Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17 июня 2014 г. N 487 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы"
- Приложение. Государственная программа Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 гг.
Приложение. Государственная программа Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 гг.
Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 17 июня 2014 г. N 487
(с изменениями от 17 ноября, 18 декабря 2015 г.,
7 сентября, 23 декабря 2016 г.)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2016 г. N 1217 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
государственной программы Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы
(наименование государственной программы Санкт-Петербурга)
(далее - государственная программа)
|
1 |
Ответственный исполнитель государственной программы Санкт-Петербурга |
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга |
|
2 |
Соисполнитель(и) государственной программы |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности; Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга; Комитет по энергетике и инженерному обеспечению; Управление ветеринарии Санкт-Петербурга; администрации районов Санкт-Петербурга |
|
3 |
Участник(и) государственной программы |
- |
|
4 |
Цели государственной программы |
Повышение комфортности условий проживания граждан, обеспечение экологического благополучия, улучшение санитарного и эстетического состояния территорий Санкт-Петербурга |
|
5 |
Задачи государственной программы |
Обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, сохранение естественных экологических систем и природных ресурсов; повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений Санкт-Петербурга для сохранения благоприятной окружающей среды и условий жизнедеятельности населения; улучшение экологической и санитарной обстановки в Санкт-Петербурге; обеспечение стабильной и благополучной эпизоотической обстановки на территории Санкт-Петербурга и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, выпускаемых на потребительский рынок; повышение уровня благоустройства, комфортности и безопасности городской среды |
|
6 |
Целевые показатели государственной программы |
Снижение уровня загрязнения воздушного бассейна Санкт-Петербурга (к уровню 2012 года); снижение уровня загрязнения водного бассейна Санкт-Петербурга (к уровню 2012 года); доля жителей, положительно оценивающих уровень благоустройства среды проживания (от числа опрошенных); доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления |
|
7 |
Основания разработки государственной программы |
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации"; постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы" |
|
8 |
Перечень подпрограмм |
подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности"; подпрограмма 2 "Эффективное управление территориями зеленых насаждений Санкт-Петербурга, сохранение средообразующих, защитных, оздоровительных и полезных функций указанных территорий, а также повышение их потенциала"; подпрограмма 3 "Повышение эффективности управления в области обращения с отходами производства и потребления, санитарной очистки территории Санкт-Петербурга"; подпрограмма 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга"; подпрограмма 5 "Развитие и содержание объектов благоустройства" |
|
9 |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
Срок реализации государственной программы 2015 - 2020 годы без выделения на этапы ее реализации |
|
10 |
Общий объем финансирования государственной программы по подпрограммам, в том числе по годам реализации |
Всего: 36 590 132,2 тыс. руб., из них по подпрограммам и годам: Объем финансирования по подпрограмме 1 за период 2015 - 2020 гг. составляет 8 485 741,4 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 1 550 320,3 тыс. руб.; 2016 г. - 1 405 148,3 тыс. руб.; 2017 г. - 1 175 926,0 тыс. руб.; 2018 г. - 1 325 830,6 тыс. руб.; 2019 г. - 1 476 604,7 тыс. руб.; 2020 г. - 1 551 911,5 тыс. руб. Объем финансирования по подпрограмме 2 за период 2015 - 2020 гг. составляет 15 945 270,4 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 2 192 337,4 тыс. руб.; 2016 г. - 2 465 840,7 тыс. руб.; 2017 г. - 2 535 069,5 тыс. руб.; 2018 г. - 2 720 542,1 тыс. руб.; 2019 г. - 2 998 637,8 тыс. руб.; 2020 г. - 3 032 842,9 тыс. руб. Объем финансирования по подпрограмме 3 за период 2015 - 2020 гг. составляет 357 962,6 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 45 641,8 тыс. руб.; 2016 г. - 23 446,4 тыс. руб.; 2017 г. - 53 137,6 тыс. руб.; 2018 г. - 56 804,1 тыс. руб.; 2019 г. - 87 241,7 тыс. руб.; 2020 г. - 91 691,0 тыс. руб. Объем финансирования по подпрограмме 4 за период 2015 - 2020 гг. составляет 650 414,4 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 107 748,2 тыс. руб.; 2016 г. - 89 827,1 тыс. руб.; 2017 г. - 100 977,4 тыс. руб.; 2018 г. - 107 960,5 тыс. руб.; 2019 г. - 118 918,2 тыс. руб.; 2020 г. - 124 983,0 тыс. руб. Объем финансирования по подпрограмме 5 за период 2015 - 2020 гг. составляет 11 150 743.4 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 1 574 412,8 тыс. руб.; 2016 г. - 1 784 123,5 тыс. руб.; 2017 г. - 2 082 401,9 тыс. руб.; 2018 г. - 1 759 672,1 тыс. руб.; 2019 г. - 1 891 189,1 тыс. руб.; 2020 г. - 2 058 944,0 тыс. руб. |
|
Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Всего: 36 590 132,2 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 36 590 132,2 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 5 470 460,5 тыс. руб.; 2016 г. - 5 768 386,0 тыс. руб.; 2017 г. - 5 947 512,4 тыс. руб.; 2018 г. - 5 970 809,4 тыс. руб.; 2019 г. - 6 572 591,5 тыс. руб.; 2020 г. - 6 860 372,4 тыс. руб. |
|
|
Общий объем финансирования государственной программы по ответственным исполнителям и соисполнителям, в том числе по годам реализации |
Объем финансирования администраций районов Санкт-Петербурга: Адмиралтейского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 220 227,2 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 32 397,7 тыс. руб.; 2016 г. - 28 789,0 тыс. руб.; 2017 г. - 35 762,2 тыс. руб.; 2018 г. - 38 010,7 тыс. руб.; 2019 г. - 41 573,7 тыс. руб.; 2020 г. - 43 693,9 тыс. руб. Василеостровского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 226 283,0 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 27 497,6 тыс. руб.; 2016 г. - 26 080,0 тыс. руб.; 2017 г. - 30 668,6 тыс. руб.; 2018 г. - 32 784,7 тыс. руб.; 2019 г. - 53 267,7 тыс. руб.; 2020 г. - 55 984,4 тыс. руб. Выборгского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 559 627,4 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 73 246,4 тыс. руб.; 2016 г. - 89 553,9 тыс. руб.; 2017 г. - 81 389,3 тыс. руб.; 2018 г. - 86 808,6 тыс. руб.; 2019 г. - 111 472.1 тыс. руб.; 2020 г. - 117 157,1 тыс. руб. Калининского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 594 733,8 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 89 905,2 тыс. руб.; 2016 г. - 94 514,3 тыс. руб.; 2017 г. - 83 537,1 тыс. руб.; 2018 г. - 89 267,3 тыс. руб.; 2019 г. - 1 15 802,0 тыс. руб.; 2020 г. - 121 707,9 тыс. руб. Кировского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 388 820,4 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 32 408,1 тыс. руб.; 2016 г. - 88 808,5 тыс. руб.; 2017 г. - 52 078,1 тыс. руб.; 2018 г. - 55 671,6 тыс. руб.; 2019 г. - 77 939,6 тыс. руб.; 2020 г. - 81 914,5 тыс. руб. Колпинского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 222 330,2 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 31 931,3 тыс. руб.; 2016 г. - 33 350,1 тыс. руб.; 2017 г. - 35 570,5 тыс. руб.; 2018 г. - 37 822,0 тыс. руб.; 2019 г. - 40 788,1 тыс. руб.; 2020 г. - 42 868,2 тыс. руб. Красногвардейского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 345 522,2 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 32 178,2 тыс. руб.; 2016 г. - 35 699,0 тыс. руб.; 2017 г. - 49 996,4 тыс. руб.; 2018 г. - 53 449,8 тыс. руб.; 2019 г. - 84 933,6 тыс. руб.; 2020 г. - 89 265,2 тыс. руб. Красносельского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 366 781,0 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 49 783,6 тыс. руб.; 2016 г. - 45 589,8 тыс. руб.; 2017 г. - 48 644,5 тыс. руб.; 2018 г. - 52 001,0 тыс. руб.; 2019 г. - 83 258,0 тыс. руб.; 2020 г. - 87 504,1 тыс. руб. Кронштадтского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 215 046,9 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 108 671,4 тыс. руб.; 2016 г. - 65 080,4 тыс. руб.; 2017 г. - 9 502,5 тыс. руб.; 2018 г. - 10 102,4 тыс. руб.; 2019 г. - 10 575,4 тыс. руб.; 2020 г. - 11 114,8 тыс. руб. Курортного района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 867 471,3 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 142 061,2 тыс. руб.; 2016 г. - 223 296,3 тыс. руб.; 2017 г. - 1 13 331,2 тыс. руб.; 2018 г. - 119 754,1 тыс. руб.; 2019 г. - 131 169,4 тыс. руб.; 2020 г. - 137 859,1 тыс. руб. Московского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 396 013,9 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 59 648,3 тыс. руб.; 2016 г. - 48 289,5 тыс. руб.; 2017 г. - 64 506,4 тыс. руб.; 2018 г. - 68 929,4 тыс. руб.; 2019 г. - 75 397,5 тыс. руб.; 2020 г. - 79 242,8 тыс. руб. Невского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 538 263,4 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 67 847,4 тыс. руб.; 2016 г. - 82 999,3 тыс. руб.; 2017 г. - 80 067,3 тыс. руб.; 2018 г. - 85 591,9 тыс. руб.; 2019 г. - 108 121,6 тыс. руб.; 2020 г. - 113 635,9 тыс. руб. Петроградского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 218 279,7 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 32 884,6 тыс. руб.; 2016 г. - 33 017,8 тыс. руб.; 2017 г. - 34 608,2 тыс. руб.; 2018 г. - 36 755,4 тыс. руб.; 2019 г. - 39 499,6 тыс. руб.; 2020 г. - 41 514,1 тыс. руб. Петродворцового района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 279 518,5 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 106 372,4 тыс. руб.; 2016 г. - 43 970,0 тыс. руб.; 2017 г. - 35 752,4 тыс. руб.; 2018 г. - 38 219,3 тыс. руб.; 2019 г. - 26 915,9 тыс. руб.; 2020 г. - 28 288,5 тыс. руб. Приморского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 627 074,9 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 83 146.4 тыс. руб.; 2016 г. - 122 690,5 тыс. руб.; 2017 г. - 83 706,6 тыс. руб.; 2018 г. - 89 463,2 тыс. руб.; 2019 г. - 120 949,9 тыс. руб.; 2020 г. - 127 118,3 тыс. руб. Пушкинского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 274 480,3 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 29 798,6 тыс. руб.; 2016 г. - 89 148,9 тыс. руб.; 2017 г. - 27 981,1 тыс. руб.; 2018 г. - 29 910,6 тыс. руб.; 2019 г. - 47 606,6 тыс. руб.; 2020 г. - 50 034,5 тыс. руб. Фрунзенского района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 464 025,8 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 63 316,8 тыс. руб.; 2016 г. - 88 625,8 тыс. руб.; 2017 г. - 65 689,9 тыс. руб.; 2018 г. - 70 222,5 тыс. руб.; 2019 г. - 85 895,1 тыс. руб.; 2020 г. - 90 275,7 тыс. руб. Центрального района Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 259 932,5 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 62 450,4 тыс. руб.; 2016 г. - 28 136,6 тыс. руб.; 2017 г. - 30 373,8 тыс. руб.; 2018 г. - 32 455,5 тыс. руб.; 2019 г. - 51 933,7 тыс. руб.; 2020 г. - 54 582,5 тыс. руб. Объем финансирования Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 16 645 107,2 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 2 261 177,8 тыс. руб.; 2016 г. - 2 492 146,6 тыс. руб.; 2017 г. - 2 784 905,0 тыс. руб.; 2018 г. - 2 888 855,3 тыс. руб.; 2019 г. - 3 089 589,4 тыс. руб.; 2020 г. - 3 128 433,1 тыс. руб. Объем финансирования Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности за период 2015 - 2020 гг. составляет 8 505 026,6 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 1 559 909,3 тыс. руб.; 2016 г. - 1 411 344,5 тыс. руб.; 2017 г. - 1 177 626,0 тыс. руб.; 2018 г. - 1 327 630,6 тыс. руб.; 2019 г. - 1 476 604,7 тыс. руб.; 2020 г. - 1 551 911,5 тыс. руб. Объем финансирования Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 114 500,0 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 14 500,0 тыс. руб.; 2016 г. - 50 000,0 тыс. руб.; 2017 г. - 50 000,0 тыс. руб.; 2018 г. - 0,0 тыс. руб.; 2019 г. - 0,0 тыс. руб.; 2020 г. - 0,0 тыс. руб. Объем финансирования Комитета по энергетике и инженерному обеспечению за период 2015 - 2020 гг. составляет 3 631 169,1 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 422 097,1 тыс. руб.; 2016 г. - 457 428,1 тыс. руб.; 2017 г. - 870 837,9 тыс. руб.; 2018 г. - 619 143,0 тыс. руб.; 2019 г. - 580 379,7 тыс. руб.; 2020 г. - 681 283,3 тыс. руб. Объем финансирования Управления ветеринарии Санкт-Петербурга за период 2015 - 2020 гг. составляет 629 896,9 тыс. руб., из них по годам: 2015 г. - 87 230,7 тыс. руб.; 2016 г. - 89 827,1 тыс. руб.; 2017 г. - 100 977,4 тыс. руб.; 2018 г. - 107 960,5 тыс. руб.; 2019 г. - 118 918,2 тыс. руб.; 2020 г. - 124 983,0 тыс. руб. |
|
|
11 |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
Реализация государственной программы должна обеспечить к 2020 году: снижение уровня загрязнения водного и воздушного бассейнов Санкт-Петербурга (к уровню 2012 года) в среднем на 7,5%; увеличение доли жителей, положительно оценивающих уровень благоустройства в Санкт-Петербурге (к уровню 2012 года) на 3,6%; увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления (к уровню 2012 года) на 20,3% |
1. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства и охраны окружающей среды Санкт-Петербурга с указанием основных проблем
Благоустройство территорий является одним из наиболее эффективных инструментов повышения привлекательности города в целом и отдельных его районов для проживания, работы и проведения свободного времени. Успешная реализация программ благоустройства приводит к повышению стоимости недвижимости, снижению затрат на поддержание порядка и безопасности на территории. Все это способствует увеличению производительности труда в экономике города.
Основным направлением развития благоустройства в Санкт-Петербурге является переход от нормативно-распределительного принципа управления к программно-инвестиционному принципу. В Санкт-Петербурге должна быть создана система управления проектами благоустройства территорий. В рамках этой системы можно будет планировать прямые и косвенные эффекты вложения бюджетных средств в благоустройство.
Объекты благоустройства обеспечивают красоту и стабильность функционирования города, а также комфортные и безопасные условия проживания и жизнедеятельности его населения.
Качество окружающей среды в Санкт-Петербурге определяется степенью негативного воздействия хозяйственной деятельности человека на атмосферный воздух, поверхностные воды, почвы, зеленые насаждения, биологические виды, а также геологическую среду.
Загрязнение воздушного бассейна обусловлено преимущественно выбросами промышленных предприятий и автотранспорта. Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносит автомобильный транспорт. Принимая во внимание рост количества автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга, а также рост производства и распределения электроэнергии, суммарный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в ближайшие годы будет расти. По оценкам на 2013 год на 10,4 процента территории города наблюдалось превышение среднегодовых концентраций загрязняющих веществ.
На территории города расположены 643 водоема и 393 водотока. Общая протяженность водотоков в границах города составляет 838 км, а площадь зеркала водоемов - 34 кв. км. Основной проблемой городской акватории является зарастание водоемов в результате поступления азота и фосфора, а также замусоривание и заиление водотоков. По данным 22 наблюдательных створов, качество воды в водотоках города колеблется от слабо загрязненной до грязной.
Реки Санкт-Петербурга в летний период являются транспортными артериями. Оборот крупнейшего Петербургского нефтяного терминала (ПНТ) в 2013 году составил более 9 млн. тонн. На территории города 9 водных объектов общей площадью 13,9 кв. км относятся к типу "водохранилище". Режим водохранилищ обеспечен за счет функционирования более 100 гидротехнических сооружений. Учитывая высокую степень концентрации промышленных объектов, а также сложные природные условия Санкт-Петербурга, важным показателем качества жизни в городе является уровень обеспечения экологической безопасности, определяющий состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
На территории Санкт-Петербурга в настоящее время в результате деятельности населения, организаций и предприятий Санкт-Петербурга образуется более 10 млн. куб.м отходов в год или 1550 тыс. тонн.
Результаты прогнозирования роста образования отходов к 2020 году, позволяют утверждать, что в Санкт-Петербурге ожидается образование 12,6 млн. куб.м отходов или 1948 тыс. тонн твердых бытовых отходов.
В настоящее время лишь некоторая часть отходов, образуемых в Санкт-Петербурге, перерабатывается на двух производственных площадках специализированного мусороперерабатывающего завода (далее - МПЗ), основная же часть отходов (более 85%) размещается на полигонах по захоронению без переработки.
Под Санкт-Петербургом находятся несколько крупных полигонов твёрдых бытовых отходов:
Полигон твёрдых отходов N 3 (ПТО-3) "Новоселки" Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Завод по механизированной переработке бытовых отходов" (МПБО-1) расположен рядом с пос. Новоселки (Горское шоссе). Эксплуатация ведется с 1973 года, проектная мощность объекта 31650 тыс. тонн. Полигон предназначен для хранения твёрдых бытовых и отдельных видов промышленных отходов.
Площадь полигона Закрытого акционерного общества "Завод КПО" составляет 58,37 Га, мощность - 579 тыс. тонн в год. Полигон расположен в Ломоносовском районе Ленинградской области к северо-западу от пересечения Волхонского и Киевского шоссе. Эксплуатация ведется с 1970-х годов. К 2012 году проектная мощность полигона была полностью исчерпана. Полигон закрыт по решению суда в апреле 2013 года.
Полигон Общества с ограниченной ответственностью "Новый Свет-Эко". Расположен в Гатчинском районе Ленинградской области к северу от пос. Новый Свет. Общая площадь - 43,15 Га, зоны складирования полигона составляют 35,7 Га. Вместимость в соответствии с проектом - 18 млн. тонн. Годовая мощность - 900 тыс. тонн. Эксплуатируется с 2001 года. При эксплуатации на полную мощность полигон должен будет закончить свою работу в 2021 году.
Красный Бор - полигон для утилизации токсичных отходов, продуктов деятельности химических, медицинских, промышленных предприятий, расположенный в 30 км от Санкт-Петербурга.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах" и в целях развития системы коммунального хозяйства Санкт-Петербурга, обеспечения эффективности использования имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга, и повышения качества услуг, предоставляемых потребителям в сфере переработки и утилизации бытовых отходов, Правительство Санкт-Петербурга в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 1264 "О заключении соглашения о создании и последующей эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов недвижимого и движимого имущества, входящего в состав завода по переработке твердых бытовых отходов", между Санкт-Петербургом и консорциумом HELECTOR S.A. - AKTOR CONCESSIONS S.A. - AKTOR S.A. (далее - консорциум) заключено соглашение от 16.05.2011 (далее - соглашение). Соглашением предусмотрено строительство консорциумом мусороперерабатывающего завода в пос. Левашово южнее полигона ПТО-3 (МПЗ-3).
С 2010 года в Санкт-Петербурге действует система регулярного сбора опасных отходов, образующихся в быту, с помощью мобильных пунктов приема - "Экомобилей".
В 2011 году Генеральным планом развития Санкт-Петербурга планировалось расширить список из семи объектов - три государственных природных заказника ("Юнтоловский", "Гладышевский", "Северное побережье Невской губы") и четыре памятника природы ("Дудергофские высоты", "Комаровский берег", "Стрельнинский берег", "Парк Сергиевка"), ещё на пять заказников и два памятника природы. На конец 2012 года существовало двенадцать особо охраняемых природных территорий. Были добавлены два памятника природы (Елагин остров, Петровский пруд) и три заказника (Западный Котлин, Сестрорецкое болото, озеро Щучье).
В Санкт-Петербурге на протяжении ряда лет сохраняется благополучная эпизоотическая обстановка. Среди животных разных видов, содержащихся физическими и юридическими лицами, проводится комплекс противоэпизоотических мероприятий по профилактике и борьбе с заразными болезнями животных. Мероприятия, обеспечивают защиту территории Санкт-Петербурга от карантинных и особо опасных, общих для человека и животных, болезней животных.
Интенсификация сфер жизни общества и связанные с этим активная миграция людей, перевозки животных и продукции животноводства, усиливают риски переноса заразных болезней животных. В свою очередь, увеличивающаяся потребность населения в продуктах животного происхождения и применение в сфере животноводства различных химических и биологических средств, обязывают усиливать контроль за безопасностью в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства при выпуске их на потребительский рынок.
Проводимые в Санкт-Петербурге противоэпизоотические мероприятия имеют не только ветеринарное значение и направлены на сохранение эпизоотического благополучия территории Санкт-Петербурга, но и имеют социально-экономическое значение для города и значение в сохранении благополучной эпидемиологической ситуации на территории Санкт-Петербурга.
Законом Санкт-Петербурга "О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге" определен минимальный норматив обеспеченности населения территориями зеленых насаждений. Среднее его значение составляет 12 кв. м на человека. Фактически средняя обеспеченность по городу составляет 20 кв. м на человека, что достигается за счет пригородных районов города. Однако, в целом по городу обеспеченность неоднородна: в центральных районах со сложившейся исторической застройкой (Адмиралтейском, Василеостровском и Центральном) на каждого жителя приходится 6-8 кв. м зеленых насаждений. Повысить обеспеченность населения территориями зеленых насаждений в центральных районах города возможно только используя контейнерное озеленение и вертикальное цветочное оформление, либо предоставляя под благоустройство и озеленение новые территории при выводе промышленных предприятий из центра.
2. Приоритеты и цели государственной политики на соответствующий период в сфере благоустройства и охраны окружающей среды Санкт-Петербурга, прогноз развития сферы благоустройства и охраны окружающей среды Санкт-Петербурга и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы
Основной целью экологической политики является обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, сохранение естественных экологических систем и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения экологической безопасности Санкт-Петербурга.
Основными приоритетами политики в экологической сфере являются:
предотвращение загрязнения всех компонентов окружающей среды;
ликвидация накопленного экологического ущерба в результате прошлой хозяйственной деятельности;
обеспечение экологической безопасности гидротехнических сооружений и защиты территорий от опасных природных явлений;
обеспечение эффективной работы экологических аварийных служб на суше и акватории;
сохранение природных комплексов, объектов животного и растительного мира за счет развития сети особо охраняемых природных территорий;
развитие системы регионального экологического мониторинга;
обеспечение функционирования государственной информационной системы в сфере охраны окружающей среды "Экологический паспорт Санкт-Петербурга";
обеспечение доступа всех целевых групп к информации о состоянии окружающей среды, формирование экологической культуры населения и пропаганда бережного отношения к природе.
Основной целью политики в области обращения с твердыми бытовыми отходами (далее - ТБО) является установление максимального уровня утилизации и обезвреживания твердых бытовых отходов путем вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья или энергии. Решение проблемы утилизации ТБО возможно только путем комплексного применения технологических, экономических и правовых средств регулирования. Необходим поиск новых и внедрение существующих технологий по уменьшению образования ТБО, а также технологий по их переработке в целях получения вторичных материальных и энергетических ресурсов.
Основными приоритетами политики в сфере обращения ТБО являются:
максимальное использование исходного сырья и материалов;
обработка (предварительная подготовка) отходов к утилизации (использованию);
утилизация (использование) отходов;
обезвреживание отходов;
размещение отходов экологически и санитарно-эпидемиологически безопасным способом.
Основной целью политики в области ветеринарии является обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга.
Приоритетом политики в области ветеринарии является:
обеспечение стабильной и благополучной эпизоотической обстановки на территории Санкт-Петербурга;
обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, выпускаемых на потребительский рынок.
Основной целью политики в области управления территориями зеленых насаждений и благоустройства городских территорий является обеспечение права жителей города на благоприятные условия жизнедеятельности, привлекательную окружающую среду, а также обеспечение надлежащей охраны и защиты зеленого фонда Санкт-Петербурга.
Приоритетом политики в области озеленения и благоустройства являются:
обеспечение надлежащего содержания и ремонта территорий зеленых насаждений;
обеспечение надлежащего содержания и ремонта объектов и элементов благоустройства городских территорий;
создание новых зеленых насаждений, объектов и элементов благоустройства.
В результате реализации настоящей государственной программы к 2020 году будет обеспечено (по сравнению с уровнем 2012 года):
снижение уровня загрязнения водного и воздушного бассейнов Санкт-Петербурга в среднем на 7,5%;
увеличение количества (доли) жителей, положительно оценивающих уровень благоустройства в Санкт-Петербурге на 3,6%;
увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления на 20,3%.
3. Описание целей и задач государственной программы
Целью государственной программы, определенной с учетом стратегического приоритета развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года (Повышение качества городской среды), является повышение комфортности условий проживания граждан, обеспечение экологического благополучия, улучшение санитарного и эстетического состояния территорий Санкт-Петербурга.
Реализация поставленной цели должна быть обеспечена выполнением следующих задач:
обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, сохранение естественных экологических систем и природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности Санкт-Петербурга;
повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений Санкт-Петербурга для сохранения благоприятной окружающей среды и условий жизнедеятельности населения;
улучшение экологической и санитарной обстановки в Санкт-Петербурге;
обеспечение стабильной и благополучной эпизоотической обстановки на территории Санкт-Петербурга и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, выпускаемых на потребительский рынок;
повышение уровня благоустройства, комфортности и безопасности городской среды.
4. Сроки реализации государственной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации
Программа разработана на шесть лет (на период 2015 - 2020 годов). В выделении контрольных этапов, значимых для выполнения целей подпрограммы, необходимость отсутствует.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 ноября 2015 г. N 1059 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Описание и обоснование состава и значений конечных и непосредственных (по годам реализации) целевых показателей государственной программы и индикаторов подпрограмм
Целевые показатели (конечные и непосредственные), отражающие эффективность исполнения государственной программы:
снижение уровня загрязнения воздушного бассейна Санкт-Петербурга (к уровню 2012 года);
снижение уровня загрязнения водного бассейна Санкт-Петербурга (к уровню 2012 года);
доля жителей, положительно оценивающих уровень благоустройства среды проживания (от числа опрошенных);
доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления соответствуют целевым показателям, отраженным в Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, и индивидуальным показателям для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации" от 21.08.2012 N 1199.
Снижение уровня загрязнения воздушного бассейна Санкт-Петербурга за 2013 год составило 15,3%. Снижения уровня загрязнения водного бассейна Санкт-Петербурга в 2013 году не наблюдалось. Доля жителей, положительно оценивающих уровень благоустройства среды проживания, в 2012 году составляла 70,4%. Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления в 2012 году составляла 15,7%. Перечисленные показатели соответствуют целевым показателям, отраженным в Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355, и индивидуальным показателям для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2012 N 1412 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199".
Индикаторы государственной программы, отражающие эффективность исполнения подпрограмм государственной программы:
масса выбросов загрязняющих веществ от промышленных источников на единицу валового регионального продукта;
доля бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории города;
доля водных объектов, на которых выполнены природоохранные работы, в общей площади занимаемой поверхностными водными объектами, в границах Санкт-Петербурга;
доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению;
доля особо охраняемых природных территорий в общей площади города;
охват городской территории комплексной системой наблюдения за состоянием окружающей среды;
доля жителей, положительно оценивающих уровень озеленения городских территорий и их благоустройство (от числа опрошенных);
доля территории, покрытой лесными насаждениями в составе территорий, занятых городскими лесами;
отношение совокупной мощности предприятий по использованию, обезвреживанию и утилизации отходов к общему количеству образуемых отходов;
доля оборудованных и отремонтированных площадок для сбора отходов, в том числе с установкой контейнеров заглубленного типа к общему количеству площадок, требующих оборудования и ремонта;
доля выполненных за отчетный период заявок на санитарную очистку территории от общего количества поступивших за отчетный период заявок на санитарную очистку территории;
рост выполнения объемов противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заразных болезней животных (к уровню 2013 года);
выполнение запланированных объемов ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на предупреждение попадания на потребительский рынок опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: городскими пляжами, общественными туалетами, объектами фонтанного хозяйства, уличными часами.
Индикаторы подпрограмм определяются на основе методик и статистических данных, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, являющимися соисполнителями государственной программы.
Целевые показатели государственной программы и индикаторы подпрограмм выбраны в соответствии с принципами: адекватности, применяемости, однозначности, экономичности и сопоставимости.
Вышеуказанный перечень целевых показателей и индикаторов носит открытый характер, предусматривающий возможность их изменения и уточнения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 сентября 2016 г. N 765 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Целевые показатели государственной программы, индикаторы подпрограмм
6.1. Целевые показатели государственной программы
Таблица 1
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2016 г. N 1217 в подраздел 6.2 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения
6.2. Индикаторы подпрограмм государственной программы
Таблица 2
|
N |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1.1 |
Масса выбросов загрязняющих веществ от промышленных источников на единицу валового регионального продукта |
т/млрд, руб. |
24,7 |
24,8 |
23,1 |
21,5 |
20,1 |
18,9 |
|
1.2 |
Доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению |
% |
54,2 |
53,8 |
54,9 |
55,8 |
56,3 |
56,8 |
|
1.3 |
Доля водных объектов, на которых выполнены природоохранные работы, в общей площади, занимаемой поверхностными водными объектами, в границах Санкт-Петербурга |
% |
14,4 |
1 1,6 |
13,3 |
15,0 |
16,7 |
18,4 |
|
1.4 |
Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений от общего количества гидротехнических сооружений Санкт-Петербурга |
% |
41,7 |
37,1 |
16,2 |
13,3 |
5,7 |
0,0 |
|
1.5 |
Доля особо охраняемых природных территорий в общей площади Санкт-Петербурга |
% |
4,27 |
4,27 |
4,44 |
4,93 |
5,16 |
5,19 |
|
1.6 |
Охват территории Санкт-Петербурга комплексной системой наблюдения за состоянием окружающей среды |
% |
71,0 |
75,3 |
75,9 |
79,9 |
91,7 |
91,7 |
|
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности" | ||||||||
|
Подпрограмма 2 "Эффективное управление территориями зеленых насаждений Санкт-Петербурга, сохранение средообразующих, защитных, оздоровительных и полезных функций указанных территорий, а также повышение их потенциала" | ||||||||
|
2.1 |
Доля жителей, положительно оценивающих уровень озеленения городских территорий и их благоустройство (от числа опрошенных) |
% |
74,1 |
74,9 |
75,7 |
76,5 |
77,3 |
78,1 |
|
2.2 |
Доля территории, покрытой лесными насаждениями в составе, территорий, занятых городскими лесами |
% |
84 |
84 |
84 |
84 |
84 |
84 |
|
Подпрограмма 3 "Повышение эффективности управления в области обращения с отходами производства и потребления, санитарной очистки территории Санкт-Петербурга" | ||||||||
|
3.1 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 3.1 |
|||||||
|
3.2 |
Доля оборудованных и отремонтированных площадок для сбора отходов, в том числе с установкой контейнеров заглубленного типа, к общему количеству площадок, требующих оборудования и ремонта |
% |
1,97 |
- |
4,8 |
4,3 |
4,5 |
14,16 |
|
3.3 |
Доля выполненных за отчетный период заявок на санитарную очистку территории от общего количества поступивших за отчетный период заявок на санитарную очистку территории |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Подпрограмма 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга" | ||||||||
|
4.1 |
Рост выполнения объемов противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заразных болезней животных (к уровню 2013 года) |
% |
114,2 |
119,5 |
123,0 |
126,5 |
130,1 |
133,6 |
|
4.2 |
Выполнение запланированных объемов ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на предупреждение попадания на потребительский рынок опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Подпрограмма 5 "Развитие и содержание объектов благоустройства" | ||||||||
|
5.1 |
Обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: объектами фонтанного хозяйства |
шт./кв. км |
0,03 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
|
5.2 |
Обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: общественными туалетами |
шт./кв. км |
0,16 |
0,17 |
0,17 |
0,18 |
0,19 |
0,19 |
|
5.3 |
Обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: городскими пляжами |
(%) |
0,11 |
0,08 |
0,08 |
0,08 |
0,08 |
0,08 |
|
5.4 |
Обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: уличными часами |
шт./кв. км |
0,17 |
0,16 |
0,17 |
0,17 |
0,17 |
0,17 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 ноября 2015 г. N 1059 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Перечень и краткое описание подпрограмм с обоснованием их выделения
Программно-целевые установки, отраженные в Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, реализуются в следующих подпрограммах государственной программы:
подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности" (далее - подпрограмма 1);
подпрограмма 2 "Эффективное управление территориями зеленых насаждений Санкт-Петербурга, сохранение средообразующих, защитных, оздоровительных и полезных функций указанных территорий, а также повышение их потенциала" (далее - подпрограмма 2);
подпрограмма 3 "Повышение эффективности управления в области обращения с отходами производства и потребления, санитарной очистки территории Санкт-Петербурга" (далее - подпрограмма 3);
подпрограмма 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга" (далее - подпрограмма 4);
подпрограмма 5 "Развитие и содержание объектов благоустройства" (далее - подпрограмма 5).
Подпрограммы государственной программы характеризуются следующими целями:
обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, сохранение естественных экологических систем и природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности Санкт-Петербурга (подпрограмма 1);
повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений Санкт-Петербурга для сохранения благоприятной окружающей среды и условий жизнедеятельности населения (подпрограмма 2);
улучшение экологической и санитарной обстановки в Санкт-Петербурге (подпрограмма 3);
обеспечение стабильной и благополучной эпизоотической обстановки на территории Санкт-Петербурга и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, выпускаемых на потребительский рынок (подпрограмма 4);
повышение уровня благоустройства, комфортности и безопасности городской среды (подпрограмма 5).
Мероприятия, реализуемые в подпрограмме 5 государственной программы, направлены на обеспечение достижения целей и задач, указанных в подпрограммах 2 и 3.
Выделение подпрограмм обосновывается необходимостью минимизации числа соисполнителей государственной программы, привлекаемых для решения ее конкретных задач, и определения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, ответственных за достижение конечных значений целевых показателей государственной программы.
8. Перечень мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей мероприятий
Перечень мероприятий подпрограмм (связанных с текущими расходами и расходами развития) с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей, отражен в разделах 11.5, 12.5, 13.5, 14.5 и 15.5 государственной программы. Отдельных мероприятий государственная программа и подпрограммы не имеют.
9. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
В подпрограммах государственной программы отсутствуют мероприятия, реализуемые несколькими соисполнителями государственной программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2016 г. N 1217 в раздел 10 настоящего приложения внесены изменения
10. Информация об источниках финансирования государственной программы
10.1 Объем финансирования государственной программы по источникам финансирования
Таблица 3
|
N |
Наименование подпрограммы |
Вид источника финансирования |
Объем финансировании по годам, тыс. руб. |
Итого |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
Государственная программа |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5 470 460,5 |
5 768 386,0 |
5 947 512,4 |
5 970 809,4 |
6 572 591,5 |
6 860 372,4 |
36 590 132,2 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
Итого |
|
5 470 460,5 |
5 768 386,0 |
5 947 512,4 |
5 970 809,4 |
6 572 591,5 |
6 860 372,4 |
36 590 132,2 |
|
2 |
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности" |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 550 320,3 |
1 405 148,3 |
1 175 926,0 |
1 325 830,6 |
1 476 604,7 |
1 551 91 1,5 |
8 485 741,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0.0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
Всего |
|
1 550 320.3 |
1 405 148,3 |
1 175 926,0 |
1 325 830,6 |
1 476 604,7 |
1 551 911,5 |
8 485 741,4 |
|
3 |
Подпрограмма 2 "Эффективное управление территориями зеленых насаждений Санкт-Петербурга, сохранение средообразующих, защитных, оздоровительных и иных полезных функций указанных территорий, а также повышение их потенциала" |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 192 337,4 |
2 465 840.7 |
2 535 069,5 |
2 720 542,1 |
2 998 637,8 |
3 032 842,9 |
15 945 270,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
Всего |
|
2 192 337,4 |
2 465 840,7 |
2 535 069,5 |
2 720 542,1 |
2 998 637.8 |
3 032 842,9 |
15 945 270,4 |
|
4 |
Подпрограмма 3 "Повышение эффективности управления в области обращения с отходами производства и потребления, санитарной очистки территории Санкт-Петербурга" |
Бюджет Санкт-Петербурга |
45 641,8 |
23 446,4 |
53 137,6 |
56 804,1 |
87 241,7 |
91 691.0 |
357 962,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0.0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
Всего |
|
45 641,8 |
23 446.4 |
53 137.6 |
56 804,1 |
87241,7 |
91 691,00 |
357 962,6 |
|
5 |
Подпрограмма 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга" |
Бюджет Санкт-Петербурга |
107 748,2 |
89 827,1 |
100 977,4 |
107 960,5 |
118 918,2 |
124 983,0 |
650 414,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Внебюджетные средства |
0.0 |
0.0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
Всего |
|
107 748,2 |
89 827,1 |
100 977,4 |
107 960,5 |
118918,2 |
124 983,0 |
650 414,4 |
|
6 |
Подпрограмма 5 "Развитие и содержание объектов благоустройства" |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 574 412,8 |
1 784 123.5 |
2 082 401.9 |
1 759 672,1 |
1 891 189,1 |
2 058 944,0 |
11 150 743,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Внебюджетные средства |
0.0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
Всего |
|
1 574 412,8 |
1 784 123,5 |
2 082 401.9 |
1 759 672,1 |
1 89 1 189.1 |
2 058 944,0 |
11 150 743,4 |
10.2 Объем финансирования государственной программы по текущим расходам и расходам развития
Таблица 4
|
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Вид мероприятия |
Объем финансирования по юлам, тыс. руб. |
Итого |
|||||||||||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||||||
|
1 |
Государственная программа |
Текущие расходы |
5 302 069,2 |
5 666 795,6 |
5 759 138.2 |
5 782 277,1 |
6 445 274,2 |
6 690 002,7 |
35 645 557,0 |
||||||||||
|
Расходы развития |
168 391.3 |
101 590,4 |
188 374,2 |
188 532,3 |
127 317.3 |
170 369,7 |
944 575,2 |
||||||||||||
|
Итого |
|
5 470 460,5 |
5 768 386,0 |
5 947 512.4 |
5 970 809,4 |
6 572 591,5 |
6 860 372,4 |
36 590 132,2 |
|||||||||||
|
2 |
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности" |
Текущие расходы |
1 416 946,5 |
1 364 159,2 |
1 175 926,0 |
1 325 830,6 |
1 476 604,7 |
1 551 911,5 |
8 311 378,5 |
||||||||||
|
Расходы развития |
133 373,8 |
40 989,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
174 362,9 |
||||||||||||
|
Всего |
|
1 550 320,3 |
1 405 148,3 |
1 175 926,0 |
1 325 830,6 |
1 476 604,7 |
1 551 911,5 |
8 485 741,4 |
|||||||||||
|
3 |
Подпрограмма 2 "Эффективное управление территориями зеленых насаждений Санкт-Петербурга, сохранение средообразующих, защитных, оздоровительных и иных полезных функций указанных территорий, а также повышение их потенциала" |
Текущие расходы |
2 192 337,4 |
2 465 840,7 |
2 535 069,5 |
2 720 542,1 |
2 998 637,8 |
3 032 842,9 |
15 945 270,4 |
||||||||||
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
Всего |
|
2 192 337,4 |
2 465 840,7 |
2 535 069,5 |
2 720 542,1 |
2 998 637,8 |
3 032 842,9 |
15 945 270,4 |
|||||||||||
|
4 |
Подпрограмма 3 "Повышение эффективности управления в области обращения с отходами производства и потребления, санитарной очистки территории Санкт-Петербурга" |
Текущие расходы |
45 641,8 |
23 446,4 |
53 137,6 |
56 804,1 |
87 241,7 |
91 691,0 |
357 962,6 |
||||||||||
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
Всего |
|
45 641,8 |
23 446,4 |
53 137,6 |
56 804,1 |
87 241,7 |
91 691,0 |
357 962,6 |
|||||||||||
|
5 |
Подпрограмма 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга" |
Текущие расходы |
87 230,7 |
89 827,1 |
100 977,4 |
107 960,5 |
1 18 918,2 |
124 983,0 |
629 896,9 |
||||||||||
|
Расходы развития |
20 517,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20 517,5 |
||||||||||||
|
Всего |
|
107 748,2 |
89 827,1 |
100 977,4 |
107 960,5 |
118 918,2 |
124 983.0 |
650 414,4 |
|||||||||||
|
6 |
Подпрограмма 5 "Развитие и содержание объектов благоустройства" |
Текущие расходы |
1 559 912.8 |
1 723 522,2 |
1 894 027,7 |
1 571 139,8 |
1 763 871,8 |
1 888 574,3 |
10 401 048,6 |
||||||||||
|
Расходы развития |
14 500,0 |
60 601.3 |
188 374,2 |
188 532,3 |
127 317,3 |
170 369,7 |
749 694,8 |
||||||||||||
|
|
Всего |
|
1 574 412.8 |
1 784 123,5 |
2 082 401,9 |
1 759 672,1 |
1 891 189,1 |
2 058 944,0 |
11 150 743,4 |
||||||||||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2016 г. N 1217 в раздел 11 настоящего приложения внесены изменения
11. Паспорт подпрограммы 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности"
(наименование подпрограммы государственной программы Санкт-Петербурга)
(далее - Подпрограмма 1)
11.1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы подпрограммы, с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Качество окружающей среды в Санкт-Петербурге определяется степенью негативного воздействия хозяйственной деятельности человека на атмосферный воздух, поверхностные воды, почвы, зеленые насаждения, биологические виды, а также геологическую среду.
Учитывая высокую степень концентрации промышленных объектов, а также сложные природные условия Санкт-Петербурга, важным показателем качества жизни в городе является уровень обеспечения экологической безопасности, определяющий состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Одним из основополагающих принципов охраны окружающей среды, закрепленным в законодательстве Российской Федерации, является приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов. С учетом международных обязательств Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в частности, в связи с Конвенцией по защите морской среды района Балтийского моря 1992 года, данный принцип закреплен в стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года.
Получение достоверной информации о состоянии окружающей среды является конституционным правом каждого гражданина. Обеспечение доступа к достоверной информации о состоянии окружающей среды является обязанностью органов исполнительной власти Санкт-Петербурга. При этом, политика в области экологического развития России на период до 2030 года, утвержденная Президентом Российской Федерации, относит научное и информационно-аналитическое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности; формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания к основным задачам в сфере охраны окружающей среды.
Загрязнение воздушного бассейна обусловлено преимущественно выбросами промышленных предприятий и автотранспорта. Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносит автомобильный транспорт. Принимая во внимание рост количества автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга, а также рост производства и распределения электроэнергии, суммарный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в ближайшие годы будет расти.
На территории Санкт-Петербурга расположены 623 водоема и 385 водотоков. Общая протяженность водотоков в границах Санкт-Петербурга составляет 818 км, а площадь зеркала водоемов - 32 кв. км. Реки Санкт-Петербурга в летний период являются транспортными артериями. Для поддержания экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия водных объектов, а также улучшения их внешнего облика ежегодно проводится комплекс мероприятий, включающий расчистку русел водотоков, восстановление водоемов, дноочистительные работы, уборку и очистку акватории водных объектов и водоохранных зон от мусора и наплавных загрязнений, кошение водной растительности на водотоках Санкт-Петербурга. На территории Санкт-Петербурга 9 водных объектов общей площадью 13,9 кв. км относятся к типу "водохранилище". Режим водохранилищ обеспечен за счет функционирования более 100 гидротехнических сооружений.
Предотвращение попадания опасных отходов в окружающую среду является важнейшей задачей города. Большинство объектов накопленного экологического ущерба являются местами размещения отходов производства. Одним и наиболее опасных отходов для окружающей среды являются люминесцентные лампы. Доля рекультивированных земель в общей площади нарушенных земель в 2013 году составила чуть более 50 процентов.
На территории города широко развиты современные геологические процессы, активизация которых в последние годы обусловлена климатическими изменениями и ростом антропогенной нагрузки. К наиболее значимым процессам относятся: разрушение берегов, образование биогазов, развитие карста, поверхностная эрозия, а также подтопления связанные с изменением режима подземных вод.
Благоприятная окружающая среда на территории города во многом обеспечивается за счет зеленого фонда города. В лесах и парках города проживает более 260 видов животных. Из них 81 вид занесен в Красную книгу. Сохранение зеленого фонда и биоразнообразия за счет создания особо охраняемых природных территорий является одним из приоритетных направлений развития Санкт-Петербурга. На 31 декабря 2013 года общая площадь 14 особо охраняемых территорий Санкт-Петербурга составила около 6 тысяч гектар, что лишь незначительно превышает 4% от общей площади города. Для сравнения уже в 2010 году общая площадь особо охраняемых природных территорий в городе Москва составляла почти 17 тысяч гектар.
Для эффективной организации управления в сфере окружающей среды необходима система экологического мониторинга, позволяющая получать оперативную и полную информацию о состоянии окружающей среды, обеспечение открытости экологической информации для общественности и бизнеса, а также формирование экологической культуры населения.
Проблемы в сфере окружающей среды:
- эвтрофикация и замусоривание водоемов, накопление донных осадков в водотоках;
- активизация геологических процессов, обусловленных природными и антропогенными факторами;
- наличие бесхозяйных гидротехнических сооружений;
- наличие объектов накопленного экологического ущерба;
- образование опасных отходов;
- аварийные разливы нефти и других химических веществ;
- недостаточная защищенность уникальных природных комплексов восточной части Финского залива, а также сохранившихся редких видов флоры и фауны;
- недостаточность данных о состоянии окружающей среды на территории города;
- низкий уровень экологической культуры населения.
За период реализации подпрограммы на 31,5% будет снижена масса выбросов загрязняющих веществ от промышленных источников на единицу валового регионального продукта, что позволит сохранить стабильное качество атмосферного воздуха в Санкт-Петербурге в условиях прогнозируемого роста выбросов загрязняющих веществ. Увеличение площади акватории водных объектов Санкт-Петербурга, на которых будут выполнены природоохранные работы, позволит снизить негативное воздействие Санкт-Петербурга на Балтийское море и тем самым исполнить международные обязательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, связанные с Конвенцией по защите морской среды района Балтийского моря.
Выявление и ликвидация экологического ущерба, нанесенного хозяйственной деятельностью, является одной из приоритетных задач в сфере экологической безопасности и охраны окружающей среды, определенных Стратегией социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.11.2011 N 2074-р. В результате реализации подпрограммы доля рекультивированных земель в общей площади нарушенных земель увеличится на 5,6%.
В ходе решения задачи по обеспечению экологической безопасности на суше и акватории, а также гидротехнических сооружений количество обслуживаемых гидротехнических сооружений на территории Санкт-Петербурга будет увеличено на 46,7% за счет ликвидации бесхозяйных объектов.
Сохранение окружающей среды, естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира является одним из приоритетов Экологической политики Санкт-Петербурга до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.06.2013 N 400 "Об Экологической политике Санкт-Петербурга на период до 2030 года". В ходе реализации подпрограммы площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения в городе будет увеличена на 21,5%.
Основой обеспечения органов государственной власти, представителей бизнеса и широкой общественности оперативной и достоверной информацией о состоянии окружающей среды является система государственного экологического мониторинга. В рамках решения задачи повышения адресности и доступности информации о состоянии окружающей среды будет усовершенствована система государственного экологического мониторинга (мониторинга окружающей среды) и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также изменений климата. Степень охвата городской территории комплексной системой наблюдения за состоянием окружающей среды увеличится на 24,1%.
11.2. Описание целей и задач подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, сохранение естественных экологических систем и природных ресурсов.
Ее достижение будет обеспечено за счет решения следующих задач:
- предотвращение и снижение негативного воздействия на окружающую среду, возмещение вреда окружающей среде и ликвидация экологического ущерба;
- обеспечение экологической безопасности на суше и акватории, а также гидротехнических сооружений;
- сохранение природных комплексов и восстановление биологического разнообразия флоры и фауны за счет развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- повышение адресности и доступности информации о состоянии окружающей среды для населения и заинтересованных организаций, формирование экологической культуры населения и пропаганда бережного отношения к природе.
Направления деятельности по задаче 1 "Предотвращение и снижение негативного воздействия на окружающую среду, возмещение вреда окружающей среде и ликвидация экологического ущерба":
круглогодичная очистка акватории водных объектов и водоохранных зон, очистка рек и каналов от донных отложений;
проведение мероприятий по экологическому восстановлению водоемов;
проведение комплекса природоохранных мероприятий, направленных на выявление и ликвидацию объектов накопленного экологического ущерба;
развитие системы сбора и утилизации люминесцентных ламп на объектах социальной сферы;
организация пунктов сбора опасных отходов у населения;
реализация полномочий по региональному государственному экологическому надзору.
Направления деятельности по задаче 2 "Обеспечение экологической безопасности на суше и акватории, а также гидротехнических сооружений (далее - ГТС)":
Инвентаризация и идентификация всего комплекса ГТС на территории Санкт-Петербурга, разработка реестра ГТС Санкт-Петербурга;
организация наблюдения за ГТС, анализ их состояния, своевременное обнаружение и устранение тех дефектов, которые при дальнейшем развитии могут привести к полной или частичной потере работоспособности объекта и возникновению чрезвычайной ситуации;
совершенствование технического оснащения и подготовку персонала государственных экологических аварийных служб в целях предотвращения и недопущения загрязнения окружающей среды;
обеспечение экологической безопасности территории города за счет содержания в исправном состоянии государственных мелиоративных систем и рационального использования подземного пространства.
Направления деятельности по задаче 3 "Сохранение природных комплексов и восстановление биологического разнообразия флоры и фауны за счет развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения":
обслуживание существующих особо охраняемых природных территорий;
организация новых особо охраняемых природных территорий регионального значения;
ведение Красной книги Санкт-Петербурга.
Направления деятельности по задаче 4 "Повышение адресности и доступности информации о состоянии окружающей среды для населения и заинтересованных организаций, формирование экологической культуры населения и пропаганда бережного отношения к природе":
обеспечение эффективной работы существующих постов территориальной системы экологического мониторинга атмосферного воздуха, поверхностных и подземных водных объектов, радиационной обстановки и других;
развитие подсистем регионального экологического мониторинга, за счет создания новых постов наблюдения и обновление оборудования на существующих постах;
развитие информационной системы в сфере охраны окружающей среды "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга", использование современных средств телекоммуникации для обеспечения открытости и общедоступности информации о состоянии окружающей среды, информирование населения о проводимых и планируемых мероприятиях по охране окружающей среды;
проведение общегородских массовых экологических мероприятий, направленных на привлечение внимания населения Санкт-Петербурга к вопросам охраны окружающей среды, обеспечения безопасности жизнедеятельности и здоровья;
осуществление международного сотрудничества в сфере охраны окружающей среды.
11.3. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана на шесть лет (на период 2015 - 2020 годов). В выделении контрольных этапов, значимых для выполнения целей подпрограммы, необходимость отсутствует.
11.4. Индикаторы подпрограммы
Индикаторы Подпрограммы 1
Таблица 1
11.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий
Перечень мероприятий Подпрограммы 1, связанных с текущими расходами
Таблица 2
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
Задача 1 "Предотвращение и снижение негативного воздействия на окружающую среду, возмещение вреда окружающей среде и ликвидация экологического ущерба" | |||||||||||
|
1.1 |
Обеспечение подготовки и проведения рекультивации загрязненных территорий и снижение негативного воздействия факторов экологического риска на окружающую среду |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
52 425,0 |
47 059,4 |
97 835,9 |
122 252,3 |
248 773,7 |
261 461,2 |
829 807,5 |
|
|
1.2 |
Обеспечение экологической безопасности акваторий водных объектов, водоохранных зон, береговой полосы, опасных промышленных объектов, городских гидротехнических сооружений |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
163 569,8 |
206 245,1 |
158 884,0 |
285 782,8 |
300 929,1 |
316 276,5 |
1 431 687,3 |
|
|
1.3 |
Обеспечение экологического благополучия водных объектов. экологическое восстановление обособленных водных объектов Санкт-Петербурга |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
153 765,2 |
176 246,6 |
99 408.7 |
104 876,2 |
110 434,6 |
116 066,8 |
760 798,1 |
|
|
1.4 |
Обеспечение очистки малых рек и каналов Санкт-Петербурга от донных отложений |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
150 216,2 |
177 097,5 |
155 808,9 |
166 559,7 |
173 090,4 |
181 918,0 |
1 004 690,7 |
|
|
1.5 |
Обеспечение проведения экологического контроля |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7 678,8 |
8 628,3 |
11 040,4 |
11 647.6 |
12 264,9 |
12 890,4 |
64 150,4 |
|
|
1.6 |
Приобретение природоохранной техники |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
16 636,5 |
68 728.6 |
76 954,2 |
- |
- |
162 319,3 |
|
|
1.7 |
Приобретение оборудования в соответствии с пунктами 1.2 - 1.7, 2.1, 4.2 - 4.3 Плана мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды в Санкт-Петербурге на период 2013-2017 годы". утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2012 N 525 |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
44 456,9 |
4 841.4 |
- |
- |
- |
49 298,3 |
|
|
Задача 2 "Повышение уровня экологической безопасности Санкт-Петербурга на суше п акватории, а также гидротехнических сооружении" | |||||||||||
|
2.1 |
Финансовое обеспечение Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Мелиоративная система Санкт-Петербурга" |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
17413,1 |
17 322,5 |
19 024,3 |
20 114,3 |
21 669,0 |
22 774,1 |
1 18 317,3 |
|
|
2.2 |
Обеспечение содержания в исправном состоянии государственных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
39 300,7 |
30 914,9 |
50 763,0 |
53 554,9 |
56 393,3 |
59 269,4 |
290 196,2 |
|
|
2.3 |
Предоставление субсидий на содержание, эксплуатацию и капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, переданных в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
405 049,1 |
267 769,6 |
1 18 121,7 |
124 618,4 |
131 223,1 |
137 915,5 |
1 184 697,4 |
|
|
2.4 |
Обеспечение рационального использования и охраны недр |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7 599,7 |
9 100,0 |
10 633,3 |
1 1 218,2 |
1 1 812,7 |
12 415,2 |
62 779,1 |
|
|
2.5 |
Предоставление субсидий на содержание и эксплуатацию специализированной техники, используемой для предупреждения и ликвидации последствий аварийных ситуаций |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
207 687,5 |
195 238,0 |
217 783,4 |
229 761,5 |
241 938,8 |
254 277,7 |
1 346 686,9 |
|
|
Задача 3 "Сохранение естественных экосистем и восстановление биологического разнообразия флоры и фауны та счет развитии сети особо охраняемых природных территории регионального значения" | |||||||||||
|
3.1 |
Финансовое обеспечение государственного казенного учреждения "Дирекция особо охраняемых природных территорий Санкт-Петербурга" |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
85 047,0 |
98 437,1 |
102 942,7 |
101 303,7 |
88 129.8 |
92 624,4 |
568 484,7 |
|
|
Задача 4 "Повышение адресности и доступности информации о состоянии окружающей среды для населения и заинтересованных организаций, формирование экологической культуры населения и пропаганда бережного отношения к природе" | |||||||||||
|
4.1 |
Обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
82 072,4 |
43 237,7 |
43 808,8 |
- |
54 222,5 |
56 987,8 |
280 329,2 |
|
|
4.2 |
Обеспечение функционирования экологического паспорта территории Санкт-Петербурга и осуществления государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
13 590,8 |
8 369,9 |
9 056,2 |
9 681,1 |
17 641,6 |
18 541,3 |
76 880,9 |
|
|
4.3 |
Участие Санкт-Петербурга в реализации международных проектов и программ по вопросам охраны окружающей среды |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 712.0 |
2 400,0 |
2 400,0 |
2 400,0 |
2 697,8 |
2 835,3 |
14 445,1 |
|
|
4.4 |
Формирование экологической культуры и пропаганда экологических знаний |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
28 219,2 |
14 829,2 |
4 673,9 |
4 931,0 |
5 192,3 |
5 457,1 |
63 302,7 |
|
|
4.5 |
Обеспечение изготовления и выдача охотничьих билетов |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
112,4 |
118.1 |
630,5 |
|
|
4.6 |
Разработка нормативно-правовых документов в области охраны окружающей среды и проведение государственной экологической экспертизы |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
500.0 |
70,0 |
70,8 |
74,7 |
78.7 |
82,7 |
876,9 |
|
|
4.7 |
Обеспечение проведения комплексных экологических обследований участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения в Санкт-Петербурге |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 000.0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 000,0 |
|
|
|
Нераспределенное финансирование |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
Всего текущих расходов |
|
1 416 946,5 |
1 364 159,2 |
1 175 926,0 |
1 325 830,6 |
1 476 604,7 |
1 551 911,5 |
8 311 378,5 |
||
Перечень
мероприятий подпрограммы 1, связанных с расходами развития
Таблица 3
|
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Обеспечение выполнения работ по строительству 1-й очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсичных отходов Санкт-Петербурга и Ленинградской области по адресу:, пос. Красный Бор, ул. Культуры, д. 62А, Тосненский район, Ленинградская область |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 000,00 |
|
2 |
Приобретение природоохранной техники |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
57 766.0 |
- |
- |
- |
- |
- |
57 766,0 |
|
3 |
Приобретение оборудования в соответствии с пунктами 1.2 - 1.7, 2.1, 4.2 - 4.3 Плана мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды в Санкт-Петербурге на период 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2012 N 525 |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
32 234,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
32 234,0 |
|
4 |
Обеспечение выполнения проектно-изыскательских работ |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
42 373.8 |
- |
- |
- |
- |
- |
42 373,8 |
|
4-1 |
Проектирование строительства канализационных очистных сооружений производственных и поверхностных сточных вод |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
40 989,1 |
- |
- |
- |
- |
40 989,1 |
|
|
Нераспределенное финансирование |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
Всего расходов развития |
133 373,8 |
40 989,1 |
0,0 |
0.0 |
0,0 |
0,0 |
174 362,9 |
||
11.6. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.3 и 2.5 таблицы 2 раздела 11.5, осуществляется путем предоставления субсидий государственным унитарным предприятиям Санкт-Петербурга, подведомственным Комитету по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности. Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности осуществляет до начала финансового года разработку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга, регулирующего порядки предоставления субсидий в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в Санкт-Петербурге".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.1 таблицы 2 раздела 11.5 в период 2015 - 2017 годов, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2012 N 525 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды в Санкт-Петербурге на период 2013 - 2017 годов".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.1 таблицы 2 раздела 11.5 в период 2018 - 2020 годов, осуществляется путем издания до 15 декабря 2017 года правового акта Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, регламентирующего перечень мероприятий по проведению наблюдений за состоянием окружающей среды.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.2 таблицы 2 раздела 11.5, осуществляется путем ежегодного утверждения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности задания на проведение работ (оказание услуг) по экологической паспортизации территории Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2010 N 1344 "О создании государственной информационной системы в сфере охраны окружающей среды и природопользования "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга".
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 4.3 таблицы 2 раздела 11.5, правовым актом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности до 10 января текущего финансового года утверждается ежегодный план, составленный на основании соглашений Санкт-Петербурга о международном сотрудничестве в области охраны окружающей среды и обязательствах по участию в международных проектах.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.6 таблицы 2 раздела 11.5 в части проведения государственной экологической экспертизы, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 02.02.2009 N 41 и приказом Государственного Комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22.04.1998 N 238 "Об утверждении Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации".
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 4.6 таблицы 2 раздела 11.5 в части разработки нормативно-правовых документов в области охраны окружающей среды, правовым актом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности до 10 января текущего финансового года утверждается ежегодный перечень документов, подлежащих разработке.
В целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 1.1-1.7, 2.2, 2.4, 4.4-4.5 и 4.7 таблицы 2, в пунктах 2 и 4 таблицы 3 раздела 11.5, ежегодные планы, адресные перечни, региональные адресные программы, содержащие виды, объемы и сроки выполнения работ (оказания услуг, поставки товаров), утверждаются правовым актом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
В рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 2.2, 2.4 и 4.1 - 4.6 таблицы 2 раздела 11.5, в пунктах 1 - 4-1 таблицы 3 раздела 11.5, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация мероприятий, указанных в таблице 3 раздела 11.5 осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга и порядка формирования и реализации Адресной инвестиционной программы".
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.1 и 3.1 таблицы 2 раздела 11.5, осуществляется Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий" путем финансового обеспечения выполнения государственного задания на основании бюджетной сметы казенного учреждения Санкт-Петербурга.
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 4-1 таблицы 3 раздела 11.5, адресный перечень утверждается правовым актом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности до 20.12.2016.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2016 г. N 1217 в раздел 12 настоящего приложения внесены изменения
12. Паспорт Подпрограммы 2 "Эффективное управление территориями зеленых насаждений Санкт-Петербурга, сохранение средообразующих, защитных, оздоровительных и иных полезных функций указанных территорий, а также повышение их потенциала"
(наименование подпрограммы государственной программы Санкт-Петербурга)
(далее - Подпрограмма 2)
12.1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы подпрограммы, с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Осуществление мероприятий по охране и защите зеленого фонда Санкт-Петербурга является одной из основных задач Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга. По состоянию на 01.01.2013 на учете и содержании Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга находится 2375 объектов зеленых насаждений общей площадью 7222,27 га, в том числе: 78 парков (2952,72 га), 130 садов (420,46 га), 103 бульвара (322,86 га), 1098 сквера (1150,89 га) и 966 объектов уличного озеленения (2375,34 га) и городские леса площадью 22918 га.
За последние 10 лет объемы ежегодных посадок деревьев возросли почти в 4 раза, объемы посадок кустарников - в 3 раза, объемы посадок цветов - в 3,4 раза. Большое значение уделяется цветочному оформлению основных магистралей, садов и парков города. Для объемного цветочного оформления Санкт-Петербурга используется более 13 тыс. конструкций разнообразной конфигурации с посадками ампельных видов растений. Для озеленения городских территорий с ограниченной площадью мест посадок деревьев начато внедрение приемов контейнерного озеленения.
Необходимо отметить, что сложившееся в последние годы хроническое недофинансирование садово-паркового хозяйства на фоне общей возрастающей антропогенной нагрузки на окружающую среду привело к ухудшению состояния объектов зеленых насаждений города. Ежегодно возрастает потребность в ремонте существующих объектов зеленых насаждений, связанная с естественным износом, потребность в замене существующих посадок на молодой и более устойчивый ассортимент. Сбалансированная система зеленых насаждений города предполагает наличие растительности трех возрастов: 15-20 лет, 30-40 лет и 40-50. Средний срок жизни дерева в условиях негативного влияния мегаполиса составляет не более 50 лет. По данным мониторинга порядка 30% деревьев, произрастающих не территории города, приблизились к естественной границе продолжительности жизни.
Для обеспечения развития территорий зеленых насаждений Санкт-Петербурга требуется последовательное восстановление природных компонентов и качественное изменение состояния окружающей среды, а именно:
проведение полного комплекса мероприятий по содержанию, охране территорий зеленых насаждений и обеспечению малыми архитектурными формами;
внедрение в Санкт-Петербурге принципиально новых прогрессивных подходов к озеленению городских территорий, способных дать свежий импульс к развитию, а именно:
последовательное расширение ассортимента, включая адаптированные сорта, сохраняющие листву максимально протяженный период в северных условиях;
своевременная замена и дополнение старой растительности несколькими поколениями более молодой растительности;
постепенный переход от широкого использования однолетних культур, к использованию многолетних декоративно цветущих и декоративно-лиственных растений и кустарников, создавая цветочные композиции только вблизи значимых городских объектов, что позволит впоследствии снизить нагрузку на бюджет;
применение современных приемов с использованием крупных контейнеров для подъема растительности в случаях, когда необходима защита от засоления, а также в случае наличия подземных коммуникаций.
Закупка и установка газонных ограждений, садовой мебели, урн для мусора, детских игровых комплексов, конструкций для вертикального озеленения производится в целях сохранения зеленых насаждений, улучшения качества отдыха населения, улучшения санитарного состояния объектов зеленых насаждений. Потребность в установке малых архитектурных форм составляет более 18 тыс. единиц (урны, садовая мебель, детское оборудование, оборудование для вертикального цветочного озеленения), потребность в установке газонных ограждений для сохранения объектов зеленых насаждений составляет 170 тыс.п.м.
В рамках выделяемого финансирования в адресную программу по охране объектов и территорий зеленых насаждений на период 2014 - 2019 годов включено 8 объектов, при этом в первочередном порядке необходимо обеспечить охрану не менее 13 объектов. Отсутствие охраны влечет за собой многочисленные факты нарушения благоустройства и значительный ущерб садам и паркам, а также вызывает обоснованные жалобы граждан.
Для поддержания объектов зеленых насаждений общего пользования (далее - ЗНОП) в удовлетворительном состоянии необходимо проведение работ по переустройству и восстановлению объектов зеленых насаждений, расположенных на территориях ЗНОП городского значения, с периодичностью в 10 лет. Высокий уровень технического износа конструктивных элементов, превышение темпов старения растительности над темпами реновации, ведущие к росту рисков аварийности на объекте, являются основными показателями для включения объектов в программу переустройства и восстановления объектов зеленых насаждений, расположенных на территориях ЗНОП городского значения. В настоящее время 106 объектов ЗНОП общей площадью 2 175,17 га нуждаются в переустройстве и восстановлении. По 15 объектам ЗНОП общей площадью 230,43 га имеется разработанная проектно-сметная документация. Предельный срок выданных в проектах согласований составляет 3 года. Нереализация проектов в ближайшее время приведет к утрате сроков выданных согласований и потере актуальности сметной документации. В рамках реализации мероприятий данной подпрограммы планируется выполнить переустройство и восстановление данных объектов ЗНОП.
При внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О зеленых насаждениях общего пользования", в перечень объектов ЗНОП был включен ряд неблагоустроенных территорий. Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга в рамках реализации подпрограммы планируется выполнить работы по проектированию и созданию 3 новых объектов зеленых насаждений общего пользования на территории зеленых насаждений, что позволит улучшить состояние этих территорий и повысить уровень комфортности пребывания на них.
Необходимость строительства новых производственных баз для предприятий садово-паркового хозяйства обуславливается тем, что в настоящее время садово-парковые предприятия, расположенные на арендованных земельных участках, не обеспечены производственными базами. Отсутствие у предприятий сооружений для хранения специализированной техники ускоряет амортизацию автотранспортных средств. Кроме того, существующая децентрализация и рассредоточение функциональных подразделений районных производственных баз, включающих складские и транспортные участки, значительно удаленные друг от друга на территории района, оплата арендной платы за размещение на нескольких производственных площадках, увеличивает расходы и временные затраты организации производственного процесса.
В границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Санкт-Петербург, все земли относятся к категории земель населенных пунктов, земли лесного фонда в Санкт-Петербурге отсутствуют. Леса в границах Санкт-Петербурга относятся к категории защитных лесов: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, городские леса. Приказом Федерального агентства лесного хозяйства установлены границы городских лесов Санкт-Петербурга на площади 22918 га.
Полномочия органов государственной власти Санкт-Петербурга в области лесных отношений определяются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, а также положениями Закона Санкт-Петербурга "О регулировании лесных отношений в Санкт-Петербурге". Полномочия по разработке и утверждению Лесного плана Санкт-Петербурга, лесохозяйственного регламента Курортного лесопарка Санкт-Петербурга, проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, а также ведению государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах Санкт-Петербурга, переданы Российской Федерацией органам государственной власти Санкт-Петербурга в 2014 году.
В 2012 году в соответствии с утвержденными границами городских лесов выполнена актуализация материалов лесоустройства на всей площади. В 2012 году постановлением Правительства Санкт-Петербурга утверждены ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга. В настоящее время Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Курортный лесопарк" реализует мероприятия по охране, защите, воспроизводству городских лесов на территории Санкт-Петербурга, в том числе осуществляет охрану лесов от пожаров и благоустройство лесных территорий.
К мерам по предупреждению лесных пожаров относятся строительство, реконструкция и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; проведение работ по гидромелиорации; осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах. В настоящее время 80% лесных дорог и гидромелиоративных сетей на территории городских лесов Санкт-Петербурга изношены и находятся в неудовлетворительном состоянии. Требуется проведение мероприятий по ремонту существующих и строительству новых лесных дорог, ремонту гидромелиоративной сети в целях обеспечения пожарной безопасности на лесных территориях и повышению устойчивости лесных насаждений.
В городских лесах часть лесных массивов является наиболее привлекательной для отдыха и посещения горожанами. К таким зонам в границах Курортного лесопарка общей площадью 948,6 га относятся "Парк Осиновая роща", "Ново-орловский парк", "Парк Тарховка" и др. Благоустройство таких территорий должно быть более интенсивным, в целях организации рекреационных нагрузок и сохранению лесных массивов.
Приоритетными направлениями в сфере озеленения являются:
развитие территорий зеленых насаждений Санкт-Петербурга;
улучшение состояния территорий зеленых насаждений Санкт-Петербурга;
повышение уровня комфортности пребывания на территории зеленых насаждений Санкт-Петербурга;
обеспечение охраны и защиты лесных насаждений на территории городских лесов.
12.2. Описание целей и задач подпрограммы
Цель подпрограммы - повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений Санкт-Петербурга для сохранения благоприятной окружающей среды и условий жизнедеятельности населения
Подпрограмма направлена на обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятные условия их жизнедеятельности.
В соответствии с указанной целью и с учетом основных проблем отрасли подпрограмма предусматривает решение следующих основных задач:
- содержание, ремонт и охрана территорий и объектов зеленых насаждений Санкт-Петербурга;
- оборудование территорий зеленых насаждений Санкт-Петербурга малыми архитектурными формами;
- охрана, защита и воспроизводство городских лесов Санкт-Петербурга.
12.3. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана на шесть лет (на период 2015 - 2020 годов). В выделении контрольных этапов, значимых для выполнения целей подпрограммы, необходимость отсутствует.
12.4. Индикаторы подпрограммы
Индикаторы Подпрограммы 2
Таблица 1
|
N п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Доля жителей, положительно оценивающих уровень озеленения городских территорий и их благоустройство (от числа опрошенных) |
% |
74,1 |
74,9 |
75,7 |
76,5 |
77,3 |
78,1 |
|
2 |
Доля территории, покрытой лесными насаждениями в составе территорий, занятых городскими лесами |
% |
84 |
84 |
84 |
84 |
84 |
84 |
12.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий
Перечень мероприятий Подпрограммы 2, связанных с текущими расходами
Таблица 2
12.6. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2, 4 и 5 таблицы 2 раздела 12.5, осуществляется Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий", путем финансового обеспечения выполнения государственного задания на основании бюджетной сметы казенного учреждения Санкт-Петербурга.
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 2 раздела 12.5, адресная программа, содержащая виды и количество приобретаемых малых архитектурных форм, утверждается правовым актом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга до начала финансового года. Малые архитектурные формы - это элементы благоустройства в границах территорий зеленых насаждений, предназначенные для оформления объектов зеленых насаждений, объединенных общим художественным замыслом, выполняющих утилитарные и декоративные функции, в том числе мебель садовая (скамейки, диваны, столы, качели, софы); урны для мусора; модульные, вертикальные, объемные конструкции; вазы; вазоны; садово-парковые сооружения (арки, перголы, трельяжи, шпалеры, беседки, навесы, декоративные стенки); оборудование для детских и игровых площадок (горки детские, качели, песочницы, качалки, карусели, навесы, гимнастические комплексы, шведские стенки); садовая скульптура; инженерные сооружения (подпорные стенки, пандусы, парапеты, лестницы, ограды и ограждения, приствольные решетки, полусферы); пешеходные мостики.
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 6 таблицы 2 раздела 12.5, адресная программа, содержащая перечень объектов зеленых насаждений, утверждается правовым актом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга до начала финансового года.
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 7 таблицы 2 раздела 12.5, адресная программа, содержащая перечень объектов зеленых насаждений и сроки выполнения работ, утверждается правовым актом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга до начала финансового года.
В целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 7 и 7-1 таблицы 2 раздела 12.5, адресная программа, содержащая перечень объектов зеленых насаждений и сроки выполнения работ, утверждается правовым актом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга до начала финансового года. Работы выполняются в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией.
В рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 1, 3, 6, 7, 7-1 и 8 таблицы 2 раздела 12.5, Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В целях реализации мероприятий, указанных в пункте 1 таблицы 2 раздела 12.5, производится ремонт объектов зеленых насаждений в соответствии с Классификатором работ по ремонту объектов зеленых насаждений, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения), территориях зеленых насаждений ограниченного пользования (в части земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование санкт-петербургским государственным учреждениям), утвержденным распоряжением Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга от 19.01.2015 N 5-р. Реализация указанного мероприятия осуществляется в отношении объектов, не включенных в адресную программу, утвержденную в рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 7 и 7-1 таблицы 2 раздела 12.5.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2016 г. N 1217 в раздел 13 настоящего приложения внесены изменения
13. Паспорт подпрограммы 3 "Повышение эффективности управления с отходами производства и потребления, санитарной очистки территории Санкт-Петербурга"
(наименование подпрограммы государственной программы Санкт-Петербурга)
(далее - Подпрограмма 3)
13.1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы подпрограммы, с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
По данным Федеральной службы по надзору в сфере природопользования объем образования в Российской Федерации отходов производства и потребления ежегодно растет и в 2012 году составил 5,0 млрд. тонн, из них только 2,3 млрд. тонн использовано и обезврежено.
Всего в 2012 году вывезено спецтранспортом бытового мусора с территорий городских поселений 278097,6 тыс. куб.м (0,43 млрд.тонн), из них на предприятия промышленной переработки (мусороперерабатывающие заводы) 9,6%.
Переработке подвергается менее 40% промышленных отходов и лишь 7-10% твердых бытовых отходов.
Отдельной проблемой является низкая эффективность организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, отсутствие раздельного сбора и, в большинстве случаев, их сортировки. Последнее приводит к размещению отходов, содержащих токсичные вещества, на полигонах твердых бытовых отходов без предварительного обезвреживания.
В результате прошлой хозяйственной деятельности накоплено 31,6 млрд. тонн отходов производства и потребления.
Методы управления отходами, применяемые в настоящее время в России, неэффективны и негативно влияют на окружающую среду. В странах ЕС в среднем утилизируется до 60% ТБО, в то время как в России - только 2-3%. В Санкт-Петербурге также отсутствуют эффективные механизмы государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами, в частности, неорганизованное осуществление сбора и вывоза отходов различными организациями в произвольном порядке затрудняет внедрение механизмов учета и контроля при осуществлении сбора, вывоза, утилизации, переработки, захоронения отходов.
На территории Санкт-Петербурга в настоящее время в результате деятельности населения, организаций и предприятий Санкт-Петербурга образуется более 10 млн. куб.м отходов в год или 1550 тыс. тонн.
Результаты прогнозирования роста образования отходов к 2020 и 2025 годам, позволяет утверждать, что в Санкт-Петербурге ожидается образование:
12,6 млн. куб.м отходов к 2020 году;
13,3 млн. куб.м отходов к 2025 году.
или
1948 тыс. тонн отходов к 2020 году;
2064 тыс. тонн отходов к 2025 году.
Применяемые в Санкт-Петербурге способы и технологии сбора и вывоза отходов приводят к формированию потоков с существенными различиями в сырьевом содержании.
В отходах из-под стволов мусоропроводов содержится существенно большее количество упаковки, чем в баках уличной установки, вместе с тем макулатура, полимеры и текстиль загрязнены пищевыми фракциями и почти не пригодны для сортировки. В баках уличной установки много смета, крупногабаритных отходов, крупных металлических деталей и картонных изделий.
В настоящее время лишь некоторая часть отходов, образуемых в Санкт-Петербурге, перерабатывается на двух производственных площадках специализированного мусороперерабатывающего завода (далее - МПЗ), основная же часть отходов (более 85%) размещается на полигонах по захоронению без переработки. В Германии, например, уже в 2006 году было 66 мусоросжигательных заводов, в 2009 году - 70 заводов.
В ведении Санкт-Петербурга находится одна производственная площадка для захоронения отходов производства и потребления в северной технологической зоне - полигон ПТО "Новоселки", расположенный рядом с пос. Новоселки (Горское шоссе). Полигон необходимо рекультивировать, т.к. он выработал свой ресурс. Однако это возможно лишь после ввода в эксплуатацию альтернативной площадки по переработке отходов - МПЗ на основе государственного частного партнерства в пос. Левашово и после ввода мощностей по захоронению остатков его переработки на территории Ленинградской области, прилегающей к северной технологической зоне Санкт-Петербурга.
Между Санкт-Петербургом и консорциумом HELECTOR S.A. - AKTOR CONCESSIONS S.A. - AKTOR S.A. заключено соглашение от 16.05.2011. Соглашением предусмотрено строительство консорциумом мусороперерабатывающего завода в пос. Левашово южнее полигона ПТО-3 (МПЗ-3), мощностью 350 тыс. тонн в год (с глубиной переработки - 80%). Ассигнования, планируемые консорциумом в 2015 году на строительство завода, составляют 8819510,0 тыс. рублей.
Таким образом, основными проблемами на решение которых будет направлена реализация подпрограммы являются:
увеличение объема производимых отходов, рост многообразия видов отходов, усложнение морфологии;
дефицит перерабатывающих мощностей в системе коммунальной инфраструктуры;
ухудшение экологической обстановки и здоровья населения, связанное с выбросом в атмосферу газов, являющихся продуктом разложения отходов, загрязнением водных источников инфильтрационными водами, порчей и уничтожением плодородного слоя почв;
потеря ценных ресурсов, вызванная низким процентом вовлечения отходов производства и потребления в повторный хозяйственный оборот.
Прогноз развития сферы реализации программы разработан с учетом положений Комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 августа 2013 года N 298, Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного Федерального округа на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года N 2074-р, Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2030 года.
Результаты расчетов показывают, что с учетом развития инфраструктуры промышленной переработки отходов производства и потребления, к 2020 году будет в три раза больше обезврежено и утилизировано отходов производства и потребления. Оборудование площадок временного накопления отходов позволит увеличить долю оборудованных и отремонтированных площадок для сбора отходов, в том числе с установкой контейнеров заглубленного типа к общему количеству площадок, требующих оборудования и ремонта, а также сохранить эпизоотическое благополучие на территории Санкт-Петербурга и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Санкт-Петербурга.
В случае роста объемов бюджетного финансирования сферы обращения с отходами производства и потребления Санкт-Петербурга, экологическая и санитарная обстановка в Санкт-Петербурге будет иметь устойчивую тенденцию к улучшению.
В этом случае к 2020 году возможно существенное (в разы) развитие инфраструктуры промышленной переработки отходов производства и потребления, что позволит увеличить долю перерабатываемых отходов в три раза.
13.2. Описание целей и задач подпрограммы
Целью подпрограммы является улучшение экологической и санитарной обстановки в Санкт-Петербурге и, как следствие, сокращение вредного воздействия отходов на здоровье населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решать задачи связанные:
а) с развитием инфраструктуры промышленной переработки отходов производства и потребления:
- создание на территории Санкт-Петербурга новых предприятий по переработке и обезвреживанию отходов;
б) с оборудованием площадок временного накопления отходов:
- обеспечение санитарного состояния территории Санкт-Петербурга;
в) с организацией санитарной очистки территории общего пользования Санкт-Петербурга:
- обеспечивается сохранение санитарно-эпидемиологического (эпизоотического) благополучия на территории Санкт-Петербурга и санитарно-эпидемиологического благополучия населения Санкт-Петербурга.
13.3. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана на шесть лет (на период 2015 - 2020 годов). В выделении контрольных этапов, значимых для выполнения целей подпрограммы, необходимость отсутствует.
13.4. Индикаторы подпрограммы
Индикаторы Подпрограммы 3
Таблица 1
13.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий
Перечень
мероприятий Подпрограммы 3, связанных с текущими расходами
Таблица 2
13.6. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 2 раздела 13.5, адресная программа, содержащая виды, объемы и сроки выполнения работ, утверждается правовым актом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга до начала финансового года.
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 2 раздела 13.5, подробный перечень мероприятий, утверждается правовым актом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга до начала финансового года.
В рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 1 и 2 таблицы 2 раздела 13.5, Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2016 г. N 1217 раздел 14 настоящего приложения изложен в новой редакции
14. Паспорт подпрограммы 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга"
(наименование подпрограммы государственной программы Санкт-Петербурга)
(далее - Подпрограмма 4)
14.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
В Санкт-Петербурге на протяжении ряда лет сохраняется благополучная эпизоотическая обстановка. Среди животных разных видов, содержащихся физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Санкт-Петербурге, и юридическими лицами, осуществляющими деятельность по содержанию животных на территории Санкт-Петербурга, проводится комплекс противоэпизоотических мероприятий по соблюдению законодательства Российской Федерации в области ветеринарии по профилактике и борьбе с заразными болезнями животных, обеспечивающий защиту территории Санкт-Петербурга от карантинных и особо опасных болезней животных, в том числе общих для человека и животных.
В структуре поголовья животных, содержащихся в Санкт-Петербурге, среди которых проводятся противоэпизоотические мероприятия, большую часть занимают мелкие плотоядные животные - собаки, кошки, содержащиеся гражданами. В структуре сельскохозяйственных животных, содержащихся в Санкт-Петербурге - крупный и мелкий рогатый скот и птицы, содержащиеся юридическими лицами в хозяйствах различных форм собственности.
Проводимые в Санкт-Петербурге противоэпизоотические мероприятия имеют не только ветеринарное значение и направлены на сохранение эпизоотического благополучия территории Санкт-Петербурга, но и имеют для города социально-экономическое значение, а также значение в сохранении благополучной эпидемиологической ситуации.
Необходимость особого внимания к вопросам сохранения эпизоотического благополучия территории Санкт-Петербурга связана с сохраняющейся неблагополучной обстановкой ряда регионов Российской Федерации по карантинным и особо опасным болезням животных, таким как бешенство, африканская чума свиней, бруцеллез, лейкоз крупного рогатого скота, а также случаями возникновения очагов сибирской язвы, сальмонеллезов и орнитоза, в которых болеют животные и люди, причем причиной заболевания людей являются, соответственно, больные животные. Бешенство у животных в Российской Федерации постоянно регистрируется в Центральном федеральном округе (Брянской, Воронежской, Курской, Московской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской и других областях), в Северо-Западном федеральном округе (в Новгородской и Псковской областях), в Южном, Приволжском, Уральском федеральных округах. Особую озабоченность вызывает сохраняющееся неблагополучие по бешенству в близлежащих к Санкт-Петербурге регионах - в Новгородской и Псковской областях. Несмотря на принимаемые меры, распространение африканской чумы свиней не удается сдерживать уже не только на территории Российской Федерации.
С лета 2013 года в Центральной части Российской Федерации произошло резкое ухудшение эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней. На сегодняшний день очаги африканской чумы свиней были зарегистрированы в Белгородской, Владимирской, Волгоградской, Воронежской, Московской, Псковской, Ростовской, Тульской, Тверской, Тамбовской, Смоленской и Ярославской областях, как среди диких кабанов, так и среди свиней, содержащихся в домашних условиях. Африканская чума уже захватила страны Евросоюза и Республику Беларусь. Санкт-Петербург является крупным промышленным центром и значимым транспортным узлом и недопущение возникновения новых очагов африканской чумы свиней имеет большое экономическое значение для города.
Интенсификация сфер жизни общества и связанные с этим активная миграция людей, перевозки животных и продукции животноводства усиливают риски переноса заразных болезней животных. В свою очередь увеличивающаяся потребность населения в продуктах животного происхождения и применение в сфере животноводства различных химических и биологических средств обязывает усиливать контроль за безопасностью в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства при выпуске их на потребительский рынок.
Осуществление в Санкт-Петербурге контроля за состоянием животных и продукции животноводства напрямую связаны с процессами, происходящими в сфере животноводства в крупных индустриальных странах, так как доля импорта в Российскую Федерацию продуктов животноводства составляет около 80%. За последние несколько лет отмечается неблагополучие многих стран, где развито индустриальное животноводство, по ряду болезней животных, которые не регистрировались на территории Российской Федерации. Продолжается регистрация в азиатских странах случаев высокопатогенного гриппа птиц.
Особое внимание вызывает индустриальное животноводство из-за активного использования среди животных различных лекарственных и стимулирующих средств, контроль за которыми по наличию их остаточных веществ в продуктах животноводства должен вестись постоянно. В ряде стран в качестве кормовой добавки для увеличения мышечной массы у свиней и крупного рогатого скота применяется стероидные и гормональные средства, запрещенные к применению в Российской Федерации и в 160 странах мира, но используются при откорме животных в США, Канаде, Бразилии.
При выращивании отечественных сельскохозяйственных животных и птиц применяется широкий спектр современных антимикробных препаратов (в т.ч. антибиотики и кокцидиостатики), которые, помимо прямой терапевтической (медикаментозной) функции, играют роль активных стимуляторов продуктивности, т.е. стимуляторов роста.
В результате проводимого на территории Российской Федерации государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме животных и в продуктах животноводства наиболее часто выявляются антибиотики тетрациклиновой группы. Полный отказ от использования антимикробных препаратов в промышленных условиях не реален и может привести не только к вспышкам инфекций на животноводческих объектах, но и стать причиной контаминации (заражения) патогенными микроорганизмами продуктов животноводства, выпускаемых на потребительский рынок.
Проведение регулярных лабораторных испытаний позволяет объективно оценивать безопасность продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, а также снижать риски возникновения и распространения заразных болезней, общих для человека и животных.
Проведение противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заразных болезней животных, и ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на предупреждение попадания на потребительский рынок опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, на безвозмездной для потребителей основе за счет средств бюджета Санкт-Петербурга позволит добиваться:
- ежегодного увеличения количества собак вакцинированных против бешенства,
- максимального охвата вакцинациями против заразных болезней поголовья сельскохозяйственных продуктивных животных,
- возможности проведения в Санкт-Петербурге оценки состояния популяции животных по циркуляции среди восприимчивых видов животных возбудителей тех заразных болезней, актуальность которых подтверждается зарегистрированными в настоящее время в Российской Федерации очагами инфекции,
- обоснованной уверенности в безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продукции животноводства, выпускаемой на потребительский рынок Санкт-Петербурга.
Таким образом, сохраняющая напряженная обстановка в ряде регионов Российской Федерации по инфекционным болезням животных, в том числе общим для человека и животных, регистрируемые вспышки инфекционных болезней животных во многих странах мира, наличие рисков заноса возбудителей этих болезней на территорию Санкт-Петербурга в связи с интенсивным передвижением людей, перевозками животных и продуктов животноводства, использование при выращивании животных лекарственных средств, определяет необходимость реализации за счет средств бюджета Санкт-Петербурга части проводимых:
- противоэпизоотических мероприятий по профилактике бешенства, лептоспироза и туберкулеза среди мелкого и крупного рогатого скота, сибирской язвы среди племенных быков, сальмонеллезов среди животных, содержащихся в биоуголках, высокопатогенного гриппа А и орнитоза среди птиц, африканской чумы среди свиней, лейкоза среди крупного рогатого скота,
- ветеринарно-санитарных мероприятий по обеспечению безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продукции животноводства.
14.2. Описание целей и задач подпрограммы
Приоритетом государственной политики в области ветеринарии является достижение цели в обеспечении стабильной и благополучной эпизоотической обстановки на территории Санкт-Петербурга и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, выпускаемых на потребительский рынок.
Для достижения этой цели следует выполнить задачи по реализации запланированного комплекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заразных болезней животных, и выпуск на потребительский рынок безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства
14.3. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана на шесть лет (на период 2015 - 2020 годов). В выделении контрольных этапов, значимых для выполнения целей подпрограммы, необходимость отсутствует.
14.4. Индикаторы подпрограммы
Индикаторы подпрограммы 4
Таблица 1
|
N п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Рост выполнения объемов противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заразных болезней животных (к уровню 2013 года) |
% |
114,2 |
119,5 |
123,0 |
126,5 |
130,1 |
133,6 |
|
2 |
Выполнение запланированных объемов ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на предупреждение попадания на потребительский рынок опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2016 г. N 1217 в подраздел 14.5 раздела 14 настоящего приложения внесены изменения
14.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий
Перечень
мероприятий Подпрограммы 4, связанных с текущими расходами
Таблица 2
Перечень мероприятий подпрограммы 4, связанных с расходами развития
Таблица 3
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
||||||||||||||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
|||||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|||||||||||||
|
1 |
Обеспечение выполнения работ по проектированию и строительству зданий по адресу: Глухоозерское шоссе, участок 1 (севернее дома N 1, литера В, по ул. Седова) |
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
20 517, 50 |
- |
- |
- |
- |
- |
20 517, 50 |
|||||||||||||
|
|
Нераспределенное финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||||||||||
|
|
Всего расходов развития |
|
20 517, 50 |
- |
- |
- |
- |
- |
20 517, 50 |
||||||||||||||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 ноября 2015 г. N 1059 в подраздел 14.6 раздела 14 настоящего приложения внесены изменения
14.6. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 2 раздела 14.5, осуществляется Управлением ветеринарии Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий", путем предоставления субсидий бюджетному учреждению на финансирование государственных заданий связанных с выполнением работ (услуг) по вакцинации собак против бешенства; отбором и доставкой проб биологического материала от животных для диагностики заразных болезней и проб для лабораторных исследований (испытаний) показателей безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и показателей безвредности кормов и кормовых добавок; проведением диагностических лабораторных исследований на заразные болезни животных; проведением лабораторных исследований (испытаний) показателей безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и показателей безвредности кормов и кормовых добавок; эпизоотологическим обследованием и обследованием мест содержания животных.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 2 раздела 14.5, осуществляется путем предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Российской Федерации и осуществляющим деятельность по содержанию приютов для безнадзорных животных на территории Санкт-Петербурга. Управление ветеринарии Санкт-Петербурга осуществляет разработку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга "О Порядке предоставления субсидий на содержание приютов для безнадзорных животных" до начала финансового года.
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 2 раздела 14.5, перечень видов и объемов услуг (работ), утверждается правовым актом Управления ветеринарии Санкт-Петербурга до начала финансового года. В рамках реализации указанного мероприятия, Управление ветеринарии Санкт-Петербурга осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация мероприятия, указанного в таблице 3 раздела 14.5, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.02.2012 N 161 "О бюджетных инвестициях в проектирование и строительство зданий по адресу: Глухоозерское шоссе, участок 1 (севернее дома N 1, литера В, по ул. Седова)".
В рамках реализации мероприятия, указанного в таблице 3 раздела 14.5, Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2016 г. N 1217 в раздел 15 настоящего приложения внесены изменения
5. Паспорт Подпрограммы 5 "Развитие и содержание объектов благоустройства"
(наименование подпрограммы государственной программы Санкт-Петербурга)
(далее - Подпрограмма 5)
15.1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы подпрограммы, с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Объекты благоустройства обеспечивают красоту и стабильность функционирования города, а также комфортные и безопасные условия проживания и жизнедеятельности его населения.
Фонтаны Санкт-Петербурга имеют более чем 300-летнюю историю. В 1996 году, к моменту принятия решения о передаче городских фонтанов в хозяйственное ведение государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга"), в городе из 350 фонтанов функционировало около 20 фонтанов. Техническое состояние большинства сооружений было аварийное. С целью исправления сложившейся ситуации в фонтанном хозяйстве Санкт-Петербурга было принято решение передать фонтаны в хозяйственное ведение ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга". Все принятые фонтаны требовали полной реконструкции. На 01.01.2013 проведена реконструкция 17 фонтанов, выполнено строительство 15 фонтанов и фонтанных комплексов. На момент разработки подпрограммы в хозяйственное ведение ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" приняты фонтаны и фонтанные комплексы по 62 адресам (в том числе самые крупные: в акватории Невы, на Московской площади, на площади Ленина), из которых в рабочем состоянии находится 35 фонтанов. За 2014 год в хозяйственное ведение ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" планируется принять еще 59 фонтанов, в том числе являющихся объектами культурного наследия.
Общее число уличных общественных туалетов в Санкт-Петербурге в 50-70-х годах ХХ века доходило до 700 стационарных общественных туалетов. В начале 90-х годов, в результате приватизации, многие здания и помещения были выкуплены или сданы в аренду и перепрофилированы. Согласно проведенной территориальными управлениями районов Санкт-Петербурга инвентаризации на балансе города на тот момент находилось около 300 стационарных общественных туалетов, часть которых уже была передана в долгосрочную аренду, а оставшиеся были либо разграблены, либо ветшали и разрушались. Решение этой проблемы было возложено на ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга". ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" осуществляет эксплуатацию общественных туалетов с 2001 года на основании распоряжения Администрации Санкт-Петербурга N 1492-ра "О развитии сети общественных туалетов в Санкт-Петербурге" ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга". Из 677 общественных туалетов, находящихся в ведении "ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", а также администраций Кировского и Приморского районов Санкт-Петербурга:
- 215 стационарных туалетов;
- 102 модульных туалета;
- 20 передвижных санитарно-гигиенических комплексов;
- 340 передвижных кабин.
В настоящее время из 215 стационарных общественных туалетов 145 находятся в рабочем состоянии, 70 общественных туалетов требуют реконструкции и капитального ремонта.
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга обеспечивает ремонт и содержание 249 уличных часов. Уличные часы, установленные вдоль основных магистралей и в непосредственной близости от социально значимых объектов города, были подарены Швейцарской Конфедерацией к 300-летию Санкт-Петербурга в количестве 100 штук, остальные приобретены за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в период 2003 - 2007 годов.
На территориях Выборгского, Колпинского, Красносельского, Кронштадтского, Петроградского, Приморского, Пушкинского и Курортного районов Санкт-Петербурга расположены городские пляжи и рекреационные зоны, используемые в качестве пляжей (далее - пляжи), общей площадью 1,16 кв. км. Требования к пляжам и обеспечению безопасности на них определены в Правилах охраны жизни людей на водных объектах в Санкт-Петербурге, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2008 N 657.
В целях обеспечения организации благоустройства и озеленения территорий, охраны зеленых насаждений, контроля за соблюдением законодательства Санкт-Петербурга о благоустройстве, администрациями районов Санкт-Петербурга проводятся мероприятия в соответствии с полномочиями, определенными Положением об администрациях районов Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078.
Значительная часть элементов и объектов благоустройства территорий города в начале ХХI века справедливо считается морально устаревшей, не отвечающей современным социально-бытовым потребностям населения, санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям, поэтому перед администрациями районов Санкт-Петербурга встают дополнительные проблемы, связанные с совершенствованием, а порой и созданием системы благоустройства территории жилой застройки.
15.2. Описание целей и задач подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства, комфортности и безопасности городской среды для создания условий организации качественной жизни и современного отдыха населения города, укрепления его нравственного и физического здоровья, а также сохранения исторического облика и туристической привлекательности Санкт-Петербурга.
Для достижения поставленной цели необходимо решать задачи связанные:
а) с обеспечением надлежащего содержания городских территорий и объектов благоустройства, в том числе за счет выполнения мероприятий направленных:
- на соблюдение санитарно-технического состояния городских территорий и объектов благоустройства в соответствии с установленными правилами и нормами;
- на соблюдение требований эксплуатации объектов благоустройства, технологий и правил выполнения работ на городских территориях;
- на обеспечение качественных и безопасных условий функционирования объектов благоустройства;
- на повышение эффективности расходов, в результате применения современных технологий и материалов при реализации мероприятий, связанных с содержанием объектов (элементов) благоустройства и городских территорий.
б) повышением качества городской среды за счет сохранения, создания, установки, реконструкции и ремонта объектов благоустройства, в том числе за счет выполнения мероприятий:
- по реконструкции, капитальному ремонту и модернизации существующих фонтанов, фонтанных комплексов, общественных стационарных туалетов и других объектов (элементов) благоустройства;
- по приобретению санитарно-передвижных комплексов, модульных и передвижных туалетов;
- по повышению эксплуатационных качеств объектов в результате применения инновационной, в том числе нанотехнологической продукции при реализации мероприятий, связанных с ремонтом (реконструкцией) объектов (элементов) благоустройства и городских территорий.
Мероприятия данной подпрограммы (реализуемые администрациями районов Санкт-Петербурга) также направлены на обеспечение достижения целей и задач, указанных в подпрограммах 2 и 3.
15.3. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана на шесть лет (на период 2015 - 2020 годов). В выделении контрольных этапов, значимых для выполнения целей подпрограммы, необходимость отсутствует.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 сентября 2016 г. N 765 в подраздел 15.4 раздела 15 настоящего приложения внесены изменения
15.4. Индикаторы подпрограммы
Индикаторы Подпрограммы 5
Таблица 1
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 сентября 2016 г. N 765 в подраздел 15.5 раздела 15 настоящего приложения внесены изменения
15.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий
Перечень
мероприятий Подпрограммы 5, связанных с текущими расходами
Таблица 2
|
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
||||||||||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|||||||||
|
1 |
Обеспечение сноса "деревьев-угроз", находящихся на придомовой территории, не входящей в состав общего имущества многоквартирных домов |
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
820,2 |
882,5 |
954.9 |
1 020,8 |
1 251,1 |
1 314,9 |
6 244,4 |
|||||||||
|
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
212,6 |
228,8 |
247,6 |
264,7 |
1 885,3 |
1 981,4 |
4 820,4 |
|||||||||||
|
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6 757,6 |
4 585,6 |
2 850.0 |
2 850,0 |
7 899.8 |
8 302,7 |
33 245,7 |
|||||||||||
|
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 273,2 |
2 391,4 |
2 419,7 |
2 552,8 |
2 688,1 |
2 825.2 |
15 150,4 |
|||||||||||
|
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 037,4 |
1 037,4 |
1 122.5 |
1 200.0 |
3 414,2 |
3 588,4 |
11 399,9 |
|||||||||||
|
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
946,1 |
946,1 |
1 007,1 |
1 062,5 |
1 118,8 |
1 175,8 |
6 256,4 |
|||||||||||
|
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 184,0 |
1 184,0 |
1 281,1 |
1 369,5 |
2 553,2 |
2 683,4 |
10 255,2 |
|||||||||||
|
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 317,4 |
1 137,5 |
1 533,7 |
I 639,5 |
1 944,0 |
2 043,1 |
9 615,2 |
|||||||||||
|
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 348,5 |
448,5 |
1 364,5 |
1 439.5 |
1 515,8 |
1 593,1 |
7 709,9 |
|||||||||||
|
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 878.8 |
1 736.5 |
1 999,9 |
2 109,9 |
2 221,7 |
2 335.0 |
12 281,8 |
|||||||||||
|
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 053,7 |
2 133,8 |
1 226,8 |
1 311,4 |
1 833,8 |
1 927,3 |
9 486,8 |
|||||||||||
|
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
153,3 |
595,0 |
178,5 |
190,8 |
1 019,2 |
1 071,2 |
3 208,0 |
|||||||||||
|
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
375,1 |
114.4 |
436,7 |
466,8 |
798.3 |
839,0 |
3 030,3 |
|||||||||||
|
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 283,7 |
1 381,3 |
1 363,9 |
1 438,9 |
1 515,1 |
1 592,4 |
8 575,3 |
|||||||||||
|
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
594,9 |
143,3 |
633,2 |
668,0 |
703,4 |
739,3 |
3 482,1 |
|||||||||||
|
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 252,2 |
561,0 |
1 457,9 |
1 558,5 |
1 835,5 |
1 929,1 |
8 594,2 |
|||||||||||
|
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
948,8 |
998,1 |
1 009,9 |
1 065,5 |
1 121,9 |
1 179,2 |
6 323,4 |
|||||||||||
|
|
Всего |
|
|
23 437,5 |
20 505,2 |
21 087,9 |
22 209,1 |
35 319,2 |
37 120,5 |
159 679,4 |
|||||||||
|
2 |
Обеспечение комплексного благоустройства дворов, не входящих в состав общего имущества многоквартирных домов |
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
13 872,0 |
13 872,0 |
15 650,0 |
16510,8 |
17 385,9 |
18 272.5 |
95 563,2 |
|||||||||
|
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
10 928,0 |
11 758,5 |
12 722,7 |
13 600,6 |
22 127,4 |
23 255,9 |
94 393,1 |
|||||||||||
|
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
22 082,8 |
20 961,1 |
25 709,5 |
27 483,5 |
46 284,5 |
48 645,0 |
191 166,4 |
|||||||||||
|
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
36 673,3 |
39 021,3 |
31 942,0 |
34 146.0 |
54 796.3 |
57 590,9 |
254 169,8 |
|||||||||||
|
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 076.8 |
57 477,2 |
18 177,6 |
19 431,9 |
25 457,8 |
26 756.1 |
148 377,4 |
|||||||||||
|
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
14 624,0 |
15 735,4 |
17 025,7 |
18011,7 |
18 966,3 |
19 933,6 |
104 296,7 |
|||||||||||
|
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6 198.2 |
9 498.6 |
21 638,5 |
23 131,5 |
36 354.7 |
38 208,8 |
135 030,3 |
|||||||||||
|
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
25 539.0 |
27 150.8 |
22 223.2 |
23 756,6 |
35 828.8 |
37 656,0 |
172 154,4 |
|||||||||||
|
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 356,9 |
- |
1 415.1 |
1 492,9 |
1 572,0 |
1 652,2 |
7 489,1 |
|||||||||||
|
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6 194.3 |
6 665.1 |
7 149.8 |
7 543,0 |
7 942,8 |
8 347,9 |
43 842,9 |
|||||||||||
|
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
25 394,2 |
17 889.5 |
27 476.5 |
29 372.4 |
33 193,6 |
34 886.5 |
168 212,7 |
|||||||||||
|
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
8 516.2 |
24 213.0 |
29 444,5 |
31 476.2 |
50 053.5 |
52 606,3 |
196 309,7 |
|||||||||||
|
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
16 830,0 |
17 000.0 |
17 201,3 |
18 147,4 |
19 109,2 |
20 083,7 |
108 371,6 |
|||||||||||
|
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
72 022,4 |
18 664.4 |
9 374.9 |
10 021,8 |
10 704,6 |
1 1 250,5 |
132 038,6 |
|||||||||||
|
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
31 774.3 |
25 742.0 |
27 852,8 |
29 774,6 |
55 849,6 |
58 697,9 |
229 691,2 |
|||||||||||
|
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7 617,1 |
8 196,0 |
8 868.0 |
9 479,9 |
14 753,3 |
15 505.7 |
64 420,0 |
|||||||||||
|
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
27 005,0 |
24 304.5 |
26 297.5 |
28 112.0 |
42 676.8 |
44 853.3 |
193 249,1 |
|||||||||||
|
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
8 380,1 |
9 017,0 |
9 756.4 |
10 429,6 |
22 655,9 |
23 811,4 |
84 050,4 |
|||||||||||
|
|
Всего |
|
|
336 084,6 |
347 166,4 |
329 926,0 |
351 922,4 |
515 713,0 |
542 014,2 |
2 422 826,6 |
|||||||||
|
3 |
Обеспечение текущего содержания пляжей |
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4 385,6 |
4 809,1 |
4 982.5 |
5 326.3 |
5 509,0 |
5 789,9 |
30 802,4 |
|||||||||
|
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 281,5 |
- |
- |
- |
1 583,2 |
1 663,9 |
4 528,6 |
|||||||||||
|
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 482.9 |
1 557.2 |
1 684.9 |
1 801.2 |
2 035,3 |
2 139,1 |
10 700,6 |
|||||||||||
|
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1811.0 |
1 701.6 |
1 996,7 |
2 096,5 |
2 237.1 |
2 351,2 |
12 194,1 |
|||||||||||
|
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
429.9 |
451,4 |
488,4 |
522.1 |
531.0 |
558.1 |
2 980,9 |
|||||||||||
|
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 883.9 |
1 978,1 |
2 140,3 |
2 288,0 |
2 327,2 |
2 445,9 |
13 063,4 |
|||||||||||
|
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 030,0 |
607.0 |
656,9 |
702,1 |
3 337,1 |
3 507,3 |
10 840,4 |
|||||||||||
|
|
Всего |
|
|
13 304,8 |
11 104,4 |
11 949,7 |
12 736,2 |
17 559,9 |
18 455,4 |
85 110,4 |
|||||||||
|
4 |
Обеспечение текущего содержания туалетов |
Администрация Кировского района туалетов |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
- |
152.0 |
159.7 |
311,7 |
|||||||||
|
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 023,6 |
1 101.4 |
1 191,7 |
1 273,9 |
1 253,1 |
1 317,0 |
7 160,7 |
|||||||||||
|
|
Всего |
|
|
1 023,6 |
1 101.4 |
1 191,7 |
1 273.9 |
1 405,1 |
1 476,7 |
7 472,4 |
|||||||||
|
5 |
Обеспечение выполнения мероприятии в сфере благоустройства и охраны окружающей среды, реализуемых в рамках полномочий администраций районов Санкт-Петербурга |
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
17 705,5 |
14 034.5 |
19 157.3 |
20 479,1 |
22 936,7 |
24 106,5 |
118 419,6 |
|||||||||
|
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
16 357,0 |
14 092,7 |
17 698,3 |
18 919,4 |
29 255,0 |
30 747,1 |
127 069,5 |
|||||||||||
|
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
40 020,4 |
59 198.1 |
47 847.3 |
51 148,8 |
51 778.8 |
54 419,5 |
304 412,9 |
|||||||||||
|
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
50 958,7 |
53 101.6 |
49 175.4 |
52 568,5 |
58 317.6 |
61 291.8 |
325 413,6 |
|||||||||||
|
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
30 293,9 |
30 293,9 |
32 778.0 |
35 039.7 |
48 915,6 |
51 410,3 |
228 731,4 |
|||||||||||
|
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
15 079.7 |
16 668,6 |
17 537.7 |
18 747,8 |
19 1 19,8 |
20 094.9 |
107 248,5 |
|||||||||||
|
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
24 796.0 |
25 016,4 |
27 076,8 |
28 948,8 |
46 025,7 |
48 373,0 |
200 236,7 |
|||||||||||
|
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
21 444,3 |
15 744,3 |
23 202,7 |
24 803,7 |
43 449,9 |
45 665,9 |
174 310,8 |
|||||||||||
|
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
105 503.5 |
63 378.8 |
6 090.7 |
6 513.0 |
6 766,3 |
7 1 11.4 |
195 363,7 |
|||||||||||
|
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6 221.5 |
119 596.7 |
13 555,3 |
14 490,6 |
20 326,9 |
21 363,6 |
195 554,6 |
|||||||||||
|
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
32 375,3 |
28 663.5 |
35 030,0 |
37 447.1 |
39 982,2 |
42 021,3 |
215 519,4 |
|||||||||||
|
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
46 777,5 |
56 652,5 |
49 396.0 |
52 804,3 |
56 234,3 |
59 102,3 |
320 966,9 |
|||||||||||
|
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
15 471,4 |
14 971,4 |
16 740,0 |
17 895,1 |
18 840,2 |
19 801,1 |
103 719,2 |
|||||||||||
|
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
33 974,9 |
25 191,2 |
25 940.8 |
27 730.7 |
15 413,0 |
16 199,0 |
144 449,6 |
|||||||||||
|
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
47 180,9 |
92 487,7 |
51 157,9 |
54 687,8 |
60 004,9 |
63 065,1 |
368 584,3 |
|||||||||||
|
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
19 556,6 |
80 202.6 |
17 823.0 |
19 060,6 |
28 812,8 |
30 282,2 |
195 737,8 |
|||||||||||
|
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
35 059,6 |
63 760,3 |
37 934,5 |
40 552,0 |
41 382,8 |
43 493,3 |
262 182,5 |
|||||||||||
|
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
53 121,5 |
18 121,5 |
19 607.5 |
20 960,4 |
28 155,9 |
29 591,9 |
169 558,7 |
|||||||||||
|
|
Всего |
|
|
611 898.2 |
791 176,3 |
507 749,2 |
542 797,4 |
635 718,4 |
668 140,2 |
3 757 479.7 |
|||||||||
|
6 |
Финансовое обеспечение Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения по благоустройству "Курортный берег" |
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
128 296,9 |
96 586.0 |
91 261.6 |
96 281.0 |
101 383.9 |
106 554,5 |
620 363,9 |
|||||||||
|
7 |
Обеспечение изготовления и установки памятника на территории Невского района Санкт-Петербурга |
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
11 500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
11 500,0 |
|||||||||
|
8 |
Обеспечение содержания уличных часов |
Комитет по благоустройству района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 525,1 |
2 703.5 |
2 939.8 |
3 142,6 |
3 534,6 |
3 714,9 |
18 560,5 |
|||||||||
|
9 |
Обеспечение изготовления награды Правительства Санкт-Петербурга - почетного знака и удостоверений к почетным знакам "За заботу о красоте города" |
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
60.0 |
52,7 |
46,3 |
47,0 |
67,4 |
70,9 |
344,3 |
|||||||||
|
10 |
Обеспечение изготовления почетных знаков "За победу в ежегодном городском смотре-конкурсе на лучшее комплексное благоустройство территорий районов Санкт-Петербурга" I, II и III степени и удостоверений к ним |
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
96,0 |
103.3 |
111,8 |
119.5 |
107,9 |
113,4 |
651,9 |
|||||||||
|
11 |
Предоставление субсидии ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" на капитальный ремонт фонтанов Санкт-Петербурга |
Комитет по энергетике и инженерному обеспечению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
23 963,5 |
38 000,0 |
120 855,1 |
24 094,3 |
23 554,1 |
20 143,2 |
250 610,2 |
|||||||||
|
12 |
Предоставление субсидии на возмещение затрат ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" на капитальный ремонт общественных туалетов |
Комитет по энергетике и инженерному обеспечению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
8 023.5 |
4 300,0 |
30 500.0 |
17 600.0 |
20 350,0 |
41 400,0 |
122 173,5 |
|||||||||
|
13 |
Предоставление субсидии ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" на эксплуатацию общественных туалетов Санкт-Петербурга |
Комитет по энергетике и инженерному обеспечению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
228 827,7 |
228 827,7 |
235 900.8 |
248 875.3 |
261 965,7 |
275 331,1 |
1 479 728,3 |
|||||||||
|
13-1 |
Приобретение санитарно-гигиенических передвижных комплексов, модульных и других видов общественных туалетов |
Комитет по энергетике и инженерному обеспечению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
5 385,3 |
5 823,2 |
5 861,2 |
25 500.0 |
42 569,7 |
|||||||||
|
14 |
Предоставление субсидии ГУН "Водоканал Санкт-Петербурга" на эксплуатацию фонтанов Санкт-Петербурга |
Комитет по энергетике и инженерному обеспечению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
161 282.4 |
175 699,1 |
339 822,5 |
134 217.9 |
141 331,4 |
148 539,3 |
1 100 892,6 |
|||||||||
|
15 |
Обеспечение реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 N 233 "О Программе подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014 - 2018 годы" |
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
193 600.0 |
108 200.0 |
- |
- |
301 800,0 |
|||||||||
|
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
Бюджет Санкт-Петербурга |
9 589,0 |
6 196,2 |
1 700,0 |
1 800,0 |
- |
- |
19 285,2 |
|||||||||||
|
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
0.0 |
- |
- |
0,0 |
|||||||||||
|
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
0.0 |
- |
- |
0,0 |
|||||||||||
|
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
0,0 |
- |
- |
0,0 |
|||||||||||
|
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
0,0 |
- |
- |
0,0 |
|||||||||||
|
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
0,0 |
- |
- |
0,0 |
|||||||||||
|
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
0,0 |
- |
- |
0,0 |
|||||||||||
|
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
0,0 |
- |
- |
0,0 |
|||||||||||
|
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
0,0 |
- |
- |
0,0 |
|||||||||||
|
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
0.0 |
- |
- |
0,0 |
|||||||||||
|
|
Всего |
|
|
9 589,0 |
6 196,2 |
195 300,0 |
110 000,0 |
- |
- |
321 085,2 |
|||||||||
|
|
Нераспределенное финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
|
|
Всего текущих расходов |
1 559 912,8 |
1 723 522,2 |
1 894 027,7 |
1 571 139,8 |
1 763 871,8 |
1 888 574.3 |
10 401 048,6 |
|||||||||||
Перечень
мероприятий Подпрограммы 5, связанных с расходами развития
Таблица 3
15.6. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
В целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 1 - 5 и 8 таблицы 2 раздела 15.5, адресные перечни городских территорий и объектов благоустройства, содержащих виды, объемы и сроки выполнения работ (оказания услуг, поставки товаров), утверждаются правовыми актами соответствующих исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их полномочиями до начала финансового года.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 4 таблицы 2 раздела 15.5, осуществляется в отношении закрепленных за администрациями районов Санкт-Петербурга объектов на праве оперативного управления.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 7 таблицы 2 раздела 15.5, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.08.2009 N 944 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при установке произведений монументального искусства в Санкт-Петербурге" на основании правовых актов Правительства Санкт-Петербурга.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 15 таблицы 2 раздела 15.5, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 N 233 "О Программе подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014 - 2018 годы".
В рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 1-5, 7-10, 13-1 и 15 таблицы 2 раздела 15.5, исполнитель мероприятия осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 13-1 таблицы 2 раздела 15.5, осуществляется в соответствии с правовым актом Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, утверждающим перечень санитарно-гигиенических передвижных комплексов, модульных и других видов общественных туалетов.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 9 таблицы 2 раздела 15.5, осуществляется Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.07.2004 N 1298 "О награде Правительства Санкт-Петербурга - почетном знаке "За заботу о красоте города".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 10 таблицы 2 раздела 15.5, осуществляется Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.10.2013 N 753 "О награде Правительства Санкт-Петербурга - почетном знаке "За победу в ежегодном городском смотре-конкурсе на лучшее комплексное благоустройство территорий районов Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 6 таблицы 2 раздела 15.5, осуществляется администрацией Курортного района Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий" путем предоставления субсидий бюджетному учреждению "Курортный берег" на финансирование государственных заданий.
Финансирование мероприятий по возмещению затрат ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" на капитальный ремонт, эксплуатацию фонтанов Санкт-Петербурга по пунктам 11 и 14 таблицы 2 раздела 15.5 осуществляется Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению в соответствии с положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положениями статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 17.10.2007 N 523-103 "О финансировании расходов на обеспечение благоустройства на территории Санкт-Петербурга в части, касающейся устройств наружного освещения и подсветки, а также фонтанов и фонтанных комплексов" путем предоставления субсидий на основании правового акта Правительства Санкт-Петербурга. Комитет по энергетике и инженерному обеспечению не позднее четырех месяцев со дня подписания Губернатором Санкт-Петербурга Закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период обеспечивает разработку постановлений Правительства Санкт-Петербурга, регулирующих предоставление субсидий в соответствии с пунктом 3 статьи 78 и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативно-правовыми актами.
Финансирование мероприятий по возмещению затрат ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" на капитальный ремонт, эксплуатацию общественных туалетов Санкт-Петербурга по пунктам 12 и 13 таблицы 2 раздела 15.5 осуществляется Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению в соответствии с положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации путем предоставления субсидий на основании правового акта Правительства Санкт-Петербурга. Комитет по энергетике и инженерному обеспечению не позднее четырех месяцев со дня подписания Губернатором Санкт-Петербурга Закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период обеспечивает разработку постановлений Правительства Санкт-Петербурга, регулирующих предоставление субсидий в соответствии с пунктом 3 статьи 78 и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляет разработку проекта правового акта Правительства Санкт-Петербурга, организует предоставление субсидии в соответствии с принятыми правовыми актами.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1, 1-1 - 1-4, 2, 2-1 и 2-2 таблицы 3 раздела 15.5, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435).
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 3 раздела 15.5, осуществляется на основании решения о предоставлении бюджетных инвестиций, содержащегося в пункте 2-1 постановления, и договора, заключаемого Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга, Комитетом по благоустройству Санкт-Петербургу и ОАО "Калининское садово-парковое хозяйство" в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 4 таблицы 3 раздела 15.5, осуществляется на основании решения о предоставлении бюджетных инвестиций, содержащегося в пункте 2-2 настоящего постановления, и договора, заключаемого Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга, Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга и акционерным обществом "Садово-парковое предприятие "Пушкинское" в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435.
Адресные перечни по мероприятиям, указанным в пунктах 1, 1-1 - 1-4, 2, 2-1, 2-2 таблицы 3 раздела 15.5, ежегодно утверждаются правовыми актами Комитета по энергетике и инженерному обеспечению в порядке, установленном Положением об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435.
Адресные перечни по мероприятиям, указанным в пунктах 1-2 - 1-4, 2-2 таблицы 3 раздела 15.5, на 2017 год утверждаются правовыми актами Комитета по энергетике и инженерному обеспечению до 01.04.2017.
В рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 1-4 и 2-2 таблицы 3 раздела 15.5, Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению производится проектирование и строительство объектов водоснабжения, водоотведения и электроснабжения для подключения общественных туалетов.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17 июня 2014 г. N 487 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Благоустройство... |