Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 г. N 494 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Повышение эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге"
- Приложение. Государственная программа Санкт-Петербурга "Повышение эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге"
Приложение. Государственная программа Санкт-Петербурга "Повышение эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге"
Информация об изменениях:
Приложение изменено с 22 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22 апреля 2019 г. N 236
Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 23.06.2014 N 494
Государственная программа
Санкт-Петербурга "Повышение эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге"
С изменениями и дополнениями от:
5 марта, 2 декабря 2015 г., 28 апреля, 16 ноября 2016 г., 14 апреля, 23 июня, 27 октября, 26 декабря 2017 г., 30 марта, 6 сентября 2018 г., 22 апреля 2019 г.
1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Повышение эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге"
|
1.1 |
Ответственный исполнитель государственной программы Санкт-Петербурга "Повышение эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа) |
АГ |
|
1.2 |
Соисполнители государственной программы |
АК; ГАТИ; ГЖИ; Гостехнадзор; ЖК; КГФК; КИО; КБ; КВС; КВЗПБ; КГЗ; КГИОП; КГА; КЗАГС; КЗ; КИнв; КИС; ККИ; КК; КМОРМП; КМПВОО; КНВШ; КО; КПВСМИ; КПООС; КППИ; КРГТПР; КРТИ; КРТ; КСП; КС; КТар; КТ; КТЗН; КФКС; КЭПСП; КЭИО; КДА; КТР; КФ; СГСН; УВ; УРСО; УСП; АР |
|
1.3 |
Участники государственной программы |
- |
|
1.4 |
Цель государственной программы |
Эффективное функционирование системы государственного управления в Санкт-Петербурге |
|
1.5 |
Задачи государственной программы |
Повышение качества предоставления ИОГВ государственных услуг и исполнения государственных функций за счет применения информационных и телекоммуникационных технологий; повышение эффективности и результативности осуществления в Санкт-Петербурге закупок товаров, работ, услуг; обеспечение гласности и прозрачности закупок, предотвращение коррупции в сфере закупок; повышение качества управленческих кадров, способных обеспечить эффективность государственного управления в Санкт-Петербурге |
|
1.6 |
Целевые показатели государственной программы |
Уровень удовлетворенности граждан деятельностью ИОГВ (доля выставивших "4" и "5" по 5-балльной шкале) (процент от общего числа опрошенных); уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг (процент от общего числа опрошенных); доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу одного окна по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг (процентов); доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме (в соответствии с перечнем услуг, установленным Правительством Российской Федерации) (процентов); время ожидания в очереди при обращении заявителя в ИОГВ для получения государственных и муниципальных услуг; время ожидания в очереди при обращении заявителя в многофункциональный центр предоставления государственных услуг Санкт-Петербурга для получения государственных и муниципальных услуг; доля закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, осуществленных конкурентными способами, в общей сумме осуществленных закупок (процентов); доля запланированных закупок от объема выделенных бюджетных ассигнований текущего финансового года, подлежащих расходованию в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (процентов); количество проведенных в Санкт-Петербурге мероприятий научно-практической направленности, посвященных совершенствованию нормативного и методологического регулирования управления общественными финансами и организации закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд; количество проведенных в Санкт-Петербурге мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата и создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Санкт-Петербурге; количество проведенных в Санкт-Петербурге научно-практических исследований в целях разработки предложений по оптимизации и повышению качества государственных услуг в Санкт-Петербурге |
|
1.7 |
Основания разработки государственной программы |
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"; Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы"; Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"; государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313; постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" |
|
1.8 |
Перечень подпрограмм государственной программы |
Подпрограмма "Повышение качества предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций" (далее - подпрограмма 1); подпрограмма "Повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ и услуг в Санкт-Петербурге" (далее - подпрограмма 2); подпрограмма "Повышение эффективности подготовки управленческих кадров" (далее - подпрограмма 3) |
|
1.9 |
Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Бюджет Санкт-Петербурга, тыс. руб.: 2018 год - 10 075 467,4; 2019 год - 10 640 667,2; 2020 год - 10 242 333,6; 2021 год - 10 315 354,7; 2022 год - 12 086 179,7; 2023 год - 12 655 349,3. Федеральный бюджет, тыс. руб.: 2018 год - 1 964,0; 2019 год-2 144,2; 2021 год - 17 623,7. Итого - 66 037 083,8 тыс. руб. |
|
1.10 |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
Повышение эффективности исполнения ИОГВ государственных функций; открытость и доступность ИОГВ для населения и бизнеса в Санкт-Петербурге; улучшение качества предоставления государственных услуг населению и организациям на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий; сокращение среднего числа обращений в ИОГВ для получения одной государственной услуги; повышение эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге и развитие экономики за счет активизации внедрения и повышения результативности использования информационных и коммуникационных технологий; создание единого информационного пространства ИОГВ для обеспечения оперативного и эффективного управления социально-экономическими процессами в Санкт-Петербурге; построение базовой инфраструктуры электронного правительства, обеспечивающей доступ к информации о деятельности и услугах ИОГВ в электронном виде, межведомственном электронном взаимодействии; высокая степень интеграции Санкт-Петербурга в информационное общество Российской Федерации и мировое информационное общество; уровень удовлетворенности граждан деятельностью Правительства Санкт-Петербурга (доля выставивших "4" и "5" по 5-балльной шкале) - не менее 66 процентов; уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг к 2023 году - не менее 93 процентов; доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу одного окна по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, - не менее 97,1 процента; доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, к 2023 году - не менее 75 процентов; доля лиц, назначенных на должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - государственная гражданская служба), иные должности из кадрового резерва на государственной гражданской службе, резерва управленческих кадров Санкт-Петербурга, а также по итогам конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, от общего количества замещенных должностей к 2018 году - не менее 90 процентов; доля государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга (далее - государственные гражданские служащие), прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, в общей численности государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга к 2023 году - не менее 87 процентов; время ожидания в очереди при обращении заявителя в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг для получения государственных и муниципальных услуг - 15 минут; доля закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, осуществленных конкурентными способами, в общей сумме осуществленных закупок - 70 процентов; доля запланированных закупок от объема выделенных бюджетных ассигнований текущего финансового года, подлежащих расходованию в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", - не менее 96 процентов; проведение в Санкт-Петербурге не менее одного мероприятия научно-практической направленности, посвященного совершенствованию нормативного и методологического регулирования управления общественными финансами и организации закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд |
2. Характеристика текущего состояния государственного управления ИОГВ, приоритеты и цели государственной политики в сфере повышения эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге
2.1. Характеристика текущего состояния государственного управления ИОГВ
Государственная программа предусматривает реализацию комплекса мер по приоритетным направлениям, определенным Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", и направлена на повышение эффективности деятельности ИОГВ.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления совершенствования государственного управления в Санкт-Петербурге, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных ею мероприятий, показатели результативности их реализации.
Перечень подпрограмм государственной программы определен для решения задач, установленных в целях совершенствования государственного управления в Санкт-Петербурге, повышения уровня удовлетворенности граждан деятельностью ИОГ В.
Одним из ключевых факторов успешного социально-экономического развития Санкт-Петербурга выступает качество государственного управления. Модернизировать государственное управление - значит сделать его проще, яснее, эффективнее, добиться гласности в области бюджетных расходов и четко определить ответственность каждого из многочисленных операторов управленческой деятельности. В этих целях в Санкт-Петербурге с 2012 по 2017 год реализован комплекс следующих мероприятий:
в ИОГВ и подведомственных им организациях внедрены механизмы управления, ориентированные на результат;
создана система предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Граждане имеют возможность направить в электронной форме индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления;
разработаны и внедрены стандарты государственных услуг, предоставляемых ИОГВ, а также административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг;
обеспечивается использование инфраструктуры электронного правительства для оказания государственных услуг, а также востребованных гражданами коммерческих и некоммерческих услуг;
реализована единая вертикально интегрированная автоматизированная система мониторинга деятельности органов государственной власти по достижению важнейших показателей социально-экономического развития Российской Федерации и исполнения ими своих полномочий (государственная автоматизированная система "Управление");
созданы в Санкт-Петербурге многофункциональные центры предоставления государственных услуг;
организовано предоставление государственных услуг в электронной форме (с учетом определенных Правительством Российской Федерации этапов перевода государственных услуг в электронный вид);
оптимизированы функции ИОГВ и внедрены механизмы противодействия коррупции в сферах их деятельности;
повышена эффективность взаимодействия ИОГВ с населением, институтами гражданского общества;
модернизирована система информационного обеспечения деятельности ИОГВ;
сформировано необходимое организационное, информационное, ресурсное и кадровое обеспечение административной реформы в Санкт-Петербурге, разработаны и внедрены механизмы распространения успешного опыта управления в системе ИОГВ;
внедрены новые подходы в сфере организации и прохождения государственной гражданской службы, которые касаются процедур аттестации и квалификационного экзамена, получения государственными гражданскими служащими дополнительного профессионального образования, конкурсного механизма замещения вакантных должностей государственной гражданской службы, формирования и подготовки кадрового резерва на государственной гражданской службе, резерва управленческих кадров.
Вместе с тем определенные проблемы в области взаимодействия граждан и представителей бизнес-сообщества, с одной стороны, и ИОГВ, подведомственных им организаций, с другой стороны, остаются нерешенными, они по-прежнему связаны с процессами предоставления государственных и "сопутствующих" услуг.
Как следствие, ключевыми направлениями дальнейшей реализации административной реформы в Санкт-Петербурге выступают снижение административных барьеров и совершенствование механизмов предоставления государственных услуг, динамичное развитие информационных технологий для решения управленческих задач, повышение уровня кадрового обеспечения государственной гражданской службы, развитие институтов общественного участия в процессе формирования и согласования принимаемых на городском уровне решений.
Внедрение в деятельность ИОГВ информационных технологий направлено на создание и развитие информационных систем и информационных ресурсов, ориентированных на решение государственных задач с наилучшими показателями результативности и эффективности. Эта деятельность также фокусируется на обеспечении открытости и прозрачности деятельности органов публичной власти и обеспечении участия общественности в процессах обсуждения и принятия решений по ключевым вопросам жизнедеятельности и развития Санкт-Петербурга.
Важным направлением должно стать выстраивание современной кадровой политики, применение инновационных методик в развитии и профессиональном росте государственных гражданских служащих. Необходимо совершенствовать систему управления государственной гражданской службой и сформировать высококвалифицированный кадровый состав, обеспечивающий эффективность государственного управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики в Санкт-Петербурге.
Для реализации стратегических приоритетов развития Санкт-Петербурга необходимо обеспечить такой уровень доступности государственных услуг (совершенствование условий и упрощение порядка их предоставления), при которых граждане и представители субъектов малого и среднего предпринимательства имели бы минимально возможные расходы на их получение, причем эти расходы должны быть связаны только с оплатой законодательно утвержденных платежей.
Показатель телефонной плотности фиксированной связи на 100 человек населения в Санкт-Петербурге по состоянию на конец 2017 года составил 32,3 единиц и сохранил тенденцию к снижению.
Степень проникновения подвижной радиотелефонной (сотовой) связи оценивается в 279 единиц на 100 человек населения, что соответствует 2 месту в Российской Федерации и 1 месту в Северо-Западном федеральном округе.
Негативным фактором как в Российской Федерации, так и в Санкт-Петербурге останется высокий уровень различия в использовании информационных технологий в различных организациях и учреждениях Санкт-Петербурга, а также в домашних хозяйствах.
Доля организаций в Санкт-Петербурге, использующих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), по состоянию на начало 2017 года составляла 91,2 процента, что ниже уровня Москвы на 4,3 процентных пункта. Использование в 2017 году информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей в домашних хозяйствах составляет 89,4 процента, что на 4,7 процентных пункта выше уровня Москвы.
В Санкт-Петербурге по-прежнему актуальна проблема популяризации взаимодействия граждан с органами государственной власти через сеть "Интернет". Доля населения Санкт-Петербурга, взаимодействующего с органами государственной власти и органами местного самоуправления, по состоянию на начало 2017 года составляет 44,2 процента (в Москве 66 процентов), из них: через сеть "Интернет" - 21,7 процента (в Москве - 43,1 процента), через многофункциональные центры предоставления государственных услуг - 9,5 процента (в Москве - 14,7 процента).
Качество государственного управления напрямую зависит от уровня компетентности сотрудников органов государственной власти в сфере информационно-коммуникационных технологий. Согласно данным мониторинга использования технологий электронного правительства, большинство сотрудников ИОГВ (61 процент) продолжают испытывать потребность в повышении своей квалификации в данной сфере.
2.2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере повышения эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге
Повышение эффективности государственного управления является одним из основных условий устойчивого развития Санкт-Петербурга.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (далее - Концепция), Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 (далее - Стратегия), государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р, а также Стратегией развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.11.2013 N 2036-р. Концепцией определены следующие приоритеты развития информационных технологий:
формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг;
повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения, содействие развитию культуры и средств массовой информации на основе информационных технологий;
обеспечение конкурентоспособности и технологического развития информационных технологий;
повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами государственной власти.
В сфере повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти в Концепции отмечена в том числе важность обеспечения эффективного межведомственного и межрегионального информационного обмена.
Формирование и развитие информационного общества в Российской Федерации обеспечит конкурентоспособность Российской Федерации, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, а также совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных технологий.
Стратегией предусмотрена реализация следующих приоритетов:
формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений;
развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры Российской Федерации;
создание и применение российских информационных и коммуникационных технологий, обеспечение их конкурентоспособности на международном уровне;
формирование новой технологической основы для развития экономики и социальной сферы;
обеспечение национальных интересов в области цифровой экономики.
В целях развития информационного общества государством создаются условия для формирования пространства знаний и предоставления доступа к нему, совершенствования механизмов распространения знаний, их применения на практике в интересах личности, общества и государства.
Основными принципами Стратегии являются:
обеспечение прав граждан на доступ к информации;
обеспечение свободы выбора средств получения знаний при работе с информацией;
сохранение традиционных и привычных для граждан (отличных от цифровых) форм получения товаров и услуг;
приоритет традиционных российских духовно-нравственных ценностей и соблюдение основанных на этих ценностях норм поведения при использовании информационных и коммуникационных технологий;
обеспечение законности и разумной достаточности при сборе, накоплении и распространении информации о гражданах и организациях;
обеспечение государственной защиты интересов российских граждан в информационной сфере.
Государственная программа, сориентированная на Стратегию, исходит из того, что цифровая экономика представляет собой хозяйственную деятельность, ключевым фактором производства в которой являются данные в цифровой форме, и способствует формированию информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений, развитию информационной инфраструктуры Российской Федерации, созданию и применению российских информационно-телекоммуникационных технологий, а также формированию новой технологической основы для социальной и экономической сферы.
С учетом определенных целей и приоритетов сформированы следующие направления деятельности в сфере реализации государственной программы:
формирование единого информационного пространства Санкт-Петербурга;
создание условий для оказания гражданам и организациям экономически эффективными способами современных, доступных, надежных, качественных и безопасных услуг на основе инфраструктуры электронного правительства, связи и телекоммуникаций;
повышение доступности для населения и организаций современных услуг в сфере информационных технологий;
обеспечение равной доступности к современным информационным технологиям жителей Санкт-Петербурга;
развитие сотрудничества с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях выработки предложений по совершенствованию федерального законодательства, обмена опытом по внедрению лучших практик в области государственного управления и обеспечения взаимодействия с научными и образовательными организациями в сфере повышения качества предоставления государственных услуг, реализации государственных функций;
повышение эффективности и результативности осуществления государственных закупок, обеспечение гласности и прозрачности государственных закупок, предотвращение коррупции;
обеспечение комплексной защиты информационной инфраструктуры Санкт-Петербурга, в том числе с использованием государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы;
формирование и развитие правосознания граждан и их ответственного отношения к использованию информационных технологий, в том числе потребительской и пользовательской культуры;
повышение качества управленческих кадров в целях обеспечения эффективного государственного управления и успешной реализации задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга.
На основании указанных направлений деятельности сформированы сведения о целевых показателях государственной программы и соответствующих индикаторах подпрограмм, которые приведены в разделе 2.4 государственной программы. Плановые значения целевых показателей и индикаторов государственной программы установлены в текущем году не ниже уровня их фактически достигнутых значений в предыдущем периоде реализации государственной программы.
В рамках оптимизации деятельности ИОГВ и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг планируется достижение следующих показателей:
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг за период реализации государственной программы - не менее 93 процентов;
доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме (в соответствии с перечнем услуг, установленным Правительством Российской Федерации), - 75 процентов;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, до 2023 года - не менее 97,1 процента;
доля закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, осуществленных конкурентными способами, в общей сумме осуществленных закупок - 70 процентов;
доля запланированных закупок от объема выделенных бюджетных ассигнований текущего финансового года, подлежащих расходованию в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), - 96 процентов;
время ожидания в очереди при обращении заявителя в многофункциональный центр предоставления государственных услуг Санкт-Петербурга для получения государственных и муниципальных услуг - не более 15 минут.
В сфере совершенствования кадрового потенциала государственной и муниципальной службы Санкт-Петербурга планируется достичь следующего показателя эффективности:
уровень удовлетворенности граждан деятельностью Правительства Санкт-Петербурга (доля выставивших "4" и "5" по 5-балльной шкале) - не менее 66 процентов.
2.3. Описание целей и задач государственной программы
Основная цель государственной программы - эффективное функционирование системы государственного управления в Санкт-Петербурге.
Задачи государственной программы касаются трех направлений:
повышение качества предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций. Для решения данной задачи планируется осуществление мероприятий, направленных на обеспечение предоставления гражданам и организациям государственных услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий, развитие технической и технологической основы информационного общества, автоматизацию исполнения государственных функций ИОГВ (развитие применения технологий электронного правительства);
повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг в Санкт-Петербурге, а также обеспечение гласности и прозрачности закупок, предотвращение коррупции в сфере закупок. В рамках данной задачи предполагается реализовать мероприятия, направленные на осуществление закупок на профессиональной основе, с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок; обеспечение бесперебойной работы и развития АИС ГЗ; обеспечение заказчиков достоверной информацией о ценах на товары, работы, услуги в Санкт-Петербурге; обеспечение единого подхода в применении законодательства в сфере закупок;
повышение эффективности подготовки управленческих кадров. В целях решения данной задачи необходимо провести мероприятия по совершенствованию системы организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ; повышению эффективности подготовки резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге, а также обеспечить эффективную реализацию Плана мероприятий по реализации государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Санкт-Петербурге на соответствующий учебный год, утвержденного Правительством Санкт-Петербурга (далее - Государственный план подготовки управленческих кадров).
В целях конкретизации указанных целей и задач государственной программы в части, касающейся информационных технологий, распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2017 N 21-рп утверждена Концепция информатизации Санкт-Петербурга до 2020 года.
2.4. Целевые показатели государственной программы, индикаторы подпрограмм государственной программы и отдельных мероприятий государственной программы, их значения и исполнители, ответственные за их достижение
В качестве конечных целевых показателей, наиболее полно и объективно отражающих достижение целей и решение задач государственной программы, применяются следующие целевые показатели:
уровень удовлетворенности граждан деятельностью Правительства Санкт-Петербурга (доля выставивших "4" и "5" по 5-балльной шкале). Показатель, отражающий эффективность реализации государственной программы в целом. Формируется на основе социологических данных. Динамика показателя позволяет судить об успешности проведения мероприятий государственной программы, но не характеризует достижение отдельных целей;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг. Показатель входит в состав показателей Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления" и объективно характеризует эффективность выполнения всей совокупности мероприятий государственной программы в рамках задачи повышения качества государственных услуг;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу одного окна по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг. Показатель входит в состав показателей Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления" и объективно характеризует выполнение мероприятий государственной программы в рамках задачи повышения качества государственных услуг в части, касающейся работы многофункциональных центров предоставления государственных услуг;
доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме (в соответствии с перечнем услуг, установленным Правительством Российской Федерации). Показатель входит в состав показателей Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления" и объективно характеризует выполнение работ, нацеленных на увеличение доли и качества государственных услуг, предоставляемых в электронной форме;
время ожидания в очереди при обращении заявителя в ИОГВ для получения государственных и муниципальных услуг. Показатель входит в состав показателей Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления" и объективно характеризует выполнение работ, нацеленных на увеличение доли и качества государственных услуг, предоставляемых в электронной форме;
время ожидания в очереди при обращении заявителя в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг для получения государственных и муниципальных услуг. Показатель входит в состав показателей Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления" и объективно характеризует выполнение работ, нацеленных на увеличение доли и качества государственных услуг, предоставляемых в электронной форме;
доля закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, осуществленных конкурентными способами, в общей сумме осуществленных закупок. Показатель характеризует степень реализации одного из основных принципов контрактной системы, установленных в статье 8 Закона о контрактной системе - принципа обеспечения конкуренции. Осуществление закупок конкурентными способами лежит в основе открытого, прозрачного, ответственного и эффективного расходования бюджетных средств;
доля запланированных закупок от объема выделенных бюджетных ассигнований текущего финансового года, подлежащих расходованию в соответствии с Законом о контрактной системе. Показатель характеризует качество планирования закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга;
количество проведенных в Санкт-Петербурге мероприятий научно-практической направленности, посвященных совершенствованию нормативного и методологического регулирования управления общественными финансами и организации закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд;
количество проведенных в Санкт-Петербурге мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата и создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Санкт-Петербурге;
количество проведенных в Санкт-Петербурге научно-практических исследований в целях разработки предложений по оптимизации и повышению качества государственных услуг в Санкт-Петербурге.
Индикаторы, характеризующие эффективность выполнения мероприятий, определенных подпрограммой 1 и направленных на решение задач по обеспечению предоставления гражданам и организациям государственных услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий, развитию технической и технологической основы информационного общества, автоматизации исполнения государственных функций ИОГВ (развитие применения технологий электронного правительства), защите информации от несанкционированного доступа и искажения:
рост количества посещений официальных сайтов ИОГВ в год;
доля государственных информационных систем Санкт-Петербурга, информационные ресурсы которых размещены в Центре обработки данных Санкт-Петербурга, от общего числа государственных информационных систем Санкт-Петербурга;
доля автоматизированных рабочих мест, требующих замены или модернизации; число межведомственных запросов, совершаемых при предоставлении государственных услуг, в год;
стоимостная доля закупаемого ИОГВ компьютерного, серверного и телекоммуникационного оборудования иностранного производства;
число межведомственных запросов, совершаемых при предоставлении государственных услуг, в год;
количество "окон" приема заявителей в ГКУ "МФЦ";
доля автоматизированных государственных функций от общего числа государственных функций, подлежащих автоматизации;
доля электронного документооборота между органами государственной власти Санкт-Петербурга в общем объеме документооборота;
доля ИОГВ, в которых используются информационные технологии для автоматизации процессов планирования деятельности ИОГВ и (или) мониторинга социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого ИОГВ иностранного программного обеспечения;
количество участников Международного научно-практического форума "Государственный финансовый контроль как основа повышения качества и эффективности управления общественными финансами";
количество участников региональной конференции по улучшению инвестиционного климата и созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Санкт-Петербурге;
количество аналитических отчетов по результатам проведенного исследования "Разработка предложений по оптимизации и повышению качества услуг в сфере строительства в городе Санкт-Петербурге в целях улучшения предпринимательского климата".
Наиболее полно и объективно эффективность выполнения мероприятий, определенных подпрограммой 2 и направленных на осуществление закупок в Санкт-Петербурге на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обеспечение бесперебойной работы и развитие АИС ГЗ, обеспечение заказчиков Санкт-Петербурга достоверной информацией о ценах на товары, работы, услуги в Санкт-Петербурге, обеспечение единого подхода в применении законодательства в сфере закупок, характеризуется следующими индикаторами:
количество ошибок на одну задачу развития АИС ГЗ;
доля процедур осуществления закупок, проведенных уполномоченным органом, со снижением не более 0,5 процента от начальной (максимальной) цены контракта;
доля закупок, осуществленных уполномоченным органом без выдачи предписаний контрольных органов в сфере закупок по результатам рассмотрения жалоб участников закупок и проведенных внеплановых проверок;
доля осуществленных закупок от объема выделенных бюджетных ассигнований текущего финансового года, подлежащих расходованию в соответствии с Законом о контрактной системе;
обеспеченность ценовой информацией о товарах, работах, услугах (за исключением цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве);
обеспеченность сметными нормативами, предназначенными для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, реставрации, капитального и текущего ремонта, содержания и эксплуатации объектов городского хозяйства.
В целях всесторонней и объективной характеристики эффективности выполнения мероприятий, определенных подпрограммой 3 и направленных на совершенствование системы организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ, повышение эффективности подготовки резерва управленческих кадров, повышение эффективности мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров, приняты следующие индикаторы:
доля государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование, в год;
доля лиц, прошедших подготовку в составе резерва управленческих кадров (от общего количества лиц, состоящих в резерве);
доля специалистов, прошедших обучение в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров и сдавших итоговые испытания на "хорошо" и "отлично" (в учебный год из общего количества специалистов, завершивших обучение);
доля специалистов, прошедших подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров и принявших участие в постпрограммной работе, в год (из общего количества специалистов, прошедших подготовку);
количество реализованных дополнительных образовательных программ подготовки управленческих кадров (в том числе реализованных с использованием дистанционных образовательных технологий) в год.
2.4.1. Целевые показатели государственной программы
|
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Непосредственное значение целевого показателя |
Конечное значение |
Ответственный за достижение целевого (показателя) |
|||||
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
1 |
Уровень удовлетворенности граждан деятельностью Правительства Санкт-Петербурга (доля выставивших "4" и "5" по 5-балльной шкале) |
% от числа ответивших |
61 |
62 |
63 |
64 |
65 |
66 |
АГ |
|
|
2 |
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг |
% |
91,2 |
91,5 |
92,0 |
92,1 |
92,5 |
93 |
КИС |
|
|
3 |
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу одного окна по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг |
% |
96,5 |
96,6 |
96,7 |
96,8 |
97,0 |
97,1 |
КИС |
|
|
4 |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме (в соответствии с перечнем услуг, установленным Правительством Российской Федерации) |
% |
70 |
70 |
70 |
70 |
75 |
75 |
КИС |
|
|
5 |
Время ожидания в очереди при обращении заявителя в ИОГВ для получения государственных и муниципальных услуг |
мин. |
15 |
- |
- |
- |
- |
- |
КИС |
|
|
6 |
Время ожидания в очереди при обращении заявителя в многофункциональный центр предоставления государственных услуг Санкт-Петербурга для получения государственных и муниципальных услуг |
мин. |
- |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
КИС |
|
|
7 |
Доля закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, осуществленных конкурентными способами, в общей сумме осуществленных закупок |
% |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
КГЗ |
|
|
8 |
Доля запланированных закупок от объема выделенных бюджетных ассигнований текущего финансового года, подлежащих расходованию в соответствии с Законом о контрактной системе |
% |
96 |
96 |
96 |
96 |
96 |
96 |
КГЗ |
|
|
9 |
Количество проведенных в Санкт-Петербурге мероприятий научно-практической направленности, посвященных совершенствованию нормативного и методологического регулирования управления общественными финансами и организации закупок |
Ед. |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
КГФК |
|
|
10 |
Количество проведенных в Санкт-Петербурге мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата и создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Санкт-Петербурге |
Ед. |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
АГ |
|
|
11 |
Количество проведенных в Санкт-Петербурге научно-практических исследований в целях разработки предложений по оптимизации и повышению качества государственных услуг в Санкт-Петербурге |
Ед. |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
КИС |
|
2.4.2. Индикаторы подпрограмм государственной программы
|
N п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора |
Ответственный за достижение индикатора |
|||||
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1.1. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры предоставления качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий | |||||||||
|
1.1.1 |
Рост количества посещений официальных сайтов ИОГВ |
% |
23 |
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
КИС |
|
1.1.2 |
Доля государственных информационных систем Санкт-Петербурга, информационные ресурсы которых размещены в Центре обработки данных Санкт-Петербурга, от общего числа государственных информационных систем Санкт-Петербурга |
% |
53 |
55 |
55 |
56 |
57 |
57 |
КИС |
|
1.1.3 |
Доля автоматизированных рабочих мест, требующих замены или модернизации |
% |
19 |
18 |
17 |
16 |
15 |
14 |
КИС |
|
1.1.4 |
Стоимостная доля закупаемого ИОГВ компьютерного, серверного и телекоммуникационного оборудования иностранного производства |
% |
94 |
92 |
90 |
80 |
75 |
70 |
КИС |
|
1.2. Повышение качества предоставления государственных услуг | |||||||||
|
1.2.1 |
Число межведомственных запросов, совершаемых при предоставлении государственных услуг, в год |
млн ед. |
22,0 |
22,5 |
23,0 |
23,5 |
24 |
24,5 |
КИС |
|
1.2.2 |
Количество "окон" приема заявителей в ГКУ МФЦ |
ед. |
1096 |
1129 |
1129 |
1129 |
1129 |
1129 |
КИС |
|
1.3. Повышение качества исполнения государственных функций | |||||||||
|
1.3.1 |
Доля автоматизированных государственных функций от общего числа государственных функций, подлежащих автоматизации |
% |
68,2 |
68,5 |
68,8 |
69,1 |
69,4 |
69,7 |
КИС |
|
1.3.2 |
Доля электронного документооборота между органами государственной власти Санкт-Петербурга в общем объеме документооборота |
% |
65,0 |
70,0 |
80,0 |
90,0 |
95,0 |
98,0 |
КИС |
|
1.3.3 |
Доля ИОГВ, в которых используются информационные технологии для автоматизации процессов планирования деятельности ИОГВ и (или) мониторинга социально-экономического развития Санкт-Петербурга |
% |
76,0 |
78,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
КИС |
|
1.3.4 |
Стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого ИОГВ иностранного программного обеспечения |
% |
50 |
40 |
30 |
25 |
20 |
15 |
КИС |
|
1.3.5 |
Количество участников Международного научно-практического форума "Государственный финансовый контроль как основа повышения качества и эффективности управления общественными финансами" |
чел. |
180 |
- |
- |
- |
- |
- |
КГФК |
|
1.3.6 |
Количество участников региональной конференции по улучшению инвестиционного климата и созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Санкт-Петербурге |
чел. |
220 |
- |
- |
- |
- |
- |
АГ |
|
1.3.7 |
Количество аналитических отчетов по результатам проведенного исследования "Разработка предложений по оптимизации и повышению качества услуг в сфере строительства в Санкт-Петербурге в целях улучшения предпринимательского климата" |
ед. |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
АГ |
|
2.1 |
Количество ошибок на одну задачу развития АИС ГЗ |
ед. |
Не более 22 |
Не более 21 |
Не более 20 |
Не более 19 |
Не более 18 |
Не более 17 |
КГЗ |
|
2.2 |
Доля процедур осуществления закупок, проведенных уполномоченным органом, со снижением не более 0,5 процента от начальной (максимальной) цены контракта |
% |
31 |
- |
- |
- |
- |
- |
КГЗ |
|
2.3 |
Доля закупок, осуществленных уполномоченным органом без выдачи предписаний контрольных органов в сфере закупок по результатам рассмотрения жалоб участников закупок и проведенных внеплановых проверок |
% |
- |
92 |
93 |
94 |
95 |
96 |
КГЗ |
|
2.4 |
Доля осуществленных закупок от объема выделенных бюджетных ассигнований текущего финансового года, подлежащих расходованию в соответствии с Законом о контрактной системе |
% |
96 |
96 |
96 |
96 |
96 |
96 |
КГЗ |
|
2.5 |
Обеспеченность ценовой информацией о товарах, работах, услугах (за исключением цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
КГЗ |
|
2.6 |
Обеспеченность сметными нормативами, предназначенными для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, реставрации, капитального и текущего ремонта, содержания и эксплуатации объектов городского хозяйства |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
КГЗ |
|
3.1 |
Доля государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование, в год |
% |
27,7 |
28,9 |
30,1 |
31,3 |
32,6 |
33,9 |
АГ |
|
3.2 |
Доля лиц, прошедших подготовку в составе резерва управленческих кадров (от общего количества лиц, состоящих в резерве) |
% |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
АГ |
|
3.3 |
Доля специалистов, прошедших обучение в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров и сдавших итоговые испытания на "хорошо" и "отлично" (в учебный год из общего количества специалистов, прошедших обучение) |
% |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
АГ |
|
3.4 |
Доля специалистов, прошедших подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров и принявших участие в постпрограммной работе, в год (из общего количества специалистов, прошедших подготовку) |
% |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
АГ |
|
3.5 |
Количество реализованных дополнительных образовательных программ подготовки управленческих кадров (в том числе реализованных с использованием дистанционных образовательных технологий) в год |
ед. |
61 (10) |
63 (10) |
65 (10) |
65 (15) |
65 (20) |
80 (30) |
АГ |
2.5. Краткое описание подпрограмм государственной программы с обоснованием их выделения
В состав государственной программы входят три подпрограммы:
Реализация подпрограммы 1 направлена на повышение качества предоставления ИОГВ государственных услуг и исполнения государственных функций за счет применения информационных и телекоммуникационных технологий. Повышение качества предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций выделены в отдельную подпрограмму в связи со спецификой данной сферы как комплекса технологических и организационно-правовых мероприятий.
В рамках подпрограммы 1 планируется реализовать мероприятия, направленные на обеспечение предоставления гражданам и организациям государственных услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий, развитие технической и технологической основы информационного общества, автоматизацию исполнения государственных функций ИОГВ (развитие применения технологий электронного правительства), защиту информации от несанкционированного доступа и искажения.
Реализация подпрограммы 2 направлена на повышение эффективности и результативности осуществления государственных закупок, обеспечение прозрачности и предотвращение коррупции в сфере закупок.
В отдельную подпрограмму это направление работы выделено в связи со спецификой планируемых мероприятий, основным исполнителем которых является КГЗ.
В рамках подпрограммы 2 планируется реализовать мероприятия, направленные на осуществление закупок на профессиональной основе, с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок; обеспечение бесперебойной работы и развития АИС ГЗ; обеспечение заказчиков Санкт-Петербурга достоверной информацией о ценах на товары, работы, услуги; обеспечение единого подхода в применении законодательства в сфере закупок.
В результате реализации подпрограммы 2 ожидается повышение качества обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга.
Реализация подпрограммы 3 направлена на повышение качества управленческих кадров.
В отдельную подпрограмму это направление работы выделено в связи со спецификой планируемых мероприятий, основным исполнителем которых является АГ.
В рамках подпрограммы 3 планируется реализовать мероприятия, направленные на совершенствование системы организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ; повышение эффективности подготовки резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге; повышение эффективности мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров.
2.6. Информация об источниках финансирования государственной программы
2.6.1. Объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, по текущим расходам, расходам развития
|
тыс. руб. | ||||||||||
|
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Вид источника финансирования |
Вид мероприятия |
Объем финансирования по годам |
Итого |
|||||
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Государственная программа |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
10 042 226,4 |
10 573 502,8 |
9 999 192,70 |
10 235 200,8 |
10 735 702,1 |
11 241 353,7 |
62 827 1 78,5 |
|
Расходы развития |
33 241,0 |
67 164,4 |
243 140,90 |
80 153,9 |
541 756,2 |
146 266,3 |
1 111 722,7 |
|||
|
Нераспределенные расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
808 721,4 |
1 267 729,3 |
2 076 450,7 |
|||
|
Итого |
10 075 467,4 |
10 640 667,2 |
10 242 333,6 |
10315 354,7 |
12 086 179,7 |
12 655 349,3 |
66 015 351,9 |
|||
|
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
1 964,0 |
2 144,2 |
0,0 |
17 623,7 |
0,0 |
0,0 |
21 731,9 |
||
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Итого |
1 964,0 |
2 144,2 |
0,0 |
17 623,7 |
0,0 |
0,0 |
21 731,9 |
|||
|
Внебюджетные средства |
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Итого |
10 077 431,4 |
10 642 811,4 |
10 242 333,6 |
10 332 978,4 |
12 086 179,7 |
12 655 349,3 |
66 037 083,8 |
|||
|
2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
9 634 008,7 |
10 228 828,0 |
9 659 753,0 |
9 880 604,6 |
10 363 766,2 |
10 851 899,6 |
60 618 860,0 |
|
|
Расходы развития |
33 241,0 |
67 164,4 |
243 140,9 |
80 153,9 |
541 756,2 |
146 266,3 |
1 111 722,7 |
|||
|
Нераспределенные расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
808 721,4 |
1 267 729,3 |
2 076 450,7 |
|||
|
Итого |
9 667 249,7 |
10 295 992,4 |
9 902 893,9 |
9 960 758,5 |
11 714 243,7 |
12 265 895,2 |
63 807 033,4 |
|||
|
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
17 623,7 |
0,0 |
0,0 |
17 623,7 |
||
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
17 623,7 |
0,0 |
0,0 |
17 623,7 |
|||
|
Внебюджетные средства |
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
9 667 249,7 |
10 295 992,4 |
9 902 893,9 |
9 978 382,2 |
11 714 243,7 |
12 265 895,2 |
63 824 657,1 |
|||
|
3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
230 128,9 |
220 091,7 |
230 530,5 |
241 360,6 |
253 163,1 |
265 087,1 |
1 440 362,0 |
|
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Итого |
230 128,9 |
220 091,7 |
230 530,5 |
241 360,6 |
253 163,1 |
265 087,1 |
1 440 362,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Внебюджетные средства |
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
230 128,9 |
220 091,7 |
230 530,5 |
241 360,6 |
253 163,1 |
265 087,1 |
1 440 362,0 |
|||
|
4 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
178 088,8 |
124 583,1 |
108 909,2 |
113 235,6 |
118 772,8 |
124 367,0 |
767 956,5 |
|
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Итого |
178 088,8 |
124 583,1 |
108 909,2 |
113 235,6 |
118 772,8 |
124 367,0 |
767 956,5 |
|||
|
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
1 964,0 |
2 144,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 108,2 |
||
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Итого |
1 964,0 |
2 144,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 108,2 |
|||
|
Внебюджетные средства |
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Всего |
180 052,8 |
126 727,3 |
108 909,2 |
113 235,6 |
118 772,8 |
124 367,0 |
772 064,7 |
|||
2.6.2. Объем финансирования государственной программы по ответственному исполнителю, исполнителям и участникам государственной программы
|
тыс, руб. | |||||||||
|
N п/п |
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя, участника государственной программы |
Вид источника финансирования |
Объем финансирования по годам |
Итого |
|||||
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
АГ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
230 671,1 |
162 194,6 |
145 665,5 |
150 51 1,9 |
157 871,9 |
165 307,7 |
1 012 222,7 |
|
Федеральный бюджет |
1 964,0 |
2 144,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 108,2 |
||
|
Итого |
232 635,1 |
164 338,8 |
145 665,5 |
150 51 1,9 |
157 871,9 |
165 307,7 |
1 016 330,9 |
||
|
1.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
52 582,3 |
37 611,5 |
36 756,3 |
37 276,3 |
39 099,1 |
40 940,7 |
244 266,2 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
52 582,3 |
37 611,5 |
36 756,3 |
37 276,3 |
39 099,1 |
40 940,7 |
244 266,2 |
||
|
1.2 |
Подпрограмма 3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
178 088,8 |
124 583,1 |
108 909,2 |
1 13 235,6 |
1 18 772,8 |
124 367,0 |
767 956,5 |
|
Федеральный бюджет |
1 964,0 |
2 144,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 108,2 |
||
|
Итого |
180 052,8 |
126 727,3 |
108 909,2 |
113 235,6 |
1 18 772,8 |
124 367,0 |
772 064,7 |
||
|
2 |
АК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6 185,4 |
5 547,5 |
6 623,9 |
6 681,1 |
7 007,8 |
7 337,9 |
39 383,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
6 185,4 |
5 547,5 |
6 623,9 |
6 681,1 |
7 007,8 |
7 337,9 |
39 383,6 |
||
|
2.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6 185,4 |
5 547,5 |
6 623,9 |
6 681,1 |
7 007,8 |
7 337,9 |
39 383,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
6 185,4 |
5 547,5 |
6 623,9 |
6 681,1 |
7 007,8 |
7 337,9 |
39 383,6 |
||
|
3 |
ГАТИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 165,8 |
1 228,4 |
1 293,9 |
1 345,6 |
1 411,4 |
1 477,9 |
7 923,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
1 165,8 |
1 228,4 |
1 293,9 |
1 345,6 |
1 411,4 |
1 477,9 |
7 923,0 |
||
|
3.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 165,8 |
1 228,4 |
1 293,9 |
1 345,6 |
1 411,4 |
1 477,9 |
7 923,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
1 165,8 |
1 228,4 |
1 293,9 |
1 345,6 |
1 411,4 |
1 477,9 |
7 923,0 |
||
|
4 |
ГЖИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 202,4 |
2 321,3 |
2 444,4 |
2 542,1 |
2 666,4 |
2 792,0 |
14 968,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
2 202,4 |
2 321,3 |
2 444,4 |
2 542,1 |
2 666,4 |
2 792,0 |
14 968,6 |
||
|
4.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 202,4 |
2 321,3 |
2 444,4 |
2 542,1 |
2 666,4 |
2 792,0 |
14 968,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
2 202,4 |
2 321,3 |
2 444,4 |
2 542,1 |
2 666,4 |
2 792,0 |
14 968,6 |
||
|
5 |
Гостехнадзор |
Бюджет Санкт-Петербурга |
738,3 |
778,2 |
819,5 |
852,3 |
894,0 |
936,1 |
5 018,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
738,3 |
778,2 |
819,5 |
852,3 |
894,0 |
936,1 |
5 018,4 |
||
|
5.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
738,3 |
778,2 |
819,5 |
852,3 |
894,0 |
936,1 |
5 018,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
738,3 |
778,2 |
819,5 |
852,3 |
894,0 |
936,1 |
5 018,4 |
||
|
6 |
ЖК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
10 882,0 |
11 819,8 |
12 429,4 |
12 910,7 |
13 542,0 |
14 179,9 |
75 763,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
10 882,0 |
11 819,8 |
12 429,4 |
12910,7 |
13 542,0 |
14 179,9 |
75 763,8 |
||
|
6.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
10 882,0 |
11 819,8 |
12 429,4 |
12910,7 |
13 542,0 |
14 179,9 |
75 763,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
10 882,0 |
11 819,8 |
12 429,4 |
12910,7 |
13 542,0 |
14 179,9 |
75 763,8 |
||
|
7 |
КГФК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3 367,4 |
4 885,9 |
5 090,2 |
5 293,9 |
5 552,8 |
5 814,3 |
30 004,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
3 367,4 |
4 885,9 |
5 090,2 |
5 293,9 |
5 552,8 |
5 814,3 |
30 004,5 |
||
|
7.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3 367,4 |
4 885,9 |
5 090,2 |
5 293,9 |
5 552,8 |
5 814,3 |
30 004,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
3 367,4 |
4 885,9 |
5 090,2 |
5 293,9 |
5 552,8 |
5 814,3 |
30 004,5 |
||
|
8 |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
26 859,7 |
14 929,7 |
15 188,3 |
15 448,0 |
16 203,4 |
16 966,6 |
105 595,7 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
26 859,7 |
14 929,7 |
15 188,3 |
15 448,0 |
16 203,4 |
16 966,6 |
105 595,7 |
||
|
8.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
26 859,7 |
14 929,7 |
15 188,3 |
15 448,0 |
16 203,4 |
16 966,6 |
105 595,7 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
26 859,7 |
14 929,7 |
15 188,3 |
15 448,0 |
16 203,4 |
16 966,6 |
105 595,7 |
||
|
9 |
КБ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5 724,4 |
6 033,6 |
6 341,4 |
6 595,1 |
6 917,6 |
7 243,4 |
38 855,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
5 724,4 |
6 033,6 |
6 341,4 |
6 595,1 |
6 917,6 |
7 243,4 |
38 855,5 |
||
|
9.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5 724,4 |
6 033,6 |
6 341,4 |
6 595,1 |
6 917,6 |
7 243,4 |
38 855,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
5 724,4 |
6 033,6 |
6 341,4 |
6 595,1 |
6 917,6 |
7 243,4 |
38 855,5 |
||
|
10 |
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 365,3 |
1 434,0 |
1 509,3 |
1 569,7 |
1 646,5 |
1 724,0 |
9 248,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
1 365,3 |
1 434,0 |
1 509,3 |
1 569,7 |
1 646,5 |
1 724,0 |
9 248,8 |
||
|
10.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 365,3 |
1 434,0 |
1 509,3 |
1 569,7 |
1 646,5 |
1 724,0 |
9 248,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
1 365,3 |
1 434,0 |
1 509,3 |
1 569,7 |
1 646,5 |
1 724,0 |
9 248,8 |
||
|
11 |
КВЗПБ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5 925,4 |
6 245,3 |
6 576,3 |
6 839,4 |
7 173,8 |
7 511,7 |
40 272,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
5 925,4 |
6 245,3 |
6 576,3 |
6 839,4 |
7 173,8 |
7511,7 |
40 272,0 |
||
|
11.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5 925,4 |
6 245,3 |
6 576,3 |
6 839,4 |
7 173,8 |
7511,7 |
40 272,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
5 925,4 |
6 245,3 |
6 576,3 |
6 839,4 |
7 173,8 |
7511,7 |
40 272,0 |
||
|
12 |
КГЗ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
231 004,5 |
221 014,6 |
231 502,3 |
242 371,3 |
254 223,3 |
266 197,2 |
1 446 313,1 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
231 004,5 |
221 014,6 |
231 502,3 |
242 371,3 |
254 223,3 |
266 197,2 |
1 446 313,1 |
||
|
12.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
875,6 |
922,9 |
971,8 |
1 010,7 |
1 060,1 |
1 110,1 |
5 951,2 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
875,6 |
922,9 |
971,8 |
1 010,7 |
1 060,1 |
1 110,1 |
5 951,2 |
||
|
12.2 |
Подпрограмма 2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
230 128,9 |
220 091,7 |
230 530,5 |
241 360,6 |
253 163,1 |
265 087,1 |
1 440 362,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
230 128,9 |
220 091,7 |
230 530,5 |
241 360,6 |
253 163,1 |
265 087,1 |
1 440 362,0 |
||
|
13 |
КГИОП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 053,5 |
2 164,3 |
2 279,1 |
2 370,2 |
2 486,1 |
2 603,2 |
13 956,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
2 053,5 |
2 164,3 |
2 279,1 |
2 370,2 |
2 486,1 |
2 603,2 |
13 956,4 |
||
|
13.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 053,5 |
2 164,3 |
2 279,1 |
2 370,2 |
2 486,1 |
2 603,2 |
13 956,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
2 053,5 |
2 164,3 |
2 279,1 |
2 370,2 |
2 486,1 |
2 603,2 |
13 956,4 |
||
|
14 |
КГА |
Бюджет Санкт-Петербурга |
37 760,5 |
35 915,9 |
29 804,4 |
30 958,1 |
32 472,0 |
34 001,4 |
200 912,2 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
37 760,5 |
35 915,9 |
29 804,4 |
30 958,1 |
32 472,0 |
34 001,4 |
200 912,2 |
||
|
14.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
37 760,5 |
35 915,9 |
29 804,4 |
30 958,1 |
32 472,0 |
34 001,4 |
200 912,2 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
37 760,5 |
35 915,9 |
29 804,4 |
30 958,1 |
32 472,0 |
34 001,4 |
200 912,2 |
||
|
15 |
КЗАГС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 294,0 |
2417,9 |
2 546,1 |
2 648,0 |
2 777,5 |
2 908,3 |
15 591,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
2 294,0 |
2 417,9 |
2 546,1 |
2 648,0 |
2 777,5 |
2 908,3 |
15 591,8 |
||
|
15.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 294,0 |
2 417,9 |
2 546,1 |
2 648,0 |
2 777,5 |
2 908,3 |
15 591,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
2 294,0 |
2 417,9 |
2 546,1 |
2 648,0 |
2 777,5 |
2 908,3 |
15 591,8 |
||
|
16 |
КЗ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5 959,6 |
6281,4 |
6 614,3 |
6 878,8 |
7 215,2 |
7 555,0 |
40 504,3 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
5 959,6 |
6 281,4 |
6 614,3 |
6 878,8 |
7 215,2 |
7 555,0 |
40 504,3 |
||
|
16.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5 959,6 |
6 281,4 |
6 614,3 |
6 878,8 |
7 215,2 |
7 555,0 |
40 504,3 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
5 959,6 |
6 281,4 |
6 614,3 |
6 878,8 |
7 215,2 |
7 555,0 |
40 504,3 |
||
|
17 |
КИнв |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 039,4 |
2 149,5 |
2 263,4 |
2 353,9 |
2 469,0 |
2 585,3 |
13 860,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
2 039,4 |
2 149,5 |
2 263,4 |
2 353,9 |
2 469,0 |
2 585,3 |
13 860,5 |
||
|
17.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 039,4 |
2 149,5 |
2 263,4 |
2 353,9 |
2 469,0 |
2 585,3 |
13 860,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
2 039,4 |
2 149,5 |
2 263,4 |
2 353,9 |
2 469,0 |
2 585,3 |
13 860,5 |
||
|
18 |
КИС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
8 669 784,8 |
9 099 977,9 |
8 576 395,0 |
8 818 518,2 |
9 249 743,7 |
9 685 406,7 |
54 099 826,3 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
17 623,7 |
0,0 |
0,0 |
17 623,7 |
||
|
Итого |
8 669 784,8 |
9 099 977,9 |
8 576 395,0 |
8 836 141,9 |
9 249 743,7 |
9 685 406,7 |
54 117 450,0 |
||
|
18.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
8 669 784,8 |
9 099 977,9 |
8 576 395,0 |
8 818 518,2 |
9 249 743,7 |
9 685 406,7 |
54 099 826,3 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
17 623,7 |
0,0 |
0,0 |
17 623,7 |
||
|
Итого |
8 669 784,8 |
9 099 977,9 |
8 576 395,0 |
8 836 141,9 |
9 249 743,7 |
9 685 406,7 |
54 117 450,0 |
||
|
19 |
ККИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3 445,6 |
3 919,1 |
3 225,2 |
3 323,9 |
3 486,4 |
3 650,6 |
21 050,9 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
3 445,6 |
3 919,1 |
3 225,2 |
3 323,9 |
3 486,4 |
3 650,6 |
21 050,9 |
||
|
19.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3 445,6 |
3 919,1 |
3 225,2 |
3 323,9 |
3 486,4 |
3 650,6 |
21 050,9 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
3 445,6 |
3 919,1 |
3 225,2 |
3 323,9 |
3 486,4 |
3 650,6 |
21 050,9 |
||
|
20 |
КК |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6 112,3 |
6 616,3 |
6 695,3 |
6 778,3 |
7 109,8 |
7 444,6 |
40 756,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
6 112,3 |
6 616,3 |
6 695,3 |
6 778,3 |
7 109,8 |
7 444,6 |
40 756,6 |
||
|
20.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6 112,3 |
6 616,3 |
6 695,3 |
6 778,3 |
7 109,8 |
7 444,6 |
40 756,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
6 112,3 |
6 616,3 |
6 695,3 |
6 778,3 |
7 109,8 |
7 444,6 |
40 756,6 |
||
|
21 |
КМОРМП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 023,8 |
1 079,1 |
1 136,3 |
1 181,7 |
1 239,5 |
1 297,9 |
6 958,3 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
1 023,8 |
1 079,1 |
1 136,3 |
1 181,7 |
1 239,5 |
1 297,9 |
6 958,3 |
||
|
21.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 023,8 |
1 079,1 |
1 136,3 |
1 181,7 |
1 239,5 |
1 297,9 |
6 958,3 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
1 023,8 |
1 079,1 |
1 136,3 |
1 181,7 |
1 239,5 |
1 297,9 |
6 958,3 |
||
|
22 |
КМПВОО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 582,3 |
1 667,1 |
1 752,5 |
1 822,6 |
1 911,7 |
2 001,8 |
10 738,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
1 582,3 |
1 667,1 |
1 752,5 |
1 822,6 |
1 911,7 |
2 001,8 |
10 738,0 |
||
|
22.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 582,3 |
1 667,1 |
1 752,5 |
1 822,6 |
1 911,7 |
2 001,8 |
10 738,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
1 582,3 |
1 667,1 |
1 752,5 |
1 822,6 |
1 911,7 |
2 001,8 |
10 738,0 |
||
|
23 |
КНВШ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 557,6 |
2 725,0 |
2 859,4 |
2 966,2 |
3 111,2 |
3 257,8 |
17 477,2 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
2 557,6 |
2 725,0 |
2 859,4 |
2 966,2 |
3 111,2 |
3 257,8 |
17 477,2 |
||
|
23.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 557,6 |
2 725,0 |
2 859,4 |
2 966,2 |
3 111,2 |
3 257,8 |
17 477,2 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
2 557,6 |
2 725,0 |
2 859,4 |
2 966,2 |
3 111,2 |
3 257,8 |
17 477,2 |
||
|
24 |
КО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
8 061,7 |
8 284,7 |
8 634,1 |
8 974,9 |
9 413,8 |
9 857,2 |
53 226,3 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
8 061,7 |
8 284,7 |
8 634,1 |
8 974,9 |
9413,8 |
9 857,2 |
53 226,3 |
||
|
24.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
8 061,7 |
8 284,7 |
8 634,1 |
8 974,9 |
9 413,8 |
9 857,2 |
53 226,3 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
8 061,7 |
8 284,7 |
8 634,1 |
8 974,9 |
9 413,8 |
9 857,2 |
53 226,3 |
||
|
25 |
КПВСМИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6 169,5 |
6 168,3 |
6 375,7 |
6 550,6 |
6 870,9 |
7 194,5 |
39 329,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
6 169,5 |
6 168,3 |
6 375,7 |
6 550,6 |
6 870,9 |
7 194,5 |
39 329,6 |
||
|
25.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6 169,5 |
6 168,3 |
6 375,7 |
6 550,6 |
6 870,9 |
7 194,5 |
39 329,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
6 169,5 |
6 168,3 |
6 375,7 |
6 550,6 |
6 870,9 |
7 194,5 |
39 329,6 |
||
|
26 |
КПООС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3 179,8 |
3 836,4 |
2 528,3 |
2 629,5 |
2 758,1 |
2 888,0 |
17 820,1 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
3 179,8 |
3 836,4 |
2 528,3 |
2 629,5 |
2 758,1 |
2 888,0 |
17 820,1 |
||
|
26.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3 179,8 |
3 836,4 |
2 528,3 |
2 629,5 |
2 758,1 |
2 888,0 |
17 820,1 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
3 179,8 |
3 836,4 |
2 528,3 |
2 629,5 |
2 758,1 |
2 888,0 |
17 820,1 |
||
|
27 |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4 246,4 |
4 475,7 |
4 475,7 |
4 475,7 |
4 694,6 |
4915,7 |
27 283,7 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
4 246,4 |
4 475,7 |
4 475,7 |
4 475,7 |
4 694,6 |
4915,7 |
27 283,7 |
||
|
27.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4 246,4 |
4 475,7 |
4 475,7 |
4 475,7 |
4 694,6 |
4 915,7 |
27 283,7 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
4 246,4 |
4 475,7 |
4 475,7 |
4 475,7 |
4 694,6 |
4915,7 |
27 283,7 |
||
|
28 |
КРППР |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5 978,3 |
6301,1 |
6 635,1 |
6 900,5 |
7 237,9 |
7 578,8 |
40 631,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
5 978,3 |
6 301,1 |
6 635,1 |
6 900,5 |
7 237,9 |
7 578,8 |
40 631,8 |
||
|
28.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5 978,3 |
6301,1 |
6 635,1 |
6 900,5 |
7 237,9 |
7 578,8 |
40 631,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
5 978,3 |
6 301,1 |
6 635,1 |
6 900,5 |
7 237,9 |
7 578,8 |
40 631,8 |
||
|
29 |
КРТИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
28 898,4 |
12 577,1 |
13 243,7 |
13 773,5 |
14 447,0 |
15 127,5 |
98 067,2 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
28 898,4 |
12 577,1 |
13 243,7 |
13 773,5 |
14 447,0 |
15 127,5 |
98 067,2 |
||
|
29.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
28 898,4 |
12 577,1 |
13 243,7 |
13 773,5 |
14 447,0 |
15 127,5 |
98 067,2 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
28 898,4 |
12 577,1 |
13 243,7 |
13 773,5 |
14 447,0 |
15 127,5 |
98 067,2 |
||
|
30 |
KPT |
Бюджет Санкт-Петербурга |
337,1 |
597,0 |
620,9 |
645,7 |
677,3 |
709,2 |
3 587,1 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
337,1 |
597,0 |
620,9 |
645,7 |
677,3 |
709,2 |
3 587,1 |
||
|
30.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
337,1 |
597,0 |
620,9 |
645,7 |
677,3 |
709,2 |
3 587,1 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
337,1 |
597,0 |
620,9 |
645,7 |
677,3 |
709,2 |
3 587,1 |
||
|
31 |
КСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7 801,8 |
5 559,4 |
5 854,1 |
6 088,3 |
6 386,0 |
6 686,8 |
38 376,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
7 801,8 |
5 559,4 |
5 854,1 |
6 088,3 |
6 386,0 |
6 686,8 |
38 376,4 |
||
|
31.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7 801,8 |
5 559,4 |
5 854,1 |
6 088,3 |
6 386,0 |
6 686,8 |
38 376,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
7 801,8 |
5 559,4 |
5 854,1 |
6 088,3 |
6 386,0 |
6 686,8 |
38 376,4 |
||
|
32 |
КС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
52 683,4 |
91 531,1 |
252 243,9 |
89 797,4 |
551 871,3 |
156 857,8 |
1 194 984,9 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
52 683,4 |
91 531,1 |
252 243,9 |
89 797,4 |
551 871,3 |
156 857,8 |
1 194 984,9 |
||
|
32.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
52 683,4 |
91 531,1 |
252 243,9 |
89 797,4 |
551 871,3 |
156 857,8 |
1 194 984,9 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
52 683,4 |
91 531,1 |
252 243,9 |
89 797,4 |
551 871,3 |
156 857,8 |
1 194 984,9 |
||
|
33 |
КТар |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 028,9 |
1 084,4 |
1 141,9 |
1 187,6 |
1 245,7 |
1 304,3 |
6 992,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
1 028,9 |
1 084,4 |
1 141,9 |
1 187,6 |
1 245,7 |
1 304,3 |
6 992,8 |
||
|
33.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 028,9 |
1 084,4 |
1 141,9 |
1 187,6 |
1 245,7 |
1 304,3 |
6 992,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
1 028,9 |
1 084,4 |
1 141,9 |
1 187,6 |
1 245,7 |
1 304,3 |
6 992,8 |
||
|
34 |
КТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3 117,5 |
11 501,4 |
12 132,4 |
12 617,7 |
13 234,7 |
13 858,1 |
66 461,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
3 117,5 |
11 501,4 |
12 132,4 |
12 617,7 |
13 234,7 |
13 858,1 |
66 461,8 |
||
|
34.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3 117,5 |
11 501,4 |
12 132,4 |
12 617,7 |
13 234,7 |
13 858,1 |
66 461,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
3 117,5 |
11 501,4 |
12 132,4 |
12 617,7 |
13 234,7 |
13 858,1 |
66 461,8 |
||
|
35 |
КТЗН |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3 125,6 |
3 294,4 |
3 469,0 |
3 607,7 |
3 784,1 |
3 962,3 |
21 243,2 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
3 125,6 |
3 294,4 |
3 469,0 |
3 607,7 |
3 784,1 |
3 962,3 |
21 243,2 |
||
|
35.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3 125,6 |
3 294,4 |
3 469,0 |
3 607,7 |
3 784,1 |
3 962,3 |
21 243,2 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
3 125,6 |
3 294,4 |
3 469,0 |
3 607,7 |
3 784,1 |
3 962,3 |
21 243,2 |
||
|
36 |
КФКС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 335,0 |
2461,1 |
2 591,5 |
2 695,1 |
2 826,9 |
2 960,0 |
15 869,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
2 335,0 |
2 461,1 |
2 591,5 |
2 695,1 |
2 826,9 |
2 960,0 |
15 869,6 |
||
|
36.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 335,0 |
2461,1 |
2 591,5 |
2 695,1 |
2 826,9 |
2 960,0 |
15 869,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
2 335,0 |
2 461,1 |
2 591,5 |
2 695,1 |
2 826,9 |
2 960,0 |
15 869,6 |
||
|
37 |
КЭПСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
199 454,8 |
303 566,1 |
323 922,7 |
308 817,0 |
323 918,2 |
339 174,7 |
1 798 853,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
199 454,8 |
303 566,1 |
323 922,7 |
308 817,0 |
323 918,2 |
339 174,7 |
1 798 853,4 |
||
|
37.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
199 454,8 |
303 566,1 |
323 922,7 |
308 817,0 |
323 918,2 |
339 174,7 |
1 798 853,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
199 454,8 |
303 566,1 |
323 922,7 |
308 817,0 |
323 918,2 |
339 174,7 |
1 798 853,4 |
||
|
38 |
КЭИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
8 542,9 |
9 004,2 |
9 481,4 |
9 860,7 |
10 342,9 |
10 830,0 |
58 062,1 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
8 542,9 |
9 004,2 |
9 481,4 |
9 860,7 |
10 342,9 |
10 830,0 |
58 062,1 |
||
|
38.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
8 542,9 |
9 004,2 |
9 481,4 |
9 860,7 |
10 342,9 |
10 830,0 |
58 062,1 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
8 542,9 |
9 004,2 |
9 481,4 |
9 860,7 |
10 342,9 |
10 830,0 |
58 062,1 |
||
|
39 |
КДА |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
2 708,6 |
1 861,6 |
1 405,9 |
1 474,6 |
1 544,1 |
8 994,9 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
0,0 |
2 708,6 |
1 861,6 |
1 405,9 |
1 474,6 |
1 544,1 |
8 994,9 |
||
|
39.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
2 708,6 |
1 861,6 |
1 405,9 |
1 474,6 |
1 544,1 |
8 994,9 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
0,0 |
2 708,6 |
1 861,6 |
1 405,9 |
1 474,6 |
1 544,1 |
8 994,9 |
||
|
40 |
КТР |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 257,5 |
1 389,3 |
1 460,0 |
1 518,4 |
1 592,6 |
1 667,7 |
8 885,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
1 257,5 |
1 389,3 |
1 460,0 |
1 518,4 |
1 592,6 |
1 667,7 |
8 885,5 |
||
|
40.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 257,5 |
1 389,3 |
1 460,0 |
1 518,4 |
1 592,6 |
1 667,7 |
8 885,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
1 257,5 |
1 389,3 |
1 460,0 |
1 518,4 |
1 592,6 |
1 667,7 |
8 885,5 |
||
|
41 |
КФ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
330 308,6 |
410 839,0 |
363 175,0 |
344 385,4 |
361 225,8 |
378 239,6 |
2 188 173,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
330 308,6 |
410 839,0 |
363 175,0 |
344 385,4 |
361 225,8 |
378 239,6 |
2 188 173,4 |
||
|
41.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
330 308,6 |
410 839,0 |
363 175,0 |
344 385,4 |
361 225,8 |
378 239,6 |
2 188 173,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
330 308,6 |
410 839,0 |
363 175,0 |
344 385,4 |
361 225,8 |
378 239,6 |
2 188 173,4 |
||
|
42 |
СГСН |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4 132,5 |
4 267,0 |
4 370,4 |
4 545,3 |
4 767,6 |
4 992,1 |
27 074,9 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
4 132,5 |
4 267,0 |
4 370,4 |
4 545,3 |
4 767,6 |
4 992,1 |
27 074,9 |
||
|
42.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4 132,5 |
4 267,0 |
4 370,4 |
4 545,3 |
4 767,6 |
4 992,1 |
27 074,9 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
4 132,5 |
4 267,0 |
4 370,4 |
4 545,3 |
4 767,6 |
4 992,1 |
27 074,9 |
||
|
43 |
УВ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
363,7 |
383,4 |
403,7 |
419,8 |
440,3 |
461,1 |
2 472,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
363,7 |
383,4 |
403,7 |
419,8 |
440,3 |
461,1 |
2 472,0 |
||
|
43.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
363,7 |
383,4 |
403,7 |
419,8 |
440,3 |
461,1 |
2 472,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
363,7 |
383,4 |
403,7 |
419,8 |
440,3 |
461,1 |
2 472,0 |
||
|
44 |
УРСО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
398,8 |
420,4 |
442,7 |
460,4 |
482,9 |
505,7 |
2 710,9 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
398,8 |
420,4 |
442,7 |
460,4 |
482,9 |
505,7 |
2 710,9 |
||
|
44.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
398,8 |
420,4 |
442,7 |
460,4 |
482,9 |
505,7 |
2 710,9 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
398,8 |
420,4 |
442,7 |
460,4 |
482,9 |
505,7 |
2 710,9 |
||
|
45 |
УСП |
Бюджет Санкт-Петербурга |
425,5 |
448,5 |
472,3 |
491,2 |
515,2 |
539,5 |
2 892,2 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
425,5 |
448,5 |
472,3 |
491,2 |
515,2 |
539,5 |
2 892,2 |
||
|
45.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
425,5 |
448,5 |
472,3 |
491,2 |
515,2 |
539,5 |
2 892,2 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
425,5 |
448,5 |
472,3 |
491,2 |
515,2 |
539,5 |
2 892,2 |
||
|
46 |
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7 699,7 |
5 161,7 |
5 418,7 |
5 635,4 |
5911,0 |
6 189,4 |
36 015,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
7 699,7 |
5 161,7 |
5 418,7 |
5 635,4 |
5911,0 |
6 189,4 |
36 015,8 |
||
|
46.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7 699,7 |
5 161,7 |
5 418,7 |
5 635,4 |
5 911,0 |
6 189,4 |
36 015,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
7 699,7 |
5 161,7 |
5 418,7 |
5 635,4 |
5911,0 |
6 189,4 |
36 015,8 |
||
|
47 |
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
9 957,8 |
8 164,7 |
8 481,5 |
8 820,7 |
9 252,0 |
9 687,8 |
54 364,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
9 957,8 |
8 164,7 |
8 481,5 |
8 820,7 |
9 252,0 |
9 687,8 |
54 364,5 |
||
|
47.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
9 957,8 |
8 164,7 |
8 481,5 |
8 820,7 |
9 252,0 |
9 687,8 |
54 364,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
9 957,8 |
8 164,7 |
8 481,5 |
8 820,7 |
9 252,0 |
9 687,8 |
54 364,5 |
||
|
48 |
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
9 856,9 |
9 665,5 |
10 149,3 |
10 578,0 |
11 095,3 |
11 617,9 |
62 962,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
9 856,9 |
9 665,5 |
10 149,3 |
10 578,0 |
11 095,3 |
11 617,9 |
62 962,8 |
||
|
48.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
9 856,9 |
9 665,5 |
10 149,3 |
10 578,0 |
11 095,3 |
11 617,9 |
62 962,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
9 856,9 |
9 665,5 |
10 149,3 |
10 578,0 |
11 095,3 |
11 617,9 |
62 962,8 |
||
|
49 |
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
9 208,7 |
9 495,6 |
9 960,4 |
10 309,5 |
10 813,6 |
11 323,0 |
61 110,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
9 208,7 |
9 495,6 |
9 960,4 |
10 309,5 |
10813,6 |
11 323,0 |
61 110,8 |
||
|
49.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
9 208,7 |
9 495,6 |
9 960,4 |
10 309,5 |
10 813,6 |
11 323,0 |
61 110,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
9 208,7 |
9 495,6 |
9 960,4 |
10 309,5 |
10 813,6 |
11 323,0 |
61 110,8 |
||
|
50 |
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
8 470,1 |
9 673,5 |
9 352,2 |
9 726,3 |
10 201,9 |
10 682,4 |
58 106,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
8 470,1 |
9 673,5 |
9 352,2 |
9 726,3 |
10201,9 |
10 682,4 |
58 106,4 |
||
|
50.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
8 470,1 |
9 673,5 |
9 352,2 |
9 726,3 |
10 201,9 |
10 682,4 |
58 106,4 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
8 470,1 |
9 673,5 |
9 352,2 |
9 726,3 |
10 201,9 |
10 682,4 |
58 106,4 |
||
|
51 |
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6 450,6 |
6 623,5 |
6 961,4 |
7 239,8 |
7 593,8 |
7 951,5 |
42 820,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
6 450,6 |
6 623,5 |
6 961,4 |
7 239,8 |
7 593,8 |
7951,5 |
42 820,6 |
||
|
51.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6 450,6 |
6 623,5 |
6 961,4 |
7 239,8 |
7 593,8 |
7951,5 |
42 820,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
6 450,6 |
6 623,5 |
6 961,4 |
7 239,8 |
7 593,8 |
7 951,5 |
42 820,6 |
||
|
52 |
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
9 415,9 |
9 903,9 |
10 408,9 |
10 825,1 |
11 354,4 |
11 889,2 |
63 797,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
9 415,9 |
9 903,9 |
10 408,9 |
10 825,1 |
11 354,4 |
1 1 889,2 |
63 797,5 |
||
|
52.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
9 415,9 |
9 903,9 |
10 408,9 |
10 825,1 |
11 354,4 |
11 889,2 |
63 797,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
9 415,9 |
9 903,9 |
10 408,9 |
10 825,1 |
11 354,4 |
1 1 889,2 |
63 797,5 |
||
|
53 |
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7 388,0 |
7 963,2 |
9 186,9 |
9 514,3 |
9 979,5 |
10 449,6 |
54 481,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
7 388,0 |
7 963,2 |
9 186,9 |
9 514,3 |
9 979,5 |
10 449,6 |
54 481,5 |
||
|
53.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7 388,0 |
7 963,2 |
9 186,9 |
9 514,3 |
9 979,5 |
10 449,6 |
54 481,5 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
7 388,0 |
7 963,2 |
9 186,9 |
9 514,3 |
9 979,5 |
10 449,6 |
54 481,5 |
||
|
54 |
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3 339,6 |
3 520,0 |
3 706,5 |
3 854,8 |
4 043,3 |
4 233,7 |
22 697,9 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
3 339,6 |
3 520,0 |
3 706,5 |
3 854,8 |
4 043,3 |
4 233,7 |
22 697,9 |
||
|
54.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3 339,6 |
3 520,0 |
3 706,5 |
3 854,8 |
4 043,3 |
4 233,7 |
22 697,9 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
3 339,6 |
3 520,0 |
3 706,5 |
3 854,8 |
4 043,3 |
4 233,7 |
22 697,9 |
||
|
55 |
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 878,3 |
3 387,3 |
3 558,0 |
3 700,3 |
3 881,2 |
4 064,1 |
21 469,2 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
2 878,3 |
3 387,3 |
3 558,0 |
3 700,3 |
3 881,2 |
4 064,1 |
21 469,2 |
||
|
55.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 878,3 |
3 387,3 |
3 558,0 |
3 700,3 |
3 881,2 |
4 064,1 |
21 469,2 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
2 878,3 |
3 387,3 |
3 558,0 |
3 700,3 |
3 881,2 |
4 064,1 |
21 469,2 |
||
|
56 |
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6 906,2 |
8 322,8 |
8711,1 |
8 317,7 |
8 724,4 |
9 135,4 |
50 117,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
6 906,2 |
8 322,8 |
8 711,1 |
8 317,7 |
8 724,4 |
9 135,4 |
50 117,6 |
||
|
56.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6 906,2 |
8 322,8 |
8711,1 |
8 317,7 |
8 724,4 |
9 135,4 |
50 117,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
6 906,2 |
8 322,8 |
8711,1 |
8 317,7 |
8 724,4 |
9 135,4 |
50 117,6 |
||
|
57 |
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
17 074,2 |
15 217,0 |
15 994,0 |
16 633,7 |
17 447,1 |
18 268,8 |
100 634,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
17 074,2 |
15 217,0 |
15 994,0 |
16 633,7 |
17 447,1 |
18 268,8 |
100 634,8 |
||
|
57.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
17 074,2 |
15 217,0 |
15 994,0 |
16 633,7 |
17 447,1 |
18 268,8 |
100 634,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
17 074,2 |
15 217,0 |
15 994,0 |
16 633,7 |
17 447,1 |
18 268,8 |
100 634,8 |
||
|
58 |
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
8 621,6 |
6 906,0 |
6 457,4 |
6 715,7 |
7 044,1 |
7 375,9 |
43 120,7 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
8 621,6 |
6 906,0 |
6 457,4 |
6 715,7 |
7 044,1 |
7 375,9 |
43 120,7 |
||
|
58.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
8 621,6 |
6 906,0 |
6 457,4 |
6 715,7 |
7 044,1 |
7 375,9 |
43 120,7 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
8 621,6 |
6 906,0 |
6 457,4 |
6 715,7 |
7 044,1 |
7 375,9 |
43 120,7 |
||
|
59 |
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3 250,7 |
5 260,8 |
3 587,3 |
3 730,9 |
3 913,3 |
4 097,7 |
23 840,7 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
3 250,7 |
5 260,8 |
3 587,3 |
3 730,9 |
3 913,3 |
4 097,7 |
23 840,7 |
||
|
59.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3 250,7 |
5 260,8 |
3 587,3 |
3 730,9 |
3 913,3 |
4 097,7 |
23 840,7 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
3 250,7 |
5 260,8 |
3 587,3 |
3 730,9 |
3 913,3 |
4 097,7 |
23 840,7 |
||
|
60 |
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7 287,4 |
7 659,4 |
8 044,7 |
8 366,6 |
8 775,7 |
9 189,1 |
49 322,9 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
7 287,4 |
7 659,4 |
8 044,7 |
8 366,6 |
8 775,7 |
9 189,1 |
49 322,9 |
||
|
60.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7 287,4 |
7 659,4 |
8 044,7 |
8 366,6 |
8 775,7 |
9 189,1 |
49 322,9 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
7 287,4 |
7 659,4 |
8 044,7 |
8 366,6 |
8 775,7 |
9 189,1 |
49 322,9 |
||
|
61 |
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7 307,4 |
7 800,2 |
8 169,3 |
8 478,4 |
8 893,0 |
9311,9 |
49 960,1 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
7 307,4 |
7 800,2 |
8 169,3 |
8 478,4 |
8 893,0 |
9311,9 |
49 960,1 |
||
|
61.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7 307,4 |
7 800,2 |
8 169,3 |
8 478,4 |
8 893,0 |
9311,9 |
49 960,1 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
7 307,4 |
7 800,2 |
8 169,3 |
8 478,4 |
8 893,0 |
9311,9 |
49 960,1 |
||
|
62 |
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
10 531,9 |
14 258,7 |
9 574,4 |
9 957,3 |
10 444,2 |
10 936,1 |
65 702,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
10 531,9 |
14 258,7 |
9 574,4 |
9 957,3 |
10 444,2 |
10 936,1 |
65 702,6 |
||
|
62.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
10 531,9 |
14 258,7 |
9 574,4 |
9 957,3 |
10 444,2 |
10 936,1 |
65 702,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
10 531,9 |
14 258,7 |
9 574,4 |
9 957,3 |
10 444,2 |
10 936,1 |
65 702,6 |
||
|
63 |
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7 269,6 |
7 638,4 |
8 020,1 |
8 340,9 |
8 748,8 |
9 160,8 |
49 178,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
7 269,6 |
7 638,4 |
8 020,1 |
8 340,9 |
8 748,8 |
9 160,8 |
49 178,6 |
||
|
63.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7 269,6 |
7 638,4 |
8 020,1 |
8 340,9 |
8 748,8 |
9 160,8 |
49 178,6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
7 269,6 |
7 638,4 |
8 020,1 |
8 340,9 |
8 748,8 |
9 160,8 |
49 178,6 |
||
3. Подпрограмма 1
3.1. Паспорт подпрограммы 1
|
3.1.1 |
Соисполнители государственной программы |
АК; ГАТИ; ГЖИ; Гостехнадзор; ЖК; КГФК; КИО; КБ; КВС; КВЗПБ; КГЗ; КГИОП; КГА; КЗАГС; КЗ; КИнв; КИС; ККИ; КК; КМОРМП; КМПВОО; КНВШ; КО; КПВСМИ; КПООС; КИПИ; КРППР; КРТИ; КРТ; КСП; КС; КТар; КТ; КТЗН; КФКС; КЭПСП; КЭИО; КДА; КТР; КФ; СГСН; УВ; УРСО; УСП; АР |
|
3.1.2 |
Участники государственной программы (в части реализации подпрограммы 1) |
|
|
3.1.3 |
Цели подпрограммы 1 |
Качественное предоставление ИОГВ государственных услуг и исполнение государственных функций за счет применения информационных и телекоммуникационных технологий |
|
3.1.4 |
Задачи подпрограммы 1 |
Обеспечение предоставления гражданам и организациям государственных услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий; развитие технической и технологической основы информационного общества; автоматизация исполнения государственных функций ИОГВ (развитие применения технологий электронного правительства); защита информации от несанкционированного доступа и искажения |
|
3.1.5 |
Индикаторы подпрограммы 1 |
Рост количества посещений официальных сайтов ИОГВ; доля государственных информационных систем, информационные ресурсы которых размещены в Центре обработки данных Санкт-Петербурга, от общего числа государственных информационных систем Санкт-Петербурга; доля автоматизированных рабочих мест, требующих замены или модернизации; стоимостная доля закупаемого ИОГВ компьютерного, серверного и телекоммуникационного оборудования иностранного производства; число межведомственных запросов, совершаемых при предоставлении государственных услуг; количество "окон" приема заявителей в ГКУ "МФЦ"; доля автоматизированных государственных функций от общего числа государственных функций, подлежащих автоматизации; доля электронного документооборота между органами государственной власти Санкт-Петербурга в общем объеме документооборота; доля ИОГВ, в которых используются информационные технологии для автоматизации процессов планирования деятельности ИОГВ и (или) мониторинга социально-экономического развития Санкт-Петербурга; стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого ИОГВ иностранного программного обеспечения; количество участников Международного научно-практического форума "Государственный финансовый контроль как основа повышения качества и эффективности управления общественными финансами"; количество участников региональной конференции по улучшению инвестиционного климата и созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Санкт-Петербурге; количество аналитических отчетов по результатам проведенного исследования "Разработка предложений по оптимизации и повышению качества услуг в сфере строительства в Санкт-Петербурге в целях улучшения предпринимательского климата" |
|
3.1.6 |
Общий объем финансирования подпрограммы 1 по источникам финансирования, в том числе но годам реализации |
Бюджет Санкт-Петербурга, тыс. руб.: 2018 год - 9 667 249,7; 2019 год - 10 295 992,4; 2020 год - 9 902 893,9; 2021 год - 9 960 758,5; 2022 год - 11 714 243,7; 2023 год - 12 265 895,2. Федеральный бюджет, тыс. руб.: 2021 год - 17 623,7. Итого - 63 824 657,1 тыс. руб. |
|
3.1.7 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 |
Предоставление государственных услуг с гарантированным качеством и рост охвата населения и юридических лиц всем спектром услуг (государственных, информационных и др.); повышение эффективности исполнения ИОГВ государственных функций; открытость и доступность органов государственной власти Санкт-Петербурга для населения и бизнеса в Санкт-Петербурге; возможность проведения всестороннего анализа сложных ситуаций в сфере государственного управления в Санкт-Петербурге, прогнозирования возможных вариантов и последствий их развития путем проведения исследований на соответствующих моделях с помощью инфокоммуникационных технологий; создание на территории Санкт-Петербурга современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры; высокая степень интеграции Санкт-Петербурга в информационное общество Российской Федерации и мировое информационное общество; внедрение развитых технологий защиты информации для обеспечения ее сохранности и обеспечения безопасности информации ограниченного доступа |
3.2. Характеристика текущего состояния информатизации предоставления государственных услуг и исполнения ИОГВ государственных функций
Информационное общество - общество, в котором информация и уровень ее применения и доступности кардинальным образом влияют на экономические и социокультурные условия жизни граждан.
Для этой стадии развития общества и экономики характерны:
увеличение роли информации, знаний и информационных технологий в жизни общества;
возрастание числа людей, занятых информационными технологиями, коммуникациями и производством информационных продуктов и услуг, рост их доли в валовом внутреннем продукте;
нарастающая информатизация общества с использованием телефонии, радио, телевидения, сети "Интернет", а также традиционных и электронных средств массовой информации;
создание глобального информационного пространства, обеспечивающего:
эффективное информационное взаимодействие людей;
их доступ к мировым информационным ресурсам;
удовлетворение их потребностей в информационных продуктах и услугах;
развитие электронной демократии, информационной экономики, электронного государства, электронного правительства, цифровых рынков, электронных социальных и хозяйствующих сетей.
Одним из факторов, негативно влияющих на уровень распространения информационных технологий и развитие информационного общества в Санкт-Петербурге, является высокий уровень различия в использовании информационных технологий в различных организациях и учреждениях Санкт-Петербурга, а также в домашних хозяйствах. Остаются проблемы организации широкополосного доступа для конечных пользователей.
На начало 2018 года 82,7 процента всех домашних хозяйств имели широкополосный доступ к сети "Интернет". Данный показатель соответствует уровню наиболее развитых стран (по данным Internet World Stat среднеевропейский уровень проникновения сети "Интернет" среди населения составляет 85,2 процента). Удельный вес организаций в Санкт-Петербурге, использующих широкополосный доступ к сети "Интернет", на начало 2017 года составил 91,2 процента от общего числа обследованных организаций, что ниже уровня Москвы на 4,3 процентных пункта. Для ускоренного развития в Санкт-Петербурге информационного общества необходимо обеспечить значительное снижение стоимости предоставляемых населению Санкт-Петербурга услуг на основе информационных технологий с одновременным повышением их качества на основе развития конкуренции между операторами связи и поставщиками оборудования.
Другой причиной, препятствующей ускоренному развитию в Санкт-Петербурге информационного общества, является недостаточный уровень распространения в обществе базовых навыков использования информационных технологий.
Использованию потенциала информационных технологий препятствует разрозненность государственных информационных ресурсов, сложность сопоставления данных, содержащихся в этих ресурсах, а также значительное дублирование информации. Необходимо обеспечить полноту, достоверность, актуальность и доступность официальной информации в электронном виде, в том числе за счет модернизации механизмов официального опубликования правовых актов, интеграции систем информационно-правового обеспечения органов государственной власти в условиях обработки больших объемов данных и применения технологий регионального распределенного Центра обработки данных Санкт-Петербурга.
3.2.1. Предоставление населению и организациям Санкт-Петербурга государственных услуг
В целях автоматизации административных процедур но предоставлению (исполнению) государственных и муниципальных услуг (функций) ИОГВ и органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга реализована Межведомственная автоматизированная информационная система предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - МАИС ЭГУ).
Функционирование МАИС ЭГУ направлено на повышение уровня удовлетворенности заявителей государственными услугами, повышение качества, доступности и прозрачности предоставления государственных услуг, сокращение времени заявителей при получении государственных услуг (снижение количества взаимодействий заявителей с ИОГВ), предоставляемых в Санкт-Петербурге. МАИС ЭГУ используется при предоставлении государственных услуг в электронной форме через портал "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (далее - Портал), а также на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге (далее - МФЦ) и обеспечивает автоматизацию административных процедур по предоставлению государственных услуг на территории Санкт-Петербурга с применением единых информационно-коммуникационных технологий.
В целях оптимизации административных процедур, осуществляемых в рамках предоставления государственных услуг, на базе МАИС ЭГУ разработан ряд решений, таких как:
автоматизированный сбор и представление сведений, документов и справок, необходимых при предоставлении государственных услуг;
автоматизированное проведение согласований между ИОГВ, необходимых в рамках предоставления государственных услуг;
автоматизированное информирование заявителя о ходе предоставления государственных услуг.
Основным назначением работ, проведенных в 2016 году, было увеличение перечня услуг, предоставляемых на базе МФЦ и через Портал, расширение функционала МАИС ЭГУ, а также достижение показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", и реализация Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 2516-р.
Доля населения в возрасте 15-72 лет, взаимодействовавшего с органами государственной власти и местного самоуправления через сеть "Интернет" в 2017 году составила 34,9 процента, из них через МФЦ - 23,1 процент (по Российской Федерации эти показатели соответственно составили 42,3 процента и 18,9 процента).
С использованием МАИС ЭГУ в 2017 году обработано более 5,2 млн электронных обращений, согласований и межведомственных запросов.
Количество новых пользователей (заявителей), зарегистрированных в МАИС ЭГУ - 867 117.
Количество обработанных электронных обращений заявителей и должностных лиц - 5 234 337.
Количество посещений информационных ресурсов Портала - 92,1 млн. (в 2016 году - 88,98 млн.).
Количество электронных заявлений, принятых через Портал, - 106 723 (наиболее популярны электронные услуги в сферах образования, здравоохранения, а также государственные услуги регистрации актов гражданского состояния).
Количество пользователей мобильных приложений Портала - 197 268.
194 государственные услуги в электронном виде доступны на Портале.
687 914 межведомственных запросов направлено посредством Электронного кабинета должностного лица, зарегистрировано более 1 200 пользователей.
Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) содержит более 150 типов сведений, 2800 полномочий ИОГВ.
Посредством программного комплекса "Кабинет согласований" осуществлено 463 623 согласования по 57 455 обращениям. Всего зарегистрировано более 170 организаций.
В части развития сети МФЦ:
58 подразделений МФЦ, 4 мобильных МФЦ;
среднее время ожидания в очереди в МФЦ - менее 15 минут;
количество доступных в МФЦ услуг - 360 (в 2017 году - 353, в 2016 году - 352 услуги).
3.2.2. Автоматизация выполнения государственных функций ИОГВ (применение технологий электронного правительства).
Построение информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
В 2017 году прирост объема оказанных услуг связи и информатизации составил 4,6 процента по отношению к уровню предыдущего года, причем в будущем можно прогнозировать сохранение данной тенденции.
Уровень цен и насыщенность рынка свидетельствуют о том, что средства информатизации и информационные услуги доступны для среднего и мелкого предпринимательства, а также жителей Санкт-Петербурга.
Производство и продажа услуг связи, средств вычислительной техники, программного обеспечения являются основными формами деловой активности организаций, позиционирующих свою деятельность в области информационно-коммуникационных технологий.
На территории Санкт-Петербурга использование персональных компьютеров населением - 91,6 процента.
На начало 2018 года доля населения, использующего сеть "Интернет" для получения государственных и муниципальных услуг, составляет 34,9 процента. Уровень удовлетворения качеством государственных и муниципальных услуг составляет 92,4 процента. Санкт-Петербург занял второе место в Российской Федерации после Москвы по объему услуг предоставления доступа к сети "Интернет".
Таким образом, развитие информатизации в Санкт-Петербурге характеризуется непрерывным расширением масштабов проникновения и охвата информационными технологиями всех сфер жизнедеятельности Санкт-Петербурга.
Рынок телекоммуникаций Санкт-Петербурга и всего Северо-Запада занимает второе место в Российской Федерации по объему услуг, уступая лишь рынку Москвы, являясь одним из наиболее динамично развивающихся. Санкт-Петербург обладает собственными высокотехнологичными сетями мобильной и цифровой фиксированной электросвязи.
Петербургские компании - операторы связи активно внедряют в свою работу передовые телекоммуникационные технологии, совершенствуя городскую инфраструктуру связи и наращивая спектр предоставляемых услуг.
Объем услуг, оказанных предприятиями связи Санкт-Петербурга в 2017 году, на 16,7 процента превысил аналогичный показатель предыдущего года и составил 28,0 млрд руб.
Рост объемов услуг связи в ближайшие годы ожидается на уровне 4-5 процентов и к 2024 году может достичь значения в 190 млрд руб.
Доля услуг связи является преобладающей в структуре платных услуг, оказываемых населению, и составляет 26 процентов.
Начисленная среднемесячная заработная плата на предприятиях связи по состоянию на конец 2016 года установилась на уровне 45027 руб., что составляет 72 процента к среднему уровню заработной платы по Санкт-Петербургу и на 8,8 процента выше уровня аналогичного периода предыдущего года.
По количеству выпускников по ИТ-специальностям Санкт-Петербург занимает одно из ведущих мест в Российской Федерации.
Значение отрасли "Связь и информатизация" проявляется в постоянном увеличении ее доли в валовом внутреннем продукте страны, в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации. Доля связи и информатизации в валовом внутреннем продукте развитых стран мира достигает 10-15 процентов. Для Санкт-Петербурга этот показатель оценочно составляет 5,1 процента.
Отрасль информационных и телекоммуникационных технологий в последние 10 лет развивалась высокими темпами, ежегодный прирост объемов услуг составлял около 10 процентов, что существенно выше среднегодовых темпов роста валового внутреннего продукта и роста отдельных отраслей. По ряду параметров Санкт-Петербург практически не отличается от европейских городов, где доля сектора информационных и телекоммуникационных технологий составляет около 5 процентов валового внутреннего продукта, около 19 процентов жителей Санкт-Петербурга никогда не пользовались сетью "Интернет" и только 49 процентов жителей Санкт-Петербурга использовали сеть "Интернет" при получении государственной услуги (в основном для получения формы заявления).
Отмечавшиеся в указанный период достаточно высокие темпы роста объемов услуг были продемонстрированы во многом благодаря новым открывшимся рынкам, новым продуктам и услугам (сотовая связь, компьютерное оборудование, консалтинг и другие услуги) на фоне низкого начального уровня развития информационных и телекоммуникационных технологий в Российской Федерации. В настоящее время становится очевидным, что для сохранения набранных темпов роста необходимо устранить целый ряд существующих барьеров.
3.2.3. Информационные технологии в ИОГВ (применение технологий электронного правительства)
3.2.3.1. Основные проблемы текущего состояния информатизации Санкт-Петербурга
За последние три года в Санкт-Петербурге были разработаны и реализованы за счет бюджета Санкт-Петербурга следующие крупные проекты:
развитие системы межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга;
эксплуатация МАИС ЭГУ;
развитие автоматизированной системы управления единой дежурной службы Администрации Санкт-Петербурга;
развитие Интегрированной системы информационно-аналитического обеспечения деятельности ИОГВ - системы поддержки принятия управленческих решений руководством Санкт-Петербурга;
внедрение и развитие базовых компонентов Единой системы учета населения Санкт-Петербурга;
развитие автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга";
развитие системы защиты информации в ИОГВ.
Процесс создания и внедрения информационно-коммуникационных технологий в Санкт-Петербурге не свободен от ряда проблем. Например, разрешению подлежат вопросы:
обязательности использования централизованных решений и нормативного правового регулирования механизмов согласования решений в сфере информационно-коммуникационных технологий, создаваемых и внедряемых государственными бюджетными и автономными учреждениями, государственными унитарными предприятиями;
подключения всех ИОГВ и подведомственных им организаций к Единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ЕМТС);
создания централизованной системы контроля деятельности подведомственных организаций;
централизованного формирования единых источников информации по данным одного типа, построенным на базе системы классификаторов, открытых данных или системе формирования базовых информационных ресурсов;
формирования единых требований к базовым пространственным данным и пространственным данным, формируемым в процессе деятельности ИОГВ;
необходимости создания государственных информационных систем, комплексно автоматизирующих процессы в сферах жилищно-коммунального хозяйства, энергетического и строительного комплексов, дорожного хозяйства, культуры, потребительского рынка;
оптимизации исполнения государственных полномочий с использованием реестра полномочий и единой информационной модели;
выработки единой политики в сфере выпуска, выдачи и обслуживания смарт-карт для доступа к государственным и муниципальным услугам, а также иным услугам на территории Санкт-Петербурга;
перехода на централизованную систему управления проектами в сфере информационно-коммуникационных технологий;
разработки "дорожных карт" автоматизации по всем отраслевым сферам жизнедеятельности и отраслевых стандартов взаимодействия и интеграции государственных информационных ресурсов;
выработки единых подходов к определению состояния информационно-коммуникационных технологий;
количественного и качественного роста угроз информационной безопасности;
внедрения новых информационно-коммуникационных технологий без завершения всего комплекса мероприятий по защите информации;
увеличения потенциального ущерба от возможных нарушений информационной безопасности, обусловленного увеличением объема и повышением уровня важности информации, обрабатываемой с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;
импортозамещения;
нехватки специалистов, отвечающих за защиту информации в ИОГВ и подведомственных им организациях, отставания уровня их квалификации от темпов развития информационно-коммуникационных технологий и роста угроз информационной безопасности.
Внедрение информационных технологий и развитие информационного общества в Санкт-Петербурге сдерживается существующим значительным различием по глубине использования информационных технологий в органах государственной власти Санкт-Петербурга, организациях, учреждениях и домашних хозяйствах; разрозненностью, несогласованностью государственных информационных систем Санкт-Петербурга, а также дублированием информации в базах данных функционирующих государственных информационных систем Санкт-Петербурга.
Конкурентным преимуществом на мировом рынке обладают государства, отрасли экономики которых основываются на технологиях анализа больших объемов данных. Такие технологии активно используются в Российской Федерации, но они основаны на зарубежных разработках. Отечественные аналоги в настоящее время отсутствуют. Повсеместное внедрение иностранных информационных и коммуникационных технологий, в том числе на объектах критической информационной инфраструктуры, усложняет решение задачи по обеспечению защиты интересов граждан и государства в информационной сфере. С использованием сети "Интернет" все чаще совершаются компьютерные атаки на государственные и частные информационные ресурсы, на объекты критической информационной инфраструктуры.
Фундаментом, обеспечивающим любое информационное взаимодействие, функционирование любой автоматизированной информационной системы Санкт-Петербурга, является сеть передачи данных.
Комплексное обеспечение услугами телефонной связи, доступом к сети "Интернет", каналами передачи данных и иными услугами, неразрывно связанными с телекоммуникационными услугами, осуществляется средствами ЕМТС. ЕМТС является единой централизованной защищенной сетью связи и передачи данных и позволяет получить единое информационное и телекоммуникационное пространство, объединяющее подразделения ИОГВ и подведомственных им государственных учреждений.
Единое телекоммуникационное пространство, обеспеченное функционированием ЕМТС, позволяет:
организовать скоординированное, централизованное ведение и использование баз данных автоматизированных информационных систем;
обеспечить соблюдение требований информационной безопасности;
объединить службы и организации в единую информационную среду, что позволит организовать их оперативное взаимодействие на основе современных информационных технологий как в повседневной деятельности, так и при возникновении экстремальных ситуаций;
обеспечить формирование, стандартизацию и расширение доступности для абонентов стандартных пакетов унифицированных услуг связи и передачи данных, предоставляемых посредством ЕМТС: фиксированная и сотовая телефонная связь, высокоскоростной фиксированный и мобильный доступ в сети "Интернет" и к информационным ресурсам, цифровая профессиональная радиосвязь;
объединить органы государственной власти Санкт-Петербурга и государственные учреждения Санкт-Петербурга в единую телефонную сеть, что позволит снизить их зависимость от состояния сети сторонних операторов связи, а также уменьшить издержки на оплату арендованных телефонных линий и внутреннего телефонного трафика;
обеспечить органам государственной власти Санкт-Петербурга и государственным учреждениям Санкт-Петербурга централизованную конвергенцию всех видов связи и передачи данных и технологий доступа (проводная, беспроводная, сотовая, радио) с созданием универсальной высокоскоростной легкодоступной защищенной многофункциональной коммуникационной среды;
централизованно предоставлять полный комплекс стандартизованных телекоммуникационных услуг с постоянным повышением качества и контролем модернизации с учетом постоянного развития современных технологий в сфере связи;
экономить бюджетные средства за счет снижения затрат на оплату услуг различных коммерческих операторов связи, предоставляющих органам государственной власти и подведомственным государственным учреждениям услуги телефонии и передачи данных, а также за счет централизованного государственного регулирования профильным надзорным органом тарифов на весь комплекс телекоммуникационных услуг ЕМТС.
3.2.3.2. Основные направления развития информатизации Санкт-Петербурга
Развитие телекоммуникационной и информационной инфраструктуры относится к приоритетным направлениям государственной политики и с учетом формирования информационного общества является необходимым условием подъема экономики страны, роста занятости и повышения культурно-образовательного уровня населения.
В дальнейшем особое внимание должно быть уделено повышению качества услуг, снижению тарифов, внедрению в общемировое информационное пространство всех образовательных и научных учреждений, учреждений здравоохранения и культуры, органов государственной власти Санкт-Петербурга, реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование" и "Жилье".
Приоритетными направлениями государственной политики в области информационного и телекоммуникационного развития становятся:
обеспечение создания на всей территории Российской Федерации современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;
обеспечение создания и развития основанных на информационных и коммуникационных технологиях систем управления и мониторинга во всех сферах общественной жизни;
достижение технологической независимости Российской Федерации в отрасли информационных и телекоммуникационных технологий, опережающего роста российского рынка информационных и телекоммуникационных технологий по отношению к общемировому уровню;
обеспечение применения технологических систем, предназначенных для подключения к сети "Интернет" пятого поколения;
обеспечение доступных и разнообразных услуг почтовой связи;
существенное сокращение транзакционных издержек в экономике за счет стандартизации процессов, среды взаимодействия и внедрения информационных и телекоммуникационных технологий;
высокое качество предоставления государственных услуг в электронном виде, осуществление подавляющего большинства юридически значимых действий в электронном виде;
обеспечение единства государственного регулирования, централизованного мониторинга и управления функционированием информационной инфраструктуры на уровне информационных систем и центров обработки данных, а также на уровне сетей связи;
обеспечение поэтапного перехода государственных органов и органов местного самоуправления к использованию инфраструктуры электронного правительства, входящей в информационную инфраструктуру Российской Федерации;
обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права каждого человека на информацию;
развитие социальной самоорганизации и социального партнерства власти, бизнеса и общественности на основе использования информационных технологий;
обеспечение возможности использования информационных и коммуникационных технологий при проведении опросов и переписи населения;
предупреждение изолированности отдельных граждан и социальных групп;
развитие сервисов на основе информационных и телекоммуникационных технологий в сферах культуры, образования и здравоохранения;
возможность осуществления трудовой деятельности дистанционно и содействие самозанятости;
обеспечение защиты данных путем использования российских информационных и коммуникационных технологий в области защиты информации;
обеспечение поэтапной замены импортного оборудования, программного обеспечения и электронной компонентной базы российскими аналогами, технологической и производственной независимости и информационной безопасности;
обеспечение создания и развития систем нормативно-правовой, информационно-консультативной, технологической и технической помощи в обнаружении, предупреждении, предотвращении и отражении угроз информационной безопасности граждан и ликвидации последствий их проявления;
достижение такого уровня развития технологий защиты информации, который обеспечивает неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, безопасность информации ограниченного доступа и информационную безопасность детей;
обеспечение правомерного использования персональных данных, информации, источником которой являются объекты промышленной, транспортной инфраструктур, инфраструктуры связи, а также данных, полученных из государственных информационных систем;
обеспечение развития распределенного регионального центра обработки данных ИОГВ на основе российского программного обеспечения и оборудования;
обеспечение использования российских криптоалгоритмов и средств шифрования при электронном взаимодействии ИОГВ, а также с гражданами и организациями.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационных технологий в целях повышения качества жизни граждан, развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствования системы принятия управленческих решений, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти. Устранение этих проблем требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти.
В настоящее время в Санкт-Петербурге эксплуатируется более ста отраслевых информационных систем. Такое разнообразие информационных систем, территориальная и информационная разобщенность обуславливают высокие трудоемкость и затратность их эксплуатации и развития.
В информационных системах ИОГВ га эксплуатируется более трехсот баз данных, при этом сами информационные системы не скоординированы по целям и задачам, не имеют единой стратегии развития.
Несмотря на принимаемые меры по межведомственному взаимодействию, доступ к государственным информационным системам Санкт-Петербурга специалистов ИОГВ ограничен. Необходимые сведения из государственных информационных систем Санкт-Петербурга практически недоступны извне и, как следствие, не востребованы населением Санкт-Петербурга.
С учетом вышеуказанных особенностей состояния информатизации в ИОГВ и в целях повышения эффективности и обоснованности расходования бюджетных средств, направленных на эксплуатацию и развитие информационно-коммуникационных технологий, повышения эффективности управленческой деятельности ИОГВ и значимости государственных информационных систем Санкт-Петербурга для населения Санкт-Петербурга, организации планомерного и контролируемого развития информационного общества в Санкт-Петербурге до уровня, соответствующего уровню высокоразвитых стран, вхождения Санкт-Петербурга в единое мировое информационное сообщество возникает необходимость разработки и реализации подпрограммы, в рамках которой для повышения обоснованности и оперативности принятия управленческих решений, дальнейшей автоматизации управленческой деятельности и исполнения государственных функций, повышения эффективности и надежности эксплуатации информационной городской инфраструктуры, а также первоочередной задачи выступает развитие распределенного регионального центра обработки данных ИОГВ, предусматривающее консолидацию и эффективное развитие государственных информационных систем Санкт-Петербурга на базе ЕМТС, системы МАИС ЭГУ, системы защиты информации, системы управления Единой дежурной службы Санкт-Петербурга и Удостоверяющего центра исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - Удостоверяющий центр).
3.2.3.2.1. Единая информационно-коммуникационная инфраструктура, построение общегородского центра обработки данных
Для повышения физической надежности функционирования ЕМТС необходимы комплексная оптимизация инженерной инфраструктуры, обеспечивающей работу связного оборудования, в том числе климатических систем, обеспечение необходимого запаса автономности электропитающих устройств и установок, повышение физической прочности и технической защищенности станционных и линейных сооружений.
В целях повышения надежности и устойчивости подачи услуг связи и передачи данных для обеспечения работоспособности критически важных пользовательских сервисов и технических средств (систем) безопасности формируется свод критичных точек доступа ЕМТС для подключения их к резервированным каналам передачи данных, в том числе беспроводным.
Ввиду стремительного развития информационно-коммуникационных технологий резко возросла потребность в надежных и высокоскоростных беспроводных каналах передачи данных, в связи с чем необходимо поэтапное развертывание на территории Санкт-Петербурга беспроводного сегмента ЕМТС с использованием для его реализации современных перспективных технологий беспроводной передачи данных и приоритетного применения доверенного оборудования российского производства.
Реализация беспроводного сегмента обеспечит подключение мобильных объектов ЕМТС (мобильные многофункциональные центры), мониторинг пассажирского транспорта, развитие интеллектуальной системы управления дорожным движением, удаленную работу должностных лиц ИОГВ и подведомственных им организаций с государственными информационными системами, массовое развертывание камер городской системы видеонаблюдения и фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, проведение праздничных городских мероприятий с качественной связью.
Для повышения эффективности работы экстренных оперативных служб и обеспечения межведомственного взаимодействия при решении тактических задач в рамках подпрограммы 1 должна быть модернизирована единая сеть радиосвязи ИОГВ и подведомственных им организаций стандарта ТЕТРА.
Развитие городской системы видеоконференцсвязи предусматривает проведение следующих мероприятий:
оснащение всех автоматизированных рабочих мест сотрудников и залов совещаний ИОГВ средствами видеоконференцсвязи;
расширение функционала систем управления сеансами видеоконференцсвязи;
адаптация и интеграция различных протоколов (систем) видеоконференцсвязи;
создание архива конференций;
создание резервного центра управления системой видеоконференцсвязи ИОГВ;
интеграция с системами видеоконференцсвязи федеральных органов исполнительной власти;
внедрение мобильного сегмента видеоконференцсвязи для обеспечения регулярных сеансов видеоконференцсвязи с объектов, не оборудованных средствами ЕМТС.
Развитие Ситуационного центра Санкт-Петербурга направлено на расширение возможностей технического сопровождения деятельности оперативных мобильных штабов, создаваемых для организации межведомственного взаимодействия в период проведения крупных городских мероприятий или в случае возникновения кризисных и чрезвычайных ситуаций.
До конца 2020 года планируется ввести в состав распределенного регионального центра обработки данных ИОГВ еще одну технологическую площадку.
Функционирование распределенного регионального центра обработки данных ИОГВ осуществляется в соответствии с Концепцией перевода обработки и хранения государственных информационных ресурсов, не содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в систему федеральных и региональных центров обработки данных, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.10.2015 N 1995-р.
Для развития информационно-коммуникационной инфраструктуры, а также создания, развития и внедрения государственных информационных систем требуется высокий уровень компетенции сотрудников ИОГВ и подведомственных им организаций, в том числе специалистов, отвечающих за защиту информации. Необходимо проводить регулярные мероприятия, направленные на повышение квалификации имеющихся специалистов, а также осуществлять взаимодействие с высшими учебными заведениями для подготовки высококвалифицированных кадров в сфере информационных технологий и защиты информации.
3.2.3.2.2. Централизованные элементы инфраструктуры электронного правительства
Основными мероприятиями, направленными на развитие в Санкт-Петербурге автоматизации государственных и муниципальных услуг, являются:
перевод в электронный вид наиболее востребованных жителями Санкт-Петербурга государственных и муниципальных услуг для их предоставления через Портал и на базе ГКУ МФЦ;
обеспечение предоставления в электронном виде результата оказания государственных услуг с выдачей гражданам справок и документов, заверенных электронной подписью должностного лица;
расширение функциональных возможностей и сервисов, доступных с мобильных устройств, для подачи гражданами заявлений и оперативного получения информационных услуг;
передача заявлений и полного пакета документов в электронном виде в государственные информационные системы для их приема и обработки ИОГВ в целях принятия решений о предоставлении государственных услуг без дублирования на бумажных носителях;
взаимная интеграция реализованных в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде с сервисами Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) и обеспечение предоставления гражданам информации о ходе оказания государственных и муниципальных услуг через Единый личный кабинет ЕПГУ;
развитие электронных платежных сервисов и расширение их перечня для приема безналичных платежей в рамках предоставления государственных, муниципальных и иных услуг посредством Портала, в том числе на основе интеграции Портала с Единым платежным шлюзом ЕПГУ;
ведение реестра государственных и муниципальных услуг (функций);
развитие механизмов мониторинга и оценки качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге и интеграция с федеральной государственной информационной системой "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг";
реализация технологий досудебного обжалования процессов и результатов предоставления государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге и интеграция с федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
перевод системы межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга на использование федеральных технологий Единого электронного сервиса по формату СМЭВ 3.0;
реализация межведомственного информационного взаимодействия Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской Федерации;
разработка и внедрение механизмов формирования в автоматизированном режиме рейтингов ИОГВ, ГКУ МФЦ и других организаций в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг и организации межведомственного информационного взаимодействия.
Основными мероприятиями, направленными на развитие автоматизации полномочий, реализация которых имеет межведомственный характер, являются:
централизация государственных информационных ресурсов ИОГВ и подведомственных организаций, в том числе государственных информационных ресурсов, предоставляемых в формате открытых данных;
реализация взаимодействия государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Территориальная отраслевая региональная информационная система" (далее - ТОРИС) с государственными информационными системами с применением общегородских и общероссийских классификаторов;
автоматизация полномочий ИОГВ и подведомственных им организаций, реализация которых имеет межведомственный характер;
создание единой общегородской базы данных административных правонарушений в целях обеспечения централизованного контроля их исполнения, а также обеспечение передачи документов по административному делопроизводству в электронном виде для рассмотрения судебными органами и органами Федеральной службы судебных приставов;
обеспечение возможности для сотрудников ИОГВ и подведомственных им организаций хранения файлов большого объема и обмена ими посредством применения "облачных" технологий;
осуществление контроля исполнения полномочий ИОГВ и подведомственных им организаций, автоматизированных в ТОРИС, в целях оптимизации работы государственных гражданских служащих и сотрудников ИОГВ и подведомственных им организаций;
разработка приложений для мобильных устройств, предназначенных для автоматизации контрольно-надзорных функций, осуществляемых на территории Санкт-Петербурга.
С учетом многообразия карточных продуктов, массовости их применения в различных отраслях, а также высокого уровня развития технологий смарт-карт целесообразным является совмещение на одном носителе различных, широко используемых жителями Санкт-Петербурга электронных приложений. На текущий момент в Санкт-Петербурге имеется достаточный опыт и предпосылки для создания единой карты петербуржца (далее - ЕКП) - многофункциональной персонализированной смарт-карты, которая выдается жителю Санкт-Петербурга в установленном порядке, а также для создания инфраструктуры и государственной информационной системы, обеспечивающих выпуск, выдачу и обслуживание таких карт.
В рамках ЕКП планируется реализация следующих приложений:
банковское платежное приложение, обеспечивающее использование ЕКП в качестве банковской карты;
отраслевые приложения, обеспечивающие использование ЕКП для доступа к государственным и муниципальным услугам, а также иным услугам на территории Санкт-Петербурга;
информационно-идентификационное приложение, обеспечивающее запись и считывание идентификационной информации о держателе ЕКП для последующего использования данной информации в различных государственных информационных системах с соблюдением требований безопасности;
дисконтное приложение, обеспечивающее возможность участия держателя ЕКП в различных городских программах лояльности, накопления бонусных баллов, получения скидок.
ЕКП будет поэтапно интегрировать функции всех карточных продуктов, используемых в Санкт-Петербурге на текущий момент, и применяться для доступа к государственным и муниципальным услугам, а также иным услугам на территории Санкт-Петербурга во всех сферах, будет способствовать усилению интеграции отраслевых и межотраслевых государственных информационных ресурсов, позволит обеспечить адресность обслуживания жителей Санкт-Петербурга в различных отраслях городского хозяйства, сокращение расходов бюджетных средств на выпуск, выдачу и обслуживание отраслевых карточных продуктов и развитие взаимодействия государства и бизнеса в части формирования различных программ лояльности.
В рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ЕСЭДД) определены следующие направления развития:
согласование проектов правовых актов в электронном виде (межведомственное согласование);
подготовка электронных документов к сдаче на архивное хранение;
интеграция ЕСЭДД с государственными информационными системами для обмена электронными документами;
реализация портала получения и отправки электронных документов от юридических (физических) лиц, не подключенных к ЕСЭДД;
подключение подведомственных организаций к ЕСЭДД;
развитие подсистемы "Обращения граждан" в части, касающейся работы с коллективными обращениями граждан и организаций, общественных обсуждений официальных документов органов государственной власти Санкт-Петербурга и проведения электронных голосований, опросов, предложений;
возможность коллективной работы над документами для сотрудников с различными уровнями полномочий;
полный переход на электронный документооборот между всеми участниками, подключенными к подсистеме обменов ЕСЭДД.
Удостоверяющий центр должен развиваться с учетом требований к оказанию типовых услуг, утверждаемых Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. При его развитии ИОГВ должны быть использованы решения, которые не повлекут за собой сегментации единого пространства доверия электронных подписей в Российской Федерации, в том числе не ограничат применимость создаваемых и выдаваемых ими сертификатов ключей проверки электронной подписи в государственных и муниципальных информационных системах.
Развитие государственных информационных систем поддержки принятия решений направлено на обеспечение оперативности, полноты представления первичных данных и данных, прошедших автоматизированную обработку, автоматическое проведение ситуативного анализа, прогнозирование возможных вариантов развития событий и определение управляющих воздействий, мониторинг исполнения государственных полномочий.
Существует необходимость оценки показателей деятельности ИОГВ и подведомственных им организаций, а также их подразделений и отдельных сотрудников в разрезе различных индикаторов. Такая информация необходима для достижения стратегических и операционных целей, поставленных перед ИОГВ. Использование таких инструментов, как системы оценки эффективности деятельности, сбалансированных систем показателей, ключевых показателей эффективности, даст возможность оценить текущее состояние процессов и способствовать оценке реализации стратегий развития Санкт-Петербурга в целом и отдельных отраслей экономики, быстрой адаптации к изменяющимся внешним условиям.
В рамках решения данной задачи необходимо принять решение: для каких организационных единиц и уровней нужно разработать системы показателей.
Развитие информационно-аналитической поддержки деятельности ИОГВ направлено на повышение точности и качества прогнозов социально-экономического развития Санкт-Петербурга, которые должны удовлетворять научно обоснованным критериям качества путем развития подсистемы анализа информации и прогнозирования в части обеспечения развития комплекса задач "Кратко- и среднесрочное прогнозирование показателей социально-экономического развития Санкт-Петербурга", развития средств комплекса задач "Прогнозирование демографической ситуации в регионе", повышения оперативности получения статистических сведений за счет интеграции с государственными информационными системами ИОГВ, а также федеральных органов исполнительной власти.
При автоматизации деятельности ИОГВ в целях повышения качества жизни граждан реализуются принципы открытого правительства, направленные:
на обеспечение высокого уровня прозрачности деятельности ИОГВ, свободный обмен информацией между ними и обществом на основе стандарта информационной открытости;
на обеспечение активного участия общества в подготовке, реализации решений ИОГВ и оценки их эффективности;
на обеспечение возможности использования информационных и коммуникационных технологий при проведении опросов и переписи населения;
на повышение качества и доступности государственных услуг;
на развитие гражданской ответственности и контроля общества, в том числе за принимаемые органами государственной власти Санкт-Петербурга решения.
В рамках данного направления создается единый личный кабинет пользователя, через который:
обеспечивается возможность доступа к различным государственным сервисам и услугам, предоставляемым ИОГВ и подведомственными им организациями;
производится интеграция с Единой системой идентификации и аутентификации, Порталом и личным кабинетом на ЕПГУ;
интегрируются информационные сервисы, реализованные на специализированных порталах ИОГВ;
обеспечивается возможность различных оплат, связанных с деятельностью ИОГВ и подведомственных им организаций.
Развитие государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Открытые данные Санкт-Петербурга" направлено на увеличение количества публикуемых наборов открытых данных, повышение полноты и корректности данных.
Развитие портала "Наш Санкт-Петербург" направлено на расширение перечня тематик сообщений о проблемах, совершенствование механизмов отработки сообщений граждан, расширение публикации информации об объектах городской инфраструктуры.
На базе системы классификаторов ИОГВ создается система нормативной справочной информации Санкт-Петербурга.
В состав системы нормативной справочной информации Санкт-Петербурга включаются:
реестр нормативной справочной информации, в котором содержится систематизированная совокупность сведений обо всех справочниках и классификаторах, используемых в государственных информационных системах;
справочники и классификаторы, ведущиеся или размещаемые в системе нормативной справочной информации Санкт-Петербурга;
реестр базовых информационных ресурсов Санкт-Петербурга.
Система нормативной справочной информации Санкт-Петербурга должна обеспечивать поддержку автоматизированного обмена данными с федеральной государственной информационной системой "Единая система нормативной справочной информации" и государственными информационными системами Санкт-Петербурга, формирующими и использующими справочную информацию.
Базовые информационные ресурсы (далее - БИР) формируются для создания единого информационного пространства Санкт-Петербурга и упрощения межведомственного электронного взаимодействия между ИОГВ. Основное требование к содержанию БИР - однозначная идентификация объектов (объектов недвижимости, объектов, имеющих пространственную привязку) или субъектов (граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей). Формирование БИР проходит поэтапно по мере утверждения организационно-распорядительных и нормативных документов с учетом нормативных документов федерального уровня. Использование БИР в государственных информационных системах является обязательным. Предоставление данных БИР осуществляется посредством Системы межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга.
Развитие реестра государственных информационных систем Санкт-Петербурга должно осуществляться по следующим основным направлениям:
расширение состава и дополнительное структурирование учетных сведений о государственных информационных ресурсах;
обеспечение возможности формирования статистических отчетов с заданным пользователем составом учетных сведений о государственных информационных ресурсах, объектах интеллектуальной собственности, нематериальных активах;
расширение взаимодействия государственных информационных ресурсов с иными информационными системами: системой классификаторов ИОГВ, государственной информационной системой Санкт-Петербурга "Система формирования и учета проектов" и государственными информационными системами предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
организация информационного взаимодействия с федеральными государственными информационными системами координации информатизации и национального фонда алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин.
3.2.3.2.3. Развитие системы защиты информации
Основными направлениями развития системы защиты информации Санкт-Петербурга являются:
создание и использование встроенных средств защиты информации для применения в информационных и коммуникационных технологиях;
обеспечение использования российских информационных и коммуникационных технологий в органах государственной власти Санкт-Петербурга, компаниях с государственным участием, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге;
обеспечение безопасности объектов защиты информации в течение всего их жизненного цикла, включая анализ конфиденциальности информации, на всех технологических этапах ее обработки (преобразования) и использования во всех режимах функционирования технических средств при взаимодействии государственных информационных систем;
совершенствование методического обеспечения в области защиты информации;
совершенствование организационно-штатной структуры подразделений, отвечающих за обеспечение защиты информации, и подготовка специалистов по защите информации;
повышение эффективности управления системой защиты информации;
обеспечение комплексного контроля состояния.
3.3. Описание целей и задач подпрограммы 1
В соответствии со Стратегией, государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313, целями формирования и развития информационного общества в Российской Федерации являются повышение качества жизни граждан, создание условий для формирования общества знаний, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, обеспечение прав граждан на объективную, достоверную, безопасную информацию и создание условий для удовлетворения их потребностей в постоянном развитии, получении качественных и достоверных сведений, новых компетенций, расширении кругозора, обеспечение свободного доступа граждан и организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления к информации на всех этапах ее создания и распространения, использования и обработки информации, доступа к ней, получения знаний, формирования новых рынков и обеспечения лидерства на них, повышения качества жизни граждан на основе широкого применения отечественных информационных и коммуникационных технологий, направленных на повышение производительности труда.
Таким образом, создание информационного общества рассматривается как платформа для решения задач более высокого уровня - модернизации экономики и общественных отношений, обеспечения конституционных прав граждан и высвобождения ресурсов для личностного развития.
Цели государственной политики определяют необходимость решения задач не только в сфере информационных технологий, но и в науке, технике, социальной сфере и государственном управлении, а также других отраслях экономики, включая создание экосистемы цифровой экономики Российской Федерации, в которой данные в цифровой форме являются ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности и в которой обеспечено эффективное взаимодействие, включая трансграничное, бизнеса, научно-образовательного сообщества, государства и граждан, создание необходимых и достаточных условий институционального и инфраструктурного характера, устранение имеющихся препятствий и ограничений для создания и(или) развития высокотехнологических бизнесов и недопущение появления новых препятствий и ограничений как в традиционных отраслях экономики, так и в новых отраслях и на высокотехнологичных рынках.
В число показателей развития информационного общества в Российской Федерации, контрольные значения которых определены Стратегией, также включены показатели, отражающие уровень развития информационных технологий и степень их использования в разных сферах деятельности.
Текущее состояние готовности Российской Федерации к информационному обществу определяет в соответствии со Стратегией необходимость не только развития отрасли информационных технологий, но и определения приоритетов ее развития, создания на ее основе сервисов и обеспечения готовности граждан и организаций к использованию технических возможностей.
В соответствии с целями и задачами формирования и развития информационного общества в Российской Федерации, предусмотренными Стратегией, а также с учетом текущего состояния сферы создания и использования информационных технологий в Российской Федерации целью подпрограммы 1 является качественное предоставление ИОГВ государственных услуг и исполнение государственных функций за счет применения информационных и телекоммуникационных технологий.
Реализация подпрограммы 1 нацелена:
на высокий уровень предоставления государственных услуг в электронном виде, осуществление подавляющего большинства юридически значимых действий в электронном виде;
на развитие сервисов на основе информационных технологий в сферах культуры, образования и здравоохранения, обеспечение возможности дистанционной работы;
на высокую степень интеграции Санкт-Петербурга в общероссийское и мировое информационное общество.
Реализация подпрограммы 1 позволит:
повысить быстродействие информационных систем (сократить в несколько раз время ожидания ответов на подготовленный запрос к ресурсам действующих государственных информационных систем Санкт-Петербурга);
сосредоточить в едином информационном пространстве все государственные информационные ресурсы Санкт-Петербурга;
снизить расходы бюджета Санкт-Петербурга на сопровождение, эксплуатацию и модернизацию государственных информационных систем Санкт-Петербурга за счет сокращения количества площадок размещения оборудования и централизации администрирования и сопровождения автоматизированных информационных систем (далее - АИС) и автоматизированных рабочих мест, более эффективного использования государственных информационных ресурсов Санкт-Петербурга (вычислительных и хранения данных) путем оперативного перераспределения их между АИС;
улучшить планирование и контроль информатизации и расходования средств бюджета Санкт-Петербурга;
повысить надежность и отказоустойчивость информационной инфраструктуры Санкт-Петербурга, уровень информационной безопасности;
повысить уровень автоматизации процессов принятия решений, а также их обоснованность и оперативность;
повысить доступность государственных услуг в электронном виде;
обеспечить доступность, открытость и прозрачность государственных информационных ресурсов не только для сотрудников ИОГВ, но и для всего населения Санкт-Петербурга в целом.
Мероприятия подпрограммы 1 по повышению качества предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций реализуются путем осуществления следующих мер:
мониторинг социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
внедрение механизмов стратегического планирования и прогнозирования;
обеспечение полного перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме, в том числе обеспечение органов государственной власти нормативно-методической базой по внедрению информационных технологий в целях повышения эффективности деятельности, развитие аналитической системы оптимизации государственных функций и услуг;
внедрение механизмов, позволяющих использовать мобильные устройства для доступа к сервисам электронного правительства;
развитие сервисов взаимодействия граждан с органами государственной власти при помощи электронной почты, созданной на базе ЕПГУ;
обеспечение открытости информации о деятельности органов государственной власти и доступности государственных информационных ресурсов для граждан и организаций.
Также в рамках указанных мероприятий реализуются следующие меры:
развитие МАИС ЭГУ;
создание общегородской платформы "облачных вычислений".
Мероприятия по повышению качества исполнения государственных функций за счет создания и внедрения современных информационных технологий реализуются путем осуществления следующих мер:
обеспечение государственных органов нормативно-методической базой по внедрению информационных технологий в целях повышения эффективности их деятельности;
создание и развитие информационных систем, обеспечивающих эффективную реализацию полномочий государственными органами;
повышение качества информации, оперативности ее получения при принятии управленческих решений в сфере государственного управления, поддержки малого и среднего предпринимательства, государственного контроля и надзора;
развитие защищенной системы межведомственного электронного документооборота;
развитие защищенной сети "Интернет" для органов государственной власти Санкт-Петербурга;
внедрение информационных технологий для осуществления учетной деятельности в автоматизированном режиме;
развитие государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Интегрированная система информационно-аналитического обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга".
Приоритеты государственной политики в сфере реализации на территории Санкт-Петербурга подпрограммы 1 направлены на решение следующих задач, определенных Стратегией:
формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений;
развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры;
создание и применение российских информационных и коммуникационных технологий, обеспечение их конкурентоспособности на международном уровне;
формирование новой технологической основы для развития экономики и социальной сферы;
обеспечение национальных интересов в области цифровой экономики.
В соответствии с определенными приоритетами задачами подпрограммы 1 являются:
обеспечение предоставления гражданам и организациям государственных услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий;
развитие технической и технологической основы информационного общества;
автоматизация исполнения государственных функций ИОГВ (развитие применения технологий электронного правительства);
защита информации от несанкционированного доступа и искажения.
Результатом выполнения подпрограммы 1 будет являться качественно новый уровень взаимодействия граждан, организаций и государства, в том числе оперативность и удобство получения государственных услуг.
Также важным результатом реализации подпрограммы 1 будет существенное повышение качества информационно-аналитической поддержки деятельности ИОГВ за счет:
интегрирования в единую систему информационных систем ИОГВ;
формирования и функционирования региональных сегментов системы "Управление" в ИОГВ;
интеграции информационных ресурсов органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге и организаций Санкт-Петербурга;
разработки и внедрения новых автоматизированных рабочих мест для исполнения функций в соответствии с полномочиями.
Подпрограмма 1 выполняется без разбивки по этапам - с 2018 по 2023 год. Ежегодно подводятся итоги выполнения государственной программы и уточняются задачи по реализации подпрограммы 1.
3.4. Перечень мероприятий подпрограммы 1, связанных с текущими расходами
тыс. руб.
3.4-1. Перечень мероприятий подпрограммы 1, связанных с расходами развития
3.5. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 1
1. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 1.1 подраздела 3.4 раздела 3 государственной программы (далее - подраздел 3.4), осуществляется в соответствии с Положением об Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.11.2003 N 43 "Об Администрации Губернатора Санкт-Петербурга", путем размещения информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга на официальном сайте АГ в сети "Интернет".
2. Реализация мероприятий, предусмотренных в пунктах 1.2 и 1.3 подраздела 3.4, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга".
3. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 1.4 подраздела 3.4, осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях реализации пункта 3.2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 08.08.2011 N 1136 "О государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Единая система информационных ресурсов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга ".
4. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 1.5 подраздела 3.4, осуществляется путем проведения централизованных закупок в соответствии с пунктами 1 - 13, 17 - 23, 27 приложения N 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга", в том числе на оснащение структурных подразделений ГКУ "МФЦ".
5. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 1.6 подраздела 3.4, осуществляется путем проведения централизованных закупок в соответствии с пунктами 13-1, 13-2, 28, 31 приложения N 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".
6. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 1.7 подраздела 3.4, осуществляется путем проведения централизованных закупок в соответствии с пунктами 15, 16, 33 - 36, 38, 39 приложения N 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".
7. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 1.8 подраздела 3.4, осуществляется путем проведения централизованных закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пунктами 15, 16, 33 - 36, 38, 39 приложения N 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".
8. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 1.9 подраздела 3.4, осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели государственным образовательным учреждениям Санкт-Петербурга, подведомственным соответственно КО и АР, для осуществления закупки товаров, работ, услуг в сфере информационных технологий в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга".
9. Реализация мероприятий, предусмотренных в пунктах 1.10, 1.11, 3.11, 3.12, 3.14, 3.21 подраздела 3.4, осуществляется исполнителями мероприятий путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
10. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 1.12 подраздела 3.4, осуществляется в соответствии с пунктом 3.61-30 Положения о Комитете финансов Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2004 N 721, путем закупки работ и услуг на основании пункта 4 приложения N 2 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".
11. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 2.1 подраздела 3.4, осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)".
12. Реализация мероприятий, предусмотренных в пунктах 2.2 и 2.3 подраздела 3.4, осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.06.2010 N 736 "О создании Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде".
13. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 2.4 подраздела 3.4, осуществляется путем закупки услуг для обеспечения государственных нужд в целях мониторинга показателя, предусмотренного в подпункте "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
14. Реализация мероприятий, предусмотренных в пунктах 2.5 и 3.20 подраздела 3.4, осуществляется путем выделения в соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций ГКУ "МФЦ" на основании бюджетной сметы, утвержденной КИС, и Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Санкт-Петербургский центр правового обеспечения" на основании бюджетной сметы, утвержденной ЛГ.
15. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 3.1 подраздела 3.4, осуществляется в соответствии с пунктом 40 приложения N 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга", за исключением государственных информационных систем Санкт-Петербурга, которые указаны в пунктах 2.2, 2.3, 3.5, 3.6, 3.8, 3.9, 3.10 подраздела 3.4.
16. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 3.2 подраздела 3.4, осуществляется в соответствии с пунктом 30 приложения N 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга" и не распространяется на государственные информационные системы Санкт-Петербурга, которые указаны в пунктах 2.2, 2.3, 3.5, 3.6, 3.8, 3.9, 3.10 подраздела 3.4.
17. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 3.3 подраздела 3.4, осуществляется КИС путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с утверждаемым КИС перечнем мероприятий.
18. Реализация мероприятий, предусмотренных в пунктах 3.4 и 3.25 подраздела 3.4, осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг, не указанных в приложении N 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".
19. Реализация мероприятий, предусмотренных в пунктах 3.5 и 3.6 подраздела 3.4, осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2014 N 770 "О государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Реестр государственных программ Санкт-Петербурга".
20. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 3.7 подраздела 3.4, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 874/ДСП "О Ситуационном центре Санкт-Петербурга".
21. Реализация мероприятий, предусмотренных в пункте 3.8 и 3.35 подраздела 3.4, осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях реализации пункта 3.3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2013 N 807 "О государственной информационной системе Санкт-Петербурга "ЗАГС Санкт-Петербурга".
22. Реализация мероприятий, предусмотренных в пунктах 3.9 и 3.10 подраздела 3.4, осуществляется КИС путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд на основании предложений, ежегодно направляемых исполнителем мероприятия, указанным вторым.
23. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 3.13 подраздела 3.4, осуществляется в соответствии с пунктами 24 - 26, 32 приложения N 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".
24. В целях реализации мероприятия, предусмотренного в пункте 3.15 подраздела 3.4, исполнитель мероприятия утверждает на соответствующий финансовый год перечень мероприятий, направленных на научно-методическое обеспечение информатизации в Санкт-Петербурге. Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.
25. Реализация мероприятий, предусмотренных в пунктах 3.16 и 3.17 подраздела 3.4, осуществляется путем выделения в соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Городской мониторинговый центр" и Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Управление информационных технологий и связи" на основании бюджетной сметы указанных казенных учреждений, утвержденной КИС.
26. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 3.18 подраздела 3.4, осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2006 N 773 "Об удостоверяющем центре".
27. Реализация мероприятий, предусмотренных в пунктах 3.19, 3.24, 3.26, 3.27, 3.28, 3.29, 3.30, 3.31, 3.34 и 3.36 подраздела 3.4, осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.
28. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 3.22 подраздела 3.4, осуществляется КГФК путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом о контрактной системе.
29. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 3.23 подраздела 3.4, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга от 21.12.2016 N 731-124 "Об Общественной палате Санкт-Петербурга" и Положением о процедуре и нормах возмещения члену Общественной палаты Санкт-Петербурга расходов, связанных с осуществлением полномочий члена Общественной палаты Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2017 N 890.
30. Реализация мероприятий, предусмотренных в пунктах 3.32 и 3.33 подраздела 3.4, осуществляется в целях реализации пункта 3.39-31 Положения о Комитете по информатизации и связи, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.04.2010 N 450 "О Комитете по информатизации и связи", в соответствии с пунктами 30 и 40 приложения N 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".
31. Реализация мероприятий, предусмотренных в пунктах 1 - 6 подраздела 3.4-1 раздела 3 государственной программы, осуществляется КС путем закупок в соответствии с Законом о контрактной системе на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, содержащегося в пункте 1-1 настоящего постановления, принятого в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы.
4. Подпрограмма 2
4.1. Паспорт подпрограммы 2
|
4.1.1 |
Соисполнители государственной программы |
КГЗ |
|
4.1.2 |
Участники государственной программы (в части реализации подпрограммы 2) |
|
|
4.1.3 |
Цель подпрограммы 2 |
Повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ и услуг, обеспечение гласности и прозрачности закупок, предотвращение коррупции в сфере закупок в Санкт-Петербурге |
|
4.1.4 |
Задачи подпрограммы 2 |
Осуществление закупок в Санкт-Петербурге на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок; обеспечение бесперебойной работы и развития АИС ГЗ; обеспечение заказчиков Санкт-Петербурга достоверной информацией о ценах на товары, работы, услуги в Санкт-Петербурге; обеспечение единого подхода в применении законодательства в сфере закупок |
|
4.1.5 |
Индикаторы подпрограммы 2 |
Количество ошибок на одну задачу развития АИС ГЗ; доля процедур осуществления закупок, проведенных уполномоченным органом, со снижением не более 0,5 процента от начальной (максимальной) цены контракта; доля закупок, осуществленных уполномоченным органом без выдачи предписаний контрольных органов в сфере закупок по результатам рассмотрения жалоб участников закупок и проведенных внеплановых проверок; доля осуществленных закупок от объема выделенных бюджетных ассигнований текущего финансового года, подлежащих расходованию в соответствии с Законом о контрактной системе; обеспеченность ценовой информацией о товарах, работах, услугах (за исключением цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве); обеспеченность сметными нормативами, предназначенными для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, реставрации, капитального и текущего ремонта, содержания и эксплуатации объектов городского хозяйства |
|
4.1.6 |
Общий объем финансирования подпрограммы 2 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Бюджет Санкт-Петербурга, тыс. руб.: 2018 год - 230 128,9; 2019 год - 220 091,7; 2020 год - 230 530,5; 2021 год - 241 360,6; 2022 год - 253 163,1; 2023 год - 265 087,1. Итого - 1 440 362,0 тыс. руб. |
|
4.1.7 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 |
Повышение эффективности работы заказчиков Санкт-Петербурга; вывод на новый качественный уровень осуществления закупок в Санкт-Петербурге; обеспечение открытости и доступности закупок в Санкт-Петербурге |
4.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 2 с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы 2
Повышение эффективности работы заказчиков Санкт-Петербурга, вывод на новый качественный уровень осуществления закупок в Санкт-Петербурге, обеспечение открытости и доступности закупок в Санкт-Петербурге осуществляются путем реализации мероприятий подпрограммы 2.
За период 2014 - 2017 годов продолжалась работа по выполнению комплекса мероприятий, направленных на реализацию государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, и координации деятельности в сфере закупок ИОГВ, государственных казенных учреждений Санкт-Петербурга и государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга в соответствии с Законом о контрактной системе и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.
Проведен сбор и анализ актуальной информации по вопросам применения законодательства о контрактной системе, возникавшим у ИОГВ, подготовлен перечень проблем, связанных с реализацией положений Закона о контрактной системе государственными заказчиками Санкт-Петербурга.
Для обеспечения единства подходов при формировании начальных (максимальных) цен заказчиками Санкт-Петербурга при осуществлении закупок для нужд Санкт-Петербурга распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 24.08.2016 N 160-р утвержден Порядок формирования и ведения Реестра товаров для обеспечения нужд Санкт-Петербурга (далее - Порядок).
По товарам, размещенным в Реестре товаров для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, обновление средних цен единицы товара производится ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом, а по позициям товаров в соответствии с Порядком осуществляется мониторинг текущих цен на основные товары, закупаемые для нужд Санкт-Петербурга, формирование средних цен для наполнения Реестра товаров для обеспечения нужд Санкт-Петербурга.
В целях обеспечения заказчиков Санкт-Петербурга информацией о текущих ценах на основные товары, закупаемые для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, ежеквартально осуществлялся мониторинг цен на основные товары, сведения ежеквартально публиковались в сборнике "Реестр цен на основные товары для заказчиков Санкт-Петербурга", который распространялся для ИОГВ на безвозмездной основе.
Для определения стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, утверждены территориальные сметные нормативы, сформированные на основании государственных сметных нормативов, утвержденных приказами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Проводился мониторинг и контроль за обеспечением бесперебойной работы АИС ГЗ, в оперативном режиме принимались управленческие решения в случае сбоев АИС ГЗ. Постоянно проводится координационная работа по модернизации АИС ГЗ и актуализируется руководство пользователя АИС ГЗ.
В рамках развития функциональности автоматизированной информационной системы государственного заказа Санкт-Петербурга в целях обеспечения ее соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в части дальнейшего совершенствования Справочника шаблонов конечных каталожных наименований (далее - ККН) проведены работы по модернизации алгоритма формирования ККН в целях реализации возможности по использованию ККН при установлении требований к закупаемым заказчиком товарам в соответствии со статьей 19 Закона о контрактной системе.
По направлению обеспечения проведения профессиональной переподготовки, повышения квалификации должностных лиц, занятых в сфере закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, за исключением государственных гражданских служащих, за период 2014 - 2017 годов прошли курс обучения 3902 работника контрактных служб, что превысило запланированные показатели на 1620 человек. Во исполнение требований части 6 статьи 38 и с учетом положений части 23 статьи 112 Закона о контрактной системе с 01.01.2017 все работники контрактных служб (контрактные управляющие) должны иметь дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, в связи с этим осуществлялась организация и размещение закупки услуг по профессиональной переподготовке, повышению квалификации должностных лиц, занятых в сфере закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга (за исключением государственных гражданских служащих).
Основной состав контрактных служб прошел обучение в 2015 и 2016 годах, потребность в обучении в 2017 году снизилась. Объемы финансирования на обеспечение выполнения данного мероприятия подпрограммы 2 уменьшены в соответствии с ожидаемой потребностью.
4.3. Описание целей и задач подпрограммы 2
Повышение эффективности системы закупок Санкт-Петербурга является одной из задач политики социально-экономического развития Санкт-Петербурга в сфере государственного управления.
Целью подпрограммы 2 является повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ и услуг, обеспечение гласности и прозрачности закупок, предотвращение коррупции.
Задачи подпрограммы 2:
1. Осуществление закупок в Санкт-Петербурге на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок.
Реализация данной задачи позволит обеспечить в Санкт-Петербурге принцип профессионализма заказчиков, установленный в статье 9 Закона о контрактной системе. Кроме того, в статьях 38 и 39 Закона о контрактной системе установлено, что работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, а в состав комиссии по осуществлению закупок включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
Таким образом, реализация данной задачи позволит реализовать требования Закона о контрактной системе в части, касающейся обеспечения профессионализма заказчиков.
2. Обеспечение бесперебойной работы и развитие АИС ГЗ.
Реализация данной задачи позволит обеспечить соблюдение требований Закона о контрактной системе, а также соблюдение единых требований к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1091.
3. Обеспечение заказчиков Санкт-Петербурга достоверной информацией о ценах на товары, работы, услуги в Санкт-Петербурге.
Реализация данной задачи позволит обеспечить возможность использования заказчиками достоверной информации о ценах товаров, работ, услуг при формировании начальной (максимальной) цены контракта методом сопоставимых рыночных цен, который является приоритетным методом при формировании начальной (максимальной) цены контракта.
4. Обеспечение единого подхода в применении законодательства в сфере закупок.
Реализация дайной задачи позволит обеспечить принцип единства контрактной системы в сфере закупок, установленный в статье 11 Закона о контрактной системе, а также обеспечить формирование единой практики применения норм Закона о контрактной системе.
4.4. Перечень мероприятий подпрограммы 2, связанных с текущими расходами
|
тыс, руб. | ||||||||||
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам |
Итого |
|||||
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Обеспечение проведения профессиональной переподготовки, повышения квалификации должностных лиц, занятых в сфере закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, за исключением государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга |
КГЗ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3 128,0 |
1 500,0 |
1 560,0 |
1 622,4 |
1 701,7 |
1 781,9 |
11 294,0 |
|
2 |
Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Центр мониторинга и экспертизы цен" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
КГЗ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
80 143,6 |
101 378,2 |
105 427,4 |
109 647,4 |
115 009,2 |
120 426,1 |
632 031,8 |
|
3 |
Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Информационно-методический центр" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
КГЗ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
146 857,3 |
117 213,5 |
123 543,1 |
130 090,8 |
136 452,2 |
142 879,1 |
797 036,1 |
|
4 |
Утверждение нормативов, предназначенных для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, реставрации, ремонта, эксплуатации и содержания объектов в Санкт-Петербурге (территориальные сметные нормативы), индексов пересчета сметной стоимости строительства, реконструкции, реставрации, ремонта, содержания и эксплуатации объектов городского хозяйства, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга |
КГЗ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
5 |
Обеспечение организации и осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга |
КГЗ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
6 |
Обеспечение эксплуатации АИС ГЗ |
КГЗ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
7 |
Создание условий, направленных на реализацию в Санкт-Петербурге Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
КГЗ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
8 |
Рассмотрение документации о закупках на предмет соответствия требованиям законодательства в сфере осуществления закупок, в том числе недопущения включения в документацию о закупках требований, приводящих к ограничению конкуренции при осуществлении закупок, и организация проведения торгов |
КГЗ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Всего |
|
|
230 128,9 |
220 091,7 |
230 530,5 |
241 360,6 |
253 163,1 |
265 087,1 |
1 440 362,0 |
|
4.5. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 2
1. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 1 подраздела 4.4 раздела 4 государственной программы (далее - подраздел 4.4), осуществляется в соответствии с пунктами 3.3 и 3.6 Положения о Комитете но государственному заказу Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1039 "О Комитете по государственному заказу Санкт-Петербурга", согласно плану закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, утвержденному КГЗ, и в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".
2. Реализация мероприятий, предусмотренных в пунктах 2 и 3 подраздела 4.4, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга".
3. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 4 подраздела 4.4, осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 13.12.2006 N 186-рп "О Порядке организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при определении стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского хозяйства, а также ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге за счет средств бюджета Санкт-Петербурга".
4. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 5 подраздела 4.4, осуществляется в соответствии с Порядком осуществления мониторинга закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".
5. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 6 подраздела 4.4, осуществляется в соответствии с разделом 7 Положения об организации деятельности заказчиков, уполномоченных органов, уполномоченного учреждения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095.
6. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 7 подраздела 4.4, предполагает разработку правовых актов Правительства Санкт-Петербурга в соответствии с ежегодно утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга планом нормотворческих работ на соответствующий год.
7. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 8 подраздела 4.4, осуществляется в соответствии с пунктом 6.2 Положения об организации деятельности заказчиков, уполномоченных органов, уполномоченного учреждения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".
5. Подпрограмма 3
5.1. Паспорт подпрограммы 3
|
5.1.1 |
Соисполнители государственной программы |
АГ |
|
5.1.2 |
Участники государственной программы (в части реализации подпрограммы 3) |
- |
|
5.1.3 |
Цель подпрограммы 3 |
Повышение качества управленческих кадров |
|
5.1.4 |
Задачи подпрограммы 3 |
Совершенствование системы организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - государственные гражданские служащие ИОГВ); повышение эффективности подготовки резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге (далее - резерв управленческих кадров); повышение эффективности мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров |
|
5.1.5 |
Индикаторы подпрограммы 3 |
Доля государственных гражданских служащих ИОГВ, получивших дополнительное профессиональное образование, в год; доля лиц, прошедших подготовку в составе резерва управленческих кадров от общего количества лиц, состоящим в резерве; доля специалистов, прошедших обучение в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров и сдавших Итоговые испытания на "хорошо" и "отлично", в учебный год из общего количества специалистов, прошедших обучение; доля специалистов, прошедших подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров и принявших участие в постпрограммной работе, в год (из общего количества специалистов, прошедших обучение); количество реализованных дополнительных образовательных программ подготовки управленческих кадров, в том числе реализованных с использованием дистанционных образовательных технологий, в год |
|
5.1.6 |
Общий объем финансирования подпрограммы 3 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Бюджет Санкт-Петербурга, тыс. руб.: 2018 год - 178 088,8; 2019 год - 124 583,1; 2020 год - 108 909,2; 2021 год - 113 235,6; 2022 год - 118 772,8; 2023 год - 124 367,0. Федеральный бюджет, тыс. руб.: 2018 год - 1 964,0; 2019 год - 2 144,2. Итого - 772 064,7 тыс. руб. |
|
5.1.7 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 |
Совершенствование существующей модели организации подготовки управленческих кадров; Повышение качества кадрового потенциала сферы управления в интересах эффективного решения задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга |
5.2. Характеристика текущего состояния сферы подготовки управленческих кадров в Санкт-Петербурге
Актуальность задач повышения эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге диктует необходимость повышения эффективности сложившейся региональной модели организации подготовки управленческих кадров, включающей в себя организацию дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ, подготовку резерва управленческих кадров и подготовку специалистов в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров.
Существующая система организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ в настоящее время обеспечивает обучение более 2,5 тыс. государственных гражданских служащих ИОГВ ежегодно по более чем 70 программам дополнительного профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ.
Реализация обучающих мероприятий для лиц, включенных в резерв управленческих кадров, позволяет ежегодно осуществлять подготовку не менее 30 процентов состава резерва управленческих кадров.
Более 100 специалистов-управленцев организаций народного хозяйства Российской Федерации ежегодно обучаются по 8 дополнительным профессиональным программам в области экономики и управления в рамках мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров.
В настоящее время Санкт-Петербург занимает одно из лидирующих мест среди субъектов Российской Федерации по объемам подготовки управленческих кадров, обеспечивая при этом комплексный подход в решении вопросов развития и использования кадрового потенциала.
Вместе с тем новые задачи социально-экономического развития Санкт-Петербурга и растущие потребности в высококвалифицированных управленческих кадрах требуют качественных изменений в сложившейся модели организации подготовки управленческих кадров. Прежде всего, такие изменения должны обеспечить удовлетворение как текущих, так и перспективных запросов сферы государственного управления в высококвалифицированных управленческих кадрах.
5.2.1. Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ
Система организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ включает их профессиональную переподготовку и повышение квалификации.
Созданная в период 2005 - 2013 годов и модернизированная в период 2014 - 2017 годов в рамках мероприятий по развитию государственной гражданской службы указанная система представляет собой набор механизмов, в достаточной степени обеспечивающих удовлетворение текущих и перспективных потребностей ИОГВ в подготовке высококвалифицированных управленческих кадров.
Вместе с тем происходящие изменения в федеральном законодательстве об образовании и государственной гражданской службе Российской Федерации обуславливают необходимость дальнейшей модернизации указанной системы.
При ее осуществлении следует учитывать обстоятельства, в настоящее время являющиеся сдерживающими факторами эффективной организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ.
Такими факторами являются:
нехватка актуальных дополнительных образовательных программ, адаптированных к потребностям ИОГВ;
преобладание в существующих для обучения государственных гражданских служащих ИОГВ дополнительных образовательных программах доли теории над практикой;
несоответствие материально-технической базы образовательных организаций современным требованиям к качеству условий для профессионального развития государственных гражданских служащих ИОГВ, в том числе слабая степень внедрения в образовательный процесс дистанционных образовательных технологий;
устаревшие формы планирования дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ и недостаточная степень автоматизации такого планирования;
необходимость совершенствования правовой базы системы организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ;
недостаточность бюджетных ассигнований на организацию дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ, существующие объемы которого не позволяют осуществлять обучение государственных гражданских служащих ИОГВ с установленной федеральным законодательством минимальной периодичностью и по конкурентным на рынке образовательных услуг дополнительным образовательным программам.
Для модернизации системы организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ и последующей ее эффективной работы указанные факторы должны быть устранены путем разработки и осуществления комплексных и системных мер.
5.2.2. Подготовка резерва управленческих кадров
Подготовка резерва управленческих кадров является важной частью работы с указанным резервом, осуществляемой в Санкт-Петербурге с 2009 года.
С 2013 года подготовка резерва управленческих кадров осуществляется путем организации и проведения обучающих мероприятий - преимущественно тренингов, деловых игр и семинаров для лиц, включенных в данный резерв.
С 2017 года в целях развития управленческого потенциала лиц, включенных в резерв управленческих кадров в Санкт-Петербурге, реализуется Программа подготовки резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге. Период обучения по указанной Программе составляет 3 года и состоит из двух модулей, длительностью 1,5 года каждый. Данная Программа стала квинтэссенцией проводимых ранее тренингов, деловых игр и семинаров для лиц, включенных в данный резерв.
Особенностью работы по подготовке резерва управленческих кадров является ее ориентация на развитие необходимых управленческих компетенций лиц, включенных в данный резерв, путем использования современных образовательных технологий, позволяющих формировать конкретные практические навыки в их текущей управленческой деятельности и для последующего замещения иных вышестоящих руководящих должностей.
Основу эффективности мероприятий по подготовке резерва управленческих кадров составляет система планирования обучения, учитывающая результаты оценки профессиональных и личностно-деловых качеств лиц, включенных в резерв управленческих кадров.
Проблематику подготовки резерва управленческих кадров составляют следующие вопросы:
слабая степень взаимодействия с российскими и зарубежными образовательными организациями при проведении экспертно-аналитической работы по образовательным программам подготовки резерва управленческих кадров;
недостаточность масштабов внедрения в образовательный процесс дистанционных образовательных технологий;
необходимость планирования подготовки резерва управленческих кадров с учетом специфики его формирования, заключающейся в наличии в составе данного резерва представителей реального сектора экономики, сферы государственного управления;
необходимость повышения системности при организации планирования подготовки резерва управленческих кадров.
Аналогично подходу к модернизации системы организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ повышение эффективности подготовки резерва управленческих кадров должно основываться на комплексных и системно реализуемых мероприятиях по решению вышеуказанных вопросов.
5.2.3. Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров
Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров предусматривает обучение специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации, по дополнительным профессиональным программам в области экономики и управления, в том числе за рубежом.
Обучение вышеуказанных кадров посредством механизмов Государственного плана подготовки управленческих кадров сегодня служит мощным инструментом социально-экономического развития Санкт-Петербурга. Особую значимость для Санкт-Петербурга имеет то обстоятельство, что более половины обучающихся в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров в настоящее время заняты в приоритетных сферах реального сектора экономики Санкт-Петербурга.
С 2013 года кадровый потенциал управленческих кадров, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров, составляет один из источников формирования резерва управленческих кадров, тем самым являясь основой формирования высококвалифицированных кадров для сферы государственного управления.
Кадровая политика Санкт-Петербурга предусматривает повышение значения данного источника кадров для сферы государственного управления, в связи с чем необходима реализация мероприятий, направленных на оптимизацию механизмов отбора и подготовки специалистов для обучения в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров. Особое значение также должно придаваться вопросам организации постпрограммной работы с прошедшими обучение специалистами и формирования банка данных указанных специалистов для обеспечения его использования при формировании резерва управленческих кадров.
Проблемами для реализации вышеуказанной работы могут являться:
нехватка актуальных дополнительных образовательных программ в области экономики и управления, соответствующих задачам Государственного плана подготовки управленческих кадров, или необходимость корректировки существующих;
необходимость увеличения доли обучения в формате практической работы;
недостаточность правовых и организационных механизмов постпрограммной работы с прошедшими обучение специалистами.
Решение вышеуказанных проблем позволит повысить эффективность реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров и создать запас кадровой прочности для сферы государственного управления и реального сектора экономики, основанный на высококвалифицированных управленческих кадрах.
5.3. Описание целей и задач подпрограммы 3
Целью подпрограммы 3 является повышение качества управленческих кадров, имеющих стратегическое значение для обеспечения эффективного государственного управления и успешной реализации задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга.
Для достижения поставленной цели предполагается решение задач по совершенствованию системы организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ, повышению эффективности подготовки резерва управленческих кадров и повышению эффективности мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров.
Реализация подпрограммы 3 нацелена на удовлетворение текущих и перспективных потребностей сферы государственного управления и реального сектора экономики в высококвалифицированных управленческих кадрах, стимулирование развития дополнительного профессионального образования по наиболее востребованным направлениям подготовки управленческих кадров, а также поддержку и продвижение современных кадровых и образовательных технологий обеспечения профессионального развития управленческих кадров.
Решение задач подпрограммы 3 предполагает реализацию следующих мероприятий:
совершенствование правовых основ системы организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ;
совершенствование организационных механизмов планирования дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ;
обеспечение реализации приоритетных направлений дополнительного профессионального образования государственных граждански х служащих ИОГВ;
увеличение объемов и повышение качества дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ;
развитие механизмов партнерства ИОГВ с образовательными организациями по вопросам организации подготовки управленческих кадров;
проведение мониторинга текущих и перспективных потребностей сферы государственного управления, реального сектора экономики в управленческих кадрах и организация подготовки управленческих кадров в соответствии с указанными потребностями;
совершенствование механизмов межведомственного взаимодействия при организации подготовки резерва управленческих кадров и Молодежного кадрового резерва Санкт-Петербурга;
реализация мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров;
совершенствование механизмов реализации мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров;
развитие механизмов постпрограммной работы со специалистами, прошедшими обучение в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров;
совершенствование материально-технической базы, правовых и организационных основ деятельности Санкт-Петербургского государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Санкт-Петербургский межрегиональный ресурсный центр";
предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Санкт-Петербургский межрегиональный ресурсный центр" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания".
Показателями решения задач подпрограммы 3 являются:
доля государственных гражданских служащих ИОГВ, получивших дополнительное профессиональное образование, в год (в процентах);
доля лиц, прошедших подготовку в составе резерва управленческих кадров (от общего количества лиц, состоящих в резерве (в процентах);
доля специалистов, прошедших обучение в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров и сдавших Итоговые испытания на "хорошо" и "отлично" (в учебный год из общего количества специалистов, прошедших обучение);
доля специалистов, прошедших подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров и принявших участие в постпрограммной работе, в год (из общего количества специалистов, прошедших подготовку);
количество реализованных дополнительных образовательных программ подготовки управленческих кадров, в том числе реализованных с использованием дистанционных образовательных технологий, в год.
Реализация подпрограммы 3 позволит усовершенствовать существующую модель организации подготовки управленческих кадров и повысить качество кадрового потенциала сферы управления в интересах эффективного решения задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга.
Подпрограмма 3 выполняется без разбивки по этапам. Ежегодно подводятся итоги выполнения подпрограммы 3.
5.4. Перечень мероприятий подпрограммы 3, связанных с текущими расходами
тыс. руб.
5.5. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 3, связанных с текущими расходами
1. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 1 подраздела 5.4 раздела 5 государственной программы (далее - подраздел 5.4), осуществляется путем подготовки и внесения исполнителем подпрограммы 3 на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга предложений о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты Санкт-Петербурга и издаваемые в соответствии с ними правовые акты ИОГВ, касающиеся организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ, а также предложений о принятии новых правовых актов в указанной области правового регулирования, в том числе предусматривающих:
внесение изменений в действующие нормативные правовые акты Санкт-Петербурга и издаваемые в соответствии с ними правовые акты ИОГВ, касающиеся организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ в связи с изменениями в федеральном законодательстве об образовании и государственной гражданской службе;
интеграцию сформированной в Санкт-Петербурге системы управления государственной службой в систему дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ;
урегулирование вопросов межведомственного взаимодействия ИОГВ при организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ИОГВ;
обеспечение учета результатов оценки профессиональных и личностных качеств государственных гражданских служащих ИОГВ при организации их дополнительного профессионального образования.
2. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 2 подраздела 5.4, осуществляется исполнителем подпрограммы 3 путем методического обеспечения деятельности ИОГВ в сфере планирования профессионального развития государственных гражданских служащих ИОГВ, а также путем создания электронных "личных кабинетов" государственных гражданских служащих ИОГВ для автоматизации процессов планирования организации их дополнительного профессионального образования.
3. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 3 подраздела 5.4, осуществляется исполнителем подпрограммы 3 путем проведения совещаний, конференций, семинаров и иных мероприятий с участием представителей образовательных организаций по вопросам организации подготовки управленческих кадров.
4. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 4 подраздела 5.4, осуществляется путем направления запросов исполнителя подпрограммы 3 в государственные органы власти и объединения организаций реального сектора экономики о текущих и перспективных потребностях сферы государственного управления и реального сектора экономики в управленческих кадрах, осуществления анализа информации об указанных потребностях для принятия решений об изменении объемов или направлений организации подготовки управленческих кадров.
5. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 5 подраздела 5.4, осуществляется исполнителем подпрограммы 3 в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.02.2008 N 115 "О реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации в 2018/2019 учебном году в Санкт-Петербурге".
6. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 6 подраздела 5.4, осуществляется путем предоставления субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Санкт-Петербургский межрегиональный ресурсный центр" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга".
7. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 7 подраздела 5.4, осуществляется в соответствии с Законом о контрактной системе.
8. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 8 подраздела 5.4, осуществляется путем предоставления субсидии на иные цели Санкт-Петербургскому государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Санкт-Петербургский межрегиональный ресурсный центр" в целях оплаты выполненных работ по капитальному ремонту комплекса зданий, расположенных по адресу: Виленский пер., д. 19, литеры А, Г, Д. Указанная субсидия предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга".
Принятые сокращения:
АГ - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга
АИС ГЗ - автоматизированная информационная система государственного заказа Санкт-Петербурга
АК - Архивный комитет Санкт-Петербурга
АР - администрации районов Санкт-Петербурга
ГАТИ - Государственная административно-техническая инспекция
ГЖИ - Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга
ГКУ "МФЦ" - Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
Гостехнадзор - Государственная техническая инспекция Санкт-Петербурга ЖК - Жилищный комитет
ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга
КБ - Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
КВЗПБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности
КВС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга
КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре
КГЗ - Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
КГИОП - Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры
КГФК - Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга
КДА - Комитет Санкт-Петербурга по делам Арктики
КЗ - Комитет по здравоохранению
КЗАГС - Комитет по делам записи актов гражданского состояния
КИнв - Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга
КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга
КИС - Комитет по информатизации и связи
КК - Комитет по культуре Санкт-Петербурга
ККИ - Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга
КМОРМП - Комитет по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге
КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
КНВШ - Комитет по науке и высшей школе КО - Комитет по образованию
КПВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации
КПООС - Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
КППИ - Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга
КРППР - Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга
КРТ - Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга
КРТИ - Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
КС - Комитет по строительству
КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
КТ - Комитет по транспорту
КТар - Комитет по тарифам Санкт-Петербурга
КТР - Комитет территориального развития Санкт-Петербурга
КТЗН - Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга
КФКС - Комитет по физической культуре и спорту
КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению
КЭПСП - Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга
КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга
СГСН - Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга
УВ - Управление ветеринарии Санкт-Петербурга
УРСО - Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга
УСП - Управление социального питания
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 г. N 494 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Повышение... |