Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. N 766 "О муниципальной программе Янтиковского района "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014-2020 годы"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 17 ноября 2016 г. N 339 "О внесении изменений в муниципальную программу Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы"

Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 5 апреля 2016 г. N 99 "О внесении изменений в муниципальную программу Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы"

Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 17 ноября 2015 г. N 450 "О внесении изменений в муниципальную программу Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы"

В целях реализации государственной политики в развитии жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Янтиковского района, администрация Янтиковского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Янтиковского района "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа).

2. Утвердить ответственным исполнителем Программы отдел строительства, дорожного и ЖКХ администрации Янтиковского района.

3. Финансовому отделу администрации Янтиковского района при формировании бюджета Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Программы.

4. Рекомендовать администрациям сельских поселений района принять участие в реализации Программы.

5. Признать утратившим силу постановление администрации Янтиковского района от 27.12.2012 N 810 "Об утверждении районной целевой программы "Поддержка молодых семей Янтиковского района в решении жилищной проблемы на 2013 - 2015 годы".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника отдела строительства, дорожного и ЖКХ Алексеева А.А.

7. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава администрации
Янтиковского района

В.А. Ванерке

Утвержден
постановлением администрации
Янтиковского района
от 31 декабря 2013 г. N 766

Паспорт
муниципальной программы района "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ администрации района
Соисполнители муниципальной программы	-	Структурные подразделения администрации Янтиковского района; Администрации сельских поселений Янтиковского района; Орган опеки и попечительства администрации Янтиковского района.
Подпрограммы муниципальной программы	-	"Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Янтиковском районе"; "Поддержка молодых семей района в решении жилищной проблемы"; "Благоустройство"; "Энергосбережение в Янтиковском районе"; "Муниципальная поддержка строительства жилья в Янтиковском районе"; "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; "Обеспечение населения района качественной питьевой водой"; "Снятие административных барьеров в строительстве".
Программно-целевые инструменты муниципальной программы	-	подпрограмма "Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Янтиковском районе"; подпрограмма "Поддержка молодых семей района в решении жилищной проблемы"; подпрограмма "Благоустройство"; подпрограмма "Энергосбережение в Янтиковском районе"; подпрограмма "Муниципальная поддержка строительства жилья в Янтиковском районе"; подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; подпрограмма "Обеспечение населения района качественной питьевой водой"; подпрограмма "Снятие административных барьеров в строительстве".
Цели муниципальной программы	-	создание условий для развития жилищного сектора экономики и повышения уровня обеспеченности населения района жильем; создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой; обеспечение доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг; повышение качества и энергоэффективности жилищного фонда
Задачи муниципальной программы	-	увеличение объемов жилищного строительства и повышение доступности жилья для населения района, обеспечение безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности для граждан путем строительства жилья экономического класса, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности; комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий в целях массового строительства жилья; увеличение платежеспособного спроса населения на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования и поддержки спроса отдельных категорий граждан, в том числе молодых семей и семей с детьми; предоставление государственной поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан; содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов; создание условий для дальнейшего развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования; внедрение новых энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов, используемых в жилищном строительстве; повышение качества и уровня благоустроенности жилья; расселение жилищного фонда, признанного непригодным для проживания; минимизация потерь, в том числе коммерческих потерь коммунальных ресурсов, за счет введения обязательности расчетов за коммунальные ресурсы по данным общедомовых приборов учета; повышение эффективности мер социальной поддержки населения района для обеспечения доступности стоимости жилищно-коммунальных услуг; формирование в коммунальном секторе благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов в рамках государственно-частного партнерства; обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения новых улиц (населенных пунктов) в Янтиковском районе
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	-	снижение до 2018 года показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентного пункта; увеличение до 2018 года количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 110 кредитов в год; снижение до 2018 года стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса; предоставление до 2020 года доступного и комфортного жилья 60 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия; увеличение до 2017 года доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов; уменьшение до 2018 года совокупного времени прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, до 56 дней; увеличение до 2021 года годового объема ввода жилья до 1016 квадратных метров жилья в расчете на 1000 человек населения района
Срок и этапы реализации муниципальной программы	-	2014 - 2020 годы I этап: 2014 - 2015 годы; II этап: 2016 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляет 188579,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 23035,8 тыс. рублей; в 2015 году - 23664,6 тыс. рублей; в 2016 году - 27809,3 тыс. рублей; в 2017 году - 26669,3 тыс. рублей; в 2018 году - 27867,8 тыс. рублей; в 2019 году - 29116,1 тыс. рублей; в 2020 году - 30416,9 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 20401,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 2438,8 тыс. рублей; в 2015 году - 2068,5 тыс. рублей; в 2016 году - 3068,5 тыс. рублей; в 2017 году - 2875,5 тыс. рублей; в 2018 году - 3019,4 тыс. рублей; в 2019 году - 3170,3 тыс. рублей; в 2020 году - 3760,9 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 92635,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 10931,3 тыс. рублей; в 2015 году - 11580,4 тыс. рублей; в 2016 году - 14375,1 тыс. рублей; в 2017 году - 13034,8 тыс. рублей; в 2018 году - 13686,4 тыс. рублей; в 2019 году - 14370,8 тыс. рублей; в 2020 году - 14658,0 тыс. рублей; местных бюджетов - 28642,1 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 3565,7 тыс. рублей; в 2015 году - 3715,7 тыс. рублей; в 2016 году - 3865,7 тыс. рублей; в 2017 году - 4059,0 тыс. рублей; в 2018 году - 4262,0 тыс. рублей; в 2019 году - 4475,0 тыс. рублей; в 2020 году - 4699,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 46900,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 6100,0 тыс. рублей; в 2015 году - 6300,0 тыс. рублей; в 2016 году - 6500,0 тыс. рублей; в 2017 году - 6700,0 тыс. рублей; в 2018 году - 6900,0 тыс. рублей; в 2019 году - 7100,0 тыс. рублей; в 2020 году - 7300,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета района на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-	реализация муниципальной программы позволит: создать безопасную и комфортную среду проживания и жизнедеятельности населения района; сформировать рынок арендного жилья и некоммерческого арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; снизить стоимость одного квадратного метра жилья на 20 процентов; снизить показатель превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентного пункта; увеличить количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 110 кредитов в год; предоставить доступное и комфортное жилье 60 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия; увеличить долю заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов; довести совокупное время прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, до 56 дней; ликвидировать аварийный жилищный фонд; снизить средний уровень износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры; довести долю ввода жилья по стандартам экономического класса к 2016 году до 50,0 процентов от общего объема ввода жилья, к 2021 году - до 62,0 процентов от общего объема ввода жилья.

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

Современный этап жилищной политики, направленной на повышение доступности жилья для населения. Был принят ряд федеральных законов, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации, которые сформировали законодательную базу для проведения институциональных изменений в жилищной сфере.

Данные направления жилищной политики нашли отражение в приоритетном национальном проекте "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" (далее также - приоритетный национальный проект), реализация которого началась в 2006 году.

Основным инструментом указанного приоритетного национального проекта стала федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050.

Были определены приоритетные направления реализации приоритетного национального проекта: повышение доступности жилья; увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования; увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем установленных категорий граждан.

Строительство жилья является одним из главных приоритетов государственной политики. В 2013 году за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 8,73 тыс. кв. метров жилья.

Реализуются социальные программы, дающие возможность улучшить свои жилищные условия молодым семьям, детям-сиротам, многодетным семьям, ветеранам Великой Отечественной войны.

Поддержка молодых семей в вопросах улучшения жилищных условий является важным направлением жилищной политики.

В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, молодым семьям в период 2008 - 2013 г получили государственную поддержку 79 молодых семей.

В рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике" и республиканской программы "Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002 - 2015 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября 2002 г. N 274, молодым семьям оказывается поддержка из республиканского бюджета Чувашской Республики в виде возмещения части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам, привлекаемым молодыми семьями на приобретение или строительство жилья.

В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 3 октября 2011 г. N 87 "О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий", указами Главы Чувашской Республики от 13 февраля 2012 г. N 24 "О мерах по обеспечению медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Чувашской Республики на селе", от 21 июня 2012 г. N 69 "О мерах государственной поддержки молодых учителей общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике в улучшении жилищных условий" осуществляется возмещение за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам), привлеченным молодыми семьями для приобретения или строительства жилья, в течение до 10 лет с даты заключения кредитного договора (договора займа) в размере 4 процентов годовых.

Поддержка молодых семей (семей, в которых возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет) будет продолжена, путем софинансирования из федерального бюджета республиканских и муниципальных программ по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе на оплату первоначального взноса, части основной суммы долга и процентных выплат по ипотечным кредитам, полученным до 1 января 2011 г. за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам

Ветераны улучшают жилищные условия путем участия в долевом строительстве жилья, заключения договора подряда на строительство индивидуального жилого дома, самостоятельного приобретения жилья на первичном и вторичном рынках.

На территории района на 1 апреля 2013 года на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 25 детей-сирот.

Для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот средства, предусмотренные в республиканском бюджете Чувашской Республики на указанные цели перечисляются в бюджет района после заключения муниципальных контрактов на строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот.

В соответствии с Законом Чувашской Республики от 17 октября 2005 г. N 42 "О регулировании жилищных отношений" обеспечиваются жильем по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики и муниципальных жилищных фондов многодетные семьи, имеющие пять и более несовершеннолетних детей.

По состоянию на 1 января 2014 г. на учете состоит 207 многодетных семей.

Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами.

На рынке жилья по-прежнему отмечается как общий, так и структурный дисбаланс спроса и предложения. Прослеживается несоответствие структуры спроса на жилье семей со средними и умеренными доходами (то есть доходами ниже средних, но не позволяющих гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) и предложения жилья в среднем и нижнем ценовых сегментах, что не дает возможности обеспечить доступность приобретения жилья для основной части граждан.

В 2012 году новым импульсом для развития жилищного строительства и реформы жилищно-коммунального хозяйства стал Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", определивший чёткие задачи и конкретный алгоритм действий для органов власти.

Согласно Указу Главы Чувашской Республики от 15 октября 2012 г. N 114 "О дополнительных мерах по стимулированию развития жилищного строительства в Чувашской Республике" обеспечение доступным и комфортным жильем является одной из основной задач, стоящей перед органами власти Чувашской Республики.

В рамках реализации Муниципальной программы планируется и осуществляется комплексный подход при строительстве жилья, в том числе экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.

Улучшению жилищных условий граждан будут способствовать предоставление в установленном порядке органами местного самоуправления по желанию граждан земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов.

В целях наращивания объемов жилищного строительства в районе формируется единый информационный ресурс о свободных земельных участках для последующего предоставления под строительство жилья, в том числе экономического класса.

Как было отмечено, одним из основных факторов развития жилищного строительства является наличие свободных земельных участков. Инженерное и социальное обустройство указанных территорий требует значительных финансовых затрат.

Радикальные изменения прослеживаются в структуре жилищного строительства район. В предыдущие годы основной прирост ввода жилья происходил за счет индивидуального жилищного строительства на селе. В период с 2008 по 2013 годы доля объема ввода индивидуального жилья составляла до 90 процентов в общем объеме ввода жилья. Основным импульсом для развития индивидуального жилищного строительства на селе с 2000-х годов явилась реализация программы газификации сельских населенных пунктов, в ходе реализации которой населением осуществлялось массовое строительство пристроек к жилым домам для размещения газовых плит и котлов, либо строительство новых домов взамен ветхих.

Согласно демографическому прогнозу в период с 2013 по 2020 годы ожидается снижение численности сельского населения республики на 12,7 процентов к показателю 2013 года, что также негативно повлияет на темпы индивидуального жилищного строительства на селе.

Основным направлением дальнейшего развития жилищного строительства в республике является строительство многоквартирных жилых домов, в том числе экономического класса.

Упрощены процедуры подготовки проектов планировки территорий, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора.

Предусмотренные Муниципальной программой сбалансированной подход и взаимоувязанный комплекс мероприятий будет способствовать повышению доступности жилья для населения, снижению его стоимости и увеличению количества граждан, способных самостоятельно улучшить свои жилищные условия.

Проведена значительная работа по развитию, реформированию жилищно-коммунального хозяйства и совершенствованию нормативно-правовой базы в этой сфере.

Жилищный фонд Янтиковского района по состоянию на 1 января 2013 г. включает в себя 464,6 тыс. кв. метров общей площади, из которых 459,5 тыс. кв. метров - частный жилищный фонд, 5,1 тыс. кв. метров - муниципальный. Количество жилых объектов (квартир и индивидуальных жилых домов) составляет 8,153 тыс.

Обеспеченность жильем на 1 тыс. человек составляет 538 жилых единиц, что близко к среднеевропейскому уровню. В то же время средняя обеспеченность населения площадью жилья пока составляет 27,4 кв. метра на человека, что приблизительно в 1,6 раза меньше, чем в среднем в странах Европейского Союза.

Уровень благоустроенности жилищного фонда инженерной инфраструктурой по Янтиковскому району составляет: водопроводом - 25,4 процента, водоотведением - 17,1 процента, отоплением - 94,2 процента, горячим водоснабжением - 10,1 процента, газом - 96,1 процента.

Жилищно-коммунальное хозяйство Янтиковского района характеризуется высокой степенью износа как жилищного фонда (по состоянию на 1 января 2013 г. износ составляет 38,1 процента), так и коммунальных объектов и инженерных коммуникаций (по состоянию на 1 января 2013 г. износ составляет 61,0 процента). Недостаточные объемы финансирования строительства, реконструкции и модернизации оборудования котельных, тепловых сетей привели к резкому увеличению их износа, а также росту затрат на выработку тепловой энергии.

В рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на территории района переселены 46 семей.

В 2014 году планируется переселить 7 семей из 3 аварийных домов.

С 2009 года в районе реализуется республиканская адресная программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики

В 2014 году внедрение в районе системы капитального ремонта многоквартирных домов, направленной на обеспечение прав граждан на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, должно стать ключевой задачей.

Большая часть котельных в районе морально устарела, находится в крайне неудовлетворительном техническом состоянии (износ более 65 процентов), требует срочной модернизации. Износ коммунальных объектов составляет в среднем 63 процента, в том числе износ оборудования котельных и тепловых сетей - 65 процентов. Следствием износа и технологической отсталости явилось низкое качество предоставляемых коммунальных услуг, не отвечающих запросам потребителей. Повсеместно отмечается несоответствие объемов фактических инвестиций в модернизацию коммунальных котельных минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт оборудования котельных и тепловых сетей практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, что привело к снижению надежности работы объектов.

Неэффективное использование энергетических ресурсов выражается в высоких потерях тепловой энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей. Потери в тепловых сетях достигают 30 процентов произведенной тепловой энергии.

Техническое состояние и мощности существующих котельных и тепловых сетей являются факторами, сдерживающими строительство нового жилья и объектов социальной сферы в существующих зонах застройки.

В отрасли необходимо создание и развитие организаций, которые внедряют современные энергосберегающие технологии и материалы, позволяющие значительно улучшить качество предоставляемых услуг.

Планируются дальнейшее привлечение к оказанию услуг частных операторов и вовлечение в процесс управления многоквартирными домами собственников помещений, проведение работы по приватизации муниципальных и государственных унитарных предприятий, применение концессионных соглашений, договоров аренды и других механизмов государственно-частного партнерства при передаче муниципального коммунального имущества частным операторам в управление.

Однако принимаемые меры не позволяют комплексно решать проблемы, связанные с неудовлетворительным состоянием материально-технической базы и обеспеченностью населения объектами коммунальной и инженерной инфраструктуры.

Для снижения эксплуатационных расходов на выработку тепловой энергии, повышения надежности работы систем жизнеобеспечения населенных пунктов, улучшения качества предоставляемых услуг необходимо привлечение финансовых средств в коммунальную сферу из всех источников финансирования. Практически везде требуется замена тепловых сетей, изношенность их по отдельным объектам составляет более 70 процентов. На таких сетях происходят колоссальные потери тепловой энергии, что приводит к недопоставке тепловой энергии потребителям. Замена теплотрасс с применением современных материалов позволит выполнить одну из задач ресурсоэнергосбережения, что в конечном счете приведет к экономии топлива и электрической энергии.

Отказ определенных предприятий от поставки тепловой энергии в многоквартирные дома ставит перед муниципальными образованиями сложную задачу по переходу к блочно-модульным котельным и переводу многоквартирных домов на индивидуальное отопление. В 2013 году в с. Янтиково осуществлен перевод 4 многоквартирных домов с централизованного на индивидуальное отопление.

Одной из причин неудовлетворительных темпов обновления коммунальной и инженерной инфраструктуры в сфере теплоснабжения является недостаточность средств бюджетов района, в собственности которой находятся инфраструктурные объекты, подлежащие реконструкции. При этом приток частных инвестиций в сферу теплоснабжения ограничен в связи с особенностями отрасли, немаловажными из которых являются высокая потребность в капитальных вложениях и длительные сроки окупаемости и, соответственно, возврата инвестиций.

В настоящее время в Янтиковском районе существует проблема с обеспечением населения качественной питьевой водой - необходимым элементом жизнедеятельности человека. От качества питьевой воды зависят состояние здоровья людей, уровень их санитарно-эпидемиологического благополучия, степень комфортности и, следовательно, социальная стабильность общества, поэтому обеспечение населения безопасной для здоровья питьевой водой является приоритетной задачей социально-экономического развития района.

Качество воды в большинстве природных водоисточников, из которых осуществляется подача воды населению, не удовлетворяет нормативным требованиям, что обусловлено присутствием в воде загрязняющих веществ природного и антропогенного происхождения. Это наряду с введением новых нормативных требований к качеству питьевой воды, значительным износом сооружений и оборудования систем водоснабжения и водоотведения определяет актуальность проблемы обеспечения населения Янтиковского района качественной питьевой водой.

Наибольшие проблемы в обеспечении водой питьевого качества испытывает крупные населенные пункты.

Село Янтиково и ряд деревень недостаточно обеспечены ресурсами пресных подземных вод. Отсутствуют утвержденные эксплуатационные запасы подземных вод. Подземные источники не обеспечивают население водой питьевого качества в достаточном объеме. В результате нарушений правил санитарной охраны водоисточников, частично из-за отсутствия водоочистных сооружений качество питьевой воды во многих населенных пунктах не удовлетворяет гигиеническим нормативам.

Ввиду того, что только 20 процентов добытой воды используются населением непосредственно для питья и приготовления пищи, а остальная вода - на хозяйственно-бытовые нужды, целесообразно проведение обезборивания подземных вод в объемах, необходимых только для питьевых целей, с последующим бутилированием и реализацией в торговой сети.

По данным ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике", в Янтиковском районе отмечен высокий удельный вес проб воды в источниках централизованного водоснабжения, не соответствующей гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям - 50 процентов.

Из-за несвоевременного проведения аварийно-восстановительных работ, ежегодных профилактических промывок, дезинфекции водопроводных сетей и сооружений происходит вторичное микробное загрязнение питьевой воды. Об этом свидетельствует несоответствие качества воды гигиеническим нормативам в коммунальных водопроводах.

По состоянию на 1 января 2013 года в селе Янтиково действуют 8 действующих водозаборных скважин для хозяйственно-питьевых нужд, а также 2 скважины для хозяйственных нужд. Количество действующих подземных скважин явно не хватает для обеспечения в достаточном количестве питьевой водой жителей райцентра, а также питьевая вода по санитарно-химическим показателям оставляет желать лучшего, в связи с этим она подлежит переоценке в отношении качества. Поэтому необходимо провести дополнительные поисково-разведочные работы.

Существующее очистное сооружение в селе Янтиково морально устарело, находится в крайне неудовлетворительном техническом состоянии, требуют срочной модернизации, перегружены, что приводит к несоблюдению технологического режима очистки стоков. Эффективность очистки подавляющего большинства канализационных сооружений не удовлетворяет нормативным требованиям, что связано с устаревшей технологией и низким уровнем их эксплуатации.

Высокий износ канализационных очистных сооружений является одним из источников загрязнения окружающей среды. В большинстве населенных пунктов локальные канализационные очистные сооружения нуждаются в реконструкции.

Для обеспечения населения Янтиковского района качественной питьевой водой в достаточном количестве, защиты водных объектов как источников питьевого водоснабжения, решения проблем водоотведения требуются значительные вложения финансовых средств.

Повышение качества среды проживания населения является необходимым условием стабилизации и подъема общего уровня социально-экономического развития района и повышения уровня жизни его жителей.

Набирают обороты работы по благоустройству в жилых кварталах во всех поселениях района.

Янтиковский район включает в себя 10 сельских поселений. Большинство объектов внешнего благоустройства населенных пунктов, таких как зоны отдыха, инженерные коммуникации и объекты, до настоящего времени не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции.

Вместе с тем происходящие в сфере экономики и финансов изменения последних лет существенно повлияли на порядок финансирования благоустроительных работ: увеличилась нагрузка на местный бюджет. Изменились нормы и принципы градостроительного законодательства, требования к сохранению историко-архитектурного наследия и охране природных ландшафтов. Повышаются требования и к качеству жилья, архитектуре зданий и сооружений, уровню инженерного оборудования и благоустройства.

Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве сельских поселений. Анализ проведен по показателям, по результатам исследования которых, сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.

Озеленение. Искусственные посадки зеленых насаждений в виде отдельных скверов и аллей существуют во всех населенных пунктах. Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно. Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.

Сети наружного освещения по улицам населенных пунктов включают в себя более 1000 светильников. Необходима реконструкция уличного освещения. Требуется ремонт уличного освещения.

Благоустройство в населенных пунктах.

Благоустройство населенных пунктов включает в себя: озеленение территории поселения, установка детских игровых площадок, содержание мест отдыха, содержание мест захоронения, содержание и ремонт памятников и монументов. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.

Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства, создание несанкционированных свалок мусора. Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства. Решением этой проблемы, возможно, является организация и ежегодное проведение смотра-конкурса "Лучшая улица, дом, двор". Жители двора, дома, улицы, принимавшие участие в благоустройстве, будут принимать участие в обеспечении сохранности объектов благоустройства. В течение 2014 - 2020 годов необходимо организовать и провести: - смотры-конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования: "За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий" с привлечением предприятий, организаций и учреждений;

- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов и прилегающих территорий. Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.

Таким образом, анализ современного состояния в жилищной и жилищно-коммунальной сферах показывает, что:

реально преимуществами рынка жилья для улучшения жилищных условий пока может воспользоваться лишь незначительная часть семей с наиболее высокими доходами;

практически вне рамок государственной жилищной политики остались группы населения, доходы которых не позволяют им улучшить жилищные условия на рынке, особенно те из них, которые нуждаются в предоставлении жилья по договору социального найма;

система градорегулирования и землепользования, которая является основой для развития жилищного строительства, остается источником "административной ренты" и не обеспечивает формирования ни комфортной среды для проживания и жизнедеятельности, ни прозрачной правовой системы для инвесторов;

коммунальный сектор, несмотря на все усилия по реформированию, пока так и не стал инвестиционно привлекательным сектором экономики для частного бизнеса;

жилищный фонд, переданный в собственность граждан в результате приватизации, так и не стал предметом ответственности собственников жилых помещений.

Достигнутые результаты жилищной политики и сложившаяся ситуация обусловливают необходимость определения новых стратегических целей и направлений государственной жилищной политики, направленных на преодоление диспропорций на рынке жилья и жилищного строительства, а также в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и создания условий для удовлетворения жилищных потребностей и спроса на жилье различных категорий граждан, в том числе нуждающихся в государственной поддержке.

В рамках Муниципальной программы необходимо мобилизовать все ресурсы (финансовые, земельные, организационные и др.), имеющиеся в распоряжении органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления. Такой подход позволит повысить результативность и эффективность государственной жилищной политики.

II. Приоритеты, цели и задачи в сфере реализации Муниципальной программы. Индикаторы достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Муниципальной программы, срок и этапы реализации Муниципальной программы

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", Указом Главы Чувашской Республики от 15 октября 2012 г. N 114 "О дополнительных мерах по стимулированию развития жилищного строительства в Чувашской Республике", приоритетом жилищной политики а Янтиковском районе Чувашской Республики являются обеспечение жителей района доступным и качественным жильем, создание эффективного жилищно-коммунального хозяйства и комфортной среды проживания для человека.

Муниципальная программа подготовлена в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 2227-р, и базируется на основных положениях федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Обозначенные приоритеты до 2020 года направлены на достижение стратегической цели жилищной политики - создание комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, которая не только позволяет удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Данная стратегическая цель отражает необходимость переосмысления содержания потребности в жилье в новых социально-экономических условиях. В настоящее время жилье перестает выполнять функцию просто крыши над головой. Возрастают и дифференцируются требования как к типу и качеству жилья (квартира, односемейный дом; количество комнат в жилой единице; обеспеченность не только основными коммунальными услугами, но и средствами современной связи и т.д.), так и к среде, которая его окружает (благоустройство территории, транспортная доступность, визуальная привлекательность, экологические требования и т.д.). Основной характеристикой жилья перестают быть только общая площадь и уровень благоустройства. В число жилищных стандартов включаются отдельное проживание каждого домохозяйства, обеспеченность всех членов домохозяйств как минимум отдельной комнатой, а при более высоких стандартах - общей комнатой.

Достижение этой стратегической цели жилищной политики предполагает решение следующих стратегических задач.

Первая стратегическая задача - создание условий для повышения доступности жилья для всех категорий граждан в Янтиковском районе Чувашской Республики, в том числе:

повышение доступности ипотечных кредитов для граждан, снижение и эффективное распределение рисков кредитования между всеми участниками рынка;

развитие и совершенствование механизмов адресной поддержки населения для приобретения жилья и индивидуального жилищного строительства;

формирование муниципального жилищного фонда социального использования для предоставления жилых помещений по договорам социального найма;

развитие специализированного и муниципального жилищного фонда.

Вторая стратегическая задача - создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующих потребностям различных групп населения, в том числе:

разработка документов территориального планирования, градостроительного зонирования, градостроительной документации, которые, с одной стороны, отражают и защищают общественные интересы развития землепользования и застройки, а с другой - обеспечивают прозрачные правила для застройщиков и инвесторов;

формирование эффективных рынков земельных участков, обеспеченных градостроительной документацией;

обеспечение земельных участков для жилищного строительства инженерной, коммуникационной и социальной инфраструктурой, вовлечение в проекты жилищного строительства неиспользуемых или используемых неэффективно муниципальных земельных участков;

разработка новых архитектурно-проектных решений для жилищного строительства и внедрение современных методов индустриального домостроения для формирования разнообразной и привлекательной среды;

содействие внедрению инновационных технологий, в том числе энергосберегающих, в сфере жилищного строительства и коммунального хозяйства;

развитие конкуренции между частными коммерческими застройщиками и подрядчиками, в том числе путем снижения необоснованных административных барьеров и применения антимонопольных мер;

содействие в реализации проектов жилищного строительства в рамках комплексного освоения новых территорий, комплексного развития застроенных территорий;

стимулирование малоэтажной застройки в соответствии с генеральными планами и правилами землепользования и застройки поселений Янтиковского района Чувашской Республики.

Третья стратегическая задача - повышение комфортности и благоустройства жилищного фонда, в том числе:

ликвидация в среднесрочной перспективе аварийного жилья;

совершенствование налогового законодательства для эффективного управления многоквартирными домами;

модернизация жилищно-коммунальной сферы и обеспечение доступности расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для всего населения через развитие конкуренции в управлении жилищным фондом и его обслуживании, привлечение субъектов частного предпринимательства к управлению и инвестированию в жилищно-коммунальную инфраструктуру, совершенствование тарифной политики и развитие механизмов государственно-частного партнерства в коммунальном секторе;

обеспечение условий проживания и возможности полноценной жизнедеятельности для маломобильных групп населения, семей с детьми;

повышение эффективности работы инженерной инфраструктуры, снижение потерь при транспортировке энергоресурсов.

Для достижения стратегической цели и решения стратегических задач жилищная политика будет направлена на сбалансированное строительство жилищного фонда различного вида использования для всех категорий граждан.

Жилищная политика по отношению к различным группам населения состоит в следующем:

для малоимущих и отдельных категорий граждан (молодые семьи, молодые специалисты, ветераны Великой Отечественной войны, многодетные семьи, дети-сироты) - создание эффективной системы обеспечения жильем, как на основе социального использования муниципального жилищного фонда, так и с использованием других инструментов, включая социальные выплаты;

для граждан со средними и умеренными доходами (то есть доходами ниже средних, но не позволяющими гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) - создание системы мер государственной поддержки развития жилищной кооперации;

для граждан со средними доходами и доходами выше средних - развитие стабильно функционирующего рынка жилья (таких как купли-продажи жилья, коммерческого найма жилья), позволяющего удовлетворять их платежеспособный спрос на жилье.

Наряду с созданием условий для развития коммерческого жилищного строительства (для продажи жилья в собственность гражданам со средними доходами и доходами выше средних, для предоставления им жилья внаем на коммерческой основе) будут развиваться некоммерческие формы жилищного строительства (индивидуальными застройщиками, товариществами индивидуальных застройщиков, потребительскими кооперативами в жилищной сфере и др.) с целью обеспечения доступности жилья для граждан с доходами ниже средних. Кроме того, органами местного самоуправления будет строиться или приобретаться жилье социального использования для предоставления по договору социального найма малоимущим гражданам и другим лицам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Основной формой поддержки отдельных категорий граждан, которые нуждаются в жилых помещениях, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях, за счет бюджетных средств будет предоставление социальных выплат на приобретение жилья, строительство индивидуального жилья.

Будет продолжена поддержка молодых семей (семей, в которых возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет) путем софинансирования из федерального бюджета республиканской и муниципальных программ, предусматривающих предоставление социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе на оплату первоначального взноса, а также иных форм поддержки молодых семей с учетом опыта реализации республиканской программы по обеспечению жильем указанной категории граждан, а также путем совершенствования механизмов использования гражданами средств материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий.

Целями Муниципальной программы являются:

создание условий для развития жилищного сектора экономики и повышения уровня обеспеченности населения Янтиковского района Чувашской Республики жильем;

создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;

обеспечение доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг;

повышение качества и энергоэффективности жилищного фонда.

Для достижения целей Муниципальной программы необходимо решение следующих задач:

увеличение объемов жилищного строительства и повышение доступности жилья для населения района, обеспечение безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности для граждан путем строительства жилья экономического класса, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;

комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий в целях массового строительства жилья;

увеличение платежеспособного спроса населения на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования и поддержки спроса отдельных категорий граждан, в том числе молодых семей и семей с детьми;

предоставление поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан;

создание условий для дальнейшего развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

внедрение новых энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство;

повышение качества и уровня благоустроенности жилья;

расселение жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;

минимизация потерь, в том числе коммерческих потерь коммунальных ресурсов, за счет введения обязательности расчетов за коммунальные ресурсы по данным общедомовых приборов учета;

повышение эффективности мер социальной поддержки населения Янтиковского района для обеспечения доступности стоимости жилищно-коммунальных услуг;

формирование в коммунальном секторе благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов в рамках государственно-частного партнерства;

обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения новых улиц (населенных пунктов) в Янтиковском районе Чувашской Республики.

Реализация Муниципальной программы должна привести к созданию безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения доступным и качественным жильем.

В ходе реализации Муниципальной программы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищной сферы, характеризуемый следующими результатами:

создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности населения Янтиковского района;

снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 10 процентов;

предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия;

увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов;

доведение совокупного времени прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, до 2 дней;

ликвидация аварийного жилищного фонда;

снижение среднего уровня износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры.

Таким образом, в результате реализации мероприятий Муниципальной программы в 2020 году будет сформирован эффективный рынок жилья, который в сочетании с эффективными мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности для всего населения Янтиковского района Чувашской Республики.

Реализация мероприятий Муниципальной программы обеспечит достижение ряда положительных внешних эффектов, в числе которых улучшение демографической ситуации, повышение производительности труда, снижение социальной напряженности в обществе.

Основные результаты:

уменьшение до 2015 года совокупного времени прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, до 2 дней;

снижение до 2018 года стоимости одного квадратного метра жилья на 10 процентов путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса;

предоставление до 2020 года доступного и комфортного жилья 60 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия;

увеличение до 2020 года доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30,0 процентов;

увеличение до 2021 года годового объема ввода жилья до 1015 квадратных метров жилья в расчете на 1000 человек населения Янтиковского района Чувашской Республики.

Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы (табл. 2).

Таблица 2

Показатели (индикаторы),
характеризующие достижение целей и решение задач Муниципальной программы

Цели Муниципальной программы	Задачи Муниципальной программы	Показатели (индикаторы) Муниципальной программы
1	2	3
Создание условий для развития жилищного сектора экономики и повышения уровня обеспеченности населения Янтиковского района жильем;	Увеличение объемов жилищного строительства и повышение доступности жилья для населения Янтиковского района, обеспечение безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности для граждан путем строительства жилья экономического класса, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности; внедрение новых энергоэффективных ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство; расселение жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;	Увеличение до 2021 года годового объема ввода жилья до 1015 квадратных метров жилья в расчете на 1000 человек населения Янтиковского района; уменьшение до 2015 года совокупного времени прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, до 2 дней
Создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой	Комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий в целях массового строительства жилья; обеспечение надежного, безопасного и эффективного	Снижение до 2018 года стоимости одного квадратного метра жилья на 10 процентов путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса
Обеспечение доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг	увеличение платежеспособного спроса населения на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования и поддержки спроса отдельных категорий граждан, в том числе молодых семей и семей с детьми; предоставление государственной поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан	предоставление до 2020 года доступного и комфортного жилья 60 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия
Повышение качества и энергоэффективности жилищного фонда	Формирование в коммунальном секторе благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов в рамках государственно частного партнерства	Увеличение до 2017 года доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30,0 процентов

Перечень целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы, подпрограмм, включенных в состав Муниципальной программы, с расшифровкой плановых значений по годам реализации представлен в приложении N 1 к настоящей Муниципальной программе.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в жилищной сфере.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Муниципальной программы

Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках подпрограмм, включенных в состав Муниципальной программы.

В составе программы планируется реализовывать 9 подпрограмм:

Подпрограмма 1 "Обеспечение комфортных условий проживания граждан" со следующими основными мероприятиями:

1.1. Улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания.

1.2. Организационные мероприятия.

В рамках данных основных мероприятий будут реализованы мероприятия по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики, проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет.

Подпрограмма 2 "Поддержка молодых семей Янтиковского района в решении жилищной проблемы на 2013 - 2015 годы" со следующими основными мероприятиями:

2.1. Оказание содействия в приобретении жилых помещений молодым семьям.

2.2. Организационные мероприятия.

В рамках данных основных мероприятий будут реализованы мероприятия по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья, возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам), привлекаемым молодыми семьями на приобретение или строительство жилья. А также мероприятия по разработке необходимой нормативной правовой базы и методологического обеспечения реализации подпрограммы, включая совершенствование правовых, финансовых и организационных механизмов оказания поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий, сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по Янтиковскому району Чувашской Республике.

Подпрограмма 3 "Энергосбережение в Янтиковском районе Чувашской Республики" со следующими основными мероприятиями:

3.1. Энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве, коммунальной энергетике и жилищном фонде.

3.2. Энергоэффективность в бюджетном секторе.

Мероприятия направлены на повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в промышленности, сельском хозяйстве, топливно-энергетическом и транспортном комплексах, жилищно-коммунальном хозяйстве, коммунальной энергетике и жилищном фонде, бюджетной сфере, а также улучшение качества жизни населения.

Подпрограмма 4 "Муниципальная поддержка строительства жилья в Янтиковском районе Чувашской Республики" со следующими основными мероприятиями:

4.1. Поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья.

4.2. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.

4.3. Обеспечение жилищного строительства земельными участками.

4.4. Актуализация документов территориального планирования.

Мероприятия данной подпрограммы увеличение объемов строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного жилищного строительства, обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных нормативными правовыми актами Чувашской Республики и повышение доступности жилья для многодетных семей.

Развитие сегмента рынка жилья экономического класса, прежде всего малоэтажного, будет осуществляться путем предоставления под жилищное строительство земельных участков, обеспеченных комплексом инженерной инфраструктуры.

Подпрограмма 5 "Снятие административных барьеров в строительстве" со следующими основными мероприятиями:

5.1. Актуализация документов территориального планирования с использованием цифровой картографической основы и внесение изменений в правила землепользования и застройки.

5.2. Организация ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (обеспечение программными и техническими средствами);

5.3. Заблаговременная подготовка и утверждение проектов планировки территорий (микрорайонов, кварталов, жилых групп и т.п.).

5.4. Снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и оптимизация стоимости подключения.

5.5. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации сроков, состава подлежащей представлению документации и перечня органов и организаций, участвующих в согласовании при отводе земельных участков, выдаче разрешений на строительство и ввод объектов жилищного строительства в эксплуатацию.

5.6. Оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков под строительство объектов капитального строительства, сокращение сроков выдачи решений о предоставлении земельных участков под строительство, схем расположения земельных участков, подготовки проектов планировки и межевания земельных участков, градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

5.7. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, градостроительных планов земельных участков в режиме "одного окна" через многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

Реализация мероприятий данной подпрограммы направлена на приведение схемы территориального планирования Янтиковского района Чувашской Республики в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, приведение муниципальных нормативов градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка сельских поселений Янтиковского района Чувашской Республики" в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики и муниципальных правовых актов.

Подпрограмма 6 "Благоустройство" со следующими основными мероприятиями:

6.1. Содействие благоустройству населенных пунктов Янтиковского района.

Мероприятия данной подпрограммы направлены на искусственные посадки зеленых насаждений в виде отдельных скверов и аллей, создание малых архитектурных форм. Поддержание эксплуатационного состояния уличного освещения. Организация и ежегодное проведение смотра-конкурса "Самое благоустроенное поселение Янтиковского района" и ежегодного районного смотра-конкурса на лучшее озеленение и благоустройство населенного пункта Янтиковского района.

6.2. Организационные мероприятия.

Подпрограмма 7 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" со следующими основными мероприятиями:

7.1. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.

7.2. Организационные мероприятия.

В рамках данных основных мероприятий будут реализованы мероприятия по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Подпрограмма 8 "Обеспечение населения Янтиковского района Чувашской Республики качественной питьевой водой" со следующими основными мероприятиями:

8.1. Развитие систем водоснабжения.

8.2. Охрана и восстановление водных объектов.

8.3. Водоотведение и очистка бытовых сточных вод.

Мероприятия данной подпрограммы направлены на обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, санитарно-эпидемиологических правил, в объеме, достаточном для жизнедеятельности, проведение восстановления и охраны источников питьевого водоснабжения, поддержание их в состоянии, соответствующим требованиям, установленным к источникам питьевого водоснабжения, предотвращение загрязнения источников питьевого водоснабжения.

Перечень основных мероприятий Муниципальной программы приведен в приложении N 2 к настоящей Муниципальной программе.

Основные мероприятия Муниципальной программы реализуются на основе Плана реализации Муниципальной программы на 2014 - 2016 годы согласно приложению N 3 к настоящей Муниципальной программе.

IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Основой правового регулирования Муниципальной программы является действующая нормативно-правовая база Чувашской Республики, состоящая из нормативных правовых актов Чувашской Республики, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, поручений Главы Чувашской Республики, муниципальных правовых актов.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Муниципальной программы с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении N 4 к настоящей Муниципальной программе.

V. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации Муниципальной программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.

При софинансировании мероприятий Муниципальной программы из внебюджетных источников могут использоваться в том числе различные инструменты государственно-частного партнерства.

Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 188579,8 тыс. рублей, в том числе средства:

в 2014 году - 23035,8 тыс. рублей;

в 2015 году - 23664,6 тыс. рублей;

в 2016 году - 27809,3 тыс. рублей;

в 2017 году - 26669,3 тыс. рублей;

в 2018 году - 27867,8 тыс. рублей;

в 2019 году - 29116,1 тыс. рублей;

в 2020 году - 30416,9 тыс. рублей.

Объем финансирования Муниципальной программы за счет средств федерального бюджета составляет 20401,9 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики - 92635,8 тыс. рублей, местных бюджетов 28642,1 тыс. рублей, внебюджетных источников - 46900,0 тыс. рублей.

Объем финансирования Муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.

Ресурсное обеспечение Муниципальной программы приведены в приложении N 5 к настоящей Муниципальной программе.

Паспорта подпрограмм, включенных в состав Муниципальной программы, приведены в приложениях N 6-13 к настоящей Муниципальной программе.

Приложение N 1
к Муниципальной программе
Янтиковского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального
хозяйства в Янтиковского района"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы, подпрограмм и их значениях

N пп	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей (индикаторов)
N пп	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы
1.	Снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса	%	-		2,5	5,0	7,5	9,0	10,0	10,0	10,0
2.	Предоставление доступного и комфортного жилья семьям, желающим улучшить свои жилищные условия	%			8,4	20,0	30,0	37,0	44,0	51,0	60,0
3.	Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	%			20	23	25	30	30	30	30
4.	Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения	дней			5	2	2	2	2	2	2
5.	Годовой объем ввода жилья в расчете на 1000 человек населения Чувашской Республики	кв. м. на 1000 чел. населения			971	976	983	991	999	1007	1015
Подпрограмма 1 "Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Янтиковском районе Чувашской Республики"
6.	Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, в общем числе многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту	%			10,5	21	31,5	42,1	52,6	73,6	100
7.	Уровень износа оборудования котельных и тепловых сетей	%			65	60	55	50	45	40	35
8.	проведение капитального ремонта жилых помещений детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 14 до 23 лет;	ед.			1	1	1	х	х	х	х
9.	доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали или реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива не менее 10% от общего количества многоквартирных домов (за исключением домов блокированной застройки);	%			10	10	10	10	10	10	10
10.	обеспечение возмещения населением затрат за предоставление коммунальных услуг по установленным для населения тарифам на уровне 100,0 процентов	%			100	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма 2 "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы"
11.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия	семей			4	7	7	7	7	7	7
Подпрограмма 3 "Энергосбережение в Янтиковском районе Чувашской Республики"
12.	Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Аликовского района	%			100	100	100	100	100	100	100

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Вместо "Аликовского района" следует читать "Янтиковского района"

Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Аликовского района

100

ГАРАНТ:

Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Аликовского района

100

ГАРАНТ:

Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Аликовского района

100

ГАРАНТ:

16	Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);				18,1	17,4	17,1	16,7	16,4	16,1	15,8
17	Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);				2565,3	2474,7	2425,2	2376,7	2329,2	2282,6	2237,0
18	Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)				145,6	143,5	141,3	139,2	137,1	135,0	133,0
19	Удельный расход электрической энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);				9,9	9,8	9,6	9,5	9,4	9,2	9,1
20	Доля объемов электроэнергии, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями	%			100	100	100	100	100	100	100
21	Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями	%			100	100	100	100	100	100	100
22	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) муниципальными, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями	%			100	100	100	100	100	100	100
23	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) муниципальными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) муниципальными учреждениями	%			100	100	100	100	100	100	100
24	Доля муниципальными учреждений, финансируемых за счет средств районного бюджета, в общем объеме муниципальными учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование	%			100	100	100	100	100	100	100
25	Доля объемов электроэнергии, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов)	%			100	100	100	100	100	100	100
26	Доля объемов электроэнергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой в многоквартирных домах	%			100	100	100	100	100	100	100
27	Доля объемов электроэнергии, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах	%			100	100	100	100	100	100	100
28	Доля объемов тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах	%			100	100	100	100	100	100	100
29	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах	%			100	100	100	100	100	100	100
30	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов)	%			100	100	100	100	100	100	100
31	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах	%			100	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма 4 "Муниципальная поддержка строительства жилья в Янтиковском районе"
32	Годовой объем ввода жилья	тыс. кв. м			16,9	17,1	17,2	17,3	17,5	17,6	17,8
33	Обеспеченность населения жильем	кв. м на 1 чел.			28,4	29,4	30,4	31,4	32,4	33,4	34,4
34	Доля аварийного жилья в жилищном фонде	% от общей площади жилищного фонда			0,42	0
35	Доля многоквартирных домов, снесенных в рамках переселения граждан из аварийного жилья	% от числа домов в жилищном фонде			1,36	4,9
36	Площадь земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включенных в муниципальные адресные перечни земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также предоставленных для жилищного строительства или находящихся в частной собственности	га			218,06	228,96	240,41	254,83	272,67	291,76	315,10
37	Площадь жилья, находящегося в стадиях разработки документации по планировке территории, проектирования и строительства	кв. м.			2000,0		15500,0	15500,0
38	Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства органами местного самоуправления, или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой	%			50	50	50	50	50	50	50
39	Доля земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых органами местного самоуправления разработаны планы освоения	%			100	100	100	100	100	100	100
40	Снижение цены на жилье, в том числе на жилье экономического класса по сравнению к ценам 2013 года	%			2,5	5,0	7,5	9,0	10,0	10,0	10,0
Подпрограмма 5 "Снятие административных барьеров в строительстве"
41	Доля муниципальных образований с утвержденными документами территориального планирования, %	%			100	100	100	100	100	100	100
42	Доля муниципальных образований с утвержденными правилами землепользования и застройки, %	%			100	100	100	100	100	100	100
43	Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство	штук			2	2	2	2	2	2	2
44	Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство	дней			5	2	2	2	2	2	2
Подпрограмма 6 "Благоустройство"
45	Создание зеленых насаждений в виде отдельных скверов и аллей, клумб, малых архитектурных форм	шт.			2	3	3	4	4	5	6
45	Оснащение линий электропередач лампами освещения	шт.			15	20	20	25	25	30	30
47	Организация и ежегодное проведение районного смотра-конкурса	Количество раз			1	1	1	1	1	1	1
Подпрограмма 7 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
48	Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями	человек			5	5	5	5	5	5	5
49	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями, на начало года	человек	х	х	45	40	35	30	25	20	15
Подпрограмма 8 "Обеспечение населения района качественной питьевой водой "
50	Удельный вес проб воды (из водопроводной сети, по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям	%			11,2	10,2	10,2	10,2	10,1	10,1	10,1
51	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям	%			0,4	0,4	0,4	0,3	0,2	0,2	0,2
52	Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, в общем протяжении водопроводной сети	%			24,9	24,8	24,7	24,7	23,0	23,0	23,0
53	Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, в общем протяжении канализационной сети	%			28,1	28,0	27,6	26,5	21,5	21,5	21,5
54	Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	количество аварий в год на 1000 км сетей			26,0	25,0	23,0	22,0	20,0	20,0	20,0
55	Доля капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	%			23,0	26,0	29,0	33,0	36,0	36,0	36,0
56	Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	%			20,0	23,0	27,0	31,0	33,0	33,0	33,0
57	Доля воды, поставляемой организациями коммунального комплекса по тарифам, установленным на долгосрочный период регулирования*	%			80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0
58	Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения	%			59	60	62	65	67	69	71
59	Доля объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод	%			85,7	86,8	95,0	100,0	100,0	100,0	100,0
60	Доля объема сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения	%			38,2	39,0	42,0	53,0	56,0	56,0	56,0

Приложение N 2
к Муниципальной программе
Янтиковского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального
хозяйства в Янтиковского района"
на 2014 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

N пп	Номер и наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
N пп		Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Янтиковском районе Чувашской Республики"
1.	Основное мероприятие 1. Улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение граждан безопасными и комфортными условиями для проживания	ухудшение качества жизни	доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, в общем числе многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, в 2013 г. - 10,5%
2.	Основное мероприятие 2. Организационное мероприятие	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	улучшение качества жизни населения	ухудшение качества жизни	увеличение благоустроенности населенных пунктов
Подпрограмма "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы"
1	Основное мероприятие 1. Оказание содействия в приобретении жилых помещений молодым семьям	Администрация Янтиковского района, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение жильем молодых семей	ухудшение качества жизни молодых семей	количество молодых семей, улучшивших жилищные условия
2.	Основное мероприятие 2. Организационные мероприятия	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение жильем молодых семей	ухудшение качества жизни молодых семей	количество молодых семей, улучшивших жилищные условия
Подпрограмма "Энергосбережение в Янтиковском районе Чувашской Республики"
1	Основное мероприятие 1. Энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве, коммунальной энергетике и жилищном фонде	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве, коммунальной энергетике и жилищном фонде, а также улучшение качества жизни населения	увеличение потерь энергетических ресурсов	доля потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах, доля жилых домов, в которых проведено обязательное энергетическое обследование
2	Основное мероприятие 2. Энергоэффективность в бюджетном секторе	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в бюджетной сфере	увеличение потерь энергетических ресурсов	доля объема потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями, динамика расходов местных бюджетов на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений
Подпрограмма "Муниципальная поддержка строительства жилья в Янтиковском районе Чувашской Республики"
1.	Основное мероприятие 1. Поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья.	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение объемов строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного жилищного строительства	снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения	уровень обеспеченности населения жильем (на конец года); коэффициент доступности жилья для населения; годовой объем ввода жилья
2.	Основное мероприятие 2. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение надежной и безопасной инженерной инфраструктурой жилищного строительства	снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения	годовой объем ввода жилья
3.	Основное мероприятие 3. Обеспечение жилищного строительства земельными участками.	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение объемов ввода в эксплуатацию жилья, в том числе малоэтажного, экономического класса и обеспеченность земельных участков объектами инфраструктуры	снижение объемов ввода в эксплуатацию жилья, в том числе малоэтажного, экономического класса и объектов инфраструктуры	Обеспеченность разных слоев населения жильем, в том числе экономического класса
4	Основное мероприятие 4. Актуализация документов территориального планирования	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	приведение схемы территориального планирования в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации	несоответствие документа территориального планирования требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации	сокращение сроков подготовки документации по планировке территории, проектной документации и сроков строительства объектов регионального значения, на основе схемы территориального планирования
Подпрограмма "Снятие административных барьеров в строительстве"
1	Основное мероприятие 1. Актуализация документов территориального планирования с использованием цифровой картографической основы и внесение изменений в правила землепользования и застройки	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2018	приведение схем территориального планирования района, генеральных планов и правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации	несоответствие документов территориального планирования района, генеральных планов поселений требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации	сокращение сроков подготовки документации по планировке территории, проектной документации и сроков строительства объектов местного значения, на основе схем территориального планирования и генеральных планов
2	Основное мероприятие 2. Организация ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (обеспечение программными и техническими средствами)	Администрация Янтиковского района	01.01.2014	31.12.2018	обеспечение систематизированного свода документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации	невыполнение требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности	своевременное формирование и предоставление земельных участков под строительство, в том числе жилищное
4.	Основное мероприятие 4. Заблаговременная подготовка и утверждение проектов планировки территорий (микрорайонов, кварталов, жилых групп и т.п.)	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение устойчивого развития территорий, выделение элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установление границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства и объекты инфраструктуры	невозможность обеспечить своевременное начало строительства	своевременное формирование и предоставление земельных участков под строительство, в том числе жилищное
5.	Основное мероприятие 5. Снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и оптимизация стоимости подключения	организации коммунального комплекса, электросетевые компании, Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	создание нормативно-правовой базы, необходимой для упрощения процедуры подключения пользователей к энергетической инфраструктуре	невозможность начала строительства объектов и обеспечение своевременного ввода объекта в эксплуатацию	сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство
6.	Основное мероприятие 6. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации сроков, состава подлежащей представлению документации и перечня органов и организаций, участвующих в согласовании при отводе земельных участков, выдаче разрешений на строительство и ввод объектов жилищного строительства в эксплуатацию	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	создание нормативно-правовой базы, необходимой для принятия соответствующих решений по развитию территорий, и ее реализация	невозможность начала строительства объектов и обеспечение своевременного ввода объекта в эксплуатацию	сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство
7.	Основное мероприятие 7. Оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков под строительство объектов капитального строительства, сокращение сроков выдачи решений о предоставлении земельных участков под строительство, схем расположения земельных участков, подготовки проектов планировки и межевания земельных участков, градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	создание нормативно-правовой базы, предусматривающий исчерпывающий перечень административных процедур в сфере строительства	невозможность начала строительства объектов и обеспечение своевременного ввода объектов в эксплуатацию	сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство
8.	Основное мероприятие 8. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию с использованием систем межведомственного электронного взаимодействия	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	исключение со стороны органов местного самоуправления, принимающих решения о выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию истребования от застройщиков, технических заказчиков документов, необходимых для предоставления данных государственных, муниципальных услуг, находящихся в распоряжении иных органов	необоснованное увеличение сроков выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию	сокращение сроков выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию
9.	Основное мероприятие 9. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, градостроительных планов земельных участков в режиме "одного окна" через МФЦ	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов	избыточные административные барьеры	улучшение инвестиционного климата
Подпрограмма "Благоустройство"
1	Основное мероприятие 1. Содействие благоустройству населенных пунктов Янтиковского района	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	привлечение населения и органов местного самоуправления к участию в мероприятиях по повышению благоустройства населенных пунктов	ухудшение качества жизни	увеличение благоустроенности населенных пунктов
2	Основное мероприятие 2. Организационное мероприятие	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	улучшение качества жизни населения	ухудшение качества жизни	увеличение благоустроенности населенных пунктов
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
1	Основное мероприятие 1. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений	Администрация Янтиковского района	01.01.2013	31.12.2020	решение жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями	количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями;
2	Основное мероприятие 2. Организационные мероприятия	Администрация Янтиковского района	01.01.2013	31.12.2020	решение жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями	количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями
Подпрограмма "Обеспечение населения района питьевой водой"
1	Основное мероприятие 1. Развитие систем водоснабжения	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, санитарно-эпидемиологических правил, в объеме, достаточном для жизнедеятельности	Обеспечение питьевой водой в недостаточном количестве; Несоответствие характеристик воды требованиям безопасности и безвредности	Увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности; Увеличение доли населения, обеспеченного централизованными услугами водоснабжения
2	Основное мероприятие 2. Охрана и восстановление водных объектов	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	Восстановление и охрана источников питьевого водоснабжения, поддержание их в состоянии, соответствующим требованиям, установленным к источникам питьевого водоснабжения	Ухудшение и загрязнение источников питьевого водоснабжения	Уменьшение количества зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения
3	Основное мероприятие 3. Водоотведение и очистка бытовых сточных вод	Администрация Янтиковского района	01.01.2014	31.12.2020	Предотвращение загрязнения источников питьевого водоснабжения	Загрязнение источников питьевого водоснабжения	Уменьшение доли уличной канализационной сети, нуждающейся в замене; Увеличение доли объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения; увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод

* Мероприятия осуществляются по согласованию с исполнителем.

Приложение N 3
к Муниципальной программе
Янтиковского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального
хозяйства в Янтиковского района"
на 2014 - 2020 годы

Реализация муниципальной программы
"Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

Наименование подпрограммы, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (структурное подразделение)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
	Ответственный исполнитель (структурное подразделение)	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Янтиковском районе Чувашской Республики"	х	01.01.2014	31.12.2020	х
Основное мероприятие 1. Улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ	01.01.2014	31.12.2020	х
1.1. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Янтиковского района Чувашской Республики	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ	01.01.2014	31.12.2020	увеличение количества граждан, обеспеченных безопасными и комфортными условиями проживания
1.2. Проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Орган опеки и попечительства	01.01.2014	31.12.2020	увеличение количества детей-сирот, обеспеченных безопасными и комфортными условиями проживания
1.3. Организация работы и обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых приняли решения о формировании фонда капитального ремонта у некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов"	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Администрации сельских поселений	01.01.2014	31.12.2020	улучшение качества жизни населения
Подпрограмма "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы"	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Администрации сельских поселений	01.01.2014	31.12.2020	х
Основное мероприятие 1. Оказание содействия в приобретении жилых помещений молодыми семьями		01.01.2014	31.12.2020	х
1.1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение жильем молодых семей
Основное мероприятие 2. Организационные мероприятия	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение жильем молодых семей
Подпрограмма "Энергосбережение в Янтиковском районе Чувашской Республики"	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Администрации сельских поселений	01.01.2014	31.12.2020	х
Основное мероприятие 1. Энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве, коммунальной энергетике и жилищном фонде	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Администрации сельских поселений	01.01.2014	31.12.2020	повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве, коммунальной энергетике и жилищном фонде, а также улучшение качества жизни населения
1.1. Энергоэффективность в коммунальной энергетике	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ	01.01.2014	31.12.2020	повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве, коммунальной энергетике и жилищном фонде, а также улучшение качества жизни населения
1.2. Энергоэффективность в жилищном фонде	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Администрации сельских поселений	01.01.2014	31.12.2020	повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве, коммунальной энергетике и жилищном фонде, а также улучшение качества жизни населения
Основное мероприятие 2. Энергоэффективность в бюджетном секторе		01.01.2014	31.12.2020	повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в бюджетном секторе
2.1. Замена изношенных систем водоснабжения и водоотведения в бюджетных организациях	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Отдел образования	01.01.2014	31.12.2020	повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в бюджетном секторе
Подпрограмма "Муниципальная поддержка строительства жилья в Янтиковском районе Чувашской Республики"	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ	01.01.2014	31.12.2020	повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в бюджетном секторе
Основное мероприятие 1. Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса		01.01.2014	31.12.2020	повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в бюджетном секторе
1.1. Возмещение уполномоченным организациям затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях на строительство доступного жилья для граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Администрации сельских поселений	01.01.2014	31.12.2020	х
1.2. Возмещение уполномоченным организациям расходов, связанных с привлечением кредитных ресурсов на строительство доступного жилья для граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Администрации сельских поселений	01.01.2014	31.12.2020	х
Основное мероприятие 2. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Администрации сельских поселений	01.01.2014	31.12.2020	увеличение объемов строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного жилищного строительства
2.1. Строительство объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Администрации сельских поселений	01.01.2014	31.12.2020	увеличение объемов строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного жилищного строительства
Основное мероприятие 3. Обеспечение жилищного строительства земельными участками	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Отдел экономики, земельных и имущественных отношений Администрации сельских поселений	01.01.2014	31.12.2020	повышение доступности жилья для многодетных семей
		01.01.2014	31.12.2020	повышение доступности жилья для многодетных семей
		01.01.2014	31.12.2020	вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономического класса
Подпрограмма "Снятие административных барьеров в строительстве"	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Администрации сельских поселений
Основное мероприятие 1. Актуализация документов территориального планирования с использованием цифровой картографической основы и внесение изменений в правила землепользования и застройки)	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Администрации сельских поселений
Основное мероприятие 2. Внесение изменений в муниципальные нормативы градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка сельских поселений Янтиковского района"	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Администрации сельских поселений	01.01.2015	31.12.2020	х
Подпрограмма "Благоустройство"	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Администрации сельских поселений	01.01.2015	31.12.2020	приведение схемы территориального планирования в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации
Основное мероприятие 1. Содействие благоустройству населенных пунктов Янтиковского района	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Администрации сельских поселений	01.01.2015	31.12.2020	приведение муниципальных нормативов градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка сельских поселений Янтиковского района" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики
		01.01.2015	31.12.2020	х
1.1. Проведение районного смотра-конкурса на лучшее озеленение и благоустройство населенного пункта Янтиковского района	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Администрации сельских поселений	01.01.2015	31.12.2020	улучшение качества жизни населения
1.2. Создание малых архитектурных форм и зеленых насаждений	Администрации сельских поселений
1.3. Поддержание эксплуатационного состояния уличного освещения населенных пунктов	Администрации сельских поселений	01.01.2015	31.12.2020	улучшение качества жизни населения
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Орган опеки и попечительства	01.01.2015	31.12.2020	улучшение качества жизни населения
Основное мероприятие 1. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Орган опеки и попечительства	01.01.2015	31.12.2020	улучшение качества жизни населения
1.1. Создание специализированного жилищного фонда, жилые помещения в котором предназначены для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Орган опеки и попечительства	01.01.2014	31.12.2020	х
1.2. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных жилых помещений	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Орган опеки и попечительства	01.01.2014	31.12.2020	х
Подпрограмма "Обеспечение населения района качественной питьевой водой		01.01.2014	31.12.2020	Решение жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Основное мероприятие 1 Развитие систем водоснабжения	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Администрации сельских поселений	01.01.2014	31.12.2020	Решение жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Основное мероприятие 2 Охрана и восстановление водных объектов	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ Администрации сельских поселений			х
Основное мероприятие 3 Водоотведение и очистка бытовых сточных вод	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ	01.01.2014	31.12.2020	Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, санитарно-эпидемиологических правил, в объеме, достаточном для жизнедеятельности
		01.01.2014	31.12.2020	Восстановление и охрана источников питьевого водоснабжения, поддержание их в состоянии, соответствующим требованиям, установленным к источникам питьевого водоснабжения
		01.01.2014	31.12.2020	Предотвращение загрязнения источников питьевого водоснабжения

Приложение N 4
к Муниципальной программе
Янтиковского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального
хозяйства в Янтиковского района"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма 1 "Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Янтиковском районе Чувашской Республики"
Основное мероприятие 1.1. Улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания
1.	Постановление администрации Янтиковского района "О муниципальной адресной программе "Капитальный ремонт многоквартирных домов Янтиковского района Чувашской Республики"	Утверждается перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Янтиковского района, подлежащих капитальному ремонту	Администрация Янтиковского района, сельские поселения*	внесение изменений по мере необходимости
2.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "Об утверждении порядка осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет"	Проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет	Администрация Янтиковского района
Подпрограмма 2 "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы"
Основное мероприятие 2.1. Оказание содействия в приобретении жилых помещений молодым семьям
1.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 октября 2006 г. N 271 "Об утверждении Порядка организации работы по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в Чувашской Республике"	Определен порядок организации работы по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в Чувашской Республике	Администрация Янтиковского района, сельские поселения*
Подпрограмма 4 "Муниципальная поддержка строительства жилья в Янтиковском районе Чувашской Республики"
Основное мероприятие 4.1. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства
1.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О распределении средств республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства"	Распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства в разрезе муниципальных образований и объектов строительства	Администрация Янтиковского района, сельские поселения*
Подпрограмма 5 "Снятие административных барьеров в строительстве"
Основное мероприятие 5.1. Актуализация документов территориального планирования с использованием цифровой картографической основы и внесение изменений в правила землепользования и застройки
1.	Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 11 "О регулировании градостроительной деятельности в Чувашской Республике"	Регулирует отношения в области градостроительной деятельности, отнесенные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации к компетенции Чувашской Республики, муниципальным образованиям	Администрация Янтиковского района, сельские поселения*
2.	Постановления администрации района, администраций сельских поселений "Об утверждении муниципальных нормативов градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка сельских поселений"	Нормативы применяются при подготовке, согласовании, утверждении и реализации документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов сельских поселений, а также проектов планировки территорий) с учетом перспективы развития поселений Янтиковского района и входящих в их состав населенных пунктов.	Администрация Янтиковского района, сельские поселения*	внесение изменений по мере необходимости
Подпрограмма 6 "Благоустройство"
Основное мероприятие 6.1. Содействие благоустройству населенных пунктов
1.	Постановление администрации Янтиковского района Чувашской Республики "О проведении ежегодного районного смотра-конкурса на лучшее озеленение и благоустройство населенного пункта в Янтиковском районе"	положение о районном смотре-конкурсе на лучшее озеленение и благоустройство населенного пункта в Янтиковском районе	Администрация Янтиковского района	2 кв. 2014 года
Подпрограмма 7 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Основное мероприятие 7.1. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений
1.	Закон Чувашской Республики от 17 октября 2005 г. N 42 "О регулировании жилищных отношений"	Определен порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений	Администрация Янтиковского района
2.	Закон Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. N 55 "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями"	Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Администрация Янтиковского района
3.	Закон Чувашской Республики от 6 февраля 2009 г. N 5 "Об опеке и попечительстве"	Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Чувашской Республики по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, а также установление невозможности проживания указанных лиц в ранее занимаемых ими жилых помещениях	Администрация Янтиковского района
Подпрограмма 8 "Обеспечение населения района качественной питьевой водой"
Основное мероприятие 8.1. Развитие систем водоснабжения муниципальных образований
1.	Закон Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики от 04.06.2007 N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"	Внесение изменений в основные положения, направления развития, основные мероприятия социально-экономического развития Чувашии в части реализации подпрограммы "Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой"	Администрация Янтиковского района
Основное мероприятие 8.2. Охрана и восстановление водных объектов
1.	закон Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики от 04.06.2007 N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"	Внесение изменений в основные положения, направления развития, основные мероприятия социально-экономического развития Чувашии в части реализации подпрограммы "Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой"	Администрация Янтиковского района
Основное мероприятие 8.3. Водоотведение и очистка бытовых сточных вод
1.	закон Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики от 04.06.2007 N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"	Внесение изменений в основные положения, направления развития, основные мероприятия социально-экономического развития Чувашии в части реализации подпрограммы "Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой"	Администрация Янтиковского района

* Мероприятия осуществляются по согласованию с исполнителем.

Приложение N 5
к Муниципальной программе
Янтиковского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального
хозяйства в Янтиковского района"
на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

(тыс. рублей)

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), муниципальной адресной программы, основного мероприятия	Источники финансирования	Код бюджетной классификации				Расходы по годам							Итого
Статус		Источники финансирования	ГРБС	Рз, Пр	ЦСР	ВР	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Итого
1	2	3	4	5	6	7	10	11	12	13	14	15	16	17
Муниципальная программа	"Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы	всего	х	х	х	х	23 035,8	23 664,6	27 809,3	26 669,3	27 867,8	29 116,1	30 416,9	188 579,8
		федеральный бюджет	х	х	х	х	2 438,8	2 068,5	3 068,5	2 875,5	3 019,4	3 170,3	3 760,9	20 401,9
		республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	10 931,3	11 580,4	14 375,1	13 034,8	13 686,4	14 370,8	14 658,0	92 636,8
		местный бюджет	х	х	х	х	3 565,7	3 715,7	3 865,7	4 059,0	4 262,0	4 475,0	4 699,0	28 642,1
		внебюджетные источники	х	х	х	х	6 100,0	6 300,0	6 500,0	6 700,0	6 900,0	7 100,0	7 300,0	46 900,0
Подпрограмма	"Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Янтиковском районе Чувашской Республики"	всего	х	х		х	300,0	600,0	450,0	300,0	1 200,0	300,0	300,0	3 450,0
		федеральный бюджет	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	300,0	0,0	0,0	300,0
		местный бюджет	х	х	х	х	300,0	600,0	450,0	300,0	900,0	300,0	300,0	3 150,0
		внебюджетные источники	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	Улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания	всего					300,0	600,0	450,0	300,0	1 200,0	300,0	300,0	3 450,0
		федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики					0,0	0,0	0,0	0,0	300,0	0,0	0,0	300,0
		местный бюджет					300,0	600,0	450,0	300,0	900,0	300,0	300,0	3 150,0
		внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
мероприятие 1.1	капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Янтиковского района Чувашской Республики	всего						300,0	150,0	0,0	600,0	0,0	0,0	1 050,0
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики												0,0
		местный бюджет					0,0	300,0	150,0	0,0	600,0	0,0	0,0	1 050,0
		внебюджетные источники												0,0
мероприятие 1.2	проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет	всего					0,0	0,0	0,0	0,0	300,0	0,0	0,0	300,0
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики					0,0	0,0	0,0	0,0	300,0	0,0	0,0	300,0
		местный бюджет												0,0
		внебюджетные источники												0,0
мероприятие 1.3	Осуществление функций по использованию объектов коммунального хозяйства муниципальных образований, содержание объектов коммунального хозяйства	всего					300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	2 100,0
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики												0,0
		местный бюджет					300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	2 100,0
		внебюджетные источники												0,0
Подпрограмма	"Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы"	всего					14 100,0	6 300,0	6 300,0	6 300,0	6 300,0	6 300,0	6 300,0	51 900,0
		федеральный бюджет					4 160,0	710,0	710,0	710,0	710,0	710,0	710,0	8 420,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики					8 540,0	1 240,0	1 240,0	1 240,0	1 240,0	1 240,0	1 240,0	15 980,0
		местный бюджет					1 400,0	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0	3 500,0
		внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	Оказание содействия в приобретении жилых помещений молодым семьям;	всего					14 100,0	6 300,0	6 300,0	6 300,0	6 300,0	6 300,0	6 300,0	51 900,0
		федеральный бюджет					4 160,0	710,0	710,0	710,0	710,0	710,0	710,0	8 420,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики					8 540,0	1 240,0	1 240,0	1 240,0	1 240,0	1 240,0	1 240,0	15 980,0
		местный бюджет					1 400,0	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0	3 500,0
		внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
мероприятие 1.1	Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья	всего					14100	6300	6300	6300	6300	6300	6300	51 900,0
		федеральный бюджет					4 160,00	710,00	710,00	710,00	710,00	710,00	710,00	8 420,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики					8 540,00	1 240,00	1 240,00	1 240,00	1 240,00	1 240,00	1 240,00	15 980,0
		местный бюджет					1 400,00	350,00	350,00	350,00	350,00	350,00	350,00	3 500,0
		внебюджетные источники												0,0
Основное мероприятие 2	Организационные мероприятия	всего					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики												0,0
		местный бюджет												0,0
		внебюджетные источники												0,0
Подпрограмма	Энергосбережение в Янтиковском районе Чувашской Республики	всего					0,0	160,0	360,0	460,0	460,0	350,0	350,0	2 140,0
		федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет					0,0	100,0	100,0	200,0	200,0	100,0	100,0	800,0
		внебюджетные источники					0,0	60,0	260,0	260,0	260,0	250,0	250,0	1 340,0
Основное мероприятие 1	Энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве, коммунальной энергетике и жилищном фонде	всего						160,0	360,0	460,0	460,0	350,0	350,0	2 140,0
		федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет					0,0	100,0	100,0	200,0	200,0	100,0	100,0	800,0
		внебюджетные источники						60,0	260,0	260,0	260,0	250,0	250,0	1 340,0
мероприятие 1.1	Проведение энергетических обследований многоквартирных домов	всего					0,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	400,0
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики												0,0
		местный бюджет								100,0	100,0	100,0	100,0	400,0
		внебюджетные источники												0,0
мероприятие 1.2	Повышение энергетической эффективности системы освещения многоквартирных домов	всего					0,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	300,0
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики												0,0
		местный бюджет												0,0
		внебюджетные источники					0,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	300,0
мероприятие 1.3	Перевод многоквартирных домов с централизованного на индивидуальное отопление	всего					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики												0,0
		местный бюджет												0,0
		внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
мероприятие 1.4	Мероприятия по повышению энергетической эффективности систем освещения муниципальных организаций	всего					0,0	110,0	110,0	110,0	110,0	0,0	0,0	440,0
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики												0,0
		местный бюджет						100,0	100,0	100,0	100,0	0,0	0,0	400,0
		внебюджетные источники						10,0	10,0	10,0	10,0	0,0	0,0	40,0
мероприятие 1.5	Модернизация систем водоснабжения в населенных пунктах Янтиковского района	всего					0,0	0,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1 000,0
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики												0,0
		местный бюджет												0,0
		внебюджетные источники					0,0	0,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1 000,0
Подпрограмма	Муниципальная поддержка строительства жилья в Янтиковском районе Чувашской Республики	всего					1 091,5	3,7	3 652,5	2 553,7	2 553,7	8 053,7	8 053,7	25 962,5
		федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики					3,7	3,7	3 652,5	1 803,7	1 803,7	6 803,7	6 803,7	20 874,7
		местный бюджет					0,0	0,0	0,0	750,0	750,0	1 250,0	1 250,0	4 000,0
		внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	Поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья	всего					1091,5	3,7	3652,5	2303,7	2303,7	2303,7	2303,7	13 962,5
		федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики					3,7	3,7	3652,5	1803,7	1803,7	1803,7	1803,7	10 874,7
		местный бюджет					0,0	0,0	0,0	500,0	500,0	500,0	500,0	2 000,0
		внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
мероприятие 1.1	Обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (пункт 3 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 г. N 42 "О регулировании жилищных отношений").	всего					1 087,8	0,0	3 648,8	1 800,0	1 800,0	1 800,0	1 800,0	11 936,6
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики							3 648,8	1 800,0	1 800,0	1 800,0	1 800,0	1 800,0
		местный бюджет												0,0
		внебюджетные источники												0,0
мероприятие 1.2	Ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей	всего					3,7	3,7	3,7	3,7	3,7	3,7	3,7	25,9
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики					3,7	3,7	3,7	3,7	3,7	3,7	3,7	25,9
		местный бюджет												0,0
		внебюджетные источники												0,0
мероприятие 1.3	Обеспечение жильем малоимущих граждан, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях	всего					0,0	0,0	0,0	500,0	500,0	500,0	500,0	2 000,0
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики												0,0
		местный бюджет								500,0	500,0	500,0	500,0	2 000,0
		внебюджетные источники												0,0
Основное мероприятие 2	Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства	всего					0,0	0,0	0,0	250,0	250,0	5 750,0	5 750,0	12 000,0
		федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 000,0	5 000,0	10 000,0
		местный бюджет					0,0	0,0	0,0	250,0	250,0	750,0	750,0	2 000,0
		внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
мероприятие 2.1	Строительство объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства	всего					0,0	0,0	0,0	250,0	250,0	250,0	250,0	1 000,0
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики												0,0
		местный бюджет								250,0	250,0	250,0	250,0	1 000,0
		внебюджетные источники												0,0
мероприятие 2.2	Строительство сетей инженерной инфраструктуры жилого района	всего					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 500,0	5 500,0	11 000,0
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики										5 000,0	5 000,0	10 000,0
		местный бюджет										500,0	500,0	1 000,0
		внебюджетные источники												0,0
Основное мероприятие 3	Обеспечение жилищного строительства земельными участками	всего					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики												0,0
		местный бюджет												0,0
		внебюджетные источники												0,0
Основное мероприятие 4	Актуализация документов территориального планирования	всего					0,0	0,0	0,0	400,0	300,0	0,0	0,0	700,0
		федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет					0,0	0,0	0,0	400,0	300,0	0,0	0,0	700,0
		внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
мероприятие 4.1	Предварительная подготовка и утверждение проектов планировки и проектов межевания территорий (микрорайонов, кварталов, жилых групп и т.п.), расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Аликовского района Чувашской Республики	всего					0,0	0,0	0,0	400,0	300,0	0,0	0,0	700,0
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики												0,0
		местный бюджет								400,0	300,0			700,0
		внебюджетные источники												0,0
Подпрограмма	Снятие административных барьеров в строительстве	всего					0,0	500,0	280,0	100,0	100,0	0,0	0,0	980,0
		федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет					0,0	500,0	280,0	100,0	100,0	0,0	0,0	980,0
		внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	Актуализация документов территориального планирования с использованием цифровой картографической основы и внесение изменений в правила землепользования и застройки	всего					0,0	500,0	0,0	100,0	100,0	0,0	0,0	700,0
		федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет					0,0	500,0	0,0	100,0	100,0	0,0	0,0	700,0
		внебюджетные источники					0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
мероприятие 1.1	Внесение изменений в комплексные схемы градостроительного планирования развития территории Янтиковского района	всего					0,0	0,0	0,0	100,0	100,0	0,0	0,0	200,0
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики												0,0
		местный бюджет								100,0	100,0			200,0
		внебюджетные источники												0,0
мероприятие 1.2	Внесение изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений в связи с проведением работ по координатному описанию границ территориальных зон	всего					0,0	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	500,0
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики												0,0
		местный бюджет					0,0	500,0						500,0
		внебюджетные источники												0,0
Основное мероприятие 2	Организация ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности администрациями городских округов (4 ед.) и муниципальных районов (20 ед.) (обеспечение программными и техническими средствами)	всего					0,0	0,0	280,0	0,0	0,0	0,0	0,0	280,0
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики												0,0
		местный бюджет							280,0	0,0				280,0
		внебюджетные источники												0,0
Основное мероприятие 3	Заблаговременная подготовка и утверждение проектов планировки территорий (микрорайонов, кварталов, жилых групп и т.п.)													0,0
Основное мероприятие 4	Снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и оптимизация стоимости подключения													0,0
Основное мероприятие 5	Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации сроков, состава подлежащей представлению документации и перечня органов и организаций, участвующих в согласовании при отводе земельных участков, проведении согласований и экспертизы проектной документации, выдаче разрешений на строительство и ввод объектов жилищного строительства в эксплуатацию													0,0
Основное мероприятие 6	Оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков под строительство объектов капитального строительства, сокращение сроков выдачи решений о предоставлении земельных участков под строительство, схем расположения земельных участков, подготовки проектов планировки и межевания земельных участков, градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию													0,0
Основное мероприятие 7	Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, градостроительных планов земельных участков в режиме "одного окна" через МФЦ													0,0
Подпрограмма	"Благоустройство"	всего					2985,1	3134,3	3291,0	3455,4	3628,2	3809,6	4000,2	24303,8
		федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет					2985,1	3134,3	3291,0	3455,4	3628,2	3809,6	4000,2	24303,8
		внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	Содействие благоустройству населенных пунктов Янтиковского района	всего					2 985,1	3 134,3	3 291,0	3 455,4	3 628,2	3 809,6	4 000,2	24303,8
		федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет					2 985,1	3 134,3	3 291,0	3 455,4	3 628,2	3 809,6	4 000,2	24303,8
		внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
мероприятие 1.1	искусственные посадки зеленых насаждений в виде отдельных скверов и аллей, создание малых архитектурных форм и т.д.	всего					1 955,1	2 052,8	2 155,5	2 263,1	2 376,3	2 495,1	2 620,0	15917,9
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики												0,0
		местный бюджет					1 955,1	2 052,8	2 155,5	2 263,1	2 376,3	2 495,1	2 620,0	15917,9
		внебюджетные источники												0,0
мероприятие 1.2	Поддержание эксплуатационного состояния уличного освещения	всего					1 030,0	1 081,5	1 135,5	1 192,3	1 251,9	1 314,5	1 380,2	8385,9
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики												0,0
		местный бюджет					1030	1081,5	1135,5	1192,3	1251,9	1314,5	1380,2	8385,9
		внебюджетные источники												0,0
Основное мероприятие 2	Организационное мероприятие													0,0
Подпрограмма	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	всего					7 474,6	4 752,0	5 037,5	5 339,8	5 660,2	5 999,8	6 359,8	40 623,7
		федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики					7 474,6	4 752,0	5 037,5	5 339,8	5 660,2	5 999,8	6 359,8	40 623,7
		местный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений	всего					7 474,6	4 752,0	5 037,5	5 339,8	5 660,2	5 999,8	6 359,8	40 623,7
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики					7474,55	4752	5037,5	5339,8	5660,2	5999,8	6359,8	40 623,7
		местный бюджет												0,0
		внебюджетные источники												0,0
Подпрограмма	"Обеспечение населения района качественной питьевой водой"	всего					700,0	0,0	0,0	10 600,0	10 600,0	10 600,0	10 600,0	43 100,0
		федеральный бюджет					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики					0,0	0,0	0,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	40 000,0
		местный бюджет					700,0	0,0	0,0	600,0	600,0	600,0	600,0	3 100,0
		внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	Развитие систем водоснабжения	всего					0,0	0,0	0,0	10 500,0	10 500,0	10 500,0	10 500,0	42 000,0
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики								10 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	40 000,0
		местный бюджет								500,0	500,0	500,0	500,0	2 000,0
		внебюджетные источники												0,0
Основное мероприятие 2	Восстановление объектов очистки бытовых сточных вод	всего					700,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	1 100,0
		федеральный бюджет												0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики												0,0
		местный бюджет					700,0			100,0	100,0	100,0	100,0	1 100,0
		внебюджетные источники												0,0

Приложение N 6
к Муниципальной программе
Янтиковского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального
хозяйства в Янтиковского района"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Обеспечение комфортных условий проживания граждан" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Разработчик подпрограммы	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ администрации района
Цели подпрограммы	Создание условий для приведения жилищного фонда Янтиковского района в соответствии с санитарным, техническими и иными требованиями, обеспечивающими гражданам комфортные и безопасные условия проживания Проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет, за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики
Задачи подпрограммы	"Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы; Проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет, за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Структурные подразделения администрации Янтиковского района ОАО УК "Янтиковская"
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы.
Источники финансирования	Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы составляет 15374,7 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 660,0 тыс. рублей; в 2015 году - 600,0 тыс. рублей; в 2016 году - 450,0 тыс. рублей; в 2017 году - 300,0 тыс. рублей; в 2018 году - 600,0 тыс. рублей; в 2019 году - 300,0 тыс. рублей; в 2020 году - 300,0 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы обеспечит: - снижение физического износа многоквартирных жилых домов; - снижение расходов энергоресурсов при эксплуатации жилищного фонда; - повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания в жилищах; - преодоление прироста объемов непригодного (ветхого) для проживания жилья по сравнению с объемами проведенного капитального ремонта в жилищном фонде
Система организации контроля за подпрограммой	Контроль за реализацией подпрограммы возлагается на отдел строительства, дорожного и ЖКХ администрации

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения подпрограммным методом

Подпрограмма "Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы разработана в целях активизации приведения жилых домов в состояние отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и обеспечивающее комфортные условия проживания. На территории Янтиковского района по состоянию на 01.01.2013 года количество многоквартирных жилых домов составляет 78 единиц общей площадью 55,1 тыс. м2. Основная часть многоквартирных жилых домов находится на территории Янтиковского городского поселения в с. Янтиково. При разработке подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов Янтиковского района Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы" принимается положение об ответственности государства за улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в настоящее время подлежащим ремонту. Это положение оправдано с социальной точки зрения, поскольку основная масса граждан, проживающих в таких домах, в настоящее время не в состоянии самостоятельно выполнить капитальный ремонт дома. Кроме того, следует признать прямую ответственность государства за возникновение проблемы капитального ремонта жилья, поскольку до недавнего времени государство являлось основным собственником жилищного фонда и не обеспечило должной системы эксплуатации и реновации жилищного фонда. Задача, связанная с решением проблемы капитального ремонта жилья, заключается в том, чтобы оценить масштаб такого жилья на конкретную дату, определить объем необходимых финансовых ресурсов, пути их привлечения, а также пути и размеры поддержки собственников жилья в реализации подпрограммы.

Состояние многоквартирных жилых домов по состоянию на 01.01.2013 г.

N	Наименование показателей	Число многоквартирных жилых домов, 78 ед.
	По материалу стен:
	- каменные, кирпичные	44
	- панельные	3
	- смешанные	30
	- деревянные	1
	По годам возведения:
	- до 1945 г.	1
	-1946-1970 гг.	15
	-1971-1995 гг.	58
	-1996-2007 гг.	4
	По проценту износа:
	- от 0 до 30%	23
	- от 31% до 65%	48
	- от 66% до 70%	5
	- свыше 70%	2

В целях сохранения и приумножения интеллектуального потенциала страны необходимо поднять на государственный уровень решение проблем, обусловливающих создание равных стартовых условий для выявления, развития, социальной поддержки детей-сирот, реализации их потенциальных возможностей, обеспечения всестороннего развития и строительства, для решения социальные и экономические проблемы.

Проблема сиротства, особенно социального сиротства, то есть сиротства при живых родителях, является одной из наиболее острых проблем детства. Полноценная государственная система поддержки семьи и стимулирования развития системы семейного воспитания дети-сироты и дети, оставшиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет, способствуют решению данной проблемы. Проблема социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при преимущественном в настоящее время воспитании этих детей в детских домах и школах-интернатах не дает возможности полноценно подготовить этих детей к самостоятельной жизни после выхода из детского дома.

2. Основные цели, задачи подпрограммы

Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов существующего жилищного фонда позволит поддержать его в удовлетворительном техническом состоянии, снизить темпы выбытия жилья по ветхости, улучшить условия проживания, экономию энергетических ресурсов при эксплуатации жилищного фонда. Данные положения являются основной целью подпрограммы.

Подпрограмма ориентирована на выполнение следующих задач:

1. Комплексное решение архитектурных, экологических, социально-бытовых, экономических, конструктивных и инженерных аспектов проблемы с ориентацией на человека, созданием для него комфортной среды проживания.

2. Внедрение энергосберегающих мероприятий (утепление стен, установка приборов учета водо-, тепло- и газопотребления).

3. Максимальное сохранение существующего жилищного фонда.

4. Экономия материальных, финансовых, земельных и энергетических ресурсов.

Реализация данной подпрограммы позволяет:

- увеличить жизненный цикл домов;

- снизить эксплуатационные затраты на отопление на весь период жизненного цикла домов на 30% за счет повышения теплозащитных качеств ограждающих конструкций;

- производить диагностику зданий.

3. Основные направления подпрограммы

Основными направлениями в области сохранения и обновления жилищного фонда являются капитальный ремонт жилищного фонда в целях приведения потребительских качеств существующего фонда к уровню современных нормативных требований.

Для осуществления этих работ требуется:

- проведение технической диагностики жилых домов;

- софинансирование из местного бюджета и внебюджетных источников;

- отрегулирование условий взаимообязательств заказчиков, подрядчиков и жильцов жилых домов.

Реализация подпрограммы осуществляется на основе принципа сохранения и обновления жилых домов путем их капитального ремонта.

В ходе реализации подпрограммы предусматривается внедрение мероприятий по домовому и поквартирному учету расхода энергоресурсов, совмещению систем отопления и горячего водоснабжения, утепление стен, чердачных перекрытий и первого этажа, оконных проемов и т.д.

4. Эффективность реализации подпрограммы

4.1 Социально-экономический эффект

Социальная эффективность капитального ремонта жилищного фонда достигается за счет:

- улучшения условий проживания;

- снижение затрат по оплате коммунальных услуг за счет установки приборов учета и регулирования потребления энергоресурсов;

- улучшение архитектурно-художественного облика застройки, разнообразия в оформлении фасадов;

- улучшение экологической обстановки;

- защита прав и интересов детей;

- социализацию интегрирования в общество данной категории граждан дети-сироты и дети, оставшиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет.

4.2. Технико-экономическая эффективность капитального ремонта жилищного фонда

Эффективность капитального ремонта жилищного фонда определяется:

- исключением выбытия жилых домов от ветхости;

- увеличением срока службы жилых домов;

- сокращением удельных затрат тепла на 1 кв. м общей площади на 30-40% за счет утепления ограждающих конструкций и тройного остекления оконных блоков, модернизации систем инженерного оборудования;

- сокращением расхода воды и природного газа за счет установки домового и поквартирных приборов учета энергоресурсов;

- снижением стоимости капитального ремонта за счет внедрения конкурсной основы отбора подрядных организаций для осуществления строительных работ.

5. Управление программой и контроль за ходом ее реализации

Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет - отдел строительства, дорожного и ЖКХ администрации Янтиковского района Чувашской Республики.

Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение комфортных
условий проживания граждан
в Янтиковском районе" муниципальной
программы Янтиковского района
Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы за счет всех источников

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование подпрограммы (основного мероприятия, мероприятия)	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы по годам, тыс. рублей
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	9	10	11	12	13	14	15
Подпрограмма	"Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы	х	660,0	600,0	450,0	300,0	600,0	300,0	300,0
Подпрограмма		х	660,0	600,0	450,0	0,0	600,0	300,0	300,0
Основное мероприятие 1	Проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет, за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики	Администрация Янтиковского района	0	0	0	0	300,0	0	0
Основное мероприятие 1		Администрация Янтиковского района	0	0	0	0	300,0	0	0
Основное мероприятие 2	Осуществление функций по использованию объектов коммунального хозяйства муниципальных образований, содержание объектов коммунального хозяйства	Администрация Янтиковского района	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
Основное мероприятие 2		Администрация Янтиковского района	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
Основное мероприятие 3	Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, в том числе многоквартирных	Администрация Янтиковского сельского поселения	360,0	300,0	150,0	0	0	0	0
Основное мероприятие 3		Администрация Янтиковского сельского поселения	360,0	300,0	150,0	0	0	0	0

Приложение N 7
к Муниципальной программе
Янтиковского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального
хозяйства в Янтиковского района"
на 2014 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	-	"Поддержка молодых семей Янтиковского района в решении жилищной проблемы на 2013 - 2015 годы" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы
Основание для разработки Подпрограммы	-	программа "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой подпрограммы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050; Закон Чувашской Республики "О стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"; Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике" (с изменениями и дополнениями); Указ Президента Чувашской Республики от 3 октября 2011 г. N 87 "О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий"
Заказчик Подпрограммы	-	Администрация Янтиковского района
Основные разработчики Подпрограммы	-	отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Янтиковского района
Цели Подпрограммы	-	создание системы районной и социально-экономической поддержки молодых семей в решении их жилищной проблемы, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; обеспечение защиты законных прав молодых граждан; создание условий для укрепления института семьи; повышение уровня рождаемости
Основные задачи Подпрограммы	-	разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; привлечение финансовых ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем; привлечение средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики для решения этой проблемы на местном уровне; консолидация бюджетных и внебюджетных источников финансирования; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения или строительства жилья; предоставление молодым семьям социальных выплат на строительство и приобретение жилья
Исполнитель Подпрограммы	-	Администрация Янтиковского района
Срок реализации Подпрограммы	-	2013 - 2015 годы
Основные мероприятия Подпрограммы	-	формирование финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; разработка нормативных правовых актов по реализации подпрограммы
Объем и источники финансирования Подпрограммы	-	общий объем финансирования Подпрограммы составляет 73,36 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 12,45 млн. рублей; средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 25,62 млн. рублей; средства местных бюджетов - 4,18 млн. рублей; собственные и заемные средства молодых семей - 57,7 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	-	создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников; развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	-	Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет Администрация Янтиковского района. Исполнитель мероприятий Подпрограммы ежегодно до 20 февраля 2016 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Подпрограммы в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения подпрограммными методами

Подпрограмма "Поддержка молодых семей Янтиковского района в решении жилищной проблемы на 2013 - 2015 годы" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с программой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой подпрограммы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 (далее подпрограмма), Законом Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", Указами Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике", от 3 октября 2011 г. N 87 "О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий", а также на основе изучения жилищной проблемы молодежи и молодых семей и предлагает создание механизма решения жилищной проблемы молодежи.

В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика в отношении оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении или строительстве жилья, что в свою очередь позволит повлиять на репродуктивное поведение молодежи. Численность молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по Янтиковскому району, приведена в приложении N 1.

Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления, органов государственной власти всех уровней и других организаций, что обуславливает необходимость применения подпрограммных методов.

Специфика молодой семьи определяется тем, что она находится в процессе своего становления, интенсивного развития, нестабильности отношений между ее членами, освоения ими социальных ролей.

Кроме того, молодая семья связана с объективно недостаточным уровнем материальной и финансовой обеспеченности, поскольку в своем большинстве молодые супруги еще не добились высокой квалификации и получают сравнительно низкую заработную плату. Вместе с тем, молодая семья имеет объективно повышенные финансовые потребности в связи с необходимостью становления семейной жизни, приобретения жилья, организации быта, потребностью в дополнительных досуговых затратах.

Таким образом, специфика становления и функционирования молодой семьи требует особого подхода к решению ее проблем и выделения ее в качестве особого объекта при реализации государственной молодежной и семейной политики.

Переход в экономике к рыночным отношениям влечет за собой создание новых механизмов в системе обеспечения жильем малоимущих слоев населения, в том числе молодых семей. Нерешенность проблемы обеспечения молодых семей жильем приводит к негативным явлениям в социальной сфере:

у молодежи формируется чувство социальной незащищенности, возникает отрицание молодежью их причастности к государственным делам;

угасает интерес к трудовой деятельности из-за отсутствия перспективы создания нормальных условий жизни;

снижается потребность в создании семьи из-за трудностей, связанных с обеспечением жильем;

усиливается миграция молодежи, многие стремятся выехать за пределы республики и за рубеж на постоянное жительство.

Как показали проводившиеся социологические исследования, в качестве основных причин, по которым молодые семьи не желали заводить детей, в подавляющем большинстве случаев назывались две:

отсутствие перспектив получения (приобретения) жилья;

низкий уровень доходов.

Государственную поддержку молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предполагается осуществлять путем:

предоставления социальных выплат молодым малообеспеченным семьям на приобретение жилья;

выделения льготных долгосрочных ипотечных кредитов;

предоставления многодетным малообеспеченным семьям жилых помещений из муниципальных жилищных фондов по договорам социального найма.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы

Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении или строительстве жилья.

Основными целями Подпрограммы являются:

создание системы районной и социально-экономической поддержки молодых семей в решении их жилищной проблемы, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

обеспечение защиты законных прав молодых граждан;

создание условий для укрепления института семьи;

повышение уровня рождаемости.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:

разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов государственной поддержки с целью обеспечения жильем молодых семей нуждающихся в улучшении жилищных условий;

привлечение финансовых ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем;

привлечение средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики для решения этой проблемы на местном уровне;

консолидация бюджетных и внебюджетных источников финансирования;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, для приобретения или строительства жилья;

предоставление молодым семьям социальных выплат на строительство и приобретение жилья.

3. Мероприятия Подпрограммы

В Чувашской Республике создана определенная нормативно-правовая база для реализации Подпрограммы:

Закон Чувашской Республики "О государственной молодежной политике";

Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике";

Указ Президента Чувашской Республики от 3 октября 2011 г. N 87 "О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 июля 2002 г. N 202 "Об утверждении Порядка возмещения части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам, привлекаемым молодыми семьями на приобретение или строительство жилья, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 октября 2006 г. N 271 "Об утверждении Порядка организации работы по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой подпрограммы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в Чувашской Республике";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 февраля 2011 г. N 28 "О Республиканской комплексной подпрограмме государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2011 - 2015 годы";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 октября 2011 г. N 446 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам), привлеченным молодыми семьями на приобретение или строительство жилья в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 3 октября 2011 г. N 87 "О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий".

В решении жилищных проблем молодых семей задействованы органы исполнительной власти Чувашской Республики и органы местного самоуправления, организации различных форм собственности.

Однако в целях дальнейшего развития молодежного жилищного строительства и ускорения обеспечения жильем молодых семей необходимо создание комплексной системы государственной поддержки молодых семей в решении их жилищных проблем, предусмотренной мероприятиями настоящей Подпрограммы.

Подпрограмма включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Подпрограммы;

финансовое обеспечение реализации Подпрограммы;

организационное обеспечение реализации Подпрограммы.

Подпрограммой ставится задача создания в Янтиковском районе эффективной правовой, экономической и социальной платформы, способной привлечь большой объем внебюджетных инвестиций в жилищное строительство.

Для повышения доступности молодым гражданам форм государственной поддержки в виде льготного ипотечного кредитования будет усовершенствован комплекс мер по увеличению количества приобретаемых квартир за счет удешевления их стоимости путем увеличения объемов строительства малогабаритных, экономичных квартир и домов по типовым быстровозводимым проектам, привлечения вторичного рынка жилья.

Перечень основных мероприятий по реализации Подпрограммы приведен в приложении N 2.

4. Механизмы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком - Администрацией Янтиковского района Чувашской Республики с участием администраций сельских поселений Янтиковского района и других заинтересованных организаций.

Заказчик Подпрограммы осуществляет:

координацию деятельности исполнителей по реализации мероприятий Подпрограммы;

содействие администрациям сельских поселений в поддержке молодых семей в решении жилищной проблемы;

контроль за целевым использованием средств, выделяемых на Подпрограмму, составление отчетов о расходовании бюджетных и внебюджетных инвестиций, направляемых на реализацию Подпрограммы;

подготовку соответствующих документов для участия в конкурсе, проводимом Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в рамках подпрограммы, для получения средств из федерального бюджета;

организацию информационной и разъяснительной работы среди населения, направленной на освещение целей и задач Подпрограммы;

формирование списка молодых семей - участников подпрограммы по Янтиковскому району и представление его в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики;

ежегодное определение объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;

выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение или строительство жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и федерального бюджета.

Задачами администраций сельских поселений являются:

формирование необходимой нормативной правовой базы и методологическое обеспечение реализации Подпрограммы, включая совершенствование правовых, финансовых и организационных механизмов;

определение объемов, форм и методов оказания государственной поддержки молодым семьям за счет бюджетных средств и привлеченных внебюджетных источников.

Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, признанная в установленном порядке нуждающейся в жилом помещении (далее - молодая семья).

При этом в зависимости от категории молодых семей предполагается исходить из следующего:

малоимущие многодетные молодые семьи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрациях сельских поселений, будут в установленном порядке обеспечиваться жильем из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;

другие категории молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, будут обеспечиваться жильем за счет личных или заемных средств с использованием различных форм оказания государственной поддержки. Вариант использования формы государственной поддержки (в рамках подпрограммы либо в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике" либо Указа Президента Чувашской Республики от 3 октября 2011 г. N 87 "О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий") молодая семья выбирает самостоятельно.

Основной формой государственной поддержки в решении жилищных проблем молодых семей в рамках подпрограммы являются социальные выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата).

Социальная выплата предоставляется и используется в соответствии с Правилами, приведенными в приложении N 3 к подпрограмме.

Социальная выплата предоставляется в размере:

30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с приложением N 3 к подпрограмме, - для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с приложением N 3 к подпрограмме, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

При этом доля средств республиканского бюджета Чувашской Республики составляет 80 процентов при условии, что доля средств местных бюджетов составляет 20 процентов в общем объеме средств, приходящемся в целом на республиканский бюджет Чувашской Республики и местные бюджеты.

Молодая семья имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Одним из условий предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодая семья также вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Условием участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Чувашской Республики, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".

Государственная поддержка за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики направляется также на:

возмещение части затрат на уплату процентов за пользование ипотечными кредитами или займами, привлеченными молодыми семьями на строительство (приобретение) жилья в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике". Возмещению подлежит в течение до 15 лет часть затрат на уплату процентов за пользование ипотечными кредитами или займами, привлеченными молодыми семьями в коммерческих банках или в иных некредитных организациях на строительство (приобретение) жилья, в размерах, уменьшающих проценты за кредит до 5 процентов годовых в первые три года, до 10 процентов - в последующие годы. При этом молодым семьям, которые имеют трех и более детей или в которых один из членов семьи признан инвалидом, а также молодым семьям, проживающим в сельской местности, один из членов семьи которых является молодым специалистом, имеющим законченное высшее образование, заключившим трудовой договор на срок не менее 5 лет на работу в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности (далее - молодой специалист), - полное возмещение затрат на уплату процентов за пользование ипотечным кредитом или займом. Молодой семье молодого специалиста полное возмещение затрат на уплату процентов за пользование ипотечным кредитом или займом производится после заключения Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики с ним договора о полном возмещении затрат на уплату процентов за пользование ипотечным кредитом или займом. Возмещение затрат на уплату процентов за пользование ипотечными кредитами или займами, привлеченными молодыми семьями на строительство (приобретение) жилья, производится ежемесячно с момента выдачи кредита или займа до полного его погашения;

социальные выплаты на строительство (приобретение) у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения в размере 15 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой исходя из количества членов молодой семьи, социальной нормы общей площади жилого помещения 18 кв. метров на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. метра общей площади - на семью из двух человек и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Янтиковскому району для расчета размера социальной выплаты устанавливается администрацией Янтиковского района, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Чувашской Республике, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

Строящееся (приобретаемое) жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи.

Общая площадь строящегося (приобретаемого) жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте строительства (приобретения) жилья.

Строящееся (приобретаемое) жилье должно находиться на территории Чувашской Республики.

Молодые семьи могут реализовать свое право на получение государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики при улучшении жилищных условий только один раз.

Правила предоставления молодым семьям за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики социальных выплат на строительство (приобретение) жилья и порядок возмещения части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам, привлекаемым молодыми семьями на строительство (приобретение) жилья в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике", а также порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам или займам, привлекаемым молодыми семьями на строительство (приобретение) жилья в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 3 октября 2011 г. N 87 "О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий", устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.

В целях реализации подпрограммы средства, предусмотренные на поддержку местных бюджетов, рекомендуется направлять на предоставление дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка.

Государственная поддержка в обеспечении доступным жильем также оказывается молодым специалистам (или их семьям) на селе в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса".

В соответствии с подпрограммой возможными формами участия организаций в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников Подпрограммы, а также иные формы поддержки.

Конкретные формы участия этих организаций в реализации Подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами исполнительной власти Чувашской Республики и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Чувашской Республики.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Основными источниками финансирования Подпрограммы являются:

средства федерального бюджета в соответствии с подпрограммой;

средства республиканского бюджета Чувашской Республики;

средства местных бюджетов;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого или строящегося жилья;

средства кредитных организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение или строительство жилья;

используемые для предоставления займов молодой семье средства организаций, заинтересованных в закреплении молодых специалистов.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 73,36 млн. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 9,08 млн. рублей;

средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 18,32 млн. рублей;

средства местных бюджетов - 3,16 млн. рублей;

собственные и заемные средства молодых семей - 43,1 млн. рублей.

В ходе реализации Подпрограммы объемы финансирования подлежат уточнению с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики, а также итогов конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в подпрограмме.

Прогнозируемые объемы финансирования Подпрограммы по источникам финансирования приведены в приложении N 3.

6. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Подпрограммы

Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить:

создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей (ожидаемые результаты обеспечения жильем молодых семей приведены в приложении N 4);

привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников и увеличение объема жилищного строительства;

развитие и закрепление положительных демографических тенденций в республике;

укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;

развитие интереса молодежи к трудовой деятельности;

создание новых рабочих мест в строительном комплексе и смежных отраслях промышленности.

Приложение N 1
к подпрограмме "Поддержка молодых семей
Янтиковского района в решении жилищной
проблемы на 2013 - 2015 годы" муниципальной
программы Янтиковского района Чувашской
республики "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального хозяйства
Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

Количество молодых семей,
нуждающихся в улучшении жилищных условий по Янтиковскому району на 1 сентября 2013 г.

	Общее количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий	в том числе семьи, имеющие
		до 3 детей	3 детей и более
Администрации сельских поселений Янтиковского района	406	397	9

Приложение N 2
к подпрограмме "Поддержка молодых семей
Янтиковского района в решении жилищной
проблемы на 2013 - 2015 годы" муниципальной
программы Янтиковского района Чувашской
республики "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального хозяйства
Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий по реализации подпрограммы "Поддержка молодых семей Янтиковского района в решении жилищной проблемы на 2013 - 2015 годы" муниципальной подпрограммы Янтиковского района Чувашской республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок выполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1.	Подготовка необходимых документов для участия в проводимом Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства конкурсном отборе муниципальных образований Чувашской Республики для участия в реализации программы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы	2013 - 2015 годы, в установленные Минстроем Чувашии сроки	Администрация Янтиковского района
2.	Совершенствование правовых, финансовых и организационных механизмов для поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий	2013 - 2015 годы	Администрация Янтиковского района
3.	Разработка комплекса мер, направленных на использование вторичного рынка жилья для улучшения жилищных условий молодым семьям	2013 - 2015 годы	Администрация Янтиковского района
4.	Определение форм и методов поддержки сельской молодежи в строительстве своего дома, в первую очередь через предоставление строительных материалов и лесосечного фонда, приоритетного выделения земельных участков под индивидуальное жилищное строительство	2013 - 2015 годы	Администрация Янтиковского района, администрации сельских поселений
5.	Привлечение предприятий и организаций к решению жилищных проблем молодых специалистов	2013 - 2015 годы	Администрация Янтиковского района, администрации сельских поселений, предприятия и организации Янтиковского района
6.	Организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Подпрограммы	2013 - 2015 годы	Администрация Янтиковского района, администрации сельских поселений
7.	Формирование списков участников программы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы	ежегодно	Администрация Янтиковского района, администрации сельских поселений
8.	Выдача свидетельств участникам программы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы	2013 - 2015 годы	Администрация Янтиковского района

Приложение N 3
к подпрограмме "Поддержка молодых семей
Янтиковского района в решении жилищной
проблемы на 2013 - 2015 годы" муниципальной
программы Янтиковского района Чувашской
республики "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального хозяйства
Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

Прогнозируемые объемы
финансирования подпрограммы "Поддержка молодых семей Янтиковского района в решении жилищной проблемы на 2013 - 2015 годы" муниципальной подпрограммы Янтиковского района Чувашской республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

	Финансовые затраты (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
	2013 - 2015 годы	2013 год	2014 год	2015 год
Объем средств за счет всех источников финансирования - всего	73,36	6,3	33,4	33,66
в том числе:	9,08	0,71	4,16	4,21
средства федерального бюджета	9,08	0,71	4,16	4,21
средства республиканского бюджета Чувашской Республики	18,32	1,24	8,54	8,54
средства местных бюджетов	3,16	0,35	1,4	1,41
собственные и заемные средства молодых семей	43,1	4,3	19,3	19,5

Приложение N 4
к подпрограмме "Поддержка молодых семей
Янтиковского района в решении жилищной
проблемы на 2013 - 2015 годы" муниципальной
программы Янтиковского района Чувашской
республики "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального хозяйства
Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

Ожидаемые результаты
обеспечения жильем молодых семей за счет всех источников финансирования подпрограммы "Поддержка молодых семей Янтиковского района в решении жилищной проблемы на 2013 - 2015 годы" муниципальной подпрограммы Янтиковского района Чувашской республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

(семей)

	2013 - 2015 годы	2013 год	2014 год	2015 год
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия	65	5	30	30

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 9
к Муниципальной программе
Янтиковского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального
хозяйства в Янтиковского района"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Муниципальная поддержка строительства жилья в Янтиковском районе" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Янтиковского района Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	-	Администрации сельских поселений (по согласованию)
Цели подпрограммы	-	снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 10 процентов по сравнению со стоимостью 2014 года; создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем экономического класса отдельных категорий граждан, в том числе граждан, имеющих трех и более детей; формирование благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан; создание для граждан Чувашской Республики возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет; предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия
Задачи подпрограммы	-	увеличение объемов жилищного строительства и его доступности для жителей Янтиковского района Чувашской Республики; создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса, в том числе быстровозводимого энергоэффективного малоэтажного жилья со снижением себестоимости строительства формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в первую очередь в части реализации проектов комплексной застройки территорий со снижением себестоимости строительства жилья путем создания объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры за счет инвестиций, не входящих в стоимость жилья; обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом населения; стимулирование частной инициативы граждан в строительстве жилья; вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономического класса
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	годовой объем ввода жилья в 2020 году - 12,0 тыс. кв. метров общей площади жилья; обеспеченность населения жильем в 2020 году - 34,4 кв. метров на 1 человека; доля аварийного жилья в жилищном фонде в 2014 году - 0 процентов от общей площади жилищного фонда; площадь земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включенных в муниципальные адресные перечни земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также предоставленных для жилищного строительства или находящихся в частной собственности в 2020 году - 315,1 га.; площадь жилья, находящегося в стадиях разработки документации по планировке территории, проектирования и строительства в 2017 году - 15500,0 кв. метров; доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства органами местного самоуправления, или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой в 2020 году - 50 процентов; доля земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых органами местного самоуправления разработаны планы освоения в 2020 году - 100 процентов; снижение цены на жилье, в том числе на жилье экономического класса по сравнению к ценам 2013 года - 10 процентов;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы	-	прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы за 2014 - 2020 годы составит 11936,59 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1087,79 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 3648,8 тыс. рублей; в 2017 году - 1,8 тыс. рублей; в 2018 году - 1,8 тыс. рублей; в 2019 году - 1,8 тыс. рублей; в 2020 году - 1,8 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация Подпрограммы должна обеспечить достижение в 2020 году следующих показателей: улучшение жилищных условий граждан Янтиковского района Чувашской Республики (рост жилищной обеспеченности до 34,4 кв. метра на человека к 2020 году); увеличение годового объема ввода жилья с 11 тыс. кв. метров общей площади жилья в 2014 году до 17,8 тыс. кв. метров в 2020 году; доведение доли земельных участков, представленных для жилищного строительства органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой к 2020 году до 50 процентов; обеспечение комплексного освоения территорий с решением при их застройке проблем развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры за счет инвестиций, не входящих в стоимость квадратного метра жилья; полное обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вставших на учет на улучшение жилищных условий; создание условий для улучшения демографической ситуации в Янтиковском районе, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе; обеспечить ежегодный прирост доходов бюджетов всех уровней, а также валового регионального продукта, полученных благодаря приросту объемов ввода жилья; создать условия для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Обеспечение важнейшей потребности человека - иметь благоустроенное жилье - является одной из фундаментальных задач любого правового государства. Экономическая значимость жилищного строительства, являющегося генератором плановых поступлений и привлечения инвестиций в целый ряд отраслей, а также мультипликативный эффект шестикратного увеличения занятости населения в смежных отраслях определяют постоянный приоритет поддержки жилищного строительства в Янтиковском районе Чувашской Республики.

К основным причинам, препятствующим инвестиционной активности в строительстве как крупных застройщиков, так и граждан, относятся:

неосведомленность потенциальных инвесторов (застройщиков), граждан о перспективных площадках для градостроительного освоения, предусмотренных в утвержденных документах территориального планирования, а также отсутствие у них информации об указанных документах;

отсутствие сформированных органами местного самоуправления земельных участков под жилищное строительство;

излишне регламентированная и громоздкая система выдачи исходно-разрешительной документации на осуществление строительства, получение технических условий на подключение к объектам коммунальной инфраструктуры и на ввод объектов в эксплуатацию, что приводит к созданию искусственных административных барьеров;

отсутствие земельных участков, предусмотренных под жилищное строительство, с имеющейся коммунальной инфраструктурой;

высокая изношенность производственных мощностей большинства действующих предприятий промышленности строительных материалов;

низкая доступность кредитных ресурсов для строительных организаций и граждан.

Подпрограмма муниципальной поддержки строительства жилья в Янтиковском районе Чувашской Республики (далее - Подпрограмма) разработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 2227-р, Указа Главы Чувашской Республики от 15 октября 2012 г. N 114 "О дополнительных мерах по стимулированию развития жилищного строительства в Чувашской Республике". Программа базируется на основных положениях федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и Закона Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года".

Подпрограмма разработана с целью обеспечения населения Янтиковского района Чувашской Республики доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья, привлечения инвестиций в отрасль, удовлетворения спроса населения на жилье различной степени комфортности и является одним из основных инструментов реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Янтиковском районе Чувашской Республики.

На федеральном уровне сформирована определенная нормативная правовая база, являющаяся основой регулирования вопросов, связанных с жилищным строительством, жилищно-коммунальным хозяйством, обеспечением прав собственности в жилищной сфере в условиях развивающихся рыночных отношений. Принят ряд федеральных законов, направленных на формирование рынка доступного жилья, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Формирование рынка доступного жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, определяют социальную направленность нового этапа реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, и экономических преобразований в стране. Реальная возможность заработать на достойное жилье для значительных групп населения будет способствовать активизации их экономической деятельности, а четкое определение групп, перед которыми общество несет обязательства по удовлетворению их жилищных потребностей, - преодолению иждивенческих настроений у значительной части населения.

Реформирование жилищной сферы обеспечило коренной поворот от планово-административных методов регулирования к рыночным механизмам при соблюдении принципов обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав малоимущим гражданам и иным категориям населения, установленным законодательством Российской Федерации. Право собственности на жилье, а также рынок жилья стали неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере.

Исходя из тенденций развития строительного комплекса и строительства жилья в республике Подпрограмма призвана в рамках основных направлений, определяемых федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", обеспечить комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности, практическую реализацию мероприятий и механизмов, направленных на создание необходимых условий для решения существующих в этой сфере проблемных вопросов. В рамках реализации проектов комплексного освоения территорий в целях строительства жилья экономического класса на республиканском уровне будет отработан комплексный подход к оказанию различных мер муниципальной поддержки, предусматривающий поддержку частной инициативы граждан, поддержку жилищных некоммерческих объединений граждан, поддержку местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов, помощь в использовании средств материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий, обеспечение территорий в целях жилищного строительства необходимой инфраструктурой. Подпрограмма ориентирована на интеграцию в действующие и разрабатываемые федеральные и республиканские программы, предполагающие реализацию механизмов поддержки развития строительного комплекса и жилищного строительства.

В рамках реализации программы планируется и осуществляется комплексный подход при строительстве жилья, в том числе экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.

Необходимо принимать меры по развитию инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей. Всего на территории района представлено 9 земельных участков для многодетных семей, из них не обеспечено инженерной инфраструктурой 4 земельных участка. Потребность в финансовых средствах по реализации мероприятий составляет более 1000,0 тыс. рублей.

Предусмотренные программой сбалансированной подход и взаимоувязанный комплекс мероприятий будет способствовать повышению доступности жилья для населения, снижению его стоимости и увеличению количества граждан, способных самостоятельно улучшить свои жилищные условия.

В рамках реализации статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике", Указа Президента Чувашской Республики от 4 марта 2011 г. N 23 "О дополнительных мерах поддержки многодетных семей в Чувашской Республике" в республике ведется работа по бесплатному предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе для индивидуального жилищного строительства.

Раздел II. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы, показатели (индикаторы) достижения целей и задач, срок реализации подпрограммы

Целями Подпрограммы являются:

снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 10 процентов;

создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем экономического класса отдельных категорий граждан, в том числе граждан, имеющих трех и более детей;

формирование благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан;

предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия.

Задачами Подпрограммы являются:

увеличение объемов жилищного строительства и его доступности для жителей Янтиковского района Чувашской Республики;

создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса, в том числе быстровозводимого энергоэффективного малоэтажного жилья со снижением себестоимости строительства;

формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в первую очередь в части реализации проектов комплексной застройки территорий со снижением себестоимости строительства жилья путем создания объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры за счет инвестиций, не входящих в стоимость жилья;

обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом населения;

стимулирование частной инициативы граждан в строительстве жилья;

вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономического класса.

Срок реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Подпрограмма направлена на достижение значений целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 2227-р, которые устанавливаются на каждый год ее реализации. Система целевых показателей (индикаторов) реализации Подпрограммы включает в себя основные показатели развития жилищного строительства в Чувашской Республике, обеспечения улучшения жилищных условий граждан, а также эффективности проведения мероприятий. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Муниципальная поддержка строительства жилья в Янтиковском районе" и их значениях, отражающих прогноз развития ситуации в строительной отрасли, приводятся в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

Для достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы необходимы коренные изменения подходов к жилищному строительству и ориентированность на комплексное решение существующих на рынке жилья проблем.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия Подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 2227-р, Указа Главы Чувашской Республики от 15 октября 2012 г. N 114 "О дополнительных мерах по стимулированию развития жилищного строительства в Чувашской Республике" подпрограммы и Государственной программы в целом. Мероприятия Подпрограммы подразделяются на мероприятия по финансовому обеспечению, организационные мероприятия и мероприятия по нормативно-правовому обеспечению реализации Подпрограммы.

Мероприятия Подпрограммы приведены в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме. Основные мероприятия Подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности Подпрограммы.

Основное мероприятие 1. Поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья.

Мероприятие 1.1. Обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (пункт 3 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 г. N 42 "О регулировании жилищных отношений").

Мероприятие 1.2. Ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Мероприятие 1.3. Обеспечение жильем малоимущих граждан, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Мероприятие 1.4. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".

Основное мероприятие 2. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.

Мероприятие 2.1. Строительство объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства.

Мероприятие 2.2. Строительство сетей инженерной инфраструктуры жилого района.

Мероприятие 2.3. Обеспечение доступа участников Подпрограммы к долгосрочным источникам финансирования инвестиционных проектов модернизации коммунальной инфраструктуры, в том числе:

привлечение государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" (Внешэкономбанка) к предоставлению долгосрочных кредитных ресурсов исполнителям мероприятий Подпрограммы и к рефинансированию коммерческих банков, предоставляющих долгосрочные инвестиционные займы для реализации программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры;

предоставление государственных и муниципальных гарантий для реализации проектов модернизации коммунальной инфраструктуры со сроком окупаемости более 10 лет и при эмиссии участниками Подпрограммы долгосрочных инфраструктурных облигаций.

Основное мероприятие 3. Обеспечение жилищного строительства земельными участками.

Мероприятие 3.1. Разработка планов освоения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Янтиковского района Чувашской Республики под жилищное строительство на период 2014 - 2020 годы на основе документов территориального планирования.

Мероприятие 3.2. Формирование новых площадок под комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Янтиковского района Чувашской Республики.

Мероприятие 3.3. Сокращение количества процедур и совокупного времени прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство

Мероприятие 3.4.

Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с Законом Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике", Указом Президента Чувашской Республики от 4 марта 2011 г. N 23 "О дополнительных мерах поддержки многодетных семей в Чувашской Республике", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 октября 2011 г. N 427 "О мерах по реализации Закона Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике".

Основное мероприятие 4. Актуализация документов территориального планирования.

Мероприятие 4.1. Предварительная подготовка и утверждение проектов планировки и проектов межевания территорий (микрорайонов, кварталов, жилых групп и т.п.), расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Янтиковского района Чувашской Республики.

Комплекс мероприятий по реализации Подпрограммы включает в себя набор необходимых инструментов поддержки строительной индустрии и жилищного строительства, который направлен на стимулирование спроса и предложения на рынке жилья, достижение баланса на рынке спроса и предложения жилья.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется по многоканальному принципу - за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников (средства организаций, средства кредитных организаций, средства населения).

Мероприятия Подпрограммы предусматривают финансирование расходов на строительство, обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры, улучшение качества жилищного фонда за счет сноса аварийного жилья, развитие ипотечного жилищного кредитования, создание госжилфонда, обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, мероприятия по поддержке развития малоэтажного жилищного строительства и граждан в улучшении жилищных условий в сельской местности.

Механизм привлечения и использования финансовых средств федерального бюджета определяется соответствующими соглашениями, нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На реализацию мероприятий Подпрограммы в 2014 - 2020 годах потребуется 10848,8 тыс. руб.

В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат уточнению с учетом реальных возможностей федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов.

Приложение N 1
к подпрограмме "Муниципальная
поддержка строительства жилья
в Янтиковском районе Чувашской
Республики" муниципальной программы
"Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства Янтиковского района"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Муниципальная поддержка строительства жилья в Янтиковском районе Чувашской Республики" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы и их значениях

N пп	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей (индикаторов)
N пп	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Годовой объем ввода жилья	тыс. кв. м				11	11,5	11,5	11,7	11,8	11,9	12,0
1.1	Обеспеченность населения жильем	кв. м на 1 чел.				28,4	29,4	30,4	31,4	32,4	33,4	34,4
2	Доля аварийного жилья в жилищном фонде	% от общей площади жилищного фонда				0,42	0
3	Доля многоквартирных домов, снесенных в рамках переселения граждан из аварийного жилья	% от числа домов в жилищном фонде				1,36	4,9
4	Площадь земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включенных в муниципальные адресные перечни земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также предоставленных для жилищного строительства или находящихся в частной собственности	га				218,06	228,96	240,41	254,83	272,67	291,76	315,10
5	Площадь жилья, находящегося в стадиях разработки документации по планировке территории, проектирования и строительства	кв. м.				2000,0		15500,0	15500,0
6	Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства органами местного самоуправления, или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой	%				50	50	50	50	50	50	50
7	Доля земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых органами местного самоуправления разработаны планы освоения	%				100	100	100	100	100	100	100
8	Снижение цены на жилье, в том числе на жилье экономического класса по сравнению к ценам 2013 года	%				2,5	5,0	7,5	9,0	10,0	10,0	10,0

Приложение N 2
к подпрограмме "Муниципальная
поддержка строительства жилья
в Янтиковском районе Чувашской
Республики" муниципальной программы
"Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства Янтиковского района"
на 2014 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Муниципальная поддержка строительства жилья в Янтиковском районе Чувашской Республики" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы и их значениях

N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья.	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение объемов строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного жилищного строительства	снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения	уровень обеспеченности населения жильем (на конец года); коэффициент доступности жилья для населения; годовой объем ввода жилья
2.	Основное мероприятие 2. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение надежной и безопасной инженерной инфраструктурой жилищного строительства	снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения	годовой объем ввода жилья
3.	Основное мероприятие 3. Обеспечение жилищного строительства земельными участками.	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение объемов ввода в эксплуатацию жилья, в том числе малоэтажного, экономического класса и обеспеченность земельных участков объектами инфраструктуры	снижение объемов ввода в эксплуатацию жилья, в том числе малоэтажного, экономического класса и объектов инфраструктуры	Обеспеченность разных слоев населения жильем, в том числе экономического класса
4	Основное мероприятие 4. Актуализация документов территориального планирования	Администрация Янтиковского района сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	приведение схемы территориального планирования в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации	несоответствие документа территориального планирования требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации	сокращение сроков подготовки документации по планировке территории, проектной документации и сроков строительства объектов регионального значения, на основе схемы территориального планирования

* Мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, реализуются по согласованию с исполнителем.

Приложение N 10
к Муниципальной программе
Янтиковского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального
хозяйства в Янтиковского района"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Снятие административных барьеров в строительстве" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Янтиковского района Чувашской Республики
Соисполнители Программы	-	Администрации сельских поселений
Цель подпрограммы	-	оптимизация предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности и создание условий для улучшения инвестиционного климата
Задачи подпрограммы	-	осуществление застройки территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий; снятие избыточных административных барьеров при формировании и предоставлении земельных участков для строительства, при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения, при согласовании и экспертизе проектной документации, при выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; обеспечение информационной открытости программ и планов развития и освоения территорий муниципальных образований, размещения объектов, прозрачности действий по вопросам формирования и предоставления земельных участков для строительства, проведения согласований и экспертиз проектной документации, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	обеспеченность территории Янтиковского района документами территориального планирования: доля муниципальных образований с утвержденными документами территориального планирования (схемами территориального планирования и генеральными планами), от общего количества муниципальных образований республики (%); доля сельских поселений, в которых утверждены правила землепользования и застройки, от общего количества сельских поселений района (%). сокращение предельного количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство в 2014 г. до 2 шт.; сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство к 2015 г. до 2 дней
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации программы	-	предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы составляет 650,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 450,0 тыс. рублей; в 2018 году - 200,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; местных бюджетов - 650,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 450,0 тыс. рублей; в 2018 году - 200,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней и необходимости выполнения отдельных основных мероприятий (мероприятий)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства; снижение административных барьеров в области градостроительной деятельности; обеспечение доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, а также качества исполнения муниципальных функций; обеспечение информационной открытости документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, о земельных участках, предлагаемых к освоению, в том числе для целей жилищного строительства, решений по предоставлению земельных участков под строительство, выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию для потенциальных инвесторов (застройщиков), граждан

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

1.1. Формирование системы документов территориального планирования в Янтиковском районе

В Янтиковском районе Чувашской Республики общее количество сельских поселений составляет 10 единиц.

В рамках реализации Градостроительного кодекса Российской Федерации в Чувашской Республике принят Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 11 "О регулировании градостроительной деятельности в Чувашской Республике", на республиканском и муниципальном уровне приняты все необходимые нормативные правовые акты, устанавливающие состав и порядок подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки. Для определения муниципальных расчетных показателей обеспечения населения объектами социального и коммунально-бытового назначения, инженерной инфраструктуры, благоустройства территории постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 февраля 2008 г. N 21 утверждены нормативы градостроительного проектирования "Градостроительство, Планировка и застройка сельских поселений". Местные нормативы градостроительного планирования утверждены администрациями 12 поселений.

Согласно законодательству Российской Федерации о градостроительной деятельности начиная с 2014 года наличие документов территориального планирования и правил землепользования и застройки будет являться необходимым условием для управления территорией, в том числе при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдаче разрешений на строительство. В Янтиковском районе все предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации документы территориального планирования разработаны и утверждены (схема территориального планирования Янтиковского района в 2006 г., генеральные планы 10 сельских поселений в 2008 г.).

В 2013 г. завершена разработка и утверждение Правил землепользования и застройки на территорию 10 сельских поселений.

Сегодня во всех поселениях можно получить документальную информацию о современном состоянии и использовании территорий и их перспективном градостроительном развитии, размещении земельных участков для строительства объектов, развитии инженерной и транспортной инфраструктуры, функциональном зонировании территорий.

В Янтиковском районе освоение новых площадок под жилищное строительство осуществляется по утвержденным проектам планировки. Отсутствие заранее разработанных и утвержденных проектов планировки территорий микрорайонов, кварталов, жилых групп, расположенных в границах населенных пунктов, зачастую мешает инвестиционной активности в их освоении.

В целях создания условий для развития жилищного строительства органам местного самоуправления необходимо предварительно обеспечить подготовку проектов планировки и проектов межевания территорий (жилых районов, микрорайонов, кварталов, жилых групп и т.п.).

В Янтиковском районе Чувашской Республики в 2013 году предельное количество процедур, необходимое для технологического присоединения составило 2 единиц. Количество процедур и предельные сроки подключения потребителей по технологическому подключению не превышают нормативные значения.

Выдача разрешений на строительство на территории района осуществляется в соответствии с требованиями и в сроки, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации. Для индивидуального жилищного строительства срок выдачи разрешения на строительство сокращен с 10 до 3 дней. Администрациями поселений утверждены административные регламенты исполнения муниципальных услуг по выдаче разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию.

Выдача разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию осуществляется в том числе через многофункциональный центры предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одно окно".

Основное внимание органов местного самоуправления направлено на:

заблаговременную подготовку и утверждение документации по планировке территории, формирование земельных участков и постановку их на кадастровый учет,

своевременную выдачу технических условий на подключение объектов к инженерным сетям, недопущение истребования от застройщиков документов, не предусмотренных законодательством, а также требований получения каких-либо дополнительных согласований и экспертиз;

предупреждение и устранение злоупотреблений организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний доминирующим положением на рынке при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям вновь построенных или реконструированных объектов капитального строительства;

исключение взимания организациями коммунального комплекса и электросетевыми компаниями с застройщиков помимо платы за подключение (технологическое присоединение) дополнительной платы, связанной с подключением объектов капитального строительства к инженерно-технической инфраструктуре и (или) с технологическим присоединением к электрическим сетям, а также установления требований к застройщику на проведение не предусмотренных договором о подключении (техническом присоединении) работ по строительству или реконструкции объектов инженерно-технической инфраструктуры и электрических сетей за пределами земельного участка, предоставленного (приобретенного) застройщику для строительства.

Предоставление земельных участков осуществляется в соответствии с действующим земельным законодательством. В 100% предоставление земельных участков для строительства осуществляется исключительно на аукционах.

В Янтиковском районе на основании требований земельного и градостроительного законодательства, проведен анализ процедуры подготовки и согласования исходно-разрешительных документов, проведения согласований и экспертизы проектной документации на территории района. Срок процедуры по формированию разрешительной документации с момента поступления в орган местного самоуправления заявления о предоставлении земельного участка под строительство до выдачи разрешения на строительство (по сравнению с 2012 г. - срок составлял 60 дней) сократился на 10 дней

Кроме того, снижение административных барьеров в строительстве во многом зависит от принятия на федеральном уровне нормативных правовых актов, предусмотренных планом мероприятий ("дорожная карта") "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства", утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 1336-р. После этого на муниципальном уровне предусматривается разработка нормативно-правовой базы по сокращению предельного количества процедур и срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство.

Раздел II. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы. Показатели (индикаторы) достижения целей и задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срок реализации подпрограммы

Приоритеты подпрограммы определены основными направлениями реализации Стратегии социально-экономического развития Янтиковского района до 2020 года в сфере жилищного строительства и развития общественной инфраструктуры.

Целью подпрограммы является оптимизация предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности и создание условий для улучшения инвестиционного климата.

Задачами подпрограммы являются:

осуществление застройки территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий;

снятие избыточных административных барьеров при формировании и предоставлении земельных участков для строительства, при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения, при согласовании и экспертизе проектной документации, при выдаче разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию;

обеспечение органами местного самоуправления информационной открытости программ и планов развития и освоения территорий муниципальных образований, размещения объектов, прозрачности действий по вопросам формирования и предоставления земельных участков для строительства, проведения согласований и экспертиз проектной документации, выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы:

создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства;

снижение административных барьеров в области градостроительной деятельности;

обеспечение доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, а также качества исполнения муниципальных функций;

обеспечение информационной открытости документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, о земельных участках, предлагаемых к освоению, в том числе для целей жилищного строительства, решений по предоставлению земельных участков под строительство, выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию для потенциальных инвесторов (застройщиков), граждан.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы будут реализованы основные мероприятия, которые направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы" в целом.

Основное мероприятие 1. Актуализация документов территориального планирования с использованием цифровой картографической основы и внесение изменений в правила землепользования и застройки.

Мероприятие 1.1. Внесение изменений в комплексные схемы градостроительного планирования развития территории Янтиковского района;

Мероприятие 1.2. Внесение изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений в связи с проведением работ по координатному описанию границ территориальных зон.

Основное мероприятие 2. Организация ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности администрациями района (обеспечение программными и техническими средствами).

Основное мероприятие 3. Заблаговременная подготовка и утверждение проектов планировки территорий (микрорайонов, кварталов, жилых групп и т.п.).

Основное мероприятие 4. Снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и оптимизация стоимости подключения.

Основное мероприятие 5. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации сроков, состава подлежащей представлению документации и перечня органов и организаций, участвующих в согласовании при отводе земельных участков, проведении согласований и экспертизы проектной документации, выдаче разрешений на строительство и ввод объектов жилищного строительства в эксплуатацию.

Основное мероприятие 6. Оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков под строительство объектов капитального строительства, сокращение сроков выдачи решений о предоставлении земельных участков под строительство, схем расположения земельных участков, подготовки проектов планировки и межевания земельных участков, градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Основное мероприятие 7. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, градостроительных планов земельных участков в режиме "одного окна" через многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 650,0 тыс. рублей, в том числе:

из них средства:

федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей:

республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,0 тыс. рублей;

местных бюджетов - 650,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней и необходимости выполнения отдельных основных мероприятий (мероприятий).

Приложение N 1
к подпрограмме "Снятие
административных барьеров
в строительстве" муниципальной
программы "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального
хозяйства Янтиковского района"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Снятие административных барьеров в строительстве" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей (индикаторов)
N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3		6	7	8	9	10	11	12
1.	Доля муниципальных образований с утвержденными документами территориального планирования, %	%		100	100	100	100	100	100	100
2.	Доля муниципальных образований с утвержденными правилами землепользования и застройки, %	%		100	100	100	100	100	100	100
5.	Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство	штук		2	2	2	2	2	2	2
6.	Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство	дней		5	2	2	2	2	2	2

Приложение N 2
к подпрограмме "Снятие
административных барьеров
в строительстве" муниципальной
программы "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального
хозяйства Янтиковского района"
на 2014 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Снятие административных барьеров в строительстве" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Актуализация документов территориального планирования с использованием цифровой картографической основы и внесение изменений в правила землепользования и застройки: внесение изменений в территориальную комплексную схему градостроительного планирования развития территории района, генеральные планы, правила землепользования и застройки сельских поселений с использованием цифровой картографической основы в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации	Администрация Янтиковского района, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2018	приведение схем территориального планирования поселений и правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации	несоответствие документов территориального планирования генеральных планов поселений требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации	сокращение сроков подготовки документации по планировке территории, проектной документации и сроков строительства объектов регионального значения, на основе схем территориального планирования и генеральных планов
2.	Основное мероприятие 2. Организация ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности	Администрация Янтиковского района	01.01.2014	31.12.2018	обеспечение систематизированного свода документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации	невыполнение требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности	своевременное формирование и предоставление земельных участков под строительство, в том числе жилищное
3.	Основное мероприятие 3. Заблаговременная подготовка и утверждение проектов планировки территорий (микрорайонов, кварталов, жилых групп и т.п.)	Администрация Янтиковского района, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение устойчивого развития территорий, выделение элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установление границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства и объекты инфраструктуры	невозможность обеспечить своевременное начало строительства	своевременное формирование и предоставление земельных участков под строительство, в том числе жилищное
4.	Основное мероприятие 4. Снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и оптимизация стоимости подключения	организации коммунального комплекса, электросетевые компании, Администрация Янтиковского района, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	создание нормативно-правовой базы, необходимой для упрощения процедуры подключения пользователей к энергетической инфраструктуре	невозможность начала строительства объектов и обеспечение своевременного ввода объекта в эксплуатацию	сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство
5.	Основное мероприятие 6. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации сроков, состава подлежащей представлению документации и перечня органов и организаций, участвующих в согласовании при отводе земельных участков, выдаче разрешений на строительство и ввод объектов жилищного строительства в эксплуатацию	Администрация Янтиковского района, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	создание нормативно-правовой базы, необходимой для принятия соответствующих решений по развитию территорий, и ее реализация	невозможность начала строительства объектов и обеспечение своевременного ввода объекта в эксплуатацию	сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство
6.	Основное мероприятие 6. Оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков под строительство объектов капитального строительства, сокращение сроков выдачи решений о предоставлении земельных участков под строительство, схем расположения земельных участков, подготовки проектов планировки и межевания земельных участков, градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию	Администрация Янтиковского района, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	создание нормативно-правовой базы, предусматривающий исчерпывающий перечень административных процедур в сфере строительства	невозможность начала строительства объектов и обеспечение своевременного ввода объектов в эксплуатацию	сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство
7.	Основное мероприятие 7. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, градостроительных планов земельных участков в режиме "одного окна" через МФЦ	Администрация Янтиковского района, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов	избыточные административные барьеры	улучшение инвестиционного климата

* Мероприятия осуществляются по согласованию с исполнителями.

Приложение N 11
к Муниципальной программе
Янтиковского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального
хозяйства в Янтиковского района"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Благоустройство" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Благоустройство" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы
Разработчик подпрограммы	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ администрации Янтиковского района
Цели подпрограммы	- совершенствование системы комплексного благоустройства Янтиковского района; - повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов; - совершенствование эстетического вида Янтиковского района; - создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды; - активизации работ по благоустройству территории района в границах населенных пунктов; - развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству санитарной очистке придомовых территорий; - повышение общего уровня благоустройства Янтиковского района.
Задачи подпрограммы	- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения; - приведение в качественное состояние элементов благоустройства; - привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства; - восстановление и реконструкция уличного освещения; - оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения ТБО, выполнить зачистки, обваловать, оградить, обустроить подъездные пути; - вовлечение жителей Янтиковского района в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.
Соисполнители подпрограммы	- структурные подразделения администрации Янтиковского района - администрации сельских поселений Янтиковского района
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы за счет бюджета сельских поселений, тыс. руб. 2014 год - 2985,1 тыс. руб. 2015 год - 3134,3 тыс. руб. 2016 год - 3291,1 тыс. руб. 2017 год - 3455,6 тыс. руб. 2018 год - 3628,4 тыс. руб. 2019 год - 3809,8 тыс. руб. 2020 год - 4000,3 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- единое управление комплексным благоустройством; - определение перспективы улучшения благоустройства; - создание условий для работы и отдыха жителей; - улучшение состояния территорий; - привитие жителям любви и уважения к своему району, к соблюдению чистоты и порядка на территории Янтиковского района; - улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей; - совершенствование эстетического состояния территорий; - увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений; - создание зелёных зон для отдыха жителей и гостей; - предотвращение сокращения зелёных насаждений; - увеличение количества высаживаемых деревьев; - увеличение площади цветочного оформления; - благоустроенность населенных пунктов.
Система организации контроля исполнения подпрограммы	- контроль за реализацией подпрограммы возлагается на отдел строительства, дорожного и ЖКХ администрации Янтиковского района; - администрации поселений Янтиковского района.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Природно-климатические условия Янтиковского района, его географическое положение и рельеф создают относительно благоприятные предпосылки для проведения работ по благоустройству территорий, развитию инженерной инфраструктуры населенных пунктов.

Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых и промышленных отходов, освещение улиц поселения.

Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней, что обусловливает необходимость разработки и применения данной подпрограммы.

Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены. Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях населенных пунктов поселения.

Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели подпрограммы

2.1. Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения

Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве Янтиковского района. Анализ проведен по 3 показателям, по результатам исследования которых, сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.

2.2. Анализ качественного состояния элементов благоустройства поселения

2.2.1. Озеленение

Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно бюджетом Янтиковского района и сельских поселений.

Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.

2.2.2. Наружное освещение, иллюминация

Сетью наружного освещения не достаточно оснащена вся территория поселений.

Проблема заключается в восстановлении имеющегося освещения, его реконструкции и строительстве нового на улицах Янтиковского района.

2.2.3. Благоустройство территории

Благоустройство территории включает в себя устройство тротуаров, озеленения, детских игровых площадок, места отдыха. Благоустройством занимаются администрации сельских поселений и администрация Янтиковского района.

В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в Янтиковском районе.

2.4. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства

Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: создаются несанкционированные свалки мусора.

Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов на улицах и во дворах, не бережном отношении к элементам благоустройства.

В течение 2014 - 2020 годов необходимо организовать и провести различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, придомовой территории и т.п.

Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.

Данная подпрограмма направлена на:

- повышение уровня комплексного благоустройства территорий населенных пунктов Янтиковского района;

- совершенствование системы комплексного благоустройства;

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов;

- совершенствование эстетического вида, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;

- активизации работ по благоустройству территории поселений в границах населенных пунктов, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц населенных пунктов;

- развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству санитарной очистке придомовых территорий;

- повышение общего уровня благоустройства;

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

- восстановить и реконструкция уличное освещение, установкой светильников в населенных пунктах;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселениях и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения ТБО, выполнить зачистки, обваловать, оградить, обустроить подъездные пути

- вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.

3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы.

Основой подпрограммы является следующая система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления:

3.1. Мероприятия по совершенствованию систем освещения сельских поселений;

3.2. Мероприятия по благоустройству мест санкционированного размещения твердых бытовых отходов населенных пунктов Янтиковского района;

Предусматривается комплекс работ по приведению в нормативное состояние мест размещения твердых бытовых отходов.

3.3. Проведение районного смотра-конкурса на лучшее озеленение и благоустройство населенных пунктов в Янтиковском районе по различным направлениям. Основной целью проведения данного конкурса является развитие, поддержка и создание благоприятных условий для объединения усилий жителей, участвующих в работе по благоустройству, содержанию придомовой территории.

Реализация подпрограммы будет осуществляться за счет бюджетов сельских поселений Янтиковского района, внебюджетных источников финансирования и подлежит ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета на соответствующий финансовый год.

4. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляет отдел строительства, дорожного и ЖКХ и администрации сельских поселений Янтиковского района.

Они несут ответственность за реализацию подпрограммы, уточняют сроки реализации мероприятий подпрограммы и объемы их финансирования.

Ими выполняются следующие основные задачи:

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий подпрограммы;

- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

- корректировка плана реализации подпрограммы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач подпрограммы по результатам принятия бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей подпрограммы и сбора оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации подпрограммы.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется отделом строительства, дорожного и ЖКХ и администрациями сельских поселений Янтиковского района.

Отдел строительства, дорожного и ЖКХ администрации Янтиковского района:

- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия подпрограммы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям подпрограммы и, в том числе, по источникам финансирования;

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий подпрограммы.

5. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации подпрограммы

Прогнозируемые конечные результаты реализации подпрограммы предусматривают повышение уровня благоустройства населенных пунктов, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности населенных пунктов.

В результате реализации ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории Янтиковского района.

Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство населенных пунктов и предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после проведения земляных работ.

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения, наружного освещения) ГОСТу;

- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;

- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;

- уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий - владельцев инженерных сетей;

- уровень благоустроенности (обеспеченность сельских поселений сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).

В результате реализации подпрограммы ожидается:

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей;

- совершенствование эстетического состояния территорий;

- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений;

- предотвращение сокращения зелёных насаждений.

К количественным показателям реализации подпрограммы относятся:

- увеличение количества высаживаемых деревьев;

- увеличение площади цветочного оформления.

Приложение N 1
к подпрограмме "Благоустройство"
муниципальной программы Янтиковского
района Чувашской республики
"Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства Янтиковского района"
на 2014 - 2020 годы

Основные мероприятия
подпрограммы "Благоустройство" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Мероприятия	Выполнение мероприятий по годам
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
		тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.
1.	Уличное освещение	1030,0	1081,5	1135,5	1192,3	1251,9	1314,5	1380,2
2.	Озеленение населенных пунктов, посадка кустарников и деревьев, разбивка клумб	50,0	52,5	55,1	57,8	60,7	63,8	67,0
3.	Мероприятия по благоустройству, уборке территории	1790,1	1879,6	1973,6	2072,2	2175,8	2284,6	2398,9
4.	Благоустройство мест захоронения	115,0	120,7	126,8	133,1	139,8	146,7	154,1

Приложение N 12
к Муниципальной программе
Янтиковского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального
хозяйства в Янтиковского района"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Администрация Янтиковского района Чувашской Республики
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Структурные подразделения администрации Янтиковского района
Цели муниципальной подпрограммы	улучшение жилищных условий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задачи муниципальной подпрограммы	"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы
Срок реализации муниципальной подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной подпрограммы	Планируемый объем финансирования муниципальной подпрограммы составляет 40623,65 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 4473,2 7474,55 тыс. рублей; в 2015 году - 4752,0 тыс. рублей; в 2016 году - 5037,5 тыс. рублей; в 2017 году - 5339,8 тыс. рублей; в 2018 году - 5660,2 тыс. рублей; в 2019 году - 5999,8 тыс. рублей; в 2020 году - 6359,8 тыс. рублей. Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании районного бюджета Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	Реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий позволит создать условия для развития, воспитания и защиты интересов детей, их профессиональной подготовки и гражданского становления и тем самым решить жилищную проблему социализации и интегрирования в общество данной категории дети-сироты и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), проживающих на территории Янтиковского района Чувашской Республики, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, является важнейшим направлением жилищной политики Янтиковского района. Острота проблемы определяется недоступностью самостоятельного приобретения жилья, в том числе путем использования ипотечного жилищного кредитования, для большей части населения. Как правило, дети-сироты, не могут получить доступ на рынок жилья без существенной финансовой поддержки, так как граждане, относящиеся к данной категории лиц, не имеют достаточного уровня дохода для получения ипотечного жилищного кредита. Они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита на приобретение жилья. К тому же дети-сироты и дети, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, находящиеся под опекой (попечительством), не имеют в собственности жилых помещений, которые можно использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Они не имеют возможность накопить на эти цели необходимые средства.

2. Основная цель и задачи подпрограммы, сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы

Целями подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы являются защита и улучшение жилищных условий для детей-сирот, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество.

В рамках реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы предусматривается решение следующих основных задач:

- защита прав и интересов детей;

- обеспечение жильем категории граждан из числа дети-сироты, детей оставшихся без попечения.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

3. Механизм реализации подпрограммы, включающий в себя механизм управления подпрограммой

Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы реализуют ее мероприятия в соответствии с действующим законодательством.

Подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы на основе государственных контрактов, заключаемых на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4. Оценка социальной эффективности подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и их интеграцию в общество.

Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
муниципальной программы Янтиковского
района Чувашской республики
"Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства Янтиковского

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы на "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы за счет всех источников

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители	Главный распорядитель бюджетных средств	Раздел, подраздел	Целевая статья расходов	Группа (подгруппа) вида расходов	Источники финансирования	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Подпрограмма	"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы	х	х	х	х	х	Всего	7474,55	4752,0	5037,5	5339,8	5660,2	5999,8	6359,8
Подпрограмма		х	х	х	х	х	Республиканский бюджет	7474,55	4752,0	5037,5	5339,8	5660,2	5999,8	6359,8
Основное мероприятие	Субвенции на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. лицам из числа по договорам найма специализированных жилых помещений, за счет субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики	х	х	х	х	х	всего	7474,55	4752,0	5037,5	5339,8	5660,2	5999,8	6359,8
Основное мероприятие		Администрация Янтиковского района	903	1004	Ц17Б006	500	Республиканский бюджет	7474,55	4752,0	5037,5	5339,8	5660,2	5999,8	6359,8

Приложение N 13
к Муниципальной программе
Янтиковского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального
хозяйства в Янтиковского района"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Обеспечение населения Янтиковского района качественной питьевой водой" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	-	"Обеспечение населения Янтиковского района качественной питьевой водой" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы
Основания для разработки подпрограммы	-	Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"; Указ Президента Чувашской Республики от 21 мая 2001 г. N 45 "О дальнейшем развитии общественной инфраструктуры в Чувашской Республике"; Указ Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004 - 2010 годы"; Указ Президента Чувашской Республики от 23 сентября 2004 г. N 109 "О дополнительных мерах по обеспечению жителей Чувашской Республики качественной питьевой водой"
Заказчик подпрограммы	-	Администрация Янтиковского района Чувашской Республики
Разработчик подпрограммы	-	Отдел строительства, дорожного и ЖКХ администрации района
Цели подпрограммы	-	обеспечение населения Янтиковского района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве; улучшение качества жизни и здоровья населения; восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения
Задачи подпрограммы	-	развитие систем забора, транспортировки воды и водоотведения; создание групповых систем водоснабжения; повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий; внедрение новых технологий обработки воды на водоочистных станциях; предотвращение загрязнения источников питьевого водоснабжения
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	в результате реализации мероприятий Программы: доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества (централизованными системами водоснабжения) увеличится с 9,7 (3 населенных пункта) до 58,1 процента (18 населенных пунктов); среднесуточное водопотребление в населенных пунктах сельских поселений увеличится с 37 до 80 л на 1 человека; доля нормативно очищенных сточных вод возрастет с 5 до 71 процента
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы (в два этапа): I этап - 2014 - 2017 годы; II этап - 2017 - 2020 годы.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования Программы составляет 166,647 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 0 млн. рублей; средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 160,647 млн. рублей; средства местных бюджетов - 6,0 млн. рублей; внебюджетные источники - 0 млн. рублей; объемы финансирования по этапам: I этап - 0,7 млн. рублей; II этап - 166,647 млн. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей бюджетов всех уровней
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социальной, бюджетной и экологической эффективности	-	в результате реализации Программы к 2021 году: доля сельских населенных пунктов, обеспеченных централизованными системами водоснабжения, увеличится до 58,1 процента; среднесуточное водопотребление в сельских населенных пунктах увеличится до 80 л на человека; доля нормативно очищенных сточных вод возрастет до 71 процента. Социально-экономическая эффективность Программы будет выражена в повышении качества жизни и улучшении здоровья населения. Экологическая эффективность Программы будет выражена в реализации права населения на здоровую окружающую среду, обеспечении экологической безопасности населения, улучшении качества питьевой воды, сохранении экосистем, повышении уровня экологической культуры.
Система организации контроля за выполнением подпрограммы	-	контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляет администрация Янтиковского района Чувашской Республики. Администрация Янтиковского района Чувашской Республики ежеквартально, к 5 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, и к 10 февраля ежегодно до 2021 года представляет информацию о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики. Администрация Янтиковского района Чувашской Республики ежеквартально, к 5 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, и к 10 февраля ежегодно до 2021 года представляет информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Подпрограмма "Обеспечение населения Янтиковского района качественной питьевой водой" муниципальной программы Янтиковского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства Янтиковского района" на 2014 - 2020 годы

(далее - Подпрограмма) разработана в целях:

обеспечения населения Янтиковского района Чувашской Республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве;

улучшение качества жизни и здоровья населения;

восстановления, охраны и рационального использования источников питьевого водоснабжения.

Мероприятия настоящей Подпрограммы предусматривают завершение строительства наиболее значимых объектов водоснабжения и водоотведения, а также строительство новых объектов в Янтиковском районе Чувашской Республики. Конечным результатом реализации Подпрограммы является увеличение доли населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества (централизованными системами водоснабжения), за счет строительства систем водоснабжения с вводом в жилые дома.

Общая численность населения в Янтиковском районе Чувашской Республики составляет 16,01 тыс. человек. Централизованными системами водоснабжения пользуются 40 процентов населения, или 7,2 тыс. человек. Среднесуточное потребление холодной воды на 1 человека составляет 37 л. Протяженность водопроводных сетей в районе составляет 104,2 км. Имеющиеся водопроводные сети не обеспечивают полной потребности в хозяйственно-питьевом водоснабжении по качеству и количеству воды. Необходимое строительство и реконструкция водопроводных сетей составляет 61,3 км.

Эффективность очистки канализационных сооружений с. Янтиково не удовлетворяет нормативным требованиям, что связано с устаревшей технологией и низким уровнем их эксплуатации. Поэтому необходима реконструкция очистных сооружений и канализационных сетей с. Янтиково.

Загрязнение водных объектов, при недостаточной барьерной роли действующих водоочистных сооружений, негативно влияет на экологическую обстановку в районе, сохранение животного и растительного мира. Высокий износ канализационных очистных сооружений является одним из источников загрязнения окружающей среды.

Для обеспечения населения Янтиковского района Чувашской Республики качественной питьевой водой в достаточном количестве, защиты водных объектов как источников питьевого водоснабжения, решения проблем водоотведения требуются значительные вложения финансовых средств.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются обеспечение населения Янтиковского района Чувашской Республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве; улучшение качества жизни и здоровья населения; восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.

Для достижения целей Подпрограммы необходимо решение задач по строительству поверхностных и подземных водозаборов, предотвращению их загрязнения и обеспечению соответствия санитарно-гигиеническим требованиям, повышению эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий, внедрения новых технологий обработки воды на водоочистных станциях, развития систем забора, транспортировки воды и водоотведения.

Исходя из экономической целесообразности строительство централизованных систем водоснабжения намечено в сельских населенных пунктах с числом жителей, равным или превышающим 150 человек, а станции водоочистки, при необходимости, в населенных пунктах с числом жителей, равным или превышающим 250 человек.

Снабжение населения качественной питьевой водой без решения проблемы водоотведения невозможно, поэтому в первоочередном порядке будут обеспечены биологическими очистными сооружениями канализации населенные пункты с населением более 3 тыс. человек.

III. Перечень подпрограммных мероприятий

Достижение целей и задач Подпрограммы осуществляется путем выполнения подпрограммных мероприятий по следующим направлениям:

1. Развитие систем водоснабжения Янтиковского района:

реконструкция, строительство и кольцевание водозаборных скважин;

строительство, реконструкция и восстановление централизованных локальных систем водоснабжения в сельских населенных пунктах;

проектирование систем водоснабжения и водоотведения.

Объем финансирования по направлению составляет 166,647 млн. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 160,647 млн. рублей, местных бюджетов - 6,000 млн. рублей.

2. Восстановление объектов очистки бытовых сточных вод:

реконструкция очистных сооружений бытовых сточных вод и сетей канализации в с. Янтиково.

Объем финансирования составляет 81,250 млн. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 78,325 млн. рублей, местных бюджетов - 2,925 млн. рублей.

Общий объем финансирования по Подпрограмме составляет 247,897 млн. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 238,972 млн. рублей, местного бюджета - 8,925 млн. рублей.

Мероприятия по реализации Программы изложены в приложении N 1.

IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и консолидированного бюджета Янтиковского района.

Общий объем финансирования Подпрограммы за 2014 - 2020 годы составит 247,897 млн. рублей.

Распределение средств по источникам финансирования Подпрограммы и годам ее реализации приведены в табл. 1.

Таблица 1

Распределение средств
по источникам финансирования Подпрограммы

(млн. рублей)

Источники финансирования	Всего	II этап				III этап
Источники финансирования	Всего	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
республиканский бюджет Чувашской Республики	160,647	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	22,888	0,000	137,759
местный бюджет	6,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,855	0,000	5,145
внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Всего	166,647	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	23,743	0,000	142,904

V. Механизм реализации Подпрограммы

Заказчиком Подпрограммы является администрация Янтиковского района Чувашской Республики.

Реализация Подпрограммы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых заказчиком с исполнителями подпрограммных мероприятий в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Администрация Янтиковского района Чувашской Республики координирует деятельность исполнителей Подпрограммы, а также контролирует выполнение подпрограммных мероприятий, использование финансовых средств, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Подпрограммы.

Администрация Янтиковского района Чувашской Республики ежеквартально, к 5 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, и к 10 февраля ежегодно до 2021 года представляет информацию о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Администрация Янтиковского района Чувашской Республики ежеквартально, к 5 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, и к 10 февраля ежегодно до 2021 года представляет информацию о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

Реализация мероприятий Подпрограммы по водоснабжению сельских населенных пунктов возможна при согласии 60 процентов населения с вводом в индивидуальные жилые дома за счет собственных средств и оплатой за потребленную воду по утвержденным тарифам.

VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели ее эффективности

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит улучшить обеспечение населения Янтиковского района Чувашской Республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве. В результате реализации Подпрограммы к 2021 году доля сельских населенных пунктов, обеспеченных централизованными системами водоснабжения, будет увеличена до 58,1 процента, среднесуточное водопотребление на 1 человека в сельских населенных пунктах - до 80 л, доля нормативно очищенных сточных вод - до 71 процента.

Социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы выражается в повышении качества жизни и улучшении здоровья населения.

Экологическая эффективность мероприятий Подпрограммы выражена в реализации права населения на здоровую окружающую среду, обеспечении экологической безопасности населения, улучшении качества питьевой воды, сокращении поступления загрязняющих веществ в акватории водоемов, уменьшении антропогенной нагрузки на водные объекты и сохранении экосистем, повышении уровня экологической культуры.

Показателем экономической эффективности является достижение индикаторов Подпрограммы.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.