Приложение N 3. Порядок предоставления отдельным категориям граждан дополнительной меры социальной поддержки по финансированию за счет средств бюджета Санкт-Петербурга расходов, связанных с предоставлением услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 3 мая 2017 г. N 318 настоящее постановление дополнено приложением N 3, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Приложение N 3
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 9 июля 2015 г. N 563

Порядок
предоставления отдельным категориям граждан дополнительной меры социальной поддержки по финансированию за счет средств бюджета Санкт-Петербурга расходов, связанных с предоставлением услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 4 статьи 79 и пунктом 1 статьи 80 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга) определяет порядок предоставления отдельным категориям граждан дополнительной меры социальной поддержки по финансированию за счет средств бюджета Санкт-Петербурга расходов, связанных с предоставлением услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

бесплатное зубопротезирование - предоставление услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением изготовления и ремонта зубных протезов из драгоценных металлов, металлокерамических и других дорогостоящих материалов, приравненных по стоимости к драгоценным металлам (далее - драгоценные металлы), за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;

зубопротезирование из драгоценных металлов - предоставление услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов из драгоценных металлов в медицинской организации, предоставляющей услуги по зубопротезированию из драгоценных металлов, гражданам, имеющим медицинские показания для проведения зубопротезирования с применением драгоценных металлов, с оплатой:

за счет средств гражданина - стоимости самого драгоценного металла, а также разницы в стоимости работы между планируемым зубопротезированием из драгоценного металла и зубопротезированием из обычных материалов;

за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - стоимости работы по зубопротезированию из обычных материалов;

медицинская организация - медицинская организация, прошедшая квалификационный отбор для осуществления бесплатного зубопротезирования (далее - квалификационный отбор) и осуществляющая бесплатное зубопротезирование;

медицинская организация, предоставляющая услуги по зубопротезированию из драгоценных металлов, - медицинская организация, подведомственная Комитету по здравоохранению или администрации района Санкт-Петербурга, предоставляющая услуги по зубопротезированию из драгоценных металлов, включенная в перечень медицинских организаций, осуществляющих зубопротезирование из драгоценных металлов, утвержденный Комитетом по здравоохранению.

Понятия и термины, использующиеся в настоящем Порядке, не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

1.3. Квалификационный отбор ежегодно проводится Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга в порядке, установленном Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга.

1.4. Бесплатное зубопротезирование предоставляется гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, указанным в пункте 7 статьи 77-1 Закона Санкт-Петербурга (далее - граждане).

1.5. Право на бесплатное зубопротезирование с учетом дохода на одного человека в семье ниже двукратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Санкт-Петербурге за квартал, предшествующий месяцу обращения, определяется на дату подачи заявления для постановки на учет на бесплатное зубопротезирование (далее - учет) со всеми документами, необходимыми для постановки на учет, в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

Определение среднедушевого дохода семьи, дающего право на бесплатное зубопротезирование, осуществляется администрацией района Санкт-Петербурга в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

1.6. Бесплатное зубопротезирование осуществляется в порядке очередности в соответствии с датой постановки на учет.

Бесплатное зубопротезирование детей в возрасте до 18 лет и граждан, имеющих медицинские показания для осуществления внеочередного бесплатного зубопротезирования, осуществляется без учета сроков постановки на учет.

Перечень медицинских показаний для осуществления внеочередного бесплатного зубопротезирования утверждается Комитетом по здравоохранению.

1.7. Санация полости рта для подготовки к зубопротезированию и бесплатное зубопротезирование осуществляются в одной медицинской организации.

Санация полости рта для подготовки к зубопротезированию осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования согласно соответствующим тарифам на оплату медицинской помощи, установленным тарифным соглашением, заключенным в соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" на соответствующий финансовый год.

1.8. Бесплатное зубопротезирование осуществляется не чаще одного раза в пять лет.

Повторная постановка на учет граждан, получивших услуги по бесплатному зубопротезированию, осуществляется по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

1.9. Выборочный контроль качества зубных протезов, изготовленных медицинскими организациями, осуществляется Комитетом по здравоохранению в порядке, утвержденном Комитетом по здравоохранению.

2. Порядок учета граждан, имеющих право на бесплатное зубопротезирование, и направления на бесплатное зубопротезирование (зубопротезирование из драгоценных металлов)

2.1. Учет осуществляется администрацией района Санкт-Петербурга по месту жительства гражданина.

Учет граждан, утративших способность к самостоятельному передвижению, осуществляется администрацией района Санкт-Петербурга по месту их фактического проживания.

2.2. Для постановки на учет гражданин подает заявление о постановке на учет (далее - заявление) по форме, утвержденной Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга, в администрацию района Санкт-Петербурга.

Заявление от имени ребенка в возрасте до 18 лет подается его законным представителем.

Заявление может быть подано гражданином лично или через представителя в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и портала "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге", а также иным способом, позволяющим передать заявление в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

Заявление может быть подано гражданином в администрацию района Санкт-Петербурга посредством обращения в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

В заявлении, поданном гражданином, указанным в подпункте 1 пункта 7 статьи 77-1 Закона Санкт-Петербурга, указываются сведения о составе семьи гражданина и его доходах (доходах членов его семьи) за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.

При подаче заявления представителем гражданина представляются документы, удостоверяющие личность представителя гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены), и документ, подтверждающий его полномочия.

Документы, прилагаемые к заявлению на бумажном носителе, после копирования возвращаются заявителю.

2.3. Администрация района Санкт-Петербурга принимает решение о постановке на учет на основании документов, указанных в перечне документов, необходимых для постановки на учет на бесплатное зубопротезирование, в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

Администрация района Санкт-Петербурга принимает заявление при отсутствии документов в случае, если соответствующие сведения имеются в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга" (далее - АИС ЭСРН), информационной городской базе данных "Население. Жилой фонд".

Сведения в виде выписки из АИС ЭСРН, информационной городской базы данных "Население. Жилой фонд" приобщаются к заявлению.

В случае, если гражданином не представлены документы и сведения, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), администрация района Санкт-Петербурга запрашивает необходимые для принятия решения о предоставлении бесплатного зубопротезирования документы и сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - межведомственный запрос).

Межведомственный запрос администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней с даты приема заявления направляет в органы, предоставляющие государственные услуги.

Гражданин вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Гражданин несет ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в заявлении и документах, представленных в администрацию района Санкт-Петербурга.

2.4. Решение о постановке гражданина на учет либо об отказе в постановке на учет принимается администрацией района Санкт-Петербурга в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

В случае, если администрация района Санкт-Петербурга запрашивает документы и сведения, необходимые для принятия решения о постановке на учет, в порядке межведомственного запроса, решение о постановке на учет (отказе в постановке на учет) принимается в течение десяти рабочих дней со дня поступления в администрацию района Санкт-Петербурга всех документов, необходимых для принятия решения о постановке на учет.

Решение о постановке гражданина на учет оформляется распоряжением администрации района Санкт-Петербурга.

О принятом решении гражданин информируется администрацией района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. Решение об отказе в постановке на учет направляется гражданину с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

2.5. Администрация района Санкт-Петербурга отказывает в постановке на учет в случае:

представления гражданином неполных и (или) недостоверных сведений и документов;

отсутствия у гражданина права на бесплатное зубопротезирование;

несоблюдение срока подачи заявления, установленного в пункте 1.8 настоящего Порядка.

2.6. Администрацией района Санкт-Петербурга выдается направление на бесплатное зубопротезирование в медицинскую организацию по месту жительства гражданина либо в иную медицинскую организацию, указанную в заявлении о постановке на учет.

Администрация района Санкт-Петербурга осуществляет в порядке, установленном Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга, вызов граждан, состоящих на учете, на прием для выдачи направлений на бесплатное зубопротезирование с учетом сроков их постановки на учет (для граждан, указанных в абзаце втором пункта 1.6 настоящего Порядка, без учета срока постановки на учет) и наличия в медицинской организации средств на выполнение работ по бесплатному зубопротезированию.

Граждане, не явившиеся за получением направления на бесплатное зубопротезирование в течение трех календарных месяцев с даты вызова администрацией района Санкт-Петербурга на прием, снимаются с учета.

В случае выявления у гражданина медицинской организацией, в которую гражданин направлен для осуществления бесплатного зубопротезирования, медицинских показаний для проведения зубопротезирования из драгоценных металлов администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней со дня представления гражданином заключения о наличии указанных медицинских показаний выдает направление на зубопротезирование из драгоценных металлов в медицинскую организацию, осуществляющую зубопротезирование из драгоценных металлов.

При получении направления на зубопротезирование из драгоценных металлов гражданин дает письменное согласие на оплату за счет собственных средств стоимости драгоценного металла и разницы в стоимости работы между зубопротезированием из драгоценного металла и зубопротезированием из обычных материалов.

2.7. Срок действия направлений, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка (далее - направления), составляет один календарный месяц со дня их выдачи гражданину.

Граждане в течение срока действия направления обязаны обратиться в медицинскую организацию (медицинскую организацию, осуществляющую зубопротезирование из драгоценных металлов).

Граждане, которые в течение срока действия направления без уважительных причин не обратились в медицинскую организацию (медицинскую организацию, осуществляющую зубопротезирование из драгоценных металлов) для проведения бесплатного зубопротезирования (зубопротезирования из драгоценных металлов), снимаются с учета после выяснения причины, по которой граждане не обратились в медицинскую организацию (медицинскую организацию, осуществляющую зубопротезирование из драгоценных металлов).

Гражданам, не обратившимся в течение срока действия направления в медицинскую организацию (медицинскую организацию, осуществляющую зубопротезирование из драгоценных металлов) для проведения бесплатного зубопротезирования (зубопротезирования из драгоценных металлов) по уважительным причинам, администрацией района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней со дня обращения гражданина выдается повторное направление при условии документального подтверждения гражданами наличия уважительных причин.

2.8. Граждане, обратившиеся с направлением в медицинскую организацию (медицинскую организацию, осуществляющую зубопротезирование из драгоценных металлов), вправе в течение трех календарных месяцев с даты получения направления отказаться от проведения бесплатного зубопротезирования (зубопротезирования из драгоценных металлов) в медицинской организации (медицинской организации, осуществляющей зубопротезирование из драгоценных металлов) до начала работы по его предоставлению, сдать полученное направление в администрацию района Санкт-Петербурга и получить повторное направление в другую медицинскую организацию (медицинскую организацию, осуществляющую зубопротезирование из драгоценных металлов) по выбору гражданина в порядке, установленном в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего Порядка.

Граждане, отказавшиеся от бесплатного зубопротезирования (зубопротезирования из драгоценных металлов) более двух раз, снимаются с учета.

2.9. Граждане, обратившиеся с направлением в медицинскую организацию (медицинскую организацию, осуществляющую зубопротезирование из драгоценных металлов), но не получившие бесплатного зубопротезирования (зубопротезирования из драгоценных металлов) без уважительной причины в течение шести календарных месяцев со дня обращения в медицинскую организацию (медицинскую организацию, осуществляющую зубопротезирование из драгоценных металлов), снимаются с учета.

Граждане, обратившиеся с направлением в медицинскую организацию (медицинскую организацию, осуществляющую зубопротезирование из драгоценных металлов), но не получившие бесплатного зубопротезирования (зубопротезирования из драгоценных металлов) по уважительной причине в течение шести календарных месяцев со дня обращения в медицинскую организацию (медицинскую организацию, осуществляющую зубопротезирование из драгоценных металлов), сохраняют право на бесплатное зубопротезирование (зубопротезирование из драгоценных металлов).

2.10. Снятие с учета граждан в случаях, указанных в пунктах 2.6-2.9 настоящего Порядка, оформляется распоряжением администрации района Санкт-Петербурга. О снятии с учета гражданин уведомляется администрацией района Санкт-Петербурга в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного распоряжения.

Порядок снятия с учета граждан в случаях, указанных в пунктах 2.6-2.9 настоящего Порядка, в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждается Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга.

Повторная постановка на учет граждан, снятых с учета в случаях, указанных в пунктах 2.6-2.9 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с пунктами 2.2-2.5 настоящего Порядка.

2.11. Уважительными причинами для случаев, указанных в пунктах 2.7 и 2.8 настоящего Порядка, признаются:

болезнь, смерть близких родственников гражданина (супруг, дети, родители, братья, сестры);

болезнь, санаторно-курортное лечение гражданина.

Для случая, указанного в пункте 2.9 настоящего Порядка, уважительной причиной признается осуществление подготовки полости рта к зубопротезированию более одного месяца в соответствии с медицинскими показаниями.

2.12. В случае изменения регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге за гражданами сохраняется право на бесплатное зубопротезирование по новому месту жительства в Санкт-Петербурге с учетом даты постановки на учет по прежнему месту жительства.

3. Порядок финансирования за счет бюджета Санкт-Петербурга расходов, связанных с бесплатным зубопротезированием (зубопротезированием из драгоценных металлов)

3.1. Компенсация расходов медицинских организаций, связанных с бесплатным зубопротезированием, осуществляется за фактически предоставленные услуги по бесплатному зубопротезированию (за исключением изготовления и ремонта зубных протезов из драгоценных материалов) в пределах нормативов финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга на предоставление услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов на соответствующий финансовый год, ежегодно утверждаемых Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (далее - нормативы финансирования).

Перечисление денежных средств в целях компенсации расходов медицинских организаций, связанных с бесплатным зубопротезированием, осуществляется государственным учреждением, определенным Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - государственное учреждение), к целям и предметам деятельности которого относится осуществление указанной деятельности.

3.2. Между медицинской организацией, Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга и государственным учреждением на соответствующий финансовый год заключается договор об организации бесплатного зубопротезирования (далее - договор), который должен предусматривать следующие условия:

предмет договора, которым определяется целевое использование денежных средств;

обязательства сторон по договору;

сроки и размер финансирования, в том числе возможность предоставления авансовых платежей;

порядок компенсации медицинской организации расходов, связанных с бесплатным зубопротезированием;

порядок и сроки представления медицинской организацией документов для получения компенсации расходов, связанных с бесплатным зубопротезированием;

ответственность за несоблюдение нормативов финансирования, условий договора, нецелевое использование денежных средств, представление недостоверных сведений, указанных в документах для получения компенсации расходов, связанных с бесплатным зубопротезированием.

3.3. Компенсация расходов медицинских организаций, связанных с бесплатным зубопротезированием, осуществляется на основании следующих документов:

копий заказов-нарядов;

счетов за фактически предоставленные медицинской организацией услуги по бесплатному зубопротезированию, утвержденных в порядке, определенном Комитетом по здравоохранению;

реестра граждан, получивших услуги по бесплатному зубопротезированию, составленного медицинской организацией и утвержденного администрацией района Санкт-Петербурга;

акта выполненных работ.

3.4. При утверждении счетов за фактически предоставленные медицинской организацией услуги по бесплатному зубопротезированию контроль за применением нормативов финансирования осуществляется в порядке, определенном Комитетом по здравоохранению.

3.5. Финансирование расходов, связанных с зубопротезированием из драгоценных металлов, осуществляется в следующем порядке:

3.5.1. Для медицинских организаций, осуществляющих зубопротезирование из драгоценных металлов, в договоре дополнительно предусматриваются условие о финансировании за счет средств бюджета части расходов по проведению зубопротезирования из драгоценных металлов в пределах нормативов финансирования, а также обязательства, указанные в пункте 3.5.2 настоящего Порядка.

3.5.2. Медицинская организация, осуществляющая зубопротезирование из драгоценных металлов:

при наличии направления на зубопротезирование из драгоценных металлов составляет план зубопротезирования, осуществляет расчет стоимости работы по зубопротезированию драгоценным металлом, а также стоимости драгоценного металла и работы по зубопротезированию из обычных материалов и оформляет заказ-наряд на работу из обычных материалов с указанием суммы, подлежащей возмещению за счет средств бюджета