Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г. N 646 "Об утверждении муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики
от 30 декабря 2013 г. N 646
"Об утверждении муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 мая 2014 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 15 марта 2016 г. N 82 настоящее постановление признано утратившим силу

Администрация Красноармейского района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу Красноармейского района "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы.

2. Постановление администрации Красноармейского района от 30 октября 2013 года N 512 "Об утверждении паспорта муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы" признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
Красноармейского района

А.В. Шестаков

Утверждена
постановлением администрации
Красноармейского района
от 30 декабря 2013 г. N 646

С изменениями и дополнениями от:

12 мая 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 12 мая 2014 г. N 230 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

Ответственный исполнитель Муниципальной программы	-	Финансовый отдел администрации Красноармейского района Чувашской Республики (далее - финансовый отдел администрации)
Соисполнители Муниципальной программы	-	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений
Участники Муниципальной программы	-	Администрация Красноармейского района Чувашской Республики; Алманчинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Большешатьминское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Караевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Пикшикское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Убеевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Чадукасинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; муниципальные учреждения Красноармейского района Чувашской Республики; муниципальные унитарные предприятия Красноармейского района Чувашской Республики
Подпрограммы муниципальной программы	-	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красноармейского района Чувашской Республики"; "Повышение эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики"; "Управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики"; "Обеспечение реализации муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы";
Цели Муниципальной программы	-	повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Красноармейском районе Чувашской Республике; обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора экономики Красноармейского района Чувашской Республики
Задачи Муниципальной программы	-	совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета; повышение эффективности использования средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики; развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики; проведение ответственной долговой политики, сохранение репутации добросовестного заемщика, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики; обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики; осуществление приватизации и реорганизации неэффективных муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики, совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Красноармейскому району Чувашской Республики
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы	-	достижение к 2021 году следующих показателей: удельный вес программных расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в общем объеме расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики - 92,0 процента; отношение муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики к доходам бюджета Красноармейского района Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений) - 0,0 процента; отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Красноармейского района Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Красноармейского района Чувашской Республики - 0,0 процента; объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики - 160740,0 тыс. рублей; доля муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот, - 100,0 процентов
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляет 156191,2 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 21284,5 тыс. рублей; в 2015 году - 23516,6 тыс. рублей; в 2016 году - 22448,7 тыс. рублей; в 2017 году - 22405,9 тыс. рублей; в 2018 году - 22229,5 тыс. рублей; в 2019 году - 22163,9 тыс. рублей; в 2020 году - 22142,1 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 6212,6 тыс. рублей (3,97 процента), в том числе: в 2014 году - 893,0 тыс. рублей; в 2015 году - 886,6 тыс. рублей; в 2016 году - 886,6 тыс. рублей; в 2017 году - 886,6 тыс. рублей; в 2018 году - 886,6 тыс. рублей; в 2019 году - 886,6 тыс. рублей; в 2020 году - 886,6 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 112323,5 тыс. рублей (71,92 процента), в том числе: в 2014 году - 14293,4 тыс. рублей; в 2015 году - 17106,8 тыс. рублей; в 2016 году - 16304,7 тыс. рублей; в 2017 году - 16287,5 тыс. рублей; в 2018 году - 16150,1 тыс. рублей; в 2019 году - 16099,0 тыс. рублей; в 2020 году - 16082,0 тыс. рублей; бюджета Красноармейского района - 35230,8 тыс. рублей (22,56 процента), в том числе: в 2014 году - 5867,1 тыс. рублей; в 2015 году - 5125,6 тыс. рублей; в 2016 году - 4881,7 тыс. рублей; в 2017 году - 4876,8 тыс. рублей; в 2018 году - 4837,8 тыс. рублей; в 2019 году - 4823,3 тыс. рублей; в 2020 году - 4818,5 тыс. рублей; бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики - 2424,3 тыс. рублей (1,55 процента), в том числе: в 2014 году - 231,0 тыс. рублей; в 2015 году - 397,6 тыс. рублей; в 2016 году - 375,7 тыс. рублей; в 2017 году - 355,0 тыс. рублей; в 2018 году - 355,0 тыс. рублей; в 2019 году - 355,0 тыс. рублей; в 2020 году - 355,0 тыс. рублей; Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы		реализация Муниципальной программы позволит: обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, его формирование на основе программно-целевого подхода, создать эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Красноармейского района Чувашской Республики; повысить бюджетный потенциал Красноармейского района Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата; усовершенствовать и оказать финансовую поддержку в рамках межбюджетных отношений бюджетам сельских поселений, направленную на выравнивание и повышение их бюджетной обеспеченности; оптимизировать муниципальный сектор экономики Красноармейского района Чувашской Республики и обеспечить его эффективное функционирование.

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

Современное состояние и развитие системы управления общественными финансами в Красноармейском районе Чувашской Республике характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, исполнением в полном объеме принятых бюджетных обязательств, концентрацией бюджетных инвестиций на реализации приоритетных инвестиционных проектов и программ, направленностью бюджетных расходов на оптимизацию бюджетной сферы, ее эффективное функционирование и повышение качества оказываемых муниципальных услуг.

По состоянию на 1 декабря 2013 г. консолидированный бюджет Красноармейского района Чувашской Республики исполнен по доходам в сумме 224,5 млн. рублей (87,20 процента к годовым плановым назначениям), по расходам - в сумме 209,6 млн. рублей (77,99 процента к годовым плановым назначениям). Собственные доходы консолидированного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за 11 месяцев 2013 г. составили 87,8 млн. рублей, или 94,34 процента к годовым плановым назначениям. При этом темп роста собственных доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по сравнению с аналогичным периодом 2012 года составил 120,07 процента.

В то же время ситуация на финансовом рынке остается нестабильной, экспертами прогнозируется возможность повторения кризисных явлений, что требует ответственного подхода при проведении бюджетной политики и управлении муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики.

Сложившаяся система управления общественными финансами является результатом активных процессов реформирования.

В результате реформирования сферы общественных финансов в Красноармейском районе Чувашской Республике:

обеспечена четкая законодательная регламентация процесса формирования и исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств;

осуществлен переход к формированию бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на трехлетний период;

законодательно закреплены правила налогового регулирования, перечень местных налогов, их ставки, порядок и условия предоставления налоговых льгот;

произведено разграничение полномочий и расходных обязательств Красноармейского района Чувашской Республики и сельских поселений, сформированы на новой основе межбюджетные отношения, утверждена методика распределения дотаций из республиканского бюджета Чувашской Республики на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, основанная на объективных критериях оценки бюджетной обеспеченности и налогового потенциала сельских поселений;

в условиях казначейского исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики бюджетов сельских поселений обеспечена полная ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетов Красноармейского района Чувашской Республики;

законодательно закреплено ведение постоянного учета муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики в Муниципальной долговой книге Красноармейского района Чувашской Республики;

обеспечено ведение постоянного мониторинга качества управления финансами на основе системы аналитических индикаторов состояния бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики.

В настоящее время основными направлениями дальнейшего реформирования сферы общественных финансов и совершенствования бюджетной политики являются:

развитие программно-целевых принципов бюджетного планирования в рамках муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики, бюджетирования, ориентированного на достижение результата;

отработка финансовых механизмов обеспечения выполнения муниципальных заданий муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики, повышение качества оказания муниципальных услуг;

формирование муниципального дорожного фонда Красноармейского района Чувашской Республики и обеспечение эффективного использования средств, поступающих в указанный фонд;

расширение применения современных информационно-коммуникационных технологий для формирования и совершенствования интегрированной системы управления общественными финансами в Красноармейском районе Чувашской Республике.

В системе управления общественными финансами одним из ключевых инструментов является долговая политика. Для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, минимизации рисков невыполнения принятых обязательств при его исполнении необходимо эффективное управление муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики.

Развитие Красноармейского района Чувашской Республики осуществляется в условиях относительно ограниченного налогового потенциала и высокой плотности населения, что предопределяет необходимость осуществления значительных социальных расходов. Кроме того, остается высокой потребность в капитальных вложениях в социальную сферу (образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт), жилищно-коммунальное хозяйство, развитие транспортной инфраструктуры. В связи с этим объективно существует потребность в привлечении заемных финансовых ресурсов, прежде всего для осуществления бюджетных расходов инвестиционного характера.

Основными проблемами в сфере управления муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики являются необходимость оптимизации структуры муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики (далее также - муниципальная собственность), вовлечения максимального количества объектов муниципальной собственности в коммерческий оборот с целью увеличения неналоговых доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.

В Красноармейском районе налажена система постоянного учета муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики (далее также - муниципальное имущество) и поддержания в актуальном состоянии базы данных об объектах учета муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики.

В Реестре муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики учтено всего 48 юридических лица, в том числе 2 муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики, 12 казенных унитарных предприятия Красноармейского района Чувашской Республики, 33 муниципальных учреждения Красноармейского района Чувашской Республики, включая 1 автономное учреждение Красноармейского района Чувашской Республики, имеющих на своем балансе муниципальное имущество. Кроме того, учтено 726 объектов недвижимого имущества.

Проводится работа по обеспечению государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, строительство которых велось за счет средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в рамках республиканской адресной инвестиционной программы, которые подлежали вводу в эксплуатацию с 2000 по 2010 год. По состоянию на 1 января 2014 г. из фактически эксплуатируемых 726 объектов проведена техническая инвентаризация 668 объектов, что составляет 92 процента. Право собственности Красноармейского района Чувашской Республики зарегистрировано на все 668 объектов, по которым проведена техническая инвентаризация.

Собственникам объектов недвижимости продано 2 земельных участка, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики.

В рамках реализации мероприятий по обеспечению многодетных семей земельными участками принят Закон Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике". Во исполнение данного Закона в Красноармейском районе подготовлены и приняты необходимые нормативные правовые акты, регулирующие порядок учета многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, размеры и порядок предоставления многодетным семьям земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.

В 2013 г. многодетным семьям предоставлено 53 земельных участка общей площадью 6,86 га, из них 29 земельных участков площадью 3,0 га - для жилищного строительства, 24 участка площадью 3,86 га - для ведения личного подсобного хозяйств.

Действует 2836 договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики, в соответствии с которыми передано в аренду 2836 земельных участков площадью 9100,8 кв. м. От аренды земельных участков, являющихся муниципальной собственностью Красноармейского района Чувашской Республики, в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики поступило 2067,4 тыс. рублей.

Всего в 2013 г. от использования имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики, в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики поступило 2780,5 тыс. рублей, что в 2 раза больше доходов аналогичного периода предыдущего года.

Поступления арендной платы за земли, расположенные в границах поселений, право собственности на которые не было разграничено, в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики составили 2066,9 тыс. рублей (в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года увеличение в 2,9 раза).

В 2013 г. поступление средств в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики от приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики составило 1545,7 тыс. рублей.

Согласно прогнозу в 2020 году уровень актуализации реестра муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики составит 100,0 процента, уровень актуализации кадастровой стоимости земельных участков - 100,0 процента, доля муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики, в которых проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и целевого использования муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, в общем количестве муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики - 100,0 процента, доля муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики, числящихся в реестре муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики на отчетную дату, в общем количестве муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики, числившихся в реестре муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики на конец 2010 года, - 21 процент.

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации Муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики определены Законом Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, указами Главы Чувашской Республики об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, постановлениями администрации Красноармейского района об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основным стратегическим приоритетом муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики является эффективное использование бюджетных ресурсов и муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в Красноармейском районе Чувашской Республике.

Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:

повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Красноармейском районе Чувашской Республике;

обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора экономики Красноармейского района Чувашской Республики.

Для достижения указанных целей в рамках реализации Муниципальной программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:

совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета;

повышение эффективности использования средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;

развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики;

проведение ответственной долговой политики, сохранение репутации добросовестного заемщика, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики;

обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики;

осуществление приватизации и реорганизации неэффективных муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики, совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Красноармейскому району Чувашской Республики.

Срок реализации Муниципальной программы - 2014 - 2020 годы.

Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных Муниципальной программой. Такой подход использован также при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм Красноармейского района Чувашской Республики, включенных в состав Муниципальной программы (табл. 2).

Таблица 2

Цели Муниципальной программы	Задачи Муниципальной программы	Показатели (индикаторы) Муниципальной программы
1	2	3
Повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Красноармейском районе Чувашской Республике	совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	удельный вес программных расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в общем объеме расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в 2020 году составит 92,0 процента
	повышение эффективности использования средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
	развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики	объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в 2020 году составит 160740,0 тыс. рублей
Оптимизация долговой нагрузки на бюджет Красноармейского района Чувашской Республики	Проведение ответственной долговой политики, сохранение репутации добросовестного заемщика, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики	отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Красноармейского района Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Красноармейского района Чувашской Республики ежегодно в 2014 - 2020 годах составит 0,0 процента
Обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора экономики Красноармейского района Чувашской Республики	обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики	доля муниципального имущества Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот, в 2020 году составит 100,0 процента

Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Муниципальной программе.

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменений приоритетов муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики, а также изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, влияющих на расчет данных показателей.

Реализация Муниципальной программы позволит:

обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Красноармейского района Чувашской Республики;

повысить бюджетный потенциал Красноармейского района Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата;

усовершенствовать и оказать финансовую поддержку в рамках межбюджетных отношений бюджетам сельских поселений, направленную на выравнивание и повышение их бюджетной обеспеченности;

оптимизировать муниципальный сектор экономики Красноармейского района Чувашской Республики и обеспечить его эффективное функционирование.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы и подпрограмм

Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться в рамках реализации следующих подпрограмм Муниципальной программы: подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красноармейского района Чувашской Республики"; подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики"; подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики"; а также подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы".

Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красноармейского района Чувашской Республики" предусматривает выполнение пяти основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

В рамках реализации данного мероприятия основные усилия будут сосредоточены на совершенствовании бюджетного планирования, в том числе путем широкого внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в бюджетный процесс, адаптации программного обеспечения к изменениям бюджетной классификации, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их оперативности, а также развития отдельных элементов интегрированной системы управления общественными финансами в Красноармейском районе Чувашской Республике, участия в создании и развитии государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р.

Важным направлением работы станет совершенствование механизмов формирования муниципальных заданий бюджетным и автономным учреждениям Красноармейского района Чувашской Республики как инструмента повышения эффективности бюджетных расходов и качества оказания муниципальных услуг. Планируются усиление контроля за достижением бюджетными и автономными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики запланированных результатов, предусмотренных муниципальным заданием, уточнение методики расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг. При этом необходимо будет обеспечить как точный учет повышения затрат указанных учреждений на оплату коммунальных услуг, так и стимулирование энергоэффективности при осуществлении расходов на указанные цели.

В качестве основного направления реформирования бюджетного процесса предусматривается формирование бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на основе муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики, что потребует внедрения принципиально новых подходов к бюджетному планированию, повышения ответственности главных распорядителей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за рациональное использование бюджетных средств, постоянного мониторинга органами местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики и финансовым отделом администрации хода реализации и финансирования муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики, своевременного принятия соответствующих корректирующих управленческих решений.

В целях формирования проекта бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетным посланием Главы Чувашской Республики (основными направлениями бюджетной политики Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, основными направлениями бюджетной политики Красноармейского района Чувашской республики на очередной финансовый год и плановый период), предусматриваются разработка финансовым отделом администрации Красноармейского района Чувашской Республики бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период и направление их Собранию депутатов Красноармейского района Чувашской Республики для распределения между конкретными получателями средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.

При разработке бюджетных проектировок в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, стихийными бедствиями и т.п.) будут предусматриваться суммы, направляемые в резервный фонд Красноармейского района Чувашской Республики.

Процесс формирования проекта бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться в соответствии со сроками, установленными Порядком составления проектов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, утвержденным Постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики.

Финансовым отделом администрации Красноармейского района будет обеспечено получение от органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики материалов, необходимых для составления проекта бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, прогноза консолидированного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики

На основе полученных документов финансовым отделом администрации Красноармейского района Чувашской Республики будет организовано составление проекта бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему, представление его в администрацию Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.

В соответствии с Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республике будет обеспечено внесение на рассмотрение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики проект решения Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, рассмотрение заключений на указанное решение Контрольно-счетным органом Красноармейского района Чувашской Республики.

В результате реализации данного мероприятия будет обеспечено принятие решения Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам бюджета Красноармейского района Чувашской Республики. Результаты проведенного анализа будут использоваться при принятии оперативных управленческих решений в сфере управления финансами.

Предусматривается также проведение ежемесячного анализа задолженности по местным налогам на основании данных форм статистической налоговой отчетности, утвержденных приказами Федеральной налоговой службы.

В ходе исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики с учетом анализа поступлений в текущем году доходов в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики, а также экономии бюджетных средств по результатам закупок, эффективности освоения бюджетных средств предусматривается проведение работы по уточнению основных бюджетных параметров, объемов расходов бюджетных средств и разработке проектов решений Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

С учетом принятых нормативных правовых актов Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики, предложений органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, а также с учетом поступления средств из республиканского бюджета, необходимости соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, финансовым отделом администрации Красноармейского района будет осуществляться подготовка проекта решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Результатом реализации данного мероприятия станет принятие решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств

Реализация взаимоувязанных мер по организации исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики будет предусматривать:

открытие (закрытие) лицевых счетов для осуществления операций со средствами бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;

составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;

доведение лимитов бюджетных обязательств (предельных объемов финансирования) до главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;

составление и ведение кассового плана, представляющего собой прогноз кассовых поступлений в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики и кассовых выплат из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в текущем финансовом году;

кассовое обслуживание исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, обеспечение исполнения бюджетных обязательств.

Организация исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики будет осуществляться финансовым отделом администрации Красноармейского района

В рамках реализации данного мероприятия будет обеспечено своевременное выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.

В ходе исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности Красноармейского района Чувашской Республики финансовым отделом администрации Собранию депутатов Красноармейского района Чувашской Республики.

В соответствии с Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республике отчет об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года отчет об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики и направляется в Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики и в Контрольно-счетный орган Красноармейского района Чувашской Республики. Годовой отчет об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики подлежит рассмотрению Собранием депутатов Красноармейского района и утверждению решением Собранием депутатов Красноармейского района Чувашской Республики.

Сведения об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики ежемесячно будут размещаться в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Кроме того, в сроки, установленные Министерством финансов Чувашской Республики, предусматривается подготовка и направление в Министерство финансов Чувашской Республики Российской Федерации отчета об исполнении консолидированного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.

Одним из основных направлений работы станет обеспечение широкого применения передовых информационно-коммуникационных технологий в бюджетном процессе, в том числе разработка и внедрение новых программных продуктов, их совершенствование, формирование интегрированной системы управления общественными финансами в Красноармейском районе Чувашской Республике. Постоянное внедрение технологий автоматизации финансовых расчетов, совершенствование процедур осуществления платежей позволят поднять на качественно новый уровень исполнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, обеспечить оперативность и достоверность бюджетной отчетности, поддерживать в актуальном состоянии информационную базу, необходимую для эффективного управления общественными финансами.

В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств предусматриваются осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики финансовым отделом администрации, а также принятие организационных мер, направленных на усиление финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств за подведомственными им получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Результатом реализации данного мероприятия будут повышение эффективности использования бюджетных средств, усиление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности

В рамках данного мероприятия предусмотрена реализация комплекса мер финансовой поддержки за счет средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики бюджетов поселений, способствующих повышению их устойчивости и сбалансированности.

В целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в бюджете Красноармейского района Чувашской Республики предусматриваются средства на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии с методикой.

Красноармейский район Чувашской Республики наделяется государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Субвенции, полученные бюджетом Красноармейского района Чувашской Республики на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Порядок образования районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики устанавливается Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Для определения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется оценка в целом доходного потенциала бюджетов поселений (объема налоговых и неналоговых доходов, за исключением доходов от продажи материальных и нематериальных активов (далее - налоговые и неналоговые доходы) образуемого за счет зачисляемых в бюджеты поселений доходов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и расходных потребностей поселений для реализации полномочий, предусмотренных Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике".

Оценка объема доходного потенциала в разрезе каждого поселения в очередном финансовом году осуществляется по каждому виду налоговых и неналоговых доходов.

В результате реализации данного мероприятия решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период утверждаются объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, а также субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов для осуществления делегированных муниципальных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов), осуществляется их перечисление в бюджеты муниципальных образований Чувашской Республики.

Кроме того, данным мероприятием предусмотрено распределение объема субвенций бюджетам поселений для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, органы местного самоуправления которых осуществляют полномочия по первичному воинскому учету.

После утверждения решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период объемов субвенций, предоставляемых в соответствующем периоде бюджетам сельских поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, субвенции на указанные цели будут перечислены в бюджеты сельских поселений.

Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств

Данное мероприятие предусматривает осуществление в рамках бюджетного планирования комплекса мер, направленных на сохранение отсутствия долговой нагрузки на бюджет Красноармейского района Чувашской Республики, обеспечение своевременного исполнения принятых долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики.

Концепция управления муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики утверждена Постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 26.12.2007 N 752, Концепция управления муниципальным долгом сельских поселений Красноармейского района утверждена приказом финансового отдела администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 29.12.2007 N 20-О.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики в Муниципальной долговой книге Красноармейского района Чувашской Республики.

Формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах Красноармейского района Чувашской Республики и о ходе их исполнения необходимо для принятия оперативных управленческих решений в сфере управления муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики и обеспечения своевременного исполнения долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики.

Ведение Муниципальной долговой книги Красноармейского района Чувашской Республики предусматривается осуществлять в соответствии с Положением о Муниципальной долговой книге Красноармейского района Чувашской Республики, утвержденным постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 26 декабря 2007 г. N 752 "Об утверждении концепции управления муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики".

В Муниципальную долговую книгу Красноармейского района Чувашской Республики вносится информация о каждом долговом обязательстве Красноармейского района, в том числе о:

муниципальных ценных бумагах Красноармейского района Чувашской Республики;

бюджетных кредитах, привлеченных в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитах, полученных Красноармейским районом Чувашской Республикой от кредитных организаций;

муниципальных гарантиях Красноармейского района Чувашской Республики.

Перечень основных мероприятий Муниципальной программы приведен в приложении N 2 к настоящей Муниципальной программе.

Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики" предусматривает выполнение девяти основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики.

Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы являются важным условием сохранения стабильности в Красноармейском районе Чувашской Республике, обеспечения экономического роста, улучшения инвестиционного климата, повышения благосостояния населения.

В условиях перехода на программный принцип планирования и исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики возрастает значение взаимосвязи стратегического планирования и долгосрочного бюджетного планирования. Достижение запланированных стратегических целей и задач, определенных указами Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2012 г., Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8, будет осуществляться на основе муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики.

Развитие долгосрочного бюджетного планирования в Красноармейском районе Чувашской Республике планируется осуществлять с учетом соответствующих изменений, вносимых в Бюджетный кодекс Российской Федерации, а также исходя из положений долгосрочной бюджетной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, разработка которой предусмотрена государственной программой Российской Федерации "Управление государственными финансами", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2013 г. N 293-р.

Необходимым условием для разработки долгосрочной бюджетной стратегии Красноармейского района Чувашской Республики будет являться разработка долгосрочного прогноза социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики на соответствующий период с учетом сценарных условий и требований к порядку его разработки, определяемых на федеральном уровне.

В целом совершенствование бюджетного планирования будет основываться на повышении надежности прогнозов социально-экономического развития и реалистичности (консервативности) оценок, положенных в основу бюджетного планирования как на долгосрочный, так и на среднесрочный периоды.

Долгосрочное бюджетное планирование будет способствовать усилению роли бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики в развитии экономики, позволит проанализировать вызовы и возможности, которые могут быть в долгосрочной перспективе, оценить объемы бюджетных средств, требуемых для достижения стратегических целей социально-экономического развития, повысить качество бюджетного планирования и своевременно принимать меры по обеспечению долгосрочной сбалансированности доходов и расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и бюджетов поселений.

В рамках долгосрочной бюджетной стратегии Красноармейского района Чувашской Республики предусматривается определение предельных объемов ("потолков") расходов по каждой муниципальной программе Красноармейского района Чувашской Республики на весь срок ее реализации. Это создаст стимулы для ответственных исполнителей этих программ по выявлению резервов для перераспределения бюджетных средств и повышению эффективности бюджетных расходов.

Предусматривается также осуществлять при необходимости корректировку долгосрочной бюджетной стратегии Красноармейского района Чувашской Республики при разработке проекта бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Приоритеты бюджетной политики на среднесрочный период будут определяться в рамках разработки и утверждения постановлением администрации Красноармейского района основных направлений бюджетной политики Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 2. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления.

В целях дальнейшего совершенствования бюджетного процесса в связи с формированием и исполнением бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на программной основе в 2013 году Собранием депутатов Красноармейского района Чувашской Республики утверждено Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республики в новой редакции.

Начиная с бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов среднесрочное бюджетное планирование будет осуществляться с учетом перехода на новую бюджетную классификацию, отражающую по целевой статье расходов расходы на реализацию мероприятий муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики (далее - "программный формат").

Поскольку муниципальные программы Красноармейского района Чувашской Республики становятся важнейшим инструментом эффективного расходования бюджетных средств и достижения запланированных целевых индикаторов, предусматривается осуществление мероприятий, направленных на дальнейшее развитие и совершенствование механизмов программно-целевого управления.

Важное значение будет иметь уточнение перечня муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики, предлагаемых для финансирования за счет средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период с учетом результатов оценки эффективности их реализации.

Предусматривается проведение ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики. При необходимости предполагается уточнение методических подходов или процедур проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики.

Согласно статье 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с законом о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу. В связи с этим планируется обеспечить приведение муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики в соответствие с принятым решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Основное мероприятие 3. Повышение эффективности и качества оказания муниципальных услуг

В целях повышения эффективности оказания муниципальных услуг, в соответствии с пунктом 3.1 статьи 692 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено проведение работы по формированию актуализированных ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики.

Формирование указанных перечней будет осуществляться с учетом оптимизации сети муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, устанавливается администрацией Красноармейского района Чувашской Республики с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

В связи с этим предусматривается актуализация порядка формирования, ведения и утверждения перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики, с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Планируется проведение ежегодной оценки количества и качества оказания муниципальных услуг через многофункциональный центр, действующий в Красноармейском районе Чувашской Республике.

Предусматривается дальнейшее развитие информационно-технологического обеспечения предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в том числе с использованием универсальной электронной карты. Планируется также развитие технической базы применения социальной карты при предоставлении муниципальных услуг. Данные меры будут способствовать более широкому распространению предоставления муниципальных услуг в электронном виде, росту удовлетворенности граждан качеством оказания услуг.

Основное мероприятие 4. Повышение качества управления муниципальными финансами.

Особое внимание будет уделено повышению качества управления финансами на муниципальном уровне, обеспечению сбалансированности и устойчивости местных бюджетов, росту их доходного потенциала.

Начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов планируется обеспечить разработку и утверждение в "программном формате" бюджета Красноармейского района на трехлетний период.

Предусматриваются дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений, уточнение разграничения расходных обязательств с учетом изменений законодательства Российской Федерации, проведение регулярной оценки уровня и динамики доходов местных бюджетов, реализация мер, способствующих повышению ответственности органов местного самоуправления за неэффективную бюджетную политику, приводящую к невыполнению принятых расходных обязательств, росту кредиторской задолженности и долговой нагрузки на местные бюджеты.

Важное значение в совершенствовании процессов формирования и исполнения местных бюджетов будет иметь внедрение современных информационных технологий в бюджетный процесс, формирование единой интегрированной информационной системы управления общественными финансами Красноармейского района Чувашской Республики.

Для повышения качества управления муниципальными финансами предусматривается также реализация мероприятия по получению дополнительного профессионального образования муниципальными служащими в сфере повышения эффективности бюджетных расходов.

Основное мероприятие 5. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля

Обеспечение своевременного и качественного контроля в финансово-бюджетной сфере является неотъемлемой частью работы, направленной на повышение эффективности бюджетных расходов. Предусмотрена реализация мероприятий по развитию и дальнейшему совершенствованию системы внутреннего муниципального финансового контроля в Красноармейском районе Чувашской Республике с учетом Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 29 ноября 2013 года N С-30/1 "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республики" определено, что внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым отделом администрации Красноармейского района Чувашской Республики, установлены полномочия финансового отдела администрации Красноармейского района Чувашской Республики по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

Планируется утверждение органами местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по расходам, доходам и источникам финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета.

В целях повышения эффективности осуществления муниципального финансового контроля предусматривается дальнейшее развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением муниципального финансового контроля.

Внедрение программно-целевых методов организации бюджетного процесса потребует усиления внутреннего муниципального финансового контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики, что будет учтено в практике осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.

Основное мероприятие 6. Эффективность бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики

Одно из приоритетных в ближайшей перспективе направлений организации работы по повышению эффективности бюджетных расходов связано с развитием контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики.

С 1 января 2014 г. в целом (за исключением отдельных норм) вступает в силу Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В связи с принятием данного Федерального закона требуется серьезное совершенствование нормативно-правовой базы в указанной на муниципальном уровне. При этом необходимо обеспечить своевременное принятие всех нормативных правовых актов Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с требованиями указанного федерального закона с тем, чтобы не допустить запаздывания с проведением торгов и неполного освоения бюджетных средств. При организации работы будет учтено, что принятие большинства нормативных правовых актов Красноармейского района Чувашской Республики по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики возможно только после принятия соответствующих нормативных правовых актов на федеральном уровне.

С учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации, будет разработан порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики.

Предусматривается также на муниципальном уровне установить правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Также на муниципальном уровне планируется разработать и утвердить порядки формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд.

Кроме того, должны быть определены случаи банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

В рамках реализации мероприятий Муниципальной программы планируется провести целенаправленную работу по получению муниципальными гражданскими служащими Красноармейского района Чувашской Республики дополнительного профессионального образования по вопросам внедрения и развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг, что позволит улучшить кадровое обеспечение развития контрактной системы в Красноармейском районе Чувашской Республики.

Основное мероприятие 7. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики

Автоматизация процессов, связанных с бюджетным планированием и исполнением бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, совершенствование бюджетной отчетности, расширение потоков информации, подлежащей ускоренной обработке для принятия оперативных управленческих решений, требуют современного технического и программного оснащения. В связи с этим предусматривается реализация мероприятия по дальнейшему развитию информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики.

Повышению эффективности и прозрачности расходования бюджетных средств будет способствовать реализация мер по минимизации наличного денежного обращения в секторе муниципального управления Красноармейского района Чувашской Республики.

Для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики по управлению общественными финансами предусматривается реализация мероприятия по получению дополнительного профессионального образования муниципальными гражданскими служащими Красноармейского района Чувашской Республики в сфере повышения эффективности бюджетных расходов. В рамках данного мероприятия предполагается повышение уровня профессиональных знаний муниципальных гражданских служащих Чувашской Республики по вопросам бюджетного планирования в условиях формирования бюджетов на программной основе, исполнения бюджетов и формирования бюджетной отчетности, в том числе в условиях внедрения государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", эффективного осуществления бюджетных расходов, эффективности использования муниципального имущества, внутреннего муниципального финансового контроля за целевым использованием бюджетных средств.

Предусмотрено утверждение и доведение до муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики муниципальных заданий с учетом показателей качества оказания муниципальных услуг.

Дальнейшее развитие и совершенствование получит финансирование оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики на основе утвержденных нормативов финансовых затрат, предусматривается осуществить поэтапный переход от индивидуальных к единым нормативам финансирования в соответствующих сферах деятельности муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 8. Развитие муниципальной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Красноармейском районе Чувашской Республике

Красноармейский район Чувашской Республики определен Министерством финансов Чувашской Республики в качестве пилотного района Чувашской Республики, которым с 2013 года в рамках реализации Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р, организуются работы по совершенствованию и автоматизации процедур сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики и бухгалтерской отчетности муниципальных учреждений. В 2014 году планируется продолжение работы в данном направлении.

Кроме того, в связи с предполагаемой оптимизацией сети муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики, созданием централизованных бухгалтерий необходимо качественное информационно-технологическое обеспечение деятельности таких учреждений. В этих целях предусмотрена реализация мер по обеспечению централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях Красноармейского района Чувашской Республики.

Предусматривается осуществлять дальнейшее развитие информационно-технологической базы функционирования информационных систем органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики Красноармейского района Чувашской Республики в целях совершенствования управления общественными финансами Красноармейского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 9. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов Красноармейского района Чувашской Республики

Предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики в сфере управления общественными финансами.

Планируется продолжить публикацию бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и отчета о его исполнении за отчетный финансовый год в доступной для граждан форме на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом будут приняты во внимание Методические рекомендации по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме, утвержденные совместным приказом Министерства финансов Российской Федерации N 86н, Министерства регионального развития Российской Федерации N 357 и Министерства экономического развития Российской Федерации N 468 от 22 августа 2013 года.

Планируется также обеспечить размещение информации о ходе реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что обеспечит широкий доступ населения к информации о достижении целевых индикаторов и эффективности расходования бюджетных средств на реализацию муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики.

В целях обеспечения большей доступности для граждан информации о бюджетном процессе и использовании бюджетных средств планируется обновление и развитие структуры Портала управления общественными финансами Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.bus.gov.ru будет размещаться актуальная информация о деятельности муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики.

Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики" объединяет четыре основных мероприятия.

Основное мероприятие 1. Создание единой системы учета муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики

В рамках реализации данного мероприятия предполагается упорядочение состава имущества публично-правовых образований и обеспечение его учета, признание прав и регулирование отношений как в части имущества, находящегося в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики, так и в части имущества иных уровней собственности и внедрение единой территориально-распределенной системы ведения имущественного и земельного реестра Красноармейского района Чувашской Республики.

Создание такого подхода позволит вести централизованный учет объектов, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики (земля, недвижимое и движимое имущество), и перспективное прогнозирование земельно-имущественных отношений, повысить обоснованность принятия управленческих решений за счет функционального взаимодействия органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним и актуализации реестра муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики. Результатом проведения мероприятия является формирование сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения.

В рамках мероприятия будет осуществлено внедрение, сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Красноармейском районе Чувашской Республике, а также материально-техническое обеспечение базы данных муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, включая обеспечение архивного хранения бумажных документов.

Планируется проводить профессиональную подготовку специалистов органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики в сфере управления муниципальным имуществом для осуществления мероприятий по актуализации базы данных о муниципальном имуществе и обеспечению ее технической безопасности.

Основное мероприятие 2. Формирование эффективного муниципального сектора

В рамках выполнения данного мероприятия будут формироваться и утверждаться единые перечни подлежащих сохранению в собственности Красноармейского района Чувашской Республики муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики, в отношении которых органами местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, осуществляющими функции и полномочия учредителей, будут определены целевые показатели стратегического развития, достижение которых будет обеспечиваться реализацией соответствующих структурированных и формализованных планов-графиков ("дорожных карт").

Данное мероприятие предусматривает повышение эффективности использования муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Красноармейского района Чувашской Республики, и обеспечение поступлений в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики части прибыли муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики.

Реализация мероприятия способствует постоянному, систематизированному и детальному наблюдению за финансово-хозяйственной деятельностью и финансовым состоянием муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики.

Реализация мероприятия будет способствовать проведению структурных преобразований в экономике, вовлечению объектов в коммерческий оборот, стимулированию развития конкуренции, позволит увеличить неналоговые доходы бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за счет поступления денежных средств от продаж объектов приватизации.

В рамках мероприятия предполагается подготовка и размещение в печатных, телевизионных, радиовещательных и электронных средствах массовой информации материалов по основным направлениям деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики. Предусматривается также публикация разъясняющих комментариев и выступлений по возникающим проблемным вопросам.

Основное мероприятие 3. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков

В рамках мероприятия планируется проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики с последующим внесением сведений по итогам проведения кадастровых работ в муниципальный кадастр недвижимости.

Мероприятие предусматривает подготовку технической документации для обеспечения кадастрового учета объектов капитального строительства, относящихся к собственности Красноармейского района Чувашской Республики, постановка на учет которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости, а также в случае изменения характеристик объектов недвижимости.

Результатом проведения мероприятия является информационное наполнение кадастра недвижимости.

Формирование государственного и муниципального кадастра недвижимости играет важную роль для установления надежных границ, создания условий для обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, создания полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости.

В рамках реализации мероприятия планируется проведение землеустроительных (кадастровых) работ по земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики, внесение сведений в кадастр недвижимости.

Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на земельные участки на территории Красноармейского района Чувашской Республики в целях их налогообложения.

Планируется осуществить работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот.

Предусматривается формирование Единого информационного ресурса о свободных от застройки земельных участках, перевод земельных участков из одной категории в другую для реализации инвестиционных проектов на территории Красноармейского района Чувашской Республики, формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства.

Основное мероприятие 4. Эффективное управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики

В рамках мероприятия предусматривается осуществление контроля за использованием муниципального имущества путем проведения плановых контрольных мероприятий по обеспечению сохранности, использования по назначению и эффективному управлению объектами муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, закрепленными за муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики, за муниципальными унитарными предприятиями Красноармейского района Чувашской Республики на праве хозяйственного ведения; проведение обследований объектов муниципальной собственности на предмет исполнения условий договоров аренды, безвозмездного пользования имуществом казны; организация постоянного мониторинга вовлечения объектов муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики в хозяйственный оборот, задействованности закрепленного имущества в осуществлении уставной деятельности муниципальных организаций.

Реализация мероприятия позволит обеспечить максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот и будет способствовать достоверности налогооблагаемой базы бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по имущественным налогам.

Реализация данного мероприятия позволит уменьшить риски потери контроля над использованием муниципального имущества по назначению со стороны правообладателя, сократит неэффективное расходование средств на содержание муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, увеличит поступление доходов в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики от распоряжения муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие направлено на вовлечение в гражданско-правовой оборот имущества, выявленного в результате проверок сохранности, использования по назначению муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие предусматривает осуществление оптимизации состава имущества, находящегося в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики, вовлечение в хозяйственный оборот объектов казны Красноармейского района Чувашской Республики на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи в пользование.

В рамках мероприятия предполагается обеспечение гарантий прав на муниципальное имущество Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе на землю, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации Муниципальной программы предусматриваются формирование и развитие нормативной правовой базы для эффективного управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики, состоящей из следующих законодательных и иных нормативных правовых актов Красноармейского района Чувашской Республики, принимаемых и корректируемых ежегодно либо по необходимости:

Решений Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики:

о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республике";

об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год;

постановлений администрации Красноармейского района Чувашской Республики:

об основных направлениях бюджетной политики Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о мерах по реализации решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о мерах по реализации решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о порядке составления проектов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель соответствующих категорий;

о прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и основных направлениях приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики на плановый период.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и задач Муниципальной программы, с описанием основных положений и ожидаемых сроков принятия нормативных правовых актов Красноармейского района Чувашской Республики приведены в приложении N 4 к настоящей Муниципальной программе.

Раздел V. Обоснование выделения подпрограмм

Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.

Ряд взаимосвязанных целей Муниципальной программы направлен на повышение бюджетного потенциала, обеспечение устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Красноармейском районе Чувашской Республике, оптимизацию долговой нагрузки на бюджет Красноармейского района Чувашской Республики, повышение эффективности управления муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики, оптимизацию состава и структуры муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики.

Для более эффективной организации работы по достижению указанных целей Муниципальной программы необходимо выделение ключевых направлений работы, требующих программно-целевого подхода и концентрации ресурсов, отраженных в подпрограммах Муниципальной программы.

Подпрограммы Муниципальной программы имеют собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.

Основные цели и задачи Муниципальной программы не могут быть достигнуты без реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках соответствующих подпрограмм.

К Муниципальной программе приложены подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красноармейского района Чувашской Республики" (приложение N 7), подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики" (приложение N 8), подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики" (приложение N 9).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 12 мая 2014 г. N 230 в раздел VI внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы

Расходы на реализацию Муниципальной программы предусматриваются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляет 156191,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 21284,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 23516,6 тыс. рублей;

в 2016 году - 22448,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 22405,9 тыс. рублей;

в 2018 году - 22229,5 тыс. рублей;

в 2019 году - 22163,9 тыс. рублей;

в 2020 году - 22142,1 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета - 6212,6 тыс. рублей (3,97 процента), в том числе:

в 2014 году - 893,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 886,6 тыс. рублей;

в 2016 году - 886,6 тыс. рублей;

в 2017 году - 886,6 тыс. рублей;

в 2018 году - 886,6 тыс. рублей;

в 2019 году - 886,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 886,6 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 112323,5 тыс. рублей (71,92 процента), в том числе:

в 2014 году - 14293,4 тыс. рублей;

в 2015 году - 17106,8 тыс. рублей;

в 2016 году - 16304,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 16287,5 тыс. рублей;

в 2018 году - 16150,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 16099,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 16082,0 тыс. рублей;

бюджета Красноармейского района - 35230,8 тыс. рублей (22,56 процента), в том числе:

в 2014 году - 5867,1 тыс. рублей;

в 2015 году - 5125,6 тыс. рублей;

в 2016 году - 4881,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 4876,8 тыс. рублей;

в 2018 году - 4837,8 тыс. рублей;

в 2019 году - 4823,3 тыс. рублей;

в 2020 году - 4818,5 тыс. рублей;

бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики - 2424,3 тыс. рублей (1,55 процента), в том числе:

в 2014 году - 231,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 397,6 тыс. рублей;

в 2016 году - 375,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 355,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 355,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 355,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 355,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет средств республиканского бюджета и бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по годам ее реализации в разрезе мероприятий Муниципальной программы с указанием кодов бюджетной классификации расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики (в ценах соответствующих лет) представлено в приложении N 5 к Муниципальной программе.

Ресурсное обеспечение Муниципальной программы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на реализацию Муниципальной программы приведены в приложении N 6 к Муниципальной программе.

Раздел VII. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы

К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, соисполнитель и участники Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной программы на региональном уровне и (или) недостаточно быстрым осуществлением институциональных преобразований, предусмотренных Муниципальной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также зависимости ее успешной реализации от привлечения средств республиканского бюджета, внебюджетных заемных средств в рамках управления муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями на мировых финансовых рынках, приводящими к резким колебаниям на фондовых рынках Российской Федерации, удорожаниям привлечения заемных средств, а также возможными кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, Чувашской Республики и Красноармейского района Чувашской Республики, природными и техногенными катастрофами, стихийными бедствиями, что может привести к повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, снижению бюджетных доходов, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов бюджетных средств.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Муниципальной программы (табл. 3).

Таблица 3

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Муниципальной программы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий Муниципальной программы	умеренный	принятие нормативных правовых актов Красноармейского района Чувашской Республики, регулирующих сферу управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики; усиление контроля за осуществлением институционально-правовых преобразований в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Муниципальной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость Муниципальной программы к изменению мировых тенденций экономического развития, ситуации на финансовых рынках и организационным изменениям органов государственной власти; пассивное сопротивление отдельных органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики проведению основных мероприятий Муниципальной программы и мероприятий подпрограмм, включенных в Муниципальную программу	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей Муниципальной программы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей, налаживание административных процедур для снижения данного риска, усиление контроля за ходом реализации Муниципальной программы
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию Муниципальной программы, зависимость от привлечения средств из федерального бюджета; недостаточное привлечение внебюджетных заемных средств, необходимых для эффективного управления муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Муниципальной программы и подпрограмм, включенным в Муниципальную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски резкое ухудшение состояния экономики, ситуации на финансовых рынках вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы, стихийные бедствия	высокий	осуществление мониторинга изменения ситуации на финансовых рынках и прогнозирования социально-экономического развития в двух вариантах с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Из вышеназванных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва выполнения Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Приложение N 1
к муниципальной программе
Красноармейского района
Чувашской Республики
"Управление общественными
финансами и муниципальным
долгом Красноармейского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы, подпрограмм муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики и их значениях

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
1.	Удельный вес программных расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в общем объеме расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	процентов	90,9	91,7	91,9	91,9	92,0	92,0	92,0
2.	Отношение муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики к доходам бюджета Красноармейского района Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений)	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Красноармейского района Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Красноармейского района Чувашской Республики	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	тыс. рублей	111027,1	118798,9	125927,0	134741,8	144175,0	151382,4	160740,0
5.	Доля муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красноармейского района Чувашской Республики"
1.	Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики (к предыдущему году)	процентов	110,0	106,9	106,0	106,9	107,0	105,0	106,2
2.	Отношение количества проведенных проверок местных бюджетов к количеству проверок, предусмотренных планом проведения проверок местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Красноармейского района на соответствующий год	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.	Отношение фактического объема расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, к их плановому объему на соответствующий год	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.	Доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального и республиканского бюджетов, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального и республиканского бюджетов	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики"
1.	Отношение дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики к доходам бюджета Красноармейского района Чувашской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (с учетом положений, установленных статьей 921 Бюджетного кодекса Российской Федерации)	процентов	х	х	х	х	х	х	х
2.	Доля расходов на обслуживание муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики в объеме расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета Красноармейского района Чувашской Республики к объему расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Доля результатов оценки уровня и динамики доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики, размещенных на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5.	Доля сельских поселений, по которым проводится оценка уровня и динамики доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, в общем количестве сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
6.	Отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий на соответствующий финансовый год	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
7.	Доля бюджетных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики, формирующих бюджетную отчетность в интегрированной информационной системе управления общественными финансами Чувашской Республики, в общем количестве бюджетных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
8.	Уровень актуализации информации о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики"
1.	Уровень актуализации реестра муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики	процентов	98,9	99,0	99,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.	Уровень государственной регистрации невостребованных земельных долей в муниципальную собственность	процентов	48,0	77,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.	Уровень формирования земельных участков в счет земельных долей	процентов	40,0	77,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.	Доля выполнения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики	коэффициент	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0

Приложение N 2
к муниципальной программе
Красноармейского района
Чувашской Республики
"Управление общественными
финансами и муниципальным
долгом Красноармейского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики (подпрограммы)
N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики"
1.	Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	принятие Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	неисполнение расходных обязательств Красноармейского района Чувашской Республики	удельный вес программных расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в общем объеме расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики составит в 2020 году 92,0 процента;
2.	Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	принятие Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	неэффективное использование средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики (к предыдущему году) составит в 2020 году 106,2 процента
3.	Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01. 2014	31.12.2020	исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и представление бюджетной отчетности Красноармейского района Чувашской Республики, внутренний муниципальный финансовый контроль за использованием средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	отсутствие объективной информации об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики для принятия оперативных управленческих решений, неэффективное использование средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	Отношение количества проведенных проверок местных бюджетов к количеству проверок, предусмотренных планом проведения проверок местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Красноармейского района на соответствующий год, составит ежегодно 100,0 процента
4.	Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	предоставление финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Красноармейского района на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности местных бюджетов	значительная дифференциация в уровне бюджетной обеспеченности бюджетов сельских поселений, отсутствие бюджетных возможностей для исполнения в полном объеме расходных обязательств рядом сельских поселений Красноармейского района	отношение фактического объема расходов республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Красноармейского района, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, к их плановому объему на соответствующий год составит ежегодно 100,0 процента
5.	Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	оптимизация муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики, своевременное исполнение долговых обязательств	возникновение долговой нагрузки на бюджет Красноармейского района Чувашской Республики, неисполнение долговых обязательств, сокращение расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	отношение муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики к доходам бюджета Красноармейского района Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений) в 2020 году сохранится на уровне 0,0 процента; отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Красноармейского района Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Красноармейского района Чувашской Республики составит ежегодно 0,0 процента
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики"
1.	Основное мероприятие 1. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	формирование устойчивой и сбалансированной бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики	отсутствие долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики	отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета Красноармейского района Чувашской Республики к объему расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики составит ежегодно 0,0 процента
2.	Основное мероприятие 2. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	усиление взаимосвязи бюджетного планирования с реализацией муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики	отсутствие направленности бюджетных расходов на достижение конечных результатов, неэффективное использование средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	удельный вес программных расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в общем объеме расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики составит в 2020 году 92,0 процента
3.	Основное мероприятие 3. Повышение эффективности и качества оказания муниципальных услуг	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	эффективное и качественное оказание муниципальных услуг	неудовлетворенность граждан качеством оказания муниципальных услуг	Доля результатов оценки уровня и динамики доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики, размещенных на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году составит ежегодно 100,0 процента
4.	Основное мероприятие 4. Повышение качества управления муниципальными финансами	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	совершенствование бюджетного процесса на муниципальном уровне, повышение эффективности использования средств местных бюджетов	невысокое качество управления муниципальными финансами, недостаточная эффективность использования средств местных бюджетов	Доля сельских поселений, по которым проводится оценка уровня и динамики доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, в общем количестве сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики составит ежегодно 100,0 процента
5.	Основное мероприятие 5. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	формирование эффективной системы внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств	недостаточно эффективное осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств	Отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий на соответствующий финансовый год, составит ежегодно 100,0 процента
6.	Основное мероприятие 6. Эффективность бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений	01.01.2014	31.12.2020	повышение эффективности использования бюджетных средств в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	недостаточная эффективность использования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	Удельный вес программных расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в общем объеме расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики составит в 2020 году 92,0 процента
7.	Основное мероприятие 7. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	принятие обоснованных и оперативных управленческих решений в сфере повышения эффективности бюджетных расходов	недостаточная эффективность расходов на исполнение функций и полномочий органами местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики и функционирование муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики	Доля результатов оценки уровня и динамики доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики, размещенных на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году составит ежегодно 100,0 процента
8.	Основное мероприятие 8. Развитие муниципальной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Красноармейском районе Чувашской Республике	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	внедрение современных информационных технологий в бюджетный процесс, обеспечивающее эффективное использование бюджетных средств	снижение качества управления общественными финансами, неиспользование возможностей сокращения бюджетных расходов на основе применения информационных технологий	Доля бюджетных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики, формирующих бюджетную отчетность в интегрированной информационной системе управления общественными финансами Чувашской Республики, в общем количестве бюджетных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики составит ежегодно 100,0 процента
9.	Основное мероприятие 9. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	открытость и доступность для граждан информации о бюджетной системе Красноармейского района Чувашской Республики	недоступность для граждан информации о бюджетной системе Красноармейского района Чувашской Республики	Уровень актуализации информации о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" составит ежегодно 100,0 процента
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики"
1.	Основное мероприятие 1. Создание единой системы учета муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики и муниципального имущества	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений	01.01.2014	31.12.2020	прозрачность имущественной деятельности публично-правовых образований, доступность и достоверность информации о муниципальном имуществе Красноармейского района Чувашской Республики	принятие неэффективных управленческих решений	Уровень актуализации реестра муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики в 2020 году составит 100,0 процента
2.	Основное мероприятие 2. Формирование эффективного муниципального сектора	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора, рационального использования муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики	неэффективное использование муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики и дополнительное расходование денежных средств на содержание указанного имущества	Доля выполнения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики ежегодно составит 1,0
3.	Основное мероприятие 3. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений	01.01.2014	31.12.2020	отсутствие неэффективно используемого муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, включая земельные участки	наличие неэффективно используемого муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, включая земельные участки	Уровень формирования земельных участков в счет земельных долей в 2020 году составит 100,0 процента
4.	Основное мероприятие 4. Эффективное управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение эффективности использования муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики	неэффективное использование муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики	Уровень государственной регистрации невостребованных земельных долей в муниципальную собственность, в 2020 году составит 100,0 процента

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 12 мая 2014 г. N 230 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной программе Красноармейского
района Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и муниципальным
долгом Красноармейского района Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы

План
реализации муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы на 2014 - 2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

12 мая 2014 г.

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (структурное подразделение)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Код бюджетной классификации (бюджет Красноармейского района Чувашской Республики)	Финансирование, тыс. рублей
	Ответственный исполнитель (структурное подразделение)	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)		2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красноармейского района Чувашской Республики"				х	х	16066,4	18517,3	17471,3
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Бюджетный сектор финансового отдела администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	принятие Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	380,0	523,9	280,0
1.1. Разработка бюджетных проектировок и направление их органам местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики	Бюджетный сектор финансового отдела администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	формирование бюджетных проектировок к проекту Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х	х	х
1.2. Резервный фонд администрации Красноармейского района Чувашской Республики	Бюджетный сектор финансового отдела администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	утверждение объемов резервного фонда администрации Красноармейского района Чувашской Республики Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление средств резервного фонда администрации Красноармейского района Чувашской Республики на осуществление расходов непредвиденного характера	992 0111 Ч417006 800	300,0	443,9	200,0
1.3. Резервный фонд сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики	Бюджетный сектор финансового отдела администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	утверждение объемов резервного фонда сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики Решением Собрания депутатов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление средств резервного фонда сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики на осуществление расходов непредвиденного характера	993 0111 Ч417006 800	80,0	80,0	80,0
1.4. Анализ предложений органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики по бюджетным проектировкам и подготовка проекта Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	внесение проекта Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Собранию депутатов Красноармейского района Чувашской Республики для его одобрения	х	х	х	х
1.5. Проведение работы в профильной комиссии Красноармейского района Чувашской Республики, связанной с рассмотрением проекта Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Бюджетный сектор финансового отдела администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	принятие Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х	х	х
Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики	Бюджетный сектор финансового отдела администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	принятие Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х	х	х
2.1. Анализ поступлений доходов в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики и предоставляемых налоговых льгот	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	формирование информационной базы по доходам бюджета Красноармейского района Чувашской Республики для принятия управленческих решений по уточнению бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х	х	х
2.2. Подготовка проектов Решений Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Бюджетный сектор финансового отдела администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	принятие Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х	х	х
Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и представление бюджетной отчетности Красноармейского района Чувашской Республики, внутренний муниципальный финансовый контроль за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
3.1. Организация исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	исполнение бюджетных обязательств, предусмотренных Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х	х	х
3.2. Прочие выплаты по обязательствам Красноармейского района Чувашской Республики	Сектор казначейства финансового отдела администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в сроки, установленные указанными судебными актами	х	х	х	х
3.3. Составление и представление бюджетной отчетности Красноармейского района Чувашской Республики	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	формирование и представление бюджетной отчетности Красноармейского района Чувашской Республики в установленные сроки	х	х	х	х
3.4. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	выполнение плана контрольных мероприятий, проводимых в рамках осуществления внутреннего муниципального финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	предоставление финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Красноармейского района на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности местных бюджетов	х	15686,4	17993,4	17191,3
4.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	утверждение распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельским поселениям Красноармейского района Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление дотаций в бюджеты сельских поселений Красноармейского района	992 1401 Ч41Ц009 500	14168,4	16977,5	16175,4
4.2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	утверждение распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений Красноармейского района Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление дотаций в бюджеты сельских поселений Красноармейского района	992 1401 Ч41Ц004 500	500,0	х	х
4.3. Субвенции на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	утверждение распределения субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление субвенций в бюджеты муниципальных районов	992 0106 Ч41Б007 200	125,0	129,3	129,3
4.4. Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	утверждение распределения субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление субвенций в бюджеты сельских поселений Красноармейского района	992 0203 Ч415118 500	893,0*	886,6*	886,6*
Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	своевременное исполнение долговых обязательств	х	х	х	х
5.1. Анализ объема и структуры муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики и осуществление мер по его оптимизации в случае возникновения муниципального долга	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	формирование информационно-аналитической базы по объему и структуре муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики, принятие управленческих решений по его оптимизации в случае его возникновения	х	х	х	х
5.2. Ведение Муниципальной долговой книги Красноармейского района Чувашской Республики	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	формирование Муниципальной долговой книги Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики"				х	х	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики	Бюджетный сектор финансового отдела администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	формирование устойчивой и сбалансированной бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
1.1. Разработка и уточнение долгосрочного прогноза социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики	отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	наличие долгосрочного прогноза социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
1.2. Формирование сбалансированного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего отсутствие муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	отсутствие муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
1.3. Реализация плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Красноармейского района Чувашской Республики	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	выполнение мероприятий, предусмотренных на соответствующий год Планом мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
Основное мероприятие 2. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	усиление взаимосвязи бюджетного планирования с реализацией муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
2.1. Формирование бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в "программном формате"	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	принятие Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего распределение бюджетных расходов по муниципальным программам Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
2.2. Формирование и утверждение трехлетних планов реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики	отделы органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики - ответственных исполнителей муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2016	утверждение постановлениями администрации Красноармейского района Чувашской Республики трехлетних планов реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
2.3. Проведение ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	представление информации по результатам ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики Собранию депутатов Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
2.4. Приведение муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики в соответствие с Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации	отделы органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики - ответственные исполнители муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2016	муниципальные программы Красноармейского района Чувашской Республики, приведенные в соответствие с Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х	х	х
Основное мероприятие 3. Повышение эффективности и качества оказания муниципальных услуг	отделы органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2016	эффективное и качественное оказание муниципальных услуг	х	0,0	0,0	0,0
3.1. Формирование актуализированных ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики	отделы органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики	01.07.2014	31.12.2015	наличие утвержденных органами местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
3.2. Актуализация порядка формирования, ведения и утверждения перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики	Администрация Красноармейского района Чувашской Республики	01.07.2014	31.12.2015	наличие утвержденного постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики порядка формирования, ведения и утверждения перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики, с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации	х	х	х	х
3.3. Проведение оценки количества и качества оказания муниципальных услуг через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг в Красноармейском районе	Отдел экономики, имущества и земельных отношений	01.01.2014	31.12.2016	представленная в администрацию Красноармейского района Чувашской Республики информация по результатам оценки количества и качества оказания муниципальных услуг через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг в Красноармейском районе	х	х	х	х
3.4. Развитие информационно-технологического обеспечения предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в том числе с использованием универсальной электронной карты	Отдел информатизации администрации Красноармейского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2016	информационно-технологическое обеспечение увеличения предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в том числе с использованием универсальной электронной карты	х	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4. Повышение качества управления муниципальными финансами	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	совершенствование бюджетного процесса, повышение эффективности использования средств местных бюджетов	х	0,0	0,0	0,0
4.1. Формирование бюджета Красноармейского района и бюджетов сельских поселений Красноармейского района на трехлетний период в "программном формате"	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	утвержденные бюджеты муниципального района и бюджеты сельских поселений Красноармейского района на трехлетний период, сформированные в "программном формате"	х	х	х	х
4.2. Совершенствование межбюджетных отношений с учетом изменений законодательства Российской Федерации	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	приведение в соответствие с изменениями законодательства Российской Федерации нормативно-правовой базы Красноармейского района Чувашской Республики в части межбюджетных отношений	х	х	х	х
4.3. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры централизованных бухгалтерий Красноармейского района и сектора бухгалтерского учета администрации Красноармейского района	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2014	повышение уровня использования современных информационных технологий для обеспечения эффективного функционирования централизованных бухгалтерий и сектора бухгалтерского учета Красноармейского района	х	0,0	х	х
Основное мероприятие 5. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	формирование эффективной системы внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств	х	0,0	0,0	0,0
5.1. Разработка порядка осуществления полномочий финансового отдела администрации Красноармейского района Чувашской Республики по внутреннему муниципальному финансовому контролю	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2014	утверждение постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики порядка осуществления полномочий финансового отдела администрации Красноармейского района Чувашской Республики по внутреннему муниципальному финансовому контролю	х	х	х	х
5.2. Разработка порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	главные распорядители (распорядители) средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2014	утверждение постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
5.3. Проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	доведение до главных администраторов бюджетных средств результатов анализа осуществления ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита	х	х	х	х
5.4. Установление внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по расходам, доходам и источникам финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета	Финансовый отдел администрации Красноармейского района Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета	01.01.2014	31.12.2014	утверждение приказами органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по расходам, доходам и источникам финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета	х	х	х	х
5.5. Установление порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2014	утверждение приказом финансового отдела администрации Красноармейского района порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения	х	х	х	х
5.6. Развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением муниципального финансового контроля	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	обеспечение эффективного функционирования информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением муниципального финансового контроля	х	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 6. Эффективность бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений	01.01.2014	31.12.2016	повышение эффективности использования бюджетных средств в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	х	0,0	0,0	0,0
6.1. Разработка порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2014	Утверждение Постановлением администрации Красноармейского района порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
6.2. Установление правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2014	Утверждение Постановлением администрации Красноармейского района правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
6.3. Разработка порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2014	Утверждение Постановлением администрации Красноармейского района порядков формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
6.4. Определение случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2014	Утверждение администрацией Красноармейского района случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
6.5. Обеспечение дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Красноармейского района Чувашской Республики по вопросам развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг	Органы местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2016	повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих Красноармейского района Чувашской Республики по вопросам развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг	х	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 7. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	принятие обоснованных и оперативных управленческих решений в сфере повышения эффективности бюджетных расходов	х	0,0	0,0	0,0
7.1. Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	наличие объективной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
7.2. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики	Органы местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2016	обновление информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, способствующее повышению эффективности их деятельности	х	0,0	0,0	0,0
7.3. Минимизация наличного денежного обращения в секторе муниципального управления Красноармейского района Чувашской Республики	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2014	преимущественное осуществление расчетов в секторе муниципального управления Красноармейского района чувашской Республики в безналичной форме	х	х	х	х
Основное мероприятие 8. Развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Красноармейском районе Чувашской Республики	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	внедрение современных информационных технологий в бюджетный процесс, обеспечивающее эффективное использование бюджетных средств	х	0,0	0,0	0,0
8.1. Совершенствование и автоматизация процедур сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2014	повышение оперативности и качества составления бюджетной отчетности	х	х	х	х
8.2. Обеспечение централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях Красноармейского района Чувашской Республики	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	создание информационно-технологической основы для эффективного функционирования централизованных бухгалтерий, сформированных в рамках оптимизации сети муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики	х	0,0	0,0	0,0
8.3. Развитие информационно-технологической базы функционирования информационных систем органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики в целях совершенствования управления общественными финансами Красноармейского района Чувашской Республики	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	обновление информационно-технологической базы функционирования информационных систем органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики	х	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 9. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов Красноармейского района Чувашской Республики	Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	открытость и доступность для граждан информации о бюджетной системе Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
9.1. Подготовка и публикация на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и отчета об его исполнении в доступной для граждан форме ("бюджета для граждан")	Финансовый отдел администрации Красноармейского района; отдел организационно-контрольной работы администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	опубликование на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и отчета об его исполнении в доступной для граждан форме ("бюджет для граждан")	х	х	х	х
9.2. Размещение информации о ходе реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района Чувашской Республики Финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	размещение на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информация о ходе реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
9.3. Размещение протоколов по результатам публичного обсуждения проектов муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики и вносимых в них изменений на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Органы местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики - ответственные исполнители муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2016	Размещение на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" протоколов по результатам публичного обсуждения проектов муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики и вносимых в них изменений	х	х	х	х
9.4. Обновление и развитие структуры Портала управления общественными финансами Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Финансовый отдел администрации Красноармейского района; Отдел организационно-контрольной работы администрации Красноармейского района	01.01.2015	31.12.2015	обновление структуры Портала управления общественными финансами Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	х	х	х	х
9.5. Размещение информации о деятельности муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Органы местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2016	размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информация о деятельности муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики"				х	х	582,8	471,6	395,7
Основное мероприятие 1. Создание единой системы учета муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района; Органы местного самоуправления Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	прозрачность имущественной деятельности публично-правовых образований, доступность и достоверность информации о муниципальном имуществе Красноармейского района Чувашской Республики	х	31,8	0,0	0,0
1.1. Государственная регистрация прав собственности Красноармейского района Чувашской Республики на построенные, приобретенные и выявленные в результате инвентаризации объекты недвижимости	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений; Органы местного самоуправления Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	обеспечение формирования сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения	х	х	х	х
1.2. Внедрение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики	Органы местного самоуправления Красноармейского района; Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2014	прозрачность имущественной деятельности публично-правовых образований, доступность и достоверность информации о муниципальном имуществе Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
1.3. Сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики	Органы местного самоуправления Красноармейского района; Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	прозрачность имущественной деятельности публично-правовых образований, доступность и достоверность информации о муниципальном имуществе Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
1.4. Материально-техническое обеспечение базы данных о муниципальном имуществе Красноармейского района Чувашской Республики, включая обеспечение архивного хранения бумажных документов	Органы местного самоуправления Красноармейского района; Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	прозрачность имущественной деятельности публично-правовых образований, доступность и достоверность информации о муниципальном имуществе Красноармейского района Чувашской Республики	903 0113 Ч431001 200	31,8	0,0	0,0
1.5. Подготовка специалистов в сфере управления муниципальным имуществом для осуществления мероприятий по актуализации и обеспечению технической безопасности базы данных о муниципальном имуществе Красноармейского района Чувашской Республики	Органы местного самоуправления Красноармейского района; Сектор правовой и кадровой работы администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
Основное мероприятие 2. Формирование эффективного муниципального сектора	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора, рационального использования муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
2.1. Упорядочение системы муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики в целях повышения качества предоставляемых муниципальных услуг	Органы местного самоуправления Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	оптимизация сети муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
2.2. Разработка и утверждение стратегий развития на среднесрочный период и программ деятельности на очередной финансовый год муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	повышение эффективности использования муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Красноармейского района Чувашской Республики, и обеспечение поступления в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики части прибыли муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
2.3. Проведение ежеквартального мониторинга и анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	постоянное, систематизированное и детальное наблюдение за финансово-хозяйственной деятельностью и финансовым состоянием муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
2.4. Формирование прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период на основании "дорожной карты"	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	формирование доходов и источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
2.5. Обеспечение проведения аудиторских проверок приватизируемых муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики и рыночной оценки стоимости подлежащих приватизации объектов	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	подтверждение достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности и результатов инвентаризации имущества приватизируемых муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики и подготовка рыночной оценки стоимости подлежащих приватизации объектов	х	х	х	х
2.6. Принятие решений об условиях приватизации муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики, объектов недвижимости казны Красноармейского района Чувашской Республики в количестве, установленном прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	проведение структурных преобразований в экономике, вовлечение объектов в коммерческий оборот, привлечение инвестиций в развитие компаний, стимулирование развития конкуренции	х	х	х	х
2.7. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики и обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
2.8. Организация продаж объектов приватизации	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	увеличение доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за счет поступлений денежных средств от продаж объектов приватизации	х	х	х	х
2.9. Распространение информации об эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики в средствах массовой информации, путем проведения круглых столов, семинаров, конференций	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	открытость и прозрачность информации об эффективности использования муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
Основное мероприятие 3. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района; Органы местного самоуправления Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	отсутствие неэффективно используемого муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, включая земельные участки	х	151,0	317,6	295,7
3.1. Проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики, и внесение сведений в государственный кадастр недвижимости	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района; Органы местного самоуправления Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	информационное наполнение государственного кадастра недвижимости	х	х	х	х
3.2. Проведение землеустроительных (кадастровых) работ по земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики, и внесение сведений в государственный кадастр недвижимости	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района; Органы местного самоуправления Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	оформление права муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики на земельные участки, внесение сведений в государственный кадастр недвижимости	х	х	х	х
3.3. Осуществление работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот	Органы местного самоуправления Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	внесение в государственный кадастр недвижимости актуализированных сведений о кадастровой стоимости земельных участков	х	х	х	х
3.4. Перевод земельных участков из одной категории в другую	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района; Органы местного самоуправления Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	передача переведенных из одной категории в другую земельных участков для реализации инвестиционных проектов	х	х	х	х
3.5. Формирование Единого информационного ресурса о свободных от застройки земельных участках, расположенных на территории Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района; Органы местного самоуправления Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	внесение сведений о земельных участках в Единый информационный ресурс о свободных от застройки земельных участках, расположенных на территории Красноармейского района Чувашской Республики; предложение земельных участков потенциальным инвесторам - застройщикам и органам местного самоуправления	х	х	х	х
3.6. Формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района; Органы местного самоуправления Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	обеспечение земельными участками многодетных семей, поставленных на учет в качестве имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно	х	х	х	х
3.7. Проведение работ по подготовке межевого плана земель сельскохозяйственного назначения и невостребованных земель	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района; Органы местного самоуправления Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	максимальное вовлечение муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики в хозяйственный оборот; поступление доходов в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики от распоряжения муниципальным имуществом Красноармейского района	992 0412 Ч431003 200	151,0	317,6	295,7
Основное мероприятие 4. Эффективное управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района; Органы местного самоуправления Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	обеспечение эффективности использования муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики	х	400,0	100,0	100,0
4.1. Создание условий по недопущению проявления коррупционных нарушений в процессе управления муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района; Органы местного самоуправления Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	максимальное вовлечение муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики в хозяйственный оборот; поступление доходов в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики от распоряжения муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
4.2. Вовлечение в гражданско-правовой оборот имущества, выявленного в результате проверок сохранности, использования по назначению муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района; Органы местного самоуправления Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	обеспечение эффективного использования муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики	х	х	х	х
4.3. Оптимизация состава имущества, находящегося в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района; Органы местного самоуправления Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	перераспределение имущества, направленного на обеспечение имущественной основы деятельности органов местного самоуправления Красноармейского района и организаций, с учетом установленных требований; изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики; списание и ликвидация имущества, признанного непригодным для дальнейшего использования вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств; перераспределение имущества между публично-правовыми образованиями	х	х	х	х
4.4. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов казны Красноармейского района Чувашской Республики на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи в пользование	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района; Органы местного самоуправления Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2016	пополнение доходной части бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	903 0113 Ч431004 200	400,0	100,0	100,0
4.5. Обеспечение гарантий прав на муниципальное имущество Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе на землю, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков	сектор правовой и кадровой работы администрации Красноармейского района; отдел экономики, имущественных и земельных отношений	01.01.2014	31.12.2016	защита прав на муниципальное имущество Красноармейского района Чувашской Республики, восстановленные права собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков	х	х	х	х

_____________________________

* Финансирование за счет субвенций из федерального бюджета.

Приложение N 4
к муниципальной программе
Красноармейского района
Чувашской Республики
"Управление общественными
финансами и муниципальным
долгом Красноармейского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

N пп	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красноармейского района Чувашской Республики"
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
1.1.	Постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики об основных направлениях бюджетной политики Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики утверждаются основные направления бюджетной политики Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с которыми осуществляется формирование бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	финансовый отдел администрации Красноармейского района	не позднее одного месяца со дня направления Президентом Российской Федерации Бюджетного послания Федеральному Собранию Российской Федерации (ежегодно)
1.2.	Постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики о порядке составления проектов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики при необходимости утверждается порядок составления проектов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. В установленные указанным Порядком сроки организуется работа по бюджетному планированию, осуществляется координация участия в бюджетном процессе органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики - главных распорядителей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	2014 - 2020 годы
1.3.	Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики утверждается бюджет Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Данным Решением утверждаются доходы, расходы и источники финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Красноармейского района. Принятие решения создает необходимую финансовую основу для деятельности органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики по реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики, инвестиционных проектов, обеспечения социальных гарантий населению	финансовый отдел администрации Красноармейского района	IV квартал (ежегодно)
1.4.	Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республике"	Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики утверждаются изменения в Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республике" по мере необходимости в целях приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в бюджетное законодательство Российской Федерации	финансовый отдел администрации Красноармейского района	2014 - 2020 годы
1.5.	Постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики о мерах по реализации Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики утверждается перечень мероприятий по реализации Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в котором определяются конкретные мероприятия, ответственные за исполнение данного Постановления органы местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики и сроки выполнения мероприятий	финансовый отдел администрации Красноармейского района	IV квартал (ежегодно)
Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики
2.1.	Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	в ходе исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики с учетом поступлений доходов в бюджет Красноармейского района принимаются Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. При этом предусматриваются уточнения основных параметров бюджета, изменения по отдельным кодам расходов и доходов, источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	2014 - 2020 годы
2.2.	Постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики о мерах по реализации Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики утверждается перечень мероприятий по реализации Решений Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в котором определяются конкретные мероприятия, ответственные за исполнение данного Постановления органы местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики и сроки выполнения мероприятий	финансовый отдел администрации Красноармейского района	2014 - 2020 годы
Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств
3.1.	Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год	Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики утверждается отчет об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год	финансовый отдел администрации Красноармейского района	II квартал (ежегодно)
Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
4.1.	Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики утверждается бюджет Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Данным решением утверждается распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Красноармейского района, в том числе дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов сельских поселений Красноармейского района. Принятие решения создает основу для оказания финансовой поддержки органам местного самоуправления за счет средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	IV квартал (ежегодно)
Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств
5.1.	Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики утверждается бюджет Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Данным решением утверждаются верхний предел муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики, предельный объем предоставления муниципальных гарантий Красноармейского района Чувашской Республики, источники финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, программа муниципальных внутренних заимствований и программа муниципальных гарантий Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	финансовый отдел администрации Красноармейского района	IV квартал (ежегодно)
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики"
Основное мероприятие 1. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики
1.1.	Постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики об основных направлениях бюджетной политики Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики утверждаются основные направления бюджетной политики Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с которыми осуществляется формирование бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	финансовый отдел администрации Красноармейского района	не позднее одного месяца со дня направления Президентом Российской Федерации Бюджетного послания Федеральному Собранию Российской Федерации (ежегодно)
1.2.	Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период утверждается сбалансированный бюджет Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, который устанавливает верхний предел муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики и предельный объем муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	IV квартал (ежегодно)
1.3.	Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республике"	Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики утверждаются изменения в Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республике" по мере необходимости в целях приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в бюджетное законодательство Российской Федерации	финансовый отдел администрации Красноармейского района	2014 - 2020 годы
1.4.	Постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики об утверждении порядка разработки и утверждения долгосрочной бюджетной стратегии Красноармейского района Чувашской Республики	постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики утверждается порядок разработки и утверждения долгосрочной бюджетной стратегии Красноармейского района Чувашской Республики, регламентирующий процедуру долгосрочного бюджетного планирования	финансовый отдел администрации Красноармейского района	2014 год
Основное мероприятие 2. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления
2.1.	Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики утверждается бюджет Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, сформированный в "программном формате"	финансовый отдел администрации Красноармейского района	IV квартал (ежегодно)
2.2.	Постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в муниципальные программы Красноармейского района Чувашской Республики	постановлениями администрации Красноармейского района Чувашской Республики утверждаются изменения в муниципальные программы Красноармейского района Чувашской Республики, предусматривающие утверждение планов реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики на трехлетний период, приведение муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики в соответствие с решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации	органы местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики - ответственные исполнители муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики	2014 - 2020 годы
Основное мероприятие 3. Повышение эффективности и качества оказания муниципальных услуг
3.1.	Постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики	Постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики утверждаются ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики	администрация Красноармейского района Чувашской Республики	IV квартал (ежегодно)
Основное мероприятие 4. Повышение качества управления муниципальными финансами
4.1.	Решения Собрания депутатов Красноармейского района и Собраний депутатов сельских поселений Красноармейского района об утверждении бюджета Красноармейского района и бюджетов сельских поселений на очередной финансовый год и плановый период	решениям Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики и Собраний депутатов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики утверждаются бюджет Красноармейского района Чувашской Республики и бюджеты сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, сформированные в "программном формате"	Органы местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики	IV квартал (ежегодно)
Основное мероприятие 5. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля
5.1.	Постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики об утверждении порядка осуществления полномочий финансовым отделом администрации Красноармейского района Чувашской Республики по внутреннему муниципальному финансовому контролю	постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с пунктом 3 статьи 75 Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республике" утверждается порядок осуществления полномочий финансовым отделом администрации Красноармейского района Чувашской Республики по внутреннему муниципальному финансовому контролю	финансовый отдел администрации Красноармейского района	2014 год
5.2.	Постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики об утверждении порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утверждается порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	2014 год
Основное мероприятие 6. Эффективность бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики
6.1.	Постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации, утверждается Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений	2014 год
6.2.	Постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики об установлении Правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом общих правил нормирования в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленных Правительством Российской Федерации, устанавливаются Правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений	2014 год
6.3.	Постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации, утверждается порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений	2014 год
6.4.	Постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с частью 2 статьи 35 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" определяются случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений	2014 год
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики"
Основное мероприятие 2. Формирование эффективного муниципального сектора
2.1.	Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и основных направлениях приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики на плановый период	Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики утверждаются: основные направления в сфере приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период; перечень муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, приватизация которого планируется в очередном году	Отдел экономики, имущества и земельных отношений администрации Красноармейского района	I-II кварталы (ежегодно)
2.2.	Распоряжение администрации Красноармейского района Чувашской Республики о передаче муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики из одного уровня собственности в другой	в целях эффективного использования муниципального имущества Красноармейского района распоряжением администрации Красноармейского района Чувашской Республики предусматривается передача объектов из одного уровня собственности в другой	Отдел экономики, имущества и земельных отношений администрации Красноармейского района	постоянно
Основное мероприятие 3. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков
3.1.	Постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель соответствующих категорий	в целях внедрения экономических методов управления земельными ресурсами и повышения эффективности использования земель постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики утверждаются результаты государственной кадастровой оценки земель по различным категориям земель	Отдел экономики, имущества и земельных отношений администрации Красноармейского района	не реже 1 раза в 5 лет по завершении работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель соответствующей категории
3.2.	Постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики о переводе земельных участков из одной категории в другую	в целях реализации инвестиционных проектов на территории Красноармейского района Чувашской Республики постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики земельные участки переводятся из одной категории в другую	Отдел экономики, имущества и земельных отношений администрации Красноармейского района	постоянно
3.3.	Распоряжение администрации Красноармейского района Чувашской Республики об утверждении местоположения границ охранных зон газораспределительных сетей	в целях соблюдения правил охраны газораспределительных сетей утверждаются границы охранных зон газораспределительных сетей	Отдел экономики, имущества и земельных отношений администрации Красноармейского района	по завершении работ по определению местоположения охранных зон газораспределительных сетей

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к муниципальной программе Красноармейского
района Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и муниципальным
долгом Красноармейского района Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы за счет средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

12 мая 2014 г.

Статус	Наименование муниципальной программы Чувашской Республики (подпрограмм муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики), основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы по годам, тыс. рублей
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители	главный распорядитель бюджетных средств	Раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Муниципальная программа Красноармейского района Чувашской Республики	"Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы	всего	x	x	x	x	21284,5	23516,6	22448,7	22405,9	22229,5	22163,9	22142,1
		ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	x	x	x	x	20621,7	23019,0	21973,0	21935,8	21798,4	21747,3	21730,3
		соисполнитель - отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района Чувашской Республики	992	x	x	x	431,8	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		соисполнитель - администрации сельских поселений Красноармейского района	993	х	х	х	231,0	397,6	375,7	370,1	331,1	316,6	311,8
Подпрограмма 1	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красноармейского района Чувашской Республики"	всего	х	х	х	х	16066,4	18517,3	17471,3	17434,1	17296,7	17245,6	17228,6
		ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	х	х	х	х	15986,4	18437,3	17391,3	17354,1	17216,7	17165,6	17148,6
		соисполнитель - администрации сельских поселений Красноармейского района	х	х	х	х	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0
Основное мероприятие 1	Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	992	0111	Ч417006	800	300,0	443,9	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
		соисполнитель - администрации сельских поселений Красноармейского района	993	0111	Ч417006	800	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0
		Итого					380,0	523,9	280,0	280,0	280,0	280,0	280,0
Основное мероприятие 2	Повышение доходной базы, уточнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики	ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 3	Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств	ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	Х
Основное мероприятие 3			х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 4	Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности	ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	992	0106	Ч41Б007	100	112,0	115,8	115,8	115,8	115,8	115,8	115,8
			992	0106	Ч41Б007	200	13,0	13,5	13,5	13,5	13,5	13,5	13,5
			992	0203	Ч415118	251	893,0	886,6	886,6	886,6	886,6	886,6	886,6
			992	1401	Ч41Ц009	251	14168,4	16977,5	16175,4	16138,2	16000,8	15949,7	15932,7
			992	1401	Ч41Ц004	251	500,0	х	х	х	х	х	х
			Итого				15686,4	17993,4	17191,3	17154,1	17016,7	16965,6	16948,6
Основное мероприятие 5	Реализация мер по оптимизации муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств	ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Подпрограмма 2	"Повышение эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики"	всего	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	992	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		соисполнитель - администрация Красноармейского района	903	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		соисполнитель - сельские поселения Красноармейского района	993	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики	ответственный финансовый отдел администрации Красноармейского района	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления	ответственный финансовый отдел администрации Красноармейского района	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3	Повышение эффективности и качества оказания муниципальных услуг	соисполнитель - администрация Красноармейского района	903	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		соисполнитель - сельские поселения Красноармейского района	993	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Итого									0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4	Повышение качества управления муниципальными финансами	ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	992	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		соисполнитель - администрация Красноармейского района	903	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		соисполнитель - сельские поселения Красноармейского района	993	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Итого					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5	Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля	ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	992	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 6	Эффективность бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	соисполнитель - Администрация Красноармейского района	903	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		соисполнитель - сельские поселения Красноармейского района	993	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Итого					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 7	Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики	соисполнитель - администрация Красноармейского района	903	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	992	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		соисполнитель - сельские поселения Красноармейского района	993	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 8	Развитие муниципальной интегрированной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Красноармейском районе Чувашской Республики	ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	992	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 9	Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов Красноармейского района Чувашской Республики	ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	992	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 3	"Управление государственным имуществом Чувашской Республики"	всего	х	х	х	х	582,8	417,6	395,7	390,1	351,1	336,6	331,8
		соисполнитель - отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	903	х	х	х	431,8	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		соисполнитель - сельские поселения Красноармейского района	993	х	х	х	151,0	317,6	295,7	290,1	251,1	236,6	231,8
Основное мероприятие 1	Создание единой системы учета муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики	соисполнитель - отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	903	0113	Ч431001	200	31,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1			Итого				31,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Формирование эффективного муниципального сектора	соисполнитель - отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Формирование эффективного муниципального сектора		Итого				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3	Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков	соисполнитель - сельские поселения Красноармейского района	993	0412	Ч431003	200	151,0	317,6	295,7	290,1	251,1	236,6	231,8
Основное мероприятие 3		соисполнитель - сельские поселения Красноармейского района	Итого				151,0	317,6	295,7	290,1	251,1	236,6	231,8
Основное мероприятие 4	Эффективное управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики	соисполнитель - отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	903	0113	Ч431004	200	400,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Основное мероприятие 4			Итого				400,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма 4	"Обеспечение реализации муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы"	всего	х	х	х	х	4635,3	4581,7	4581,7	4581,7	4581,7	4581,7	4581,7
		ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	992	0106	Ч4Э0020	121	3840,9	3987,3	3987,3	3987,3	3987,3	3987,3	3987,3
			992	0106	Ч4Э0020	122	13,1	13,1	13,1	13,1	13,1	13,1	13,1
			992	0106	Ч4Э0020	242	390,2	390,2	390,2	390,2	390,2	390,2	390,2
			992	0106	Ч4Э0020	244	386,1	186,1	186,1	186,1	186,1	186,1	186,1
			992	0106	Ч4Э0020	851	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
			992	0106	Ч4Э0020	852	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
			Итого				4635,3	4581,7	4581,7	4581,7	4581,7	4581,7	4581,7

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к муниципальной программе Красноармейского
района Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и муниципальным
долгом Красноармейского района Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

12 мая 2014 г.

Статус	Наименование муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики (подпрограмм муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики)	Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
Статус		Источники финансирования	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа Красноармейского района Чувашской Республики	"Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы	всего	21284,5	23516,6	22448,7	22405,9	22229,5	22163,9	22142,1
		федеральный бюджет	893,0	886,6	886,6	886,6	886,6	866,6	866,6
		республиканский бюджет Чувашской Республики	14293,1	17106,8	16304,7	16287,5	16150,1	16099,0	16082,0
		Бюджет Красноармейского района	5867,1	5125,6	4881,7	4876,8	4837,8	4823,3	4818,5
		Бюджеты сельских поселений Красноармейского района	231,0	397,6	375,7	355,0	355,0	355,0	355,0
Подпрограмма 1	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики"	всего	16066,4	18517,3	17471,3	17434,1	17296,7	17245,6	17228,6
		федеральный бюджет	893,0	886,6	886,6	886,6	886,6	866,6	866,6
		республиканский бюджет Чувашской Республики	14293,4	17106,8	16304,7	16287,5	16150,1	16099,0	16082,0
		Бюджет Красноармейского района	800,0	443,9	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
		Бюджеты сельских поселений Красноармейского района	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0
Подпрограмма 2	"Повышение эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики"	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджеты сельских поселений Красноармейского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 3	"Управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики"	всего	582,8	417,6	395,7	390,1	351,1	336,6	331,8
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджет Красноармейского района	431,8	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		Бюджеты сельских поселений Красноармейского района	151,0	317,6	295,7	290,1	251,1	236,6	231,8
Подпрограмма 4	"Обеспечение реализации муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы"	всего	4635,3	4581,7	4581,7	4581,7	4581,7	4581,7	4581,7
		федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х
		Бюджет Красноармейского района	4635,3	4581,7	4581,7	4581,7	4581,7	4581,7	4581,7
		Бюджеты сельских поселений Красноармейского района	х	х	х	х	х	х	х

Приложение N 7
к муниципальной программе
Красноармейского района
Чувашской Республики
"Управление общественными
финансами и муниципальным
долгом Красноармейского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Подпрограмма
"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

12 мая 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Финансовый отдел администрации Красноармейского района Чувашской Республики (далее - финансовый отдел)
Соисполнители подпрограммы	-	Администрация Красноармейского района Чувашской Республики; Алманчинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Большешатьминское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Караевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Пикшикское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Убеевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Чадукасинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; муниципальные учреждения Красноармейского района Чувашской Республики; муниципальные унитарные предприятия Красноармейского района Чувашской Республики
Цели подпрограммы	-	обеспечение роста бюджетного потенциала Красноармейского района Чувашской Республики и эффективности его использования; повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики
Задачи подпрограммы	-	совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры; обеспечение роста собственных доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот; рационализация структуры расходов и эффективное использование средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики; развитие и совершенствование механизмов финансовой поддержки бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики, направленных на повышение их сбалансированности и бюджетной обеспеченности; обеспечение долговой устойчивости Красноармейского района Чувашской Республики на экономически безопасном уровне, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на бюджет Красноармейского района Чувашской Республики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2021 году следующих показателей: темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики (к предыдущему году) - 106,2 процента; отношение количества проведенных комплексных проверок местных бюджетов к количеству комплексных проверок, предусмотренных планом проведения комплексных проверок местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на соответствующий год, - 100,0 процента; отношение фактического объема расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, к их плановому объему на соответствующий год - 100,0 процента; доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджетов различного уровня, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджетов различного уровня - 0,0 процента
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы	-	Прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 121260,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 16066,4 тыс. рублей; в 2015 году - 18517,3 тыс. рублей; в 2016 году - 17471,3 тыс. рублей; в 2017 году - 17434,1 тыс. рублей; в 2018 году - 17296,7 тыс. рублей; в 2019 году - 17245,6 тыс. рублей; в 2020 году - 17228,6 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 6212,6 тыс. рублей (5,12 процента), в том числе: в 2014 году - 893,0 тыс. рублей; в 2015 году - 886,6 тыс. рублей; в 2016 году - 886,6 тыс. рублей; в 2017 году - 886,6 тыс. рублей; в 2018 году - 886,6 тыс. рублей; в 2019 году - 886,6 тыс. рублей; в 2020 году - 886,6 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 112323,5 тыс. рублей (92,63 процента), в том числе по годам: в 2014 году - 14293,4 тыс. рублей; в 2015 году - 17106,8 тыс. рублей; в 2016 году - 16304,7 тыс. рублей; в 2017 году - 16287,5 тыс. рублей; в 2018 году - 16150,1 тыс. рублей; в 2019 году - 16099,0 тыс. рублей; в 2020 году - 16082,0 тыс. рублей; бюджета Красноармейского района Чувашской Республики - 2243,9 тыс. рублей (1,85 процента), в том числе по годам: в 2014 году - 800,0 тыс. рублей; в 2015 году - 443,9 тыс. рублей; в 2016 году - 200,0 тыс. рублей; в 2017 году - 200,0 тыс. рублей; в 2018 году - 200,0 тыс. рублей; в 2019 году - 200,0 тыс. рублей; в 2020 году - 200,0 тыс. рублей; бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики - 560,0 тыс. рублей (0,4 процента), в том числе по годам: в 2014 году - 80,0 тыс. рублей; в 2015 году - 80,0 тыс. рублей; в 2016 году - 80,0 тыс. рублей; в 2017 году - 80,0 тыс. рублей; в 2018 году - 80,0 тыс. рублей; в 2019 году - 80,0 тыс. рублей; в 2020 году - 80,0 тыс. рублей; Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация подпрограммы Муниципальной программы позволит обеспечить: повышение качества бюджетного планирования, формирование бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на основе муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики, создание интегрированной системы управления финансами в Красноармейском районе Чувашской Республике с применением передовых информационно-коммуникационных технологий; увеличение собственных доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, оптимизацию предоставляемых налоговых льгот; повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Красноармейского района Чувашской Республики; повышение эффективности управления муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики, оптимизацию и своевременное исполнение долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики.

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Развитие бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики осуществлялось в условиях активного реформирования общественных финансов как в целом в Российской Федерации, так и в Чувашской Республике, формирования новых межбюджетных отношений, механизмов бюджетного регулирования и было направлено на создание прочной финансовой основы для долгосрочного устойчивого роста экономики и повышения качества жизни населения Красноармейского района Чувашской Республики.

В результате бюджетных реформ удалось добиться качественных сдвигов в системе управления общественными финансами в Красноармейском районе Чувашской Республике, обеспечить устойчивое функционирование бюджетной системы, в том числе в условиях кризисных явлений в мировой экономике. Был осуществлен переход от годового к среднесрочному бюджетному планированию, началось использование принципов бюджетирования, ориентированного на конечный результат, полностью ликвидирована просроченная кредиторская задолженность бюджетов Красноармейского района Чувашской Республики. Бюджетные ресурсы были сконцентрированы на ключевых направлениях социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики и структурных реформ, что позволило обеспечить ускоренное развитие общественной инфраструктуры (газификацию сельских населенных пунктов, строительство автомобильных дорог, жилья, объектов коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта).

Реформирование межбюджетных отношений способствовало четкому разграничению расходных обязательств и доходов между всеми уровнями бюджетной системы, законодательному закреплению методики распределения финансовой поддержки на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики.

Современный этап бюджетных реформ направлен на повышение качества оказания муниципальных услуг, внедрение новых финансовых механизмов обеспечения бюджетных и автономных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики, дальнейшее развитие программно-целевых подходов в бюджетном планировании с учетом разрабатываемых муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики.

Бюджетный потенциал Красноармейского района Чувашской Республики из года в год возрастает. Бюджет Красноармейского района Чувашской Республики за 2012 год исполнен по доходам в объеме 209022,4 тыс. рублей, или на 100,2 процента к годовым плановым назначениям, по расходам - на 201327,8 тыс. рублей, или на 94,9 процента.

Бюджет Красноармейского района Чувашской Республики исполнен за 2012 год к уровню 2011 года с ростом по доходам на 10,09 процента, по расходам - на 5,32 процента.

Собственные доходы бюджета Красноармейского района Чувашской Республики исполнены в сумме 85628,8 тыс. рублей, что составляет 101,15 процента к годовым плановым назначениям (рост к уровню 2011 года на 13,71 процента).

В структуре собственных доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики 90,99 процента составили налоговые доходы (77913,4 млн. рублей), 9,01 процента - неналоговые доходы (7715,4 млн. рублей).

Данные об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по доходам за 2012 год приведены в таблице.

Сведения об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по доходам за 2012 год

Наименование показателя	Бюджетные назначения на 2012 год, тыс. рублей	Фактическое поступление за 2012 год, тыс. рублей	Процент исполнения
Налоговые доходы - всего	76450,2	77913,4	101,91
из них:
налог на доходы физических лиц	65010,9	65535,6	100,81
налоги на совокупный доход	4432,6	4544,9	102,53
имущественные налоги	6152,0	6973,9	113,36
Неналоговые доходы	8205,9	7715,4	94,02
Налоговые и неналоговые доходы - всего	84656,1	85628,8	101,15
Безвозмездные поступления	123863,5	123393,6	99,62
Итого доходов	208519,6	209022,4	100,24

Важным компонентом бюджетной политики Красноармейского район Чувашской Республики, непосредственно связанным с бюджетным процессом, является управление муниципальным долгом Чувашской Республики.

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации подпрограммы

Основным стратегическим приоритетом бюджетной политики является эффективное использование бюджетных ресурсов Красноармейского района Чувашской Республики для обеспечения динамичного социально-экономического развития и повышения уровня и качества жизни населения Красноармейского района Чувашской Республики.

Основными целями подпрограммы являются:

обеспечение роста бюджетного потенциала Красноармейского района Чувашской Республики и эффективности его использования;

повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики.

Достижению поставленных в подпрограмме целей будет способствовать решение следующих задач:

совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры;

обеспечение роста собственных доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот;

рационализация структуры расходов и эффективное использование средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики;

развитие и совершенствование механизмов финансовой поддержки бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики, направленных на повышение их сбалансированности и бюджетной обеспеченности;

обеспечение долговой устойчивости Красноармейского района Чувашской Республики на экономически безопасном уровне, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на бюджет Красноармейского района Чувашской Республики.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

повышение качества бюджетного планирования, формирование бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на основе муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики, создание интегрированной системы управления финансами в Красноармейском районе Чувашской Республике с применением передовых информационно-коммуникационных технологий;

увеличение собственных доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, оптимизацию предоставляемых налоговых льгот;

повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;

повышение эффективности управления муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики, оптимизацию и своевременное исполнение долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий.

Мероприятие 1.1. Разработка бюджетных проектировок и направление их органам местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия в соответствии с основными направлениями бюджетной политики Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривается осуществление финансовым отделом администрации разработки основных характеристик бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, а также распределения расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

В срок, устанавливаемый Порядком составления проектов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок составления бюджета) планируется направление финансовым отделом администрации бюджетных проектировок органам местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики для распределения между конкретными получателями средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 1.2. Резервный фонд администрации Красноармейского района Чувашской Республики

Данным мероприятием при разработке бюджетных проектировок к проекту решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривается планирование сумм бюджетных ассигнований, направляемых в резервный фонд администрации Красноармейского района Чувашской Республики в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, катастрофами и т.п.).

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение объемов резервного фонда администрации Красноармейского района Чувашской Республики решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление средств резервного фонда администрации Красноармейского района Чувашской Республики на осуществление расходов непредвиденного характера органам местного самоуправления Красноармейского района в суммах, определенных решениями Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 1.3. Резервный фонд сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики

Данным мероприятием при разработке бюджетных проектировок к проекту решений Собраний депутатов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики о бюджетах сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривается планирование сумм бюджетных ассигнований, направляемых в резервный фонд сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, катастрофами и т.п.).

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение объемов резервных фондов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики решениями Собраний депутатов соответствующих сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики о бюджетах соответствующих сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление средств резервных фондов соответствующих сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики на осуществление расходов непредвиденного характера органам местного самоуправления Красноармейского района в суммах, определенных решениями Собрания депутатов соответствующих сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 1.4. Анализ предложений органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики по бюджетным проектировкам и подготовка проекта решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Данным мероприятием предусмотрено представление субъектами бюджетного планирования - органами местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики в финансовый отдел администрации предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и между получателями бюджетных средств в срок, установленный Порядком составления бюджета.

Кроме того, планируется представление отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района Чувашской Республики в финансовый отдел администрации в сроки, установленные Порядком составления бюджета, проектов распределения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики, а также предварительных итогов социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики за текущий финансовый год.

Мероприятием предусматриваются проведение финансовым отделом администрации анализа предложений органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики по бюджетным проектировкам, осуществление при необходимости согласительных процедур и подготовка проекта решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.

Результатом реализации данного мероприятия является принятие решения Собрания депутатов о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 1.5. Проведение работы в профильной комиссии Красноармейского района Чувашской Республики, связанной с рассмотрением проекта Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

Данным мероприятием предусматривается, что после внесения его Главой Красноармейского района Чувашской Республики на рассмотрение в Собрание депутатов Красноармейского района финансовый отдел администрации проводит работу по разъяснению положений указанного проекта решения и участвует в его рассмотрении в Собрании депутатов Красноармейского района Чувашской Республики.

При этом в соответствии с Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республике планируется представление проекта решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период на публичных слушаниях, рассмотрение заключений на указанный проект решения Контрольно-счетным органом Красноармейского района Чувашской Республики, поправок к проекту решения, внесенных депутатами Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики, участие в рабочих группах и согласительных комиссиях.

Результатом реализации данного мероприятия является принятие решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 2.1. Анализ поступлений доходов в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики и предоставляемых налоговых льгот

В рамках данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам бюджета Красноармейского района Чувашской Республики. Результаты проведенного анализа будут использоваться при принятии оперативных управленческих решений, связанных с укреплением доходной базы бюджета, планированием и осуществлением расходов бюджета, а также привлечением заемных средств в случае недостаточности собственных доходных источников.

Планируется также ежегодно проводить анализ эффективности предоставляемых льгот по налогам, разрабатывать при необходимости предложения по их оптимизации и внесению необходимых изменений в соответствующие нормативно-правовые акты Красноармейского района.

Мероприятие 2.2. Подготовка проектов решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятием предусматривается в ходе исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, с учетом поступлений в текущем году доходов в бюджет, проведение работы по уточнению бюджетных параметров и разработке проектов решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

В рамках бюджетного процесса на основании принятых нормативных правовых актов Красноармейского района Чувашской Республики, предложений органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, с учетом поступления средств из республиканского бюджета, необходимости соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, финансовым отделом администрации будут осуществляться подготовка проекта решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, его согласование с органами местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики и представление на рассмотрение профильной комиссии Красноармейского района Чувашской Республики.

Результатом реализации данного мероприятия будет принятие решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 3.1. Организация исполнения бюджета Красноармейского Чувашской Республики

Данным мероприятием предусматривается реализация комплекса мер по организации исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, включающего:

составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;

В соответствии со статьями 57 и 58 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республике исполнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Красноармейского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 3.2. Прочие выплаты по обязательствам Красноармейского района Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия предусматривается реализация мер по исполнению судебных актов по искам к Красноармейскому району Чувашской Республики, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе по искам о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики либо должностных лиц этих органов.

Результатом реализации данного мероприятия будет являться перечисление средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики для исполнения принятых судебных актов по подлежащим удовлетворению искам о взыскании денежных средств за счет казны Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 3.3. Составление и представление бюджетной отчетности Красноармейского района Чувашской Республики

В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности Красноармейского района Чувашской Республики финансовым отделом администрации Собранию депутатов Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятием планируются подготовка проекта решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год, иных документов, предусмотренных Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республике.

Мероприятие 3.4. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики

В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств данным мероприятием предусматриваются осуществление финансового контроля за использованием средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики финансовым отделом администрации, а также принятие организационных мер, направленных на усиление финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств за подведомственными им получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Предполагаются ежегодное утверждение финансовым отделом администрации плана контрольных проверок исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год, осуществление в соответствии с ним контрольных мероприятий, подготовка актов по результатам проведенных проверок, принятие мер административного воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также мер по возврату в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики сумм средств, использованных не по целевому назначению. В процессе осуществления финансового контроля будут осуществляться взаимодействие с другими органами местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики - главными распорядителями средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, координация их работы и привлечение при необходимости к осуществлению комплексных проверок использования бюджетных средств получателями бюджетных средств.

Результатом реализации данного мероприятия будут усиление финансового контроля за исполнением бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, повышение эффективности использования бюджетных средств.

В рамках данного мероприятия планируется реализация мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской республики в целях повышения уровня их сбалансированности и бюджетной обеспеченности, укрепления финансовой базы для исполнения расходных обязательств органами местного самоуправления и устойчивого социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 4.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики

Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период проведение аналитических расчетов общего объема дотаций из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Красноармейского района, а также расчетов их распределения между поселениями Красноармейского района.

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Красноармейского района решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, их перечисление в бюджеты сельских поселений Красноармейского района.

Мероприятие 4.2. Субвенции на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период проведение аналитических расчетов общего объема субвенций из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, а также расчетов их распределения между соответствующими бюджетами Красноармейского района Чувашской Республики.

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение объема и распределения субвенций, предоставляемых соответствующим бюджетам Красноармейского района Чувашской Республики для осуществления делегированных государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, их перечисление в соответствующие бюджеты Красноармейского района.

Мероприятие 4.3. Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет субвенций, предоставляемой из федерального бюджета

В соответствии со статьей 1 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" органы местного самоуправления муниципальных районов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

В результате выполнения данного мероприятия решением Чувашской Республики о республиканском бюджете Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период будут утверждены объемы субвенций бюджетам сельских поселений Красноармейского района на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, субвенции будут перечислены в бюджеты сельских поселений Красноармейского района.

Мероприятие 4.4. Возмещение части расходов местных бюджетов Красноармейского района на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры и дополнительного образования детей

В рамках реализации мероприятия предусматриваются проведение аналитических расчетов по определению потребности в средствах бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на возмещение части расходов местных бюджетов на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры и дополнительного образования детей и учет данной потребности при подготовке изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период распределения субсидий из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики соответствующим бюджетам Красноармейского района на возмещение части расходов местных бюджетов на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры и дополнительного образования детей и их перечисление в соответствующие бюджеты Красноармейского района.

Мероприятие 5.1. Анализ объема и структуры муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики и осуществление мер по его оптимизации

Процесс планирования прямых и условных долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики включает:

проведение анализа объема и структуры муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики, возможных направлений его оптимизации;

планирование бюджетных ассигнований, необходимых для погашения действующих долговых обязательств;

планирование объемов привлечения новых долговых обязательств.

При планировании объемов привлечения новых долговых обязательств в обязательном порядке учитываются ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному объему заимствований, верхнему пределу и предельному объему муниципального долга Красноармейского района Российской Федерации, расходам на его обслуживание.

В качестве исходной информации для планирования долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики принимаются:

прогноз основных макроэкономических показателей развития Красноармейского района Чувашской Республики;

прогноз поступлений доходов в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики;

прогнозируемая потребность в расходах бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе потребность в бюджетных инвестициях;

сведения о действующих долговых обязательствах, сроках и объемах их погашения.

На основе указанной информации на очередной финансовый год и плановый период вырабатывается стратегия заимствований, определяются объемы привлечения новых долговых обязательств с учетом влияния на долговую нагрузку на бюджет, предельный объем предоставляемых муниципальных гарантий Красноармейского района Чувашской Республики, планируемая структура муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики.

В результате реализации мероприятия формируются проекты:

программы муниципальных внутренних заимствований Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

программы муниципальных гарантий Красноармейского района Чувашской Республики в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 5.2. Ведение Муниципальной долговой книги Красноармейского района Чувашской Республики

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики в муниципальной долговой книге Красноармейского района Чувашской Республики.

Реализация данного мероприятия направлена на формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах и их исполнении, необходимой для принятия оперативных управленческих решений по управлению муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики и обеспечению своевременного исполнения долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики.

муниципальных ценных бумагах Красноармейского района Чувашской Республики;

кредитах, полученных Красноармейским районом Чувашской Республикой от кредитных организаций;

муниципальных гарантиях Красноармейского района Чувашской Республики.

Информация о долговых обязательствах Красноармейского района Чувашской Республики вносится в Муниципальную долговую книгу Красноармейского района Чувашской Республики в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства. Муниципальная долговая книга Красноармейского района Чувашской Республики формируется в электронном виде в режиме реального времени, ежемесячно по состоянию на отчетную дату (на 00 часов 1 числа месяца, следующего за отчетным) выводится на бумажный носитель и подписывается начальником и главным бухгалтером финансового отдела администрации.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования Муниципальной программы.

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации подпрограммы предусматриваются разработка и принятие ежегодно либо по необходимости следующих законодательных и иных нормативных правовых актов Красноармейского района Чувашской Республики:

Решений Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики:

о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о внесении изменений в Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республики";

об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год;

Постановлений администрации Красноармейского района Чувашской Республики:

о Порядке составления проектов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 12 мая 2014 г. N 230 в раздел V внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 121260,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 16066,4 тыс. рублей;

в 2015 году - 18517,3 тыс. рублей;

в 2016 году - 17471,3 тыс. рублей;

в 2017 году - 17434,1 тыс. рублей;

в 2018 году - 17296,7 тыс. рублей;

в 2019 году - 17245,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 17228,6 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета - 6212,6 тыс. рублей (5,12 процента), в том числе:

в 2014 году - 893,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 886,6 тыс. рублей;

в 2016 году - 886,6 тыс. рублей;

в 2017 году - 886,6 тыс. рублей;

в 2018 году - 886,6 тыс. рублей;

в 2019 году - 886,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 886,6 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 112323,5 тыс. рублей (92,63 процента), в том числе по годам:

в 2014 году - 14293,4 тыс. рублей;

в 2015 году - 17106,8 тыс. рублей;

в 2016 году - 16304,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 16287,5 тыс. рублей;

в 2018 году - 16150,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 16099,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 16082,0 тыс. рублей;

бюджета Красноармейского района Чувашской Республики - 2243,9 тыс. рублей (1,85 процента), в том числе по годам:

в 2014 году - 800,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 443,9 тыс. рублей;

в 2016 году - 200,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 200,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 200,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 200,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 200,0 тыс. рублей;

бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики - 560,0 тыс. рублей (0,4 процента), в том числе по годам:

в 2014 году - 80,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 80,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 80,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 80,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 80,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 80,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 80,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы в 2014 - 2020 годах приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме, объемы финансирования ежегодно будут уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1. Организационные риски, связанные с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя или соисполнителей, что может привести к неэффективному использованию бюджетных средств, несвоевременному финансированию, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы.

Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации запланированных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также зависимости ее успешной реализации от эффективного управления в целом бюджетным процессом. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также могут угрожать риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы. К ним относятся риски ухудшения общей макроэкономической ситуации в стране и мире, что может привести к снижению темпов экономического роста, повышению инфляции, отрицательно повлиять на доходную базу бюджета.

Кроме того, важное значение для управления муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики могут иметь риски, связанные с резкими изменениями ситуации на мировом и российском финансовых рынках.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Совершенствование бюджетной
политики и эффективное
использование бюджетного
потенциала Красноармейского района
Чувашской Республики"
муниципальной программы
Красноармейского района
Чувашской Республики
"Управление общественными
финансами и муниципальным долгом
Красноармейского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красноармейского района Чувашской Республики" муниципальной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы и их значениях

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Темп роста налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики (к предыдущему году)	процентов	110,0	106,9	106,0	106,9	107,0	105,0	106,2
2.	Отношение количества проведенных проверок местных бюджетов к количеству проверок, предусмотренных планом проведения проверок местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Красноармейского района на соответствующий год	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.	Отношение фактического объема расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, к их плановому объему на соответствующий год	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.	Доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального и республиканского бюджетов, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального и республиканского бюджетов	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N 2
к подпрограмме
"Совершенствование бюджетной
политики и эффективное
использование бюджетного
потенциала Красноармейского района
Чувашской Республики"
муниципальной программы
Красноармейского района
Чувашской Республики
"Управление общественными
финансами и муниципальным долгом
Красноармейского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красноармейского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики (подпрограммы)
N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	принятие Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	неисполнение расходных обязательств Красноармейского района Чувашской Республики	удельный вес программных расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в общем объеме расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики составит в 2020 году 92,0 процента;
1.1	Разработка бюджетных проектировок и направление их органам местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	формирование бюджетных проектировок к проекту решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х
1.2	Резервный фонд Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	утверждение объемов резервного фонда Красноармейского района Чувашской Республики решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление средств резервного фонда Красноармейского района Чувашской Республики на осуществление расходов непредвиденного характера	х
1.3	Анализ предложений органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики по бюджетным проектировкам и подготовка проекта решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	внесение проекта решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период профильной комиссии для одобрения	х
1.4	Проведение работы в профильной комиссии Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики, связанной с рассмотрением проекта решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	принятие решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х
2.	Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	принятие Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	неэффективное использование средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики (к предыдущему году) составит в 2020 году 106,2 процента
2.1	Анализ поступлений доходов в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики и предоставляемых налоговых льгот	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	формирование информационной базы по доходам бюджета Красноармейского района Чувашской Республики для принятия управленческих решений по уточнению бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х
2.2	Подготовка проектов решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	принятие решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х
3.	Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и представление бюджетной отчетности Красноармейского района Чувашской Республики, внутренний муниципальный финансовый контроль за использованием средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	отсутствие объективной информации об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики для принятия оперативных управленческих решений, неэффективное использование средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	Отношение количества проведенных проверок местных бюджетов к количеству проверок, предусмотренных планом проведения проверок местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Красноармейского района на соответствующий год, составит ежегодно 100,0 процента
3.1	Организация исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	исполнение бюджетных обязательств, предусмотренных решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х
3.2	Прочие выплаты по обязательствам Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в сроки, установленные указанными судебными актами	х
3.3	Составление и представление бюджетной отчетности Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	формирование и представление бюджетной отчетности Красноармейского района Чувашской Республики в установленные сроки	х
4.	Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	предоставление финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Красноармейского района на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности местных бюджетов	значительная дифференциация в уровне бюджетной обеспеченности бюджетов сельских поселений, отсутствие бюджетных возможностей для исполнения в полном объеме расходных обязательств рядом сельских поселений Красноармейского района	отношение фактического объема расходов республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Красноармейского района, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, к их плановому объему на соответствующий год составит ежегодно 100,0 процента
4.1	Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	утверждение распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Красноармейского района решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление дотаций в бюджеты сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики	х
4.2	Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	утверждение распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений Красноармейского района решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление дотаций в бюджеты сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики	х
4.3	Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	утверждение распределения субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление субвенций в бюджеты сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики	х
4.	Возмещение части расходов местных бюджетов на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры и дополнительного образования детей	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	утверждение распределения иных межбюджетных трансфертов на возмещение части расходов местных бюджетов на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры и дополнительного образования детей постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики, их перечисление в местные бюджеты	х
5.	Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	оптимизация муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики, своевременное исполнение долговых обязательств	возникновение долговой нагрузки на бюджет Красноармейского района Чувашской Республики, неисполнение долговых обязательств, сокращение расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	отношение муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики к доходам бюджета Красноармейского района Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений) в 2020 году сохранится на уровне 0,0 процента; отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Красноармейского района Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Красноармейского района Чувашской Республики составит ежегодно 0,0 процента
5.1	Анализ объема и структуры муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики и осуществление мер по его оптимизации	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	формирование информационно-аналитической базы по объему и структуре муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики, принятие управленческих решений по его оптимизации	х
5.2	Ведение Муниципальной долговой книги Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	формирование Муниципальной долговой книги Красноармейского района Чувашской Республики	х
5.3	Погашение муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики в случае его возникновения	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	своевременное выполнение обязательств по погашению муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики в случае его возникновения	х
5.4	Процентные платежи по муниципальному долгу Красноармейского района Чувашской Республики в случае их возникновения	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	своевременное осуществление процентных платежей по долговым обязательствам Красноармейского района Чувашской Республики в случае их возникновения	х
5.5	Выполнение других обязательств по выплате агентских комиссий и вознаграждения	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	своевременное выполнение обязательств по выплате агентских комиссий и вознаграждения по долговым обязательствам Красноармейского района Чувашской Республики	х
5.6	Муниципальные гарантии Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	своевременное выполнение обязательств по муниципальным гарантиям Красноармейского района Чувашской Республики	х

Приложение N 3
к подпрограмме
"Совершенствование бюджетной
политики и эффективное
использование бюджетного
потенциала Красноармейского района
Чувашской Республики"
муниципальной программы
Красноармейского района
Чувашской Республики
"Управление общественными
финансами и муниципальным долгом
Красноармейского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красноармейского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к подпрограмме "Совершенствование бюджетной
политики и эффективное использование
бюджетного потенциала Красноармейского
района Чувашской Республики"
муниципальной программы Красноармейского
района Чувашской Республики
"Управление общественными финансами
и муниципальным долгом Красноармейского
района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красноармейского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

12 мая 2014 г.

Статус	Наименование муниципальной программы Чувашской Республики (подпрограмм муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики), основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы по годам, тыс. рублей
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители	главный распорядитель бюджетных средств	Раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Подпрограмма 1	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красноармейского района Чувашской Республики"	всего	х	х	х	х	16066,4	18517,3	17471,3	17434,1	17296,7	17245,6	17228,6
Подпрограмма 1		ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	х	х	х	х	15986,4	18437,3	17391,3	17354,1	17216,7	17165,6	17148,6
		соисполнитель - администрации сельских поселений Красноармейского района	х	х	х	х	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0
Основное мероприятие 1	Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	992	0111	Ч417006	800	300,0	443,9	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
		соисполнитель - администрации сельских поселений Красноармейского района	993	0111	Ч417006	800	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0
		Итого					380,0	523,9	280,0	280,0	280,0	280,0	280,0
Основное мероприятие 2	Повышение доходной базы, уточнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики	ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 3	Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств	ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	Х
Основное мероприятие 3			х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 4	Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности	ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	992	0106	Ч41Б007	100	112,0	115,8	115,8	115,8	115,8	115,8	115,8
			992	0106	Ч41Б007	200	13,0	13,5	13,5	13,5	13,5	13,5	13,5
			992	0203	Ч415118	251	893,0	886,6	886,6	886,6	886,6	886,6	886,6
			992	1401	Ч41Ц009	251	14168,4	16977,5	16175,4	16138,2	16000,8	15949,7	15932,7
			992	1401	Ч41Ц004	251	500,0	х	х	х	х	х	х
			Итого				15686,4	17993,4	17191,3	17154,1	17016,7	16965,6	16948,6
Основное мероприятие 5	Реализация мер по оптимизации муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств	ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х

Приложение N 8
к муниципальной программе
Красноармейского района
Чувашской Республики
"Управление общественными
финансами и муниципальным
долгом Красноармейского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Подпрограмма
"Повышение эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Финансовый отдел администрации Красноармейского района Чувашской Республики (далее - финансовый отдел)
Соисполнители подпрограммы	-	Администрация Красноармейского района Чувашской Республики; Алманчинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Большешатьминское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Караевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Пикшикское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Убеевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Чадукасинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; муниципальные учреждения Красноармейского района Чувашской Республики; муниципальные унитарные предприятия Красноармейского района Чувашской Республики
Цель подпрограммы	-	повышение эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств, направленного на реализацию стратегических приоритетов и целей динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Красноармейского района Чувашской Республики
Задачи подпрограммы	-	развитие долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования в увязке со стратегическим планированием и долгосрочными прогнозами социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики; завершение внедрения программно-целевых методов управления в бюджетный процесс, обеспечение перехода к "программному бюджету" в полном объеме, управление финансовым обеспечением муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики с учетом результатов мониторинга эффективности их реализации; обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств Красноармейского района Чувашской Республики, четкой приоритизации и повышения эффективности бюджетных расходов, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств; ответственное управление муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики, недопущение образования просроченной задолженности по долговым обязательствам Красноармейского района Чувашской Республики; совершенствование механизмов финансового контроля за использованием средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики; повышение экономической самостоятельности и сбалансированности местных бюджетов, их доходной базы, качества управления муниципальными финансами; повышение качества финансового менеджмента в сфере муниципального управления, оптимизация структуры и повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики, создание условий для качественного предоставления муниципальных услуг; развитие информационно-технологической составляющей совершенствования бюджетного процесса в условиях формирования государственной интегрированной информационной системы "Электронный бюджет"; повышение открытости и прозрачности бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики, доступности для граждан информации о составлении и исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2021 году следующих показателей: отношение дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики к доходам бюджета Красноармейского района Чувашской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (с учетом положений, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) - 4,0 процента; доля расходов на обслуживание муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики в объеме расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - 0,0 процента; отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета Красноармейского района Чувашской Республики к объему расходов республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,0 процента; доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, размещенных на Портале управления общественными финансами Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году - 100,0 процента; доля сельских поселений Красноармейского района, по которым проводится оценка качества управления муниципальными финансами, в общем количестве сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики - 100,0 процента; отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий на соответствующий финансовый год, - 100,0 процента; доля сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики, формирующих бюджетную отчетность в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Чувашской Республики, в общем количестве сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики - 100,0 процента; уровень актуализации информации о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на Портале управления общественными финансами Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", - 100,0 процента
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах 0,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация подпрограммы позволит обеспечить: формирование долгосрочной бюджетной стратегии, определяющей предельные объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики; сокращение неэффективных бюджетных расходов, эффективное использование бюджетных ресурсов в условиях формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики в "программном" формате; создание стабильных финансовых условий для выполнения расходных обязательств Красноармейского района Чувашской Республики, прежде всего в части социальной поддержки граждан; эффективное использование средств местных бюджетов при обеспечении роста качества финансового менеджмента на муниципальном уровне; повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства; оптимизацию бюджетных расходов на осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд Красноармейского района Чувашской Республики в условиях развития контрактной системы; создание эффективной системы внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств; доступность для граждан информации о формировании и исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Характерными особенностями проводимой в Красноармейском районе Чувашской Республике бюджетной политики являются активное реформирование сферы общественных финансов, осуществляемое в соответствии со стратегическими установками и процессами реформирования бюджетной сферы в целом в Российской Федерации, участие в федеральных пилотных проектах, применение в целях достижения наибольшего эффекта программно-целевых методов управления.

В результате реформирования сферы общественных финансов и повышения эффективности бюджетных расходов обеспечено устойчивое функционирование бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе на фоне нестабильности и кризисных явлений в мировой экономике.

К основным результатам развития и совершенствования системы управления общественными финансами Красноармейского района Чувашской Республики следует отнести:

создание в республике целостной системы регулирования бюджетных правоотношений на основе четкого определения порядка осуществления бюджетного процесса, статуса и полномочий его участников;

переход от годового к среднесрочному формированию на трехлетний период бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;

внедрение инструментов бюджетирования в рамках реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики, формирование в "программной классификации" расходов на реализацию муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики в Решении Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 29 ноября 2013 г. N С-30/3 "О бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов";

утверждение нормативными правовыми актами Красноармейского района Чувашской Республики методик распределения межбюджетных трансфертов из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики бюджетам сельских поселений Красноармейского района;

установление правил налогового регулирования, перечня местных налогов, их ставок, оптимизация предоставляемых налоговых льгот;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в условиях казначейского исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;

введение системы ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;

внедрение современных информационно-телекоммуникационных технологий в бюджетный процесс, создание базовых элементов информационной интегрированной системы управления общественными финансами Красноармейского района Чувашской Республики "Электронный бюджет";

создание Портала управления общественными финансами Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях обеспечения прозрачности и открытости информации о бюджетной системе Красноармейского района Чувашской Республики.

Вместе с тем стратегические цели и задачи социально-экономического развития требуют дальнейшего продолжения и углубления бюджетных реформ, достижения качественно нового уровня системы управления общественными финансами Чувашской Республики.

В настоящее время в сфере управления общественными финансами Красноармейского района Чувашской Республики сохраняется ряд проблем, на решение которых направлена настоящая подпрограмма, в том числе:

слабая взаимосвязь между стратегическим планированием социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики и бюджетным планированием;

отсутствие нормативно-методического обеспечения и практики долгосрочного бюджетного планирования;

ограниченность практики использования в качестве основы для бюджетного планирования муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики;

сохранение условий для неоправданного увеличения бюджетных расходов, недостаточная мотивация органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики к оптимизации бюджетных расходов;

необходимость повышения действенности муниципального финансового контроля, его направленности на оценку эффективности расходования бюджетных средств;

необходимость более целенаправленного развития государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов;

зависимость бюджета Красноармейского района Чувашской Республики от финансовой помощи из федерального и республиканского бюджетов, необходимость наращивания собственной налоговой базы;

необходимость совершенствования системы планирования закупок, повышения ответственности муниципальных заказчиков за конечные результаты закупок в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красноармейского района Чувашской Республики;

недостаточное качество оказания муниципальных услуг, наличие потребности в дальнейшей оптимизации сектора муниципального управления и совершенствовании механизма муниципальных заданий муниципальным учреждениям Красноармейского района Чувашской Республики;

необходимость более эффективного применения современных информационных технологий в сфере управления общественными финансами Красноармейского района Чувашской Республики;

невысокий уровень участия представителей гражданского общества в обсуждении целей и результатов использования бюджетных средств.

Применение программно-целевого подхода к решению данных проблем позволит обеспечить концентрацию финансовых ресурсов и организационных усилий для достижения установленных подпрограммой целевых индикаторов и решения поставленных задач в оптимальные сроки. В результате реализации комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой, прогнозируются повышение эффективности бюджетных расходов, усиление направленности бюджетных расходов на реализацию целей и задач, определенных муниципальными программами Красноармейского района Чувашской Республики, в рамках формирования и исполнения "программного" бюджета.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере повышения эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики определены Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 13 июня 2013 г. "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах", государственной программой Российской Федерации "Управление государственными финансами", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2013 г. N 293-р, государственной программой Российской Федерации "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 г. N 376-р, Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8, Указом Главы Чувашской Республики от 6 августа 2013 г. N 78 "Об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 2011 г. N 470 и основными целями муниципальной программы Красноармейского района, утвержденной постановлением администрации Красноармейского района от 30.12.2013 г. N 646.

Целью подпрограммы является повышение эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств, направленного на реализацию стратегических приоритетов и целей динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Красноармейского района Чувашской Республики.

Для достижения заявленной цели предполагается обеспечить решение следующих основных задач:

развитие долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования в увязке со стратегическим планированием и долгосрочными прогнозами социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики;

завершение внедрения программно-целевых методов управления в бюджетный процесс, обеспечение перехода к "программному бюджету" в полном объеме, управление финансовым обеспечением муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики с учетом результатов мониторинга эффективности их реализации;

обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств Красноармейского района Чувашской Республики, четкой приоритизации и повышения эффективности бюджетных расходов, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств;

ответственное управление муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики, недопущение образования просроченной задолженности по долговым обязательствам Красноармейского района Чувашской Республики;

совершенствование механизмов финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Красноармейского района;

повышение экономической самостоятельности и сбалансированности бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики, их доходной базы, качества управления муниципальными финансами;

повышение качества финансового менеджмента в сфере муниципального управления, оптимизация структуры и повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики, создание условий для качественного предоставления муниципальных услуг;

развитие информационно-технологической составляющей совершенствования бюджетного процесса в условиях формирования государственной интегрированной информационной системы "Электронный бюджет";

повышение открытости и прозрачности бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики, доступности для граждан информации о составлении и исполнении бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах без разделения на этапы.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения цели и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

формирование долгосрочной бюджетной стратегии, определяющей предельные объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики;

сокращение неэффективных бюджетных расходов, эффективное использование бюджетных ресурсов в условиях формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики в "программном" формате;

создание стабильных финансовых условий для выполнения расходных обязательств Красноармейского района Чувашской Республики, прежде всего в части социальной поддержки граждан;

эффективное использование средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики при обеспечении роста качества финансового менеджмента на уровне сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики;

повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;

оптимизация бюджетных расходов на осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики в условиях развития контрактной системы;

создание эффективной системы внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств;

доступность для граждан информации о формировании и исполнении бюджета бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики и бюджетов сельских поселений Красноармейского района.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы отражают планируемые направления действий ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы, обеспечивающие достижение поставленных целей и решение задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых в комплексе позволит выполнить соответствующие основные мероприятия подпрограммы.

В рамках подпрограммы предусмотрена реализация девяти основных мероприятий.

Мероприятие 1.1. Разработка и уточнение долгосрочного прогноза социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия в целях внедрения в Красноармейском районе Чувашской Республике механизмов долгосрочного бюджетного планирования предусматривается осуществить разработку долгосрочного прогноза социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики с учетом сценарных условий, требований к порядку его разработки, прогнозного периода, определяемых на федеральном уровне.

Необходимым условием развития бюджетного планирования на долгосрочную перспективу является повышение надежности прогнозов социально-экономического развития и реалистичности (консервативности) оценок, положенных в основу бюджетного планирования.

Результатом реализации данного мероприятия является представление отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района Чувашской Республики долгосрочного прогноза социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики в финансовый отдел администрации Красноармейского района Чувашской Республики. С учетом изменения внешних макроэкономических условий, экономической ситуации в Чувашской Республике и в Красноармейском районе Чувашской Республики предполагается уточнение долгосрочного прогноза социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 1.2. Формирование сбалансированного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего отсутствие муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики.

В рамках данного мероприятия предусматривается при среднесрочном бюджетном планировании осуществлять формирование сбалансированного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. При этом особое внимание будет уделяться поддержанию на безопасном уровне муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики.

В результате реализации мероприятия утвержденные Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, а также изменениями, вносимыми в указанное Решение, параметры по верхнему пределу муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики и предельному объему муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики будут отвечать требованиям статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мероприятие 1.3. Реализация плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Красноармейского района Чувашской Республики

В целях обеспечения сбалансированности бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики, во исполнение пункта "б" перечня поручений Президента Российской Федерации от 11 сентября 2013 г. N Пр-2193 распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 ноября 2013 г. N 680-р утвержден План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Чувашской Республики на 2013 - 2016 годы.

В рамках данного мероприятия предусматривается обеспечить выполнение указанного плана мероприятий в установленные сроки, что будет способствовать повышению сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 2. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления

Мероприятие 2.1. Формирование бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в "программном формате"

В рамках данного мероприятия предусматривается осуществление перехода на формирование "программного бюджета" в условиях введения с 2014 года новой бюджетной классификации в части целевой статьи расходов. С учетом Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н, при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов проведена работа по присвоению кодов целевой статьи расходов и их систематизации в части расходов на реализацию муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики и их подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий указанных программ.

Результатом реализации данного мероприятия будет являться утверждение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, сформированного в "программной классификации расходов".

Мероприятие 2.2. Формирование и утверждение трехлетних планов реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики

Данным мероприятием планируется обеспечить разработку планов реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период начиная с периода 2014 - 2016 годов.

В результате реализации мероприятия должны быть утверждены постановлениями администрации Красноармейского района Чувашской Республики трехлетние планы реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 2.3. Проведение ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики

Мероприятием подпрограммы предусматривается проведение ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики. В случае необходимости предполагается уточнение методических подходов или процедур проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики.

Результатом реализации мероприятия является представление отделом экономики, имущества и земельных отношений Красноармейского района Чувашской Республики обобщенной информации об итогах оценки эффективности реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики на Собрание депутатов Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 2.4. Приведение муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики в соответствие с Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации

Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" внесены изменения в статью 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающие, что муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

В связи с этим предусмотрена реализация мероприятия, результатом которого будет являться приведение муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики в соответствие с принятым Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Основное мероприятие 3. Повышение эффективности и качества оказания муниципальных услуг

Мероприятие 3.1. Формирование актуализированных ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики

В целях повышения эффективности оказания муниципальных услуг (выполнения работ) данным мероприятием предусмотрено проведение работы по упорядочению перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики.

Работа по актуализации перечня муниципальных услуг будет осуществляться с учетом решения на федеральном уровне задач по унификации наименований и формированию единого перечня государственных услуг, что особенно важно при оказании муниципальных услуг в электронном виде, а также с учетом оптимизации сети муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики.

В соответствии с положениями статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в результате реализации мероприятия будут сформированы ведомственные перечни муниципальных услуг и работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Мероприятие 3.2. Актуализация порядка формирования, ведения и утверждения перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики

В рамках реализации данного мероприятия предусматривается актуализация порядка формирования, ведения и утверждения перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики, с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Мероприятие 3.3. Проведение оценки количества и качества оказания муниципальных услуг через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг в Красноармейском районе

Данным мероприятием планируется проведение ежегодной оценки количества и качества оказания муниципальных услуг через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг, действующий в Красноармейском районе Чувашской Республике.

Результатом реализации данного мероприятия будет представление отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района Чувашской Республики аналитической информации по итогам деятельности многофункционального центра, действующего в Красноармейском районе по установленным критериям.

Мероприятие 3.4. Развитие информационно-технологического обеспечения предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в том числе с использованием универсальной электронной карты

В рамках данного мероприятия предусматривается дальнейшее развитие информационно-технологического обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе с использованием универсальной электронной карты.

В результате реализации данного мероприятия будут обеспечены оперативность и качество предоставления муниципальных услуг в электронном виде.

Основное мероприятие 4. Повышение качества управления муниципальными финансами

Мероприятие 4.1. Формирование бюджета Красноармейского района и бюджетов сельских поселений Красноармейского района на трехлетний период в "программном формате"

Данным мероприятием предусматривается формирование начиная с 2014 года бюджета Красноармейского района и бюджетов сельских поселений Красноармейского района на трехлетний период в "программном формате". При этом по целевой статье расходов будут отражены расходы на реализацию мероприятий муниципальных программ и на софинансирование мероприятий государственных программ Чувашской Республики, в реализации которых участвуют Красноармейский район и соответствующие сельские поселения Красноармейского района.

Результатом реализации данного мероприятия будет принятие органами местного самоуправления решений об утверждении бюджета Красноармейского района и бюджетов сельских поселений Красноармейского района на трехлетний период в "программном формате".

Мероприятие 4.2. Совершенствование межбюджетных отношений с учетом изменений законодательства Российской Федерации

Мероприятием предусматриваются дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений, уточнение разграничения расходных обязательств с учетом изменений законодательства Российской Федерации, проведение регулярной оценки уровня и динамики доходов местных бюджетов, реализация мер, способствующих повышению ответственности органов местного самоуправления за неэффективную бюджетную политику, приводящую к невыполнению принятых расходных обязательств, росту кредиторской задолженности и долговой нагрузки на местные бюджеты.

Результатом реализации данного мероприятия являются приведенное в соответствие с изменениями законодательства Российской Федерации законодательство Красноармейского района Чувашской Республики в части межбюджетных отношений, совершенствование практики межбюджетных отношений.

Мероприятие 4.3. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры централизованных бухгалтерий Красноармейского района и сектора бухгалтерского учета администрации Красноармейского района

В совершенствовании процессов формирования и исполнения местных бюджетов предполагается уделять особое внимание внедрению современных информационных технологий в бюджетный процесс, развитию единой интегрированной информационной системы управления общественными финансами Красноармейского района Чувашской Республики. В рамках данного мероприятия предусмотрено развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для дальнейшей автоматизации бюджетного процесса в Красноармейском районе Чувашской Республики.

В результате выполнения мероприятия будет обеспечено обновление информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры централизованных бухгалтерий Красноармейского района и сектора бухгалтерского учета администрации Красноармейского района, что будет способствовать улучшению управления финансами на муниципальном уровне.

Основное мероприятие 5. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля

Мероприятие 5.1. Разработка порядка осуществления полномочий финансового отдела администрации Красноармейского района Чувашской Республики по внутреннему муниципальному финансовому контролю

В целях эффективного осуществления муниципального финансового контроля в Красноармейском районе Чувашской Республике планируются разработка и утверждение постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики Порядка осуществления полномочий финансового отдела администрации Красноармейского района Чувашской Республики по внутреннему муниципальному финансовому контролю.

Утверждение указанного порядка создаст необходимую правовую основу для эффективного осуществления полномочий финансового отдела администрации Красноармейского района Чувашской Республики по внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мероприятие 5.2. Разработка порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики

В соответствии с Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Бюджетный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 160.2-1, предусматривающей, что внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.

В связи с этим при выполнении данного мероприятия планируется осуществить разработку и утверждение постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики Порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики

Мероприятие 5.3. Проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

Данным мероприятием предусматривается организовать проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита. При необходимости до главных распорядителей бюджетных средств будут доводиться рекомендации по улучшению организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Мероприятие 5.4. Установление внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по расходам, доходам и источникам финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета

В соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение бюджетных полномочий главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, главным администратором (администратором) доходов бюджета, главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля направлено на соблюдение соответствующих внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, доходам и источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета.

В рамках данного мероприятия предусматривается утверждение приказами органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, являющихся главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, соответственно:

внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главным администратором доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и подведомственными ему администраторами доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;

внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 5.5. Установление Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения

В соответствии со статьей 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации за совершение бюджетного нарушения применяются бюджетные меры принуждения. Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения устанавливается финансовым органом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В связи с этим данным мероприятием предусматриваются разработка и утверждение приказом финансового отдела администрации Красноармейского района Чувашской Республики Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения.

Мероприятие 5.6. Развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением муниципального финансового контроля

В целях повышения эффективности осуществления муниципального финансового контроля данным мероприятием предусматривается развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением муниципального финансового контроля.

Переход к программно-целевым принципам бюджетного планирования и исполнения бюджетов потребует усиления финансового контроля за полнотой и достоверностью отчетности об использовании бюджетных средств на реализацию муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики, что будет учтено в практике осуществления контрольно-ревизионной деятельности, а также при совершенствовании и развитии программного продукта, направленного на повышение эффективности осуществления муниципального финансового контроля.

Мероприятие 6.1. Разработка порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики

В целях реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации, планируется обеспечить разработку и утверждение постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики, с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Мероприятие 6.2. Установление Правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия предполагаются разработка и утверждение постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики Правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с общими правилами нормирования в сфере закупок, установленными Правительством Российской Федерации. Принятие данного документа будет способствовать снижению неоправданных расходов на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 6.3. Разработка порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия планируется обеспечить разработку и утверждение Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики с учетом требований Правительства Российской Федерации. Принятие данного документа обеспечит четкую регламентацию деятельности муниципальных заказчиков в сфере планирования закупок, будет способствовать своевременному проведению закупок на основе утвержденных планов-графиков и более эффективному использованию бюджетных средств.

Мероприятие 6.4. Определение случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики

В соответствии с положениями статьи 35 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" данное мероприятие предусматривает разработку и принятие постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики, определяющего случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 6.5. Обеспечение дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Красноармейского района Чувашской Республики по вопросам развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг

В рамках реализации мероприятия планируется провести целенаправленную работу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию муниципальных служащих Красноармейского района Чувашской Республики по вопросам внедрения и развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг, что позволит улучшить кадровое обеспечение развития контрактной системы в Красноармейском районе Чувашской Республики.

Мероприятие 7.1. Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики

Данное мероприятие направлено на повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики. Планируется ежеквартальное проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики. Результаты этой оценки будут размещаться на Портале управления общественными финансами Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мероприятие 7.2. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики

Мероприятие 7.3. Минимизация наличного денежного обращения в секторе муниципального управления Красноармейского района Чувашской Республики

Повышению эффективности и прозрачности расходования бюджетных средств будет способствовать реализация мероприятия по минимизации наличного денежного обращения в секторе муниципального управления Красноармейского района Чувашской Республики, обеспечивающего осуществление расчетов в основном в безналичной форме.

Основное мероприятие 8. Развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Красноармейском районе Чувашской Республике

Мероприятие 8.1. Совершенствование и автоматизация процедур сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики

Министерством финансов Чувашской Республики Красноармейский район определен в качестве пилотного муниципального образования в Чувашской Республики, которым с 2013 года в рамках реализации Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р, организованы работы по совершенствованию и автоматизации процедур сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики и бухгалтерской отчетности муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики.

В связи с переходом на "программный бюджет", изменением бюджетной классификации Российской Федерации, обновлением форм бюджетной отчетности в рамках данного мероприятия планируется продолжить работу по совершенствованию и автоматизации процедур сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики, а также бухгалтерской отчетности муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 8.2. Обеспечение централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях Красноармейского района Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия в условиях оптимизации сети муниципальных учреждений и создания централизованных бухгалтерий планируется обеспечить централизацию и интеграцию информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях в Красноармейском районе Чувашской Республике.

Мероприятие 8.3. Развитие информационно-технологической базы функционирования информационных систем органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в целях совершенствования управления общественными финансами Красноармейского района Чувашской Республики

Данным мероприятием предусматривается осуществлять дальнейшее развитие информационно-технологической базы функционирования информационных систем органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики в целях совершенствования системы управления общественными финансами Красноармейского района Чувашской Республики, обеспечения принятия оперативных управленческих решений.

Мероприятие 9.1. Подготовка и публикация на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и отчета об его исполнении в доступной для граждан форме ("бюджета для граждан")

В целях повышения открытости и прозрачности системы управления общественными финансами в Красноармейском районе Чувашской Республики в соответствии с Методическими рекомендациями по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме, утвержденными совместным приказом Министерства финансов Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 августа 2013 г. N 86н, 357, 468, планируется организовать публикацию бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и отчета об его исполнении за отчетный финансовый год в доступной для граждан форме ("бюджета для граждан") на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мероприятие 9.2. Размещение информации о ходе реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Данное мероприятие направлено на повышение уровня информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики в сфере реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики.

В рамках мероприятия планируется обеспечить ежегодное размещение информации о ходе реализации муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что обеспечит широкий доступ населения к информации о достижении целевых индикаторов и эффективности расходования бюджетных средств на реализацию муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 9.3. Размещение протоколов по результатам публичного обсуждения проектов муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики и вносимых в них изменений на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

В целях доступности для граждан информации о результатах публичного обсуждения указанных проектов данное мероприятие предусматривает обеспечение размещения протоколов по результатам публичного обсуждения проектов муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики и проектов вносимых в них изменений на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мероприятие 9.4. Обновление и развитие структуры Портала управления общественными финансами Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

В целях обеспечения большей доступности для граждан информации о бюджетном процессе и использовании бюджетных средств планируются обновление и развитие структуры Портала управления общественными финансами Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мероприятие 9.5. Размещение информации о деятельности муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

В целях повышения прозрачности деятельности муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.bus.gov.ru будет размещаться актуальная информация о деятельности муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики.

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственных исполнителей и сроков их реализации приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации подпрограммы предусматриваются формирование и совершенствование нормативно-правовой базы в целях повышения эффективности бюджетных расходов. В частности, планируются разработка и принятие ежегодно либо по необходимости:

Решений Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики:

о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

постановлений администрации Красноармейского района Чувашской Республики;

об утверждении Порядка разработки и утверждения долгосрочной бюджетной стратегии Красноармейского района Чувашской Республики;

о внесении изменений в муниципальные программы Красноармейского района Чувашской Республики;

об утверждении Порядка осуществления полномочий финансового отдела администрации Красноармейского района Чувашской Республики по внутреннему муниципальному финансовому контролю;

об утверждении Порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;

об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики;

иных нормативных правовых актов Красноармейского района Чувашской Республики, обеспечивающих выполнение основных мероприятий подпрограммы.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Прогнозируемый общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 0,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования в 2014 - 2020 годах приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Основными рисками реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель подпрограммы, обеспечивая снижение вероятности их возникновения, являются следующие:

1. Организационные риски, связанные с недостаточной оперативностью или некачественным исполнением мероприятий подпрограммы в связи с отсутствием должной координации деятельности соисполнителей мероприятий подпрограммы, невысоким уровнем квалификации или недобросовестностью персонала ответственного исполнителя или соисполнителей, что может привести к несвоевременному финансированию отдельных мероприятий подпрограммы, неэффективному использованию бюджетных средств.

В целях снижения указанных рисков будут реализованы административные процедуры по координации деятельности ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы, оказанию консультационной помощи и повышению квалификации персонала, выполняющего соответствующие мероприятия подпрограммы, регулярному контролю за ходом реализации подпрограммы, разработке при необходимости корректирующих действий, обеспечивающих своевременное и в полном объеме выполнение мероприятий подпрограммы.

2. Финансовые риски, связанные с финансированием подпрограммы в неполном объеме за счет бюджетных ассигнований. Данные риски могут появиться в связи с долгосрочным характером бюджетного планирования в рамках подпрограммы, зависимостью от эффективного управления в целом бюджетным процессом, недостаточностью бюджетных средств на реализацию подпрограммы в случае снижения доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики. Снижению указанных рисков будут способствовать постоянный контроль за финансовым обеспечением реализации мероприятий подпрограммы, развитие методов программного бюджетирования, своевременная корректировка бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы.

На реализацию подпрограммы также могут повлиять риски, которыми ответственный исполнитель подпрограммы не сможет управлять. К таковым относятся риски значительного ухудшения общей макроэкономической ситуации, в том числе на мировом и российском финансовых рынках, замедления динамики экономического развития, снижения притока инвестиций в реальный сектор экономики, что может привести к существенному уменьшению доходной базы бюджетов всех уровней и соответственно к сокращению бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы.

Приложение N 1
к подпрограмме "Повышение
эффективности бюджетных
расходов Красноармейского района
Чувашской Республики"
муниципальной программы
Красноармейского района
Чувашской Республики
"Управление общественными
финансами и муниципальным
долгом Красноармейского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики"
1.	Отношение дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики к доходам бюджета Красноармейского района Чувашской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (с учетом положений, установленных статьей 921 Бюджетного кодекса Российской Федерации)	процентов	х	х	х	х	х	х	х
2.	Доля расходов на обслуживание муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики в объеме расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета Красноармейского района Чувашской Республики к объему расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Доля результатов оценки уровня и динамики доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики, размещенных на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5.	Доля сельских поселений, по которым проводится оценка уровня и динамики доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, в общем количестве сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
6.	Отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий на соответствующий финансовый год	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
7.	Доля бюджетных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики, формирующих бюджетную отчетность в интегрированной информационной системе управления общественными финансами Чувашской Республики, в общем количестве бюджетных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
8.	Уровень актуализации информации о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Приложение N 2
к подпрограмме "Повышение
эффективности бюджетных
расходов Красноармейского района
Чувашской Республики"
муниципальной программы
Красноармейского района
Чувашской Республики
"Управление общественными
финансами и муниципальным
долгом Красноармейского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики (подпрограммы)
N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	формирование устойчивой и сбалансированной бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики	отсутствие долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики	отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета Красноармейского района Чувашской Республики к объему расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики составит ежегодно 0,0 процента
2.	Основное мероприятие 2. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	усиление взаимосвязи бюджетного планирования с реализацией муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики	отсутствие направленности бюджетных расходов на достижение конечных результатов, неэффективное использование средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики	удельный вес программных расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в общем объеме расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики составит в 2020 году 92,0 процента
3.	Основное мероприятие 3. Повышение эффективности и качества оказания муниципальных услуг	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	эффективное и качественное оказание муниципальных услуг	неудовлетворенность граждан качеством оказания муниципальных услуг	Доля результатов оценки уровня и динамики доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики, размещенных на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году составит ежегодно 100,0 процента
4.	Основное мероприятие 4. Повышение качества управления муниципальными финансами	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	совершенствование бюджетного процесса на муниципальном уровне, повышение эффективности использования средств местных бюджетов	невысокое качество управления муниципальными финансами, недостаточная эффективность использования средств местных бюджетов	Доля сельских поселений, по которым проводится оценка уровня и динамики доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, в общем количестве сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики составит ежегодно 100,0 процента
5.	Основное мероприятие 5. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	формирование эффективной системы внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств	недостаточно эффективное осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств	Отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий на соответствующий финансовый год, составит ежегодно 100,0 процента
6.	Основное мероприятие 6. Эффективность бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений	01.01.2014	31.12.2020	повышение эффективности использования бюджетных средств в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	недостаточная эффективность использования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	Удельный вес программных расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в общем объеме расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики составит в 2020 году 92,0 процента
7.	Основное мероприятие 7. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	принятие обоснованных и оперативных управленческих решений в сфере повышения эффективности бюджетных расходов	недостаточная эффективность расходов на исполнение функций и полномочий органами местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики и функционирование муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики	Доля результатов оценки уровня и динамики доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики, размещенных на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году составит ежегодно 100,0 процента
8.	Основное мероприятие 8. Развитие муниципальной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Красноармейском районе Чувашской Республике	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	внедрение современных информационных технологий в бюджетный процесс, обеспечивающее эффективное использование бюджетных средств	снижение качества управления общественными финансами, неиспользование возможностей сокращения бюджетных расходов на основе применения информационных технологий	Доля бюджетных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики, формирующих бюджетную отчетность в интегрированной информационной системе управления общественными финансами Чувашской Республики, в общем количестве бюджетных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики составит ежегодно 100,0 процента
9.	Основное мероприятие 9. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов Красноармейского района Чувашской Республики	финансовый отдел администрации Красноармейского района	01.01.2014	31.12.2020	открытость и доступность для граждан информации о бюджетной системе Красноармейского района Чувашской Республики	недоступность для граждан информации о бюджетной системе Красноармейского района Чувашской Республики	Уровень актуализации информации о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на Портале Красноармейского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" составит ежегодно 100,0 процента

Приложение N 3
к подпрограмме "Повышение
эффективности бюджетных
расходов Красноармейского района
Чувашской Республики"
муниципальной программы
Красноармейского района
Чувашской Республики
"Управление общественными
финансами и муниципальным
долгом Красноармейского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

Приложение N 4
к подпрограмме "Повышение
эффективности бюджетных
расходов Красноармейского района
Чувашской Республики"
муниципальной программы
Красноармейского района
Чувашской Республики
"Управление общественными
финансами и муниципальным
долгом Красноармейского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2012-2020 годы за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы Чувашской Республики (подпрограмм муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики), основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы по годам, тыс. рублей
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители	главный распорядитель бюджетных средств	Раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Подпрограмма 2	"Повышение эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики"	всего	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	992	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		соисполнитель - администрация Красноармейского района	903	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		соисполнитель - сельские поселения Красноармейского района	993	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы Красноармейского района Чувашской Республики	ответственный финансовый отдел администрации Красноармейского района	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления	ответственный финансовый отдел администрации Красноармейского района	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3	Повышение эффективности и качества оказания муниципальных услуг	соисполнитель - администрация Красноармейского района	903	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		соисполнитель - сельские поселения Красноармейского района	993	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Итого									0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4	Повышение качества управления муниципальными финансами	ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	992	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		соисполнитель - администрация Красноармейского района	903	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		соисполнитель - сельские поселения Красноармейского района	993	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Итого					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5	Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля	ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	992	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 6	Эффективность бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноармейского района Чувашской Республики	соисполнитель - Администрация Красноармейского района	903	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		соисполнитель - сельские поселения Красноармейского района	993	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Итого					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 7	Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики и муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики	соисполнитель - администрация Красноармейского района	903	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	992	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		соисполнитель - сельские поселения Красноармейского района	993	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 8	Развитие муниципальной интегрированной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Красноармейском районе Чувашской Республике	ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	992	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 9	Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов Красноармейского района Чувашской Республики	ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красноармейского района	992	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N 9
к муниципальной программе
Красноармейского района
Чувашской Республики
"Управление общественными
финансами и муниципальным
долгом Красноармейского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Подпрограмма
"Управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

12 мая 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений
Соисполнители подпрограммы	-	Финансовый отдел администрации Красноармейского района Чувашской Республики; Администрация Красноармейского района Чувашской Республики; Алманчинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Большешатьминское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Караевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Пикшикское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Убеевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Чадукасинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики; муниципальные учреждения Красноармейского района Чувашской Республики; муниципальные унитарные предприятия Красноармейского района Чувашской Республики
Цели подпрограммы	-	повышение эффективности управления муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики; оптимизация состава и структуры муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики
Задачи подпрограммы	-	формирование эффективного муниципального сектора; повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение соблюдения гарантий прав участников земельных отношений; создание единой системы учета муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2021 году: уровня актуализации реестра муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики - 100,0 процента (нарастающим итогом); уровня актуализации кадастровой стоимости земель - 100,0 процента (нарастающим итогом); обеспечения контроля за сохранностью муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики - 100,0 процента (нарастающим итогом); доли выполнения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики - 1,0 (ежегодно)
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 2805,7 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 582,8 тыс. рублей; в 2015 году - 417,6 тыс. рублей; в 2016 году - 395,7 тыс. рублей; в 2017 году - 390,1 тыс. рублей; в 2018 году - 351,1 тыс. рублей; в 2019 году - 336,6 тыс. рублей; в 2020 году - 331,8 тыс. рублей; из них средства: бюджета Красноармейского района - 1031,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 431,8 тыс. рублей; в 2015 году - 100,0 тыс. рублей; в 2016 году - 100,0 тыс. рублей; в 2017 году - 100,0 тыс. рублей; в 2018 году - 100,0 тыс. рублей; в 2019 году - 100,0 тыс. рублей; в 2020 году - 100,0 тыс. рублей; бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики - 1773,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 151,0 тыс. рублей; в 2015 году - 317,6 тыс. рублей; в 2016 году - 295,7 тыс. рублей; в 2017 году - 290,1 тыс. рублей; в 2018 году - 251,1 тыс. рублей; в 2019 году - 236,6 тыс. рублей; в 2020 году - 231,8 тыс. рублей; Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация подпрограммы позволит обеспечить: оптимизацию расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, предусматриваемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики и на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Красноармейского района Чувашской Республики, а также вовлечение в оборот неиспользуемого, неэффективно используемого муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики; актуализацию налогооблагаемой базы в отношении земельных участков; повышение качества оказываемых муниципальных услуг и сокращение сроков их предоставления.

В целях учета объектов муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики осуществляется ведение Реестра муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики. Под Реестром муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики понимается муниципальная информационная система Красноармейского района Чувашской Республики, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики и предоставления сведений о нем.

В состав муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики входят:

имущество, закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики;

имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Красноармейского района Чувашской Республики;

земельные участки, части земельных участков, за исключением находящихся в собственности Российской Федерации, Чувашской Республики, граждан, юридических лиц;

имущество, составляющее казну Красноармейского района Чувашской Республики.

В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в области учета муниципального имущества, а также законодательства Российской Федерации по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений с 2011 года значительно возрос объем пообъектного учета муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики в соответствующих реестрах муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики.

Значительное количество уточнений в реестрах муниципального имущества за истекший период внесено в связи с внесением изменений в федеральное законодательство, определяющих перечень полномочий публично-правовых образований разного уровня.

По состоянию на 1 октября 2013 г. в Реестре муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики учтено:

351 автономное, казенное, бюджетное учреждение Чувашской Республики, включая органы государственной власти Чувашской Республики;

14 государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и 3 казенных унитарных предприятия Чувашской Республики;

39 хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики в уставном капитале;

9691 объект недвижимого имущества;

2483 земельных участка.

В Чувашской Республике в 2011 году изменили свой тип 1502 учреждения, из них 249 государственных учреждений Чувашской Республики и 1253 муниципальных учреждения.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2011 г. Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" изменились полномочия учреждений в сфере распоряжения имуществом, а также механизм их взаимодействия с учредителем и собственником в вопросах распоряжения имуществом.

В новых условиях автономные и бюджетные учреждения наделены большим объемом правомочий распоряжения имуществом в рамках права оперативного управления. Однако свобода такой имущественной деятельности компенсируется отменой субсидиарной ответственности собственника по обязательствам учреждения.

Вместе с тем по отношению к автономным и бюджетным учреждениям собственник законодательно сохраняет часть полномочий в области управления ими. Это - определение государственных заданий для названных учреждений, согласование совершения определенных законом сделок, а также осуществление финансового обеспечения выполнения государственных услуг с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за указанными учреждениями.

Тем самым существенно расширилась область деятельности органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего государственную политику в сфере имущественных и земельных отношений, управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики, - Минимущества Чувашии, связанная с принятием решений по использованию имущества государственных учреждений Чувашской Республики, значительно возросло количество объектов государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества, подлежащего учету в реестрах государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества в рамках требований законодательства Российской Федерации в области реформирования государственных (муниципальных) учреждений.

В Чувашской Республике продолжается работа по сокращению количества государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, начатая в рамках Программы реформирования системы управления общественными финансами в Чувашской Республике в 2001 - 2002 годах и Программы реформирования региональных финансов Чувашской Республики на 2006 - 2008 годы. За эти годы количество государственных унитарных предприятий Чувашской Республики сократилось со 127 в 2005 до 14 предприятий в 2013 году.

Приватизация государственного имущества является важным направлением деятельности при решении задачи структурного преобразования государственного сектора экономики с целью обеспечения государства на всех уровнях власти исключительно тем имуществом, которое необходимо ему для исполнения закрепленных за ним государственных функций и публичных полномочий.

Для сокращения доли государственного имущества Чувашской Республики и привлечения потенциальных инвесторов Кабинетом Министров Чувашской Республики ежегодно утверждается прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

За счет преобразования государственных унитарных предприятий Чувашской Республики в открытые акционерные общества со 100-процентным участием Чувашской Республики и реализации пакетов акций (долей) хозяйственных обществ из года в год сокращается общее количество государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики.

За последние три года произошло существенное сокращение государственного сектора: с 2010 года количество предприятий сократилось вдвое (на 1 января 2010 г. - 36, на 1 января 2013 г. - 18), количество хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики - на 16 процентов (на 1 января 2010 г. - 49, на 1 января 2013 г. - 41).

На современном этапе приватизация государственного имущества выступает одним из инструментов достижения целей привлечения инвестиций в модернизацию государственных предприятий, развития конкуренции и вовлечения имущества в хозяйственный оборот.

Приоритеты государственной политики в области управления государственным имуществом нашли отражение в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", в соответствии с которым до 2016 года предусматривается выход государства из капитала компаний "несырьевого сектора", не относящихся к субъектам естественных монополий и организациям оборонного комплекса.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. N 191-р утверждена государственная программа Российской Федерации "Управление федеральным имуществом", в соответствии с которой к 2018 году в государственной собственности должно остаться только имущество, которое необходимо для исполнения государственных функций и полномочий, а все унитарные предприятия должны быть преобразованы в хозяйственные общества либо реорганизованы в казенные предприятия или учреждения. Для каждого объекта должна быть определена конечная цель управления: разгосударствление либо стратегическое развитие. Достижение целей управления активами предполагается путем разработки "дорожных карт".

В настоящее время в Чувашской Республике распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 г. N 276-р утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "Определение и достижение целей управления государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, акциями (долями) хозяйственных обществ, находящимися в государственной собственности Чувашской Республики" (далее - "дорожная карта").

Выбор целей управления государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, хозяйственными обществами, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Чувашской Республики, осуществлен на основании предложений органов исполнительной власти Чувашской Республики, на которые возложены координация и регулирование в соответствующих видах экономической деятельности.

Основными целями "дорожной карты" являются:

установление целей управления и мероприятий, направленных на достижение данных целей, по всем государственным унитарным предприятиям Чувашской Республики, хозяйственным обществам, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Чувашской Республики;

однозначное определение и формирование исчерпывающего состава государственного имущества Чувашской Республики, необходимого для выполнения государственных функций и полномочий Чувашской Республики;

эффективное отчуждение государственного имущества Чувашской Республики, востребованного в коммерческом обороте.

По состоянию на 1 октября 2013 г. Чувашская Республика является акционером 35 открытых акционерных обществ, в отношении 2 акционерных обществ использует специальное право на участие в управлении ("золотая акция"), и участником 2 обществ с ограниченной ответственностью.

В советах директоров (наблюдательных советах) хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики в уставном капитале представители Чувашской Республики занимают 127 мест, из них 2 - назначены по специальному праву Чувашской Республики ("золотой акции"), в ревизионных комиссиях - 67 мест. Представителями Чувашской Республики в советах директоров и ревизионных комиссиях обществ в основном являются государственные гражданские служащие Чувашской Республики.

В целях повышения качества корпоративного управления хозяйственными обществами необходимо, чтобы большинство представителей интересов Чувашской Республики обладало профессиональными знаниями в сфере корпоративной деятельности, а также знаниями особенностей отрасли и опытом работы в ней. Для реализации данной цели необходима поэтапная замена представителей интересов Чувашской Республики в органах управления и контроля хозяйственных обществ, являющихся государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, на профессиональных директоров и независимых экспертов.

Одной из ключевых задач государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. N 191-р, является повышение качества корпоративного управления компаниями с государственным участием путем привлечения профессиональных директоров, совершенствования порядка деятельности ревизионных комиссий, расширения практики внедрения документов стратегического планирования деятельности (включая систему ключевых показателей эффективности деятельности, программы инновационного развития).

В целях повышения эффективности деятельности хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики органам управления хозяйственных обществ рекомендованы для применения Методические рекомендации по разработке и утверждению стратегий развития государственных унитарных предприятий Чувашской Республики на срок до 5 лет и Правила разработки и утверждения программ деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 мая 2013 г. N 203.

Учитывая, что основной целью участия Чувашской Республики в уставных капиталах хозяйственных обществ является получение дивидендов в республиканский бюджет Чувашской Республики, осуществляется постоянный мониторинг финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ для оперативного принятия решений на заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) и недопущения ухудшения финансового состояния обществ.

Из года в год увеличивается доля хозяйственных обществ, принимающих решение о выплате дивидендов. Так, если в 2010 году решение о выплате дивидендов принято 47 процентами от общего количества хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики в уставном капитале, то в 2013 году данный показатель составил 55 процентов.

Таким образом, необходимо продолжить работу по преодолению следующих проблем:

избыточность государственного имущества Чувашской Республики с точки зрения исполнения государственных функций и полномочий;

необходимость повышения уровня качества корпоративного управления в хозяйственных обществах с долей участия Чувашской Республики.

По состоянию на 1 октября 2013 г. в государственной собственности Чувашской Республики насчитывается 9691 объект недвижимости.

В хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий Чувашской Республики передано 1106 объектов недвижимости (12 процентов от общего количества объектов, учтенных в Реестре государственного имущества Чувашской Республики).

Из общего количества объектов, учтенных в Реестре государственного имущества Чувашской Республики, 3510 объектов недвижимого имущества (36 процентов) закреплено на праве оперативного управления за государственными учреждениями Чувашской Республики, казенными предприятиями Чувашской Республики, органами государственной власти Чувашской Республики.

В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики автономным и бюджетным учреждениям Чувашской Республики наряду с государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, казенными унитарными предприятиями Чувашской Республики с 2011 года предоставлено право самостоятельной передачи в аренду закрепленного государственного имущества Чувашской Республики по согласованию с собственником и, соответственно, право получения доходов в виде арендной платы. По состоянию на 1 октября 2013 г. государственными предприятиями Чувашской Республики, автономными и бюджетными учреждениями Чувашской Республики передано в аренду 58,4 тыс. кв. м площадей с годовым размером арендной платы 63,4 млн. рублей.

Казну Чувашской Республики составляют 5075 объектов недвижимого имущества, из них 92 процента - это объекты газового хозяйства.

На имущество, составляющее казну Чувашской Республики, заключен 91 договор аренды объектов общей площадью 79,7 тыс. кв. м и объектов газового хозяйства протяженностью 8,5 тыс. км, в соответствии с которыми ежегодно подлежит перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики 76,6 млн. рублей.

Общая сумма доходов республиканского бюджета Чувашской Республики от сдачи в аренду государственного имущества Чувашской Республики на 1 октября 2013 г. составила 54,1 млн. рублей, что на 2 процента больше, чем в аналогичном периоде 2012 года (53,1 млн. рублей).

По состоянию на 1 октября 2013 г. в реестре государственного имущества Чувашской Республики учтено 2483 земельных участка государственной собственности Чувашской Республики общей площадью 21,6 тыс. га. Все земельные участки активно вовлекаются в хозяйственный оборот.

Земельные участки государственной собственности Чувашской Республики площадью 13,5 тыс. га используются юридическими лицами на праве постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования для осуществления соответствующих видов деятельности.

В настоящее время заключено 226 договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, в соответствии с которыми в аренду передан 621 земельный участок площадью 7,6 тыс. га. От аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, в республиканский бюджет Чувашской Республики на 1 октября 2013 г. поступило 73,3 млн. рублей.

Вопросы эффективности управления, целевого использования и сохранности объектов государственного имущества Чувашской Республики, переданного государственным учреждениям Чувашской Республики и государственным унитарным предприятиям Чувашской Республики, являются приоритетными в области имущественных и земельных отношений.

Проведение проверок сохранности, использования по назначению государственного имущества Чувашской Республики обеспечивает постоянный мониторинг использования данного имущества, выявление неучтенных в реестре государственного имущества Чувашской Республики объектов недвижимости, формирование земельных участков, максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот и способствует достоверности налогооблагаемой базы республиканского бюджета Чувашской Республики по имущественным налогам, мониторинг площадей, не задействованных организациями в хозяйственном обороте.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" проведены мероприятия по созданию единого государственного кадастра недвижимости, являющегося систематизированным сводом сведений об объектах недвижимости - земельных участках и объектах капитального строительства. Создание государственного кадастра недвижимости рассматривается в качестве меры, позволяющей обеспечить внедрение налога на недвижимость.

По результатам проведенных в 2008 году мероприятий на государственный кадастровый учет были поставлены все земельные участки на территории Чувашской Республики.

Посланием Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. предусмотрено, что для укрепления собственной налоговой базы регионов надо предоставить им право перейти к налогообложению недвижимого имущества исходя из кадастровой стоимости, причем начиная уже с 2014 года.

Для достижения этой цели в 2012 году проведены мероприятия по подготовке электронных копий технических паспортов, находящихся в архивах организаций технической инвентаризации Чувашской Республики, и осуществлено информационное наполнение государственного кадастра недвижимости.

Также на территории Чувашской Республики проведена массовая оценка объектов капитального строительства, в результате которой определена кадастровая стоимость более 606 тыс. объектов.

Результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Чувашской Республики, утверждены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 586 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Чувашской Республики".

Данные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости.

Информационное наполнение государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах капитального строительства создает предпосылки для объединения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости в единый государственный информационный ресурс в соответствии с федеральной целевой программой "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. N 903.

На территории республики завершены работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель всех категорий. С 2014 года планируется осуществить очередной этап указанных работ.

Несмотря на положительную динамику отдельных показателей эффективности деятельности в области управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики, пока еще рано утверждать, что в республике сделано все возможное для эффективного управления и распоряжения государственной собственностью Чувашской Республики и муниципальной собственностью.

Реализация поставленных в подпрограмме целей и задач требует эффективного механизма реализации мероприятий в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Чувашской Республики.

Реализация мероприятий носит межотраслевой и межведомственный характер и направлена на развитие мероприятий в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики, что позволит проводить единую государственную политику в этой области.

Решение поставленных в подпрограмме задач невозможно осуществить в рамках текущего финансирования, направленного исключительно на содержание аппарата Минимущества Чувашии.

Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:

отсутствие достоверной информации о муниципальном имуществе Красноармейского района Чувашской Республики;

отсутствие контроля за эффективным использованием муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики и муниципального имущества;

неэффективное использование объектов основных средств и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики.

При отсутствии подпрограммы, являющейся одним из основных инструментов единой государственной политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики, все указанные противоречия, возникающие между органами местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, осуществляющими полномочия собственника муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики, муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики и курирующими хозяйственные общества с долей участия Красноармейского района Чувашской Республики в уставном (складочном) капитале, а также прямо либо косвенно касающиеся имущества казны Красноармейского района Чувашской Республики, не будут устранены, а поставленные задачи не найдут своего решения.

Основными целями подпрограммы "Управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма) являются повышение эффективности управления муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики, оптимизация состава и структуры муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

формирование эффективного муниципального сектора;

повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение соблюдения гарантий прав участников земельных отношений;

создание единой системы учета муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и изложен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

оптимизация муниципального сектора экономики Красноармейского района Чувашской Республики и обеспечение его эффективного функционирования;

оптимизация расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, предусматриваемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики и на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Красноармейского района Чувашской Республики;

вовлечение в оборот неиспользуемого, неэффективно используемого муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма объединяет четыре основных мероприятия:

В рамках реализации данного мероприятия предполагаются упорядочение состава имущества публично-правовых образований и обеспечение его учета, признание прав и регулирование отношений как в части имущества, находящегося в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики, так и в части имущества иных уровней собственности и внедрение единой территориально-распределенной системы ведения имущественного и земельного реестра Красноармейского района Чувашской Республики, включая показатели уровня сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 1.1. Государственная регистрация прав собственности Красноармейского района Чувашской Республики на построенные, приобретенные и выявленные в результате инвентаризации объекты недвижимости

Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним и актуализации Реестра муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики. Результатом проведения мероприятия является формирование сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения.

Ведущую роль в организации оборота недвижимости играет правовое регулирование отношений, связанных с недвижимым имуществом. Особый характер предмета сделок с недвижимостью требует признания и подтверждения государством прав их участников. Являясь гарантией законности заключения сделок с недвижимым имуществом, эти меры позволяют сделать рынок недвижимости прозрачным.

Мероприятие 1.2. Внедрение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики

Реализация задачи по созданию и внедрению интегрированной информационной системы управления имуществом в отделе экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района и органах местного самоуправления в Красноармейском районе Чувашской Республике обеспечит прозрачность имущественной деятельности публично-правовых образований, доступность и достоверность информации для заинтересованных пользователей, обоснованность и эффективность принятия управленческих решений.

Мероприятие 1.3. Сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики

Внедрение единой системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики, обеспечивающей надлежащий учет такого имущества, предполагает осуществление сопровождения и информационного наполнения данной системы.

Мероприятие 1.4. Материально-техническое обеспечение базы данных о муниципальном имуществе Красноармейского района Чувашской Республики, включая обеспечение архивного хранения бумажных документов

Данное мероприятие предусматривает оснащение базы данных о муниципальном имуществе Красноармейского района Чувашской Республики современным компьютерным оборудованием, средствами обработки информации и другими материальными ресурсами.

Порядок ведения реестра муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики предусматривает хранение сведений об имуществе на бумажных носителях.

Дела по приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики подлежат постоянному хранению.

В связи с необходимостью обработки имеющихся дел и ранее накопленных документов на бумажных носителях и оптимизации системы их хранения стоит вопрос по обеспечению надлежащего архивного хранения бумажных документов.

Реализация данного мероприятия обеспечит эффективное использование базы данных муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики и позволит гарантировать сохранность документов.

Мероприятие 1.5. Подготовка специалистов в сфере управления муниципальным имуществом для осуществления мероприятий по актуализации и обеспечению технической безопасности базы данных о муниципальном имуществе Красноармейского района Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия предусматривается осуществление подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района по вопросам управления муниципальным имуществом, его рыночной оценки в целях обеспечения ведения на должном техническом уровне, актуализации и обеспечения технической безопасности базы данных о муниципальном имуществе Красноармейского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 2. Формирование эффективного муниципального сектора

Мероприятие 2.1. Упорядочение системы муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики в целях повышения качества предоставляемых муниципальных услуг

В рамках выполнения данного мероприятия будут формироваться и утверждаться единые перечни подлежащих сохранению в собственности Красноармейского района Чувашской Республики муниципальных учреждений Чувашской Республики, в отношении которых органами местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, осуществляющими функции и полномочия учредителей, будут определены целевые функции стратегического развития, достижение которых будет обеспечиваться реализацией соответствующих структурированных и формализованных планов-графиков ("дорожных карт").

Реализация данного мероприятия предусматривает:

определение целевых функций стратегического развития муниципальных учреждений Красноармейского района Чувашской Республики органами местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, выполняющими функции и полномочия учредителя;

модификацию организационно-правовых форм муниципальных учреждений, влекущую изменения объема их прав в организационной и имущественной сфере;

финансовую оптимизацию деятельности муниципальных учреждений, создание условий и стимулов для сокращения внутренних издержек учреждений, привлечение внебюджетных средств.

Мероприятие 2.2. Разработка и утверждение стратегий развития на среднесрочный период и программ деятельности на очередной финансовый год муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики

Данное мероприятие предусматривает повышение эффективности использования муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Красноармейского района Чувашской Республики, и обеспечение поступления в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики части прибыли муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 2.3. Проведение ежеквартального мониторинга и анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики

Данное мероприятие способствует постоянному, систематизированному и детальному наблюдению за финансово-хозяйственной деятельностью и финансовым состоянием муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 2.4. Формирование прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период на основании "дорожной карты"

В результате реализации данного мероприятия достигается:

сокращение муниципального сектора экономики в целях развития и стимулирования инновационных инициатив частных инвесторов;

улучшение корпоративного управления;

формирование доходов и источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 2.5. Обеспечение проведения аудиторских проверок приватизируемых муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики и рыночной оценки стоимости подлежащих приватизации объектов

Реализация данного мероприятия способствует установлению достоверности данных бухгалтерской (финансовой) отчетности и результатов инвентаризации имущества приватизируемых муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики, а также определение рыночной стоимости подлежащих приватизации объектов.

Мероприятие 2.6. Принятие решений об условиях приватизации муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района Чувашской Республики, объектов недвижимости казны Красноармейского района Чувашской Республики в количестве, установленном прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики

Реализация данного мероприятия будет способствовать проведению структурных преобразований в экономике, вовлечению объектов в коммерческий оборот, привлечению инвестиций в развитие хозяйственных обществ, стимулированию развития конкуренции.

Мероприятие 2.7. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики

Реализация данного мероприятия направлена на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики и обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 2.8. Организация продаж объектов приватизации

Реализация данного мероприятия позволит увеличить неналоговые доходы о бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за счет поступления денежных средств от продаж объектов приватизации.

Мероприятие 2.9. Распространение информации об эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики в средствах массовой информации путем проведения круглых столов, семинаров, конференций

В рамках данного мероприятия предполагаются подготовка и размещение в печатных, телевизионных, радиовещательных и электронных средствах массовой информации материалов по основным направлениям деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики. Также предполагается публикация разъясняющих комментариев и выступлений по возникающим проблемным вопросам.

Планируется также информирование заинтересованных лиц об отдельных вопросах в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики путем обсуждения их на круглых столах, семинарах, конференциях. При этом в ходе проведения обозначенных коллективных собраний предполагается осуществлять обмен мнениями, опытом в целях выработки стратегии решения обсуждаемой проблемы или спорного положения.

Мероприятие 3.1. Проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики, и внесение сведений в государственный кадастр недвижимости

Данное мероприятие предусматривает подготовку технической документации для обеспечения государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, относящихся к собственности Красноармейского района Чувашской Республики, постановка на учет которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости, а также в случае изменения характеристик объектов недвижимости.

Кроме того, мероприятие предусматривает проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, относящихся к собственности Красноармейского района Чувашской Республики, сведения о местоположении которых по координатному описанию отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. N 903.

Результатом проведения мероприятия является информационное наполнение государственного кадастра недвижимости.

Формирование государственного кадастра недвижимости играет важную роль для установления надежных границ, создания условий для обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, создания полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости.

За счет использования юридически значимой, актуальной информации об объектах недвижимости, как объектах кадастрового учета, осуществляется обеспечение информационной поддержкой субъектов земельно-имущественных отношений и повышение эффективности государственного и муниципального управления.

Государственный кадастровый учет необходим для того, чтобы собрать и зафиксировать данные о стоимости различных объектов недвижимости в качестве основы их налогообложения.

Мероприятие 3.2. Проведение землеустроительных (кадастровых) работ по земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики, и внесение сведений в государственный кадастр недвижимости

Работы планируется провести в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики, сведения о границах которых по координатному описанию отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.

В ходе выполнения данного мероприятия предусматривается проведение землеустроительных (кадастровых) работ по земельным участкам под объектами казны Красноармейского района Чувашской Республики, переданными на баланс автономным, бюджетным и казенным учреждениям, а также в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям, в том числе с постановкой на государственный кадастровый учет вновь сформированных земельных участков.

В рамках данного мероприятия предусматривается также определение местоположения границ охранных зон объектов муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 3.3. Осуществление работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот

По результатам реализации данного мероприятия будут проведены работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель, в том числе земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, а также земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, что позволит актуализировать налогооблагаемую базу для определения земельного налога и определения выкупной цены земельных участков.

Мероприятие 3.4. Перевод земельных участков из одной категории в другую

Данное мероприятие предусматривает перевод земельных участков из одной категории в другую для реализации инвестиционных проектов на территории Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 3.5. Формирование Единого информационного ресурса о свободных от застройки земельных участках, расположенных на территории Красноармейского района Чувашской Республики

По результатам реализации мероприятия информационный ресурс состоит из свободных от застройки земельных участков, в том числе приобретенных путем их выкупа у собственников. Данные земельные участки подлежат передаче потенциальным инвесторам-застройщикам, а также органам местного самоуправления в целях последующего формирования земельных участков для предоставления многодетным семьям и реализации социальных проектов.

Мероприятие 3.6. Формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства

По результатам реализации данного мероприятия земельные участки будут предоставлены на безвозмездной основе всем многодетным семьям, поставленным на учет в соответствии с Законом Чувашской Республики от 1 апреля 2011 г. N 10 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике".

Мероприятие 4.1. Создание условий по недопущению проявления коррупционных нарушений в процессе управления муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики

В рамках настоящего мероприятия предусматриваются:

осуществление контроля за использованием муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики путем проведения плановых контрольных мероприятий по обеспечению сохранности, использования по назначению и эффективному управлению объектами муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, закрепленными за муниципальными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики, за муниципальными унитарными предприятиями Красноармейского района Чувашской Республики на праве хозяйственного ведения;

проведение обследований объектов муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики на предмет исполнения условий договоров аренды, безвозмездного пользования имуществом казны;

организация постоянного мониторинга вовлечения объектов муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики в хозяйственный оборот, задействованности закрепленного имущества в осуществлении уставной деятельности муниципальных организаций.

Реализация данного мероприятия:

уменьшит риски потери контроля над использованием муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, использованием имущества не по назначению со стороны правообладателя;

сократит неэффективное расходование средств на содержание муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики;

увеличит поступление доходов в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики от распоряжения муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики.

Мероприятие 4.2. Вовлечение в гражданско-правовой оборот имущества, выявленного в результате проверок сохранности, использования по назначению муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики

Реализация мероприятия повысит эффективность учета муниципального имущества, определения состава и уровня детализации объектов учета, формирования полных достоверных сведений об объекте учета, уменьшит коррупционные проявления при управлении и использовании государственного имущества, обеспечит государственную регистрацию права оперативного управления и хозяйственного ведения, в целях учета муниципального имущества и последующего принятия управленческих решений.

Мероприятие 4.3. Оптимизация состава имущества, находящегося в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики

Реализация мероприятия предусматривает:

перераспределение имущества, направленного на обеспечение имущественной основы деятельности органов местного самоуправления и организаций с учетом установленных требований;

изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества;

списание и ликвидация имущества, признанного непригодным для дальнейшего использования вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств;

перераспределение имущества между публично-правовыми образованиями в порядке, установленном Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Мероприятие 4.4. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов казны Красноармейского района Чувашской Республики на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи в пользование

В доходной части бюджета Красноармейского района Чувашской Республики арендные платежи от использования муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики являются важнейшей составляющей неналоговых поступлений в бюджет.

При передаче муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики в аренду размер арендной платы определяется на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Таким образом, учитывая, что доходы от аренды объектов муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики являются одним из источников развития доходной базы Красноармейского района Чувашской Республики, одним из важных вопросов остается постоянная актуализация информационной базы рыночной оценки объектов недвижимого имущества и размера арендной платы. Реализация данного мероприятия позволит привлечь в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики дополнительные неналоговые доходы в виде арендных платежей.

Мероприятие 4.5. Обеспечение гарантий прав на муниципальное имущество Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе на землю, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков

Данное мероприятие позволит восстановить права собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков и реализовать Красноармейскому району Чувашской Республики преимущественное право выкупа земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации подпрограммы предусматриваются разработка и принятие решений Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики, а также постановлений и распоряжений администрации Красноармейского района Чувашской Республики:

об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель соответствующих категорий;

о переводе земельных участков из одной категории в другую;

об установлении охранных зон объектов муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики;

о передаче муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики из одного уровня собственности в другой.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы, с описанием основных положений и ожидаемых сроков принятия нормативных правовых актов Чувашской Республики приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 2805,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 582,8 тыс. рублей;

в 2015 году - 417,6 тыс. рублей;

в 2016 году - 395,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 390,1 тыс. рублей;

в 2018 году - 351,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 336,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 331,8 тыс. рублей;

из них средства:

бюджета Красноармейского района - 1031,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 431,8 тыс. рублей;

в 2015 году - 100,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 100,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 100,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 100,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 100,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 100,0 тыс. рублей;

бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики - 1773,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 151,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 317,6 тыс. рублей;

в 2016 году - 295,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 290,1 тыс. рублей;

в 2018 году - 251,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 236,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 231,8 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и бюджетов сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы, возможного снижения доходов бюджета вследствие ухудшения состояния экономики. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Приложение N 1
к подпрограмме "Управление
муниципальным имуществом
Красноармейского района
Чувашской Республики"
муниципальной программы
Красноармейского района
Чувашской Республики
"Управление общественными
финансами и муниципальным
долгом Красноармейского
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики"
1.	Уровень актуализации реестра муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики	процентов	98,9	99,0	99,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.	Уровень государственной регистрации невостребованных земельных долей в муниципальную собственность	процентов	48,0	77,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.	Уровень формирования земельных участков в счет земельных долей	процентов	40,0	77,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.	Доля выполнения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики	коэффициент	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0

Приложение N 2
к подпрограмме "Управление
муниципальным имуществом
Красноармейского района
Чувашской Республики"
муниципальной программы
Красноармейского района
Чувашской Республики
"Управление общественными
финансами и муниципальным
долгом Красноармейского
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики (подпрограммы)
N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики"
1.	Основное мероприятие 1. Создание единой системы учета муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики и муниципального имущества	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений	01.01.2014	31.12.2020	прозрачность имущественной деятельности публично-правовых образований, доступность и достоверность информации о муниципальном имуществе Красноармейского района Чувашской Республики	принятие неэффективных управленческих решений	Уровень актуализации реестра муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики в 2020 году составит 100,0 процента
2.	Основное мероприятие 2. Формирование эффективного муниципального сектора	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора, рационального использования муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики	неэффективное использование муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики и дополнительное расходование денежных средств на содержание указанного имущества	Доля выполнения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики ежегодно составит 1,0
3.	Основное мероприятие 3. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений	01.01.2014	31.12.2020	отсутствие неэффективно используемого муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, включая земельные участки	наличие неэффективно используемого муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, включая земельные участки	Уровень формирования земельных участков в счет земельных долей в 2020 году составит 100,0 процента
4.	Основное мероприятие 4. Эффективное управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение эффективности использования муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики	неэффективное использование муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики	Уровень государственной регистрации невостребованных земельных долей в муниципальную собственность, в 2020 году составит 100,0 процента

Приложение N 3
к подпрограмме "Управление
муниципальным имуществом
Красноармейского района
Чувашской Республики"
муниципальной программы
Красноармейского района
Чувашской Республики
"Управление общественными
финансами и муниципальным
долгом Красноармейского
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

N пп	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 2. Формирование эффективного муниципального сектора
2.1.	Решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и основных направлениях приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики на плановый период	Решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики утверждаются: основные направления в сфере приватизации муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период; перечень муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, приватизация которого планируется в очередном году	Отдел экономики, имущества и земельных отношений администрации Красноармейского района	I-II кварталы (ежегодно)
2.2.	Распоряжение администрации Красноармейского района Чувашской Республики о передаче муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики из одного уровня собственности в другой	в целях эффективного использования муниципального имущества Красноармейского района распоряжением администрации Красноармейского района Чувашской Республики предусматривается передача объектов из одного уровня собственности в другой	Отдел экономики, имущества и земельных отношений администрации Красноармейского района	постоянно
Основное мероприятие 3. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков
3.1.	Постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель соответствующих категорий	в целях внедрения экономических методов управления земельными ресурсами и повышения эффективности использования земель постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики утверждаются результаты государственной кадастровой оценки земель по различным категориям земель	Отдел экономики, имущества и земельных отношений администрации Красноармейского района	не реже 1 раза в 5 лет по завершении работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель соответствующей категории
3.2.	Постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики о переводе земельных участков из одной категории в другую	в целях реализации инвестиционных проектов на территории Красноармейского района Чувашской Республики постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики земельные участки переводятся из одной категории в другую	Отдел экономики, имущества и земельных отношений администрации Красноармейского района	постоянно
3.3.	Распоряжение администрации Красноармейского района Чувашской Республики об утверждении местоположения границ охранных зон газораспределительных сетей	в целях соблюдения правил охраны газораспределительных сетей утверждаются границы охранных зон газораспределительных сетей	Отдел экономики, имущества и земельных отношений администрации Красноармейского района	по завершении работ по определению местоположения охранных зон газораспределительных сетей

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к подпрограмме "Управление муниципальным
имуществом Красноармейского района
Чувашской Республики" муниципальной
программы Красноармейского района
Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и муниципальным
долгом Красноармейского Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

12 мая 2014 г.

Статус	Наименование муниципальной программы Чувашской Республики (подпрограмм муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики), основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы по годам, тыс. рублей
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители	главный распорядитель бюджетных средств	Раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Подпрограмма 3	"Управление государственным имуществом Чувашской Республики"	всего	х	х	х	х	582,8	417,6	395,7	390,1	351,1	336,6	331,8
		соисполнитель - отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	903	х	х	х	431,8	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		соисполнитель - сельские поселения Красноармейского района	993	х	х	х	151,0	317,6	295,7	290,1	251,1	236,6	231,8
Основное мероприятие 1	Создание единой системы учета муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики	соисполнитель - отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	903	0113	Ч431001	200	31,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1			Итого				31,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Формирование эффективного муниципального сектора	соисполнитель - отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Формирование эффективного муниципального сектора		Итого				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3	Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков	соисполнитель - сельские поселения Красноармейского района	993	0412	Ч431003	200	151,0	317,6	295,7	290,1	251,1	236,6	231,8
Основное мероприятие 3		соисполнитель - сельские поселения Красноармейского района	Итого				151,0	317,6	295,7	290,1	251,1	236,6	231,8
Основное мероприятие 4	Эффективное управление муниципальным имуществом Красноармейского района Чувашской Республики	соисполнитель - отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района	903	0113	Ч431004	200	400,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Основное мероприятие 4			Итого				400,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.