Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 31.12.2013 N 764 "Об утверждении муниципальной программы Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014-2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 15 ноября 2016 г. N 335 Муниципальная программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября 2016 г.

Паспорт
муниципальной программы Янтиковского района "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	Отдел организационно-контрольной работы и информационного обеспечения администрации Янтиковского района (далее - отдел организационно-контрольной работы)
Соисполнители муниципальной программы	-	Структурные подразделения администрации Янтиковского района; администрации сельских поселений Янтиковского района*
Подпрограммы муниципальной программы	-	"Противодействие коррупции в Янтиковском районе"; "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы Янтиковского района Чувашской Республики"; "Развитие муниципальной службы в Янтиковском районе"; "Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции"; "Обеспечение реализации муниципальной программы Янтиковского района "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014 - 2020 годы"
Программно-целевые инструменты муниципальной программы	-	"Противодействие коррупции в Янтиковском районе"; "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы Янтиковского района Чувашской Республики"; "Развитие муниципальной службы в Янтиковском районе"; "Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции"; "Обеспечение реализации муниципальной программы Янтиковского района "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014 - 2020 годы"
Цели муниципальной программы	-	совершенствование системы муниципального управления Янтиковского района; повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих Янтиковского района
Задачи муниципальной программы	-	повышение эффективности муниципального управления и местного самоуправления, взаимодействие органов власти всех уровней с гражданским обществом и бизнесом; формирование высококвалифицированного кадрового состава органов местного самоуправления Янтиковского района, способного обеспечить эффективность муниципального управления; повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих; повышение профессионального уровня лиц, включенных в резерв управленческих кадров; обеспечение общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Янтиковского района Чувашской Республики муниципальных нормативных правовых актов Янтиковского района Чувашской Республики.
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы	-	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления - 45,8 процента от числа опрошенных; удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния - 90 процентов; доля муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики - 100 процентов от числа представленных
Срок и этапы реализации муниципальной программы	-	2014 - 2020 годы: 1 этап - 2014 - 2016 годы; 2 этап - 2017 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	-	прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составят 8026,56 тыс. руб. в том числе: в 2014 году - 1218,8 тыс. рублей; в 2015 году - 1159,06 тыс. рублей; в 2016 году - 1155,0 тыс. рублей; в 2017 году - 1142,2 тыс. рублей; в 2018 году - 1117,2 тыс. рублей; в 2019 году - 1117,2 тыс. рублей; в 2020 году - 1117,1 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 7888,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1152,4 тыс. рублей; в 2015 году - 1138,5 тыс. рублей; в 2016 году - 1129,6 тыс. рублей; в 2017 году - 1117,1 тыс. рублей; в 2018 году - 1117,1 тыс. рублей; в 2019 году - 1117,1 тыс. рублей; в 2020 году - 1117,1 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 2,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1,1 тыс. рублей; в 2015 году - 0,5 тыс. рублей; в 2016 году - 0,4 тыс. рублей; в 2017 году - 0,1 тыс. рублей; в 2018 году - 0,1 тыс. рублей; в 2019 году - 0,1 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; бюджета Янтиковского района Чувашской Республики - 135,36 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 65,3 тыс. рублей; в 2015 году - 20,6 тыс. рублей; в 2016 году - 25,0 тыс. рублей; в 2017 году - 25,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей. Объемы финансирования Муниципальной программы уточняются при формировании районного бюджета Янтиковского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-	реализация муниципальной программы позволит: повысить степень ответственности органов местного самоуправления Янтиковского района перед населением; обеспечить высокий уровень доступности для населения информации и технологий в области муниципального управления и местного самоуправления; укрепить доверие граждан к органам местного самоуправления; повысить эффективность муниципального управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней; сформировать высококвалифицированный кадровый состав органов местного самоуправления Янтиковского района; обеспечить дальнейшее развитие системы услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния; реализовать конституционные права граждан на получение достоверной информации, создать условия для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.

* - по согласованию

Раздел 1. Характеристика состояния сферы развития потенциала муниципального управления Янтиковского района, в том числе прогноз ее развития, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков

Муниципальная программа Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления на 2014 - 2020 годы" (далее - Муниципальная программа) разработана в соответствии Типовым порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Янтиковского района Чувашской Республики, утвержденным постановлением администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 09.10.2013 года N 612.

Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития потенциала муниципального управления Янтиковского района Чувашской Республики на период 2014 - 2020 годы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных Муниципальной программой мероприятий, показатели результативности ее реализации. Муниципальная программа призвана создать необходимые условия для совершенствования системы муниципального управления, повышения эффективности и информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления Янтиковского района Чувашской Республики (далее - органы местного самоуправления).

В период реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах (далее - Концепция), являющейся серьезным антикоррупционным потенциалом, выполнения мероприятий республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006 - 2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 98, была сформирована соответствующая нормативно-правовая база по вопросам повышения качества исполнения органами местного самоуправления муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг.

В соответствии с Концепцией работа осуществлялась по следующим направлениям.

1. Внедрение управления по результатам.

2. Регламентация и стандартизация муниципальных услуг (функций).

В ходе проведения административной реформы органами местного самоуправления велась разработка административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг (далее - административные регламенты), работа продолжается, это позволяет упорядочить и систематизировать полномочия органов местного самоуправления.

3. Модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления.

Посредством системы электронного документооборота осуществляется информационное взаимодействие между органами власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Проведена работа по внедрению в органах местного самоуправления сквозной системы электронного документооборота с использованием электронной цифровой подписи.

Информация о государственных и муниципальных услугах, формах их предоставления для потенциальных потребителей размещена в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".

Таким образом, результаты реализации Концепции показывают актуальность большинства определенных ею направлений совершенствования муниципального управления.

Эффективность муниципального управления определяется возможностями органов местного самоуправления реагировать на факторы воздействия внешней среды, сохраняя при этом стабильность и устойчивость политической системы. В результате эффективность муниципального управления определяется исключительно с позиций ее рациональности, достигаемой за счет специализации сотрудников управленческого аппарата и разделения их обязанностей.

В настоящее время повысился уровень требований к профессионализму руководителей, возникла необходимость формирования высококвалифицированного кадрового состава, способного профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере муниципального управления, и его использования в целях эффективного обеспечения социально-экономического развития Янтиковского района Чувашской Республики, формирования и внедрения системы подбора в органы местного самоуправления наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к муниципальной службе, привлечения организаций, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к работе по формированию резерва и его использованию.

В современных условиях меняются требования, предъявляемые к муниципальной службе, наблюдается недостаточный уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, их правовая и организационная обеспеченность. В целях повышения качества профессионального обучения муниципальных служащих необходимо организовать работу по целенаправленной и системной профессиональной переподготовке, повышению квалификации.

Требуется обеспечение всесторонней реализации гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для повышения эффективности исполнения должностных обязанностей и улучшения профессионального состава кадров муниципальных служащих. Недостаточное финансирование из местного бюджета делает невозможной реализацию многих дополнительных гарантий и для муниципальных служащих.

Важным представляется дальнейшее развитие муниципальной службы, в том числе увеличение денежного содержания и совершенствование социальных гарантий муниципальной службы.

В настоящее время в планах по дальнейшему реформированию системы государственного и муниципального управления в Российской Федерации проблеме противодействия коррупции уделяется повышенное внимание. Разработка и принятие нормативных правовых актов по противодействию коррупции и формирование условий для их функционирования - задачи, находящиеся под непосредственным контролем Президента Российской Федерации.

До сегодняшнего дня в Российской Федерации деятельность по формированию условий по противодействию коррупции в основном реализовывалась в рамках административной реформы. Антикоррупционный потенциал был заложен в Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах и плане мероприятий по ее проведению, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, а также в законодательстве Российской Федерации, регулирующем вопросы государственной службы.

Согласно положениям Концепции, необходимым условием для достижения заявленных в административной реформе целей является ликвидация в государственных органах коррупции, препятствующей повышению эффективности государственного управления.

Несмотря на произошедшую в последнее время активизацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией, анализ среды управления и коррупции в России, проведенный рядом международных организаций, показывает сравнительно высокий уровень коррупции. С учетом того, что коррупция в Российской Федерации достигла такого уровня, при котором нарушается принцип равенства и социальной справедливости, затрудняется экономическое развитие страны и эффективное муниципальное управление, необходимы осуществление программных мер по созданию правовых и организационно-управленческих антикоррупционных механизмов в рамках проводимой в России административной реформы, разработка комплексов антикоррупционных мероприятий в отдельных отраслях экономики.

Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования хозяйственной деятельности со стороны государства, серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных институтов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности национальной экономики, порождает недоверие в российском обществе к государственным структурам.

В районе уделяется пристальное внимание вопросам противодействия коррупции, разработке механизмов муниципального регулирования в органах местного самоуправления. Антикоррупционная политика муниципалитета представляет собой целенаправленную деятельность по предупреждению и искоренению коррупции, повышению эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и гражданского общества в сфере муниципального управления, обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Необходимо создать механизм активного воздействия антикоррупционной направленности на общественное сознание, формировать антикоррупционное сознание, нетерпимость по отношению к коррупционным проявлениям.

В настоящее время в планах по дальнейшему реформированию системы муниципального управления проблеме противодействия коррупции уделяется повышенное внимание.

Одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления является подготовка кадров для органов местного самоуправления. Профессионализм муниципальных служащих необходимо регулярно поддерживать на требуемом уровне при помощи повышения квалификации.

Постановлением администрации Янтиковского района от 17.05.2011 N 258 утверждена муниципальная целевая программа "Развитие муниципальной службы в Янтиковском районе Чувашской Республики на 2011 - 2013 годы", которая позволила осуществить комплекс мероприятий, направленных на формирование высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих.

В рамках реализации Указа Главы Чувашской Республики от 4 сентября 2012 г. N 100 "Об утверждении Порядка формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Чувашской Республики" удалось вывести на новый уровень процесс выявления, отбора, обучения и применения резерва управленческих кадров на муниципальной службе. Поэтому одной из приоритетных задач в органах местного самоуправления является построение системы работы с резервом, включающей профессиональную переподготовку, повышение квалификации, направленной на повышение профессионального уровня служащих.

Для дальнейшей реализации комплекса мероприятий, направленных на развитие управленческого потенциала муниципальной службы, повышения эффективности муниципального управления, путем формирования сообщества профессионалов способных за счет высокой квалификации и мотивации решать задачи развития Янтиковского района, необходимо координировать деятельность по развитию муниципальной службы, что позволит органам местного самоуправления повысить эффективность деятельности, степень доверия населения района.

Тем не менее, несмотря на положительные результаты в работе, вопрос привлечения квалифицированных кадров на муниципальную службу, как и повышение профессионального уровня работников органов местного самоуправления Янтиковского района продолжает оставаться одним из наиболее актуальных.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решений задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Муниципальной программы, сроков и этапов реализации Муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере развития муниципального управления Янтиковского района определены Стратегией социально-экономического развития Янтиковского района Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.

Основными целями муниципальной политики в сфере развития муниципального управления Янтиковского района являются:

- совершенствование системы муниципального управления Янтиковского района;

- повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих в Янтиковском районе.

Муниципальная программа Янтиковского района "Развитие потенциала муниципального управления Янтиковского района" на 2012 - 2020 годы разработана в развитие Стратегии социально-экономического развития Янтиковского района Чувашской Республики до 2020 года, ее целей, задач и приоритетных направлений и направлена на достижение следующих задач:

- повышение эффективности муниципального управления и местного самоуправления, взаимодействие органов власти всех уровней с гражданским обществом и бизнесом;

- формирование высококвалифицированного кадрового состава органов местного самоуправления Янтиковского района, способного обеспечить эффективность муниципального управления;

- обеспечение общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативно-правовых актов Чувашской Республики.

Муниципальная программа будет реализовываться в 2014 - 2020 годах в два этапа:

1 этап - 2014 - 2016 годы;

2 этап - 2017 - 2020 годы.

В рамках первого этапа будут разработаны и приняты нормативные правовые акты Янтиковского района, регулирующие сферу развития муниципального управления Янтиковского района, повышение качества деятельности органов местного самоуправления. Планируется совершенствование механизмов мониторинга муниципального управления, повышение качества деятельности органов местного самоуправления.

На втором этапе продолжится реализация мер по развитию и повышению эффективности муниципального управления Янтиковского района, в результате чего будет обеспечен высокий уровень доступности для населения информации и технологий, создан резерв управленческих кадров из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, муниципального управления.

Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм, включенных в состав Муниципальной программы (табл. 1).

Таблица 1

Основные ожидаемые конечные результаты Муниципальной программы

Цели Муниципальной программы

Задачи Муниципальной программы

Индикаторы (показатели) муниципальной программы

Совершенствование системы муниципального управления Янтиковского района

Повышение эффективности муниципального управления и местного самоуправления, взаимодействие органов власти всех уровней с гражданским обществом и бизнесом

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Янтиковского района - 45,8 процента от числа опрошенных;

удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния - 90 процентов

Повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих в Янтиковском районе

Формирование высококвалифицированного кадрового состава органов местного самоуправления Янтиковского района, способного обеспечить эффективность муниципального управления;

обеспечение общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Янтиковского района

доля муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики - 100 процентов от числа представленных

Сведения о целевых индикаторах, показателях Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Муниципальной программе.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).

Реализация Муниципальной программы позволит:

повысить степень ответственности органов местного самоуправления в Янтиковском районе перед населением;

обеспечить высокий уровень доступности для населения информации и технологий в области государственного управления и местного самоуправления;

укрепить доверие граждан к органам местного самоуправления;

обеспечить надлежащие условия для отправления правосудия мировыми судьями;

повысить эффективность муниципального управления и местного самоуправления, взаимодействие органов властей всех уровней с гражданским обществом и бизнесом;

сформировать высококвалифицированный кадровый состав органов местного самоуправления Янтиковского района;

обеспечить повышение эффективности, качества и оперативности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

реализовать конституционные права граждан на получение достоверной информации и создать условия для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы

Система целевых ориентиров (цели, задачи) Муниципальной программы позволяет сформировать четкую согласованную структуру мероприятий, которая обеспечивает достижение конкретных целей Муниципальной программы.

Основные мероприятия Муниципальной программы будут решаться в рамках пяти подпрограмм: "Противодействие коррупции в Янтиковском районе"; "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы Янтиковского района Чувашской Республики"; "Развитие муниципальной службы в Янтиковском районе"; "Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции"; "Обеспечение реализации муниципальной программы Янтиковского района "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014 - 2020 годы".

Подпрограмма N 1 "Противодействие коррупции в Янтиковском районе" направлена на повышение эффективности противодействию коррупции в Янтиковском районе, при этом предполагает реализацию мероприятий по следующим направлениям:

Подпрограмма "Противодействие коррупции в Янтиковском районе" включает девять основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Янтиковском районе.

В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:

разработку органами местного самоуправления Янтиковского района планов мероприятий по противодействию коррупции;

разработку и внедрение комплекса мер по минимизации административных барьеров при оформлении регистрационных документов и документов, связанных с разрешительными процедурами.

Основное мероприятие 2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности

Данное мероприятие включает:

разработку нормативных правовых актов Янтиковского района в целях реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и принятых в соответствии с ней на региональном уровне решений;

совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Янтиковского района, регулирующей вопросы противодействия коррупции.

Основное мероприятие 3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов

В рамках данного мероприятия предусматриваются:

экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Янтиковского района и их проектов на коррупциогенность;

организация семинаров-совещаний с представителями органов местного самоуправления, независимыми экспертами по освоению и применению методик проведения экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность.

Основное мероприятие 4. Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики

Мероприятие 4. Проведение социологических исследований на предмет оценки уровня коррупции

Данное мероприятие включает:

проведение социологических исследований среди руководителей коммерческих организаций на предмет оценки уровня коррупции;

проведение социологических исследований среди населения на предмет оценки уровня коррупции в различных целевых группах (студентами, призывниками, медицинскими работниками и пациентами медицинских организаций и др.).

Кроме того, в рамках основного мероприятия предусматриваются:

проведение оценки коррупционных рисков в органах местного самоуправления и формирование перечней коррупционно опасных функций;

анализ результатов выделения земельных участков под строительство жилья, помещений для коммерческих структур, сдачи в аренду помещений коммерческим структурам;

анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в муниципальной собственности Янтиковского района, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов;

анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих Янтиковского района. Принятие по результатам анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов;

проведение анкетирования среди муниципальных служащих Янтиковского района по вопросам коррупции.

Основное мероприятие 5. Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

В рамках выполнения основного мероприятия предполагаются:

обязательная экспертная оценка конкурсной документации на коррупциогенность в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

проведение мониторинга цен закупаемой продукции;

отслеживание эффективности бюджетных расходов при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

Основное мероприятие 6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Янтиковского района и урегулированию конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, обеспечение их дополнительного профессионального образования. Проведение аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Регулярное освещение вопросов кадровой политики в средствах массовой информации и сети "Интернет";

формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, организация работы по их эффективному использованию;

обеспечение ротации муниципальных служащих Янтиковского района;

разработка и осуществление комплекса мероприятий по формированию среди муниципальных служащих обстановки нетерпимости к коррупционным действиям.

Основное мероприятие 7. Внедрение внутреннего контроля в органах местного самоуправления

В рамках реализации основного мероприятия предусматриваются:

определение ответственных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

обеспечение эффективного контроля за соблюдением муниципальными служащими Янтиковского района ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе;

проверка данных, представляемых кандидатами при поступлении на муниципальную службу в Янтиковском районе;

проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими, сведений о соблюдении ими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей;

проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Янтиковского района, и муниципальными служащими Янтиковского района, и соблюдения ими требований к служебному поведению;

проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений Янтиковского района, и лицами, замещающими эти должности.

Основное мероприятие 8. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения

Мероприятие 8.1. Проведение конкурсов антикоррупционной направленности

Данное мероприятие включает:

проведение конкурса на лучшее освещение вопросов борьбы с коррупцией;

проведение конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности;

Мероприятие 8.2. Размещение работ победителей конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности в средствах массовой информации

Кроме того, предусматриваются в рамках основного мероприятия:

организация циклов статей и репортажей в средствах массовой информации и сети "Интернет" по вопросам предупреждения и искоренения коррупции;

проведение пресс-конференций, семинаров-совещаний, круглых столов по антикоррупционной проблематике;

размещение в средствах массовой информации и сети "Интернет" информации о проведенных социологических исследованиях по проблемам коррупции в Янтиковском районе;

разработка памяток для муниципальных служащих и руководителей учреждений и организаций района по противодействию коррупции;

организация выставочных экспозиций по вопросам противодействия коррупции на базе библиотек;

проведение конкурса стенных газет "Скажи с нами коррупции "Нет!" в образовательных организациях;

проведение в школах открытых уроков для формирования негативного отношения к коррупции.

Основное мероприятие 9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления

В рамках выполнения основного мероприятия необходимо:

введение в практику ежегодных отчетов руководителей органов местного самоуправления перед населением о проводимой работе в целом и по предупреждению коррупционных правонарушений через средства массовой информации и сеть "Интернет", а также перед общественными советами, созданными при указанных органах;

обеспечение работы "горячей линии" для приема обращений граждан Российской Федерации по фактам коррупции в органах местного самоуправления Янтиковского района, "горячих линий" на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети "Интернет", "телефонов доверия" для обращений граждан о злоупотреблениях должностных лиц органов местного самоуправления;

обеспечение размещения в средствах массовой информации сведений о фактах привлечения к ответственности должностных лиц органов местного самоуправления за правонарушения, связанные с использованием своего служебного положения. Размещение указанной информации на информационных стендах органов местного самоуправления.

Подпрограмма N 2 "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы Янтиковского района Чувашской Республики" объединяет шесть основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Янтиковского района, регулирующих вопросы муниципальной службы.

В рамках реализации основного мероприятия необходимо обеспечить:

совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Янтиковского района, регулирующей вопросы муниципальной службы;

организацию и проведение семинаров, совещаний и конференций по вопросам муниципальной службы;

разработку методических рекомендаций по вопросам муниципальной службы;

методическое и консультационное обеспечение деятельности кадровых служб органов местного самоуправления Янтиковского района.

Основное мероприятие 2. Подготовка кадров для муниципальной службы Янтиковского района, организация профессионального развития муниципальных служащих Янтиковского района, реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в Янтиковском районе, лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Янтиковского района и Молодежном кадровом резерве, кадровом резерве Янтиковского района (далее также - кадровые резервы).

Указанное основное мероприятие включает:

организацию заключения договоров о целевом приеме граждан с организациями, осуществляющими образовательную деятельность;

организацию заключения договоров о целевом обучении между органами местного самоуправления Янтиковского района и гражданами с обязательством последующего прохождения муниципальной службы после окончания ими обучения;

организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в органах местного самоуправления Янтиковского района;

повышение качества и актуализацию программ дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

проведение дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

мониторинг эффективности дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

проведение семинаров, тренингов в целях развития компетенций руководителей по осуществлению функций оперативного управления;

проведение конкурса "Лучший муниципальный служащий Янтиковского района".

Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе Янтиковского района современных кадровых технологий

В рамках основного мероприятия предусматриваются:

сопровождение программного комплекса "Кадровое производство";

создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение вакантных должностей муниципальной службы Янтиковского района и в кадровые резервы;

расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей муниципальной службы;

формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы на основе компетентностного подхода - в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, а также от принадлежности к определенным профессиональным группам;

проведение эксперимента по внедрению института наставничества для муниципальных служащих Янтиковского района, впервые принятых на муниципальную службу в Янтиковском районе;

использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровые резервы.

Основное мероприятие 4. Формирование и эффективное использование кадровых резервов

Данное мероприятие включает:

формирование кадровых резервов и их эффективное использование;

привлечение лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Янтиковского района, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке программ социально-экономического развития Янтиковского района, муниципальных программ и программ развития муниципальных образований.

Основное мероприятие 5. Предоставление государственных гарантий муниципальным служащим Янтиковского района, повышение престижа муниципальной службы

В рамках выполнения данного основного мероприятия предполагаются:

ежегодное прохождение диспансеризации муниципальными служащими;

предоставление выплат по государственному социальному страхованию муниципальных служащих в случаях, установленных законодательством Чувашской Республики;

установление особого порядка оплаты труда муниципальных служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты муниципальным служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

Основное мероприятие 6. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления Янтиковского района.

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

разработка анкеты для проведения анкетирования;

проведение анкетирования на предмет оценки удовлетворенности муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;

анализ результатов проведенного анкетирования.

Подпрограмма N 3 "Развитие муниципальной службы в Янтиковском районе" объединяет пять основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой базы Янтиковского района, регулирующей вопросы муниципальной службы в Янтиковском районе.

В рамках реализации основного мероприятия необходимо обеспечить:

совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Янтиковского района, регулирующей вопросы муниципальной службы;

организацию и проведение семинаров, совещаний по вопросам муниципальной службы;

разработку методических рекомендаций по вопросам муниципальной службы;

методическое и консультационное обеспечение деятельности кадровых служб органов местного самоуправления в Янтиковском районе.

Основное мероприятие 2. Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих в Янтиковском районе (далее - муниципальные служащие)

Основное мероприятие включает:

организацию работы по привлечению на муниципальную службу перспективных молодых специалистов;

организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в органах местного самоуправления Янтиковского района;

повышение качества и актуализацию программ дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам.

Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий

В рамках основного мероприятия предусматриваются:

создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы органов местного самоуправления;

расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей муниципальной службы;

внедрение в органах местного самоуправления института наставничества для муниципальных служащих, впервые принятых на муниципальную службу;

использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровые резервы органов местного самоуправления;

применение системы комплексной оценки деятельности муниципальных служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.

Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы

В рамках выполнения данного основного мероприятия предполагаются:

формирование кадровых резервов и их эффективное использование;

привлечение лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке программ социально-экономического развития муниципального образования и программ развития муниципальных образований;

совершенствование системы материальной и моральной мотивации муниципальных служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда муниципальных служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы;

проведение конкурса "Лучший муниципальный служащий Янтиковского района".

Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Янтиковском районе.

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

разработка анкет для проведения социологических опросов или интернет-опросов;

проведение социологических опросов или интернет-опросов на предмет:

оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих;

оценки удовлетворенности муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;

анализ результатов проведенных социологических опросов или интернет-опросов.

Подпрограмма N 4 "Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции" объединяет три основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели Янтиковского района.

Основное мероприятие 2. Повышение качества и доступности муниципальных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается укреплять материально-техническую базу органов записи актов гражданского состояния для создания условий, отвечающих требованиям, предъявляемым к удобству и комфорту мест исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые установлены в Административном регламенте предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2011 г. N 412 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 декабря 2011 г., регистрационный N 22554).

Ожидаются повышение информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния в Янтиковском районе при их взаимодействии с гражданами и организациями, развитие систем услуг и реальное обеспечение равных прав всех граждан в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Основное мероприятие 3. Обеспечение оказания бесплатной юридической помощи в Янтиковском районе. В рамках выполнения данной подпрограммы ожидаются обеспечение оказания квалифицированной бесплатной юридической помощи и удовлетворение потребности граждан, которые не могут в полной мере защитить свои права в силу правовой неграмотности и отсутствия средств на оплату юридической помощи.

Подпрограмма N 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы Янтиковского района "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014 - 2020 годы". Она включает в себя обеспечение организационной, информационной и иной деятельности Административной комиссии при администрации района по проведению комплекса мероприятий, направленных на выявление административных правонарушений, своевременное, всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела об административном правонарушении, контроль за исполнением принятых решений в соответствии с действующим законодательством за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Раздел 4. Обоснование выделения подпрограмм

Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным направлениям.

Ряд взаимосвязанных целей Муниципальной программы направлен на развитие потенциала муниципального управления Янтиковского района.

Основные цели и задачи Муниципальной программы не могут быть достигнуты без реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках соответствующих Подпрограмм.

В связи с этим в рамках Муниципальной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:

"Противодействие коррупции в Янтиковском районе";

"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы Янтиковского района Чувашской Республики";

"Развитие муниципальной службы в Янтиковском районе";

"Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции";

"Обеспечение реализации муниципальной программы Янтиковского района "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014 - 2020 годы".

Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы

Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Янтиковского района Чувашской Республики и средств внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 8026,56 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 7888,9 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 2,3 тыс. рублей;

бюджета Янтиковского района Чувашской Республики - 135,36 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.

Ресурсное обеспечение Муниципальной программы за счет всех источников финансирования по видам расходов по годам реализации Муниципальной программы представлено в приложении N 2 к настоящей Муниципальной программе.

В Муниципальную программу включены подпрограммы, реализуемые в рамках Муниципальной программы, согласно приложениям 3-6 к настоящей Муниципальной программе.

Раздел 6. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы

К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1. Институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной программы на региональном уровне и (или) недостаточно быстрым формированием институтов гражданского общества, предусмотренных Муниципальной программой.

2. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке их выполнения.

3. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.

4. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Янтиковского района Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации средств бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Муниципальной программы (табл. 2).

Таблица 2

Риски, распределяемые по уровням их влияния на реализацию Муниципальной программы

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Муниципальной программы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий Муниципальной программы	умеренный	принятие нормативных правовых актов Янтиковского района Чувашской Республики, регулирующих сферу развития потенциала муниципального управления; разработка и реализация нормативных правовых актов Янтиковского района Чувашской Республики, предусматривающих повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Янтиковского района Чувашской Республики
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Муниципальной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость Муниципальной программы к изменению тенденций экономического развития и организационных изменениям органов местного самоуправления; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Муниципальной программы и мероприятий подпрограмм, включенных в Муниципальную программу	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий Муниципальной программы и республиканских целевых программ, включенных в Муниципальную программу; недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограммах, включенных в Муниципальную программу	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Муниципальной программы и подпрограммам, включенным в Муниципальную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования потенциала муниципального управления с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Приложение N 1
к муниципальной программе
Янтиковского района "Развитие
потенциала муниципального управления"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы Янтиковского района "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014 - 2020 годы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях

N пп	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значения целевого индикатора (показателя)
N пп	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа Янтиковского района "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014 - 2020 годы
1.	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Янтиковского района Чувашской Республики	%, от числа опрошенных	33,8	35,8	37,8	39,8	41,8	43,8	45,8
2.	Сокращение сроков предоставления информации органами ЗАГС гражданам и юридическим лицам	дней	х	х	х	х	х	х	х
2.1.	Удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния	процентов	70	75	80	85	90	90	90
3.	Доля муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Янтиковского района Чувашской Республики	%, от поступивших	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма "Противодействие коррупции в Янтиковском районе"
1.	Уровень коррупции в Янтиковском районе по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции	баллов	7	6	6	5	5	4	4
2.	Уровень коррупции в Янтиковском районе по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции	баллов	7	6	6	5	5	4	4
3.	Доля подготовленных нормативных правовых актов Янтиковского района, регулирующих вопросы противодействия коррупции, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.	Доля лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления в Янтиковском районе, прошедших обучение по антикоррупционной тематике	процентов	х	х	40	70	90	100	100
5.	Количество муниципальных служащих Янтиковского района, прошедших обучение по программам повышения квалификации, в которые включены вопросы по антикоррупционной тематике	человек	х	х	Не менее 5	Не менее 5	Не менее 5	Не менее 5	Не менее 5
6.	Доля муниципальных служащих в Янтиковском районе, в отношении которых лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления Янтиковского района, ежегодно проводится анализ представленных ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о соблюдении ими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей	процентов	х	х	100	100	100	100	100
7.	Доля лиц, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых опубликованы, в общем количестве лиц, обязанных представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащие опубликованию	процентов	х	х	100	100	100	100	100
8.	Увеличение общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции, размещенных в средствах массовой информации, распространяемых на территории Янтиковского района	процентов	х	х	5	10	15	20	20
Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы Янтиковского района Чувашской Республики"
1.	Доля подготовленных нормативных правовых актов Янтиковского района, регулирующих вопросы муниципальной службы Янтиковского района (далее - муниципальная служба), отнесенные к компетенции органов местного самоуправления	процентов	100	100	100	100	х	х	х
2.	Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадровых резервов Янтиковского района	процентов	не менее 40	не менее 45	не менее 50	не менее 50	х	х	х
3.	Доля муниципальных служащих Янтиковского района в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет	процентов	не менее 12	не менее 12	не менее 12	не менее 12	х	х	х
4.	Доля муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование в текущем году	процентов	не менее 15	не менее 15	не менее 20	не менее 20	х	х	х
5.	Количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Янтиковского района	человек	не менее 20	не менее 20	не менее 20	не менее 25	х	х	х

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

7.	Эффективность использования резерва управленческих кадров Янтиковского района	процентов от общего числа лиц, включенных в резерв	не менее 20	не менее 20	не менее 30	не менее 30	х	х	х
8.	Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Янтиковского района, прошедших обучение	процентов от общего числа лиц, включенных в резерв	не менее 5	не менее 5	не менее 10	не менее 10	х	х	х
9.	Оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе	х	удовлетворительно	удовлетворительно	удовлетворительно	удовлетворительно	х	х	х
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Янтиковском районе"
1	Доля подготовленных нормативных правовых актов Янтиковского района Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы в Янтиковском районе, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	х	х	х
2.	Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, в том числе из кадрового резерва	процентов	не менее 70	не менее 74	не менее 75	не менее 75	х	х	х
3.	Доля муниципальных служащих в Янтиковском районе Чувашской Республики (далее - муниципальные служащие) в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих	процентов	не менее 22,1	не менее 22,1	не менее 22,1	не менее 22,5	х	х	х
4.	Доля муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование в текущем году за счет средств бюджета Янтиковского района Чувашской Республики	человек	3	5	6	8	х	х	х
5.	Оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих	х	удовлетворительно	удовлетворительно	удовлетворительно	удовлетворительно	х	х	х
6.	Оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе		удовлетворительно	удовлетворительно	удовлетворительно	удовлетворительно	х	х	х
Подпрограмма "Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции"
1.	Наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния, поддержка ее в актуальном состоянии и обеспечение сохранности	процентов	х	х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.	Предоставление государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде (доля заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершении иных юридически значимых действий, поступивших в электронном виде, в общем количестве поступивших заявлений)	процентов	х	х	х	х	х	х	х
3.	Срок предоставления информации органами записи актов гражданского состояния гражданам и юридическим лицам	дней	х	х	9	9	8	8	7
4.	Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий	единиц в год	2748	1855	1500	х	х	х	х
5.	Доля подготовленных нормативных правовых актов Янтиковского района, регулирующих вопросы оказания бесплатной юридической помощи, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Приложение N 2
к муниципальной программе
Янтиковского района "Развитие
потенциала муниципального управления"
на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Янтиковского района "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014 - 2020 годы

Статус	Наименование муниципальной программы (основного мероприятия)	Код бюджетной классификации		Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
Статус		ГРБС	ЦСР		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа Янтиковского района	"Развитие потенциала муниципального управления"			всего	1218,8	1159,06	1155,0	1142,2	1117,2	1117,2	1117,1
		х	х	федеральный бюджет	1152,4	1138,5	1129,6	1117,1	1117,1	1117,1	1117,1
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	1,1	0,5	0,4	0,1	0,1	0,1	х
		х	х	местный бюджет	65,3	20,06	25,0	25,0	х	х	х
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,00	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 1	"Противодействие коррупции в Янтиковском районе"			всего	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		903	Ч521004	местный бюджет	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.1.	Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Янтиковском районе	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.2.	Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.3.	Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.4	Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.5	Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.6	Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.7	Внедрение внутреннего контроля в органах местного самоуправления	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.8	Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения	х	х	всего	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		903	Ч521004	местный бюджет	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.9	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 2	"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы Янтиковского района Чувашской Республики"	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
Основное мероприятие 2.1	Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Янтиковского района, регулирующих вопросы муниципальной службы	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
Основное мероприятие 2.2	Подготовка кадров для муниципальной службы Янтиковского района, организация профессионального развития муниципальных служащих Янтиковского района, реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в Янтиковском районе, лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Янтиковского района и Молодежном кадровом резерве, кадровом резерве Янтиковского района	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
Основное мероприятие 2.3	Внедрение на муниципальной службе Янтиковского района современных кадровых технологий	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
Основное мероприятие 2.4	Формирование и эффективное использование кадровых резервов	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
Основное мероприятие 2.5	Предоставление государственных гарантий муниципальным служащим Янтиковского района, повышение престижа муниципальной службы	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
Основное мероприятие 2.6	Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления Янтиковского района.	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
Подпрограмма 3	"Развитие муниципальной службы в Янтиковском районе"			всего	60,3	15,06	20,0	20,0	х	х	х
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		903	Ч537010	местный бюджет	60,3	15,06	20,0	20,0	х	х	х
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
Основное мероприятие 3.1	Развитие нормативно-правовой базы Янтиковского района, регулирующей вопросы муниципальной службы в Янтиковском районе	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
Основное мероприятие 3.2	Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих в Янтиковском районе			всего	60,3	15,06	20,0	20,0	х	х	х
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		903	Ч537010	местный бюджет	60,3	15,06	20,0	20,0	х	х	х
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
Основное мероприятие 3.3	Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
Основное мероприятие 3.4	Повышение престижа муниципальной службы	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
Основное мероприятие 3.5	Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Янтиковском районе.	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	х	х	х
Подпрограмма 4	"Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции"			всего	1152,4	1138,5	1129,6	1117,1	1117,1	1117,1	1117,1
				федеральный бюджет	1152,4	1138,5	1129,6	1117,1	1117,1	1117,1	1117,1
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4.1	Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели			всего	2,0	1,8	12,5	0,0	0,0	0,0	0,0
				федеральный бюджет	2,0	1,8	12,5	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4.2	Повышение качества и доступности муниципальных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде			всего	1150,40	1136,70	1117,1	1117,1	1117,1	1117,1	1117,1
				федеральный бюджет	1150,40	1136,70	1117,1	1117,1	1117,1	1117,1	1117,1
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4.3	Обеспечение оказания бесплатной юридической помощи в Янтиковском районе.	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 5	"Обеспечение реализации муниципальной программы Янтиковского района "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014 - 2020 годы"			всего	1,1	0,5	0,4	0,1	0,1	0,1	х
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет Чувашской Республики	1,1	0,5	0,4	0,1	0,1	0,1	х
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	Обеспечение организационной, информационной и иной деятельности Административной комиссии при администрации района по проведению комплекса мероприятий, направленных на выявление административных правонарушений, своевременное, всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела об административном правонарушении, контроль за исполнением принятых решений в соответствии с действующим законодательством			всего	1,1	0,5	0,4	0,1	0,1	0,1	х
		х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет Чувашской Республики	1,1	0,5	0,4	0,1	0,1	0,1	х
		х	х	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N 3
к муниципальной программе
Янтиковского района "Развитие
потенциала муниципального управления"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Противодействие коррупции в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Сектор юридической службы администрации Янтиковского района (далее - сектор юридической службы)
Соисполнитель подпрограммы	-	Отдел организационно-контрольной работы и информационного обеспечения администрации Янтиковского района; администрации сельских поселений Янтиковского района (по согласованию)
Цель подпрограммы	-	снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность органов местного самоуправления Янтиковского района
Задачи подпрограммы	-	оценка существующего уровня коррупции в Янтиковском районе; предупреждение коррупционных правонарушений; устранение условий, порождающих коррупцию; обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики; реализация кадровой политики в органах местного самоуправления в целях минимизации коррупционных рисков; вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики; формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям; содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	к 2021 году предусматривается достижение следующих показателей: уровень коррупции в Янтиковском районе по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; уровень коррупции в Янтиковском районе по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; доля подготовленных нормативных правовых актов Янтиковского района, регулирующих вопросы противодействия коррупции, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, не менее 100 процентов; доля лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления в Янтиковском районе, прошедших обучение по антикоррупционной тематике, 100 процентов; количество муниципальных служащих Янтиковского района, прошедших обучение по программам повышения квалификации, в которые включены вопросы по антикоррупционной тематике, не менее 5 человек ежегодно; доля муниципальных служащих в Янтиковском районе, в отношении которых лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления Янтиковского района, ежегодно проводится анализ представленных ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о соблюдении ими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, 100 процентов; доля лиц, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых опубликованы, в общем количестве лиц, обязанных представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащие опубликованию, 100 процентов; увеличение общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции, размещенных в средствах массовой информации, распространяемых на территории Янтиковского района, 20 процентов
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	-	общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств местного бюджета Янтиковского района составит 35,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 5,0 тыс. рублей; в 2015 году - 5,0 тыс. рублей; в 2016 году - 5,0 тыс. рублей; в 2017 году - 5,0 тыс. рублей; в 2018 году - 5,0 тыс. рублей; в 2019 году - 5,0 тыс. рублей; в 2020 году - 5,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей местного бюджета Янтиковского района
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	-	создание эффективных условий для предупреждения и искоренения коррупции; повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями; снижение уровня злоупотреблений со стороны лиц, замещающих муниципальные должности Янтиковского района и муниципальных служащих Янтиковского района (далее - муниципальные служащие) при осуществлении ими должностных полномочий; укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления Янтиковского района.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Противодействие коррупции в Янтиковском районе" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 14 "О противодействии коррупции", нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции и направлена на снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления Янтиковского района Чувашской Республики.

В Чувашской Республике работа по реализации комплекса мероприятий антикоррупционной направленности осуществляется в соответствии с Национальной стратегией противодействия коррупции, Национальным планом по противодействию коррупции, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами в сфере противодействия коррупции.

Основным нормативным правовым актом Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции является Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 14 "О противодействии коррупции".

В рамках реализации указанных нормативных правовых актов проделана значительная нормотворческая и правоприменительная работа.

В Янтиковском районе в сфере противодействия коррупции осуществляется антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов, муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.

В администрации Янтиковского района реализуются планы по противодействию коррупции, образованы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Янтиковского района и урегулированию конфликта интересов, осуществляются проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации Янтиковского района.

Организован прием по "телефону доверия" сообщений по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане и организации столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами органов местного самоуправления Янтиковского района Чувашской Республики.

Информация о деятельности органов местного самоуправления Янтиковского района размещается на официальных сайтах указанных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Регулярные обследования уровня коррупции являются источником данных о факторах, порождающих коррупцию в ее различных формах, и помогают выработать адекватные антикоррупционные меры.

Однако, несмотря на проводимую государственными органами Чувашской Республики и органами местного самоуправления Янтиковского района Чувашской Республики работу по противодействию коррупции существуют нерешенные вопросы, среди которых можно выделить:

способность коррупционных проявлений к стремительному преобразованию и приспосабливанию к меняющимся условиям, изменчивость коррупции, связанная с ее латентным характером;

пассивное антикоррупционное сознание населения.

Недостаточно активно ведется работа по привлечению некоммерческих организаций, общественности, молодежи к вопросам профилактики и противодействия коррупции. Необходимы повышение уровня антикоррупционной пропаганды в средствах массовой информации, осуществление мероприятий, нацеленных на устранение условий возникновения коррупции и предупреждение коррупционных правонарушений, расширение работы органов местного самоуправления Янтиковского района с институтами гражданского общества, применение правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.

Решение вышеуказанных проблем невозможно без принятия стратегических мер по совершенствованию деятельности в данной сфере.

Реализация подпрограммы позволит создать в Янтиковском районе эффективные условия для недопущения коррупции, разработать механизмы предотвращения и выявления коррупции.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации подпрограммы

Приоритеты антикоррупционной политики определены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национальной стратегией противодействия коррупции, Национальным планом по противодействию коррупции, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 14 "О противодействии коррупции".

Основная цель подпрограммы - снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность органов местного самоуправления Янтиковского района.

Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:

оценка существующего уровня коррупции в Янтиковском районе;

предупреждение коррупционных правонарушений;

устранение условий, порождающих коррупцию;

обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

реализация кадровой политики в администрации Янтиковского района в целях минимизации коррупционных рисков;

вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям;

содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

создание эффективных условий для предупреждения и искоренения коррупции;

повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями;

снижение уровня злоупотреблений со стороны муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий;

укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления Янтиковского района Чувашской Республики.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленной цели и выполнение задач подпрограммы и программы в целом, подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.