Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17 июня 2014 г. N 487 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы"
- Приложение. Государственная программа Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 гг.
Приложение. Государственная программа Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 гг.
Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 17 июня 2014 г. N 487
(с изменениями от 17 ноября, 18 декабря 2015 г.)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18 декабря 2015 г. N 1157 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
государственной программы Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы
(наименование государственной программы Санкт-Петербурга)
(далее - государственная программа)
|
1 |
Ответственный исполнитель государственной программы Санкт-Петербурга |
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга |
|
2 |
Соисполнитель(и) государственной программы |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности; Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга; Комитет по энергетике и инженерному обеспечению; Управление ветеринарии Санкт-Петербурга; администрации районов Санкт-Петербурга |
|
3 |
Участник(и) государственной программы |
- |
|
4 |
Цели государственной программы |
Повышение комфортности условий проживания граждан, обеспечение экологического благополучия, улучшение санитарного и эстетического состояния территорий Санкт-Петербурга |
|
5 |
Задачи государственной программы |
Обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, сохранение естественных экологических систем и природных ресурсов; повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений Санкт-Петербурга для сохранения благоприятной окружающей среды и условий жизнедеятельности населения; улучшение экологической и санитарной обстановки в Санкт-Петербурге; обеспечение стабильной и благополучной эпизоотической обстановки на территории Санкт-Петербурга и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, выпускаемых на потребительский рынок; повышение уровня благоустройства, комфортности и безопасности городской среды |
|
6 |
Целевые показатели государственной программы |
Снижение уровня загрязнения воздушного бассейна Санкт-Петербурга (к уровню 2012 года); снижение уровня загрязнения водного бассейна Санкт-Петербурга (к уровню 2012 года); доля жителей, положительно оценивающих уровень благоустройства среды проживания (от числа опрошенных); доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления |
|
7 |
Основания разработки государственной программы |
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации"; постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы" |
|
8 |
Перечень подпрограмм |
подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности"; подпрограмма 2 "Эффективное управление территориями зеленых насаждений Санкт-Петербурга, сохранение средообразующих, защитных, оздоровительных и полезных функций указанных территорий, а также повышение их потенциала"; подпрограмма 3 "Повышение эффективности управления в области обращения с отходами производства и потребления, санитарной очистки территории Санкт-Петербурга"; подпрограмма 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга"; подпрограмма 5 "Развитие и содержание объектов благоустройства" |
|
9 |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
Срок реализации государственной программы 2015 - 2020 годы без выделения на этапы ее реализации |
|
10 |
Общий объем финансирования государственной программы по подпрограммам, в том числе по годам реализации |
Всего: 36 685 649,9 тыс. руб., из них по подпрограммам и годам: Объем финансирования по подпрограмме 1 за период 2015 - 2020 гг. составляет 9 086 865,4 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 1 550 320,3 тыс. руб.; 2016 г. - 1 600 596,0 тыс. руб.; 2017 г. - 1 265 252,5 тыс. руб.; 2018 г. - 1 479 238,0 тыс. руб.; 2019 г. - 1 556 714,0 тыс. руб.; 2020 г. - 1 634 744,6 тыс. руб. Объем финансирования по подпрограмме 2 за период 2015 - 2020 гг. составляет 16 090 534,5 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 2 192 337,4 тыс. руб.; 2016 г. - 2 498 425,4 тыс. руб.; 2017 г. - 2 620 516,0 тыс. руб.; 2018 г. - 2 747 775,0 тыс. руб.; 2019 г. - 2 998 637,8 тыс. руб.; 2020 г. - 3 032 842,9 тыс. руб. Объем финансирования по подпрограмме 3 за период 2015 - 2020 гг. составляет 417 569,2 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 45 641,8 тыс. руб.; 2016 г. - 54 612,5 тыс, руб.; 2017 г. - 55 531,5 тыс. руб.; 2018 г. - 82 850,7 тыс. руб.; 2019 г. - 87 241,7 тыс. руб.; 2020 г. - 91 691,0 тыс. руб. Объем финансирования по подпрограмме 4 за период 2015 - 2020 гг. составляет 673 404,0 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 107 748,2 тыс. руб.; 2016 г. - 101 776,5 тыс. руб.; 2017 г. - 107 045,3 тыс. руб.; 2018 г.- 1 12 932.8 тыс. руб.; 2019 г. - 118 918,2 тыс. руб.; 2020 г. - 124 983,0 тыс. руб. Объем финансирования по подпрограмме 5 за период 2015 - 2020 гг. составляет 10 417 276,8 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 1 574 412,8 тыс. руб.; 2016 г. - 1 623 978,5 тыс. руб.; 2017 г. - 1 762 680,0 тыс. руб.; 2018 г. - 1 850 320,6 тыс. руб.; 2019 г. - 1 758 110,6 тыс. руб.; 2020 г. - 1 847 774,3 тыс. руб. |
|
Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Всего: 36 685 649,9 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 36 685 649,9 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 5 470 460,5 тыс. руб.; 2016 г. - 5 879 388,9 тыс. руб.; 2017 г. - 5 811 025,3 тыс. руб.; 2018 г. - 6 273 117,1 тыс. руб.; 2019 г. - 6 519 622,3 тыс. руб.; 2020 г. - 6 732 035,8 тыс. руб. |
|
|
Общий объем финансирования государственной программы по ответственным исполнителям и соисполнителям, в том числе по годам реализации |
Объем финансирования администраций районов Санкт-Петербурга: Адмиралтейского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 234 738,2 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 32 397,7 тыс. руб.; 2016 г. - 36 168,8 тыс. руб.; 2017 г. - 37 422,9 тыс. руб.; 2018 г. - 43 481,2 тыс. руб.; 2019 г. - 41 573,7 тыс. руб.; 2020 г. - 43 693,9 тыс. руб. Василеостровского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 281 633,2 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 27 497,6 тыс. руб.; 2016 г. - 46 347,3 тыс. руб.; 2017 г. - 47 949,5 тыс. руб.; 2018 г. - 50 586,7 тыс. руб.; 2019 г. - 53 267,7 тыс. руб.; 2020 г. - 55 984,4 тыс. руб. Выборгского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 605 209,5 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 73 246.4 тыс. руб.; 2016 г. - 97 129,9 тыс. руб., 2017 г. - 100 342,6 тыс. руб.; 2018 г. - 105 861,4 тыс. руб.; 2019 г. - 111 472,1 тыс. руб.; 2020 г. - 117 157,1 тыс. руб. Калининского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 650 273,9 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 89 905,2 тыс. руб.; 2016 г. - 100 945,2 тыс. руб.; 2017 г. - 104 240,2 тыс. руб.; 2018 г. - 117 673,4 тыс. руб.; 2019 г. - 115 802,0 тыс. руб.; 2020 г.- 121 707,9 тыс. руб. Кировского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 408 027,9 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 32 408,1 тыс. руб.; 2016 г. - 67 591,0 тыс. руб.; 2017 г. - 70 158,1 тыс. руб.; 2018 г. - 78 016,6 тыс. руб.; 2019 г. - 11 939,6 тыс. руб.; 2020 г. - 81 914,5 тыс. руб. Колпинского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 226 588,0 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 31 931,3 тыс. руб.; 2016 г. - 35 549,4 тыс. руб.; 2017 г. - 36 715,8 тыс. руб.; 2018 г. - 38 735,2 тыс. руб.; 2019 г. - 40 788,1 тыс. руб.; 2020 г.-42 868,2 тыс. руб. Красногвардейского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 437 410,7 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 32 178,2 тыс. руб.; 2016 г. - 73 921,3 тыс. руб.; 2017 г. - 76 453,7 тыс. руб.; 2018 г. - 80 658,7 тыс. руб.; 2019 г. - 84 933,6 тыс. руб.; 2020 г. - 89 265,2 тыс. руб. Красносельского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 447 008,2 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 49 783,6 тыс. руб.; 2016 г. - 72 449,8 тыс. руб.; 2017 г. - 74 945,4 тыс. руб.; 2018 г. - 79 067,3 тыс. руб.; 2019 г. - 83 258,0 тыс. руб.; 2020 г. - 87 504,1 тыс. руб. Кронштадтского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 159 012,1 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 108 671,4 тыс. руб.; 2016 г. - 9 087,8 тыс. руб.; 2017 г. - 9 519,6 тыс. руб.; 2018 г. - 10 043,1 тыс. руб.; 2019 г. - 10 575,4 тыс. руб.; 2020 г. - 11 114,8 тыс. руб. Курортного района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 774 357,4 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 142 061,2 тыс. руб.; 2016 г. - 112 002,8 тыс. руб.; 2017 г. - 117 697,6 тыс. руб.; 2018 г. - 133 567,3 тыс. руб.; 2019 г. - 131 169,4 тыс. руб.; 2020 г. - 137 859,1 тыс. руб. Московского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 422 514,7 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 59 648,3 тыс. руб.; 2016 г. - 65 503,3 тыс. руб.; 2017 г. - 67 720,2 тыс. руб.; 2018 г. - 75 002,6 тыс. руб.; 2019 г. - 75 397,5 тыс. руб.; 2020 г. - 79 242,8 тыс. руб. Невского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 583 797,8 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 67 847,4 тыс. руб.; 2016 г. - 94 186,7 тыс. руб.; 2017 г. - 97 326,6 тыс. руб.; 2018 г. - 102 679,6 тыс, руб.; 2019 г. - 108 121,6 тыс. руб.; 2020 г. - 113 635,9 тыс. руб. Петроградского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 229 816,2 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 32 884,6 тыс. руб.; 2016 г. - 34 450,5 тыс. руб.; 2017 г. - 35 555,9 тыс. руб.; 2018 г. - 45 911,5 тыс. руб.; 2019 г. - 39 499,6 тыс. руб.; 2020 г. - 41 514,1 тыс. руб. Петродворцового района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 248 863,1 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 106 372,4 тыс. руб.; 2016 г. - 23 396,6 тыс. руб.; 2017 г. - 24 228,6 тыс. руб.; 2018 г. - 39 661,1 тыс. руб.; 2019 г. - 26 915,9 тыс. руб.; 2020 г. - 28 288,5 тыс. руб. Приморского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 661 588,2 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 83 146,4 тыс. руб.; 2016 г. - 105 337,4 тыс. руб.; 2017 г. - 108 874,1 тыс. руб.; 2018 г. - 116 162,1 тыс. руб.; 2019 г. - 120 949,9 тыс. руб.; 2020 г. - 127 118,3 тыс. руб. Пушкинского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 226 006,6 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 29 798,6 тыс. руб.; 2016 г. - 17 376,8 тыс. руб.; 2017 г. - 17 179,7 тыс. руб.; 2018 г. - 64 010,4 тыс. руб.; 2019 г. - 47 606,6 тыс. руб.; 2020 г. - 50 034,5 тыс. руб. Фрунзенского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 473 320,5 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 63 316,8 тыс. руб.; 2016 г. - 74 941,9 тыс. руб.; 2017 г. - 77 319,2 тыс. руб.; 2018 г. - 81 571,8 тыс. руб.; 2019 г. - 85 895,1 тыс. руб.; 2020 г. - 90 275,7 тыс, руб. Центрального района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 310 234,8 тыс. руб., из них по годам; 2015 г. - 62 450,4 тыс. руб.; 2016 г. - 45 199,7 тыс. руб.; 2017 г. - 46 748,6 тыс. руб.; 2018 г. - 49 319,9 тыс. руб.; 2019 г. - 51 933,7 тыс. руб.; 2020 г. - 54 582,5 тыс. руб. Объем финансирования Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 16 960 848,8 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 2 261 177,8 тыс. руб.; 2016 г. - 2 666 312,6 тыс. руб.; 2017 г. - 2 872 987,0 тыс. руб.; 2018 г. - 2 942 348,9 тыс. руб.; 2019 г. - 3 089 589,4 тыс. руб.; 2020 г. - 3 128 433,1 тыс. руб. Объем финансирования Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности за период 2015 - 2020 гг. составляет 9 101 554,4 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 1 559 909,3 тыс. руб.; 2016 г. - 1 602 196,0 тыс. руб.; 2017 г. - 1 266 952,5 тыс. руб.; 2018 г. - 1 481 038,0 тыс. руб.; 2019 г. - 1 556 714,0 тыс. руб.; 2020 г. - 1 634 744,6 тыс. руб. Объем финансирования Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 14 500, тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 14 500,0 тыс. руб.; 2016 г. - 0,0 тыс. руб.; 2017 г. - 0,0 тыс. руб.; 2018 г. - 0,0 тыс. руб.; 2019 г. - 0,0 тыс. руб.; 2020 г. - 0,0 тыс. руб. Объем финансирования Комитета по энергетике и инженерному обеспечению за период 2015 - 2020 гг. составляет 2 575 459,2 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 422 097,1 тыс. руб.; 2016 г. - 397 517,6 тыс. руб.; 2017 г. - 413 642,2 тыс. руб.; 2018 г. - 424 787,5 тыс. руб.; 2019 г. - 447 301,2 тыс. руб.; 2020 г. - 470 113,6 тыс. руб. Объем финансирования Управления ветеринарии Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 652 886,5 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 87 230,70 тыс. руб.; 2016 г. - 101 776,5 тыс. руб.; 2017 г. - 107 045,3 тыс. руб.; 2018 г. - 112 932,8 тыс. руб.; 2019 г. - 118 918,2 тыс. руб.; 2020 г. - 124 983,0 тыс. руб. |
|
|
11 |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
Реализация государственной программы должна обеспечить к 2020 году: снижение уровня загрязнения водного и воздушного бассейнов Санкт-Петербурга (к уровню 2012 года) в среднем на 7,5%; увеличение доли жителей, положительно оценивающих уровень благоустройства в Санкт-Петербурге (к уровню 2012 года) на 3,6%; увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления (к уровню 2012 года) на 20,3% |
1. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства и охраны окружающей среды Санкт-Петербурга с указанием основных проблем
Благоустройство территорий является одним из наиболее эффективных инструментов повышения привлекательности города в целом и отдельных его районов для проживания, работы и проведения свободного времени. Успешная реализация программ благоустройства приводит к повышению стоимости недвижимости, снижению затрат на поддержание порядка и безопасности на территории. Все это способствует увеличению производительности труда в экономике города.
Основным направлением развития благоустройства в Санкт-Петербурге является переход от нормативно-распределительного принципа управления к программно-инвестиционному принципу. В Санкт-Петербурге должна быть создана система управления проектами благоустройства территорий. В рамках этой системы можно будет планировать прямые и косвенные эффекты вложения бюджетных средств в благоустройство.
Объекты благоустройства обеспечивают красоту и стабильность функционирования города, а также комфортные и безопасные условия проживания и жизнедеятельности его населения.
Качество окружающей среды в Санкт-Петербурге определяется степенью негативного воздействия хозяйственной деятельности человека на атмосферный воздух, поверхностные воды, почвы, зеленые насаждения, биологические виды, а также геологическую среду.
Загрязнение воздушного бассейна обусловлено преимущественно выбросами промышленных предприятий и автотранспорта. Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносит автомобильный транспорт. Принимая во внимание рост количества автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга, а также рост производства и распределения электроэнергии, суммарный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в ближайшие годы будет расти. По оценкам на 2013 год на 10,4 процента территории города наблюдалось превышение среднегодовых концентраций загрязняющих веществ.
На территории города расположены 643 водоема и 393 водотока. Общая протяженность водотоков в границах города составляет 838 км, а площадь зеркала водоемов - 34 кв. км. Основной проблемой городской акватории является зарастание водоемов в результате поступления азота и фосфора, а также замусоривание и заиление водотоков. По данным 22 наблюдательных створов, качество воды в водотоках города колеблется от слабо загрязненной до грязной.
Реки Санкт-Петербурга в летний период являются транспортными артериями. Оборот крупнейшего Петербургского нефтяного терминала (ПНТ) в 2013 году составил более 9 млн. тонн. На территории города 9 водных объектов общей площадью 13,9 кв. км относятся к типу "водохранилище". Режим водохранилищ обеспечен за счет функционирования более 100 гидротехнических сооружений. Учитывая высокую степень концентрации промышленных объектов, а также сложные природные условия Санкт-Петербурга, важным показателем качества жизни в городе является уровень обеспечения экологической безопасности, определяющий состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
На территории Санкт-Петербурга в настоящее время в результате деятельности населения, организаций и предприятий Санкт-Петербурга образуется более 10 млн. куб.м отходов в год или 1550 тыс. тонн.
Результаты прогнозирования роста образования отходов к 2020 году, позволяют утверждать, что в Санкт-Петербурге ожидается образование 12,6 млн. куб.м отходов или 1948 тыс. тонн твердых бытовых отходов.
В настоящее время лишь некоторая часть отходов, образуемых в Санкт-Петербурге, перерабатывается на двух производственных площадках специализированного мусороперерабатывающего завода (далее - МПЗ), основная же часть отходов (более 85%) размещается на полигонах по захоронению без переработки.
Под Санкт-Петербургом находятся несколько крупных полигонов твёрдых бытовых отходов:
Полигон твёрдых отходов N 3 (ПТО-3) "Новоселки" Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Завод по механизированной переработке бытовых отходов" (МПБО-1) расположен рядом с пос. Новоселки (Горское шоссе). Эксплуатация ведется с 1973 года, проектная мощность объекта 31650 тыс. тонн. Полигон предназначен для хранения твёрдых бытовых и отдельных видов промышленных отходов.
Площадь полигона Закрытого акционерного общества "Завод КПО" составляет 58,37 Га, мощность - 579 тыс. тонн в год. Полигон расположен в Ломоносовском районе Ленинградской области к северо-западу от пересечения Волхонского и Киевского шоссе. Эксплуатация ведется с 1970-х годов. К 2012 году проектная мощность полигона была полностью исчерпана. Полигон закрыт по решению суда в апреле 2013 года.
Полигон Общества с ограниченной ответственностью "Новый Свет-Эко". Расположен в Гатчинском районе Ленинградской области к северу от пос. Новый Свет. Общая площадь - 43,15 Га, зоны складирования полигона составляют 35,7 Га. Вместимость в соответствии с проектом - 18 млн. тонн. Годовая мощность - 900 тыс. тонн. Эксплуатируется с 2001 года. При эксплуатации на полную мощность полигон должен будет закончить свою работу в 2021 году.
Красный Бор - полигон для утилизации токсичных отходов, продуктов деятельности химических, медицинских, промышленных предприятий, расположенный в 30 км от Санкт-Петербурга.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах" и в целях развития системы коммунального хозяйства Санкт-Петербурга, обеспечения эффективности использования имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга, и повышения качества услуг, предоставляемых потребителям в сфере переработки и утилизации бытовых отходов, Правительство Санкт-Петербурга в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 1264 "О заключении соглашения о создании и последующей эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов недвижимого и движимого имущества, входящего в состав завода по переработке твердых бытовых отходов", между Санкт-Петербургом и консорциумом HELECTOR S.A. - AKTOR CONCESSIONS S.A. - AKTOR S.A. (далее - консорциум) заключено соглашение от 16.05.2011 (далее - соглашение). Соглашением предусмотрено строительство консорциумом мусороперерабатывающего завода в пос. Левашово южнее полигона ПТО-3 (МПЗ-3).
С 2010 года в Санкт-Петербурге действует система регулярного сбора опасных отходов, образующихся в быту, с помощью мобильных пунктов приема - "Экомобилей".
В 2011 году Генеральным планом развития Санкт-Петербурга планировалось расширить список из семи объектов - три государственных природных заказника ("Юнтоловский", "Гладышевский", "Северное побережье Невской губы") и четыре памятника природы ("Дудергофские высоты", "Комаровский берег", "Стрельнинский берег", "Парк Сергиевка"), ещё на пять заказников и два памятника природы. На конец 2012 года существовало двенадцать особо охраняемых природных территорий. Были добавлены два памятника природы (Елагин остров, Петровский пруд) и три заказника (Западный Котлин, Сестрорецкое болото, озеро Щучье).
В Санкт-Петербурге на протяжении ряда лет сохраняется благополучная эпизоотическая обстановка. Среди животных разных видов, содержащихся физическими и юридическими лицами, проводится комплекс противоэпизоотических мероприятий по профилактике и борьбе с заразными болезнями животных. Мероприятия, обеспечивают защиту территории Санкт-Петербурга от карантинных и особо опасных, общих для человека и животных, болезней животных.
Интенсификация сфер жизни общества и связанные с этим активная миграция людей, перевозки животных и продукции животноводства, усиливают риски переноса заразных болезней животных. В свою очередь, увеличивающаяся потребность населения в продуктах животного происхождения и применение в сфере животноводства различных химических и биологических средств, обязывают усиливать контроль за безопасностью в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства при выпуске их на потребительский рынок.
Проводимые в Санкт-Петербурге противоэпизоотические мероприятия имеют не только ветеринарное значение и направлены на сохранение эпизоотического благополучия территории Санкт-Петербурга, но и имеют социально-экономическое значение для города и значение в сохранении благополучной эпидемиологической ситуации на территории Санкт-Петербурга.
Законом Санкт-Петербурга "О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге" определен минимальный норматив обеспеченности населения территориями зеленых насаждений. Среднее его значение составляет 12 кв. м на человека. Фактически средняя обеспеченность по городу составляет 20 кв. м на человека, что достигается за счет пригородных районов города. Однако, в целом по городу обеспеченность неоднородна: в центральных районах со сложившейся исторической застройкой (Адмиралтейском, Василеостровском и Центральном) на каждого жителя приходится 6-8 кв. м зеленых насаждений. Повысить обеспеченность населения территориями зеленых насаждений в центральных районах города возможно только используя контейнерное озеленение и вертикальное цветочное оформление, либо предоставляя под благоустройство и озеленение новые территории при выводе промышленных предприятий из центра.
2. Приоритеты и цели государственной политики на соответствующий период в сфере благоустройства и охраны окружающей среды Санкт-Петербурга, прогноз развития сферы благоустройства и охраны окружающей среды Санкт-Петербурга и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы
Основной целью экологической политики является обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, сохранение естественных экологических систем и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения экологической безопасности Санкт-Петербурга.
Основными приоритетами политики в экологической сфере являются:
предотвращение загрязнения всех компонентов окружающей среды;
ликвидация накопленного экологического ущерба в результате прошлой хозяйственной деятельности;
обеспечение экологической безопасности гидротехнических сооружений и защиты территорий от опасных природных явлений;
обеспечение эффективной работы экологических аварийных служб на суше и акватории;
сохранение природных комплексов, объектов животного и растительного мира за счет развития сети особо охраняемых природных территорий;
развитие системы регионального экологического мониторинга;
обеспечение функционирования государственной информационной системы в сфере охраны окружающей среды "Экологический паспорт Санкт-Петербурга";
обеспечение доступа всех целевых групп к информации о состоянии окружающей среды, формирование экологической культуры населения и пропаганда бережного отношения к природе.
Основной целью политики в области обращения с твердыми бытовыми отходами (далее - ТБО) является установление максимального уровня утилизации и обезвреживания твердых бытовых отходов путем вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья или энергии. Решение проблемы утилизации ТБО возможно только путем комплексного применения технологических, экономических и правовых средств регулирования. Необходим поиск новых и внедрение существующих технологий по уменьшению образования ТБО, а также технологий по их переработке в целях получения вторичных материальных и энергетических ресурсов.
Основными приоритетами политики в сфере обращения ТБО являются:
максимальное использование исходного сырья и материалов;
обработка (предварительная подготовка) отходов к утилизации (использованию);
утилизация (использование) отходов;
обезвреживание отходов;
размещение отходов экологически и санитарно-эпидемиологически безопасным способом.
Основной целью политики в области ветеринарии является обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга.
Приоритетом политики в области ветеринарии является:
обеспечение стабильной и благополучной эпизоотической обстановки на территории Санкт-Петербурга;
обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, выпускаемых на потребительский рынок.
Основной целью политики в области управления территориями зеленых насаждений и благоустройства городских территорий является обеспечение права жителей города на благоприятные условия жизнедеятельности, привлекательную окружающую среду, а также обеспечение надлежащей охраны и защиты зеленого фонда Санкт-Петербурга.
Приоритетом политики в области озеленения и благоустройства являются:
обеспечение надлежащего содержания и ремонта территорий зеленых насаждений;
обеспечение надлежащего содержания и ремонта объектов и элементов благоустройства городских территорий;
создание новых зеленых насаждений, объектов и элементов благоустройства.
В результате реализации настоящей государственной программы к 2020 году будет обеспечено (по сравнению с уровнем 2012 года):
снижение уровня загрязнения водного и воздушного бассейнов Санкт-Петербурга в среднем на 7,5%;
увеличение количества (доли) жителей, положительно оценивающих уровень благоустройства в Санкт-Петербурге на 3,6%;
увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления на 20,3%.
3. Описание целей и задач государственной программы
Целью государственной программы, определенной с учетом стратегического приоритета развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года (Повышение качества городской среды), является повышение комфортности условий проживания граждан, обеспечение экологического благополучия, улучшение санитарного и эстетического состояния территорий Санкт-Петербурга.
Реализация поставленной цели должна быть обеспечена выполнением следующих задач:
обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, сохранение естественных экологических систем и природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности Санкт-Петербурга;
повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений Санкт-Петербурга для сохранения благоприятной окружающей среды и условий жизнедеятельности населения;
улучшение экологической и санитарной обстановки в Санкт-Петербурге;
обеспечение стабильной и благополучной эпизоотической обстановки на территории Санкт-Петербурга и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, выпускаемых на потребительский рынок;
повышение уровня благоустройства, комфортности и безопасности городской среды.
4. Сроки реализации государственной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации
Программа разработана на шесть лет (на период 2015 - 2020 годов). В выделении контрольных этапов, значимых для выполнения целей подпрограммы, необходимость отсутствует.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 ноября 2015 г. N 1059 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Описание и обоснование состава и значений конечных и непосредственных (по годам реализации) целевых показателей государственной программы и индикаторов подпрограмм
Целевые показатели (конечные и непосредственные), отражающие эффективность исполнения государственной программы:
снижение уровня загрязнения воздушного бассейна Санкт-Петербурга (к уровню 2012 года);
снижение уровня загрязнения водного бассейна Санкт-Петербурга (к уровню 2012 года);
доля жителей, положительно оценивающих уровень благоустройства среды проживания (от числа опрошенных);
доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления соответствуют целевым показателям, отраженным в Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, и индивидуальным показателям для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации" от 21.08.2012 N 1199.
Снижение уровня загрязнения воздушного бассейна Санкт-Петербурга за 2013 год составило 15,3%. Снижения уровня загрязнения водного бассейна Санкт-Петербурга в 2013 году не наблюдалось. Доля жителей, положительно оценивающих уровень благоустройства среды проживания, в 2012 году составляла 70,4%. Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления в 2012 году составляла 15,7%. Перечисленные показатели соответствуют целевым показателям, отраженным в Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355, и индивидуальным показателям для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2012 N 1412 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199".
Индикаторы государственной программы, отражающие эффективность исполнения подпрограмм государственной программы:
масса выбросов загрязняющих веществ от промышленных источников на единицу валового регионального продукта;
доля бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории города;
доля водных объектов, на которых выполнены природоохранные работы, в общей площади занимаемой поверхностными водными объектами, в границах Санкт-Петербурга;
доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению;
доля особо охраняемых природных территорий в общей площади города;
охват городской территории комплексной системой наблюдения за состоянием окружающей среды;
доля жителей, положительно оценивающих уровень озеленения городских территорий и их благоустройство (от числа опрошенных);
доля территории, покрытой лесными насаждениями в составе территорий, занятых городскими лесами;
отношение совокупной мощности предприятий по использованию, обезвреживанию и утилизации отходов к общему количеству образуемых отходов;
доля оборудованных и отремонтированных площадок для сбора отходов, в том числе с установкой контейнеров заглубленного типа к общему количеству площадок, требующих оборудования и ремонта;
доля выполненных за отчетный период заявок на санитарную очистку территории от общего количества поступивших за отчетный период заявок на санитарную очистку территории;
рост выполнения объемов противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заразных болезней животных (к уровню 2013 года);
выполнение запланированных объемов ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на предупреждение попадания на потребительский рынок опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: городскими пляжами, общественными туалетами, объектами фонтанного хозяйства, уличными часами.
Индикаторы подпрограмм определяются на основе методик и статистических данных, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, являющимися соисполнителями государственной программы.
Целевые показатели государственной программы и индикаторы подпрограмм выбраны в соответствии с принципами: адекватности, применяемости, однозначности, экономичности и сопоставимости.
Вышеуказанный перечень целевых показателей и индикаторов носит открытый характер, предусматривающий возможность их изменения и уточнения.
6. Целевые показатели государственной программы, индикаторы подпрограмм
6.1. Целевые показатели государственной программы
Таблица 1
|
N |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Непосредственное значение целевого показателя по годам |
Конечное значение целевого показателя |
||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Снижение уровня загрязнения воздушного бассейна Санкт-Петербурга (к уровню 2012 года) |
% |
1,2 |
2,4 |
3,7 |
5,0 |
6,2 |
7,5 |
|
2 |
Снижение уровня загрязнения водного бассейна Санкт-Петербурга (к уровню 2012 года) |
% |
1,2 |
2,4 |
3,7 |
5,0 |
6,2 |
7,5 |
|
3 |
Доля жителей, положительно оценивающих уровень благоустройства среды проживания (от числа опрошенных) |
% |
72,5 |
72,8 |
73,1 |
73,4 |
73,7 |
74,0 |
|
4 |
Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления. |
% |
13,5 |
13,5 |
39,1 |
38,1 |
36,9 |
36,0 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 ноября 2015 г. N 1059 в подраздел 6.2 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения
6.2. Индикаторы подпрограмм государственной программы
Таблица 2
|
N |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности" | ||||||||
|
1.1 |
Масса выбросов загрязняющих веществ от промышленных источников на единицу валового регионального продукта |
т/млн. руб |
24,7 |
23,1 |
21,7 |
20,5 |
19,3 |
18,4 |
|
1.2 |
Доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению |
% |
54,2 |
54,6 |
54,9 |
55,8 |
56,3 |
56,8 |
|
1.3 |
Доля водных объектов, на которых выполнены природоохранные работы, в общей площади, занимаемой поверхностными водными объектами, в границах Санкт-Петербурга |
% |
14,4 |
15,8 |
17,4 |
19,2 |
21,1 |
23,2 |
|
1.4 |
Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений от общего количества гидротехнических сооружений Санкт-Петербурга |
% |
41,7 |
40,8 |
30,5 |
20,3 |
10,1 |
0,0 |
|
1.5 |
Доля особо охраняемых природных территорий в общей площади города |
% |
4,27 |
4,36 |
4,44 |
4,93 |
5,16 |
5,19 |
|
1.6 |
Охват территории Санкт-Петербурга комплексной системой наблюдения за состоянием окружающей среды |
% |
71,0 |
78,0 |
82,0 |
90,0 |
90.0 |
90,0 |
|
Подпрограмма 2 "Эффективное управление территориями зеленых насаждений Санкт-Петербурга, сохранение средообразующих, защитных, оздоровительных и полезных функций указанных территорий, а также повышение их потенциала" | ||||||||
|
2.1 |
Доля жителей, положительно оценивающих уровень озеленения городских территорий и их благоустройство (от числа опрошенных) |
% |
74,1 |
74,9 |
75,7 |
76,5 |
77,3 |
78,1 |
|
2.2 |
Доля территории, покрытой лесными насаждениями в составе, территорий, занятых городскими лесами |
% |
84 |
84 |
84 |
84 |
84 |
84 |
|
Подпрограмма 3 "Повышение эффективности управления в области обращения с отходами производства и потребления, санитарной очистки территории Санкт-Петербурга" | ||||||||
|
3.1 |
Отношение совокупной мощности предприятий по использованию, обезвреживанию и утилизации отходов к общему количеству образуемых отходов |
% |
22,0 |
21,6 |
39,9 |
39,4 |
38,9 |
38,4 |
|
3.2 |
Доля оборудованных и отремонтированных площадок для сбора отходов, в том числе с установкой контейнеров заглубленного типа, к общему количеству площадок, требующих оборудования и ремонта |
% |
1,97 |
4,23 |
6,52 |
8,94 |
11,48 |
14,16 |
|
3.3 |
Доля выполненных за отчетный период заявок на санитарную очистку территории от общего количества поступивших за отчетный период заявок на санитарную очистку территории |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Подпрограмма 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга" | ||||||||
|
4.1 |
Рост выполнения объемов противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заразных болезней животных (к уровню 2013 года) |
% |
114,2 |
119,5 |
123,0 |
126,5 |
130,1 |
133,6 |
|
4.2 |
Выполнение запланированных объемов ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на предупреждение попадания на потребительский рынок опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Подпрограмма 5 "Развитие и содержание объектов благоустройства" | ||||||||
|
5.1 |
Обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: объектами фонтанного хозяйства |
шт./кв. км |
0,03 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
|
5.2 |
Обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: общественными туалетами |
шт./кв. км |
0,16 |
0,17 |
0,17 |
0,18 |
0,19 |
0,19 |
|
5.3 |
Обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: городскими пляжами |
(%) |
0,11 |
0,11 |
0,11 |
0,11 |
0,11 |
0,11 |
|
5.4 |
Обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: уличными часами |
шт./кв. км |
0,17 |
0,17 |
0,17 |
0,17 |
0,17 |
0,17 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 ноября 2015 г. N 1059 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Перечень и краткое описание подпрограмм с обоснованием их выделения
Программно-целевые установки, отраженные в Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, реализуются в следующих подпрограммах государственной программы:
подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности" (далее - подпрограмма 1);
подпрограмма 2 "Эффективное управление территориями зеленых насаждений Санкт-Петербурга, сохранение средообразующих, защитных, оздоровительных и полезных функций указанных территорий, а также повышение их потенциала" (далее - подпрограмма 2);
подпрограмма 3 "Повышение эффективности управления в области обращения с отходами производства и потребления, санитарной очистки территории Санкт-Петербурга" (далее - подпрограмма 3);
подпрограмма 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга" (далее - подпрограмма 4);
подпрограмма 5 "Развитие и содержание объектов благоустройства" (далее - подпрограмма 5).
Подпрограммы государственной программы характеризуются следующими целями:
обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, сохранение естественных экологических систем и природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности Санкт-Петербурга (подпрограмма 1);
повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений Санкт-Петербурга для сохранения благоприятной окружающей среды и условий жизнедеятельности населения (подпрограмма 2);
улучшение экологической и санитарной обстановки в Санкт-Петербурге (подпрограмма 3);
обеспечение стабильной и благополучной эпизоотической обстановки на территории Санкт-Петербурга и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, выпускаемых на потребительский рынок (подпрограмма 4);
повышение уровня благоустройства, комфортности и безопасности городской среды (подпрограмма 5).
Мероприятия, реализуемые в подпрограмме 5 государственной программы, направлены на обеспечение достижения целей и задач, указанных в подпрограммах 2 и 3.
Выделение подпрограмм обосновывается необходимостью минимизации числа соисполнителей государственной программы, привлекаемых для решения ее конкретных задач, и определения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, ответственных за достижение конечных значений целевых показателей государственной программы.
8. Перечень мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей мероприятий
Перечень мероприятий подпрограмм (связанных с текущими расходами и расходами развития) с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей, отражен в разделах 11.5, 12.5, 13.5, 14.5 и 15.5 государственной программы. Отдельных мероприятий государственная программа и подпрограммы не имеют.
9. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
В подпрограммах государственной программы отсутствуют мероприятия, реализуемые несколькими соисполнителями государственной программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18 декабря 2015 г. N 1157 в раздел 10 настоящего приложения внесены изменения
10. Информация об источниках финансирования государственной программы
10.1 Объем финансирования государственной программы по источникам финансирования
Таблица 3
|
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Вид источника финансировании |
Объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
Государственная программа |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5 470 460,5 |
5 879 388,9 |
5 811 025.3 |
6 273 117.1 |
6 519 622,3 |
6 732 035,8 |
36 685 649,9 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0.0 |
0.0 |
0,0 |
||
|
Внебюджетные средства |
0.0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0.0 |
0,0 |
||
|
|
Итого |
|
5 470 460,5 |
5 879 388,9 |
5 811 025,3 |
6 273 117,1 |
6 519 622,3 |
6 732 035,8 |
36 685 649,9 |
|
2 |
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности" |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 550 320,3 |
1 600 596,0 |
1 265 252,5 |
1 479 238,0 |
1 556 714,0 |
1 634 744,6 |
9 086 865,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
Всего |
|
1 550 320,3 |
1 600 596,0 |
1 265 252,5 |
1 479 238,0 |
1 556 714,0 |
1 634 744,6 |
9 086 865,4 |
|
3 |
Подпрограмма 2 "(Эффективное управление территориями зеленых насаждений Санкт-Петербурга, сохранение средообразующих, защитных, оздоровительных и иных полезных функций указанных территорий, а также повышение их потенциала" |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 192 337,4 |
2 498 425,4 |
2 620 516,0 |
2 747 775,0 |
2 998 637,8 |
3 032 842,9 |
16 090 534.5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0.0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
Всего |
|
2 192 337.4 |
2 498 425,4 |
2 620 516.0 |
2 747 775.0 |
2 998 637,8 |
3 032 842,9 |
16 090 534,5 |
|
4 |
Подпрограмма 3 "Повышение эффективности управления в области обращения с отходами производства и потребления, санитарной очистки территории Санкт-Петербурга" |
Бюджет Санкт-Петербурга |
45 641,8 |
54 612,5 |
55 531,5 |
82 850,7 |
87 241,7 |
91 691,0 |
417 569,2 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
Всего |
|
45 641,8 |
54 612,5 |
55 531,5 |
82 850,7 |
87 241,7 |
91 691,0 |
417 569,2 |
|
5 |
Подпрограмма 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга" |
Бюджет Санкт-Петербурга |
107 748,2 |
101 776,5 |
107 045,3 |
112 932,8 |
118 918,2 |
124 983,0 |
673 404,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0.0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
Всего |
|
107 748,2 |
101 776,5 |
107 045,3 |
112 932,8 |
118 918,2 |
124 983,0 |
673 404,0 |
|
6 |
Подпрограмма 5 "Развитие и содержание объектов благоустройства" |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 574 412,8 |
1 623 978.5 |
1 762 680,0 |
1 850 320,6 |
1 758 110,6 |
1 847 774,3 |
10 417 276,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
Всего |
|
1 574 412.8 |
1 623 978,5 |
1 762 680,0 |
1 850 320,6 |
1 758 110,6 |
1 847 774,3 |
10 417 276,8 |
10.2 Объем финансирования государственной программы по текущим расходам и расходам развития
Таблица 4
|
N п/п |
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия |
Вид мероприятия |
Объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
Государственная программа |
Текущие расходы |
5 302 069,2 |
5 438 388.8 |
5 737 455.3 |
6 196 162,9 |
6 439 513,0 |
6 649 202,7 |
35 762 791,9 |
|
Расходы развития |
168 391.3 |
441 000.1 |
73 570.0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
682 961,4 |
||
|
Нераспределенные расходы |
- |
- |
- |
76 954,2 |
80 109.3 |
82 833,1 |
239 896,6 |
||
|
|
Итого |
|
5 470 460,5 |
5 879 388,9 |
5 811 025.3 |
6 273 117,1 |
6 519 622,3 |
6 732 035.8 |
36 685 649,9 |
|
2 |
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности" |
Текущие расходы |
1 416 946,5 |
1 159 595,9 |
1 191 682,5 |
1 402 283,8 |
1 476 604,7 |
1 551 911,5 |
8 199 024,9 |
|
Расходы развития |
133 373,8 |
441 000,1 |
73 570,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
647 943,9 |
||
|
Нераспределенные расходы |
- |
- |
- |
76 954,2 |
80 109,3 |
82 833,1 |
239 896,6 |
||
|
Всего |
|
1 550 320,3 |
1 600 596,0 |
1 265 252,5 |
1 479 238,0 |
1 556 714,0 |
1 634 744,6 |
9 086 865,4 |
|
|
3 |
Подпрограмма 2 "Эффективное управление территориями зеленых насаждений Санкт-Петербурга, сохранение средообразующих, защитных, оздоровительных и иных полезных функций указанных территорий, а также повышение их потенциала" |
Текущие расходы |
2 192 337,4 |
2 498 425,4 |
2 620 516,0 |
2 747 775,0 |
2 998 637,8 |
3 032 842,9 |
16 090 534,5 |
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
Всего |
|
2 192 337.4 |
2 498 425,4 |
2 620 516,0 |
2 747 775,0 |
2 998 637,8 |
3 032 842,9 |
16 090 534,5 |
|
4 |
Подпрограмма 3 "Повышение эффективности управления в области обращения с отходами производства и потребления, санитарной очистки территории Санкт-Петербурга" |
Текущие расходы |
45 641,8 |
54 612,5 |
55 53 1,5 |
82 850,7 |
87 241,7 |
91 691,0 |
417 569,2 |
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Всего |
|
45 641,8 |
54 612,5 |
55 531,5 |
82 850,7 |
87 241,7 |
91 691,0 |
417 569,2 |
|
|
5 |
Подпрограмма 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга" |
Текущие расходы |
87 230,7 |
101 776,5 |
107 045,3 |
112 932,8 |
118918,2 |
124 983,0 |
652 886,5 |
|
Расходы развития |
20 517,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20517,5 |
||
|
Всего |
|
107 748,2 |
101 776,5 |
107 045,3 |
112 932,8 |
118 918,2 |
124 983,0 |
673 404,0 |
|
|
6 |
Подпрограмма 5 "Развитие и содержание объектов благоустройства" |
Текущие расходы |
1 559 912,8 |
1 623 978,5 |
1 762 680,0 |
1 850 320,6 |
1 758 1 10,6 |
1 847 774,3 |
10 402 776,8 |
|
Расходы развития |
14 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14 500,0 |
||
|
|
Всего |
|
1 574 412,8 |
1 623 978,5 |
1 762 680,0 |
1 850 320,6 |
1 758 110,6 |
1 847 774,3 |
10 417 276,8 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 ноября 2015 г. N 1059 в раздел 11 настоящего приложения внесены изменения
11. Паспорт подпрограммы 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности"
(наименование подпрограммы государственной программы Санкт-Петербурга)
(далее - Подпрограмма 1)
11.1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы подпрограммы, с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Качество окружающей среды в Санкт-Петербурге определяется степенью негативного воздействия хозяйственной деятельности человека на атмосферный воздух, поверхностные воды, почвы, зеленые насаждения, биологические виды, а также геологическую среду.
Учитывая высокую степень концентрации промышленных объектов, а также сложные природные условия Санкт-Петербурга, важным показателем качества жизни в городе является уровень обеспечения экологической безопасности, определяющий состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Одним из основополагающих принципов охраны окружающей среды, закрепленным в законодательстве Российской Федерации, является приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов. С учетом международных обязательств Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в частности, в связи с Конвенцией по защите морской среды района Балтийского моря 1992 года, данный принцип закреплен в стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года.
Получение достоверной информации о состоянии окружающей среды является конституционным правом каждого гражданина. Обеспечение доступа к достоверной информации о состоянии окружающей среды является обязанностью органов исполнительной власти Санкт-Петербурга. При этом, политика в области экологического развития России на период до 2030 года, утвержденная Президентом Российской Федерации, относит научное и информационно-аналитическое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности; формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания к основным задачам в сфере охраны окружающей среды.
Загрязнение воздушного бассейна обусловлено преимущественно выбросами промышленных предприятий и автотранспорта. Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносит автомобильный транспорт. Принимая во внимание рост количества автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга, а также рост производства и распределения электроэнергии, суммарный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в ближайшие годы будет расти.
На территории города расположены 643 водоема и 393 водотока. Общая протяженность водотоков в границах города составляет 838 км, а площадь зеркала водоемов - 34 кв. км. Реки Санкт-Петербурга в летний период являются транспортными артериями. Оборот крупнейшего Петербургского нефтяного терминала (ПНТ) в 2013 году составил более 9 млн. тонн. На территории города 9 водных объектов общей площадью 13,9 кв. км относятся к типу "водохранилище". Режим водохранилищ обеспечен за счет функционирования более 100 гидротехнических сооружений.
Предотвращение попадания опасных отходов в окружающую среду является важнейшей задачей города. Большинство объектов накопленного экологического ущерба являются местами размещения отходов производства. Одним и наиболее опасных отходов для окружающей среды являются люминесцентные лампы. Доля рекультивированных земель в общей площади нарушенных земель в 2013 году составила чуть более 50 процентов.
На территории города широко развиты современные геологические процессы, активизация которых в последние годы обусловлена климатическими изменениями и ростом антропогенной нагрузки. К наиболее значимым процессам относятся: разрушение берегов, образование биогазов, развитие карста, поверхностная эрозия, а также подтопления связанные с изменением режима подземных вод.
Благоприятная окружающая среда на территории города во многом обеспечивается за счет зеленого фонда города. В лесах и парках города проживает более 260 видов животных. Из них 81 вид занесен в Красную книгу. Сохранение зеленого фонда и биоразнообразия за счет создания особо охраняемых природных территорий является одним из приоритетных направлений развития Санкт-Петербурга. На 31 декабря 2013 года общая площадь 14 особо охраняемых территорий Санкт-Петербурга составила около 6 тысяч гектар, что лишь незначительно превышает 4% от общей площади города. Для сравнения уже в 2010 году общая площадь особо охраняемых природных территорий в городе Москва составляла почти 17 тысяч гектар.
Для эффективной организации управления в сфере окружающей среды необходима система экологического мониторинга, позволяющая получать оперативную и полную информацию о состоянии окружающей среды, обеспечение открытости экологической информации для общественности и бизнеса, а также формирование экологической культуры населения.
Проблемы в сфере окружающей среды:
- эвтрофикация и замусоривание водоемов, накопление донных осадков в водотоках;
- активизация геологических процессов, обусловленных природными и антропогенными факторами;
- наличие бесхозяйных гидротехнических сооружений;
- наличие объектов накопленного экологического ущерба;
- образование опасных отходов;
- аварийные разливы нефти и других химических веществ;
- недостаточная защищенность уникальных природных комплексов восточной части Финского залива, а также сохранившихся редких видов флоры и фауны;
- недостаточность данных о состоянии окружающей среды на территории города;
- низкий уровень экологической культуры населения.
За период реализации подпрограммы, на 34% будет снижена масса выбросов загрязняющих веществ от промышленных источников на единицу валового регионального продукта по отношению к 2013 году, что позволит сохранить стабильное качество атмосферного воздуха в городе в условиях прогнозируемого роста выбросов загрязняющих веществ. Увеличение площади акватории водных объектов Санкт-Петербурга, на которых выполнены природоохранные работы, на 38% позволит снизить негативное воздействие города на Балтийское море и, тем самым, исполнить международные обязательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, связанные с Конвенцией по защите морской среды района Балтийского моря.
Выявление и ликвидация экологического ущерба, нанесенного хозяйственной деятельностью, является одной из приоритетных задач в сфере экологической безопасности и охраны окружающей среды, определенных "Стратегией социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года". В результате реализации подпрограммы доля рекультивированных земель в общей площади нарушенных земель увеличится на 5%.
В ходе решения задачи по обеспечению экологической безопасности на суше и акватории, а также гидротехнических сооружений, количество обслуживаемых гидротехнических сооружений на территории города будет увеличено на 41,7% за счет ликвидации бесхозяйных объектов.
Сохранение окружающей среды, естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира является одним из приоритетов Экологической политики Санкт-Петербурга до 2030 года. В ходе реализации подпрограммы площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения в городе будет увеличена на 24% по отношению к 2013 году.
Основой обеспечения органов государственной власти, представителей бизнеса и широкой общественности оперативной и достоверной информацией о состоянии окружающей среды является система государственного экологического мониторинга. В рамках решения задачи повышения адресности и доступности информации о состоянии окружающей среды будет усовершенствована система государственного экологического мониторинга (мониторинга окружающей среды) и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также изменений климата. Степень охвата городской территории комплексной системой наблюдения за состоянием окружающей среды увеличится на 13%.
11.2. Описание целей и задач подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, сохранение естественных экологических систем и природных ресурсов.
Ее достижение будет обеспечено за счет решения следующих задач:
- предотвращение и снижение негативного воздействия на окружающую среду, возмещение вреда окружающей среде и ликвидация экологического ущерба;
- обеспечение экологической безопасности на суше и акватории, а также гидротехнических сооружений;
- сохранение природных комплексов и восстановление биологического разнообразия флоры и фауны за счет развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- повышение адресности и доступности информации о состоянии окружающей среды для населения и заинтересованных организаций, формирование экологической культуры населения и пропаганда бережного отношения к природе.
Направления деятельности по задаче 1 "Предотвращение и снижение негативного воздействия на окружающую среду, возмещение вреда окружающей среде и ликвидация экологического ущерба":
круглогодичная очистка акватории водных объектов и водоохранных зон, очистка рек и каналов от донных отложений;
проведение мероприятий по экологическому восстановлению водоемов;
проведение комплекса природоохранных мероприятий, направленных на выявление и ликвидацию объектов накопленного экологического ущерба;
развитие системы сбора и утилизации люминесцентных ламп на объектах социальной сферы;
организация пунктов сбора опасных отходов у населения;
реализация полномочий по региональному государственному экологическому надзору.
Направления деятельности по задаче 2 "Обеспечение экологической безопасности на суше и акватории, а также гидротехнических сооружений (далее - ГТС)":
инвентаризация и идентификация всего комплекса ГТС на территории Санкт-Петербурга, разработка реестра ГТС Санкт-Петербурга;
организация наблюдения за ГТС, анализ их состояния, своевременное обнаружение и устранение тех дефектов, которые при дальнейшем развитии могут привести к полной или частичной потере работоспособности объекта и возникновению чрезвычайной ситуации;
совершенствование технического оснащения и подготовку персонала государственных экологических аварийных служб в целях предотвращения и недопущения загрязнения окружающей среды;
обеспечение экологической безопасности территории города за счет содержания в исправном состоянии государственных мелиоративных систем и рационального использования подземного пространства.
Направления деятельности по задаче 3 "Сохранение природных комплексов и восстановление биологического разнообразия флоры и фауны за счет развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения":
обслуживание существующих особо охраняемых природных территорий;
организация новых особо охраняемых природных территорий регионального значения;
ведение Красной книги Санкт-Петербурга.
Направления деятельности по задаче 4 "Повышение адресности и доступности информации о состоянии окружающей среды для населения и заинтересованных организаций, формирование экологической культуры населения и пропаганда бережного отношения к природе":
обеспечение эффективной работы существующих постов территориальной системы экологического мониторинга атмосферного воздуха, поверхностных и подземных водных объектов, радиационной обстановки и других;
развитие подсистем регионального экологического мониторинга, за счет создания новых постов наблюдения и обновление оборудования на существующих постах;
развитие информационной системы в сфере охраны окружающей среды "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга", использование современных средств телекоммуникации для обеспечения открытости и общедоступности информации о состоянии окружающей среды, информирование населения о проводимых и планируемых мероприятиях по охране окружающей среды;
проведение общегородских массовых экологических мероприятий, направленных на привлечение внимания населения Санкт-Петербурга к вопросам охраны окружающей среды, обеспечения безопасности жизнедеятельности и здоровья;
осуществление международного сотрудничества в сфере охраны окружающей среды.
11.3. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана на шесть лет (на период 2015 - 2020 годов). В выделении контрольных этапов, значимых для выполнения целей подпрограммы, необходимость отсутствует.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 ноября 2015 г. N 1059 в подраздел 11.4 раздела 11 настоящего приложения внесены изменения
11.4. Индикаторы подпрограммы
Индикаторы Подпрограммы 1
Таблица 1
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 ноября 2015 г. N 1059 в подраздел 11.5 раздела 11 настоящего приложения внесены изменения
11.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий
Перечень мероприятий Подпрограммы 1, связанных с текущими расходами
Таблица 2
Перечень
мероприятий подпрограммы 1, связанных с расходами развития
Таблица 3
|
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Обеспечение выполнения работ по строительству 1-й очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсичных отходов Санкт-Петербурга и Ленинградской области но адресу: пос. Красный Бор, ул. Культуры, д. 62а, Тосненский район. Ленинградская область |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 000,00 |
371 000,10 |
- |
- |
- |
- |
372 000,10 |
|
2 |
Приобретение природоохранной техники |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
57 766,00 |
16 636,50 |
68 728,60 |
- |
- |
- |
143 131,10 |
|
3 |
Приобретение оборудования в соответствии с пунктами 1.2 - 1.7, 2.1; 4.2 - 4.3 Плана мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды в Санкт-Петербурге на период 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2012 N 525 |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
32 234,00 |
53 363,50 |
4 841,40 |
- |
- |
- |
90 438,90 |
|
4 |
Обеспечение выполнения проектно-изыскательских работ |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
42 373,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
42 373,80 |
|
|
Нераспределенное финансирование |
- |
- |
- |
76 954,20 |
80 109,30 |
82 833,10 |
239 896,60 |
||
|
|
Всего расходов развития |
133 373,80 |
441 000, 10 |
73 570,00 |
76 954,20 |
80 109,30 |
82 833,10 |
887 840,50 |
||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 ноября 2015 г. N 1059 в подраздел 11.6 раздела 11 настоящего приложения внесены изменения
11.6. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.3 и 2.5 таблицы 2 раздела 11.5, осуществляется путем предоставления субсидий государственным унитарным предприятиям Санкт-Петербурга, подведомственным Комитету по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности. Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности осуществляет до начала финансового года разработку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга, регулирующего порядки предоставления субсидий в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в Санкт-Петербурге".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.1 таблицы 2 раздела 11.5 в период 2015 - 2017 годов, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2012 N 525 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды в Санкт-Петербурге на период 2013 - 2017 годов".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.1 таблицы 2 раздела 11.5 в период 2018 - 2020 годов, осуществляется путем издания до 15 декабря 2017 года правового акта Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, регламентирующего перечень мероприятий по проведению наблюдений за состоянием окружающей среды.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.2 таблицы 2 раздела 11.5, осуществляется путем ежегодного утверждения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности задания на проведение работ (оказание услуг) по экологической паспортизации территории Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2010 N 1344 "О создании государственной информационной системы в сфере охраны окружающей среды и природопользования "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга".
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 4.3 таблицы 2 раздела 11.5, правовым актом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности до 10 января текущего финансового года утверждается ежегодный план, составленный на основании соглашений Санкт-Петербурга о международном сотрудничестве в области охраны окружающей среды и обязательствах по участию в международных проектах.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.6 таблицы 2 раздела 11.5 в части проведения государственной экологической экспертизы, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 02.02.2009 N 41 и приказом Государственного Комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22.04.1998 N 238 "Об утверждении Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации".
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 4.6 таблицы 2 раздела 11.5 в части разработки нормативно-правовых документов в области охраны окружающей среды, правовым актом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности до 10 января текущего финансового года утверждается ежегодный перечень документов, подлежащих разработке.
В целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 1.1 - 1.5, 2.2, 2.4, 4.4, 4.5 и 4.7 таблицы 2, в пунктах 2 и 4 таблицы 3 раздела 11.5, ежегодные планы, адресные перечни, региональные адресные программы, содержащие виды, объемы и сроки выполнения работ (оказания услуг, поставки товаров), утверждаются правовым актом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
В рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 1.1 - 1.5, 2.2, 2.4 и 4.1 - 4.6 таблицы 2 раздела 11.5, в пунктах 1 - 4 таблицы 3 раздела 11.5, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация мероприятий, указанных в таблице 3 раздела 11.5 осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга и порядка формирования и реализации Адресной инвестиционной программы".
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.1 и 3.1 таблицы 2 раздела 11.5, осуществляется Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий" путем финансового обеспечения выполнения государственного задания на основании бюджетной сметы казенного учреждения Санкт-Петербурга.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18 декабря 2015 г. N 1157 в раздел 12 Подпрограммы 2 настоящего приложения внесены изменения
12. Паспорт Подпрограммы 2 "Эффективное управление территориями зеленых насаждений Санкт-Петербурга, сохранение средообразующих, защитных, оздоровительных и иных полезных функций указанных территорий, а также повышение их потенциала"
(наименование подпрограммы государственной программы Санкт-Петербурга)
(далее - Подпрограмма 2)
12.1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы подпрограммы, с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Осуществление мероприятий по охране и защите зеленого фонда Санкт-Петербурга является одной из основных задач Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга. По состоянию на 01.01.2013 на учете и содержании Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга находится 2375 объектов зеленых насаждений общей площадью 7222,27 га, в том числе: 78 парков (2952,72 га), 130 садов (420,46 га), 103 бульвара (322,86 га), 1098 сквера (1150,89 га) и 966 объектов уличного озеленения (2375,34 га) и городские леса площадью 22918 га.
За последние 10 лет объемы ежегодных посадок деревьев возросли почти в 4 раза, объемы посадок кустарников - в 3 раза, объемы посадок цветов - в 3,4 раза. Большое значение уделяется цветочному оформлению основных магистралей, садов и парков города. Для объемного цветочного оформления Санкт-Петербурга используется более 13 тыс. конструкций разнообразной конфигурации с посадками ампельных видов растений. Для озеленения городских территорий с ограниченной площадью мест посадок деревьев начато внедрение приемов контейнерного озеленения.
Необходимо отметить, что сложившееся в последние годы хроническое недофинансирование садово-паркового хозяйства на фоне общей возрастающей антропогенной нагрузки на окружающую среду привело к ухудшению состояния объектов зеленых насаждений города. Ежегодно возрастает потребность в ремонте существующих объектов зеленых насаждений, связанная с естественным износом, потребность в замене существующих посадок на молодой и более устойчивый ассортимент. Сбалансированная система зеленых насаждений города предполагает наличие растительности трех возрастов: 15-20 лет, 30-40 лет и 40-50. Средний срок жизни дерева в условиях негативного влияния мегаполиса составляет не более 50 лет. По данным мониторинга порядка 30% деревьев, произрастающих не территории города, приблизились к естественной границе продолжительности жизни.
Для обеспечения развития территорий зеленых насаждений Санкт-Петербурга требуется последовательное восстановление природных компонентов и качественное изменение состояния окружающей среды, а именно:
проведение полного комплекса мероприятий по содержанию, охране территорий зеленых насаждений и обеспечению малыми архитектурными формами;
внедрение в Санкт-Петербурге принципиально новых прогрессивных подходов к озеленению городских территорий, способных дать свежий импульс к развитию, а именно:
последовательное расширение ассортимента, включая адаптированные сорта, сохраняющие листву максимально протяженный период в северных условиях;
своевременная замена и дополнение старой растительности несколькими поколениями более молодой растительности;
постепенный переход от широкого использования однолетних культур, к использованию многолетних декоративно цветущих и декоративно-лиственных растений и кустарников, создавая цветочные композиции только вблизи значимых городских объектов, что позволит впоследствии снизить нагрузку на бюджет;
применение современных приемов с использованием крупных контейнеров для подъема растительности в случаях, когда необходима защита от засоления, а также в случае наличия подземных коммуникаций.
Закупка и установка газонных ограждений, садовой мебели, урн для мусора, детских игровых комплексов, конструкций для вертикального озеленения производится в целях сохранения зеленых насаждений, улучшения качества отдыха населения, улучшения санитарного состояния объектов зеленых насаждений. Потребность в установке малых архитектурных форм составляет более 18 тыс. единиц (урны, садовая мебель, детское оборудование, оборудование для вертикального цветочного озеленения), потребность в установке газонных ограждений для сохранения объектов зеленых насаждений составляет 170 тыс.п.м.
В рамках выделяемого финансирования в адресную программу по охране объектов и территорий зеленых насаждений на период 2014 - 2019 годов включено 8 объектов, при этом в первочередном порядке необходимо обеспечить охрану не менее 13 объектов. Отсутствие охраны влечет за собой многочисленные факты нарушения благоустройства и значительный ущерб садам и паркам, а также вызывает обоснованные жалобы граждан.
Для поддержания объектов зеленых насаждений общего пользования (далее - ЗНОП) в удовлетворительном состоянии необходимо проведение работ по капитальному ремонту с периодичностью в 10 лет. Высокий уровень технического износа конструктивных элементов, превышение темпов старения растительности над темпами реновации, ведущие к росту рисков аварийности на объекте, являются основными показателями для включения объектов в программу капитального ремонта. В настоящее время 106 объектов ЗНОП общей площадью 2175,17 га нуждаются в капитальном ремонте. По 15 объектам ЗНОП общей площадью 230,43 га имеется разработанная проектно-сметная документация. Предельный срок выданных в проектах согласований составляет 3 года. Не реализация проектов в ближайшее время приведет к утрате сроков выданных согласований и потере актуальности сметной документации. В рамках реализации мероприятий данной подпрограммы планируется выполнить капитальный ремонт данных объектов ЗНОП.
При внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О зеленых насаждениях общего пользования", в перечень объектов ЗНОП был включен ряд неблагоустроенных территорий. Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга в рамках реализации подпрограммы планируется выполнить работы по проектированию и созданию 3 новых объектов зеленых насаждений общего пользования на территории зеленых насаждений, что позволит улучшить состояние этих территорий и повысить уровень комфортности пребывания на них.
Необходимость строительства новых производственных баз для предприятий садово-паркового хозяйства обуславливается тем, что в настоящее время садово-парковые предприятия, расположенные на арендованных земельных участках, не обеспечены производственными базами. Отсутствие у предприятий сооружений для хранения специализированной техники ускоряет амортизацию автотранспортных средств. Кроме того, существующая децентрализация и рассредоточение функциональных подразделений районных производственных баз, включающих складские и транспортные участки, значительно удаленные друг от друга на территории района, оплата арендной платы за размещение на нескольких производственных площадках, увеличивает расходы и временные затраты организации производственного процесса.
В границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Санкт-Петербург, все земли относятся к категории земель населенных пунктов, земли лесного фонда в Санкт-Петербурге отсутствуют. Леса в границах Санкт-Петербурга относятся к категории защитных лесов: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, городские леса. Приказом Федерального агентства лесного хозяйства установлены границы городских лесов Санкт-Петербурга на площади 22918 га.
Полномочия органов государственной власти Санкт-Петербурга в области лесных отношений определяются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, а также положениями Закона Санкт-Петербурга "О регулировании лесных отношений в Санкт-Петербурге". Полномочия по разработке и утверждению Лесного плана Санкт-Петербурга, лесохозяйственного регламента Курортного лесопарка Санкт-Петербурга, проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, а также ведению государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах Санкт-Петербурга, переданы Российской Федерацией органам государственной власти Санкт-Петербурга в 2014 году.
В 2012 году в соответствии с утвержденными границами городских лесов выполнена актуализация материалов лесоустройства на всей площади. В 2012 году постановлением Правительства Санкт-Петербурга утверждены ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга. В настоящее время Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Курортный лесопарк" реализует мероприятия по охране, защите, воспроизводству городских лесов на территории Санкт-Петербурга, в том числе осуществляет охрану лесов от пожаров и благоустройство лесных территорий.
К мерам по предупреждению лесных пожаров относятся строительство, реконструкция и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; проведение работ по гидромелиорации; осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах. В настоящее время 80% лесных дорог и гидромелиоративных сетей на территории городских лесов Санкт-Петербурга изношены и находятся в неудовлетворительном состоянии. Требуется проведение мероприятий по ремонту существующих и строительству новых лесных дорог, ремонту гидромелиоративной сети в целях обеспечения пожарной безопасности на лесных территориях и повышению устойчивости лесных насаждений.
В городских лесах часть лесных массивов является наиболее привлекательной для отдыха и посещения горожанами. К таким зонам в границах Курортного лесопарка общей площадью 948,6 га относятся "Парк Осиновая роща", "Ново-орловский парк", "Парк Тарховка" и др. Благоустройство таких территорий должно быть более интенсивным, в целях организации рекреационных нагрузок и сохранению лесных массивов.
Приоритетными направлениями в сфере озеленения являются:
развитие территорий зеленых насаждений Санкт-Петербурга;
улучшение состояния территорий зеленых насаждений Санкт-Петербурга;
повышение уровня комфортности пребывания на территории зеленых насаждений Санкт-Петербурга;
обеспечение охраны и защиты лесных насаждений на территории городских лесов.
12.2. Описание целей и задач подпрограммы
Цель подпрограммы - повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений Санкт-Петербурга для сохранения благоприятной окружающей среды и условий жизнедеятельности населения
Подпрограмма направлена на обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятные условия их жизнедеятельности.
В соответствии с указанной целью и с учетом основных проблем отрасли подпрограмма предусматривает решение следующих основных задач:
- содержание, ремонт и охрана территорий и объектов зеленых насаждений Санкт-Петербурга;
- оборудование территорий зеленых насаждений Санкт-Петербурга малыми архитектурными формами;
- охрана, защита и воспроизводство городских лесов Санкт-Петербурга.
12.3. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана на шесть лет (на период 2015 - 2020 годов). В выделении контрольных этапов, значимых для выполнения целей подпрограммы, необходимость отсутствует.
12.4. Индикаторы подпрограммы
Индикаторы Подпрограммы 2
Таблица 1
|
N п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Доля жителей, положительно оценивающих уровень озеленения городских территорий и их благоустройство (от числа опрошенных) |
% |
74,1 |
74,9 |
75,7 |
76,5 |
77,3 |
78,1 |
|
2 |
Доля территории, покрытой лесными насаждениями в составе территорий, занятых городскими лесами |
% |
84 |
84 |
84 |
84 |
84 |
84 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18 декабря 2015 г. N 1157 в подраздел 12.5 раздела 12 Подпрограммы 2 настоящего приложения внесены изменения
12.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий
Перечень мероприятий Подпрограммы 2, связанных с текущими расходами
Таблица 2
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 ноября 2015 г. N 1059 в подраздел 12.6 раздела 12 настоящего приложения внесены изменения
12.6. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2, 4 и 5 таблицы 2 раздела 12.5, осуществляется Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий", путем финансового обеспечения выполнения государственного задания на основании бюджетной сметы казенного учреждения Санкт-Петербурга.
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 2 раздела 12.5, адресная программа, содержащая виды и количество приобретаемых малых архитектурных форм, утверждается правовым актом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга до начала финансового года. Малые архитектурные формы - это элементы благоустройства в границах территорий зеленых насаждений, предназначенные для оформления объектов зеленых насаждений, объединенных общим художественным замыслом, выполняющих утилитарные и декоративные функции, в том числе мебель садовая (скамейки, диваны, столы, качели, софы); урны для мусора; модульные, вертикальные, объемные конструкции; вазы; вазоны; садово-парковые сооружения (арки, перголы, трельяжи, шпалеры, беседки, навесы, декоративные стенки); оборудование для детских и игровых площадок (горки детские, качели, песочницы, качалки, карусели, навесы, гимнастические комплексы, шведские стенки); садовая скульптура; инженерные сооружения (подпорные стенки, пандусы, парапеты, лестницы, ограды и ограждения, приствольные решетки, полусферы); пешеходные мостики.
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 6 таблицы 2 раздела 12.5, адресная программа, содержащая перечень объектов зеленых насаждений, утверждается правовым актом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга до начала финансового года.
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 7 таблицы 2 раздела 12.5, адресная программа, содержащая перечень объектов зеленых насаждений и сроки выполнения работ, утверждается правовым актом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга до начала финансового года.
В рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 1, 3, 6, 7 и 8 таблицы 2 раздела 12.5, Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 8 таблицы 2 раздела 12.5, адресная программа, содержащая перечень парков в Приморском и Фрунзенском районах Санкт-Петербурга, утверждается правовым актом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга до начала финансового года.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 ноября 2015 г. N 1059 в раздел 13 настоящего приложения внесены изменения
13. Паспорт подпрограммы 3 "Повышение эффективности управления с отходами производства и потребления, санитарной очистки территории Санкт-Петербурга"
(наименование подпрограммы государственной программы Санкт-Петербурга)
(далее - Подпрограмма 3)
13.1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы подпрограммы, с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
По данным Федеральной службы по надзору в сфере природопользования объем образования в Российской Федерации отходов производства и потребления ежегодно растет и в 2012 году составил 5,0 млрд. тонн, из них только 2,3 млрд. тонн использовано и обезврежено.
Всего в 2012 году вывезено спецтранспортом бытового мусора с территорий городских поселений 278097,6 тыс. куб.м (0,43 млрд.тонн), из них на предприятия промышленной переработки (мусороперерабатывающие заводы) 9,6%.
Переработке подвергается менее 40% промышленных отходов и лишь 7-10% твердых бытовых отходов.
Отдельной проблемой является низкая эффективность организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, отсутствие раздельного сбора и, в большинстве случаев, их сортировки. Последнее приводит к размещению отходов, содержащих токсичные вещества, на полигонах твердых бытовых отходов без предварительного обезвреживания.
В результате прошлой хозяйственной деятельности накоплено 31,6 млрд. тонн отходов производства и потребления.
Методы управления отходами, применяемые в настоящее время в России, неэффективны и негативно влияют на окружающую среду. В странах ЕС в среднем утилизируется до 60% ТБО, в то время как в России - только 2-3%. В Санкт-Петербурге также отсутствуют эффективные механизмы государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами, в частности, неорганизованное осуществление сбора и вывоза отходов различными организациями в произвольном порядке затрудняет внедрение механизмов учета и контроля при осуществлении сбора, вывоза, утилизации, переработки, захоронения отходов.
На территории Санкт-Петербурга в настоящее время в результате деятельности населения, организаций и предприятий Санкт-Петербурга образуется более 10 млн. куб.м отходов в год или 1550 тыс. тонн.
Результаты прогнозирования роста образования отходов к 2020 и 2025 годам, позволяет утверждать, что в Санкт-Петербурге ожидается образование:
12,6 млн. куб.м отходов к 2020 году;
13,3 млн. куб.м отходов к 2025 году.
или
1948 тыс. тонн отходов к 2020 году;
2064 тыс. тонн отходов к 2025 году.
Применяемые в Санкт-Петербурге способы и технологии сбора и вывоза отходов приводят к формированию потоков с существенными различиями в сырьевом содержании.
В отходах из-под стволов мусоропроводов содержится существенно большее количество упаковки, чем в баках уличной установки, вместе с тем макулатура, полимеры и текстиль загрязнены пищевыми фракциями и почти не пригодны для сортировки. В баках уличной установки много смета, крупногабаритных отходов, крупных металлических деталей и картонных изделий.
В настоящее время лишь некоторая часть отходов, образуемых в Санкт-Петербурге, перерабатывается на двух производственных площадках специализированного мусороперерабатывающего завода (далее - МПЗ), основная же часть отходов (более 85%) размещается на полигонах по захоронению без переработки. В Германии, например, уже в 2006 году было 66 мусоросжигательных заводов, в 2009 году - 70 заводов.
В ведении Санкт-Петербурга находится одна производственная площадка для захоронения отходов производства и потребления в северной технологической зоне - полигон ПТО "Новоселки", расположенный рядом с пос. Новоселки (Горское шоссе). Полигон необходимо рекультивировать, т.к. он выработал свой ресурс. Однако это возможно лишь после ввода в эксплуатацию альтернативной площадки по переработке отходов - МПЗ на основе государственного частного партнерства в пос. Левашово и после ввода мощностей по захоронению остатков его переработки на территории Ленинградской области, прилегающей к северной технологической зоне Санкт-Петербурга.
Между Санкт-Петербургом и консорциумом HELECTOR S.A. - AKTOR CONCESSIONS S.A. - AKTOR S.A. заключено соглашение от 16.05.2011. Соглашением предусмотрено строительство консорциумом мусороперерабатывающего завода в пос. Левашово южнее полигона ПТО-3 (МПЗ-3), мощностью 350 тыс. тонн в год (с глубиной переработки - 80%). Ассигнования, планируемые консорциумом в 2015 году на строительство завода, составляют 8819510,0 тыс. рублей.
Таким образом, основными проблемами на решение которых будет направлена реализация подпрограммы являются:
увеличение объема производимых отходов, рост многообразия видов отходов, усложнение морфологии;
дефицит перерабатывающих мощностей в системе коммунальной инфраструктуры;
ухудшение экологической обстановки и здоровья населения, связанное с выбросом в атмосферу газов, являющихся продуктом разложения отходов, загрязнением водных источников инфильтрационными водами, порчей и уничтожением плодородного слоя почв;
потеря ценных ресурсов, вызванная низким процентом вовлечения отходов производства и потребления в повторный хозяйственный оборот.
Прогноз развития сферы реализации программы разработан с учетом положений Комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 августа 2013 года N 298, Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного Федерального округа на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года N 2074-р, Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2030 года.
Результаты расчетов показывают, что с учетом развития инфраструктуры промышленной переработки отходов производства и потребления, к 2020 году будет в три раза больше обезврежено и утилизировано отходов производства и потребления. Оборудование площадок временного накопления отходов позволит увеличить долю оборудованных и отремонтированных площадок для сбора отходов, в том числе с установкой контейнеров заглубленного типа к общему количеству площадок, требующих оборудования и ремонта, а также сохранить эпизоотическое благополучие на территории Санкт-Петербурга и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Санкт-Петербурга.
В случае роста объемов бюджетного финансирования сферы обращения с отходами производства и потребления Санкт-Петербурга, экологическая и санитарная обстановка в Санкт-Петербурге будет иметь устойчивую тенденцию к улучшению.
В этом случае к 2020 году возможно существенное (в разы) развитие инфраструктуры промышленной переработки отходов производства и потребления, что позволит увеличить долю перерабатываемых отходов в три раза.
13.2. Описание целей и задач подпрограммы
Целью подпрограммы является улучшение экологической и санитарной обстановки в Санкт-Петербурге и, как следствие, сокращение вредного воздействия отходов на здоровье населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решать задачи связанные:
а) с развитием инфраструктуры промышленной переработки отходов производства и потребления:
- создание на территории Санкт-Петербурга новых предприятий по переработке и обезвреживанию отходов;
б) с оборудованием площадок временного накопления отходов:
- обеспечение санитарного состояния территории Санкт-Петербурга;
в) с организацией санитарной очистки территории общего пользования Санкт-Петербурга:
- обеспечивается сохранение санитарно-эпидемиологического (эпизоотического) благополучия на территории Санкт-Петербурга и санитарно-эпидемиологического благополучия населения Санкт-Петербурга.
13.3. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана на шесть лет (на период 2015 - 2020 годов). В выделении контрольных этапов, значимых для выполнения целей подпрограммы, необходимость отсутствует.
13.4. Индикаторы подпрограммы
Индикаторы Подпрограммы 3
Таблица 1
|
N |
Наименование |
Единица |
Значение индикатора по годам |
|||||
|
п/п |
индикатора |
измерения |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Доля оборудованных и отремонтированных площадок для сбора отходов, в том числе с установкой контейнеров заглубленного типа к общему количеству площадок, требующих оборудования и ремонта |
% |
1,97 |
4,23 |
6,52 |
8,94 |
11,48 |
14,16 |
|
2 |
Доля выполненных за отчетный период заявок на санитарную очистку территории от общего количества поступивших за отчетный период заявок на санитарную очистку территории |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
13.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 ноября 2015 г. N 1059 таблица 2 раздела 13.5 настоящего приложения изложена в новой редакции
Перечень
мероприятий Подпрограммы 3, связанных с текущими расходами
Таблица 2
13.6. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 2 раздела 13.5, адресная программа, содержащая виды, объемы и сроки выполнения работ, утверждается правовым актом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга до начала финансового года.
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 2 раздела 13.5, подробный перечень мероприятий, утверждается правовым актом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга до начала финансового года.
В рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 1 и 2 таблицы 2 раздела 13.5, Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 ноября 2015 г. N 1059 в раздел 14 настоящего приложения внесены изменения
14. Паспорт подпрограммы 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга"
(наименование подпрограммы государственной программы Санкт-Петербурга)
(далее - Подпрограмма 4)
14.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
В Санкт-Петербурге на протяжении ряда лет сохраняется благополучная эпизоотическая обстановка. Среди животных разных видов, содержащихся физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Санкт-Петербурге, и юридическими лицами, осуществляющими деятельность по содержанию животных на территории Санкт-Петербурга, проводится комплекс противоэпизоотических мероприятий по соблюдению законодательства Российской Федерации в области ветеринарии по профилактике и борьбе с заразными болезнями животных, обеспечивающий защиту территории Санкт-Петербурга от карантинных и особо опасных болезней животных, в том числе общих для человека и животных.
В структуре поголовья животных, содержащихся в Санкт-Петербурге, среди которых проводятся противоэпизоотические мероприятия, большую часть занимают мелкие плотоядные животные - собаки, кошки, содержащиеся гражданами. В структуре сельскохозяйственных животных, содержащихся в Санкт-Петербурге - крупный и мелкий рогатый скот и птицы, содержащиеся юридическими лицами в хозяйствах различных форм собственности.
Проводимые в Санкт-Петербурге противоэпизоотические мероприятия имеют не только ветеринарное значение и направлены на сохранение эпизоотического благополучия территории Санкт-Петербурга, но и имеют для города социально-экономическое значение, а также значение в сохранении благополучной эпидемиологической ситуации.
Необходимость особого внимания к вопросам сохранения эпизоотического благополучия территории Санкт-Петербурга связана с сохраняющейся неблагополучной обстановкой ряда регионов Российской Федерации по карантинным и особо опасным болезням животных, таким как бешенство, африканская чума свиней, бруцеллез, лейкоз крупного рогатого скота, а также случаями возникновения очагов сибирской язвы, сальмонеллезов и орнитоза, в которых болеют животные и люди, причем причиной заболевания людей являются, соответственно, больные животные. Бешенство у животных в Российской Федерации постоянно регистрируется в Центральном федеральном округе (Брянской, Воронежской, Курской, Московской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской и других областях), в Северо-Западном федеральном округе (в Новгородской и Псковской областях), в Южном, Приволжском, Уральском федеральных округах. Особую озабоченность вызывает сохраняющееся неблагополучие по бешенству в близлежащих к Санкт-Петербурге регионах - в Новгородской и Псковской областях. Несмотря на принимаемые меры, распространение африканской чумы свиней не удается сдерживать уже не только на территории Российской Федерации.
С лета 2013 года в Центральной части Российской Федерации произошло резкое ухудшение эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней. На сегодняшний день очаги африканской чумы свиней были зарегистрированы в Белгородской, Владимирской, Волгоградской, Воронежской, Московской, Псковской, Ростовской, Тульской, Тверской, Тамбовской, Смоленской и Ярославской областях, как среди диких кабанов, так и среди свиней, содержащихся в домашних условиях. Африканская чума уже захватила страны Евросоюза и Республику Беларусь. Санкт-Петербург является крупным промышленным центром и значимым транспортным узлом и недопущение возникновения новых очагов африканской чумы свиней имеет большое экономическое значение для города.
Интенсификация сфер жизни общества и связанные с этим активная миграция людей, перевозки животных и продукции животноводства усиливают риски переноса заразных болезней животных. В свою очередь увеличивающаяся потребность населения в продуктах животного происхождения и применение в сфере животноводства различных химических и биологических средств обязывает усиливать контроль за безопасностью в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства при выпуске их на потребительский рынок.
Осуществление в Санкт-Петербурге контроля за состоянием животных и продукции животноводства напрямую связаны с процессами, происходящими в сфере животноводства в крупных индустриальных странах, так как доля импорта в Российскую Федерацию продуктов животноводства составляет около 80%. За последние несколько лет отмечается неблагополучие многих стран, где развито индустриальное животноводство, по ряду болезней животных, которые не регистрировались на территории Российской Федерации. Продолжается регистрация в азиатских странах случаев высокопатогенного гриппа птиц.
Особое внимание вызывает индустриальное животноводство из-за активного использования среди животных различных лекарственных и стимулирующих средств, контроль за которыми по наличию их остаточных веществ в продуктах животноводства должен вестись постоянно. В ряде стран в качестве кормовой добавки для увеличения мышечной массы у свиней и крупного рогатого скота применяется стероидные и гормональные средства, запрещенные к применению в Российской Федерации и в 160 странах мира, но используются при откорме животных в США, Канаде, Бразилии.
При выращивании отечественных сельскохозяйственных животных и птиц применяется широкий спектр современных антимикробных препаратов (в т.ч. антибиотики и кокцидиостатики), которые, помимо прямой терапевтической (медикаментозной) функции, играют роль активных стимуляторов продуктивности, т.е. стимуляторов роста.
В результате проводимого на территории Российской Федерации государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме животных и в продуктах животноводства наиболее часто выявляются антибиотики тетрациклиновой группы. Полный отказ от использования антимикробных препаратов в промышленных условиях не реален и может привести не только к вспышкам инфекций на животноводческих объектах, но и стать причиной контаминации (заражения) патогенными микроорганизмами продуктов животноводства, выпускаемых на потребительский рынок.
Проведение регулярных лабораторных испытаний позволяет объективно оценивать безопасность продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, а также снижать риски возникновения и распространения заразных болезней, общих для человека и животных.
Проведение противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заразных болезней животных, и ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на предупреждение попадания на потребительский рынок опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, на безвозмездной для потребителей основе за счет средств бюджета Санкт-Петербурга позволит добиваться:
- ежегодного увеличения количества собак вакцинированных против бешенства,
- максимального охвата вакцинациями против заразных болезней поголовья сельскохозяйственных продуктивных животных,
- возможности проведения в Санкт-Петербурге оценки состояния популяции животных по циркуляции среди восприимчивых видов животных возбудителей тех заразных болезней, актуальность которых подтверждается зарегистрированными в настоящее время в Российской Федерации очагами инфекции,
- обоснованной уверенности в безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продукции животноводства, выпускаемой на потребительский рынок Санкт-Петербурга.
Таким образом, сохраняющая напряженная обстановка в ряде регионов Российской Федерации по инфекционным болезням животных, в том числе общим для человека и животных, регистрируемые вспышки инфекционных болезней животных во многих странах мира, наличие рисков заноса возбудителей этих болезней на территорию Санкт-Петербурга в связи с интенсивным передвижением людей, перевозками животных и продуктов животноводства, использование при выращивании животных лекарственных средств, определяет необходимость реализации за счет средств бюджета Санкт-Петербурга части проводимых:
- противоэпизоотических мероприятий по профилактике бешенства, лептоспироза и туберкулеза среди мелкого и крупного рогатого скота, сибирской язвы среди племенных быков, сальмонеллезов среди животных, содержащихся в биоуголках, высокопатогенного гриппа А и орнитоза среди птиц, африканской чумы среди свиней, лейкоза среди крупного рогатого скота,
- ветеринарно-санитарных мероприятий по обеспечению безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продукции животноводства.
14.2. Описание целей и задач подпрограммы
Приоритетом государственной политики в области ветеринарии является достижение цели в обеспечении стабильной и благополучной эпизоотической обстановки на территории Санкт-Петербурга и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, выпускаемых на потребительский рынок.
Для достижения этой цели следует выполнить задачи по реализации запланированного комплекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заразных болезней животных, и выпуск на потребительский рынок безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства
14.3. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана на шесть лет (на период 2015 - 2020 годов). В выделении контрольных этапов, значимых для выполнения целей подпрограммы, необходимость отсутствует.
14.4. Индикаторы подпрограммы
Индикаторы подпрограммы 4
Таблица 1
|
N п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Рост выполнения объемов противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заразных болезней животных (к уровню 2013 года) |
% |
114,2 |
119,5 |
123,0 |
126,5 |
130,1 |
133,6 |
|
2 |
Выполнение запланированных объемов ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на предупреждение попадания на потребительский рынок опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 ноября 2015 г. N 1059 в подраздел 14.5 раздела 14 настоящего приложения внесены изменения
14.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий
Перечень
мероприятий Подпрограммы 4, связанных с текущими расходами
Таблица 2
Перечень мероприятий подпрограммы 4, связанных с расходами развития
Таблица 3
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
||||||||||||||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
|||||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|||||||||||||
|
1 |
Обеспечение выполнения работ по проектированию и строительству зданий по адресу: Глухоозерское шоссе, участок 1 (севернее дома N 1, литера В, по ул. Седова) |
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
20 517, 50 |
- |
- |
- |
- |
- |
20 517, 50 |
|||||||||||||
|
|
Нераспределенное финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||||||||||
|
|
Всего расходов развития |
|
20 517, 50 |
- |
- |
- |
- |
- |
20 517, 50 |
||||||||||||||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 ноября 2015 г. N 1059 в подраздел 14.6 раздела 14 настоящего приложения внесены изменения
14.6. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 2 раздела 14.5, осуществляется Управлением ветеринарии Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий", путем предоставления субсидий бюджетному учреждению на финансирование государственных заданий связанных с выполнением работ (услуг) по вакцинации собак против бешенства; отбором и доставкой проб биологического материала от животных для диагностики заразных болезней и проб для лабораторных исследований (испытаний) показателей безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и показателей безвредности кормов и кормовых добавок; проведением диагностических лабораторных исследований на заразные болезни животных; проведением лабораторных исследований (испытаний) показателей безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и показателей безвредности кормов и кормовых добавок; эпизоотологическим обследованием и обследованием мест содержания животных.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 2 раздела 14.5, осуществляется путем предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Российской Федерации и осуществляющим деятельность по содержанию приютов для безнадзорных животных на территории Санкт-Петербурга. Управление ветеринарии Санкт-Петербурга осуществляет разработку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга "О Порядке предоставления субсидий на содержание приютов для безнадзорных животных" до начала финансового года.
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 2 раздела 14.5, перечень видов и объемов услуг (работ), утверждается правовым актом Управления ветеринарии Санкт-Петербурга до начала финансового года. В рамках реализации указанного мероприятия, Управление ветеринарии Санкт-Петербурга осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация мероприятия, указанного в таблице 3 раздела 14.5, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.02.2012 N 161 "О бюджетных инвестициях в проектирование и строительство зданий по адресу: Глухоозерское шоссе, участок 1 (севернее дома N 1, литера В, по ул. Седова)".
В рамках реализации мероприятия, указанного в таблице 3 раздела 14.5, Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 ноября 2015 г. N 1059 в раздел 15 настоящего приложения внесены изменения
15. Паспорт Подпрограммы 5 "Развитие и содержание объектов благоустройства"
(наименование подпрограммы государственной программы Санкт-Петербурга)
(далее - Подпрограмма 5)
15.1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы подпрограммы, с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Объекты благоустройства обеспечивают красоту и стабильность функционирования города, а также комфортные и безопасные условия проживания и жизнедеятельности его населения.
Фонтаны Санкт-Петербурга имеют более чем 300-летнюю историю. В 1996 году, к моменту принятия решения о передаче городских фонтанов в хозяйственное ведение государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга"), в городе из 350 фонтанов функционировало около 20 фонтанов. Техническое состояние большинства сооружений было аварийное. С целью исправления сложившейся ситуации в фонтанном хозяйстве Санкт-Петербурга было принято решение передать фонтаны в хозяйственное ведение ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга". Все принятые фонтаны требовали полной реконструкции. На 01.01.2013 проведена реконструкция 17 фонтанов, выполнено строительство 15 фонтанов и фонтанных комплексов. На момент разработки подпрограммы в хозяйственное ведение ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" приняты фонтаны и фонтанные комплексы по 62 адресам (в том числе самые крупные: в акватории Невы, на Московской площади, на площади Ленина), из которых в рабочем состоянии находится 35 фонтанов. За 2014 год в хозяйственное ведение ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" планируется принять еще 59 фонтанов, в том числе являющихся объектами культурного наследия.
Общее число уличных общественных туалетов в Санкт-Петербурге в 50-70-х годах ХХ века доходило до 700 стационарных общественных туалетов. В начале 90-х годов, в результате приватизации, многие здания и помещения были выкуплены или сданы в аренду и перепрофилированы. Согласно проведенной территориальными управлениями районов Санкт-Петербурга инвентаризации на балансе города на тот момент находилось около 300 стационарных общественных туалетов, часть которых уже была передана в долгосрочную аренду, а оставшиеся были либо разграблены, либо ветшали и разрушались. Решение этой проблемы было возложено на ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга". ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" осуществляет эксплуатацию общественных туалетов с 2001 года на основании распоряжения Администрации Санкт-Петербурга N 1492-ра "О развитии сети общественных туалетов в Санкт-Петербурге" ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга". Из 677 общественных туалетов, находящихся в ведении "ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", а также администраций Кировского и Приморского районов Санкт-Петербурга:
- 215 стационарных туалетов;
- 102 модульных туалета;
- 20 передвижных санитарно-гигиенических комплексов;
- 340 передвижных кабин.
В настоящее время из 215 стационарных общественных туалетов 145 находятся в рабочем состоянии, 70 общественных туалетов требуют реконструкции и капитального ремонта.
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга обеспечивает ремонт и содержание 249 уличных часов. Уличные часы, установленные вдоль основных магистралей и в непосредственной близости от социально значимых объектов города, были подарены Швейцарской Конфедерацией к 300-летию Санкт-Петербурга в количестве 100 штук, остальные приобретены за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в период 2003 - 2007 годов.
На территориях Выборгского, Колпинского, Красносельского, Кронштадтского, Петроградского, Приморского, Пушкинского и Курортного районов Санкт-Петербурга расположены городские пляжи и рекреационные зоны, используемые в качестве пляжей (далее - пляжи), общей площадью 1,55 тыс. кв.м. Требования к пляжам и обеспечению безопасности на них определены в Правилах охраны жизни людей на водных объектах в Санкт-Петербурге, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2008 N 657.
В целях обеспечения организации благоустройства и озеленения территорий, охраны зеленых насаждений, контроля за соблюдением законодательства Санкт-Петербурга о благоустройстве, администрациями районов Санкт-Петербурга проводятся мероприятия в соответствии с полномочиями, определенными Положением об администрациях районов Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078.
Значительная часть элементов и объектов благоустройства территорий города в начале ХХI века справедливо считается морально устаревшей, не отвечающей современным социально-бытовым потребностям населения, санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям, поэтому перед администрациями районов Санкт-Петербурга встают дополнительные проблемы, связанные с совершенствованием, а порой и созданием системы благоустройства территории жилой застройки.
15.2. Описание целей и задач подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства, комфортности и безопасности городской среды для создания условий организации качественной жизни и современного отдыха населения города, укрепления его нравственного и физического здоровья, а также сохранения исторического облика и туристической привлекательности Санкт-Петербурга.
Для достижения поставленной цели необходимо решать задачи связанные:
а) с обеспечением надлежащего содержания городских территорий и объектов благоустройства, в том числе за счет выполнения мероприятий направленных:
- на соблюдение санитарно-технического состояния городских территорий и объектов благоустройства в соответствии с установленными правилами и нормами;
- на соблюдение требований эксплуатации объектов благоустройства, технологий и правил выполнения работ на городских территориях;
- на обеспечение качественных и безопасных условий функционирования объектов благоустройства;
- на повышение эффективности расходов, в результате применения современных технологий и материалов при реализации мероприятий, связанных с содержанием объектов (элементов) благоустройства и городских территорий.
б) повышением качества городской среды за счет сохранения, создания, установки, реконструкции и ремонта объектов благоустройства, в том числе за счет выполнения мероприятий:
- по реконструкции, капитальному ремонту и модернизации существующих фонтанов, фонтанных комплексов, общественных стационарных туалетов и других объектов (элементов) благоустройства;
- по приобретению санитарно-передвижных комплексов, модульных и передвижных туалетов;
- по повышению эксплуатационных качеств объектов в результате применения инновационной, в том числе нанотехнологической продукции при реализации мероприятий, связанных с ремонтом (реконструкцией) объектов (элементов) благоустройства и городских территорий.
Мероприятия данной подпрограммы (реализуемые администрациями районов Санкт-Петербурга) также направлены на обеспечение достижения целей и задач, указанных в подпрограммах 2 и 3.
15.3. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана на шесть лет (на период 2015 - 2020 годов). В выделении контрольных этапов, значимых для выполнения целей подпрограммы, необходимость отсутствует.
15.4. Индикаторы подпрограммы
Индикаторы Подпрограммы 5
Таблица 1
|
N п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: объектами фонтанного хозяйства |
шт./кв. км |
0,03 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
|
2 |
Обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: общественными туалетами |
шт./кв. км |
0,16 |
0,17 |
0,17 |
0,18 |
0,19 |
0,19 |
|
3 |
Обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: городскими пляжами |
(%) |
0,11 |
0,11 |
0,11 |
0,11 |
0,11 |
0,11 |
|
4 |
Обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: уличными часами |
шт./кв. км |
0,17 |
0,17 |
0,17 |
0,17 |
0,17 |
0,17 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 ноября 2015 г. N 1059 в подраздел 15.5 раздела 15 настоящего приложения внесены изменения
15.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий
Перечень
мероприятий Подпрограммы 5, связанных с текущими расходами
Таблица 2
Перечень
мероприятий Подпрограммы 5, связанных с расходами развития
Таблица 3
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 ноября 2015 г. N 1059 подраздел 15.6 раздела 15 настоящего приложения изложен в новой редакции
15.6. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
В целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 1 - 5 и 8 таблицы 2 раздела 15.5, адресные перечни городских территорий и объектов благоустройства, содержащих виды, объемы и сроки выполнения работ (оказания услуг, поставки товаров), утверждаются правовыми актами соответствующих исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их полномочиями до начала финансового года.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 4 таблицы 2 раздела 15.5, осуществляется в отношении закрепленных за администрациями районов Санкт-Петербурга объектов на праве оперативного управления.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 7 таблицы 2 раздела 15.5, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.08.2009 N 944 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при установке произведений монументального искусства в Санкт-Петербурге" на основании правовых актов Правительства Санкт-Петербурга.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 15 таблицы 2 раздела 15.5, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 N 233 "О Программе подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014 - 2018 годы".
В рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 1 - 5, 7 - 10 и 15 таблицы 2 раздела 15.5, исполнитель мероприятия осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 9 таблицы 2 раздела 15.5, осуществляется Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.07.2004 N 1298 "О награде Правительства Санкт-Петербурга - почетном знаке "За заботу о красоте города".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 10 таблицы 2 раздела 15.5, осуществляется Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.10.2013 N 753 "О награде Правительства Санкт-Петербурга - почетном знаке "За победу в ежегодном городском смотре-конкурсе на лучшее комплексное благоустройство территорий районов Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 6 таблицы 2 раздела 15.5, осуществляется администрацией Курортного района Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий" путем предоставления субсидий бюджетному учреждению "Курортный берег" на финансирование государственных заданий.
Финансирование мероприятий по возмещению затрат ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" на капитальный ремонт, эксплуатацию фонтанов Санкт-Петербурга по пунктам 11 и 14 таблицы 2 раздела 15.5 осуществляется Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению в соответствии с положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положениями статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 17.10.2007 N 523-103 "О финансировании расходов на обеспечение благоустройства на территории Санкт-Петербурга в части, касающейся устройств наружного освещения и подсветки, а также фонтанов и фонтанных комплексов" путем предоставления субсидий на основании правового акта Правительства Санкт-Петербурга. Комитет по энергетике и инженерному обеспечению не позднее четырех месяцев со дня подписания Губернатором Санкт-Петербурга Закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период обеспечивает разработку постановлений Правительства Санкт-Петербурга, регулирующих предоставление субсидий в соответствии с пунктом 3 статьи 78 и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативно-правовыми актами.
Финансирование мероприятий по возмещению затрат ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" на капитальный ремонт, эксплуатацию общественных туалетов Санкт-Петербурга по пунктам 12 и 13 таблицы 2 раздела 15.5 осуществляется Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению в соответствии с положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации путем предоставления субсидий на основании правового акта Правительства Санкт-Петербурга. Комитет по энергетике и инженерному обеспечению не позднее четырех месяцев со дня подписания Губернатором Санкт-Петербурга Закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период обеспечивает разработку постановлений Правительства Санкт-Петербурга, регулирующих предоставление субсидий в соответствии с пунктом 3 статьи 78 и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляет разработку проекта правового акта Правительства Санкт-Петербурга, организует предоставление субсидии в соответствии с принятыми правовыми актами.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1 и 2 таблицы 3 раздела 15.5, осуществляется путем предоставления ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга (далее в настоящем абзаце - субсидии), находящиеся в хозяйственном ведении ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", на основании решения о предоставлении субсидий, содержащегося в пункте 3 постановления, в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы". Предоставление субсидий в соответствии с положениями статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривает последующее увеличение уставного фонда ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" на размер субсидий, предоставленных в соответствующем году, в порядке, установленном законодательством о государственных (муниципальных) унитарных предприятиях.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 3 раздела 15.5, осуществляется на основании решения о предоставлении бюджетных инвестиций, содержащегося в пункте 2-1 постановления, и договора, заключаемого Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга, Комитетом по благоустройству Санкт-Петербургу и ОАО "Калининское садово-парковое хозяйство" в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы".
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17 июня 2014 г. N 487 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Благоустройство... |