Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 2
2.1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки древесины
2.1.1. Расчетная лесосека для осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Размер расчетной лесосеки для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Опытному лесничеству приведен в табл. 2.1 (по выборочным рубкам) и табл. 2.2 (по сплошным рубкам).
Таблица 2.1
Расчетная лесосека для осуществления выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента
Показатели |
Всего |
В том числе по полнотам |
||||||||||||
га |
1 |
0,9 |
0,8 |
0,7 |
0,6 |
0,3-0,5 |
||||||||
га |
га |
га |
га |
га |
га |
|||||||||
Целевое назначение лесов - защитные | ||||||||||||||
Категория защитных лесов - леса ООПТ | ||||||||||||||
Не устанавливается | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за 1 прием |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека - запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвидный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловой |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 2.2
Расчетная лесосека для осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Хозяйственная секция и преобладающая порода |
Покрытые лесом земли, га |
В том числе по группам возраста |
Запас спелых и перестойных насаждений, |
Средний запас на 1 га эксплуатационного фонда, |
Средний прирост корневой массы, |
Возраст рубки |
Исчисленные расчетные лесосеки, га |
Рекомендуемая к принятию расчетная лесосека |
Число использования эксплуатационного фонда |
Предполагаемый остаток насаждений, га |
||||||||||||||
молодняки |
средневозрастные |
приспевающие |
спелые и перестойные |
равномерного пользования |
2-я возрастная |
1-я возрастная |
интегральная |
по состоянию |
площадь, га |
запас корневой, |
в ликвиде |
|||||||||||||
всего |
включено в расчет |
всего |
в том числе перестойные |
класс возраста |
всего |
в том числе деловой |
% делового |
приспевающих |
спелых и перестойных |
|||||||||||||||
Сплошные рубки | ||||||||||||||||||||||||
Не устанавливается | ||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.2. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) для осуществления рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами приведен в табл. 2.3.
Таблица 2.3
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) для осуществления рубок в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
N пп |
Показатели |
Единица измерения |
Виды ухода за лесами |
Итого |
||||
прореживание |
проходная рубка |
рубка обновления |
рубка реконструкции |
рубка единичных деревьев |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Сосна | ||||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
1100 |
3600 |
|
|
- |
4700 |
60 |
195 |
|
|
- |
255 |
|||
2. |
Срок повторяемости |
лет |
10 |
15 |
- |
- |
- |
|
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
110 |
240 |
|
|
- |
350 |
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
6 |
13 |
|
|
- |
19 |
||
ликвидный |
4,5 |
10 |
|
|
- |
14,5 |
||
деловой |
1,4 |
5 |
|
|
- |
6,4 |
||
Итого по хвойным |
Площадь |
|
110 |
240 |
|
|
- |
350 |
Корневой запас |
6 |
13 |
|
|
|
19 |
||
Ликвидный запас |
4,5 |
10 |
|
|
- |
14,5 |
||
Деловой запас |
1,4 |
5 |
|
|
- |
6,4 |
||
Береза | ||||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
150 |
|
|
|
150 |
0 |
10,5 |
|
|
|
10,5 |
|||
2. |
Срок повторяемости |
лет |
10 |
15 |
|
|
|
|
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
|
10 |
|
|
|
10 |
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
0 |
0,7 |
|
|
|
0,7 |
||
ликвидный |
0 |
0,5 |
|
|
|
0,5 |
||
деловой |
0 |
0,1 |
|
|
|
0,1 |
||
Итого по мягколиственным |
Площадь |
|
|
10 |
|
|
|
10 |
Корневой запас |
|
0,7 |
|
|
|
0,7 |
||
Ликвидный запас |
|
0,5 |
|
|
|
0,5 |
||
Деловой запас |
|
0,1 |
|
|
|
0,1 |
||
Всего |
Площадь |
|
110 |
250 |
|
|
|
360 |
Корневой запас |
6 |
13,7 |
|
|
|
19,7 |
||
Ликвидный запас |
4,5 |
10,5 |
|
|
|
15 |
||
Деловой запас |
1,4 |
5,1 |
|
|
|
6,5 |
Нормативы рубок ухода по каждой породе с указанием типов условий местопроизрастания, группы насаждений по составу до ухода, класса бонитета, минимальной сомкнутости полога после ухода к проценту выборки по числу деревьев или массе приводятся в приложении N 1 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных и твердолиственных семенных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных и твердолиственных порослевых насаждениях - за 10 лет.
При прореживании и проходных рубках в чистых лесных насаждениях полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,7, в смешанных и сложных насаждениях, а также неоднородных по происхождению - ниже 0,5. При проходных рубках должен сохраняться имеющийся подрост главных пород и создаваться условия для появления естественного семенного возобновления хвойных и твердолиственных пород.
2.1.3. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубки
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубки приведена в табл. 2.4.
Таблица 2.4
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
(площадь - га; запас - тыс. м3)
Хозяйства |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины |
||||||||||||||
при рубке спелых и перестойных лесных насаждений |
при рубке лесных насаждений при уходе за лесами |
при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений* |
при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры |
всего |
|||||||||||
площадь |
запас |
площадь |
запас |
площадь |
запас |
площадь |
запас |
площадь |
запас |
||||||
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
||||||
Хвойные |
0 |
0 |
0 |
350 |
14,5 |
6,4 |
600 |
12 |
0,8 |
0 |
0 |
0 |
950 |
26,5 |
7,2 |
Твердолиственные |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Мягколиственные |
0 |
0 |
0 |
10 |
0,5 |
0,1 |
33 |
0,6 |
0 |
3,2 |
0,2 |
0 |
46,2 |
1,3 |
0,1 |
Итого |
0 |
0 |
0 |
360 |
15 |
6,5 |
633 |
12,6 |
0,8 |
3,2 |
0,2 |
0 |
996,2 |
27,8 |
7,3 |
------------------------------
* Рубка поврежденных и погибших лесных насаждений назначается и проводится по итогам лесопатологического обследования или натурной таксации лесных участков.
2.1.4. Возрасты рубок
Возрасты рубок лесных насаждений установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 февраля 2008 г. N 37 "Об установлении возрастов рубок" и приведены в табл. 2.5.
Таблица 2.5
Возрасты рубок
Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов |
Хозяйственные секции и входящие в них преобладающие породы |
Классы бонитета |
Возрасты рубок, лет |
1. Защитные леса 1.1. Все категории, кроме запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов |
сосна, ель, лиственница, пихта |
все бонитеты |
101-120 _________ VI |
дуб семенной, ясень |
121-140 _________ VII |
||
липа |
81-90 _________ IX |
||
береза, ольха черная, граб, дуб порослевой, клен, вяз и др. ильмовые |
71-80 _________ VIII |
||
тополь, осина, ольха серая, ива древовидная |
51-60 _________ VI |
||
ива кустарниковая |
5 I |
||
1.2. Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов |
сосна, ель, лиственница, пихта |
все бонитеты |
81-100 _________ V |
дуб семенной, ясень |
101-120 _________ VI |
||
липа |
81-90 _________ IX |
||
береза, ольха черная, граб, дуб порослевой, клен, вяз и др. ильмовые |
61-70 _________ VII |
||
тополь, осина, ольха серая, ива древовидная |
41-50 _________ V |
||
ива кустарниковая |
5 _________ I |
||
2. Эксплуатационные леса |
сосна, ель, лиственница, пихта |
все бонитеты |
81-100 _________ V |
дуб семенной, ясень |
101-120 _________ VI |
||
липа |
81-90 _________ IX |
||
береза, ольха черная, граб, дуб порослевой, клен, вяз и др. ильмовые |
61-70 _________ VII |
||
тополь, осина, ольха серая, ива древовидная |
41-50 ________ V |
||
ива кустарниковая |
5 _________ I |
Возрастные периоды проведения различных видов рубки ухода на территории Чебоксарского лесничества приведены в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 185 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 августа 2007 г., регистрационный N 10069) (далее - Правила ухода за лесами), и указаны в табл. 2.6.
Таблица 2.6
Возрастные периоды проведения различных видов рубки ухода
Виды рубки ухода за лесом |
Возраст лесных насаждений, лет |
||||
хвойных и твердолиственных семенного и первой генерации порослевого происхождения древесных пород при возрасте рубки |
остальных древесных пород при возрасте рубки |
||||
более 100 лет |
менее 100 лет |
более 60 лет |
50-60 лет |
менее 50 лет |
|
Осветление |
до 10 |
до 10 |
до 10 |
до 10 |
до 5 |
Прочистка |
11-20 |
11-20 |
11-20 |
11-20 |
6-10 |
Прореживание |
21-60 |
21-40 |
21-40 |
21-30 |
11-20 |
Проходная рубка |
более 60 |
более 40 |
более 40 |
более 30 |
более 20 |
2.1.5. Интенсивность выборки древесины с учетом полноты древостоя и состава
Процент (интенсивность) выборки древесины определяется в соответствии с Правилами ухода за лесами с учетом полноты древостоя, состава и т.п. и нормативами режима рубок ухода за лесом в насаждениях основных древесных пород, приведенными в приложении N 1 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
2.1.6. Размеры лесосек
Площадь лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не должна превышать предельных параметров, установленных в приложении N 2 к Правилам заготовки древесины (табл. 2.7).
Таблица 2.7
Выборочные рубки спелых и перестойных лесных насаждений
Виды рубки |
Предельная площадь лесосек, га |
|
защитные леса |
эксплуатационные леса |
|
Зона хвойно-широколиственных лесов | ||
Район хвойно-широколиственных (смешанных) лесов европейской части Российской Федерации | ||
Добровольно-выборочная |
50 |
100 |
Группово-выборочная |
25 |
50 |
Длительно-постепенная |
20 |
40 |
Равномерно-постепенная |
25 |
50 |
Группово-постепенная |
15 |
30 |
Чересполосно-постепенная |
15 |
30 |
2.1.7. Сроки примыкания лесосек
Так как рубка спелых и перестойных насаждений в лесничестве не предусмотрена, размеры, сроки примыкания лесосек, количество зарубов, сроки повторяемости рубки настоящим регламентом не устанавливаются.
2.1.8. Количество зарубов
Так как рубка спелых и перестойных насаждений в лесничестве не предусмотрена, количество зарубов настоящим регламентом не устанавливается.
2.1.9. Сроки повторяемости рубок
Так как рубка спелых и перестойных насаждений в лесничестве не предусмотрена, сроки повторяемости рубки настоящим лесохозяйственным регламентом не устанавливаются.
2.1.10. Методы лесовосстановления
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного (естественное заращивание леса и содействие лесовосстановлению), искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Естественное восстановление (заращивание) леса предусматривается на участках:
земель, не покрытых лесной растительностью, на которых в предельно допустимый срок (3 года) ожидается появление молодых деревьев хозяйственно ценных пород в количестве не менее полуторной нормы удовлетворительного возобновления, установленной для конкретной лесорастительной зоны по шкале естественного возобновления леса;
вырубок ревизионного периода с наличием жизнеспособного подроста, по данным материалов отвода лесосек, в количестве, превышающем в 1,5 раза норму, установленную для региональной оценки удовлетворительного возобновления ценных пород;
вырубок древесных пород, способных к вегетативному возобновлению, которое соответствует целям ведения хозяйства;
не доступных для хозяйственного освоения площадей.
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород лесных насаждений (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;
сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 метра (молодняк);
уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;
минерализация поверхности почвы;
огораживание площадей.
При проведении выборочных рубок учету и сохранению подлежит весь имеющийся под пологом леса подрост и молодняк независимо от количества, степени жизнеспособности и характера их размещения по площади.
Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающие в рубку лесные насаждения с полнотой не более 0,6).
Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадения семян лесных древесных растений.
Работы осуществляются путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.
Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по обеспечению условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве".
Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).
Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород и должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим условиям лесного участка.
При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать их влияние на главную лесную древесную породу.
Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы.
Основным методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала. Посадка предпочтительнее на почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест сорной растительностью, а также в районах с недостаточным увлажнением.
Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных лесных древесных пород не обеспечивается.
Площади лесных участков, на которых количество лесных растений главной лесной древесной породы, введенных за счет посева и посадки лесных культур, равно или больше количества подроста лесных насаждений, относятся к площадям, занятым лесными культурами, при меньшем количестве - занятым комбинированным лесовосстановлением.
Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в основном в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных лесах.
Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50 процентов от нормы, установленной для искусственного лесовосстановления в соответствующих природно-климатических условиях.
При проведении рубок спелых, перестойных лесных насаждений обеспечивается сохранение подроста лесных насаждений хозяйственно ценных пород на площадях, не занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными и бытовыми площадками, в количестве не менее 70 процентов при проведении сплошных рубок, 80 процентов - при проведении выборочных рубок.
На лесосеках, на которых осуществляются сплошные рубки спелых и перестойных лесных насаждений, при содействии естественному восстановлению лесов сохраняются выделенные при отводе лесосек источники обсеменения, к которым относятся единичные семенники, семенные группы, куртины, полосы, а также стены леса, если в них есть семенные деревья. Источники обсеменения должны размещаться по площади лесосеки равномерно.
Количество оставляемых единичных семенников должно быть не менее 20 штук на гектаре.
Семенные группы и куртины оставляют в первую очередь за счет участков средневозрастных и приспевающих древостоев главных пород с небольшой примесью лиственных, расположенных на возвышенных участках лесосеки. В еловых куртинах лиственные породы не должны затенять ель.
Источники обсеменения в виде куртин и полос оставляют из пород, слабоустойчивых к ветровалу (ель, пихта), на участках с влажными слабодренированными почвами. Ширина семенных полос для сохранения устойчивости должна быть не менее 30 м.
Расстояние между группами семенников, семенными полосами и куртинами должно составлять не более 100 м.
Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью, приведены в табл. 2.8.
Таблица 2.8
Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы |
Требования к посадочному материалу |
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью |
|||||
возраст не менее, лет |
диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм |
высота стволика не менее, см |
группа типов леса или типов лесорастительных условий |
возраст не менее, лет |
количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт./га |
средняя высота деревьев главных пород не менее, м |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Береза карельская и повислая (бородавчатая) |
2 |
3,0 |
25 |
брусничная, кисличная и черничная |
4 |
2,0 |
1,1 |
Береза повислая (бородавчатая) |
2 |
2,5 |
20 |
свежая и влажная судубрава |
5 |
2,0 |
1,5 |
Дуб черешчатый |
1-2 |
3,0 |
12 |
свежая и влажная судубрава |
8 |
1,7 |
0,9 |
Ель европейская (обыкновенная) |
2-3 |
2,0 |
12 |
сложная, мелкотравная, черничная |
7 |
2,0 |
1,0 |
|
|
|
долгомошная, травяно-болотная |
7 |
2,0 |
0,7 |
|
Лиственницы Сукачева и сибирская |
2 |
2,5 |
15 |
брусничная, кисличная, черничная |
5 |
1,7 |
1,2 |
Сосна кедровая сибирская |
3-4 |
3,0 |
12 |
то же |
9 |
1,6 |
0,8 |
|
|
|
сложная, сложная мелкотравная |
5 |
1,5 |
1,5 |
|
|
|
|
долгомошная, травяная |
9 |
1,6 |
0,7 |
|
Сосна обыкновенная |
2 |
2,0 |
12 |
лишайниковая, вересковая |
7 |
2,5 |
0,8 |
брусничная, кисличная, черничная |
7 |
2,0 |
1,2 |
||||
долгомошная и сфагновая |
7 |
2,2 |
1,0 |
||||
Ясень обыкновенный |
2 |
4,0 |
15 |
свежие и влажные судубрава и дубрава |
6 |
2,0 |
1,5 |
2.1.11. Сроки использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала периода согласно лесной декларации или в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, - в случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений.
Увеличение сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований.
Срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса.
Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосеки (участковое лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер делянки), площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений и (или) хранения, вывозки древесины.
2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы
2.2.1. Фонд подсочки древостоя
Использование лесов для заготовки живицы регламентируется Правилами заготовки живицы, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24 января 2012 г. N 23 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 февраля 2012 г., регистрационный N 23349).
Фонд подсочки древостоя на территории Чебоксарского лесничества указан в табл. 2.9.
Таблица 2.9
Фонд подсочки древостоя
(площадь, тыс. га)
N пп |
Показатели |
Подсочка |
||
целевое назначение лесов | ||||
защитные леса |
эксплуатационные леса |
итого |
||
1. |
Спелые и перестойные насаждения, пригодные для подсочки, - всего |
- |
- |
- |
из них: |
|
|
|
|
не вовлечены в подсочку |
- |
- |
- |
|
нерентабельны для подсочки |
- |
- |
- |
|
2. |
Ежегодный объем подсочки |
- |
- |
- |
2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов регламентируется Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 512 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 апреля 2012 г., регистрационный N 23850).
Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьей 33 Лесного кодекса Российской Федерации.
К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ель и (или) деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.
2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Нормативы и параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов приведены в табл. 2.10.
Таблица 2.10
Нормативы использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
N пп |
Вид недревесного лесного ресурса |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем заготовки |
1. |
Заготовка хвороста |
2,0 |
|
2. |
Заготовка веточного корма |
т |
5,0 |
3. |
Заготовка еловых и сосновых лап |
т |
5,0 |
4. |
Заготовка елей для новогодних праздников |
тыс.шт. |
30,0 |
5. |
Заготовка мха, опавших листьев, лесной подстилки, камыша и тростника |
т |
3,0 |
6. |
Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения |
10,0 |
|
7. |
Заготовка древесной зелени |
т |
10,0 |
8. |
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках |
тыс.шт. |
10,0 |
2.3.2. Параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения насаждений), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний периоды без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.
Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период. Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.
Хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4 см, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев.
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту.
Заготовка веточного корма из побегов лиственных пород осуществляется в летний период, хвойных - круглогодично.
Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка ели и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях, предусмотренных Законом Чувашской Республики от 5 мая 2011 г. N 20 "Об исключительных случаях заготовки древесины и деревьев хвойных пород на основании договоров купли-продажи лесных насаждений", в период с 15 ноября по 31 декабря.
Заготовка ели и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).
Допускается заготовка ели и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников из вершинной части срубленных елей.
Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.
Способы и нормы заготовки мха определяются в договоре аренды лесного участка.
Заготовка мха с помощью бензопил осуществляется только под контролем работников лесничества или лесопарка.
Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.
Сбор лесной подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои создало естественное удобрение лесной почвы.
Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных и лиственных насаждениях возраста до 20 лет, в кедровых насаждениях и насаждениях твердолиственных пород семенного происхождения - до 40 лет.
Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на гектар.
Следует засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки (выкопки) деревьев и кустарников.
Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород диаметром до 8 мм у основания.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка пней, бересты, коры деревьев, хвороста, веточного корма хвойных пород, еловых и сосновых лап производится круглогодично.
Заготовка веточного корма лиственных пород, веников, ветвей и кустарников для метел и плетения, древесной зелени, мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов, выкопка деревьев и кустарников производятся в летний период.
2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений регламентируется Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 511 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 апреля 2012 г., регистрационный N 23849).
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса.
К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.
Граждане, юридические лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Чувашской Республики.
2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Нормативы для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений приведены в табл. 2.11. Параметры основных видов лесных ягод, допускаемых для заготовки, приведены в табл. 2.12.
Таблица 2.11
Нормативы для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
N пп |
Вид пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем заготовки |
Пищевые ресурсы | |||
1. |
Ягоды |
ц |
50 |
2. |
Грибы |
ц |
14 |
3. |
Древесные соки |
ц |
280 |
4. |
Техническое сырье |
т |
27,8 |
5. |
Лекарственное сырье |
ц |
5,4 |
Таблица 2.12
Параметры основных видов лесных ягод, допускаемых для заготовки
Название вида |
Размер ягод, мм |
Масса ягод, г |
|
длина |
диаметр |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
Брусника |
4-9 |
3-8 |
0,25-0,30 |
Голубика |
8-15 |
4-9 |
0,42-0,95 |
Ежевика |
- |
10-26 |
0,67-1,83 |
Земляника |
11-20 |
- |
0,30-0,46 |
Клюква |
6-18 |
6-14 |
0,20-1,50 |
Малина |
10-18 |
8-14 |
0,46-1,39 |
Черника |
- |
6-13 |
0,32-0,40 |
2.4.2. Сроки заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Орехи лещины заготавливают в конце августа - начале сентября.
Сбор ягод на охраняемых территориях не допускается.
Последующие этапы промысловой оценки:
разделение учтенных площадей на промысловые (с урожайностью более 100 кг/га) и резервные (с неустойчивым и слабым плодоношением);
определение эксплуатационного (хозяйственного) запаса ягод, который для прогнозных расчетов принимается равным 50 процентам от биологического (показатель слабо изучен);
расчет доступности запаса в зависимости от транспортных условий.
Перечень съедобных грибов, разрешенных к заготовке, определяют отраслевые стандарты. По пищевой и товарной ценности съедобные грибы подразделяют на четыре категории:
I - белые, грузди (настоящие и желтые), рыжики;
II - подосиновики, подберезовики, маслята, грузди основные и синеющие, подгруздки, дубовики, шампиньоны обыкновенные;
III - моховики, лисички, грузди черные, опята, козляки, польские грибы, белянки, валуи, волнушки, шампиньоны полевые, сыроежки, строчки, сморчки;
IV - скрипицы, горькушки, серушки, зеленушки, рядовки, гладыши, вешенки, грузди перечные, краснушки, толстушки, шампиньоны лесные.
Грибы в основном заготавливают в конце лета - начале осени, но при этом заготовку отдельных видов грибов возможно осуществлять в весенний период.
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.
Биологический запас лекарственных растений зависит от процента покрытия. Промысловое значение имеют участки с проектным покрытием не менее 10 процентов. Эксплуатационный запас сырья по существующим нормативам составляет 10 процентов от биологического, возможный ежегодный сбор принят в размере 50 процентов от хозяйственного.
Заготовку ягод, лекарственного и технического сырья осуществляют в летний период.
Древесные соки заготавливают весной с началом вегетационного периода.
2.4.3. Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных соков
Березовый сок
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки.
Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делают два и более подсочных отверстия, их располагают на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.
В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Заготовка березового сока должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.
Выход березового сока по ступеням толщины с одного дерева в сутки приведен в табл. 2.13.
Таблица 2.13
Выход березового сока по ступеням толщины с одного дерева в сутки
Ступени толщины, см |
8 |
12 |
16 |
20 |
26 |
28 |
32 |
36 |
Объем сока, л |
0,60 |
1,81 |
3,25 |
4,39 |
5,90 |
6,95 |
8,55 |
9,55 |
2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляются в соответствии со статьей 36 Лесного кодекса Российской Федерации и Законом Чувашской Республики от 21 ноября 2012 г. N 74 "О правилах использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в Чувашской Республике".
2.5.1. Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий
Параметры биотехнических мероприятий при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства приведены в табл. 2.14.
Таблица 2.14
Параметры биотехнических мероприятий при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
N пп |
Виды мероприятий |
Единица измерения |
Ежегодный допускаемый объем |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Устройство подкормочных площадок |
шт. |
10 |
2. |
Устройство кормушек для лося |
шт. |
15 |
3. |
Устройство солонцов |
шт./кг |
5/260 |
4. |
Подрубка осины, ивы |
м3 |
85 |
5. |
Устройство охотничьих вышек |
шт. |
3 |
6. |
Заготовка сена для подкормки |
тонн |
1 |
7. |
Заготовка кормовых веников |
тыс.шт. |
2 |
8. |
Устройство галечников и порхалищ |
шт. |
15 |
9. |
Создание кормовых полей для кабана |
га |
1 |
10. |
Заготовка ягод рябины |
тонн |
0,5 |
11. |
Установка аншлагов, ограничивающих и запрещающих охоту, указателей |
шт. |
12 |
Перечень и сроки проведения биотехнических мероприятий приведены в табл. 2.15.
Таблица 2.15
Перечень и сроки проведения биотехнических мероприятий
N пп |
Виды мероприятий |
Сроки проведения |
1. |
Устройство подкормочных площадок |
октябрь - апрель |
2. |
Устройство кормушек |
октябрь - апрель |
3. |
Устройство солонцов |
сентябрь - октябрь |
4. |
Подрубка осины, ивы |
октябрь - апрель |
5. |
Устройство охотничьих вышек |
июль - сентябрь |
6. |
Заготовка кормов: соль |
сентябрь - октябрь |
сено |
июль - август |
|
веники |
июнь - август |
|
сочные корма |
август - октябрь |
|
комбикорм |
август - октябрь |
|
зерно |
август - октябрь |
|
картофель |
август - октябрь |
|
7. |
Создание ремизных посадок |
апрель - май |
8. |
Создание биотехнических водоемов |
июль - сентябрь |
Примечание. Выкладка кормов производится с октября по апрель.
2.5.2. Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей инфраструктуры
Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":
охотничьи базы;
дома охотника;
егерские кордоны;
иные остановочные пункты;
лодочные пристани;
питомники диких животных;
кинологические сооружения и питомники собак охотничьих пород;
стрелковые вышки, тиры;
кормохранилища;
подкормочные сооружения;
прокосы;
просеки;
другие временные постройки, сооружения и объекты благоустройства, предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
К охотничьей инфраструктуре также относятся лесные дороги и другие линейные объекты, необходимые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства регламентируется Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 509 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 апреля 2012 г., регистрационный N 23817).
2.6.1. Сведения о площадях лесных участков, на которых возможны сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)
Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.
В лесопарковых зонах запрещается ведение сельского хозяйства.
В границах прибрежных защитных полос запрещаются распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
На особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков, запрещается ведение сельского хозяйства, кроме сенокошения и пчеловодства.
В городских лесах запрещается ведение сельского хозяйства.
На заповедных лесных участках запрещается ведение сельского хозяйства.
В зеленых зонах запрещаются ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных лесных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;
селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные растения.
Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются в первую очередь на опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях.
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
2.6.2. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства
Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства приводятся в табл. 2.16.
Таблица 2.16
Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства
N пп |
Виды использования лесов |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Использование пашни |
га |
2 |
2. |
Сенокошение |
га/т |
84/55,0 |
3. |
Выпас сельскохозяйственных животных |
га |
|
а) в лесу |
га/голов |
2358/470 |
|
б) на выгонах, пастбищах |
га/голов |
12/60 |
|
4. |
Пчеловодство |
|
|
а) медоносы: |
|
|
|
липа |
га |
74 |
|
травы |
га |
624 |
|
б) медопродуктивность: |
|
|
|
липа |
кг/га |
500 |
|
травы |
кг/га |
20 |
|
в) содержание пчелосемей |
количество пчелосемей |
96 |
|
5. |
Товарный мед |
т |
3,8 |
2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности регламентируется Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23 декабря 2011 г. N 548 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 марта 2012 г., регистрационный N 23497).
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относятся создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений, работ по охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности допускается круглогодично.
Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду.
Сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности устанавливаются в договоре аренды лесных участков.
Договор аренды лесного участка для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности заключается на срок от 10 до 49 лет.
Параметры для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности определяются отдельно для каждого лесного участка в зависимости от вида научной деятельности, который будет осуществляться на лесном участке.
2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности регламентируется Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 г. N 62 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 марта 2012 г., регистрационный N 23634).
2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и другое)
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.
При выделении и охране зон активного отдыха требуется знание рекреационных нагрузок. Для этих целей применяется шкала стадий рекреационной дигрессии лесной среды (табл. 2.17).
Таблица 2.17
Шкала дигрессии лесной среды
Характеристика участка |
Класс дигрессии |
1 |
2 |
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальные, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется |
I |
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастной, жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, до 20 процентов поврежденных и усохших экземпляров. Покрыто мхом до 20 процентов площади, травяной покров до 50 процентов, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 процентов площади. Требуется незначительное регулирование рекреации |
II |
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 процентов стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редки (21-50 процентов поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 процентов площадей. Требуется значительное регулирование рекреации |
III |
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 процентов стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособны (сохранились преимущественно в куртинах), редки или отсутствуют, поврежденных и усохших экземпляров более 50 процентов. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 процентов. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 процентов площади. Требуется строгий режим рекреации |
IV |
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 процентов с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 процентов площади. Рекреация не допускается |
V |
При таксации определяются тип ландшафта, эстетическая оценка, биологическая устойчивость и проходимость участка.
Участки для организации массового отдыха подбирают в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях, а малоустойчивые к ним ограждают от интенсивной посещаемости, обходя их при трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями. Прогулочные дороги и тропы, проложенные по легким песчаным почвам, должны обеспечиваться твердым покрытием или деревянными настилами. Определяя пункты размещения мест массового отдыха, следует предусмотреть возможность перемены их территориального размещения через 5-7 лет для восстановления лесного природного комплекса на участках, где ранее в течение указанного срока они располагались (создавать места-дубли). Нормы благоустройства территории в лесах лесопарковых зон приводятся в табл. 2.18.
В рекреационных лесах проводятся почвенно-мелиоративные мероприятия: внесение удобрений, известкование, мульчирование, рыхление, огораживание.
Таблица 2.18
Нормы благоустройства территории в лесах лесопарковых зон (на 100 га общей площади)
N пп |
Наименование элементов благоустройства |
Зеленая зона |
Туристические маршруты в пределах лесопарковых зон (на 1 км маршрута) |
|
активного отдыха |
прогулочная |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Подъездные дороги гравийные с шириной проезжей части 4,5 м, км |
0,15 |
0,02 |
- |
2. |
Дороги внутри массивов гравийные с шириной полотна 3 м, км |
1,8 |
0,5 |
- |
3. |
Автостоянки на 15 машин грунтовые с добавлением гравия и щебня, шт. |
0,25 |
0,03 |
- |
4. |
Прогулочные тропы, км |
- |
0,04 |
- |
5. |
Скамьи 4-местные, шт. |
18 |
3 |
1 |
6. |
Пикниковые столы 6-местные, шт. |
7 |
0,6 |
- |
7. |
Укрытия от дождя, шт. |
1,5 |
0,2 |
0,2 |
8. |
Очаги для приготовления пищи, шт. |
3,5 |
0,5 |
0,6 |
9. |
Урны, шт. |
30 |
- |
- |
10. |
Мусоросборники, шт. |
3,5 |
- |
- |
11. |
Туалеты, шт. |
0,18 |
- |
- |
12. |
Спортивные и игровые площадки, |
37 |
- |
5 |
13. |
Пляжи на реках и водоемах, |
90 |
15 |
- |
14. |
Пляжные кабины, шт. |
0,18 |
0,02 |
- |
15. |
Беседки, шт. |
0,17 |
- |
- |
16. |
Указатели, шт. |
1,5 |
0,2 |
0,4 |
17. |
Видовые точки, шт. |
0,7 |
0,1 |
0,3 |
18. |
Колодцы и родники, шт. |
0,02 |
0,01 |
0,1 |
19. |
Площадки для разбивки палаток туристов, |
50 |
- |
20 |
2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-технических сооружений
Перечень кварталов для осуществления рекреационной деятельности приведен в табл. 2.19.
Таблица 2.19
Перечень кварталов для осуществления рекреационной деятельности
Наименование участкового лесничества |
Номера кварталов и (или) их частей |
Площадь, га |
Сосновское |
1а-65а; 1-62 |
12339 |
Северное |
1-63 |
7149 |
Пихтулинское |
1-125 |
12618 |
Итого |
|
32106 |
2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
Исходя из конкретных особенностей территории и разрешенных видов использования выделяются следующие функциональные зоны:
интенсивного посещения;
экстенсивного посещения;
строго регулируемого рекреационного использования;
фаунистического покоя.
Для каждой функциональной зоны устанавливается конкретный режим охраны и использования с соответствующей системой хозяйственных мероприятий (табл. 2.20).
Таблица 2.20
Распределение лесов по функциональным зонам рекреационного пользования
Функциональная зона |
Наименование участкового лесничества |
Номера кварталов или их частей |
Площадь, га |
Интенсивного посещения |
Сосновское |
1а-65а |
6193 |
итого |
6193 |
||
Строго регулируемого рекреационного использования |
Сосновское |
1-62 |
6146 |
Северное |
1-63 |
7149 |
|
Пихтулинское |
1-125 |
12618 |
|
итого |
25913 |
||
Экстенсивного посещения |
- |
- |
- |
Всего |
32106 |
2.8.4. Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благоустройства
Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается прежде всего на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.
Строительные нормы и правила относят сооружения к временным в зависимости от технических особенностей конструкции этих сооружений, в частности от наличия у них заглубленного фундамента, возведения несущих и ограждающих конструкций, подводки инженерных коммуникаций. Признаком капитального строения является наличие фундамента как основного элемента, связывающего его прочно с землей.
Перечень разрешенных для размещения объектов для осуществления рекреационной деятельности на лесных участках приведен в распоряжении Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 г. N 849-р.
2.8.5. Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности указаны в табл. 2.21.
Таблица 2.21
Параметры и сроки рекреационного лесопользования
Функциональная зона |
Площадь, га |
Сроки разрешенного использования |
Активного отдыха |
6193 |
круглогодично |
Эпизодического отдыха |
25913 |
май - октябрь* |
Всего |
32106 |
|
------------------------------
* Арендаторы, получившие в аренду лесные участки для рекреационных целей, могут использовать эти участки круглогодично (на основании проекта освоения лесов).
При проведении работ по рекреационному использованию лесов следует руководствоваться Федеральным законом "Об охране окружающей среды".
2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород).
К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками.
Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий.
Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, земельные участки - в соответствии с земельным законодательством.
На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не допускается.
На территории Чебоксарского лесничество использование лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации не предусматривается.
2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений осуществляется в соответствии со статьей 39 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 510 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2011 г., регистрационный N 22844).
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений используют в первую очередь нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур, земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Чувашской Республики, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на лесных участках допускается круглогодично.
Сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений устанавливаются при заключении договоров аренды лесных участков.
Договор аренды лесного участка для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений заключается на срок от 10 до 49 лет.
Параметры использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений приведены в табл. 2.22.
Таблица 2.22
Параметры использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
N пп |
Наименование лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений |
Ежегодный допустимый объем заготовки, тонн |
1. |
Ягоды: |
|
малина |
6,7 |
|
ежевика |
0,7 |
|
земляника |
0,7 |
|
клюква |
0,3 |
|
черника |
0,2 |
|
2. |
Плодовые: |
|
лещина |
5,2 |
|
рябина, шиповник |
1,9 |
|
3. |
Лекарственные растения: |
|
зверобой (трава) |
0,07 |
|
ландыш (листья) |
0,10 |
|
брусника (листья) |
0,02 |
|
крапива (трава) |
0,11 |
|
душица (трава) |
0,02 |
|
калина (ягоды) |
0,13 |
|
ромашка аптечная (корзинка) |
0,01 |
2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 июля 2011 г. N 308 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный N 21948).
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Чувашской Республики, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Использование лесных участков для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) допускается круглогодично.
Сроки использования для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) устанавливаются при заключении договоров аренды лесных участков.
Договор аренды лесного участка для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) заключается на срок от 10 до 49 лет.
Параметры использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) приведены в табл. 2.23.
Таблица 2.23
Параметры использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
N пп |
Категория земель лесного фонда |
Возможная площадь по лесничеству, га |
1. |
Лесные земли |
1274,0 |
в том числе: |
|
|
питомники и лесные плантации |
23,0 |
|
вырубки |
1251,0 |
|
прогалины, пустыри |
- |
|
2. |
Нелесные земли |
97,0 |
в том числе: |
|
|
пашни |
2,0 |
|
сенокосы |
95,0 |
2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 г. N 515 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 мая 2011 г., регистрационный N 20704).
На основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации.
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускаются в случаях, определенных другими федеральными законами в соответствии с целевым назначением этих земель.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются прежде всего нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, в течение срока, не превышающего срок действия таких лицензий.
Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых в лесопарковых зонах.
Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с Лесным планом Чувашской Республики и лесохозяйственным регламентом.
На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации принадлежит Российской Федерации.
Реализация древесины, заготовленной при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2009 г. N 604 "О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации".
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территориях.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых на лесных участках допускаются круглогодично.
Сроки использования лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых устанавливаются при заключении договора аренды лесных участков.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых заключается на срок до 49 лет.
Параметры выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых определяются техническим проектом разработки месторождения, утвержденным и согласованным в установленном порядке, отдельно для каждого лесного участка.
2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со статьями 21 и 44 Лесного кодекса Российской Федерации.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством Российской Федерации.
Лесные участки для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации.
Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование".
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов на лесных участках допускаются круглогодично.
Сроки использования для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов на лесных участках устанавливаются при заключении договора аренды лесных участков.
Договор аренды лесного участка для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов заключается на срок от 1 года до 49 лет.
Параметры использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов определяются проектной документацией, разработанной в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", отдельно для каждого объекта.
2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 г. N 223 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 августа 2011 г., регистрационный N 21533) (далее - Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов).
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации для строительства линейных объектов.
В целях строительства линейных объектов используются прежде всего нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территориях.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства, реконструкции линейных объектов, использование лесов осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.
При проведении рубок лесных насаждений, указанных в пунктах 8 и 9 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, проект освоения лесов не составляется.
По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Древесина реализуется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2009 г. N 604 "О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации".
Правовой основой регулирования вопросов использования земельных участков для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов являются Земельный кодекс Российской Федерации, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации в указанной сфере правового регулирования.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.
В целях строительства линейных объектов используются прежде всего нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территориях.
На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства, реконструкции линейных объектов, использование лесов осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 486.
Допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0,8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;
площадь контура, отстоящего на 1,5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0,8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли, - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1,5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее устойчивости и безопасной эксплуатации.
При проведении рубок лесных насаждений, указанных в пункте 8 и абзаце первом пункта 9 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, проект освоения лесов не составляется.
В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.
Такие рубки осуществляются в порядке, установленном Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.
В защитных лесах предусмотренные частью 5 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей использования лесных объектов не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, в охранных зонах и на просеках линий электропередачи и линий связи, других линейных объектов допускаются рубка деревьев, кустарников, лиан, их уничтожение, в том числе химическим или комбинированным способом.
По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов на лесных участках допускаются круглогодично.
Сроки использования лесных участков для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов устанавливаются при заключении договора аренды лесных участков.
Договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов заключается на срок до 49 лет.
2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов регулируется Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 г. N 517 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 апреля 2012 г., регистрационный N 23731).
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.
На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов на лесных участках допускается круглогодично.
Сроки использования лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов устанавливаются при заключении договора аренды лесных участков.
Договор аренды лесного участка для переработки древесины и иных лесных ресурсов заключается на срок от 1 года до 49 лет.
2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 47 Лесного кодекса Российской Федерации.
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.
Лесные участки предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
Сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности устанавливаются в решении о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование для религиозных целей, принимаемом Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, загрязнения (в том числе и радиоактивными веществами) и иного негативного воздействия.
Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
1) предупреждение лесных пожаров;
2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
4) иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с Лесным планом Чувашской Республики, настоящим лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах".
Распределение площади Чебоксарского лесничества по классам природной пожарной опасности произведено в соответствии с классификацией природной пожарной опасности лесов и классификацией пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. N 287 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 августа 2011 г., регистрационный N 21649), и приведено в табл. 2.24.
Таблица 2.24
Распределение площади лесничества по классам природной пожарной опасности
Наименование участкового лесничества |
Площадь по классам пожарной опасности, га |
Средний класс |
|||||
I |
II |
III |
IV |
V |
итого |
||
Северное |
2738 |
705 |
1761 |
1919 |
26 |
7149 |
II,4 |
Сосновское |
9587 |
571 |
1070 |
945 |
166 |
12339 |
I,5 |
Чебоксарское |
5770 |
2336 |
2938 |
1391 |
183 |
12618 |
II,0 |
Итого |
18095 |
3612 |
5769 |
4255 |
375 |
32106 |
I,9 |
Охраной лесов от пожаров считаются охрана, направленная на предотвращение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс ежегодно проводимых контролируемых и совершенствующихся мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).
Охрана лесов от пожаров включает в себя обеспечение оперативного обнаружения и тушения лесных пожаров силами наземной и авиационной охраны лесов, материально-техническое оснащение лесопожарных служб, проведение предупредительных (профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных пожаров и т.п.
Как правило, охрана лесов от пожаров осуществляется одним из трех основных способов:
наземная охрана (обнаружение и тушение пожаров наземными силами и средствами);
наземная охрана от пожаров в сочетании с авиапатрулированием (обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение наземными силами и средствами);
авиационная охрана (обнаружение пожаров с помощью авиации, доставка сил и средств пожаротушения с помощью авиации).
Далее приводятся нормативы организации охраны лесов от пожаров (табл. 2.25).
Таблица 2.25
Нормативы размещения и планирования рабочих мест при охране лесов от пожаров
N пп |
Показатели |
Нормативы (оптимальные значения) |
||
1 |
2 |
3 |
||
1. |
Общие нормативы |
|||
1.1. |
Лесопожарное районирование лесного фонда |
|||
|
районы наземной охраны |
обнаружение и тушение пожаров проводятся наземными силами и средствами |
||
|
районы наземной охраны с авиапатрулированием |
обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами |
||
1.2. |
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности |
|||
|
высокая |
по условиям местопроизрастания - I-II классы, по условиям погоды - IV-V классы |
||
|
средняя |
III класс (в обоих случаях) |
||
|
низкая |
по условиям местопроизрастания - IV-V классы, по условиям погоды - I-II классы |
||
1.3. |
Период фактической горимости лесов |
дни со II-V классами пожарной опасности по условиям погоды |
||
|
(период пожароопасной погоды) |
|
||
1.4. |
Определение фактической продолжительности пожароопасного сезона по конкретному лесхозу (лесничеству) |
сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности по условиям погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания II класса пожарной опасности по условиям погоды |
||
1.5. |
Относительная горимость лесов |
частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда |
||
1.6. |
Размеры лесных пожаров |
|
||
|
крупные |
площадь более 25 га |
||
|
учитываемые |
загорание на территории лесного фонда любой площади |
||
1.7. |
Интенсивность пожара |
|
||
|
низкая |
высота пламени 0,5 м и менее |
||
|
средняя |
0,6-1,0 м |
||
|
высокая |
более 1,0 м |
||
2. |
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны |
|||
2.1. |
Планировка крупных пожароопасных массивов хвойных пород |
разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусственными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, а также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть |
||
2.2. |
Выбор естественных противопожарных барьеров на территории лесных массивов |
большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки |
||
2.3. |
Выбор искусственных противопожарных барьеров и разрывов |
трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередачи, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера - 120-150 м. По внешним, обращенным к лесу, сторонам лиственных полос создают минерализованные полосы шириной 1,4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к I и II классам пожарной опасности, - две минерализованные полосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территорию хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным причинам), систематически очищают на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвойных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы из хвойного леса отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минерализованными полосами шириной 1,4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м |
||
2.4. |
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов |
в случае, если недостаточно барьеров, указанных в пунктах 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам |
||
2.5. |
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасностью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности |
крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс.га (см. пункт 2.1) в свою очередь разделяют на средние по величине замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в пунктах 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в том числе и квартальных просек, - шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минерализованные полосы через каждые 20-30 м, как это указано в пункте 2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, из хвойных пород - 200 м, вдоль просек - 20-30 м (без учета ширины разрывов и просек) |
||
2.6. |
Планировка крупных участков хвойных культур и молодняков в лесах зеленых зон и в других категориях защитности |
их разделяют на блоки площадью 25 га минерализованными полосами или дорогами противопожарного назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10 м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30 м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой его стороны убирают горючий материал, а также прокладывают продольные минерализованные полосы через каждые 20-30 м (см. пункт 2.3) |
||
2.7. |
Планировка хвойных лесов вблизи поселков |
вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минерализованные полосы шириной не менее 2,5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегающего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минерализованные полосы (см. пункт 2.3) |
||
2.8. |
Прокладка защитных минерализованных полос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности |
|||
|
лишайники и зеленые мхи |
от 1,0 до 1,5 м |
могут служить только в качестве придержки из расчета, что ширина полосы должны быть вдвое больше возможной высоты пламени низового пожара |
|
|
|
|
||
|
ягодники и вереск |
от 1,5 до 2,5 м |
||
|
|
|
||
|
мощный травяной покров и захламленные участки |
от 2,5 до 4,0 м |
||
|
минимальная ширина внутри блоков и хвойных массивов (пункты 2.1, 2.5-2.7) |
1,4 м (создается за один проход плуга ПКЛ-70). Вокруг площадей, занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минерализованных полос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо |
||
|
на лесосеках в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопасный сезон заготовленной лесопродукцией и порубочными остатками |
силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минерализованными полосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минерализованными полосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них также окаймляются отдельными замкнутыми минерализованными полосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга |
||
|
вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся) |
полосы отвода вдоль них (лесовозные - по 10 м с каждой стороны) весь пожароопасный сезон содержат очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минерализованные полосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минерализованные полосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минерализованными полосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегозащитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, места, где разрешено разведение костров, места отдыха и курения в лесу, места хранения ГСМ при проведении работ в лесу, площадки пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), площадки промежуточных и основных складов живицы, сельскохозяйственные угодья |
||
2.9. |
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон |
|||
|
вокруг складов древесины в лесу |
склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м. Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов |
||
|
вокруг торфодобывающих предприятий |
отделяют от окружающих лесных массивов разрывами шириной 75-100 м с замкнутым водопроводным каналом по внутреннему краю разрыва. На полосе разрыва вырубают хвойный лес, а также лиственные деревья высотой до 8 м и убирают горючий материал |
||
2.10. |
Устройство пожарных водоемов (размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров) |
|||
|
Класс пожарной опасности насаждений |
Расстояние, км |
Площадь насаждений, обеспечиваемая водой из одного водоема, га |
|
|
1 |
2-4 |
500 |
|
|
2 |
2-8 |
2000-5000 |
|
|
3-5 |
8-12 |
5000-10000 |
|
|
подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения |
устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд |
||
|
строительство искусственных пожарных водоемов |
по типовым проектам института "Росгипролес" в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды |
||
|
эффективный запас воды в противопожарном водоеме |
не менее 100 в самый жаркий период лета |
||
2.11. |
Устройство лесных дорог |
|
||
|
общая плотность (густота) сети дорог |
не менее 6 км/тыс. га общей площади (в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров допускается густота сети дорог менее 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя) |
||
|
лесохозяйственные дороги |
устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги не только необходимы для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа. Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - 8 м, ширина обочин - по 1,75 м. Расчетная скорость движения - 60 км/ч со снижением на пересеченной местности до 40 км/ч |
||
|
дороги противопожарного назначения |
относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4,5 м, ширина обочин - по 0,5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы |
||
2.12. |
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара |
не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара, а для участков высокой пожарной опасности - не более 0,5-1,0 ч |
||
2.13. |
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара |
|||
|
для лесохозяйственных дорог 1 типа |
в равнинной местности - 1,1; в холмистой - 1,25 |
||
|
для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных) |
в равнинной местности - 1,15; в холмистой - 1,65 |
||
2.14. |
Скорость движения рабочего-пожарного |
обычно составляет 1-3 км/ч (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом) |
||
2.15. |
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования |
|||
2.15.1. |
Места размещения |
в районах с низкой лесистостью (15 процентов и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых, лесопарковых зон и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью |
||
2.15.2. |
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках |
|||
|
на мотоциклах, машинах и других транспортных средствах |
по шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным - 15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена |
||
на моторных лодках и катерах |
по водным путям - в пределах 15-20 км/ч |
|||
2.16. |
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров |
|||
2.16.1. |
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях видимости) в зависимости от высоты вышек: |
|
||
|
высота вышек, м |
10 15 20 25 30 35 40 |
||
|
радиус обзора, км |
12 15 17 19 21 23 24 |
||
2.16.2. |
Оптимальное размещение вышек |
на возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности - 5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель |
||
2.16.3. |
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств) |
типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстоянии 10-12 км, а при хороших - до 20 км, поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км |
||
2.16.4. |
Срок службы наблюдательных вышек: |
|
||
деревянных - 10 лет |
стоимость вышек практически одинакова |
|||
металлических - 30 лет |
|
|||
2.17. |
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций (далее - ПХС) |
|||
2.17.1. |
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответствии с планами противопожарного устройства лесов) |
в первую очередь в лесхозах с наличием ценных лесов I-III классов пожарной опасности и сети дорог и водных путей общей протяженностью не менее 6 км/тыс. га лесного фонда |
||
2.17.2. |
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов при состоянии дорожной сети: |
|
||
|
хорошем |
не более 40 км |
||
|
удовлетворительном |
не более 30 км |
||
|
неудовлетворительном |
не более 20 км |
||
2.17.3. |
Выбор места размещения здания ПХС |
как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно) |
||
3. |
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров |
|||
3.1. |
Размещение линий маршрутов на местности |
параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка |
||
при авиапатрулировании |
не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км |
|||
3.2. |
Высота полета |
|||
|
при авиапатрулировании лесов от пожаров |
оптимальная - 600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24 - до 7000 м) |
||
при совмещении авиапатрулирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов |
для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов) |
|||
3.3. |
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием |
|||
отлично |
без ошибки |
|||
хорошо |
с ошибкой до 0,5 км |
|||
удовлетворительно |
с ошибкой от 0,5 км до 1,0 км |
|||
неудовлетворительно |
с ошибкой более 1 км |
|||
3.4. |
Точность определения площади пожара с высоты |
допускается ошибка не более чем на 30 процентов |
||
3.5. |
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов-пожарных: |
|||
|
высота полета |
не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта) |
||
скорость ветра у земли |
не более 8 м/с |
|||
размеры открытых площадок приземления |
не менее 75х75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п., а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м) |
|||
запрещение прыжка |
на вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии |
|||
3.6. |
Нормативы планирования рабочих мест и участков на территории лесов, подлежащих авиационной охране |
|||
3.6.1. |
Организация пунктов приема авиадонесений |
|||
|
место размещения |
у контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, в местах жительства работников лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи |
||
оборудование опознавательным знаком для патрульных самолетов (вертолетов) |
на обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом. Размер цифр: по высоте - 2,5-3,0 м, по ширине - 0,75 м |
|||
3.6.2. |
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов |
|||
|
типы ориентиров и место их размещения |
имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом |
||
оборудование их опознавательным знаком |
на обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0,75 м |
|||
3.6.3. |
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов |
|||
|
назначение |
дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п. |
||
место размещения |
в лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность |
|||
минимальные размеры площадок для взлета и посадки вертолетов (рабочая площадь учета подходов) |
типы вертолетов |
равнинная местность, м |
||
МИ-6 |
50х50 |
|||
МИ-8 |
30х30 |
|||
МИ-4 |
30х30 |
|||
МИ-2 |
16х16 |
|||
МИ-1А |
16х16 |
|||
размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов) |
все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки |
|||
размещение препятствий высотой более 0,5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м (для МИ-6, МИ-8, Ми-4) |
на расстоянии не ближе 10 м от границы площадки |
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и др.), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
6) проведение работ по гидромелиорации;
7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Для целей обеспечения пожарной безопасности используются не только дороги противопожарного значения. Любые лесные дороги должны создаваться в соответствии с типовыми проектами, предусматривающими возможность их эксплуатации в целях обеспечения пожарной безопасности.
В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации передаются полномочия по организации использования лесов, их охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров).
В соответствии со статьей 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 апреля 2012 г. N 174 "Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 июня 2012 г., регистрационный N 24488) определен перечень мероприятий по противопожарному обустройству лесов (табл. 2.26).
Таблица 2.26
Перечень мероприятий по противопожарному обустройству лесов
Наименование мероприятий |
Единица измерения |
Итого по лесничеству |
1. Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах: | ||
стендов |
шт. |
0 |
плакатов |
шт. |
0 |
объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей |
шт. |
80 |
2. Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации |
шт. |
60 |
3. Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности |
шт. |
10 |
4. Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров: | ||
строительство |
км |
1 |
реконструкция |
км |
2 |
эксплуатация |
км |
0 |
5. Прокладка просек |
км |
0 |
6. Устройство противопожарных минерализованных полос |
км |
45 |
7. Прочистка и обновление: | ||
просек |
км |
0 |
противопожарных минерализованных полос |
км |
400 |
8. Строительство, реконструкция и эксплуатация: | ||
пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и др.) |
шт. |
5 |
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря |
шт. |
0 |
9. Устройство пожарных водоемов |
1 КППО |
0 |
2 КППО |
0 |
|
3-5 КППО |
0 |
|
10. Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения |
шт. |
0 |
11. Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения |
шт. |
7 |
12. Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов |
га |
0 |
13. Строительство лесоосушительных систем на осушенных землях |
га |
0 |
14. Строительство дорог на осушенных лесных землях |
км |
0 |
15. Создание и содержание противопожарных заслонов шириной: |
|
|
120-130 м |
га |
0 |
30-50 м |
га |
0 |
16. Устройство лиственных опушек шириной 150-300 м |
га |
0 |
Основными факторами, ограничивающими ведение лесного хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, являются мощность экспозиционной дозы гамма-излучения и содержание радионуклидов в почве и лесных ресурсах, превышающее уровни, создаваемые естественным и техногенным фоном. Эти радиационные факторы обусловливают риск дополнительного внешнего и внутреннего облучения профессиональных работников и населения при проведении лесохозяйственных и других работ, а также при неконтролируемом использовании разнообразной продукции леса бытового, пищевого и промышленного назначения.
В случаях возникновения радиоактивного загрязнения на территории Чебоксарского лесничества или отдельных его лесных участков должен осуществляться следующий комплекс организационно-технических, лесоводственно-технологических, санитарно-гигиенических защитных мероприятий, направленных на максимально возможное снижение дозовых нагрузок на работников лесного хозяйства и население, проживающее в этом районе.
К наиболее важным защитным мерам относятся:
организация системы радиационного контроля на всех видах работ в лесном фонде, мониторинга уровня радиоактивного загрязнения лесных ресурсов и периодического наземного поквартального радиационного обследования земель лесного фонда с составлением карт-схем радиационной обстановки;
дифференциация систем и технологических регламентов лесопользования, лесовосстановления и лесоразведения, охраны и защиты леса, а также мероприятий по радиационной безопасности в зависимости от уровней мощности дозы гамма-излучения, радиоактивного загрязнения почвы и лесных ресурсов;
соблюдение правил, норм и нормативов в области радиационной безопасности;
сокращение времени продолжительности работы и пребывания на загрязненной территории;
сокращение числа облучаемых лиц (затрат труда) за счет применения малолюдных технологий и максимальной механизации работ;
применение средств индивидуальной защиты и экранирование гамма-излучения специальными устройствами, кабинами машин и механизмов;
пересмотр и совершенствование технологических операций с целью исключения малозначимых для конечного результата этапов или замена части операций на менее трудоемкие;
приостановка пользования лесным фондом на участках с высокими уровнями радиоактивного загрязнения;
ограничение и полный запрет пребывания населения в лесу;
регулирование сроков выполнения работ в загрязненном лесном фонде.
Важными элементами защитных мер являются развитие научных исследований в области лесной радиоэкологии, организация повышения квалификации специалистов лесного хозяйства и обучения рабочих в области радиационной безопасности, санитарии и гигиены труда.
С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой степени миграции радионуклидов в растения, в соответствии с законодательством Российской Федерации к зоне радиоактивного загрязнения могут быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения.
2.17.2. Требования к защите лесов от вредных организмов (нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий)
Требования к защите лесов устанавливаются в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414.
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
1) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
2) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
3) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
4) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
5) установление санитарных требований к использованию лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Работы по лесопатологическому обследованию и лесопатологическому мониторингу лесов, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, назначению и проведению санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляются в соответствии с методическими документами, утверждаемыми Федеральным агентством лесного хозяйства.
В табл. 2.27 представлены нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий на 2013-2015 годы.
Таблица 2.27
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий на 2013-2015 годы
N пп |
Показатели |
Единица измерения |
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений* |
Очистка лесов от захламленности |
Итого |
||
всего |
в том числе |
||||||
сплошная |
выборочная |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Сосна | |||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
1800 |
213 |
1587 |
|
1800 |
108 |
63 |
45 |
|
108 |
|||
2. |
Срок вырубки или уборки |
лет |
3 |
3 |
3 |
|
3 |
3. |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины |
|
|
|
|
|
0 |
площадь |
га |
600 |
71 |
529 |
|
600 |
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
0 |
|
корневой |
36 |
21 |
15 |
|
36 |
||
ликвидный |
12 |
6,9 |
5,1 |
|
12 |
||
деловой |
0,8 |
0,6 |
0,2 |
|
0,8 |
||
Итого по хвойным |
Площадь |
га |
600 |
71 |
529 |
0 |
600 |
Корневой запас |
36 |
21 |
15 |
0 |
36 |
||
Ликвидный запас |
12 |
6,9 |
5,1 |
0 |
12 |
||
Деловой запас |
0,8 |
0,6 |
0,2 |
0 |
0,8 |
||
Береза | |||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
99 |
36 |
63 |
|
99 |
10,2 |
6,9 |
3,3 |
|
10,2 |
|||
2. |
Срок вырубки или уборки |
лет |
3 |
3 |
3 |
|
3 |
3. |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины |
|
|
|
|
|
0 |
площадь |
га |
33 |
12 |
21 |
|
33 |
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
0 |
|
корневой |
3,4 |
2,3 |
1,1 |
|
3,4 |
||
ликвидный |
0,6 |
0 |
0,6 |
|
0,6 |
||
деловой |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
||
Итого по мягколиственным |
Площадь |
га |
33 |
12 |
21 |
0 |
33 |
Корневой запас |
3,4 |
2,3 |
1,1 |
0 |
3,4 |
||
Ликвидный запас |
0,6 |
0 |
0,6 |
0 |
0,6 |
||
Деловой запас |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Всего |
Площадь |
га |
633 |
83 |
550 |
0 |
633 |
Корневой запас |
39,4 |
23,3 |
16,1 |
0 |
39,4 |
||
Ликвидный запас |
12,6 |
6,9 |
5,7 |
0 |
12,6 |
||
Деловой запас |
0,8 |
0,6 |
0,2 |
0 |
0,8 |
------------------------------
* Объемы рубок поврежденных и погибших насаждений запланированы на основании проведенного лесопатологического обследования.
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 г. N 523 "Об утверждении методических документов" утверждены Руководство по проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга, Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, Руководство по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований, Руководство по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Данные документы служат правовой основой выполнения профилактических, истребительных и других лесозащитных мероприятий.
Санитарно-оздоровительные мероприятия имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.
К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся следующие виды мероприятий:
выборочная санитарная рубка;
сплошная санитарная рубка;
уборка захламленности;
выкладка ловчих деревьев;
очистка лесов от захламления и загрязнения, в том числе радиационного;
защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
профилактические мероприятия;
прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины, в этом случае проводятся уборка захламленности, рубки ухода или другие лесохозяйственные мероприятия. Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова).
Санитарные рубки не планируются в насаждениях IV и V классов бонитета, за исключением случаев угрозы возникновения на этих участках очагов опасных вредителей и болезней.
В районах, где в результате стихийных бедствий, массовых лесных пожаров, размножения вредных насекомых, распространения болезней и т.п. произошло повреждение и усыхание лесов на значительной площади, планы всех видов заготовки древесины корректируются с целью первоочередной разработки поврежденных насаждений.
Отбор деревьев в рубку при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий
При выборочной санитарной рубке и уборке захламленности отбор в рубку и клеймение деревьев производятся под непосредственным контролем должностных лиц лесничеств. При сплошной санитарной рубке клеймения не требуется.
В обязательном порядке в санитарную рубку назначаются деревья 5 и 6 категорий состояния (табл. 2.28). Ветровал и бурелом приравниваются к 5 и 6 категориям состояния.
Таблица 2.28
Шкала категорий состояния деревьев
Категории деревьев |
Признаки категорий состояния |
|
хвойные |
лиственные |
|
1 |
2 |
3 |
1 - без признаков ослабления (здоровые) |
крона густая, хвоя (листва) зеленая, прирост текущего года нормального размера для данной породы, возраста и условий местопроизрастания |
|
2 - ослабленные |
крона разреженная; хвоя светло-зеленая; прирост уменьшен, но не более чем наполовину; отдельные ветви засохли |
крона разреженная; хвоя светло-зеленая; прирост уменьшен, но не более чем наполовину; отдельные ветви засохли; единичные водяные побеги |
3 - сильно ослабленные |
крона ажурная; хвоя светло-зеленая, матовая; прирост слабый, менее половины обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны |
крона ажурная; листва мелкая, светло-зеленая; прирост слабый, менее половины обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны; обильные водяные побеги |
4 - усыхающие |
крона сильно ажурная; хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая; прирост очень слабый или отсутствует; усыхание более 2/3 ветвей |
крона сильно ажурная; листва мелкая, редкая, светло-зеленая или желтоватая; прирост очень слабый или отсутствует; усыхание более 2/3 ветвей |
5 - свежий сухостой |
хвоя серая, желтая или красно-бурая; частичное опадение коры |
листва увяла или отсутствует; частичное опадение коры |
6 - старый сухостой |
живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью; стволовые вредители вылетели; на стволе грибница дереворазрушающих грибов |
Примечание. Ветровальные, буреломные и снеголомные деревья учитываются отдельно. При расчете средней категории состояния они приравниваются к свежему или старому сухостою. Свежим ветровалом, буреломом или снеголомом считаются стволы деревьев, погибших не более чем за два года до момента обследования. Буреломными (снеголомными) являются деревья со сломом ствола ниже 1/3 протяженности кроны от вершины. Ветровальными являются поваленные или наклоненные деревья с обрывом более 1/3 корней.
Допускается уборка деревьев других категорий состояния в следующих случаях:
деревья 4 категории состояния назначаются в рубку в хвойных насаждениях;
деревья 3 и 4 категорий состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в рубку в очагах корневой губки, бактериальной водянки и голландской болезни (при этом в материалах по планированию рубки обязательно должно быть показано, на каком основании данный участок отнесен к очагу болезни, каковы характеристики очага);
в эксплуатационных лесах - деревья при наличии на стволах явных признаков гнилей (дупла, плодовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности ствола);
в насаждениях, пройденных пожаром, - деревья с прогаром корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев) или высушиванием луба не менее 3/4 окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно);
деревья ели, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более 1/3 окружности ствола и признаки развития стволовой гнили, а также свежие поселения стволовых вредителей, занимающие более половины окружности ствола.
Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления хвои (листвы).
Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественным укрытием представителей лесной фауны.
Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах и Правилами ухода за лесами.
В отношении лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Чувашской Республики, а также включенных в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 513 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 января 2012 г., регистрационный N 22973), разрешается рубка только погибших экземпляров.
Выборочные санитарные рубки проводятся в целях оздоровления насаждений, частично утративших устойчивость, восстановления их целевых функций, локализации и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. После проведения выборочных санитарных рубок полнота насаждений не должна быть ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоя выполнять функции, соответствующие его категории защитности или целевому назначению (табл. 2.29).
Таблица 2.29
Минимальные значения полноты, до которых назначаются выборочные санитарные рубки
Виды лесопользования и категории защитных лесов |
Преобладающая порода |
||||
ель, пихта |
сосна |
лиственница |
дуб |
береза и прочие лиственные |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Эксплуатационные леса | |||||
Заготовка древесины |
0,5 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
Заготовка живицы |
- |
0,3 |
- |
- |
- |
Заготовка и сбор недревесных ресурсов |
0,5 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений |
0,5 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
Научно-исследовательская и образовательная деятельность |
не лимитируется |
||||
Осуществление рекреационной деятельности |
0,5 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
Эксплуатация лесных плантаций |
не лимитируется |
||||
Прочие виды лесопользования |
0,5 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
Защитные леса | |||||
1. Леса водоохранных зон |
не лимитируется |
||||
2. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: |
|
|
|
|
|
а) леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
б) защитные полосы лесов вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации |
0,6 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
в) леса пригородных зон поселений |
0,5 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
г) городские леса |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
д) леса первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов |
0,5 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
3. Ценные леса: |
|
|
|
|
|
а) государственные защитные лесные полосы |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
б) противоэрозионные леса |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
в) леса на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных территориях |
не лимитируется |
||||
г) леса, имеющие научное или историческое значение |
не лимитируется |
||||
д) орехо-промысловые зоны |
не лимитируется |
||||
е) лесоплодовые насаждения |
не лимитируется |
||||
ж) притундровые леса |
не лимитируется |
||||
з) ленточные боры |
- |
- |
0,2 |
- |
0,3 |
4. Особо защитные участки лесов |
не лимитируется |
После повреждения древостоя огнем к выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года.
Сплошная санитарная рубка проводится в насаждениях, в которых после удаления деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоя выполнять функции, соответствующие категориям защитных лесов или целевому назначению. Расчет фактической полноты древостоя обеспечивается при проведении лесопатологического обследования.
Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га и более. Нельзя проводить сплошную рубку на всем выделе, если в нем имеются куртины здорового леса площадью от 0,1 га и более (кроме еловых и пихтовых насаждений).
Уборка захламленности (неликвидной древесины и дров, в том числе валежа) проводится, как правило, одновременно с другими лесохозяйственными мероприятиями - рубками ухода, выборочными и сплошными санитарными рубками.
Как самостоятельное мероприятие уборка захламленности проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений деревьев при наличии неликвидной древесины и дров более 90 процентов от общего запаса насаждения.
В первую очередь уборка захламленности производится на особо охраняемых участках, в рекреационных зонах, лесопарках, лесах, выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, на защитных полосах вдоль дорог, в мемориальных насаждениях и других особо ценных лесных массивах. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка захламленности производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной безопасности.
Очистка леса от захламления
При обнаружении на территории земель лесного фонда захламления (загрязнения) строительными, древесными, промышленными и иными отходами, токсичными веществами уполномоченные органы исполнительной власти предпринимают меры по выявлению нарушителей и инициируют применение к ним штрафных, административных или уголовных санкций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Очистка леса от захламления производится за счет нарушителя. В случае, если в течение года нарушитель не обнаружен, мероприятия по очистке ставятся в план санитарно-оздоровительных мероприятий.
Очистка леса от захламления производится с учетом требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Проведение прочих санитарно-оздоровительных мероприятий
При выборочных рубках, предназначенных для заготовки древесины, в первую очередь вырубают деревья 3-6 категорий состояния. На участках выборочных рубок количество поврежденных деревьев не должно превышать 5 процентов от количества оставляемых после рубки.
Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами.
В очагах майского хруща и соснового подкорного клопа:
в сосновых культурах до 20 лет рубки ухода не проводятся;
в загущенных культурах сосны старше 20 лет при рубке ухода не допускается снижение полноты культур ниже 0,7, сохраняются примесь лиственных пород (до 2-3 единиц по составу) и подлесок;
в сосновых культурах с полнотой ниже 0,9, шириной междурядий более 2 м запрещается проведение рубок ухода линейным способом.
В хвойных насаждениях, пораженных корневой губкой и опенком, а также восприимчивых к этим болезням, рубки ухода проводятся согласно Рекомендациям по защите лесов от корневой губки в лесах Европейской части России.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещаются рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов.
Способы заготовки орехов указываются в договоре аренды лесного участка.
При заготовке орехов запрещаются рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.
Граждане, юридические лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки.
Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.
В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Заготовка березового сока должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.
Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища.
Заготовка сырья папоротника-орляка ведется на одном участке в течение 3-4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2-3 года, двухразовом - 3-4 года.
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.
При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:
заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;
надземных органов (травы) многолетних растений - один раз в течение 4-6 лет;
подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15-20 лет.
При различных видах использования лесов не допускается уничтожение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах.
В лесах, используемых в рекреационных целях, лесопользователем организуются наблюдения за состоянием лесных насаждений, по результатам которых осуществляется регулирование рекреационной нагрузки, проводятся необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия.
В целях максимального предохранения деревьев от механических повреждений все виды рубок леса должны проводиться с использованием щадящей технологии разработки лесосек, раскряжевки, трелевки и вывозки древесины.
При наличии очагов опасных видов вредителей и инфекционных болезней после рубки могут применяться дополнительные меры по их локализации. В сосняках целесообразно проводить антисептирование пней, а в очагах сосудистых заболеваний - сжигание порубочных остатков. При угрозе массового размножения на пнях хвойных пород большого соснового долгоносика и корнежилов проводят корчевание пней или обработку их инсектицидами.
Лесничество должно обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, Правилами санитарной безопасности в лесах.
Лесничество должно осуществлять пропаганду соблюдения лицами, использующими леса, Правил санитарной безопасности в лесах. В этих целях используется изготовление плакатов, аншлагов, листовок и т.п.
Наряду с санитарно-оздоровительными в лесничестве ведутся работы по локализации вредных организмов, проводится лесопатологическое обследование.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечиваются уполномоченными органами исполнительной власти Чувашской Республики в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, и осуществляются в соответствии с Руководством по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 г. N 523 "Об утверждении методических документов".
Большая часть вредителей леса относится к классу насекомых, меньшую часть составляют позвоночные, главным образом грызуны, копытные - дендрофаги и др.
В зависимости от характера питания и местообитания выделяют несколько категорий вредителей леса:
хвоегрызущие (сосновый шелкопряд, шелкопряд-монашенка, сосновый пильщик и др.) и листогрызущие (непарный шелкопряд, златогузка, листовертка и др.) вредители нападают на здоровые растения. При благоприятных условиях они дают вспышки массового размножения, распространяются на большие территории и наносят лесам сильные повреждения, вызывая потерю прироста, сильное ослабление и последующее усыхание как отдельных деревьев, так и целых насаждений;
стволовые вредители леса (жук-короед, жук-усач, жук-долгоносик, рогохвост, бабочка-древоточец, бабочка-стеклянница, сосновый подкорный клоп и др.) нападают на ослабленные деревья. Прогрызая ходы в лубе, камбии и древесине, они могут вызывать усыхание дерева и обесценивание древесины;
корневые или почвообитающие вредители леса (личинки хрущей, щелкунов, чернотелок, корневая губка и др.) прежде всего представляют угрозу для питомников, лесных культур и полезащитных насаждений;
вредители плодов и семян (многие виды насекомых), повреждая генеративные органы древесных пород, кустарников и иных лесных растений, препятствуют их естественному воспроизводству.
Болезни лесных растений, вызываемые грибами, бактериями, вирусами и другими патогенными организмами, представляют собой сложный процесс, протекающий во взаимодействии с окружающей средой и сопровождающийся нарушением метаболизма, анатомическими и морфологическими изменениями пораженных органов растений. Нередко болезни лесных растений приводят к гибели леса на значительных площадях.
Существуют инфекционные и неинфекционные болезни растений. Инфекционные болезни, как правило, вызываются микроорганизмами и могут передаваться от больных растений здоровым. Неинфекционные болезни возникают при неблагоприятном для растений сочетании экологических факторов.
Выделяют следующие болезни лесных растений:
болезни всходов и сеянцев (серая плесень, мучнистая роса дуба, снежное шютте сосны и ели, ржавчина хвои сосны и ели и т.п.);
сосудистые болезни (голландская болезнь ильмовых пород, сосудистый микоз дуба);
раковые болезни (смоляной рак, ржавчинный рак сосны и пихты и т.п.);
корневые и комлевые гнили (корневая губка, трутовик Швейница и т.п.);
гнили древесных стволов (сосновая, еловая, лиственничная и дубовая губка, дубовый и осиновый трутовик и т.п.);
болезни шишек, плодов и семян (мумификация желудей дуба и семян березы, ржавчина шишек ели и т.п.).
Сведения о наличии в Чебоксарском лесничестве очагов вредителей и болезней леса (форма N 2-ОЛПМ-л) на 1 января 2013 г. приведены в табл. 2.30.
Таблица 2.30
Сведения о наличии очагов вредителей и болезней леса
Вид вредителя/болезни |
Повреждаемая порода |
Площадь очагов, га |
В том числе по степени повреждения/поражения насаждений, га |
|||||||
на начало отчетного года |
выявлено за отчетный год |
проведено мероприятий за отчетный год |
затухло под воздействием естественных факторов в отчетном году |
на конец отчетного года |
в том числе требует проведения мероприятий |
слабая |
средняя |
сильная |
||
Губка корневая сосновая |
С |
1067 |
0 |
0 |
471,8 |
595,2 |
595,2 |
0 |
595,2 |
0 |
Трутовик ложный осиновый |
Ос |
691 |
0 |
0 |
0 |
691 |
691 |
0 |
691 |
0 |
Рак смоляной (серянка) |
С |
171 |
0 |
0 |
8,1 |
162,9 |
162,9 |
0 |
162,9 |
0 |
Лубоед сосновый большой |
С |
0 |
736,3 |
0 |
0 |
736,3 |
320,7 |
81,4 |
264,6 |
390,3 |
Усач серый длинноусый |
С |
0 |
387,1 |
0 |
0 |
387,1 |
387,1 |
152,4 |
44,9 |
189,8 |
Короед шестизубчатый (стенограф) |
С |
0 |
6,5 |
0 |
0 |
6,5 |
6,5 |
0 |
0 |
6,5 |
Итого по лесничеству |
|
1929 |
1129,9 |
0 |
479,9 |
2579 |
2163,4 |
233,8 |
1758,6 |
586,6 |
Основные мероприятия по защите лесов от вредных организмов, направленные на выявление в лесах их очагов, профилактику возникновения, локализацию и ликвидацию указанных очагов, запланированные на предстоящий период, приведены в табл. 2.31.
Мероприятия по лесозащите запланированы на основании проводимых лесопатологических обследований и мероприятий по надзору за появлением очагов вредителей и болезней.
Таблица 2.31
Ежегодные объемы лесозащитных мероприятий
Наименование мероприятий |
Единица измерения |
Запроектировано |
Срок реализации |
Лесопатологическое обследование |
га |
2000 |
ежегодно |
Биотехнические мероприятия, всего |
га |
359 |
|
в том числе: |
|
|
|
содержание ремизного участка |
га |
80 |
ежегодно |
изготовление новых гнездовий и их размещение (10 шт./га) |
га |
80 |
ежегодно |
ремонт старых гнездовий и их размещение (20 шт./га) |
га |
100 |
ежегодно |
огораживание муравейников (5 шт./га) |
шт. |
99 |
ежегодно |
Санитарно-оздоровительные мероприятия, всего |
га/ |
1910/192600 |
|
в том числе: |
|
|
|
сплошные санитарные рубки |
га/ |
70/9800 |
2013 г. |
выборочные санитарные рубки |
га/ |
40/2800 |
2013 г. |
уборка захламленности |
га/ |
1800/180000 |
2013 г. |
Планирование санитарно-оздоровительных мероприятий производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту в порядке, установленном приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 4 апреля 2012 г. N 126 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 мая 2012 г., регистрационный N 24269).
В планы-корректировки включаются санитарно-оздоровительные мероприятия на лесных участках, не вошедших в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов.
В целях улучшения санитарного состояния лесов Центром защиты леса по государственному контракту, заключенному с Минприроды Чувашии, проводятся научные исследования и испытания новых биопрепаратов для борьбы с вредителями и болезнями в дубравах Чувашской Республики.
2.17.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры, сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, арендаторами этих лесных участков;
б) на лесных участках, за исключением указанных в подпункте "а", органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.
В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления в соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 183 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2007 г., регистрационный N 10020) (далее - Правила лесовосстановления). При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному, искусственному, комбинированному лесовосстановлению.
Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Проект лесовосстановления должен содержать:
характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);
характеристику природно-климатических условий лесного участка (в том числе рельефа, гидрологических условий, почвы и др.);
характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и др.);
характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и их оценка и др.);
обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов;
сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению;
показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, состав пород, средняя высота и др.).
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О семеноводстве".
Параметры используемого для лесовосстановления посадочного материала, созданных при лесовосстановлении молодняков, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью, должны соответствовать требованиям, указанным в Правилах лесовосстановления.
В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иным негативным воздействием, способы лесовосстановления должны обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам повреждения.
Уход за лесами - это повседневная работа, которая проводится с целью повышения продуктивности лесов, сохранения их полезных функций. Наиболее трудоемкие лесохозяйственные мероприятия по уходу за лесом состоят в вырубках части деревьев - сухостойных, ветровальных, подлежащих вырубке для осветления ценных пород и т.п. Это не обязательно деревья, зараженные вредными организмами, которые уничтожаются при защите леса. Могут вырубаться, например, здоровые, но переспелые (перестойные) древостои, если они не являются семенниками, а также кустарники, мешающие росту основных пород деревьев. При уходе за лесом вырубаются также менее ценные древостои (например, береза и осина, так называемый дровяной лес), чтобы создать более благоприятные условия для роста более ценных пород сосны, ели, дуба и др. Таким образом улучшается породный состав лесов.
Уход за лесом предполагает также агролесомелиоративные мероприятия, например осушение заболоченных, переувлажненных участков леса, уход за лесными культурами путем внесения удобрений, рыхления почвы, уничтожения сорняков, мешающих росту молодых насаждений и т.д.
Все названные лесохозяйственные мероприятия по уходу за лесом разрабатываются специалистами лесного хозяйства для каждого конкретного участка леса и отражаются в проектах освоения лесов.
Сроки повторяемости рубок регламентированы Правилами ухода за лесами.
В молодняках определяющими признаками являются состав древостоя, сомкнутость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади, соотношение высоты главных и второстепенных древесных пород; в средневозрастных лесных насаждениях - полнота с учетом сомкнутости полога, густоты и состава древостоев, особенностей смешения древесных пород.
В чистых лесных насаждениях хозяйственно ценных древесных пород или с незначительной примесью второстепенных рубки ухода за лесами назначаются в тех случаях, когда лесные насаждения перегущены, имеют высокую полноту (более 0,8) и в них проявляются признаки нежелательного формирования качества ствола лучших деревьев, недостаточного развития крон, а также в случае, если в насаждениях имеется значительное количество деревьев, отставших в росте, и деревьев с плохой формой ствола и кроны. Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.
В табл. 2.32 представлены нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода.
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению приведены в табл. 2.33.
Таблица 2.32
Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода
Наименование видов ухода за лесами |
Наименование участкового лесничества |
Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное) |
Порода |
Площадь, га |
Вырубаемый запас, |
Срок повторяемости*, лет |
Ежегодный размер |
|||
площадь, га |
вырубаемый запас, |
|||||||||
общий |
с 1 га |
|||||||||
Проведение рубок ухода за лесами, в том числе: | ||||||||||
Осветление и прочистка |
|
хвойное |
сосна |
92 |
2305,4 |
5 |
18 |
461,1 |
25,1 |
|
хвойное |
ель |
4 |
82,7 |
5 |
1 |
16,5 |
20,0 |
|||
итого хвойных |
96 |
2388,1 |
|
19 |
477,6 |
24,8 |
||||
мягколиственное |
береза |
22 |
101,3 |
5 |
4 |
20,3 |
4,5 |
|||
итого мягколиственных |
22 |
101,3 |
|
4 |
20,3 |
4,5 |
||||
|
|
всего по лесничеству |
118 |
2489,4 |
|
23 |
497,9 |
14,7 |
||
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий | ||||||||||
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Иные мероприятия по уходу за лесами, в том числе: | ||||||||||
реконструкция малоценных насаждений |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
уход за плодоношением древесных пород |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
обрезка сучьев деревьев |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
удобрение лесов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
уход за опушками |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
уход за подлеском |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Другие мероприятия |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------
* Сроки повторяемости ухода (осветления и прочистки) определяются данными табл. 1-8 приложения N 1 к настоящему лесохозяйственному регламенту в зависимости от состава насаждений, породы, типов леса, бонитета.
Таблица 2.33
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению*
(площадь, га)
Показатели |
Не покрытые лесной растительностью земли |
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода |
Лесоразведение |
Всего |
|||
гари и погибшие насаждения |
вырубки |
прогалины и пустыри |
итого |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении и лесоразведении, - всего |
2319 |
1251 |
- |
3570 |
- |
- |
3570 |
из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
1757 |
1251 |
- |
3008 |
- |
- |
3008 |
твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
мягколиственным |
562 |
- |
- |
562 |
- |
- |
562 |
в том числе по способам: |
|
|
|
|
|
|
|
Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур) - всего |
319 |
1251 |
- |
1570 |
- |
- |
1570 |
из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
319 |
1251 |
- |
1570 |
- |
- |
1570 |
твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Комбинированное лесовосстановление - всего |
330 |
- |
- |
330 |
- |
- |
330 |
из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
330 |
- |
- |
330 |
- |
- |
330 |
твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению) - всего |
1670 |
- |
- |
1670 |
- |
- |
1670 |
из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
1108 |
- |
- |
1108 |
- |
- |
1108 |
твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
мягколиственным |
562 |
- |
- |
562 |
- |
- |
562 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
Содействие лесовосстановлению - всего |
70 |
- |
- |
70 |
- |
- |
70 |
из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
70 |
- |
- |
70 |
- |
- |
70 |
твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Естественное заращивание - всего |
1600 |
- |
- |
1600 |
- |
- |
1600 |
из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
1038 |
- |
- |
1038 |
- |
- |
1038 |
твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
мягколиственным |
562 |
- |
- |
562 |
- |
- |
562 |
------------------------------
* 1. Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур) планируется: в 2013 году - 270 га, в 2014 - 330 га, в 2015 и 2016 годах - по 260 га, в 2017 и 2018 годах - по 200 га; из них улучшенным посадочным материалом: в 2013 году - 100 га, в 2014 году - 140 га, в 2015-2018 годах - по 70 га.
2. Комбинированное лесовосстановление планируется: в 2013 году - 70 га, в 2014 году - 80 га, в 2015-2018 годах - по 50 га.
3. Содействие лесовосстановлению планируется: с 2015 по 2016 год - по 100 га, с 2017 по 2018 год - по 160 га.
В чистых средневозрастных лесных насаждениях первые рубки ухода назначаются при необходимости снижения их густоты (при полноте древостоя 0,8 и выше) за счет вырубки деревьев с плохой формой ствола и кроны. Проходные рубки в чистых лесных насаждениях, предназначенных при достижении ими возраста рубки для заготовки древесины, могут назначаться только при полноте древостоя более 0,8.
В смешанных одноярусных и сложных лесных насаждениях рубки ухода за лесом назначаются при неудовлетворительном составе древостоев и ухудшении роста лучших деревьев деревьями второстепенных пород.
В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от отрицательного влияния второстепенных рубки ухода за лесами назначаются независимо от сомкнутости полога лесных насаждений.
В смешанных средневозрастных лесных насаждениях рубки ухода за лесами назначаются, как правило, при полноте не ниже 0,7, когда имеется неблагоприятное влияние второстепенных древесных пород на главные, а также с целью вырубки деревьев отдельных древесных пород, достигших установленного возраста рубки (спелости), оставление которых на длительное время приведет к потере качества древесины.
Чистые и смешанные лесные насаждения с групповым и куртинным расположением деревьев по площади для проведения рубок ухода за лесами назначаются независимо от общей сомкнутости полога древостоя или полноты, если в отдельных куртинах (группах) проявляется отрицательное влияние деревьев второстепенных пород на главные или порослевых экземпляров на семенные, а также при большой перегущенности куртин.
Выделяется четыре группы очередности проведения рубок ухода за лесами:
первая группа - рубки ухода в молодняках и прореживание в смешанных лесных насаждениях;
вторая группа - прореживание в перегущенных чистых насаждениях, первый прием проходных рубок в смешанных насаждениях;
третья группа - заключительные приемы проходных рубок в смешанных лесных насаждениях, рубки обновления, переформирования;
четвертая группа - проходные рубки в чистых лесных насаждениях (в том числе хвойных с долей мягколиственных пород в общем запасе древесины до 30 процентов).
Осветление и прочистка проводятся при облиственном состоянии деревьев в течение всего вегетационного периода.
В хвойных молодняках целесообразна позднеосенняя и раннезимняя рубка до образования глубокого снежного покрова.
Прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года.
Рубки ухода в лесных насаждениях с ягодниками (брусничники, черничники и др.) с целью их сохранения рекомендуется проводить при снежном покрове.
В чистых молодняках рубки ухода проводятся при высокой сомкнутости крон (0,8 и выше). Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных и твердолиственных семенных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных и твердолиственных порослевых насаждениях - за 10 лет.
Интенсивность рубки определяется количеством вырубаемой древесины, без древесины сухостойных деревьев, выраженным в процентах от запаса до рубки, степенью снижения полноты насаждения или сомкнутости полога, а также густоты древостоя (количества деревьев на единицу площади).
Интенсивность рубок ухода за лесом для конкретных лесных насаждений устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов, типа лесорастительных условий, состава, возраста, класса бонитета, строения, состояния лесных насаждений и целей ухода. Выделяются следующие группы интенсивности рубки: очень слабая - до 10 процентов от запаса древесины до рубки, слабая - 11-20 процентов; умеренная - 21-30 процентов, умеренно высокая - 31-40 процентов; высокая - 41-50 процентов.
В чистых молодняках сомкнутость крон после рубки не должна быть ниже 0,7. В смешанных, где главная древесная порода заглушается или охлестывается второстепенной, а также в молодняках, неоднородных по происхождению, допускается снижение сомкнутости верхнего полога до 0,5-0,4 и ниже.
В лесных культурах и молодняках естественного происхождения, где ценные древесные породы находятся под пологом малоценных мягколиственных пород, допускается полная вырубка верхнего полога малоценных древесных пород.
При прореживании и проходных рубках в чистых лесных насаждениях полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,7, в смешанных и сложных насаждениях, а также неоднородных по происхождению - ниже 0,5. При проходных рубках должны сохраняться имеющийся подрост главных пород и создаваться условия для появления естественного семенного возобновления хвойных и твердолиственных пород.
Лесовосстановление является наиболее трудоемким способом воспроизводства лесов, так как на месте вырубленной древесины необходимо вырастить новые леса не менее ценных пород. Специалисты лесного хозяйства прежде всего изучают возможности естественного восстановления лесов в силу естественной воспроизводительной способности леса. Для стимулирования этого процесса осуществляется комплекс специальных лесохозяйственных мероприятий: сохранение жизнеспособного подроста, выявление и сохранение самосева при вырубках и заготовке древесины, оставление нетронутыми деревьев-семенников, а также куртин. Кроме того, необходимы минерализация почвенного покрова, уход за подростом (уничтожение сорняков, рыхление почвы и т.п.). Все это будет способствовать естественному возобновлению лесов, которое приведет в итоге к лесовосстановлению вырубленных площадей леса.
Постоянные лесосеменные участки (далее - ПЛСУ) в лесничестве создавались преимущественно путем изреживания наиболее продуктивных и высококачественных для данных типов лесорастительных условий лесных культур. Большая часть существующих ПЛСУ аттестована и находится в стадии плодоношения.
В состав постоянной лесосеменной базы лесничества входят также плюсовые деревья (табл. 2.34).
Таблица 2.34
Характеристика плюсовых деревьев главных древесных пород (по итогам единовременной инвентаризации 2006-2007 годов)
Участковое лесничество |
Древесная порода |
Номера кварталов |
Номера выделов |
Количество деревьев, шт. |
Номера плюсовых деревьев по государственному реестру |
Плюсовые деревья | |||||
Пихтулинское |
Сосна обыкновенная |
25 |
16 |
19 |
219-235, 237, 238 |
52 |
3 |
1 |
175 |
||
52 |
7 |
15 |
153-159, 164-167, 170, 171, 173, 174 |
||
69 |
2 |
3 |
160, 168, 169 |
||
71 |
4 |
4 |
203-206 |
||
81 |
13 |
4 |
197-200 |
||
99 |
1 |
7 |
40-45, 47 |
||
100 |
1 |
33 |
39, 48-60, 62-65, 67, 68, 70, 72-78, 80-84 |
||
Итого по лесничеству |
Сосна обыкновенная |
|
|
86 |
|
всего |
|
|
86 |
|
Все вышеописанные селекционно-семеноводческие объекты, а также генетические резерваты составляют единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК). Многие из его объектов находятся в настоящее время в стадии формирования. В перспективе при качественном и своевременном проведении работ по формированию, уходу и содержанию этих объектов, обеспечивающих максимальную их сохранность и нормальный рост семенных деревьев, можно ожидать перехода на полное обеспечение потребностей лесовосстановления и лесоразведения семенами с высокими наследственными свойствами и посевными качествами. Все объекты ЕГСК отнесены к особо защитным участкам лесов.
Объем работ по проведению агротехнического и лесоводственного ухода за объектами ЕГСК представлен в табл. 2.35.
Таблица 2.35
Объем работ по проведению агротехнического и лесоводственного ухода за объектами ЕГСК
Наименование мероприятий |
Объем работ по годам |
Общий объем на планируемый период (2013-2018 годы) |
|||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||
Закладка лесосеменной плантации, га |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Уход за лесосеменной плантацией, га: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Уход за ПЛСУ, га |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Уход за испытательными культурами, га |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Уход за плюсовыми деревьями, шт. |
86 |
86 |
86 |
86 |
86 |
86 |
86 |
Баланс между рубкой леса и лесовосстановлением на период 2013 - 2018 годов, объем работ по восстановлению лесов, обработке почвы под лесные культуры, уходу за лесными культурами и дополнению лесных культур в Чебоксарском лесничестве приводятся в табл. 2.36. В проектах освоения лесов и лесохозяйственных регламентах определяют объемы посадки сеянцев и саженцев, а также посев семян лесных культур с учетом условий их произрастания. Определяются главные и сопутствующие породы для конкретных почвенно-экологических условий. Разрабатываются типы лесных культур и технологии их выполнения в соответствии с научными рекомендациями и нормативами. Все эти лесохозяйственные мероприятия разрабатываются специалистами лесного хозяйства. Проекты освоения лесов, в том числе проектируемые мероприятия по их воспроизводству, подлежат государственной экспертизе.
Таблица 2.36
Объем работ по проведению агротехнических и лесоводственных уходов за объектами ЕГСК
Наименование мероприятий |
Общий объем на планируемый период (2013-2018 годы) |
В том числе по годам |
|||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Прогноз освоения расчетной лесосеки по сплошным рубкам, % |
0-10 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Лесовосстановление и лесоразведение, га |
2390 |
340 |
410 |
410 |
410 |
410 |
410 |
Лесовосстановление, га |
2390 |
340 |
410 |
410 |
410 |
410 |
410 |
В том числе искусственное восстановление, га |
1520 |
270 |
330 |
260 |
260 |
200 |
200 |
Из них улучшенным посадочным материалом, га |
520 |
100 |
140 |
70 |
70 |
70 |
70 |
Комбинированное лесовосстановление, га |
350 |
70 |
80 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению), га |
520 |
0 |
0 |
100 |
100 |
160 |
160 |
Из них содействие естественному лесовосстановлению, га |
520 |
0 |
0 |
100 |
100 |
160 |
160 |
Лесоразведение на землях лесного фонда искусственным путем, га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Уход за лесными культурами в переводе на однократный, га |
6810 |
720 |
1210 |
1220 |
1220 |
1220 |
1220 |
Дополнение лесных культур, га |
3100 |
240 |
550 |
570 |
580 |
580 |
580 |
Подготовка лесного участка для лесовосстановления (расчистка), га |
1916,8 |
486,8 |
310 |
310 |
310 |
250 |
250 |
Обработка почвы под лесовосстановление и лесоразведение, га |
1910 |
480 |
310 |
310 |
310 |
250 |
250 |
Обработка почвы под лесные культуры и лесоразведение, га |
1510 |
330 |
260 |
260 |
260 |
200 |
200 |
Обработка почвы под комбинированное лесовосстановление, га |
400 |
150 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Рубки ухода в молодняках (осветление и прочистка), га |
147,3 |
32,3 |
23 |
23 |
23 |
23 |
23 |
Уход за аттестованными объектами ЕГСК, га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
В том числе уход за ПЛСУ, га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Уход за плюсовыми деревьями, шт. |
30 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Заготовка семян лесных растений, кг |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Заготовка семян с объектов ЕГСК, кг |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Заготовка семян с объектов ЕГСК с улучшенными наследственными свойствами, кг |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения, тыс. шт. |
3100 |
100 |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
В том числе выращивание стандартного посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами, млн. шт. |
1600 |
100 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
Ввод молодняков в категорию хозяйственно ценных древесных насаждений, га |
1286 |
36 |
0 |
140 |
210 |
450 |
450 |
Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 февраля 2012 г. N 69 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 мая 2012 г., регистрационный N 24075).
Лесоразведение осуществляется на землях лесного фонда и землях иных категорий, на которых ранее не произрастали леса, с целью предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иными целями, связанными с повышением потенциала лесов.
К лесоразведению относятся облесение нелесных земель в составе земель лесного фонда (осушенные болота, рекультивированные земли, земли, вышедшие из сельскохозяйственного пользования, овраги и др.), создание защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, землях промышленности, транспорта, землях водного фонда и на землях других категорий, создание лесных насаждений при рекультивации земель, нарушенных промышленной деятельностью, а также лесных насаждений в санаторно-курортных зонах и на других объектах.
Правила лесоразведения утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 января 2012 г. N 1 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 марта 2012 г., регистрационный N 23568).
2.18. Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам, включающих схему лесорастительного районирования лесничества, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
Схема лесорастительного и лесного районирования лесничества приведена в главе 1 настоящего лесохозяйственного регламента, возрасты рубок лесных насаждений (возрасты лесных насаждений, устанавливаемые для заготовки древесины определенной товарной структуры) устанавливаются для каждого лесного района. Согласно Перечню лесорастительных зон Российской Федерации и Перечню лесных районов Российской Федерации территория Чебоксарского лесничества относится к зоне хвойно-широколиственных лесов и к хвойно-широколиственному району европейской части Российской Федерации. Особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами приведены в предыдущих разделах.
На вырубках зоны хвойно-широколиственных лесов на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тыс.шт./га, на сухих почвах - 4 тыс.шт./га. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20 процентов. При посадке лесных культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тыс.шт./га.
<< Глава 1 Глава 1 |
Глава 3 >> Глава 3 |
|
Содержание Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 апреля 2009 г. N 134 "О лесохозяйственных регламентах лесничеств" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.