Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17 июня 2014 г. N 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге"
- Приложение. Государственная программа Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге"
Приложение. Государственная программа Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге"
Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 17.06.2014 N 488
Государственная программа
Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге"
С изменениями и дополнениями от:
11 февраля, 13 апреля, 9 июня, 16 июля, 18 декабря 2015 г., 3 февраля, 11 августа, 24 октября, 9 ноября, 28 декабря 2016 г., 27 марта, 21 апреля, 24 мая, 4, 6 июля, 2 ноября 2017 г., 21, 28 февраля, 11 апреля, 16 августа, 4 сентября 2018 г.
Информация об изменениях:
Раздел 1.1 изменен с 11 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 г. N 282
1.1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)
|
1 |
Ответственный исполнитель государственной программы |
КК |
|
2 |
Соисполнители государственной программы |
АК КВЗПБ КГА КГИОП КИО КМПВОО КПВСМИ КПООС КРТ КРТИ КС КСП КТ администрации районов Санкт-Петербурга |
|
3 |
Участники государственной программы |
- |
|
4 |
Цель государственной программы |
Обеспечение гармоничного развития личности на основе уникального культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга |
|
5 |
Задачи государственной программы |
Задача 1. Сохранение, развитие и популяризация культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга Задача 2. Сохранение и развитие профессионального искусства, поддержка многообразия творческой деятельности в Санкт-Петербурге Задача 3. Формирование имиджа культуры как основного конкурентного преимущества Санкт-Петербурга Задача 4. Сохранение и развитие системы государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих образовательные программы для детей в области искусств, за исключением образовательных программ среднего профессионального образования |
|
6 |
Целевые показатели государственной программы |
Уровень посещаемости учреждений культуры всех типов (театров, концертных организаций, музеев и музеев-заповедников (с филиалами), парков культуры и отдыха, зоопарка, общедоступных библиотек (с филиалами), кинозалов государственных кинопрокатных организаций, культурно-досуговых учреждений); объем платных услуг, оказанных населению в сфере туризма (туристские услуги, услуги гостиниц и аналогичных средств размещения) |
|
7 |
Основания разработки государственной программы |
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации", государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 |
|
8 |
Перечень подпрограмм |
Подпрограмма "Наследие" (далее - Подпрограмма 1); подпрограмма "Искусство" (далее - Подпрограмма 2); подпрограмма "Имидж Санкт-Петербурга" (далее - Подпрограмма 3); подпрограмма "Образование" (далее - Подпрограмма 4) |
|
9 |
Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования государственной программы - 162794451,1 тыс. руб., из них: бюджет Санкт-Петербурга - 162780254,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 г. - 26960499,5 тыс. руб.; 2018 г. - 25066915,3 тыс. руб.; 2019 г. - 25299497,1 тыс. руб.; 2020 г. - 27177903,0 тыс. руб.; 2021 г. - 28109676,0 тыс. руб.; 2022 г. - 30165763,8 тыс. руб.; федеральный бюджет - 14196,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 г. - 14196,4 тыс. руб.; 2018 г. - 0,0 тыс. руб.; 2019 г. - 0,0 тыс. руб.; 2020 г. - 0,0 тыс. руб.; 2021 г. - 0,0 тыс. руб.; 2022 г. - 0,0 тыс. руб.; внебюджетные средства - 0,0 тыс. руб. |
|
10 |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
Утверждение приоритетной роли государственной культурной политики как важнейшего фактора формирования творчески активной и социально адаптированной личности; перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры и туризма в наиболее развитые и привлекательные сферы общественной деятельности, в том числе через широкое внедрение информационных технологий; повышение качества государственного управления и эффективности расходования бюджетных средств; достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования сферы культуры; повышение качества, разнообразия и эффективности услуг сфер культуры и туризма; создание условий для доступа всего населения Санкт-Петербурга к культурной жизни Санкт-Петербурга, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями здоровья в активную социокультурную деятельность; создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания горожан, укрепления материально-технической базы отрасли культуры, развития самодеятельного художественного творчества; стимулирование потребления культурных благ; значительное увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов; укрепление имиджа Санкт-Петербурга как культурной столицы России - мегаполиса с высоким уровнем культуры |
1.2. Характеристика текущего состояния сферы культуры и туризма Санкт-Петербурга
Санкт-Петербург - крупнейший историко-культурный центр России и мира. Культурное наследие и культурный потенциал Санкт-Петербурга входят в число его ключевых ресурсов, обусловливающих интерес и внимание к Санкт-Петербургу со стороны российской и мировой общественности. Культурное достояние Санкт-Петербурга представляет собой важнейший экономический ресурс, который обеспечивает условия для развития туризма, привлекает в Санкт-Петербурге и удерживает в нем образованных людей. Развитие сферы культуры имеет непосредственное отношение к улучшению качества жизни, обеспечению комфортных условий работы и досуга для жителей и гостей Санкт-Петербурга. Санкт-Петербург - важный центр образования и подготовки кадров для сферы культуры и искусства. Санкт-Петербург является одним из популярных туристических мест, обеспечивает миллионам гостей доступ к богатейшему культурному достоянию и вносит свой вклад в популяризацию российского историко-культурного наследия. Культурная функция Санкт-Петербурга -системообразующая, центральный фактор, обеспечивающий социальную стабильность и гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, способствующий раскрытию творческого потенциала, духовному развитию и формированию нравственной, ответственной, самостоятельно мыслящей личности и общества в целом.
В Санкт-Петербурге расположено более 9 ООО объектов культурного наследия, из которых более 40% - памятники истории и культуры федерального значения. Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников относятся к объектам всемирного наследия ЮНЕСКО.
Сфера культуры Санкт-Петербурга представлена организациями различных форм собственности и направлений деятельности. По данным 2016 года в Санкт-Петербурге функционировала 731 организация с филиалами и отдельно расположенными структурными подразделениями, оказывающие услуги в области культуры, в том числе:
|
N |
Тип организации |
Количество организаций с филиалами и отдельно расположенными структурными подразделениями |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Театры |
62 |
|
2 |
Концертные организации |
40 |
|
3 |
Музеи |
122 |
|
4 |
Выставочные залы, галереи |
113 |
|
5 |
Общедоступные библиотеки |
215 |
|
6 |
Организации кинопоказа |
62 |
|
7 |
Организации, оказывающие услуги культурно-досугового типа |
40 |
|
8 |
Образовательные учреждения в сфере культуры, за исключением учреждений, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования |
63 |
|
9 |
Цирки |
2 |
|
10 |
Зоопарк |
1 |
|
11 |
Парки культуры и отдыха |
11 |
При этом только 45% организаций находятся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга - КК и администраций районов Санкт-Петербурга.
В настоящее время в Санкт-Петербурге осуществляют свою деятельность 195 государственных учреждений в сфере культуры (далее - учреждения культуры) и образовательных учреждений в сфере культуры, за исключением образовательных учреждений, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сфере культуры (далее - образовательные учреждения в сфере культуры), финансовое обеспечение выполнения государственного задания которых осуществляется из бюджета Санкт-Петербурга, в том числе:
|
N |
Наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга |
Общедоступные библиотеки |
Культурно-досуговые учреждения |
Театры и концертные организации |
Кинотеатры |
Парки культуры и отдыха |
Музеи, музеи-заповедники, выставочные залы |
Образовательные учреждения в сфере культуры |
Итого подведомственных учреждений |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
Комитет по культуре Санкт-Петербурга |
5 |
1 |
38 |
8 |
1 |
16 |
42 |
111 |
|
2 |
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
|
3 |
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
4 |
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
1 |
4 |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
|
5 |
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
1 |
1 |
- |
- |
- |
1 |
- |
3 |
|
6 |
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
1 |
1 |
4 |
- |
- |
2 |
- |
8 |
|
7 |
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
1 |
4 |
- |
- |
1 |
- |
3 |
9 |
|
8 |
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
2 |
4 |
|
9 |
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
1 |
3 |
|
10 |
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга |
- |
1 |
- |
- |
- |
1 |
2 |
5 |
|
11 |
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
- |
1 |
- |
1 |
2 |
1 |
2 |
8 |
|
12 |
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
|
13 |
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
- |
2 |
- |
- |
- |
1 |
- |
4 |
|
14 |
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
15 |
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
- |
2 |
- |
1 |
- |
1 |
6 |
11 |
|
16 |
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
|
17 |
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
- |
5 |
1 |
1 |
- |
2 |
4 |
14 |
|
18 |
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
- |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
3 |
|
19 |
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
|
|
Всего |
21 |
27 |
43 |
12 |
4 |
25 |
63 |
195 |
В 2016 году общее число посетителей учреждений культуры составило более 23 895,0 тыс. человек.
Количество работающих в учреждениях культуры, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, превысило 13,0 тыс. человек. Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры по учреждениям, подведомственным исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, по итогам 2016 года составила 42 505,0 руб.
В целях создания основ для эффективного, динамичного развития сферы культуры Санкт-Петербурга и консолидированного участия в этом процессе исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, в Санкт-Петербурге с середины 2000-х годов формировалась и реализовывалась комплексная государственная культурная политика, декларировавшаяся в ряде нормативных правовых актов. Последовательная реализация Концепции развития сферы культуры Санкт-Петербурга на 2006 - 2009 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2006 N 350, Концепции развития сферы культуры в Санкт-Петербурге на период 2012 - 2014 годов, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.06.2011 N 731, и Программы развития сферы культуры в Санкт-Петербурге "Культурная столица" на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.02.2012 N 113, позволила сосредоточить внимание властей и общественности Санкт-Петербурга на ключевых задачах в сфере культуры, решение которых не теряет своей актуальности и по сей день.
В качестве ориентиров для осуществления процесса развития сферы культуры вводятся понятия: востребованность, доступность, статусность, динамичность, устойчивость, эффективность. Они определяют как текущую деятельность отдельных учреждений культуры, так и программно-целевые установки при планировании и анализе ситуации в области культуры в целом.
Основными направлениями развития культурной сферы Санкт-Петербурга традиционно являются:
1. Сохранение культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга и поддержка устойчивого развития сферы культуры.
2. Совершенствование управления и финансово-хозяйственной деятельности учреждений культуры.
3. Поддержка процессов, способствующих росту престижа петербургской культуры среди населения Санкт-Петербурга, в Российской Федерации и за рубежом.
4. Содействие росту многообразия и богатства творческих процессов.
5. Повышение образовательной роли культуры.
Культурное наследие как часть материальной и духовной культуры, созданная прошлыми поколениями, выдержавшая испытание временем и передающаяся поколениям как нечто ценное и почитаемое, является экономическим и социальным капиталом. Наравне с природными богатствами это главное основание для национального самоуважения и признания мировым сообществом.
Постиндустриальная цивилизация осознала высочайший потенциал культурного наследия, необходимость его сбережения и эффективного использования как одного из важнейших ресурсов мировой экономики. Утраты культурных ценностей невосполнимы и необратимы. Любые потери в этой области неизбежно отразятся на жизни нынешнего и будущих поколений, приведут к духовному оскудению, разрывам исторической памяти. Они не могут быть компенсированы ни развитием современной культуры, ни созданием новых значительных произведений. Накапливание и сохранение культурных ценностей -основа развития цивилизации.
В свою очередь культурная среда Санкт-Петербурга, позволяющая получить уникальный духовный, интеллектуальный и жизненный опыт, высококачественное образование, участвовать в богатой событиями культурной жизни и раскрыть творческий потенциал, создает почву для динамичного развития социально ориентированной экономики.
По мере развития личности растут ее потребности в культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей. Необходимость в удовлетворении этих потребностей требует адекватного развития сферы искусства, повышения разнообразия культурных услуг, их продвижения на мировом рынке, создания новых объектов культуры.
Культура Санкт-Петербурга - это наиболее притягательный туристический актив Санкт-Петербурга, обеспечивающий высокий уровень въездного туризма. В 2016 году количество прибытий туристов в Санкт-Петербург составило 6,9 млн. человек.
В мировой туристской индустрии доля Санкт-Петербурга в 2016 году составила 0,6% по количеству посещений (28% въездного туризма России). По прогнозу вклад туризма в экономику Санкт-Петербурга по оценке экспертов, произведенной в соответствии с методикой Министерства культуры Российской Федерации, в 2016 году обеспечил 6% валового регионального продукта Санкт-Петербурга. Сфера туризма является существенным фактором роста сопутствующих отраслей и экспортного потенциала Санкт-Петербурга.
Одним из приоритетных направлений перехода к инновационному, социально ориентированному типу экономического развития страны и Санкт-Петербурга является обеспечение качества и доступности услуг в сфере туризма, повышение конкурентоспособности российской туристической отрасли, что требует более активных, целенаправленных и эффективных действий по развитию сферы туризма на основе принятия комплекса соответствующих мер.
1.3. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы установлены следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга:
Концепция развития образования в сфере культуры и искусства государств -участников СНГ, одобренная Решением Совета глав правительств СНГ от 19.05.2011;
Указ Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";
Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Федеральный закон "О библиотечном деле";
Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе";
федеральная целевая программа "Культура России (2012 - 2018 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 186;
Концепция развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 1244-р;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1019-р;
государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317;
Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р;
Закон Санкт-Петербурга от 20.06.2007 N 333-64 "Об охране объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге";
Закон Санкт-Петербурга от 24.12.2008 N 820-7 "О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон";
Закон Санкт-Петербурга от 28.01.2009 N 23-16 "Об архивном деле в Санкт-Петербурге";
Закон Санкт-Петербурга от 10.11.2010 N 606-145 "О библиотечном деле в Санкт-Петербурге";
Закон Санкт-Петербурга от 01.12.2010 N 690-165 "Об обязательном экземпляре документов Санкт-Петербурга и обязательном экземпляре документов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга";
Закон Санкт-Петербурга от 15.12.2010 N 739-2 "О политике в сфере культуры в Санкт-Петербурге";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355 "О Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1681 "О Петербургской стратегии сохранения культурного наследия";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.08.2012 N 864 "О Стратегии действий в интересах детей в Санкт-Петербурге на 2012 - 2017 годы";
иные нормативные правовые акты в сфере культуры и туризма.
Реализация положений, указанных нормативных правовых актов позволила наметить пути решения многих проблем сферы культуры и туризма и решить некоторые из них.
Вместе с тем многие из проблем в сфере культуры остаются нерешенными, в их числе:
заметное снижение культурно-образовательного уровня жителей Санкт-Петербурга;
значительное количество объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), требующих реставрации;
недостаточная обеспеченность Санкт-Петербурга учреждениями культуры, особенно в пешеходно-транспортной доступности до 30 мин.;
дефицит квалифицированных кадров;
низкий уровень оплаты труда в сфере культуры.
В связи с этим реализация государственной программы осуществляется в соответствии со следующими основными приоритетами:
утверждение приоритетной роли государственной культурной политики как важнейшего фактора формирования творчески активной и социально адаптированной личности, в том числе с активным использованием средств массовых коммуникаций;
перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры в наиболее развитую и привлекательную сферу общественной деятельности, в том числе через широкое внедрение информационных технологий;
повышение качества государственного управления и эффективности расходования бюджетных средств;
достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования сферы культуры;
повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;
создание условий для доступности участия всего населения Санкт-Петербурга в культурной жизни Санкт-Петербурга, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность;
создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания горожан, укрепления материально-технической базы сферы культуры, развития самодеятельного художественного творчества;
стимулирование потребления культурных благ;
значительное увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов;
укрепление имиджа Санкт-Петербурга как культурной столицы России.
Приоритеты деятельности в отдельных секторах сферы культуры описаны в соответствующих частях государственной программы.
1.4. Описание целей и задач государственной программы
Государственная программа направлена на достижение стратегической цели "Обеспечение гармоничного развития личности на основе уникального культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга" в рамках одного из стратегических направлений Санкт-Петербурга - развития человеческого капитала.
Достижение этой цели планируется через решение следующих задач, охватывающих всю проблематику сферы культуры в Санкт-Петербурге:
Задача 1. Сохранение, развитие и популяризация культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга.
Задача 2. Сохранение и развитие профессионального искусства, поддержка многообразия творческой деятельности в Санкт-Петербурге.
Задача 3. Формирование имиджа культуры как основного конкурентного преимущества Санкт-Петербурга.
Задача 4. Сохранение и развитие системы государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих образовательные программы для детей в области искусств, за исключением образовательных программ среднего профессионального образования.
Данные задачи ориентированы на реализацию прав граждан в области культуры, установленных в положениях статьи 44 Конституции Российской Федерации, что относится к стратегическим национальным приоритетам.
Задача 1 направлена на реализацию прав, связанных с приобщением к культурно-историческим ценностям, обязанностью заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. Решение данной задачи будет обеспечено посредством осуществления Подпрограммы 1, включающей:
мероприятия по сохранению, государственной охране и популяризации объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге;
мероприятия по обеспечению высокого уровня сохранности, укомплектованности и эффективности использования библиотечных, музейных и архивных фондов, а также по обеспечению сохранности коллекции фауны;
оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере культуры библиотеками, музеями (в т.ч. музеями-заповедниками), выставочным залом, парками культуры и отдыха, специализированными реставрационными мастерскими и др.
Задача 2 направлена на реализацию прав граждан, связанных с удовлетворением духовных потребностей, и развитие творческого потенциала. На решение данной задачи направлена Подпрограмма 2, включающая в себя:
оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере культуры театрами, концертными организациями, кинотеатрами и учреждениями культурно-досугового типа;
создание условий для сохранения и развития исполнительских искусств;
осуществление мер государственной поддержки кинематографии, современного изобразительного искусства, художественных коллективов, творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры в Санкт-Петербурге;
создание условий для развития традиционной народной культуры и развития местного традиционного народного художественного творчества.
Задача 3 направлена на поддержку процессов, способствующих росту престижа петербургской культуры среди населения Санкт-Петербурга, в Российской Федерации и за рубежом. Решить эту задачу призвана Подпрограмма 3, включающая в себя:
проведение крупномасштабных мероприятий общенационального и международного значения, посвященных значимым событиям отечественной и мировой культуры, а также мероприятий по развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;
осуществление мер государственной поддержки выдающихся деятелей российского искусства, работников сферы культуры, творческих союзов и организаций культуры;
реализация мер по развитию информатизации отрасли культуры;
формирование политических, нормативно-правовых, организационных, экономических, финансовых, кадровых, научных, материально-технических, информационных, методических и иных условий, необходимых для обеспечения устойчивого развития сферы культуры в Санкт-Петербурге на период до 2022 года.
Задача 4 направлена на выявление и поддержку одаренных детей, продвижение талантливой молодежи, повышение престижа музыкального и художественного образования. Данная задача будет решаться через реализацию мероприятий Подпрограммы 4, предусматривающей:
оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере культуры детскими школами искусств, детскими музыкальными, художественными школами и др.;
мероприятия по повышению престижа музыкального и художественного образования в Санкт-Петербурге.
Решение первой, второй и четвертой задачи также предусматривает осуществление инвестиций в строительство и ремонт объектов инфраструктуры в отрасли культуры.
Решение указанных задач и достижение главной цели государственной программы позволит к 2022 году достигнуть следующих основных результатов:
утверждение приоритетной роли государственной культурной политики как важнейшего фактора формирования творчески активной и социально адаптированной личности;
перевод отрасли культуры на инновационный путь развития, превращение культуры в наиболее развитую и привлекательную сферу общественной деятельности, в том числе через широкое внедрение информационных технологий;
повышение качества государственного управления и эффективности расходования бюджетных средств;
достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования сферы культуры;
повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;
создание условий для доступа всего населения Санкт-Петербурга к культурной жизни Санкт-Петербурга, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями здоровья в активную социокультурную деятельность;
создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания горожан, укрепления материально-технической базы отрасли культуры, развития самодеятельного художественного творчества;
стимулирование потребления культурных благ;
значительное увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов;
укрепление имиджа Санкт-Петербурга как культурной столицы России - мегаполиса с высоким уровнем культуры.
Важнейшими условиями успешной реализации государственной программы являются:
признание стратегической роли и приоритета культуры для обеспечения экономического роста, социальной и межнациональной стабильности в Санкт-Петербурге;
заключение эффективных контрактов с работниками учреждений культуры, доведение к 2018 году средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы по Санкт-Петербургу;
качественное изменение подходов к оказанию услуг и развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала;
введение публичных рейтингов учреждений культуры;
расширение использования современных информационно-коммуникационных технологий и электронных продуктов, а также создание отраслевой информационной инфраструктуры;
оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов в сфере культуры и туризма, внедрение современных подходов бюджетного планирования, контроля, оценки рисков, внутреннего и внешнего аудита;
повышение качества финансового управления в сфере культуры, в том числе путем совершенствования системы государственных закупок и применения инструментов корпоративного менеджмента;
содействие развитию механизмов поддержки негосударственных организаций в сфере культуры.
1.5. Обоснование состава целевых показателей государственной программы и индикаторов подпрограмм
Состав целевых показателей государственной программы (индикаторов подпрограмм) определен поставленными целями и задачами государственной программы, целями государственной политики в сфере культуры и туризма, положениями государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317, и Плана мероприятий ( "дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Санкт-Петербурге", утвержденного распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23.04.2013 N 33-рп.
Система целевых показателей государственной программы и индикаторов подпрограмм сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач государственной программы, увязана с основными мероприятиями подпрограмм и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность реализации государственной программы на период до 2022 года.
При формировании указанной системы учтены требования к характеристике каждого показателя (адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность).
Целевые показатели государственной программы и индикаторы подпрограмм имеют запланированные по годам количественные значения, рассчитанные на основе данных государственного статистического наблюдения и отраслевой отчетности.
Значения целевых показателей государственной программы и индикаторов подпрограмм по годам ее реализации соответствуют средним многолетним социально-экономическим условиям развития сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге. Показатели и индикаторы рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом тенденций и их изменения за счет реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры и туризма.
Индикаторы подпрограмм государственной программы характеризуют вовлеченность жителей и гостей Санкт-Петербурга в культурную жизнь Санкт-Петербурга, а также эффективность деятельности всех типов учреждений культуры Санкт-Петербурга, выраженную через востребованность потребителей и качество оказываемых услуг.
Ряд показателей отражает работу по реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации социальной политики" и Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы". В их числе:
увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Санкт-Петербурге;
количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих образовательные программы для детей в области искусств, за исключением образовательных программ среднего профессионального образования, в целях выявления и поддержки юных талантов;
отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования к средней заработной плате учителей по Санкт-Петербургу.
Целевые показатели государственной программы приведены в таблице 1.
Индикаторы подпрограмм государственной программы приведены в таблице 2.
Целевые показатели государственной программы и индикаторы подпрограмм будут достигнуты при сохранении объема финансирования, предусмотренного государственной программой. На достижение значений представленных целевых показателей государственной программы и индикаторов подпрограмм могут влиять внешние факторы и риски, связанные со снижением темпов роста национальной экономики, экстремальными метеорологическими и климатическими явлениями, с политической ситуацией внутри страны и сопряженных государствах, а также отношениями Российской Федерации с другими странами.
Таблица 1
Целевые показатели государственной программы
|
N |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Непосредственное значение целевого показателя по годам |
Конечное значение целевого показателя |
||||
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Уровень посещаемости учреждений культуры всех типов (театров, концертных организаций, музеев и музеев-заповедников (с филиалами), парков культуры и отдыха, зоопарка, общедоступных библиотек (с филиалами), кинозалов государственных кинопрокатных организаций, культурно-досуговых учреждений) |
Раз на 1 жителя в год |
4,55 |
4,56 |
4,57 |
4,58 |
4,59 |
4,60 |
|
2 |
Объем платных услуг, оказанных населению в сфере туризма (туристские услуги, услуги гостиниц и аналогичных средств размещения) |
Млн. руб. |
28 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 2
Индикаторы подпрограмм государственной программы
|
N |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
|||||||
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||
|
Подпрограмма 1 | ||||||||||
|
1 |
Доля объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности, состояние которых является удовлетворительным, от общего количества объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности |
% |
62,9 |
63,8 |
64,7 |
65,6 |
66,5 |
67,4 |
||
|
2 |
Количество мероприятий по популяризации объектов культурного наследия |
Ед. |
7,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
||
|
3 |
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения |
Ед. |
136,0 |
136,2 |
136,4 |
136,6 |
136,8 |
137,1 |
||
|
4 |
Посещаемость учреждений культуры - общедоступных библиотек |
Количество посещений на 1 жителя в год |
2,0 |
2,01 |
2,02 |
2,03 |
2,04 |
2,05 |
||
|
5 |
Доля отреставрированных предметов основного фонда музеев, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, из общего количества предметов, требующих реставрации |
% |
1,2 |
1,3 |
1,4 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
||
|
6 |
Посещаемость учреждений культуры - музеев |
Количество посещений на 1 жителя в год |
1,54 |
1,55 |
1,56 |
1,56 |
1,56 |
1,56 |
||
|
7 |
Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, по отношению к количеству выставочных проектов, реализованных в 2012 году |
% |
22,7 |
25,1 |
30,0 |
35,0 |
40,0 |
45,0 |
||
|
8 |
Посещаемость платных мероприятий парков культуры и отдыха |
Количество посещений на 1 жителя в год |
0,015 |
0,015 |
0,015 |
0,015 |
0,015 |
0,015 |
||
|
9 |
Количество животных, включенных в Красную книгу, в коллекции зоопарка |
Ед. |
116 |
116 |
116 |
116 |
116 |
116 |
||
|
10 |
Количество рассмотренных архивами запросов |
Тыс. ед. |
42,5 |
43,5 |
44,5 |
45,5 |
46,5 |
47,5 |
||
|
11 |
Прием архивных документов |
Тыс. ед. хранения |
96,7 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
||
|
Подпрограмма 2 | ||||||||||
|
1 |
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий |
% к предыдущему году |
2,32 |
2,45 |
2,61 |
2,75 |
2,88 |
3,00 |
||
|
2 |
Увеличение числа новых постановок и концертных программ |
% к предыдущему году |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
2,5 |
3,6 |
4,7 |
||
|
3 |
Увеличение посещаемости учреждений культуры - кинотеатров |
% к предыдущему году |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
2,0 |
||
|
4 |
Увеличение численности участников фестивалей, конкурсов и иных проектов в сфере культуры |
% к предыдущему году |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||
|
5 |
Увеличение количества посещений фестивалей, конкурсов и иных проектов в сфере культуры |
% к предыдущему году |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||
|
6 |
Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых в культурно-досуговых учреждениях, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга |
Тыс. ед. |
15,9 |
16,4 |
17,0 |
17,3 |
17.6 |
18,0 |
||
|
Подпрограмма 3 | ||||||||||
|
1 |
Количество российских туристов, прибывших в Санкт-Петербург |
Млн. чел. |
4,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
2 |
Количество иностранных туристов, прибывших в Санкт-Петербург |
Млн. чел. |
3,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
3 |
Объем платных туристских услуг |
Млн. руб. |
6 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
4 |
Удельный вес населения, участвующего в праздничных общегородских и районных мероприятиях, посвященных значимым событиям российской истории и культуры и развитию культурного сотрудничества в сфере культуры, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга |
% |
77,0 |
78,0 |
79,0 |
80,0 |
81,0 |
82,0 |
||
|
5 |
Увеличение количества мероприятий в сфере культуры, проведенных за пределами Санкт-Петербурга |
Количество мероприятий по отношению к предыдущему году |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
||
|
6 |
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы по Санкт-Петербургу |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||
|
Подпрограмма 4 | ||||||||||
|
1 |
Количество обучающихся по образовательным программам для детей в области искусств, за исключением образовательных программ среднего профессионального образования |
Тыс. чел. |
37,5 |
37,6 |
37,7 |
37,8 |
37,9 |
38,0 |
||
|
2 |
Количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих образовательные программы для детей в области искусств, за исключением образовательных программ среднего профессионального образования, в целях выявления и поддержки юных талантов |
Тыс. чел. |
12,8 |
13,0 |
13,2 |
13,4 |
13,6 |
13,8 |
||
|
3 |
Уровень износа особо ценного движимого имущества санкт-петербургских государственных бюджетных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы для детей в области искусств, за исключением образовательных программ среднего профессионального образования |
% |
80,0 |
78,0 |
76,0 |
74,0 |
72,0 |
70,0 |
||
|
4 |
Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования к средней заработной плате учителей по Санкт-Петербургу |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||
1.6. Перечень и краткое описание подпрограмм государственной программы
Государственная программа состоит из четырех подпрограмм, каждая из которых направлена на решение одной из четырех задач государственной программы.
Подпрограмма 1 направлена на решение задачи 1 "Сохранение, развитие и популяризация культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга" государственной программы.
Сфера реализации Подпрограммы 1 охватывает: сохранение исторической среды Санкт-Петербурга; развитие библиотечного дела в Санкт-Петербурге; развитие музейного дела в Санкт-Петербурге;
обеспечение сохранности, пополнения и использования Архивного фонда Санкт-Петербурга.
Подпрограмма 2 направлена на решение задачи 2 "Сохранение и развитие профессионального искусства, поддержка многообразия творческой деятельности в Санкт-Петербурге" государственной программы.
Сфера реализации Подпрограммы 2 охватывает:
создание условий для развития исполнительских искусств в Санкт-Петербурге;
создание условий для развития кинематографии в Санкт-Петербурге;
обеспечение поддержки конкурсов, фестивалей, проектов и иных творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры в Санкт-Петербурге;
обеспечение поддержки народных художественных промыслов и развития местного традиционного народного художественного творчества.
Подпрограмма 3 направлена на решение задачи 3 "Формирование имиджа культуры как основного конкурентного преимущества Санкт-Петербурга" государственной программы.
Сфера реализации подпрограммы 3 охватывает:
развитие туризма в Санкт-Петербурге;
повышение престижа петербургской культуры в стране и за рубежом; повышение престижа творческой деятельности.
Подпрограмма 4 направлена на решение задачи 4 "Сохранение и развитие системы государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих образовательные программы для детей в области искусств, за исключением образовательных программ среднего профессионального образования" государственной программы.
Сфера реализации Подпрограммы 4 охватывает:
обеспечение реализации в Санкт-Петербурге образовательных программ для детей в области искусств, за исключением образовательных программ среднего профессионального образования;
повышение престижа музыкального и художественного образования в Санкт-Петербурге.
Информация об изменениях:
Раздел 1.7 изменен с 11 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 г. N 282
1.7. Объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, по текущим расходам и расходам развития
Информация об изменениях:
Раздел 1.8 изменен с 11 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 г. N 282
1.8. Объем финансирования государственной программы по ответственному исполнителю, исполнителям и участникам государственной программы
1.9. Механизм взаимодействия соисполнителей
Механизм реализации государственной программы призван обеспечить эффективное взаимодействие соисполнителей по достижению ожидаемых результатов.
КК как ответственный исполнитель государственной программы:
осуществляет координацию деятельности соисполнителей программы;
определяет показатели и индикаторы реализации мероприятий государственной программы;
формирует сводные предложения (с обоснованием) по корректировке государственной программы, приоритетных направлений, совершенствованию процессов управления государственной программой с учетом предложений соисполнителей и участников;
осуществляет анализ отчетности и ежегодное подведение итогов реализации государственной программы.
Соисполнители государственной программы:
направляют ответственному исполнителю государственной программы согласованные планы-графики реализации государственной программы на очередной финансовый год;
информируют ответственного исполнителя государственной программы о предоставляемых в установленном порядке в Комитет финансов Санкт-Петербурга предложениях по бюджетным ассигнованиям на исполнение расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
направляют ответственному исполнителю государственной программы предложения (с обоснованием) по корректировке подпрограмм, показателей, индикаторов и механизмов управления государственной программой;
осуществляют анализ и оценку результатов выполнения работ по реализации мероприятий государственной программы, подготовку и своевременное представление отчетных материалов ответственному исполнителю государственной программы;
осуществляют разработку и утверждение в пределах своих полномочий нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), необходимых для выполнения государственной программы.
При изменении объемов финансирования государственной программы проводится корректировка значений целевых показателей индикаторов и показателей программных мероприятий.
Отчет о реализации государственной программы содержит:
результаты, достигнутые за отчетный период;
перечень мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;
данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий государственной программы;
информацию о выполнении плана-графика за соответствующий период;
информацию о внесенных в государственную программу изменениях;
оценку эффективности реализации государственной программы.
2. Подпрограмма 1
2.1. Паспорт подпрограммы 1
2.2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 направлена на решение задачи 1 "Сохранение, развитие и популяризация культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга" государственной программы.
В настоящее время в мировой науке и цивилизованном сообществе в целом преобладает представление о культурно-историческом наследии как приоритетной социальной ценности, в значительной степени определяющей параметры устойчивого развития общества. Культурно-историческое наследие Санкт-Петербурга дает возможность представить уникальную ценностную характеристику региона в рамках развития мировой цивилизации и одновременно представляет особую часть ее ресурсного потенциала. В этом смысле наследие является частью национального богатства государства (в экономической трактовке данного термина) - совокупности материальных благ, которыми располагает общество и которые в конечном итоге определяют последующее развитие Санкт-Петербурга и его статус в стране и мире.
Сфера реализации Подпрограммы 1 охватывает:
сохранение исторической среды Санкт-Петербурга;
развитие библиотечного дела в Санкт-Петербурге;
развитие музейного дела в Санкт-Петербурге;
обеспечение сохранности, пополнения и использования Архивного фонда Санкт-Петербурга.
2.2.1. Сохранение исторической среды Санкт-Петербурга
Среди мировых мегаполисов Санкт-Петербург - уникальный образец столичной агломерации. В основанном Петром I в 1703 году на берегах Невы городе ярко проявились все европейские архитектурные стили и градостроительные принципы. Опыт западноевропейской культуры и зодчества, творчески переосмысленный и увековеченный в безупречных архитектурно-градостроительных комплексах улиц, площадей и дворцовых ансамблей, объединенный архитектурно-планировочной идеей, позволил создать гармоничное единство многообразия, целостную архитектурно-пространственную среду. Санкт-Петербург и в наши дни сохраняет высочайшую степень аутентичности. Такая степень сохранности и подлинности исторических территорий послужила основанием для включения в Список всемирного наследия ЮНЕСКО исторического центра Санкт-Петербурга вместе с группами памятников-пригородов.
Специфика культурного наследия Санкт-Петербурга диктует сочетание пообъектной, средовой и градостроительной охранных практик. Предметы охраны культурного наследия -это ключевые элементы, параметры, характеристики среды, которые являются носителями исторической, архитектурной, художественной ценности. Наряду с отдельными объектами культурного наследия охраняются и главные градостроительные принципы. Наивысшую ценность представляют объемно-пространственный планировочный каркас, конфигурация центральных водных пространств, общегородской силуэт, панорамы рек, ансамбли главных площадей, перспективы основных улиц.
Без культурного наследия немыслимы современная жизнь и перспективы развития Санкт-Петербурга. Наследие во многом формирует особый менталитет петербуржцев, утверждает преемственность гуманистических ценностей, подчеркивает неофициальный статус культурной столицы России, создает мировой имидж Санкт-Петербурга.
Для Санкт-Петербурга наследие имеет такое же значение, как для других регионов природные ресурсы, месторождения нефти и алмазов. Наследие включено во многие социальные процессы и является источником духовного обогащения. Структура исторических ансамблей способствует гармоничному равновесию в обществе, развитию широкого диапазона деятельности.
Сегодня особенно остро ощущается проблема сохранения и реставрации этого ценнейшего наследия отечественной и мировой культуры. Без культурного наследия немыслимы современная жизнь Санкт-Петербурга и перспективы его всестороннего развития.
Для решения задач сохранения культурного наследия с начала XXI столетия государство уделяет особое внимание реставрации объектов, находящихся на территории Санкт-Петербурга. Реализованы десятки проектов и мероприятий по реставрации фасадов и крыш зданий, находящихся в историческом центре, осуществлены уникальные работы по реставрации и приспособлению для современного использования знаковых объектов Санкт-Петербурга. Особенностью этих работ, которые отличаются от существующей повсеместно практики ремонтного производства, ориентированной на устранение уже возникших дефектов и проведение противоаварийных мероприятий, является проведение комплексной научной реставрации.
По состоянию на 01.01.2017 под государственной охраной в Санкт-Петербурге находится 9257 объектов культурного наследия, из которых 3798 - объекты культурного наследия федерального значения, 2484 - регионального значения, 2975 - выявленные объекты культурного наследия.
По состоянию на 01.01.2017 более 62% из общего числа объектов культурного наследия находятся в удовлетворительном состоянии, остальные требуют незамедлительных мер по сохранению. Среди них объекты культурного наследия, обладающие социально значимыми функциями: культовые сооружения, объекты в сферах культуры, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта и др.
Зеленые пространства (сады, парки, бульвары, скверы центра Санкт-Петербурга, дворцово-парковые ансамбли пригородов) - это неотъемлемая часть исторического ландшафта. Вместе с водными артериями они формируют комплекс экологически устойчивых территорий исторической среды и являются важной характеристикой Санкт-Петербурга как объекта всемирного наследия.
Особую роль в сохранении уникального культурного и природного ландшафта Санкт-Петербурга играют музеи-заповедники. Это комплексные по своим функциям учреждения, призванные сохранять в неприкосновенности не только архитектурные, археологические или мемориальные памятники, но и собственно историческую территорию.
Задача сохранения исторических ландшафтов стоит и перед Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением культуры "Центральный парк культуры и отдыха им. С.М.Кирова" и Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением культуры "Парк культуры и отдыха "Дубки".
Дворцово-парковый ансамбль Елагина острова (территория Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры "Центральный парк культуры и отдыха им. С.М.Кирова" (далее - ЦПКиО) является объектом культурного наследия федерального значения. В 2012 году природному комплексу Елагина острова присвоен статус памятника природы регионального значения, а территория, занятая им, признана особо охраняемой природной территорией регионального значения.
Данные статусы ЦПКиО предусматривают выполнение определенных обязательств: сохранение и реконструкция садово-парковой среды, лесопарковых угодий Елагина острова; реставрация исторических памятников и памятников ландшафтной архитектуры, охраняемых природных объектов; организация природоохранных мероприятий в пределах Елагина острова в рамках восстановления и содержания исторических ландшафтов. Кроме того, по прежнему остро стоит проблема реконструкции 1-го и 2-го Елагиных мостов и входных зон в парк, который ежегодно посещают около 2,5 млн. посетителей (не менее 20% всех жителей Санкт-Петербурга старше 14 лет). В 2016 году начались работы по капитальному ремонту и реставрации Елагиноостровского дворца-музея.
Парк "Дубки" (территория Санкт-Петербургского государственного учреждения культуры "Парк культуры и отдыха "Дубки" в Курортном районе Санкт-Петербурга) - также объект культурного наследия федерального значения. Решением сессии ЮНЕСКО от 07.12.1990 парк "Дубки" включен в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. В силу природных особенностей местности парк объективно заслуживает и статуса памятника природы. На его территории находится самая северная дубовая роща России, история которой восходит к началу XVIII века.
Стратегия сохранения парков должна обеспечить неприкосновенность объектов ландшафтной архитектуры и систематическое проведение комплексных восстановительных и профилактических работ.
2.2.2. Развитие библиотечного дела в Санкт-Петербурге
В современном мире чтение рассматривается как базовое умение всей жизнедеятельности человека. Чтение в единстве с письмом составляют основу понятия грамотности. Всемирная организация здравоохранения включает грамотность в 12 показателей здоровья нации, а ООН считает грамотность показателем, равным по значению продолжительности жизни. Социологи и психологи всего мира утверждают, что именно чтение развивает интеллект, формирует духовно зрелую и социально значимую личность. С учетом великой пользы книжного чтения требуется обеспечить сохранение и развитие библиотек как общественного института распространения книги и приобщения к чтению.
В Санкт-Петербурге существует сложившаяся система организации библиотечного обслуживания населения. Основную роль в ней играют общедоступные государственные библиотеки городского и районного подчинения, обеспечивающие реализацию конституционных прав всех жителей Санкт-Петербурга на свободный и равный доступ к информации, знаниям, культурным ценностям, повышающие качество жизни, содействующие развитию экономического, информационного, интеллектуального и духовного потенциала Санкт-Петербурга.
По состоянию на 01.01.2017 в Санкт-Петербурге осуществляют деятельность 215 общедоступных библиотек (с учетом филиалов), находящихся в ведении КК и администраций районов Санкт-Петербурга, которые обслужили за 2016 год около 1048 тыс. пользователей. Число посещений за 2016 год составило более 8600 тыс., то есть в среднем каждый пользователь посетил библиотеки 8,2 раза в год. Книговыдача за 2016 год составила более 19390 тыс. экземпляров. Совокупный библиотечный фонд составил на конец 2016 года более 14900 тыс. экземпляров.
Одна из основных задач библиотек - сохранение и приумножение ресурсов для дальнейшего предоставления их в пользование обществу - как настоящему, так и будущим поколениям. Библиотечные фонды - ценнейший информационный ресурс страны, который составляет значительную часть общенационального культурного наследия России. Они включают большое количество книжных памятников мирового и общероссийского значения и, кроме научной, культурно-исторической и информационной ценности, имеют огромную материальную ценность. Объем фонда общедоступной библиотеки должен ориентироваться на среднюю книгообеспеченность 5-7 томов на одного жителя Санкт-Петербурга. Объем фонда периодических изданий определяется из расчета не менее 20 наименований на библиотеку. Для сохранения значимости фонда библиотеки необходимо его постоянное ежегодное обновление. По рекомендации Международной Федерации библиотечных ассоциаций и учреждений фонд общедоступной библиотеки должен полностью обновляться в течение десяти лет.
Степень доступности библиотечного документа во многом определяется степенью его сохранности. Поэтому библиотеки, как и музеи, постоянно нуждаются в средствах на реставрацию фондов. Причем в обеспечении сохранности нуждаются не только старые документы, в том числе книжные памятники, но и новейшие, например на электронных носителях. В библиотеке должны соблюдаться все необходимые условия для обеспечения сохранности фонда в соответствии с установленными нормами размещения, освещения, состояния воздуха, температурного режима и др.
Приоритетное направление деятельности библиотек - увеличение числа пользователей. В связи с этим большое значение приобретает внедрение информационных технологий в деятельность библиотек и предоставление читателям новых видов услуг на основе современных технологий. Библиотеки должны предоставить специализированный доступ к электронным ресурсам для разных возрастных и социальных групп, в том числе для детей и подростков, людей с ограниченными возможностями здоровья, пожилых людей.
По результатам проведенной в общедоступных библиотеках модернизации зданий (помещений) и оборудования помещения многих библиотек отремонтированы и оснащены современным компьютерным и мультимедиа оборудованием, оборудованием для слепых и слабовидящих, лицензионным программным обеспечением и современной мебелью. В библиотеках активно идет процесс внедрения RFID-технологий, на основе которых все библиотечные издания оснащаются специальными радиочастотными наклейками, содержащими всю информацию об издании и его местонахождении, и специальным оборудованием для считывания этой информации. Это позволяет осуществлять электронную книговыдачу и контроль за несанкционированным выносом изданий из библиотек. В библиотеках проложены локальные сети, большинство подключены к Единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Внедряется информационная система Санкт-Петербурга "Единая система библиотечного обслуживания Санкт-Петербурга" с центром в Санкт-Петербургском государственном бюджетном учреждении культуры "Центральная городская публичная библиотека имени В.В. Маяковского". Создана Единая база читателей. Обслуживание читателей проводится на основе Единого электронного читательского билета.
Через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" жители Санкт-Петербурга получили доступ к Единому электронному каталогу, отражающему фонды всех общедоступных библиотек Санкт-Петербурга, а также к единой системе библиотечных услуг, которые представлены на Портале общедоступных библиотек Санкт-Петербурга и на Портале государственных услуг. Успешно функционирует краеведческий интернет-портал "Мир Петербурга". Во всех библиотеках созданы сайты.
Помимо всевозможных услуг, которые библиотеки предоставляют благодаря информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", постоянно увеличивается количество и разнообразие культурных мероприятий. Библиотеки перестали быть просто книгохранилищами, они превращаются в мультимедийные, информационные, консультационно-образовательные и культурно-досуговые центры. Здесь проводятся выставки, фестивали, уличные праздники, концерты, лекционные занятия, мастер-классы, клубные мероприятия, утренники и праздники для детей и многое другое. Библиотеки активно принимают участие в общегородских мероприятиях - в Санкт-Петербургском культурном форуме, Петербургском книжном салоне, Дне Достоевского и Ночи Музеев, сами организуют Библионочь, фестиваль "Петербургские разночтения", Лермонтовские дни, День открытых книг для детей, Неделю детской и юношеской книги и многое другое.
Необходимо также отметить и издательскую деятельность библиотек, популяризирующую фонды библиотек.
Среди пользователей библиотек есть значительная доля людей, которые не могут самостоятельно их посещать. Это люди с ограниченными возможностями здоровья или люди преклонного возраста. В связи с этим библиотеки развивают такую форму деятельности, как обслуживание этих групп пользователей на дому.
Среднесписочная численность работников общедоступных библиотек, находящихся в ведении КК и администраций Санкт-Петербурга, в 2016 году составила 2,9 тыс. человек. Средняя заработная плата работников данных учреждений за 2016 год составила 41,0 тыс. руб. С учетом того, что услуги общедоступных библиотек являются бесплатными для посетителей, именно для данного типа учреждений культуры одной из важнейших проблем является обеспечение дальнейшего повышения оплаты труда.
Необходимо стабильное финансирование деятельности и материальной базы библиотек, обеспечение повышения квалификации их работников.
Основные проблемы, стоящие перед общедоступными библиотеками, связаны с необходимостью дальнейшей модернизации оборудования.
Примерно в 30% зданий и помещений, занимаемых библиотеками, необходимо выполнение ремонтных работ.
Также необходимо завершить подключение всех общедоступных библиотек к Единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Планируется дальнейшее расширение сети общедоступных библиотек. До 2021 года откроются новые библиотеки, в том числе в пос. Белоостров (Курортный район Санкт-Петербурга) и Лесном (Пушкинский район Санкт-Петербурга), совхозе "Ленсоветовский" (Пушкинский район Санкт-Петербурга), на Двинской ул. (Кировский район Санкт-Петербурга), а также инклюзивный библиотечно-культурный центр Государственной библиотеки для слепых и слабовидящих (Щепяной пер. д. 4-6, литера А).
Требуется развитие сети библиотек в районах новой застройки.
2.2.3. Развитие музейного дела в Санкт-Петербурге
Музей в современной России - одно из самых доступных и самое посещаемое учреждение культуры.
Музейный фонд Российской Федерации - это тот "золотой" запас страны, который не подвержен девальвации и гарантирует преемственность и непрерывность духовного развития страны и общества. Четыре основные функции любого музея: сохранение, изучение, пополнение и представление музейных предметов - существуют и реализуются только в своем неразрывном единстве. Музей без посетителя точно также теряет свою природу, как и музей без научно-систематизированных коллекций или фондохранилищ.
На территории Санкт-Петербурга в настоящее время осуществляют свою деятельность 122 музея с учетом филиалов и отдельно расположенных структурных подразделений, учредителем 52 из них является Российская Федерация, 50 - Санкт-Петербург, 1 - муниципальное образование Санкт-Петербурга, 19 музеев находятся в частной собственности.
Основные проблемы музейной сети Санкт-Петербурга обусловлены исторически. Музеи расположены в историческом центре Санкт-Петербурга, в зданиях, являющихся памятниками истории и культуры. Из 314 зданий, занимаемых музеями, находящимися в ведении КК и администраций районов Санкт-Петербурга, 199 - объекты культурного наследия федерального значения и 26 - регионального значения. При этом в силу специфики музейной деятельности музейные фонды пополняются ежегодно.
В связи с этим основная проблема музеев - это дефицит площадей как экспозиционных, так и фондовых.
Общий объем фондов музеев, подведомственных КК и администрациям районов Санкт-Петербурга, в 2016 году составил 2 609 342 предмета. Для размещения указанных музеев используются 314 зданий и помещений общей площадью 196, 7 тыс. кв. м, из которых для хранения музейных фондов отведено немногим более 9,5% от площади всех помещений. Вопросы сохранности музейных фондов неразрывно связаны с вопросами технического оснащения музейных хранилищ. Зачастую под фондохранилища отводятся неприспособленные для этих целей здания и помещения. При таких условиях соблюдение норм хранения, температурно-влажностного, светового и биологического режимов связано с дополнительными затратами на приспособление помещения. Следует отметить значительные успехи в совершенствовании условий хранения, достигнутые такими крупными федеральными музеями, как Государственный Эрмитаж, Государственный музей истории религии.
Отдельного внимания требует проблема своевременной консервации и реставрации музейных предметов. Примерно 25% от общего числа музейных предметов нуждаются в реставрации или консервации. Из этой доли ежегодно реставрируется порядка 1,1% музейных предметов. Осуществление процесса планомерной реставрации и консервации музейных предметов является основой для иных видов музейной деятельности, важным аспектом сохранения исторической памяти.
В стратегическом плане перед музеями Российской Федерации стоит масштабная задача добиться заметного прорыва в объемах и качестве научных исследований. Отсутствие или неполнота научных знаний о самом музейном предмете либо об историческом явлении, которое он документирует, делает невозможным полноценное представление данного предмета зрителю, превращает музей в глазах посетителя в набор раритетов, лишенных реальной связи с историческим процессом. В то же время музейное документирование исторических процессов социальной и естественной истории имеет непрерывный характер, любые лакуны в нем - это утраченные навсегда материальные свидетельства времени, еще вчера бывшего актуальной современностью, а завтра - историей. Подобные лакуны со временем становятся питательной средой для возникновения исторических фальсификаций. Стратегическими задачами в области изучения и пополнения Музейного фонда Российской Федерации являются создание условий для непрерывного, полнообъемного научного комплектования и целенаправленное восполнение пробелов в музейных коллекциях, возникших во второй половине XX века.
Экспонирование музейных коллекций, публикация сведений о них в печатных и электронных изданиях и другие способы популяризации музейной деятельности должны соответствовать восприятию поколения, сформировавшегося в информационно-цифровую эпоху, что предполагает активное использование коммуникативных и интерактивных элементов, в том числе современных технических и художественных средств.
Весь фондовый, научный, организационный и кадровый потенциал музея проявляется в том, как организована его просветительская деятельность. Стратегически важно, чтобы музейное просвещение учитывало возрастные, тендерные, социальные и профессиональные факторы, уровень образования, потребности людей с ограниченными возможностями здоровья и т.п. Образование всегда было частью культуры, а потому его качество определялось не только суммой усвоенных знаний, но и общим уровнем культуры. Важно отметить, что опыт деятельности музеев Санкт-Петербурга последних двадцати лет демонстрирует успешность самых разных форм просветительской работы с детьми - от постоянно действующих детских музейных центров до общегородских межмузейных проектов. Так, одно из знаковых событий для Санкт-Петербурга - фестиваль детских музейных программ "Детские дни в Санкт-Петербурге".
Один из основных показателей деятельности музеев - посещаемость. На протяжении последних пяти лет наблюдается тенденция к увеличению посещаемости музеев. При этом необходимо отметить, что посещаемость музеев приближается к своему объективному максимуму, обусловленному пропускной способностью музеев. Так, в 2016 году количество посетителей в музеях составило 8 027 600 человек. При сохранении имеющейся музейной сети и музейной инфраструктуры дальнейшего значительного увеличения посещаемости ожидать не приходится.
Среднесписочная численность работников музеев, находящихся в ведении КК и администраций районов Санкт-Петербурга, в 2016 году составила 1,9 тыс. человек. Средняя заработная плата работников данных учреждений за 2016 год составила -46,4 тыс. руб.
Очевидна актуальность в ближайшей перспективе следующих задач в области музейной деятельности:
обеспечение сохранности и безопасности коллекций санкт-петербургских государственных музеев;
создание условий для строительства в Санкт-Петербурге здания современного фондохранилища для Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный музей истории Санкт-Петербурга";
обеспечение дальнейшей реставрации музейных предметов из коллекций санкт-петербургских государственных музеев;
обеспечение последовательной и систематической работы по пополнению фондов санкт-петербургских государственных музеев;
обеспечение дальнейшего развития экспозиционно-выставочной, издательской и научно-просветительской деятельности санкт-петербургских государственных музеев;
обеспечение создания новых, современных экспозиций в санкт-петербургских государственных музеях;
повышение комфортности и оснащенности современным оборудованием зон обслуживания посетителей, зон приема, в том числе гардеробов и туалетов, зон отдыха для детей, пожилых людей и людей с ограниченными возможностями здоровья.
Отдельно необходимо отметить проблематику деятельности музея живой природы -Ленинградского зоопарка. Зоосад в Санкт-Петербурге открылся в 1865 году как частный зверинец. В настоящее время он существует в форме государственного унитарного предприятия "Ленинградский зоологический парк".
Ленинградский зоологический парк - один из самых северных зоопарков мира. К сегодняшнему дню он сохранил общую планировку конца позапрошлого века и входит в ансамбль исторического центра Санкт-Петербурга.
В настоящее время зоопарк занимает территорию 7,4 га. Это один из самых маленьких по площади зоопарков в России. Здесь содержится коллекция из 6164 экземпляров и 686 видов животных - обитателей практически всех континентов.
Основная проблема, связанная с развитием Ленинградского зоопарка, заключается в размерах его территории. Более четверти века в коллекции Ленинградского зоопарка отсутствуют такие животные, как слоны, бегемоты, носороги, крупные крокодилы: небольшая территория не позволяет содержать крупных животных согласно международным стандартам и требованиям. Поэтому одна из основных задач в развитии сферы культуры -строительство новой площадки для Ленинградского зоопарка, не исключающее сохранение зверинца на исторической территории в Александровском парке, которому будет отведена роль научно-просветительского и учебно-методического центра. Для строительства зоопарка, соответствующего мировым стандартам содержания крупных животных, необходима площадь не менее 100 га. По прогнозам специалистов на этой территории можно будет разместить около 6 тыс. животных (в первую очередь крупных и средних), представляющих порядка 600 видов.
2.2.4. Обеспечение сохранности, пополнения и использования Архивного фонда Санкт-Петербурга
Архивный фонд Санкт-Петербурга - входящая в состав Архивного фонда Российской Федерации исторически сложившаяся и постоянно пополняемая совокупность архивных документов, которые отражают материальную и духовную жизнь общества, имеют историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являются неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относятся к информационным ресурсам и подлежат постоянному хранению в государственных архивах Санкт-Петербурга и иных архивах на территории Санкт-Петербурга (за исключением отнесенных к федеральной собственности и собственности иных субъектов Российской Федерации).
Доступ к архивным документам нынешнего и будущих поколений российских граждан будет возможен только в том случае, если они будут храниться в надлежащих условиях. Поэтому задача обеспечения сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации останется для архивов приоритетной.
Обеспечивая вечное хранение и использование документов Архивного фонда Санкт-Петербурга, государственные архивы выполняют важные функции по сохранению документальной памяти государства и общества, пополнению информационных ресурсов и предоставлению государственных услуг населению.
Архивную отрасль Санкт-Петербурга представляют АК и подведомственные ему девять Санкт-Петербургских государственных казенных учреждений: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центральный государственный архив Санкт-Петербурга", Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центральный государственный исторический архив Санкт-Петербурга", Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центральный государственный архив историко-политических документов Санкт-Петербурга", Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центральный государственный архив литературы и искусства Санкт-Петербурга", Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центральный государственный архив научно-технической документации Санкт-Петербурга", Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центральный государственный архив кинофотофонодокументов Санкт-Петербурга", Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга", Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Лаборатория обеспечения сохранности документов государственных архивных учреждений Санкт-Петербурга", Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Техническая дирекция государственных архивных учреждений Санкт-Петербурга".
Архивный фонд Санкт-Петербурга, формируемый учреждениями, подведомственными АК, на 01.01.2017 включал в себя 11 264,2 тыс. единиц хранения, в том числе 697,8 тыс. аудиовизуальных документов, среди них 365,5 тыс. единиц хранения учтенных особо ценных дел.
Число источников комплектования государственных архивов Санкт-Петербурга на 01.01.2017 составляло 1016 организаций, документы которых будут включены в состав Архивного фонда Санкт-Петербурга и в обязательном порядке поступят на государственное хранение. Для расширения круга исторических источников обеспечивается формирование Архивного фонда Санкт-Петербурга документами личного происхождения - это фонды деятелей науки и культуры, представителей политических партий и общественных организаций.
Масштабные преобразования последнего десятилетия привели к созданию новой законодательной базы регулирования архивного дела, росту информационного потенциала архивов за счет открытия больших массивов ранее недоступных документов и приема новых документов, внедрению в архивное дело современных, прежде всего информационных технологий.
Постоянно растет востребованность ретроспективной документальной информации, необходимой для решения задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга, подтверждения имущественных, социальных прав физических и юридических лиц. Аутентичность хранящихся в архиве документов, их неприкосновенность означают, что они носят доказательный характер. Организуя использование ретроспективной документной информации в научно-исследовательских целях, архив действует в качестве научной организации. Популяризируя историю страны в целом и родного края в частности, архив выступает в качестве культурно-просветительского учреждения.
На сегодня основными формами доступа к архивным документам и их использования являются ознакомление с подлинниками (и их копиями) в читальных залах архивов, демонстрация документальных выставок, публикация архивных документов традиционным способом и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", исполнение запросов юридических и физических лиц.
В последние годы наблюдается устойчивый рост спроса на архивную информацию, увеличивается количество поступающих запросов и обращений, число посещений читальных залов государственных архивных учреждений. В связи с ограниченным количеством рабочих мест для обслуживания исследователей проводится работа по созданию фонда пользования на электронных носителях и организации удаленного доступа к ним. Уже обеспечен доступ к научно-справочному аппарату, раскрывающему состав и содержание архивных фондов, через портал "Архивы Санкт-Петербурга".
В целях популяризации исторических знаний АК и государственными архивами проводится большая работа по организации выставочных проектов, которые представляют исторические документы как на своих площадках, так и на совместных выставках, в том числе международных.
В начале XXI века помимо проблем, оставшихся после советского периода истории России, перед архивами Санкт-Петербурга возникли новые препятствия, обусловленные стремительным развитием информационно-телекоммуникационных технологий, переходом к постиндустриальному обществу. К числу наиболее значимых из них следует отнести:
1. Недостаточное материально-техническое обеспечение архивов.
Для обеспечения гарантированного доступа к архивным документам на традиционных носителях требуется совершенствование условий их хранения. В этих целях необходимо:
продолжить работу по повышению уровня безопасности архивных фондов путем модернизации материально-технической базы государственных архивных учреждений Санкт-Петербурга;
продолжить работу по реставрации архивных документов с учетом качества и сложности реставрационных работ;
продолжить работу по созданию страхового фонда копий уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Санкт-Петербурга.
Это позволит существенно снизить вероятность утраты и/или повреждения архивных документов, обеспечить конституционные права современников и будущих поколений на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации.
2. Острый недостаток свободных площадей и перегруженность действующих архивохранилищ.
Государственные архивные учреждения Санкт-Петербурга, находящиеся в ведении АК, занимают 11 зданий, из которых 4 специальных и 7 приспособленных. Площадь полок составляет 181,0 тыс. м. В некоторых архивохранилищах до сих пор отсутствуют современные системы пожаротушения.
Проблема нехватки площадей архивохранилищ остается острой, так как государственные архивы обязаны обеспечивать прием социально значимой документации по личному составу от ликвидирующихся организаций.
Дальнейшее обеспечение доступа к архивным документам возможно только в случае их хранения в надлежащих условиях. Поэтому с учетом того, что хранилища отдельных архивных учреждений уже загружены или приближаются к предельной загруженности, следует продолжить совершенствование архивной инфраструктуры посредством строительства новых и/или реконструкции старых зданий архивов, а также выделения дополнительных помещений, подлежащих приспособлению под хранилища. При этом преимущество должно быть отдано строительству новых зданий, в которых могут быть реализованы современные логистические технологии хранения и поиска документов.
3. Относительно низкий уровень информатизации архивов, не позволяющий в условиях глобализации мировых информационных потоков и опережающего развития информационно-телекоммуникационных технологий оказывать государственные услуги в электронном виде, а также организовать прием, использование и хранение электронных документов органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
В связи со стремительным развитием информационного общества, распространением новых информационных технологий в сфере документооборота архивы в настоящее время решают задачи, связанные с необходимостью проведения комплекса работ с электронными документами - их приемом, хранением, обработкой, контролем за состоянием и использованием.
Цель развития архивного дела в долгосрочной перспективе - достижение государственными учреждениями архивной отрасли Санкт-Петербурга уровня, отвечающего потребностям и нуждам современного информационного общества.
Можно с уверенностью констатировать, что для большинства профессиональных ученых работа с подлинниками архивных документов в читальных залах останется главным способом исследования на ближайшее десятилетие. Вместе с тем уже сегодня для многих людей универсальным читальным залом становится интернет-пространство. Общество ожидает расширения доступа к архивным фондам в режиме он-лайн, предоставляющем беспрецедентные возможности ускоренного получения больших объемов архивной информации. Пользователи архивной информации неизбежно будут отдавать предпочтение электронным технологиям. Для решения этой проблемы требуется перевести в цифровой формат наиболее ценные и востребованные обществом документы.
Для расширения доступа к архивному фонду необходимо последовательно выполнить ряд мероприятий:
продолжить оцифровку наиболее ценных и востребованных документов;
постепенно перейти от превалирующих сегодня форм публичного представления архивных документов посредством выставок и документальных публикаций на бумажном носителе к электронным экспозициям и публикациям с размещением в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
продолжить совершенствование работы читальных залов государственных архивов, оснащение их необходимыми техническими средствами и инструментарием для поиска ретроспективной информации, а также привлечение к работе в архивах квалифицированного персонала для оказания консультационной помощи.
4. Сложная кадровая ситуация, характеризующаяся сокращением числа работников архивов, снижением их профессионального уровня, что в значительной мере обусловлено их слабой социальной защищенностью.
Поступательное развитие архивного дела немыслимо без синтеза опыта работы с документами на традиционных носителях, наработанного за предыдущие годы, со знаниями современных технологий, привнесенными молодыми специалистами. Это предполагает необходимость укрепления кадрового состава работников государственных архивов Санкт-Петербурга, повышения их социальной защищенности, привлечения в архивы выпускников профильных учебных заведений.
Для решения кадровой проблемы требуется:
довести заработную плату работников государственных учреждений архивной отрасли Санкт-Петербурга до уровня средней оплаты труда по Санкт-Петербургу, что позволит повысить престиж работы архивистов, обеспечит стабильность трудовых коллективов и рост их профессионализма;
продолжить работу по профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров;
продолжить тесное сотрудничество архивных учреждений с вузами гуманитарного профиля в вопросах проведения производственной практики и стажировок студентов. К существующим сегодня ограничениям в области архивного дела можно отнести: отсутствие прочных традиций правовой и информационной культуры в российском обществе, пренебрежительное отношение в общественном сознании к архивному делу, низкий социальный и общественный статус профессии архивиста и архивной отрасли в целом;
ослабление контроля со стороны государства за архивно-документационными потоками, влекущее за собой разрыв архивного дела и делопроизводства, ослабление связей государственных архивов и ведомственных архивных служб в области организации и нормативно-методического обеспечения управления документацией, параллельное существование бумажного и электронного делопроизводства.
2.3. Описание целей и задач Подпрограммы 1
Целью Подпрограммы 1 является сохранение, развитие и популяризация культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям. Достижение цели осуществляется через решение ряда задач, направленных на:
сохранение исторической среды Санкт-Петербурга;
развития библиотечного дела в Санкт-Петербурге;
развитие музейного дела в Санкт-Петербурге;
обеспечение сохранности, пополнения и использования Архивного фонда Санкт-Петербурга.
Основные ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1:
увеличение количества объектов культурного наследия в государственной собственности, находящихся в удовлетворительном состоянии;
повышение уровня качества и доступности услуг библиотек, музеев, архивов, зоопарка, парков культуры и отдыха;
улучшение укомплектованности библиотечных, музейных и архивных фондов;
повышение уровня сохранности и эффективности использования библиотечных, музейных и архивных фондов;
улучшение условий содержания животных в зоопарке.
2.4. Индикаторы Подпрограммы 1
|
N |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
|||||
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Доля объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности, состояние которых является удовлетворительным, от общего количества объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности |
% |
62,9 |
63,8 |
64,7 |
65,6 |
66,5 |
67,4 |
|
2 |
Количество мероприятий по популяризации объектов культурного наследия |
Ед. |
7,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
3 |
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения |
Ед. |
136,0 |
136,2 |
136,4 |
136,6 |
136,8 |
137,1 |
|
4 |
Посещаемость учреждений культуры -общедоступных библиотек |
Количество посещений на 1 жителя в год |
2,0 |
2,01 |
2,02 |
2,03 |
2,04 |
2,05 |
|
5 |
Доля отреставрированных предметов основного фонда музеев, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, из общего количества предметов, требующих реставрации |
% |
1,2 |
1,3 |
1,4 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
|
6 |
Посещаемость учреждений культуры - музеев |
Количество посещений на 1 жителя в год |
1,54 |
1,55 |
1,56 |
1,56 |
1,56 |
1,56 |
|
7 |
Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, по отношению к количеству выставочных проектов, реализованных в 2012 году |
% |
22,7 |
25,1 |
30,0 |
35,0 |
40,0 |
45,0 |
|
8 |
Посещаемость платных мероприятий парков культуры и отдыха |
Количество посещений на 1 жителя в год |
0,015 |
0,015 |
0,015 |
0,015 |
0,015 |
0,015 |
|
9 |
Количество животных, включенных в Красную книгу, в коллекции зоопарка |
Ед. |
116 |
116 |
116 |
116 |
116 |
116 |
|
10 |
Количество рассмотренных архивами запросов |
Тыс. ед. |
42,5 |
43,5 |
44,5 |
45,5 |
46,5 |
47,5 |
|
11 |
Прием архивных документов |
Тыс. ед. хранения |
96,7 |
95.0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Информация об изменениях:
Раздел 2.5 изменен с 4 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 4 сентября 2018 г. N 695
2.5. Перечень мероприятий Подпрограммы 1, связанных с текущими расходами
Информация об изменениях:
Раздел 2.6 изменен с 11 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 г. N 282
2.6. Перечень мероприятий Подпрограммы 1, связанных с расходами развития
2.7. Механизмы реализации Подпрограммы 1
1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1 и 1.2 Перечня мероприятий Подпрограммы 1, связанных с текущими расходами (далее в настоящем разделе - Перечень), осуществляется путем выделения в соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Дирекция заказчика по ремонтно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры", Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Центр информационного обеспечения охраны объектов культурного наследия" на основании бюджетной сметы указанных казенных учреждений, утвержденной КГИОП.
2. Реализация мероприятий, указанных в пункте 1.3 Перечня, осуществляется в соответствии с перечнем объектов культурного наследия, в отношении которых планируется проведение мероприятий по сохранению в рамках Подпрограммы 1, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга на соответствующий период (далее - Перечень объектов культурного наследия).
КГИОП рассматривает предлагаемые для включения в Перечень объектов культурного наследия объекты культурного наследия на предмет их соответствия следующим критериям:
необходимость проведения мероприятий по сохранению объекта культурного наследия, подтвержденная актом технического состояния и фотофиксацией, проведенных в установленном действующим законодательством порядке;
нахождение объекта культурного наследия, в отношении которого предлагается мероприятие по сохранению объекта культурного наследия, в государственной собственности;
наличие охранного обязательства, заключенного с правообладателем объекта культурного наследия либо утвержденного актом КГИОП;
включение объекта культурного наследия, в отношении которого предлагается мероприятие по сохранению объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
наличие предложений об использовании объекта культурного наследия, отвечающих целям и задачам Подпрограммы 1, условиям социально-культурной, градостроительной, туристической значимости.
До начала землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, и(или) до утверждения градостроительных регламентов проводится государственная историко-культурная экспертиза в порядке, установленном действующим законодательством.
КГИОП ежегодно в месячный срок после вступления в силу закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период, но не позднее начала очередного финансового года утверждает план мероприятий на очередной финансовый год в соответствии с Перечнем объектов культурного наследия в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных КГИОП на мероприятия по сохранению объектов культурного наследия на очередной финансовый год.
3. Перечень мероприятий в области популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, указанных в пункте 1.3-1 Перечня, ежегодно утверждается КГИОП.
4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.3-2 Перечня, осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга порядком предоставления субсидий религиозным организациям на конкурсной основе на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с выполнением мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга и находящихся в собственности религиозных организаций.
5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.3-3 Перечня, осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга порядком предоставления субсидии социально ориентированной некоммерческой организации Санкт-Петербургскому городскому отделению Всероссийской общественной организации "Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры" на реализацию проекта "Открытый город".
6. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.4, 2.1, 3.1 и 4.3 Перечня, осуществляется исполнителями мероприятий государственной программы путем предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий государственными учреждениями в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий".
7. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.5 и 3.2 Перечня, осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели государственным учреждениям в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга".
8. Реализация мероприятий, указанных в пункте 1.6 Перечня, осуществляется в соответствии с распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 26.10.2001 N 1077-ра "Об обеспечении сохранности памятников ансамбля "Зеленый пояс Славы".
9. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2 Перечня, осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели государственным учреждениям в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы".
10. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.3 Перечня, осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга порядками предоставления субсидий Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Ленинградский зоологический парк" на возмещение затрат по содержанию и экспонированию коллекции фауны.
11. Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.1 Перечня, осуществляется путем выделения в соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций Санкт-Петербургских государственных казенных учреждений - архивов на основании бюджетной сметы указанных казенных учреждений, утвержденной АК.
12. Перечень мероприятий, указанных в пункте 4.2 Перечня, ежегодно утверждается АК.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 11 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 г. N 282
13. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1-10 Перечня мероприятий Подпрограммы 1, связанных с расходами развития (далее - Перечень расходов развития), осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы".
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен с 11 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 г. N 282
14. Реализация мероприятия, указанного в пункте 11 Перечня расходов развития, осуществляется путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства акционерному обществу "Центр выставочных и музейных проектов" в целях реализации инвестиционного проекта по проектированию и строительству мероприятий музейного квартала на основании договора об участии Санкт-Петербурга в собственности акционерного общества "Центр выставочных и музейных проектов", заключаемого КИО, КК и акционерным обществом "Центр выставочных и музейных проектов" в соответствии с пунктами 3.7 и 3.7-1 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы" (далее - Договор).
Предоставление бюджетных инвестиций акционерному обществу "Центр выставочных и музейных проектов" предусмотрено в целях проектирования и строительства комплекса зданий музейного квартала для размещения многофункционального выставочного центра -мультимедийного исторического парка "Россия - моя история" по адресу: Бассейная ул., участок 50, а также Государственного мемориального музея обороны и блокады Ленинграда и Музея толерантности на земельном участке, ограниченном Орловской ул. и Смольной наб. Адрес будет уточнен в Договоре.
3. Подпрограмма 2
Информация об изменениях:
Раздел 3.1 изменен с 11 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 г. N 282
3.1. Паспорт Подпрограммы 2
3.2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2
Подпрограмма 2 направлена на решение задачи 2 "Сохранение и развитие профессионального искусства, поддержка многообразия творческой деятельности в Санкт-Петербурге" государственной программы.
Культурная среда Санкт-Петербурга, позволяющая получить уникальный духовный, интеллектуальный и жизненный опыт, высококачественное образование, участвовать в богатой событиями культурной жизни и раскрыть творческий потенциал, создает почву для динамичного развития социально ориентированной экономики.
По мере развития личности растут ее потребности в культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей. Необходимость удовлетворения этих потребностей требует адекватного развития сферы культуры.
Подпрограмма 2 направлена на сохранение и развитие искусства, поддержку многообразия творческой деятельности в Санкт-Петербурге. Сфера реализации Подпрограммы 2 охватывает:
создание условий для развития исполнительских искусств в Санкт-Петербурге;
создание условий для развития кинематографии в Санкт-Петербурге;
обеспечение поддержки конкурсов, фестивалей, проектов и иных творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры в Санкт-Петербурге;
обеспечение поддержки народных художественных промыслов и развития местного традиционного народного художественного творчества.
3.2.1. Сохранение и развитие исполнительских искусств в Санкт-Петербурге
Уникальность исполнительских искусств заключается в том, что в этой отрасли искусства процесс создания и/или исполнения произведения искусства (производство) практически неразделим с процессом восприятия (потребления). Не менее важна синтетическая природа исполнительских искусств, с течением времени присваивающих достижения всех других областей искусства, будь то живопись и инсталляции или современные перформативные тенденции. Художником в данном контексте выступает исполнитель - актер, музыкант, танцор, певец.
Исполнительские искусства - одна из немногих сфер живого человеческого общения, не опосредованного техническими средствами. Они обладают особой силой воздействия на зрителя, побуждая его к сочувствию, сопереживанию и сотворчеству, что особенно важно при работе с детской аудиторией.
Задача сохранения и развития исполнительских искусств требует как обеспечения возможности творческой самореализации художника, роста его профессионализма, так и создания условий для регулярного, осознанного и комфортного приобщения к театральному и музыкальному творчеству зрителя и слушателя.
Сфера исполнительских искусств Санкт-Петербурга представлена широким спектром театрально-концертных организаций всех форм собственности. Среди них федеральные учреждения, имеющие многолетнюю (иногда и многовековую) историю и мировую известность: государственный академический Мариинский театр, Российский государственный академический Большой драматический театр имени Г.А. Товстоногова, старейший театр страны - Российский государственный академический театр драмы им. А.С.Пушкина (Александрийский), Санкт-Петербургская академическая филармония имени Д.Д. Шостаковича и многие другие. Присутствие в Санкт-Петербурге большого числа прославленных творческих коллективов в организациях федерального подчинения придает особый характер внутриотраслевым взаимодействиям, например, размер оплаты труда в федеральных учреждениях зачастую несравнимо выше, чем в учреждениях культуры Санкт-Петербурга. Особенно ярко эта тенденция заметна в концертной сфере Санкт-Петербурга.
Концертная сфера Санкт-Петербурга в части, касающейся академической музыки, представлена не менее чем двадцатью организациями. Сегодня в Санкт-Петербурге действует не менее десяти симфонических оркестров - наиболее известные из них осуществляют свою деятельность в организациях федерального подчинения с собственными стационарными концертными залами. Из шести оркестров Санкт-Петербурга лишь оркестр Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры "Государственная академическая капелла Санкт-Петербурга" не имеет проблем с репетиционными и сценическими площадками.
Особое место в сфере исполнительских искусств Санкт-Петербурга занимают организации для детей и подростков и мероприятия, рассчитанные на детскую и юношескую аудитории. В Санкт-Петербурге осуществляют деятельность двенадцать детских театров и одна концертная организация, подведомственные КК и администрациям районов Санкт-Петербурга. Учреждения культуры, ориентированные на взрослую аудиторию, в большинстве своем также имеют детский репертуар. С учетом того, что театрально-концертные организации являются для детей и подростков одним из действенных инструментов социализации личности, становления художественного вкуса и раскрытия творческого потенциала, развитие детского сегмента в сфере исполнительских искусств Санкт-Петербурга является одной из приоритетных задач развития сферы культуры Санкт-Петербурга в целом.
Среднесписочная численность работников концертных организаций, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в 2016 году составила 1,6 тыс. человек. Средняя заработная плата в городских концертных организациях составила в 2016 году 38,4 тыс. руб.
Среднесписочная численность работников театров Санкт-Петербурга в 2016 году составила 4,6 тыс. человек. Средняя заработная плата театральных работников за 2016 год составила 47,3 тыс. руб. - одна из самых высоких в учреждениях культуры Санкт-Петербурга.
Театрами Санкт-Петербурга ежегодно выпускается около ста новых и возобновленных постановок, их репертуар содержит около 700 названий. Ежегодно на сценах театров Санкт-Петербурга дается более 7,5 тыс. представлений, которые посещают более 2 млн. человек. Согласно статистическим данным театральные залы заполняются в среднем не менее чем на 70 процентов.
Большинство театров Санкт-Петербурга расположены в историческом центре Санкт-Петербурга в зданиях, зачастую приспособленных под театральные нужды и не соответствующих современным требованиям пожарной и общественной безопасности. Сегодня эта проблема активно решается как за счет капитального ремонта и переоборудования существующих зданий и помещений, так и путем строительства новых зданий. Например, сегодня самый посещаемый драматический театр Санкт-Петербурга -Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение культуры "Санкт-Петербургский Молодежный театр на Фонтанке" осуществляет свою деятельность одновременно на старой и новой сценах в Измайловском саду. Отдельного внимания требуют вопросы модернизации государственных детских театрально-концертных организаций, оснащения их современным оборудованием, своевременного проведения работ по текущему и капитальному ремонту, обеспечения их доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Также из проблем необходимо отметить очевидную недостаточную обеспеченность ряда районов Санкт-Петербурга театрами и концертными залами. В Санкт-Петербурге большинство учреждений культуры сосредоточены в центральных районах Санкт-Петербурга, что, несомненно, усложняет доступ к их культурному продукту. Поездка в театр или концертный зал - это мероприятие, требующее не только покупки билета на само представление, но и транспортных и временных затрат. А для многих пожилых людей, людей с ограниченными возможностями здоровья, родителей с детьми такая поездка оказывается физически невозможной. Частично проблема решается за счет создания условий для появления объектов инфраструктуры сферы культуры нового типа: креативных пространств и многофункциональных комплексов различных форм собственности. В ряде районов Санкт-Петербурга функции культурных центров принимают на себя частные пространства (например, "Скороход", "Плоды Просвещения", "АЛЕКО", "Театр за Черной Речкой" и др.), также на базе существующих организаций культуры возникают фактически многофункциональные комплексы, например, в ряде библиотек и кинотеатров осуществляется показ спектаклей, проходят камерные концерты.
Существенную роль в развитии исполнительских искусств также играет негосударственный сектор. Его отличает способность быстрее и активнее откликаться на запросы общества, на актуальные потребности художественного и культурного развития. Сейчас в негосударственном секторе создается значительная часть нового художественного продукта. Экспериментальные постановки негосударственных театров "малой формы", безусловно, являются основой для развития современного театрального искусства в Санкт-Петербурге.
В совокупности негосударственные театры составляют значительную часть театральной культуры Санкт-Петербурга со своими знаковыми коллективами, такими как учреждение культуры "Санкт-Петербургский театр "Русская антреприза" имени Андрея Миронова", автономная некоммерческая организация "Театральное товарищество "Комик-трест", региональная общественная организация "Открытый Общественный Театр "Родом из блокады", автономная некоммерческая организация "Такой Театр", автономная некоммерческая организация "Санкт-Петербургский театр "КУКОЛЬНЫЙ ФОРМАТ (КУКФО)", автономная некоммерческая организация "Театр "Визит", Фонд развития культуры и искусства "ОСОБНЯК", автономная некоммерческая организация "Санкт-Петербургский театр "За Черной Речкой", некоммерческое партнерство "Театральная компания "Открытое Пространство" и многие другие. На счету у вышеназванных театров различные награды, в том числе "Золотой Софит" и "Золотая Маска". При этом следует отметить, что современные направления в театральной режиссуре зарождаются именно на сценах и площадках негосударственных театров и только потом получают свое развитие на академических сценах государственных театров. Также именно на сценах негосударственных театров возможна реализация актерских инициатив, компенсирующая естественную неравномерность занятости штатных артистов негосударственных театров. А экспериментальные постановки негосударственных театров "малой формы" - залог развития современного театрального искусства в Санкт-Петербурге.
Исполнительское искусство в Санкт-Петербурге должно обеспечить не только сохранение достижений отечественной сцены прежних лет, но и дать новые импульсы развитию театра и как вида искусства, и как социального института, отвечающего духовным запросам горожан и гостей Санкт-Петербурга, а также воспитывающего новые поколения зрителей.
3.2.2. Развитие кинематографии в Санкт-Петербурге
В настоящее время сеть государственных кинотеатров Санкт-Петербурга представлена 13 учреждениями (с учетом филиалов). Среди них "Уран" - первый кинематограф в Санкт-Петербурге, который строился специально для этой цели; киноцентр "Родина", ведущий свою историю с 1917 года; кинотеатр "Аврора", открывшийся в 1913 году.
До 2016 года большинство государственных кинотеатров было оснащено цифровым оборудованием. Тем не менее, на сегодняшний день в трех государственных кинотеатрах отсутствует цифровое оборудование для кинопоказов. Таким образом, основной задачей развития государственной киносети является полная модернизация оборудования государственных кинотеатров с одновременным переформатированием самой концепции государственного кинотеатра как культурного центра.
В государственных организациях кинопоказа в 2016 году в среднем работало 261 человек, среднемесячная заработная плата которых составила 36,5 тыс. руб.
Сегодня государственные кинотеатры Санкт-Петербурга ведут политику низкого ценообразования на просмотры кинофильмов в целях максимальной доступности услуг для населения (средняя цена билета составляет 160 руб.). Кроме показа текущего репертуара в кинотеатрах регулярно проводятся тематические кинопоказы, работают киноклубы.
В целях поддержки петербургских кинематографистов осуществляется финансирование производства кинофильмов в форме предоставления субсидий. Это особенно необходимо петербургским кинематографистам-дебютантам, не имеющим финансовой возможности снимать профессиональное кино, но взаимодействующим с признанными мэтрами профессии. В частности, в 2016 году поддержано производство 26 кинофильмов на общую сумму более 102 млн. руб., из них поддержано создание 8 полнометражных игровых художественных фильмов, 8 короткометражных игровых художественных фильмов, 1 историко-публицистический фильм, 7 документальных и 2 анимационных фильмов.
3.2.3. Поддержка многообразия творческой деятельности в Санкт-Петербурге
Помимо поддержки сферы профессионального искусства в целях расширения культурного предложения и обеспечения творческой самореализации горожан в Санкт-Петербурге большое внимание уделяется государственной поддержке творческих инициатив населения, которые представлены как яркими крупномасштабными проектами, реализуемыми негосударственными некоммерческими организациями, так и мероприятиями, проводимыми культурно-досуговыми учреждениями Санкт-Петербурга.
3.2.3.1. Обеспечение поддержки конкурсов, фестивалей, проектов и иных творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры в Санкт-Петербурге
В целях поддержки конкурсов, фестивалей, проектов и иных творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры осуществляется предоставление субсидий, а также информационное и методическое сопровождение мероприятий. Комплекс масштабных культурных событий и мероприятий всероссийского и мирового уровня, проводимых в Санкт-Петербурге, позволяет обеспечить вовлеченность в производство и потребление такого общественного блага, как культура, всех жителей и гостей Санкт-Петербурга.
Предоставление субсидий на проведение фестивалей и конкурсов осуществляется по следующим направлениям: музыкальное искусство, театральное искусство, пластическое искусство (балет, танец и др.), аудиовизуальное искусство (искусство кино, звукозаписи и др.), музейное и библиотечное дело, народное и этническое искусство, изобразительное искусство, смешанные жанры.
Субсидии на осуществление проектов в области культуры и искусства предоставляются на создание новых произведений различных видов индивидуального и коллективного творчества; поддержку новаторских, экспериментальных направлений в искусстве; пропаганду традиций и достижений петербургской и российской культуры; создание культурно-образовательных программ для семейной, детской и молодежной аудитории; выявление, поддержку и продвижение одаренных детей и творческой молодежи; подготовку и проведение мероприятий для категорий населения, нуждающихся в социальной поддержке; повышение качества обслуживания посетителей, внедрение новых форм работы с посетителями, привлечение новых аудиторий; сохранение и развитие народного и любительского творчества; сохранение и поддержку культуры и традиций этнических сообществ и национальных образований Санкт-Петербурга; совершенствование управленческой деятельности в области культуры и искусства; осуществление научно-методических разработок в сфере культуры.
3.2.3.2. Обеспечение поддержки народных художественных промыслов и развития местного традиционного народного художественного творчества
В целях поддержки народных художественных промыслов и развития местного традиционного народного художественного творчества осуществляется финансирование проведения соответствующих мероприятий, предоставление субсидий профильным учреждениям культуры в рамках выполнения ими государственного задания, а также информационная и методическая поддержка.
В сегодняшней ситуации особенно важно привлечь внимание подрастающего поколения к русскому музыкальному фольклору и сохранению народной песенной культуры, в связи с чем необходимо проведение концертных и фольклорных программ на площадках Санкт-Петербурга, конкурсов детской песни, мероприятий по популяризации народной музыки и старинных народных обрядов, танцевальных, хоровых, вокальных программ, направленных на сохранение и развитие народной культуры. Это позволит сохранить лучшие образцы народного творчества, укрепить знания о самобытной народной культуре и привить молодежи интерес к культуре предков. Проекты, основанные на воспроизведении обрядов, позволяют слушателям соотнести современную жизнь с жизнью дедов и прадедов, понять всю воспитательную ценность российского фольклора, являющегося множественными истоками профессионального искусства.
Реализация потребности в творческом самовыражении горожан - задача, стоящая перед организациями культурно-досугового типа. В Санкт-Петербурге работает 40 подобных организаций: это культурно-досуговые центры, дома и дворцы культуры всех форм собственности, в их числе - 27 учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, располагающих значительной материально-технической базой, оснащенной современными техническими средствами и оборудованием для организации разностороннего досуга населения.
Одна из ключевых задач развития этих учреждений - создание условий для дальнейшего развития любительского творчества, позволяющего реализовать творческий потенциал жителей Санкт-Петербурга и сохранить традиции народной культуры, а также внедрение инновационных технологий, обеспечивающих досуговую деятельность населения.
Согласно статистической отчетности на 01.01.2017 в культурно-досуговых учреждениях Санкт-Петербурга работают 1 381 коллектив любительского творчества и клуб по интересам, объединяющие более 44 тыс. петербуржцев. 22,7 тыс. детей в возрасте до 14 лет посещают 759 коллективов, 5,2 тыс. подростков и молодежь в возрасте от 15 до 24 лет - 175 коллективов.
Также в 2016 году культурно-досуговыми учреждениями было проведено 15 245 культурно-массовых мероприятий для всех возрастных категорий, которые посетило более 472 тыс. человек.
Высокий уровень востребованности учреждений культуры досуговой сферы в первую очередь связан с рациональностью их территориального размещения и максимальной приближенностью к местам проживания петербуржцев.
Располагаясь в 14 районах Санкт-Петербурга (за исключением Василеостровского, Адмиралтейского, Центрального и Петроградского районов), культурно-досуговые учреждения являются реальными и порой единственными центрами культурной жизни для жителей "спальных" и всех пригородных территорий мегаполиса.
По этой причине культурно-досуговые учреждения бюджетной сферы - наиболее активные участники городской программы "Культура рядом".
Данные учреждения культуры предоставляют обширный спектр услуг для всех возрастных и социальных категорий жителей, в том числе детей, молодежи, взрослого населения, уделяя особое внимание работе с семьями, одаренными детьми, лицами с ограниченными возможностями здоровья, людьми старшего поколения и подростками из неблагополучных семей, которые имеют возможность:
в доступной форме реализовать свой творческий потенциал в любительских художественных кружках, коллективах и клубах по интересам;
посещать разнообразные досуговые, просветительские и культурно-массовые мероприятия, активно участвовать в культурной жизни Санкт-Петербурга.
Необходимо отметить высокую степень социальной значимости культурно-досуговых учреждений, поскольку большая часть культурно-массовых мероприятий проводится на безвозмездной основе, что делает их доступными и привлекательными для всех групп населения.
Среднесписочная численность работников культурно-досуговых учреждений в 2016 году - 1,3 тыс. человек, средняя заработная плата которых составила 41,0 тыс. рублей.
Основные проблемы, относящиеся к деятельности культурно-досуговых учреждений:
недостаточность количества помещений для размещения учреждений данного типа (общая площадь помещений, занимаемых культурно-досуговыми учреждениями Санкт-Петербурга, составляет около 35 тыс. кв. м);
необходимость повышения престижа профессии "специалист учреждения культурно-досугового типа".
3.3. Описание целей и задач Подпрограммы 2
С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целями Подпрограммы 2 являются сохранение и развитие профессионального искусства, поддержка многообразия творческой деятельности в Санкт-Петербурге. Достижение данных целей потребует решения задач, связанных с сохранением и развитием исполнительских искусств в Санкт-Петербурге, развитием кинематографии и обеспечением поддержки многообразия творческой деятельности в Санкт-Петербурге.
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы 2 станут:
повышение уровня качества и востребованности услуг концертных организаций и театров различных форм собственности, учреждений культурно-досугового типа, организаций, осуществляющих кинопоказ;
укрепление материально-технической базы концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа, организаций, осуществляющих кинопоказ;
рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственной поддержки развития искусства.
3.4. Индикаторы Подпрограммы 2
|
N |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
|||||
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий |
% к предыдущему году |
2,32 |
2,45 |
2,61 |
2,75 |
2,88 |
3,0 |
|
2 |
Увеличение числа новых постановок и концертных программ |
% к предыдущему году |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
2,5 |
3,6 |
4,7 |
|
3 |
Увеличение посещаемости учреждений культуры - кинотеатров |
% к предыдущему году |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
2,0 |
|
4 |
Увеличение численности участников фестивалей, конкурсов и иных проектов в сфере культуры |
% к предыдущему году |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
5 |
Увеличение количества посещений фестивалей, конкурсов и иных проектов в сфере культуры |
% к предыдущему году |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1.0 |
|
6 |
Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых в культурно-досуговых учреждениях, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга |
Тыс. ед. |
15,9 |
16,4 |
17,0 |
17,3 |
17,6 |
18,0 |
Информация об изменениях:
Раздел 3.5 изменен с 11 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 г. N 282
3.5. Перечень мероприятий Подпрограммы 2, связанных с текущими расходами
Информация об изменениях:
Раздел 3.6 изменен с 11 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 г. N 282
3.6. Перечень мероприятий Подпрограммы 2, связанных с расходами развития
3.7. Механизмы реализации Подпрограммы 2
1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 и 3.2.2 Перечня мероприятий Подпрограммы 2, связанных с текущими расходами (далее в настоящем разделе - Перечень), осуществляется исполнителями мероприятий государственной программы путем предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий государственными учреждениями в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.2.1 Перечня, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных Санкт-Петербургу из федерального бюджета в соответствии с распределением дотаций на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на 2017 год (таблица N 45 приложения N 41), утвержденным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 21 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21 февраля 2018 г. N 131
2. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.5 и 3.1 Перечня, осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга порядками предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям.
Под мероприятиями в области культуры и искусства, указанными в пунктах 3.1.1 и 3.1.2 Перечня, понимаются мероприятия, осуществляемые по направлениям: проекты, фестивали и конкурсы в области культуры и искусства, а также мероприятия по постановке и(или) показу спектаклей.
Под проектами в области культуры и искусства понимается комплекс мероприятий, направленных на поддержку и развитие творческой и(или) организационной деятельности в одной или нескольких сферах культуры и искусства, предполагающих единство цели, задач и механизмов их достижений, направленных на определенный результат, имеющих точные сроки начала и завершения реализации.
Под фестивалями понимаются культурные мероприятия, которые объединяют выступления либо иные виды участия нескольких творческих работников или профессиональных или любительских коллективов, имеют концепцию и(или) тематику, отличающие их от других подобных мероприятий, и направлены на развитие творческой деятельности в одной или нескольких сферах культуры и искусства или деятельности по сохранению культурных ценностей.
Под конкурсами понимаются культурные мероприятия, представляющие собой состязание, смотр мастерства и достижений нескольких (многих) участников, объединенные в номинацию по виду деятельности, жанру, профессии и иным признакам, цель которых -выявление лучших участников.
Под спектаклем понимается сценическое произведение, название сценического произведения в репертуаре театра. Под постановкой понимается создание нового спектакля, подготовленного и включенного в репертуар театра.
3. Перечни мероприятий, указанных в пункте 3.2.1 Перечня, утверждаются КК.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 11 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 г. N 282
4. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1-11 Перечня мероприятий Подпрограммы 2, связанных с расходами развития, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы".
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 11 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 г. N 282
5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 12 Перечня мероприятий, связанных с расходами развития, осуществляется путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства акционерному обществу "Центр выставочных и музейных проектов" на реализацию мероприятий по проектированию приспособления для современного использования здания для размещения театрального объединения для молодых "Открытая сцена" по адресу: ул. Михайлова, д. 14, литеры А, Б, на основании договора об участии Санкт-Петербурга в собственности акционерного общества "Центр выставочных и музейных проектов", заключаемого КИО, КК и акционерным обществом "Центр выставочных и музейных проектов" в соответствии с определенными в установленном порядке целями участия Санкт-Петербурга в указанном акционерном обществе и пунктами 3.7 и 3.7-1 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы".
4. Подпрограмма 3
Информация об изменениях:
Раздел 4.1 изменен с 11 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 г. N 282
4.1. Паспорт Подпрограммы 3
4.2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3
Подпрограмма 3 направлена на решение задачи 3 "Формирование имиджа культуры как основного конкурентного преимущества Санкт-Петербурга" государственной программы.
Уникальное культурное и историческое наследие Санкт-Петербурга, на базе которого происходит развитие современного искусства, формирование творчески активной личности художника в широком смысле слова и его заинтересованной и понимающей аудитории является важнейшим экономическим ресурсом Санкт-Петербурга, обеспечивающим условия для развития туризма и активного делового сотрудничества.
Санкт-Петербург - один из общепризнанных центров мировой культуры; город, к названию которого нередко и неслучайно добавляют титул "культурной столицы". Несмотря на многочисленные достижения Санкт-Петербурга во многих сферах -промышленности, строительстве, науке, образовании и т.д., Санкт-Петербург во все времена выделялся именно своей культурной составляющей, воспринимался, в первую очередь, как культурный феномен.
Подпрограмма 3 направлена на продвижение культурного потенциала Санкт-Петербурга в стране и за рубежом, обеспечивающего не только развитие и закрепление статуса Санкт-Петербурга как культурной столицы, но и привлечение в экономику Санкт-Петербурга прямого дохода. Сфера реализации Подпрограммы 3 охватывает:
развитие туризма в Санкт-Петербурге;
повышение престижа петербургской культуры в стране и за рубежом;
повышение престижа творческой деятельности.
4.2.1. Развитие туризма
Количество туристов в Санкт-Петербурге уже несколько лет превышает население Санкт-Петербурга. Туристская функция является системообразующей, оказывая стимулирующее действие и на другие секторы экономики.
По состоянию на 01.01.2017 на туристском рынке Санкт-Петербурга осуществляло деятельность 823 туристских оператора. Наблюдается тенденция к увеличению доли туроператоров, работающих в сфере внутреннего и въездного туризма. В настоящее время она составляет более 70% от общего числа туристских операторов Санкт-Петербурга.
По данным международной консалтинговой компании Colliers International, за 2016 год петербургский гостиничный рынок прирос на 777 номеров, что в 7 раз превысило показатели предыдущего года, а среднегодовая загрузка отелей составила 68%.
Уникальное географическое положение Санкт-Петербурга диктует необходимость развития водных видов туризма для более полного раскрытия туристского потенциала Санкт-Петербурга. В 2016 году суммарный пассажиропоток морских и речных портов Санкт-Петербурга достиг 962 тыс. человек.
Несмотря на ощутимые успехи, необходима планомерная работа по развитию туризма Санкт-Петербурга, которая с 2018 года будет вестись в рамках реализации государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие сферы туризма Санкт-Петербурга".
4.2.2. Повышение престижа петербургской культуры в стране и за рубежом
4.2.2.1. Проведение праздников и памятных дат в Санкт-Петербурге
Проведение общегородских мероприятий призвано служить объединению горожан, обеспечению доступности культуры для социально незащищенных слоев населения, а также повышению общего культурного уровня Санкт-Петербурга.
Разнообразие форм проведения общегородских мероприятий дает возможность удовлетворения потребностей населения в разных областях массовой культуры. Это и общедоступные классические концерты на центральных площадках Санкт-Петербурга, детские программы, программы для молодежи в виде концертов современных исполнителей, рок-программы, а также специальные программы для горожан старшего поколения, семейные программы.
Проведение мероприятий, связанных с российской историей, способствует воспитанию патриотизма, повышению гражданского самосознания, уважению к истории России.
Организация профессиональных праздников привлекает внимание к некоторым профессиям, заслуживающим особое уважение населения.
Общегородские детские праздники и праздники, утверждающие роль семьи, матери, подчеркивающие особое уважение к людям старшего поколения, служат укреплению нравственных устоев общества.
Проведение общегородских праздников на площадках Санкт-Петербурга дает возможность принять в них участие представителям разных социальных слоев населения, разных национальностей, как жителям Санкт-Петербурга, так и гостям, а также людям различных возрастных категорий.
4.2.2.2. Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям истории и культуры и развитию сотрудничества в сфере культуры
Проведение в Санкт-Петербурге мероприятий, посвященных международным, общепризнанным (традиционным), общероссийским и городским праздникам и памятным датам, является действенным механизмом по активизации культурной жизни горожан на всей территории Санкт-Петербурга.
Расширение географии и программ общегородских праздничных мероприятий, увеличение числа площадок для предоставления культурных услуг населению в удаленных от центра районах Санкт-Петербурга способствуют качественному изменению внутреннего состояния петербургского общества, переходу к новой, творческой среде обитания.
4.2.2.3. Продвижение петербургской культуры в стране и за рубежом
Санкт-Петербург, стремясь активно расширять и укреплять международные и межрегиональные связи в сфере культуры, содействует развитию мировой культуры и воспитанию будущих поколений.
В качестве основой цели международного и межрегионального культурного сотрудничества Санкт-Петербурга определено: продвижение Санкт-Петербурга как одного из мировых центров культуры и культурной столицы Российской Федерации, популяризация бренда "Санкт-Петербург - культурная столица", участие в гармонизации межнациональных отношений и обеспечении общественного согласия. Представление о Санкт-Петербурге как о культурной столице не имеет политического или географического измерения, не ставит целью подчеркнуть первенствующую роль Санкт-Петербурга на какой-либо территории, в стране или регионе, а лишь отражает особую культурную миссию Санкт-Петербурга в России и мировом сообществе. Реализации данной миссии способствует проведение с 2012 года ежегодного Санкт-Петербургского международного культурного форума, а также обширной программы "под эгидой Форума" на протяжении всего года. За пять лет проведения указанного Форума количество участников выросло в сотни раз, достигнув в 2016 году 20 тыс. человек из 91 страны мира.
Ежегодно при поддержке КК осуществляется до 30 международных культурных комплексных проектов с участием творческих коллективов Санкт-Петербурга, заслуженных деятелей искусств и культуры, молодых артистов, а также до 10 культурных комплексных проектов в городах и регионах Российской Федерации. Культурный комплексный проект представляет собой масштабные мультижанровые презентации петербургской культуры, программой которых предусмотрено проведение спектаклей, концертов, выставок, мастер-классов, творческих встреч, семинаров, круглых столов и т.д. При поддержке КК также организуются отдельные специальные события (выставки, концерты и др.). Особое место занимают мероприятия, направленные на обмен опытом между российскими и зарубежными специалистами в области культуры и искусства. Как правило, подобные мероприятия проводятся параллельно со всеми культурными событиями, тематически на них опираясь.
Международное культурное сотрудничество играет важную роль в обеспечении доступа населения к культурно-историческому наследию Санкт-Петербурга, способствует межкультурному диалогу и предоставляет новые возможности для самовыражения, развития современной культуры, креативной индустрии, а также сохранения и развития традиций.
В настоящее время творческие организации, расположенные на территории Санкт-Петербурга, активно сотрудничают с зарубежными дирижерами, музыкальными исполнителями, режиссерами, сценографами, кураторами выставок и другими специалистами. Приглашение иностранных творческих деятелей для реализации творческих проектов, равно как и участие иностранных творческих коллективов в фестивалях, конкурсах, выставках, стало неотъемлемой частью петербургской культурной жизни.
Одним из главных направлений деятельности в области международного культурного сотрудничества является создание и укрепление позитивного образа Санкт-Петербурга за рубежом средствами культуры, путем организации и проведения высокопрофессиональных, масштабных и качественных культурных акций в странах СНГ, ближнего и дальнего зарубежья. При помощи КК санкт-петербургские учреждения культуры развивают прямые контакты с зарубежными партнерами, включаются в международные культурные сети.
Основными приоритетами в рассматриваемой сфере остается работа по сохранению общего культурно-информационного пространства в рамках СНГ, поддержка соотечественников за рубежом, развитие двусторонних и многосторонних культурных обменов со странами Европы, Америки, Азии и Африки, участие в деятельности межправительственных комиссий и международных организаций в сфере культуры.
За последние десять лет в Санкт-Петербурге все отчетливее проявляется тенденция к более активному вовлечению организаций культуры всех форм собственности в международное культурное сотрудничество по различным направлениям деятельности.
Важную роль в продвижении петербургской культуры в стране и за рубежом играют гастроли санкт-петербургских творческих коллективов. Они являются важной необходимой составляющей творческой жизни театрального организма. Осуществление систематической гастрольной деятельности способствует сохранению единого культурного пространства страны и стран СНГ. Возрождение гастрольной деятельности стимулирует обновление репертуара театра, способствует расширению зрительской аудитории, а также популяризирует театральное искусство в целом.
В целях большего охвата и повышения интереса аудитории в различных странах мира и регионах Российской Федерации учреждения культуры Санкт-Петербурга разрабатывают новые форматы мероприятий с использованием новых технологий, в частности, интерактивные выставки.
Одна из основных проблем, которая сохраняется в сфере международного и межрегионального культурного сотрудничества Санкт-Петербурга, - недостаток в бюджетном и внебюджетном финансировании.
4.2.3. Повышение престижа творческой деятельности
Правительством Санкт-Петербурга учрежден ряд наград и премий, предназначенных для поощрения выдающихся деятелей и коллективов в сфере культуры и искусства. Признание роли личности в развитии культуры и искусства, мероприятия, направленные на повышение квалификации и уровня оплаты труда работников учреждений культуры, способствуют росту престижа творческой деятельности.
Одной из приоритетных задач последнего времени является гуманизация профессиональной деятельности, выражающаяся в более полном удовлетворении высших потребностей человека - потребности личности в развитии на основе самовыражения и творчества. Развитие личности и есть развитие творческих способностей, делающих человека активным, инициативным деятелем, способным не только приспосабливаться к требованиям среды, но и преобразовывать эту среду.
Стимулирование и организация творческой профессиональной деятельности обусловлены потребностью экономики в ее результатах как основном условии повышения конкурентоспособности государства в целом и Санкт-Петербурга в особенности. Рост информационных потоков выявляет необходимость использования инновационных подходов, основанных на творческих процессах для переработки профессиональной информации.
Информационная культура личности формируется в контексте умений и навыков самостоятельного наращивания профессиональных и любых других знаний, востребованных обществом. В настоящее время информационная культура становится одним из важных показателей общей культуры личности. Для обеспечения условий эффективного доступа к информации и знаниям, формирования информационной грамотности граждан необходимо развитие книгоиздания и книгораспространения, совершенствование инфраструктуры чтения, широкое использование цифровых коммуникационных технологий, предоставляющих также доступ граждан к культурным ценностям независимо от места проживания. Требуется принятие мер по возрождению интереса к чтению, поддержке социально ориентированной деятельности издательств и организаций книжной торговли.
Особую значимость в современной России имеет открытость информации обо всех сферах жизни общества. Так, открытость и доступность информации о деятельности в сфере культуры являются необходимыми условиями повышения престижа творческой деятельности, а также позволяют обеспечить переход на качественные критерии при оценке эффективности деятельности организаций культуры.
4.3. Описание целей и задач Подпрограммы 3
Целью Подпрограммы 3 является повышение престижа и популяризация культуры Санкт-Петербурга в стране и за рубежом. Достижение цели осуществляется через решение ряда задач, направленных на:
развитие туризма в Санкт-Петербурге;
повышение престижа петербургской культуры в стране и за рубежом;
повышение престижа творческой деятельности.
4.4. Индикаторы Подпрограммы 3
|
N п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
|||||
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Количество российских туристов, прибывших в Санкт-Петербург |
Млн. чел. |
4,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2 |
Количество иностранных туристов, прибывших в Санкт-Петербург |
Млн. чел. |
3,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3 |
Объем платных туристских услуг |
Млн. руб. |
6 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4 |
Удельный вес населения, участвующего в праздничных и общегородских и районных мероприятиях, посвященных значимым событиям российской истории и культуры и развитию культурного сотрудничества в сфере культуры, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга |
% |
77,0 |
78,0 |
79,0 |
80,0 |
81,0 |
82,0 |
|
5 |
Увеличение количества мероприятий в сфере культуры, проведенных за пределами Санкт-Петербурга |
Количество мероприятий по отношению к предыдущему году |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
|
6 |
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы по Санкт-Петербургу |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Информация об изменениях:
Раздел 4.5 изменен с 16 августа 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16 августа 2018 г. N 666
4.5. Перечень мероприятий Подпрограммы 3, связанных с текущими расходами
|
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
|||||
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Развитие туризма в Санкт-Петербурге |
|
|
445822,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
445822,4 |
|
1.1 |
Субсидии Санкт-Петербургскому бюджетному учреждению "Городское туристско-информационное бюро" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
КРТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
84772,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
84772,6 |
|
1.2 |
Проведение мероприятий, направленных на организацию работы по совершенствованию развития туристской отрасли и качества туристских продуктов Санкт-Петербурга |
КРТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
219503,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
219503,1 |
|
1.2-1 |
Организация и проведение Пасхального фестиваля |
КРТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5606,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
5606,6 |
|
1.2-2 |
Организация и проведение Фестиваля света |
КРТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
73192,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
73192,3 |
|
1.2-3 |
Организация и проведение Санкт-Петербургского речного карнавала |
КРТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
6000,0 |
|
1.3 |
Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому бюджетному учреждению "Конгрессно-выставочное бюро" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
КРТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
53747,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
53747,8 |
|
1.4 |
Реализация комплекса мероприятий, направленных на предотвращение негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении берегов Гребного кан. |
КПООС |
Федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.5 |
Обеспечение разработки проекта, изготовление и установка туристско-информационных киосков и (или) ремонт, оборудование и оснащение туристско-информационных пунктов в зданиях и помещениях в историческом центре |
КРТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
3000,0 |
|
2 |
Повышение престижа петербургской культуры в стране и за рубежом |
|
|
1266448,2 |
1311855,0 |
779609,6 |
884425,7 |
929266,1 |
974707,2 |
6146311,8 |
|
2.1 |
Проведение праздников и памятных дат в Санкт-Петербурге |
|
|
628654,4 |
539424,7 |
482299,7 |
577269,0 |
606536,5 |
636196,2 |
3470380,5 |
|
2.1.1 |
Проведение общегородских праздников, ответственным за проведение которых является КВЗПБ, и памятных дат правоохранительных органов и силовых структур |
КВЗПБ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
35753,4 |
35766,1 |
32427,5 |
34146,2 |
35877,4 |
37631,8 |
211602,4 |
|
2.1.2 |
Организация и проведение мероприятий в рамках реализации Закона Санкт-Петербурга от 12.10.2005 N 555-78 "О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.2.1 |
Организация и проведение мероприятий в рамках реализации Закона Санкт-Петербурга от 12.10.2005 N 555-78 "О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге" |
КК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
224537,6 |
257311,7 |
183912,0 |
264114,3 |
277504,9 |
291074,9 |
1498455,4 |
|
2.1.2.2 |
|
КТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2948,6 |
3113,7 |
3281,8 |
3455,7 |
3630,9 |
3808,5 |
20239,2 |
|
2.1.2.3 |
|
КРТИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1000,0 |
2056,0 |
1113,0 |
1172,0 |
1231,4 |
1291,6 |
7864,1 |
|
2.1.2.4 |
|
КСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3568,2 |
3768,0 |
3971,5 |
4182,0 |
4394,0 |
4608,9 |
24492,6 |
|
2.1.2.5 |
|
КС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1050,7 |
1102,1 |
5152,8 |
|
2.1.3 |
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение общегосударственных и общегородских праздничных мероприятий и памятных дат |
КМПВОО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6045,6 |
6384,2 |
6728,9 |
7085,5 |
7444,7 |
7808,8 |
41497,7 |
|
2.1.4 |
Организация и проведение Всемирного дня книги и авторского права - 23 апреля |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2565,0 |
2565,0 |
2565,0 |
2565,0 |
2695,0 |
2826,8 |
15781,9 |
|
2.1.5 |
Обеспечение централизованного оформления Санкт-Петербурга к международным, общепризнанным (традиционным), общероссийским и городским праздникам |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
336036,0 |
219260,0 |
231100,0 |
243348,3 |
255686,1 |
268189,1 |
1553619,5 |
|
2.1.6 |
Организация и проведение праздника выпускников петербургских школ "Алые паруса" |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
16200,0 |
16200,0 |
16200,0 |
16200,0 |
17021,3 |
17853,7 |
99675,0 |
|
2.2 |
Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям истории и культуры и развитию сотрудничества в сфере культуры |
|
|
524923,2 |
679640,5 |
237447,7 |
244393,5 |
256784,3 |
269341,0 |
2212530,2 |
|
2.2.1 |
Подготовка и проведение мероприятий, посвященных юбилеям и памятным датам в сфере культуры |
КК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
11400,0 |
8400,0 |
8400,0 |
8400,0 |
8825,9 |
9257,5 |
54683,3 |
|
2.2.2 |
Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Дирекция Санкт-Петербургского международного культурного форума" на подготовку и проведение Санкт-Петербургского международного культурного форума |
КК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
84056,0 |
88166,3 |
492222,3 |
|
2.2.3 |
Предоставление социально ориентированной некоммерческой организации на конкурсной основе субсидии на организацию и проведение мероприятий в рамках конкурса "Музейный Олимп" |
КК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1400,0 |
9400,0 |
1400,0 |
1400,0 |
1471,0 |
1542,9 |
16613,9 |
|
2.2.4 |
Предоставление социально ориентированной некоммерческой организации на конкурсной основе субсидии на проведение фестиваля "Почетные граждане Санкт-Петербурга" |
КК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
10000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
10000,0 |
|
2.2.4-1 |
Организация и проведение фестиваля "Почетные граждане Санкт-Петербурга" |
КК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
4500,0 |
4500,0 |
4500,0 |
4728,15 |
4959,4 |
23187,5 |
|
2.2.5 |
Подготовка и проведение Всероссийской акции "Георгиевская ленточка" в Санкт-Петербурге |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2101,4 |
2204,2 |
12305,6 |
|
2.2.6 |
Проведение мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов - 9 мая |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5488,4 |
5795,8 |
6108,8 |
6432,6 |
6758,7 |
7089,2 |
37673,6 |
|
2.2.7 |
Организация и проведение международной конференции "Ландшафтный дизайн города" |
КГА |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4317,9 |
4528,6 |
4773,1 |
5026,1 |
5280,9 |
5539,2 |
29465,8 |
|
2.2.8 |
Организация и проведение мероприятий в сфере культуры |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.8.1 |
|
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
9890,8 |
5286,7 |
4887,1 |
5146,1 |
5407,0 |
5671,4 |
36289,1 |
|
2.2.8.2 |
|
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3359,4 |
6197,6 |
3739,2 |
3937,4 |
4137,0 |
4339,3 |
25710,0 |
|
2.2.8.3 |
|
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
41953,9 |
48594,5 |
10745,0 |
11314,4 |
11888,0 |
12469,4 |
136965,2 |
|
2.2.8.4 |
|
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
10415,8 |
20999,1 |
11593,1 |
12207,5 |
12826,4 |
13453,6 |
81495,6 |
|
2.2.8.5 |
|
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
14917,3 |
10548,7 |
6586,1 |
6935,2 |
7286,8 |
7643,1 |
53917,3 |
|
2.2.8.6 |
|
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
13825,4 |
18694,5 |
6839,9 |
7202,4 |
7567,6 |
7937,6 |
62067,4 |
|
2.2.8.7 |
|
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
23204,3 |
17065,2 |
7762,6 |
8174 |
8588,4 |
9008,4 |
73802,9 |
|
2.2.8.8 |
|
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
23196,0 |
32496,5 |
6729,4 |
7086,1 |
7445,4 |
7809,4 |
84762,8 |
|
2.2.8.9 |
|
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1845,9 |
3749,3 |
2054,6 |
2163,5 |
2273,2 |
2384,3 |
14470,8 |
|
2.2.8.10 |
|
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2460,0 |
2597,8 |
2738,1 |
2883,2 |
3029,4 |
3177,5 |
16886,0 |
|
2.2.8.11 |
|
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
79841,0 |
109833,2 |
5726,6 |
6030,1 |
6335,8 |
6645,6 |
214412,4 |
|
2.2.8.12 |
|
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
43345,8 |
53082,8 |
9678,7 |
10191,7 |
10708,4 |
11232,1 |
138239,5 |
|
2.2.8.13 |
|
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
15398,1 |
44128,8 |
3782,2 |
3982,7 |
4184,6 |
4389,3 |
75865,7 |
|
2.2.8.14 |
|
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
13436,9 |
38521,3 |
4660,0 |
4907,0 |
5155,8 |
5407,9 |
72088,9 |
|
2.2.8.15 |
|
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
21918,0 |
21673,4 |
11039,0 |
11624,1 |
12213,4 |
12810,7 |
91278,6 |
|
2.2.8.16 |
|
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4929,6 |
7420,2 |
5486,8 |
5777,6 |
6070,5 |
6367,4 |
36052,1 |
|
2.2.8.17 |
|
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
22238,5 |
39727,9 |
9726,2 |
10241,7 |
10761,0 |
11287,2 |
103982,4 |
|
2.2.8.18 |
|
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
15744,2 |
41065,9 |
6393,5 |
6732,4 |
7073,7 |
7419,6 |
84429,4 |
|
2.2.9 |
Организация и проведение литературных фестивалей |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
98,0 |
97,7 |
97,7 |
97,7 |
102,7 |
107,7 |
601,4 |
|
2.2.10 |
Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям истории и культуры и развитию сотрудничества в сфере культуры |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
8260,0 |
8235,0 |
- |
- |
- |
- |
16495,0 |
|
2.2.10.1 |
Организация и проведение Санкт-Петербургского международного писательского форума |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3180,0 |
3155,0-* |
- |
- |
- |
- |
6335,0 |
|
2.2.10.2 |
Организация и проведение детских праздников чтения в рамках Недели детской книги в районах Санкт-Петербурга |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
650,0 |
650,0 |
- |
- |
- |
- |
1300,0 |
|
2.2.10.3 |
Организация и проведение Международного дня детской книги |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1430,0 |
1430,0 |
- |
- |
- |
- |
2860,0 |
|
2.2.10.4 |
Организация и проведение конгресса писателей России |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3000,0 |
3000,0 |
- |
- |
- |
- |
6000,0 |
|
2.2.11 |
Обеспечение реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 N 233 "О Программе подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014 - 2018 годы" |
КРТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
28038,0 |
25000,0 |
- |
- |
- |
- |
53038,0 |
|
2.2.12 |
Предоставление социально ориентированной некоммерческой организации на конкурсной основе субсидии на подготовку и проведение Санкт-Петербургского международного морского фестиваля |
КК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
10000,0 |
2000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10507,0 |
11020,8 |
53527,8 |
|
2.2.13 |
Субсидия Санкт-Петербургской региональной общественной организации социальных программ "Северная Столица" на возмещение затрат по реализации проектов |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2000,0 |
|
2.3 |
Продвижение петербургской культуры в стране и за рубежом |
|
|
112870,6 |
92789,8 |
59862,2 |
62763,2 |
65945,3 |
69170,0 |
463401,1 |
|
2.3.1 |
Проведение культурных мероприятий в рамках международного и межрегионального сотрудничества |
КК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
109699,1 |
88186,2 |
55400,0 |
58300,0 |
61255,8 |
64251,2 |
437092,3 |
|
2.3.2 |
Организация, проведение и участие в международных и российских выставках, конференциях |
КГА |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3011,5 |
4443,6 |
4443,6 |
4443,6 |
4668,9 |
4897,2 |
25908,4 |
|
2.3.3 |
Организация передвижной книжной выставки для детей-сирот и детей-инвалидов |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
160,0 |
160,0 |
18,6 |
19,6 |
20,6 |
21,6 |
400,4 |
|
3 |
Повышение престижа творческой деятельности |
|
|
738805,0 |
288158,7 |
291002 |
300771,7 |
316020,8 |
331474,2 |
2266232,5 |
|
3.1 |
Поддержка творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры в Санкт-Петербурге |
|
|
629536,3 |
244769,0 |
249239,0 |
257536,7 |
270593,8 |
283825,8 |
1935500,7 |
|
3.1.1 |
Подготовка и проведение церемонии награждения и выплата Молодежной премии Санкт-Петербурга в области художественного творчества |
КК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1785,8 |
1801,8 |
1818,1 |
1835,0 |
1928,0 |
2022,3 |
11191,0 |
|
3.1.2 |
Проведение церемонии вручения и выплата премий Правительства Санкт-Петербурга в области культуры и искусства |
КК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4251,5 |
4267,8 |
4284,4 |
4301,6 |
4519,7 |
4740,7 |
26365,7 |
|
3.1.3 |
Предоставление субсидий на иные цели на выплату премий Правительства Санкт-Петербурга коллективам государственных учреждений культуры |
КК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
70000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
84056,0 |
88166,3 |
482222,3 |
|
3.1.4 |
Обеспечение выплаты премии Правительства Санкт-Петербурга "За вклад в развитие реставрационной отрасли в Санкт-Петербурге" |
КГИОП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2960,0 |
2960,0 |
2960,0 |
2960,0 |
3110,1 |
3262,2 |
18212,2 |
|
3.1.5 |
Организация, проведение и торжественное награждение победителей и участников конкурса на соискание премий Правительства Санкт-Петербурга в области журналистики |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1560,0 |
1560,0 |
1560,0 |
1560,0 |
1639,1 |
1719,2 |
9598,3 |
|
3.1.6 |
Проведение архитектурно-градостроительных конкурсов с выплатой вознаграждений участникам и издание печатных материалов по результатам конкурсов |
КГА |
Бюджет Санкт-Петербурга |
9942,9 |
5551,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2101,4 |
2204,2 |
23799,5 |
|
3.1.7 |
Поддержка творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры в Санкт-Петербурге |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
735,5 |
771,5 |
4307,0 |
|
3.1.7.1 |
Организация и проведение церемонии вручения литературной премии за произведения историко-патриотического характера |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
157,6 |
165,3 |
922,9 |
|
3.1.7.2 |
Организация и проведение литературного конкурса "Неизвестный Петербург" |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
315,2 |
330,7 |
1845,9 |
|
3.1.7.3 |
Поддержка работы и редактирование сайта Дома писателя |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
105,1 |
110,2 |
615,3 |
|
3.1.7.4 |
Организация и проведение церемонии вручения литературной премии имени Н.В. Гоголя, направленной на выявление и поощрение талантливых авторов, успешно работающих в различных литературных жанрах |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
157,6 |
165,3 |
922,9 |
|
3.1.8 |
Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Дом писателя" |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
32336,1 |
16889,8 |
17801,8 |
18745,3 |
19695,7 |
20658,8 |
126127,5 |
|
3.1.9 |
Предоставление бюджетных инвестиций в уставный капитал открытого акционерного общества "Торговая фирма "Санкт-Петербургский Дом книги" на осуществление уставной деятельности |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
506000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
506000,0 |
|
3.1.10 |
Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Городской центр рекламы и праздничного оформления" |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
131038,6 |
138114,7 |
145434,8 |
152808,3 |
160280,7 |
727677,1 |
|
3.2 |
Организационно-методическое сопровождение развития сферы культуры в Санкт-Петербурге |
|
|
109268,7 |
43389,7 |
41763,0 |
43235,0 |
45427,0 |
47648,4 |
330731,8 |
|
3.2.1 |
Проведение мероприятий по совершенствованию организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры Санкт-Петербурга |
КК |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.2.2 |
Организационно-методическое обеспечение мероприятий по повышению эффективности деятельности КК и подведомственных КК государственных учреждений |
КК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2075,8 |
1519,0 |
1602,0 |
1687,4 |
1773,0 |
1859,6 |
10516,8 |
|
3.2.3 |
Внедрение системы скрытого субтитрирования, субтитрирования и сурдоперевода |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7586,9 |
8011,8 |
8444,4 |
8892,0 |
9342,8 |
9799,7 |
52077,6 |
|
3.2.4 |
Организация специализированных площадок под уличную книжную торговлю |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4202,8 |
4408,3 |
24611,1 |
|
3.2.5 |
Реализация издательских проектов и (или) издание непериодических книжных изданий |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
15493,2 |
13050,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10507,0 |
11020,8 |
70071,0 |
|
3.2.6 |
Создание, изготовление и распространение подарочных комплектов для первоклассников "Моя первая библиотека" |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
15917,5 |
16808,9 |
17716,6 |
18655,6 |
19601,4 |
20559,9 |
109260,0 |
|
3.2.7 |
Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению культуры и дополнительного образования "Институт культурных программ" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
КК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
64195,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
64195,3 |
|
Всего |
|
|
2451075,6 |
1600013,7 |
1070611,6 |
1185197,4 |
1245286,9 |
1306181,4 |
8858366,6 |
|
* Объем финансирования мероприятия будет уточнен после заключения соглашения между Федеральным агентством по туризму и Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 N 644
4.6. Механизмы реализации Подпрограммы 3
1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.3 и 3.2.7 Перечня мероприятий Подпрограммы 3, связанных с текущими расходами (далее в настоящем разделе - Перечень), осуществляется исполнителями мероприятий государственной программы путем предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий государственными учреждениями в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий".
2. Перечни мероприятий, указанных в пункте 1.2 Перечня, ежегодно утверждаются КРТ. Финансирование данных мероприятий осуществляется исполнителем мероприятий государственной программы в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.2-1 - 1.2-3 Перечня, осуществляется КРТ в соответствии с принимаемыми Правительством Санкт-Петербурга правовыми актами о ежегодном проведении в Санкт-Петербурге указанных мероприятий. Финансирование данных мероприятий осуществляется исполнителем мероприятий государственной программы в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Реализация мероприятия и утверждение комплекса мер по реализации мероприятия, указанного в пункте 1.4 Перечня, осуществляется КПООС на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 N 644, заключаемого между Федеральным агентством по туризму и Правительством Санкт-Петербурга (далее - соглашение). Объем финансирования указанного мероприятия будет уточнен после заключения соглашения.
5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.5 Перечня, осуществляется КРТ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
6. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.1.1 - 2.1.6 Перечня, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.08.2006 N 1023 "О реализации Закона Санкт-Петербурга от 12.10.2005 N 555-78 "О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге".
7. Перечни мероприятий, указанных в пунктах 2.2.1 и 2.3.1 Перечня, ежегодно утверждаются КК. Финансирование данных мероприятий осуществляется исполнителем мероприятий государственной программы в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
8. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2.2 Перечня, осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга порядками предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Дирекция Санкт-Петербургского международного культурного форума" на подготовку и проведение Санкт-Петербургского международного культурного форума.
9. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2.3 Перечня, осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга порядками предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям.
10. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2.4 Перечня, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.10.2008 N 1275 "Об организации и проведении ежегодного фестиваля "Почетные граждане Санкт-Петербурга".
Информация об изменениях:
Раздел 4.6 дополнен пунктом 10_1 с 11 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 г. N 282
10-1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2.4-1 Перечня, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
11. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.2.5, 2.2.6, 2.2.10, 3.2.3 и 3.2.6 Перечня, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
12. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2.7 Перечня, осуществляется в соответствии с положением о проведении симпозиума по городской скульптуре и положением о проведении международной конференции "Ландшафтный дизайн города", ежегодно утверждаемыми КГА. Финансирование данного мероприятия осуществляется исполнителем мероприятия государственной программы в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
13. Перечни мероприятий, указанных в пунктах 2.2.8.1 - 2.2.8.18 Перечня, утверждаются самостоятельно каждым из указанных в графе 3 Перечня исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Финансирование данных мероприятий осуществляется исполнителем мероприятий государственной программы в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
14. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.2.9, 2.2.13, 2.3.3, 3.1.7, 3.2.4 и 3.2.5 Перечня, осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга порядками предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения затрат, предусмотренных КПВСМИ законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и на плановый период.
15. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2.11 Перечня, в части, касающейся изготовления информационных и коммуникационных материалов о Санкт-Петербурге для распространения среди целевой аудитории Чемпионата мира по футболу, осуществляется КРТ в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
19. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2.12 Перечня, осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга порядками предоставления субсидий на подготовку и проведение Санкт-Петербургского международного морского фестиваля.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
22. Перечни мероприятий, указанных в пункте 2.3.2 Перечня, ежегодно утверждаются КГА.
23. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1.1 Перечня, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2011 N 104 "Об учреждении премии Правительства Санкт-Петербурга "Молодежная премия Санкт-Петербурга в области художественного творчества".
24. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1.2 Перечня, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.05.2004 N 758 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга в области культуры и искусства".
25. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1.3 Перечня, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.06.2006 N 733 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга коллективам государственных учреждений культуры Санкт-Петербурга".
26. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1.4 Перечня, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.03.2008 N 256 "О награде Правительства Санкт-Петербурга - почетном знаке "Почетный реставратор Санкт-Петербурга" и премии Правительства Санкт-Петербурга "За вклад в развитие реставрационной отрасли в Санкт-Петербурге".
27. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1.5 Перечня, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2010 N 1125 "Об учреждении премии Правительства Санкт-Петербурга в области журналистики".
28. Перечни мероприятий, указанных в пункте 3.1.6 Перечня, ежегодно утверждаются КГА. Реализация указанных мероприятий осуществляется в соответствии с положением о проведении архитектурно-градостроительного конкурса, утверждаемым КГА.
Информация об изменениях:
Пункт 29 изменен с 11 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 г. N 282
29. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 3.1.8 и 3.1.10 Перечня, осуществляется путем выделения в соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Дом писателя" и Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Городской центр рекламы и праздничного оформления" на основании бюджетных смет указанных казенных учреждений, утвержденных КПВСМИ.
29-1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1.9 Перечня, осуществляется путем предоставления бюджетных инвестиций в уставный капитал открытого акционерного общества "Торговая фирма "Санкт-Петербургский Дом книги" (далее - ОАО "Торговая фирма "Санкт-Петербургский Дом книги") в целях осуществления уставной деятельности на основании договора об участии Санкт-Петербурга в собственности ОАО "Торговая фирма "Санкт-Петербургский Дом книги", заключаемого КИО, КПВСМИ и ОАО "Торговая фирма" Санкт-Петербургский Дом книги" в порядке, установленном в пункте 3.7-2 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы".
30. Реализация мероприятий, указанных в пункте 3.2.1 Перечня, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.05.2004 N 806 "О Комитете по культуре Санкт-Петербурга".
31. Реализация мероприятий, указанных в пункте 3.2.2 Перечня, осуществляется в соответствии с Планом организационно-методического обеспечения мероприятий по повышению эффективности деятельности КК и подведомственных ему государственных учреждений, утверждаемым КК.
5. Подпрограмма 4
Информация об изменениях:
Раздел 5.1 изменен с 11 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 г. N 282
5.1. Паспорт Подпрограммы 4
5.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 4
Подпрограмма 4 направлена на решение задачи 4 "Сохранение и развитие системы государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих образовательные программы для детей в области искусств, за исключением образовательных программ среднего профессионального образования" государственной программы.
Сфера реализации Подпрограммы 4 охватывает:
обеспечение реализации в Санкт-Петербурге образовательных программ для детей в области искусств, за исключением образовательных программ среднего профессионального образования;
повышение престижа музыкального и художественного образования в Санкт-Петербурге.
Основой деятельности по поиску, поддержке и профессионализации одаренных в сфере искусства детей, безусловно, является традиционная отечественная система профессионального образования в сфере искусства. Ее базовая составляющая - сеть детских музыкальных, художественных школ и детских школ искусств.
В ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга находится 63 образовательных учреждения в сфере культуры. В данных учебных заведениях ежегодно обучаются свыше 37 тыс. детей, что составляет 10% населения Санкт-Петербурга в возрасте от 7 до 17 лет включительно. Среднесписочная численность работников образовательных учреждений в сфере культуры составила за 2016 год 4,5 тыс. человек, в том числе 2,6 тыс. человек - педагогические работники. Средняя заработная плата работников образовательных учреждений в сфере культуры составила в 2016 году 43,6 тыс. рублей, при этом средняя заработная плата педагогических работников - 44,7 тыс. рублей.
Начало обучения в образовательных учреждениях в сфере культуры в более раннем возрасте (4-5 лет) позволяет как можно раньше определять их действительную одаренность. Дальнейшее обучение и развитие талантливых детей должно строиться на совершенно иных принципах и программах, чем обучение детей, не имеющих определенных творческих способностей.
В течение последних лет активизировалась работа по совершенствованию системы конкурсов, фестивалей, смотров, проводимых КК и подведомственными ему образовательными учреждениями в сфере культуры. Участие детей в этих мероприятиях позволяет выявлять одаренных детей, а также оценивать качество педагогической работы с ними. Для самих детей это создает возможность участия в творческом соревновании и получении объективной информации для самооценки, без которой невозможно творческое развитие личности.
Качественное обучение одаренных детей возможно только при высокой квалификации работающих с ними специалистов. В условиях постоянного совершенствования методик обучения одаренных детей необходима действенная система повышения квалификации педагогов. В самое ближайшее время необходимо выделение отдельных групп преподавателей, регулярно работающих с одаренными детьми. Обучение их должно строиться по новым углубленным программам и методикам.
Обновление системы обучения в образовательных учреждениях в сфере культуры невозможно без привлечения к педагогической деятельности молодых специалистов. На данный момент средний возраст педагогов учреждений дополнительного образования в сфере культуры составляет 55 лет. Омоложению кадрового состава должно способствовать увеличение заработной платы педагогов, предоставление им возможности для творческой самореализации, апробации новых методов и технологий в обучении детей, что также требует модернизации помещений и оборудования образовательных учреждений в сфере культуры.
В настоящее время образовательные учреждения в сфере культуры располагаются в зданиях и помещениях общей площадью 120733 кв. м, около 35% зданий и помещений нуждаются в проведении капитального ремонта. Средний уровень износа особо ценного движимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления образовательным учреждениям в сфере культуры, составляет более 80%.
Модернизация материально-технической базы, регулярное обновление музыкальных инструментов и расширение сети образовательных учреждений в сфере культуры, оставаясь одними из самых острых вопросов в данной сфере, требуют своего обязательного решения.
5.3. Описание целей и задач Подпрограммы 4
Воспитание творчески активной и социально адаптированной личности -необходимое условие для сохранения и развития культурного потенциала Санкт-Петербурга, что представляется очень важным для Санкт-Петербурга, чье культурное достояние выступает градообразующим элементом, важнейшим экономическим ресурсом и фактором формирования имиджа Санкт-Петербурга.
Создание условий для эффективного развития и модернизации отечественной системы образовательных учреждений в сфере культуры в соответствии с приоритетами государственной политики и стратегическими задачами социально-экономического развития Санкт-Петербурга позволит организовать квалифицированную работу по выявлению и поддержке талантливых детей. Благодаря реализации данной Подпрограммы 4 через приобщение детей к ценностям отечественной и зарубежной художественной культуры, лучшим образцам народного творчества, классического и современного искусства будет сформирован высокий общекультурный уровень подрастающего поколения.
Развитие сети образовательных учреждений в сфере культуры будет способствовать ранней профессионализации талантливых детей, что, в свою очередь, сохранит традиции трехступенчатой системы образования в сфере культуры, будет гарантировать удовлетворение потребностей общества в квалифицированных специалистах творческих профессий.
Модернизация имущественных комплексов образовательных учреждений в сфере культуры, внедрение современного технического звукового, светового оборудования, которое на сегодняшний день отсутствует в большинстве образовательных учреждений в сфере культуры, обеспечит переход на качественно новый уровень обучения. Возможность использования современных методов и технологий будет привлекательна для молодых специалистов, готовых активно внедрять в образовательный процесс современные разработки. Успешное сочетание новых методик, огромного опыта профессорско-преподавательского состава, а также реализация дополнительных предпрофессиональных программ позволит повысить эффективность обучения в образовательных учреждениях в сфере культуры, подтверждая тем самым уникальность этих учебных заведений и в целом повышая престиж музыкального и художественного образования.
В целях создания полноценных условий для поддержки педагогических кадров образовательных учреждений в сфере культуры, работающих с одаренными детьми и молодежью, необходимо повысить уровень оплаты их труда, увеличивая размеры выплат стимулирующего характера в зависимости от качества педагогической работы.
5.4. Индикаторы Подпрограммы 4
|
N |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
|||||
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||
|
1 |
2 |
5 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Количество обучающихся по образовательным программам для детей в области искусств, за исключением образовательных программ среднего профессионального образования |
Тыс. чел. |
37,5 |
37,6 |
37,7 |
37,8 |
37,9 |
38,0 |
|
2 |
Количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих образовательные программы для детей в области искусств, за исключением образовательных программ среднего профессионального образования, в целях выявления и поддержки юных талантов |
Тыс. чел. |
12,8 |
13,0 |
13,2 |
13,4 |
13,6 |
13,8 |
|
3 |
Уровень износа особо ценного движимого имущества санкт-петербургских государственных бюджетных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы для детей в области искусств, за исключением образовательных программ среднего профессионального образования |
% |
80,0 |
78,0 |
76,0 |
74,0 |
72,0 |
70,0 |
|
4. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования к средней заработной плате учителей по Санкт-Петербургу |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Информация об изменениях:
Раздел 5.5 изменен с 11 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 г. N 282
5.5. Перечень мероприятий Подпрограммы 4, связанных с текущими расходами
Информация об изменениях:
Раздел 5.6 изменен с 11 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 г. N 282
5.6. Перечень мероприятий Подпрограммы 4, связанных с расходами развития
5.7. Механизмы реализации Подпрограммы 4
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 11 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 г. N 282
1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.4 Перечня мероприятий Подпрограммы 4, связанных с текущими расходами (далее в настоящем разделе - Перечень), осуществляется исполнителями мероприятий государственной программы путем предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий государственными учреждениями в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий".
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1.3, 1.1.4 и 1.1.9 Перечня, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных Санкт-Петербургу из федерального бюджета в соответствии с распределением дотаций на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на 2017 год (таблица N 45 приложения N 41), утвержденным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.3 Перечня, осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным образовательным учреждениям в сфере культуры в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга".
Информация об изменениях:
Раздел 5.7 дополнен пунктом 2-1 с 11 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 г. N 282
2-1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.5 Перечня, осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели государственным учреждениям в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О Порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга".
3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.1 Перечня, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 N 532 "Об учреждении премии Правительства Санкт-Петербурга "Юные дарования".
4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2 Перечня, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.08.2007 N 1078 "Об учреждении премий Правительства Санкт-Петербурга "Педагогические надежды" в сфере дополнительного образования детей".
5. Реализация мероприятий, указанных в Перечне мероприятий Подпрограммы 4 государственной программы, связанных с расходами развития, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы".
Принятые сокращения:
АК - Архивный комитет Санкт-Петербурга
КВЗПБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре
КГИОП - Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры
КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга КК - Комитет по культуре Санкт-Петербурга
КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
КПВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации
КПООС - Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
КРТ - Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга
КРТИ - Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
КС - Комитет по строительству
КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
КТ - Комитет по транспорту.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17 июня 2014 г. N 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие... |