Выписка из протокола расширенного заседания Коллегии Госстроя РФ от 10 декабря 1997 г. N 20 "О работе Бюро технической инвентаризации (БТИ) на современном этапе"

2. В целях урегулирования комплекса вопросов, связанных с реализацией требований Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", положений постановлений Правительства Российской Федерации "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" и "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним":

считать первоочередной задачей структурных подразделений Госстроя России обеспечение методического руководства и координации деятельности по техническому учету объектов недвижимости организаций технической инвентаризации, создание единой системы учета жилых домов на различных стадиях строительства, а также обеспечение соблюдения правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним организациями технической инвентаризации и жилищными органами;

утвердить план разработки первоочередных инструктивно-методических документов по учету объектов недвижимости (приложение N 1) и план подготовки проектов нормативных правовых актов, подлежащих разработке и представлению в Правительство Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (приложение N 2).

Департаменту жилища (Мелентьеву Н.И.), Департаменту науки и ПИР (Вострокнутову Ю.Г.), Ростехинвентаризации (Киселеву С.В.) при решении вопросов финансирования разработки документов, указанных в приложениях NN 1 и 2, предусматривать возможность привлечения различных источников финансирования, включая средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования.

3. Департаменту жилища (Мелентьеву Н.И.), Управлению градостроительства (Борисову В.И.), Ростехинвентаризации (Киселеву С.В.), Управлению совершенствования ценообразования и сметного нормирования в строительстве (Степанову В.А.) обеспечить разработку инструктивно-методических документов Госстроя России по учету объектов недвижимости согласно приложения N 1.

4. Одобрить в основном проекты:

Устава Ростехинвентаризации;

примерного Устава организации технической инвентаризации субъекта Российской Федерации;

концепции автоматизированной информационной системы учета недвижимости;

технических паспортов домовладения, строения и квартиры.

5. Департаменту жилища (Мелентьеву Н.И.), Управлению градостроительства (Борисову В.И.), Ростехинвентаризации (Киселеву С.В.):

доработать до 1 февраля 1998 г. документы, указанные в пункте 4 решения коллегии в соответствии с замечаниями и предложениями, высказанными на заседании коллегии;

принять участие в работе по подготовке и представлению в Правительство Российской Федерации проектов нормативных правовых документов по реализации постановления Правительства Российской Федерации "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (приложение N 2);

подготовить до 1 февраля 1998 года перечень сведений по учету объектов недвижимости (домовладение, строение, квартира), подлежащих внесению в разделы Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие краткое их описание;

организовать работу по изучению, обобщению и распространению передового опыта деятельности организаций технической инвентаризации субъектов Российской Федерации;

осуществлять постоянное взаимодействие с организациями технической инвентаризации субъектов Российской Федерации по вопросам нормативного и методического обеспечения и координации деятельности этих органов по учету объектов недвижимости и соблюдения правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

6. Рассматривать создание объединенного архива Госстроя России по хранению учетно-технической, оценочной, правоустанавливающей документации жилищного фонда (объединенный архив Госстроя России по техническому учету жилищного фонда) первым этапом формирования автоматизированной информационной системы учета недвижимости.

Департаменту жилища (Мелентьеву Н.И.), Ростехинвентаризации (Киселеву С.В.) в месячный срок подготовить предложения по источникам финансирования создания Объединенного архива Госстроя России по техническому учету жилищного фонда, включая средства организаций технической инвентаризации.

7. Департаменту жилища (Мелентьеву Н.И.), Ростехинвентаризации (Киселеву С.В.), Департаменту науки и ПИР (Абарыкову В.П.) в трехмесячный срок подготовить и провести конкурс на генерального разработчика создания автоматизированной информационной системы учета недвижимости.

8. Управлению подведомственных организаций и социального обеспечения (Потатуеву М.С.), Департаменту жилища (Мелентьеву Н.И.) подготовить предложения по выделению помещений, необходимых для организации объединенного архива Госстроя России по техническому учету жилищного фонда.

9. Отделу информации (Смирнову О.К.), Ростехинвентаризации (Киселеву С.В.), Департаменту жилища (Мелентьеву Н.И.) организовать в отраслевой печати, других средствах массовой информации постоянную рубрику по вопросам обеспечения методического руководства и координации деятельности по техническому учету объектов недвижимости организаций технической инвентаризации и по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, распространению передового опыта деятельности организаций технической инвентаризации субъектов Российской Федерации, а также подготовить предложения по созданию специального тематического выпуска (в журнальном или газетном формате) по указанной тематике.

10. Управлению кадров и учебных заведений (Фролову В.В.), Департаменту жилища (Мелентьеву Н.И.), Ростехинвентаризации (Киселеву С.В.):

организовать подготовку и переподготовку специалистов организаций технической инвентаризации, оценщиков и регистраторов прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

подготовить предложения по включению в Единый тарифно-квалификационный справочник профессии "техник по инвентаризации строений и сооружений";

оказать помощь Московскому государственному строительному университету в части комплектации групп студентов, обучающихся по специальности "инвентаризация строений и сооружений", учет и оценка недвижимости.

11. Департаменту жилища (Мелентьеву Н.И.), Ростехинвентаризации (Киселеву С.В.) подготовить предложения о создании на базе организаций технической инвентаризации субъектов Российской Федерации экспериментальных центров по отработке информационных технологий по техническому учету, инвентаризации и оценке объектов недвижимости, ведению архивов и выбрать совместно с администрациями регионов полигоны для их пилотного внедрения.

12. Образовать Экспертный совет при Госстрое России по развитию рынка недвижимости и оценке объектов недвижимости.

Департаменту жилища (Мелентьеву Н.И.) в месячный срок подготовить предложения по персональному составу Экспертного совета.

13. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовать работу по выполнению постановлений Правительства Российской Федерации "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" и "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в части:

недопущения структурных преобразований организаций технической инвентаризации, связанных с их переподчинением различным федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, а также отчуждения архивов организаций технической инвентаризации;

оказания практической помощи организациям технической инвентаризации в создании единой организации технической инвентаризации субъекта Российской Федерации, обеспечении организаций технической инвентаризации соответствующими помещениями, финансировании работ по проведению плановых инвентаризаций хилых строений и жилых помещений, организации системы подготовки и повышения квалификации специалистов по техническому учету, инвентаризации и оценке объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поэтапном переходе организаций технической инвентаризации на учет всех объектов недвижимости;

обеспечения создания единой системы информации о недвижимом имуществе, основанной на материалах информационных баз данных и архивов органов технической инвентаризации, жилищных органов, органов градостроительства, органов по земельным ресурсам и землеустройству, органов по управлению государственным и муниципальным имуществом.

14. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Комитета Н.В.Маслова.