Решение Совета депутатов Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 22 января 2013 г. N 135 "О внесении изменений в Устав Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области" (прекратило действие)

Решение Совета депутатов Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области
от 22 января 2013 г. N 135
"О внесении изменений в Устав Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области"

ГАРАНТ:

Настоящее решение фактически прекратило действие

Решением Совета депутатов муниципального образования Красноборское городское поселение Тосненского района Ленинградской области от 14 октября 2015 г. N 45 названный Устав признан утратившим силу

В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 11.07.2011 N 192-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 18.07.2011 N 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 18.07.2011 N 243-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25.07.2011 N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов", Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", Федеральным законом от 30.11.2011 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 06.12.2011 N 411-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 07.12.2011 N 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", Федеральный закон от 25.06.2012 N 91-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 25.06.2012 N 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральный закон от 10.07.2012 N 110-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", совет депутатов Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области

решил:

1. Внести в Устав Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, утвержденный решением совета депутатов Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской от 23.11.2005 N 13, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции РФ по Северо-Западному Федеральному округу 08.12.2005, государственный регистрационный номер RU475171012005001, с изменениями, утвержденными решением совета депутатов Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 31.08.2007 N 28, зарегистрированным Управлением Министерства юстиции РФ по Северо-Западному Федеральному округу 15.11.2007, государственный регистрационный номер RU 475171012007001, новая редакции Устава утверждена, решением совета депутатов Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 21.04.2009 N 103, зарегистрированные Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 29.06.2009, государственный регистрационный номер RU 475171012009001, с изменениями, утвержденными решением совета депутатов Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области 19.05.2010 г. N 33, зарегистрированным Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 08.06.2010, государственный регистрационный номер RU 475171012010001, с изменениями, утвержденными решением совета депутатов Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области 11.03.2011 г. N 67, зарегистрированным Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 28.03.2011, государственный регистрационный номер RU 475171012011001 следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 4 статьи 3 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";

1.2. В пункте 5 статьи 3, после слов "в границах населенных пунктов поселения" дополнить словами "и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,";

1.3. Пункт 6 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";

1.4. В пункте 17 статьи 3, после слов "отдыха населения" дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";

1.5. Пункт 20 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";

1.6. Пункт 21 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";

1.7. Пункт 22 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";

1.8. В пункте 27 статьи 3, после слов "на территории поселения" дополнить словами "а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";

1.9. В пункте 31 статьи 3, слова "и надзора" исключить;

1.10. Дополнить статью 3 пунктами 32.1 и 32.2 следующего содержания:

"32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

1.11. Дополнить статью 3 пунктом 34 следующего содержания:

"34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;";

1.12. Дополнить статью 3 пунктом 35 следующего содержания:

"35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.";

1.13. Дополнить статью 3 пунктом 36 следующего содержания:

"36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;";

1.14. Дополнить статью 3 пунктом 37 следующего содержания:

"37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.";

1.15. Дополнить статью 3 последним абзацем следующего содержания:

"Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Тосненский район Ленинградской области о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значении за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального образования Тосненский район Ленинградской области в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, порядок определения ежегодного объема указанных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать санкции за неисполнение соглашений.";

1.16. Дополнить часть 1 статьи 4 пунктом 11, следующего содержания:

"11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";

1.17. Дополнить часть 1 статьи 4 пунктом 12, следующего содержания:

"12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

1.18. Пункт 4 части 1 статьи 5 читать в следующей редакции:

"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;";

1.19. Дополнить часть 1 статьи 5 пунктом 5.2., следующего содержания:

"5.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

1.20. Пункт 5 части 1 статьи 4 признать утратившим силу;

1.21. Дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

"Статья 5.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.";

1.22. Статью 6 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Возложение на поселение обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.";

1.23. В абзаце первом части 6 статьи 13, слова:

"не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";

1.24. В абзаце втором части 6 статьи 13, слова: "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";

1.25. Пункт 3 части 15 статьи 14 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";

1.26. Часть 19 статьи 14 читать в следующей редакции:

"19. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";

1.27. Дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

"Статья 15.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.";

1.28. Часть 3 статьи 21 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"";

1.29. Абзац 7, части 1 статьи 24 читать в следующей редакции:

" - определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";

1.30. Абзац 21, части 2 статьи 24 читать в следующей редакции:

" - утверждает Устав администрации;";

1.31. Дополнить статью 28 частью 5 следующего содержания:

"5. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

1.32. Пункт 11 части 1 статьи 31 признать утратившим силу;

1.33. Дополнить статью 33 частью 8 следующего содержания

"8. Депутат Совета депутатов должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

1.34. Дополнить статью 36, частью 1.1. и 1.2. следующего содержания:

"1.1. Полномочия депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";

1.35. В части 2 статьи 49 после слов "об учреждении соответствующего отраслевого органа (структурного подразделения) администрации" дополнить словами "в форме муниципального казенного учреждения", после слов "решением Совета депутатов" дополнить словами "по представлению главы администрации поселения";

1.36. В части 4 статьи 49 вместо слов "положением об администрации", читать "Уставом администрации";

1.37. В части 1 статьи 50 вместо слов "Положением об администрации", читать "Уставом администрации";

1.38. Дополнить статью 51 абзацем следующего содержания:

"Глава администрации поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

1.39. Дополнить статью 51 пунктом 14 следующего содержания:

"14) вступления в должность главы поселения, исполняющего полномочия главы администрации поселения.";

1.40. В части 1 статьи 53 вместо слов "Положением об администрации", читать "Уставом администрации";

1.41. В части 2 и части 3 статьи 54 вместо слов "Положением об администрации", читать "Уставом администрации";

1.42. Часть 5 статьи 58 читать в следующей редакции:

"5. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совет депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом поселения. Решения Совет депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совет депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.43. Часть 6 статьи 58 дополнить предложением следующего содержания:

"Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";

1.44. Часть 9 статьи 58 дополнить абзацем следующего содержания:

"Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";

1.45. В части 2 статьи 59 слова "в органе юстиции" заменить словами "в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";

1.46. Дополнить часть 2 статьи 69.1 пунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

2. Изменения, внесенные в Устав Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в соответствии с настоящим решением вступают в силу в установленном порядке.

3. Администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области обеспечить обращение в установленном законом порядке за осуществлением государственной регистрации настоящего муниципального правового акта и его последующее официальное опубликование.

Глава Красноборского городского поселения

Т. А. Катков