Постановление Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 30 января 2014 г. N 41 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального комплекса в Батыревском районе на 2014-2020 годы"

В целях реализации Закона Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", Указа Президента Чувашской Республики от 6 августа 2010 г. N 92 "О дополнительных мерах по повышению доступности жилья в Чувашской Республике", сохранения и развития производственного потенциала агропромышленного комплекса Батыревского района Администрация Батыревского района Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального комплекса в Батыревском районе на 2014 - 2020 годы"

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника отдела строительства и развития общественной инфраструктуры Краснова В.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава администрации
Батыревского района

Н.И. Глухов

Муниципальная программа
Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального комплекса в Батыревском районе на 2014-2020 годы

Паспорт программы

Ответственный исполнитель Муниципальной программы	-	Администрация Батыревского района
Соисполнители Муниципальной программы	-	Администрации сельских поселений, бюджетные учреждения района, организации и население Батыревского района
Подпрограммы Муниципальной программы и (или) отдельные мероприятия	-	- подпрограмма "Поддержка строительства жилья в Батыревском районе на 2014 - 2020 годы"; - подпрограмма "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2014 - 2020 годы"; - подпрограмма энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Батыревском районе Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы; - подпрограмма "Снятие административных барьеров в строительстве"; - подпрограмма "Обеспечение населения Батыревского района Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2014 - 2020 гг.".
Цели Программы	-	обеспечение населения Батыревского района доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья; формирование рынка доступного жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности; содействие в государственной поддержке граждан в улучшении жилищных условий; повышение энергетической эффективности при производстве, передачи и потреблении энергетических ресурсов за счет снижения удельных показателей энергоемкости и энергопотребления, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы района на энергосберегающий путь развития
Задачи Программы	-	увеличение объемов жилищного строительства и его доступности для жителей Батыревского района с целью повышения обеспеченности населения жильем путем: развития направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения, включая формирование муниципального жилищного фонда Батыревского района коммерческого использования, создание условий для развития массового строительства жилья эконом-класса, в том числе быстровозводимого энергоэффективного малоэтажного жилья со снижением себестоимости строительства; формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в первую очередь, в части реализации проектов комплексной застройки территорий со снижением себестоимости строительства жилья путем создания объектов коммунальной инфраструктуры за счет инвестиций, не ложащихся на стоимость жилья; совершенствование нормативных правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности; расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов; организация учета и контроля всех получаемых, производимых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов; создание экономических механизмов энергосберегающей деятельности.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	-	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: доведение годового объема ввода жилья до 36,5 тыс. кв. метров, в том числе жилья экономического класса до 25,9 тыс. кв. метров; увеличение обеспеченности общей площадью жилья на 1 человека до 31,0 кв. метров; увеличение удельных объемов ввода жилья; доведение коэффициента доступности жилья до 5,1; оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства, в том числе под комплексную застройку в соответствии с утвержденными Правилами землепользования и застройки; Обеспеченность населения Батыревского района объектами коммунальной инфраструктурой; Проведение энергоаудита и модернизация объектов с применением энергоэффективных материалов.
Сроки реализации Программы	-	2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования муниципальной программы составит 2019750,00 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 119500,00 тыс. рублей; в 2015 году - 266310,00 тыс. рублей; в 2016 году - 164170,00 тыс. рублей; в 2017 году - 297970,00 тыс. рублей; в 2018 году - 270680,00 тыс. рублей; в 2019 году - 415880,00 тыс. рублей; в 2020 году - 485240,00 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 548500,00 тыс. рублей (27,16 процента), в том числе: в 2014 году - 35500,00 тыс. рублей; в 2015 году - 72700,00 тыс. рублей; в 2016 году - 9000,00 тыс. рублей; в 2017 году - 84300,00 тыс. рублей; в 2018 году - 79000,00 тыс. рублей; в 2019 году - 149000,00 тыс. рублей; в 2020 году - 119000,00 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 999870,00 тыс. рублей (49,50 процента), в том числе: в 2014 году - 35900,00 тыс. рублей; в 2015 году - 137970,00 тыс. рублей; в 2016 году - 88450,00 тыс. рублей; в 2017 году - 142670,00 тыс. рублей; в 2018 году - 125910,00 тыс. рублей; в 2019 году - 194940,00 тыс. рублей; в 2020 году - 274000,00 тыс. рублей; местных бюджетов - 114650,0 тыс. рублей (5,68 процента), в том числе: в 2014 году - 8980,00 тыс. рублей; в 2015 году - 12050,00 тыс. рублей; в 2016 году - 13060,00 тыс. рублей; в 2017 году - 16290,00 тыс. рублей; в 2018 году - 17330,00 тыс. рублей; в 2019 году - 19900,00 тыс. рублей; в 2020 году - 27050,00 тыс. рублей; внебюджетных источников - 356720,00 тыс. рублей (17,66 процента), в том числе: в 2014 году - 39100,00 тыс. рублей; в 2015 году - 43590,00 тыс. рублей; в 2016 году - 53680,00 тыс. рублей; в 2017 году - 54710,00 тыс. рублей; в 2018 году - 48440,00 тыс. рублей; в 2019 году - 52040,00 тыс. рублей; в 2020 году - 65190,00 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	обеспечение достижения за счет реализации мероприятий Программы: суммарной экономии затрат на энергию всеми потребителями энергоресурсов в размере 347,524 млн. рублей (в текущих ценах); повышения качества жизни и улучшения здоровья населения; улучшение жилищных условий не менее 4,5 тыс. жителей Батыревского района; создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства.

Введение

Муниципальная программа "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального комплекса в Батыревском районе на 2014 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в целях реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 августа 2010 г. N 92 "О дополнительных мерах по повышению доступности жилья в Чувашской Республике". Программа базируется на основных положениях федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и Закона Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года".

Программа разработана с целью обеспечения населения Батыревского района доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства, стимулирования спроса на рынке жилья, привлечения инвестиций в отрасль, удовлетворения спроса населения на жилье различной степени комфортности и является одним из основных инструментов реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Чувашской Республике.

Исходя из тенденций развития строительного комплекса и строительства жилья в районе Программа призвана в рамках основных направлений, определяемых федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, обеспечить комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности, практическую реализацию мероприятий и механизмов, направленных на создание необходимых условий для решения существующих проблемных вопросов в этой сфере.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В Батыревском районе жилищному строительству, с учетом его социальной и экономической эффективности, в последние 5 лет уделялось особое внимание. В 2012 и 2013 годах Батыревский район строил без малого 0,83 кв. метра жилья в расчете на 1000 человек.

В целом по данному интегральному показателю развития жилищного строительства Батыревский район в течение последних 10 лет опережает средний показатель по Чувашской Республике, с 2012 года имеет лучший показатель по республике.

Батыревский район располагает сложившимся и достаточно развитым строительным комплексом, который не растратил своего потенциала в современный период и продолжает развиваться в настоящее время. В строительном комплексе Батыревского района зарегистрировано более 25 предприятий, в т.ч. 9 строительных организаций (малые предприятия), 9 предприятий в выпуске строительных материалов (малые предприятия).

Несмотря на это в районе сохраняется спрос на жилье. Необходимо строительство индивидуального жилья и многоквартирных домов. В поселениях не утверждение местные нормативы проектирования. Не во всех поселениях отведены участки для массового жилищного строительства. Не хватает земельных участков для жилищного строительства, в том числе эконом-класса, обеспеченных необходимой коммунальной инфраструктурой. Начаты работы по формированию земельных участков. Для снижения стоимости жилья необходимо обеспечить земельные участки необходимой инфраструктурой с участием бюджетов всех уровней и внебюджетных средств. Данная программа включает в себе подпрограммы:

- "Поддержка строительства жилья в Батыревском районе на 2014 - 2020 годы" (приложение N 1);

- "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2014 - 2020 годы" (приложение N 2);

- "Энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Батыревском районе Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы" (приложение N 3);

-"Снятие административных барьеров в строительстве" (приложение N 4);

- "Обеспечения населения Батыревского района Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2014 - 2020 гг." (приложение N 5).

В связи с отсутствием в районе ветхого и аварийного жилого фонда в программу не включена подпрограмма "Переселение граждан Батыревского района с ветхого и аварийного жилищного фонда".

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы, ее целевые индикаторы

Основной целью Программы является обеспечение населения Батыревского района доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства через формирование рынка доступного жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, и выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, а также стимулирования спроса на рынке жилья, оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности и создания условий для улучшения инвестиционного климата.

Основными задачами Программы являются:

создание условий для развития массового строительства малоэтажного быстровозводимого жилья и жилья эконом-класса;

повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;

обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями;

развитие направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения, включая формирование муниципального жилищного фонда Батыревского района коммерческого использования;

осуществление застройки территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий;

стимулирование частной инициативы граждан, формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов и строительных сберегательных касс,

оказание практической помощи участникам инвестиционного процесса в обеспечении информационной открытости программ и планов развития и освоения территорий муниципальных образований, в сокращении сроков реализации инвестиционных проектов;

снятие административных барьеров в выдаче исходно-разрешительной документации для жилищного строительства.

Сроки реализации Программы - 2014 - 2020 годы.

3. Механизм и комплекс мероприятий реализации Программы

Механизм реализации Программы состоит в согласованном нормативно-правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса предусмотренных Программой мероприятий на уровне органов местного самоуправления и представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, направленные на эффективную реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Батыревском районе, комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.

Исполнителями Программы являются органы местного самоуправления, организации строительного комплекса, кредитные организации.

Финансовое обеспечение реализации Программы заключается в ежегодном утверждении статей расходов местных бюджетов, содействии реализации программ кредитования застройщиков жилья, поддержке ипотечного кредитования, в соответствии с объемами финансирования, необходимыми для выполнения комплекса мероприятий по реализации Программы.

Организационное обеспечение реализации Программы заключается в реализации взаимодействия федеральных и республиканских органов исполнительной и законодательной власти, а также органов местного самоуправления заказчиком - Администрация Батыревского района Чувашской Республики.

В целях управления реализацией мероприятий Программы на территориях сельских поселений в Батыревском районе рекомендуется разработать аналогичные программы развития жилищного строительства и согласовать с Заказчиком Программы, в том числе контрольные объемы ввода жилья на территориях сельских поселений.

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, организационные мероприятия и мероприятия по финансированию капитальных и других расходов.

Программа предусматривает комплекс мероприятий по следующим направлениям:

Обеспечение жилищного строительства земельными участками:

разработка и утверждение сельскими поселениями муниципальных программ развития и освоения земельных участков под жилищное строительство на период 2014 - 2020 годов на основе документов территориального планирования;

заблаговременное формирование новых площадок под комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства, в том числе жилья эконом-класса;

снижение сроков предоставления земельных участков для целей жилищного строительства и создание новых предприятий промышленности строительных материалов, изделий, конструкций;

Актуализация документов территориального планирования, разработка документации по планировке территории, правил землепользования и застройки поселений:

Снижение (минимизация) административных барьеров в строительстве:

сокращение сроков рассмотрения заявлений о выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию на объекты индивидуального жилищного строительства с 10 до 7-8 дней.

Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой.

Стимулирование развития жилищного строительства:

формирование муниципального жилищного фонда Батыревского района коммерческого использования;

исследование рынка недвижимости с целью предоставления гражданам - участникам федеральных подпрограмм и республиканских программ информации о наличии жилья;

методическое и организационное содействие развитию жилищного строительства жилищными некоммерческими объединениями граждан, в том числе жилищно-строительными кооперативами.

Поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования:

Организационные и другие мероприятия:

проведение мониторинга и оценки хода выполнения Программы;

проведение информационно-разъяснительной работы среди населения в печатных и электронных средствах массовой информации по вопросам реализации программы;

сбор данных об участниках федеральных подпрограмм, представляемых сельскими поселениями, обеспечивающими реализацию мероприятий подпрограмм. Формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по Батыревскому району. Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.1. Обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры

Данному вопросу в Программе уделяется особое внимание - как направлению, определяющему в значительной мере дальнейшее развитие территорий жилой застройки.

Развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства в Батыревском районе происходит по двум направлениям:

комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в сельской местности с целью достижения социального развития села и активизации индивидуального жилищного строительства;

комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов комплексной жилой застройки.

Объемы и источники финансирования Программы по годам ее реализации

(млн. рублей в ценах 2014 года)

Источники финансирования	Объемы финансирования по годам реализации
Источники финансирования	2014-2020	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего по Программе	2019,75	119,50	266,31	164,17	297,97	270,68	415,88	485,24
в том числе за счет средств:
федерального бюджета*	548,5	35,5	72,7	9	84,3	79,0	149,0	119,0
республиканского бюджета	999,87	35,9	137,97	88,45	142,67	125,91	194,94	274,0
местных бюджетов	114,65	8,98	12,05	13,06	16,29	17,33	19,9	27,05
Внебюджетные средства	356,72	39,1	43,59	53,68	54,71	48,44	52,04	65,19

Приложение N 1
к районной программе "Развитие
жилищного строительства и
сферы жилищно-коммунального
хозяйства в Батыревском районе
на 2014-2020 гг."

Подпрограмма
"Поддержка строительства жилья в Батыревском районе на 2014-2020 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Поддержка строительства жилья в Батыревском районе на 2014 - 2020 годы"
Основание для принятия решения о разработке подпрограммы	-	Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", Указ Президента Чувашской Республики от 6 августа 2010 г. N 92 "О дополнительных мерах по повышению доступности жилья в Чувашской Республике"
Заказчик подпрограммы	-	Администрация Батыревского района Чувашской Республики
Основной разработчик подпрограммы	-	Администрация Батыревского района Чувашской Республики
Цель подпрограммы	-	обеспечение населения Батыревского района доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья; формирование рынка доступного жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности; содействие в государственной поддержке граждан в улучшении жилищных условий; оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности и создание условий для улучшения инвестиционного климата
Задачи подпрограммы	-	увеличение объемов жилищного строительства и его доступности для жителей Батыревского района с целью повышения обеспеченности населения жильем путем: развития направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения, включая формирование муниципального жилищного фонда Батыревского района коммерческого использования, создание условий для развития массового строительства жилья эконом-класса, в том числе быстровозводимого энергоэффективного малоэтажного жилья со снижением себестоимости строительства; формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в первую очередь, в части реализации проектов комплексной застройки территорий со снижением себестоимости строительства жилья путем создания объектов коммунальной инфраструктуры за счет инвестиций, не ложащихся на стоимость жилья; создание условий для дальнейшего развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования; развитие базы строительных материалов Батыревского района с выходом на максимальную обеспеченность строительными материалами на внутреннем рынке; снижение стоимости строительства жилья через снижение его себестоимости путем отбора застройщика жилья на муниципальных торгах; стимулирование частной инициативы граждан в строительстве жилья; осуществление застройки территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий; обеспечение доведения до населения информации о мерах, предпринимаемых государством в целях стимулирования развития жилищного строительства; проведение организационных мероприятий по концентрации спроса и приобретения жилья эконом-класса, построенного с использованием средств государственной поддержки
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	предусматривается к 2020 году: доведение годового объема ввода жилья до 36,5 тыс. кв. метров, в том числе жилья экономического класса до 25,9 тыс. кв. метров; увеличение обеспеченности общей площадью жилья на 1 человека до 31,0 кв. метров; увеличение удельных объемов ввода жилья на 1 тыс. человек не менее 1000 кв. метров; доведение коэффициента доступности жилья (соотношение средней стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) до 5,1; оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства, в том числе под комплексную застройку в соответствии с утвержденными Правилами землепользования и застройки;
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы за 2014 - 2020 годы составит 602,2 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 104,5 млн. рублей*; средства республиканского бюджета - 196,1 млн. рублей; средства муниципальных бюджетов - 38,6 млн. рублей; средства кредитных организаций - 25,0 млн. рублей; средства населения - 238,0 млн. рублей. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социальной и бюджетной эффективности	-	реализация подпрограммы должна обеспечить достижение в 2020 году следующих результатов: улучшение жилищных условий не менее 4,5 тыс. жителей Батыревского района за счет обеспечения ввода в 2014 - 2020 годы не менее 229,0 тыс. квадратных метров жилья, в том числе: в 2014 г. - 30,5 тыс. кв. м., в 2015 г. - 31,0 тыс. кв. м., в 2016 г. - 31,5 тыс. кв. м., в 2017 г. - 32,0 тыс. кв. м., в 2018 г. - 33,0 тыс. кв. м., в 2019 г - 34,5 тыс. кв. м., в 2020 г. - 36,5 тыс. кв. м; увеличение уровня обеспеченности жильем в Батыревском районе общей площади жилья не менее 32,5 кв. метров на 1 человека; увеличение удельных объемов ввода жилья на 1 тыс. человек не менее 1000 кв. метров; доведение коэффициента доступности жилья к 2015 году не более чем до 5,1; доведение объемов выдаваемых в год ипотечных жилищных кредитов и займов до 63,0 млн. рублей; создание муниципального жилищного фонда Батыревского района коммерческого использования площадью 1,0 тыс. кв. м для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих финансовых возможностей для решения данного вопроса за счет собственных средств, ипотечного кредитования, средств государственной поддержки в улучшении жилищных условий, а также маневренного фонда для стабилизации негативных влияний кризисных явлений на ипотечное кредитование; обеспечение ежегодного прироста доходов бюджетов всех уровней, а также валового регионального продукта, полученных благодаря приросту объемов ввода жилья; создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства.
Система организации контроля за выполнением подпрограммы	-	контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Администрация Батыревского района Исполнители мероприятий подпрограммы ежегодно к 15 февраля до 2021 г. представляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в администрацию Батыревского района. Администрация Батыревского района ежегодно к 1 марта до 2021 г. представляет информацию об эффективности использования бюджетных средств и о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

Введение

Подпрограмма "Поддержка строительства жилья в Батыревском районе на 2014 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в целях реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 августа 2010 г. N 92 "О дополнительных мерах по повышению доступности жилья в Чувашской Республике". Программа базируется на основных положениях федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и Закона Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года".

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

1.1. Жилищное строительство в Батыревском районе

Ежегодно застройщиками в районе вводятся в эксплуатацию по два многоквартирных дома, в основном в с. Батырево. Жилищное строительство в основном направлено на индивидуальное, малоэтажное строительство. Много вводится домов в Батыревском, Шыгырданском сельских поселениях. Объем ввода жилья за 2009 - 2013 годы приведен в таблице 1:

Таблица 1

Объем ввода жилья по сельским поселениям района

кв. м.

N п/п	Наименование поселений	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	Алманчиковское	716	653,8	708,9	749	749,6
2	Б. Баишевское	537	490,8	622,0	449,8	579,7
3	Батыревское	5741,9	5114,1	6363,7	4369,3	4702,6
4	Бахтигильдинское	499	442	520	202,7	80
5	Бикшикское	1923	1923	2107	2159	2257,8
6	Б. Чеменевское	818	907	675	854	854
7	Д. Островское	860	862	896	1243,1	1055
8	К. Чишминское	107,4	1018,8	800	576,7	142
9	Н. Ахпердинское	1686	1700	1675	2200,1	1779,6
10	Н. Шигалинское	1299,9	1249,8	1408	1369,4	1373,7
11	Первомайское	1946,8	1952,9	1794	1864,9	2001
12	Сигачинское	645	594,1	576	509,26	597
13	Сугутское	1109	1274	1184	1366,3	1154,1
14	Тат. Сугутское	985	930	987	1141,3	1174,3
15	Тарханское	1321	1322	1324,8	1347,9	1742,5
16	Тойсинское	1441	1658	2297	2243,4	2446,7
17	Туруновское	1243,3	1275	1258,2	1471,5	1429,5
18	Шаймурзинское	833	1142,4	1078,5	1115,8	1097
19	Шыгырданское	4100,8	3974,5	4261,3	5304,4	5324,8
		27902	28462	30537,3	30538	30541

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1.1. Оценка жилищного строительства Батыревского района через обеспеченность населения жильем

Одним из основных интегральных показателей эффективности обеспечения населения жильем, показывающим конечный итог решения жилищной проблемы, является обеспеченность населения жильем, или площадь жилья, приходящаяся в среднем на одного жителя.

По данному показателю Батыревский район опережает средний по Чувашской Республике и составляет 23,8 кв. м. по республике 22,3 кв. м. Программой ставится задача доведение обеспеченности населения жильем к 2021 году до 32,5 кв. м. на одного жителя района.

В то же время в общих цифрах обеспеченности жильем в районе есть свои особенности, выявляющие необходимость сконцентрировать усилия на строительстве жилья на определенных территориях. Данный показатель сильно колеблется по отдельным муниципальным сельским поселениям.

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы, ее целевые индикаторы

Основными задачами Программы являются:

создание условий для дальнейшего развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

Сроки реализации Программы - 2014 - 2020 годы.

3. Механизм и комплекс мероприятий реализации Программы

Программа предусматривает комплекс мероприятий по следующим направлениям:

Обеспечение жилищного строительства земельными участками:

Снижение (минимизация) административных барьеров в строительстве:

Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой.

Стимулирование развития жилищного строительства:

формирование муниципального жилищного фонда Батыревского района коммерческого использования;

Поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования:

Организационные и другие мероприятия:

проведение мониторинга и оценки хода выполнения Программы;

3.1. Обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры

Развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства в Батыревском происходит по двум направлениям:

комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов комплексной жилой застройки.

3.2. Участие в программах государственной поддержки отдельных категорий граждан в улучшении жилищных условий

На конец 2013 года в очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях стояла 681 семья, или 5,6 процента от общего числа семей в районе. За 2013 год получили жилые помещения и улучшили жилищные условия 118 семей.

Одним из направлений стимулирования жилищного строительства является оказание государственной поддержки отдельным категориям гражданам, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе обеспечение жилыми помещениями в установленном порядке:

1) отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством:

граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц;

граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами;

граждан, пострадавших от радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц;

2) ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

3) ветеранов Великой Отечественной войны;

4) молодых семей;

5) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

6) многодетных семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей.

Итоги работы в данном направлении с 2003 по 2013 годы выглядят следующим образом (табл. 2):

Таблица 2

Реализация программ государственной поддержки граждан в улучшении жилищных условий в Чувашской Республике с 2003 по 2013 годы

Наименование направления государственной поддержки	Количество семей, улучшивших жилищные условия	Общая площадь жилья, тыс. кв. м	Объем инвестиций, млн. руб.
Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (с 2002 по 2013 гг.)	1	33	0,7
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны (с 2009 по 2013 гг.)	401	14,5	401,0
Обеспечение жильем молодых семей ФЦП "Жилище" (с 2006 по 2013 гг.)	110	6,9	44,1
Обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения (с 2006 по 2013 гг.)	32	1,05	13,05
Обеспечение жильем многодетных семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей (с 2006 по 2013 гг.)	14	1,7	25,7
ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года" (2003 - 2013 гг.)	345	25,0	78,3
Всего:	903	82,15	562,85

В рамках реализации Программы планируется обеспечить жильем с 2014 по 2020 годы:

5 семей граждан, пострадавших от радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц;

6 семей ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

20 ветеранов Великой Отечественной войны;

175 молодых семей;

55 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

21 многодетных семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей;

105 семей, проживающих в сельской местности.

Прогнозно, государственная поддержка отдельных категорий граждан в улучшении жилищных условий в 2014 - 2020 годы даст следующие результаты (табл. 3):

Таблица 3

Государственная поддержка отдельных категорий граждан в улучшении жилищных условий в Чувашской Республике в 2014-2020 годы

Наименование направления государственной поддержки	Количество семей, улучшающих жилищные условия	Общая площадь жилья, тыс. кв. м	Объем инвестиций, млн. руб.
Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы	6	0,2	6,0
Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов	6	0,2	6,0
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны	20	0,72	792,0
Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы	175	12,6	300,0
Обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения	55	1,8	50,0
Обеспечение жильем многодетных семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей	21	2,6	71,5
Мероприятия по государственной поддержке в улучшении жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов проживающих и работающих в сельской местности	105	7,5	151,2

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется по многоканальному принципу - за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников (средства организаций, средства кредитных организаций, иностранные инвестиции и кредитные ресурсы, средства населения).

Программные мероприятия предусматривают финансирование расходов на строительство, внесение изменений в документы территориального планирования и разработку правил землепользования и застройки поселений, обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры, обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры, улучшение качества жилищного фонда за счет сноса аварийного жилья, развитие ипотечного жилищного кредитования, создание муниципального жилищного фонда Батыревского района, обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, мероприятия по поддержке развития малоэтажного жилищного строительства и граждан в улучшении жилищных условий в сельской местности, кредитование застройщиков жилья.

На реализацию мероприятий Программы в целом потребуется 602,2 млн. рублей.

Механизм привлечения и использования финансовых средств федерального бюджета определяется соответствующими соглашениями, нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Предполагаемые объемы финансирования Программы по источникам финансирования и годам приведены в таблице 4.

Объемы и источники финансирования Программы по годам ее реализации

(млн. рублей в ценах 2014 года)

Источники финансирования	Объемы финансирования по годам реализации
Источники финансирования	2014-2020	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего по Программе	602,2	114,4	91,1	81,5	80,7	76,2	78	80,3
в том числе за счет средств:
федерального бюджета*	104,5	35,5	24	9	9	9	9	9
республиканского бюджета	196,1	35,8	24,1	29,5	28,7	24,2	26	27,8
местных бюджетов	38,6	5,6	5,5	5,5	5,5	5,5	5,5	5,5
кредитных организаций	25,0	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	4,0
собственных средств населения	238,0	34	34	34	34	34	34	34

* - объемы финансирования будут уточняться по итогам конкурсных отборов, при возникновении обязательств федерального бюджета;

Ресурсное обеспечение реализации Программы может быть скорректировано в течение периода ее действия с учетом особенностей реализации федеральных, республиканских, программ и механизмов, на которых она базируется, а также с учетом ежегодного утверждения бюджетов Батыревского района и сельских поселений на очередной финансовый год.

5. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализуемый комплекс мероприятий Программы позволит выйти на запланированный уровень развития жилищного строительства в Чувашской Республике с устойчивой динамикой его развития.

Программа позволит осуществить:

1) улучшение жилищных условий не менее 1179 жителей Батыревского района за счет обеспечения ввода в 2014 - 2020 годы не менее 229 тыс. кв. метров жилья;

2) увеличение уровня обеспеченности жильем в Батыревском районе общей площади жилья не менее 32,5 кв. метров на 1 человека;

3) увеличение удельных объемов ввода жилья на 1 тыс. человек не менее 1000 кв. метров;

4) доведение объемов выдаваемых в год ипотечных жилищных кредитов и займов до 3,5 млн. рублей;

5) создание государственного жилищного фонда Батыревского района коммерческого использования площадью 1,0 тыс. кв. метров для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих финансовых возможностей для решения данного вопроса за счет собственных средств, ипотечного кредитования, средств государственной поддержки в улучшении жилищных условий, а также маневренного фонда для стабилизации негативных влияний кризисных явлений на ипотечное кредитование;

6) обеспечение ежегодного прироста доходов бюджетов всех уровней, а также валового регионального продукта, полученных благодаря приросту объемов ввода жилья.

7) создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства;

8) обеспечение информационной открытости для потенциальных инвесторов (застройщиков), граждан о перспективах развития территорий, предусмотренных в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, о предлагаемых к освоению земельных участках, в т.ч. для целей жилищного строительства, о принимаемых решениях по выделению земельных участков под строительство, выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Приложение N 2
к районной программе
"Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства в Батыревском районе
на 2014-2020 гг."

Подпрограмма
"Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2014-2020 годы"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Батыревского района Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	-	отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, финансовый отдел, сельские поселения района, кредитные и другие организации
Цель подпрограммы	-	поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях
Задачи подпрограммы	-	предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение и строительство жилья; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения или строительства жилья.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов, в 2014 - 2020 годах - 175 семей
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации программы	-	общий объем финансирования подпрограммы составит 413,7 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 63,5 млн. рублей; за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 73,6 млн. рублей; за счет средств местных бюджетов - 38,6 млн. рублей; за счет собственных и заемных средств молодых семей - 238,0 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит: обеспечить жильем 175 молодых семей; создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан; укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе; улучшить демографическую ситуацию в Батыревском районе.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике", Указом Президента Чувашской Республики от 3 октября 2011 г. N 87 "О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий", подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, а также на основе изучения жилищной проблемы молодых семей и предлагает создание механизма решения жилищной проблемы молодых семей.

В 2006 - 2013 годах по механизму, действовавшему в это время в Батыревском районе, получили государственную поддержку и улучшили жилищные условия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов 130 молодых семей.

Согласно данным сельских поселений на 1 января 2014 г. в Батыревском районе состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях 480 молодых семей, и большинству из них решить жилищные проблемы самостоятельно без бюджетной поддержки не под силу. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Также основным фактором, сдерживающим использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, является высокая процентная ставка за пользование кредитными средствами. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов, а также предоставление ипотечных жилищных кредитов или займов по сниженной процентной ставке будет являться для них хорошим жизненным стимулом.

Нерешенность проблемы обеспечения молодых семей жильем приводит к негативным явлениям в социальной сфере:

у молодежи формируется чувство социальной незащищенности, возникает отрицание молодежью их причастности к государственным делам;

угасает интерес к трудовой деятельности из-за отсутствия перспективы создания нормальных условий жизни;

снижается потребность в создании семьи из-за трудностей, связанных с обеспечением жильем;

усиливается миграция молодежи, многие стремятся выехать за пределы Чувашской Республики и за рубеж на постоянное жительство.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Батыревском районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей позволит сформировать экономически активный слой населения.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика в отношении оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении или строительстве жилья, что в свою очередь позволит повлиять на репродуктивное поведение молодежи.

Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:

является одной из приоритетных при формировании государственных программ и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;

носит межотраслевой и межведомственный характер и не может быть решена без участия и взаимодействия органов государственной власти всех уровней, а также сельские поселения и другие организации;

не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.

Основной целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение или строительство жилья (далее - социальные выплаты);

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения или строительства жилья.

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов (приложении N 1).

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить жильем 175 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:

создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан;

развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Срок подпрограммы предусматривает ее реализацию в период с 2014 по 2020 годы.

Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы по следующим направлениям: финансовое обеспечение, организационные мероприятия, мероприятия по нормативно-правовому обеспечению реализации подпрограммы.

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет два основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Оказание содействия в приобретении жилых помещений молодыми семьями.

Мероприятие 1.1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья.

Основное мероприятие 2. Организационные мероприятия.

Мероприятие 2.1. Подготовка документов для участия в конкурсном отборе муниципальных образований в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Мероприятие 2.2. Сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по Батыревскому району.

Мероприятие 2.3. Заключение соглашения с Минстроем Чувашии на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Мероприятие 2.4. Проведение мониторинга реализации подпрограммы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов.

Мероприятие 2.5. Проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации подпрограммы.

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат или возмещения части затрат на уплату процентов за пользование ипотечными кредитами (займами).

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Также условием предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку администрациями сельских поселений и администрацией Батыревского района персональных данных о членах молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - свидетельство), которое выдается администрациями сельских поселений Батыревского района Чувашской Республики. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком.

Социальная выплата предоставляется администрациями сельских поселений Батыревского района за счет средств местного бюджета и за счет субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Предоставление субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам органов местного самоуправления на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья осуществляется в соответствии с Правилами предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья, утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2010 г. N 448.

Также подпрограммой предусматривается возможность предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики социальных выплат на строительство или приобретение жилья в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике", утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 октября 2008 г. N 304.

Кроме предоставления социальных выплат механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий в виде возмещения части затрат на уплату процентов за пользование ипотечными кредитами (займами), которое осуществляется в соответствии с Порядком возмещения части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам, привлекаемым молодыми семьями на приобретение или строительство жилья, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 июля 2002 г. N 202, и в соответствии с Порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам), привлеченным молодыми семьями на приобретение или строительство жилья в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 3 октября 2011 г. N 87 "О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий", утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 октября 2011 г. N 446.

Вариант использования формы государственной поддержки (социальная выплата или возмещение части затрат на уплату процентов за пользование ипотечными кредитами (займами)) молодая семья выбирает самостоятельно.

Молодые семьи могут реализовать свое право на получение государственной поддержки за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов на улучшение жилищных условий только 1 раз.

IV. Характеристика основных мероприятий

Организационные мероприятия в Батыревском районе предусматривают:

разработку и утверждение муниципальной программы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы;

формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме и представление этих списков ответственному исполнителю подпрограммы;

определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;

подготовку ежегодно соответствующих документов для участия в подпрограмме и представление этих документов, в установленные сроки, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в целях получения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;

выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение или строительство жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики;

организацию информационной и разъяснительной работы среди населения, направленной на освещение цели и задач подпрограммы;

составление отчетов о расходовании бюджетных и внебюджетных инвестиций, направляемых на реализацию подпрограммы, и представление этих отчетов, в установленные сроки, ответственному исполнителю подпрограммы;

контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Основными источниками финансирования Подпрограммы являются: (приложение N 3)

а) средства федерального бюджета в соответствии с подпрограммой;

б) средства республиканского бюджета Чувашской Республики;

в) средства местных бюджетов;

г) средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья;

д) средства кредитных организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;

е) средства заинтересованных в закреплении молодых специалистов организаций, используемые для предоставления займов молодой семье.

Общий объем финансирования по всем источникам составляет 413736,00 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета (предполагаемые) - 63496,8 тыс. руб.:

2014 год - 9496,8 тыс. руб.,

2015 год - 9000,0 тыс. руб.,

2016 год - 9000,0 тыс. руб.,

2017 год - 9000,0 тыс. руб.,

2018 год - 9000,0 тыс. руб.,

2019 год - 9000,0 тыс. руб.

2020 год - 9000,0 тыс. руб.

средства республиканского бюджета Чувашской Республики (предполагаемые) - 73619,6 тыс. руб.:

2014 год - 10619,6 тыс. руб.,

2015 год - 10500,0 тыс. руб.,

2016 год - 10500,0 тыс. руб.

2017 год - 10500,0 тыс. руб.

2018 год - 10500,0 тыс. руб.

2019 год - 10500,0 тыс. руб.

2020 год - 10500,0 тыс. руб.

средства местных бюджетов (предполагаемые) - 38619,6 тыс. руб.:

2014 год - 5619,6 тыс. руб.,

2015 год - 5500,0 тыс. руб.,

2016 год - 5500,0 тыс. руб.,

2017 год - 5500,0 тыс. руб.,

2018 год - 5500,0 тыс. руб.,

2019 год - 5500,0 тыс. руб.,

2020 год - 5500,0 тыс. руб.

внебюджетные средства (расчетно) - 238000,0 тыс. руб.:

2014 год - 34000,0 тыс. руб.,

2015 год - 34000,0 тыс. руб.,

2016 год - 34000,0 тыс. руб.,

2017 год - 34000,0 тыс. руб.,

2018 год - 34000,0 тыс. руб.,

2019 год - 34000,0 тыс. руб.,

2020 год - 34000,0 тыс. руб.

В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования в 2014 - 2020 годах подлежат уточнению с учетом итогов конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в подпрограмме.

VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожают непредвиденные риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы:

1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

2. Риск существенного повышения цен на первичном рынке жилья, что может привести к необходимости повышения средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья жилых помещений и недостижению целей подпрограммы в рамках предусмотренных финансовых ресурсов. На качественном уровне данный риск следует рассматривать как высокий, учитывая динамику существенного роста цен на рынке жилья в докризисный период. Возможности управления данным риском в рамках подпрограммы ограниченны, однако мероприятия муниципальной программы, частью которой является подпрограмма, в целом направлены на снижение данного риска.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VI. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации подпрограммы

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильём молодых семей;

- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников и увеличение объёма жилищного строительства;

- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в районе;

- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряжённости, проистекающая в основном из-за неудовлетворённостью жилищными условиями в большой семье;

- развитие интереса молодёжи к трудовой деятельности как основного источника обеспечения себя и семьи собственным жильём.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Поддержка молодых семей в
решении жилищной проблемы
на 2014-2020 годы"

Ожидаемые результаты
обеспечения жильём молодых семей за счёт всех источников финансирования подпрограммы

квартир, домов

	годы
	2014-2020	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018	2019 г.	2020 г.
Количество квартир, домов	175	25	25	25	25	25	25	25

Приложение N 2
к подпрограмме
"Поддержка молодых семей в
решении жилищной проблемы
на 2014-2020 годы"

Перечень
основных мероприятий по реализации подпрограммы "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2014-2020 годы"

N пп	Наименования мероприятий	Срок Выполнения	Ответственные Исполнители
1	Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья.	2014 - 2020 гг.	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации района, финансовый отдел, администрации сельских поселений
2	Подготовка документов для участия в конкурсном отборе муниципальных образований в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.	2014 г. - 2020 гг.	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации района, финансовый отдел.
3	Сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по Батыревскому району	2014 - 2020 гг.	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации района
4	Заключение соглашения с Минстроем Чувашии на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.	2014 - 2020 гг.	Администрация района, отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации района.
5	Проведение мониторинга реализации подпрограммы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов.	2014 - 2020 гг.	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации района, администрации сельских поселений
6	Проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации подпрограммы.	2014 - 2020 гг.	Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации района, администрации сельских поселений

Приложение N 3
к подпрограмме
"Поддержка молодых семей в
решении жилищной проблемы
на 2014-2020 годы"

Прогнозные объемы
финансирования подпрограммы "Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2014-2020 годы"

	Финансовые затраты (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Объем средств за счет всех источников финансирования - всего	59736,0	59000,0	59000,0	59000,0	59000,0	59000,0	59000,0
в том числе:
средства федерального бюджета	9496,8	9000,0	9000,0	9000,0	9000,0	9000,0	9000,0
средства республиканского бюджета Чувашской Республики	10619,6	10500,0	10500,0	10500,0	10500,0	10500,0	10500,0
средства местных бюджетов	5619,6	5500,0	5500,0	5500,0	5500,0	5500,0	5500,0
внебюджетные источники	34000,0	34000,0	34000,0	34000,0	34000,0	34000,0	34000,0

Муниципальная программа
энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Батыревском районе Чувашской Республики на 2014-2020 годы

Паспорт программы

Наименование Программы	-	Муниципальная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Батыревском районе Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы
Основания для принятия решения о разработке Программы	-	Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 1830-р Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 февраля 2010 г. N 27 "О Республиканской целевой программе энергосбережения в Чувашской Республике на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года"
Заказчик - координатор Программы	-	Администрация Батыревского района Чувашской Республики
Основные разработчики Программы	-	Администрация Батыревского района Чувашской Республики
Цели Программы	-	повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов за счет снижения удельных показателей энергоемкости и энергопотребления, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы района на энергосберегающий путь развития
Задачи Программы	-	ведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики района; совершенствование нормативных правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности; расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов; организация проведения обязательного энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов; организация учета и контроля всех получаемых, производимых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов; создание экономических механизмов энергосберегающей деятельности; поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих энергосберегающую деятельность; нормирование энергопотребления в бюджетной сфере, коммунальном комплексе, жилищном фонде, на транспорте и т.д.; широкая пропаганда энергосбережения; обучение и подготовка персонала
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	-	обеспечение за счет реализации мероприятий Программы снижения: удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) на 4,40 Мкал/м2; удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) на 472,380 кВтч/чел.; удельного расхода тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) на 10,63 Мкал/м2; удельного расхода электрической энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) на 5,01 кВтч/чел.; удельного расхода топлива на выработку теплоэнергии на 103,7 кг.у.т./Гкал
Сроки реализации Программы	-	2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	-	предполагаемый общий объем финансирования Программы составляет 211,941 млн. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Чувашской Республики -73,761 млн. рублей; средства местных бюджетов - 50,256 млн. рублей; внебюджетные источники - 87,924 млн. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели бюджетной и социальной эффективности	-	обеспечение достижения за счет реализации мероприятий Программы: суммарной экономии затрат на энергию всеми потребителями энергоресурсов в размере 347,524 млн. рублей (в текущих ценах); экономии природных ресурсов и снижения уровня загрязнения окружающей среды в результате уменьшения объемов переработки первичных энергетических ресурсов; повышения качества жизни и улучшения здоровья населения;
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Батыревского района. Исполнители мероприятий Программы представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Администрацию Батыревского района: ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным; ежегодно до 15 февраля до 2021 года. Администрация Батыревского района ежегодно до 1 марта до 2021 года направляет доклад о ходе работ Программы в Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ Чувашской Республики.

Введение

Муниципальная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Батыревском районе Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы (далее - Программа), разработана в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 1830-р Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 февраля 2010 г. N 27 "О Республиканской целевой программе энергосбережения в Чувашской Республике на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года".

При разработке Программы также учитывались положения следующих нормативно-правовых актов:

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики";

постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р Об Энергетической стратегии России до 2030 года;

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 г. N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 марта 2009 г. N 97 "О Концепции энергосбережения в Чувашской Республике на период до 2020 года".

Повышение энергетической эффективности является одним из основных приоритетов внутренней политики Российской Федерации. Мировой кризис обозначил необходимость заниматься данным направлением, и энергосбережение как фактор реальной экономии бюджетных расходов приобретает все большую актуальность.

В вопросах энергосбережения сегодня многократно повышается роль и ответственность муниципального уровня власти, поскольку в городских и сельских поселениях организация энергосбережения наиболее сложна из-за высокой концентрации участников, интересов и взаимовлияющих технологий.

Именно на муниципальном уровне предстоит в кратчайшие сроки реализовать энергосберегающие мероприятия, создать повсеместный энергетический учет и планирование, как основной инструмент муниципального управления энергосбережением. Сложившуюся практику планирования и отчетности в количественных характеристиках следует дополнить конкретными численно измеряемыми показателями энергоэффективности - удельным потреблением топлива и энергии, уровнем тепловых и электрических потерь и так далее.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Экономика, бюджетная сфера, жилищно-коммунальный комплекс Батыревского района характеризуются повышенным потреблением топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР).

Энергосбережение в Батыревском районе Чувашской Республики является актуальным и необходимым условием для нормального функционирования района, так как повышение эффективности использования ТЭР, при постоянном непрекращающимся росте цен на топливо и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии потребляемых ТЭР, снизить загрузку электросетевого оборудования и уменьшить финансовые затраты.

Анализ функционирования хозяйства района показывает, что основные потери ТЭР наблюдаются при транспортировке, распределении и потреблении тепловой и электрической энергии и воды, при оказании жилищно-коммунальных услуг, ведении районного хозяйства.

В этих условиях одной из основных угроз социально-экономическому развитию муниципального района становится снижение конкурентоспособности предприятий, отраслей экономики муниципального образования, эффективности муниципального управления, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпы экономического развития.

С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального района предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:

росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального района, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;

снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;

опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных организаций здравоохранения, образования, культуры и т.п., и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.

Высокая энергоемкость предприятий в этих условиях может стать причиной снижения темпов роста экономики муниципального района и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории муниципального района и прежде всего в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях.

1.1. Бюджетные учреждения

Учреждения бюджетной сферы Батыревского района представлены 41 учреждениями здравоохранения, 52 образования, 90 культуры и 1 учреждением спорта, сводные данные, по потреблению энергоресурсов которых приведены в Таблице 1. В 184 бюджетных организациях назначены ответственные за проведение энергосберегающих мероприятий.

В ситуации, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют значительную часть затрат районного бюджета, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности зданий, находящихся в муниципальной собственности, пользователями которых являются муниципальные учреждения, и как следствие, в выработке алгоритма эффективных действий по проведению администрацией района политики по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В бюджетных учреждениях существует значительный потенциал энергосбережения в зданиях школ, больниц, детских садов, а также административных зданиях. При этом, предполагаемый потенциал энергосбережения составляет порядка 28 процента. В настоящее время капитальный ремонт и реконструкция муниципальных зданий осуществляется без учёта влияния данных работ по энергопотреблению. По-прежнему основу необходимости проведения этих работ определяют предписания надзорных органов. Сложившаяся система контроля за потреблением услуг в муниципальных учреждениях не стимулирует их работников к обеспечению режима энергосбережения. Зачастую при выборе оборудования и приборов систем тепло-, электро- и водоснабжения превалирует только их стоимость. Персонал зданий, в большинстве случаев не имеет должной квалификации, что становится причиной сбоев в их работе, преждевременному выходу оборудования из строя.

Основными недостатками деятельности учреждений являются:

потери теплого воздуха через чердачные и оконные проемы, систему вентиляции, неплотности перекрытий, стен, трубопроводов и арматуры;

недостаточный контроль соответствующих служб (как ответственных за эксплуатацию здания, так и энергоснабжающей организации) за соблюдением необходимых параметров работы систем;

отсутствие автоматизированного отпуска тепловой энергии в тепловых узлах управления.

В результате, в муниципальных учреждениях наблюдаются потери тепла и неэффективная теплоотдача отопительных приборов. Главными недостатками являются потери тепловой энергии и увеличение расходов на теплоснабжение.

Во многих зданиях остается устаревшая система освещения помещений, что приводит к большому расходу электроэнергии.

Таблица 1

Объем потребляемых энергоресурсов бюджетными учреждениями и их стоимость за период 2009 - 2013 годы

Наименование организации	Наименование топливно-энергетического ресурса (ТЭР)	Ед. измерения	Год
Наименование организации	Наименование топливно-энергетического ресурса (ТЭР)	Ед. измерения	2009	2010	2011	2012	2013
Учреждения образования	Электроэнергия	МВтч	2534,2	3798,3	2552,7	2613,6	2282,8
	Электроэнергия	Тыс.руб.	3640,3	4439,7	4401,5	4415	6889,9
	Теплоэнергия	Гкал	573	708	686	764,8	489,6
	Теплоэнергия	Тыс.руб.	591,3	729,95	832,7	743,3	698,8
	Природный газ	Тыс.м3	1208,0	2124,0	1914,0	1918,0	2337,5
	Природный газ	Тыс.руб.	2491,8	3482,5	4916,5	4882,9	6773,9
	Вода	м3	0	0	0	0	0
	Вода	Тыс.руб.	0	0	0	0	0
Учреждения здравоохранения	Электроэнергия	МВтч	1108,0	1293,0	1171,0	1271,0	1239,0
	Электроэнергия	Тыс.руб.	1264,5	1558,0	1848,3	2401,8	2923,2
	Теплоэнергия	Гкал	156,2	201,3	176,9	174,0	152,5
	Теплоэнергия	Тыс.руб.	50,0	60,8	87,8	133,4	138,5
	Природный газ	Тыс.м3	639,0	662,0	622,0	658,0	676,1
	Природный газ	Тыс.руб.	780,8	863,8	1116,5	1546,9	1660,8
	Вода	м3	0	0	0	0	0
	Вода	Тыс.руб	0	0	0	0	0
Спортивные учреждения	Электроэнергия	МВтч	0	0	0	175,4	193,6
	Электроэнергия	Тыс.руб.	0,0	0,0	0,0	324,9	456,8
	Теплоэнергия	Гкал	0,0	0,0	0,0	912,7	912,7
	Теплоэнергия	Тыс.руб.	0,0	0,0	0,0	801,5	867,1
	Природный газ	Тыс.м3	0,0	0,0	0,0	0,0	68,5
	Природный газ	Тыс.руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	200,3
	Вода	м3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Вода	Тыс.руб	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Учреждения культуры	Электроэнергия	МВтч	1515	1608,5	1500,5	1307	1081
	Электроэнергия	Тыс.руб.	1666,6	1880,3	2357,9	2317,6	2550,8
	Теплоэнергия	Гкал	1327	1415	1206	1313	1489,5
	Теплоэнергия	Тыс.руб.	1369,4	1457,0	1100,5	930,2	1272,6
	Природный газ	Тыс.м3	67,2	89,36	200,5	302,0	308,3
	Природный газ	Тыс.руб.	87,4	144,7	378,3	699,6	822,96
	Вода	м3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Вода	Тыс.руб	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие	Электроэнергия	МВтч	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Электроэнергия	Тыс.руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Теплоэнергия	Гкал	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Теплоэнергия	Тыс.руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Природный газ	Тыс.м3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Природный газ	Тыс.руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Вода	м3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Вода	Тыс.руб	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого:	Электроэнергия	МВтч	5157,2	6699,8	5224,2	5367,0	4796,4
	Электроэнергия	Тыс.руб.	6571,4	7878,0	8607,7	9459,3	12820,7
	Теплоэнергия	Гкал	2056,2	2324,3	2068,9	3164,5	3044,3
	Теплоэнергия	Тыс.руб.	2010,7	2247,7	2021,0	2608,4	2977,0
	Природный газ	Тыс.м3	1914,2	2875,3	2736,5	2878,0	3390,4
	Природный газ	Тыс.руб.	3360,0	4491,0	6411,3	7129,4	9458,0
	Вода	м3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Вода	Тыс.руб	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Всего:	Тыс. руб.	11942,1	14616,7	17040,0	19197,1	25255,6

На рисунке 1 отражена динамика изменения затрат бюджета на оплату топливно-энергетических ресурсов, потребляемых бюджетными учреждениями. Из приведенного графика видно, что максимум затрат приходится на оплату газа и электроэнергии, причем существенный рост в первую очередь объясняется ростом тарифов на потребляемые ТЭР.

Рисунок 1. Затраты бюджета на оплату ТЭР бюджетными учреждениями, тыс. рублей

Для расчета целевых показателей, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" определены сводные данные по бюджетным учреждениям, приведенные в таблице 2.

Таблица 2

Основные данные по бюджетным учреждениям, используемые для расчета целевых показателей на конец 2013 года

Наименование показателя	Итого:					За 2013 год в разрезе:
Наименование показателя	2009	2010	2011	2012	2013	здравоохранение	образование	культура	спорт	Прочие
Количество объектов	183,0	183,0	183,0	184	184	41	52	90	1	0
Занимаемая площадь	151460	151460	151460	154478	158271	17632	117157	21525	1957	0
Количество сотрудников	2315,0	2317,0	2320,0	2321	2323	714	1391	182	36	0
Оснащенность приборами учета, %
Электроэнергия	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	0,0
Теплоэнергии	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Природный газ	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	0,0
Вода	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
По воде представлено в пределах с. Батырево
Использование энергосберегающих источников света
Внутреннее освещение	18474
Наружное освещение	639

Как видно из представленной таблицы, минимальная оснащенность присутствует по приборам учета воды, оснастить которыми предстоит все бюджетные учреждения бюджетной сферы по мере их присоединения к сетям центрального водоснабжения. Следует отметить, что без наличия соответствующего приборного обеспечения учета энергоресурсов невозможно реализация комплексной программы по энергосбережению.

Текущее оснащение приборами учета и динамика оснащения представлена целевыми показателями оснащенности, приведенными в таблице 3.

В таблице 4 представлено изменение целевых удельных показателей потребления энергетических ресурсов в годовом исчислении и их динамика на период 2009 - 2013 годы.

Целевые показатели, связанные с оснащением приборами учета бюджетных учреждений не рассчитывались, исходя из требований Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к оснащению приборами учета потребления ТЭР всех бюджетных учреждений в срок до 31 декабря 2010 года. Соответствующие значения целевых показателей на прогнозный срок изменяться не будут. К таким показателям относятся следующие:

- Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

- Изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

- Изменение отношения удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;

- Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека);

- Изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека);

- Изменение отношения удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;

- Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека);

- Изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека);

- Изменение отношения удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета.

Таблица 3

Целевые показатели
доли объемов потребляемых энергетических ресурсов бюджетными учреждениями, оплата за которые производится на основании приборов учета

Наименование целевого показателя	Годы
Наименование целевого показателя	2009	2010	2011	2012	2013
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, оплата за которую осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования;	100%	100%	100%	100%	100%
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, оплата за которую осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования	0%	0%	0%	0%	5,0%
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, оплата за которую осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования;	0%	0%	3,0%	5,0%	10,0%
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями, оплата за которую осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования;	100%	100%	100%	100%	100%

Таблица 4

Целевые удельные показатели
потребления энергетических ресурсов в годовом исчислении и их динамика на период 2009 - 2013 годы

Наименование целевого показателя	Ед. измерения	Годы
Наименование целевого показателя	Ед. измерения	2009	2010	2011	2012	2013
Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);	Мкал/м2	13,6	15,3	13,7	20,5	19,2
Изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);	Мкал/м2		1,8	3,7	6,8	8,3
Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);	м3/чел.	0,0	0,0	0,2	0,4	0,5
Изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);	м3/чел.		0,0	0,2	0,2	0,1
Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);	кВт*ч/чел.	2227,7	2891,6	2251,8	2312,4	2064,7
Изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);	кВт*ч/чел.		663,9	-639,8	60,6	-247,6

Таблица 5

Целевые показатели
определяющие изменения затрат на оплату потребляемых энергетических ресурсов бюджетных учреждений в годовом исчислении и их динамика на период 2009-2013 годы

Наименование целевого показателя	Ед. измерения	Годы
Наименование целевого показателя	Ед. измерения	2009	2010	2011	2012	2013
Доля расходов бюджета муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических и сопоставимых условий)		4,1%	5,3%	4,3%	3,7%	4,1%
Динамика расходов бюджета муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических и сопоставимых условий)	тыс. руб.	0,0	2674,6	2423,3	2157,1	6058,5
Доля расходов бюджета муниципального образования на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	тыс. руб.	Субсидии не предоставлялись
Динамика расходов бюджета муниципального образования на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	тыс. руб.	Субсидии не предоставлялись
Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета муниципального образования, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование		Обследования не проводились
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных муниципальными заказчиками		Договора не заключались
Доля муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты)		Договора не заключались
Доля товаров, работ и услуг, закупаемых для муниципальных нужд, в соответствии с требованиями энергетической эффективности в общем объеме закупаемых товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (в стоимостном выражении)		0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%
Удельный расход бюджета муниципального образования на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя)	руб./чел.	160,0	145,5	159,4	156,3	198,4

1.2. Жилищный фонд

Жилой фонд в Батыревском районе представлен 121 многоквартирным жилым домом и 13363 индивидуальным жилым домостроением.

В целях упорядочения расчетов за электрическую, тепловую энергию и холодное водоснабжение, потребляемые многоквартирными домами, находящимися на территории Батыревского района, а также в целях стимулирования потребителей к сбережению тепловой, электрической энергии и воды устанавливаются общедомовые приборы учета энергоресурсов.

По состоянию на 1 января 2014 года установлено 121 общедомовых приборов учета электрической энергии, 2 приборов учета тепла, 31 приборов учета воды.

Основные данные по потреблению энергоресурсов в разрезе жилых многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов представлены в таблице 6.

Таблица 6

Данные по потреблению энергетических ресурсов в жилищном фонде на период 2009-2013 годы

Тип жилого дома	Наименование топливно-энергетического ресурса (ТЭР)	Ед. измерения	Год
Тип жилого дома	Наименование топливно-энергетического ресурса (ТЭР)	Ед. измерения	2009	2010	2011	2012	2013
Многоквартирные жилые дома	Электроэнергия	МВтч	1981	2086	594	1320	2215
	Теплоэнергия	Гкал	11800	9400	7900	5200	4700
	Природный газ	тыс. м3	567	987	1183	1579	1965
	Вода	м3	44000	17000	25000	27400	26600
Индивидуальные жилые дома	Электроэнергия	МВтч	19323	20694	18299	21700	21155
	Теплоэнергия	Гкал	0	0	0	0	0
	Природный газ	тыс. м3	21220	25776	27968	28865	30293
	Вода	тыс. м3	0	0	0	0	0

В таблице 7 представлены целевые показатели доли объемов потребляемых энергетических ресурсов жилым фондом, оплата за которые производится на основании приборов учета. Многоквартирные дома оснащены преимущественно общедомовыми приборами учета электрической энергии совместно с индивидуальными счетчиками и приборами учета воды.

В таблице 8 приведены целевые удельные показатели потребления энергетических ресурсов в годовом исчислении и их динамика на период 2009 - 2013 годы для жилого фонда Батыревского района.

В представленных расчетах не отражены следующие показатели:

- Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование;

- Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов.

Данные показатели не включены в соответствии с тем, что на момент утверждения данной программы не было зарегистрировано ни одного СРО по энергетическим обследованиям в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", поэтому их значения на момент составления программы равны нулю.

Таблица 7

Целевые показатели
доли объемов потребляемых энергетических ресурсов жилым фондом, оплата за которые производится на основании приборов учета

	Наименование целевого показателя	Годы
	Наименование целевого показателя	2009	2010	2011	2012	2013
Индивидуальные жилые дома	Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемой электрической энергии	100%	100%	100%	100%	100%
	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемой воды	0%	0%	100%	100%	100%
	Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемой тепловой энергии	Отсутствует подключение к централизованным сетям теплоснабжения
	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в индивидуальных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемого природного газа	100%	100%	100%	100%	100%
Многоквартирные жилые дома	Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах	100%	100%	100%	100%	100%
	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах	0%	0%	0%	100%	100%
	Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах	100%	50%	20%	10%	2%
	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах	100%	100%	100%	100%	100%

Таблица 8

	Наименование целевого показателя	Ед. измерения	Годы
	Наименование целевого показателя	Ед. измерения	2009	2010	2011	2012	2013
Индивидуальные жилые дома	Удельный расход тепловой энергии в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)		Отсутствует подключение к централизованным сетям теплоснабжения
	Изменение удельного расхода тепловой энергии в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий)
	Удельный расход воды в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Изменение удельного расхода воды в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Удельный расход электрической энергии в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);		20,660	22,193	19,696	23,540	22,817
	Изменение удельного расхода электрической энергии в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);		0,000	1,533	-2,496	3,843	-0,722
	Удельный расход природного газа в индивидуальных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);		22,688	27,643	30,103	31,312	32,673
	Изменение удельного расхода природного газа в индивидуальных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);		0,000	4,954	2,460	1,209	1,361
Многоквартирные жилые дома	Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)		223,909	177,694	133,898	87,395	76,923
	Изменение удельного расхода тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий)		0,000	-46,215	-43,795	-46,503	-10,472
	Удельный расход воды в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)		0,835	0,321	0,424	0,461	0,435
	Изменение удельного расхода воды в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);		0,000	-0,514	0,102	0,037	-0,025
	Удельный расход электрической энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);		37,583	39,440	10,063	22,189	36,245
	Изменение удельного расхода электрической энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);		0,000	1,857	-29,377	12,126	14,057
	Удельный расход природного газа в многоквартирных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);		10,750	18,665	20,042	26,532	32,157
	Изменение удельного расхода природного газа в многоквартирных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);		0,000	7,915	1,377	6,489	5,625

1.3. Промышленный сектор

Промышленность в районе представлена Батыревским райпо, пищекомбинатом "Батыревский", РГУП "Батыревский издательский дом", агропромышленным комплексом.

1.4. Коммунальная инфраструктура

В таблице 9 представлены целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры на 2009 - 2013 годы.

Таблица 9

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры

Наименование целевого показателя	Ед. измерения	Годы
Наименование целевого показателя	Ед. измерения	2009	2010	2011	2012	2013
Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями		Выработка электроэнергии отсутствует
Изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями		Выработка электроэнергии отсутствует
Удельный расход топлива на выработку электроэнергии	кг.у.т./Гкал	Выработка электроэнергии отсутствует
Изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии	кг.у.т./Гкал		-0,012	0,008	1,7	0,7
Динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям			0,0	0,0	0,0	0,0
Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче	Гкал		-616,4	-320,4	-110,7	-139,9
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче	м3		0,00	0,10	0,00	0,00
Динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды	тыс. кВт*ч		-38,60	16,00	1,10	2,10

1.5. Транспортный комплекс

В таблице 10 представлены целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе на 2009-20013 годы.

Таблица 10

Целевые показатели
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе

Наименование целевого показателя	Годы
Наименование целевого показателя	2009	2010	2011	2012	2013
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием		0	0	0	0
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом.			0	0	0

II. Цели и задачи Программы

Основные цели Программы - повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов за счет снижения удельных показателей энергоемкости и энергопотребления, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы района на энергосберегающий путь развития.

Для достижения целей Программы предполагается решение ряда задач:

ведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики района;

совершенствование нормативных правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов;

организация проведения обязательного энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов;

организация учета и контроля всех получаемых, производимых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов;

создание экономических механизмов энергосберегающей деятельности;

поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих энергосберегающую деятельность;

нормирование энергопотребления в бюджетной сфере, коммунальном комплексе, жилищном фонде, на транспорте и т.д.;

широкая пропаганда энергосбережения;

обучение и подготовка персонала.

Целевые индикаторы ожидаемой эффективности реализации Программы:

Индикаторы эффективности реализации Программы

Наименование целевого показателя	Годы
Наименование целевого показателя	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);	18,7	18,1	17,5	16,9	16,3	15,8	15,5	15,1	14,8	14,5	14,3
Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);	2002,8	1940,9	1878,9	1817,0	1755,0	1693,1	1659,2	1626,0	1593,5	1561,7	1530,4
Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	75,8	74,6	73,5	72,4	71,3	70,3	69,2	68,2	67,1	66,1	65,1
Удельный расход электрической энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);	35,7	35,2	34,6	34,1	33,6	33,1	32,6	32,1	31,6	31,2	30,7
Удельный расход топлива на выработку теплоэнергии	335,5	325,2	314,8	304,4	294,0	283,6	273,3	262,9	252,5	242,1	231,8

III. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в период с 2014 по 2020 год

IV. Система программных мероприятий

Программные мероприятия представляют собой систему мероприятий, которые сгруппированы по направлениям реализации, скоординированы по срокам и обеспечивают комплексный подход и координацию работ всех участников Программы с целью достижения намеченных результатов.

Реализация комплекса мероприятий направленных на решение поставленных задач и достижения указанных целей Программы предусматривает действия по следующим направлениям:

- Энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетных учреждениях;

- Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде;

- Энергосбережение и повышение энергоэффективности в промышленном секторе;

- Энергосбережение и повышение энергоэффективности в коммунальной инфраструктуре;

- Энергосбережение и повышение энергоэффективности в транспортном комплексе.

- Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- Увеличение использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии

Мероприятия Программы представлены в приложении N 1.

Общие целевые показатели

Наименование показателя	Ед. изм.	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой)	%	100%	100%	100%	100%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%
доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой)	%	2,00%	2,80%	35,30%	72,50%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%
доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой)	%	26,00%	46,20%	62,70%	81,30%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%
доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого)	%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%
изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов	т.у.т.	0	0	0	0	0	50	70	80	90	100	110	120
доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории муниципального образования	%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%	1,19%	1,70%	1,90%	2,14%	2,38%	2,62%	2,85%
объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования муниципальной программы	%		41,71%	47,00%	53,37%	43,56%	40,79%	39,12%	39,54%	39,54%	39,54%	39,54%	39,54%
экономия электрической энергии в натуральном выражении	МВтч		231,29	305,25	402,86	531,70	701,73	926,14	1222,31	1613,20	2129,09	2809,95	3708,55
экономия электрической энергии в стоимостном выражении	тыс. руб.			508,84	805,86	1276,28	2021,31	3201,26	5069,98	8029,59	12716,85	20140,32	31897,22
экономия тепловой энергии в натуральном выражении	Гкал		112,95	149,07	196,74	259,66	342,70	452,30	596,93	787,83	1039,77	1372,28	1811,12
экономия тепловой энергии в стоимостном выражении	тыс. руб.			107,30	169,94	269,15	426,26	675,10	1069,18	1693,31	2681,78	4247,28	6726,62
экономия воды в натуральном выражении	м3		505,4	669,60	926,50	1585,25	2091,87	2759,92	5243,84	9963,31	19920,50	25896,20	33644,20
экономия воды в стоимостном выражении	тыс. руб.			7,10	11,78	24,21	38,34	60,70	138,41	315,58	757,17	1181,16	1841,48
экономия природного газа в натуральном выражении	тыс. м3		1065,23	1406,08	1860,22	2085,10	2300,50	2525,30	2810,12	3025,20	3247,13	3485,14	3625,30
экономия природного газа в стоимостном выражении	тыс. руб.			2982,92	4740,94	6369,60	8431,20	11109,50	14834,22	19164,90	24701,40	31793,88	39698,90

4.1. Бюджетные учреждения

Исполнение программных мероприятий по направлению "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетных учреждениях" позволит обеспечить снижение удельных характеристик потребления ТЭР, обеспечить надежное и качественное обеспечение энергетическими ресурсами организаций бюджетного сектора. Ниже представлены основные мероприятия для бюджетного сектора.

В Таблице 11 и 12 приведены целевые удельные показатели потребления энергетических ресурсов в годовом исчислении и их прогнозная динамика на период 2014 - 2020 годы и целевые показатели определяющие изменения затрат на оплату потребляемых энергетических ресурсов бюджетных учреждений в годовом исчислении и их прогнозная динамика до 2020 года с учетом требований федерального и республиканского законодательства.

4.1.1. Проведение энергетических обследований

Данное мероприятие предусматривает детальное обследование муниципальных зданий с целью выявления потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности и выработки мер по его реализации.

В этих целях предварительно проводится первоначальный осмотр зданий и выявление реальной возможности реализовать энергосберегающие мероприятия, а также предварительная технико-экономическая оценка и затем создается база данных по всем муниципальным зданиям города.

В рамках сотрудничества и заключенных соглашений создается информационная система, включающая сведения обо всех муниципальных зданиях. Информационная база охватывает здания, являющиеся собственностью муниципального образования. Она содержит информацию о потреблении по основным целевым группам (образование, здравоохранение, культура, спорт, административный сектор), по зданиям, по типу энергии, по расходам потребленной энергии и о доле финансирования из местного бюджета. Информация подразделяется на две группы данных:

начальная (базовая) информация об объекте, которая является относительно постоянной и характеризует основные строительно-конструктивные качества здания, его техническое оборудование и энергоснабжение;

переменная информация, связанная с изменениями уровней потребления энергии в зависимости от периода времени, используемых технологий.

База данных заполняется на основании технических паспортов и информации, предоставленной руководителями департаментов и управлений. База данных позволяет произвести анализ энергопотребления и представить отчеты по всей введенной информации и обо всех объектах.

Анализ базы данных позволяет выбрать здания с наибольшим удельным потреблением и стать первым звеном в системе отбора объектов для энергоаудита и планирования последующей реализации энергосберегающих проектов в рамках выделенного финансирования.

Все определенные в ходе энергоаудита энергосберегающие мероприятия со сроком окупаемости не более 5 лет реализуются в первоочередном порядке.

4.1.2. Проведение энергетического мониторинга использования тепловой и электрической энергии в бюджетных учреждениях

В результате реализации энергосберегающих мероприятий энергопотребление в зданиях снижается до уровня, рассчитанного при энергоаудите, и остается на данном уровне в течение некоторого времени. Как показывает опыт реализации многих проектов, через несколько лет энергопотребление снова начинает расти. Через 3-5 лет энергопотребление иногда возвращается к тому же уровню, как и до реализации энергосберегающих мер. Аналогичные тенденции имели место и в новых зданиях.

Чтобы избежать этого, требуется вести постоянный мониторинг энергопотребления. Энергомониторинг доказал, что он не только полезный инструмент после реализации проекта по энергоэффективности, но и в течение всего срока эксплуатации здания. Международный опыт внедрения энергомониторинга как отдельной меры показывает, что достигаемая экономия энергии и воды составляет от 5 до 15 процентов от уровня их потребления.

4.1.3. Оснащение приборами учета бюджетных учреждениях

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" все бюджетные учреждения должны быть оснащены приборами учета ТЭР в срок до 31 декабря 2012 года, исходя из чего предусматривается 100% оснащенность по приборам учета теплоэнергии, электроэнергии, воды и газа.

4.1.4. Повышение тепловой защиты зданий

Предусматривается комплекс мероприятий по снижению тепловых потерь через ограждающие конструкции, а именно:

- дополнительная теплоизоляция наружных стен, перекрытий верхнего этажа и поле первого этажа, что позволит обеспечить снижение общих теплопотерь на 5-15%. Здесь следует отметить следующее разделение по потерям (в процентах от общей величины потерь):

- наружные стены - 30-50%;

- перекрытие верхнего этажа - 15-40%;

- пол первого этажа - 3-10%.

- установка окон с повышенными теплозащитными характеристиками, что позволит уменьшить теплоотдачу в окружающую среду на 35-45% по сравнению с обычным двойным остеклением.

4.1.5. Автоматизация потребления тепловой энергии

Наличие систем автоматического регулирования температуры теплоносителя в зависимости от наружной температуры. Увеличение температуры воздуха в помещении сверх нормы увеличивает расход тепла на 4-6% и экономию электроэнергии на 10-15%. Система автоматического регулирования параметров теплоносителя в зависимости от наружного воздуха позволяет создать комфортные климатические условия внутри помещения, исключая перетоп. Снижение температуры в нерабочее время позволит сэкономить до 30% потребления теплоэнергии.

4.1.6. Повышение энергетической эффективности системы освещения

Замена ламп накаливания в бюджетных учреждениях на энергосберегающие с полным отказом от закупок ламп накаливания, начиная с 1 января 2011 года в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4.1.7. Установка циркуляционных систем в системах горячего водоснабжения зданий

Установка стабилизаторов давления, автоматических регуляторов давления. Их наличие позволяет экономить до 6% при снижении давления на 1 атм.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4.1.9. Установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения

Внедрение автоматического регулирования с помощью частотно-регулируемого привода заключается в регулировании частоты вращения электродвигателя в зависимости от требуемой производительности.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4.1.11. Закупка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности

Данное мероприятие направлено на снижение расхода ТЭР, потребляемого энергоемким оборудованием с низким классом энергоэффективности. В связи с тем, что закупки Канашским районом оборудования не являются отдельным мероприятием, то в данную статью включена разница между стоимостью закупаемого оборудования низкого и высокого класса энергетической эффективности.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Канашским районом" имеется в виду "Батыревским районом"

4.1.12. Нормирование потерь при производстве и транспортировке тепловой, электрической энергии, а также реализация мероприятий по обеспечению фактических потерь на уровне установленных норм

Мероприятия, направленные на снижение в распределительных сетях, находящихся на балансе бюджетного учреждения, потерь тепловой и электрической энергии.

4.1.13. Заключение энергосервисных договоров

Предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком, в соответствии с чем, реализация данного направления даст гарантированный эффект на протяжении достаточно длительного периода времени.

4.1.14. Замена неэффективных отопительных котлов в индивидуальных системах отопления зданий, строений, сооружений

Результатом данного мероприятия будет снижение себестоимости выработки одной Гкал, увеличение КПД, снижение потребления условного топлива на выработку тепла. Внедрение когенерации позволит обеспечить надежность электроснабжение и еще больше повысить эффективность работы котельной.

4.1.15. Дополнительные мероприятия:

- Тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения;

- Проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков.

Таблица 11

Целевые удельные показатели
потребления энергетических ресурсов в годовом исчислении и их прогнозная динамика на период 2010-2020 годы

Наименование целевого показателя	Годы
Наименование целевого показателя	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);	18,7	18,1	17,5	16,9	16,3	15,8	15,5	15,1	14,8	14,5	14,3
Изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);	-0,6	-0,6	-0,6	-0,6	-0,6	-0,6	-0,3	-0,3	-0,3	-0,3	-0,3
Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);	2002,8	1940,9	1878,9	1817,0	1755,0	1693,1	1659,2	1626,0	1593,5	1561,7	1530,4
Изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);	-61,9	-61,9	-61,9	-61,9	-61,9	-61,9	-33,9	-33,2	-32,5	-31,9	-31,2

Таблица 12

Целевые показатели
определяющие изменения затрат на оплату потребляемых энергетических ресурсов бюджетных учреждений в годовом исчислении и их прогнозная динамика до 2020 года

Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Годы
Наименование целевого показателя	Ед. изм.	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Доля расходов бюджета муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений для фактических условий	%	4,5%	4,9%	5,3%	5,7%	6,1%	6,1%	6,1%	6,1%	6,1%	6,1%	6,1%
Динамика расходов бюджета муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений для фактических условий	тыс. руб.	6831,5	7604,4	8377,3	9150,3	9923,2	5944,9	5944,9	5944,9	5944,9	5944,9	5944,9
Доля расходов бюджета муниципального образования на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%
Динамика расходов бюджета муниципального образования на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	тыс. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета муниципального образования, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование	%	4,9%	84,8%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных муниципальными заказчиками	шт.	0	37	74	110	147	184	221	258	294	331	368
Доля муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты)	%	0,0%	20,0%	40,0%	60,0%	80,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%
Доля товаров, работ и услуг, закупаемых для муниципальных нужд, в соответствии с требованиями энергетической эффективности в общем объеме закупаемых товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (в стоимостном выражении)	%	0,0%	5,0%	6,0%	7,0%	10,0%	15,0%	18,0%	22,0%	30,0%	34,0%	40,0%
Удельный расход бюджета муниципального образования на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя)	руб./(чел.*год.)	218,2	240,0	264,0	290,4	319,5	351,4	386,5	425,2	467,7	514,5	565,9

4.2. Жилищный фонд

Для реализации направления "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде" в рамках данной программы предусматривается проведение следующих мероприятий:

- Проведение энергетического мониторинга объектов жилищного фонда

- Оснащение приборами учета

- Установка автоматической системы контроля и учета электроэнергии

- Проведение энергетических обследований

- Внедрение систем регулирования уровня потребления энергоресурсов

- Размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов их энергетической эффективности

- Повышение энергетической эффективности системы освещения

- Замена отопительных котлов в многоквартирных домах

- Тепловая изоляция трубопроводов отопления и горячего водоснабжения

- Внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения, проведение гидравлической регулировки распределительных систем отопления и стояков

- Установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения

- мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

- утепление многоквартирных домов, квартир и площади мест общего пользования в многоквартирных домах, не подлежащих капитальному ремонту

В Таблице 13 и 14 приведены целевые показатели доли объемов потребляемых энергетических ресурсов жилыми зданиями, оплата за которые производится на основании приборов учета до 2020 года и целевые удельные показатели потребления энергетических ресурсов в годовом исчислении и их динамика на прогнозный период до 2020 года, рассчитанные с учетом требований действующего федерального и республиканского законодательства.

Таблица 13

Целевые показатели
доли объемов потребляемых энергетических ресурсов жилыми зданиями, оплата за которые производится на основании приборов учета до 2020 года

	Наименование целевого показателя	Годы
	Наименование целевого показателя	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Индивидуальные жилые дома	Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемой электрической энергии	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемой воды	25%	50%	75%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
	Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемой тепловой энергии	Отсутствует подключение к централизованным сетям теплоснабжения
	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в индивидуальных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемого природного газа	25%	50%	75%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
Многоквартирные жилые дома	Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах	44%	63%	81%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
	Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах	26%	51%	75%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%

Таблица 14

Целевые удельные показатели
потребления энергетических ресурсов в годовом исчислении и их динамика на прогнозный период до 2020 года

	Наименование целевого показателя	Годы
	Наименование целевого показателя	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Индивидуальные жилые дома	Удельный расход тепловой энергии в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	Отсутствует подключение к централизованным сетям теплоснабжения
	Изменение удельного расхода тепловой энергии в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий)
	Удельный расход воды в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Изменение удельного расхода воды в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Удельный расход электрической энергии в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	22,475	22,138	21,806	21,479	21,157	20,839	20,527	20,219	19,916	19,617	19,323
	Изменение удельного расхода электрической энергии в индивидуальных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий)	-0,342	-0,337	-0,332	-0,327	-0,322	-0,317	-0,313	-0,308	-0,303	-0,299	-0,294
	Удельный расход природного газа в индивидуальных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	32,183	31,700	31,225	30,757	30,295	29,841	29,393	28,952	28,518	28,090	27,669
	Изменение удельного расхода природного газа в индивидуальных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий)	-0,490	-0,483	-0,476	-0,468	-0,461	-0,454	-0,448	-0,441	-0,434	-0,428	-0,421
Многоквартирные жилые дома	Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	75,769	74,633	73,513	72,411	71,324	70,254	69,201	68,163	67,140	66,133	65,141
	Изменение удельного расхода тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий)	-1,154	-1,137	-1,119	-1,103	-1,086	-1,070	-1,054	-1,038	-1,022	-1,007	-0,992
	Удельный расход воды в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	0,429	0,422	0,416	0,410	0,404	0,398	0,392	0,386	0,380	0,374	0,369
	Изменение удельного расхода воды в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);	-0,007	-0,006	-0,006	-0,006	-0,006	-0,006	-0,006	-0,006	-0,006	-0,006	-0,006
	Удельный расход электрической энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);	35,702	35,166	34,639	34,119	33,607	33,103	32,607	32,118	31,636	31,161	30,694
	Изменение удельного расхода электрической энергии в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);	-0,544	-0,536	-0,527	-0,520	-0,512	-0,504	-0,497	-0,489	-0,482	-0,475	-0,467
	Удельный расход природного газа в многоквартирных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);	31,674	31,199	30,731	30,270	29,816	29,369	28,928	28,494	28,067	27,646	27,231
	Изменение удельного расхода природного газа в многоквартирных жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);	-0,482	-0,475	-0,468	-0,461	-0,454	-0,447	-0,441	-0,434	-0,427	-0,421	-0,415

4.3. Промышленный сектор

В области промышленного производства мероприятия планируются в рамках собственных средств. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности представлены в Приложении 1.

4.4. Коммунальная инфраструктура

Для реализации направления "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в коммунальной инфраструктуре" в рамках данной программы предусматривается проведение следующих мероприятий:

- Проведение энергетического обследования;

- Проведение энергетического мониторинга;

- Снижение потерь в тепловых распределительных сетях;

- Внедрение когенерации электрической и тепловой энергии;

- Разработка технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих технологий;

- Использование типовых технических решений по использованию возобновляемых источников низкопотенциального тепла в системах теплоснабжения, а также для холодоснабжения;

- Модернизация котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия;

- Строительство котельных с использованием энергоэффективных технологий с высоким коэффициентом полезного действия;

- Внедрение систем автоматизации работы котельных;

- Снижение потерь в электрических сетях;

- Установка регулируемого привода в системах водоснабжения и водоотведения;

- Внедрение частотно-регулируемого привода электродвигателей тягодутьевых машин и насосного оборудования, работающего с переменной нагрузкой;

- Мероприятия по сокращению потерь воды, внедрение систем оборотного водоснабжения;

- Проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности объектов наружного освещения и рекламы;

- Мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды;

- Выявление бесхозных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;

В Таблице 15 приведены целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры на период до 2020 года рассчитанные с учетом требований действующего федерального и республиканского законодательства.

Таблица 15

Целевые показатели
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры на период до 2020 года

Наименование целевого показателя	Ед.изм.	Годы
Наименование целевого показателя	Ед.изм.	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016		2017	2018		2019		2020
Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями		Выработка электроэнергии отсутствует
Изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями		Выработка электроэнергии отсутствует
Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии	кг.у.т./Гкал	335,5	325,2	314,8	304,4	294,0	283,6	273,3	262,9			252,5		242,1		231,8
Изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии	кг.у.т./Гкал	-10,4	-10,4	-10,4	-10,4	-10,4	-10,4	-10,4	-10,4			-10,4		-10,4		-10,4
Динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0			0,0		0,0		0,0
Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче	Гкал	-10,4	-10,3	-10,2	-10,1	-10,0	-9,9	-9,8	-9,7			-9,6		-9,5		-9,4
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче	м3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0			0,0		0,0		0,0
Динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды	тыс. кВт*ч	-0,5	-0,5	-0,5	-0,5	-0,5	-0,5	-0,5	-0,5			-0,5		-0,5		-0,5

Таблица 16

Наименование целевого показателя	Ед.изм.	Годы
Наименование целевого показателя	Ед.изм.	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием	шт.	7	7	7	7	7	7	7	7	7	7	7
динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом.	шт.	7	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

4.5. Транспортный комплекс

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе представлены в таблице 16.

4.6. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

Для реализации направления "информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" в рамках данной программы предусматривается проведение следующих мероприятий:

4.6.1. Информационное обеспечение населения в части энергосбережения в жилых домах

Мероприятия, обеспечивающие распространение информации об установленных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, информирование жителей о возможных типовых решениях повышения энергетической эффективности и энергосбережения (использование энергосберегающих ламп, приборов учета, более экономичных бытовых приборов, утепление и т.д.), пропаганду реализации мер, направленных на снижение пикового потребления электрической энергии населением;

4.6.2. Обучение специалистов в области энергосбережения

Организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров (контрактов).

4.6.3. Информационная поддержка программы энергосбережения

Информирование руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения.

4.6.4. Пропаганда энергосберегающих мероприятий

Цель пропаганды энергосбережения - вовлечение в процесс энергосбережения жителей путем формирования устойчивого внимания к этой проблеме, создание общественного мнения о важности и необходимости энергосбережения. Программа предусматривает разработку мероприятий оперативного энергосбережения, которые в условиях определенного дефицита мощности могут являться эффективной антикризисной мерой, т.к. направлены на сознательное ограничение потребления электроэнергии населением, особенно в пиковые часы потребления.

Программные мероприятия по данному направлению:

- Предоставление в простых и доступных формах информации о способах энергосбережения в быту, преимуществах энергосберегающих технологий и оборудования, особенностях их выбора и эксплуатации;

- Активное формирование общественного порицания энергорасточительства и престижа экономного отношения к энергоресурсам в обществе;

- Вовлечение в процесс энергосбережения всех социальных слоев населения, общественных организаций, управляющих компаний и товариществ собственников жилья;

- Проведение занятий по основам энергосбережения среди учащихся образовательных учреждений, позволяющих формировать мировоззрение на рачительное использование энергии, начиная с детского и юношеского возраста.

Эффективность подпрограммы можно оценить исходя из средних показателей эффективности рекламно-пропагандистской кампании в 3-5%, что вполне достигается приведенными в подпрограмме мероприятиями.

4.6.5. Проведение региональных и межмуниципальных конкурсов по энергосбережению

Проведение конкурсов направленных на реализацию основных положений действующего федерального и регионального законодательства в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

4.7. Мероприятия направленные на увеличение использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии

Для реализации направления "увеличение использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии" в рамках данной программы предусматривается проведение мероприятий по использование вторичных отходов производства для производства электрической и тепловой энергии.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования программных мероприятий за период с 2014 по 2020 год должен составить 211,941 млн. рублей (табл. 17), в том числе за счет:

средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 73,761 млн. рублей (34,8 процентов);

средств местных бюджетов - 50,256 млн. рублей (23,7 процентов);

внебюджетных источников - 87,924 млн. рублей (41,5 процента).

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета Батыревского района.

Источниками финансовых ресурсов являются средства республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов, внебюджетные средства предприятий.

Таблица 17

Финансирование Программы на 2014-2020 годы

(млн. рублей)

Источники финансирования	Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего	211,941	1,966	13,5	29,798	37,871	28,088	37,566	63,152
федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
республиканского бюджета Чувашской Республики	73,761	0,125	3,869	8,60	13,973	10,611	15,129	21,454
местных бюджетов	50,256	0,579	4,104	5,661	7,44	7,315	9,150	16,007
внебюджетных источников	87,924	1,262	5,527	15,537	16,458	10,162	13,287	25,691

VI. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Механизм реализации Программы базируется на принципе взаимодействия органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики, организаций всех форм собственности и ответственности всех участников Программы, которые в конечном счете и реализуют мероприятия повышения энергетической эффективности.

Заказчиком - координатором Программы является Администрация Батыревского района Чувашской Республики.

Администрация Батыревского района Чувашской Республики определяет направления развития энергоснабжения и энергоэффективности в Батыревском районе.

Структурные подразделения администрации организуют мониторинг энергетической эффективности по подведомственным предприятиям и организациям, разработку программ энергосбережения совместно с руководителями бюджетных организаций, представляют информацию для объявления конкурсов на проекты повышения энергетической эффективности.

Администрация Батыревского района организует взаимодействие с исполнителями программы, ставит задачи по энергетической эффективности на местном уровне, контролирует эффективность работы бюджетных учреждений, муниципальных энергетических компаний и компаний, управляющих жилищным фондом.

Руководители бюджетных организаций организуют составление энергетических паспортов объектов, планирование и учет потребления энергетических ресурсов, а также ежегодную разработку мероприятий энергосбережения.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Батыревского района - координатор Программы.

Исполнители мероприятий Программы представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Администрацию Батыревского района:

ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным;

ежегодно до 15 февраля до 2021 года.

Администрация Батыревского района ежегодно до 1 марта до 2021 года направляет доклад о ходе работ Программы в Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики.

VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы и ее прогнозируемые результаты

Реализация мероприятий Программы обеспечит:

достижение суммарной экономии затрат на энергию всеми потребителями энергоресурсов в размере 347,524 млн. рублей за весь срок реализации Программы (в текущих ценах);

формирование действующего механизма управления потреблением топливно-энергетических ресурсов, их учет, экономия, нормирование и лимитирование муниципальными бюджетными организациями всех уровней и сокращение затрат на оплату коммунальных ресурсов;

снижение затрат на энергопотребление организаций бюджетной сферы, населения и предприятий муниципального района в результате реализации энергосберегающих мероприятий;

создание условий для развития рынка товаров и услуг в сфере энергосбережения.

Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.

Для исключения негативных последствий реализаций таких мероприятий все организационные, правовые и технические решения в этом направлении должны обеспечивать комфортные условия жизнедеятельности человека, повышения качества и уровня жизни населения, развитие экономики и социальной сферы на территории муниципального района.

Показателем экономической эффективности является достижение индикаторов Программы.

Приложение N 1
к муниципальной программе
энергосбережения
в Батыревском районе
на 2014-2020 годы

Мероприятия
Муниципальной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Батыревском районе Чувашской Республики на 2014-2020 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Объем финансирования, тыс. рублей					Результат
				всего	в том числе
					Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетных учреждениях
1.1	Проведение энергетического мониторинга использования тепловой и электрической энергии в бюджетных учреждениях		2014	8	0	0	3	5
			2015	12	0	4	3	7
			2016	17	0	7	3	7
			2017	17	0	7	3	7
			2018	17	0	7	3	7
			2019	17	0	7	3	7
			2020	26	0	12	4	10
			Итого:	116	0	44	22	50
1.2	Повышение тепловой защиты зданий		2014	140	0	125	15	0	Экономический эффект от внедрения составит - 34638,17 тыс. руб.
			2015	342	0	201	101	10
			2016	764	0	503	251	10
			2017	2278	0	1509	754	15
			2018	3037	0	2011	1006	20
			2019	3037	0	2011	1006	20
			2020	5768	0	3822	1911	35
			Итого:	15366	0	10182	5044	110
1.3	Автоматизация потребления тепловой энергии		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 43939,2 тыс. руб.
			2015	725	0	290	145	290
			2016	1812	0	725	362	725
			2017	5437	0	2175	1087	2175
			2018	7250	0	2900	1450	2900
			2019	7250	0	2900	1450	2900
			2020	7774	0	3510	1755	2510
			Итого:	30248	0	14499	7250	14499
1.4	Повышение энергетической эффективности системы освещения		2014	900	0	0	450	450	Экономический эффект от внедрения составит - 131773,84 тыс. руб.
			2015	1400	0		700	700
			2016	2300	0	700	700	900
			2017	2600	0	800	800	1000
			2018	2500	0	900	900	700
			2019	0	0	0	0	0
			2020	0	0	0	0	0
			Итого:	22147	0	7087	7973	7087
1.5	Установка частотно-регулируемых электроприводов на насосных агрегатах и дымососах		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 958,64 тыс. руб.
			2015	39	0	15	9	15
			2016	193	0	77	39	77
			2017	386	0	155	77	155
			2018	386	0	155	77	155
			2019	386	0	155	77	155
			2020	473	0	189	95	189
			Итого:	1864	0	746	373	746
1.6	Проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 623,12 тыс. руб.
			2015	18	0	7	4	7
			2016	92	0	37	18	37
			2017	184	0	74	37	74
			2018	184	0	74	37	74
			2019	184	0	74	37	74
			2020	178	0	71	36	71
			Итого:	1840	0	336	168	336
1.7	Заключение энергосервисных договоров		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 2631,64 тыс. руб.
			2015	25	0	10	15	0
			2016	126	0	51	75	0
			2017	253	0	101	152	0
			2018	253	0	101	152	0
			2019	253	0	101	152	0
			2020	316	0	146	170	0
			Итого:	1226	0	510	716	0
1.8	Нормирование потерь при производстве и транспортировке тепловой, электрической энергии, а также реализация мероприятий по обеспечению фактических потерь на уровне установленных норм		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 1315,82 тыс. руб.
			2015	13	0	5	8	0
			2016	63	0	25	38	0
			2017	126	0	51	76	0
			2018	126	0	51	76	0
			2019	126	0	51	76	0
			2020	108	0	23	85	0
			Итого:	665	0	206	359	0
1.9	Закупка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 2064,65 тыс. руб.
			2015	190	0	76	114	0
			2016	190	0	76	114	0
			2017	379	0	152	227	0
			2018	379	0	152	227	0
			2019	379	0	152	227	0
			2020	573	0	209	364	0
			Итого:	2088	0	817	1273	0
1.10	Тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 526,33 тыс. руб.
			2015	5	0	2	3	0
			2016	25	0	10	15	0
			2017	50	0	20	30	0
			2018	50	0	20	30	0
			2019	50	0	20	30	0
			2020	73	0	29	44	0
			Итого:	253	0	101	152	0
1.11	Установка циркуляционных систем в системах горячего водоснабжения зданий		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 315,8 тыс. руб.
			2015	3	0	1	2	0
			2016	15	0	6	9	0
			2017	30	0	12	18	0
			2018	30	0	12	18	0
			2019	30	0	12	18	0
			2020	34	0	18	16	0
			Итого:	142	0	61	81	0
1.12	Замена неэффективных отопительных котлов в индивидуальных системах отопления зданий, строений, сооружений		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 6476,8 тыс. руб.
			2015	154	0	0	154	0
			2016	180	0	0	180	0
			2017	250	0	0	250	0
			2018	400	0	0	400	0
			2019	1656	0	589	589	478
			2020	2710	0	1000	1000	710
			Итого:	5350	0	1589	2573	1188
Всего по разделу 1			2014	1048	0	125	468	455
			2015	2898	0	611	1258	1029
			2016	5777	0	2217	1804	1756
			2017	12027	0	5090	3511	3426
			2018	13715	0	5483	4376	3856
			2019	13371	0	6072	3665	3625
			2020	18031	0	9029	5480	3525
			Итого:	66870	0	28627	20562	17681
2. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде
2.1	Проведение энергетического мониторинга объектов жилищного фонда		2014	11	0	0	11	0
			2015	11	0	4	6	0
			2016	11	0	4	6	0
			2017	11	0	4	6	0
			2018	11	0	4	6	0
			2019	11	0	4	6	0
			2020	54	0	22	32	0
			Итого:	119	0	43	76	0
2.2	Оснащение приборами учета		2014	411	0	0	411	0
			2015	1234	0	494	247	494
			2016	1645	0	658	329	658
			2017	823	0	329	165	329
			2018	0	0	0	0	0
			2019	0	0	0	0	0
			2020	0	0	0	0	0
			Итого:	4113	0	1481	1152	1481
2.3	Установка автоматической системы контроля и учета электроэнергии		2014	0	0	0	0	0
			2015	89	0	36	54	0
			2016	89	0	36	54	0
			2017	89	0	36	54	0
			2018	179	0	71	107	0
			2019	179	0	71	107	0
			2020	1160	0	464	696	0
			Итого:	1785	0	714	1071	0
2.4	Проведение энергетических обследований		2014	0	0	0	0	0	Разработка энергетического паспорта жилого многоквартирного дома
			2015	2856	0	1142	572	1142
			2016	4284	0	1714	856	1714
			2017	7140	0	2856	1428	2856
			2018	0	0	0	0	0
			2019	0	0	0	0	0
			2020	0	0	0	0	0
			Итого:	14280	0	5712	2856	5712
2.5	Внедрение систем регулирования уровня потребления энергоресурсов		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 27817,2 тыс. руб.
			2015	595	0	238	119	238
			2016	1388	0	595	248	545
			2017	4363	0	1785	843	1735
			2018	5750	0	2380	1090	2280
			2019	5750	0	2380	1090	2280
			2020	10365	0	4552	1761	4052
			Итого:	28150	0	11900	5150	11100
2.6	Внедрение установок автоматического включения освещения мест общего пользования в многоквартирных домах		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 600,0 тыс. руб.
			2015	0	0	0	0	0
			2016	100	0	0	50	50
			2017	100	0	0	50	50
			2018	200	0	0	100	100
			2019	200	0	0	100	100
			2020	1000	0	0	500	500
			Итого:	1600	0	0	800	800
2.7	Размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов их энергетической эффективности		2014	0	0	0	0	0
			2015	7	0	3	1	3
			2016	18	0	7	4	7
			2017	36	0	14	7	14
			2018	71	0	29	14	29
			2019	71	0	29	14	29
			2020	154	0	61	31	61
			Итого:	357	0	143	71	143
2.8	Повышение энергетической эффективности системы освещения		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 4379,2 тыс. руб.
			2015	381	0	152	76	152
			2016	381	0	152	76	152
			2017	190	0	76	38	76
			2018	0	0	0	0	0
			2019	0	0	0	0	0
			2020	0	0	0	0	0
			Итого:	952	0	386	190	381
2.9	Замена отопительных котлов в многоквартирных домах		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 4188,8 тыс. руб.
			2015	0	0	0	0	0
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0
			2019	1904	0	762	381	762
			2020	7616	0	3046	1523	3046
			Итого:	9520	0	3808	1904	3808
2.10	Тепловая изоляция трубопроводов отопления и горячего водоснабжения		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 526,33 тыс. руб.
			2015	5	0	2	3	0
			2016	25	0	10	15	0
			2017	51	0	20	30	0
			2018	51	0	20	30	0
			2019	51	0	20	30	0
			2020	323	0	129	194	0
			Итого:	505	0	202	303	0
2.11	Внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения, проведение гидравлической регулировки распределительных систем отопления и стояков		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 315,8 тыс. руб.
			2015	3	0	1	2	0
			2016	15	0	6	9	0
			2017	30	0	12	18	0
			2018	30	0	12	18	0
			2019	30	0	12	18	0
			2020	194	0	78	116	0
			Итого:	303	0	121	182	0
2.12	Установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 619,99 тыс. руб.
			2015	25	0	10	15	0
			2016	125	0	50	75	0
			2017	250	0	100	150	0
			2018	250	0	100	150	0
			2019	250	0	100	150	0
			2020	1 599	0	640	960	0
			Итого:	2499	0	1000	1499	0
Всего по разделу 2			2014	422	0	0	0	422
			2015	5206	0	2082	1095	2029
			2016	8081	0	3232	1722	3126
			2017	13083	0	5232	2789	5060
			2018	6540	0	2616	1515	2409
			2019	8446	0	3378	1896	3171
			2020	22464	0	8992	5813	7659
			Итого:	64238	0	25532	14830	23876
3. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в промышленном секторе
3.1	Перевод двухтрансформаторных подстанций на однотрансформаторный режим работы		2014	24	0	0	0	24	Экономический эффект от внедрения составит - 478,18 руб.
			2015	24	0	0	0	24
			2016	24	0	0	0	24
			2017	24	0	0	0	24
			2018	24	0	0	0	24
			2019	24	0	0	0	24
			2020	95	0	0	0	95
			Итого:	238	0	0	0	238
3.2	Обучение персонала предприятия на курсах и семинарах повышения квалификации по энергоэффективности производства		2014	4	0	0	0	4
			2015	4	0	0	0	4
			2016	4	0	0	0	4
			2017	4	0	0	0	4
			2018	4	0	0	0	4
			2019	4	0	0	0	4
			2020	19	0	0	0	19
			Итого:	42	0	0	0	42
3.3	Модернизация системы освещения производственных корпусов и наружного освещения на базе современных энергоэффективных светильников		2014	238	0	0	0	238	Экономический эффект от внедрения составит - 5471,69 тыс. руб.
			2015	714	0	0	0	714
			2016	714	0	0	0	714
			2017	714	0	0	0	714
			2018	0	0	0	0	0
			2019	0	0	0	0	0
			2020	0	0	0	0	0
			Итого:	2379	0	0	0	2379
3.4	Внедрение системы автоматического регулирования электрической мощности энергоемкого оборудования		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 1724,77 тыс. руб.
			2015	0	0	0	0	0
			2016	0	0	0	0	0
			2017	357	0	0	0	357
			2018	357	0	0	0	357
			2019	357	0	0	0	357
			2020	714	0	0	0	714
			Итого:	1784	0	0	0	1784
3.5	Строительство собственного источника теплоэнергии (газовая котельная)		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 5951,36 тыс. руб.
			2015	0	0	0	0	0
			2016	1050	0	0	0	1050
			2017	1050	0	0	0	1050
			2018	1050	0	0	0	1050
			2019	1050	0	0	0	1050
			2020	1050	0	0	0	1050
			Итого:	5251	0	0	0	5251
3.6	Замена теплоизоляции на трубопроводах систем отопления и горячего водоснабжения		2014	80	0	0	0	80	Экономический эффект от внедрения составит - 564,9 тыс. руб.
			2015	80	0	0	0	80
			2016	80	0	0	0	80
			2017	80	0	0	0	80
			2018	80	0	0	0	80
			2019	80	0	0	0	80
			2020	398	0	0	0	398
			Итого:	875	0	0	0	875
3.7	Приобретение и монтаж установок компенсации реактивной мощности		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 1732,7 тыс. руб.
			2015	644	0	0	0	644
			2016	1289	0	0	0	1289
			2017	322	0	0	0	322
			2018	0	0	0	0	0
			2019	0	0	0	0	0
			2020	966	0	0	0	966
			Итого:	3222	0	0	0	3222
3.8	Улучшение теплоизоляции наружных стен и крыш корпусов с завышенной теплоотдачей		2014	40	0	0	0	40	Экономический эффект от внедрения составит - 564,9 тыс. руб.
			2015	40	0	0	0	40
			2016	40	0	0	0	40
			2017	40	0	0	0	40
			2018	40	0	0	0	40
			2019	40	0	0	0	40
			2020	199	0	0	0	199
			Итого:	438	0	0	0	438
3.9	Замена оборудования основного производства на менее энергоемкое		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 7612,79 тыс. руб.
			2015	0	0	0	0	0
			2016	4758	0	0	0	4758
			2017	1189	0	0	0	1189
			2018	0	0	0	0	0
			2019	0	0	0	0	0
			2020	5497	0	0	0	5497
			Итого:	11895	0	0	0	11895
3.10	Автоматизация тепловых узлов		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 2016,46 тыс. руб.
			2015	53	0	0	0	53
			2016	105	0	0	0	105
			2017	105	0	0	0	105
			2018	0	0	0	0	0
			2019	0	0	0	0	0
			2020	263	0	0	0	263
			Итого:	525	0	0	0	525
Всего по разделу 3			2014	385	0	0	0	385
			2015	1557	0	0	0	1557
			2016	8063	0	0	0	8063
			2017	3884	0	0	0	3884
			2018	1554	0	0	0	1554
			2019	1554	0	0	0	1554
			2020	9651	0	0	0	9651
			Итого:	26649	0	0	0	26649
4. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в коммунальной инфраструктуре
4.1	Проведение энергетического обследования		2014	0	0	0	0	0	Разработка энергетического паспорта жилого многоквартирного дома
			2015	331	0	132	199	0
			2016	994	0	397	596	0
			2017	1987	0	795	1192	0
			2018	0	0	0	0	0
			2019	0	0	0	0	0
			2020	3312	0	1325	1987	0
			Итого:	6624	0	2650	3974	0
4.2	Проведение энергетического мониторинга		2014	17	0	0	17	0
			2015	17	0	7	10	0
			2016	17	0	7	10	0
			2017	17	0	7	10	0
			2018	17	0	7	10	0
			2019	17	0	7	10	0
			2020	84	0	33	50	0
			Итого:	184	0	67	117	0
4.3	Снижение потерь в тепловых распределительных сетях		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 4521 тыс. руб.
			2015	226	0	90	45	90
			2016	452	0	181	90	181
			2017	452	0	181	90	181
			2018	452	0	181	90	181
			2019	452	0	181	90	181
			2020	2 487	0	995	497	995
			Итого:	4 521	0	1 808	904	1808
4.4	Внедрение когенерации электрической и тепловой энергии		2014	0	0	0	0	0
			2015	0	0	0	0	0
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0
			2019	6 000	0	2 400	1200	2400
			2020	6 000	0	2 400	1200	2400
			Итого:	12 000	0	4 800	2400	4800
4.5	Выявление бесхозных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества		2014	0	0	0	0	0	Выявление и организация управления бесхозными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов
			2015	220	0	88	44	88
			2016	442	0	177	88	177
			2017	442	0	177	88	177
			2018	0	0	0	0	0
			2019	0	0	0	0	0
			2020	0	0	0	0	0
			Итого:	1104	0	442	221	442
4.6	Использование типовых технических решений по использованию возобновляемых источников низкопотенциального тепла в системах теплоснабжения, а также для холодоснабжения		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 116,186 тыс. руб.
			2015	8	0	4	4	0
			2016	14	0	6	8	0
			2017	14	0	6	8	0
			2018	14	0	6	8	0
			2019	14	0	6	8	0
			2020	78	0	31	47	0
			Итого:	142	0	57	84	0
4.7	Модернизация котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия		2014	0	0	0	0	0
			2015	0	0	0	0	0
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0
			2019	779	0	312	468	0
			2020	779	0	312	468	0
			Итого:	1559	0	623	935	0
4.8	Строительство котельных с использованием энергоэффективных технологий с высоким коэффициентом полезного действия		2014	0	0	0	0	0
			2015	0	0	0	0	0
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0
			2019	553	0	221	332	0
			2020	1289	0	516	774	0
			Итого:	1842	0	737	1105	0
4.9	Внедрение систем автоматизации работы котельных		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 95,074 тыс. руб.
			2015	16	0	7	9	0
			2016	16	0	7	9	0
			2017	31	0	12	19	0
			2018	31	0	12	19	0
			2019	31	0	12	19	0
			2020	31	0	12	19	0
			Итого:	156	0	62	94	0
4.10	Снижение потерь в электрических сетях		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 0 тыс. руб.
			2014	0	0	0	0	0
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0
			2019	0	0	0	0	0
			2020	0	0	0	0	0
			Итого:	0	0	0	0	0
4.11	Установка регулируемого привода в системах водоснабжения и водоотведения		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 678,96 тыс. руб.
			2015	41	0	17	24	0
			2016	83	0	33	50	0
			2017	83	0	33	50	0
			2018	83	0	33	50	0
			2019	83	0	33	50	0
			2020	455	0	182	273	0
			Итого:	828	0	331	497	0
4.12	Внедрение частотно-регулируемого привода электродвигателей тягодутьевых машин и насосного оборудования, работающего с переменной нагрузкой		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 3319,36 тыс. руб.
			2015	202	0	81	40	81
			2016	405	0	162	81	162
			2017	405	0	162	81	162
			2018	405	0	162	81	162
			2019	405	0	162	81	162
			2020	2226	0	891	445	891
			Итого:	4048	0	1619	810	1619
4.13	Мероприятия по сокращению потерь воды, внедрение систем оборотного водоснабжения		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 235,2 тыс. руб.
			2015	28	0	11	17	0
			2016	56	0	22	34	0
			2017	56	0	22	34	0
			2018	56	0	22	34	0
			2019	56	0	22	34	0
			2020	308	0	123	185	0
			Итого:	560	0	224	336	0
4.14	Проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности объектов наружного освещения и рекламы		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 16006,95 тыс. руб.
			2015	320	0	128	64	128
			2016	2556	0	1022	511	1022
			2017	2556	0	1022	511	1022
			2018	959	0	383	193	383
			2019	0	0	0	0	0
			2020	0	0	0	0	0
			Итого:	6390	0	2556	1278	2556
4.15	Мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды.		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 4,3624 тыс. руб.
			2015	900	0	0	900	0
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	1	0	1	0	0
			2019	1	0	1	0	0
			2020	3	0	1	2	0
			Итого:	905	0	3	902	0
Всего по разделу 4			2014	17	0	0	17	0
			2015	2309	0	564	1358	388
			2016	5034	0	2014	1479	1542
			2017	6043	0	2014	1479	1542
			2018	2017	0	807	484	726
			2019	8390	0	3356	2291	2743
			2020	17053	0	6821	5946	4285
			Итого:	40862	0	15979	13658	11225
5. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в транспортном комплексе
5.1	Мероприятия по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива.		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 32718 тыс. руб.
			2015	1312	0	525	262	525
			2016	2624	0	1050	525	1050
			2017	2624	0	1050	525	1050
			2018	2624	0	1050	525	1050
			2019	2624	0	1050	525	1050
			2020	2624	0	1050	525	1050
			Итого:	14437	0	5775	2887	5775
Всего по разделу 5			2014	0	0	0	0	0
			2015	1312	0	525	262	525
			2016	2624	0	1050	525	1050
			2017	2624	0	1050	525	1050
			2018	2624	0	1050	525	1050
			2019	2624	0	1050	525	1050
			2020	2624	0	5773	2886	5773
			Итого:	14437	0	5775	2887	5775
6. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности
6.1	Информационное обеспечение населения в части энергосбережения в жилых домах		2014	92	0	0	92	0	Экономический эффект от внедрения составит - 0 тыс. руб.
			2015	92	0	37	55	0
			2016	92	0	37	55	0
			2017	92	0	37	55	0
			2018	92	0	37	55	0
			2019	92	0	37	55	0
			2020	459	0	183	276	0
			Итого:	1011	0	368	643	0
6.2	Обучение специалистов в области энергосбережения		2014	3	0	0	3	0	Экономический эффект от внедрения составит - 0 тыс. руб.
			2015	12	0	5	7	0
			2016	12	0	5	7	0
			2017	12	0	5	7	0
			2018	12	0	5	7	0
			2019	20	0	8	12	0
			2020	57	0	23	34	0
			Итого:	128	0	51	77	0
6.3	Пропаганда энергосберегающих мероприятий		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 0 тыс. руб.
			2015	73	0	29	44	0
			2016	73	0	29	44	0
			2017	73	0	29	44	0
			2018	73	0	29	44	0
			2019	147	0	69	88	0
			2020	367	0	147	220	0
			Итого:	808	0	323	485	0
6.4	Информационная поддержка программы энергосбережения		2014	0	0	0	0	0	Экономический эффект от внедрения составит - 0 тыс. руб.
			2015	42	0	17	25	0
			2016	42	0	17	25	0
			2017	42	0	17	25	0
			2018	42	0	17	25	0
			2019	83	0	33	50	0
			2020	207	0	83	124	0
			Итого:	458	0	184	274	0
Всего по разделу 6			2014	94	0	0	94	0
			2015	218	0	87	131	0
			2016	218	0	87	131	0
			2017	218	0	87	131	0
			2018	218	0	87	131	0
			2019	342	0	137	205	0
			2020	391	0	136	255	0
			Итого:	1700	0	622	1078	0
7. Увеличение использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии
7.1	Использование вторичных отходов производства для производства электрической и тепловой энергии		2014	0	0	0	0	0
			2015	0	0	0	0	0
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	1420	0	568	284	568
			2019	2839	0	1 136	568	1136
			2020	2938	0	1975	988	1975
			Итого:	7197	0	3679	1839	1679
Всего по разделу 7			2014	0	0	0	0	0
			2015	0	0	0	0	0
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	1 420	0	568	284	568
			2019	2839	0	1 136	568	1136
			2020	2938	0	1975	988	1975
			Итого:	7197	0	3679	1839	3679
Всего по программе:			2014	1966	0	125	579	1262
			2015	13500	0	3869	4104	5527
			2016	29798	0	8600	5661	15537
			2017	37871	0	13973	7440	16458
			2018	28088	0	10611	7315	10162
			2019	37566	0	15129	9150	13287
			2020	63152	0	21454	16007	25691
			Итого:	211941	0	73761	50256	87924

Приложение N 4
к муниципальной программе
Батыревского района
Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014-2020 годы

Подпрограмма
"Снятие административных барьеров в строительстве"

Паспорт подпрограммы

Заказчик	-	Администрация Батыревского района Чувашской Республики
Разработчик	-	отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района
Цель подпрограммы	-	оптимизация предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности и создание условий для улучшения инвестиционного климата
Задачи подпрограммы	-	осуществление застройки территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий; снятие избыточных административных барьеров при формировании и предоставлении земельных участков для строительства, при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения, при согласовании и экспертизе проектной документации, при выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; обеспечение информационной открытости программ и планов развития и освоения территорий муниципальных образований, размещения объектов, прозрачности действий по вопросам формирования и предоставления земельных участков для строительства, проведения согласований и экспертиз проектной документации, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	обеспеченность территории Батыревского района Чувашской Республики документами территориального планирования: доля муниципальных образований с утвержденными документами территориального планирования (генеральными планами) от общего количества муниципальных образований района (%); доля сельских поселений, в которых утверждены правила землепользования и застройки, от общего количества сельских поселений района (%); сокращение предельного количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство к 2018 г. до 11 шт.; сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство к 2018 г. до 56 дней
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации программы	-	предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы составляет 1650,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1300,0 тыс. рублей; в 2015 году - 350,0 тыс. рублей; из них средства: бюджета Батыревского района - 350,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 350,0 тыс. рублей; бюджетов поселений - 1300,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1300,0 тыс. рублей; Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета района и бюджетов поселений на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства; снижение административных барьеров в области градостроительной деятельности; обеспечение доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, а также качества исполнения муниципальных функций; обеспечение информационной открытости документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, о земельных участках, предлагаемых к освоению, в том числе для целей жилищного строительства, решений по предоставлению земельных участков под строительство, выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию для потенциальных инвесторов (застройщиков), граждан

1.1. Формирование системы документов территориального планирования в Батыревском районе

В Батыревском районе Чувашской Республики общее количество муниципальных образований составляет 20 единиц: муниципальный район и 19 сельских поселений, в состав которых входят 56 населенных пунктов.

В рамках реализации Градостроительного кодекса Российской Федерации в Батыревском районе приняты все необходимые нормативные правовые акты, устанавливающие состав и порядок подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки. Согласно законодательству Российской Федерации о градостроительной деятельности начиная с 2014 года наличие документов территориального планирования и правил землепользования и застройки будет являться необходимым условием для управления территорией, в том числе при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдаче разрешений на строительство.

Схема территориального планирования Батыревского района Чувашской Республики утверждена в 2005 г., генеральные планы 19 сельских поселений в 2008 г. В 2012 г. завершена работа по разработке и утверждению Правил землепользования и застройки на территории всех сельских поселений.

Для определения муниципальных расчетных показателей обеспечения населения объектами социального и коммунально-бытового назначения, инженерной инфраструктуры, благоустройства территории поселениями ведется работа по подготовке местных нормативов градостроительного проектирования.

Сегодня во всех муниципальных образованиях можно получить документальную информацию о современном состоянии и использовании территорий муниципальных образований и их перспективном градостроительном развитии, размещении земельных участков для строительства объектов, развитии инженерной и транспортной инфраструктуры, функциональном зонировании территорий. Документы территориального планирования загружены в федеральную государственную информационную систему территориального планирования (ФГИС ТП). В районе проводится постоянный мониторинг реализации документов территориального планирования.

При разработке документов территориального планирования района использовались топографические съемки на бумажных носителях, выполненные в 80-х годах прошлого столетия. Указанные документы выполнены на нецифровой топографической основе, что привело к некоторым неточностям. В соответствии с требованиями, установленными приказом Минрегиона России от 30.01.2012 г. N 19, документы территориального планирования должны быть выполнены на векторной основе с привязкой к системе координат и проекции пространственных данных. Данную работу по преобразованию схем территориального планирования, генеральных планов предстоит выполнить. Также требуется проведение работ по координатному описанию границ территориальных зон в соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки.

Сведения об утверждении схем территориального планирования, генеральных планов, правил землепользования и застройки, нормативов градостроительного проектирования в Батыревском районе приведены в приложении N 1.

В Батыревском районе освоение новых площадок под жилищное строительство осуществляется по утвержденным проектам планировки. Отсутствие заранее разработанных и утвержденных органами местного самоуправления проектов планировки территорий микрорайонов, кварталов, жилых групп, расположенных в границах населенных пунктов, зачастую мешает инвестиционной активности в их освоении.

В целях создания условий для развития жилищного строительства сельским поселениям необходимо предварительно обеспечить подготовку проектов планировки и проектов межевания территорий (жилых районов, микрорайонов, кварталов, жилых групп и т.п.). Информация о планируемой разработке документов по планировке и межеванию территорий жилых районов, микрорайонов, кварталов, жилых групп в сельских поселениях района представлена в таблице "Сведения о разработке документации по планировке территорий жилых районов, микрорайонов, кварталов, жилых групп в поселениях".

Таблица

Сведения
о разработке документации по планировке территорий жилых районов, микрорайонов, кварталов, жилых групп в поселениях

N п/п	Наименование поселения	Проекты планировки по видам территорий	Планируемый срок утверждения
1	2	3	4
	Территории свободные от застройки
1.	Батыревское сельское поселение	жилая группа с объектами социально-культурного назначения в с. Батырево	4 кв. 2014 г.
2.	Долгоостровское сельское поселение	жилая группа с объектами социально-культурного назначения в д. Долгий Остров	2 кв. 2014 г.
3.	Шыгырданское сельское поселение	жилая группа с объектами социально-культурного назначения в с. Шыгырдан	1 кв. 2014 г.

1.2. Снятие административных барьеров в строительстве

В целях снижения количества процедур и сокращения срока, затраченного на получение разрешительной документации, в Батыревском районе ведется активная работа.

Выдача разрешений на строительство в районе осуществляется в соответствии с требованиями и в сроки, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации. Для индивидуального жилищного строительства срок выдачи разрешения на строительство сокращен с 10 до 8 дней.

Сельскими поселениями утверждены административные регламенты по оказанию муниципальных услуг по выдаче: разрешения на строительство объекта капитального строительства; разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Выдача разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию в Батыревском районе осуществляется, в том числе, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одно окно". В сельских поселениях ведется работа по организации межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг, а именно: выдача разрешения на строительство, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

На республиканском уровне в рамках принятых решений по снятию административных барьеров в строительстве, направленных на совершенствование экспертизы проектной документации, сокращены сроки проведения государственной экспертизы проектной документации с возможностью устранять замечания в течение срока проведения экспертизы.

"Дорожная карта" "Повышение доступности энергетической инфраструктуры", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 1144-р, направлена на упрощение процедуры подключения пользователей к энергетической инфраструктуре в России. Реализация "дорожной карты" позволит уменьшить количество этапов присоединения и сократить сроки подключения к энергосети.

В 2013 году предельное количество процедур, необходимое для технологического присоединения составило 8 единиц. Количество процедур и предельные сроки подключения потребителей по технологическому подключению не превышают нормативные значения.

Основное внимание органов местного самоуправления направлено на:

заблаговременную подготовку и утверждение документации по планировке территории, формирование земельных участков и постановку их на кадастровый учет,

своевременную выдачу технических условий на подключение объектов к инженерным сетям, недопущение истребования от застройщиков документов, не предусмотренных законодательством, а также требований получения каких-либо дополнительных согласований и экспертиз;

предупреждение и устранение злоупотреблений организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний доминирующим положением на рынке при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям вновь построенных или реконструированных объектов капитального строительства;

В целях активизации инвестиционного процесса, совершенствования регулирования земельных отношений, администрацией Батыревского района ведется формирование Единого информационного ресурса о свободных от застройки земельных участках, расположенных на территории Батыревского района, которые можно использовать для целей жилищного строительства и реализации инвестиционных проектов.

В районе, как и в целом по республике, срок процедуры по формированию разрешительной документации с момента поступления в орган местного самоуправления заявления о предоставлении земельного участка под строительство до выдачи разрешения на строительство (по сравнению с 2008 г.) сократился на 30 дней и составляет:

с предварительным согласованием выбора земельного участка - 154 дня (без учета кадастровых проектно-изыскательских работ, выполняемых по договорам);

без предварительного согласования места размещения земельного участка (по аукциону) - 150 дней (без учета кадастровых работ, оценки стоимости земельного участка, проектно-изыскательских работ, выполняемых по договорам).

Согласно земельному и градостроительному законодательству на органы местного самоуправления возложены полномочия по подготовке градостроительной документации (генпланов, правил землепользования и застройки, проектов планировки, проектов межевания, градостроительных планов земельных участков), сбору технических условий на подключение к инженерным сетям, формированию земельных участков (межевание, постановка на кадастровый учет земельных участков), подготовке аукционной документации (оценка стоимости земельного участка, публикация сообщения в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет). На практике из-за ограниченности финансовых средств в местных бюджетах, отсутствия квалифицированных специалистов в сельских поселениях, большая часть указанных работ выполняется самими застройщиками. Все это приводит к усложнению разрешительных процедур и увеличению сроков предоставления земельных участков, проектирования и строительства объектов.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является оптимизация предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности и создание условий для улучшения инвестиционного климата.

Основными задачами подпрограммы являются:

снятие избыточных административных барьеров при формировании и предоставлении земельных участков для строительства, при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения, при согласовании проектной документации, при выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований информационной открытости программ и планов развития и освоения территорий муниципальных образований, размещения объектов, прозрачности действий по вопросам формирования и предоставления земельных участков для строительства, проведения согласований проектной документации, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

сокращение предельного количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство к 2018 г. до 11 шт.;

сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство к 2018 г. до 56 дней;

предоставление муниципальных услуг по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в электронном виде;

обеспеченность территории Батыревского района документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территорий (в том числе градостроительными планами земельных участков) и нормативами градостроительного проектирования;

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы приведен в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования приведены в приложении N 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будут уточняться исходя из возможностей местных бюджетов на соответствующий период.

Приложение N 1
к подпрограмме "Снятие административных
барьеров в строительстве"

Сведения
об утверждении схем территориального планирования, генеральных планов, правил землепользования и застройки, нормативов градостроительного проектирования в Батыревском районе

N пп	Наименование муниципального образования	Решение об утверждении
N пп	Наименование муниципального образования	схем территориального планирования	генеральных планов	правил землепользования и застройки	нормативов градостроительного проектирования
1	2	3	4	5	6
I. Батыревский район
1.	Батыревский район Чувашской Республики	Решение Собрания депутатов Батыревского района от 18.11.2005 N 3 "О территориальной комплексной схеме градостроительного планирования развития территории Батыревского района Чувашской Республики"
II. Сельские поселения
2.	1. Алманчиковское		31.10.2008 N 5	06.12.2011 N 3	в работе
	2. Балабаш-Баишевское		27.11.2008 N 66	27.10.2010 N 7А	в работе
	3. Батыревское		26.11.2008 N 22/2	06.12.2012 N 13/6	в работе
	4. Бахтигильдинское		18.11.2008 N 76	20.09.2012 N 36	в работе
	5. Бикшикское		26.11.2008 N 77	30.11.2012 N 4	в работе
	6. Большечеменевское		12.11.2008 N 6	20.09.2012 N 1	в работе
	7. Долгоостровское		31.10.2008 N 69	30.11.2012 N 3	в работе
	8. Кзыл-Чишминское		27.11.2008 N 71	02.09.2011 N 1	в работе
	9. Новоахпердинское		12.11.2008 N 2	30.11.2012 N 14/3	в работе
	10. Норваш-Шигалинское		29.10.2008 N 06/21	28.11.2011 N 05/09	в работе
	11. Первомайское		29.11.2008 N 4	06.11.2012 N 3	в работе
	12. Сигачинское		19.11.2008 N 2	30.11.2012 N 6	в работе
	13. Сугутское		13.11.2008 N 2	20.09.2012 N 2	в работе
	14. Тарханское		29.11.2008 N 1	30.11.2012 N 1	в работе
	15. Татарско-Сугутское		20.10.2008 N 108	14.09.2011 N 10	в работе
	16. Тойсинское		29.11.2008 N 1	30.11.2012 N 6	в работе
	17. Туруновское		28.11.2008 N 17	20.09.2012 N 3	в работе
	18. Шаймурзинское		01.12.2008 N 1	20.09.2012 N 01	в работе
	19. Шыгырданское		30.10.2008 N 3	18.05.2011 N 4	в работе

Приложение N 2
к подпрограмме "Снятие административных
барьеров в строительстве"

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Снятие административных барьеров в строительстве"

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей (индикаторов)
N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Доля муниципальных образований с утвержденными документами территориального планирования, %	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
2.	Доля муниципальных образований с утвержденными правилами землепользования и застройки, %	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
3.	Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство	штук	22	20	17	15	15	15	11	-	-
4.	Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство	дней	180	150	130	100	100	100	56	-	-

Приложение N 3
к подпрограмме "Снятие административных
барьеров в строительстве"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Снятие административных барьеров в строительстве"

N пп	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы Батыревского района (подпрограммы)
N пп	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Актуализация документов территориального планирования с использованием цифровой картографической основы и внесение изменений в правила землепользования и застройки	администрация района, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2016	приведение документов территориального планирования в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики	несоответствие документов территориального планирования требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики	сокращение сроков подготовки исходных документов для строительства
2.	Подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования	сельские поселения	01.01.2014	31.12.2016	приведение местных нормативов градостроительного проектирования в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики	несоответствие местных нормативов градостроительного проектирования требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики	сокращение сроков подготовки документов территориального планирования
3.	Заблаговременная подготовка и утверждение проектов планировки территорий (микрорайонов, кварталов, жилых групп и т.п.)	сельские поселения	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение устойчивого развития территорий, выделение элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установление границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства и объекты инфраструктуры	невозможность обеспечить своевременное начало строительства	своевременное формирование и предоставление земельных участков под строительство, в т.ч. жилищное
4.	Организация и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)	администрация района	01.01.2014	31.12.2016	обеспечение систематизированного свода документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ	невыполнение требований градостроительного законодательства	своевременное формирование и предоставление земельных участков под строительство, в т.ч. жилищное
5.	Мониторинг реализации документов территориального планирования, проектов планировки жилых образований и подготовка предложений по внесению в них соответствующих изменений	администрация района, сельские поселения	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение достоверной информацией о соответствии градостроительного развития основным положениям документов территориального планирования, проектов планировки жилых образований	невыполнение требований Градостроительного кодекса РФ
6.	Снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и оптимизация стоимости подключения	организации коммунального комплекса, электросетевые компании	01.01.2014	31.12.2020	создание нормативно-правовой базы, необходимой для упрощения процедуры подключения пользователей к энергетической инфраструктуре	невозможность начала строительства объектов и обеспечение своевременного ввода объекта в эксплуатацию
7.	Соблюдение установленных законодательством сроков, состава подлежащей представлению документации и перечня органов и организаций, участвующих в согласовании при отводе земельных участков, проведении согласований и экспертизы проектной документации, выдаче разрешений на строительство и ввод объектов жилищного строительства в эксплуатацию	администрация района, сельские поселения	01.01.2014	31.12.2020	создание нормативно-правовой базы, необходимой для принятия соответствующих решений по развитию территорий, и ее реализация	невозможность начала строительства объектов и обеспечение своевременного ввода объекта в эксплуатацию
8.	Недопущение истребования документов, не предусмотренных земельным и градостроительным законодательством, при предоставлении земельных участков, проведении согласований и экспертизы проектной документации, выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию	администрация района, сельские поселения	01.01.2014	31.12.2020	соблюдение градостроительного и земельного законодательства	невыполнение требований градостроительного и земельного законодательства, создание административных барьеров
9.	Оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков под строительство объектов капитального строительства, сокращение сроков выдачи решений о предоставлении земельных участков под строительство, схем расположения земельных участков, подготовки проектов планировки и межевания земельных участков, градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию	администрация района, сельские поселения	01.01.2014	31.12.2020	создание нормативно-правовой базы, предусматривающий исчерпывающий перечень административных процедур в сфере строительства	невозможность начала строительства объектов и обеспечение своевременного ввода объектов в эксплуатацию
10.	Исключение случаев необоснованного отказа в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию, нарушения порядка выдачи таких разрешений	администрация района, сельские поселения	01.01.2014	31.12.2020	соблюдение требований градостроительного законодательства	неисполнение требований градостроительного законодательства
11.	Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию с использованием СМЭВ (систем межведомственного электронного взаимодействия)	администрация района, сельские поселения	01.01.2014	31.12.2020	исключение со стороны органов местного самоуправления, принимающих решения о выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию истребования от застройщиков, технических заказчиков документов, необходимых для предоставления данных муниципальных услуг, находящихся в распоряжении иных органов	необоснованное увеличение сроков выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию
12.	Предоставление муниципальных услуг по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию в режиме "одного окна"	администрация района, сельские поселения	01.01.2014	31.12.2020	снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов	избыточные административные барьеры

* Мероприятия осуществляются по согласованию с исполнителем.

Приложение N 4
к подпрограмме "Снятие административных
барьеров в строительстве"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Снятие административных барьеров в строительстве" за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
Статус	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Источники финансирования	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма	Снятие административных барьеров в строительстве	администрация района, сельские поселения	Всего	1300,0	350,0	х	х	х	х	х
			бюджет района	х	350,0	х	х	х	х	х
			бюджеты поселений	1300,0	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 1	Актуализация документов территориального планирования с использованием цифровой картографической основы и внесение изменений в правила землепользования и застройки
Мероприятие 1.1	Внесение изменений в комплексную схему градостроительного планирования развития территории района	администрация района	бюджет района	х	300,0		х	х	х	х
Мероприятие 1.2	Внесение изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений в связи с проведением работ по координатному описанию границ территориальных зон	сельские поселения	бюджеты поселений	700,0	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 2	Разработка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования	сельские поселения	бюджеты поселений	600,0	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 3	Организация ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) администрацией района (обеспечение программными и техническими средствами)	администрация района	бюджет района	х	50,0	х	х	х	х	х

Приложение N 5
к районной программе "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
в Батыревском районе
на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Обеспечение населения Батыревского района качественной питьевой водой на 2014-2020 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы.		Обеспечения населения Батыревского района Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2014 - 2020 гг.
Заказчик		Администрация Батыревского района
Основные разработчики программы		администрации Батыревского района
Цели и задачи Подпрограммы		Обеспечение населения Батыревского района питьевой водой, сокращение затрат энергоресурсов, уменьшение заболеваемости населения, в результате потребления некачественной водой
Срок реализации Подпрограммы		2014 - 2020 годы
Перечень основных мероприятий		Развитие систем водоснабжения сельских населенных пунктов. Охрана и восстановление водных объектов. Водоотведение и очистка бытовых сточных вод
Объемы и источники Финансирования		Средства бюджетов всех уровней, внебюджетные источники, в млн. руб. Всего по объекту - 1203,96 из них: Федеральный бюджет - 444,00 Республиканский бюджет - 730,01 Местный бюджет - 24,15 Внебюджетные средства - 5,80
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы.		Обеспечение населения, предприятий общественного питания, детских дошкольных и школьных учреждений здравоохранения и социальной защиты района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, Водопотребление на перспективу - 4286,52 тыс. м3/год, 11473 тыс. м3/сут., 180 лит./сут. на 1 чел.

1. Основные цели и задачи Программы, сроки реализации

Главными целями Программы являются улучшение обеспечения населения района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения, восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения. Для достижения этих целей необходимо:

- решение задач по предотвращению загрязнения источников питьевого водоснабжения,

- подготовка проектно-сметной документаций по водоснабжению населенных пунктов района;

- проведение работ по улучшению состояния и обеспечению соблюдения режимов зон санитарной охраны и водоохранных зон источников питьевого водоснабжения;

- решение вопросов по очистке сточных вод путем строительства очистных сооружений.

2. Развитие систем водоснабжения сельских населенных пунктов

Одной из приоритетных проблем Батыревского района Чувашской Республики является обеспечение населения района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшение условий деятельности и повышение уровня жизни населения. Общая численность населения в районе составляет 38,531 - тыс. человек, в том числе в с. Батырево 5889 человек. В настоящее время использование воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения района составляет 14,7% от потребного. Хозяйственно-питьевое водоснабжение района в основном представлено подземными источниками, так как нет поверхностных источников. Из подземных источников для хозяйственно-питьевых нужд забирается 2,15 тысяч кубических метров в сутки воды. Существующие водопроводные системы, в основном не используется населением для питьевых целей, из-за неудовлетворительных органолептических показателей воды. Для питьевых целей используется вода из шахтных колодцев, родников. В Батыревском районе 81,7% воды из общественных колодцев и родников не имеет надежной защиты от загрязнения и неудовлетворительное их санитарно-техническое состояние, которые представляют угрозу возникновения и распространения заболевания людей кишечными инфекциями. Количество шахтных колодцев по району - 560, родников - 2. Эта вода используется для технического водоснабжения предприятий и населением для стирки белья, мытья полов. Для питьевых нужд населением используется вода из шахтных колодцев, которая не соответствует СанПиН "Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников" по содержанию нитратов, железа, мутности, сухому остатку. Централизованные сети водоснабжения построены в д. Татмыш Югелево. Общая протяженность сетей водоснабжения составляет 7,75 км. Объект находится на балансе Новоахпердинского сельского поселения. Вода добывается с артезианской скважины и подается населению. Вода по составу не является питьевой. Население в основном использует для полива огородов и пойки скотины. В районе централизованное питьевое водоснабжение осуществляется крайне недостаточно. Общий объем воды, используемой для хозяйственно-питьевых нужд составляет 2,15 тыс. м3 в сутки, в основном из подземных источников. Удельное водопотребление на одного жителя равно 53,0 литров в сутки. Укрупненная среднесуточная норма водопотребления на 1 жителя в сельских населенных пунктах составляет 180 л/сутки.

Водоснабжение с. Батырево. На территории села пресные воды, пригодные для хозяйственно-питьевого водоснабжения отсутствуют. Подземные воды нижнетатарских отложений, поступающие в существующие артскважины с. Батырево, имеют повышенную минерализацию: концентрация сухого остатка 2500-3000 мг/л, сульфатов 1400-1900 мг/л. Для обеспечения населения села качественной питьевой водой построена и введена в эксплуатацию система водоснабжения. Из шести скважин техническая вода собирается в станцию очистки. Очистка воды методом опреснения. Со станции очистки вода подается населению. Протяженность сетей водоснабжения составляет 17,75 км. Мощность опреснительной установки 600 куб. сутки. К сетям водоснабжения подключены 2350 человек. Из-за нехватки дебита воды в скважинах вода подается с перебоями. Тариф на водоснабжение составляет 20,19 рублей за 1 куб. м. Себестоимость очищенной воды составляет 67,2 рублей за 1 куб. м. Для снижения себестоимости необходимо подключить потребителей к сетям водоснабжения. Объекты образовательных учреждений села Батырево подключены к сетям водоснабжения. Необходимо подключить все бюджетные учреждения, предприятия общественного питания, учреждения всех видов собственности и частного сектора. Для бесперебойного обеспечения качественной питьевой водой необходимо подключить магистральные сети водоснабжения с водохранилища на р. Карла в Шемуршинском районе.

По обследованию специалистов в районе не обнаружены залежи качественной питьевой воды. В трех населенных пунктах (Шаймурзино, Тарханы, Первомайск) имеются залежи воды. При подключении всех потребителей количества добытой воды недостаточно для обеспечения водой вышеназванных населенных пунктов. Для обеспечения питьевой водой населения района предусматривается строительство группового водопровода с р. Карла Шемуршинского района. В некоторых деревнях имеются существующие водопроводы, которые требуют капитального ремонта или полной его замены. Результаты санитарно-химических исследований воды из скважин водопроводов за 2001 год не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода". Контроль качества показал, что в 71% отобранных проб общая минерализация воды характеризуется содержанием сухого остатка - 3076,0 мг/дбЗ (при норме 1000 мг/дм3), содержанием сульфатов до 1800,3 мг/дм3. Общая жесткость в 30% проб 11,26 ммоль/дм3. Эти показатели превосходят нормативные требования. По данным центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора (письмо N 170 от 28.03.2002 г.), вода из существующих артезианских скважин водопроводов за 2001 год не соответствует требованиям СанПиН 2.14.1074-01 "Питьевая вода" - гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения.

Учитывая большой ущерб здоровью от потребления недоброкачественной питьевой воды, необходимо вложить значительные финансовые средства в обеспечение населения района питьевой водой нормативного качества в достаточном объеме. Для обеспечения населения Батыревского района разработана проектно-сметная документация на строительство группового водовода по Батыревскому району. Общая протяженность сетей составляет 155,6 км. Из-за большого объема работ строительство группового водовода разделено на несколько этапов, по району 8 этапов. В 2012 году введено в эксплуатацию "Водохранилище на реке Карла в Шемуршинском районе". Площадь зеркала составляет более 40,0 тыс. кв.м. В настоящее время ведутся работы по завершению строительства очистных сооружений для очистки воды до требования "Питьевой". В 2014 году планируется начало строительства 1 пускового комплекса по Батыревскому району. Наряду со строительством группового водовода имеются проекты по водоснабжению населенных пунктов Татарские Сугуты, Сугуты, Алманчиково, Кзыл Чишма, Красномайск, Кзыл. Камыш. Предстоит активизировать работы по проектированию сетей водоснабжения с. Шыгырдан и Батырево (восточная часть).

3. Охрана и восстановление водных объектов

В Батыревском районе имеется 77 скважин, обеспечивающих водой учреждения соцкультбыта, животноводческие фермы и прочие. Из них в бесхозные 41. Из подземных источников для хозяйственно-питьевых нужд забирается 2,15 тысяч кубических метров в сутки воды. Существующие водопроводные системы, в основном не используется населением для питьевых целей, из-за неудовлетворительных органолептических показателей воды. Для питьевых целей используется вода из шахтных колодцев, родников. В Батыревском районе 81,7% воды из общественных колодцев и родников не имеет надежной защиты от загрязнения и неудовлетворительное их санитарно-техническое состояние, которые представляют угрозу возникновения и распространения заболевания людей кишечными инфекциями. Основной задачей программных мероприятий является приведение в нормативное состояние зон санитарной защиты скважин. Проведение тампоновочных работ неиспользуемых скважин. Для проведения работ необходимо выделение средств с местных бюджетов и внебюджетных фондов. Общая сумма для приведения скважин в нормативное состояние за период действия программы составляет 1,6 млн. рублей средств бюджетов сельских поселений и 5,8 млн. рублей внебюджетных источников.

4. Водоотведение и очистка бытовых сточных вод

Для очистки хозяйственно-бытовых стоков в Батыревском районе действуют два очистных сооружения: с. Батырево на 600 куб. м./сутки и с. Тарханы (Тарханское ПНИ) на 100 куб. м./сутки. Очистные сооружения в с. Батырево введены в эксплуатацию в 2010 году. В 2012 году введены в эксплуатацию сети канализации по с. Батырево общей протяженностью км. При мощности 600 куб. м./сутки на очистные сооружения поступают стоки в количестве 160-190 куб. м./сутки. Из-за малого количества стоков работает только одна линия. При тарифе на водоотведение в 20,12 рублей, себестоимость очищенной воды составляет 68,10 рублей. По селу Батырево не все учреждения и жилой фонд подключены к сетям канализации. Ведется разъяснительная работа по подключению к сетям канализации. При строительстве новых учебных заведений применяются локальные очистные сооружения. Такие очистные сооружения применены в строительстве Сугутской и Татарско-сугутской СОШ, Шыгырданского детсада.

Программными мероприятиями предусматривается строительство очистных сооружений в населенных пунктах Шыгырдан и Сугуты.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы позволит коренным образом изменить состояние водных объектов - источников питьевого водоснабжения, довести водопотребление до необходимого объема и качества.

Результатами выполнения программных мероприятий является:

- общий объем водопотребления в населенных пунктах района 7,6 т.мЗ в сутки;

- соответствие СанПиН и качества воды в источниках питьевого водоснабжения и потребляемой питьевой воды;

- ввод в действие мощностей систем водоснабжения в населенных пунктах района;

- создание новых рабочих мест;

Конечным результатом Программы является обеспечение населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, а именно, улучшение условий жизни, состояния здоровья населения, оздоровление социально-экологической обстановки в районе.

Основные программные мероприятия предусматривают выделение средств, которые приведены в таблице (тыс. руб.)

Срок исполнения (годы)	Объем финансирования (всего)	В том числе за счет средств федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	местных бюджетов	внебюджетных источников
2014	1840			1500	340
2015 2016 2017 2018 2019 2020	161360 52870 179400 166390 300310 341790	48700 75300 70000 140000 110000	110000 50350 100000 91100 153810 224750	2100 1900 3350 4510 5250 5540	560 620 750 780 1250 1500
Итого	1203960	444000	730010	24150	5800

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.