Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 г. N 643 "Об утверждении Примерного положения о закупке товаров, работ, услуг, государственного бюджетного учреждения Санкт-Петербурга"
Информация об изменениях:
Название изменено с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 16 июля 2015 г. N 643
"Об утверждении Примерного положения о закупке товаров, работ, услуг, государственного бюджетного учреждения Санкт-Петербурга"
С изменениями и дополнениями от:
25 декабря 2015 г., 28 апреля 2016 г., 16 июня 2017 г., 15 марта 2019 г.
В целях обеспечения реализации исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий, установленных в пункте 6 части 3 статьи 2 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон), в соответствии со статьей 8 Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 N 335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
1. Утвердить Примерное положение о закупке товаров, работ, услуг государственного бюджетного учреждения Санкт-Петербурга (далее - Примерное положение).
2. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 г. N 1187 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 N 98 "О полномочиях учредителя, а также о создании, реорганизации, ликвидации, изменении целей и предмета деятельности и утверждении уставов государственных бюджетных образовательных учреждений Санкт-Петербурга и государственных казенных образовательных учреждений Санкт-Петербурга", дополнив абзац десятый пункта 4 Положения об осуществлении от имени Санкт-Петербурга Комитетом по образованию и Комитетом по культуре Санкт-Петербурга функций и полномочий учредителя государственных бюджетных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих образовательные программы начального общего образования, обеспечивающие дополнительную углубленную подготовку по направлению "Хореографическое искусство", и образовательные программы среднего профессионального образования в рамках укрупненных групп направлений подготовки и специальностей "Искусство и культура" по специальности "Искусство балета", утвержденного указанным постановлением, словами ", руководствуясь Примерным положением о закупках товаров, работ, услуг государственного бюджетного учреждения Санкт-Петербурга, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга".
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка.
Абзац семнадцатый пункта 5 и абзац двадцатый пункта 6 в названном Положении отсутствуют
Информация об изменениях:
Постановление дополнено пунктом 3-1 с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
3-1. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим функции и полномочия учредителей государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, государственных автономных учреждений Санкт-Петербурга, осуществляющим полномочия собственников имущества государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, использовать Примерное положение в качестве методической основы в случае утверждения типовых положений о закупке товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
4. Рекомендовать государственным унитарным предприятиям Санкт-Петербурга, осуществляющим закупки в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 1 Федерального закона, государственным автономным учреждениям Санкт-Петербурга при отсутствии распространяющихся на них типовых положений о закупке товаров, работ, услуг, а также хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля Санкт-Петербурга в совокупности превышает 50 процентов, использовать Примерное положение в качестве методической основы при разработке правовых актов, регламентирующих правила закупки товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом.
5. Комитету по государственному заказу Санкт-Петербурга до 31.12.2015 обеспечить развитие автоматизированной информационной системы государственного заказа Санкт-Петербурга в части, касающейся обеспечения возможности информационного сопровождения закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3.12 Примерного положения, вступающего в силу с 01.01.2016.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мовчана С.Н.
|
Губернатор Санкт-Петербурга |
Г. С. Полтавченко |
Информация об изменениях:
Название изменено с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
Примерное положение
о закупке товаров, работ, услуг государственного бюджетного учреждения Санкт-Петербурга
(утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 г. N 643)
С изменениями и дополнениями от:
25 декабря 2015 г., 16 июня 2017 г., 15 марта 2019 г.
1. Общие положения, цели и сфера регулирования
1.1. Настоящее Примерное положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон) и регулирует деятельность государственного бюджетного учреждения Санкт-Петербурга
|
|
|
(Наименование) |
при закупках товаров, работ, услуг (далее - закупка), осуществляемых:
1.1.1. За счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из бюджета Санкт-Петербурга, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное.
1.1.2. В качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств заказчика.
1.1.3. За счет средств, полученных при осуществлении иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, при наличии таковых).
1.2. Регулирование деятельности, указанной в пункте 1.1 настоящего Примерного положения, осуществляется в целях:
1.2.1. Создания условий для своевременного и полного удовлетворения собственных потребностей в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности.
1.2.2. Эффективного использования денежных средств.
1.2.3. Организации работы структурных подразделений.
1.2.4. Развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности.
1.2.5. Предотвращения коррупции и других злоупотреблений.
Информация об изменениях:
Пункт 1.3 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
1.3. В настоящем Примерном положении используются следующие понятия:
заказчик - государственное бюджетное учреждение Санкт-Петербурга
|
|
|
(Наименование) |
осуществляющее закупку;
закупка - совокупность действий, которые осуществляются заказчиком в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Примерным положением, и направленных на удовлетворение заказчиком собственных потребностей в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности;
процедура закупки - совокупность действий заказчика по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) способом, определенным настоящим Примерным положением;
участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки;
комиссия по осуществлению конкурентной закупки (далее - закупочная комиссия) - конкурсная, аукционная, котировочная комиссия, комиссия по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений либо единая комиссия для проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений;
единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
автоматизированная информационная система государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - АИС ГЗ) - региональная информационная система Санкт-Петербурга, интегрированная с единой информационной системой;
банковская гарантия - независимая гарантия, выданная для целей обеспечения заявки на участие в закупке или обеспечения исполнения договора участнику закупки банком, соответствующим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством которого проводится закупка в электронной форме;
лот - предмет закупки, определенный извещением о закупке (приглашением принять участие в закрытых процедурах) и документацией о закупке, обособленный заказчиком в отдельную закупку в целях рационального и эффективного расходования денежных средств и развития добросовестной конкуренции;
документация о закупке - документация, используемая при осуществлении процедуры закупки конкурентным способом, определенным настоящим Примерным положением;
переторжка - процедура, направленная на добровольное изменение участниками закупки первоначальных предложений в целях повысить их предпочтительность для заказчика;
декларация о принадлежности к субъектам малого и среднего предпринимательства - документ, представленный участником закупки на бумажном носителе или в форме электронного документа, содержащий сведения об участнике закупки из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства). В случае отсутствия в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства сведений об участнике закупки, который является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства подтверждается декларацией о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, составленной по форме согласно приложению к настоящему Положению.
Иные понятия используются в настоящем Примерном положении в значениях, определенных Федеральным законом.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июня 2017 г. N 475 настоящее Примерное положение дополнено пунктом 1.4
1.4. При осуществлении закупок в соответствии с настоящим Примерным положением предоставляется приоритет товарам российского происхождения, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
2. Порядок подготовки процедур закупки
Информация об изменениях:
Пункт 2.1 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
2.1. Закупка осуществляется заказчиком на основании плана закупки товаров, работ, услуг (далее - план закупки) (если сведения о таких закупках в обязательном порядке подлежат включению в план закупки согласно принятому в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона порядку формирования этого плана), размещенным в единой информационной системе (если информация о таких закупках подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с Федеральным законом), за исключением случаев, определенных частью 5.1 статьи 3 Федерального закона.
2.2. План закупки формируется заказчиком исходя из оценки собственных потребностей в товарах, работах, услугах в соответствии с требованиями, установленными постановлениями Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана".
Информация об изменениях:
Пункт 2.3 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
2.3. План закупки является основным плановым документом в сфере закупок. План закупки утверждается заказчиком на срок _____ (Указывается срок, который не может быть менее одного года) с разбивкой _____ (Указывается помесячная или поквартальная разбивка).
Информация об изменениях:
Пункт 2.4 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
2.4. Планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств утверждаются и размещаются заказчиком в единой информационной системе на период _____ (Указывается период от пяти до семи лет).
2.5. Изменение плана закупки осуществляется заказчиком в следующих случаях:
2.5.1. Изменение потребности в товарах, работах, услугах, в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора.
2.5.2. Изменение более чем на десять процентов стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результате подготовки к процедуре проведения закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки.
|
|
|
(Указываются иные случаи, определенные заказчиком) |
2.6. Исключен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
Информация об изменениях:
2.7. Для проведения процедур закупки заказчик создает закупочную комиссию.
2.8. Издание правового акта о создании закупочной комиссии, определении ее персонального состава и назначении председателя закупочной комиссии осуществляется заказчиком до размещения в единой информационной системе извещения о закупке и документации о закупке (направления приглашений принять участие в закрытых процедурах) с соблюдением следующих требований:
2.8.1. Численный состав конкурсной, аукционной или единой закупочной комиссии должен быть не менее пяти человек, число членов котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений должно быть не менее трех человек.
2.8.2. В состав закупочной комиссии могут входить как сотрудники заказчика, так и сторонние лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки, а также представители исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится заказчик.
2.8.3. Запрещается включение в состав закупочной комиссии физических лиц, лично заинтересованных в результатах закупки, в том числе физических лиц, подавших заявки на участие в такой закупке или состоящих в штате организаций, подавших данные заявки, либо физических лиц, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физических лиц, являющихся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физических лиц, состоящих в браке с руководителем участника закупки, либо являющихся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющих общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также должностных лиц контрольного органа в сфере закупок, непосредственно осуществляющих контроль в сфере закупок.
2.9. Основной формой работы закупочной комиссии является заседание. Заседание закупочной комиссии не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов членов закупочной комиссии.
2.10. Решения закупочной комиссии принимаются путем открытого голосования, большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов закупочной комиссии, при равенстве голосов решающим является голос председателя закупочной комиссии.
2.11. Права и обязанности членов закупочной комиссии, порядок ее деятельности, неурегулированный настоящим Примерным положением, определяются регламентом работы закупочной комиссии (положением о закупочной комиссии), утверждаемым правовым актом заказчика.
2.12. Заказчик вправе привлечь на основе договора специализированную организацию для выполнения отдельных функций по осуществлению процедуры закупки, в том числе для разработки документации о закупке, размещения в единой информационной системе извещения о закупке, направления приглашений принять участие в закупке, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения процедур закупки. При этом создание закупочной комиссии, определение начальной (максимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, утверждение проекта договора, документации о закупке и подписание договора осуществляются заказчиком.
3. Информационное обеспечение закупок
3.1. Информация о закупке размещается заказчиком в единой информационной системе, за исключением случаев, определенных в пунктах 3.8 и 3.9 (в случае принятия решения о неразмещении информации) настоящего Примерного положения.
3.2. Размещение информации о закупке, в том числе плана закупки, информации о внесении в него изменений, осуществляется заказчиком в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 908 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке".
3.3. Исключен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 3.4 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
3.4. При осуществлении конкурентной закупки, за исключением закупки, осуществляемой закрытым способом, заказчик размещает в единой информационной системе:
3.4.1. Извещение о закупке и внесенные в него изменения.
Информация об изменениях:
Подпункт 3.4.2 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
3.4.2. Документацию о закупке (за исключением запроса котировок в электронной форме) и внесенные в нее изменения.
Информация об изменениях:
Подпункт 3.4.3 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
3.4.3. Проект договора, заключаемого по итогам процедуры закупки являющийся неотъемлемой частью документации о закупке (за исключением запроса котировок в электронной форме) и извещения о закупке, и внесенные в него изменения.
3.4.4. Разъяснения документации о закупке.
Информация об изменениях:
Подпункт 3.4.5 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
3.4.5. Протоколы, составленные в ходе осуществления закупки.
Информация об изменениях:
Пункт 3.4 дополнен подпунктом 3.4.5-1 с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
3.4.5-1. Протокол, составленный по итогам конкурентной закупки (далее - итоговый протокол, протокол подведения итогов конкурса (аукциона, запроса котировок, запроса предложений).
3.4.6. Иную информацию, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено Федеральным законом и настоящим Примерным положением.
Информация об изменениях:
Пункт 3.5 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
3.5. Если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, заказчик не позднее десяти дней с даты внесения изменений в договор размещает в единой информационной системе информацию об изменении договора с указанием измененных условий.
3.6. Заказчик не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным, размещает в единой информационной системе:
Информация об изменениях:
Подпункт 3.6.1 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
3.6.1. Сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона.
Информация об изменениях:
Подпункт 3.6.2 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
3.6.2. Сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Информация об изменениях:
Подпункт 3.6.3 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
3.6.3. Сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.
3.6.4. Исключен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
Информация об изменениях:
3.7. Протоколы, составленные в ходе закупки, размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня с даты их подписания.
3.8. Не подлежат размещению в единой информационной системе:
3.8.1. Сведения о закупке, составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в документации о закупке или в проекте договора.
3.8.2. Сведения о закупке, не составляющие государственную тайну, но включенные в перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, сведения о закупке которых не подлежат размещению в единой информационной системе, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона.
3.9. Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке, стоимость которой не превышает 100 тыс. руб. В случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять млрд. руб., заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке, стоимость которой не превышает 500 тыс. руб.
3.10. Исключен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
Информация об изменениях:
3.11. Исключен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 3.12 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
ГАРАНТ:
Пункт 3.12 настоящего Примерного положения вступает в силу с 1 января 2016 г.
3.12. Размещение информации в единой информационной системе осуществляется заказчиком посредством АИС ГЗ.
3.13. Заказчик дополнительно осуществляет размещение информации, подлежащей размещению в соответствии с Федеральным законом и настоящим Примерным положением в единой информационной системе, на сайте заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Способы закупок
Информация об изменениях:
Пункт 4.1 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
4.1. Заказчики осуществляют выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурентной закупки либо осуществляют неконкурентную закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Информация об изменениях:
Пункт 4.2 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
4.2. Конкурентные закупки осуществляются заказчиком путем проведения конкурсов (открытого конкурса, конкурса в электронной форме, закрытого конкурса), аукционов (открытого аукциона, аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок (открытого запроса котировок, запроса котировок в электронной форме, закрытого запроса котировок), запроса предложений (открытого запроса предложений, запроса предложений в электронной форме, закрытого запроса предложений (далее - конкурентные способы). При этом:
4.2.1. Конкурсом является форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в конкурентной закупке, окончательное предложение которого соответствуют требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке критериев оценки содержат лучшие условия исполнения договора.
4.2.2. Аукционом является форма торгов, при которой победителем аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на установленную в документации о закупке величину (далее - "шаг аукциона"). В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.
4.2.3. Открытый запрос котировок является способом конкурентной закупки, определенным настоящим Примерным положением в соответствии с пунктом 2 части 3.1 Федерального закона. Запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок являются формами торгов, определенными в пункте 1 части 3.1 Федерального закона.
При запросе котировок победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора.
Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок при условии, что начальная (максимальная) цена договора не превышает пяти млн. руб. При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать десяти процентов совокупного годового объема закупок, определенного планом закупки, и не должен составлять более 500 млн. руб.
4.2.4. Запросом предложений является форма торгов, при которой победителем запроса предложений признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса предложений при условии, что начальная (максимальная) цена договора не превышает пяти млн. руб. При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса предложений, не должен превышать десяти процентов совокупного годового объема закупок, определенного планом закупки, и не должен составлять более чем 100 млн. руб.
4.3. Исключен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
Информация об изменениях:
4.4. При осуществлении закупки путем проведения конкурса или аукциона могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении на участие в закупке отдельно указываются объект закупки, цена лота и ее обоснование, сроки и иные условия договора. Участник такой закупки подает заявку на участие в закупке в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный договор.
Информация об изменениях:
Пункт 4.5 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
4.5. При При проведении конкурентного способа закупки с начальной (максимальной) ценой договора (ценой лота) превышающей пять млн. руб. заказчик в документации о закупке, в извещении об осуществлении закупки устанавливает требование об обеспечении заявки на участие в закупке.
4.5.1. Обеспечение заявки на участие в закупке может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, или банковской гарантией. Выбор способа обеспечения заявки на участие в закупке осуществляется участником закупки самостоятельно, если регламентом работы электронной площадки при проведении закупок в электронной форме не предусмотрено иное.
Информация об изменениях:
Подпункт 4.5.2 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
4.5.2. При установлении требования об обеспечении заявки на участие в конкурентной закупке заказчик в документации о закупке, в извещении об осуществлении закупки устанавливает размер такого обеспечения от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), а также устанавливает иные требования к такому обеспечению, в том числе условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок на участие в закупках предусмотрен документацией о закупке, извещением об осуществлении закупки).
4.5.3. Документами, подтверждающими внесение участником закупки обеспечения заявки на участие в закупке, являются платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо банковская гарантия.
4.6. Под закупкой у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) понимается способ закупки, при котором договор с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заключается без проведения конкурентных процедур.
4.7. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть осуществлена заказчиком в следующих случаях:
4.7.1. Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях".
Информация об изменениях:
Подпункт 4.7.2 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
4.7.2. Оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам).
4.7.3. Поставка культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных фондов.
4.7.4. Возникновение потребности в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.
4.7.5. Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, входящих в перечень товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 N 1292 "Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)".
Информация об изменениях:
Подпункт 4.7.6 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
4.7.6. Осуществление закупки товаров (работ, услуг), стоимость которых не превышает 400 тыс. руб. При этом годовой объем закупок, которые заказчик может осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать 50 млн. руб. или не должен превышать пяти процентов совокупного годового объема закупок, определенного планом закупки (пятьдесят процентов для заказчика, являющегося учреждением культуры, уставными целями деятельности которого являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, либо образовательным учреждением или иным учреждением (зоопарк, планетарий, парк культуры и отдыха, заповедник, ботанический сад, национальный парк, природный парк, ландшафтный парк, театр, учреждение, осуществляющее концертную деятельность, телерадиовещательное учреждение, цирк, музей, дом культуры, дворец культуры, клуб, библиотека, архив).
4.7.7. Заключение договора на поставку товара, выполнение работ или оказание услуг, осуществляемых заказчиком в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств заказчика.
4.7.8. Осуществление закупки произведений литературы и искусства определенных авторов, исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд заказчиков в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права на такие произведения, исполнения, фонограммы.
4.7.9. Осуществление закупки преподавательских услуг у физических лиц.
4.7.10. Заключение договора аренды недвижимого имущества.
4.7.11. Осуществление закупки услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами.
4.7.12. Осуществление закупки технического и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проекта.
4.7.13. Осуществление закупки на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки, спортивного мероприятия.
4.7.14. Осуществление закупки услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания).
4.7.15. Осуществление закупки услуг по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации, участию в семинарах, конференциях, тренингах и прочих мероприятиях, направленных на обучение и повышение квалификации работников заказчика.
4.7.16. Заключение договора на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление.
4.7.17. Заключение договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии.
4.7.18. Выполнение работы по мобилизационной подготовке.
4.7.19. Закупка определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме, в связи с чем применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно.
4.7.20. Привлечение специализированной организации для выполнения отдельных функций по осуществлению процедуры закупки, в том числе для разработки документации о закупке, размещения в единой информационной системе извещения о проведении закупки, направления приглашений принять участие в закупке, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения процедур закупки.
4.7.21. Признание несостоявшейся процедуры закупки, осуществляемой конкурентным способом, определенным настоящим Примерным положением, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Примерного положения и документации о закупке, либо в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего Примерного положения и документации о закупке.
4.7.22. Уклонение от заключения договора победителя процедур закупки и участника закупки, заявке которого присвоен следующий за заявкой победителя порядковый номер.
|
|
|
(Указываются иные случаи, определенные заказчиком) |
5. Порядок формирования начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
5.1. Начальная (максимальная) цена договора (цена лота), цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) определяются и обосновываются заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:
5.1.1. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
5.1.2. Тарифный метод.
5.1.3. Проектно-сметный метод.
5.1.4. Затратный метод.
5.2. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.
5.2.1. Идентичными товарами, работами, услугами признаются товары, работы, услуги, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки. При определении идентичности товаров незначительные различия во внешнем виде таких товаров могут не учитываться. При определении идентичности работ, услуг учитываются характеристики подрядчика, исполнителя, их деловая репутация на рынке.
5.2.2. Однородными товарами признаются товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация на рынке, страна происхождения.
5.2.3. Однородными работами, услугами признаются работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, что позволяет им быть коммерчески и (или) функционально взаимозаменяемыми. При определении однородности работ, услуг учитываются их качество, репутация на рынке, а также вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость.
5.2.4. Коммерческие и (или) финансовые условия поставки товаров, работ, услуг признаются сопоставимыми, если различия между такими условиями не оказывают существенного влияния на соответствующие результаты или эти различия могут быть учтены с применением соответствующих корректировок таких условий.
5.3. Тарифный метод применяется заказчиком, если в соответствии с законодательством Российской Федерации цены закупаемых товаров, работ, услуг подлежат государственному регулированию. В этом случае начальная (максимальная) цена договора (цена лота), цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются по регулируемым ценам (тарифам) на товары, работы, услуги.
5.4. Проектно-сметный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) путем ее расчета и обоснования в проектной документации:
5.4.1. На строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
5.4.2. На проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора, на основании согласованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5.5. Проектно-сметный метод может применяться при определении и обосновании начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений.
5.6. Затратный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты. Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов или в дополнение к иным методам.
5.7. В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методов, указанных в пункте 5.1 настоящего Примерного положения, заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчик включает обоснование невозможности применения указанных методов.
5.8. К общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг, используемой заказчиком для целей определения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), относятся:
5.8.1. Информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в исполненных договорах (контрактах), включенных в реестр договоров (контрактов), по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими договорами (контрактами).
5.8.2. Информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами.
5.8.3. Информация о котировках на российских и иностранных биржах.
5.8.4. Информация о котировках на электронных площадках.
5.8.5. Данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг.
5.8.6. Информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях.
5.8.7. Информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, или законодательством иностранных государств.
5.8.8. Информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка.
5.9. Заказчик осуществляет обоснование начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), путем выполнения расчета указанной цены с приложением справочной информации и документов либо с указанием реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет. При этом в обосновании начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), которое подлежит размещению в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не указываются наименования поставщиков (подрядчиков, исполнителей), представивших соответствующую информацию.
5.10. Обоснование начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), оформляется заказчиком в виде справки, в которой, в том числе указываются:
5.10.1. Метод (методы) формирования начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
5.10.2. Реквизиты полученных от поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ответов на запросы информации о ценах, если источником общедоступной информации являются полученные от поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведения о ценах товаров, работ, услуг.
5.10.3. Реквизиты договора (контракта) в случае выбора заказчиком в качестве источника общедоступной информации цены товара (работы, услуги) ранее заключенного заказчиком договора контракта).
5.10.4. Скриншот соответствующей страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если источником общедоступной информации являются данные из информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.10.5. Подробный расчет начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если заказчик осуществляет такой расчет.
5.10.6. Иные реквизиты источников информации, на основании которой установлена начальная (максимальная) цена договора (цена лота), цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
5.11. Оригиналы документов, использованных при определении, обосновании начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), скриншот соответствующей страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием даты и времени его формирования хранятся заказчиком с иными документами о закупке не менее чем три года.
6. Требования к участникам закупки
Информация об изменениях:
Пункт 6.1 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
6.1. При осуществлении закупки заказчик устанавливает в документации о конкурентной закупке, а в случае, если в соответствии с настоящим Примерным положением документация о закупке не разрабатывается, в извещении о проведении закупки следующие единые требования к участникам закупки:
6.1.1. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупки, в случае, если законодательством Российской Федерации установлены такие требования.
6.1.2. Непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
6.1.3. Неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке.
6.1.4. Отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.
6.1.5. Отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.
6.1.6. Отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом, а также в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе информации об учредителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки.
6.1.7. Отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член закупочной комиссии, должностное лицо заказчика, ответственное за осуществление закупки, состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и т.д.), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями указанных физических лиц или усыновленными указанными физическими лицами. Под выгодоприобретателями для целей настоящего пункта понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
Информация об изменениях:
Пункт 6.2 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
6.2. Заказчик в зависимости от предмета и условий закупки вправе устанавливать в документации о конкурентной закупке, а в случае проведения запроса котировок в электронной форме в извещении о проведении закупки дополнительные требования к участникам закупки, в том числе к наличию:
6.2.1. Финансовых ресурсов для исполнения договора.
6.2.2. На праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения договора.
6.2.3. Опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации.
6.2.4. Необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения договора.
6.3. Требования к участникам закупки (единые и дополнительные), а также единицы их измерения (при необходимости) указываются заказчиком в документации о закупке.
6.4. В случае, если несколько юридических лиц либо несколько физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки, требования, установленные заказчиком в документации о закупке к участникам закупки, предъявляются к каждому из указанных лиц в отдельности.
Информация об изменениях:
Пункт 6.5 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
6.5. Заказчик или закупочная комиссия при обнаружении факта несоответствия участника закупки требованиям, указанным в пунктах 6.1 и 6.2 (при наличии дополнительных требований) настоящего Примерного положения, или предоставления участником закупки недостоверной информации в отношении своего соответствия указанным требованиям, непредоставления участником закупки обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения договора (если такие обеспечения предусмотрены документацией о закупке) отстраняют участника закупки от участия в процедуре закупки или отказывает ему в заключении договора в любой момент до заключения договора.
7. Содержание извещения о закупке и документации о закупке
7.1. При проведении процедуры закупки заказчик размещает извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе, если иное не предусмотрено настоящим Примерным положением.
Информация об изменениях:
Пункт 7.2 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
7.2. В извещении об осуществлении конкурентной закупки должны быть указаны следующие сведения:
7.2.1. Способ осуществления закупки.
7.2.2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика.
7.2.3. Предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона (при необходимости).
7.2.4. Место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги.
7.2.5. Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора.
7.2.6. Сведения о предоставлении преференций в случае, если в соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 3 Федерального закона Правительством Российской Федерации установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами.
7.2.7. Установленные ограничения в отношении участников закупки в случае, если закупка осуществляется только у субъектов малого и среднего предпринимательства.
7.2.8. Требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения соответствия установленным требованиям.
7.2.9. Размер и порядок предоставления обеспечения заявок на участие в закупке, а также требования к банковской гарантии (в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке).
7.2.10. Размер и порядок предоставления обеспечения исполнения договора, а также требования к такому обеспечению (в случае установления требования обеспечения исполнения договора).
7.2.11. Срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление данной документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации о закупке в форме электронного документа.
7.2.12. Порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов конкурентной закупки (этапов конкурентной закупки).
7.2.13. Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при осуществлении конкурентной закупки в электронной форме).
7.2.14. Иные сведения, определенные заказчиком в соответствии с Федеральным законом и настоящим Положением в зависимости от проводимого способа закупки.
7.3. Исключен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 7.4 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
7.4. В документации о конкурентной закупке должны быть указаны:
7.4.1. Требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.
7.4.2. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке.
7.4.3. Требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом конкурентной закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками такой закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом конкурентной закупки, их количественных и качественных характеристик.
7.4.4. Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги.
7.4.5. Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора.
7.4.6. Форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги.
7.4.7. Порядок формирования цены договора (цены лота) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.
7.4.8. Порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов такой закупки (этапов такой закупки).
7.4.9. Требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения соответствия установленным требованиям.
7.4.10. Требования к участникам закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям (в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии).
7.4.11. Формы, порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке.
7.4.12. Дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.
7.4.13. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.
7.4.14. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.
7.4.15. Порядок и срок отзыва заявок на участие в закупке, порядок возврата заявок на участие в закупке (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки.
7.4.16. Условия допуска к участию в закупке.
7.4.17. Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок участников закупки (в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке путем внесения денежных средств на счет заказчика, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику).
7.4.18. Описание предмета такой закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона.
7.4.19. Сведения о предоставлении преференций в случае, если в соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона Правительством Российской Федерации установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами.
7.4.20. Сведения об установленных ограничениях в отношении участников закупки в случае, если закупка осуществляется только у субъектов малого и среднего предпринимательства.
7.4.21. Размер и порядок предоставления обеспечения заявок на участие в закупке, а также требования к банковской гарантии (в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке).
7.4.22. Размер и порядок предоставления обеспечения исполнения договора, а также требования к такому обеспечению (в случае установления требования обеспечения исполнения договора).
7.4.23. Иные сведения, определенные заказчиком в соответствии с Федеральным законом и настоящим Положением, в зависимости от проводимого способа закупки.
Информация об изменениях:
Раздел 7 дополнен пунктом 7.4-1 с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
7.4-1. При описании в документации о конкурентной закупке предмета закупки заказчик руководствуется следующими правилами:
7.4-1.1. В описании предмета закупки указываются функциональные характеристики (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, а также эксплуатационные характеристики (при необходимости) предмета закупки.
7.4-1.2. В описание предмета закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой необоснованное ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание указанных характеристик предмета закупки.
7.4-1.3. В случае использования в описании предмета закупки указания на товарный знак необходимо использовать слова "(или эквивалент)", за исключением случаев:
несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;
закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
закупок товаров, необходимых для исполнения государственного или муниципального контракта;
закупок с указанием конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, места происхождения товара, изготовителя товара, если это предусмотрено условиями международных договоров Российской Федерации или условиями договоров юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона, в целях исполнения этими юридическими лицами обязательств по заключенным договорам с юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 г. N 1187 в пункт 7.5 настоящего Примерного положения внесены изменения
7.5. К извещению о закупке и документации о закупке должен быть приложен проект договора (в случае проведения закупки по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота). В проекте договора должна быть прописана ответственность заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за ненадлежащее исполнение или неисполнение условий договора, а также обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении договора.
7.6. В документации о закупке заказчик может установить возможность заключения договора с несколькими участниками закупки.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июня 2017 г. N 475 настоящее Примерное положение дополнено пунктом 7.7
7.7. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" (далее - Постановление N 925) в документацию о закупке включаются:
7.7.1. Требование об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров.
7.7.2. Положение об ответственности участников закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке.
7.7.3. Сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки.
7.7.4. Условие о том, что отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.
7.7.5. Условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных в подпунктах "г" и "д" пункта 6 Постановления N 925, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке в соответствии с пунктом 7.7.3 настоящего Примерного положения, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора.
7.7.6. Условие отнесения участника закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц).
7.7.7. Указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор.
7.7.8. Положение о заключении договора с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившимся от заключения договора.
7.7.9. Условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с Постановлением N 925, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.
8. Отказ заказчика от проведения закупки, возврат заказчиком денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в закупке
Информация об изменениях:
Пункт 8.1 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
8.1. Заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке.
8.2. Исключен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 8.3 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
8.3. По истечении срока отмены конкурентной закупки в соответствии с пунктом 8.1 настоящего Примерного положения и до заключения договора заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
Информация об изменениях:
Пункт 8.4 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
8.4. Решение об отмене конкурентной закупки в день его принятия размещается в единой информационной системе и доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). Конкурентная закупка считается отмененной после размещения решения о ее отмене в единой информационной системе.
Информация об изменениях:
Пункт 8.5 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
8.5. После размещения в единой информационной системе решения об отмене конкурентной закупки заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки.
Информация об изменениях:
Пункт 8.6 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
8.6. При установлении требования об обеспечении заявки на участие в конкурентной закупке путем перечисления денежных средств на счет заказчика, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства, внесенные в качестве такого обеспечения, возвращаются заказчиком на счет участника закупки в течение не более пяти рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:
Информация об изменениях:
Подпункт 8.6.1 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
8.6.1. Подписание итогового протокола. При этом возврат осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки, за исключением победителя процедуры закупки, которому такие денежные средства возвращаются в течение не более пяти рабочих дней с даты заключения договора.
8.6.2. Отмена закупки.
8.6.3. Отклонение заявки участника закупки.
8.6.4. Отзыв заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок.
8.6.5. Получение заявки на участие в закупке после окончания срока подачи заявок.
8.6.6. Отстранение участника закупки от участия в закупке или отказ от заключения договора с победителем процедуры закупки в соответствии с пунктом 6.5 настоящего Примерного положения.
Информация об изменениях:
Раздел 8 дополнен пунктом 8.7 с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
8.7. Возврат участнику конкурентной закупки обеспечения заявки на участие в закупке не производится в следующих случаях:
8.7.1. Уклонение или отказ участника закупки от заключения договора.
8.7.2. Непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Федеральным законом, до заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке установлены требования обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора).
9. Оценка заявок на участие в закупке, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки
9.1. Для оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений участников закупки заказчик использует следующие критерии:
9.1.1. Цена договора.
9.1.2. Расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ.
9.1.3. Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки.
9.1.4. Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
9.2. При проведении запроса предложений заказчик вправе не применять предусмотренные в пункте 9.1 настоящего Примерного положения критерии, установив по своему усмотрению не предусмотренные в пункте 9.1 настоящего Примерного положения критерии оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений, их величины значимости.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 г. N 1187 в пункт 9.3 настоящего Примерного положения внесены изменения
9.3. Критерии и их величины значимости используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), указываются заказчиком в документации о закупке. При этом количество используемых при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев, за исключением случаев проведения аукциона или запроса котировок, должно быть не менее двух, одним из которых является цена договора. Не указанные в документации о закупке критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок.
9.4. В документации о закупке могут устанавливаться в качестве критерия стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта. Критерий стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта включает в себя расходы на закупку товара или выполнение работы, последующие обслуживание, эксплуатацию в течение срока их службы, ремонт, утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта.
9.5. Сумма величин значимости всех критериев, предусмотренных в документации о закупке, должна составлять 100 процентов.
9.6. Порядок оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются заказчиком в документации о закупке с использованием Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
9.7. Заказчик для целей оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений участников закупки в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые государством цены (тарифы) на товары, работы, услуги, вправе не использовать критерии, указанные в пунктах 9.1.1 и 9.1.2 настоящего Примерного положения.
Информация об изменениях:
Раздел 10 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
10. Порядок подготовки и проведения процедуры закупки
10.1. При проведении открытого конкурса:
10.1.1. Заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении открытого конкурса не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
Одновременно с извещением о проведении открытого конкурса заказчик размещает в единой информационной системе конкурсную документацию.
10.1.2. После даты размещения извещения о проведении открытого конкурса заказчик на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения лицом, подавшим соответствующее заявление, платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса. Размер данной платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы, за исключением платы, которая может взиматься за предоставление конкурсной документации на электронном носителе.
10.1.3. Конкурсная документация, размещенная в единой информационной системе, должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой заинтересованным лицам.
10.1.4. В случае, если для участия в открытом конкурсе иностранному лицу потребуется конкурсная документация на иностранном языке, перевод на иностранный язык такое лицо осуществляет самостоятельно за свой счет, если иное не установлено в извещении о проведении открытого конкурса.
10.1.5. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о разъяснении положений извещения о проведении открытого конкурса и (или) конкурсной документации в письменной форме или в форме электронного документа. В течение трех рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик осуществляет разъяснение положений извещения о проведении открытого конкурса и (или) конкурсной документации и размещает их в ЕИС с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом заказчик не осуществляет такого разъяснения в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
10.1.6. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса или в конкурсную документацию. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются. Размещение изменений в извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию в единой информационной системе осуществляется заказчиком не позднее трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, но не позднее даты, предшествующей дате окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
В случае, если изменения в извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию внесены заказчиком позднее чем за восемь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения в единой информационной системе таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке этот срок составлял не менее чем восемь дней или, если такие изменения вносятся в отношении конкретного лога, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.
10.1.7. Для участия в открытом конкурсе участник закупки подает заявку на участие в открытом конкурсе. Заявки на участие в открытом конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса.
10.1.8. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать информацию и документы об участнике открытого конкурса, подавшем заявку на участие в открытом конкурсе, указанные заказчиком в конкурсной документации, в том числе:
10.1.8.1. Наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии).
10.1.8.2. Выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за три месяца до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица).
10.1.8.3. Документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям, установленным конкурсной документацией, или копии этих документов.
10.1.8.4. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатью участника открытого конкурса (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
10.1.8.5. Копии учредительных документов участника открытого конкурса (для юридического лица).
10.1.8.6. Копию свидетельства о государственной регистрации участника открытого конкурса (для юридического лица и индивидуального предпринимателя).
10.1.8.7. Исключен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
Информация об изменениях:
10.1.8.8. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или предоставление обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой, либо заявление за подписью руководителя (уполномоченного лица) о том, что данные сделки для участника закупки не являются крупными и (или) не требуют принятия решения об их одобрении (совершении). В случае, если на стороне участника закупки участвуют одновременно несколько лиц, каждое из данных лиц предоставляет указанные документы.
10.1.8.9. Документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса и (или) предлагаемых им товаров, работ, услуг условиям, запретам и ограничениям в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в конкурсной документации в соответствии с действующим законодательством, или заверенные копии таких документов.
10.1.8.10. Декларацию о принадлежности участника открытого конкурса к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае установления заказчиком соответствующего ограничения.
10.1.8.11. Предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара.
10.1.8.12. Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге), в случае, если это предусмотрено конкурсной документацией. При этом не допускается требовать представление таких документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром.
10.1.8.13. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в случае, если в конкурсной документации установлено требование обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе.
10.1.9. Заявка на участие в открытом конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение, образец, пробу товара, закупка которого осуществляется заказчиком.
10.1.10. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью (при наличии печати) участника открытого конкурса (для юридического лица) и подписаны участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса.
10.1.11. Не допускается устанавливать иные, не установленные настоящим Примерным положением, требования к оформлению заявки на участие в открытом конкурсе. При этом ненадлежащее исполнение участником открытого конкурса требования о том, что все листы заявки на участие в открытом конкурсе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе.
10.1.12. Заявка на участие в открытом конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание данной заявки до вскрытия конверта.
10.1.13. Участник открытого конкурса может подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе в отношении каждого предмета открытого конкурса (лота) в любое время с момента размещения извещения о проведении открытого конкурса до предусмотренных конкурсной документацией даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе.
10.1.14. Участник открытого конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Заявка на участие в открытом конкурсе является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве такой заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
10.1.15. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в открытом конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, не вправе допускать повреждение этих конвертов, осуществлять открытие доступа к таким заявкам до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
10.1.16. Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается заказчиком в порядке, установленном конкурсной документацией.
10.1.17. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки, открытый конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, открытый конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки.
10.1.18. Закупочная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются публично в дату, во время и в месте, а также в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе осуществляется в один день.
10.1.19. Заказчик предоставляет возможность всем участникам открытого конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
10.1.20. В случае признания открытого конкурса несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в открытом конкурсе такая заявка рассматривается закупочной комиссией на соответствие требованиям настоящего Примерного положения и конкурсной документации.
10.1.21. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника открытого конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в заявке на участие в открытом конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе, объявляются при вскрытии данных конвертов и открытии указанного доступа и вносятся соответственно в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании открытого конкурса несостоявшимся.
10.1.22. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе ведется закупочной комиссией, подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и размещается в единой информационной системе.
10.1.23. Срок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе (рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе) не может превышать 20 дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками.
Заказчик вправе продлить срок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства, но не более чем на десять рабочих дней. При этом в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о продлении срока рассмотрения, оценки и сопоставления таких заявок заказчик направляет соответствующее уведомление всем участникам открытого конкурса, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе, а также размещает указанное уведомление в единой информационной системе.
10.1.24. Заявка на участие в открытом конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям настоящего Примерного положения и конкурсной документации, а участник закупки, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в конкурсной документации.
10.1.25. В случае установления закупочной комиссией факта подачи одним участником открытого конкурса двух и более заявок на участие в открытом конкурсе (в открытом конкурсе в отношении одного и того же лота) при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в открытом конкурсе (в открытом конкурсе в отношении одного и того же лота) не отозваны, все заявки на участие в открытом конкурсе (в открытом конкурсе в отношении одного и того же лота) этого участника, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
10.1.26. Закупочная комиссия отклоняет заявку на участие в открытом конкурсе, если участник закупки, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику открытого конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям настоящего Примерного положения и конкурсной документации. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником открытого конкурса, закупочная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в открытом конкурсе на любом этапе его проведения.
10.1.27. Закупочная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя открытого конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации.
10.1.28. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе закупочная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям настоящего Примерного положения и конкурсной документации, открытый конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, открытый конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в открытом конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе в отношении этого лота.
10.1.29. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе закупочная комиссия присваивает каждой заявке на участие в открытом конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в открытом конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в открытом конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в открытом конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе, содержащих такие же условия.
10.1.30. Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора на основе критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен первый номер.
10.1.31. Результаты рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе фиксируются в протоколе подведения итогов открытого конкурса, в котором должна содержаться следующая информация:
10.1.31.1. Место, дата, время рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе.
10.1.31.2. Информация об участниках открытого конкурса, заявки на участие в открытом конкурсе которых были рассмотрены.
10.1.31.3. Информация об участниках открытого конкурса, заявки на участие в открытом конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящего Примерного положения и положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в открытом конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации.
10.1.31.4. Решение каждого члена закупочной комиссии об отклонении заявок на участие в открытом конкурсе.
10.1.31.5. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе.
10.1.31.6. Присвоенные заявкам на участие в открытом конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в открытом конкурсе.
10.1.31.7. Принятое на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров.
10.1.31.8. Наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников открытого конкурса, заявкам на участие в открытом конкурсе которых присвоены первый и второй номера.
10.1.32. В случае признания открытого конкурса несостоявшимся и рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе в протокол подведения итогов открытого конкурса вносится следующая информация:
10.1.32.1. Место, дата, время проведения рассмотрения такой заявки.
10.1.32.2. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес участника открытого конкурса, подавшего единственную заявку на участие в открытом конкурсе.
10.1.32.3. Решение каждого члена комиссии о соответствии такой заявки требованиям настоящего Примерного положения и конкурсной документации.
10.1.32.4. Решение о возможности заключения договора с участником открытого конкурса, подавшим единственную заявку на участие в открытом конкурсе.
10.1.33. Протокол подведения итогов открытого конкурса составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии. К протоколу прилагается информация с предложениями участников открытого конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара. Один экземпляр протокола хранится у заказчика, другой экземпляр в течение трех рабочих дней с даты его подписания направляется победителю открытого конкурса с приложением проекта договора, который составляется путем включения в данный проект условий договора, предложенных победителем открытого конкурса.
10.1.34. В случае отклонения закупочной комиссией всех заявок на участие в открытом конкурсе протокол подведения итогов открытого конкурса составляется в одном экземпляре без приложения информации, указанной в пункте 10.1.33 настоящего Примерного положения, и подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии.
10.1.35. Протокол подведения итогов открытого конкурса, приложения к такому протоколу, указанные в пункте 10.1.33 настоящего Примерного положения, размещаются заказчиком в единой информационной системе.
10.1.36. По результатам открытого конкурса договор заключается с победителем открытого конкурса на условиях, указанных в его заявке на участие в открытом конкурсе и в конкурсной документации.
10.1.37. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся и только одна заявка на участие в открытом конкурсе признана соответствующей требованиям настоящего Примерного положения и конкурсной документации, а участник закупки, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику открытого конкурса и указаны в конкурсной документации, заказчик заключает договор с участником закупки, подавшем такую заявку, на условиях и по цене договора, которые предусмотрены такой заявкой и конкурсной документацией.
При заключении договора его цена не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса.
10.1.38. Любой участник открытого конкурса, в том числе подавший единственную заявку на участие в открытом конкурсе, после размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов открытого конкурса может направить в письменной форме или в форме электронного документа запрос заказчику о даче разъяснений результатов открытого конкурса. В течение двух рабочих дней с даты поступления такого запроса заказчик обязан представить в письменной форме или в форме электронного документа участнику открытого конкурса соответствующие разъяснения.
10.1-1. Особенности проведения открытого конкурса с переторжкой:
10.1-1.1. Открытый конкурс проводится с переторжкой, если проведение переторжки предусмотрено конкурсной документацией и по итогам рассмотрения результатов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе к ее проведению допущено два или более участника закупки.
10.1-1.2. Переторжка проводится закупочной комиссией в течение трех дней со дня оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, проведенных в соответствии с пунктом 10.1.29 настоящего Примерного положения.
10.1-1.3. В ходе проведения переторжки участники закупки имеют право представить измененные сведения и документы, относящиеся только к критериям оценки заявок на участие в открытом конкурсе. Такие сведения и документы представляются секретарю комиссии в течение срока, указанного в пункте 10.1-1.2 настоящего Примерного положения, на бумажном носителе в запечатанном конверте.
10.1-1.4. Сведения и документы, касающиеся критериев, в отношении которых возможно проведение переторжки, должны быть указаны заказчиком в конкурсной документации. Представлять измененные сведения и документы, которые связаны с другими критериями, не допускается. Такие сведения и документы комиссией не оцениваются.
10.1-1.5. Победитель открытого конкурса с переторжкой определяется путем оценки и сопоставления заявок с учетом измененных предложений, поступивших в ходе проведения переторжки.
10.1-1.6. По результатам проведения переторжки не позднее дня, следующего за днем ее окончания, составляется протокол подведения итогов открытого конкурса, в котором дополнительно к информации, указанной в пункте 10.1.31 настоящего Примерного положения, указываются изменения, внесенные в ранее представленные сведения и документы, соответствующие критериям оценки заявок на участие в открытом конкурсе.
10.2. При проведении открытого аукциона:
10.2.1. Заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении открытого аукциона не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
Одновременно с извещением о проведении открытого аукциона заказчик размещает в единой информационной системе документацию об открытом аукционе, содержащую, в том числе информацию о величине снижения начальной (максимальной) цены договора (далее - шаг открытого аукциона), которая может быть установлена в пределах от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены договора.
10.2.2. Предоставление документации об открытом аукционе осуществляется в порядке, аналогичном установленному в пунктах 10.1.2 и 10.1.4 настоящего Примерного положения.
10.2.3. Разъяснение положений извещения о проведении открытого аукциона и (или) документации об открытом аукционе осуществляется в порядке, аналогичном установленному в пункте 10.1.5 настоящего Примерного положения.
10.2.4. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона или в документацию об открытом аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом аукционе не допускаются. Размещение изменений в извещение о проведении открытого аукциона, документацию о проведении открытого аукциона в единой информационной системе осуществляется заказчиком не позднее трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, но не позднее даты, предшествующей дате окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе. В случае, если изменения в извещение о проведении открытого аукциона, документацию об открытом аукционе внесены заказчиком позднее чем за восемь дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе, срок подачи заявок на участие в открытом аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения в единой информационной системе внесенных в извещение о проведении открытого аукциона, документацию об открытом аукционе изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем восемь дней или, если такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом аукционе должен быть продлен в отношении конкретного лота.
10.2.5. Для участия в открытом аукционе участник закупки подает заявку на участие в открытом аукционе. Заявки на участие в открытом аукционе представляются по форме и в порядке, которые указаны в документации об открытом аукционе, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении открытого аукциона.
10.2.6. Заявка на участие в открытом аукционе должна содержать информацию и документы, указанные заказчиком в документации о таком открытом аукционе, в том числе:
10.2.6.1. Наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого аукциона, фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии).
10.2.6.2. Выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за три месяца до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого аукциона, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица).
10.2.6.3. Документы, подтверждающие соответствие участника открытого аукциона требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, или копии этих документов.
10.2.6.4. Документ, подтверждающий полномочия руководителя (копия решения (приказа) о назначении или об избрании на должность). В случае, если от имени юридического лица действует не руководитель, заявка на участие в открытом аукционе должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную печатью участника открытого аукциона (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица.
10.2.6.5. Копии учредительных документов участника открытого аукциона (для юридического лица).
10.2.6.6. Исключен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
Информация об изменениях:
10.2.6.7. Копию свидетельства о государственной регистрации участника открытого аукциона (для юридического лица и индивидуального предпринимателя).
10.2.6.8. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или предоставление обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой, либо заявление за подписью руководителя (уполномоченного лица) о том, что данные сделки для участника закупки не являются крупными и (или) не требуют принятия решения об их одобрении (совершении). В случае, если на стороне участника закупки участвуют одновременно несколько лиц, каждое из данных лиц предоставляет указанные документы.
10.2.6.9. Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг.
10.2.6.10. Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге), в случае, если это предусмотрено документацией об открытом аукционе. При этом не допускается требовать представление таких документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром.
10.2.6.11. Декларацию о принадлежности участника открытого аукциона к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае установления заказчиком соответствующего ограничения.
10.2.6.12. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в случае, если в документации об открытом аукционе установлено требование обеспечения заявки на участие в открытом аукционе и такое обеспечение по условиям открытого аукциона должно перечисляться на счет заказчика, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.
10.2.7. Все листы заявки на участие в открытом аукционе, все листы тома заявки на участие в открытом аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом аукционе и том заявки на участие в открытом аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью (при наличии печати) участника закупки (для юридического лица) и подписаны участником закупки или лицом, уполномоченным таким участником закупки.
10.2.8. Не допускается устанавливать иные, не установленные настоящим Примерным положением, требования к оформлению заявки на участие в открытом аукционе. При этом ненадлежащее исполнение участником открытого аукциона требования о том, что все листы заявки на участие в открытом аукционе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом аукционе.
10.2.9. Заявка на участие в открытом аукционе подается в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия конверта.
10.2.10. Участник открытого аукциона может подать только одну заявку в отношении каждого предмета открытого аукциона (лота) в любое время с момента размещения извещения о проведении открытого аукциона до предусмотренных документацией об открытом аукционе даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
10.2.11. Участник открытого аукциона вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок на участие в открытом аукционе. Заявка на участие в открытом аукционе является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве такой заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
10.2.12. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в открытом аукционе, обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в открытом аукционе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом аукционе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в открытом аукционе, не вправе допускать повреждение этих конвертов.
10.2.13. Конверт с заявкой на участие в открытом аукционе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в открытом аукционе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается заказчиком в порядке, установленном документацией об открытом аукционе.
10.2.14. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе подана только одна заявка на участие в открытом аукционе или не подано ни одной такой заявки, открытый аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об открытом аукционе предусмотрено два и более лота, открытый аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в открытом аукционе или не подано ни одной такой заявки.
10.2.15. Закупочная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в открытом аукционе публично в дату, во время и в месте, а также в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в документации об открытом аукционе. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в открытом аукционе осуществляется в один день.
10.2.16. Заказчик предоставляет возможность всем участникам открытого аукциона, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом аукционе.
10.2.17. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе подана только одна заявка на участие в открытом аукционе, конверт с такой заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается на соответствие требованиям настоящего Примерного положения и документации об открытом аукционе.
10.2.18. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом аукционе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника открытого аукциона, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных документацией об открытом аукционе, объявляются при вскрытии данных конвертов и вносятся соответственно в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом аукционе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании открытого аукциона несостоявшимся.
10.2.19. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом аукционе ведется закупочной комиссией, подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии и размещается в единой информационной системе.
10.2.20. Срок рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе (рассмотрения единственной заявки на участие в открытом аукционе) не может превышать десяти дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками.
10.2.21. Заявка на участие в открытом аукционе признается надлежащей, если она соответствует требованиям настоящего Примерного положения и документации об открытом аукционе, а участник закупки, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в документации об открытом аукционе.
10.2.22. В случае установления закупочной комиссией факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в открытом аукционе (в открытом аукционе в отношении одного и того же лота) при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в открытом аукционе (в открытом аукционе в отношении одного и того же лота) не отозваны, все заявки на участие в открытом аукционе (в открытом аукционе в отношении одного и того же лота) этого участника не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
10.2.23. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в открытом аукционе а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе должен содержать сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника закупки к участию в открытом аукционе и признании его участником открытого аукциона или об отказе в допуске участника закупки к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Примерного положения, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника закупки, положений такой заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, сведения о решении каждого члена закупочной комиссии о допуске участника закупки к участию в открытом аукционе или об отказе ему в допуске к участию в открытом аукционе.
10.2.24. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в открытом аукционе, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона, открытый аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об открытом аукционе предусмотрено два и более лота, открытый аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в открытом аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником открытого аукциона принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в открытом аукционе в отношении этого лота.
10.2.25. Информация о признании открытого аукциона несостоявшимся по основаниям, предусмотренным в пункте 10.2.24 настоящего Примерного положения, вносится в протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.
10.2.26. Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе размещается заказчиком в единой информационной системе.
10.2.27. Открытый аукцион проводится закупочной комиссией в месте, дату и время, определенными извещением о проведении открытого аукциона, путем снижения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на шаг открытого аукциона, указанный в документации об открытом аукционе.
10.2.28. В открытом аукционе могут участвовать только участники закупки, признанные участниками открытого аукциона. Заказчик обеспечивает участникам открытого аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в открытом аукционе.
10.2.29. Для проведения открытого аукциона закупочная комиссия своим решением выбирает из своего состава аукциониста.
10.2.30. Открытый аукцион проводится в следующем порядке:
10.2.30.1. Закупочная комиссия непосредственно перед началом проведения открытого аукциона регистрирует участников открытого аукциона, явившихся на открытый аукцион, или их представителей. В случае проведения открытого аукциона по нескольким лотам закупочная комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников открытого аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на открытый аукцион, или их представителей. При регистрации участникам открытого аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки).
10.2.30.2. Открытый аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения открытого аукциона, номера лота (в случае проведения открытого аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (максимальной) цены договора (лота), размер шага открытого аукциона, наименований участников открытого аукциона, которые не явились на открытый аукцион, наличия учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов в случае, если в документации об открытом аукционе предусмотрены преимущества для таких участников открытого аукциона, аукционист предлагает участникам открытого аукциона заявлять свои предложения о цене договора.
10.2.30.3. Участник открытого аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, сниженной в соответствии с шагом открытого аукциона, поднимает карточки в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене.
10.2.30.4. Аукционист объявляет номер карточки участника открытого аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, сниженной в соответствии с шагом открытого аукциона, а также новую цену договора, сниженную в соответствии с шагом открытого аукциона и шаг открытого аукциона, в соответствии с которым снижается цена.
10.2.30.5. Открытый аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник открытого аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения открытого аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя открытого аукциона и участника открытого аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.
10.2.31. В случае, если при проведении открытого аукциона цена договора снижена до нуля, такой открытый аукцион проводится на право заключения договора. При этом такой открытый аукцион проводится путем повышения цены договора исходя из положений настоящего Примерного положения о порядке проведения такого открытого аукциона.
10.2.32. Победителем открытого аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, а в случае проведения открытого аукциона на право заключения договора - лицо, предложившее наиболее высокую цену за право заключения договора.
10.2.33. При проведении открытого аукциона заказчик ведет протокол подведения итогов открытого аукциона, в котором указывается информация о месте, дате и времени проведения открытого аукциона, об участниках открытого аукциона, о начальной (максимальной) цене договора (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене договора (цене лота), наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве (при наличии), о месте жительства (для физического лица) победителя открытого аукциона и участника такого открытого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.
10.2.34. Протокол подведения итогов открытого аукциона составляется в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии. Один экземпляр протокола открытого аукциона остается у заказчика, другой в течение трех дней с даты подписания протокола передается победителю открытого аукциона с приложением проекта договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем открытого аукциона, в проект договора, прилагаемого к документации об открытом аукционе.
10.2.35. Протокол подведения итогов открытого аукциона размещается заказчиком в единой информационной системе.
10.2.36. По результатам открытого аукциона договор заключается с победителем такого открытого аукциона.
10.2.37. В случае, если открытый аукцион признан несостоявшимся и только одна заявка на участие в открытом аукционе признана соответствующей требованиям настоящего Примерного положения и документации об открытом аукционе, а участник закупки, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику открытого аукциона и указаны в документации об открытом аукционе, заказчик заключает договор с участником закупки, подавшем такую заявку, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, или по цене договора, согласованной с таким участником, и не превышающей начальную (максимальную) цену договора (цену лота).
10.2.38. Любой участник открытого аукциона, в том числе подавший единственную заявку на участие в открытом аукционе, после размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов открытого аукциона может направить в письменной форме или в форме электронного документа запрос заказчику о даче разъяснений результатов открытого аукциона. В течение двух рабочих дней с даты поступления такого запроса заказчик обязан представить в письменной форме или в форме электронного документа участнику открытого аукциона соответствующие разъяснения.
10.3. При проведении открытого запроса котировок:
10.3.1. Заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении открытого запроса котировок не менее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок.
10.3.2. Предоставление документации о проведении открытого запроса котировок осуществляется в порядке, аналогичном установленному в пунктах 10.1.2 и 10.1.4 настоящего Примерного положения.
10.3.2-1. Разъяснение положений извещения о проведении открытого запроса котировок осуществляется в порядке, аналогичном установленному в пункте 10.1.5 настоящего Примерного положения.
10.3.3. Заказчик одновременно с размещением в единой информационной системе извещения о проведении открытого запроса котировок вправе направить запрос о предоставлении котировок не менее чем трем лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении открытого запроса котировок.
10.3.4. Запрос о предоставлении котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в форме электронного документа.
10.3.5. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого запроса котировок или документацию о проведении открытого запроса котировок. Размещение изменений в извещение о проведении открытого запроса котировок, документацию о проведении открытого запроса котировок в единой информационной системе осуществляется заказчиком не позднее трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, но не позднее даты, предшествующей дате окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок. При этом срок подачи заявок на участие в открытом запросе котировок должен быть продлен так, чтобы с даты размещения в единой информационной системе таких изменений до даты истечения срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок этот срок составлял не менее трех рабочих дней до даты окончания этого срока.
Внесение изменений в извещение о проведении открытого запроса котировок или документацию о проведении открытого запроса котировок, изменяющих объект закупки, не допускается.
10.3.6. Участник открытого запроса котировок вправе подать только одну заявку на участие в открытом запросе котировок в любое время с момента размещения извещения о проведении открытого запроса котировок до предусмотренных извещением о проведении открытого запроса котировок даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в гаком запросе. Участник открытого запроса котировок вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок. Заявка на участие в открытом запросе котировок является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве такой заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок.
10.3.7. Заявка на участие в открытом запросе котировок должна содержать наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника закупки, а также следующие информацию и документы:
10.3.7.1. Согласие участника открытого запроса котировок исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении открытого запроса котировок, наименование и характеристики поставляемого товара в случае осуществления поставки товара.
10.3.7.2. Предложение о цене договора.
10.3.7.3. Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого запроса котировок.
10.3.7.4. Декларацию о принадлежности участника открытого запроса котировок к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае установления заказчиком соответствующего ограничения.
10.3.7.5. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом запросе котировок в случае, если в извещении о проведении открытого запроса котировок установлено требование обеспечения заявки на участие в открытом запросе котировок.
10.3.8. Требовать от участника открытого запроса котировок предоставления информации и документов, не предусмотренных в пункте 10.3.7 настоящего Примерного положения, не допускается.
10.3.9. Заявка на участие в открытом запросе котировок подается заказчику в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта, до даты и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом запросе котировок, указанных в извещении о проведении открытого запроса котировок.
В случае, если заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении открытого запроса котировок, участник закупки может изменить или отозвать свою заявку на участие в открытом запросе котировок до истечения срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок.
10.3.10. Прием заявок на участие в открытом запросе котировок прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом запросе котировок.
10.3.11. Заявка на участие в открытом запросе котировок, поданная в срок, указанный в извещении о проведении открытого запроса котировок, регистрируется заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с такой заявкой, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование предоставления данной информации не допускаются. По требованию участника открытого запроса котировок, подавшего заявку на участие в открытом запросе котировок, заказчик выдает расписку в получении заявки на участие в открытом запросе котировок с указанием даты и времени ее получения.
10.3.12. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в открытом запросе котировок и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в открытом запросе котировок только после вскрытия конвертов с такими заявками. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в открытом запросе котировок, не вправе допускать повреждения этих конвертов до момента их вскрытия.
10.3.13. Заявки на участие в открытом запросе котировок, поданные после окончания срока подачи таких заявок, указанного в извещении о проведении открытого запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются лицам, подавшим такие заявки.
10.3.14. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок подана только одна заявка или не подано ни одной такой заявки, открытый запрос котировок признается несостоявшимся.
10.3.15. Конверты с заявками на участие в открытом запросе котировок вскрываются публично в день, во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении открытого запроса котировок. Вскрытие всех поступивших конвертов с такими заявками осуществляются в один день.
10.3.16. Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам открытого запроса котировок, подавшим заявки на участие в открытом запросе котировок, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с такими заявками.
10.3.17. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок подана только одна заявка на участие в открытом запросе котировок, конверт с такой заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается на соответствие требованиям настоящего Примерного положения и извещения о проведении открытого запроса котировок.
10.3.18. Информация о месте, дате, времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом запросе котировок, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника открытого запроса котировок, конверт с заявкой на участие в открытом запросе котировок которого вскрывается, цена товара, работы или услуги, указанная в такой заявке, информация, необходимая заказчику в соответствии с извещением о проведении открытого запроса котировок, объявляются при вскрытии конвертов с такими заявками и вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом запросе котировок. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании открытого запроса котировок несостоявшимся.
10.3.19. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом запросе котировок ведется закупочной комиссией, подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии и размещается в единой информационной системе.
10.3.20. Срок рассмотрения заявок на участие в открытом запросе котировок (единственной заявки на участие в открытом запросе котировок) не может превышать пяти дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками.
10.3.21. В случае установления факта подачи одним участником открытого запроса котировок двух и более заявок на участие в открытом запросе котировок при условии, что поданные ранее такие заявки этим участником не отозваны, все заявки на участие в открытом запросе котировок, поданные этим участником, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
10.3.22. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в открытом запросе котировок на соответствие требованиям настоящего Примерного положения и извещения о проведении открытого запроса котировок и осуществляет их оценку.
10.3.23. Победителем открытого запроса котировок признается участник открытого запроса котировок, подавший заявку на участие в открытом запросе котировок, которая соответствует требованиям настоящего Примерного положения и извещения о проведении открытого запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками открытого запроса котировок победителем открытого запроса котировок признается участник, заявка на участие в открытом запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в открытом запросе котировок, в которых предложена такая же цена.
10.3.24. Закупочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в открытом запросе котировок, если они не соответствуют требованиям настоящего Примерного положения и извещения о проведении открытого запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работ или услуг превышает начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении открытого запроса котировок, или участником открытого запроса котировок не представлена информация, предусмотренная извещением о проведении открытого запроса котировок. Отклонение заявок на участие в открытом запросе котировок по иным основаниям не допускается.
10.3.25. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом запросе котировок оформляются протоколом подведения итогов открытого запроса котировок, в котором содержатся информация о заказчике, о существенных условиях договора, о всех участниках, подавших заявки на участие в открытом запросе котировок, об отклоненных заявках на участие в открытом запросе котировок с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товара, работы, услуги, информация о победителе открытого запроса котировок, об участнике открытого запроса котировок, предложившем в заявке на участие в открытом запросе котировок цену договора такую же, как и победитель открытого запроса котировок, или об участнике открытого запроса котировок, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем открытого запроса котировок условий.
10.3.26. В случае, если закупочной комиссией отклонены все поданные заявки на участие в открытом запросе котировок или по результатам рассмотрения таких заявок только одна такая заявка признана соответствующей всем требованиям, указанным в извещении о проведении открытого запроса котировок, открытый запрос котировок признается несостоявшимся, информация об этом вносится в протокол подведения итогов открытого запроса котировок.
10.3.27. Протокол подведения итогов открытого запроса котировок подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии и размещается в единой информационной системе и размещается в единой информационной системе.
10.3.28. В течение трех дней с даты подписания протокола подведения итогов открытого запроса котировок заказчик направляет в письменной форме или в форме электронного документа победителю открытого запроса котировок и другим участникам открытого запроса котировок уведомления о результатах рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом запросе котировок.
10.3.29. Договор заключается с победителем открытого запроса котировок на условиях, предусмотренных запросом о предоставлении котировок, в количестве или объеме и по цене, которые предложены в заявке на участие в открытом запросе котировок.
В случае, если открытый запрос котировок признан несостоявшимся и только одна заявка на участие в открытом запросе котировок признана соответствующей требованиям настоящего Примерного положения, извещения о проведении открытого запроса котировок, заказчик заключает договор с участником открытого запроса котировок, подавшем такую заявку, на условиях, предусмотренных запросом о предоставлении котировок, в количестве или объеме и по цене, которые предложены в такой заявке.
10.3.30. При заключении договора его цена не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении открытого запроса котировок.
10.3.31. Любой участник закупки, подавший заявку на участие в открытом запросе котировок, в том числе подавший единственную заявку на участие в открытом запросе котировок, после размещения в единой информационной системе итогового протокола открытого запроса котировок может направить заказчику в письменной форме или в форме электронного документа запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом запросе котировок. В течение двух рабочих дней с даты поступления данного запроса заказчик обязан предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.
10.4. При проведении открытого запроса предложений:
10.4.1. Извещение о проведении открытого запроса предложений размещается заказчиком в единой информационной системе не менее чем за семь дней до даты проведения такого запроса.
10.4.2. Одновременно с размещением извещения о проведении открытого запроса предложений заказчик размещает в единой информационной системе документацию о проведении открытого запроса предложений, которая, в том числе, должна содержать требования к содержанию заявок на участие в открытом запросе предложений, исключающие ограничение количества участников открытого запроса предложений или доступа к участию в открытом запросе предложений, инструкцию по их заполнению, а также порядок проведения открытого запроса предложений.
10.4.3. Предоставление документации о проведении открытого запроса предложений осуществляется в порядке, аналогичном установленному в пунктах 10.1.2-10.1.4 настоящего Примерного положения.
10.4.3-1. Разъяснение положений извещения о проведении открытого запроса предложений и (или) документации о проведении открытого запроса предложений осуществляется в порядке, аналогичном установленному в пункте 10.1.5 настоящего Примерного положения.
10.4.4. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого запроса предложений или документацию о проведении открытого запроса предложений. Размещение изменений в единой информационной системе осуществляется заказчиком не позднее даты, предшествующей дате проведения открытого запроса предложений. При этом срок подачи заявок на участие в открытом запросе предложений должен быть продлен так, чтобы с даты размещения в единой информационной системе таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений этот срок составлял не менее четырех рабочих дней.
10.4.5. Для участия в открытом запросе предложений участник открытого запроса предложений в срок и в порядке, которые установлены в извещении о проведении открытого запроса предложений и в документации о проведении открытого запроса предложений, подает заявку на участие в открытом запросе предложений в письменной форме.
10.4.6. Участник закупки может подать только одну заявку на участие в открытом запросе предложений в любое время с момента размещения извещения о проведении открытого запроса предложений до предусмотренных документацией об открытом запросе предложений даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в таком запросе предложений.
10.4.7. Участник открытого запроса предложений вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений. Заявка на участие в открытом запросе предложений является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве такой заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений.
10.4.8. Заявки на участие в открытом запросе предложений, поданные после окончания срока подачи таких заявок, указанного в извещении о проведении открытого запроса предложений, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются лицам, подавшим такие заявки.
10.4.9. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений подана только одна заявка или не подано ни одной такой заявки, открытый запрос предложений признается несостоявшимся.
10.4.10. В день, во время и месте, которые указаны в извещении о проведении открытого запроса предложений, закупочная комиссия осуществляет публичное вскрытие поступивших конвертов с заявками на участие в открытом запросе предложений.
Вскрытие всех поступивших конвертов с такими заявками, а также рассмотрение, оценка и сопоставление таких заявок осуществляются в один день.
10.4.11. Заказчик обязан предоставить всем участникам открытого запроса предложений, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям возможность присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом запросе предложений.
10.4.12. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений подана только одна заявка на участие в открытом запросе предложений, конверт с такой заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается на соответствие требованиям настоящего Примерного положения и документации о открытом запросе предложений.
10.4.13. Все заявки на участие в открытом запросе предложений рассматриваются закупочной комиссией на соответствие требованиям настоящего Примерного положения, извещения о проведении открытого запроса предложений, документации о проведении открытого запроса предложений и оцениваются на основании критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в открытом запросе предложений, указанных в документации о проведении открытого запроса предложений.
Результаты рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом запросе предложений фиксируются в виде таблицы и прилагаются к протоколу рассмотрения, оценки и сопоставления на участие в открытом запросе предложений.
10.4.14. Заявки на участие в открытом запросе предложений, не соответствующие требованиям настоящего Примерного положения и документации о проведении открытого запроса предложений, отклоняются закупочной комиссией. Основания такого отклонения фиксируются в протоколе рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом запросе предложений. В случае установления факта подачи одним участником открытого запроса предложений двух и более заявок на участие в открытом запросе предложений заявки такого участника не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
10.4.15. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом запросе предложений закупочная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Примерного положения, извещения о проведении открытого запроса предложений, документации о проведении открытого запроса предложений, открытый запрос предложений признается несостоявшимся. Информация о признании открытого запроса предложений несостоявшимся вносится в протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом запросе предложений.
10.4.16. Протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом запросе предложений подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии и размещается в единой информационной системе.
10.4.17. После подписания закупочной комиссией протокола рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом запросе предложений открытый запрос предложений завершается.
10.4.18. В случае, если по итогам открытого запроса предложений две и более заявок на участие в открытом запросе предложений признаны соответствующими требованиям настоящего Примерного положения и документации о проведении открытого запроса предложений, заказчик не позднее рабочего дня, следующего за датой завершения открытого запроса предложений, размещает в единой информационной системе информационное сообщение, содержащее:
10.4.18.1. Условия исполнения договора, содержащиеся в заявке, признанной лучшей.
10.4.18.2. Предложение к участникам открытого запроса предложений о направлении окончательных предложений, содержащее, в том числе, информацию о месте, дате и времени вскрытия конвертов с окончательными предложениями. При этом такая дата устанавливается заказчиком с учетом того, что вскрытие конвертов с окончательными предложениями должно быть осуществлено заказчиком не позднее чем в течение пяти дней с даты завершения открытого запроса предложений.
10.4.18.3. Перечень участников закупки, отстраненных от участия в открытом запросе предложений (при их наличии), с указанием оснований такого отстранения.
10.4.19. Прием окончательных предложений прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с окончательными предложениями.
10.4.20. Вскрытие конвертов с окончательными предложениями осуществляются закупочной комиссией в день, во время и в месте, которые указаны в информационном сообщении.
10.4.21. Участники открытого запроса предложений, направившие окончательные предложения, вправе присутствовать при вскрытии конвертов с окончательными предложениями.
10.4.22. Если в срок, указанный в информационном сообщении, от участника открытого запроса предложений не поступило окончательного предложения, окончательным предложением такого участника признается предложение, поданное в его заявке на участие в открытом запросе предложений.
10.4.23. Выигравшим окончательным предложением является окончательное предложение, которое в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок на участие в открытом запросе предложений, указанными в извещении о проведении открытого запроса предложений, наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам. В случае, если в нескольких окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, выигравшим окончательным предложением признается окончательное предложение, которое поступило раньше.
10.4.24. Результаты рассмотрения окончательных предложений оформляются итоговым протоколом открытого запроса предложений, в котором фиксируются все условия, указанные в окончательных предложениях участников открытого запроса предложений, принятое на основании результатов оценки и сопоставления окончательных предложений решение о присвоении таким окончательным предложениям порядковых номеров и условия победителя открытого запроса предложений.
Итоговый протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии и размещается в единой информационной системе.
10.4.25. Договор заключается с победителем открытого запроса предложений на условиях, предусмотренных извещением о проведении открытого запроса предложений и окончательным предложением победителя открытого запроса предложений.
В случае, если открытый запрос предложений признан несостоявшимся и только одна заявка на участие в открытом запросе предложений признана соответствующей требованиям настоящего Примерного положения и документации о проведении открытого запроса предложений, заказчик заключает договор с участником открытого запроса предложений, подавшем такую заявку, по начальной (максимальной) цене договора, указанной в извещении о проведении открытого запроса предложений, или по цене договора, согласованной с участником открытого запроса предложений, подавшем такую заявку, и не превышающей начальную (максимальную) цену договора (цену лота).
10.4.26. Любой участник закупки, подавший заявку на участие в открытом запросе предложений, в том числе подавший единственную заявку на участие в открытом запросе предложений, после размещения в единой информационной системе итогового протокола открытого запроса предложений может направить заказчику в письменной форме или в форме электронного документа запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом запросе предложений. В течение двух рабочих дней с даты поступления данного запроса заказчик обязан предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.
10.5. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):
10.5.1. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, указанных в пунктах 3.8, 4.7.21 и 4.7.22 настоящего Примерного положения, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и документацию о такой закупке не позднее чем за три дня до даты заключения договора.
Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и документация о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должны содержать информацию, предусмотренную в пунктах 7.2.1 - 7.2.3 и 7.2.13 (в случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора) настоящего Примерного положения. Кроме того, в документацию о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) включается информация, предусмотренная в пунктах 7.4.1-1, 7.4.4 и 7.4.5 настоящего Примерного положения.
10.5.2. Для заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчик обосновывает в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену договора и иные существенные условия договора. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные в пунктах 4.7.1, 4.7.2, 4.7.6, 4.7.9, 4.7.11-4.7.15, 4.7.17, 4.7.21 и 4.7.22,
|
|
|
(Иными пунктами, определенными заказчиком) |
настоящего Примерного положения.
10.5.3. Договор, заключаемый с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), должен содержать расчет и обоснование цены договора, за исключением случаев закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых документальное оформление отчета, предусмотренного в пункте 10.5.2 настоящего Примерного положения, не требуется.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
11. Особенности проведения конкурентных закупок в электронной форме, осуществления закрытых процедур закупки
Информация об изменениях:
Пункт 11.1 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
11.1. Закупка товаров, работ, услуг конкурентной закупкой в электронной форме осуществляется заказчиком с учетом следующих особенностей:
Информация об изменениях:
Подпункт 11.1.1 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
11.1.1. Решение о проведении конкурентной закупки в электронной форме принимается заказчиком.
Проведение конкурентной закупки в электронной форме обязательно в случае, если заказчиком осуществляется закупка товаров, работ, услуг, включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2012 N 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме", за исключением случаев, установленных в пункте 2 указанного постановления, либо в случае осуществления закупки у субъектов среднего и малого предпринимательства
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 г. N 1187 в подпункт 11.1.2 пункта 11.1 настоящего Примерного положения внесены изменения
11.1.2. Информация о закупке одновременно с ее размещением в единой информационной системе размещается на электронной площадке в объеме и порядке, определенными регламентом работы электронной площадки.
Информация об изменениях:
Подпункт 11.1.3 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
11.1.3. Проведение конкурентной закупки в электронной форме обеспечивается на электронной площадке ее оператором.
Информация об изменениях:
Подпункт 11.1.4 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
11.1.4. Проведение конкурентной закупки в электронной форме осуществляется заказчиком в соответствии со статьями 3.3 и 3.4 Федерального закона, требованиями настоящего Примерного положения, определяющими проведение конкурентной закупки открытыми способами в части, не противоречащей положениям указанных статей Федерального закона, а также регламентом работы электронной площадки и соглашения, заключенного между заказчиком и оператором электронной площадки.
Информация об изменениях:
Пункт 11.1 дополнен подпунктом 11.1.5 с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
11.1.5. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме направление участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке, размещение в единой информационной системе таких разъяснений, подача участниками конкурентной закупки в электронной форме заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме, окончательных предложений, предоставление комиссии по осуществлению конкурентных закупок доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников конкурентной закупки в электронной форме, формирование проектов протоколов обеспечиваются оператором электронной площадки на электронной площадке.
Информация об изменениях:
Пункт 11.1 дополнен подпунктом 11.1.6 с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
11.1.6. Участнику конкурентной закупки в электронной форме для участия в конкурентной закупке в электронной форме необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном оператором электронной площадки.
Информация об изменениях:
Пункт 11.1 дополнен подпунктом 11.1.7 с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
11.1.7. Обмен между участником конкурентной закупки в электронной форме, заказчиком и оператором электронной площадки информацией, связанной с получением аккредитации на электронной площадке, осуществлением конкурентной закупки в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.
Информация об изменениях:
Пункт 11.1 дополнен подпунктом 11.1.8 с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
11.1.8. Электронные документы участника конкурентной закупки в электронной форме, заказчика, оператора электронной площадки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника конкурентной закупки в электронной форме, заказчика, оператора электронной площадки.
Информация об изменениях:
Пункт 11.1 дополнен подпунктом 11.1.9 с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
11.1.9. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником конкурентной закупки в электронной форме не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в конкурентной закупке в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.
Информация об изменениях:
Пункт 11.1 дополнен подпунктом 11.1.10 с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
11.1.10. Участник конкурентной закупки в электронной форме, подавший заявку на участие в такой закупке, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
11.2. Закрытые процедуры закупки применяются заказчиком в следующих случаях:
11.2.1. Закупок товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в документации о закупке или в проекте договора.
11.2.2. Закупок товаров, работ, услуг, включенных в перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе, определенные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона.
11.3. Информация о закупке, проводимой с использованием закрытых процедур закупки, сообщается заказчиком путем направления приглашений принять участие в такой закупке, документации о закупке ограниченному кругу лиц, которые соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим Примерным положением, и способны осуществить поставки товаров, выполнение работ в случаях, предусмотренных в пункте 11.2 настоящего Примерного положения.
11.4. Закрытые процедуры закупки проводятся в соответствии с требованиями настоящего Примерного положения, определяющими проведение соответствующих способов закупки, с учетом следующих особенностей:
Информация об изменениях:
Подпункт 11.4.1 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
11.4.1. Информация о конкурентной закупке не подлежит размещению в единой информационной системе.
Информация об изменениях:
Пункт 11.4 дополнен подпунктом 11.4.1-1 с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
11.4.1-1. Заказчик в сроки, установленные настоящим Примерным положением для размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке, направляет приглашения принять участие в закрытой конкурентной закупке с приложением документации о закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закрытой конкурентной закупки.
11.4.2. Документация о закупке предоставляется лишь лицам, приглашенным для участия в закупке.
11.4.3. До получения документации о закупке заказчик вправе заключить соглашение о конфиденциальности с приглашенными участниками закупки. Такое условие должно содержаться в приглашении к участию в закупке. Соглашение о конфиденциальности заключается с каждым участником закупки. Документация о закупке в таком случае предоставляется участнику закупки, подписавшему соглашение о конфиденциальности.
11.4.4. Заказчик вправе потребовать наличие допуска к государственной тайне у представителей участников закупки.
Информация об изменениях:
Подпункт 11.4.5 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
11.4.5. Документы и сведения, связанные с закупкой, направляются (предоставляются) на бумажном носителе. Использование электронного документооборота, осуществление аудио- и видеозаписи не допускается.
Направление заявки на участие в закрытой конкурентной закупке осуществляется участником такой закупки в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта.
Информация об изменениях:
Положение дополнено разделом 11-1 с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
11-1. Особенности осуществления закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства
11-1.1. Для обеспечения участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства заказчик разрабатывает, утверждает, размещает в единой информационной системе и на сайте заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства. Указанный перечень составляется на основании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) и включает в себя наименования товаров, работ, услуг соответствующий код (с обязательным указанием разделов, подразделов и рекомендуемым указанием групп и подгрупп видов экономической деятельности, классов и подклассов продукции и услуг, а также видов продукции и услуг).
11-1.2. Закупка у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется заказчиком путем проведения в электронной форме конкурентных способов закупки, предусмотренных в пункте 4.2 настоящего Примерного положения.
11-1.3. Особенности осуществления закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются заказчиком в документации о закупке (за исключением запроса котировок в электронной форме) и извещении о проведении закупки в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона.
11-1.4. К участию в закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства допускаются участники, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства.
11-1.5. Для участия в закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства участник закупки предоставляет декларацию о своей принадлежности к субъектам малого и среднего предпринимательства в составе заявки, поданной для участия в закупке.
11-1.6. Отсутствие в составе заявки на участие в закупке декларации о принадлежности участника закупки к субъектам малого и среднего предпринимательства означает неподтверждение таким участником закупки статуса субъекта малого и среднего предпринимательства.
12. Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения договора
12.1. Договор с победителем процедур закупки, единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в закупке, документацией о закупке, заявкой на участие в закупке, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается договор, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Примерным положением извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в закупке, документация о закупке, заявка на участие в закупке, окончательное предложение участника закупки не предусмотрены.
Информация об изменениях:
Пункт 12.2 изменен с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
12.2. Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки, либо с даты подписания такого протокола в случае, когда в соответствии с настоящим Примерным положением такой протокол не размещается в единой информационной системе.
В случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, закупочной комиссии, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика, закупочной комиссии, оператора электронной площадки.
12.3. Заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения договора в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте договора, приглашении принять участие в закупке при осуществлении закупки с начальной (максимальной) ценой договора (ценой лота) не превышающей 500 тыс. руб., а также осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). В иных случаях установление заказчиком требования обеспечения исполнения договора является обязательным.
12.4. Размер обеспечения исполнения договора устанавливается от пяти до 30 процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), но не менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса). В случае, если аванс превышает 30 процентов начальной (максимальной) цены договора, размер обеспечения исполнения договора устанавливается в размере аванса.
Обеспечение исполнения договора может предоставляться путем внесения денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, или банковской гарантией. Способ обеспечения исполнения договора определяется участником закупки самостоятельно.
В ходе исполнения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения договора, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения договора.
12.5. Договор с победителем процедур закупки, единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заключается после предоставления им обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям документации о закупке (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте договора, приглашении принять участие в закупке).
12.6. В случае, если победитель процедур закупки, единственный поставщик (подрядчик, исполнитель) не предоставил заказчику в срок, установленный документацией о закупке в соответствии с пунктом 12.2 настоящего Примерного положения, подписанный им договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, он признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя закупки, единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения договора внесенное обеспечение заявки ему не возвращается.
12.7. В случае, если победитель процедур закупки признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен следующий за заявкой победителя порядковый номер.
12.8. Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена договора (цена лота) составляет более чем десять млн. руб. и участником закупки, с которым заключается договор, предложена цена договора, которая на 25 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса).
12.9. Исполнение договора включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения договора и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Примерным положением, в том числе:
12.9.1. Приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных договором.
12.9.2. Оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных договором.
12.9.3. Взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении договора, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
12.10. При исполнении договора не допускается изменение его существенных условий, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:
12.10.1. Если возможность изменения условий договора была предусмотрена документацией о закупке и договором, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) договором:
12.10.1.1. При изменении количества поставляемого товара, объема выполняемой работы или объема оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом цена договора должна быть изменена пропорционально изменению количества товара, объема работы или услуги исходя из установленной в договоре цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены договора.
12.10.1.2. При изменении сроков исполнения обязательств по договору в случае, если необходимость изменения сроков вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или просрочкой выполнения заказчиком своих обязательств по договору.
12.10.1.3. При изменении цены договора путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора.
12.10.2. Изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги.
12.11. В случае изменения условий договора заказчик не позднее десяти дней с даты внесения таких изменений в договор размещает в единой информационной системе информацию об изменении договора с указанием измененных условий.
12.12. При исполнении договора по согласованию с заказчиком допускается поставка (использование) товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в договоре.
12.13. Оплата поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги (отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги) осуществляется заказчиком в порядке и сроки, установленные договором, но не позднее 20 дней с даты подписания документа о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги (отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги).
Информация об изменениях:
Раздел 12 дополнен пунктом 12.13-1 с 15 марта 2019 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
12.13-1. В течение трех рабочих дней со дня заключения договора, в том числе договора, заключенного заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), стоимость которых превышает размеры, установленные частью 15 статьи 4 Федерального закона, заказчик вносит информацию и документы, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4.1 Федерального закона, в реестр договоров. Если в договор были внесены изменения, заказчик вносит в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения. Информация о результатах исполнения договора вносится заказчиком в реестр договоров в течение десяти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.
12.14. Расторжение договора допускается по основаниям и в порядке, предусмотренных гражданским законодательством и договором.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июня 2017 г. N 475 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к Примерному положению
о закупках товаров, работ,
услуг государственного
бюджетного учреждения
Санкт-Петербурга
(с изменениями и дополнениями
от 16 июня 2017 г.)
|
Форма декларации | ||||||||||
|
| ||||||||||
|
| ||||||||||
|
Подтверждаем, что |
|
|||||||||
|
|
(Указывается наименование участника закупки) |
|||||||||
|
в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" удовлетворяет критериям отнесения организации к субъектам | ||||||||||
|
| ||||||||||
|
(Указывается субъект малого или среднего предпринимательства в зависимости от критериев отнесения) | ||||||||||
|
предпринимательства, и сообщаем следующую информацию: | ||||||||||
|
1. Адрес местонахождения (юридический адрес): |
|
|||||||||
|
| ||||||||||
|
2. ИНН/КПП: |
|
|||||||||
|
|
(N, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе) |
|||||||||
|
3. ОГРН: |
|
|||||||||
|
4. Сведения о соответствии критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, а также сведения о производимых товарах, работах, услугах и видах деятельности: (1) | ||||||||||
|
N |
Наименование сведений |
Малые предприятия |
Средние предприятия |
Показатель |
||||||
|
1(2) |
2 |
3 |
4 |
5 |
||||||
|
1 |
Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов (за исключением суммарной доли участия, входящей в состав активов инвестиционных фондов) в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, процентов |
Не более 25 |
- |
|||||||
|
2 |
Суммарная доля участия иностранных юридических лиц и (или) юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью,(3) процентов |
Не более 49 |
- |
|||||||
|
3 |
Акции акционерного общества, обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг, отнесены к акциям высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики в порядке, установленном Правительством Российской Федерации |
Да (нет) |
||||||||
|
4 |
Деятельность хозяйственного общества, хозяйственного партнерства заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) соответственно хозяйственного общества, хозяйственного партнерства - бюджетным, автономным научным учреждениям или являющимся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями образовательным организациям высшего образования |
Да (нет) |
||||||||
|
5 |
Наличие у хозяйственного общества, хозяйственного партнерства статуса участника проекта в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково" |
Да (нет) |
||||||||
|
6 |
Учредителями (участниками) хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств являются юридические лица, включенные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике" |
Да (нет) |
||||||||
|
7 |
Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год, человек |
До 100 включительно |
От 101 до 250 включительно |
Указывается количество человек (за предшествующий календарный год) |
||||||
|
До 15 - микропредприятие | ||||||||||
|
8 |
Доход за предшествующий календарный год, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируется по всем осуществляемым видам деятельности и применяется по всем налоговым режимам, млн. руб. |
800 |
2000 |
Указывается в млн. руб. (за предшествующий календарный год) |
||||||
|
120 в год - микропредприятие | ||||||||||
|
9 |
Содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведения о лицензиях, полученных соответственно юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем |
Подлежит заполнению |
||||||||
|
10 |
Сведения о видах деятельности юридического лица согласно учредительным документам или о видах деятельности физического лица, внесенного в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, с указанием кодов ОКВЭД2 и ОКПД2 |
Подлежит заполнению |
||||||||
|
11 |
Сведения о производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товарах, работах, услугах с указанием кодов ОКВЭД2 и ОКПД2 |
Подлежит заполнению |
||||||||
|
12 |
Сведения о соответствии производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товарах, работах, услугах критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции |
Да (нет) |
||||||||
|
13 |
Сведения об участии в утвержденных программах партнерства отдельных заказчиков с субъектами малого и среднего предпринимательства |
Да (нет) |
||||||||
|
14 |
Сведения о наличии у юридического лица, индивидуального предпринимателя в предшествующем календарном году контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и (или) договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
Да (нет) |
||||||||
|
15 |
Сведения о том, что руководитель, члены коллегиального исполнительного органа, главный бухгалтер субъекта малого и среднего предпринимательства не имеют судимости за преступления в сфере экономики, а также о том, что в отношении указанных физических лиц не применялось наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, связанной с деятельностью субъекта малого и среднего предпринимательства, и административное наказание в виде дисквалификации |
Да (нет) |
||||||||
|
16 |
Информация о наличии сведений о субъекте малого и среднего предпринимательства в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Да (нет) |
||||||||
|
| ||||||||||
|
|
|
|||||||||
|
(Подпись) |
|
|||||||||
|
М.П. |
|
|||||||||
|
(проставляется при наличии) |
|
|||||||||
|
| ||||||||||
|
(Фамилия, имя, отчество (при наличии) подписавшего, его должность) | ||||||||||
|
_______________ | ||||||||||
|
(1) Категория субъекта малого или среднего предпринимательства изменяется только в случае, если предельные значения выше или ниже предельных значений, указанных в пунктах 7 и 8 таблицы, в течение трех календарных лет подряд. | ||||||||||
|
(2) Пункты 1 - 11 таблицы являются обязательными для заполнения. | ||||||||||
|
(3) Ограничение в отношении суммарной доли участия иностранных юридических лиц и (или) юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью не распространяется на общества с ограниченной ответственностью, соответствующие требованиям, указанным в подпунктах "в"-"д" пункта 1 части 1.1 статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". | ||||||||||
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 г. N 643 "Об утверждении Примерного положения о закупке товаров, работ, услуг, государственного бюджетного учреждения Санкт-Петербурга"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3.12 Примерного положения, вступающего в силу с 1 января 2016 г.
Пункты 2.6 и 3.3 Примерного положения применяются заказчиками, определенными Примерным положением, годовой объем выручки которых составляет свыше 1 млрд. руб. и не более 10 млрд. руб., с 1 января 2016 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (http://www.gov.spb.ru/norm_baza/npa) 21 июля 2015 г.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 февраля 2023 г. N 61 настоящий документ признан утратившим силу с 7 февраля 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 8 апреля 2022 г. N 319
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2019 г. N 139
Изменения вступают в силу с 15 марта 2019 г.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16 июня 2017 г. N 475
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 г. N 306
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 г. N 1187