Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 7 июля 2020 г. N 487
Приложение
к Постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 30 июня 2014 г. N 553
Государственная программа
Санкт-Петербурга "Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге"
16 июля, 13 августа, 28 декабря 2015 г., 26 июля, 28 декабря 2016 г., 26 сентября, 29 декабря 2017 г., 8 августа, 29 декабря 2018 г., 13 февраля, 30 июля, 22 августа 2019 г., 7 июля, 21 августа 2020 г.
Паспорт изменен с 21 августа 2020 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21 августа 2020 г. N 654
Паспорт
государственной программы Санкт-Петербурга
"Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге"
(далее - государственная программа)
1 |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Комитет по здравоохранению |
2 |
Соисполнители государственной программы |
Администрации районов Санкт-Петербурга; Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями; Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга; Комитет по строительству; Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга; Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации |
3 |
Участники государственной программы |
Государственное учреждение "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга" (далее - ГУ "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга"); государственные учреждения здравоохранения, находящиеся в ведении Комитета по здравоохранению и администраций районов Санкт-Петербурга |
4 |
Цели государственной программы |
Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки |
5 |
Задачи государственной программы |
Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, паллиативной медицинской помощи и медицинской эвакуации. Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения. Повышение эффективности службы родовспоможения и детства. Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей. Обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами |
6 |
Основания разработки государственной программы |
Указ Президента Российской Федерации от 25.04.2019 N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Указ N 193); Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"; Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы"; Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"; постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"; постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации"; Стратегия социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, утвержденная Законом Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 771-164 (далее - Стратегия 2035) |
7 |
Региональные проекты, реализуемые в рамках государственной программы |
Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (город федерального значения Санкт-Петербург) (далее - региональный проект "Старшее поколение"); Региональные проекты: "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (город федерального значения Санкт-Петербург)"; "Борьба с онкологическими заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург)"; "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (город федерального значения Санкт-Петербург)"; "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург)"; "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (город федерального значения Санкт-Петербург)"; "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (город федерального значения Санкт-Петербург)"; "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) (город федерального значения Санкт-Петербург)"; "Развитие экспорта медицинских услуг (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
8 |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий |
Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" (далее - подпрограмма 1). Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации" (далее - подпрограмма 2), Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка" (далее - подпрограмма 3). Подпрограмма "Развитие реабилитационной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения" (далее - подпрограмма 4). Подпрограмма "Формирование эффективной системы оказания медицинской помощи" (далее - подпрограмма 5). Подпрограмма "Медицинская помощь в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования" (далее - подпрограмма 6). Подпрограмма "Развитие инновационных методов профилактики, диагностики и лечения" (далее - подпрограмма 7) |
9 |
Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования с указанием объемов финансирования, предусмотренных на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации государственной программы |
Общий объем финансирования государственной программы с учетом внебюджетных средств составляет 1 092 651 747,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2019 г. - 153 727 895,4 тыс. руб., в том числе на региональные проекты 3 163 335,3 тыс. руб.; 2020 г. - 184 796 574,7 тыс. руб., в том числе на региональные проекты 5 205 215,3 тыс. руб.; 2021 г. - 182 253 380,6 тыс. руб., в том числе на региональные проекты 3 138 810,0 тыс. руб.; 2022 г. - 183 587 163,5 тыс. руб., в том числе на региональные проекты 2 857 303,8 тыс. руб.; 2023 г. - 189 082 310,3 тыс. руб.; 2024 г. - 199 204 423,2 тыс. руб. Бюджетные ассигнования бюджета Санкт-Петербурга составляют 686 337 068,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2019 г. - 95 622 800,4 тыс. руб.; 2020 г. - 121 142 106,9 тыс. руб.; 2021 г. - 115 673 883,9 тыс. руб.; 2022 г. - 113 080 355,7 тыс. руб.; 2023 г. - 116 663 211,8 тыс. руб.; 2024 г. - 124 154 709,8 тыс. руб. Бюджетные ассигнования федерального бюджета составляют - 21017 146,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2019 г. - 1 978 930,1 тыс. руб.; 2020 г. - 5 077 224,8 тыс. руб.; 2021 г. - 3 820 127,9 тыс. руб.; 2022 г. - 3 841 986,8 тыс. руб.; 2023 г. - 3 087 684,7 тыс. руб.; 2024 г. - 3 211 192,0 тыс. руб. Внебюджетные средства составляют 385 297 532,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2019 г. - 56 126 164,9 тыс. руб.; 2020 г. - 58 577 243,0 тыс. руб.; 2021 г. - 62 759 368,8 тыс. руб.; 2022 г. - 66 664 821,0 тыс. руб.; 2023 г. - 69 331 413,8 тыс. руб.; 2024 г. - 71 838 521,4 тыс. руб. |
10 |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
Снижение смертности от всех причин на 1 тыс. населения - до 11,1 случая. Снижение материнской смертности на 100 тыс. родившихся живыми - до 17,6 случая. Снижение младенческой смертности на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, - до 3,5 случая. Снижение детской смертности (в возрасте 0-4 года) на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, - до 4,4 случая. Снижение смертности населения от болезней системы кровообращения на 100 тыс, населения - до 501,5 случая. Снижение смертности населения от дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. населения - до 7,5 случая. Снижение смертности от новообразований (в том числе злокачественных) на 100 тыс. населения - до 241,7 случая. Снижение смертности от туберкулеза на 100 тыс. населения - до 3,4 случая. Снижение числа зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез на 100 тыс. населения - до 23 случаев. Увеличение охвата диспансеризацией взрослого населения - до 22,0% Увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II стадиях заболевания - до 57,0% Достижение соотношения врачей и среднего медицинского персонала - 1:2,4. Увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении - до 78,59 лет. |
1. Характеристика текущего состояния здравоохранения Санкт-Петербурга с указанием основных проблем
Здоровье граждан как социально-экономическая категория является неотъемлемым фактором трудового потенциала общества и представляет собой основной элемент национального богатства страны. Ценность здоровья как важнейшего ресурса, необходимого для производства материальных и культурных благ, определяется современными тенденциями снижения воспроизводства населения, процессом его старения и уменьшением численности населения.
Причинами, формирующими недостаточную положительную динамику в состоянии здоровья населения, являются:
низкая мотивация населения на соблюдение здорового образа жизни;
высокая распространенность поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний (курение, злоупотребление алкоголем и наркотиками, недостаточная двигательная активность, нерациональное несбалансированное питание и ожирение);
высокая распространенность биологических факторов риска неинфекционных заболеваний (артериальная гипертензия, гиперхолестеринемия, гипергликемия, избыточная масса тела и ожирение);
недостаточность условий для ведения здорового образа жизни (недостаточность нормативной правовой базы для ограничения курения, злоупотребления алкоголем и наркотиками, производства не соответствующих принципам здорового питания продуктов), а также для обеспечения необходимого уровня физической активности;
несвоевременное обращение населения за медицинской помощью;
недостаточное внедрение порядков и стандартов оказания медицинской помощи;
недостаточный уровень этапности при оказании медицинской помощи, который бы обеспечивал оптимальную маршрутизацию потока пациентов.
Основными проблемными вопросами организации медицинской помощи в Санкт-Петербурге являются:
обеспечение доступности первичной медико-санитарной, специализированной стационарной и высокотехнологичной медицинской помощи;
кадровый дефицит и неполная укомплектованность врачами амбулаторно-поликлинических учреждений;
неполное соответствие материально-технического оснащения учреждений здравоохранения утвержденным порядкам оказания медицинской помощи, в том числе в связи с высокой степенью износа основных фондов;
недостаточный уровень внедрения современных информационных технологий в учреждениях здравоохранения;
несовершенная система лекарственного обеспечения льготных категорий граждан.
Требуется проведение комплекса мер, направленных на устранение факторов, оказывающих негативное влияние на уровень младенческой и детской смертности, повышение эффективности службы родовспоможения и детства.
Высокая загруженность коечного фонда и недостаточно эффективное его использование обусловлены не только низкой активностью первичного звена здравоохранения, но и недостаточной развитостью системы санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации.
Ключевой проблемой является недостаточная обеспеченность здравоохранения квалифицированным персоналом. Динамика обновления технологий зачастую не обеспечивается соответствующим обновлением программ подготовки и переподготовки специалистов. Существенным сдерживающим фактором является недостаточное применение современных информационных технологий, На настоящий момент уже реализованы процессы обобщения и представления в электронном виде на вышестоящий уровень управления агрегированной информации. При этом не в полной мере внедрены методы систематизации медицинской информации. Соответственно необходимо создание и применение алгоритмов аналитической обработки информации для целей управления в здравоохранении,
В медицинских организациях недостаточно широко используются современные информационно-телекоммуникационные технологии телемедицины. Широкое внедрение телемедицины позволит существенно повысить эффективность оказания первичной медико-санитарной помощи, качество диагностики социально значимых заболеваний на уровне первичного звена, эффективность оказания скорой и неотложной медицинской помощи за счет использования технологии ГЛОНАСС, доступность консультационных услуг медицинских экспертов для населения за счет использования телемедицинских консультаций. Требуется внедрение инновационных решений в области электронных образовательных курсов, систем поддержки принятия врачебных решений на основе базы знаний. Главной задачей в этой сфере в краткосрочной перспективе является масштабирование базы знаний и внедрение электронных образовательных курсов и систем поддержки принятия врачебных решений в повседневную деятельность медицинских работников. Планируется решать задачу по созданию и масштабированию аппаратно-программных решений для оказания медицинских услуг медицинским работником на основе современных информационно-телекоммуникационных технологий. Современное медицинское оборудование имеет возможность представления информации в цифровом виде, что позволяет создавать автоматизированные рабочие места для медицинских специалистов различных профилей. Создание автоматизированных рабочих мест позволяет повысить точность и объективность диагностических исследований, снизить количество рутинных операций в повседневной деятельности медицинского работника, повысить оперативность и достоверность передачи медицинской информации о состоянии здоровья пациента между медицинскими работниками, в том числе между медицинскими работниками разных медицинских организаций.
Для улучшения состояния здоровья граждан необходимо обеспечить качественный прорыв в системе здравоохранения. Отрасли нужны инновационные разработки в сфере профилактики, диагностики и лечения заболеваний (включая реабилитацию), эффективная система подготовки и переподготовки медицинских кадров, современные высокотехнологичные информационные системы.
Решение задач в области охраны здоровья населения Санкт-Петербурга, поставленных государственной программой, определяет необходимость взаимодействия федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, широкого круга коммерческих организаций всех форм собственности, общественных организаций по всему спектру вопросов, имеющих отношение к охране здоровья населения.
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере здравоохранения Санкт-Петербурга, прогноз развития здравоохранения Санкт-Петербурга и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы
Основные приоритеты государственной политики в сфере развития здравоохранения:
2.1. Развитие трехуровневой системы учреждений здравоохранения: стационары - диагностические центры - амбулатории. Для этого необходимы следующие мероприятия:
повышение эффективности работы поликлиник, их реструктуризация с увеличением количества обслуживаемого населения;
усиление второго уровня путем создания диагностических центров;
развитие потенциала амбулаторно-консультационных отделений стационаров, что позволит в полном объеме использовать имеющееся оборудование и обеспечить доступность для населения современных эффективных медицинских технологий;
реструктуризация коечного фонда по группам стационаров (высоко оснащенные многопрофильные стационары, предназначенные для оказания специализированной медицинской помощи по всем профилям в круглосуточном режиме; стационары для оказания отдельных видов специализированной медицинской помощи в плановой форме; стационары для оказания восстановительного лечения и сестринского ухода).
2.2. Реформирование сети учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга в соответствии с прогнозируемой демографической ситуацией в Санкт-Петербурге.
2.3. Поэтапное приведение учреждений здравоохранения в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, утвержденных Министерством здравоохранения Российской Федерации, в том числе при лечении онкологических заболеваний, сердечно-сосудистой патологии, травм, проведении медицинской реабилитации. Повышение качества оказания медицинской помощи населению, в том числе оснащение лечебных учреждений, маршрутизация пациентов при различных видах патологии.
2.4. Развитие службы скорой медицинской помощи: оптимизация расположения подстанций скорой помощи в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга, утвержденным Законом Санкт-Петербурга от 21.12,2005 N 728-99 "О Генеральном плане Санкт-Петербурга"; исключение из работы службы скорой медицинской помощи непрофильных для нее вызовов; усиление взаимодействия с Государственной инспекцией по безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
2.5. Совершенствование системы медицинской реабилитации включает в себя развитие амбулаторного этапа медицинской реабилитации, оптимизацию маршрутизации пациентов в реабилитационные центры (отделения).
2.6. Развитие паллиативной медицинской помощи обусловлено увеличением общей численности населения Санкт-Петербурга, а также доли лиц пожилого и старческого возрастов, в связи с чем запланировано увеличение коечного фонда учреждений, оказывающих паллиативную медицинскую помощь.
2.7. Совершенствование оказания комплексной медико-социальной помощи гражданам пожилого возраста, в том числе на основе межведомственного взаимодействия.
2.8. Формирование эффективной региональной системы здравоохранения с участием государственных учреждений здравоохранения городского и федерального подчинения, а также негосударственных медицинских организаций в рамках реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
2.9. Целевая подготовка врачей и других медицинских работников: совершенствование системы первичной подготовки, переподготовки и дополнительного профессионального образования врачей и среднего медицинского персонала.
2.10. Поэтапное повышение уровня заработной платы медицинских работников, в том числе за счет повышения эффективности использования ресурсов.
2.11. Создание единой информационной системы здравоохранения:
информационное обеспечение органов управления здравоохранением;
подключение к системе электронной записи на прием к врачу всех учреждений, ведущих амбулаторный прием; расширение ее функциональных возможностей;
ведение электронной медицинской карты и электронной истории болезни с обеспечением их стандартизации и унификации;
повсеместное введение документооборота лечебного учреждения в электронном виде;
развитие телемедицинских систем в здравоохранении Санкт-Петербурга;
создание для жителей Санкт-Петербурга личного кабинета пациента "Мое здоровье" на едином портале государственных услуг;
развитие информирования граждан по медицинским вопросам с использованием электронных сервисов.
2.12. Ввод в эксплуатацию объектов незавершенного строительства учреждений здравоохранения.
2.13. Развитие инновационных методов профилактики, диагностики и лечения на основе достижений фундаментальной науки, создания и внедрения новых эффективных лечебно-диагностических технологий и лекарственных средств в медицинскую практику в целях совершенствования оказания медицинской помощи населению.
3. Описание целей и задач государственной программы
Целью реализации государственной программы является обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.
Основными задачами государственной программы являются:
обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;
повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации и паллиативной медицинской помощи;
развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения;
повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;
обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами.
4. Целевые показатели государственной программы, индикаторы подпрограмм и отдельных мероприятий
4.1. Целевые показатели государственной программы
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Непосредственное значение целевого показателя по годам |
Конечное значение целевого показателя |
Ответственный за достижение целевого показателя |
Принадлежность целевого показателя к показателям Стратегии 2035, региональных проектов, Указа N 193 |
||||
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Смертность от всех причин (далее - Целевой показатель 1) |
Количество случаев на 1 тыс. населения |
11,6 |
11,6 |
11,3 |
11,1 |
11,1 |
11,1 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
|
2 |
Материнская смертность (далее - Целевой показатель 2) |
Количество случаев на 100 тыс. родившихся живыми |
17,6 |
37,6 |
17,6 |
17,6 |
17,6 |
17,6 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
|
3 |
Младенческая смертность (далее - Целевой показатель 3) |
Количество случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми |
3,7 |
3,7 |
3,6 |
3,6 |
3,55 |
3,5 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Стратегия 2035; региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
4 |
Детская смертность (в возрасте 0-4 года) (далее - Целевой показатель 4) |
Количество случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми |
4,6 |
4,6 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,4 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
5 |
Смертность от болезней системы кровообращения (далее - Целевой показатель 5) |
Количество случаев на 100 тыс. населения |
639,0 |
635,0 |
615,0 |
570,4 |
540,0 |
501,5 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
|
6 |
Смертность от дорожно-транспортных происшествий (далее - Целевой показатель 6) |
Количество случаев на 100 тыс. населения |
8,3 |
8,1 |
7,9 |
7,7 |
7,5 |
7,5 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
|
7 |
Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (далее - Целевой показатель 7) |
Количество случаев на 100 тыс. населения |
256,5 |
252,0 |
249,4 |
245,8 |
242,2 |
241,7 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
|
8 |
Смертность от туберкулеза (далее - Целевой показатель 8) |
Количество случаев на 100 тыс. населения |
3,5 |
3,5 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
|
9 |
Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез (далее - Целевой показатель 9) |
Количество случаев на 100 тыс. населения |
23,5 |
23,2 |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
|
10 |
Охват диспансеризацией взрослою населения (далее - Целевой показатель 10) |
Процент |
21,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
|
11 |
Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на 1-И стадиях заболевания (далее - Целевой показатель 11) |
Процент |
55,7 |
55,7 |
55,7 |
55,7 |
56,3 |
57 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
12 |
Обеспеченность врачами (далее - Целевой показатель 12) |
Количество случаев на 100 тыс. населения |
38,7 |
38,7 |
38,7 |
38,7 |
38,7 |
38,7 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
|
13 |
Количество среднего медицинского персонала, приходящегося на одного врача (далее - Целевой показатель 13) |
Процент |
2,36 |
2,40 |
2,40 |
2,40 |
2,40 |
2,40 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
|
14 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (далее - Целевой показатель 14) |
Лет |
77,3 |
78,0 |
78,0 |
78,0 |
78,0 |
78,59 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Указ N 193; Стратегия 2035 |
15 |
Естественный прирост населения (далее Целевой показателе 15) |
Промилле |
|
0.7 |
1,0 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
Комитет по здравоохранению; Комитет по социальной политике |
Указ N 193; Стратегия 2035 |
4.2. Индикаторы подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы
N |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
Ответственный за достижение индикатора |
Наименование целевого показателя, на достижение которого оказывает влияние индикатор |
Принадлежность целевого показателя к показателям Стратегии 2035, региональных проектов, Указа Президента РФ N 193 |
|||||
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. Подпрограмма 1 | |||||||||||
1.1 |
Заболеваемость населения болезнями системы кровообращения (впервые выявленными) (далее - Индикатор 1.1) |
Количество случаев на 1 тыс. населения |
27,8 |
27,5 |
27,2 |
26,9 |
26,9 |
26,9 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 5 Целевой показатель 14 |
|
1.2 |
Заболеваемость гепатитом В и С (далее - Индикатор 1.2) |
Количество случаев на 1 тыс. населения |
1,1 |
1,0 |
0,9 |
0,8 |
0,75 |
0,75 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 14 |
|
1.3 |
Заболеваемость болезнью, вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией) (далее - Индикатор 1.3) |
Количество случаев на 100 тыс. населения |
0,62 |
0,62 |
0,61 |
0,61 |
0,60 |
0,60 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 14 |
|
1.4 |
Заболеваемость сахарным диабетом (далее - Индикатор 1.4) |
Количество случаев на 1 тыс. населения |
1,31 |
1,31 |
1,31 |
1,31 |
1,31 |
1,31 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 14 |
|
1.5 |
Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года (далее - Индикатор 1.5) |
Процент |
46,8 |
46,6 |
46,4 |
46,4 |
46,4 |
46,4 |
Комитет по здравоохранению |
Целевой показатель 14 |
|
1.6 |
Доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года (далее - Индикатор 1.6) |
Процент |
64,8 |
64,6 |
64,4 |
64,4 |
64,4 |
64,4 |
Комитет по здравоохранению |
Целевой показатель 14 |
|
1.7 |
Распространенность потребления табака среди взрослого населения (далее - Индикатор 1.7) |
Процент |
29,0 |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 14 |
|
1.8 |
Число граждан, прошедших профилактические осмотры (далее - Индикатор 1.8) |
Млн. человек |
2,091 |
2,171 |
2,239 |
2,925 |
3,282 |
3,867 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 9 Целевой показатель 10 Целевой показатель 11 Целевой показатель 14 |
Региональный проект "Развитее системы оказания первичной медико-санитарной помощи (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
1.9 |
Доля впервые в жизни установленных неинфекционных заболеваний, выявленных при проведении диспансеризации и профилактическом медицинском осмотре (далее - Индикатор 1.9) |
Процент |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
Комитет по здравоохранению: администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 11 Целевой показатель 14 |
Региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
1.10 |
Число лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации (ежегодно) (далее - Индикатор 1.10) |
Человек |
- |
43 |
44 |
49 |
54 |
54 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
1. (елевой показатель 1 |
|
1.11 |
Доля записей к врачу, совершенных гражданами без очного обращения в регистратуру медицинской организации (далее - Индикатор 1.11) |
Процент |
59 |
55 |
58 |
60 |
63 |
65 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
- |
Региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
1.12 |
Доля обоснованных жалоб (от общего количества поступивших жалоб), урегулированных в досудебном порядке страховыми медицинскими организациями (далее - Индикатор 1.12) |
Процент |
63,4 |
67,4 |
71,9 |
75,9 |
79,9 |
83,9 |
ГУ "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга" |
- |
Региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
1.13 |
Доля медицинских организаций, оказывающих в рамках обязательного медицинского страхования первичную медико-санитарную помощь, на базе которых функционируют каналы связи граждан со страховыми представителями страховых медицинских организаций (пост страхового представителя, телефон, терминал для связи со страховым представителем) (далее - Индикатор 1.13) |
Процент |
20,8 |
24,2 |
32,9 |
37,4 |
42,2 |
48,4 |
ГУ "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга" |
- |
Региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
1.14 |
Количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад (далее - Индикатор 1.14) |
Тысяча посещений |
13,2 |
13,2 |
13,2 |
13,2 |
13,2 |
13,2 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 |
Региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (город федерального значения Санкт-Петербург) " |
1.15 |
Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток, от общего числа больных, к которым совершены вылеты (далее - Индикатор 1.15) |
Процент |
- |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 |
|
1.16 |
Количество медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" (далее - Индикатор 1.16) |
Единица |
36 |
60 |
71 |
89 |
106 |
124 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 12 Целевой показатель 13 Целевой показатель 14 |
Региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
1.17 |
Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола) (далее - Индикатор 1.17) |
Литр чистого (100%) спирта |
- |
5,7 |
5,7 |
5,6 |
5,5 |
5,5 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 14 |
Региональный проект "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
1.18 |
Смертность женщин в возрасте 16-54 лет (далее - Индикатор 1.18) |
Количество случаев на 100 тыс. человек |
- |
169,7 |
167,2 |
164,6 |
161,3 |
157,9 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 2 Целевой показатель 14 |
Региональный проект "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
1.19 |
Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет (далее - Индикатор 1.19) |
Количество случаев на 100 тыс. человек |
- |
505,7 |
479,1 |
456,5 |
437 |
414,6 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 14 |
Региональный проект "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
2. Подпрограмма 2 |
|
|
|||||||||
2.1 |
Доля абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением (далее - Индикатор 2.1) |
Процент |
72,5 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 8 Целевой показатель 14 |
- |
2.2 |
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете (далее - Индикатор 2.2) |
Процент |
52,0 |
56,0 |
57,0 |
58,0 |
59,0 |
59,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 14 |
- |
2.3 |
Число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (далее - Индикатор 2.3) |
На 100 наркологических больных среднегодового контингента |
8,8 |
9,0 |
9,2 |
9,4 |
9,4 |
9,4 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 14 |
- |
2.4 |
Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (далее - Индикатор 2.4) |
На 100 наркологических больных среднегодового контингента |
8,1 |
8,2 |
8,3 |
8,4 |
8,4 |
8,4 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 14 |
- |
2.5 |
Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года (далее - Индикатор 2.5) |
Процент |
21,7 |
21,6 |
21,5 |
21,4 |
21,3 |
21,3 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 14 |
- |
2.6 |
Смертность от ишемической болезни сердца (далее - Индикатор 2.6) |
Количество случаев на 100 тыс. населения |
329,2 |
325.8 |
322,4 |
319,0 |
317,6 |
317,6 |
Комитет по здравоохранению, администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 5 Целевой показатель 14 |
- |
2.7 |
Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более (далее - Индикатор 2.7) |
Процент |
56,0 |
56,2 |
56,3 |
56,4 |
56,5 |
56,6 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 7 Целевой показатель 14 |
Региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
2.8 |
Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут (далее - Индикатор 2.8) |
Процент |
89,5 |
90,0 |
90,5 |
90,5 |
90,5 |
90,5 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 14 |
- |
2.9 |
Доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови (далее - Индикатор 2.9) |
Процент |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Комитет по здравоохранению, администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 5 Целевой показатель 14 |
- |
2.10 |
Доступность гериатрической помощи (среднее время ожидания) при оказании плановой стационарной помощи (далее - Индикатор 2.10) |
Неделя |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 14 |
- |
2.11 |
Выполнение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее - Индикатор 2.11) |
Процент |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
1 (елевой показатель 1 Целевой показатель 14 |
- |
2.12 |
Одногодичная легальность больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых на учет в предыдущем году) (далее - Индикатор 2.12) |
Процент |
21,0 |
20,2 |
19,5 |
18,8 |
18,2 |
17,3 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 7 Целевой показатель 14 |
Региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
2.13 |
Смертность от инфаркта миокарда на 100 тыс. населения (далее - Индикатор 2.13) |
Человек |
44,8 |
43,1 |
41,5 |
39,8 |
38,2 |
37 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 5 Целевой показатель 14 |
Региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
2.14 |
Смертность от острого нарушения мозгового кровообращения на 100 тыс. населения (далее - Индикатор 2.14) |
Человек |
89,4 |
86,1 |
82,8 |
79,5 |
76,3 |
73,8 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
|
2.15 |
Больничная летальность от инфаркта миокарда (далее - Индикатор 2.15) |
Процент |
13 |
12 |
11 |
10 |
9 |
8 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
|
2.16 |
Больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения (далее - Индикатор 2.16) |
Процент |
15,5 |
15,2 |
14,9 |
14,6 |
14,3 |
13,9 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
|
2.17 |
Отношение числа рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях, к общему числу выбывших больных, перенесших острый коронарный синдром (далее - Индикатор 2.17) |
Процент |
73 |
73,5 |
74 |
74,5 |
75 |
75,5 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
|
2.18 |
Количество рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях, тыс. ед. (далее - Индикатор 2.18) |
Тыс. единиц |
14,994 |
15,097 |
15,199 |
15,302 |
15,405 |
15,507 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
|
2.19 |
Доля профильных госпитализаций пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения, доставленных автомобилями скорой медицинской помощи (далее - Индикатор 2.19) |
Процент |
85,3 |
87,3 |
89,2 |
91,1 |
93,1 |
95 |
Комитет по здравоохранению: администрации районов Санкт-Петербурга |
Региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
|
2.20 |
Больничная легальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий |
Процент |
1.9 |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 6 Целевой показатель 14 |
- |
2.21 |
Доступность гериатрической помощи (среднее время ожидания) в амбулаторных условиях (консультативная помощь) |
Неделя |
1,0 |
- |
|
- |
- |
- |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 14 |
- |
3. Подпрограмма 3 | |||||||||||
3.1 |
Смертность детей 0-17 лет (далее - Индикатор 3.1) |
Количество случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста |
49,5 |
49,0 |
48,0 |
47,0 |
46,0 |
45,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 3 Целевой показатель 4 Целевой показатель 14 |
Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
3.2 |
Показатель ранней неонатальной смертности (далее - Индикатор 3.2) |
Количество случаев на 1 тыс. родившихся живыми |
2,0 |
2,0 |
3,95 |
1,9 |
1,9 |
1.9 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 3 Целевой показатель 15 |
- |
3.3 |
Доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности (далее - Индикатор 3.3) |
Процент |
80,7 |
81,0 |
81,5 |
82,0 |
82,0 |
82,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 2 Целевой показатель 3 Целевой показатель 4 Целевой показатель 14 |
- |
3.4 |
Результативность мероприятий по профилактике абортов (далее - Индикатор 3.4) |
Процент |
16,0 |
16,8 |
16,9 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
Комитет по здравоохранению, администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 |
- |
3.5 |
Доля обследованных на неонатальный скрининг (далее - Индикатор 3.5) |
Процент |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 2 Целевой показатель 3 Целевой показатель 14 |
- |
3.6 |
Доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0-17 лет (далее - Индикатор 3.6) |
Процент |
48,5 |
49,0 |
49,5 |
50,0 |
50,5 |
51,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 3 Целевой показатель 4 Целевой показатель 14 |
Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
3.7 |
Доля детей р. возрасте 0-17 лет от обшей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (далее - Индикатор 3.7) |
Процент |
1,75 |
1,8 |
1,85 |
1,85 |
1,85 |
1,85 |
Комитет по здравоохранению, администрации районов Санкт-Петербурга |
- |
|
3.8 |
Доля преждевременных родов (22-37 недель) в перинатальных центрах (далее - Индикатор 3.8) |
Процент |
9,5 |
10 |
10,5 |
11 |
11,5 |
12 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (город федерального значения Санкт-Петербург) " |
|
3.9 |
Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0-17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткали (далее - Индикатор 3.9) |
Процент |
40 |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
|
3.10 |
Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0-17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней глаза и его придаточного аппарата (далее - Индикатор 3.10) |
Процент |
40 |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
|
3.11 |
Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте. 0-17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов пищеварения (далее - Индикатор 3.11) |
Процент |
40 |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
|
3.12 |
Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0-17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов кровообращения (далее - Индикатор 3.12) |
Процент |
40 |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
|
3.13 |
Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0-17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ (далее - Индикатор 3.13) |
Процент |
40 |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
|
4. Подпрограмма 4 |
|
|
|||||||||
4.1 |
Охват пациентов медицинской реабилитацией (далее - Индикатор 4.1) |
Процент |
21,0 |
25,0 |
26,0 |
28,0 |
29,0 |
29,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 14 |
- |
4.2 |
Охват медицинской реабилитацией взрослого населения (далее - Индикатор 4.2) |
Процент |
20,0 |
25,0 |
26,0 |
28.0 |
29,0 |
29,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
- |
|
4.3 |
Охват медицинской реабилитацией детского населения (далее - Индикатор 4.3) |
Процент |
94,0 |
96,0 |
96,0 |
96,0 |
96,0 |
96,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 4 Целевой показатель 14 |
- |
4.4 |
Охват санаторно-курортным лечением детского населения (далее - Индикатор 4.4) |
Процент |
94,0 |
94,6 |
94,6 |
94,6 |
94,6 |
94,6 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
- |
|
4.5 |
Охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся (далее - Индикатор 4.5) |
Процент |
95,5 |
96,0 |
96,0 |
96,0 |
96,0 |
96,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 14 |
- |
5. Подпрограмма 5 |
|
|
|||||||||
5.1 |
Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях (доля обеспеченных рецептов, выписанных отдельным категориям граждан, в общей численности оформленных отдельным категориям граждан рецептов) (далее - Индикатор 5.1) |
Процент |
98,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 14 |
- |
5.2 |
Уровень использования медицинских информационных систем в медицинских организациях (далее - Индикатор 5.2) |
Процент |
45,0 |
50,0 |
65,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
- |
|
5.3 |
Доля медицинских организаций, перешедших на электронный медицинский документооборот (далее - Индикатор 5.3) |
Процент |
70,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
- |
|
5.4 |
Количество электронных сервисов, доступных жителям Санкт-Петербурга в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций (далее - Индикатор 5.4) |
Штуки |
13 |
19 |
19 |
19 |
19,0 |
19,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
- |
|
5.5 |
Доля площадей учреждений здравоохранения, капитальный ремонт которых не осуществлялся в сроки, установленные ведомственными строительными нормами (ВСН 58-88 (р) (далее - Индикатор 5.5) |
Процент |
40,3 |
39,1 |
38,4 |
37/2 |
37,0 |
37,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
|
- |
5.6 |
Объем медицинских отходов классов "Б" и "В", обеззараживание (обезвреживание) которых осуществляется аппаратным способом (далее - Индикатор 5.6) |
Процент |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
- |
- |
5.7 |
Доля государственных учреждений здравоохранения с наличием обученных работников, ответственных за энергоснабжение и повышение энергетической эффективности в учреждениях здравоохранения (далее - Индикатор 5.7) |
Процент |
100 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
- |
- |
5.8 |
Доля объема энергоресурсов, оплата которых осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемых энергоресурсов (далее - Индикатор 5.8) |
Процент |
96 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
- |
- |
5.9 |
Доля подъемных устройств, работающих с превышением нормативного срока эксплуатации (25 лет), от общего количества лифтового оборудования, эксплуатируемого в учреждении здравоохранения (далее - Индикатор 5.9) |
Процент |
24,0 |
22,0 |
20,0 |
18,0 |
16,0 |
16,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 14 |
- |
5.10 |
Удельный расход электрической энергии (в расчете на 1 кв. м общей площади) в учреждении здравоохранения (далее - Индикатор 5.10) |
кВт*ч / кв. м |
72,8 |
86,69 |
72,11 |
71,93 |
62,68 |
62,68 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
- |
- |
5.11 |
Удельный расход тепловой энергии (в расчете на 1 кв. м общей площади) в учреждении здравоохранения (далее - Индикатор 5.11) |
Гкал / кг м |
022 |
022 |
021 |
0,21 |
0,21 |
0,21 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
- |
- |
5.12 |
Удельный расход холодной воды (в расчете на 1 человека) в учреждении здравоохранения (далее - Индикатор 5.12) |
куб. м / чел. |
45,38 |
45,32 |
45,17 |
45,1 |
39,57 |
39,57 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
- |
- |
5.13 |
Удельный расход горячей воды (в расчете на 1 человека) в учреждении здравоохранения (далее - Индикатор 5.13) |
куб. м / чел. |
21,04 |
20,92 |
20,85 |
20,77 |
19,95 |
19,95 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
- |
- |
5.14 |
Удельный расход природного газа (в расчете на 1 человека) в учреждении здравоохранения (далее - Индикатор 5.14) |
куб. м / чел. |
106,24 |
105,92 |
105,7 |
105,44 |
101,84 |
101,84 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
- |
- |
5.15 |
Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, дооснащенных медицинскими изделиями (далее - Индикатор 5.15) |
Процент |
20,0 |
|
|
|
|
|
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 4 Целевой показатель 14 |
|
5.16 |
Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей (далее - Индикатор 5.16) |
Процент |
20,0 |
|
|
|
|
|
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 4 Целевой показатель 14 |
|
5.17 |
Доля осветительных устройств с использованием светодиодов от общего количества используемых осветительных устройств в учреждении здравоохранения (далее - Индикатор 5.17) |
Процент |
22,76 |
27,30 |
31,68 |
37,32, |
43,0 |
43,0 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
- |
- |
5.18 |
Обеспеченность врачами, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях (чел. на 10 тыс. населения) (далее - Индикатор 5.18) |
Человек |
58,1 |
58,4 |
58,5 |
59,3 |
60,1 |
60,9 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 12 |
Региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
5.19 |
Обеспеченность средними медицинскими работниками, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях (чел. на 10 тыс. населения) (далее - Индикатор 5.19) |
Человек |
95,2 |
99,8 |
104,3 |
110,1 |
116 |
122 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 13 |
Региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
5.20 |
Доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации, от общего количества работающих специалистов (далее - Индикатор 5.20) |
Процент |
- |
- |
22,8 |
43 |
63 |
82,8 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 12 |
Региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
5.21 |
Обеспеченность населения врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях (чел. на 10 ТЫС. населения) (далее - Индикатор 5. 21) |
Человек |
30,4 |
30,2 |
30 |
29,8 |
29,7 |
29,7 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
|
5.22 |
Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2) (далее. - Индикатор 5. 22) |
Процент |
80,9 |
81,5 |
82,7 |
84 |
86,2 |
88,8 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
|
Региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
5.23 |
Укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2) (далее. - Индикатор 5.23) |
Процент |
60,1 |
61,2 |
63,1 |
66 |
69,9 |
95 |
Комитет по здравоохранению: администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 13 |
Региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
5.24 |
Число специалистов, вовлеченных в систему непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий (далее - Индикатор 5.24) |
Человек |
15686 |
25752 |
39975 |
56733 |
74547 |
98550 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 12 |
Региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
5.25 |
Число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций в отчетном году (далее - Индикатор 5.25) |
Тыс. человек |
165,14 |
327,9 |
519,1 |
729,6 |
1020,1 |
1269,2 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 14 |
Региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
5.26 |
Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, обеспечивающих преемственность оказания медицинской помощи гражданам путем организации информационного взаимодействия с централизованными подсистемами государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации (далее - Индикатор 5.26) |
Процент |
29 |
63 |
92 |
100 |
100 |
100 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
|
5.27 |
Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, обеспечивающих доступ гражданам к электронным медицинским документам в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций (далее - Индикатор 5.27) |
Процент |
4 |
24 |
43 |
69 |
100 |
100 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
|
Региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
5.28 |
Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с ЕГИСЗ (далее - Индикатор 5.28) |
Процент |
40 |
78 |
94 |
100 |
100 |
100 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
|
5.29 |
Укомплектованность врачами общей практики из расчета 1 врачебная должность на каждом участке с численностью прикрепленного населения не более 3 200 человек (далее - Индикатор 5.29) |
Процент |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 12 |
- |
5.30 |
Количество пролеченных иностранных граждан (далее - Индикатор 5.30) |
Тыс. человек |
- |
10,69 |
12,69 |
14,71 |
16,73 |
18,8 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 |
Региональный проект "Развитие экспорта медицинских услуг (город федерального значения Санкт-Петербург)" |
5.31 |
Рост объема финансовой поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предоставляемых в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области здравоохранения, по отношению к предшествующему году (далее - Индикатор 5.31) |
Процент |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
|
- |
6. Подпрограмма 6 |
|
|
|||||||||
6.1 |
Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - ТПГГ) (далее - Индикатор 6.1) |
Процент |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 14 |
- |
6.2 |
Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на ТПГГ (далее - Индикатор 6.2) |
Процент |
35,8 |
35,8 |
35,8 |
35,8 |
35,8 |
35,8 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
- |
|
6.3 |
Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложкой форме от всех расходов на ТПГГ (далее - Индикатор 6.3) |
Процент |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
Комитет по здравоохранению, администрации районов Санкт-Петербурга |
- |
|
6.4 |
Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на ТПГГ (далее - Индикатор 6.4) |
Процент |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
Комитет по здравоохранению, администрации районов Санкт-Петербурга |
- |
|
6.5 |
Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на ТПГГ (далее - Индикатор 6.5) |
Процент |
50,7 |
50,7 |
50,7 |
50,7 |
50,7 |
50,7 |
Комитет по здравоохранению; администрации районов Санкт-Петербурга |
- |
|
7. Подпрограмма 7 | |||||||||||
7.1 |
Оснащение инновационным оборудованием медицинских организаций (далее - Индикатор 7.1) |
Количество видов (комплектов) оборудования |
- |
- |
- |
- |
- |
20 |
Комитет по здравоохранению; администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Целевой показатель 1 Целевой показатель 14 |
- |
7.2 |
Количество публикаций в отечественных и зарубежных журналах (далее - Индикатор 7.3) |
Штуки |
- |
- |
- |
- |
- |
20 |
Комитет по здравоохранению; администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
- |
|
7.3 |
Количество проведенных научных и научно-практических мероприятий (далее - Индикатор 7.4) |
Единиц |
- |
- |
- |
- |
15 |
20 |
Комитет по здравоохранению; администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
- |
|
7.4 |
Число реализуемых международных проектов и соглашений (договоров) о сотрудничестве (далее - Индикатор 7.6) |
Единиц |
- |
- |
- |
- |
15 |
17 |
Комитет по здравоохранению; администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
- |
5. Перечень и краткое описание подпрограмм и отдельных мероприятий с обоснованием их выделения
Государственная программа состоит из семи подпрограмм, в комплексе обеспечивающих достижение поставленной цели и решение программных задач. Для каждой подпрограммы сформулированы цель, задачи, целевые индикаторы и их прогнозные значения, перечень мероприятий, за счет реализации которых предполагается достичь намеченных результатов.
Реализация программы 1 направлена на развитие первичного звена системы здравоохранения. Необходимость выделения связана с особой ролью амбулаторно-поликлинических учреждений в системе здравоохранения, что подразумевает усиление профилактической направленности и сокращение объемов медицинской помощи на других этапах.
Подпрограмма 2 включает в себя меры, нацеленные на совершенствование помощи больным с социально значимыми заболеваниями, а также повышение доступности в получении высокотехнологичной помощи.
Необходимость выделения подпрограммы 3 связана со значимостью помощи детям и женщинам в формировании благоприятных демографических тенденций.
В отдельную подпрограмму 4 это направление выделено в связи с необходимостью развития восстановительного этапа оказания помощи, особенно в условиях расширения перечня и объемов высокотехнологичной помощи и необходимости интенсификации лечебного процесса в стационарных учреждениях.
Подпрограмма 5 нацелена на совершенствование организационных процессов в системе здравоохранения, направленных на обеспечение высокой доступности и качества медицинской помощи при рациональном использовании ресурсов.
Необходимость выделения подпрограммы 6 связана с особым характером взаимодействия участников в рамках такой организационно-экономической модели, как обязательное медицинское страхование.
Необходимость выделения подпрограммы 7 связана с совершенствованием оказания медицинской помощи населению, обеспечением улучшения здоровья населения и демографических показателей, что возможно при условии инновационного развития здравоохранения на основе достижений фундаментальной науки, создания и внедрения новых эффективных лечебно-диагностических технологий и лекарственных средств в медицинскую практику.
6. Информация об источниках финансирования государственной программы
Подраздел 6.1 изменен с 21 августа 2020 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21 августа 2020 г. N 654
6.1. Объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, по текущим расходам и расходам развития
Подраздел 6.2 изменен с 21 августа 2020 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21 августа 2020 г. N 654
6.2. Объем финансирования государственной программы по ответственному исполнителю, исполнителям и участникам государственной программы
N п/п |
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника государственной программы |
Вид источника финансирования |
Объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
||||||
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
73 088 527,4 |
93 740 017,6 |
90 708 022,3 |
93 741 597,4 |
95 575 471,9 |
98 797 005,4 |
545 650 642,0 |
|
Федеральный бюджет |
1 120 877,6 |
4 232 818,5 |
3 839 382,2 |
3 841 240,8 |
3 087 684,5 |
3 211 191,8 |
19 313 195,4 |
|||
Итого |
74 209405,0 |
97 972 836,1 |
94 527 404,5 |
97 582 838,2 |
98 663 156,4 |
102 008 197,2 |
564 963 837,4 |
|||
1.1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5 978 727.0 |
11 744 146,1 |
12 178 266,7 |
12668 546,7 |
11 158 979,2 |
11 605 338,4 |
65 334 004,1 |
||
Федеральный бюджет |
501 162,8 |
2 343 365,1 |
2 351 044,2 |
2 405 780,6 |
2 403 243,4 |
2 499 373,1 |
12 503 969,2 |
|||
Итого |
6 479 889,8 |
14 087 511,2 |
14 529 310,9 |
15 074 327,3 |
13 562 222,6 |
14 104 711,5 |
77 837 973,3 |
|||
1.2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
21846 344,3 |
18 775 390,9 |
19 709 933,3 |
20 888 240,5 |
20 944 372,9 |
2 1 702 981,6 |
123 867 263,5 |
||
Федеральный бюджет |
603 901,1 |
1 738 288,4 |
1 157 464,1 |
1 348 394,5 |
602 580,9 |
626 684,1 |
6 077 313.1 |
|||
Итого |
22 450 245,4 |
20 513 679,3 |
20 867 397,4 |
22 236 635,0 |
21 546 953,8 |
22 329 665,7 |
129 944 576,6 |
|||
1.3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
584 327,4 |
666 369,8 |
692 018,4 |
718 982,4 |
747 741,7 |
777 651,4 |
4 187 091,1 |
||
Итого |
584 327,4 |
666 369,8 |
692 018,4 |
718 982,4 |
747 741,7 |
777 651,4 |
4 187 091,1 |
|||
1.4 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 465 363.5 |
2 576 745,8 |
2 676 289,7 |
2 786 361,4 |
2 897815,8 |
3 013 728,4 |
16 416 304.6 |
||
Итого |
2 465 363,5 |
2 576 745,8 |
2 676 289,7 |
2 786 361,4 |
2 897 815,8 |
3 013 728,4 |
16 416 304,6 |
|||
1.5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6 695 342,4 |
8 225 475,0 |
2 369 874,3 |
2 210 449,8 |
2 289 825,0 |
2 381 418,0 |
24 172 384,5 |
||
Федеральный бюджет |
15 813,7 |
151 165,0 |
310 873,9 |
87 065,7 |
81 860,2 |
85 134,6 |
731913,1 |
|||
Итого |
6 711 156,1 |
8 376 640,0 |
2 680 748,2 |
2 297 515,5 |
2 371 685,2 |
2 466 552,6 |
24 904 297,6 |
|||
1.6 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
35 518 422,8 |
51 751 890,0 |
53 081 639.9 |
54 469 016,6 |
56 647 777,3 |
59 315 887,6 |
310 784 634,2 |
||
Итого |
35 518 422,8 |
51 751 890,0 |
53 081 639,9 |
54 469 016,6 |
56 647 777,3 |
59315 887,6 |
310 784 634,2 |
|||
1.7 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
- |
888 960,0 |
- |
888 960,0 |
||
Итого |
- |
- |
- |
- |
888 960,0 |
- |
888 960,0 |
|||
2 |
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
732 880,1 |
800 527,1 |
761 335,4 |
812 507,3 |
845 007,6 |
878 807,9 |
4 831 065,4 |
|
Федеральный бюджет |
- |
30 219,1 |
- |
- |
- |
- |
30 219,1 |
|||
Итого |
732 880,1 |
830 746,2 |
761 335,4 |
812 507,3 |
845 007,6 |
878 807,9 |
4 861 284,5 |
|||
2.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
468 702,4 |
495 815,3 |
533 161,3 |
569 532,2 |
592 313,5 |
616 006,0 |
3 275 530,7 |
|
Итого |
468 702,4 |
495 815,3 |
533 161,3 |
569 532,2 |
592 313,5 |
616 006,0 |
3 275 530,7 |
|||
2.2 |
Подпрограмма 3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
142 527,6 |
148 025,5 |
153 943,9 |
164 350,5 |
170 924,5 |
177 761,5 |
957 533,5 |
|
Итого |
142 527,6 |
148 025,5 |
153 943,9 |
164 350,5 |
170 924,5 |
177 761.5 |
957 533,5 |
|||
2.3 |
Подпрограмма 4 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
68 919.1 |
70 207,3 |
74 230,2 |
78 624,6 |
81 769.6 |
85 040.4 |
458 791,2 |
|
Итого |
68 919,1 |
70 207,3 |
74 230,2 |
78 624,6 |
81 769.6 |
85 040,4 |
458 791,2 |
|||
2.4 |
Подпрограмма 5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
52 731.0 |
86 479,0 |
- |
- |
- |
- |
139 210,0 |
|
Федеральный бюджет |
- |
30 219,1 |
- |
- |
- |
- |
30 219,1 |
|||
Итого |
52 731,0 |
116 698,1 |
- |
- |
- |
- |
169 429,1 |
|||
3 |
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
757 907,0 |
840 533,3 |
169274,9 |
180 714,0 |
187 882,9 |
195 398,2 |
2 331 710,3 |
|
Федеральный бюджет |
- |
52 842,9 |
55,1 |
55,1 |
- |
- |
52 953,1 |
|||
Итого |
757 907.0 |
294 299,3 |
169 330,0 |
180 769,1 |
187 882,9 |
195 398,2 |
1 785 586,5 |
|||
3.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
512 766,4 |
546 337,9 |
573 661,5 |
613 327,9 |
637 801,3 |
663 313,4 |
3 547 208,4 |
|
Федеральный бюджет |
- |
50,9 |
55,1 |
55.1 |
- |
- |
161,1 |
|||
Итого |
512 766,4 |
546 388,8 |
573 716,6 |
613 383,0 |
637 801,3 |
663 313,4 |
3 547 369,5 |
|||
3.2 |
Подпрограмма 3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
159 723,3 |
158 755,5 |
169 217,5 |
180 656,6 |
187 882,9 |
195 398,2 |
1 051 634,0 |
|
Итого |
159 723,3 |
158 755,5 |
169 217,5 |
180 656,6 |
187 882,9 |
195 398.2 |
1 051 634,0 |
|||
3.3 |
Подпрограмма 5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
85 417,3 |
135 439,9 |
- |
- |
- |
- |
220 857,2 |
|
Федеральный бюджет |
- |
52 792,0 |
- |
- |
- |
- |
52 792,0 |
|||
Итого |
85 417.3 |
188 231,9 |
- |
- |
- |
- |
273 649,2 |
|||
4 |
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
920 848.7 |
1 072 044,2 |
888 120,1 |
947 963,2 |
979 435,7 |
1 018 613,1 |
5 827 025,0 |
|
Федеральный бюджет |
|
57 621,5 |
- |
- |
- |
- |
57 621,5 |
|||
Итого |
920 848.7 |
1 129 665,7 |
888 120,1 |
947 963,2 |
979 435,7 |
1 018 613,1 |
5 884 646,5 |
|||
4.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
679 362,5 |
705 536,9 |
736 141,5 |
786 759,3 |
818 229.7 |
850 958,9 |
4 576 988,8 |
|
Итого |
679362,5 |
705 536,9 |
736 141,5 |
786 759,3 |
818 229,7 |
850 958,9 |
4 576 988,8 |
|||
4.2 |
Подпрограмма 2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
138 586,2 |
143 525,0 |
151 978,6 |
161 203,9 |
161 205.9 |
167 654,1 |
924 153,7 |
|
Итого |
138 586,2 |
143 525,0 |
151 978,6 |
161203,9 |
161 205.9 |
167 654,1 |
924 153,7 |
|||
4.3 |
Подпрограмма 5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
102 900,0 |
222 982,3 |
- |
- |
- |
- |
325 882,3 |
|
Федеральный бюджет |
- |
57 621,5 |
- |
- |
- |
- |
57 621,5 |
|||
Итого |
102 900,0 |
280 603,8 |
- |
- |
- |
- |
383 503,8 |
|||
5 |
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
692 503,4 |
811 775,1 |
663 027,3 |
706 971,8 |
729 169,5 |
758 336,3 |
4 361 783.4 |
|
Федеральный бюджет |
- |
59 372,5 |
55,1 |
55,1 |
- |
- |
59 482,7 |
|||
Итого |
692 503,4 |
871 147,6 |
663 082,4 |
707 026,9 |
729 169,5 |
758 336,3 |
4 421 266,1 |
|||
5.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
472 955,1 |
488 427,5 |
520 933,8 |
556 409,5 |
578 606,2 |
601 750,5 |
3 219 082,6 |
|
Федеральный бюджет |
- |
42,4 |
55,1 |
55,1 |
- |
- |
152,6 |
|||
Итого |
472 955,1 |
488 469,9 |
520 988,9 |
556 464,6 |
578 606,2 |
601 750,5 |
3 219 235.2 |
|||
5.2 |
Подпрограмма 2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
132 329.7 |
134 329,3 |
142 093,5 |
150 562,3 |
150 563,3 |
156 585,8 |
866 463,9 |
|
Итого |
132 329,7 |
134 329,3 |
142 093,5 |
150 562,3 |
150 563,3 |
156 585,8 |
866 463.9 |
|||
5.3 |
Подпрограмма 5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
87218,6 |
189 018,3 |
- |
- |
- |
- |
276 236,9 |
|
Федеральный бюджет |
|
59 330,1 |
- |
- |
- |
- |
59 330.1 |
|||
Итого |
87218,6 |
248 348,4 |
- |
- |
- |
|
335 567,0 |
|||
6 |
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
497 844,1 |
591 735,5 |
468 858,8 |
500 485,5 |
520 445.2 |
541 263,0 |
3 120 632,1 |
|
Федеральный бюджет |
- |
49 692,5 |
55,1 |
55,1 |
- |
- |
49 802,7 |
|||
Итого |
497 844,1 |
641 428.0 |
468 913,9 |
500 540,6 |
520 445,2 |
541 263,0 |
3 170 434,8 |
|||
6.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
431 237,6 |
459 327,8 |
468 369,9 |
499 977,0 |
519 916.4 |
540 713,0 |
2 919 541,7 |
|
Федеральный бюджет |
- |
22,1 |
55,1 |
55,1 |
- |
- |
132,3 |
|||
Итого |
431 237,6 |
459 349,9 |
468 425,0 |
500 032,1 |
519 916,4 |
540 713,0 |
2 919 674,0 |
|||
6.2 |
Подпрограмма 3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
3 000,0 |
|
Итого |
3 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
3 000,0 |
|||
6.3 |
Подпрограмма 5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
63 606,5 |
132 407,7 |
488,9 |
508,5 |
528,8 |
550,0 |
198 090,4 |
|
Федеральный бюджет |
- |
49 670,4 |
- |
- |
- |
- |
49 670,4 |
|||
Итого |
63 606.5 |
182 078,1 |
488,9 |
508,5 |
528,8 |
550,0 |
247 760,8 |
|||
7 |
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
740 219,6 |
800 499,6 |
637 526,4 |
659 575,4 |
689 106,4 |
709 634,6 |
4216 562,0 |
|
Федеральный бюджет |
|
66 194,2 |
- |
- |
- |
- |
66 194,2 |
|||
Итого |
740 219,6 |
866 693,8 |
617 526,4 |
659 575.4 |
689 106,4 |
709 634,6 |
4 282 756,2 |
|||
7.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
486 553,4 |
497 759.2 |
531 257,8 |
567 965,4 |
590 684,0 |
614 311,4 |
3 288 531,2 |
|
Итого |
486 553,4 |
497 759,2 |
531 257,8 |
567 965,4 |
590 684,0 |
614 311,4 |
3 288 531,2 |
|||
7.2 |
Подпрограмма 2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
77 577,3 |
109 440,3 |
85 164,5 |
90 461,7 |
90 462,7 |
94 081,2 |
547 187.7 |
|
Федеральный бюджет |
- |
2 657.5 |
- |
- |
- |
- |
2 657,5 |
|||
Итого |
77 577,3 |
112 097,8 |
85 164,5 |
90 461,7 |
90 462,7 |
94 081,2 |
549 845,2 |
|||
7.3 |
Подпрограмма 4 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
- |
6 765,5 |
- |
6 765,5 |
|
Итого |
- |
- |
- |
- |
6 765,5 |
- |
6 765,5 |
|||
7.4 |
Подпрограмма 5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
176 088,9 |
193 300,1 |
1 104,1 |
1 148,3 |
1 194,2 |
1 242,0 |
374 077,6 |
|
Федеральный бюджет |
- |
63 536,7 |
- |
- |
- |
- |
63 536,7 |
|||
Итого |
176 088,9 |
256 836,8 |
1 104,1 |
1 148,3 |
3 194,2 |
1 242.0 |
437 614,3 |
|||
8 |
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
854 889,3 |
979 641,8 |
875 852,1 |
936 300.1 |
973 752,2 |
1 012 702,3 |
5 633 137,8 |
|
Федеральный бюджет |
- |
49 348,1 |
- |
- |
- |
- |
49 348,1 |
|||
Итого |
854 889,3 |
1 028 989,9 |
875 852,1 |
936 300,1 |
973 752.2 |
1 012 702,3 |
5 682 485,9 |
|||
8.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
651 654,2 |
693 627,0 |
738 113,7 |
789 230,9 |
820 800,2 |
853 632,2 |
4 547 058,2 |
|
Итого |
651 654,2 |
693 627,0 |
738 113,7 |
789 230,9 |
820 800,2 |
853 632,2 |
4 547 058,2 |
|||
8.2 |
Подпрограмма 2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
10 145,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
10 145,8 |
|
Итого |
10 145.8 |
- |
- |
- |
- |
- |
10 145,8 |
|||
8.3 |
Подпрограмма 3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
123 242,4 |
129 184,7 |
137 738,4 |
147 069,2 |
152 952,0 |
159 070Д |
849 256,8 |
|
Итого |
123 242,4 |
129 184,7 |
137 738,4 |
147 069,2 |
152 952,0 |
159 070.1 |
849 256,8 |
|||
8.4 |
Подпрограмма 5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
69 846,9 |
156 830,1 |
- |
- |
- |
- |
226 677.0 |
|
Федеральный бюджет |
|
49 348,1 |
- |
- |
- |
- |
49 348,1 |
|||
Итого |
69 846,9 |
206 178,2 |
- |
- |
- |
- |
276 025,1 |
|||
9 |
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
720 764,5 |
624 512,7 |
582 973,3 |
620 969,5 |
645 657,3 |
671 483,6 |
3 866 360,9 |
|
Федеральный бюджет |
- |
55 469,4 |
141,7 |
139,5 |
- |
- |
55 750,6 |
|||
Итого |
720 764,5 |
679 982,1 |
583 115,0 |
621 109,0 |
645 657,3 |
671 483,6 |
3 922 111,5 |
|||
9.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
507 667,7 |
532 529,3 |
582 225,3 |
620 191,6 |
644 848,3 |
670 642,2 |
3 558 104,4 |
|
Федеральный бюджет |
- |
127,3 |
141,7 |
139,5 |
- |
- |
408,5 |
|||
Итого |
507 667,7 |
532 656,6 |
582 367,0 |
620 331,1 |
644 848,3 |
670 642,2 |
3 558 512,9 |
|||
9.2 |
Подпрограмма 3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
136 939.8 |
277,7 |
- |
- |
- |
- |
137 217,5 |
|
Итого |
136 939,8 |
277,7 |
- |
- |
- |
- |
137 217.5 |
|||
9.3 |
Подпрограмма 5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
76 157,0 |
91 705,7 |
748,0 |
777,9 |
809,0 |
841,4 |
171 039,0 |
|
Федеральный бюджет |
- |
55 342,1 |
- |
- |
- |
- |
55 342,1 |
|||
Итого |
76 157.0 |
147 047,8 |
748,0 |
777,9 |
809,0 |
841,4 |
226 381,1 |
|||
10 |
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
413 090.9 |
409 382,7 |
378 186,3 |
402 707,3 |
412 155,1 |
428 641.3 |
2 444 163,6 |
|
Федеральный бюджет |
- |
13 861,9 |
- |
- |
- |
- |
13 861,9 |
|||
Итого |
413 090,9 |
423 244,6 |
378 186,3 |
402 707,3 |
412 155,1 |
428 641,3 |
2 458 025,5 |
|||
10.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
153 046,2 |
158 092.0 |
168 758,8 |
180 411,3 |
187 627,8 |
195 132,9 |
1 043 069,0 |
|
Итого |
153 046,2 |
158 092,0 |
168 758,8 |
180 411,3 |
187 627,8 |
195 132,9 |
1 043 069,0 |
|||
10.2 |
Подпрограмма 2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
134482,6 |
147 855,9 |
156 786,4 |
166 538,5 |
166 539,5 |
173 201,1 |
945 404,0 |
|
Итого |
134 482.6 |
147 855,9 |
156 786,4 |
166 538,5 |
166 539,5 |
173 201,1 |
945 404,0 |
|||
10.3 |
Подпрограмма 4 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5! 064,1 |
49 788,2 |
52 641,1 |
55 757.5 |
57 987,8 |
60 307.3 |
327 546,0 |
|
Итого |
51 064,1 |
49 788,2 |
52 641,1 |
55 757,5 |
57 987,8 |
60 307.3 |
327 546,0 |
|||
10.4 |
Подпрограмма 5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
74 498,0 |
53 646,6 |
- |
- |
- |
- |
128 144,6 |
|
Федеральный бюджет |
|
13 861,9 |
- |
- |
- |
- |
13 861,9 |
|||
Итого |
74 498,0 |
67 508,5 |
- |
- |
- |
- |
142 006,5 |
|||
11 |
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 062 343,0 |
1 852 415,0 |
832 327.4 |
870 019,2 |
833.953,9 |
867 312,0 |
6 318 370,5 |
|
Федеральный бюджет |
- |
27 738,9 |
89,1 |
84,8 |
- |
- |
27912,8 |
|||
Итого |
1 062 343,0 |
1 880 153,9 |
832 416,5 |
870 104,0 |
833 953,9 |
867 312,0 |
6 346283,3 |
|||
11.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7 658,8 |
7 009,2 |
7 289,5 |
7 581,1 |
7 792,5 |
8 104,2 |
45435,3 |
|
Федеральный бюджет |
- |
100,1 |
89,1 |
84,8 |
- |
- |
274,0 |
|||
Итого |
7 658,8 |
7 109,3 |
7 378,6 |
7665,9 |
7 792,5 |
8 104,2 |
45 709,3 |
|||
11.2 |
Подпрограмма 2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
680 128,8 |
754 557,8 |
711 751,3 |
750 568,9 |
750 570,9 |
780593,7 |
4 428 171,4 |
|
Федеральный бюджет |
|
2 620,0 |
- |
- |
- |
- |
2 620,0 |
|||
Итого |
680 128,8 |
757 177,8 |
711 751,3 |
750 568,9 |
750 570,9 |
780 593,7 |
4 430 791,4 |
|||
11.3 |
Подпрограмма 5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
374 555,4 |
1 090 848,0 |
113 286,6 |
111 869,2 |
75 590,5 |
78 614,1 |
1 844 763,8 |
|
Федеральный бюджет |
|
25018,8 |
- |
- |
- |
- |
25 018,8 |
|||
Итого |
374 555,4 |
1 115 866,8 |
113 286.6 |
111 869,2 |
75 590,5 |
78 614,1 |
1 869 782,6 |
|||
11.4 |
Подпрограмма 7 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
- |
236232,0 |
- |
236 232,0 |
|
Итого |
- |
- |
- |
- |
236 232,0 |
- |
236 232,0 |
|||
12 |
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
868 743,2 |
1 011 8263 |
846 435,5 |
904 190,7 |
936 637,3 |
973 134,0 |
5 540 967,0 |
|
Федеральный бюджет |
- |
56 444,4 |
- |
- |
- |
- |
56 444,4 |
|||
Итого |
868 743,2 |
1 068270,7 |
846 435,5 |
904 190,7 |
936 637,3 |
973 134,0 |
5 597 411.4 |
|||
12.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
670 388,6 |
713 656,5 |
736 907,5 |
787 850,1 |
819 364,1 |
852 138,7 |
4 580 305,5 |
|
Итого |
670 388,6 |
713 656,5 |
736 907,5 |
787 850,1 |
819 364,1 |
852 138,7 |
4 580 305,5 |
|||
12.2 |
Подпрограмма 2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
95 586,0 |
103 289,3 |
109 528,0 |
116 340,6 |
116 341,6 |
120 995,3 |
662080,8 |
|
Итого |
95 586,0 |
103 289,3 |
109 528,0 |
116 340,6 |
116 341,6 |
120995,3 |
662 080,8 |
|||
12.3 |
Подпрограмма 4 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
- |
- |
- |
931,6 |
- |
931,6 |
|
Итого |
- |
- |
- |
- |
931,6 |
|
931,6 |
|||
12.4 |
Подпрограмма 5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
102 768,6 |
194 880,5 |
- |
- |
- |
- |
297 649,1 |
|
Федеральный бюджет |
|
56 444,4 |
- |
- |
- |
- |
56 444,4 |
|||
Итого |
102768,6 |
251 324,9 |
- |
- |
- |
- |
354 093,5 |
|||
13 |
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
849 443,5 |
984 951,7 |
850231,9 |
908 323,1 |
944 591,8 |
982 375,4 |
5 519 917,4 |
|
Федеральный бюджет |
- |
75 033,9 |
56,8 |
59,4 |
- |
- |
75 150.1 |
|||
Итого |
849 443,5 |
1 059 985,6 |
850 288,7 |
908 382.5 |
944 591,8 |
982 375,4 |
5 595 067,5 |
|||
13.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
727 617,5 |
757 484,0 |
794 606,1 |
849 404,3 |
883 316,2 |
918 648,8 |
4 931076,9 |
|
Федеральный бюджет |
- |
56,0 |
56,8 |
59,4 |
- |
- |
172,2 |
|||
Итого |
727 617,5 |
757 540,0 |
794 662,9 |
849 463,7 |
883 316,2 |
918 648,8 |
4 931 249,1 |
|||
13.2 |
Подпрограмма 4 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
51 013,0 |
52 611,2 |
55 625,8 |
58 918,8 |
61 275,6 |
63 726,6 |
343 171,0 |
|
Итого |
51 013,0 |
52 611,2 |
55 625,8 |
58 918,8 |
61 275,6 |
63 726,6 |
343 171,0 |
|||
13.3 |
Подпрограмма 5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
70 813,0 |
174 856,5 |
|
- |
- |
- |
245 669,5 |
|
Федеральный бюджет |
|
74 977,9 |
- |
- |
- |
- |
74 977,9 |
|||
Итого |
70 813,0 |
249 834,4 |
- |
- |
- |
- |
320 647,4 |
|||
14 |
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
529 700,0 |
1 096 163,9 |
523 679,1 |
559 910,8 |
582 307,2 |
605 599,5 |
3 897 360,5 |
|
Федеральный бюджет |
- |
20 234,3 |
- |
- |
- |
- |
20 234,3 |
|||
Итого |
529 700,0 |
1116 398,2 |
523 679,1 |
559 910,8 |
582 307,2 |
605 599,5 |
3 917 594,8 |
|||
14.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
483 774,8 |
503 694,7 |
523 679,1 |
559 910,8 |
582 307,2 |
605 599.5 |
3 258 966,1 |
|
Итого |
483 774,8 |
503 694,7 |
523 679.1 |
559 910,8 |
582 307,2 |
605 599,5 |
3 258 966,1 |
|||
14.2 |
Подпрограмма 5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
45 925,2 |
592 469,2 |
- |
- |
- |
- |
638 394,4 |
|
Федеральный бюджет |
|
20 234,3 |
- |
- |
- |
- |
20 234,3 |
|||
Итого |
45 925,2 |
612 703,5 |
- |
- |
- |
- |
658 628,7 |
|||
15 |
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
328 298,6 |
464 462,1 |
216 975,2 |
230 686,0 |
237 423,2 |
246 920,1 |
1 724 765,2 |
|
Федеральный бюджет |
- |
29 170,5 |
72,1 |
76,4 |
- |
- |
29 319,0 |
|||
Итого |
328 298,6 |
493 632,6 |
217 047,3 |
230 762,4 |
237 423,2 |
246 920,1 |
1 754 084,2 |
|||
15.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
135 585,7 |
145 319,8 |
155 674,5 |
165 717,9 |
172 263,9 |
179 154,4 |
953 716,2 |
|
Федеральный бюджет |
- |
84,8 |
72,1 |
76,4 |
- |
- |
233,3 |
|||
Итого |
135 585.7 |
145 404,6 |
155 746,6 |
165 794,3 |
172 263,9 |
179 154,4 |
953 949,5 |
|||
15.2 |
Подпрограмма 2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
54 463,3 |
53 458,8 |
56 687,7 |
60 213,7 |
60 214,7 |
62 623,3 |
347 661,5 |
|
Федеральный бюджет |
|
4 500,0 |
- |
- |
- |
- |
4 500,0 |
|||
Итого |
54 463,3 |
57 958,8 |
56 687,7 |
60 213,7 |
60 214,7 |
62 623.3 |
352 161,5 |
|||
15.3 |
Подпрограмма 5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
138 249,6 |
265 683,5 |
4 613,0 |
4 754,4 |
4 944,6 |
5 142,4 |
423 387,5 |
|
Федеральный бюджет |
- |
24 585.7 |
- |
- |
- |
- |
24 585,7 |
|||
Итого |
138 249,6 |
290269,2 |
4 613,0 |
4 754,4 |
4 944.6 |
5 142,4 |
447 973,2 |
|||
16 |
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 331 927,1 |
1 381 122,0 |
1 306 027,8 |
1 392 567,4 |
1 441 685,3 |
1 499 3 52,8 |
8 352 682,4 |
|
Федеральный бюджет |
- |
64 230,3 |
72,1 |
72,1 |
- |
- |
64 374,5 |
|||
Итого |
1 331 927,1 |
1 445 352,3 |
1 306 099,9 |
1 392 639,5 |
1 441 685,3 |
1 499 352,8 |
8 417 056,9 |
|||
16.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
897 609,6 |
933 987,5 |
992 480,7 |
1 064 908,1 |
1 107 426,3 |
1 151 723.4 |
6148 135,6 |
|
Федеральный бюджет |
- |
97,6 |
72,1 |
72,1 |
- |
- |
241.8 |
|||
Итого |
897 609,6 |
934 085,1 |
992 552,8 |
1 064 980,2 |
1 107 426.3 |
1 151 723,4 |
6 148 377,4 |
|||
16.2 |
Подпрограмма 2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
140 742,5 |
150 322,6 |
153 536,4 |
162 691,0 |
162 692,0 |
169 199,7 |
939 184,2 |
|
Итого |
140 742,5 |
150 322,6 |
153 536,4 |
162 691,0 |
162 692,0 |
169 199,7 |
939 184,2 |
|||
16.3 |
Подпрограмма 3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
163 955,0 |
154 198,6 |
160 010,7 |
164 968,3 |
171567,0 |
178 429,7 |
993 129,3 |
|
Итого |
163 955,0 |
154 198,6 |
160 010,7 |
164 968,3 |
171 567,0 |
178 429,7 |
993 129,3 |
|||
16.4 |
Подпрограмма 5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
129 620,0 |
142 613,3 |
- |
- |
- |
- |
272 233,3 |
|
Федеральный бюджет |
|
64 132,7 |
- |
- |
|
- |
64 132,7 |
|||
Итого |
129 620.0 |
206 746,0 |
|
- |
|
- |
336 366,0 |
|||
17 |
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
386 855,0 |
479 516,0 |
274 083,6 |
292 682,7 |
304 329.2 |
316 398,4 |
2053 764,9 |
|
Федеральный бюджет |
- |
32 661,4 |
148,6 |
148,5 |
- |
- |
32 958,5 |
|||
Итого |
386 855,0 |
512 177,4 |
274 232,2 |
292 831,2 |
304 270 2 |
316 398,4 |
2 086 723,4 |
|||
17.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
258 531,2 |
264 523,9 |
271 716,7 |
290214,9 |
301 662,7 |
313 729,2 |
1 700 378,6 |
|
Федеральный бюджет |
- |
165,3 |
148,6 |
148,5 |
- |
- |
462,4 |
|||
Итого |
258 531,2 |
264 689,2 |
271 865,3 |
290 363,4 |
301 662,7 |
313 729,2 |
1 700 841,0 |
|||
17.2 |
Подпрограмма 5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
128 323,8 |
214 992,1 |
2 366,9 |
2 467,8 |
2.566,5 |
2 669,2 |
353 386,3 |
|
Федеральный бюджет |
|
32 496,1 |
- |
- |
- |
- |
32 496,1 |
|||
Итого |
128 323,8 |
247 488,2 |
2 366,9 |
2 467,8 |
2 566.5 |
2 669,2 |
385 882,4 |
|||
18 |
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
859 298,9 |
949 496,9 |
866392,8 |
925 925,1 |
962 962,1 |
1 001 480,5 |
5 565 556,3 |
|
Федеральный бюджет |
|
59 536,2 |
- |
- |
- |
- |
59 536,2 |
|||
Итого |
859 298,9 |
1 009 033,1 |
866 392,8 |
925 925,1 |
962 962,1 |
1 001 480.5 |
5 625 092,5 |
|||
18.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
572 350,1 |
593 449,3 |
633 533,2 |
677 324,2 |
704 417,2 |
732 593.8 |
3913 667,8 |
|
Итого |
572 350,1 |
593 449,3 |
633 533,2 |
677 324,2 |
704 417,2 |
732 593,8 |
3 913 667,8 |
|||
18.2 |
Подпрограмма 3 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
216 298,8 |
218 462,9 |
232 859,6 |
248 600,9 |
258 544,9 |
268 886,7 |
1 443 653,8 |
|
Итого |
216 298,8 |
218 462,9 |
232 859,6 |
248 600,9 |
258 544,9 |
268 886,7 |
1 443 653.8 |
|||
18.3 |
Подпрограмма 5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
70 650,0 |
137 584,7 |
- |
- |
- |
- |
208 234,7 |
|
Федеральный бюджет |
|
59 536,2 |
- |
- |
- |
- |
59 536,2 |
|||
Итого |
70 650,0 |
197 120,9 |
- |
- |
- |
- |
267 770,9 |
|||
19 |
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
795 174,7 |
806 993,9 |
634 956,0 |
678 793,1 |
705 944,9 |
734 182,7 |
4 356 045,3 |
|
Федеральный бюджет |
|
44 734,3 |
- |
- |
- |
- |
44 734,3 |
|||
Итого |
795 174,7 |
851 728,2 |
634 956,0 |
678 793,1 |
705 944,9 |
734 182,7 |
4 400 779,6 |
|||
19.1 |
Подпрограмма 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
572 696,0 |
617 692,8 |
634 956,0 |
678 793,1 |
705 944.9 |
734 182,7 |
3 944 265,5 |
|
Итого |
572 696,0 |
617 692,8 |
634 956.0 |
678 793,1 |
705 944,9 |
734 182.7 |
3 944 265,5 |
|||
19.2 |
Подпрограмма 5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
222 478,7 |
189 301,1 |
- |
- |
- |
- |
411 779,8 |
|
Федеральный бюджет |
|
44 734,3 |
- |
- |
- |
- |
44 734,3 |
|||
Итого |
222 478,7 |
234 035,4 |
- |
- |
- |
- |
456 514,1 |
|||
20 |
Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 001,0 |
2 081,1 |
12 082,1 |
|
Итого |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000.0 |
2 001,0 |
2 081,1 |
12 082,1 |
|||
20.1 |
Подпрограмма 2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 001,0 |
2081,1 |
12 082,1 |
|
Итого |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 001,0 |
2 081,1 |
12 082,1 |
|||
21 |
Комитет по строительству |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5838773,8 |
11439489,5 |
12630873,6 |
6188923,0 |
7276085,3 |
11247270,0 |
54621415,2 |
|
Итого |
5838773,8 |
11439489,5 |
12630873,6 |
6188923,0 |
7276085,3 |
11247270,0 |
54621415,2 |
|||
21.1 |
Подпрограмма 5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5838773,8 |
11439489,5 |
12630873,6 |
6188923,0 |
7276085,3 |
11247270,0 |
54621415,2 |
|
Итого |
5838773,8 |
11439489,5 |
12630873,6 |
6188923,0 |
7276085,3 |
11247270,0 |
54621415,2 |
|||
22 |
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга |
Федеральный бюджет |
858 052,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
858 052,5 |
|
Итого |
858 052,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
858 052,5 |
|||
22.1 |
Подпрограмма 5 |
Федеральный бюджет |
858 052,5 |
- |
- |
|
- |
- |
858 052,5 |
|
Итого |
858 052.5 |
- |
- |
- |
- |
- |
858 052,5 |
|||
23 |
Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 000,0 |
|
Итого |
2 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 000.0 |
|||
23.1 |
Подпрограмма 2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 000,0 |
|
Итого |
2 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 000,0 |
|||
24 |
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 120,0 |
3 272,6 |
3 273,6 |
3 404,5 |
19 070,7 |
|
Итого |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 120.0 |
3 272,6 |
3 273,6 |
3 404,5 |
19 070,7 |
|||
24.1 |
Подпрограмма 2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 120,0 |
3 272,6 |
3 273,6 |
3 404,5 |
19 070,7 |
|
Итого |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 120,0 |
3 272,6 |
3 273,6 |
3 404,5 |
19 070,7 |
|||
25 |
ГУ "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга" |
Внебюджетные средства |
62 957 911,4 |
58 577 243,0 |
62 759 368,8 |
66 664 821,0 |
69 331 413,8 |
71 838 521,5 |
392 129 279,5 |
|
25.1 |
Подпрограмма 5 |
Внебюджетные средства |
479 334,2 |
1 953 661,5 |
2 623 156,0 |
2 730 198,4 |
2 839 406,3 |
2 952 982,6 |
13 578 739,0 |
|
25.2 |
Подпрограмма 6 |
Внебюджетные средства |
62 478 577,2 |
56 623 581,5 |
60 136 212,8 |
63 934 622,6 |
66 492 007,5 |
68 885 538,9 |
378 550 540,5 |
|
26 |
Государственные учреждения здравоохранения, находящиеся в ведении Комитета по здравоохранению и администраций районов Санкт-Петербурга(*) |
Внебюджетные средства |
10 305 957,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
10 305 957,0 |
|
26.1 |
Подпрограмма 1 |
Внебюджетные средства |
5 049 298,6 |
- |
|
- |
- |
- |
5 049 298,6 |
|
26.2 |
Подпрограмма 2 |
Внебюджетные средства |
4 526 359.2 |
- |
- |
- |
- |
- |
4 526 359,2 |
|
26.3 |
Подпрограмма 4 |
Внебюджетные сродства |
29 500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
29 500,0 |
|
26.4 |
Подпрограмма 5 |
Внебюджетные средства |
656 501,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
656 501,4 |
________________________
* Доходы от приносящей доход деятельности.
6.3. Объем финансирования региональных проектов, реализуемых в рамках государственной программы
N |
Наименование регионального проекта |
Вид источника финансирования |
Вид мероприятия |
Объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
|||||||||
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||||
1. Объем финансирования региональных проектов, реализуемых в рамках государственной программы | ||||||||||||||
1.1 |
Объем финансирования региональных проектов, реализуемых в рамках государственной программы |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
3 163 335,3 |
3 051 859,4 |
2 250 230,1 |
2 007416,5 |
- |
- |
10 472 841,3 |
||||
Итого |
3 163 335,3 |
3 051 859,4 |
2 250 230,1 |
2 007 416,5 |
- |
- |
10 472 841,3 |
|||||||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
2 153 355,9 |
888 579,9 |
849 887,3 |
- |
- |
3 891 823,1 |
||||||
Итого |
- |
2 153 355,9 |
888 579,9 |
849 887,3 |
- |
- |
3 891 823,1 |
|||||||
Всего |
3 163 335,3 |
5 205 215,3 |
3 138 810,0 |
2 857 303,8 |
- |
- |
14 364 664,4 |
|||||||
1.2 |
Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (город федерального значения Санкт-Петербург) |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
- |
777,1 |
776,3 |
776,5 |
- |
- |
2 329,9 |
||||
Итого |
- |
777,1 |
776,3 |
776,5 |
- |
- |
2 329,9 |
|||||||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
746,5 |
745,7 |
746,0 |
- |
- |
2 238,2 |
||||||
Итого |
- |
746,5 |
745,7 |
746,0 |
- |
- |
2 238,2 |
|||||||
Всего |
- |
1 523,6 |
1 522,0 |
1 522,5 |
- |
- |
4 568,1 |
|||||||
1.3 |
Борьба с онкологическими заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург) |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
2 611 988,1 |
1 891 461,9 |
1 885 391,6 |
1 879 099,0 |
- |
- |
8 267 940,6 |
||||
Итого |
2 611 988,1 |
1 891 461,9 |
1 885 391,6 |
1 879 099,0 |
- |
- |
8 267 940,6 |
|||||||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
902 431,7 |
366 183.1 |
438 112,0 |
- |
- |
1 706 726,8 |
||||||
Итого |
- |
902 431,7 |
366 183,1 |
438 112,0 |
- |
- |
1 706 726.8 |
|||||||
Всего |
2611 988,1 |
2 793 893,6 |
2 251 574,7 |
2317211,0 |
- |
- |
9 974 667,4 |
|||||||
1.4 |
Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург) |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
380 800,0 |
98 846,0 |
98 846,0 |
98 846,0 |
- |
- |
677 338,0 |
||||
Итого |
380 800,0 |
98 846,0 |
98 846,0 |
98 846,0 |
- |
- |
677 338,0 |
|||||||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
340 404,5 |
286 051,3 |
402 675,3 |
- |
- |
1 029 131,1 |
||||||
Итого |
- |
340 404,5 |
286 051,3 |
402 675,3 |
- |
- |
1 029 131,1 |
|||||||
Всего |
380 800,0 |
439 250,5 |
384 897,3 |
501 521,3 |
- |
- |
1 706 469,1 |
|||||||
1.5 |
Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (город федерального значения Санкт-Петербург) |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
- |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000.0 |
- |
- |
60 000,0 |
||||
Итого |
- |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
- |
- |
60 000,0 |
|||||||
Всего |
- |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
- |
- |
60 000,0 |
|||||||
1.6 |
Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи (город федерального значения Санкт-Петербург) |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
170 547,2 |
241 474,4 |
- |
- |
- |
- |
412 021.6 |
||||
Итого |
170 547,2 |
241 474,4 |
- |
- |
- |
- |
412 021,6 |
|||||||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
141 818,3 |
- |
- |
- |
- |
141 818,3 |
||||||
Итого |
- |
141 818,3 |
- |
- |
- |
- |
141 818,3 |
|||||||
Всего |
170 547,2 |
383 292,7 |
- |
- |
- |
- |
553 839,9 |
|||||||
1.7 |
Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) (город федерального значения Санкт-Петербург) |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
- |
799 300,0 |
245 216! |
8 695,0 |
- |
- |
1 053 211,2 |
||||
Итого |
- |
799 300,0 |
245 216,2 |
8 695,0 |
- |
- |
1 053 211,2 |
|||||||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
767 954,9 |
235 599,8 |
8 354,0 |
- |
- |
1 011 908,7 |
||||||
Итого |
- |
767 954,9 |
235 599,8 |
8 354,0 |
- |
- |
1 011 908,7 |
|||||||
Всего |
- |
1 567 254,9 |
480 816,0 |
17 049,0 |
- |
- |
2 065 119,9 |
|||||||
Всего |
3 163 335,3 |
5 205 215,3 |
3 138 810,0 |
2 857 303,8 |
- |
- |
14 364 664,4 |
|||||||
2. Подпрограмма 1 | ||||||||||||||
2.1 |
Объем финансирования региональных проектов, реализуемых в рамках подпрограммы 1 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
- |
1 939 536,1 |
1 939 535,3 |
1 939 535,5 |
- |
|
5 818 606,9 |
||||
Итого |
- |
1 939 536,1 |
1 939 535,3 |
1 939 535,5 |
- |
- |
5 818 606,9 |
|||||||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
95 716,2 |
95 715,4 |
95 715,7 |
- |
- |
287 147,3 |
||||||
Итого |
- |
95 716,2 |
95 715,4 |
95 715,7 |
- |
- |
287 147,3 |
|||||||
Всего |
- |
2 035 252,3 |
2 035 250,7 |
2 035 251,2 |
- |
- |
6 105 754,2 |
|||||||
2.2 |
Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (город федерального значения Санкт-Петербург) |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
- |
777.1 |
776,3 |
776,5 |
- |
- |
2 329,9 |
||||
Итого |
- |
777,1 |
776,3 |
776,5 |
- |
- |
2 329,9 |
|||||||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
746,5 |
745,7 |
746,0 |
- |
- |
2 238,2 |
||||||
Итого |
- |
746,5 |
745,7 |
746,0 |
- |
- |
2 238,2 |
|||||||
Всего |
- |
1 523,6 |
1 522,0 |
1 522,5 |
- |
- |
4 568,1 |
|||||||
2.3 |
Борьба с онкологическими заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург) |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
- |
1 839 913,0 |
1 839 913,0 |
1 839 913,0 |
- |
- |
5 519 739,0 |
||||
Итого |
- |
1 839 913,0 |
1 839 913,0 |
1 839 913,0 |
- |
- |
5 519 739,0 |
|||||||
Всего |
- |
1 839 913,0 |
1 839 913,0 |
1 839 913,0 |
- |
- |
5 519 739,0 |
|||||||
2.4 |
Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург) |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
- |
98 846.0 |
98 846,0 |
98 846,0 |
- |
- |
296 538,0 |
||||
Итого |
- |
98 846,0 |
98 846.0 |
98 846,0 |
|
- |
296 538,0 |
|||||||
Текущие расходы |
- |
94 969,7 |
94969,7 |
94 969,7 |
- |
- |
284 909,1 |
|||||||
Федеральный бюджет |
Итого |
- |
94 969,7 |
94 969,7 |
94 969,7 |
- |
- |
284 909,1 |
||||||
Всего |
- |
193 815,7 |
393 815,7 |
193 815,7 |
- |
- |
581 447,1 |
|||||||
Всего |
- |
2 035 252,3 |
2 035 250,7 |
2 035 251,2 |
- |
- |
6 105 754,2 |
|||||||
3. Подпрограмма 2 | ||||||||||||||
3.1 |
Объем финансирования региональных проектов, реализуемых в рамках подпрограммы 2 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
2 992 788,1 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
- |
- |
3 052 788,1 |
||||
Итого |
2 992 788,1 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
- |
- |
3 052 788,1 |
|||||||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
1 147 866,5 |
557 264,7 |
745 817,6 |
- |
- |
2 450 948,8 |
||||||
Итого |
- |
1 147 866,5 |
557 264,7 |
745 817,6 |
- |
|
2 450 948,8 |
|||||||
Всего |
2 992 788,1 |
1 167 866,5 |
577 264,7 |
765 817,6 |
- |
- |
5 503 736,9 |
|||||||
3.2 |
Борьба с онкологическими заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург) |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
2 611 988-1 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 611 988,1 |
||||
Итого |
2 611 988,1 |
- |
|
- |
- |
- |
2611 988,1 |
|||||||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
902 431,7 |
366 183,1 |
438 112,0 |
- |
- |
1 706 726,8 |
||||||
Итого |
- |
902 431,7 |
366 183,1 |
438 112,0 |
- |
- |
1 706 726,8 |
|||||||
Всего |
2 611 988,1 |
902 431,7 |
366 183,1 |
438 112,0 |
- |
- |
4318 714,9 |
|||||||
3.3 |
Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург) |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
380 800,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
380 800,0 |
||||
Итого |
380 800,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
380 800,0 |
|||||||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
245 434,8 |
191 081,6 |
307 705,6 |
- |
- |
744 222,0 |
||||||
Итого |
- |
245 434,8 |
191 081,6 |
307 705,6 |
- |
- |
744 222,0 |
|||||||
Всего |
380 800,0 |
245 434,8 |
191 081,6 |
307 705,6 |
- |
- |
1 125 022,0 |
|||||||
3.4 |
Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (город федерального значения Санкт-Петербург) |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
- |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
- |
- |
60 000,0 |
||||
Итого |
- |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
- |
- |
60 000,0 |
|||||||
Всего |
- |
20 000.0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
- |
- |
60 000,0 |
|||||||
Всего |
2 992 788,1 |
1 167 866,5 |
577 264,7 |
765 817,6 |
- |
- |
5 503 736,9 |
|||||||
4. Подпрограмма 5 | ||||||||||||||
4.1 |
Объем финансирования региональных проектов, реализуемых в рамках подпрограммы 5 |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
170 547,2 |
1 092 323.3 |
290 694,8 |
47 881,0 |
- |
- |
1 601446,3 |
||||
Итого |
170 547,2 |
1 092 323,3 |
290 694,8 |
47 881,0 |
- |
- |
1 601 446,3 |
|||||||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
909 773,2 |
235 599,8 |
8 354,0 |
- |
- |
1 153 727,0 |
||||||
Итого |
- |
909 773,2 |
235 599,8 |
8 354,0 |
- |
- |
1 153 727,0 |
|||||||
Всего |
170 547,2 |
2 002 096,5 |
526 294,6 |
56 235,0 |
- |
- |
2 755 173,3 |
|||||||
4.2 |
Борьба с онкологическим и заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург) |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
- |
51 548,9 |
45 478,6 |
39 186,0 |
- |
- |
136213,5 |
||||
Итого |
- |
51 548,9 |
45 478,6 |
39 186,0 |
- |
- |
136 213,5 |
|||||||
Всего |
- |
51 548,9 |
45 478,6 |
39 186,0 |
- |
- |
136 213,5 |
|||||||
4.3 |
Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи (город федерального значения Санкт-Петербург) |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
170 547,2 |
241474,4 |
|
- |
- |
- |
412 021,6 |
||||
Итого |
170 547.2 |
241 474,4 |
- |
- |
- |
|
412 021.6 |
|||||||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
141 818,3 |
- |
- |
- |
- |
141 818,3 |
||||||
Итого |
- |
141 818,3 |
- |
- |
- |
- |
141 818,3 |
|||||||
Всего |
170 547,2 |
383 292,7 |
- |
- |
- |
- |
553 839,9 |
|||||||
4.4 |
Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) (город федерального значения Санкт-Петербург) |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
- |
799 300,0 |
245 216,2 |
8 695.0 |
- |
- |
1 053 211,2 |
||||
Итого |
- |
799 300,0 |
245 216,2 |
8 695,0 |
- |
- |
1 053 211,2 |
|||||||
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
- |
767 954,9 |
235 599,8 |
8 354,0 |
- |
- |
1 011908,7 |
||||||
Итого |
- |
767 954.9 |
235 599,8 |
8 354,0 |
- |
- |
1 011 908,7 |
|||||||
Всего |
- |
1 567 254,9 |
480 816,0 |
17 049,0 |
- |
- |
2 065119,9 |
|||||||
Всего |
170 547,2 |
2 002 096.5 |
526 294,6 |
56 235,0 |
- |
- |
2 755 173.3 |
7. Паспорт подпрограммы 1
7.1. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 1 с указанием основных проблем и прогноз ее развития
Непременным условием для преодоления неблагоприятной демографической ситуации, имевшей место в Санкт-Петербурге на протяжении последних двух десятилетий, наряду с повышением уровня рождаемости является снижение высокой смертности населения, обусловленной, главным образом, смертностью от неинфекционных заболеваний (сердечно-сосудистая патология, онкологические заболевания, сахарный диабет, хронические бронхолегочные заболевания) и внешних причин.
Неинфекционные заболевания, имеющие общую структуру факторов риска их развития, обуславливают более 80% всех причин смерти. В связи с этим решение задачи снижения смертности от неинфекционных заболеваний наряду с повышением уровня рождаемости является непременным условием для преодоления неблагоприятных демографических тенденций последних десятилетий.
По оценкам экспертов Всемирной организации здравоохранения (далее - ВОЗ), важнейшую роль в развитии неинфекционных заболеваний играют такие факторы риска, как артериальная гипертензия (35,5%), гиперхолестеринемия (23,0%), курение (17,1%), недостаточное потребление фруктов и овощей (12,9%), ожирение (12,5%), недостаточная физическая активность (9,0%), а также фактор злоупотребления алкоголем (11,9%).
Вклад алкоголя в уровень смертности в Российской Федерации в последние десятилетия традиционно был аномально высок. Статистически значимые корреляции с динамикой индикаторов потребления алкоголя (смертность от алкогольных отравлений, заболеваемость алкогольными психозами) демонстрируют показатели смертности от внешних причин (убийства, самоубийства, несчастные случаи), от ишемической болезни сердца, алкогольной кардиомиопатии, геморрагического инсульта, алкогольной болезни печени, цирроза и фиброза печени, пневмонии и др.
За последние годы показатели алкогольной смертности имеют тенденцию к снижению. Однако проблема по-прежнему остается острой. В настоящее время показатель потребления алкогольной продукции на душу населения в Санкт-Петербурге составляет 6,0 л в год, планируется его снижение до 5,4 л к 2022 году.
Согласно рекомендациям ВОЗ существуют три основные стратегии снижения смертности неинфекционных заболеваний - популяционная стратегия профилактики, профилактическая стратегия выявления лиц высокого риска и коррекции у них факторов риска, а также вторичная профилактика (включает как лечебные мероприятия в период обострения заболевания, так и лечебные меры по их предупреждению), Популяционная стратегия профилактики предполагает формирование здорового образа жизни населения посредством информирования о факторах риска неинфекционных заболеваний, мотивирования к ведению здорового образа жизни, а также обеспечения для этого условий.
Реализация популяционной стратегии возможна на основе межсекторального взаимодействия, предполагающего объединение усилий органов законодательной и исполнительной власти, различных ведомств, общественных структур, религиозных организаций. Стратегия выявления лиц с высоким риском и коррекции факторов риска неинфекционных заболеваний осуществляется, главным образом, на индивидуальном и групповом уровнях в рамках первичной медико-санитарной помощи, а также в рамках специализированной помощи и санаторно-курортного лечения. Для реализации этой стратегии требуется наличие инфраструктуры системы медицинской профилактики. Важнейшими инструментами стратегии высокого риска являются диспансеризация и профилактические осмотры населения.
Стратегия вторичной профилактики реализуется в лечебно-профилактических учреждениях на индивидуальном уровне и предполагает медикаментозное, интервенционное и хирургическое лечение у лиц, имеющих доказанные неинфекционные заболевания, в целях предупреждения развития у них осложнений.
Опыт целого ряда стран показал, что в снижении смертности от болезней системы кровообращения профилактические меры имеют большую эффективность в сравнении с лечебными мероприятиями. Вклад лечебных мероприятий в снижение смертности составил 37%, а профилактических - 55% (8% - неопределенные факторы).
К настоящему времени в Санкт-Петербурге накоплен определенный опыт профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни населения,
В Санкт-Петербурге, как и в целом в Российской Федерации, созданы центры здоровья, которые стали принципиально новой структурой в системе профилактики неинфекционных заболеваний. Особого внимания заслуживает задача повышения роли первичного звена в сохранении и укреплении здоровья населения. И в этой связи требуется оптимизация всех процессов внутри учреждений, а также создание достаточной мотивации для расширения профилактического направления в работе участковых врачей.
Улучшение доступности первичной медико-санитарной помощи и специализированной первичной медико-санитарной помощи планируется путем развития сети центров (офисов) общей врачебной практики (врач общей практики может взять на себя до 80% консультаций узких специалистов), а также внедрения стационарозамещающих технологий.
Согласно пункту 10 статьи 16 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности.
Анализ развития службы медицинской профилактики и медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, показал значительные положительные тенденции в системе профилактики и раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний, в первую очередь, болезней системы кровообращения и злокачественных новообразований.
Для повышения доступности первичной медико-санитарной помощи открыты новые поликлиники в Приморском, Красносельском, Московском и Фрунзенском районах Санкт-Петербурга, активно развивалась сеть центров общей врачебной практики, в том числе частных медицинских организаций, которые работают в системе обязательного медицинского страхования бесплатно для граждан.
Проблемой остается дефицит кадров участковых врачей и врачей-специалистов в амбулаторно-поликлинических учреждениях, для ее устранения Комитетом по здравоохранению совместно с администрациями районов Санкт-Петербурга проводится активная работа по привлечению молодых специалистов.
7.2. Перечень мероприятий подпрограммы 1
7.2.1. Проектная часть
7.2.2. Процессная часть
7.3. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы 1 предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
Подпрограмма 1 реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Контроль за выполнением мероприятий подпрограммы 1 осуществляется Комитетом по здравоохранению.
Комитет по здравоохранению как координатор подпрограммы 1:
обеспечивает общую координацию мероприятий подпрограммы 1, выполняемых в увязке с мероприятиями государственной программы и иных программ;
обеспечивает оказание организационно-методической помощи исполнителям мероприятий подпрограммы 1;
обеспечивает ведение промежуточной и Итоговой отчетности о реализации подпрограммы 1;
готовит Правительству Санкт-Петербурга ежегодный отчет о ходе реализации подпрограммы 1,
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.1 таблицы подраздела 7.2.1 подпрограммы 1, осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий регионального проекта "Старшее поколение" в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при проведении вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 N 1783, путем предоставления государственным учреждениям Санкт-Петербурга субсидий на иные цели в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271).
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.2.1 таблицы подраздела 7.2.1 подпрограммы 1, осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга на обеспечение закупки товаров, работ, услуг согласно Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.3.1 таблицы подраздела 7.2.1 подпрограммы 1, осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург)" в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", Правилами предоставления и распределения субсидий на обеспечение профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении, бюджетам субъектов Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, приведенными в приложении N 11 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 (далее - государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения"), на обеспечение закупки товаров, работ, услуг согласно Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы подраздела 7.2.2 подпрограммы 1, осуществляется путем предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным автономным учреждениям Санкт-Петербурга согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63), постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы подраздела 7.2.2 подпрограммы 1, осуществляется путем предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Санкт-Петербурга на иные цели в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271, в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы подраздела 7.2.2 подпрограммы 1, осуществляется путем предоставления субсидий государственным учреждениям здравоохранения Санкт-Петербурга на иные цели в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 9 таблицы подраздела 7.2.2 подпрограммы 1, осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2015 N 650 "О мерах по реализации главы 29 "Социальная поддержка лиц с ограниченными возможностями здоровья" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" путем обеспечения выполнения функций государственных казенных учреждений здравоохранения на основании бюджетной сметы казенного учреждения согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 и путем предоставления субсидий государственным учреждениям здравоохранения Санкт-Петербурга на иные цели в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 4 и 7 таблицы подраздела 7.2.2 подпрограммы 1, осуществляется путем обеспечения выполнения функций государственных казенных учреждений здравоохранения на основании бюджетной сметы казенного учреждения согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 5 таблицы подраздела 7.2.2 подпрограммы 1, осуществляется согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 09.07.2015 N 563 "О мерах по реализации главы 17 "Социальная поддержка отдельных категорий лиц в части обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов "Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" путем предоставления субсидий на иные цели согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 6 таблицы подраздела 7.2.2 подпрограммы 1, осуществляется Комитетом по здравоохранению в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095), путем централизованной закупки в сфере диспансеризации государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, для исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 8 таблицы подраздела 7.2.2 подпрограммы 1, осуществляется путем предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий государственным бюджетным учреждениям в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 10 таблицы подраздела 7.2.2 подпрограммы 1, осуществляется исполнителями путем обеспечения выполнения функций государственных казенных учреждений здравоохранения на основании бюджетной сметы казенного учреждения согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63, путем предоставления субсидий государственным учреждениям здравоохранения Санкт-Петербурга на иные цели в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 и путем закупки товаров, работ, услуг согласно Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях реализации Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 11 таблицы подраздела 7.2.2 подпрограммы 1, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета на обеспечение закупки товаров, работ, услуг согласно Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на финансовое обеспечение расходов на организационные мероприятия, связанные с обеспечением лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта - Прауэра), а также после трансплантации органов и (или) тканей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 N 1753. В рамках данного мероприятия также предусмотрены расходы на обеспечение закупок препаратов для интравитреального введения ингибиторов ангиогенеза и (или) имплантата глюкокортикоидом при наличии клинически значимого диабетического макулярного отека у пациентов с сахарным диабетом I и II типов,
Реализация мероприятия, указанного в пункте 12 таблицы подраздела 7.2.2 подпрограммы 1, осуществляется за счет средств межбюджетного трансферта из федерального бюджета на обеспечение закупки товаров, работ, услуг согласно Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2010 N 1199 "О предоставлении из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 13 таблицы подраздела 7.2.2 подпрограммы 1, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований федерального бюджета на обеспечение закупки товаров, работ, услуг согласно Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".
8. Паспорт подпрограммы 2
8.1. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 2 с указанием основных проблем и прогноз ее развития
Анализ медико-демографической ситуации в Санкт-Петербурге свидетельствует о необходимости дальнейшего развития системы оказания специализированной медицинской помощи с акцентом на наиболее приоритетные направления.
Структура общей заболеваемости взрослого населения остается стабильно устойчивой. По-прежнему наибольшее распространение имеют болезни системы кровообращения. Их удельный вес в структуре общей заболеваемости составляет 17,4%. На втором месте в структуре заболеваемости взрослого населения находятся болезни органов дыхания (16,7%), далее идут болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (13,1%). Четвертое место занимают болезни мочеполовой системы - 10,3%. Перечисленные четыре класса заболеваний составляют 57,5% всей зарегистрированной патологии взрослого населения.
Анализ заболеваемости и смертности в Санкт-Петербурге говорит о необходимости активного внедрения новых организационных технологий при оказании специализированной медицинской помощи, включая выездные методы, стационарозамещающие технологии, совершенствование организации неотложной медицинской помощи населению с акцентом на наиболее приоритетные направления.
Для снижения смертности от болезней системы кровообращения на стационарном этапе продолжена работа по совершенствованию маршрутизации больных с острым коронарным синдромом. Больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения экстренную медицинскую помощь круглосуточно оказывают 16 стационаров (14 городских и 2 федеральных).
Наблюдается устойчивый рост количества выполненных ангиопластик коронарных артерий, проведенных больным с острым коронарным синдромом.
В системе здравоохранения Санкт-Петербурга проводится планомерная работа по реструктуризации и оптимизации коечного фонда стационаров по следующим группам:
высокооснащенные многопрофильные стационары, предназначенные для оказания специализированной (в том числе узкоспециализированной) медицинской помощи по всем профилям в круглосуточном режиме;
стационары для оказания узкоспециализированной и отдельных видов специализированной медицинской помощи;
стационары для оказания медико-социальной помощи и реабилитационного лечения.
В Санкт-Петербурге планируются следующие преобразования сети медицинских организаций в целях улучшения качества и доступности оказания медицинской помощи жителям Санкт-Петербурга:
сокращение коек круглосуточного пребывания за счет сокращения длительности среднего койко дня, дальнейшего развития оказания медицинской помощи на койках дневного стационара;
увеличение коечного фонда отделений паллиативной медицинской помощи;
проведение укрупнения медицинских организаций путем присоединения в целях эффективного управления и оптимизации расходов.
В Российской Федерации сохраняется напряженная эпидемиологическая ситуация по туберкулезу. Однако в последние годы в Санкт-Петербурге наблюдается устойчивая положительная динамика показателей по туберкулезу. Более чем на треть снизилась территориальная заболеваемость, в 2,5 раза снизилась территориальная смертность, в том числе за счет ежегодного роста оперативных вмешательств, а также обеспечения пациентов лекарственными препаратами для лечения туберкулеза с множественной (широкой) лекарственной устойчивостью микобактерии.
Медицинская помощь по профилю "наркология" осуществляется в виде первичной медико-санитарной помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, специализированной медицинской помощи. Санкт-Петербург стал во многом лидером в освоении реабилитационного направления и создании наркологических реабилитационных центров для взрослых и детей.
Санкт-Петербург имеет развитую систему психиатрической помощи, выстроенную по территориальному принципу в соответствии с федеральными и региональными законами и другими нормативными актами. Сохраняется комплексный подход в решении лечебно-реабилитационных вопросов, концентрация усилий на этапе лечения для определения основного круга проблем пациента. Медико-социальная и трудовая реабилитация проводятся как на амбулаторном, так и на стационарном этапе оказания психиатрической помощи населению Санкт-Петербурга.
Среди причин увеличения частоты социально значимых заболеваний - значительное распространение факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний среди населения. В связи с этой проблемой важны вопросы первичной и вторичной профилактики сердечно-сосудистых заболеваний, совершенствования лечебно-диагностической помощи населению, мониторинга эпидемиологической ситуации, разработки комплекса мероприятий по профилактике болезней сердечно-сосудистой системы.
В Санкт-Петербурге уже в течение длительного времени сохраняется высокий уровень онкологической заболеваемости, в связи с чем предусмотрено осуществление следующих мероприятий по развитию городской онкологической службы:
повышение выявляемости ЗНО в ходе проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения;
активное внедрение скрининговых программ по выявлению ЗНО различных локализаций;
внедрение высокоэффективных радиотерапевтических, рентгенотерапевтических, химиотерапевтических и комбинированных методов лечения пациентов с ЗНО;
совершенствование маршрутизации как при подозрении на ЗНО, так и при его выявлении на любой стадии заболевания;
совершенствование организации медицинской помощи пациентам, нуждающимся в радиотерапевтическом и рентгенотерапевтическом лечении.
Основными задачами совершенствования скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации на современном этапе должны быть оказание больным и пострадавшим доврачебной медицинской помощи, направленной на сохранение и поддержание жизненно важных функций организма, и доставка их в кратчайшие сроки в стационар для оказания квалифицированной специализированной медицинской помощи.
Дальнейшее развитие системы санитарной авиации позволит улучшить доступность и качество медицинской помощи при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, в том числе при дорожно-транспортных происшествиях, пожарах, других чрезвычайных происшествиях и катастрофах.
Санкт-Петербург реализует мероприятия, направленные на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
Одной из важнейших составных частей здравоохранения Санкт-Петербурга является организация заготовки, переработки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов, что обеспечивает оказание трансфузиологической помощи как в мирное время, так и при различных чрезвычайных ситуациях.
Удовлетворение населения в специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи требует увеличения ее объемов, повышения доступности и приближения к месту проживания. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь относится к наиболее эффективным видам медицинской помощи, приводящим к существенному и стойкому улучшению состояния здоровья, качества жизни пациентов.
В настоящее время в Санкт-Петербурге создана система оказания паллиативной медицинской помощи, квалифицированного ухода, медико-социальной реабилитации и психологической поддержки инкурабельным онкологическим пациентам и их родственникам. Вместе с тем вследствие старения населения Санкт-Петербурга, сопровождающегося увеличением ожидаемой продолжительности жизни, а также численности лиц старше трудоспособного возраста и их удельного веса в общей численности населения Санкт-Петербурга, все большую значимость обретает оптимизация имеющихся ресурсов систем здравоохранения и социального обслуживания с учетом потребностей и нужд пожилых петербуржцев.
8.2. Перечень мероприятий подпрограммы 2
8.2.1. Проектная часть
8.2.2. Процессная часть
8.3. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы 2 предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
Подпрограмма 2 реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Контроль за выполнением мероприятий подпрограммы 2 осуществляется Комитетом по здравоохранению.
Комитет по здравоохранению как координатор подпрограммы 2:
обеспечивает общую координацию мероприятий подпрограммы 2, выполняемых в увязке с мероприятиями государственной программы и иных программ;
обеспечивает оказание организационно-методической помощи исполнителям мероприятий подпрограммы 2;
обеспечивает ведение промежуточной и Итоговой отчетности о реализации подпрограммы 2;
готовит Правительству Санкт-Петербурга ежегодный отчет о ходе реализации подпрограммы 2.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.1 таблицы подраздела 8.2.1 подпрограммы 2, осуществляется путем предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным автономным учреждениям Санкт-Петербурга согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63, постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.2.1 таблицы подраздела 8.2.1 подпрограммы 2, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 N 1771, путем предоставления субсидий государственным учреждениям здравоохранения Санкт-Петербурга на иные цели в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.3.1 таблицы подраздела 8.2.1 подпрограммы 2, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований из бюджета. Санкт-Петербурга и федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение переоснащение медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 N 1772, путем предоставления субсидий государственным учреждениям здравоохранения Санкт-Петербурга на иные цели в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы подраздела 8.2.2 подпрограммы 2, осуществляется Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга путем предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с ежегодно утверждаемыми постановлениями Правительства Санкт-Петербурга порядками предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг при реализации мероприятий по совершенствованию профилактики и оказанию медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С; Комитетом по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитетом по печати и взаимодействию со средствами массовой информации путем выделения бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг согласно Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; Комитетом по здравоохранению путем выделения бюджетных ассигнований государственным казенным учреждениям на основании бюджетной сметы казенного учреждения согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63, государственным бюджетным учреждениям здравоохранения субсидий на иные цели согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
В целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 1 и 3 - 10 таблицы подраздела 8.2.2 подпрограммы 2, Комитетом по здравоохранению и соисполнителями мероприятий после принятия закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период утверждаются детализированные перечни мероприятий и объемы финансирования, которые подлежат обязательному согласованию с Комитетом по здравоохранению. Реализация данных мероприятий осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований государственным казенным учреждениям на основании бюджетной сметы казенного учреждения согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63, государственным бюджетным учреждениям здравоохранения субсидий на иные цели согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 13 и 16 таблицы подраздела 8.2.2 подпрограммы 2, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений на основании бюджетной сметы казенного учреждения в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 14, 15 и 18 таблицы подраздела 8.2.2 подпрограммы 2, осуществляется путем предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 11, 12 и 19 таблицы подраздела 8.2.2 подпрограммы 2, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий государственным учреждениям здравоохранения на иные цели согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Реализация мероприятий, указанных в пункте 17 таблицы подраздела 8.2.2 подпрограммы 2, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг согласно Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 20.06.2012 N 367-63 "Об основах организации охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге".
Мероприятия, указанные в пунктах 20 - 23 таблицы подраздела 8.2.2 подпрограммы 2, реализуются путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 с софинансированием данных мероприятий из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями, приведенными в приложении N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, приведенными в приложении N 6 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
9. Паспорт подпрограммы 3
9.1. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 3 с указанием основных проблем и прогноз ее развития
В настоящее время медицинская помощь детям с низкой и экстремально низкой массой тела оказывается на постах неонатальной реанимации и интенсивной терапии в родильных домах (132 койки), в учреждениях федерального подчинения (62 койки), в отделениях неонатальной реанимации 4 детских городских стационара (107 коек). В структуре Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Детская городская больница N 1" создан реанимационно-консультативный центр для новорожденных детей, в структуре которого имеются специализированные бригады для транспортировки новорожденных.
Оказание комплексной медико-социально-психологической помощи осуществляется всеми женскими и молодежными консультациями, Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр планирования семьи и репродукции", Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Городской консультативно-диагностический центр для детей "Ювента" (репродуктивное здоровье)" (далее - центр "Ювента"), В штат 42 (89%) из 47 женских консультаций и 21 молодежной консультации введены медицинские психологи, которые совместно с акушером-гинекологом и социальным работником района Санкт-Петербурга (при необходимости) оказывают целенаправленную социально-медико-психологическую помощь беременным, в том числе несовершеннолетним. Уделяется особое внимание доабортному консультированию и профилактике отказов от новорожденных, в результате чего в 2017 году из 3189 женщин, прошедших доабортное консультирование, 530 (16,6%) женщин отказались от прерывания беременности. Организация комплексной помощи подросткам в центре "Ювента" и 21 молодежной консультации позволяет снижать количество абортов у несовершеннолетних.
Для Санкт-Петербурга тревожной тенденцией является ухудшение состояния здоровья беременных женщин. По данным женских консультаций, в 2017 году закончили беременность родами 59442 женщины, из них 55706 женщин (93,7%) страдали различными заболеваниями. Было зарегистрировано 131717 заболеваний (показатель заболеваемости составил 2004,76 на 1 тыс. беременных, поступивших под наблюдение), таким образом, каждая беременная женщина страдала двумя и более заболеваниями. В структуре заболеваний ведущее место занимают анемии, болезни мочеполовой системы, болезни органов кровообращения. При обследовании в среднем у 20% беременных выявляются инфекции, передаваемые половым путем, в сравнении с прошлым годом отмечается их снижение.
В настоящее время усовершенствованы вопросы пренатальной диагностики беременных. Проводилось трехкратное скрининговое ультразвуковое исследование беременных, медико-генетическое консультирование семейных пар. Осуществлялся расширенный неонатальный скрининг на адреногенитальный синдром, муковисцидоз, галактоземию, врожденный гипотиреоз, фенилкетонурию (с охватом 99% новорожденных).
По опыту работы 21 молодежной консультации показана высокая эффективность снижения нежелательной беременности, инфекций, передающихся половым путем, включая ВИЧ-инфекцию у подростков.
В Санкт-Петербурге отмечается увеличение числа обращений за помощью в медицинские учреждения, расположенные на территории Санкт-Петербурга, жителей других регионов, оказание значительного количества высокотехнологичной медицинской помощи иногородним гражданам от 10 до 20% (онкология, онкогематология, кардиохирургия, врожденные пороки развития), что влияет на показатель детской смертности. В структуре заболеваний перинатального периода ведущими являются недостаток питания и замедление роста, перинатальная энцефалопатия и внутриматочная гипоксия и асфиксия.
В первый год жизни наиболее частая из причин заболеваемости - болезни органов дыхания. В общей заболеваемости детей от 0 до 14 лет доминируют болезни органов дыхания, глаза и его придаточного аппарата, болезни органов пищеварения и нервной системы. В общей заболеваемости подростков 15-17 лет ведущее место занимают болезни органов дыхания, костно-мышечной системы, болезни органов пищеварения.
В целях снижения материнской, младенческой и детской смертности необходимо создание перинатальных центров для оказания высококвалифицированной специализированной медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным, а также строительство в развивающихся районах Санкт-Петербурга новых педиатрических и родовспомогательных учреждений с предусмотренными в них койками неонатальной реанимации и интенсивной терапии. Необходима техническая поддержка и своевременное переоснащение отделений реанимации и интенсивной терапии родильных домов, детских городских больниц. Требуется формирование маршрутов наблюдения и лечения беременных из групп риска и детей, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела; организация отделений для реабилитации таких детей. Важным является повышение квалификации и проведение тренингов врачей-неонатологов, неонатальных реаниматологов и анестезиологов-реаниматологов по проблемам реанимации и интенсивной терапии новорожденных и новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела.
В целях улучшения демографической ситуации в Санкт-Петербурге в рамках системы охраны здоровья матери и ребенка также необходимо:
совершенствование технологии и повышение доступности методики репродуктивных технологий;
совершенствование системы наблюдения за детьми первого года жизни в амбулаторно-поликлинических учреждениях, включая использование современных медицинских и организационных технологий по прогнозированию развития угрожающих состояний для ребенка, по лечению и реабилитации детей с патологическими состояниями, которые могут привести к инвалидизации и смерти ребенка;
создание центров катамнестического наблюдения и реабилитации недоношенных детей;
на основе межведомственного взаимодействия - дальнейшее развитие новых организационных форм службы охраны материнства и детства - молодежных консультаций, центров (отделений) репродуктивного здоровья и медико-социальной помощи детям и подросткам;
улучшение работы с семьей по пропаганде здорового образа жизни, воспитанию здорового ребенка. Создание службы медико-социального патронажа для работы в семьях высокого социального риска и семьях, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья;
дальнейшее развитие профилактической направленности педиатрической службы, включая создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь детям;
внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене.
9.2. Перечень мероприятий подпрограммы 3
9.2.1. Процессная часть
9.3. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы 3 предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
Подпрограмма 3 реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Контроль за выполнением мероприятий подпрограммы 3 осуществляется Комитетом по здравоохранению.
Комитет по здравоохранению как координатор подпрограммы 3:
обеспечивает общую координацию мероприятий подпрограммы 3, выполняемых в увязке с мероприятиями государственной программы и иных программ;
обеспечивает оказание организационно-методической помощи исполнителям мероприятий подпрограммы 3;
обеспечивает ведение промежуточной и Итоговой отчетности о реализации подпрограммы 3;
готовит Правительству Санкт-Петербурга ежегодный отчет о ходе реализации подпрограммы 3.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1, 3 и 4 таблицы подраздела 9.2.1 подпрограммы 3, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений на основании бюджетной сметы казенного учреждения согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы подраздела 9.2.1 подпрограммы 3, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг согласно Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс - Санкт-Петербурга", Закона Санкт-Петербурга от 20.06.2012 N 367-63 "Об основах организации охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге", постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.12.2014 N 1262 "О мерах по реализации главы 15 "Меры социальной поддержки беременных женщин и кормящих матерей" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".
Реализация мероприятий, указанных в пункте 5 таблицы подраздела 9.2.1 подпрограммы 3, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным бюджетным (автономным) учреждениям в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
10. Паспорт подпрограммы 4
1 |
Исполнители подпрограммы 4 |
Администрации районов Санкт-Петербурга; Комитет по здравоохранению |
2 |
Участник (участники) государственной программы (в части реализации подпрограммы 4) |
|
3 |
Цели подпрограммы 4 |
Развитие и совершенствование системы медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения. Повышение доступности и качества реабилитационных мероприятий. Укрепление материально-технической базы медицинских организаций по медицинской реабилитации |
4 |
Задачи подпрограммы 4 |
Разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы медицинской реабилитации. Разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы санаторно-курортного лечения |
5 |
Региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы 4 |
|
6 |
Общий объем финансирования подпрограммы 4 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования подпрограммы 4 составляет 17 583 009,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2019 г. - 2 665 859,7 тыс. руб.; 2020 г. - 2 749 352,5 тыс. руб.; 2021 г. - 2 858 786,8 тыс. руб.; 2022 г. - 2 979 662,3 тыс. руб.; 2023 г. - 3 106 545,9 тыс. руб.; 2024 г. - 3 222 802,7 тыс. руб. в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга -17 553 509,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2019 г. - 2 636 359,7 тыс. руб.; 2020 г. - 2 749 352,5 тыс. руб.; 2021 г. - 2 858 786,8 тыс. руб.; 2022 г. - 2 979 662,3 тыс. руб.; 2023 г. - 3 106 545,9 тыс. руб.; 2024 г. - 3 222 802,7 тыс. руб. за счет внебюджетных средств (средств от приносящей доход деятельности) - 29 500,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2019 г. - 29 500,0 тыс. руб.; 2020 г. - 0 тыс. руб.; 2021 г. - 0 тыс. руб.; 2022 г. - 0 тыс. руб.; 2023 г. - 0 тыс. руб.; 2024 г. - 0 тыс. руб. |
7 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4 |
Увеличение охвата медицинской реабилитацией пациентов до 29%, Увеличение охвата медицинской реабилитацией взрослых пациентов до 29%. Увеличение охвата медицинской реабилитацией детей до 96%. Увеличение охвата санаторно-курортным лечением детского населения до 94,6%. Увеличение охвата медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся до 96%. |
10.1. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 4 с указанием основных проблем и прогноз ее развития
Совершенствование организации системы медицинской реабилитации является одним из важных и социально значимых направлений практического здравоохранения в Санкт-Петербурге. Стратегической задачей реабилитации является социальная интеграция реабилитанта и обеспечение ему приемлемого качества жизни, то есть достижение удовлетворенности человека своим физическим и психическим состоянием и социальным статусом.
Медицинская реабилитация осуществляется независимо от сроков заболевания при условии стабильности клинического состояния пациента и наличия перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала), отсутствии противопоказаний к проведению отдельных методов медицинской реабилитации на основании установленного реабилитационного диагноза.
В настоящее время в Санкт-Петербурге в соответствии со структурой общей заболеваемости населения сформирована комплексная трехэтапная система медицинской реабилитации.
Первый этап медицинской реабилитации осуществляется в острый период течения заболевания или травмы в отделениях реанимации и интенсивной терапии медицинских организаций.
Второй этап медицинской реабилитации осуществляется в стационарных условиях медицинских организаций и представлен 1309 койками в 14 учреждениях здравоохранения, подведомственных Комитету по здравоохранению и администрациям районов Санкт-Петербурга, в том числе для реабилитации пациентов с заболеваниями центральной нервной системы и органов чувств, для реабилитации пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, для реабилитации пациентов с соматическими заболеваниями.
Третий этап медицинской реабилитации осуществляется пациентам, независимым в повседневной жизни при осуществлении самообслуживания, общения и самостоятельного перемещения (или с дополнительными средствами опоры), в условиях амбулаторных и санаторно-курортных медицинских организаций (далее - СКО) и представлен четырьмя межрайонными центрами для взрослого населения (Выборгский, Кировский, Московский и Центральный районы Санкт-Петербурга), а также 29 поликлиниками, в которых созданы кабинеты и отделения восстановительного лечения, оснащенные необходимым медицинским оборудованием, и развернуто более 700 коек дневного пребывания.
Благодаря реализации мероприятий подпрограммы 4 были открыты отделения медицинской реабилитации в ГБУ НИИ им. Джанелидзе, ГБУЗ "Городская многопрофильная больница N 2" и ГБУЗ "Санкт-Петербургский клинический научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи (онкологический)", закуплено современное реабилитационное оборудование, внедрено более 100 новых методик лечения, увеличено число коек дневного пребывания, проведены ремонты реабилитационных отделений стационаров, что улучшило доступность и качество оказания реабилитационной помощи жителям Санкт-Петербурга. Охват реабилитационной помощью возрос с 9 до 12%, в том числе взрослого населения - с 12 до 14%.
Кроме того, с сентября 2015 года Санкт-Петербург в числе 13 субъектов Российской Федерации принимает участие в реализации пилотного проекта "Развитие системы медицинской реабилитации в Российской Федерации", в ходе которого запланированы проведение анализа экономической и клинической эффективности традиционной и новой модели проведения мероприятий по медицинской реабилитации с использованием набора шкал; изучение особенностей нарушений функционирования и участия у каждой категории пациентов в процессе медицинской реабилитации; разработка методологических основ для создания регистра пациентов, получающих медицинскую реабилитацию в Российской Федерации, и основ для создания системы оценки качества медицинской реабилитационной помощи.
Важной составляющей медицинской реабилитации является санаторно-курортное лечение (далее - СКЛ),
СКЛ взрослых осуществляется в ГБУЗ "Городской туберкулезный санаторий "Сосновый Бор" (125 коек) и в 14 санаториях для детского населения, подведомственных Комитету по здравоохранению и администрациям районов Санкт-Петербурга, а также в СКО других форм собственности.
Однако в настоящее время система санаторно-курортной помощи не имеет единой структуры, рассредоточена между министерствами, ведомствами, общественными и частными организациями и характеризуется износом основных фондов и сокращением государственной финансовой поддержки, в связи с чем в 2016 году по поручению Президента Российской Федерации проведена инвентаризация государственных СКО, по итогам которой проведен подробный анализ состояния санаторно-курортного комплекса, в том числе основных фондов, материально-технической базы, эффективности использования медицинского оборудования. В настоящее время по итогам проведения инвентаризации проводятся мероприятия, направленные на повышение эффективности использования санаторно-курортного комплекса.
С 2010 года в соответствии с ТПГГ в Санкт-Петербурге Комитет по здравоохранению по итогам проведения электронных аукционов ежегодно заключает государственные контракты с СКО по долечиванию жителей Санкт-Петербурга из числа работающих граждан непосредственно после стационарного лечения по 10 нозологическим формам и оперативным вмешательствам: острый инфаркт миокарда, нестабильная стенокардия, острое нарушение мозгового кровообращения, сахарный диабет, заболевания беременных женщин "групп риска", после операций на сердце и магистральных сосудах, по поводу язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки, удаления желчного пузыря, в том числе с применением лапароскопической (эндоскопической) техники, по поводу панкреатита (панкреонекроза), операций ортопедических, травматологических при дефектах и пороках развития позвоночника, пластике суставов, эндопротезировании и реэндопротезировании, реплантации конечностей.
Охват СКЛ пациентов благодаря реализации мероприятий подпрограммы 4 возрос с 17 до 21%.
Основными проблемами являются отсутствие единого подхода к определению реабилитационного потенциала; отсутствие доказательной базы об эффективности (в том числе экономической целесообразности) традиционных и новых технологий медицинской реабилитации и СКЛ, применения тех или иных лечебных и физических факторов; отсутствие утвержденных критериев по переводу на этапы медицинской реабилитации и ее завершению; нежелание пациентов получать медицинскую реабилитацию в амбулаторных условиях (отдаленность учреждений от места жительства, отсутствие сопровождающих лиц и др.).
В связи с этим в целях совершенствования системы медицинской реабилитации, рационального использования коечного фонда СКО, повышения эффективности и доступности санаторно-курортной и реабилитационной помощи населению Санкт-Петербурга планируется продолжить дальнейшую работу по оказанию медицинской помощи в Санкт-Петербурге в соответствии с порядками организации медицинской реабилитации и СКЛ, разработать маршрутизацию пациентов на всех этапах медицинской реабилитации по итогам реализации пилотного проекта "Развитие системы медицинской реабилитации в Российской Федерации", создать единую базу пациентов, нуждающихся в медицинской реабилитации и СКЛ, и провести мероприятия по реорганизации санаторно-курортного комплекса Санкт-Петербурга.
10.2. Перечень мероприятий подпрограммы 4
10.2.1. Процессная часть
10.3. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы 4 предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
Подпрограмма 4 реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Контроль за выполнением мероприятий подпрограммы 4 осуществляется Комитетом по здравоохранению.
Комитет по здравоохранению как координатор подпрограммы 4:
обеспечивает общую координацию мероприятий подпрограммы 4, выполняемых совместно с мероприятиями государственной программы и иных программ;
обеспечивает оказание организационно-методической помощи исполнителям мероприятий подпрограммы 4;
обеспечивает ведение промежуточной и Итоговой отчетности о реализации подпрограммы 4;
готовит Правительству Санкт-Петербурга ежегодный отчет о ходе реализации подпрограммы 4.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы подраздела 10.2.1 подпрограммы 4, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях обеспечения санаторно-курортного долечивания работающих граждан после стационарного лечения.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2 и 4 таблицы подраздела 10.2.1 подпрограммы 4, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным бюджетным учреждениям в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 3 и 5 таблицы подраздела 10.2.1 подпрограммы 4, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений на основании бюджетной сметы казенного учреждения в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 6 таблицы подраздела 10.2.1 подпрограммы 4, Комитетом по здравоохранению и соисполнителями мероприятий после принятия закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период утверждаются детализированные перечни мероприятий и объемов финансирования, которые подлежат обязательному согласованию с Комитетом по здравоохранению. Реализация мероприятия, указанного в пункте 6 таблицы подраздела 10.2.1 подпрограммы 4, осуществляется путем предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на иные цели согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Раздел 11 изменен с 21 августа 2020 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21 августа 2020 г. N 654
11. Паспорт подпрограммы 5
1 |
Исполнители подпрограммы 5 |
Администрации районов Санкт-Петербурга; Комитет по здравоохранению; Комитет по строительству; Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга |
2 |
Участник (участники) государственной программы (в часта реализации подпрограммы 5) |
Государственные учреждения здравоохранения, находящиеся в ведении Комитета по здравоохранению и администраций районов Санкт-Петербурга; ГУ "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт Петербурга" |
3 |
Цели подпрограммы 5 |
Оптимизация кадрового обеспечения учреждений здравоохранения. Развитие информационного обеспечения управления ресурсами здравоохранения и процесса оказания медицинской помощи. Снижение доли государственных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных учреждений здравоохранения. Переход на обеззараживание (обезвреживание) медицинских отходов аппаратными способами. Развитие материально-технической базы для оказания скорой медицинской помощи. Повышение энергетической эффективности учреждений здравоохранения. Увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, дооснащенных медицинскими изделиями. Увеличение доли детских поликлинических отделений медицинских организаций, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей |
4 |
Задачи подпрограммы 5 |
Устранение дисбаланса в обеспеченности кадрами разных уровней системы здравоохранения. Внедрение электронных медицинских карт и электронный обмен информацией между медицинскими организациями, между медицинскими организациями и органами управления здравоохранением. Развитие информационной поддержки населения в сфере здравоохранения, включая мониторинг удовлетворенности населения медицинской помощью. Совершенствование информационного обеспечения процессов льготного лекарственного обеспечения. Строительство новых объектов здравоохранения и реконструкция существующих. Проведение капитального ремонта зданий. Создание системы по централизованному обеззараживанию медицинских отходов. Создание участков по аппаратному обеззараживанию отходов в учреждениях здравоохранения. Обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи. Заключение энергосервисных контрактов учреждениями здравоохранения. Материально-техническое обеспечение деятельности учреждений здравоохранения в части обеспечения бесперебойным электроснабжением. Приобретение оборудования и материалов для учреждений здравоохранения. Дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями. Создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций |
5 |
Региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы 5 |
"Борьба с онкологическими заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург)"; "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"; "Создание единого цифрового контура"; "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами"; "Развитие экспорта медицинских услуг" |
6 |
Общий объем финансирования подпрограммы 5 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования подпрограммы 5 составляет 102 561 580,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2019 г. - 16 968 646,0 тыс. руб., в том числе на региональные проекты 170 547,2 тыс. руб.; 2020 г. - 26 868 711,9 тыс. руб., в том числе на региональные проекты 2 002 096,5 тыс. руб.; 2021 г. - 18 057 385,3 тыс. руб., в том числе на региональные проекты 526 294,6 тыс. руб.; 2022 г. - 11 338 163,0 тыс. руб., в том числе на региональные проекты 56 235,0 тыс. руб.; 2023 г. - 12 572 810,4 тыс. руб.; 2024 г. - 16 755 864,2 тыс. руб. в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 85902492,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2019 г. - 14 958 944,2 тыс. руб.; 2020 г. - 23930003,1 тыс. руб.; 2021 г. - 15 123 355,4 тыс. руб.; 2022 г. - 8520898,9 тыс. руб.; 2023 г. - 9 651 543,9 тыс. руб.; 2024 г. - 13 717 747,1 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета - 2 423 847,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2019 г. - 873 866,2 тыс. руб.; 2020 г. - 985 047,3 тыс. руб.; 2021 г. - 310 873,9 тыс. руб.; 2022 г. - 87 065,7 тыс. руб.; 2023 г. - 81 860,2 тыс. руб.; 2024 г. - 85 134,6 тыс. руб. за счет внебюджетных средств, всего - 14 235 240,3 тыс. руб., из них: средства ГУ "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт - Петербурга" на формирование нормированного страхового запаса - 13 578 738,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2019 г. - 479 334,2 тыс. руб.; 2020 г. - 1 953 661,5 тыс. руб.; 2021 г. - 2 623 156,0 тыс. руб.; 2022 г. - 2 730 198,4 тыс. руб.; 2023 г. - 2 839 406,3 тыс. руб.; 2024 г. - 2 952 982,5 тыс. руб. средства, полученные от приносящей доход деятельности, - 656 501.4 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2019 г. - 656 501,4 тыс. руб.; 2020 г. - 0 тыс. руб.; 2021 г. - 0 тыс. руб.; 2022 г. - 0 тыс. руб.; 2023 г. - 0 тыс. руб.; 2024 г. - 0 тыс. руб. |
7 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5 |
Переход на ведение медицинской информации преимущественно в электронной форме и повышение скорости обмена информацией между участниками лечебного процесса. Улучшение информационного сопровождения лекарственного обеспечения населения. Снижение количества зданий, требующих проведения капитального ремонта. Полный переход на аппаратные методы обеззараживания отходов с отказом от химической дезинфекции. Увеличение качества оказания скорой медицинской помощи за счет обновления парка автомобилей скорой медицинской помощи. Полный переход на расчеты за потребленные энергоресурсы на основании показаний узлов учета. Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях (доля обеспеченных рецептов, выписанных отдельным категориям граждан, в общей численности оформленных отдельным категориям граждан рецептов) до 99% к 2024 году. Увеличение уровня использования медицинских информационных систем в медицинских организациях до 70%. Увеличение доли медицинских организаций, перешедших на электронный медицинский документооборот до 100%. Уменьшение доли площадей учреждений здравоохранения, капитальный ремонт которых не осуществлялся в сроки, установленные ведомственными строительными нормами (ВСН 58-88 (р) до 37%. Доведение объемов медицинских отходов классов "Б" и "В", обеззараживание (обезвреживание) которых осуществляется аппаратным способом, до 100%. Увеличение доли государственных учреждений здравоохранения с наличием обученных работников, ответственных за энергоснабжение и повышение энергетической эффективности в учреждениях здравоохранения до 100%. Увеличение доли объема энергоресурсов, оплата которых осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемых энергоресурсов до 100%. Уменьшение доли подъемных устройств, работающих с превышением нормативного срока эксплуатации (25 лет), от общего количества лифтового оборудования, эксплуатируемого в учреждении здравоохранения до 16,0%. Доведение удельного расхода электрической энергии в учреждении здравоохранения (в расчете на 1 кв. м общей площади) до 62,68 кВт*ч/кв. м. Уменьшение удельного расхода тепловой энергии в учреждении здравоохранения (в расчете на 1 кв. м общей площади) до 0,21 Гкал/кв. м. Уменьшение удельного расхода холодной воды в учреждении здравоохранения (в расчете на 1 человека) до 39,57 куб. м/чел. Уменьшение удельного расхода горячей воды в учреждении здравоохранения (в расчете на 1 человека) до 19,95 куб. м/чел. Уменьшение удельного расхода природного газа в учреждении здравоохранения (в расчете на 1 человека) до 101,84 куб. м/чел. Увеличение доли осветительных устройств с использованием светодиодов от общего количества используемых осветительных устройств в учреждениях здравоохранения, до 43,0% |
11.1. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 5 с указанием основных проблем и прогноз ее развития
В 2019 году в целях повышения доступности продолжена работа по развитию сети медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в соответствии с требованиями нормативных правовых актов регионального и федерального уровней.
В 2019 году Санкт-Петербургом приобретено 16 объектов здравоохранения за счет средств Федерального бюджета и за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Оснащение медицинским оборудованием осуществляется за счет средств нормированного страхового запаса, а оснащение немедицинским оборудованием осуществляется из резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга.
В части показателя "количество медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" в соответствии с приказом Комитета по здравоохранению от 06.12.2019 N 3068-п "О включении медицинских организаций в региональный проект "Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" в 2019 году участвовало 110 медицинских организаций (75 детских и 35 взрослых).
Во всех медицинских организациях проводится работа по психологической мотивации персонала к повышению качества работы в рамках внедрения модели "бережливая поликлиника": формирование положительного отношения персонала к проектной деятельности, убеждение в важности проводимой работы как для пациентов, так и для сотрудников. На регулярной основе проводятся врачебно-сестринские конференции, посвященные ходу реализации принципов "бережливого производства".
В поликлиниках выполнены мероприятия по организации дистанционной записи, электронной очереди, доступной системы навигации, "открытой регистратуры". Произведена оптимизация организации профилактических медицинских осмотров; работы кабинетов забора биологического материала, процедурного и прививочного кабинетов; кабинета врача-педиатра участкового, реализованы организационно-планировочные решения внутренних пространств, установлены информационные терминалы и открытые колясочные.
Реализованы организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания пациентов и сопровождающих их лиц.
Все 110 поликлиник реализовали новую модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, отличительными признаками которой являются доброжелательное отношение к пациенту, отсутствие очередей за счет правильной организации процессов с учетом бережливого производства и работы персонала, качественное оказание медицинской помощи, приоритет профилактических мероприятий.
В целях обеспечения охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год сокращены сроки прохождения 1 этапа диспансеризации до двух дней.
Основные направления реализации мероприятий:
оптимизация работы регистратуры;
оптимизация проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров;
обеспечение доступной среды для маломобильных групп граждан;
маршрутизация пациентов на госпитализацию в плановом порядке в разрезе профилей (отделений) медицинской помощи.
По реализованным направлениям подведены итоги работы за 2019 год: удовлетворенность населения организацией проведения диспансеризации увеличилась с 47% до 70% за счет сокращения времени прохождения 1 этапа в 2 раза (до 2 посещений), уменьшилось среднее время ожидания при обращении в регистратуру с 27 минут до 7,5 минут, сократилось время ожидания на прием к врачу-терапевту участковому с 40 до 19 минут (в 3 раза), при этом время работы врача с пациентом увеличилось в 1,5 раза.
В 2020 году в соответствии с распоряжением Комитета по здравоохранению от 31.12.2019 N 731-р "О включении медицинских организаций в региональный проект "Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" в Санкт-Петербурге в 2020 году" включено 108 взрослых поликлинических отделений, 78 детских и 5 медицинских организаций, подведомственных Комитету по здравоохранению, Всего 191 медицинская организация.
В рамках реализации регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" на 2019 - 2024 годы в 2019 году переоснащены (дооснащены) медицинским оборудованием 11 региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений на общую сумму 591,0 млн. руб. в следующих медицинских организациях Санкт-Петербурга:
ГБУЗ "Городская многопрофильная больница N 2";
ГБУЗ "Городская больница N 40 Курортного района";
ГБУЗ "Городская больница Святой преподобномученицы Елизаветы";
ГБУЗ "Городская Покровская больница";
ГБУЗ "Городская Мариинская больница";
ГБУЗ "Городская Александровская больница";
ГБУ НИИ им. Джанелидзе;
ГБУЗ "Городская больница N 26";
ГБУЗ "Городская больница Святого Великомученика Георгия";
ГБУЗ "Городская больница N 15";
ГБУЗ "Городская больница N 38 им. Н.А. Семашко".
Мероприятия по переоснащению (дооснащению) медицинским оборудованием Региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений в медицинских организациях не только способствуют достижению таких целевых показателей, как смертность от болезней системы кровообращения, смертность от инфаркта миокарда, смертность от острого нарушения мозгового кровообращения, больничная летальность от инфаркта миокарда, но непосредственно повышают качество и увеличивают продолжительность жизни жителей Санкт-Петербурга.
В рамках реализации регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" в 2019 году переоснащены (дооснащены) медицинским оборудованием следующие медицинские организации Санкт-Петербурга:
ГБУЗ "Санкт-Петербургский клинический научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи (онкологический)";
ГБУЗ "Городской клинический онкологический диспансер";
ГБУЗ "Городская больница N 40 Курортного района";
ГБУ "Городская больница N 31";
ГБУЗ "Городская больница N 9";
ГБУЗ "Городская Александровская больница";
ГБУЗ "Городская больница N 15",
Рациональное использование выделенных денежных средств на переоснащение (дооснащение) медицинским оборудованием медицинских организаций позволило добиться улучшения значений следующих целевых показателей:
смертность от новообразований, в том числе от злокачественных;
удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более;
одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями.
В учреждениях здравоохранения Санкт-Петербурга трудится 76 192 медицинских работника, из них 25 699 - врачи, 40 022 - специалисты со средним медицинским образованием и 10 471 - младший медицинский персонал.
Укомплектованность врачебным персоналом составляет 84,7%, средним медицинским персоналом - 83,6% при коэффициенте совместительства 1,30 и 1,35 соответственно.
В амбулаторно-поликлинических учреждениях (далее - АПУ) сохраняется дефицит врачей-терапевтов участковых - 763 человека и среднего медицинского персонала - 1575 человек.
Наиболее высокий уровень укомплектованности в АПУ врачами следующих специальностей: психиатры - 93,4%, акушеры-гинекологи - 90,0%, дерматовенерологи - 89,9%, эндокринологи - 88,6%, офтальмологи - 87,1%, хирурги - 85,7%.
Отмечается рост количества желающих обучаться в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных Комитету по здравоохранению.
Основными факторами, способствующими увеличению укомплектованности медицинскими кадрами, послужило увеличение заработной платы и выделение служебной жилой площади администрациями районов Санкт-Петербурга.
В целях повышения социальной защищенности работников учреждений системы образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и науки, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, сохранения квалифицированных кадров в учреждениях бюджетной сферы Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 648-91 утверждена целевая программа Санкт-Петербурга "Жилье работникам бюджетной сферы".
С начала реализации данной программы свои жилищные условия улучшили 2969 семей работников здравоохранения.
Комитетом по здравоохранению разработаны показатели и критерии оценки эффективности деятельности государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, утвержденные распоряжением Комитета по здравоохранению от 05.11.2013 N 439-р "Об утверждении показателей и критериев оценки эффективности деятельности государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, их руководителей и работников", и Положение о порядке оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, утвержденное распоряжением Комитета по здравоохранению от 26.08.2016 N 332-р "Об утверждении Положения о порядке оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга" (далее - Распоряжение N 332-р).
В соответствии с Распоряжением N 332-р увеличены должностные оклады работников государственных учреждений здравоохранения путем повышения коэффициентов стажа и специфики работы.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.12.2015 N 904-186 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга" молодым специалистам со дня приема на работу устанавливаются на 24 месяца ежемесячные выплаты к должностному окладу. Молодым специалистам, имеющим документ установленного образца о высшем образовании, - 2000 руб., молодым специалистам, имеющим документ установленного образца о среднем профессиональном образовании по программам подготовки специалистов среднего звена, - 1500 руб.
Реализация мероприятий подпрограммы 5, связанных с расходами развития позволит осуществить строительство новых и реконструкцию существующих объектов здравоохранения в целях приведения основных фондов медицинских учреждений в надлежащее техническое состояние, значительно повысить доступность и качество медицинской помощи для жителей Санкт-Петербурга, а также позволит оказывать амбулаторную и стационарную помощь на новом современном уровне. Капитальный ремонт включает устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом осуществляется экономически целесообразная модернизация здания или объекта (улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории). На капитальный ремонт ставится, как правило, здание (объект) в целом или его часть. При необходимости производится капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта, а также внешнего благоустройства. В приоритетном порядке включаются мероприятия, связанные с устранением нарушений, указанных в предписаниях контролирующих органов, по ремонту инженерных систем, кровель, работы неотложного аварийного характера, а также мероприятия по завершению ремонтных работ в лечебных отделениях в целях оказания качественной медицинской помощи.
В учреждениях здравоохранения Санкт-Петербурга проводится модернизация существующих электросетей и инженерных коммуникаций для обеспечения функционирования высокотехнологичного медицинского оборудования, обеспечения пожаробезопасности, приведение в соответствие современным потребностям систем водоснабжения и водоотведения, увеличение нормы площади на одного пациента с учетом изменившихся медицинских технологий.
Для совершенствования оказания медицинской помощи в части, касающейся состояния материально-технической базы зданий и сооружений учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, выполняются следующие мероприятия:
ремонт помещений общего пользования, ремонт кровель зданий;
ремонт инженерных систем: электроснабжения, вентиляции, тепло- и водоснабжения с учетом требований Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; замена лифтового оборудования; благоустройство территории и подъездных путей; реконструкция систем медицинского газоснабжения.
Реализация указанного выше комплекса мер по улучшению материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения повысит эффективность их функционирования, будет способствовать улучшению качества оказания и доступности медицинской помощи, сохранению и укреплению здоровья пациентов.
Особое внимание уделяется развитию материально-технической базы для оказания скорой медицинской помощи.
В настоящее время обслуживание бригад скорой медицинской помощи осуществляется автомобилями скорой медицинской помощи.
Автомобили скорой медицинской помощи эксплуатируются в ежедневном круглосуточном режиме, что приводит к интенсивному физическому износу. При эксплуатации автомобиля свыше пяти лет для поддержания его в технически исправном состоянии требуются значительные затраты на восстановительный ремонт, снижается коэффициент технической готовности, что соответственно приводит к необходимости увеличения количества резервного автотранспорта. В настоящее время средний срок эксплуатации автомобилей составляет не более 7 лет, что определяет необходимость проведения мероприятий по своевременной замене подвижного состава. Основной задачей является снижение времени среднего срока эксплуатации автомобилей скорой медицинской помощи до 5 лет.
11.2. Перечень мероприятий подпрограммы 5
Подраздел 11.2.1 изменен с 21 августа 2020 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21 августа 2020 г. N 654
11.2.1. Проектная часть
Подраздел 11.2.2 изменен с 21 августа 2020 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21 августа 2020 г. N 654
11.2.2. Процессная часть
Подраздел 11.3 изменен с 7 июля 2020 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 7 июля 2020 г. N 488
11.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 5
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.1 таблицы подраздела 11.2.1 подпрограммы 5, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения", путем предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на иные цели согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.2.1 таблицы подраздела 11.2.1 подпрограммы 5, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения", путем предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на иные цели согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.3.1 таблицы подраздела 11.2.1 подпрограммы 2, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов". Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на переоснащение медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 N 1772, путем предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на иные цели согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Мероприятия, указанные в пунктах 2.1 - 2.56-1 таблицы подраздела 11.2.1 подпрограммы 5, осуществляются путем выделения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 2-1 постановления и Положением об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.57 таблицы подраздела 11.2.1 подпрограммы 5, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Положением об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.05.2019 N 286 "Об утверждении перечней объектов недвижимости, планируемых к приобретению в 2019 году".
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1 - 4, 14 таблицы подраздела 11.2.2 подпрограммы 5, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными бюджетными учреждениями в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 5 и 13 таблицы подраздела 11.2.2 подпрограммы 5, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений на основании бюджетной сметы казенного учреждения в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 и путем предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на иные цели согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 (капитальный ремонт государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений здравоохранения, расходы на разработку проектно-сметной документации и проведение проектно-изыскательных работ на инженерных сетях объектов капитального ремонта, замена лифтового оборудования).
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 6 и 16 таблицы подраздела 11.2.2 подпрограммы 5, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений на основании бюджетной сметы в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 7 таблицы подраздела 11.2.2 подпрограммы 5, осуществляется исполнителями путем ежегодного утверждения перечня мероприятий, требующих выделения бюджетных ассигнований (в том числе на денежные выплаты, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.06.2010 N 754 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга "Лучший врач года" и "Лучший медицинский работник года со средним профессиональным образованием", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 N 1130 "О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1673") на закупку товаров, работ, услуг в области здравоохранения, финансирование которых не предусмотрено иными мероприятиями государственной программы, путем предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на иные цели согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 9, 11 и 18 таблицы подраздела 11.2.2 подпрограммы 5, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений на основании бюджетной сметы казенных учреждений в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 и путем предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на иные цели согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 8, 10 и 17 таблицы подраздела 11.2.2 подпрограммы 5, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным (автономным) учреждениям здравоохранения в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 22 таблицы подраздела 11.2.2 подпрограммы 5, осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга путем предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге". Порядок предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 12 и 15 таблицы подраздела 11.2.2 подпрограммы 5, осуществляется путем предоставления бюджетных ассигнований на осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 20 таблицы подраздела 11.2.2 подпрограммы 5, осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета, выделяемых в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов по осуществлению медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1733, путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям здравоохранения в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 21 таблицы подраздела 11.2.2 подпрограммы 5, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным (автономным) учреждениям здравоохранения в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 и софинансирования за счет средств федерального бюджета в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 19 таблицы подраздела 11.2.2 подпрограммы 5, осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета, выделяемых в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия по развитию системы паллиативной медицинской помощи, приведенными в приложении N 9 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", путем выделения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным (автономным) учреждениям здравоохранения в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 23 - 24 таблицы подраздела 11.2.2 подпрограммы 5, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2016 N 332 "Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования" и постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 1910 "Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала".
Финансирование мероприятий, указанных в таблице подраздела 11.2.2 подпрограммы 5, связанных предоставлением субсидий государственным бюджетным учреждениям на обеспечение выполнения государственных заданий и содержанием государственных казенных учреждений, включает финансирование энергосервисных контрактов в части расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов (услуг на их доставку).
12. Паспорт подпрограммы 6
1 |
Исполнители подпрограммы 6 |
Администрации районов Санкт-Петербурга; Комитет по здравоохранению |
2 |
Участник (участники) государственной программы (в части реализации подпрограммы 6) |
ГУ "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования" |
3 |
Цели подпрограммы 6 |
Обеспечение доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, Формирование эффективной структуры оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга |
4 |
Задачи подпрограммы 6 |
Уменьшение объемов оказания скорой медицинской помощи вне медицинских организаций с одновременным увеличением объемов оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме. Поддержание сбалансированности объемов оказания медицинской помощи в стационарных условиях и условиях дневных стационаров. Снижение доли расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций |
5 |
Региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы 6 |
|
6 |
Общий объем финансирования подпрограммы 6 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования подпрограммы 6 составляет 689 335 174,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2019 г. - 97 997 000,0 тыс. руб.; 2020 г. - 108 375 471,5 тыс. руб.; 2021 г. - 113 217 852,7 тыс. руб.; 2022 г. - 118 403 639,2 тыс. руб.; 2023 г. - 123 139 784,8 тыс. руб.; 2024 г. - 128 201 426,5 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 310 784 634,1 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2019 г. - 35 518 422,8 тыс. руб.; 2020 г. - 51 751 890,0 тыс. руб.; 2021 г. - 53 081 639,9 тыс. руб.; 2022 г. - 54 469 016,6 тыс. руб.; 2023 г. - 56 647 777,3 тыс. руб.; 2024 г. - 59 315 887,6 тыс. руб., за счет внебюджетных средств без учета бюджетных ассигнований на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения - 378 550 540,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2019 г. - 62 478 577,2 тыс. руб.; 2020 г. - 56 623 581,5 тыс. руб.; 2021 г. - 60 136 212,8 тыс. руб.; 2022 г. - 63 934 622,6 тыс. руб.; 2023 г. - 66 492 007,5 тыс. руб.; 2024 г. - 68 885 538,9 тыс. руб., Справочно: за счет средств государственных внебюджетных фондов обязательного медицинского страхования, Всего - 576 408 539,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2019 г. - 79 571 982,9 тыс. руб.; 2020 г. - 89 950 454,4 тыс. руб.; 2021 г. - 94 792 835,6 тыс. руб.; 2022 г. - 99 978 622,1 тыс. руб.; 2023 г. - 103 977 767,0 тыс. руб.; 2024 г. - 108 136 877,7 тыс. руб. |
7 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6 |
Повышение доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга. Оптимизация структуры оказания медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга. Уменьшение расходов на оказание скорой медицинской помощи вые медицинских организаций от всех расходов на ТПГГ до 5,8%, Увеличение доли расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на ТПГГ до 35,8%. Уменьшение доли расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на ТПГГ до 2,1%. Уменьшение доли расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на ТПГГ 5,6%. Увеличение доли расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на ТПГГ до 50,7% |
12.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 6 с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы 6
За счет средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга застрахованным лицам оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи, включенная в перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования при следующих заболеваниях и состояниях:
инфекционные и паразитарные болезни (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, вызванных вирусом иммунодефицита человека, синдрома приобретенного иммунодефицита, туберкулеза);
новообразования;
болезни эндокринной системы;
расстройства питания и нарушения обмена веществ;
болезни нервной системы;
болезни крови, кроветворных органов;
отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм;
болезни глаза и его придаточного аппарата;
болезни уха и сосцевидного отростка;
болезни системы кровообращения;
болезни органов дыхания;
болезни органов пищеварения, в том числе болезни полости рта, слюнных желез и челюстей (в том числе ортодонтическая помощь детям с применением съемной техники);
болезни мочеполовой системы;
болезни кожи и подкожной клетчатки;
болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани;
травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин;
врожденные аномалии (пороки развития);
деформации и хромосомные нарушения;
беременность, роды, послеродовой период и аборты;
отдельные состояния, возникающие у детей в перинатальный период;
симптомы, признаки и отклонения от нормы, не отнесенные к заболеваниям и состояниям.
В рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга осуществляется финансовое обеспечение мероприятий по диспансеризации и профилактических медицинских осмотров отдельных категорий граждан, медицинской реабилитации, осуществляемой в медицинских организациях, мероприятий по аудиологическому скринингу новорожденных детей и детей первого года жизни, а также по применению вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения), включая обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Структура тарифа на оплату медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи по видам, ежегодно указываемым в приложении к ТПГГ на соответствующий финансовый год и плановый период, включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплат)'' труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг (за исключением бригад скорой и неотложной медицинской помощи), коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества (за исключением расходов на капитальный ремонт), расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до 100 тыс. руб. за единицу.
12.2. Перечень мероприятий подпрограммы 6
12.2.1. Процессная часть
12.3. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы 6 предусматривают их реализацию несколькими исполнителями
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы подраздела 12.2.1 подпрограммы 6, осуществляется согласно закону Санкт-Петербурга о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период и постановлению Правительства Санкт-Петербурга о реализации закона Санкт-Петербурга о ТПГГ в Санкт-Петербурге.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1 таблицы подраздела 12.2.1 подпрограммы 6, осуществляется в соответствии с законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период и в соответствии с законом Санкт-Петербурга о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период путем ежегодного заключения соглашения о взаимодействии в целях финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга (далее - Соглашение). На основании Соглашения из средств бюджета Санкт-Петербурга перечисляются страховые взносы на ОМС неработающего населения на финансовое обеспечение реализации территориальной программы ОМС в рамках базовой программы ОМС.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2 и 3 таблицы подраздела 12.2.1 подпрограммы 6, осуществляется в соответствии законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период и в соответствии с законом Санкт-Петербурга о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период путем ежегодного заключения соглашения о порядке уплаты средств, направляемых из бюджета Санкт-Петербурга в бюджет Территориального фонда ОМС. Средства перечисляются на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы ОМС в рамках базовой программы ОМС и на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой ОМС.
13. Паспорт подпрограммы 7
1 |
Исполнители подпрограммы 7 |
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга Комитет по здравоохранению |
2 |
Участник (участники) государственной программы (в части реализации подпрограммы 7) |
Медицинские организации Санкт-Петербурга, подведомственные исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга |
3 |
Цели подпрограммы 7 |
Развитие и совершенствование инновационных методов диагностики, профилактики и лечения. Достижение показателей снижения смертности, увеличения продолжительности и качества жизни пациентов за счет тиражирования результатов исследований и продуктов высоких медицинских технологий, организационно-технических инновационных проектов в сфере здравоохранения |
4 |
Задачи подпрограммы 7 |
Развитие медицинской науки и инноваций в сфере здравоохранения. Развитие кадрового потенциала, подготовка высокопрофессиональных кадров. Развитие международного сотрудничества |
5 |
Региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы 7 |
|
6 |
Общий объем финансирования подпрограммы 7 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования подпрограммы 7 составляет 1 125 192,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2019 г. - 0,0 тыс. руб.; 2020 г. - 0,0 тыс. руб.; 2021 г. - 0,0 тыс. руб.; 2022 г. - 0,0 тыс. руб.; 2023 г. - 1 125 192,0 тыс. руб.; 2024 г. - 0,0 тыс. руб. в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 1 125 192,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2019 г. - 0,0 тыс. руб.; 2020 г. - 0,0 тыс. руб.; 2021 г. - 0,0 тыс. руб.; 2022 г. - 0,0 тыс. руб.; 2023 г. - 1 125 192,0 тыс. руб.; 2024 г. - 0,0 тыс. руб. |
7 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7 |
Оснащение инновационным оборудованием медицинских организаций в 2024 году не менее 20 видами (комплектами) оборудования. Количество публикаций в отечественных и зарубежных журналах составит в 2024 году не менее 20 публикаций, с 2025 года - не менее 50 публикаций. Количество проведенных научных и научно-практических мероприятий составляет в 2023 году не менее 15, в 2024 году - не менее 20. Число реализуемых международных проектов и соглашений (договоров) о сотрудничестве в 2023 году - 15, в 2024 году - 17 |
13.1. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 7 с указанием основных проблем и прогноз ее развития
В современных условиях уровень развития медицинской науки должен обеспечивать эффективность и независимость отечественного здравоохранения. Развитие медицинской науки как основы обеспечения улучшения здоровья населения и демографических показателей является национальной стратегической целью, без которой невозможен переход на инновационный путь развития в здравоохранении и, как следствие, обеспечение устойчивого социального развития общества.
Лидерство в современном мире принадлежит странам, создающим технологии и обладающим технологиями. В основе инновационного развития здравоохранения лежит комплексное развитие биомедицины, биотехнологий, укрепление инфраструктуры медицинской науки, создание инновационных потоков "лаборатория-производство-клиника", повышение качества и актуализация научных исследований. Все это должно привести к появлению принципиально новых продуктов для медицины с высоким содержанием интеллектуальной составляющей, снижению зависимости здравоохранения и медицинской науки от импортных продуктов и технологий, повышению составляющей российской медицинской науки в мировом научном пространстве, повышению качества специалистов здравоохранения и науки.
Совершенствование оказания медицинской помощи населению возможно лишь при условии инновационного развития здравоохранения на основе достижений фундаментальной науки, создания и внедрения новых эффективных лечебно-диагностических технологий и лекарственных средств в медицинскую практику. Непрерывный процесс совершенствования и обновления медицинских технологий, обеспечивающий повышение эффективности диагностики, лечения и профилактики, требует формирования и адекватного финансового обеспечения целевых научных программ по приоритетным направлениям развития здравоохранения.
Внедрение инноваций в здравоохранении предусматривает тесное взаимодействие системы здравоохранения и медицинской науки, планирование научных медицинских исследований в зависимости от потребностей здравоохранения, активное внедрение научных результатов в медицинскую практику, а также целенаправленную подготовку специалистов, способных обеспечить внедрение научных достижений. Для этого необходимы, с одной стороны, концентрация финансовых средств и кадровых ресурсов медицинской науки на решении приоритетных задач отечественного здравоохранения, с другой стороны, - модернизация учреждений здравоохранения и подготовка квалифицированных специалистов. Таким образом, будут созданы условия для внедрения в практику новых форм организации медицинской помощи населению для перехода всех уровней системы здравоохранения к стандартизации медицинской помощи, а также создания конкурентного рынка медицинских услуг на основе внедрения в практику здравоохранения конкурентоспособных результатов медицинских научных исследований.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2580-р утверждена Стратегия развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года, целью которой является развитие медицинской науки, направленное на создание высокотехнологичных инновационных продуктов, обеспечивающих на основе трансфера инновационных технологий в практическое здравоохранение сохранение и укрепление здоровья населения.
В Санкт-Петербурге среди ведущих учреждений, осуществляющих научную деятельность в подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, можно отметить ГБУЗ "Санкт-Петербургский клинический научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи (онкологический)" (далее - онкоцентр), ГБУЗ "Городская больница N 40 Курортного района" (далее - Больница N 40) и ГБУ НИИ им. Джанелидзе.
На базе Больницы N 40 создан исследовательский отдел инновационных и конверсионных программ (далее - научно-исследовательский отдел), который состоит из трех подразделений: научно-исследовательская лаборатория медико-генетических и геномных исследований, научно-исследовательская лаборатория трансляционной биомедицины и научно-исследовательская лаборатория клеточных технологий.
Целью работы научно-исследовательского отдела является развитие медицинской науки, направленное на создание высокотехнологичных инновационных продуктов, обеспечивающих на основе трансфера инновационных технологий в практическое здравоохранение сохранение и укрепление здоровья населения.
Достижение этой цели предполагается осуществлять через решение следующих задач:
развитие сектора медицинских исследований и разработок в учреждении и интеграция научных достижений в систему оказания медицинской помощи в Санкт-Петербурге;
повышение результативности фундаментальных и прикладных научных исследований, укрепление кадрового научного потенциала в учреждении;
развитие правовых основ в использовании объектов интеллектуальной собственности для вывода на рынок инновационных продуктов и технологий;
реализация системы экспертизы (обоснованного выбора) перспективных и приоритетных направлений, оценки качества и результативности научных исследований;
развитие системы внедрения инновационной продукции в практическое здравоохранение;
совершенствование механизмов мотивации научных сотрудников;
развитие международного сотрудничества;
развитие трансляционной медицины.
Для реализации основных направлений своей деятельности научно-исследовательский отдел осуществляет следующие функции:
проведение самостоятельных научных исследований в соответствии с плановой тематикой научно-исследовательских работ, а также участие в научных разработках, проводимых другими подразделениями с использованием лабораторных данных;
участие в проведении научно-исследовательских работ с другими научно-исследовательскими центрами и учреждениями Российской Федерации и зарубежных стран;
обеспечение практического применения результатов научных исследований в клинической практике;
разработка, освоение и внедрение в практику новых методов, программ и алгоритмов диагностики и лечения;
выполнение исследований на договорной основе для других учреждений Санкт-Петербурга, Северо-Западного региона и других регионов Российской Федерации и граждан;
консалтинг, квалифицированное обеспечение и участие в биомедицинских исследованиях, в том числе с использованием оборудования;
разработка методических рекомендаций по осуществлению научно-исследовательской деятельности.
Для осуществления своей деятельности научно-исследовательский отдел осуществляет взаимодействие с научными учреждениями и биотехнологическими компаниями Российской Федерации и зарубежных стран, образовательными учреждениями Российской Федерации и зарубежных стран, медицинскими организациями в рамках своих полномочий.
Работа по развитию инновационных методов диагностики, профилактики и лечения также осуществляется в онкоцентре.
В настоящее время онкологические заболевания занимают второе место по смертности после сердечно-сосудистых заболеваний, и прогресс в диагностике, профилактике и лечении рака однозначно обусловлен созданием и внедрением инновационных технологий и разработок.
Онкоцентр обладает практически всеми доступными в Российской Федерации средствами диагностики и терапии рака. Однако многие передовые зарубежные онкологические методики, инновационные технологии, аппаратные модули остаются недоступными по различным причинам. Параллельно с этим отечественные опережающие разработки в области онкологии и смежных дисциплин, направленные на медицинское импортозамещение, зачастую имеют недостаточную ресурсную поддержку. Создание или трансфер, внедрение и использование указанных опережающих технологий и разработок возможны только в рамках своевременного и достаточного финансирования, направленного на поиск и реализацию наиболее перспективных направлений, модернизацию медицинской и научно-исследовательской ресурсной базы, подготовку высококвалифицированного медицинского и научного персонала.
В 2016 году в онкоцентре был открыт научный отдел, что позволило за короткий период его функционирования существенно увеличить долю участия врачей-онкологов в исследовательской деятельности, привлечь ученых и специалистов из смежных областей, выполнить ряд исследований, подтвержденных научными публикациями в отечественных и зарубежных рецензируемых журналах, докладами на российских и международных конференциях, заявками на патенты.
В последние годы основные научные исследования в онкоцентре проводились по следующим темам:
1. Многофакторное клинико-эпидемиологическое исследование проблемы наследственных раков на репрезентативном материале одного из районов Санкт-Петербурга.
2. Метрономная (равномерная) терапия как новая модель лечения злокачественных распространенных опухолей.
3. Проведение исследований в области химиотерапии злокачественных новообразований человека, включающих в себя разработку вариантов метрономной терапии, решение проблемы резистентности в химиотерапевтическом лечении опухолей.
4. Оптимизация методов ангиографически-ассистированной локальной терапии первичных и метастатических опухолей печени.
5. Определение развернутой молекулярно-генетической характеристики нейроэпителиальных опухолей головного мозга и ее клиническое значение.
6. Разработка и внедрение транслюминальных доступов в хирургии колоректального рака с одновременным определением молекулярно-генетического профиля опухоли для эффективного неоадъювантного лечения и определения риска возникновения колоректального рака у ближайших родственников.
Кроме того, в онкоцентре, в том числе в рамках сотрудничества с ведущими научно-образовательными организациями Санкт-Петербурга, зарубежными организациями, постоянно проводится расширение перечня научных исследований, направленных на создание и внедрение опережающих медицинских технологий, которые представлены следующими направлениями:
разработка и внедрение иммунотерапевтических подходов для лечения рака;
разработка новых протоколов лекарственной терапии для преодоления резистентности злокачественных опухолей;
разработка и внедрение передовых методов хирургического лечения и персонализированного протезирования в онкологии;
разработка систем помощи принятия решения для онкологии, в том числе на основе технологий искусственного интеллекта;
разработка новых способов терапии и диагностики рака, основанных на физико-химических взаимодействиях.
Разработана система помощи принятия решения в диагностике опухолей на основе технологий искусственного интеллекта. Проводятся научные исследования, направленные на создание и внедрение опережающих медицинских технологий. В частности, выполняются исследования, направленные на развитие методов персонализированного протезирования удаленной костной ткани с использованием технологий 3D-моделирования и печати. Разрабатываются технология выделения и культивирования активных Т-лимфоцитов для создания эффективных методов клеточной иммунотерапии рака, перфузионные методы терапии солидных опухолей, основанные на воздействии на микроокружение. Проводится работа по созданию Центра интеллектуальной диагностики и перспективных технологий в онкологии и персонализированной медицине. Выполняются исследования по внедрению технологий фотодинамической терапии с использованием импульсно-периодических режимов совместно с химиотерапией. Осуществляется внедрение математических методов анализа и интерпретации результатов лечения для прогнозирования наиболее эффективных режимов химиотерапии злокачественных новообразований.
По результатам работы в 2018 году сотрудниками научного отдела онкоцентра опубликованы 9 научных статей в зарубежных рецензируемых журналах, 34 статьи в отечественных журналах и сборниках трудов, 2 учебных пособия, получен 1 патент на изобретение, а результаты работы представлены на зарубежных и отечественных конференциях. Также были получены персональные гранты Российского фонда фундаментальных исследовании на реализацию 2 научных проектов, исполнен 1 договор на проведение прикладной научно-исследовательской работы.
Конечной целью всех проводимых исследований является создание сегмента онкологии будущего, базирующегося на совокупности опережающих технологий и прорывных разработок, определяющих возможность появления новых рынков высокотехнологичной продукции и услуг для терапии рака, а также быстрого распространения передовых технологий в медицинской и фармацевтической отраслях.
Огромный вклад в развитие медицинской науки вносит ГБУ НИИ им. Джанелидзе, научная база которого включает 22 научных отдела и 8 высокоспециализированных центров.
Приоритетные направления научных исследований ГБУ НИИ им. Джанелидзе в последние годы включали:
оценку эффективности механизмов совершенствования системы оказания скорой медицинской помощи (далее - скорой помощи) в новых экономических условиях в Российской Федерации (способы оплаты скорой помощи в системе ОМС, уровень финансового обеспечения территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, управление качеством оказания скорой помощи, стандартизация и тарификация услуг скорой помощи);
оценку и анализ реализованных "пилотных" программ повышения эффективности оказания помощи пациентам с острым нарушением мозгового кровообращения в сети сосудистых центров Санкт-Петербурга;
разработку, моделирование и внедрение новых методов оценки и контроля параметров мозгового кровотока при диагностике и лечении острой перфузионной недостаточности на основе длительного мониторинга и оценке цереброваскулярной ауторегуляции;
разработку критериев расширения двигательной активности на этапах восстановительного лечения при заболеваниях и травмах центральной нервной системы, создание и внедрение персоналзамещающих реабилитационных технологий на основе "нейропротезирования" и комплекса "пациент-компьютер";
оценку валидности методов дифференцированной экспресс-диагностики при повреждении структур головного мозга при заболеваниях и травмах на основе биомаркеров;
разработку терапевтической тактики лечения коморбидных больных с высоким риском сердечно-сосудистых осложнений до и после травматологических и абдоминальных оперативных вмешательств на фоне эндотрахеального наркоза;
прогностическое значение трофологического статуса у пациентов с острым инфарктом миокарда;
оценку риска развития ранних кардиоваскулярных осложнений у пострадавших с политравмой с ушибом сердца;
формирование принципов оценки инфекционного статуса пациентов с декомпенсацией хронической сердечной недостаточности;
разработку и внедрение в клиническую практику усовершенствованных алгоритмов диагностики и хирургического лечения неотложной патологии конечностей, таза и позвоночника на основе использования современных инновационных технологий;
совершенствование технологии оказания медицинской помощи больным тяжелым сепсисом в условиях мегаполиса;
оптимизацию алгоритмов диагностики и лечения пострадавших с множественным поражением органов и систем при острых отравлениях;
разработку и внедрение безопасных подходов к анестезиологическому обеспечению хирургических вмешательств в стационаре с высокой оперативной активностью;
разработку и совершенствование высокотехнологичных методов эндоскопической диагностики и лечения заболеваний гепатопанкреатодуоденальной зоны;
разработку и внедрение алгоритмов психопатологической и психосоциальной оценки лиц, совершивших суицид;
организацию помощи при тяжелых анорексических синдромах в условиях многопрофильного стационара;
применение новых перфузионных технологий и средств таргетной доставки в трансплантации органов.
В соответствии с утвержденным Планом научной деятельности руководителями научных отделов, лабораторий и центров ГБУ НИИ им. Джанелидзе в 2018 году велись научные исследования по 30 темам.
Результаты проводимых исследований опубликованы в 284 научных статьях (23 из них в иностранных изданиях). Завершенные фрагменты исследований были оформлены и опубликованы в виде диссертационных исследований (2 докторских, 4 кандидатских), монографий и руководств (11), глав монографий (9), изданы: атлас (1), справочник (1), учебник (1), пособия для врачей (13), методические рекомендации (11), учебные программы, пособия, сборники и тестовые задачи (8). По результатам исследований получено 5 патентов на изобретение и 2 решения о выдаче патентов. Главные результаты текущих исследований были представлены к публичному обсуждению в рамках научных докладов на конференциях разного уровня (233), в том числе на 29 конференциях, проходивших за рубежом.
Кроме того, на базе ГБУ НИИ им. Джанелидзе функционирует Балтийский центр телемедицины (далее - БЦТМ), который отражает направления его деятельности и оказывает поддержку при решении задач, которые стоят перед БЦТМ в лечебном, научном и учебном аспектах.
БЦТМ носит статус федерального центра экстренной телемедицинской консультативной помощи, обеспечивает видеоконференцсвязь с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Российской академией медицинских наук, 11 центрами экстренной телемедицинской консультативной помощи федерального уровня, территориальными центрами медицины катастроф во всех субъектах Российской Федерации и является единственным в Санкт-Петербурге центром, расположенным в многопрофильном стационаре, ответственным за оказание экстренной медицинской помощи в Северо-Западном федеральном округе, в том числе:
осуществляет диагностическую поддержку на месте происшествия, на до- и госпитальном этапах;
имеет опыт использования телемедицины в экстремальных условиях на судах и полярных станциях в Арктике;
использует интернациональный опыт, методики и разработки в области телемедицины.
Вместе с тем, несмотря на проводимую медицинскими организациями научную работу, к проблемам внедрения медицинских инноваций в практику здравоохранения можно отнести недостаточное финансирования науки, трудности получения грантов (оформления заявок, последующих отчетов и др.), устаревшую материальную базу, трудности с получением разрешительных документов, недостаточную доказательность научных исследований, традиционную для последних десятилетий направленность науки на защиту диссертаций, где практическая значимость второстепенна.
13.2. Перечень мероприятий подпрограммы 7
13.2.1. Процессная часть
13.3. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы 7 предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
Подпрограмма 7 реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач в соответствии со следующими принципами:
концентрация ресурсов на приоритетных направлениях медицинской науки и внедрение ее результатов в практическое здравоохранение;
интеграция исследовательских и образовательных процессов;
качество и доказательность результатов научных исследований;
независимость экспертизы результатов научных исследований.
Контроль за выполнением мероприятий подпрограммы 7 осуществляется Комитетом по здравоохранению.
Комитет по здравоохранению как координатор подпрограммы 7:
обеспечивает общую координацию мероприятий подпрограммы 7, выполняемых совместно с мероприятиями государственной программы и иных программ:
обеспечивает оказание организационно-методической помощи исполнителям мероприятий подпрограммы 7;
обеспечивает ведение промежуточной и Итоговой отчетности о реализации подпрограммы 7.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы подраздела 13.2.1 подпрограммы 7, осуществляется путем предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на иные цели согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271. В целях реализации мероприятий подпрограммы 7 исполнителями мероприятий после принятия закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период утверждаются детализированные перечни мероприятий и объемов финансирования, которые подлежат обязательному согласованию с Комитетом по здравоохранению.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы подраздела 13.2.1 подпрограммы 7, осуществляется за счет средств, предусмотренных на текущее содержание Комитета по здравоохранению.
Принятые сокращения:
ГБУ СПб НИИ им. Джанелидзе - государственное бюджетное учреждение "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт скорой помощи им. И.И. Джанелидзе "
ГБУЗ - Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения
ГКУЗ - Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение здравоохранения
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30 июня 2014 г. N 553 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.