Постановление Администрации Комсомольского района Чувашской Республики
от 30 декабря 2013 г. N 723
"О муниципальной программе Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014-2020 годы"
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:
Постановление Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 21 ноября 2016 г. N 349 "О внесении изменений в постановление администрации Комсомольского района от 30.12.2013 г. N 723 "О муниципальной программе Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014 - 2020 годы"
Постановление Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 28 января 2015 г. N 34 "О внесении изменений в постановление администрации Комсомольского района N 723 от 30.12.2013 г. "О муниципальной программе Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014 - 2020 годы"
Постановление Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 октября 2014 г. N 537 "О внесении изменений в постановление администрации Комсомольского района N 723 от 30.12.2013 г. "О муниципальной программе Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014-2020 годы"
Постановление Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 16 апреля 2014 г. N 217 "О внесении изменений в постановление администрации Комсомольского района N 723 от 30.12.2013 г. "О муниципальной программе Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014 - 2020 годы"
В целях совершенствования системы муниципального управления, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, улучшения борьбы против коррупции в органах местного самоуправления, формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальных органов администрация Комсомольского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014-2020 годы.
2. Отменить постановление администрации Комсомольского района Чувашской Республики N 559 от 10.10.2013 года "О паспорте муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014-2020 годы.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
Глава администрации |
М.Р. Афанасьев |
Утверждено
в соответствии с постановлением
администрации Комсомольского района
от 30 декабря 2013 г. N 723
Паспорт
муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014-2020 годы
Ответственный исполнитель Муниципальной программы |
- |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
Соисполнители Муниципальной программы |
- |
Юридический сектор, отдел ЗАГС администрации района, администрации сельских поселений Комсомольского района Чувашской Республики (по согласованию) |
Подпрограммы Муниципальной программы |
- |
"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы"; "Развитие муниципальной службы"; "Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции"; "Обеспечение реализации муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2012-2020 годы" |
Основные мероприятия |
- |
Осуществление полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета; мероприятия по созданию эффективных условий для недопущения коррупции, создание системы противодействия коррупции в Чувашской Республике; осуществление полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета; обеспечение деятельности административных комиссий для рассмотрения дел об административных правонарушениях за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской республики; переподготовка и повышение квалификации кадров для муниципальной службы |
Цели Муниципальной программы |
- |
совершенствование системы муниципального управления Комсомольского района Чувашской Республики; повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республике |
Задачи Муниципальной программы |
- |
повышение эффективности местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами местного самоуправления; формирование высококвалифицированного кадрового состава органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики, способного обеспечить эффективность муниципального управления; |
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы |
- |
к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления - 45,8 процента от числа опрошенных; сокращение сроков предоставления информации органами записи актов гражданского состояния гражданам и юридическим лицам до 7 дней; доля муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики, - 100 процентов от числа поступивших |
Срок и этапы реализации Муниципальной программы |
- |
2014-2020 годы: 1 этап - 2014-2016 годы; 2 этап - 2017-2020 годы |
Объемы средств бюджета на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников |
- |
прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2014-2020 годах составят 6658,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1 113,8 тыс. рублей; в 2015 году - 1 089,2 тыс. рублей; в 2016 году - 1 108,9 тыс. рублей; в 2017 году - 1 108,9 тыс. рублей; в 2018 году - 1 108,9 тыс. рублей; в 2019 году - 1 108,9 тыс. рублей; в 2020 году - 1 108,9 тыс. рублей; |
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы |
- |
реализация Муниципальной программы позволит: повысить степень ответственности органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики; обеспечить высокий уровень доступности для населения информации и технологий в области местного самоуправления; укрепить доверие граждан к органам местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики; повысить эффективность местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики; сформировать высококвалифицированный кадровый состав органами местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики; обеспечить дальнейшее развитие системы услуг в сфере регистрации актов гражданского состояния; реализовать конституционные права граждан на получение достоверной информации, создать условия для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах Комсомольского района Чувашской Республики. |
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014-2020 годы, основные проблемы и прогноз ее развития
Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления Комсомольского района Чувашской Республики, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления в Комсомольском районе Чувашской Республики - одна из важнейших целей деятельности муниципального управления района.
Муниципальная программа "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014-2020 годы (далее также - Муниципальная программа) разработана в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Комсомольского района Чувашской Республики, утвержденным постановлением администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 10 октября 2013 г. N 546.
Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития потенциала муниципального управления на период 2014-2020 годы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных Муниципальной программой мероприятий, показатели результативности ее реализации. Муниципальная программа призвана создать необходимые условия для совершенствования системы муниципального управления, повышения эффективности и информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления Комсомольского района в Чувашской Республике.
В период реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах (далее также - Концепция), являющейся серьезным антикоррупционным потенциалом, выполнения мероприятий республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006-2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 98, органами государственной власти Чувашской Республики была сформирована соответствующая нормативно-правовая и методическая база по вопросам повышения качества исполнения органами местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг.
В соответствии с Концепцией работа осуществлялась по следующим направлениям.
1. Регламентация и стандартизация муниципальных услуг (функций)
В ходе проведения административной реформы органами местного самоуправления велась разработка административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг (далее - административные регламенты), работа продолжается, это позволяет упорядочить и систематизировать полномочия органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
2. Модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления
Посредством системы электронного документооборота осуществляется информационное взаимодействие между органами власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Проведена работа по внедрению во всех органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и части сельских поселений сквозной системы электронного документооборота с использованием электронной цифровой подписи.
Информация о государственных и муниципальных услугах, формах их предоставления для потенциальных потребителей размещена в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
Таким образом, результаты реализации Концепции показывают актуальность большинства определенных ею направлений совершенствования государственного управления.
Эффективность муниципального управления определяется возможностями органов местного самоуправления реагировать на факторы воздействия внешней среды, сохраняя при этом стабильность и устойчивость политической системы. В результате эффективность муниципального управления определяется исключительно с позиций ее рациональности, достигаемой за счет специализации сотрудников управленческого аппарата и разделения их обязанностей.
В настоящее время повысился уровень требований к профессионализму руководителей, возникла необходимость в подготовке высококвалифицированных специалистов.
Анализ качества управления организациями в Чувашской Республике показывает, что руководителям высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики Чувашской Республики порой не хватает компетентности, теоретических и практических навыков управления, умения работать в условиях рыночных отношений и роста конкуренции.
Определенные трудности с подбором кадров на руководящие должности испытывают как органы государственной власти Чувашской Республики, так и органы местного самоуправления в Чувашской Республике.
В связи с этим возникает необходимость создания резерва управленческих кадров из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере муниципального управления, и его использования в целях эффективного обеспечения социально-экономического развития Комсомольского района Чувашской Республики, формирования и внедрения системы подбора в органы власти наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к муниципальной службе, привлечения организаций, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий к работе по формированию резерва и его использованию.
В современных условиях меняются требования, предъявляемые к муниципальной службе, наблюдаются недостаточный уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, их правовая и организационная обеспеченность. В целях повышения качества профессионального обучения муниципальных служащих необходимо организовать работу по целенаправленной и системной профессиональной переподготовке, повышению квалификации.
Требуется обеспечение всесторонней реализации гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для повышения эффективности исполнения должностных обязанностей и улучшения профессионального состава кадров муниципальных служащих. Недостаточное финансирование из местных бюджетов делает невозможной реализацию многих дополнительных гарантий и для муниципальных служащих.
Важным представляется дальнейшее развитие муниципальной службы, в том числе увеличение денежного содержания и совершенствование социальных гарантий муниципальных служащих, позволяющие, с одной стороны, закрепить достигнутую стабильность муниципальной службы, а с другой стороны, перейти к ее интенсивной модернизации. Необходим переход к этапу ее послереформенного развития, характеризующемуся установлением и практической реализацией механизмов и процедур функционирования муниципальной службы.
Развитие муниципальной службы зависит от разработки и реализации мероприятий, направленных на практическое применение новых технологий управления. Должна быть обеспечена взаимосвязь развития государственной гражданской службы с направлениями развития муниципальной службы, административной реформой, мероприятиями Республиканской целевой программы по противодействию коррупции в Чувашской Республике на 2007-2020 годы, принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 апреля 2007 г. N 82.
В настоящее время в планах по дальнейшему реформированию системы государственного и муниципального управления в Российской Федерации проблеме противодействия коррупции уделяется повышенное внимание. Разработка и принятие нормативных правовых актов по противодействию коррупции и формирование условий для их функционирования - задачи, находящиеся под непосредственным контролем Президента Российской Федерации.
До сегодняшнего дня в Российской Федерации деятельность по формированию условий по противодействию коррупции в основном реализовывалась в рамках административной реформы. Антикоррупционный потенциал был заложен в Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах и плане мероприятий по ее проведению, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, а также в законодательстве Российской Федерации, регулирующем вопросы муниципальной службы.
Несмотря на произошедшую в последнее время активизацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией, анализ среды управления и коррупции в России, проведенный рядом международных организаций, показывает сравнительно высокий уровень коррупции. С учетом того, что коррупция в Российской Федерации достигла такого уровня, при котором нарушается принцип равенства и социальной справедливости, затрудняется экономическое развитие страны и эффективное государственное управление, необходимы осуществление программных мер по созданию правовых и организационно-управленческих антикоррупционных механизмов в рамках проводимой в России административной реформы, разработка комплексов антикоррупционных мероприятий в отдельных отраслях экономики.
В Чувашской Республике уделяется пристальное внимание вопросам противодействия коррупции, разработке механизмов государственного регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления. Антикоррупционная политика Чувашской Республики представляет собой целенаправленную деятельность по предупреждению и искоренению коррупции, повышению эффективности взаимодействия государственных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления и гражданского общества. Необходимо создать механизм активного воздействия антикоррупционной направленности на общественное сознание, формировать антикоррупционное сознание, нетерпимость по отношению к коррупционным проявлениям.
В настоящее время создаются условия для повышения качества оказания муниципальных услуг гражданам и организациям, формирования состава муниципальных услуг, а также механизмов их оказания в электронном виде в рамках проведения административной реформы.
Постоянное совершенствование информационных технологий требует регулярного повышения квалификации муниципальных служащих, а также оценки навыков использования информационных технологий в ходе аттестации.
Непременным условием развития информационного общества являются повышение качества подготовки специалистов, а также создание системы непрерывного обучения в области информационных технологий.
Принятие своевременных мер позволит укрепить доверие граждан к органам местного самоуправления, создать условия для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий, повысить эффективность использования бюджетных средств.
Все обозначенные проблемы взаимосвязаны, не могут быть решены в отдельности и требуют комплексного подхода к их разрешению.
С учетом изложенного становятся очевидными значимость и необходимость принятия Муниципальной программы, важность комплексного и программного подхода к реализации мероприятий по развитию потенциала муниципального управления.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой политики в сфере развития потенциала муниципального управления Комсомольского района, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решений задач, срок и этапы реализации Муниципальной программы
Приоритеты реализуемой на территории политики в сфере развития муниципального управления Комсомольского района определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.
Основными целями реализуемой политики в сфере развития муниципального управления Комсомольского района Чувашской Республики являются:
совершенствование системы муниципального управления Комсомольского района Чувашской Республики;
повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих в Чувашской Республике.
Муниципальная программа Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления Чувашской Республики" на 2012-2020 годы разработана в развитие Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ее целей, задач и приоритетных направлений и направлена на достижение следующих задач:
повышение эффективности деятельности местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней;
формирование высококвалифицированного кадрового состава органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики, способного обеспечить эффективность муниципального управления;
обеспечение общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актах Чувашской Республики;
Муниципальная программа будет реализовываться в 2014-2020 годах в два этапа:
1 этап - 2014-2016 годы;
2 этап - 2017-2020 годы.
В рамках первого этапа будут разработаны и приняты нормативные правовые акты органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующие сферу развития муниципального управления Комсомольского района Чувашской Республики, формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, планируются совершенствование механизмов мониторинга муниципального управления, повышение качества деятельности органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики.
На втором этапе продолжится реализация мер по развитию и повышению эффективности муниципального управления Комсомольского района Чувашской Республики, в результате чего будет обеспечен высокий уровень доступности для населения информации и технологий, создан резерв управленческих кадров Комсомольского района Чувашской Республики из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере муниципального управления.
Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм, включенных в состав Муниципальной программы (табл. 1).
Таблица 1
Основные ожидаемые конечные результаты Муниципальной программы
Цели Муниципальной программы |
Задачи Муниципальной программы |
Показатели (индикаторы) Муниципальной программы |
Совершенствование системы муниципального управления Комсомольского района Чувашской Республики |
повышение эффективности муниципального управления, взаимодействие органов местного самоуправления с гражданским обществом и бизнесом |
удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Комсомольского Чувашской Республики - 45,8 процента от числа опрошенных; сокращение сроков предоставления информации органами записи актов гражданского состояния гражданам и юридическим лицам до 7 дней |
Повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики |
формирование высококвалифицированного кадрового состава органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики, способного обеспечить эффективность муниципального управления; обеспечение общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
доля муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики, составит 100 процентов от числа поступивших"; |
Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Муниципальной программе.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).
Реализация Муниципальной программы позволит:
повысить степень ответственности органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики перед населением;
обеспечить высокий уровень доступности для населения информации и технологий в сфере муниципального управления;
укрепить доверие граждан к органам местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики;
повысить эффективность муниципального управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики.
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы
Система целевых ориентиров (цели, задачи) Муниципальной программы позволяет сформировать четкую согласованную структуру мероприятий, которая обеспечивает достижение конкретных целей Муниципальной программы.
Основные мероприятия Муниципальной программы будут решаться в рамках пяти подпрограмм "Противодействие коррупции", "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы", "Развитие муниципальной службы", "Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции", "Обеспечение реализации муниципальной программы (далее также - подпрограммы).
Подпрограмма "Противодействие коррупции" включает девять основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Комсомольском районе Чувашской Республики.
В рамках реализации основного мероприятия необходимо обеспечить:
разработку органами местного самоуправления Комсомольского района планов мероприятий по противодействию коррупции;
разработку и внедрение комплекса мер по исключению административных барьеров при оформлении регистрационных документов и документов, связанных с разрешительными процедурами;
проведение проверок осуществления органами местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики работы с обращениями граждан, содержащими информацию о фактах коррупции;
разработку и внедрение комплекса оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению фактов нецелевого использования и хищения бюджетных средств.
Основное мероприятие 2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности
В основное мероприятие включаются:
Разработка муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики в целях реализации Национального плана противодействия коррупции и принятых в соответствии с ним на федеральном уровне решений;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующей вопросы противодействия коррупции.
Основное мероприятие 3. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики и их проектов
В рамках реализации основного мероприятия предусматриваются:
экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность;
организация деятельности экспертных групп по проведению экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность с привлечением независимых экспертов - представителей общественных объединений и организаций;
организация семинаров-совещаний с представителями органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, независимыми экспертами - представителями общественных объединений и организаций по освоению и применению методик проведения экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность.
Основное мероприятие 4. Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики
Основное мероприятие включает:
проведение социологических исследований среди руководителей коммерческих организаций и среди населения на предмет оценки уровня коррупции;
проведение оценки коррупционных рисков в органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления и ранжирование их по степени распространенности;
анализ результатов выделения земельных участков под строительство жилья, помещений для коммерческих структур, сдачи в аренду помещений коммерческим структурам. В случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в муниципальной собственности Комсомольского района Чувашской Республики, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов;
проведение комплексных целевых проверок на предмет выявления нарушений, допущенных в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски, в случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
анализ состояния законности и следственно-судебной практики по преступлениям коррупционной направленности;
анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики. Принятие по результатам анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов;
обобщение и внедрение положительного опыта работы субъектов Российской Федерации по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики;
рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
Основное мероприятие 5. Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
В рамках выполнения основного мероприятия предполагаются:
обязательная экспертиза конкурсной документации на коррупциогенность в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
реализация процедуры мониторинга цен закупаемой продукции;
отслеживание эффективности бюджетных расходов при проведении закупок для муниципальных нужд;
анализ внеконкурсного размещения заказов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; в случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проведение мероприятий по устранению случаев участия на стороне поставщиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд близких родственников, а также лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля за проведением закупок, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
анализ коррупционной составляющей и коррупционных рисков в нормативных актах, регулирующих бюджетные правоотношения в Комсомольском районе Чувашской Республики.
Основное мероприятие 6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики.
В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:
организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальным служащих Комсомольского района Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов;
анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики, обеспечение их дополнительного профессионального образования. Проведение аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно-правовыми актами Комсомольского района Чувашской Республики. Регулярное освещение вопросов кадровой политики в средствах массовой информации и сети "Интернет";
развитие исключающей коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей;
формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики, организация работы по их эффективному использованию;
разработка и осуществление комплекса мероприятий по формированию среди муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики обстановки нетерпимости к коррупционным действиям.
Основное мероприятие 7. Внедрение внутреннего контроля в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики
В рамках реализации основного мероприятия предусматриваются:
определение ответственных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
обеспечение эффективного контроля за соблюдением муниципальными служащими Комсомольского района Чувашской Республики ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе;
реализация мероприятий по контролю за деятельностью муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики, осуществляющих разрешительные, инспектирующие, контролирующие функции;
проверка данных, представляемых кандидатами при поступлении на муниципальную службу Комсомольского района Чувашской Республики.
Основное мероприятие 8. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения
Данное основное мероприятие включает:
проведение конкурсов антикоррупционной направленности;
размещение работ победителей конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации;
организация циклов статей и репортажей в средствах массовой информации и сети "Интернет" по вопросам предупреждения и искоренения коррупции;
проведение пресс-конференций, семинаров-совещаний, круглых столов по антикоррупционной проблематике;
размещение в средствах массовой информации и сети "Интернет" информации о проведенных социологических исследованиях по проблемам коррупции в Чувашской Республике;
организация выставочных экспозиций по вопросам противодействия коррупции на базе библиотек;
проведение конкурса стенных газет в образовательных учреждениях "Скажи с нами коррупции "Нет!";
проведение в школах открытых уроков для формирования негативного отношения к коррупции.
Основное мероприятие 9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики
В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:
введение в практику ежегодных отчетов руководителей органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики перед населением о проводимой работе в целом и по предупреждению коррупционных правонарушений через средства массовой информации и сеть "Интернет";
обеспечение соблюдения правил приема руководителями органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики граждан, в том числе выездного приема, в рамках проведения единых информационных дней;
обеспечение работы "горячих линий" на сайтах органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет", "телефонов доверия" для обращений граждан о злоупотреблениях должностных лиц органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики;
обеспечение размещения в средствах массовой информации сведений о фактах привлечения к ответственности должностных лиц органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики за правонарушения, связанные с использованием своего служебного положения. Размещение указанной информации на информационных стендах органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики.
Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы" объединяет шесть основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Анализ и мониторинг законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы
В рамках реализации основного мероприятия необходимо обеспечить:
мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о муниципальной службе;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики;
организацию и проведение семинаров, совещаний и конференций по вопросам муниципальной службы;
разработку методических рекомендаций по вопросам муниципальной службы;
Основное мероприятие 2. Подготовка кадров для муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики, организация профессионального развития муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики, реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих муниципальные должности Комсомольского района Чувашской Республики, должности муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровом резерве муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики (далее - кадровый резерв).
Указанное основное мероприятие включает:
организацию заключения договоров о целевом приеме граждан с организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
организацию заключения договоров о целевом обучении между администрацией Комсомольского района Чувашской Республики и гражданами с обязательством последующего прохождения муниципальной службы после окончания ими обучения;
организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики;
проведение дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики;
мониторинг эффективности дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики;
дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам.
Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе Комсомольского района Чувашской Республики современных кадровых технологий
В рамках основного мероприятия предусматриваются:
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение вакантных должностей муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики и в кадровые резервы;
расширение практики использования испытательного срока при замещении муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики и в кадровый резерв;
формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики на основе комплексного подхода - в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, а также от принадлежности к определенным профессиональным группам;
внедрение в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики института наставничества для муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики, впервые принятых на муниципальную службу;
использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики и включение в кадровый резерв;
применение системы комплексной оценки деятельности муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.
Основное мероприятие 4. Формирование и эффективное использование кадровых резервов
Данное мероприятие включает:
формирование кадровых резервов и их эффективное использование;
привлечение лиц, состоящих в кадровом резерве, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке программ социально-экономического развития Комсомольского района Чувашской Республики, муниципальных программ Комсомольского района Чувашской Республики и программ развития муниципальных образований.
Основное мероприятие 5. Предоставление гарантий муниципальным служащим Комсомольского района Чувашской Республики, повышение престижа муниципальной службы
В рамках выполнения данного основного мероприятия предполагаются:
ежегодное прохождение диспансеризации муниципальными служащими;
установление особого порядка оплаты труда муниципальных служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты муниципальным служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы;
совершенствование системы материальной и моральной мотивации муниципальных служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда муниципальных служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы;
проведение ежегодного конкурса "Лучший муниципальный служащий Комсомольского района Чувашской Республики".
Основное мероприятие 6. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики
В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:
разработка анкет для проведения социологических опросов;
проведение социологических опросов на предмет:
оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих;
оценки удовлетворенности муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;
анализ результатов проведенных социологических опросов;
выработка рекомендаций органам местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики.
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы" объединяет пять основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Комсомольском районе Чувашской Республике
В рамках реализации основного мероприятия необходимо обеспечить:
мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о муниципальной службе;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы;
организацию и проведение семинаров, совещаний по вопросам муниципальной службы;
разработку методических рекомендаций по вопросам муниципальной службы.
Основное мероприятие 2. Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республике (далее - муниципальные служащие)
Данное основное мероприятие включает:
организацию работы по привлечению на муниципальную службу перспективных молодых специалистов;
организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республике;
дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам.
Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий
В рамках основного мероприятия предусматриваются:
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики и в кадровый резерв;
расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики;
внедрение в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики института наставничества для муниципальных служащих, впервые принятых на муниципальную службу;
использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики и включение в кадровый резерв;
применение системы комплексной оценки деятельности муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.
Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы
В рамках выполнения данного основного мероприятия предполагаются:
формирование кадровых резервов и их эффективное использование;
привлечение лиц, состоящих в кадровом резерве, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке программ социально-экономического развития Комсомольского района Чувашской Республики и программ развития Комсомольского района;
совершенствование системы материальной и моральной мотивации муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики доли, обусловленной реальной эффективностью их работы;
проведение ежегодного конкурса "Лучший муниципальный служащий в Комсомольском Чувашской Республике".
Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике
В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:
разработка анкет для проведения социологических опросов;
проведение социологических опросов на предмет:
оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих;
оценки удовлетворенности муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;
анализ результатов проведенных социологических опросов;
выработка рекомендаций органам местного самоуправления в Чувашской Республике.
Подпрограмма "Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции" объединяет три основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Повышение качества и доступности услуг в сфере регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде
В рамках выполнения данного мероприятия предполагается укреплять материально-техническую базу органов записи актов гражданского состояния для создания условий, отвечающих требованиям, предъявляемым к удобству и комфорту мест исполнения функций и предоставления услуг.
Ожидаются повышение информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния в Чувашской Республике при их взаимодействии с гражданами и организациями, развитие систем услуг и реальное обеспечение равных прав всех граждан в сфере регистрации актов гражданского состояния.
Основное мероприятие 2. Предоставление муниципальных нормативных правовых актов для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
Регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики ведется в целях учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики как на региональном, так и на федеральном уровнях, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
Данное мероприятие предусматривает обеспечение доступности принимаемых муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики для всех уровней власти, юридических лиц и граждан.
Перечень основных мероприятий Муниципальной программы приведен в приложении N 2 к настоящей Муниципальной программе.
Основные мероприятия Муниципальной программы в 2014 году реализуются на основе Плана реализации муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014-2020 годы на 2014 год согласно приложению N 2.1 к Муниципальной программе.
Основные мероприятия Муниципальной программы в 2014-2016 годах реализуются на основе Плана реализации муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014-2020 годы на 2014-2016 годы согласно приложению N 2.2 к Муниципальной программе.
Раздел 4. Общая характеристика мер правового регулирования
В целях правового регулирования, направленного на достижение целей и (или) конечных результатов Муниципальной программы, необходимо дальнейшее совершенствование муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики в области муниципального управления.
В связи с изменением законодательства Российской Федерации в сфере муниципального управления и в целях эффективной реализации мероприятий Муниципальной программы в течение периода ее действия администрация Комсомольского района Чувашской Республики издает муниципальные нормативные правовые акты Комсомольского района Чувашской Республики в сфере совершенствования муниципального управления, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики.
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов Муниципальной программы, с обоснованием основных положений и указанием сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Чувашской Республики приведены в приложении N 3 к настоящей Муниципальной программе.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы
Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и средств внебюджетных источников.
Средства местных бюджетов и внебюджетные источники, предусмотренные к привлечению в рамках Муниципальной программы, являются источниками финансирования соответствующих подпрограмм, включенных в Муниципальную программу.
Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2014-2020 годах составит 6658,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 1 113,8 тыс. рублей;
в 2015 году - 1 089,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 1 108,9 тыс. рублей;
в 2017 году - 1 108,9 тыс. рублей;
в 2018 году - 1 108,9 тыс. рублей;
в 2019 году - 1 108,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 1 108,9 тыс. рублей;
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение Муниципальной программы за счет всех источников финансирования по видам расходов по годам реализации Муниципальной программы представлено в приложении N 4 к настоящей Муниципальной программе.
К Муниципальной программе прикладываются подпрограммы, реализуемые в рамках Муниципальной программы, согласно приложениям 5-8 к настоящей Муниципальной программе.
Приложение N 1
к муниципальной программе
Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2014-2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014-2020 годы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях
N пп |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Муниципальная программа Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014-2020 годы | |||||||||
1. |
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики |
%, от числа опрошенных |
33,8 |
35,8 |
37,8 |
39,8 |
41,8 |
43,8 |
45,8 |
2. |
Сокращение сроков предоставления информации органами ЗАГС гражданам и юридическим лицам |
дней |
11 |
10 |
9 |
9 |
8 |
8 |
7 |
3. |
Доля муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
%, от поступивших |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Подпрограмма "Противодействие коррупции" | |||||||||
1. |
Уровень коррупции в Комсомольском районе по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции |
баллов |
7 |
6 |
6 |
5 |
5 |
4 |
4 |
2. |
Уровень коррупции в Комсомольском районе по оценке граждан, проживающих на территории Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции |
баллов |
7 |
6 |
6 |
5 |
5 |
4 |
4 |
3. |
Доля подготовленных муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района, регулирующих вопросы противодействия коррупции, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы" | |||||||||
1. |
Доля подготовленных муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики (далее - муниципальная служба), отнесенные к компетенции органов местного самоуправления |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
2. |
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва Комсомольского района Чувашской Республики |
процентов |
не менее 72 |
не менее 74 |
не менее 75 |
х |
х |
х |
х |
3. |
Доля муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республике в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих |
процентов |
не менее 23 |
не менее 24 |
не менее 25 |
х |
х |
х |
х |
4. |
Доля муниципальных служащих, прошедших обучение на дополнительное профессиональное образование в текущем году |
процентов |
не менее 100 |
не менее 100 |
не менее 100 |
х |
х |
х |
х |
5. |
Количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Комсомольского района Чувашской Республики |
человек |
не менее 65 |
не менее 70 |
не менее 75 |
х |
х |
х |
х |
6. |
Эффективность использования резерва управленческих кадров Комсомольского района Чувашской Республики |
процентов от общего числа лиц, включенных в резерв |
не менее 25 |
не менее 30 |
не менее 35 |
х |
х |
х |
х |
7. |
Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Комсомольского района Чувашской Республики, прошедших обучение |
процентов от общего числа лиц, включенных в резерв |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
х |
х |
х |
х |
8. |
Оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих |
х |
удовлетворительно |
удовлетворительно |
удовлетворительно |
х |
х |
х |
х |
9. |
Оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе |
х |
удовлетворительно |
удовлетворительно |
удовлетворительно |
х |
х |
х |
х |
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы" | |||||||||
1. |
Доля подготовленных муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
х |
х |
х |
х |
2. |
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, в том числе из кадрового резерва органов местного самоуправления |
процентов |
не менее 72 |
не менее 74 |
не менее 75 |
х |
х |
х |
х |
3. |
Доля муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республике в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих |
процентов |
не менее 23 |
не менее 24 |
не менее 25 |
х |
х |
х |
х |
4. |
Доля муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование в текущем году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики |
человек |
не менее 10 |
не менее 15 |
не менее 20 |
х |
х |
х |
х |
5. |
Оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих |
х |
удовлетворительно |
удовлетворительно |
удовлетворительно |
х |
х |
х |
х |
6. |
Оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе |
х |
удовлетворительно |
удовлетворительно |
удовлетворительно |
х |
х |
х |
х |
Подпрограмма "Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции" | |||||||||
1. |
Наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния, поддержка ее в актуальном состоянии и обеспечение сохранности |
% |
100 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2. |
Предоставление услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде (доля заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершении иных юридически значимых действий, поступивших в электронном виде, в общем количестве поступивших заявлений) |
% |
45 |
50 |
55 |
60 |
70 |
70 |
70 |
3. |
Актуализация муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
% от общего числа предоставленных муниципальных нормативно-правовых актов |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2014-2020 годы
Перечень
основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы "Развитие потенциала муниципального управления" на 2012-2020 годы
N пп |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Последствия нереализованного основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма "Противодействие коррупции" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 1. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Комсомольском районе Чувашской Республики |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
снижение коррупционных проявлений |
ухудшение качества жизни |
уровень коррупции в Комсомольском Районе по оценке граждан, проживающих на территории Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; уровень коррупции по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов |
2. |
Основное мероприятие 2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
полнота нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции |
неурегулированность вопросов в сфере противодействия коррупции |
доля подготовленных муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующих вопросы противодействия коррупции, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, не менее 100 процентов |
3. |
Основное мероприятие 3. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики и их проектов |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, юридический сектор |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
снижение коррупционных проявлений |
невыполнение задач подпрограммы |
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, проживающих на территории Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов |
4. |
Основное мероприятие 4. Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, юридический сектор |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
устранение условий, порождающих коррупцию |
невыполнение задач подпрограммы |
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, проживающих на территории Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов |
5. |
Основное мероприятие 5. Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, сектор муниципальных заказов, отдел экономики, земельных и имущественных отношений |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики |
невыполнение задач подпрограммы |
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, проживающих на территории Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов |
6. |
Основное мероприятие 6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, юридический сектор |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
реализация кадровой политики в органах местного самоуправления Комсомольского района в целях минимизации коррупционных рисков |
невыполнение задач подпрограммы |
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, проживающих на территории Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов |
7. |
Основное мероприятие 7. Внедрение внутреннего контроля в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, юридический сектор |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
снижение коррупционных проявлений |
невыполнение задач подпрограммы |
уровень коррупции в Комсомольском районе по оценке граждан, проживающих на территории Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов |
8. |
Основное мероприятие 8. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
снижение коррупционных проявлений; формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям; вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики |
ухудшение качества жизни |
уровень коррупции по оценке граждан, проживающих на территории Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов |
8.1. |
Проведение конкурсов антикоррупционной направленности |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
снижение коррупционных проявлений; формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям; вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики |
ухудшение качества жизни |
уровень коррупции по оценке граждан, проживающих на территории Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов |
8.2. |
Размещение работ победителей конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
снижение коррупционных проявлений; формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям; вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики |
ухудшение качества жизни |
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, проживающих на территории Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов |
9. |
Основное мероприятие 9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, сектор информационного обеспечения |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
снижение коррупционных проявлений; содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации |
невыполнение задач подпрограммы |
доля граждан и организаций, столкнувшихся с проявлением коррупции, - с 30 до 18 процентов |
Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 1. Анализ и мониторинг законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, юридический сектор |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
полнота муниципальной нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы |
неурегулированность вопросов муниципальной службы |
доля подготовленных муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, не менее 100 процентов |
2. |
Основное мероприятие 2. Подготовка кадров для муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики, организация профессионального развития муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики, реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих муниципальные должности Комсомольского района Чувашской Республики, должности муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровом резерве муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики (далее - кадровый резерв). |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
привлечение на муниципальную службу перспективных молодых специалистов; непрерывность обучения муниципальных служащих; повышение уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности Комсомольского района Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровых резервах; использование инновационных технологий профессионального развития муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальную должность Комсомольского района Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровых резервах |
отсутствие возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава на муниципальной службе; нарушение требований законодательства Российской Федерации о муниципальной службе |
доля муниципальных служащих в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, не менее 15 процентов; доля муниципальных служащих, прошедших обучение на дополнительное профессиональное образование в текущем году, не менее 33 процентов |
3. |
Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе Комсомольского района Чувашской Республики современных кадровых технологий |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики, для включения в кадровый резерв; применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики; формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы на основе компетентностного подхода |
риск замещения должностей муниципальной службы неквалифицированными специалистами; отсутствие унифицированных методик и технологий подбора кадров на муниципальную службу, несовершенство методик проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровый резерв, квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих |
доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, не менее 50 процентов |
4. |
Основное мероприятие 4. Формирование и эффективное использование кадровых резервов |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
наличие высококвалифицированного кадрового состава на муниципальной службе, эффективность использования кадрового резерва |
отсутствие возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава на муниципальной службе; отсутствие возможностей для назначения на руководящие должности высококвалифицированных специалистов |
количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Комсомольского района Чувашской Республики, не менее 8 человек; эффективность использования резерва управленческих кадров Комсомольского района Чувашской Республики не менее 35 процентов от общего числа лиц, включенных в резерв; доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Комсомольского района Чувашской Республики, прошедших обучение, не менее 10 процентов от общего числа лиц, включенных в резерв |
5. |
Основное мероприятие 5. Предоставление гарантий муниципальным служащим Комсомольского района Чувашской Республики, повышение престижа муниципальной службы |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
укрепление стабильности кадрового состава муниципальной службы; усиление социальной защищенности муниципальных служащих; повышение престижа муниципальной службы |
нарушение законодательства Российской Федерации о муниципальной службе в части гарантий муниципальным служащим; непривлекательность муниципальной службы; текучесть кадров |
удовлетворенность муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе |
6. |
Основное мероприятие 6. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
формирование объективного общественного мнения о деятельности муниципальных служащих; удовлетворенность граждан уровнем эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих; удовлетворенность муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе |
негативное отношение граждан к деятельности муниципальных служащих; непривлекательность муниципальной службы; снижение результативности деятельности муниципальных служащих; текучесть кадров |
оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих не ниже чем "удовлетворительно"; оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно" |
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Комсомольском районе Чувашской Республике (далее - муниципальная служба) |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, юридический сектор |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
полнота муниципальной нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы |
неурегулированность вопросов муниципальной службы |
доля подготовленных муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, не менее 100 процентов |
2. |
Основное мероприятие 2. Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республике (далее - муниципальные служащие) |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
повышение уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республике (далее - кадровый резерв) |
невыполнение требований законодательства Российской Федерации |
доля муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование в текущем году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, не менее 4 человек |
3. |
Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы органов местного самоуправления; применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих |
риск замещения должностей муниципальной службы неквалифицированными специалистами; отсутствие унифицированных методик и технологий подбора кадров на муниципальную службу, несовершенство методик проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровые резервы органов местного самоуправления, квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих |
доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, не менее 75 процентов |
4. |
Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
наличие высококвалифицированного кадрового состава на муниципальной службе, эффективность использования кадровых резервов; укрепление стабильности кадрового состава муниципальной службы; повышение престижа муниципальной службы |
отсутствие возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава на муниципальной службе; отсутствие возможностей для назначения на руководящие должности высококвалифицированных специалистов; непривлекательность муниципальной службы; текучесть кадров |
доля муниципальных служащих в возрасте до 30 лет в общей численности гражданских служащих не менее 25 процентов; оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно" |
5. |
Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
формирование объективного общественного мнения о деятельности муниципальных служащих; удовлетворенность граждан уровнем эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих; удовлетворенность муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе |
негативное отношение граждан к деятельности муниципальных служащих; непривлекательность муниципальной службы; снижение результативности деятельности муниципальных служащих; текучесть кадров |
оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих не ниже чем "удовлетворительно"; оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно" |
Подпрограмма "Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 1. Повышение качества и доступности услуг в сфере регистрации актов гражданского состояния |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, отдел ЗАГС администрации района* |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
укрепление материально-технической базы органов ЗАГС |
нахождение записей актов гражданского состояния на бумажных носителях |
сокращение сроков предоставления информации органами ЗАГС гражданам и юридическим лицам |
Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником
3. |
Основное мероприятие 3. Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
учет и систематизация муниципальных нормативных правовых актов |
недоступность принятых муниципальных нормативных правовых актов для всех уровней власти, юридических лиц и граждан |
удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Комсомольского района |
_____________________________
* Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.
Приложение N 2.1
к муниципальной программе
Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2014-2020 годы
План
реализации муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014-2020 годы на 2014 год
Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики) |
Финансирование, тыс. рублей |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Подпрограмма "Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции" |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1. Повышение качества и доступности услуг в сфере регистрации актов гражданского состояния |
отдел ЗАГС администрации района |
|
|
х |
х |
х |
1.1. Обеспечение функционирования системы информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния |
отдел ЗАГС администрации района |
01.01.2014 |
31.12.2014 |
создание условий для повышения информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния при их взаимодействии с гражданами и организациями |
х |
х |
2.2. Перевод записей актов гражданского состояния с бумажных носителей в электронный вид |
отдел ЗАГС администрации района |
01.01.2014 |
31.12.2014 |
сокращение сроков предоставления информации |
х |
х |
Основное мероприятие 2. Предоставление муниципальных нормативных правовых актов для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
Юридический сектор, сельские поселения Комсомольского района* |
|
|
х |
х |
х |
3.1. Анализ муниципальных нормативных правовых актов, включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
Юридический сектор, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2014 |
учет муниципальных нормативных правовых актов |
х |
х |
3.2. Актуализация муниципальных нормативных правовых актов для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
Юридический сектор, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2014 |
актуальность сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
х |
х |
3.3. Правовая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов |
Юридический сектор |
01.01.2014 |
31.12.2014 |
обеспечение единства правового пространства |
х |
х |
* Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.
Приложение N 2.2
к муниципальной программе
Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2014-2020 годы
План
реализации муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014-2020 годы на 2014-2016 годы
Наименование подпрограммы муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Подпрограмма "Противодействие коррупции" |
|
|
|
х |
Основное мероприятие 1. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Комсомольском районе Чувашской Республики |
Юридический сектор, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
снижение коррупционных проявлений |
Основное мероприятие 2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности |
Юридический сектор, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
полнота муниципальной нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции |
Основное мероприятие 3. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики и их проектов |
Юридический сектор, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
снижение коррупционных проявлений |
Основное мероприятие 4. Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики |
отдел ЗАГС администрации района* Юридический сектор, сельские поселения Комсомольского района* |
|
|
х |
Мероприятие 4.1. Проведение социологических исследований на предмет оценки уровня коррупции |
Юридический сектор, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
устранение условий, порождающих коррупцию |
Основное мероприятие 5. Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
Юридический сектор, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики |
Основное мероприятие 6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики |
Юридический сектор, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
реализация кадровой политики в органах местного самоуправления в целях минимизации коррупционных рисков |
Основное мероприятие 7. Внедрение внутреннего контроля в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики |
Юридический сектор, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
снижение коррупционных проявлений |
Основное мероприятие 8. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения |
Администрация Комсомольского района, сельские поселения Комсомольского района* |
|
|
|
Мероприятие 8.1. Проведение конкурсов антикоррупционной направленности |
Администрация Комсомольского района, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
снижение коррупционных проявлений; формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям; вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики |
Мероприятие 8.2. Размещение работ победителей конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации |
Администрация Комсомольского района, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
снижение коррупционных проявлений; формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям; вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики |
Основное мероприятие 9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики |
Администрация Комсомольского района Юридический сектор, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
снижение коррупционных проявлений; содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации |
Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы" |
|
|
|
|
Основное мероприятие 1. Анализ и мониторинг законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы |
Администрация Комсомольского района Юридический сектор, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
полнота муниципальной нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы |
Основное мероприятие 2. Подготовка кадров для муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики, организация профессионального развития муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики, реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих муниципальные должности Комсомольского района Чувашской Республики, должности муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровом резерве муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики (далее - кадровый резерв). |
Администрация Комсомольского района, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
привлечение на муниципальную службу перспективных молодых специалистов; непрерывность обучения муниципальных служащих; повышение уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих; лиц, замещающих муниципальные должности Комсомольского района Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровом резерве; использование инновационных технологий профессионального развития муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровом резерве |
Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе Комсомольского района Чувашской Республики современных кадровых технологий |
Администрация Комсомольского района |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы, муниципальных должностей Комсомольского района Чувашской Республики для включения в кадровый резерв; применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих; формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы на основе компетентностного подхода |
Основное мероприятие 4. Формирование и эффективное использование кадровых резервов |
Администрация Комсомольского района |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
наличие высококвалифицированного кадрового состава на муниципальной службе; эффективность использования кадровых резервов |
Основное мероприятие 5. Предоставление гарантий муниципальным служащим Комсомольского района Чувашской Республики, повышение престижа муниципальной службы |
Администрация Комсомольского района |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
укрепление стабильности кадрового состава муниципальной службы; усиление социальной защищенности муниципальных служащих; повышение престижа муниципальной службы |
Основное мероприятие 6. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики |
Администрация Комсомольского района |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
формирование объективного общественного мнения о деятельности муниципальных служащих; удовлетворенность граждан уровнем эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих; удовлетворенность муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе |
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы" |
|
|
|
|
Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Комсомольском районе Чувашской Республике |
Администрация Комсомольского района Юридический сектор, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
полнота муниципальной нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы |
Основное мероприятие 2. Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республике (далее - муниципальные служащие) |
Администрация Комсомольского района |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
повышение уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления |
Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий |
Администрация Комсомольского района |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы органов местного самоуправления; применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих |
Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы |
Администрация Комсомольского района, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
наличие высококвалифицированного кадрового состава на муниципальной службе; эффективность использования кадровых резервов; укрепление стабильности кадрового состава муниципальной службы; повышение престижа муниципальной службы |
Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике |
Администрация Комсомольского района, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
формирование объективного общественного мнения о деятельности муниципальных служащих; удовлетворенность граждан уровнем эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих; удовлетворенность муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе |
Подпрограмма "Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции" |
|
|
|
|
Основное мероприятие 1. Повышение качества и доступности услуг в сфере регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде |
отдел ЗАГС администрации района* Юридический сектор, сельские поселения Комсомольского района* |
|
|
х |
1.1. Обеспечение функционирования системы информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния |
отдел ЗАГС администрации района Юридический сектор, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
создание условий и повышение информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния при их взаимодействии с гражданами и организациями |
1.2. Перевод записей актов гражданского состояния с бумажных носителей в электронный вид |
отдел ЗАГС администрации района Юридический сектор, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
сокращение сроков предоставления информации |
Основное мероприятие 2. Предоставление муниципальных нормативных правовых актов для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
отдел ЗАГС администрации района Юридический сектор, сельские поселения Комсомольского района* |
|
|
х |
2.1. Анализ муниципальных нормативных правовых актов, включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
отдел ЗАГС администрации района Юридический сектор, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
учет муниципальных нормативных правовых актов |
2.2. Актуализация муниципальных нормативных правовых актов для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
начальник отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики Минюста Чувашии |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
актуальность сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
2.3. Правовая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов |
начальник отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики Минюста Чувашии |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
обеспечение единства правового пространства |
* Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.
Приложение N 3
к муниципальной программе
Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2014-2020 годы
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014-2020 годы
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Решение Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики о бюджете Комсомольского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
определение объема ассигнований, выделяемых из бюджета Комсомольского района Чувашской Республики на финансирование подпрограммы "Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции" |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, финансовый отдел Комсомольского района Чувашской Республики |
2014-2020 годы, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере бюджетных отношений |
2. |
Решение собрания депутатов о внесении изменений в Устав Комсомольского района Чувашской Республики, в случае внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" |
Вопросы полномочий органов местного самоуправления |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
2012-2020 годы, в течение месяца после принятия соответствующих решений на федеральном и региональном уровне |
Приложение N 4
к муниципальной программе
Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014-2020 годы
Статус |
Наименование Муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики (подпрограммы муниципальной программы Чувашской Республики), республиканских целевых программ Чувашской Республики, основных мероприятий |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Муниципальная программа Комсомольского района Чувашской Республики |
"Развитие потенциала Муниципального управления" на 2012-2020 годы |
х |
х |
х |
х |
Всего |
1113,8 |
1089,2 |
1108,9 |
1108,9 |
1108,9 |
1108,9 |
1108,9 |
"Противодействие коррупции" |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1 |
Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Комсомольском районе Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2 |
Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3 |
Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики и их проектов |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 4 |
Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5 |
Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 6 |
Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 7 |
Внедрение внутреннего контроля в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 8 |
Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 8.1 |
Проведение конкурсов антикоррупционной направленности |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 8.2 |
Размещение работ победителей конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 9 |
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы" |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
50,00 |
60,00 |
65,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1 |
Анализ и мониторинг законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы (далее - муниципальная служба) |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2 |
Подготовка кадров для муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики, организация профессионального развития муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики, реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих муниципальные должности Комсомольского района Чувашской Республики, должности муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровом резерве муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики (далее - кадровый резерв). |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
50,00 |
60,00 |
65,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3 |
Внедрение на муниципальной службе Комсомольского района Чувашской Республики современных кадровых технологий |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 4 |
Формирование и эффективное использование кадровых резервов |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5 |
Предоставление гарантий муниципальным служащим Комсомольского района Чувашской Республики, повышение престижа муниципальной службы |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
3 |
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 6 |
Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
"Развитие муниципальной службы" |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1 |
Развитие нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Комсомольском районе Чувашской Республике (далее - муниципальная служба) |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2 |
Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республике (далее - муниципальные служащие) |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3 |
Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 4 |
Повышение престижа муниципальной службы |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5 |
Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
"Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции" |
х |
х |
х |
х |
всего |
1057,2 |
1022,6 |
1037,3 |
1037,3 |
1037,3 |
1037,3 |
1037,3 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятия 1 |
Повышение качества и доступности услуг в сфере регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
1057,2 |
1022,6 |
1037,3 |
1037,3 |
1037,3 |
1037,3 |
1037,3 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятия 2 |
Предоставление муниципальных нормативных правовых актов для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 5 |
Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014-2020 годы |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
бюджет Чувашской Республики |
6,6 |
6,6 |
6,6 |
6,6 |
6,6 |
6,6 |
6,6 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие |
Обеспечение деятельности административных комиссий для рассмотрения дел об административных правонарушениях за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
бюджет Чувашской Республики |
6,6 |
6,6 |
6,6 |
6,6 |
6,6 |
6,6 |
6,6 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 5
к муниципальной программе
Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2014-2020 годы
Подпрограмма "Противодействие коррупции"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Администрация Комсомольского района |
Соисполнитель подпрограммы |
- |
Сельские поселения Комсомольского района (по согласованию) |
Цель подпрограммы |
- |
снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность органов местного самоуправления |
Задачи подпрограммы |
- |
оценка существующего уровня коррупции; предупреждение коррупционных правонарушений; устранение условий, порождающих коррупцию; обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики; реализация кадровой политики в органах местного самоуправления в целях минимизации коррупционных рисков; вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики; формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям; содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
к 2021 году предусматривается достижение следующих показателей: уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, проживающих на территории Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; доля подготовленных муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующих вопросы противодействия коррупции, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, не менее 100 процентов |
Срок реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации |
- |
Финансирование не предусмотрено |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- |
создание эффективных условий для предупреждения и искоренения коррупции; повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями; снижение уровня злоупотреблений со стороны муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий; укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления. |
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. Президент Российской Федерации отметил, что в Российской Федерации по-прежнему главными проблемами являются низкая эффективность государственной власти и коррупция. В связи с чем необходимо продолжить наступление на коррупцию, которая уничтожает ресурс национального развития.
Вопросы предупреждения и предотвращения фактов коррупции, борьбы с коррупционными проявлениями также отражены в посланиях Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.
В Чувашской Республике уделяется большое внимание вопросам противодействия коррупции, разработке механизмов государственного регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики. Антикоррупционная политика Чувашской Республики - это целенаправленная деятельность всех заинтересованных структур (государственных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике, граждан, организаций, в том числе общественных объединений) по предупреждению и искоренению коррупции.
Подпрограмма "Противодействие коррупции" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 14 "О противодействии коррупции", нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции и направлена на снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
В Чувашской Республике работа по реализации комплекса мероприятий антикоррупционной направленности осуществляется в соответствии с Национальной стратегией противодействия коррупции, Национальным планом по противодействию коррупции, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами в сфере противодействия коррупции.
Основным нормативным правовым актом Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции является Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 14 "О противодействии коррупции".
В рамках реализации указанных нормативных правовых актов проделана значительная нормотворческая и правоприменительная работа.
Принято более 270 нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции, осуществляется антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов, муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, созданы правовые и организационные условия для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов.
Органами местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики реализуются мероприятия по переходу на предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций в электронном виде, устранению избыточных административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности, разработаны административные регламенты исполнения муниципальных функций и административные регламенты предоставления муниципальных услуг.
Информация о деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике размещается на официальных сайтах указанных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Определение уровня коррупции в республике и в целом по стране - важный элемент любой антикоррупционной стратегии, который помогает оценить общий уровень коррупции, а также в отдельных сферах жизнедеятельности, в которых коррупция наиболее высока и должна рассматриваться как приоритетная проблема.
Регулярные обследования уровня коррупции являются источником данных о факторах, порождающих коррупцию в ее различных формах, и помогают выработать адекватные антикоррупционные меры.
Для оценки уровня коррупции в различных сферах общества в Чувашской Республике среди граждан и бизнес-структур ежегодно (с 2007 года) проводятся социологические исследования.
О положительной динамике в плане снижения коррупции в Чувашской Республике можно говорить начиная с 2010 года.
Однако несмотря на проводимую государственными органами Чувашской Республики и органами местного самоуправления в Чувашской Республике работу по противодействию коррупции существуют нерешенные вопросы, среди которых можно выделить:
способность коррупционных проявлений к стремительному преобразованию и приспосабливанию к меняющимся условиям, изменчивость коррупции, связанная с ее латентным характером;
пассивное антикоррупционное сознание населения.
Недостаточно активно ведется работа по привлечению некоммерческих организаций, общественности, молодежи к вопросам профилактики и противодействия коррупции. Необходимы повышение уровня антикоррупционной пропаганды в средствах массовой информации, осуществление мероприятий, нацеленных на устранение условий возникновения коррупции и предупреждение коррупционных правонарушений, расширение взаимодействия органов местного самоуправления Комсомольского района с институтами гражданского общества, применение правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.
Решение вышеуказанных проблем невозможно без принятия стратегических мер по совершенствованию деятельности в данной сфере.
Реализация подпрограммы позволит создать в Комсомольском районе Чувашской Республики эффективные условия для недопущения коррупции, разработать механизмы предотвращения и выявления коррупции.
Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации подпрограммы
Приоритеты антикоррупционной политики определены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национальной стратегией противодействия коррупции, Национальным планом по противодействию коррупции, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 14 "О противодействии коррупции", иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также основными целями муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014-2020 годы (далее - Муниципальная программа).
Основная цель подпрограммы - снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность органов местного самоуправления.
Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:
оценка существующего уровня коррупции в Комсомольском районе Чувашской Республике;
предупреждение коррупционных правонарушений;
устранение условий, порождающих коррупцию;
обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
реализация кадровой политики и органах местного самоуправления в целях минимизации коррупционных рисков;
вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям;
содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.
Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах без разделения на этапы.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения цели и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
создание эффективных условий для предупреждения и искоренения коррупции;
повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями;
снижение уровня злоупотреблений со стороны муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий;
укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленной цели и выполнение задач подпрограммы Муниципальной программы в целом, подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет девять основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Комсомольском районе Чувашской Республики
В рамках реализации основного мероприятия необходимо обеспечить:
разработку органами местного самоуправления Комсомольского района планов мероприятий по противодействию коррупции;
разработку и внедрение комплекса мер по исключению административных барьеров при оформлении регистрационных документов и документов, связанных с разрешительными процедурами;
проведение проверок осуществления органами местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики работы с обращениями граждан, содержащими информацию о фактах коррупции;
разработку и внедрение комплекса оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению фактов нецелевого использования и хищения бюджетных средств.
Основное мероприятие 2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности
В основное мероприятие включаются:
Разработка муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики в целях реализации Национального плана противодействия коррупции и принятых в соответствии с ним на федеральном уровне решений;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующей вопросы противодействия коррупции.
Основное мероприятие 3. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики и их проектов
В рамках реализации основного мероприятия предусматриваются:
экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность;
организация деятельности экспертных групп по проведению экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность с привлечением независимых экспертов - представителей общественных объединений и организаций;
организация семинаров-совещаний с представителями органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, независимыми экспертами - представителями общественных объединений и организаций по освоению и применению методик проведения экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность.
Основное мероприятие 4. Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики
Основное мероприятие включает:
проведение социологических исследований среди руководителей коммерческих организаций и среди населения на предмет оценки уровня коррупции;
проведение оценки коррупционных рисков в органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления и ранжирование их по степени распространенности;
анализ результатов выделения земельных участков под строительство жилья, помещений для коммерческих структур, сдачи в аренду помещений коммерческим структурам. В случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в муниципальной собственности Комсомольского района Чувашской Республики, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов;
проведение комплексных целевых проверок на предмет выявления нарушений, допущенных в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски, в случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
анализ состояния законности и следственно-судебной практики по преступлениям коррупционной направленности;
анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики. Принятие по результатам анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов;
обобщение и внедрение положительного опыта работы субъектов Российской Федерации по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики;
рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
Основное мероприятие 5. Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
В рамках выполнения основного мероприятия предполагаются:
обязательная экспертиза конкурсной документации на коррупциогенность в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
реализация процедуры мониторинга цен закупаемой продукции;
отслеживание эффективности бюджетных расходов при проведении закупок для муниципальных нужд;
анализ внеконкурсного размещения заказов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; в случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проведение мероприятий по устранению случаев участия на стороне поставщиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд близких родственников, а также лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля за проведением закупок, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
анализ коррупционной составляющей и коррупционных рисков в нормативных актах, регулирующих бюджетные правоотношения в Комсомольском районе Чувашской Республики.
Основное мероприятие 6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики.
В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:
организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальным служащих Комсомольского района Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов;
анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики, обеспечение их дополнительного профессионального образования. Проведение аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно-правовыми актами Комсомольского района Чувашской Республики. Регулярное освещение вопросов кадровой политики в средствах массовой информации и сети "Интернет";
развитие исключающей коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей;
формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики, организация работы по их эффективному использованию;
разработка и осуществление комплекса мероприятий по формированию среди муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики обстановки нетерпимости к коррупционным действиям.
Основное мероприятие 7. Внедрение внутреннего контроля в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики
В рамках реализации основного мероприятия предусматриваются:
определение ответственных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
обеспечение эффективного контроля за соблюдением муниципальными служащими Комсомольского района Чувашской Республики ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе;
реализация мероприятий по контролю за деятельностью муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики, осуществляющих разрешительные, инспектирующие, контролирующие функции;
проверка данных, представляемых кандидатами при поступлении на муниципальную службу Комсомольского района Чувашской Республики.
Основное мероприятие 8. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения
Данное основное мероприятие включает:
проведение конкурсов антикоррупционной направленности;
размещение работ победителей конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации;
организация циклов статей и репортажей в средствах массовой информации и сети "Интернет" по вопросам предупреждения и искоренения коррупции;
проведение пресс-конференций, семинаров-совещаний, круглых столов по антикоррупционной проблематике;
размещение в средствах массовой информации и сети "Интернет" информации о проведенных социологических исследованиях по проблемам коррупции в Чувашской Республике;
организация выставочных экспозиций по вопросам противодействия коррупции на базе библиотек;
проведение конкурса стенных газет в образовательных учреждениях "Скажи с нами коррупции "Нет!";
проведение в школах открытых уроков для формирования негативного отношения к коррупции.
Основное мероприятие 9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики
В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:
введение в практику ежегодных отчетов руководителей органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики перед населением о проводимой работе в целом и по предупреждению коррупционных правонарушений через средства массовой информации и сеть "Интернет";
обеспечение соблюдения правил приема руководителями органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики граждан, в том числе выездного приема, в рамках проведения единых информационных дней;
обеспечение работы "горячих линий" на сайтах органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет", "телефонов доверия" для обращений граждан о злоупотреблениях должностных лиц органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики;
обеспечение размещения в средствах массовой информации сведений о фактах привлечения к ответственности должностных лиц органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики за правонарушения, связанные с использованием своего служебного положения. Размещение указанной информации на информационных стендах органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования
Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования Муниципальной программы.
Основой правового регулирования подпрограммы станет формирование муниципальной нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики, состоящей из следующих документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, поручений Главы Чувашской Республики:
решения Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики о бюджете Комсомольского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
Общая характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы не предусмотрено
Приложение 1
к подпрограмме
"Противодействие коррупции"
Сведения
об индикаторах (показателях) подпрограммы "Противодействие коррупции" и их значениях
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей |
|||||||
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||
Уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции |
баллов |
8 |
7 |
6 |
6 |
5 |
5 |
4 |
4 |
Уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции |
баллов |
8 |
7 |
6 |
6 |
5 |
5 |
4 |
4 |
Доля подготовленных муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующих вопросы противодействия коррупции, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение 2
к подпрограмме
"Противодействие коррупции"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Противодействие коррупции"
N пп |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной программы Чувашской Республики (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Основное мероприятие 1. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Комсомольском районе Чувашской Республики |
Администрация Комсомольского района, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
снижение коррупционных проявлений |
ухудшение качества жизни |
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, проживающих на территории Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов |
2. |
Основное мероприятие 2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности |
Администрация Комсомольского района, сельские поселения Комсомольского района* |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
полнота нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции |
неурегулированность вопросов в сфере противодействия коррупции |
доля подготовленных муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующих вопросы противодействия коррупции, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, не менее 100 процентов |
3. |
Основное мероприятие 3. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики и их проектов |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, юридический сектор |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
снижение коррупционных проявлений |
невыполнение задач подпрограммы |
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, проживающих на территории Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов |
4. |
Основное мероприятие 4. Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, юридический сектор |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
устранение условий, порождающих коррупцию |
невыполнение задач подпрограммы |
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, проживающих на территории Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов |
5. |
Основное мероприятие 5. Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, сектор муниципальных заказов, отдел экономики, земельных и имущественных отношений |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики |
невыполнение задач подпрограммы |
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, проживающих на территории Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов |
6. |
Основное мероприятие 6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, юридический сектор |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
реализация кадровой политики в органах местного самоуправления Комсомольского района в целях минимизации коррупционных рисков |
невыполнение задач подпрограммы |
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, проживающих на территории Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов |
7. |
Основное мероприятие 7. Внедрение внутреннего контроля в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, юридический сектор |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
снижение коррупционных проявлений |
невыполнение задач подпрограммы |
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, проживающих на территории Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов |
8. |
Основное мероприятие 8. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
снижение коррупционных проявлений; формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям; вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики |
ухудшение качества жизни |
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, проживающих на территории Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов |
8.1. |
Проведение конкурсов антикоррупционной направленности |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
снижение коррупционных проявлений; формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям; вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики |
ухудшение качества жизни |
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, проживающих на территории Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов |
8.2. |
Размещение работ победителей конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
снижение коррупционных проявлений; формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям; вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики |
ухудшение качества жизни |
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, проживающих на территории Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов; уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, Комсомольского района, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов |
9. |
Основное мероприятие 9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, сектор информационного обеспечения |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
снижение коррупционных проявлений; содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации |
невыполнение задач подпрограммы |
доля граждан и организаций, столкнувшихся с проявлением коррупции, - с 30 до 18 процентов |
_____________________________
* Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.
Приложение 3
к подпрограмме
"Противодействие коррупции"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в Чувашской Республике"
N пп |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1. |
Решение Собрания депутатов Комсомольского района |
решения Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики о бюджете Комсомольского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, определяющий объем ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование подпрограммы "Противодействие коррупции в Чувашской Республике" |
Администрация Комсомольского района, финансовый отдел |
2014-2020 годы, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере бюджетных отношений |
Приложение 4
к подпрограмме
"Противодействие коррупции"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Противодействие коррупции" Муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2012-2020 годы за счет всех источников финансирования
Статус |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Подпрограмма 1 |
"Противодействие коррупции" |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1 |
Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Комсомольском районе Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2 |
Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3 |
Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики и их проектов |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 4 |
Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5 |
Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 6 |
Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 7 |
Внедрение внутреннего контроля в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 8 |
Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 8.1 |
Проведение конкурсов антикоррупционной направленности |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 8.2 |
Размещение работ победителей конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 9 |
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 6
к муниципальной программе
Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2014-2020 годы
Подпрограмма
"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы"
Паспорт подпрограммы
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Проводимая в стране административная реформа невозможна без эффективного кадрового обеспечения. Особую актуальность приобретает сегодня проблема формирования и развития кадрового потенциала муниципальной службы.
Профессионально подготовленная личность, ее кадровый потенциал рассматриваются как национальная ценность. Особая значимость такой личности проявляется в сфере муниципальной службы. В этой связи особую актуальность приобретает углубленное и всестороннее осмысление вопросов разработки и реализации муниципальной кадровой политики в системе муниципальной службы.
Процессы кадровой работы в системе муниципального управления должны строиться на основе комплексности, целостности и системности управляющего воздействия. Выработка перспективной системы - своего рода модели системной организации кадровой работы и управления ею - задача первостепенной важности.
Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе Чувашской Республики" и направлена на совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы.
В 2011-2013 годах в Чувашской Республике осуществлялся комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых, методологических основ муниципальной службы и системы управления ею, формирование кадровых резервов, в том числе:
в целях реализации законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и противодействии коррупции приняты необходимые нормативные правовые акты Чувашской Республики;
для обеспечения необходимого уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих осуществляется их систематическое профессиональное развитие;
сложилась система подбора кадров, включающая в себя поиск кандидатов на вакантные должности путем проведения конкурсных процедур и работу с кадровыми резервами;
проводится работа по присвоению классных чинов муниципальной службы и проведению аттестации муниципальных служащих;
ведется работа по формированию и использованию кадровых резервов;
в целях повышения престижности муниципальной службы с 2012 года проводится конкурс "Лучший муниципальный служащий в Чувашской Республике".
Однако несмотря на достигнутые успехи, одним из актуальных вопросов для развития местного самоуправления является уровень профессионализма муниципальных служащих и соответственно кадровая обеспеченность.
Современные условия развития общества и государства предъявляют особые требования к муниципальным служащим и прежде всего к их профессионализму и компетентности. Развитие муниципальной службы должно обеспечить решение вопросов, связанных с задачами социально-экономического развития.
Недостаток квалифицированных кадров, способных на уровне современных требований эффективно осваивать новые, современные методы решения профессиональных задач, эффективно управлять изменениями в различных областях общественной жизни, является одной из насущных проблем муниципального уровня, и без эффективной системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих уже невозможно обойтись.
Дальнейшее развитие и совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих направлено на то, чтобы оперативно реагировать на актуальные общемуниципальные проблемы, в полной мере удовлетворять потребности органов местного самоуправления в профессионально подготовленных, компетентных, высоконравственных руководителях и специалистах новой формации.
Однако в современных условиях меняются требования, предъявляемые к муниципальной службе со стороны общества, - она должна быть более эффективной. В настоящее время отсутствуют механизмы, реализующие законодательно закрепленные принципы управления по результатам, оценки и стимулирования профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих. Требуется совершенствование методики проведения аттестации, формирования и использования кадрового резерва.
Качество работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессиональной квалификации муниципальных служащих.
Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения, поэтому формирование единой системы обучения кадров, внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров являются важным инструментом повышения эффективности муниципального управления.
Решение вышеуказанных проблем невозможно без принятия стратегических мер по совершенствованию деятельности в данных сферах.
Реализация подпрограммы позволит создать условия, способствующие формированию высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих и его стабильности.
Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации подпрограммы
Приоритеты в вопросах развития муниципальной службы определены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления", Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" и основными целями муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2012-2020 годы (далее - Муниципальная программа).
Основная цель подпрограммы - формирование высококвалифицированного кадрового состава органов местного самоуправления, способного обеспечить эффективность муниципального управления.
Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:
совершенствование системы правового регулирования муниципальной службы;
внедрение новых кадровых технологий на муниципальной службе;
эффективность подготовки кадров для муниципальной службы, профессионального развития муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности Комсомольского района Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровом резерве;
повышение престижа муниципальной службы;
совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадрового резерва;
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровый резерв;
формирование положительного имиджа органов местного самоуправления;
совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами.
Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах без разделения на этапы.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения цели и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
Полнота муниципальной нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы;
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы, муниципальных должностей Комсомольского района Чувашской Республики для включения в кадровый резерв, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к муниципальной службе;
использование инновационных технологий профессионального развития муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровых резервах;
применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих;
доверие граждан к деятельности муниципальных служащих;
стабильность профессионального кадрового состава муниципальной службы;
эффективность кадровых резервов;
престиж муниципальной службы.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленной цели и выполнение задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет шесть основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Анализ и мониторинг законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы
В рамках реализации основного мероприятия необходимо обеспечить:
мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о муниципальной службе;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики;
организацию и проведение семинаров, совещаний и конференций по вопросам муниципальной службы;
разработку методических рекомендаций по вопросам муниципальной службы;
Основное мероприятие 2. Подготовка кадров для муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики, организация профессионального развития муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики, реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих муниципальные должности Комсомольского района Чувашской Республики, должности муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровом резерве муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики (далее - кадровый резерв).
Указанное основное мероприятие включает:
организацию заключения договоров о целевом приеме граждан с организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
организацию заключения договоров о целевом обучении между администрацией Комсомольского района Чувашской Республики и гражданами с обязательством последующего прохождения муниципальной службы после окончания ими обучения;
организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики;
проведение дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики;
мониторинг эффективности дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики;
дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам.
Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе Комсомольского района Чувашской Республики современных кадровых технологий
В рамках основного мероприятия предусматриваются:
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение вакантных должностей муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики и в кадровые резервы;
расширение практики использования испытательного срока при замещении муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики и в кадровый резерв;
формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики на основе комплексного подхода - в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, а также от принадлежности к определенным профессиональным группам;
внедрение в органах местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики института наставничества для муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики, впервые принятых на муниципальную службу;
использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики и включение в кадровый резерв;
применение системы комплексной оценки деятельности муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.
Основное мероприятие 4. Формирование и эффективное использование кадровых резервов
Данное мероприятие включает:
формирование кадровых резервов и их эффективное использование;
привлечение лиц, состоящих в кадровом резерве, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке программ социально-экономического развития Комсомольского района Чувашской Республики, муниципальных программ Комсомольского района Чувашской Республики и программ развития муниципальных образований.
Основное мероприятие 5. Предоставление гарантий муниципальным служащим Комсомольского района Чувашской Республики, повышение престижа муниципальной службы
В рамках выполнения данного основного мероприятия предполагаются:
ежегодное прохождение диспансеризации муниципальными служащими;
установление особого порядка оплаты труда муниципальных служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты муниципальным служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы;
совершенствование системы материальной и моральной мотивации муниципальных служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда муниципальных служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы;
проведение ежегодного конкурса "Лучший муниципальный служащий Комсомольского района Чувашской Республики".
Основное мероприятие 6. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики
В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:
разработка анкет для проведения социологических опросов;
проведение социологических опросов на предмет:
оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих;
оценки удовлетворенности муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;
анализ результатов проведенных социологических опросов;
выработка рекомендаций органам местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики.
Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования
Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования Муниципальной программы.
Основой правового регулирования подпрограммы станет формирование муниципальной нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики, состоящей из следующих документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, поручений Главы Чувашской Республики:
решения Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики о бюджете Комсомольского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
постановления главы администрации Комсомольского района Чувашской Республики о составе резерва управленческих кадров Комсомольского района Чувашской Республики;
постановления главы администрации Комсомольского района Чувашской Республики о составе Молодежного кадрового резерва при главе администрации Комсомольского района Чувашской Республики;
распоряжения главы администрации Комсомольского района о проведении конкурса "Лучший муниципальный служащий Комсомольского района Чувашской Республики";
Общая характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 3 к подпрограмме.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2016 годах за счет средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики составит 175 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 50 тыс. рублей;
в 2015 году - 60 тыс. рублей;
в 2016 году - 65 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 4 к подпрограмме и ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период.
Приложение N 1
к подпрограмме "Совершенствование
кадровой политики и развитие кадрового
потенциала муниципальной службы"
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2012-2020 годы
N пп |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||
2014 |
2015 |
2016 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала Муниципальной службы" | |||||
1. |
Доля подготовленных муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики (далее - муниципальная служба), отнесенные к компетенции органов местного самоуправления |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2. |
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва Комсомольского района Чувашской Республики |
процентов |
не менее 72 |
не менее 74 |
не менее 75 |
3. |
Доля муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республике в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих |
процентов |
не менее 23 |
не менее 24 |
не менее 25 |
4. |
Доля муниципальных служащих, прошедших обучение на дополнительное профессиональное образование в текущем году |
процентов |
не менее 10 |
не менее 15 |
не менее 15 |
5. |
Количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Комсомольского района Чувашской Республики |
человек |
не менее 8 |
не менее 8 |
не менее 8 |
6. |
Эффективность использования резерва управленческих кадров Комсомольского района Чувашской Республики |
процентов от общего числа лиц, включенных в резерв |
не менее 35 |
не менее 35 |
не менее 35 |
7. |
Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Комсомольского района Чувашской Республики, прошедших обучение |
процентов от общего числа лиц, включенных в резерв |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
8. |
Оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих |
х |
удовлетворительно |
удовлетворительно |
удовлетворительно |
9. |
Оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе |
х |
удовлетворительно |
удовлетворительно |
удовлетворительно |
Приложение N 2
к подпрограмме "Совершенствование
кадровой политики и развитие кадрового
потенциала муниципальной службы"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2012-2020 годы
N пп |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями подпрограммы |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Основное мероприятие 1. Анализ и мониторинг законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, юридический сектор |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
полнота муниципальной нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы |
неурегулированность вопросов муниципальной службы |
доля подготовленных муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, не менее 100 процентов |
2. |
Основное мероприятие 2. Подготовка кадров для муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики, организация профессионального развития муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики, реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих муниципальные должности Комсомольского района Чувашской Республики, должности муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровом резерве муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики (далее - кадровый резерв). |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
привлечение на муниципальную службу перспективных молодых специалистов; непрерывность обучения муниципальных служащих; повышение уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности Комсомольского района Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровых резервах; использование инновационных технологий профессионального развития муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальную должность Комсомольского района Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровых резервах |
отсутствие возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава на муниципальной службе; нарушение требований законодательства Российской Федерации о муниципальной службе |
доля муниципальных служащих в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, не менее 15 процентов; доля муниципальных служащих, прошедших обучение на дополнительное профессиональное образование в текущем году, не менее 33 процентов |
3. |
Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе Комсомольского района Чувашской Республики современных кадровых технологий |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики, для включения в кадровый резерв; применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики; формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы на основе компетентностного подхода |
риск замещения должностей муниципальной службы неквалифицированными специалистами; отсутствие унифицированных методик и технологий подбора кадров на муниципальную службу, несовершенство методик проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровый резерв, квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих |
доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, не менее 50 процентов |
4. |
Основное мероприятие 4. Формирование и эффективное использование кадровых резервов |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
наличие высококвалифицированного кадрового состава на муниципальной службе, эффективность использования кадрового резерва |
отсутствие возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава на муниципальной службе; отсутствие возможностей для назначения на руководящие должности высококвалифицированных специалистов |
количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Комсомольского района Чувашской Республики, не менее 8 человек; эффективность использования резерва управленческих кадров Комсомольского района Чувашской Республики не менее 35 процентов от общего числа лиц, включенных в резерв; доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Комсомольского района Чувашской Республики, прошедших обучение, не менее 10 процентов от общего числа лиц, включенных в резерв |
5. |
Основное мероприятие 5. Предоставление гарантий муниципальным служащим Комсомольского района Чувашской Республики, повышение престижа муниципальной службы |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
укрепление стабильности кадрового состава муниципальной службы; усиление социальной защищенности муниципальных служащих; повышение престижа муниципальной службы |
нарушение законодательства Российской Федерации о муниципальной службе в части гарантий муниципальным служащим; непривлекательность муниципальной службы; текучесть кадров |
удовлетворенность муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе |
6. |
Основное мероприятие 6. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
формирование объективного общественного мнения о деятельности муниципальных служащих; удовлетворенность граждан уровнем эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих; удовлетворенность муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе |
негативное отношение граждан к деятельности муниципальных служащих; непривлекательность муниципальной службы; снижение результативности деятельности муниципальных служащих; текучесть кадров |
оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих не ниже чем "удовлетворительно"; оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно" |
Приложение N 3
к подпрограмме "Совершенствование
кадровой политики и развитие кадрового
потенциала муниципальной службы"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы" муниципальной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2012-2020 годы
N пп |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
решения Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики |
о бюджете Комсомольского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Администрация Комсомольского района, финансовый отдел |
2014-2016 годы |
2. |
постановления главы администрации Комсомольского района Чувашской Республики |
о составе резерва управленческих кадров Комсомольского района Чувашской Республики; |
Администрация Комсомольского района |
2014-2016 годы |
3. |
постановления главы администрации Комсомольского района Чувашской Республики |
о составе Молодежного кадрового резерва при главе администрации Комсомольского района Чувашской Республики; |
Администрация Комсомольского района |
2014-2016 годы |
4. |
распоряжения главы администрации Комсомольского района |
о проведении конкурса "Лучший муниципальный служащий Комсомольского района Чувашской Республики"; |
Администрация Комсомольского района |
2014-2016 годы |
Приложение N 4
к подпрограмме "Совершенствование
кадровой политики и развитие кадрового
потенциала муниципальной службы"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2012-2020 годы за счет всех источников финансирования
Статус |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Подпрограмма 2 |
"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы" |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
50,00 |
60,00 |
65,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1 |
Анализ и мониторинг законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы (далее - муниципальная служба) |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2 |
Подготовка кадров для муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики, организация профессионального развития муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республики, реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих муниципальные должности Комсомольского района Чувашской Республики, должности муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровом резерве муниципальной службы Комсомольского района Чувашской Республики (далее - кадровый резерв). |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
50 |
60 |
65 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3 |
Внедрение на муниципальной службе Комсомольского района Чувашской Республики современных кадровых технологий |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 4 |
Формирование и эффективное использование кадровых резервов |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5 |
Предоставление гарантий муниципальным служащим Комсомольского района Чувашской Республики, повышение престижа муниципальной службы |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
3 |
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 6 |
Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 7
к муниципальной программе
Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2014-2020 годы
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы"
Паспорт подпрограммы
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Реализуемая в настоящее время программа административной реформы, имеющая своей целью комплексную модернизацию всей системы муниципального и муниципального управления, во многом меняет характер и содержание деятельности органов местного самоуправления. Повышается нацеленность на удовлетворение более широкого спектра потребностей населения, повышение качества предоставляемых им услуг. Все это предопределяет необходимость применения современных эффективных методов социального управления и организации деятельности всех элементов системы местного самоуправления.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования муниципального управления", Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" и направлена на повышение эффективности муниципальной службы, а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.
На территории Чувашской Республики сложилась система правового регулирования и организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Нормативными правовыми актами Чувашской Республики урегулированы основные вопросы организации муниципальной службы в рамках полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации. Осуществляется постоянный мониторинг федеральной правовой базы по вопросам муниципальной службы.
В 2011-2013 годах в Чувашской Республике осуществлялся комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых, методологических основ муниципальной службы и системы управления ею, формирование кадровых резервов, в том числе:
в целях реализации законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и противодействии коррупции приняты необходимые нормативные правовые акты Чувашской Республики;
для обеспечения необходимого уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих осуществляется их систематическое профессиональное развитие;
сложилась система подбора кадров, включающая в себя поиск кандидатов на вакантные должности путем проведения конкурсных процедур и работу с кадровыми резервами;
проводится работа по присвоению классных чинов муниципальной службы и проведению аттестации муниципальных служащих;
ведется работа по формированию и использованию кадровых резервов;
в целях повышения престижности муниципальной службы с 2012 года проводится конкурс "Лучший муниципальный служащий в Чувашской Республике".
Однако несмотря на достигнутые успехи, одним из актуальных вопросов для развития местного самоуправления является уровень профессионализма муниципальных служащих и соответственно кадровая обеспеченность.
Современные условия развития общества и государства предъявляют особые требования к муниципальным служащим и прежде всего к их профессионализму и компетентности. Развитие муниципальной службы должно обеспечить решение вопросов, связанных с задачами социально-экономического развития.
Недостаток квалифицированных кадров, способных на уровне современных требований эффективно осваивать новые, современные методы решения профессиональных задач, эффективно управлять изменениями в различных областях общественной жизни, является одной из насущных проблем муниципального уровня, и без эффективной системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих уже невозможно обойтись.
Дальнейшее развитие и совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих направлено на то, чтобы оперативно реагировать на актуальные общегосударственные проблемы, в полной мере удовлетворять потребности органов местного самоуправления в профессионально подготовленных, компетентных, высоконравственных руководителях и специалистах новой формации.
Однако в современных условиях меняются требования, предъявляемые к муниципальной службе со стороны общества, - она должна быть более эффективной. В настоящее время отсутствуют механизмы, реализующие законодательно закрепленные принципы управления по результатам, оценки и стимулирования профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих. Требуется совершенствование методики проведения аттестации, формирования и использования кадрового резерва.
Качество работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессиональной квалификации муниципальных служащих.
Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения, поэтому формирование единой системы обучения кадров, внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров являются важным инструментом повышения эффективности муниципального управления.
Решение вышеуказанных проблем невозможно без принятия стратегических мер по совершенствованию деятельности в данных сферах.
Реализация подпрограммы позволит создать условия, способствующие формированию высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих и его стабильности.
Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации подпрограммы
Приоритеты в вопросах развития муниципальной службы определены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования муниципального управления", Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" и основными целями муниципальной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2012-2020 годы (далее - Муниципальная программа).
Основная цель подпрограммы - повышение эффективности муниципальной службы, а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.
Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:
совершенствование системы правового регулирования муниципальной службы;
внедрение новых кадровых технологий на муниципальной службе;
эффективность подготовки кадров для муниципальной службы, профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления;
повышение престижа муниципальной службы;
совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов;
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы органов местного самоуправления;
формирование положительного имиджа органа местного самоуправления;
обеспечение стабильности кадрового корпуса органов местного самоуправления;
совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами.
Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах без разделения на этапы.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения цели и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
полнота муниципальной нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы;
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровый резерв, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к муниципальной службе;
использование инновационных технологий профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах;
применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих;
доверие граждан к деятельности муниципальных служащих;
стабильность профессионального кадрового состава муниципальной службы;
эффективность кадровых резервов;
престиж муниципальной службы,
формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленной цели и выполнение задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы
В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:
мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о муниципальной службе;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы;
организацию и проведение семинаров, совещаний по вопросам муниципальной службы;
разработку методических рекомендаций по вопросам муниципальной службы;
методическое и консультационное обеспечение деятельности кадровых служб органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
Основное мероприятие 2. Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих
Данное мероприятие включает:
организацию работы по привлечению на муниципальную службу перспективных молодых специалистов;
организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в органах местного самоуправления в Чувашской Республике;
повышение качества и актуализация программ дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;
дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам.
Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий
В рамках данного мероприятия предусматриваются:
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы органов местного самоуправления;
расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей муниципальной службы;
внедрение в органах местного самоуправления в Чувашской Республике института наставничества для муниципальных служащих, впервые принятых на муниципальную службу;
использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровые резервы органов местного самоуправления;
применение системы комплексной оценки деятельности муниципальных служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.
Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы
В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются:
формирование кадровых резервов и их эффективное использование;
привлечение лиц, состоящих в кадровых резервах, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке программ социально-экономического развития муниципального образования и программ развития муниципальных образований;
совершенствование системы материальной и моральной мотивации муниципальных служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда муниципальных служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы;
проведение ежегодного конкурса "Лучший муниципальный служащий в Чувашской Республике".
Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике
В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются:
разработка анкет для проведения социологических опросов;
проведение социологических опросов на предмет:
оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих;
оценки удовлетворенности муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;
анализ результатов социологических опросов;
выработка рекомендаций органам местного самоуправления в Чувашской Республике.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования
Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования Муниципальной программы.
Основой правового регулирования подпрограммы станет формирование муниципальной нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики, состоящей из следующих документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, поручений Главы Чувашской Республики:
решения Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики о бюджете Комсомольского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
Общая характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 3 к подпрограмме.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы не предусмотрено.
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие
муниципальной службы"
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Развитие муниципальной службы" и их значениях
N пп |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||
очередной год (2014 год) |
2015 год |
2016 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Доля подготовленных муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления |
процентов |
100 |
100 |
100 |
2. |
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, в том числе из кадрового резерва органов местного самоуправления |
процентов |
не менее 72 |
не менее 74 |
не менее 75 |
3. |
Доля муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республике в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих |
процентов |
не менее 23 |
не менее 24 |
не менее 25 |
4. |
Доля муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование в текущем году |
человек |
не менее 10 |
не менее 15 |
не менее 15 |
5. |
Оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих |
х |
удовлетворительно |
удовлетворительно |
удовлетворительно |
6. |
Оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе |
х |
удовлетворительно |
удовлетворительно |
удовлетворительно |
Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие
муниципальной службы"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"
N пп |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями подпрограммы |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Комсомольском районе Чувашской Республике (далее - муниципальная служба) |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, юридический сектор |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
полнота муниципальной нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы |
неурегулированность вопросов муниципальной службы |
доля подготовленных муниципальных нормативных правовых актов Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, не менее 100 процентов |
|
Основное мероприятие 2. Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республике (далее - муниципальные служащие) |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
повышение уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республике (далее - кадровый резерв) |
невыполнение требований законодательства Российской Федерации |
доля муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование в текущем году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, не менее 4 человек |
|
Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы органов местного самоуправления; применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих |
риск замещения должностей муниципальной службы неквалифицированными специалистами; отсутствие унифицированных методик и технологий подбора кадров на муниципальную службу, несовершенство методик проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровые резервы органов местного самоуправления, квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих |
доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, не менее 75 процентов |
|
Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
наличие высококвалифицированного кадрового состава на муниципальной службе, эффективность использования кадровых резервов; укрепление стабильности кадрового состава муниципальной службы; повышение престижа муниципальной службы |
отсутствие возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава на муниципальной службе; отсутствие возможностей для назначения на руководящие должности высококвалифицированных специалистов; непривлекательность муниципальной службы; текучесть кадров |
доля муниципальных служащих в возрасте до 30 лет в общей численности гражданских служащих не менее 25 процентов; оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно" |
|
Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2016 |
формирование объективного общественного мнения о деятельности муниципальных служащих; удовлетворенность граждан уровнем эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих; удовлетворенность муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе |
негативное отношение граждан к деятельности муниципальных служащих; непривлекательность муниципальной службы; снижение результативности деятельности муниципальных служащих; текучесть кадров |
оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих не ниже чем "удовлетворительно"; оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно" |
* Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.
Приложение N 3
к подпрограмме "Развитие
муниципальной службы"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"
N пп |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
1. |
решения Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики |
о бюджете Комсомольского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период; |
Администрация Комсомольского района, финансовый отдел |
2014-2016 годы |
Приложение N 4
к подпрограмме "Развитие
муниципальной службы"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Развитие муниципальной службы" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2012-2020 годы за счет всех источников финансирования
Статус |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Подпрограмма 3 |
"Развитие муниципальной службы" |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1 |
Развитие нормативно-правовой базы Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Комсомольском районе Чувашской Республике (далее - муниципальная служба) |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2 |
Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих Комсомольского района Чувашской Республике (далее - муниципальные служащие) |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3 |
Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 4 |
Повышение престижа муниципальной службы |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5 |
Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 8
к муниципальной программе
Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2014-2020 годы
Подпрограмма
"Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции"
Паспорт подпрограммы
Раздел I. Характеристика муниципального управления в сфере юстиции, описание основных проблем и прогноз его развития
Одними из основных направлений в сфере деятельности органов записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС) являются обеспечение исполнения органами ЗАГС в Чувашской Республике требований законодательства при государственной регистрации актов гражданского состояния, соблюдение прав и законных интересов граждан и государства.
В настоящее время особую актуальность приобретает вопрос оказания гражданам услуг в электронном виде. В сводный перечень первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде муниципальными учреждениями, в рамках полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р, вошли услуги по приему и выдаче документов по государственной регистрации рождения, смерти, заключения и расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени.
В соответствии с Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления в Чувашской Республике, государственными (автономными) учреждениями Чувашской Республики и муниципальными (автономными) учреждениями, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 мая 2010 г. N 155-р, обеспечено размещение информации по государственным услугам в сфере регистрации актов гражданского состояния, а также размещены необходимые бланки заявлений, к которым обеспечен доступ для копирования и заполнения в электронном виде.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р утверждена государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)". Одной из задач данной программы является обеспечение перевода в электронный вид государственной учетной деятельности, предполагающее создание единой системы учета записей актов гражданского состояния "Электронный ЗАГС". Система "Электронный ЗАГС" предназначена для обеспечения предоставления сведений в электронном виде в подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органы Федеральной миграционной службы, территориальные подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации, подразделения Федеральной налоговой службы, военные комиссариаты, избирательные комиссии, органы социальной защиты населения, Федеральную службу государственной статистики, а также приема заявлений на регистрацию актов гражданского состояния, выдачу повторных документов, подтверждающих факт регистрации акта гражданского состояния.
Перевод документов в электронный вид обеспечит максимально результативный поиск информации, гарантирует сохранность документов на бумажных носителях, расширит поисковые возможности, позволит сократить сроки предоставления информации органами ЗАГС гражданам и юридическим лицам.
Регистрация актов гражданского состояния в электронном виде ведется в Чувашской Республике с 1995 года. С 2008 года ведется работа по пополнению базы данных актов гражданского состояния (далее - база данных) записями, составленными в предыдущие годы. В настоящее время в базе данных содержится около 1 млн. 276 тыс. записей. 100 процентов записей по всем видам актов гражданского состояния содержится в базе данных с 1989 года.
Не менее актуально в связи с этим стоит вопрос обеспечения функционирования системы информационной безопасности органов ЗАГС, осуществления защиты информационных ресурсов, в том числе сведений, являющихся персональными данными.
Построение правового демократического государства связано с формированием единой системы правовых актов и обеспечением доступности принимаемых правовых актов для населения. В силу федеративного устройства России и наличия самостоятельной системы местного самоуправления российское законодательство имеет федеральный и региональный уровень, на местном уровне - систему муниципальных правовых актов субъектов Российской Федерации. Действующим законодательством предусмотрено ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, составной частью которого является регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики (далее также - регистр) включает в себя внесение в регистр муниципальных нормативных правовых актов, их правовую экспертизу и актуализацию. Проведение правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов обеспечивает соответствие муниципальных нормативных правовых актов законодательству Российской Федерации, законодательству Чувашской Республики и уставу муниципального образования, что способствует обеспечению единства правового пространства Российской Федерации.
Принципами ведения регистра являются актуальность, общедоступность и достоверность сведений, содержащихся в регистре, которые направлены на реализацию конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных актах и создание условий для получения информации о муниципальных актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
Сохранение и укрепление единства правового пространства Российского государства во многом зависят от успешного формирования федеративных отношений, организации взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике позволит обеспечить стабильность их развития, соблюдение прав и интересов органов местного самоуправления в Чувашской Республике в ходе подготовки и принятия нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Следует совершенствовать законодательный процесс таким образом, чтобы мнение органов местного самоуправления в Чувашской Республике учитывалось на этапе разработки концепций законопроектов.
Важно обеспечить соответствие норм Конституции Чувашской Республики, законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, уставов муниципальных образований, муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Принятие данных мер позволит повысить степень ответственности органов местного самоуправления перед населением, достичь политической и социальной стабильности в регионе посредством взаимосогласованных действий органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок и этапы реализации подпрограммы
Приоритетным направлением государственной политики в сфере юстиции является обеспечение соответствия норм Конституции Чувашской Республики, законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, уставов муниципальных образований, муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Основной целью подпрограммы является реализация муниципальной политики в сфере юстиции.
Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:
повышение качества и оперативности обслуживания населения в сфере регистрации актов гражданского состояния за счет внедрения информационных и коммуникационных технологий;
материально-техническое оснащение органов ЗАГС, соответствующее требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
учет и систематизация муниципальных нормативных правовых актов.
В результате выполнения поставленных цели и задач подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие показатели:
наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния - 100 процентов;
предоставление услуг в сфере регистрации актов гражданского состояния в электронном виде (доля заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершении иных юридически значимых действий, поступивших в электронном виде, в общем количестве поступивших заявлений) - 70 процентов;
актуализация муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики, - 100 процентов от общего числа поступивших муниципальных нормативных правовых актов.
Подпрограмма будет реализована в 2014-2020 годах без разделения срока ее реализации на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.
Показатели (индикаторы) подпрограммы определены исходя из необходимости достижения основной цели и выполнения задач подпрограммы и изложены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
повышение информационной эффективности органов ЗАГС, их взаимодействия с гражданами и организациями;
развитие систем электронных услуг в сфере регистрации актов гражданского состояния;
обеспечение актуальности, общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие 1. Повышение качества и доступности услуг в сфере регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде
В рамках выполнения данного мероприятия предполагается укреплять материально-техническую базу органов записи актов гражданского состояния для создания условий, отвечающих требованиям, предъявляемым к удобству и комфорту мест исполнения функций и предоставления услуг.
Ожидаются повышение информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния в Чувашской Республике при их взаимодействии с гражданами и организациями, развитие систем услуг и реальное обеспечение равных прав всех граждан в сфере регистрации актов гражданского состояния.
Основное мероприятие 2. Предоставление муниципальных нормативных правовых актов для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики ведется в целях учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики как на региональном, так и на федеральном уровнях, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
Данное мероприятие предусматривает обеспечение доступности принимаемых муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики для всех уровней власти, юридических лиц и граждан.
Приложение N 1
к подпрограмме "Совершенствование
муниципального управления
в сфере юстиции"
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции" и их значениях
N пп |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма "Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции" | |||||||||
1. |
Наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния, поддержка ее в актуальном состоянии и обеспечение сохранности |
% |
100 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2. |
Предоставление услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде (доля заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершении иных юридически значимых действий, поступивших в электронном виде, в общем количестве поступивших заявлений) |
% |
45 |
50 |
55 |
60 |
70 |
70 |
70 |
3. |
Актуализация муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
% от общего числа предоставленных муниципальных нормативно-правовых актов |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Совершенствование
муниципального управления
в сфере юстиции"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции"
N пп |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Последствия нереализованного основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 1. Повышение качества и доступности услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, отдел ЗАГС администрации района |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
укрепление материально-технической базы органов ЗАГС |
перевод записей актов гражданского состояния с бумажных носителей в электронный вид |
сокращение сроков предоставления информации органами ЗАГС гражданам и юридическим лицам |
3. |
Основное мероприятие 3. Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
Администрация Комсомольского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
учет и систематизация муниципальных нормативных правовых актов |
обеспечение доступности принятых муниципальных нормативных правовых актов для всех уровней власти, юридических лиц и граждан |
удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Комсомольского района |
_____________________________
* Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение N 5
к подпрограмме "Совершенствование
муниципального управления
в сфере юстиции"
Ресурсное обеспечение
подпрограммы "Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции"
Статус |
Наименование Муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики (подпрограммы муниципальной программы Чувашской Республики), республиканских целевых программ Чувашской Республики, основных мероприятий |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Подпрограмма 4 |
"Совершенствование муниципального управления в сфере юстиции" |
х |
х |
х |
х |
всего |
1057,2 |
1089,2 |
1108,9 |
1037,3 |
1037,3 |
1037,3 |
1037,3 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятия 1 |
Повышение качества и доступности услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
1057,2 |
1089,2 |
1108,9 |
1037,3 |
1037,3 |
1037,3 |
1037,3 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятия 2 |
Предоставление муниципальных нормативных правовых актов для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
Бюджет Комсомольского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г. N 723 "О муниципальной программе Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2014-2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 28 января 2019 г. N 29 настоящее постановление признано утратившим силу с 29 января 2019 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.