Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1 изменено с 15 января 2020 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 15 января 2020 г. N 4-р
Приложение N 1
к распоряжению Комитета
по управлению городским имуществом
от 25 июля 2011 г. N 111-р
Административный регламент
Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги "Давать согласие государственным учреждениям на передачу закрепленных за ними на праве оперативного управления объектов нежилого фонда в аренду, если указанное полномочие в соответствии с действующим законодательством не отнесено к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, безвозмездное пользование"
Уникальный реестровый номер государственной услуги: 7800000010000112117
в соответствии с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Санкт-Петербурга
2, 17 ноября 2011 г., 27 августа 2013 г., 17 января, 26 марта, 20 июня, 5 декабря 2014 г., 14 января, 19 марта, 8 апреля 2015 г., 3 февраля, 14 октября 2016 г., 7 февраля 2017 г., 25 декабря 2018 г., 15 января, 2 июля 2020 г., 17 марта 2022 г.
I. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет, КИО) в сфере имущественных отношений.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.
1.2. Заявителями являются: государственные учреждения Санкт-Петербурга (далее - ГУ).
Представлять интересы заявителя вправе физические либо юридические лица на основании доверенности или договора, содержащего указание на полномочия доверенного лица по представлению заявителя при предоставлении государственной услуги, указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. В предоставлении государственной услуги участвуют:
Комитет;
Федеральная налоговая служба по Санкт-Петербургу (далее - ФНС);
Федеральная служба государственной регистрации. кадастра и картографии (далее - Росреестр);
Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - УФАС)(1);
Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП);
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Имущество Санкт-Петербурга" (далее - ПСУ "Имущество Санкт-Петербурга").
1.3.1.1. Местонахождение Комитета и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам предоставления государственной услуги:
Адрес Комитета: Новгородская ул., д. 20, литера А. Санкт-Петербург, 191144
Часы приема корреспонденции через ящик для корреспонденции, расположенный в открытой информационной зоне 1 этажа административно-делового комплекса "Невская Ратуша" по адресу: Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, литера А (далее - ящик для корреспонденции), ежедневно с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00.
График работы Комитета:
Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00; пятница с 9.00 до 17.00;
перерыв с 12.30 до 13.18.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню. уменьшается на один час.
Структурные подразделения Комитета, участвующие в предоставлении государственной услуги:
Управление по распоряжению объектами нежилого фонда (далее УРОНФ);
Организационное управление (далее - ОУ);
Отдел экономической безопасности и мобилизационной работы (далее - ОЭБиМР).
Справочные телефоны структурных подразделений Комитета для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги:
Телефон ОУ для получения информации о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция, связанная с предоставлением государственной услуги: (812) 576-75-15;
Информацию о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление в системе делопроизводства Комитета, заявитель может получить на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по адресу: www.commim.spb.ru (далее - Сайт Комитета), с помощью специального сервиса, предназначенного для поиска документов, направленных в Комитет.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Сайте Комитета в том числе альтернативной версии официального сайта, предусмотренного для лиц со стойким нарушением функций зрения;
Адрес электронной почты для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам предоставления государственной услуги:in@commim.spb.ru
1.3.1.2. ФНС.
Адрес Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу наб. р. Фонтанки, д. 76, Санкт-Петербург. 191180;
справочный телефон: (812)272-01-88;
официальный сайт: www.nalog.ru;
График работы: понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 13.45.
1.3.1.3. Росреестр.
Адрес: Суворовский проспект, дом 62, Санкт-Петербург, 191124;
телефон канцелярии: (812) 577-19-94, (812) 577-18-00;
адрес электронной почты: fgu78@u78.rosreestr.ru
график работы: понедельник-четверг - с 09-00 до 18-00, пятница - с 09-00 до 17-00, перерыв на обед - с 13-00 до 13-48;
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.1.4. УФАС.
Адрес УФАС: 4-я линия Васильевского острова, д. 13, лит. А, 199004, Санкт-Петербург.
Телефон/факс: (812) 313-04-30;
Официальный сайт УФАС: spb.fas.gov.ru;
Электронная почта: to78@fas.gov.ru.
Часы приема корреспонденции: ежедневно с понедельника по пятницу с 11.00 до 12.30 и с 13.30 до 15.00.
1.3.1.5. КГИОП.
Адрес КГИОП: пл. Ломоносова, д. 1, Санкт-Петербург,
Справочный телефон КГИОП: (812) 571-64-31;
Адрес сайта: www.kgiop.gov.spb.ru;
График работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00,
Перерыв на обед с 12.30 до 13.18. Суббота, воскресенье выходной.
1.3.1.6. ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга".
Адрес ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга": ул. Новгородская, д. 20, литера А, помещение 2-Н Санкт-Петербург, 191124.
График работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.30 до 13.20.
Продолжительность рабочего дня. непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Часы приема корреспонденции через ящик для корреспонденции: ежедневно с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00.
Адрес электронной почты: GKU@commim.spb.ru
Сайт: gkuim.commim.gov.spb.ru.
Телефон информационно-справочной службы ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга": (812) 576-22-88.
Структурные подразделения ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга", участвующие в предоставлении государственной услуги:
Отдел делопроизводства организационного управления ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" (далее - ОД ПСУ), телефон: 576-59-64;
Агентства имущественных отношений ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" (далее - Агентства ГКУ):
- Агентство имущественных отношений Северного направления ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга";
- Агентство имущественных отношений Южного направления ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга";
- Агентство имущественных отношений Восточного направления ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга";
- Агентство имущественных отношений Центрального направления ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга".
Управления по работе с объектами нежилого фонда Агентств ГКУ (далее - УНФ Агентств ГКУ).
Места нахождения, график работы и справочные телефоны Агентств ГКУ указаны в Приложении N 8 к Административному регламенту.
1.3.2. Перед предоставлением государственной услуги отсутствует необходимость обращения заявителя в органы (организации).
1.3.3. Информацию об органах (организациях), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить следующими способами (в следующем порядке):
направление запросов в письменном виде по адресам, указанным в пунктах 1.3.1.1 и 1.3.1.6 настоящего Административного регламента, а также в электронной форме по адресам электронной почты, указанным в пунктах 1.3.1.1 и 1.3.1.6 настоящего Административного регламента;
по телефонам структурных подразделений Комитета, указанным в пункте 1.3.1.1 и по телефонам ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга", указанным в пункте 1.3.1.6 настоящего Административного регламента;
в сети Интернет на официальном Сайте Комитета по адресу: www.commim.spb.ru;
посредством подсистемы "Портал "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронной форме (www.gu.spb.ru) (далее - Портал МАИС ЭГУ соответственно) (сведения о ходе предоставления государственной услуги доступны заявителю при подаче заявления в электронной форме);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный Портал) (в части информирования об организациях и о порядке предоставления государственной услуги);
в мобильных приложениях "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" на платформах Android и iOS (далее - мобильное приложение);
на стендах в местах предоставления государственной услуги.
На стендах размещается следующая информация:
наименование государственной услуги;
перечень органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты органов (организаций), осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
адреса органов (организаций). участвующих в предоставлении государственной услуги;
контактная информация об органах (организациях). участвующих в предоставлении государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
последовательность посещения заявителем органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень категорий заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе получаемых Комитетом / ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" без участия заявителя;
образец заполненного заявления.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить следующими способами:
после авторизации в "Кабинете заявителя" в государственной информационной системе "Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга" (далее - ЕССК) (в случае подачи заявления через Портал и интегрированную с Порталом ЕССК)(2);
после авторизации в "Личном кабинете" на Портале (в случае подачи через Портал и интегрированную с Порталом ЕССК, или МФЦ);
в мобильном приложении.
1.3.4. В целях доступности получения информации о порядке предоставления государственной услуги для инвалидов Комитетом / ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" обеспечивается:
для лиц со стойким нарушением функции зрения:
выполнение информации крупным рельефным шрифтом на контрастном фоне (белом или желтом) и дублирование рельефно-точечным шрифтом Брайля;
обеспечение выпуска альтернативных форматов печатных материалов (крупный шрифт или аудиофайлы);
для лиц со стойким нарушением функции слуха - предоставление государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска сурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный сурдоперевод;
для лиц с одновременным стойким нарушением функций зрения и слуха - предоставление государственной услуги по тифлосурдопереводу, включая обеспечение доступа тифлосурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный тифлосурдоперевод.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: давать согласие государственным учреждениям на передачу закрепленных за ними на праве оперативного управления объектом нежилого фонда в аренду, если указанное полномочие в соответствии с действующим законодательством не отнесено к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, безвозмездное пользование.
Краткое наименование государственной услуги: согласовывать ГУ передачу закрепленных за ними на праве оперативного управления объектов нежилого фонда (далее - Объект) в аренду либо безвозмездное пользование.
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом во взаимодействии с органами (организациями), указанными в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.
Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, полученных в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2012 N 93.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
издание распоряжения Комитета о даче согласия ГУ на передачу Объекта, закрепленного за ГУ на праве оперативного управления, в аренду либо безвозмездное пользование;
отказ Комитета в согласовании передачи закрепленных за ГУ на праве оперативного управления Объектов в аренду либо безвозмездное пользование.
Форма результата предоставления государственной услуга - распоряжение Комитета о даче согласия ГУ на передачу Объекта, закрепленного за ГУ на праве оперативного управления, в аренду либо безвозмездное пользование: уведомление Комитета об отказе в согласовании передачи закрепленных за ГУ на праве оперативного управления Объектов в аренду либо безвозмездное пользование по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
Результат предоставления государственной услуги учитывается в подсистеме "Делопроизводство и документооборот" (далее - система документооборота) государственной информационной системы "Информационно-технологическая система Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга" (далее - ИТС КИО).
2.4. Сроки предоставления государственной услуги:
Максимальный срок рассмотрения заявления и принятия решения - 95 рабочих дней (включая срок получения ответа из УФАС)(3).
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее Закон N 59-ФЗ);
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";
приказ Федеральной антимонопольной службы России от 20.11.2006 N 293 "Об утверждении формы представления перечня лиц. входящих в одну группу лиц" (далее - Приказ ФАС России N 293);
приказ Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и(или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2004 N 387-58 "О методике определения арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург";
Закон Санкт-Петербурга от 26.04.2006 N 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.07.2011 N 939 "О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при распоряжении имуществом, находящимся в государственной собственности Санкт-Петербурга";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753 "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98 "О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2016 N 494 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О мерах по реализации статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статьи 22 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.08.2016 N 706 "О создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга";
распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 01.12.2011 N 51-рп "Об организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.6.1. заявление о даче согласия ГУ на передачу закрепленного за ним на праве оперативного управления Объекта в аренду/безвозмездное пользование по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление);
2.6.2. письменное обращение арендатора, ссудополучателя в случае предоставления Объекта без тортов;
2.6.3. выполненное ГУ обоснование необходимости передачи Объекта в аренду либо безвозмездное пользование;
2.6.4 копия документа, удостоверяющего личность лица, имеющего право действовать от имени ГУ. арендатора, ссудополучателя без доверенности, либо его доверенного лица в случае, если интересы представляет доверенное лицо, и оригинал для сверки;
2.6.5. доверенность, подтверждающая полномочия лица, действующего от имени ГУ, арендатора, ссудополучателя, в случае отсутствия у указанных лиц права действовать от имени ГУ, арендатора, ссудополучателя без доверенности;
2.6.6. документы технического и кадастрового учета на Объект, в отношении которого предполагается заключить договор аренды/безвозмездного пользования, выданные органами, осуществляющими технический и кадастровый учет и инвентаризацию объектов недвижимости (при наличии у заявителя);
2.6.7. заключение о положительной (отрицательной) оценке последствий принятия решения о заключении государственной организацией Санкт-Петербурга, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, подготовленное в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2016 N 494 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О мерах по реализации статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статьи 22 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
2.6.8. Для юридических лиц (ГУ. арендатора, ссудополучателя) также требуется представление следующих документов:
2.6.8.1. учредительные документы юридического лица со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями. В случае если Объект планируется предоставить в порядке государственной преференции, копии учредительных документов юридического лица со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями должны быть удостоверены нотариально(4);
2.6.8.2. копия решения о назначении или избрании на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица (при наличии печати).
2.6-1. В случае подачи заявления в целях согласования передачи закрепленного за ГУ на праве оперативного управления Объекта в аренду/безвозмездное пользование в порядке государственной преференции представляются дополнительно следующие документы:
2.6-1.1. перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся арендатором/ссудополучателем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения (в свободной форме);
2.6-1.2. бухгалтерский баланс арендатора/ссудополучателя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация (копия с отметкой органов Федеральной налоговой службы о принятии);
2.6-1.3. справка о наименовании видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции (в свободной форме);
2.6-1.4. перечень лиц, входящих в одну группу лиц с арендатором/ссудополучателем, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу по форме, установленной Приказом ФАС России N 293 (документ предоставляется на бумажном носителе и на электронном носителе одним файлом в формате электронной таблицы). Перечень лиц и схематическое изображение группы лиц подписываются уполномоченным лицом заявителя (с удостоверением его полномочий), представляются в прошитом виде, скрепляются печатью заявителя и подписью уполномоченного о лица.
В представляемых документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.
В случае если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Форма согласия на обработку персональных данных является приложением N 5 к настоящему Административному регламенту.
Если подача заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в электронной форме прилагать скан-образ документа, удостоверяющего личность Заявителю, не требуется.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и иных организаций и которые заявитель вправе представить.
2.7.1. ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" в порядке межведомственного информационного взаимодействия или иным способом, не противоречащим законодательству, без участия заявителя получает:
в ФНС - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП).
в Росреестре - выписку из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на Объект, земельный участок необходимый для его использования (при необходимости).
в КГИОП - выписку из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
в исполнительном органе государственной власти, в ведении которого находится ГУ (далее - ИОГВ) - сведения о согласовании распоряжения имуществом запрашиваемым ГУ способом.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.7.2. Специалистам Комитета запрещено требовать от заявителя;
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги,
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Комитета, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Комитета при первоначальном отказе в приеме документа, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
формирования и подачи заявления на бумажном носителе в соответствии с бланком заявления при наличии поданного электронного заявления.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований дня отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
в заявлении не указано название ГУ и его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
несоответствие документов, требованиям, указанным в пункте 2.6 Административного регламента;
отказ заявителя от подачи документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента;
непредставление заявителем согласия на обработку персональных данных лица(5), не являющегося заявителем, в случае если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица не являющегося заявителем.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
2.9.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
2.9.2.1. заявитель не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, предъявляемым к лицу, которому может быть предоставлена государственная услуга;
2.9.2.2. несоответствие предполагаемой цели использования Объекта, указанной в заявлении о даче согласия ГУ на передачу скрепленного ад ним на праве оперативного управления Объект в аренду/безвозмездное пользование, целям использования имущества, указанным в пункте 3 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в случае если объект нежилого фонда относится к объектам социальной инфраструктуры для детей);
2.9.2.3. отказ УФАС в предоставлении государственной преференции;
2.9.2.4. наличие у лица о даче согласия на заключение с которым договора аренды либо безвозмездного пользования поступило заявление ГУ, задолженности по сделкам, заключенным с ГУ и/или Комитетом, а также иной задолженности перед ГУ н/или Комитетом, подтвержденной решением суда, вступившим в законную силу.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.13. Максимальный срок (время) ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
При поступлении заявления через ящик в Комитет или ПСУ "Имущество Санкт-Петербурга", по электронной почте, при поступлении в Агентство ГКУ, заявление регистрируется в течение одного рабочего дня специалистом ОД ГКУ или ОУ;
Заявление в электронной форме, поданное посредством Портала и интегрированной с Порталом ЕССК, автоматически регистрируется в системе документооборота и передается в информационно-технологическую систему "Кадастр-2" (далее - ИТС "Кадастр-2") не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в Комитет.
При подаче заявления через Портал и интегрированную с Порталом ЕССК регистрационный номер документов отображается в "Личном кабинете" на Портале и в "Кабинете заявителя" ЕССК.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.15.1. Указанные помещения должны иметь площади. предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, должны иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).
2.15.2. Вход в здание, в котором предоставляются государственные услуги (далее - здание), должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы Комитета, а также тактильной схемой (табличкой), дублирующей данную информацию.
Для лиц с нарушением функции зрения вход в здание обозначается с помощью изменения фактуры наземного покрытия.
Должностные лица Комитета осуществляют при необходимости помощь инвалидам и иным маломобильным группам населения при их передвижении по помещениям, в том числе при входе в здание и выходе из него, в получении в доступной для них форме информации о порядке предоставления государственной услуги, включая оформление необходимых документов, о совершении других необходимых для получения государственной услуги действий, а также обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
Личный уход за получателем государственной услуги из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения (медицинские процедуры, помощь в принятии пиши и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.
2.15.3. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга (далее - помещения), оборудуются информационными стендами или терминалами, содержащими сведения, указанные в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, в визуальной, текстовой и (или) мультимедийной формах. Оформление визуальной, текстовой и (или) мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Помещения должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, оснащены знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.
2.15.4. Помещения, в том числе вход и пути передвижения по помещениям, должны быть оборудованы пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также специальными объемными тактильными плитками и покрытиями, обозначающими пути движения, повороты и препятствия (перекрестки, ступени, лестницы, двери).
Двери в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, не должны иметь порогов, препятствующих движению инвалидов и иных маломобильных групп населения.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресел-колясок.
2.15.5. С целью правильной и безопасной ориентации инвалидов и других маломобильных групп населения в помещениях на видных местах должны быть размещены тактильные мнемосхемы, отображающие план размещения данных помещений, а также план эвакуации граждан в случае пожара.
В помещениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.15.6. На путях движения инвалидов и иных маломобильных групп населения в помещениях, где предоставляется государственная услуга, должны быть предусмотрены смежные с ними места отдыха и ожидания. В местах ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующеюся костылями (тростью), а также для его сопровождающего.
2.15.7. Территория, прилегающая к местонахождению Комитета оборудуется по возможности местами для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов.
На территории на основных путях движения к зданию должны быть предусмотрены места отдыха, доступные для инвалидов и иных маломобильных групп населения, оборудованные скамейками, указателями, навесами и опознаваемые с помощью изменения фактуры наземного покрытия.
2.15.8. Председателем Комитета обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта предоставляющих государственные услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников объекта;
сопровождение инвалидов. имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н.
2.15.9. Председателем Комитета обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами:
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
предоставление инвалидам по слуху при необходимости государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание работниками органов и организаций, предоставляющих государственные услуги в установленных сферах деятельности, иной необходимой инвалидам помощи Комитета предоставляющего государственную услугу, в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в местах ожидания и приема заявителей.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:
2.16.1. Количество взаимодействий заявителя со специалистами Комитета / ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга", предоставляющими государственную услугу, - 2.
2.16.2. Продолжительность взаимодействий - 15 минут.
2.16.3. Способы предоставления государственной услуги заявителю:
непосредственно при посещении Агентства ГКУ;
через ящик для корреспонденции Комитета;
через ящик для корреспонденции ПСУ "Имущество Санкт-Петербурга";
посредством Портала, а также в интегрированной с Порталом ЕССК (за исключением случаев, если Объект, в отношении которого предполагается заключить договор аренды либо предоставить в безвозмездное пользование, предоставляется в порядке государственной преференции).
2.16.4. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:
по письменным обращениям, направленным по почте или курьерской доставкой по адресу Комитета;
по телефонам Комитета и по адресу электронной почты, указанным в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента;
по телефонам ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" и по адресу электронной почты, указанному в пункте 1.3.1.6 настоящего Административного регламента:
при личном обращении в Комитет (в дни и часы приема) (по предварительной записи);
при личном обращении в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" (в дни и часы приема) (по предварительной записи);
через "Личный кабинет" на Портале, а также через "Кабинет заявителя" в ЕССК (в случае предоставления государственной услуги в электронной форме);
в мобильном приложении (в случае предоставления государственной услуги в электронной форме).
2.16.5. Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги - о результате предоставления государственной услуги заявители информируются посредством электронного сообщения (при указании адреса электронной почты в заявлении) либо почтовым отправлением.
В случае предоставления государственной услуги в электронной форме информирование Заявителя о результате административной процедуры осуществляется:
по электронной почте (автоматически после выставления соответствующего технологического статуса);
через "Личный кабинет" на Портале, а также через "Кабинет заявителя" в ЕССК (автоматически после выставления соответствующего технологического статуса)
в мобильном приложении (автоматически после выставления соответствующего технологического статуса).
2.16.6. Количество документов, необходимых для представления заявителем в целях получения государственной услуги:
в случае если Объект, в отношении которого предполагается заключить договор аренды либо предоставить в безвозмездное пользование, не предоставляется в порядке государственной преференции - 9;
в случае если Объект, в отношении которого предполагается заключить договор аренды либо предоставить в безвозмездное пользование, предоставляется в порядке государственной преференции - 13.
2.16.7. Предусмотрено межведомственное взаимодействие исполнительного органа с иными органами (организациями) при предоставлении государственной услуги - да.
Межведомственное взаимодействие осуществляется с ФНС, УФАС, КГИОП, Росреестр, ИОГВ.
2.16.8. Количество документов (информации), запрашиваемых Комитетом бет участия заявителя - 4.
2.16.9. Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, - 0.
2.16.10. Количество административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронном виде,
в случае если Объект, в отношении которого предполагается заключить договор аренды либо предоставить в безвозмездное пользование, не предоставляется в порядке государственной преференции - 5;
в случае если Объект, в отношении которого предполагается заключить договор аренды либо предоставить в безвозмездное пользование, предоставляется в порядке государственной преференции - 2.
2.16.11. Срок предоставления государственной услуги.
Максимальный срок рассмотрения заявления и принятия решения - 95 рабочих дней (включая срок получения ответа из УФАС).
2.16.12. Предусмотрен порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций - да.
Организации, в том числе общественные организации (объединения), и граждане имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать и получать в Комитете информацию по предоставлению государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Комитета, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством направления предложений, замечаний и жалоб, связанных с предоставлением государственной услуги, в Комитет для рассмотрения на заседании рабочей группы по проведению административной реформы.
Возможные способы оценки заявителями качества предоставления государственных услуг:
посредством электронного опроса на Портале.
2.16.13. Предусмотрена ли выдача результата предоставления государственной услуги на базе СПб ГКУ "МФЦ" или в электронном виде
на базе СПб ГКУ "МФЦ" - нет;
в электронном виде - да, посредством Портала и ЕССК (за исключением случаев, если Объект, в отношении которого предполагается заключить договор аренды либо предоставить в безвозмездное пользование, предоставляется в порядке государственной преференции).
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в структурных подразделениях СПб ПСУ "МФЦ" и особенности предоставления государственной услуги в электронном виде.
2.17.1. Прием документов и выдача результата предоставления государственной услуги на базе СПб ГКУ "МФЦ" не предусмотрены.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Заявитель может получить информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов на Портале, на Федеральном портале и в ЕССК без предварительной авторизации. Также на Портале и на Федеральном портале Заявитель может ознакомиться с формой заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, при необходимости сохранить их на компьютере.
Для обеспечения возможности подачи электронного заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через Портал и интегрированную с порталом ЕССК заявитель должен иметь ключ простой электронной подписи (обязателен для всех категорий заявителей - представителей ГУ) и ключ усиленной квалифицированной электронной подписи (обязателен в случае, если заявитель является руководителем или представителем юридического лица). Для получения ключа простой электронной подписи (далее - простая электронная подпись) заявителю необходимо пройти процедуру регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА). Информация о способах и порядке регистрации в ЕСИА представлена на Портале по адресу: https://gu.spb.ru/about-reg/. Онлайн-форма предварительной регистрации в ЕСИА размещена по адресу: https://esia.gosuslugi.ru/regitstration/.
После прохождения процедуры регистрации в ЕСИА (как физического лица) заявитель - ГУ (руководитель организации или представитель ГУ, имеющий право действовать от имени организации без доверенности) должен предварительно создать учетную запись ГУ в ЕСИА, затем должен авторизоваться на Портале, используя носитель ключа усиленной квалифицированной электронной подписи, полученный в одном из сертифицированных удостоверяющих центров(6).
Заявителю при условии авторизации предоставляется возможность подать электронное заявление и скан-образы документов (графические файлы), необходимые для предоставления государственной услуги, через Портал и интегрированную с Порталом ЕССК.
Заявитель может получить сведения о ходе предоставления государственной услуги (просмотреть статус электронного заявления) в "Личном кабинете" на Портале, в "Кабинете заявителя" в ЕССК.
Заявителю обеспечена возможность через Портал обратиться с жалобой на решение Комитета либо действия (бездействие) должностных лиц Комитета, предоставляющего государственную услугу.
Заявитель может получить информацию о порядке предоставления государственной услуги в том числе в электронной форме на Портале (www.gu.spb.ru).
Доступ к сведениям о способах предоставления государственной услуги, порядку предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, перечню необходимых для предоставления государственной услуги документов, к форме заявления и формам иных документов выполняется без предварительной авторизации заявителя на Портале. Заявитель может ознакомиться с формой заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на Портале, при необходимости сохранить их на компьютере.
Заявителю обеспечена возможность обратиться с жалобой на решение Комитета либо действия (бездействие) должностных лиц Комитета, принимающего заявление либо предоставляющего государственную услугу, через Портал в соответствии с порядком, описанным в пункте 5.2.2 раздела V настоящего Административного регламента.
2.17.2.1. Подача заявления через Портал и интегрированную с Порталом ЕССК.
Для подачи заявления на Портале и интегрированной с Порталом ЕССК заявитель выполняет следующие действия:
изучает информацию о порядке предоставления государственной услуги в электронной форме, размещенную на Портале, а также на ЕССК, в соответствующем разделе (при обращении та предоставлением государственной услуги в электронной форме заявителю предоставляется информация о его праве самостоятельно представить все необходимые для предоставления государственной услуги документы);
выполняет авторизацию на Портале (авторизация в ЕССК происходит автоматически в процессе заполнения Заявления на Портале);
открывает форму электронного заявления на Портале;
заполняет форму электронного заявления, включающую сведения, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги (далее будет осуществлен переход на портал ЕССК, при этом авторизация в ЕССК произойдет автоматически в ходе заполнения заявления);
прикрепляет скан-образы документов к форме электронного заявления (при необходимости) (при подаче электронного заявления заявителю не требуется прилагать скан-образ документа, удостоверяющего личность);
подтверждает достоверность сообщенных сведений (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного заявления);
отравляет заполненное электронное заявление (нажимает соответствующую кнопку в форме электронного заявления);
электронное заявление вместе с прикрепленными скан-образами документов, подписывается (простой электронной подписью и (или) усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ.
подписание заявления и скан-образов документов квалифицированной электронной подписью осуществляется только юридическими лицами;
получает на Портале в "Личном кабинете", а также в "Кабинете заявителя" в ЕССК и по электронной почте уведомление, подтверждающее, что заявление отправлено (принято в МАИС ЭГУ, в ЕССК), в котором указываются в том числе идентификационный номер и дата подачи электронного заявления;
при необходимости сохраняет уведомление для печати;
получает уведомление о приеме электронного заявления в Комитете и о начале процедуры предоставления услуги.
После подачи электронного заявления не требуется формирование бумажного заявления.
2.17.2.2. Заявитель может получить сведения о ходе предоставления государственной услуги (просмотр статуса электронного заявления), готовности результата предоставления государственной услуги, а также информацию о дальнейших действиях (при наличии) в "Личном кабинете" на Портале, в "Кабинете заявителя" в ЕССК, в мобильном приложении при условии авторизации по своей инициативе, в любое время;
по уведомлениям, поступающим на электронную почту, указанную заявителем (в случае изменения статуса электронного дела на стороне Комитета) с последующим обращением в "Личный кабинет", "Кабинет заявителя" в ЕССК.
2.17.2.3. Получение заявителем результата государственной услуги в электронном виде.
Заявитель может ознакомиться с принятым Комитетом решением в "Личном кабинете" на Портале или в "Кабинете заявителя" в ЕССК и в мобильном приложении при условии авторизации.
Результат услуги, полученный в электронной форме, доступен заявителю в "Личном кабинете", в "Кабинете заявителя" в ЕССК при условии авторизации. Хранение электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги, в "Личном кабинете", в "Кабинете заявителя" в ЕССК предполагает возможность для заявителя в любое время получить к нему доступ и сохранить его на своих технических средствах, а также использовать для направления в органы государственной власти и иные организации в электронной форме.
2.17.2.4. Действия уполномоченного лица ответственного за принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги (далее - уполномоченное лицо).
Электронное дело (пакет документов), сохраненное в ЕССК, становится доступным для уполномоченного лица в ИТС "Кадастр-2". Перенос электронных дел (пакета документов), поступивших с Портала либо из ЕССК, осуществляется не реже одного раза в рабочий день.
Уполномоченное лицо Комитета:
проверяет наличие электронных дел (пакет документов), поступивших в ИТС "Кадастр-2";
проверяет комплектность, читаемость скан-образов документов (графических файлов);
производит действия в соответствии с разделом III настоящего Административного регламента;
при необходимости направляет межведомственные запросы для получения необходимых документов (сведений) и (или) подтверждения документов (сведений), касающихся заявителя и хранящихся, в том числе в базах данных информационных систем исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и федеральных органов исполнительной власти, в рамках предоставления государственной услуги в электронной форме;
информирует заявителя (посредством статусов электронного дела и (при необходимости) формирования комментариев):
о ходе предоставления государственной услуги с указанием дальнейших действий заявителя (при необходимости), переданных системой документооборота:
о направлении межведомственных запросов (кроме межведомственных запросов, содержащих сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации), содержащих сведения о составе межведомственных запросов (наименование и состав запрашиваемых сведений о заявителе и принадлежащем ему имуществе, а также о третьих лицах), наименование органов или организаций, в которые направлены запросы, и срок предоставления ответа на запрос;
о факте получения или неполучения ответов на межведомственные запросы (кроме межведомственных запросов, содержащих сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации);
об иных действиях, предусмотренных в разделе III настоящего Административного регламента;
о принятом решении (предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги). Уведомление о принятом решении должно содержать приложение в виде скан-образа документа о принятом решении и результат государственной услуги, подписанный усиленной квалифицированной подписью должностного лица;
о завершении процедуры предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнение административных процедур (действий), требовании к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронном виде
При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
подготовка и направление межведомственных запросов и иных запросов о представлении документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и организаций;
подготовка и издание распоряжения Комитета (в случае если Объект, в отношении которого предполагается заключить договор аренды либо предоставить в безвозмездное пользование, не предоставляется в порядке государственной преференции);
подготовка и издание распоряжения Комитета (в случае если Объект, в отношении которого предполагается заключить договор аренды либо предоставить в безвозмездное пользование, предоставляется в порядке государстве ивой преференции);
выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.1. Прием и регистрация заявления
3.1.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для начала выполнения административной процедуры, является поступление заявления о даче согласия ГУ на передачу закрепленного за ним на праве оперативного управления Объекта в аренду/безвозмездное пользование по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту (далее - заявление).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями
3.1.2.1. Заявление подается в Комитет следующими способами:
при личном обращении в Агентства ГКУ;
доставкой через ящик для корреспонденции Комитета;
доставкой через ящик для корреспонденции ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга";
в электронной форме посредством электронной почты Комитета (та исключением случаев, если Объект, в отношении которого предполагается заключить договор аренды либо предоставить в безвозмездно пользование, предоставляется в порядке государственной преференции).
через Портал и интегрированную с Порталом ЕССК (за исключением случаев, если Объект, в отношении которого предполагается заключить договор аренды либо предоставить в безвозмездное пользование, предоставляется в порядке государственной преференции).
3.1.2.2. Специалист ОУ (в случае поступления документов в Комитет) выполняет следующие мероприятия:
- сканирует документы и регистрирует заявление в день его поступления в Комитет;
- передает заявление с приложениями для рассмотрения в ОД ГКУ.
В случае поступления заявления посредством Портала и интегрированной с Порталом ЕССК заявление автоматически регистрируется в системе документооборота и передастся в ИТС "Кадастр-2" для рассмотрения в УНФ Агентства ГКУ.
Срок выполнения действия - 1 рабочий день,
Специалист ОД ГКУ (в случае поступления документов в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга") выполняет следующие мероприятия;
- сканирует документы и регистрирует заявление в день его поступления в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга";
- передаст заявление с приложениями для рассмотрения в Агентство ГКУ.
Срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
Специалист ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" (в случае поступления документов в Агентство ГКУ) выполняет следующие мероприятия:
- сканирует документ и регистрирует заявление в день его поступления в Агентство ГКУ;
- передает заявление с приложениями для рассмотрения в УНФ Агентства ГКУ.
Срок выполнения действия - 1 рабочий день.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.1.3. Лицо, ответственное за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры. - специалист ОУ, ответственный та прием и регистрацию заявления в Комитете, специалист ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга", ответственный за прием и регистрацию заявления в Агентстве ГКУ, специалист ОД ГКУ, ответственный за прием и регистрацию заявления в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга".
3.1.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры - соответствие комплекта документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.1.5. Результатом административной процедуры является передача зарегистрированного заявления в УНФ Агентства ГКУ.
Информирование Заявителя о результате административной процедуры осуществляется (в случае предоставления государственной услуги в электронной форме) автоматической передачей статуса посредством подсистемы "Межведомственное взаимодействие" ИТС КИО из системы документооборота на Портал, в ЕССК:
по электронной почте;
через "Личный кабинет" на Портале;
через "Кабинет заявителя" в интегрированной с Порталом ЕССК;
в мобильном приложении.
3.1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - присвоение регистрационного номера Комитета поступившему заявлению в системе документооборота.
Способ фиксации результата предоставления государственной услуги в электронной форме - передача статуса фиксирующего ход предоставления государственной услуги, в ЕССК.
3.2. Подготовка и направление межведомственных запросов и иных запросов о представлении документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и организаций
3.2.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для начала выполнения административной процедуры, является поступление в УНФ Агентства ГКУ заявления и комплекта документов.
3.2.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения.
Специалист УНФ Агентства ГКУ осуществляет следующие мероприятия:
проверяет наличие (отсутствие) документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, которые заявитель вправе представить по своей инициативе;
определяет состав документов, подлежащих получению по межведомственным запросам и иным запросам, и органы (организации), в которые должны быть направлены запросы;
подготавливает проекты межведомственных запросов и иных запросов в ФНС, КГИОП, Росреестр, ИОГВ для получения документов (сведений), указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;
представляет проекты межведомственных запросов и иных запросов на подпись начальнику УНФ Агентства ГКУ;
подготавливает проект запроса в организацию, с которой заключен государственный контракт, о предоставлении сведений о фактическом использовании Объекта с приложением материалов фотофиксации;
обеспечивает направление запросов.
Порядок подготовки и оформления межведомственных запросов, а также ответов на межведомственные запросы при предоставлении государственных услуг в случае, когда документы и информация не могут быть запрошены или предоставлены в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753 "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)", и Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 31.05.2016 N 69-п.
Направление межведомственной) запроса может осуществляться посредством ЕССК, в том числе с использованием Системы межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга (далее РСМЭВ). В случае невозможности использования РСМЭВ межведомственный запрос может быть направлен по электронной почте, почте России, факсовой связи и иными способами, не противоречащими законодательству.
Срок подготовки, подписания и направления межведомственных запросов и иных запросов - 3 рабочих дня.
Срок получения ответов:
на межведомственные запросы:
ФНС, КГИОП, ИОГВ - 5 рабочих дней;
Росреестр - 3 рабочих дня;
на запрос о предоставлении сведений о фактическом использовании Объекта с приложением материалов фотофиксации устанавливается государственным контрактом.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 8 рабочих дней.
3.2.3. Лицо, ответственное за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры, - специалист УНФ Агентства ПСУ, ответственный за подготовку распоряжения.
3.2.4. Критерием принятия решений в рамках административной процедуры является формирование полного пакета документов.
3.2.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата - получение ответов на межведомственные запросы и иные запросы.
Информирование Заявителя о результате административной процедуры осуществляется (в случае предоставления государственной услуги в электронной форме) автоматической передачей статуса посредством подсистемы "Межведомственное взаимодействие" ИТС КИО из системы документооборота на Портал, в ЕССК:
по электронной почте;
через "Личный кабинет" на Портале;
через "Кабинет заявителя" в интегрированной с Порталом ЕССК;
в мобильном приложении.
3.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация межведомственных запросов, иных запросов и ответов на них в системе документооборота.
Способ фиксации результата предоставления государственной услуги в электронной форме - передача статуса, фиксирующего ход предоставления государственной услуги, в ЕССК.
3.3. Подготовка и издание распоряжения Комитета (в случае если Объект, в отношении которого предполагается заключить договор аренды либо предоставить в безвозмездное пользование, не предоставляется в порядке государственной преференции)
3.3.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для подготовки распоряжения Комитета, является поступление ответов на межведомственные запросы и иные запросы ответственному специалисту УНФ Агентства ГКУ.
3.3.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения.
3.3.2.1. Специалист УНФ Агентства ГКУ при рассмотрении заявления осуществляет проверку полноты приложенных к заявлению документов на соответствие их комплектности, а также соответствие информации, отраженной в документах, ответам, полученным на межведомственные запросы.
3.3.2.1.1. При представлении полного комплекта документов и получении ответов на запросы специалист УНФ Агентства ГКУ готовит справку-заключение по Объекту, в отношении которого запрашивается согласие на передачу в аренду/безвозмездное пользование, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.3.2.1.2. Проверяет наличие оснований для принятия решения об отказе в предоставлен ни государственной услуги, указанных в пункте 2.9.2 настоящего Административного регламента.
В случае наличия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги специалист УНФ Агентства ГКУ готовит проект решения Комитета об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту (далее - Уведомление об отказе) и проект сопроводительного письма в адрес Комитета.
Срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.3.2.1.3. В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе специалист УНФ Агентства ГКУ готовит сопроводительное письмо с приложением заявления и комплекта документов в адрес УРОНФ для принятия решения о подготовке распоряжения Комитета.
Срок выполнения действия - 1 рабочий день.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями
Подпункт 3.3.2.2.1 изменен с 17 марта 2022 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 17 марта 2022 г. N 22-р
3.3.2.2.1. В случае поступления из УНФ Агентства ГКУ проекта Уведомления от отказе специалист УРОНФ обеспечивает согласование подготовленного проекта Уведомления об отказе и подписание начальником УРОНФ, сопроводительного письма в адрес заявителя и передает его в ОУ КИО для регистрации и выдачи заявителю в порядке, установленном пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.
Срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.3.2.2.2. В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе и поступления из УНФ Агентства ГКУ сопроводительного письма с заявлением специалист УРОНФ обеспечивает подготовку проекта распоряжения Комитета и направляет его на согласование в ОЭБиМР,
Проект распоряжения о даче согласия должен содержать условия, включаемые в распоряжения Комитета о даче согласия на передачу в аренду, безвозмездное пользование Объектов, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга и закрепленных на праве оперативного управления за ГУ, согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.
Срок выполнения действия - 7 рабочих дней.
3.3.2.2.3. Проект распоряжения согласовывается начальником ОЭБиМР путем проставления визы на справке о согласовании проекта распоряжения.
Срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
Подпункт 3.3.2.2.4 изменен с 17 марта 2022 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 17 марта 2022 г. N 22-р
3.3.2.2.4. Специалист УРОНФ обеспечивает передачу согласованного проекта распоряжения Комитета для подписания заместителю председателя Комитета, курирующему и координирующему деятельность УРОНФ (далее - заместитель председателя Комитета).
Срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
Подпункт 3.3.2.2.5 изменен с 17 марта 2022 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 17 марта 2022 г. N 22-р
3.3.2.2.5. После подписания начальником УРОНФ Уведомления об отказе или подписания заместителем председателя Комитета распоряжения Комитета, указанные документы передаются в ОУ для регистрации и выдачи заявителю в порядке, установленном пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.
Срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 рабочих дней.
3.3.3. Лицо, ответственное за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры, - специалист УРОНФ, ответственный за подготовку и направление проекта распоряжения Комитета.
3.3.4. Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является соответствие сведений, содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах, требованиям действующего законодательства, а также получение ответов на запросы.
3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является проект распоряжения Комитета или Уведомления об отказе.
Информирование Заявителя о результате административной процедуры осуществляется (в случае предоставления государственной услуги в электронной форме) автоматической передачей статуса посредством подсистемы "Межведомственное взаимодействие" ИТС КИО из системы документооборота на Портал, в ЕССК:
по электронной почте;
через "Личный кабинет" на Портале;
через "Кабинет заявителя" в интегрированной с Порталом ЕССК;
в мобильном приложении.
3.3.6. Способ фиксации выполнения административной процедуры - подписанное распоряжение Комитета либо подписанное Уведомление об отказе.
Способ фиксации результата предоставления государственной услуги в электронной форме - передача статуса, фиксирующего ход предоставления государственной услуги, в ЕССК.
3.4. Подготовка и издание распоряжения Комитета (в случае если Объект, в отношении которого предполагается заключить договор аренды либо предоставить в безвозмездное пользование, предоставляется в порядке государственной преференции)
3.4.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для начала административной процедуры, является поступление ответов на межведомственные запросы и иные запросы ответственному специалисту УНФ Агентства ГКУ.
3.4.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения.
3.4.2.1. Специалист УНФ Агентства ПСУ при рассмотрении заявления осуществляет действия. указанные в пунктах 3.3.2.1 - 3.3.2.2.3.
3.4.2.2. Проект распоряжения Комитета до его подписания заместителем председателя Комитета вместе с комплектом документов направляется специалистом УРОНФ в УФАС.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 рабочих дней.
3.4.2.3. При поступлении ответа УФАС об удовлетворении заявления специалист УРОНФ обеспечивает подписание проекта распоряжения Комитета заместителем председателя Комитета.
Срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.4.2.3.1. После подписания заместителем председателя Комитета заявление передается в ОУ для регистрации и выдачи заявителю в порядке, установленном пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.
Срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
Подпункт 3.4.2.4 изменен с 17 марта 2022 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 17 марта 2022 г. N 22-р
3.4.2.4. В случае принятия УФАС решения об отказе в предоставлении государственной преференции специалист УРОНФ обеспечивает подготовку Уведомления об отказе по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту, подписание начальником УРОНФ и направление в ОУ для регистрации и выдачи заявителю в порядке, установленном пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.
Срок выполнения действия - 5 рабочих дней.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.
3.4.3. Лицо, ответственное за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры. - специалист УРОНФ, ответственный за подготовку и направление проекта распоряжения Комитета.
3.4.4. Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является решение, принятое УФАС.
3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является проект распоряжения Комитета или Уведомления об отказе.
3.4.6. Способ фиксации выполнения административной процедуры - подписанное распоряжение Комитета либо подписанное Уведомление об отказе.
3.5. Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги
Пункт 3.5.1 изменен с 17 марта 2022 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 17 марта 2022 г. N 22-р
3.5.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для начала административной процедуры, является поступление в ОУ подписанного заместителем председателя Комитета распоряжения Комитета или подписанного начальником УРОНФ Уведомления об отказе.
3.5.2. Специалист ОУ осуществляет регистрацию распоряжения Комитета либо Уведомления об отказе и направляет его Заявителю почтовым отправлением.
После регистрации специалистом ОУ распоряжения Комитета или Уведомления об отказе документ в электронном виде автоматически передается посредством подсистемы "Межведомственное взаимодействие" ИТС КИО из системы документооборота в случае подачи заявления через Портал. ЕССК.
Срок выполнения действия 2 рабочих дня.
Направление заявителю результата предоставления государственной услуги в электронной форме обеспечено (при подаче заявления через Портал и интегрированную с Порталом ЕССК) с сохранением электронного документа в "Личном кабинете" на Портале и в интегрированной с Порталом ЕССК.
3.5.3. Лицо, ответственное за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры, - специалист ОУ, УРОНФ.
Пункт 3.5.4 изменен с 17 марта 2022 г. - Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 17 марта 2022 г. N 22-р
3.5.4. Критерием принятия решений в рамках административной процедуры является наличие подписи начальника УРОНФ на Уведомлении об отказе или подписи заместителя председателя Комитета на распоряжении Комитета.
3.5.5. Результатом административной процедуры является направление заявителю Уведомления об отказе или копии распоряжения Комитета.
Информирование Заявителя о результате административной процедуры осуществляется (в случае предоставления государственной услуги в электронной форме) автоматической передачей статуса посредством подсистемы "Межведомственное взаимодействие" ИТС КИО из системы документооборота Комитета на Портал, в ЕССК:
по электронной почте;
через "Личный кабинет" на Портале;
через "Кабинет заявителя" в интегрированной с Порталом ЕССК;
в мобильном приложении.
3.5.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение регистрационного номера Уведомлению об отказе или распоряжению Комитета.
Способ фиксации результата предоставления государственной услуги в электронной форме - передача статуса, фиксирующего ход предоставления государственной услуги, в ЕССК.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за исполнением Административного регламента осуществляет заместитель председателя Комитета, начальник УРОНФ, начальник ОУ, руководитель ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга", начальник Агентства ПСУ, начальник УНФ Агентства ГКУ.
4.2. Заместитель председателя Комитета, начальник УРОНФ, начальник ОУ, руководитель ПСУ "Имущество Санкт-Петербурга", начальник Агентства ГКУ, начальник УНФ Агентства ГКУ осуществляют контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента специалистами УРОНФ, ОУ, ОД ГКУ, УНФ Агентства ГКУ.
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением специалистами УРОНФ, ОУ, ОД ГКУ, УНФ Агентства ГКУ требований к сбору и обработке персональных данных заявителя.
4.3. Начальник УРОНФ, начальник ОУ, начальник УНФ Агентства ГКУ непосредственно предоставляющие государственную услугу, в зависимости от принадлежности вопросов несут персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема документов;
своевременность оформления и отправления межведомственных запросов;
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства;
принятие мер по проверке представленных документов;
соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги;
соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
Персональная ответственность начальника УРОНФ, начальника ОУ закрепляется в должностных регламентах в зависимости от принадлежности вопросов в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты Комитета / ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" / Агентства ГКУ/ несут ответственность за:
требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных Административным регламентом;
отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;
нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
направление необоснованных межведомственных запросов;
нарушение сроков подготовки межведомственных запросов;
необоснованное непредставление информации на межведомственные запросы.
4.4. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Начальник УРОНФ, начальник ОУ, начальник УНФ Агентства ГКУ ежеквартально осуществляют выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия специалистами УРОНФ, ОУ, УНФ Агентства ГКУ решений. Начальник УРОНФ, начальник ОУ, начальник УНФ Агентства ГКУ осуществляют внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) в рамках досудебного обжалования.
4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством направления предложений, замечаний и жалоб, связанных с предоставлением государственной услуги, в Комитет.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) КИО, должностными лицами КИО. государственными гражданскими служащими КИО, ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга", сотрудниками ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иные нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не Предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
отказ КИО, должностного лица КИО, государственного гражданского служащего КИО, ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга", сотрудника ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаен, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
В случае если жалоба подастся через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2. Жалоба может быть подана заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме посредством официального сайта КИО по адресу: www.commim.spb.ru, в КИО.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя КИО, руководителя СПб ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" подаются в КИО.
5.2.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) КИО, СПб ПСУ "Имущество Санкт-Петербурга", должностного лица КИО, государственного гражданского служащего, руководителя КИО. сотрудника СПб ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" может быть направлена:
по почте;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством: официального сайта КИО по адресу: www.commim.spb.ru, федерального Портала либо Портала(7);
при личном приеме заявителя в КИО (в месте предоставления государственной услуги, т.е. в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
5.3. При подаче жалобы:
5.3.1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.2. В электронной форме могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Заполнение заявления о рассмотрении жалобы через Портал производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА.
5.4. Рассмотрение жалоб:
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Жалоба на работника подведомственного КИО учреждения (организации) либо на порядок оказания услуги подведомственным КИО учреждением (организацией) рассматривается КИО, в ведении которого находится соответствующее учреждение (организация),
Жалоба на решения и действия (бездействие) КИО. его должностных лиц и государственных гражданских служащих рассматривается КИО.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
В случае если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения настоящего раздела не применяются, и заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование КИО или СПб ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга", должностного лица КИО, либо государственного гражданского служащего КИО, сотрудника СПб ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга", его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) КИС), должностного лица КИО либо государственного гражданского служащего КИО, СПб ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга", сотрудника СПб ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" в том числе в случае подачи жалобы через Портал - вил нарушения, указанный в пункте 5.1 настоящего Административного регламента;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) КИО. должностного лица КИО либо государственного гражданского служащего КИО, СПб ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга", сотрудника СПб ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга". Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба поступившая в КИО либо вышестоящий орган подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, работником, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены КИО.
В случае обжалования отказа КИО в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы КИО принимает одно из следующих решении:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
в удовлетворении жалобы отказывается.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых КИО, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Указанное решение принимается в форме акта КИО. Типовая форма акта установлена приложением N 6 к настоящему Административному регламенту.
По результатам проверки при отсутствии в жалобе доводов, подтверждающих наличие указанного заявителем вида нарушения порядка предоставления услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу в связи с несоответствием сведений, изложенных в жалобе, указанному виду нарушения.
5.9. При удовлетворении жалобы КИО принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование КИО должность, фамилия, имя. отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя,
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом КИО, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы КИО, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо КИО, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. КИО отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13. КИО вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать(8) какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе
В случае оставления жалобы без ответа КИО в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.14. Порядок обжалования решения по жалобе
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность КИО (Смольный, Санкт-Петербург, 191060, тел. (812)576-41-42), в Правительство Санкт-Петербурга, а также в суд, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
5.15. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) КИО. его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, у казанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.
5.16. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок подачи и рассмотрения жалоб заявителей на нарушения их прав при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Законом N 59-ФЗ)
____________________________
(1) Осуществляется при принятии решения о передаче имущества в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции".
(2) Пункты Административного регламента, описывающие порядок предоставления государственной услуги посредством Портала и ЕССК, интегрированной с Порталом, вступают в силу после обеспечения технической реализации предоставления государственной услуги в электронной форме.
(3) В случае неполучения ответа из УФАС срок предоставления государственной услуги приостанавливается.
(4) В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона N 135-ФЗ.
(5) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
(6) Перечень аккредитованных удостоверяющих центров опубликован на официальном интернет-сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: http://minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/2/.
(7) Подача жалобы посредством Портала обеспечивается при наличии технической возможности
(8) Под отсутствием возможности прочитать понимается случай, при котором часть текста жалобы и (или) ФИО и (или) почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению.
<< Назад |
Приложение >> N 1. Справка-заключение |
|
Содержание Распоряжение Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 25 июля 2011 г. N 111-р "Об утверждении административных... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.