Закон Республики Карелия от 17 октября 2011 г. N 1532-ЗРК "О Программе социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года"

Принят Законодательным Собранием 29 сентября 2011 года

Глава Республики Карелия

А.В. Нелидов

г. Петрозаводск

17 октября 2011 года

N 1532-ЗРК

Программа
социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года
(утв. Законом Республики Карелия от 17 октября 2011 г. N 1532-ЗРК)
(одобрена распоряжением Правительства Республики Карелия от 8 июля 2011 г. N 348 р-П)

Паспорт
Программы социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года

Наименование Программы	Программа социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 февраля 2011 года N 1995-IV ЗС "О Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года" (инструмент реализации Концепции - Программа); - поручение Главы Республики Карелия
Государственный заказчик	Правительство Республики Карелия
Основные разработчики Программы	Министерство экономического развития Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия
Основные исполнители Программы	- Министерство экономического развития Республики Карелия, - Министерство строительства Республики Карелия, - Министерство финансов Республики Карелия, - Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия, - Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, - Министерство образования Республики Карелия, - Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия, - Министерство культуры Республики Карелия, - Министерство труда и занятости Республики Карелия, - Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию), - Государственный Комитет Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике, - Государственный комитет Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями, - Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, - Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, - Государственный комитет Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий, - Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд, - Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам, - Государственный правовой комитет Республики Карелия, - органы местного самоуправления в Республике Карелия (по согласованию), - хозяйствующие субъекты, реализующие проекты развития на территории Республики Карелия (по согласованию)
Цели и задачи Программы	основными целями Программы является комплексное решение ключевых социально-экономических проблем Республики Карелия и повышение на этой основе уровня и качества жизни, обеспечение занятости населения Республики Карелия, развитие ее производственного, трудового и интеллектуального потенциала. Согласно Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года среднесрочными целями социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года определены: преодоление последствий глобального кризиса и восстановление экономического потенциала республики; обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Республики Карелия; последовательное повышение уровня и качества жизни на территории Республики Карелия, в том числе повышение надежности жизнеобеспечения населения Республики Карелия, снижение уровня бедности на основе устойчивого экономического роста; формирование условий для перехода экономики к инновационному социальноориентированному типу развития; повышение конкурентоспособности региональных товаров и услуг, конкурентоспособности Республики Карелия; комплексное развитие территорий Республики Карелия на основе эффективного использования и распределения ресурсов. Исходя из поставленных целей, основными задачами социально-экономического развития Республики Карелия на среднесрочный период являются: в области экономической политики: создание условий для развития реального сектора экономики и повышения его эффективности; улучшение инвестиционного климата; сокращение административных барьеров, препятствующих инвестиционному развитию региона; развитие системы поддержки и сопровождения инвестиционных проектов в республике; институциональное развитие инвестиционной инфраструктуры; технологическая модернизация и диверсификация экономики, в том числе моногородов Республики Карелия, увеличение производительности труда; создание условий для разработки и внедрения передовых технологий и инноваций в экономику и социальную сферу; развитие конкуренции, обеспечение свободы предпринимательской деятельности, поддержка субъектов малого и среднего бизнеса; формирование высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса; развитие финансово-банковской сферы; обеспечение устойчивого роста доходов бюджета Республики Карелия; формирование конкурентоспособной транспортной инфраструктуры, оптимизация транспортных связей; повышение качества и развитие новых услуг связи, переход к цифровому телерадиовещанию; создание и развитие рынка информации и знаний как факторов производства, включая широкое применение современных информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ); внедрение энергоэффективных и энергосберегающих технологий, расширение доли использования возобновляемых источников энергии и дальнейшая диверсификация топливно-энергетического баланса Республики Карелия; создание условий для укрепления и развития внешнеэкономических и межрегиональных связей; развитие взаимного товарооборота с регионами России и странами СНГ, обеспечение доступа экономических субъектов Республики Карелия к дополнительным технологическим и финансово-экономическим ресурсам; в области социальной политики: формирование мотиваций и создание условий для укрепления здоровья; модернизация системы здравоохранения в республике, создание многоуровневой системы оказания медицинской помощи, улучшение демографической ситуации; обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения; удовлетворение потребностей в современном образовании; обеспечение доступности культурных ценностей и повышение качества и разнообразия услуг в сфере культуры; сохранение и упрочение исторически сложившегося благоприятного климата в межнациональных отношениях; формирование в республике рынка доступного жилья; модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства; повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; обеспечение гарантий и усиление адресности социальной поддержки населения; развитие системы социального обслуживания, обеспечивающей доступность качественных социальных услуг для населения; создание условий для стабильного роста доходов населения; сокращение дифференциации доходов между различными слоями населения; повышение уровня занятости в частном секторе экономики за счет реализации инвестиционных проектов; обеспечение индексации фонда заработной платы работников бюджетного сектора на уровне не ниже уровня инфляции; формирование социально ответственного бизнеса, ориентированного на развитие трудовых коллективов, рост доходов работников наемного труда, развитие в социально-трудовой сфере институтов гражданского общества; повышение уровня защищенности населения Республики Карелия от пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	увеличение объема валового регионального продукта на 26,5 процента; сокращение дефицита бюджета Республики Карелия до 5 процентов; рост реальных доходов населения на 18 процентов; сокращение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума до 14,5 процента; рост инвестиций в основной капитал на 50 процентов и создание более 8 тысяч новых рабочих мест, в том числе дополнительно созданных постоянных рабочих мест в результате реализации комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов - 2,9 тысячи единиц; рост числа созданных и использованных передовых производственных технологий - в 1,9 раза; рост внешнеторгового оборота на 23 процента
Сроки реализации Программы	2011-2015 годы
Перечень подпрограмм	в целях реализации Программы будут проводиться мероприятия, предусмотренные действующими региональными целевыми программами как экономического, так и социального блока, а также будет разработана и начата реализация программ по приоритетным направлениям развития. Действующие долгосрочные целевые программы: 1) "Гармонизация национальных и конфессиональных отношений, формирование гражданского согласия в Республике Карелия на 2007-2011 годы" ("Карелия - территория согласия"); 2) "Дети Карелии" на 2008-2011 годы; 3) "Жилище" на 2011-2015 годы; 4) "Здоровый образ жизни" на период 2005-2007 годов и до 2011 года; 5) "Информатизация Республики Карелия" на 2008-2012 годы; 6) "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Карелия" на 2008-2011 годы; 7) "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Карелия" на 2006-2011 годы; 8) "Пожарная безопасность в Республике Карелия на период до 2012 года"; 9) "Профилактики правонарушений в Республике Карелия на 2006-2011 годы"; 10) "Радиационная безопасность населения и территории Республики Карелия на 2008-2011 годы"; 11) "Развитие агропромышленного комплекса Республики Карелия на период до 2012 года"; 12) "Развитие дорожного хозяйства Республики Карелия на период до 2015 года"; 13) "Развитие кадрового потенциала Республики Карелия" на период 2008-2012 годов; 14) "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года"; 15) "Развитие сферы культуры в Республике Карелия на период до 2012 года"; 16) "Развитие физической культуры и массового спорта в Республике Карелия" на 2011-2015 годы; 17) "Сохранение генофонда карельской березы и воспроизводство ее ресурсов на территории Республики Карелия на 2008-2015 годы"; 18) "Социальная поддержка инвалидов в Республике Карелия" на 2008-2011 годы; 19) "Социальное развитие села Республики Карелия до 2011 года"; 20) "Улучшение демографической ситуации Республики Карелия на период 2008-2010 годов и до 2015 года"; 21) "Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков в Республике Карелия" на 2011-2015 годы; 22) "Развитие образования в Республике Карелия в 2011-2015 годах"; 23) "Старшее поколение" на 2011-2013 годы; 24) "Стимулирования развития жилищного строительства в Республике Карелия на 2011-2015 годы"; 25) "Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой" на 2011-2017 годы. Разрабатываемые целевые программы: 1) "Государственная поддержка инновационной деятельности в Республике Карелия" на 2011-2015 годы; 2) "Доступная среда" на 2012-2015 годы; 3) "Здоровый образ жизни на период до 2015 года"; 4) "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия" на 2011-2020 годы; 5) "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Карелия" на 2012-2015 годы; 6) "Профилактика правонарушений в Республике Карелия" на 2012-2016 годы; 7) "Развитие агропромышленного комплекса Республики Карелия" на 2013-2017 годы; 8) "Развитие дошкольного образования в Республике Карелия" в 2012-2014 годы; 9) "Развитие сферы культуры в Республике Карелия" на 2012-2016 годы; 10) "Развитие туризма в Республике Карелия" на период до 2015 года; 11) "Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии" на 2012-2016 годы; 12) "Социальная поддержка населения в Республике Карелия" на 2012-2015 годы; 13) "Программа приграничного сотрудничества Республики Карелия" на период 2011-2015 годов; 14) "Развитие пассажирского транспорта в Республике Карелия" до 2015 года; 15) "Молодёжь Карелии" на 2012-2015 годы.
Объемы и источники финансирования Программы	суммарный объем финансирования Программы до 2015 года (в действующих ценах 2010 года) - 215 377 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 45 365 млн. рублей, средства бюджета Республики Карелия - 26 015 млн. рублей, средства муниципальных бюджетов - 3 225 млн. рублей, собственные средства предприятий - 59 530 млн. рублей, другие внебюджетные источники - 81 242 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	повышение к 2015 году: продолжительности жизни населения до 67,5 года; доли жителей Карелии, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 30 процентов (в общей численности населения республики); доли обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, до 95 процентов; годового объема ввода жилья не менее чем до 350 тыс.кв.м; объемов промышленного производства (в сопоставимых ценах) к уровню 2010 года на 25,8 процента; количества предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, не менее чем до 60 единиц; доли товаров, работ и услуг, производимых малыми и средними предприятиями, до 14,5 процента в валовом региональном продукте; потока организованных туристов и экскурсантов в Республику Карелия не менее чем до 720 тыс. человек; Снижение к 2015 году: выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не менее чем до 185 тыс. тонн; уровня зарегистрированной безработицы (в среднемесячном исчислении) не менее чем до 2,5 процента к экономически активному населению; потребления энергоресурсов в бюджетной сфере к уровню 2010 года не менее чем на 15 процентов
Система организации контроля за исполнением Программы	контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляют Правительство Республики Карелия и Законодательное Собрание Республики Карелия в части расходования бюджетных средств Республики Карелия; отчет о ходе реализации Программы представляется два раза в год (по итогам первого полугодия и года) в Правительство Республики Карелия, один раз в год (по итогам года) - в Законодательное Собрание Республики Карелия

Общие положения

Программа социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года (далее - Программа) разработана в соответствии с поручением Главы Республики Карелия и является инструментом реализации Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года.

Программа учитывает цели, задачи и основные направления социально-экономической политики Российской Федерации на среднесрочную перспективу, прогнозы развития России и Республики Карелия и разработана на основе анализа сложившейся в республике социально-экономической ситуации, особенностей, основных проблем и предпосылок для их решения.

Программа представляет собой комплекс социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, а также проектов, в том числе инвестиционных, согласованных по срокам, ресурсам и исполнителям, планируемых органами исполнительной власти Республики Карелия и обеспечивающих эффективное решение задач в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития Республики Карелия.

Основной целью Программы является комплексное решение ключевых социально-экономических проблем Республики Карелия и повышение на этой основе уровня и качества жизни, обеспечение занятости населения Республики Карелия, развитие ее производственного, трудового и интеллектуального потенциала.

В Программе содержатся проекты и мероприятия, финансируемые в рамках государственных (региональных и ведомственных) целевых программ, реализуемых на территории Республики Карелия, проекты и мероприятия, реализуемые с участием средств федерального бюджета, в рамках механизмов государственно-частного партнерства, а также иные проекты и мероприятия, реализация которых необходима для развития республики.

Механизм реализации Программы основывается на принципах согласования интересов всех участников социально-экономических процессов: органов государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, а также широких слоев населения республики. Он призван обеспечить выполнение всех заложенных в Программе социальных, экономических, экологических мероприятий, инвестиционных проектов.

I. Итоги социально-экономического развития Республики Карелия за 2006 - 2010 годы

Общая информация

Республика Карелия входит в состав Северо-Западного федерального округа Российской Федерации, который является промышленно развитым регионом страны и обладает многообразным природно-ресурсным потенциалом. Республика Карелия граничит с Мурманской, Архангельской, Вологодской и Ленинградской областями Российской Федерации, по ее территории проходит наиболее протяженная, более 700 километров, сухопутная граница России с Финляндией, членом Европейского союза.

Территория республики составляет 180,5 тыс.кв.км (1% территории Российской Федерации). Численность населения Республики Карелия (на 1 января 2011 года) - 644,2 тыс. человек. Средняя плотность населения - 3,6 человека на 1 кв.км, удельный вес городского населения в общей численности составляет 78,1%.

В этническом составе населения преобладают русские - 76,6%, карелы - 9,2%, белорусы - 5,3%, украинцы - 2,7%, финны - 2,3%, вепсы - 0,7%, другие национальности - 3,5%.

Численность населения республики в трудоспособном возрасте составляет 432,4 тыс. человек (63% населения республики).

Свою историю республика ведет с момента образования Олонецкой губернии 20 мая 1784 года. Современное название Республика Карелия получила 11 ноября 1991 года.

В состав республики входят 127 муниципальных образований, в том числе 16 муниципальных районов, 2 городских округа, 22 городских поселения и 87 сельских. Столица республики - город Петрозаводск с населением 263,6 тыс. человек.

Карелия расположена на важнейших транспортных магистралях, соединяющих индустриальноразвитые районы России с незамерзающим северным портом Мурманск и через Финляндию со странами европейского рынка. По территории республики проходит Беломорско-Балтийский канал, соединяющий Балтийское и Белое моря.

Наиболее важными в природно-ресурсном потенциале республики являются лесные, минерально-сырьевые, водные, рекреационные ресурсы. Более 49% территории Карелии покрыто лесом. Общие запасы лесных ресурсов составляют 910 млн.куб.м. На долю спелых и перестойных насаждений приходится 47% (425 млн.куб.м) насаждений от общего запаса. В составе насаждений преобладают наиболее ценные в качественном отношении хвойные породы - 89,2% от объема спелых и перестойных насаждений.

Почти 25% территории республики составляет водная поверхность. В Карелии более 61 тыс. озер, около 27 тыс. рек, 29 водохранилищ. Суммарная поверхность озер с учетом площади затопления при образовании водохранилищ составляет 18,8 тыс.кв.км. На территории Карелии расположено 80% площади Онежского и 40% Ладожского озер.

На 1 января 2011 года минерально-сырьевая база Республики Карелия включает в себя 777 разведанных месторождений 27 видов полезных ископаемых с запасами, учтёнными государственным балансом, свыше 400 перспективных проявлений; 379 торфяных месторождений; 14 месторождений подземных вод хозяйственно-питьевого назначения и 3 месторождения минеральных вод и др. Основные полезные ископаемые: железные и хромовые руды, титан, ванадий, никель, молибден, благородные металлы (золото и металлы платиновой группы), слюда, строительные материалы, керамическое сырье, шунгитовые породы, апатит-карбонатные руды, щелочной амфибол-асбест.

Основным видом разрабатываемых полезных ископаемых являются железные руды. Добычные работы на Костомукшском месторождении ведет одно из крупнейших добывающих предприятий региона и России - ОАО "Карельский окатыш".

Значителен потенциал туристических и рекреационных ресурсов. В Республике Карелия на государственном учете находится свыше четырех тысяч культурно-исторических памятников и объектов. Карелия является одной из наиболее известных российских территорий в международном туризме благодаря наличию уникальных архитектурных и культурно-исторических объектов на островах Кижи, Валаам, вошедших в список памятников всемирного культурного наследия ЮНЕСКО. Более пяти тысяч лет петроглифам - сохранившимся до наших дней на территории Карелии наскальным изображениям, выбитым рукой древнего человека. Почти миллион гектаров земли составляют особо охраняемые природные территории: национальные парки "Паанаярви" и "Водлозерский", природный парк "Валаамский архипелаг", заповедники "Кивач" и "Костомукшский", 47 заказников, 109 памятников природы. В 50 км от Петрозаводска находится первый российский курорт и санаторий Марциальные воды, основанный императором Петром I.

Основу промышленности республики составляют лесопромышленный и горно-промышленный комплексы, машиностроение, электроэнергетика и пищевая промышленность. В структуре оборота организаций по видам экономической деятельности Республики Карелия определяющую роль играют обрабатывающие производства (21%), оптовая и розничная торговля (32%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (12,1%), добыча полезных ископаемых (9,5%).

В 2010 году доля республики в общероссийском выпуске бумаги составила 21,1%, общероссийском производстве бумажных мешков - более 61%; целлюлозы - 18,1%, лесоматериалов - 3,6%, технологической щепы - 15,7%, строительных нерудных материалов - 5,2%.

Две трети продукции промышленных предприятий поставляется на экспорт. Наибольший удельный вес в товарной номенклатуре экспорта занимают целлюлозно-бумажная продукция, древесина и изделия из нее, алюминий, железорудные окатыши. Экономика и население республики вносят весомый вклад в пополнение валютных запасов России, укрепление рубля, снижение инфляции. Объем внешнеторгового оборота в республике в 2010 году составил 1823 млн. долларов США, что в 1,4 раза больше, чем в 2009 году.

Республика Карелия является субъектом Российской Федерации, относящимся к районам Крайнего Севера, приравненным к ним местностям. Она испытывает дополнительное воздействие на экономику и социальную сферу специфических факторов, связанных с экстремальными природно-климатическими условиями, что ведет к повышенным издержкам производства и жизнеобеспечения населения, особенно северных районов.

Макроэкономические показатели

Тенденция роста валового регионального продукта (ВРП), сформировавшаяся с 1999 года, изменила свою траекторию в 2008-2009 годах в результате негативного влияния последствий мирового экономического кризиса (таблица 1). За два года экономика республики снизилась на 16,4%.

Таблица 1

Валовой региональный продукт Республики Карелия

Показатели	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год*	2010 год к 2005 году, %
ВРП в основных ценах, млрд. рублей	77,1	84,2	104,6	115,2	106,2	130,0	168,6
Индекс физического объема ВРП, в % к предыдущему году	106,9	105,1	108,5	95,4	87,6	108,5	103,4

------------------------------

* - оценка Министерства экономического развития Республики Карелия

Основное влияние на сокращение добавленной стоимости в 2008 году оказали оптовая и розничная торговля, сельское и лесное хозяйство, в 2009 году - добыча полезных ископаемых (при общем снижении практически по всем видам экономической деятельности). Добавленная стоимость, созданная в добыче полезных ископаемых, сократилась в 2009 году по сравнению с предыдущим годом на 10,7 млрд.руб., или на 49,1% в сопоставимых ценах, что привело к снижению удельного веса данного вида деятельности в структуре ВРП с 13,7% в 2008 году до 4,8% в 2009 году.

Диаграмма 1

Если сравнивать темпы роста ВРП по Республике Карелия с динамикой этого показателя по субъектам, входящим в Северо-Западный федеральный округ (СЗФО), а также по всем субъектам Российской Федерации (диаграмма 1), то можно отметить, что в 2009 году в сравнении с 2005 годом в целом по Российской Федерации и СЗФО сохранилась положительная динамика развития экономики, тогда как в республике сложилась негативная тенденция. При этом за 2008-2009 годы по Российской Федерации произошло снижение экономики на 2,3%, по СЗФО - на 0,6%.

В результате совокупного действия как внутренних, так и внешних факторов, ВРП по республике в 2009 году снизился к уровню 2005 года на 4,7%. То есть кризисные последствия более существенно, чем в СЗФО и в целом по России, отразились на Карелии, что объясняется особенностями структуры и экспортоориентированностью республиканской экономики, а также приграничным положением региона.

В то же время на фоне глубокого спада восстановление экономики республики происходит более быстрыми темпами. В 2010 году в результате роста объемов промышленного производства, увеличения прибыли, сокращения безработицы, повышения доходов населения прирост валового регионального продукта, по оценке Министерства экономического развития Республики Карелия, составит порядка 8,5% к 2009 году, тогда как по Российской Федерации и Северо-Западному федеральному округу темп роста ВРП за этот период оценивается на уровне 104%.

Вместе с тем достаточно высокий рост валового регионального продукта в 2010 году не компенсирует спад региональной экономики, произошедший в 2008-2009 годах. В результате за пять лет (2006-2010 годы) данный показатель увеличился (в сопоставимых ценах) всего на 3,4%. При этом предполагается, что в 2010 году экономика республики не достигнет уровня 2008 года (95%), как и в целом по России и по СЗФО.

Тем не менее, позитивные тенденции, сформировавшиеся в экономике в 2010 году, позволили повысить долю промышленности в структуре ВРП после ее снижения в 2009 году.

Промышленность

В целом физический объем промышленного производства в Республике Карелия возрос в 2010 году к уровню 2005 года на 18,3%, в России - на 12,1%.

Таблица 2

Индексы производства (% к предыдущему году)

Показатели	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2010 год к 2005 году, %
Добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - всего	101,8	116,8	99,9	90,2	110,4	118,3
в том числе:
добыча полезных ископаемых	107,3	109,6	97,3	87,5	114,5	114,6
из нее: добыча металлических руд	107,0	106,4	93,2	91,1	114,7	110,9
добыча прочих полезных ископаемых	108,6	125,2	114,5	76,1	111,4	132,0
обрабатывающие производства:	101,6	119,3	99,2	88,5	111,0	118,1
в том числе:
обработка древесины и производство изделий из дерева	102,8	104,0	84,8	84,3	115,8	88,5
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	104,4	101,8	97,6	98,2	102,1	104,0
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	96,2	109,5	90,5	75,5	112,3	80,8
производство машин и оборудования	106,1	171,4	98,3	43,2	123,5	95,4
производство транспортных средств и оборудования	87,6	73,9	122,9	130,4	126,3	131,0
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	112,9	124,6	95,9	42,5	157,6	90,4
производство пищевых продуктов, включая напитки	92,1	137,7	113,0	91,8	130,0	171,0
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	97,5	113,9	104,5	96,6	95,7	107,3

В период 2005-2007 годов темп роста промышленного производства составил 118,9%, что выше, чем в среднем по Российской Федерации, где индекс производства составил 113,5%. С 2005 по 2007 год основной прирост промышленного производства в республике обеспечили следующие виды экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона и изделий из них, производство машин и оборудования.

В 2008-2009 годах в условиях негативных последствий мирового финансово-экономического кризиса наблюдалось снижение объемов промышленного производства, что было связано с неблагоприятной конъюнктурой рынка, ростом цен на энергоносители, высокой стоимостью и низкой доступностью кредитных ресурсов. Темпы роста промышленного производства продукции в республике, как и в большинстве регионов Северо-Запада и России в целом, замедлились. Принимаемые антикризисные меры позволили предотвратить резкое повышение себестоимости и убыточности производства, массовые сокращения производственного персонала и снижение заработной платы, сократить число предприятий, временно не осуществляющих производство продукции, с 13 в начале 2009 года до 6 в конце года.

В 2009 году, несмотря на то что влияние финансово-экономического кризиса на положение дел в республике усилилось, в Карелии удалось не только сохранить стабильность, но и обеспечить постепенное сокращение отставания основных производственных показателей по сравнению с уровнем 2008 года. Индекс промышленного производства в республике составил 90,2% при среднем по России 90,7% и 88,2% по Северо-Западному федеральному округу.

Начало 2010 года можно охарактеризовать как посткризисный период, в течение которого наметились позитивные тенденции в отдельных секторах экономики республики, сложилась более благоприятная для карельских предприятий внешнеэкономическая конъюнктура. В целом индекс промышленного производства по республике в 2010 году составил 110,4% к 2009 году (в России - 108,2%). Среди регионов Северо-Западного федерального округа по темпам роста промышленного производства Республика Карелия занимает 5 место.

В период 2006-2010 годов рост объемов промышленного производства отмечается в добыче полезных ископаемых (114,6%), целлюлозно-бумажном производстве (104,0%), производстве транспортных средств и оборудования (131,0%), в производстве пищевых продуктов (171,0%), производстве электроэнергии, газа и воды (107,3%).

В отдельных видах экономической деятельности допущено снижение объемов промышленного производства, среди них обработка древесины и производство изделий из дерева (88,5%), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (80,8%), производство машин и оборудования (95,4%), производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (90,4%).

Сельское хозяйство

Валовая продукция сельского хозяйства всех сельхозтоваропроизводителей республики в 2010 году сложилась в объёме 3997,2 млн. рублей, что в фактически действующих ценах составило 149% к уровню 2005 года, в сопоставимых ценах - 97,6% к уровню 2005 года, в том числе по сельскохозяйственным организациям - 101,4%.

За период с 2005 по 2010 годы сельскохозяйственные организации и хозяйства населения участвовали в процессе производства сельскохозяйственной продукции в равной степени. Доля участия крестьянских (фермерских) хозяйств по-прежнему остается незначительной: в 2005 году она составила 2,6%, в 2010 году - 2,9% в общем объёме продукции сельского хозяйства. Сельскохозяйственные организации остаются основными производителями молока, мяса всех видов, яиц и зерновых культур. Хозяйства населения - главные производители картофеля и овощей.

По состоянию на 1 января 2010 года общая площадь сельскохозяйственных угодий в республике составляет 99,7 тыс.га, из которых 51,9 тыс.га предоставлено в пользование сельскохозяйственным организациям и 43,1 тыс.га - гражданам, фермерам и индивидуальным предпринимателям. В личном пользовании граждан за счет передачи им земель сельскохозяйственных организаций площади увеличились по сравнению с 2005 годом на 11 тыс.га или на 41,7%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 0,5 тыс.га или на 9,6%.

Республика Карелия характеризуется неблагоприятными климатическими условиями ведения сельскохозяйственного производства, территория находится в зоне рискованного земледелия, что обусловливает нестабильность производства растениеводческой продукции. Производство картофеля по всем категориям хозяйств в 2010 году составило 76,5 тыс. тонн и сократилось к уровню 2005 года на 13,1%, производство овощей составило 21,6 тыс. тонн или 94% к уровню 2005 года.

Посевные площади всех сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий сократились к 2010 году на 8,5 тыс.га (на 18,3%) по сравнению с 2005 годом и составили 38,4 тыс.га, в том числе посевная площадь картофеля - 5,7 тыс.га или 85,1% к уровню 2005 года, посевная площадь овощей - 0,8 тыс.га или 78% к 2005 году.

За период 2006-2010 годов в Республике Карелия урожайность картофеля в хозяйствах всех категорий в среднем составила 127 ц/га (по Северо-Западному федеральному округу в среднем - 120 ц/га), средняя урожайность овощей составила 241 ц/га (по Северо-Западному федеральному округу - 245 ц/га).

Животноводство остаётся ведущей отраслью сельского хозяйства республики и представлено в основном молочным скотоводством, а также свиноводством, птицеводством, звероводством.

Таблица 3

Производство основных видов продукции животноводства в сельскохозяйственных организациях

Показатели	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2010 год к 2005 году, %
Молоко, тыс. тонн	52,6	57,4	58,1	56,4	58,6	56,6	107,6
Скот и птица на убой (в живой массе), тыс. тонн	6,1	7,0	8,0	8,9	9,0	9,1	149,2
Яйца, млн. штук	43,6	40,7	42,9	49,7	57,2	53,9	123,6

По состоянию на 1 января 2011 года поголовье крупного рогатого скота по всем категориям хозяйств составило 28,2 тыс. голов или 78,1% к 1 января 2005 года, в том числе коров - 12,5 тыс. голов (77,2%), свиней - 8,5 тыс. голов (88,5%), птицы - 516,4 тыс. голов (102,5%).

За последние годы увеличение поголовья сельскохозяйственных животных происходит только в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Так, поголовье крупного рогатого скота в данной категории хозяйств на 1 января 2011 года увеличилось по сравнению с 1 января 2005 года на 37,5%, в том числе коров - на 33,3%, свиней - в 2,9 раза, овец и коз - на 40%.

В общей структуре поголовья скота доля крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей несущественна и в 2010 году составила от 2,9% до 23%.

За период 2006-2010 годов по сравнению с 2005 годом сократилось поголовье крупного рогатого скота: в личных подсобных хозяйствах населения - на 41%, в сельскохозяйственных организациях - на 12,6%.

Хозяйствами всех категорий (включая фермерские и личные подсобные хозяйства граждан) в 2010 году произведено 68,2 тыс. тонн молока или 96,5% к уровню 2005 года. Объёмы производства молока в 2010 году увеличились в сельскохозяйственных организациях на 7,6% к уровню 2005 года и снизились в хозяйствах населения на 38%. В 2010 году всеми категориями хозяйств произведено мяса всех видов (в живом весе) - 11,9 тыс. тонн, что составило 111,2% к уровню 2005 года, яиц - 58,8 млн. штук (121% к уровню 2005 года).

В 2010 году в рыбной отрасли Республики Карелия осуществляли деятельность 356 хозяйствующих субъектов по таким направлениям, как рыболовство в морских и океанических районах промысла, товарное рыбоводство, рыболовство на внутренних пресноводных водоемах и в Белом море.

В последние годы происходит рост объемов вылова добывающими предприятиями республики в экономической зоне России, в зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Северо-Восточной Атлантики. Это связано с увеличением квот на вылов основных промысловых видов рыб - трески и пикши, а также с полным освоением квот на вылов массовых видов рыб - атланто-скандинавской сельди, мойвы, путассу.

Стабилизировались объемы вылова на внутренних водоемах и в карельской части Белого моря, общий объем которых не превышает 3,0 тыс. тонн в год.

Таблица 4

Основные показатели работы рыбной отрасли (тыс. тонн)

Показатели	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2010 год к 2005 году, %
Улов рыбы и морепродуктов	46,3	48,6	45,6	50,46	61,45	71,3	154,3
Рыбоводство	5,84	6,97	9,39	12,2	12,95	10,7	183,2
Товарная пищевая рыбная продукция, включая консервы	41,3	48,6	55,3	59	66,7	-	-
Рыба и продукты рыбные переработанные и консервированные	-	-	-	-	-	52,3	-
Поставки рыбопродукции, всего	40,6	48,9	57,2	60,3	67,5	61,7	152
в том числе:
на экспорт	13,5	12,7	15,2	15,9	13,5	11,6	85,9
в Россию	27,1	36,2	42	44,4	54	50,1	184,9

В 2010 году по сравнению с 2005 годом по основным показателям наблюдался рост объема вылова рыбы и морепродуктов (на 54%), а также объема товарного рыбоводства (в 1,8 раза). В полтора раза увеличились поставки рыбопродукции, в том числе в Россию в 1,8 раза.

В 2010 году на территории Республики Карелия действовало 49 рыбоводных хозяйств, которые расположены практически во всех районах республики и используют акватории 69 водоемов. В среднем за последние 3 года объем выращивания разновозрастной форели по всем хозяйствам составил 12 тыс. тонн

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей) по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" за 2010 год составил 3105 млн. рублей. Общая согласованная проектная мощность действующих рыбоводных хозяйств составляет 30 тыс. тонн товарной рыбы и посадочного материала. В 2010 году за счет собственных и привлеченных средств в развитие аквакультуры инвестировано около 141 млн. рублей, создано 60 новых рабочих мест.

Строительная деятельность, жилищное строительство

Одним из основных экономических показателей, определяющих состояние строительной отрасли, является объем работ и услуг, выполненных своими силами по виду деятельности "строительство". В 2010 году данный показатель составил 10,3 млрд. рублей и по сравнению с 2009 годом вырос на 42,1%, с 2005 годом - в 1,8 раза в сопоставимых ценах.

Таблица 5

Основные показатели строительного комплекса

Показатели	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2010 год к 2005 году, %
Объем работ и услуг, выполненных по виду деятельности "строительство", млн. рублей	6238	7421	9729	8458	10262	х
В процентах к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	123,1	104,8	112,7	86,6	142,1	178,9

В Республике Карелия на протяжении периода с 2006 по 2009 годы наблюдался ежегодный прирост жилья не менее 10%. В 2010 году снижение объемов ввода жилья по отношению к 2009 году составило 13,5%. Это связано с экономической ситуацией 2008-2009 годов, которая повлияла на развитие строительной отрасли республики в части сокращения количества вновь начинаемых строительством объектов жилищного строительства.

В целях достижения плановых показателей по вводу жилья в начале 2010 года были заключены Соглашения между Министерством строительства Республики Карелия и Администрациями муниципальных районов (городских округов) о взаимодействии по реализации приоритетного Национального проекта "Доступное и комфортное жильё - гражданам России" с общим объемом ввода жилья в 2010 году 140,0 тыс.кв.м.

По итогам 2010 года ввод жилья в республике составил 142,6 тыс.кв.м., или 101,8% к запланированному уровню. В том числе индивидуальными застройщиками построено 44,1 тыс.кв.м. общей площади жилых домов. Удельный вес индивидуального жилищного строительства в общем объеме введённого в 2010 году жилья - 31%.

В 2010 году на каждого жителя республики было введено 0,22 кв.м жилой площади. Уровень обеспеченности населения республики жильем достаточно высокий и к концу 2010 года составил 25,6 кв.м. на одного жителя, что выше среднего значения по России на 13,3%.

Диаграмма 2

Динамика ввода жилья в Республике Карелия (тыс.кв.м.)

По состоянию на 1 января 2010 года жилищный фонд республики составил 16354,1 тыс.кв.м общей площади жилых помещений. Однако не всё существующее жилье удовлетворяет условиям качественного, комфортного жилья. Только 61,5% жилищного фонда республики оборудовано водоснабжением, канализацией, отоплением, ваннами (душем). На основании этого можно констатировать, что благоустроенного жилья на одного жителя республики приходится только 14,5 кв.м.

Кроме того, 3,6% жилищного фонда республики составляет ветхий и аварийный жилищный фонд, 8,1% жилищного фонда построено ранее 1946 года, 2,5% жилищного фонда имеет износ более 65%.

В целях комплексного решения проблемы обеспечения доступности жилья для граждан утверждена Региональная целевая программа "Жилище" на 2004-2010 годы (далее - программа). На реализацию программы в период 2006-2010 годов были направлены денежные средства в сумме 14304,1 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 4456,4 млн. рублей, бюджета Республики Карелия - 1536,7 млн. рублей, бюджетов муниципальных образований - 144,8 млн. рублей, из внебюджетных источников - 8166,2 млн. рублей.

За 2006-2010 годы в Республике Карелия введено в эксплуатацию более 695 тыс.кв.м общей площади жилых домов, в том числе индивидуальными застройщиками построено 230,8 тыс.кв.м общей площади жилых домов, что составляет 33,2% от общего ввода жилья в республике.

В рамках программы осуществлялась реализация подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Карелия". В рамках указанной подпрограммы выдано 6187 кредитов объемом 6812,4 млн. рублей, в том числе 3888 участникам подпрограммы оказана государственная поддержка в виде компенсации части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Инвестиционная деятельность

Привлечение инвестиций, повышение эффективности инвестиционного процесса через сохранение и развитие тенденций экономики инвестиционного типа являлись основными приоритетами инвестиционного продвижения региона в 2006-2010 годах. В целях реализации поставленных задач были разработаны Основные направления инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2007-2010 годы, предусматривавшие меры по повышению уровня инвестиционной привлекательности республики, всей совокупности ее территорий и видов экономической деятельности для ускорения региональных темпов экономического роста путем привлечения необходимых объемов инвестиций.

В соответствии с Программой экономического и социального развития Республики Карелия на период до 2010 года предполагалось довести объем инвестиций в основной капитал до 27 млрд. рублей к 2010 году, обеспечив рост к уровню 2005 года более чем на 70% (в действующих ценах), или на 23% в сопоставимой оценке.

Однако рецессия 2008-2009 годов вызвала существенное сужение инвестиционной деятельности и, как следствие, падение объемов вложений в регионе, обусловив в 2010 году стагнационные темпы инвестиционного развития (0,5% в сопоставимых ценах к уровню 2005 года). В целом по России этот показатель составил 139,7%.

Таблица 6

Основные показатели инвестиционной деятельности

Показатели	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2010 год к 2005 году, %
Инвестиции в основной капитал Республики Карелия, млн. рублей	15 280	18 081	19 154	26 133	18 692	22 266	145,7
Индексы физического объема инвестиций в основной капитал, % к предшествующему году:
Республика Карелия	100,6	112,7	93,0	122,6	68,1	114,8	100,5
Российская Федерация	110,9	116,7	122,7	109,8	83,8	106,0	139,7
Инвестиции в основной капитал на душу населения, тыс. рублей:
Республика Карелия	21,8	26,0	27,7	37,9	27,2	32,6	149,5
Российская Федерация	25,2	33,2	47,3	61,7	55,9	64,2	254,8

В период 2006-2010 годов реализованы инвестиционные проекты: ООО "Сведвуд Карелия" по строительству лесопильного завода по переработке древесного сырья и цеха по производству клееных щитов; открыто современное деревообрабатывающее предприятие ЗАО "Соломенский лесозавод"; завершена реализация 2-й очереди инвестиционного проекта ООО "Сетлес" по строительству высокотехнологичного лесоперерабатывающего производства в пос. Импилахти; введен в эксплуатацию завод по производству топливных гранул мощностью 22 тыс. тонн в год; модернизация и реконструкция бумагоделательных машин ОАО "Кондопога", что позволило ежегодно наращивать объем производства газетной бумаги; приобретены современные линии по производству мешков, что позволило значительно расширить номенклатуру и качество выпускаемой продукции ОАО "Сегежский ЦБК".

Правительством Республики Карелия проводилась работа по включению инвестиционных проектов в Перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов от Республики Карелия. В 2009 году Минпромторгом России два инвестиционных проекта включены в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов - ОАО "Сегежский ЦБК" ("Белый Медведь") и ООО "Костомукшская строительная компания". Подготовлена заявка на включение проекта ООО ДОК "Калевала" в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Задача проекта - организация в Республике Карелия первого в России производства ориентированно-стружечных плит.

Ряд сельскохозяйственных организаций республики осуществляли реконструкцию животноводческих объектов и модернизацию производства: введены в эксплуатацию животноводческие фермы на 200 голов в ЗАО "Медвежьегорский молокозавод" и ОАО "Племенное хозяйство "Ильинское", осуществлена реконструкция родильного отделения и телятника в ОАО "Племсовхоз "Мегрега", родильного отделения в ОАО "Агрокомплекс им.В.М. Зайцева". Реконструкция животноводческих объектов осуществлялась за счет собственных средств предприятий и привлечения кредитных ресурсов.

В последние годы в составе привлекаемых средств в республику значительную долю занимают средства федерального бюджета.

Таблица 7

Динамика финансирования бюджетных инвестиций в рамках федеральной и региональной адресных инвестиционных программ (далее - ФАИП И РАИП)

Показатели	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2010 год к 2005 году, %
Профинансировано инвестиций из федерального бюджета в рамках ФАИП, млн. рублей	578,6	343,1	1054,7	615,6	1314,0	4100,3	в 7,1 раза
Профинансировано инвестиций из республиканского бюджета в рамках РАИП, млн. рублей	848,6	968,6	958,0	1174,9	516,4	794,9	93,7

Всего с 2006 по 2009 годы за счет средств федерального бюджета в рамках ФАИП на территории республики профинансировано 3327,4 млн. рублей капиталовложений. В 2010 году этот показатель составил 4100,3 млн. рублей, в 1,2 раза превысив совокупный объем финансирования предыдущих четырех лет, а уровень 2005 года - в 7,1 раза.

В 2010 году (за счет всех источников финансирования, включая средства федерального субсидирования и Фонда содействия реформированию ЖКХ) на реализацию мероприятий федеральных программ на территории республики было предусмотрено 9416,7 млн. рублей (в том числе за счет средств федерального бюджета - 8363,7 млн. рублей), что на 53,8% больше, чем в 2009 году (по средствам федерального бюджета - в 1,8 раза выше уровня прошлого года). Объем финансирования программных мероприятий составил 9408,4 млн. рублей, или 99,9% предусмотренного лимита, освоено 9208,5 млн. рублей (97,8% предусмотренного лимита и 97,9% объема финансирования).

Объем федеральных инвестиций в стройки и объекты республики в 2,3 раза превысил уровень 2009 года и достиг 5279,3 млн. рублей (лимит - 5432,6 млн. рублей, объем финансирования - 5391,1 млн. рублей) при доле 88,6% в совокупном объеме инвестиций, осуществленных в ходе реализации федеральных программ.

В рамках РАИП в 2006-2010 годах за счет средств республиканского бюджета профинансировано 4412,8 млн. рублей инвестиций (со значительным сокращением объема финансирования в 2009-2010 годах), направленных преимущественно в развитие транспортной и социальной инфраструктур.

При софинансировании за счет средств федерального бюджета в 2006-2010 годах на территории республики введены в эксплуатацию следующие объекты: учебно-лабораторный корпус Петрозаводского государственного университета, здание Верховного Суда Республики Карелия в г. Петрозаводске, участки автомобильной дороги "Кочкома - Тикша - Ледмозеро - Костомукша - Госграница" и автомагистрали "Кола" и другие. Завершена реконструкция здания Карелиястата в городе Петрозаводске и Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при МВД по Республике Карелия, а также этапы работ по реконструкции Беломорско-Балтийского канала, Государственного историко-архитектурного и этнографического музея-заповедника "Кижи" и аэропорта "Бесовец" в городе Петрозаводске.

Приток зарубежных инвестиций в экономику региона в 2010 году в 1,2 раза превысил уровень 2005 года и составил 89,0 млн. долларов США при благоприятной структуре вложений (прямые - 54,6%, прочие - 45,4%, портфельные отсутствуют).

Таблица 8

Динамика иностранных инвестиций в экономику Республики Карелия

Показатели	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2010 год к 2005 году, %
Поступление иностранных инвестиций, всего, млн. долларов США	74,5	288,0	157,5	110,5	238,7	89,0	х
темп роста (снижения), % к предыдущему году	в 1,8 раза	в 3,9 раза	54,7	70,2	в 2,2 раза	37,3	119,5
прямые инвестиции, млн. долларов США	7,5	34,8	62,7	36,9	90,4	48,6	х
темп роста (снижения), % к предыдущему году	48,2	в 4,6 раза	в 1,8 раза	58,8	в 2,5 раза	53,8	в 6,5 раза
портфельные инвестиции, млн. долларов США	1,1	3,2	1,8	2,1	0,0	0,0	х
темп роста (снижения), % к предыдущему году	34,1	в 2,8 раза	54,7	118,8	0,0	-	0,0
прочие инвестиции, млн. долларов США	65,9	250,0	93,0	71,5	148,3	40,4	х
темп роста (снижения), % к предыдущему году	в 3,0 раза	в 3,8 раза	37,2	76,9	в 2,1 раза	27,3	61,3

Структурный сдвиг в сторону приоритета прямых инвестиций (с 10,1% в 2005 году до 54,6% в 2010 году) обусловлен динамичным развитием этого сегмента иностранных вложений, в 6,5 раза увеличившихся к уровню 2005 года.

Инновации

В Республике Карелия осуществляется развитие инновационных процессов. В 2010 году завершилось выполнение ведомственной целевой программы государственной поддержки инновационной деятельности в Республике Карелия на 2008-2010 годы. Осуществлялся мониторинг действующих нормативных правовых актов в сфере государственной поддержки инновационной деятельности, разрабатывались предложения по их совершенствованию (на федеральном уровне), совместно с ВУЗами и научными учреждениями республики проводились семинары, круглые столы, конференции, форумы по вопросам деятельности в инновационной сфере. На сайте "Республика Карелия для инвестора" был создан и поддерживался информационный раздел "Научно-технический и инновационный потенциал" об инновационной деятельности в Республике Карелия. Это позволило обеспечить привлечение в инновационную сферу новых научных и творческих сил, осуществить коммерциализацию ряда проектов, использовать научный потенциал для развития и разработки новых технологий.

Затраты на технологические инновации предприятий Карелии в период с 2006-го по 2010 год (оценка) увеличились в 3,7 раза (с 0,6 млрд. рублей до 2,2 млрд.) За последние 5 лет организациями республики было создано более 20 передовых производственных технологий, а использовано около трех тысяч. В 2009 году число использованных передовых производственных технологий составило 659 единиц. Объём выпущенной инновационной продукции в 2010 году (оценка) составил 1,5 млрд. рублей без учёта продукции малых инновационных предприятий.

Таблица 9

Показатели развития инновационной деятельности

Показатели	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год (оценка)	2010 год к 2005 году, %
Число предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, единиц	22	36	15	18	37	168,2
Затраты на технологические инновации, млрд. рублей	0,6	1,2	3,2	1,3	2,2	в 3,6 раза

Национальная ассоциация инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ) провела оценку рейтинга инновационной активности регионов. В первой рейтинговой группе "среда для развития инноваций" Республика Карелия занимает 1-ое место в СЗФО и 18-е место среди субъектов Российской Федерации. По второй группе показателей "производство и использование инноваций" республика делит 3-4-е место в СЗФО и 38-42-е места среди регионов России.

Малое предпринимательство

В 2010 году в республике насчитывалось более 26 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства. Общее количество занятых в малом и среднем бизнесе в 2010 году составило более 80 тысяч человек, или каждый третий работающий.

В период 2006-2010 годов в Республике Карелия реализовывались мероприятия государственной поддержки малого предпринимательства, направленные на решение задач по созданию благоприятных условий для устойчивой деятельности малых предприятий, развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, вовлечению малых предприятий в выставочно-ярмарочную деятельность для дальнейшего продвижения на рынок производимой ими продукции и др.

В 2008 году создан Бизнес-инкубатор Республики Карелия, организовано 120 рабочих мест для начинающих свой бизнес субъектов малого предпринимательства. В 2008 году в Бизнес-инкубаторе располагалось 30 субъектов малого предпринимательства, в 2010 году - 67. Неоднократно Республика Карелия принимала участие в российских конференциях, выставках по развитию малого и среднего бизнеса.

Правительством Республики Карелия активно проводится политика создания максимально благоприятных условий для ведения малого и среднего бизнеса. В республике действует программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года", в которой отражены все направления поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Для реализации мероприятий программы предусмотрен объем финансирования на период с 2009 по 2014 годы в размере 358,4 млн. рублей, из них из бюджета Республики Карелия - 115,4 млн. рублей.

В 2009-2010 годах субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлялись субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам, полученным в кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка России, поддержка предоставлена 55 субъектам. Направления деятельности субъектов малого бизнеса, получивших данную поддержку: услуги населению (спортивно-оздоровительный центр, фотоуслуги, пассажирские перевозки); туризм (гостиницы); рыбоводство (выращивание форели); производство мебели; автомобильный сервис; изготовление пожарных роботов.

В республике осуществляется грантовая поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства: предоставление субсидий на создание собственного дела индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ и услуг. По результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов для предоставления грантов было принято решение о предоставлении 44 соискателям грантов на начало предпринимательской деятельности в размере до 300 тыс. рублей и предоставлении 5 соискателям грантов на создание малой инновационной компании в размере до 500 тыс. рублей.

В июне 2009 года в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства создан Гарантийный фонд Республики Карелия (далее - фонд поручительств). За 2009-2010 годы фондом поручительств заключено 78 договоров поручительств на сумму 118,6 млн. рублей под кредиты в сумме 243,3 млн. рублей.

С 2010 года осуществляется поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта. Также в Республике Карелия индивидуальные предприниматели имеют возможность применения упрощённой системы налогообложения на основе патента; введены дифференцированные ставки налога при применении упрощённой системы налогообложения на территории Республики Карелия; действует Закон Республики Карелия от 19 декабря 2008 года N 1250-ЗРК "Об установлении предельного значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Карелия или муниципальной собственности, и срока рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства такого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества". С 2009 года введен мораторий на повышение арендной платы по заключенным договорам аренды государственного имущества Республики Карелия для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Оборот розничной торговли и общественного питания республики за пять лет (2006-2010 годы) увеличился в действующих ценах в 1,7 раза или на 25 млрд. рублей (с 34,8 млрд. рублей до 59,8 млрд.). Вместе с тем следует отметить, что кризисные явления в экономике отразились на поступательном развитии розничного товарооборота, вследствие чего в 2009 году зафиксировано снижение оборота на 5,2% к уровню 2008 года в сопоставимых ценах. Однако сложившуюся ситуацию удалось преодолеть за короткий срок. Так, по итогам 2010 года розничный товарооборот увеличился на 5,3% в сопоставимых ценах. На положительные темпы прироста объема продаж вышли все муниципальные образования республики.

Диаграмма 3

По-прежнему в структуре розничного товарооборота преобладает доля продовольственных товаров (54,6%). Население республики бесперебойно обеспечивается продуктами питания и непродовольственными товарами.

Продажа товаров на одного жителя республики достигла на начало 2011 года 87,4 тыс. рублей и увеличилась за пять лет в 1,7 раза. Заметно меняется структура розничного товарооборота, в котором преобладает доля продаж, сформированных в стационарной торговой сети. Доля оборота розничной торговли на рынках сократилась с 13,8% в 2006 году до 4,9% в 2010 году, что свидетельствует о возвращении покупательских потоков в стационарные предприятия торговли, а денежных потоков - в русло официального оборота.

Доля торговли в валовом региональном продукте составляет 12,2%. Налоговые поступления в консолидированный бюджет от торговой деятельности составляют 12,7% налоговых поступлений. Торговая отрасль республики является лидером по количеству созданных рабочих мест: общая численность занятых в торговле составляет порядка 54 тыс. человек, или 16% от всего занятого населения республики.

Развитие потребительского рынка республики осуществляется в тесной увязке с социально-экономическими преобразованиями, предусмотренными в долгосрочных целевых программах. В настоящее время количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность в республике, превысило 8 тысяч единиц, из них 4,5 тысячи объектов - это магазины и павильоны с торговой площадью 377 тысяч кв.м. За пять лет прирост торговых площадей составил около 70 тыс.кв. метров. Во всех муниципальных образованиях нет недостатка в торговых площадях. В республике наблюдается положительная тенденция развития современных методов торговли. Так, доля торговых предприятий, обслуживающих покупателей по методу самообслуживания, увеличилась с 5,7% в 2006-м до 9,4% в 2010 году; доля сетевых торговых структур, отвечающая современным требованиям, постоянно растет и составляет в настоящее время 15,3%.

Розничный товарооборот в расчете на 1 кв.м торговой площади увеличился по сравнению с 2006 годом в 1,3 раза и составил 158,6 тыс. рублей, что свидетельствует о возросшей эффективности использования стационарных торговых площадей.

Внешнеэкономические связи являлись одним из ключевых факторов социально-экономического развития республики, что обусловлено её приграничным положением и высоким уровнем экспортоориентированности. Итоги внешнеторговой деятельности Республики Карелия за период с 2006 по 2010 годы демонстрируют общую тенденцию к росту объемов внешней торговли. Показатель внешнеторгового оборота в 2010 году был выше уровня 2005 года на 41%, экспорт превысил показатель соответствующего года на 41,3%, импорт - на 39,5%.

Таблица 10

Основные показатели внешнеэкономической деятельности

млн. долларов США

Показатели	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2010 год к 2005 году, %
Внешнеторговый оборот	1293,0	1534,7	1758,3	1951,5	1322,8	1822,6	141,0
Экспорт	1047,3	1263,6	1344,5	1483,8	1043,1	1479,9	141,3
Импорт	245,7	271,1	413,8	467,7	279,7	342,6	139,5

Негативное воздействие кризиса на внешнеэкономическую деятельность в республике ощущалось уже во второй половине 2008 года. Как следствие, низкий уровень спроса на основных внешних рынках карельской продукции наряду с сокращением ввоза продукции инвестиционного назначения стали предпосылкой для существенного снижения в 2009 году показателей внешнеторгового оборота. Итоги 2010 года свидетельствуют о преодолении последствий кризисных явлений и постепенном восстановлении объемов внешней торговли до уровня докризисного периода.

Подробный анализ внешнеторгового оборота республики позволяет выявить ряд проблемных вопросов в области внешней торговли. Прежде всего необходимо отметить тот факт, что нынешнее восстановление показателей экспорта, который традиционно преобладает во внешней торговле, произошло главным образом, за счет "сырьевой составляющей".

Диаграмма 4

Диаграмма 5

Следует констатировать, что доля сырья и продукции с низкой степенью обработки по-прежнему остается достаточно высокой, несмотря на снижение экспорта круглого леса вследствие повышения пошлин. Удельный вес таких товаров, как необработанные лесоматериалы, окатыши и алюминий в 2010 году составил 40,7% против 41,1% в 2006 году.

Период кризиса показал, что при высоком уровне экспортоориентированности регион попадает в серьезную зависимость от колебаний внешних рынков экспортируемой продукции, что может негативно отразиться на его социально-экономическом положении.

Приграничное сотрудничество

В период 2006-2010 годов на территории Республики Карелия реализовано около 450 совместных с иностранными партнёрами проектов с привлечением финансирования из иностранных источников в размере свыше 25 млн. евро. В 2007-2009 годах реализована программа приграничного сотрудничества "Добрососедство - Еврорегион Карелия". В 2010 году началась реализация новой программы приграничного сотрудничества Российской Федерации и Европейский Союз "Карелия", в разработке которой активное участие принимало Правительство Республики Карелия. Совместно с финскими партнёрами разработаны и приняты "Основные направления реализации в Республике Карелия Комплексной программы действий по сотрудничеству России и Финляндии в сопредельных регионах на период 2008-2011 годов".

На федеральном уровне получили поддержку такие крупные проектные инициативы Республики Карелия, как обустройство МАПП "Сювяоро", включённого в общероссийские предложения в рамках Северного измерения, реконструкция ряда пунктов пропуска в пределах территории Республики Карелия, прокладка волоконно-оптической линии связи между финским городом Кухмо и Костомукшей. С 2008 года республика активно действует на площадке форума "ЕвроРоссия". Введён в эксплуатацию МАПП "Суоперя", построенный на средства проекта Тасис (5,6 млн. евро). Налажено эффективное взаимодействие с новым федеральным органом исполнительной власти - Росграницей, согласовано включение в ФЦП "Государственная граница Российской Федерации (2012-2017 годов)" ряда проектов по реконструкции и строительству объектов инфраструктуры республики.

В результате проведённой Правительством Республики Карелия работы подготовлен и издан приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 11 апреля 2007 года N 177, в соответствии с которым площадь пограничной зоны на территории Республики Карелия сокращена в 3 раза, из пограничной зоны исключены Костомукша, Калевала, пос. Пяозерский.

Транспорт

Объем перевозки грузов всеми видами транспорта на начало 2011 года остался практически на уровне 2005 года.

Таблица 11

Основные показатели работы транспорта

Показатели	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2010 год к 2005 году, %
Перевозка грузов, тыс. тонн	22189	23246	22953	22334	20968	22309	100,5
Грузооборот, млн.ткм	25683	26036	26681	26625	24967	26427	102,9
Перевезено пассажиров, тыс. человек	43162	43014	33172	37944	26975	22945	53,2
Пассажирооборот, млн.пассажиро-км	1897	1952	1917	2094	1787	1609	84,8

Перевозка пассажиров в Республике Карелия осуществляется железнодорожным, автомобильным, наземным электрическим, водным и воздушным транспортом. Общий объем перевозки пассажиров в 2010 году снизился почти вдвое по сравнению с 2005 годом.

Диаграмма 6

Распределение пассажиропотока за 2010 год, %

На долю железнодорожного транспорта приходится более 90% грузовых перевозок. К концу 2010 года объем перевозки грузов железнодорожным транспортом сложился практически на уровне 2005 года, грузооборот превысил на 3% показатель 2005 года.

Перевозку пассажиров в Республике Карелия в пригородном сообщении осуществляет Октябрьская железная дорога. Количество перевезенных пассажиров в 2010 году составило 1,48 млн. человек, или 46,2% от количества перевезенных пассажиров в 2005 году, доля железнодорожного транспорта в общем объеме перевозок составила 6,5%.

Пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении являются социально значимыми. В соответствии с действующим законодательством ежегодно предусматриваются субсидии на государственную поддержку железнодорожного транспорта из бюджета Республики Карелия. Правительством республики принимаются меры для частичной компенсации убытков перевозчика, в частности, ежегодно устанавливаются льготные тарифы на электрическую энергию, потребляемую для электрической тяги поездов. В целях снижения убытков организации железнодорожного транспорта принимаются решения по увеличению тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения. С 1 апреля 2010 года установлены тарифы на пригородные пассажирские перевозки при среднем увеличении на 26%. Однако принимаемые меры не позволяют обеспечить компенсацию возрастающих затрат на пригородные перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в полном объеме и выйти на безубыточный уровень пригородных перевозок.

В 2010 году водным транспортом перевезено 499,6 тыс. тонн грузов, что в 4,2 раза меньше, чем в 2005 году. Доля внутреннего водного пассажирского транспорта в общем объеме перевозок пассажиров всеми видами транспорта на территории республики сократилась с 0,36% в 2005 году до 0,29% в 2010 году.

Грузовой автомобильный транспорт на территории Республики Карелия работает в целом стабильно и обеспечивает предъявляемый грузоотправителями спрос на выполнение перевозок. Грузовые автоперевозки в основном являются сферой деятельности малого и среднего бизнеса. Всего в 2010 году перевезено 3,2 млн. тонн грузов, что более чем вдвое превышает объемы 2005 года.

Перевозки пассажиров на территории Республики Карелия осуществляют порядка 180 лицензиатов, перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам осуществляют 40 перевозчиков. В республике, как и во всех субъектах Российской Федерации, входящих в СЗФО, в последние годы наблюдается снижение объемов перевозок пассажиров автобусами общего пользования.

Деятельность, обеспечивающую авиационные перевозки на территории Республики Карелия, осуществляют аэропорты и аэродромы, которые входят в состав автономного учреждения Республики Карелия "Аэропорт Петрозаводск" и государственное учреждение Республики Карелия "Северо-Западная база авиационной охраны лесов".

В 2010 году воздушным транспортом перевезено 1,1 тыс. человек, что составляет лишь десятую часть от уровня 2005 года.

С целью интеграции Республики Карелия в систему международных и внутрироссийских авиаперевозок, удовлетворения спроса населения и отраслей экономики в авиаперевозках, развития международных деловых и культурных связей северных стран, международного туризма, осуществляется реконструкция аэропорта "Петрозаводск".

Дорожное хозяйство

В период 2006-2010 годов в Республике Карелия построены участки автодорог общей протяженностью 30,3 км и 10 мостов суммарной длиной 267 метров. Основные усилия были направлены на развитие автодорог, обеспечивающих движение автотранспорта в направлении пунктов пропуска на Государственной границе Российской Федерации и Финляндии. В настоящее время ведутся работы по строительству автодороги регионального значения Кочкома - Тикша - Ледмозеро - Костомукша - госграница на участке км 44 - км 64. На строительство автодорог регионального значения за последние пять лет привлечены средства федерального бюджета в размере свыше 1 млрд. рублей.

За указанный период также был выполнен ремонт покрытий автодорог протяженностью 126 км и ремонт 129 мостов общей протяженностью 3,2 тыс. метров.

Туризм

Развитие туризма является приоритетным направлением деятельности Правительства Республики Карелия. Формирование в республике высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса осуществлялось путем реализации мероприятий целевых программ "Развитие туризма в Республике Карелия на 2003-2006 годы" и "Развитие туризма в Республике Карелия на период до 2010 года". Результатом деятельности стал динамичный рост всех основных показателей, характеризующих развитие отрасли, вплоть до 2008 года. В 2009 году в условиях негативных последствий кризиса наблюдалось значительное снижение показателей развития туристской отрасли, в 2010 году наметилась позитивная тенденция к росту показателей.

Таблица 12

Основные показатели развития туризма

Показатели	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2010 год к 2005 году, %
Общий поток организованных туристов и экскурсантов, тыс. человек	410	440	500	560	455	460	112,2
Объём внебюджетных инвестиций в сфере туризма РК, млн. рублей	450	480	500	600	450	480	106,7
Совокупный доход от туризма, млрд. рублей	2,89	3,22	3,60	4,25	3,87	4,18	144,6
Численность занятых в туризме, человек	2050	2150	2300	2 700	2 500	2 550	124,4

По сравнению с 2005 годом общий поток организованных туристов и экскурсантов в 2010 году увеличился на 12%, объём внебюджетных инвестиций в сфере туризма Республики Карелия увеличился на 7%, численность занятых в туризме выросла на 24%.

Показатели, характеризующие финансовое состояние организаций республики, на протяжении последних пяти лет (за исключением 2009 года) имели положительную динамику.

Таблица 13

Основные финансовые показатели Республики Карелия

Показатели	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2010 год к 2005 году, %, +, - п.п.
Сальдированный финансовый результат, млн. рублей	10855,9	7407,2	9594,4	7291,8	-1552,2	15737,2	145,0
Прибыль прибыльных организаций Республики Карелия, млн. рублей	13186,5	9462,3	11627	15888,9	3838,7	19773,6	150,0
Убытки убыточных организаций, млн. рублей	-2330,6	-2055,1	-2032,6	-8597,1	-5390,9	-4036,4	173,2
Удельный вес убыточных организаций, % от общей численности предприятий, учитываемых Карелиястатом	46	45,2	34,9	40,7	46,5	45,7	-0,30

За 2010 год сальдированный финансовый результат организаций Республики Карелия по оперативным данным Карелиястат сложился в размере 15,7 млрд. рублей прибыли, что на 45% выше уровня 2005 года. При этом прибыль прибыльных предприятий за пять лет выросла в 1,5 раза, а убытки убыточных предприятий - в 1,7 раза.

Негативное влияние последствий мирового финансово-экономического кризиса в 2008 году отразилось на увеличении убытков более чем в 4 раза по сравнению с предыдущим годом, причем в большей степени это связано с ситуацией, сложившейся в лесопромышленном комплексе. Так, организации, занимающиеся производством целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона, ранее работающие безубыточно, получили в 2008 году 3,7 млрд. рублей убытков. В то же время прибыль прибыльных предприятий лесопромышленного комплекса сократилась более чем в 11 раз.

В 2009 году на финансовых показателях республики в большей степени сказалось снижение производства железорудных окатышей и падение цен на их реализацию. В результате прибыль по виду экономической деятельности "добыча полезных ископаемых" снизилась в 266 раз (в основном на ОАО "Карельский окатыш"), что в свою очередь привело к формированию сальдированных убытков по республике в целом в сумме 1,6 млрд. рублей.

Прибыль прибыльных организаций республики в 2010 году составила 19,8 млрд. рублей, что является максимальным значением за последние 5 лет, и на 24,4% превысила прибыль, полученную в 2008 году. При этом основной вклад в формирование прибыли (от 55 до 85%) вносят организации по добыче полезных ископаемых.

Зависимость данного показателя практически от одного предприятия приводит к увеличению рисков при формировании налогооблагаемой прибыли и соответственно доходной базы бюджета Республики Карелия.

На протяжении последних 5 лет в республике складывается высокий уровень убыточных организаций в общем числе предприятий, учитываемых Карелиястат (свыше 40%), вне зависимости от роста или снижения абсолютного значения финансового результата деятельности предприятий в целом по республике. По итогам 2010 года убыточными являлись 45,7% предприятий, что меньше уровня 2005 года всего на 0,3 процентных пункта.

При этом уровень убыточных организаций по Республике Карелия значительно выше среднероссийского показателя (27,8% в 2010 году) и значения в среднем по Северо-Западу (29%). Больше всего убыточных организаций в рыбоводстве, рыболовстве (80%), производстве целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (80%), производстве и распределении газа и воды (72%), обработке древесины и производстве изделий из дерева (62,5%), лесозаготовках (63,2%). С одной стороны, это связано с особенностями отраслевой структуры республиканской экономики, высокими и постоянно растущими затратами предприятий, колебаниями цен на реализуемую продукцию, а с другой - с применяемыми предприятиями различными схемами по минимизации прибыли для целей налогообложения.

Бюджетная политика

В 2006-2010 годах Правительством Республики Карелия были утверждены и реализованы среднесрочные программы бюджетных реформ, результатом которых стало формирование современной системы управления общественными (государственными и муниципальными) финансами путем:

- создания системы регулирования бюджетных правоотношений для четкого определения полномочий участников бюджетного процесса;

- организации бюджетного процесса, исходя из принципа безусловного исполнения действующих обязательств;

- разграничения полномочий и, соответственно, расходных обязательств и доходных источников Республики Карелия и органов местного самоуправления муниципальных образований;

- введения формализованных методик распределения основных межбюджетных трансфертов, включая введение новой объективной методики распределения финансовой поддержки муниципальных образований, направленной на обеспечение баланса между децентрализацией доходов и выравниванием бюджетной обеспеченности;

- поэтапного внедрения инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты (докладов о результатах и основных направлениях деятельности, ведомственных целевых программ, реестров расходных обязательств и т.д.);

- перехода от годового к среднесрочному финансовому планированию, в том числе утверждению с 2010 года бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период в формате "скользящей трехлетки";

- создания законодательной базы Республики Карелия для развития новых форм финансового обеспечения государственных услуг;

- создания системы мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами доходов бюджета Республики Карелия, главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия;

- введения с 2010 года формализованной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Республики Карелия, по результатам которой формируются предложения и рекомендации в адрес органов государственной власти Республики Карелия, являющихся государственными заказчиками, по повышению эффективности использования средств бюджета Республики Карелия на реализацию мероприятий долгосрочных целевых программ.

В 2010 году по сравнению с 2005 годом общий объем доходов бюджета Республики Карелия возрос на 14417 млн. рублей, или в 2,4 раза. В течение 2006-2010 годов (за исключением 2009 кризисного года) обеспечен ежегодный прирост поступления налоговых и неналоговых доходов и сборов на уровне 9%-34%.

Мировой финансовый кризис 2008 года показал зависимость сложившейся системы государственных финансов Республики Карелия от поступления в бюджет налога на прибыль организаций. В 2009 году поступление налога на прибыль в бюджет Республики Карелия составило 1271 млн. рублей и снизилось по сравнению с 2008 годом в 3,4 раза, или на 3070 млн. рублей.

В этих условиях Правительство Республики Карелия вынуждено было скорректировать бюджетную и налоговую политику с целью адаптации к новой экономической ситуации, обусловленной последствиями мирового финансового кризиса, обеспечения экономической стабильности и устойчивости бюджетной системы в Республике Карелия, исполнения законодательно установленных социальных гарантий и других расходных обязательств Республики Карелия.

Были введены налоговые льготы по региональным налогам для поддержки значимых для республики отраслей народного хозяйства. Подготовлены изменения в Закон Республики Карелия "О бюджете Республики Карелия на 2009 год". В 2009 году Правительство Республики Карелия временно отказалось от ряда программных мероприятий и инвестиционных проектов для обеспечения своевременного исполнения социальных обязательств перед гражданами республики и долговых обязательств. Расходы бюджета республики в 2010 году по сравнению с 2005 годом увеличились на 15436 млн. рублей, или в 2,5 раза.

Ежегодно в течение 2006-2010 годов бюджет Республики Карелия исполнялся с дефицитом, не превышающим бюджетные ограничения (15%). В 2009 кризисном году наблюдалось наибольшее значение дефицита бюджета - 2887 млн. рублей. В 2010 году удалось добиться сокращения дефицита бюджета Республики Карелия по сравнению с 2009 годом в 3,8 раза, который по итогам 2010 финансового года не превысил 5% объема доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений.

Государственный долг Республики Карелия на 1 января 2006 года составлял 1460 млн. рублей и был представлен в основном задолженностью по выпущенным ценным бумагам (62%) и долговыми обязательствами в форме бюджетных кредитов из федерального бюджета (32%).

Кризисные явления в экономике негативно сказались на бюджетных показателях, включая государственный долг, который на 1 января 2011 года составил 8505 млн. рублей (вырос в 4 раза). В структуре долга в основном представлены кредиты кредитных организаций (39%), государственные ценные бумаги Республики Карелия (38%) и кредиты из федерального бюджета (23%). Отношение объема государственного долга Республики Карелия к объему утвержденного общего годового объема доходов бюджета без учета объема безвозмездных перечислений за 2010 год составило 55% (2005 год - 18%).

Труд и занятость

В период 2006-2007 годов развитие рынка труда имело положительную динамику. По темпам роста реальной заработной платы республика занимала лидирующие позиции среди регионов Северо-Западного федерального округа. В указанном периоде регулярно проводилась индексация заработной платы работников бюджетной сферы, с 2007 года стал применяться такой механизм регулирования заработной платы в экономике, как установление региональной минимальной заработной платы. В 2008 году проведена масштабная реформа систем оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия, и муниципальных учреждений, которая была направлена на улучшение качества оказываемых услуг за счет соответствующего стимулирования труда работников. Темпы роста номинальной начисленной заработной платы работников бюджетной сферы за счет введения новых систем оплаты труда в 2009 году превысили темпы роста номинальной начисленной заработной платы работников реального сектора экономики и составили в целом по республике 116%, при этом индексация фондов оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия, и муниципальных учреждений была произведена лишь на 9%.

В 2010 году темпы роста номинальной начисленной заработной платы в России составили 111,3%, в Карелии - 108,9%. Реальные темпы роста заработной платы в 2010 году в целом по Российской Федерации составили 104,2% (101,5% в Республике Карелия). В 2010 году реальная заработная плата в Республике Карелия среди регионов Северо-Западного федерального округа оставалась на одном из низких уровней.

Таблица 14

Динамика показателей в социально-трудовой сфере

Показатели	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2010 год к 2005 году, %
Номинальная начисленная заработная плата, рублей	8730,3	10697,4	13342,1	16892,9	18394,0	19860,0	в 2,3 раза
Темп роста номинальной начисленной заработной платы, % к предыдущему году	125,9	122,5	124,7	126,6	108,9	108,0	в 2,3 раза
Реальная заработная плата, % к предыдущему году	112,9	112,1	112,9	111,3	96,8	101,5	138,4
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, %	20,9	15,4	17,1	16,7	17,1	15,3	х
Численность занятых в экономике, тыс. человек	349,0	352,4	353,7	350,5	338,1	337,3	96,6
Уровень общей безработицы, % к экономически активному населению	8,8	3,6	6,2	8,4	10,0	9,6	х
Уровень регистрируемой безработицы, %	3,4	3,2	2,6	2,5	3,7	2,6	х
Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию, человек	4,2	4,4	3,0	4,0	9,8	3,9	х

В период кризиса значительно обострилась ситуация с несвоевременной выплатой заработной платы. В 2009-2010 годах задолженность по заработной плате составляла от 45 до 54 млн. рублей, в то время как в докризисный период удалось снизить задолженность по заработной плате до 8 млн. рублей. По данным Карелиястата, по состоянию на 1 января 2011 года сумма просроченной задолженности по заработной плате по республике составила 31873 тыс. рублей. По сравнению с суммой задолженности по состоянию на 1 января 2010 года она уменьшилась на 2514 тыс. рублей или на 7,3%. Численность работников списочного и несписочного состава, перед которыми имелась задолженность, уменьшилась с 1701 до 901 человека. При этом 95,2% от общей суммы просроченной задолженности по заработной плате по республике составляет задолженность 10 организаций, на которых введены процедуры банкротства.

В период 2006-2010 годов в республике продолжала развиваться многоуровневая система социального партнерства в сфере труда. В 2010 году действовало 55 отраслевых и территориальных соглашений, 1243 коллективных договора. Этот процесс дает значительный социальный эффект в виде развития институтов гражданского общества в сфере труда, повышения уровня доходов работников и членов их семей, сохранения социальной стабильности в трудовых коллективах и обществе в целом. Вместе с тем на данном этапе этот процесс требует более активного развития.

В 2009 году в условиях нарастания кризисных явлений в экономике вновь актуализировались проблемы безработицы и снижения спроса на рабочую силу, сведения о предполагаемом высвобождении подали более 200 хозяйствующих субъектов. Из 8895 работников, намеченных к высвобождению, 5005 человек были уволены. В 2010 году сведения о высвобождении 5025 работников подали 148 предприятий, при этом были уволены в связи с сокращением численности работников или ликвидацией предприятия 2680 человек, соответственно, потеряно 2680 рабочих мест.

Число зарегистрированных безработных в течение 2009 года возросло на 43,6%. В связи с опасностью складывающихся тенденций, способных привести к ослаблению социальных прав работающих, Правительство Республики Карелия разработало и обеспечило реализацию мер антикризисной направленности по управлению процессами на рынке труда.

В 2010 году показатели общей и регистрируемой безработицы заметно снизились по сравнению с предшествующим годом. В результате реализации программы антикризисных действий Правительства Республики Карелия в посткризисный год удалось оздоровить ситуацию на территориальных рынках труда, что позволило избежать забастовок, а также акций гражданского неповиновения, сохранить социальную стабильность в трудовых коллективах. Следует отметить крайне медленное восстановление количества занятых в экономике республики. Оценочно в 2010 году численность занятых в экономике незначительно превысит уровень 2009 года (339 тыс. человек).

Жилищно-коммунальное хозяйство

В Республике Карелия жилищно-коммунальное обслуживание потребителей обеспечивают 280 организаций жилищно-коммунального комплекса. 2010 год - завершающий год реализации целого ряда программ, действующих в системе жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия, в том числе основополагающей республиканской целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия на 2004-2010 годы". В результате реализации программ обеспечено достижение следующих показателей:

- установленный уровень платежей граждан в республике составляет 100%;

- начисленные платежи населения, т.е. фактический уровень по установленным тарифам на протяжении ряда последних лет составляет более 90% от фактических затрат предприятий;

- снижается доля убыточных организаций, осуществляющих деятельность в сфере производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг (с 78% до 51%);

- меры социальной поддержки населения по предоставлению льгот и субсидий переведены в формы адресной помощи гражданам, уровень возмещения расходов по предоставлению льгот и субсидий составляет 100%;

- с 2004 года привлечено в отрасль более 4,5 млрд. рублей из различных источников финансирования. Заменено свыше 152 км ветхих тепловых сетей и 120,3 км ветхих водопроводных сетей, отремонтировано и модернизировано 102 источника теплоснабжения, установлено более 212 новых котлов, что позволило закрыть 35 малоэффективных источников тепла. Главный итог работы по восстановлению основных фондов отрасли - это сокращение количества коммунальных аварий со 195 за 2004 год до 55 за 2010 год.

По оценке экспертов Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, эффективность преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве Карелии определена на уровне выше среднего. Среди регионов Северо-Западного федерального округа Карелия находится на третьем месте после Ленинградской области и Республики Коми.

Диаграмма 7

Республика Карелия стала одним из первых субъектов России, которые представили заявки на участие в программах Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. С 2008 года в республике первая программа капитального ремонта полностью реализована, вторая - в стадии реализации. В результате выполнения программ Фонда планируется отремонтировать более 500 многоквартирных домов и улучшить комфортность проживания около 47 тыс. граждан.

Участие в программах Фонда ускорило развитие рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве республики и позволило провести организационные мероприятия в органах местного самоуправления по внедрению управляющих компаний, созданию товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ). Кроме того, итогом этого направления реформы является ликвидация монополии муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, формирование основ развития государственно-частного партнерства. На 1 января 2011 года из общего числа организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги потребителям, 82,5% являются организациями частной формы собственности. Доля многоквартирных домов, находящихся под управлением управляющих организаций, составляет 48,5%. Доля многоквартирных домов, в которых созданы ТСЖ, составляет 10,7%.

Диаграмма 8

По экспертным оценкам, нормативный срок отслужили более 60% основных фондов коммунального хозяйства.

Топливно-энергетический комплекс

В период 2007-2010 годов за счет реализации программных мероприятий региональной целевой программы "Активное вовлечение в топливно-энергетический комплекс Республики Карелия местных топливно-энергетических ресурсов на 2007-2010 годы" привлечено внебюджетных инвестиций в развитие производства топливного торфа и топливной щепы на сумму 125,5 млн. рублей, подготовлено 600 га торфяных полей для промышленной добычи торфа. Фактический объем добычи торфа в 2010 году составил 22 тыс. тонн, или 100% от потребности в топливе торфяных котельных.

По сравнению с 2005 годом за счет увеличения объемов производства и использования местных видов топлива и реализации мероприятий по газификации Республики Карелия в 2010 году достигнуто снижение доли потребления привозных видов топлива в сводном балансе расчетного потребления топливно-энергетических ресурсов:

Таблица 15

Доля в топливном балансе по видам топлива, %

Вид топлива	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Каменный уголь	15,2	14,7	13	10,9	10,5	10,5
Топочный мазут	27,2	25,1	22	16,9	16,4	19,7
Дизельное топливо	2,6	2,3	1,9	1,8	0,5	0,5
Топливная щепа	2,4	2,6	2,7	2,9	6,5	3
Дрова	16,7	18,2	21,3	17,1	16,1	15,5
Топливный торф	0,2	0,3	1,3	1,9	1,2	1,2
Природный газ	31,4	32,5	35,2	46,6	48,5	49,2
Электроэнергия	4,3	4,3	2,6	1,9	0,3	0,4
Количество котельных по Республике Карелия, единиц	470	446	443	437	429	429

Годовой экономический эффект от замещения привозного топлива (топочный мазут, каменный уголь) местными видами топлива в 2010 году составил 44 млн. рублей.

В Республике Карелия эксплуатируется 147 водопроводов из 159 источников централизованного водоснабжения. Более 70% водопроводных сетей нуждается в замене, при этом ежегодно меняется не более 1,2% водопроводных сетей. Из сточных вод, проходящих очистку, до нормативных требований доводится 76%; в замене нуждается 34,5% канализационных сетей, при этом в 2010 году было заменено только 0,1% общей протяженности сетей. Значительное влияние на состояние окружающей среды оказывают аварии в системе сетей канализации. По одной аварии в год происходит на каждом 13-м километре канализационной сети. Неудовлетворительное состояние систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод вызвано недостаточным финансированием отрасли.

Государственное регулирование тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение осуществлялось на 2006-2010 годы в установленные законодательством сроки в соответствии с утвержденными индексами изменения установленных тарифов.

Государственное регулирование тарифов на 2010 год было осуществлено в отношении 125 субъектов регулирования, что существенно больше, чем в 2005 году. Причиной увеличения количества организаций, тарифы на товары и услуги которых подверглись государственному регулированию, явилось изменение законодательства в части передачи на региональный уровень полномочий по установлению тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, независимо от формы собственности. Средний тариф на тепловую энергию на 2010 год составил 1243,58 рубля/Гкал, рост к 2005 году - в 2,6 раза. Тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения увеличились за период с 2005 года по 2010 год в 1,9 раза и для конечных потребителей республики составили: на водоснабжение - 14,45 рублей/куб.м, на водоотведение - 12,61 рублей/куб.м.

Газификация республики

Начиная с 2007 года Республика Карелия участвует в реализации инвестиционной программы ОАО "Газпром" по газификации субъектов Российской Федерации. За период реализации программы газификации в республике переведены на природный газ и работают 30 предприятий. Построено и находится в эксплуатации 115 км разводящих сетей высокого, среднего и низкого давления в г. Петрозаводске и на территории Прионежского и Кондопожского районов. Переведено или газифицировано 162 многоквартирных жилых дома. Общее количество населения - потребителей природного газа - составляет 26,8 тыс. человек.

В рамках программных мероприятий по газификации республики, проводимых совместно с ОАО "Газпром" за счет средств Республики Карелия и муниципальных образований на территории города Петрозаводска, Прионежского и Кондопожского муниципальных районов, построено порядка 30 км распределительных газовых сетей, переведено в общей сложности более 800 квартир в муниципальном жилье и частных домовладений. В рамках инвестиционной программы ОАО "Петрозаводские коммунальные системы" переведена на природный газ котельная в пос. Мелиоративный, подготовлена к переводу на газ котельная в пос. Шуя Прионежского района. На газификацию республики (без учета затрат местного населения на перевод домовладений и организаций) за период 2007-2010 годов было инвестировано средств в объеме 795,9 млн. рублей.

Использование природного газа позволяет не только обеспечить энергобезопасность коммунальных объектов, но и снизить стоимость коммунальных услуг, значительно повысить уровень жизни населения и экономического развития республики в соответствии с задачами реализации приоритетных национальных проектов.

Демографическая ситуация

В результате осуществления комплекса мероприятий, направленных на поддержку материнства и детства, совершенствование медицинской помощи женщинам и детям, в Республике Карелия на протяжении последних 5 лет уровень рождаемости сохраняется одним из самых высоких, уровень младенческой смертности - одним из самых низких в Северо-Западном федеральном округе. За период 2006-2010 годов уровень младенческой смертности уменьшился в 2 раза и составил 4,7 случая на 1000 родившихся живыми, показатель материнской смертности снизился на 11,1% и составил 12,8 случая на 100 тыс. родов.

Таблица 16

Динамика младенческой и материнской смертности

Показатели	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2010 год к 2005 году, %
Младенческая смертность, умерших на 1000 родившихся живыми	9,6	7,6	7,2	5,8	5	4,7	49,0
Материнская смертность, случаев на 100 тыс. родов	14,4	14,4	13,7	13	0	12,8	88,9

В результате проводимого комплекса мер по снижению смертности, инвалидности, а также программных мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми заболеваниями в Республике Карелия в 2010 году по сравнению с 2005 годом отмечено:

- снижение естественной убыли населения в 2 раза;

- рост рождаемости населения на 22,2%;

- снижение смертности населения на 10,5%.

Ожидаемая продолжительность жизни населения республики выросла на 4,5 года - с 62,1 года (2005) до 66,6 года (2009).

Здравоохранение

Деятельность Правительства Республики Карелия в сфере здравоохранения была направлена на сохранение и улучшение состояния здоровья населения Республики Карелия, повышение доступности и качества медицинской помощи и формирование здорового образа жизни населения. Этому способствовала реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", бюджетных целевых программ, комплекса мер по повышению эффективности функционирования системы здравоохранения.

В результате реализации мероприятий по совершенствованию структуры учреждений здравоохранения, сокращению неэффективных расходов, повышению качества медицинской помощи фактические объемы стационарной медицинской помощи практически приведены в соответствие с реальной потребностью населения республики с учетом обеспечения доступности стационарной помощи. В амбулаторно-поликлинических учреждениях, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Республике Карелия, за период 2006-2010 годов отмечена позитивная тенденция увеличения числа посещений - на 6,7%. В 3,2 раза увеличились объемы первичной медико-санитарной помощи, предоставляемой врачами общей практики (семейными врачами).

Диаграмма 9

Объемы бесплатной амбулаторной медицинской помощи

В 2010 году была разработана Программа модернизации здравоохранения Республики Карелия на 2011-2012 годы, основной целью которой является повышение доступности и качества медицинской помощи населению.

В республике организовано обеспечение населения высокотехнологичными видами медицинской помощи на базе федеральных клиник. По сравнению с 2005-м в 2010 году общее количество выделенных квот на оказание населению высокотехнологичных видов медицинской помощи увеличилось в 2,7 раза.

С 2009 года обеспечена работа в полном объеме Регионального сосудистого центра ГУЗ "Республиканская больница им.В.А. Баранова" и 3 первичных сосудистых центров, в которых используются современные методы диагностики и лечения.

Особое внимание уделено развитию профилактического направления в медицине. В г. Петрозаводске открыты два центра здоровья для взрослого населения на базах муниципальных поликлиник и центр здоровья для детей на базе Городской детской больницы. С целью реализации мероприятий первичной и вторичной медицинской профилактики организована работа Центра медико-социальной профилактики "Клиника, дружественная к молодежи" на базе МУЗ "Городская детская больница", 12 отделений и 14 кабинетов медицинской профилактики в муниципальных учреждениях здравоохранения республики.

Проведена работа по улучшению лекарственного обеспечения населения Карелии. В связи с изменением законодательства в сфере обращения лекарственных средств в 2010 году удалось заметно повысить доступность лекарственной помощи для жителей сельских поселений республики и снять социальную напряженность в этой сфере. По сравнению с 2009-м в 2010 году доступность лекарственной помощи для сельских жителей увеличилась в 3 раза.

В рамках государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, Правительством Республики Карелия установлены предельные размеры оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, обеспечены контроль за их применением и доступность этой информации для населения республики.

Особое внимание уделено внедрению в деятельность учреждений здравоохранения информационных технологий. К концу 2010 года на территории республики функционировали 6 телемедицинских пунктов и 1 телемедицинский центр, для центров здоровья города Петрозаводска создан Региональный информационный ресурс. Начата работа по переходу на предоставление в электронном виде государственных услуг (функций) в сфере здравоохранения.

Социальная защита населения

Практически каждый второй житель республики либо обеспечен мерами социальной поддержки, либо получил в 2010 году государственную социальную помощь. Доля населения, ежемесячно обеспечиваемая государственными мерами социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия, в 2010 году составила около 35% от общей численности населения республики.

Особое внимание Правительство Республики Карелия уделяло реализации государственной семейной политики. Обеспечена гарантированная социальная поддержка семей с детьми в виде единой системы государственных пособий (13 видов пособий), выплачиваемых более чем 30 тыс. граждан, имеющих детей.

Выполнены запланированные мероприятия ежегодной бюджетной целевой программы "Адресная социальная помощь". За анализируемый период расходы бюджета Республики Карелия на программу выросли в 2 раза и в 2010 году составили 98,3 млн. рублей. Объем государственной социальной помощи в расчете на одного получателя в 2010 году составил более 3,5 тыс. рублей (в 3,5 раза выше уровня 2005 года).

Диаграмма 10

Объем государственной социальной помощи, оказываемой в рамках мероприятий бюджетной целевой программы "Адресная социальная помощь", в расчете на одного получателя в год

В 2010 году Карелия в числе 16 субъектов Российской Федерации включена в эксперимент по оказанию государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта.

Продолжена работа по совершенствованию системы социального обслуживания населения Карелии, ориентированной на потребителей социальных услуг. В последние годы активизирована деятельность по разработке стандартов и внедрению предоставления государственных услуг в сфере социального обслуживания.

Организация работы по социальному обслуживанию населения позволила сократить очередь на определение в стационарные учреждения социального обслуживания, уменьшить удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, и удельный вес безнадзорных детей.

Диаграмма 11

Удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, и безнадзорных детей

В целях повышения доступности социальных услуг нуждающимся категориям граждан во всех муниципальных районах и городских округах обеспечена деятельность центров (комплексных центров) социального обслуживания населения, учреждений (отделений) социального обслуживания семьи и детей. Продолжена работа по охвату детей организованными формами оздоровительного отдыха. В 2010 году число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организационными формами оздоровительного отдыха, составило около 5,3 тыс. человек, превысив уровень 2005 года в 1,6 раза. Реализация в 2006-2010 годах комплекса мер в сфере социальной защиты позволила добиться позитивных результатов в части:

- безусловного предоставления жителям республики социальных выплат и натуральных льгот своевременно и в полном объеме;

- увеличения объема государственной социальной помощи в расчете на одного получателя - в 3,5 раза;

- сокращения очереди на определение в стационарные учреждения социального обслуживания - в 1,3 раза;

- уменьшения удельного веса семей, находящихся в социально-опасном положении, - на 1,1 процентных пункта;

- снижения удельного веса безнадзорных детей - на 1,2 процентных пункта.

Образование

Целью развития сферы образования в Республике Карелия является обеспечение государственных гарантий доступности качественного бесплатного образования всех уровней, реализация принципа непрерывности профессионального образования, повышение эффективности реализуемых образовательных программ и образовательных услуг.

В республике осуществлялась реализация мероприятий региональной целевой программы "Развитие образования в Республике Карелия в 2005-2007 годах", отраслевой целевой программы "Развитие образования в Республике Карелия в 2008-2010 годах", Комплексного проекта модернизации образования в Республике Карелия.

Актуальной проблемой, особенно в дошкольном образовании, была и остается проблема неравного доступа к качественному образованию, который усугубляет складывающееся социальное неравенство. Наиболее серьезная ситуация с предоставлением мест в дошкольных учреждениях сложилась в Петрозаводском городском округе.

За прошедший период были реализованы муниципальные программы развития сети общеобразовательных учреждений, оптимизирующие бюджетные расходы и повышающие доступность качества образовательных услуг (особенно для старшего уровня обучения): реструктурировано 24 из 143 сельских школ, закрыто 4. Построены 3 сельские "магнитные" школы. Были заложены основы в формирование образовательных программ школьных округов: сетевые образовательные программы по горизонтали, интегрированные с программами дополнительного образования (школы - социокультурные центры), полисистемные образовательные округа в городах (интеграция сетевых программ по горизонтали и вертикали с профессиональным образованием через профильное обучение).

Внедрены новые финансово-экономические механизмы инновационного развития образования. При этом доля муниципальных образований, в которых имеются нормативные документы, подтверждающие переход на норматив подушевого финансирования в общем образовании, увеличилась с 40% в 2006 году до 100% в 2010 году.

Введена новая стимулирующая система оплаты труда, основанная на структурировании профессиональной педагогической деятельности, увеличении доли стимулирующего фонда в оплате труда. Доля государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, которые перешли на новую стимулирующую систему оплаты труда, составила в 2010 году 100% против 40% в 2006 году.

Культура

В период 2006-2010 годов республиканские учреждения культуры и искусства организовывали свою деятельность в рамках приоритетных направлений развития отрасли и реализации мероприятий Региональной целевой программы "Развитие сферы культуры в Республике Карелия на период до 2012 года", которые призваны обеспечить конституционные права граждан в области культуры и внести реальный вклад в социально-экономическое развитие Республики Карелия.

Анализ основных показателей, характеризующих развитие культуры, свидетельствует о достаточно высоком уровне востребованности услуг. Количество посетителей музеев, театрально-концертных организаций, архива, республиканских центров и читателей библиотек в период 2006-2010 годов увеличилось на 13%, динамика роста обслуженного населения в 2010 году по отношению к 2005 году составила 110%.

Обеспечение максимальной доступности и качества услуг библиотек для населения было одним из приоритетных направлений работы в 2006-2010 годах. Масштабного сокращения сети культурно-досуговых и библиотечных учреждений в республике не произошло. Однако количество муниципальных общедоступных библиотек в 2010 году по отношению к 2005 году сократилось на 10,6%, а количество муниципальных учреждений культурно-досугового типа - на 6%.

Физкультура и спорт

В 2010 году завершена реализация Региональной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Карелия на 2006-2010 годы", мероприятия которой были направлены на формирование у жителей республики потребности в ведении здорового образа жизни, способствующего укреплению здоровья населения, воспитание здорового и физически развитого поколения посредством привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Основным результатом реализации программы стало увеличение доли жителей республики, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, с 13,7% до 17,7%. Численность детей, подростков и молодежи, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, в 2010 году увеличилась по сравнению с 2005 годом на 1970 человек и составила 35,9% от общей численности жителей республики в возрасте от 6 до 30 лет.

Количество проводимых на территории республики физкультурных и спортивных мероприятий возросло со 170 в 2005 году до 253 в 2010 году. Количество участников республиканских физкультурных и спортивных мероприятий возросло за 5 лет на 37 тысяч человек и составило по итогам 2010 года 42,5 тыс. человек.

Большое внимание в Республике Карелия уделялось совершенствованию спортивной инфраструктуры: завершены работы по реконструкции Республиканского Дома физкультуры и Центрального республиканского стадиона "Спартак", муниципального стадиона "Юность", завершена реконструкция и укладка искусственного газона на городском стадионе в городе Сегеже, завершено строительство спортивного комплекса в пос. Хийтола, введен в эксплуатацию бассейн с мини-аквапарком в городе Костомукше, завершена реконструкция с укладкой искусственных газонов на футбольных полях в городах Медвежьегорске и Олонце, завершена реконструкция спортивного комплекса в пос. Калевала, продолжается строительство спортивного комплекса в городе Лахденпохье, лыжного физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Костомукше и Республиканского лыжного центра "Курган".

Национальная политика

В период с 2006 по 2010 год этносоциальное и этнокультурное развитие в республике осуществлялось в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия в рамках региональных целевых программ "Государственная поддержка карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия на 2006-2010 годы" и "Гармонизация национальных и конфессиональных отношений, формирование гражданского согласия в Республике Карелия на 2007-2011 годы" ("Карелия - территория согласия"). Созданы и работают институты, обеспечивающие взаимодействие национального сообщества и государства в решении этносоциальных и этнокультурных проблем, действуют 62 национальных общественных объединения и национально-культурные автономии регионального и местного уровней. В республике действуют 192 религиозные организации, представляющие 19 конфессий.

По состоянию на 1 января 2011 года в Карелии зарегистрировано 1297 некоммерческих организаций, из них 714 общественных объединений, 189 религиозных организаций и 394 иные некоммерческие организации.

Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности по сравнению с базовым показателем 2005 года вырос на 16 процентных пунктов и составил в 2010 году 76%. Показатель уровня удовлетворенности граждан реализацией своих этнополитических, этносоциальных и этнокультурных прав стал выше базового показателя 2005 года на 28 процентных пунктов и в 2010 году составил 78%.

В результате последовательной работы органов исполнительной власти, местного самоуправления, общественных организаций удалось обеспечить реализацию мер, направленных на удовлетворение этносоциальных и этнокультурных потребностей народов и этнических общностей; реализовать систему мер государственной поддержки, направленной на сохранение, развитие и использование карельского, вепсского и финского языков в общественной жизни; обеспечить содействие сохранению и развитию условий для реализации конституционных прав граждан на свободу совести и вероисповедания; сформировать систему социального партнерства органов исполнительной власти, местного самоуправления, религиозных организаций в сфере деятельности, направленной на патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи; осуществить поддержку общественно-значимой деятельности религиозных организаций.

Правонарушения

В целях снижения количества правонарушений, обеспечения безопасности граждан с 2006 года в республике действует Региональная целевая программа профилактики правонарушений. Мероприятия программы направлены на профилактику правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних, на воссоздание института социальной профилактики и привлечение общественности к предупреждению правонарушений, на профилактику в области пожарной безопасности, безопасности на водоемах, защиту от чрезвычайных ситуаций и пропаганду безопасного образа жизни. Кроме того, в программе делается акцент на профилактику правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, пьянством и алкоголизмом, нелегальной миграцией, а также на профилактику правонарушений среди лиц, освобождающихся из мест лишения свободы и отбывающих уголовные наказания, не связанные с лишением свободы.

В результате проведенного комплекса организационно-практических мероприятий по итогам 2010 года общее количество совершенных преступлений удалось снизить по сравнению с 2005 годом на 10,8%. В то же время продолжался рост преступлений, совершенных в состоянии опьянения (на 45,9% к 2009 году), правонарушений в общественных местах и улицах, наблюдалось увеличение подростковой преступности.

Требует повышения эффективности профилактических и превентивных мер коррупционная обстановка в республике. В 2009 году зарегистрировано 437 преступлений коррупционной направленности, что на 43% больше, чем в 2008 году, причем фактов взяточничества выявлено на 77% больше. За 11 месяцев 2010 года выявлено 279 преступлений, совершенных против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Зарегистрировано 152 факта взяточничества (2009 год - 115), что составляет 53% от общего количества выявленных должностных преступлений.

За период 2006-2010 годов на территории Республики Карелия наблюдается положительная устойчивая тенденция к снижению количества чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах. В 2010 году сократилось в 3 раза к уровню 2005 года количество чрезвычайных ситуаций, в 26 раз - количество погибших в них. В результате реализации долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность в Республике Карелия на период до 2012 года" по итогам 2010 года удалось добиться сокращения количества пожаров на территории Республики Карелия на 11,9% к уровню 2005 года. Количество погибших на пожарах составило 105 человек и уменьшилось на 36% к уровню 2005 года.

II. Основные проблемы социально-экономического развития Республики Карелия

Анализ итогов социально-экономического развития Республики Карелия за период 2006-2010 годов позволил выявить проблемы, сдерживающие развитие республики, как общего для субъектов Российской Федерации характера, связанного в основном с влиянием последствий мирового финансово-экономического кризиса, так и специфические для республики проблемы, в том числе носящие системный характер.

В условиях кризиса обострилась конкуренция на мировом и внутреннем рынках. Возникли проблемы со сбытом произведенной продукции, привлечением инвестиций, заменой устаревших технологий и изношенного оборудования, кредитованием реального сектора экономики республики и населения. Увеличилась задолженность по выплате заработной платы перед работниками в отраслях реального сектора экономики, выросла безработица. Рост цен и тарифов на услуги естественных монополий увеличил затраты предприятий и снизил их конкурентоспособность.

К основным специфическим проблемам республики следует отнести:

- зависимость доходов бюджета от ограниченного круга крупнейших плательщиков, высокий уровень убыточных организаций;

- высокую экспортную направленность производства крупнейших предприятий и их зависимость от мировой конъюнктуры цен на производимую продукцию;

- дефицитность энергетического баланса в республике;

- высокую зависимость от завозных видов топлива и цен на них;

- повышенные затраты предприятий, в том числе на электроэнергию, рост себестоимости продукции и потребительских цен, обусловленные сложными природно-климатическими условиями;

- удорожание содержания объектов социальной сферы в связи с низкой плотностью населения республики;

- монопрофильность структуры экономики, основанной на добывающей промышленности.

Кроме того, существуют проблемы в отдельных отраслях экономики и социальной сферы республики.

В лесопромышленном комплексе (далее - ЛПК) Республики Карелия основными проблемами, сдерживающими его развитие, являются:

- недостаточное обеспечение сырьем лесоперерабатывающих предприятий республики;

- отсутствие крупных мощностей по переработке лиственной и низкосортной древесины;

- низкая степень обеспеченности транспортной инфраструктурой.

В настоящее время объем потребления древесного сырья целлюлозно-бумажными предприятиями республики составляет 3,6 млн.куб.м в год, практически вся заготовленная в Карелии хвойная балансовая древесина перерабатывается в республике. Деревообрабатывающие предприятия перерабатывают 90% заготовленного хвойного пиловочника. Недостающие объемы хвойной древесины восполняются за счет поставок из других регионов, в основном субъектов Северо-Западного федерального округа.

В связи с реализацией на территории соседних регионов СЗФО (Архангельская, Вологодская области) инвестиционных проектов, возможности поставок древесного сырья из-за пределов Республики Карелия будут постепенно ограничиваться.

Вместе с тем с принятием Правительством Российской Федерации решения о постепенном повышении вывозных таможенных пошлин на необработанную древесину, объемы поставок лесоматериалов необработанных из Республики Карелия на экспорт сократились в 3 раза и по итогам 2010 года составили 1,4 млн.куб.м. Продолжается тенденция сокращения на экспорт поставок хвойного баланса - в 2006 году на экспорт поставлялось 35,1% от общего объема заготовленного хвойного баланса, в 2010 году этот показатель составил 15,8%.

В дальнейшем в связи с реализацией инвестиционных проектов по увеличению производственных мощностей, спрос на древесное сырье предприятиями ЛПК Карелии будет увеличиваться.

Одной из существенных проблем в лесопромышленном комплексе республики остается сбыт лиственной древесины. Ресурсы лиственной древесины (береза, осина) в Карелии составляют порядка 30% от расчетной лесосеки - примерно 3 млн.куб.м, в том числе березы - около 2,6 млн.куб.м. Объем заготовки лиственной древесины в 2010 году составил 1 млн.куб.м.

На территории республики и ближайших регионов СЗФО отсутствуют крупные мощности по переработке лиственной древесины, единственным покупателем лиственных балансов на внутреннем рынке для карельских лесозаготовительных предприятий является Светогорский ЦБК (Ленинградская область), но объемы поставок сырья на комбинат ограничены.

Одним из основных условий более полного освоения эксплуатационных лесов и снижения экономической доступности древесных лесных ресурсов является развитая дорожно-транспортная инфраструктура. Средняя густота дорожной сети в Карелии составляет примерно 0,25 - 0,26 км на 100 га лесной площади, что в 4 раза меньше экономически доступной производственной потребности и не соответствует грузообороту (объемам) перевозимых лесных грузов.

Внутри республики дорожная сеть развита неравномерно. Так, если юг и центральная часть Карелии освоены лесовозной дорожной сетью, то север, северо-запад и Пудожский район недостаточно интенсивно осваиваются. Из общей протяженности лесовозных дорог Республики Карелия (около 17000 км) в летний период используется и содержится за счет арендаторов участков лесного фонда примерно 7200 км, а в зимний период - примерно 5200 км.

Потребность в строительстве новых дорог круглогодового действия с учетом перехода преимущественно на сортиментную технологию заготовок составляет примерно 540 км (из расчета 1 км в расчете на 12 тыс.куб.м вывозки).

40% лесосечного фонда на территории республики можно заготовить и вывезти только в зимний период (зимний лесфонд). Эксплуатация современных автомобилей-сортиментовозов на вывозке лесоматериалов выдвигает повышенные требования к качеству строящихся и состоянию имеющихся лесовозных дорог.

В настоящее время большинство лесозаготовительных предприятий не имеют достаточных собственных финансовых средств для строительства в необходимых объемах лесовозных дорог. Ведение дорожного строительства предполагает также затраты на приобретение дорогостоящей дорожно-строительной техники, содержание штата специалистов и рабочих (водителей и операторов дорожных машин).

При положительной динамике итоговых показателей работы горнопромышленного комплекса (далее - ГПК) республики следует отметить, что в 2010 году в Карелии была приостановлена реализация 58 инвестиционных проектов по строительству новых горных предприятий, на 6 действующих предприятиях было остановлено производство щебня. Причинами этого и основными проблемами, сдерживающими развитие горнопромышленного комплекса республики, являются:

- ориентированность на российский рынок сбыта при чрезмерно малой емкости рынка строительных материалов внутри Карелии. Зависимость от колебаний рынка строительных материалов не только конъюнктурных, но и политических (при переделах собственности и сфер влияния крупными компаниями и собственниками). В 2010 году предприятия ГПК Республики Карелия работали в среднем на 40% от производственной мощности отрасли;

- удаленность предприятий ГПК республики от потребителей порождает прямую зависимость от транспортирующих произведенную продукцию предприятий. За 2010 год по железной дороге было перевезено 6,9 млн.куб.м щебня (60%), водным - 1,9 млн.куб.м щебня (8%), автотранспортом - 1,5 млн.куб.м щебня (14%). Объем поставки полувагонов для отгрузки щебня на строительные предприятия Центрального федерального округа и Северо-Западного федерального округа ограничен;

- возросшие тарифы естественных монополий. Железнодорожный тариф до Москвы превышает отпускную цену щебня на карьере и приводит к удорожанию продукции в 2-2,5 раза, при этом нередко предлагается крайне невыгодная логистика направления грузов: не по прямым направлениям, а по периферийным, менее загруженным путям;

- чрезмерная усложненность и противоречивость действующего законодательства. На федеральном уровне не решаются вопросы устранения противоречий в сфере недро- и лесопользования, необходимости получения более 130 согласований (значительная часть которых платные) при прохождении проектов в горном деле, необходимости прохождения государственной экспертизы для проектов разработки карьеров, оплачиваемой в том же объеме, что и для проектов жилищного и промышленного строительства. В результате возрастают стоимость и сроки разработки и реализации инвестиционных проектов.

В агропромышленном комплексе (далее - АПК) Республики Карелия сохраняется ряд системных проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли.

Основными проблемами в сельском хозяйстве являются:

- диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, дефицит финансовых ресурсов, недостаточное развитие транспортной инфраструктуры и логистики, снижение покупательской способности потребителей сельскохозяйственной продукции, что приводит к падению объемов производства, сокращению поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, посевных площадей, снижению почвенного плодородия сельскохозяйственных земель;

- высокий физический и моральный износ основных фондов, низкая инвестиционная привлекательность отрасли в совокупности с высокой кредиторской задолженностью и отсутствием ликвидного залога;

- медленные темпы технической и технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природных ресурсов;

- низкие темпы освоения наукоёмких и высокоэффективных ресурсосберегающих технологий в сельскохозяйственном производстве;

- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего, неразвитость рыночной инфраструктуры, затрудняющая доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов;

- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, иммобильностью производственных процессов в сельском хозяйстве, невозможностью его быстрого приспособления к изменениям конъюнктуры рынка, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли;

- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

Современной экономической ситуации в пищевой и перерабатывающей промышленности АПК республики присущи те же проблемы, что и сельскому хозяйству, в частности, высокая степень изношенности технологического оборудования, недостаточные темпы модернизации и реконструкции производства, внедрения новых технологий и технологического оборудования, дефицит финансовых ресурсов и недостаток инвестиций, нехватка квалифицированных кадров, высокая конкуренция со стороны привозной продукции, неразвитость логистической системы. Кроме того, имеют место слабая маркетинговая деятельность, недостаточная обеспеченность качественным сырьём. Все эти факторы обуславливают недостаточно широкий ассортимент и низкую конкурентоспособность выпускаемой продукции перерабатывающими предприятиями республики.

В сфере жилищного строительства Карелии наиболее актуальной проблемой является низкая доступность жилья для большей части населения республики.

По сравнению с 2005 годом рыночная стоимость 1 кв.м жилья на первичном рынке увеличилась по состоянию на 1 января 2011 года в 2,9 раза. В связи с этим коэффициент доступности жилья (в годах) в республике увеличился с 3,4 года в 2005 году до 4,17 года в 2010 году.

Существующий жилищный фонд имеет тенденцию к износу, а темпы жилищного строительства в Республике Карелия не решают задачу улучшения жилищных условий широких слоев населения.

Ввод жилья в 2010 году на одного человека в республике составил 0,2 кв.м, что ниже среднего значения по Северо-Западному федеральному округу и по России на 51,2%.

По состоянию на 1 января 2010 года общая потребность населения, проживающего на территории Республики Карелия, в улучшении жилищных условий оценивается в размере 1037,0 тыс.кв.м. общей площади жилья, в том числе:

587,0 тыс.кв.м - расселение ветхого и аварийного жилищного фонда;

450,0 тыс.кв.м - на предоставление жилья гражданам, состоящим на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, из расчета предоставления 18 кв.м площади жилья на каждого.

Существует необходимость увеличения объемов жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса.

Одним из факторов, сдерживающих развитие жилищного строительства, является отсутствие инженерной инфраструктуры на земельных участках, на которых градостроительной и планировочной документацией предусмотрена комплексная жилая застройка. Период точечной жилой застройки с использованием возможностей уже существующих объектов коммунальной инфраструктуры практически завершается. Действующие мощности не могут в полном объеме обеспечить потребности строящихся объектов.

Кроме того, негативное влияние на развитие жилищного строительства оказывает неудовлетворительное техническое состояние существующих тепловых сетей, водопроводного и канализационного оборудования, физический износ которых достаточно высокий.

Планируемое увеличение объемов жилищного строительства невозможно обеспечить без опережающего развития коммунальной инфраструктуры новых территорий.

Серьезной проблемой для республики является наличие большого объема аварийного жилищного фонда и отсутствие постоянных источников для расселения.

С учетом действующих программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также с учетом дополнительного лимита, выделенного Республике Карелия Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, возможно расселение около 20 тыс.кв.м аварийного жилищного фонда. Расселение граждан из оставшихся многоквартирных домов, признанных аварийными (площадью 147 тыс.кв.м), а также расселение ветхого жилищного фонда не обеспечено финансированием.

Еще одна проблема - низкая обеспеченность муниципальных образований республики документами территориального планирования и градостроительного зонирования. В соответствии с требованиями законодательства полномочия по обеспечению документами территориального планирования муниципальных образований отнесены к органам местного самоуправления. Однако в бюджетах муниципальных образований отсутствуют средства для исполнения данных полномочий. Вместе с тем в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, при отсутствии документов территориального планирования и градостроительного зонирования после 1 января 2013 года органы государственной власти и органы местного самоуправления не смогут:

- предоставлять земельные участки под строительство объектов капитального строительства из состава земель государственной и муниципальной собственности;

- разрабатывать документацию по планировке территорий;

- осуществлять резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

- осуществлять перевод земель из одной категории в другую;

- выдавать разрешение на строительство объектов капитального строительства.

В области дорожного хозяйства наиболее серьезная проблема на сегодняшний день - неудовлетворительное эксплуатационное состояние автомобильных дорог общего пользования Республики Карелия. Доля автомобильных дорог регионального значения Республики Карелия, не отвечающих нормативным требованиям, составляет ориентировочно 69%. Данный показатель является одним из самых высоких в Российской Федерации.

Вторая проблема - состояние мостовых сооружений, в особенности деревянных. На сегодняшний день ограничено движение грузового автотранспорта по 64 мостам. В ряде случаев организованы объезды, но к части населенных пунктов обеспечено движение только легкового транспорта.

Сохраняет свою актуальность и остроту проблема аварийности на дорогах республики, достигнутые показатели не являются стабильными. Так, в 2009 году по сравнению с 2008 годом число погибших возросло на 35,4%. На высоком уровне сохраняется тяжесть последствий ДТП - в Республике Карелия по итогам 2010 года данный показатель составил 9,9 погибших на 100 пострадавших, что выше, чем в целом по России (9,6) и по СЗФО (7,3).

Несмотря на принятые меры, наиболее проблемной отраслью остается жилищно-коммунальное хозяйство (далее - ЖКХ). За прошедший пятилетний период при почти неизменных объемах предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ), их себестоимость увеличилась в 1,6 раза, стоимость проживания в благоустроенном жилье возросла в 2,4 раза. При этом сохраняются характерные для всей отрасли ЖКХ проблемы:

- на фоне увеличения доли прибыльных организаций в отрасли имеют место убытки по всем видам жилищно-коммунальных услуг в основном из-за несоответствия установленных нормативов фактическим объемам потребления, цены топлива (мазута), предусмотренной в тарифе на тепловую энергию, - рыночной стоимости, а также в связи с переходом к рынку свободного отпуска электроэнергии;

- сверхнормативные потери из-за высокой изношенности объектов коммунальной инфраструктуры;

- наращивание объемов задолженности по оплате за ЖКУ вследствие снижения уровня собираемости платежей за ЖКУ.

Доходы населения республики не высокие, привлечение долгосрочных заемных капиталов также затруднительно, возможность привлечения бюджетных средств на обновление ЖКХ весьма ограниченна. Очевидно, что отрасль нуждается в глубокой модернизации, основанной на новых принципах и подходах.

В настоящее время экономика Карелии характеризуется высокой энергоемкостью, что обусловлено неразвитостью рыночных механизмов энергосбережения, значительным объемом устаревшего энерготехнологического оборудования и технологий. Устранение этих причин является основой повышения энергоэффективности в республике.

К проблемам социально-трудовой сферы и регионального рынка труда относятся:

- отставание уровня установленной в республике минимальной заработной платы от величины прожиточного минимума трудоспособного населения. По состоянию на 1 января 2011 года величина минимальной заработной платы по районам Крайнего Севера (6056 рублей) составляет 76% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения, по остальным районам республики (4867 рублей) - 70%. На момент установления существующей величины минимальной заработной платы (1 января 2009 года) это соотношение составляло соответственно 89,5% и 85,8%;

- значительная дифференциация в оплате труда работников бюджетных организаций и внебюджетного сектора. Номинальная начисленная заработная плата работников бюджетной сферы (по видам экономической деятельности) составляет от 57% до 81% от номинальной начисленной заработной платы в реальном секторе экономики;

- недостаточное развитие договорных отношений по регулированию социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. В республике по состоянию на 1 января 2011 года только в 7 муниципальных образованиях заключены и действуют территориальные соглашения по регулированию социально-трудовых отношений (Петрозаводский городской округ, Кондопожский, Кемский, Олонецкий, Питкярантский, Сегежский, Сортавальский муниципальные районы). Медленными темпами растет количество заключенных в республике коллективных договоров (по состоянию на 1 января 2011 года их количество составило 1243 единицы, на 1 января 2010 года - 1215). В соответствии с действующим законодательством именно посредством этого инструмента возможно установление достойной заработной платы, дополнительных социальных гарантий работникам;

- дисбаланс спроса и предложения рабочей силы по профессионально-квалификационным параметрам. На сегодняшний день в республике работодателям остро необходимы квалифицированные рабочие и инженерные кадры, при этом потребность в неквалифицированной рабочей силе по сравнению с предыдущими годами сократилась;

- активизация процессов высвобождения рабочей силы, что связано как с подготовкой к реализации комплексных инвестиционных проектов, проектов реструктуризации и модернизации предприятий, так и с запланированными реорганизационными процедурами в силовых структурах, в организациях бюджетной сферы;

- высокая доля граждан, нуждающихся в дополнительных мерах социальной защиты на рынке труда. Среди официально зарегистрированных безработных женщины составляют почти половину. Доля безработной молодежи в возрасте 16-29 лет среди безработных, состоящих на учете в органах службы занятости, составляет треть;

- сложности с трудоустройством выпускников учреждений профессионального образования: в 2011 году планируется выход на рынок труда 5945 выпускников учреждений профессионального образования, из которых не менее 900 чел. обратятся в органы службы занятости;

- угроза возникновения длительной (застойной) безработицы. Процессы высвобождения рабочей силы в кризисный и посткризисный период, высокая доля лиц, испытывающих трудности в поиске работы, невостребованность выпускников профессиональных учебных заведений на рынке труда увеличивают риск возникновения в указанных группах длительной (застойной) безработицы.

Серьезные проблемы сохраняются в сфере здравоохранения.

За период с 2005 по 2010 год отмечен рост общей заболеваемости населения на 5,4%. При этом общая заболеваемость детей всех возрастов ежегодно увеличивается на 4 - 5%. Данные тенденции обусловлены, с одной стороны, ростом доли пожилого населения и более эффективной выявляемостью заболеваний с помощью новых методов диагностики, с другой - недостаточной эффективностью системы профилактики и предотвращения заболеваний.

Болезни системы кровообращения и злокачественные новообразования являются одними из основных проблем здравоохранения Карелии, от них напрямую зависит улучшение демографической ситуации, ожидаемой продолжительности жизни.

Общая заболеваемость болезнями системы кровообращения в Республике Карелия имеет тенденцию к росту: в 2010 году по сравнению с 2005 годом на 8,8%. Ее значения превышают средний уровень по Северо-Западному федеральному округу и Российской Федерации.

Остается высокой онкологическая заболеваемость населения в республике, как и по Северо-Западному федеральному округу. Рост общей заболеваемости злокачественными новообразованиями населения (в 2010 году по сравнению с 2005 годом на 30,4%) обусловлен, в том числе, улучшением выявляемости онкологической патологии.

Алкоголизация населения Республики Карелия остается высокой: по итогам 2010 года ее уровень превысил среднероссийский уровень в 1,6 раза (в 2005 году в 1,3 раза), вместе с тем по сравнению с 2005 годом уровень алкоголизации населения Республики Карелия в 2010 году снизился на 1,1%.

В сфере социальной защиты населения нерешенными проблемами остаются недостаточность материальных, финансовых и технических ресурсов, не позволяющая создать систему оказания государственных услуг в режиме одного окна; текучесть кадров в учреждениях социальной защиты и недостаточный уровень квалификации специалистов муниципальных учреждений социального обслуживания; низкий уровень заработной платы специалистов учреждений социального обслуживания, социальной защиты.

Для возрастной структуры населения Республики Карелия, как и по Северо-Западному федеральному округу, и в целом по Российской Федерации, характерно динамичное увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста, что соответствует общемировому процессу старения. На начало 2010 года численность граждан старше трудоспособного возраста составляла более 144,6 тыс. человек - каждый пятый житель Республики Карелия. При этом за последние 5 лет прирост доли граждан старше трудоспособного возраста в общей численности населения республики составил 1,8 процентных пункта (далее - п.п.), превысив аналогичный показатель по Северо-Западному федеральному округу (на 1,5 п.п.) и России (на 1,2 п.п.). Тенденция роста численности пожилых людей требует коренного усовершенствования деятельности учреждений социального обслуживания с точки зрения соответствия их функций основным потребностям граждан пожилого возраста.

В сфере образования Республики Карелия актуальным, особенно в дошкольном образовании, остается неравный доступ к качественному образованию, являющийся одним из факторов, усугубляющих складывающееся социальное неравенство. Доля детей, охваченных дошкольным образованием, снизилась в 2010 году по отношению к 2005 году на 1,8 п.п. Наиболее серьезная ситуация с предоставлением мест в дошкольных учреждениях сложилась в Петрозаводском городском округе.

Сохраняется потребность в осуществлении структурных и инфраструктурных инновационных изменений в подсистемах образовательной сферы. Не сформирована система непрерывного образования, а понимание ее структуры и инструментов реализации иногда различается даже на профессиональном уровне. Для решения этой проблемы необходимо развитие вариативных форм организации дошкольного образования, сетевых моделей общего образования, школьной инфраструктуры, комплексной программы модернизации профессионального образования.

К основным проблемам в сфере культуры Республики Карелия относятся:

- недостаточный уровень доступности, качества и разнообразия услуг в сфере культуры. Отсутствие информационных технологий в фондовой работе муниципальных музеев является одним из ключевых факторов, ограничивающих доступ граждан к культурному наследию, препятствующих появлению новых качественных услуг в сфере культуры. Низкий уровень оснащения общедоступных региональных и муниципальных библиотек необходимым компьютерным оборудованием и программным обеспечением, широкополосным подключением их к сети Интернет;

- недостаточный уровень обеспечения сохранности и популяризации материального и нематериального историко-культурного наследия. Градостроительная, строительная и иная хозяйственная деятельность создает угрозу для сохранности объектов культурного наследия. Недостаточно обеспечение условий сохранения и управления государственным музейным фондом. Необходима поэтапная модернизация музейной экспозиционно-выставочной, образовательной и фондовой инфраструктуры.

Ключевыми современными проблемами в сфере межэтнических и межрелигиозных отношений в Республике Карелия являются:

- снижение роли семейных и духовно-нравственных ценностей в жизни современного россиянина на фоне активизации процессов глобализации и господства стереотипов, навязываемых массовой культурой;

- сложное социокультурное самочувствие русских на фоне этнической мобилизации других этнических сообществ и роста числа мигрантов, неудовлетворенность их этнокультурных потребностей;

- наличие этносоциальных проблем у титульных и коренных малочисленных народов;

- отсутствие достаточного опыта реализации общественно значимых (социально ориентированных) проектов у национально-культурных автономий, национальных общественных объединений и религиозных организаций.

III. Цели и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценивать ход ее реализации

Основной целью Программы являются комплексное решение ключевых социально-экономических проблем Республики Карелия и повышение на этой основе уровня и качества жизни, обеспечение занятости населения Республики Карелия, развитие ее производственного, трудового и интеллектуального потенциала.

Для решения указанных проблем Программой предусмотрена разработка и реализация механизмов, комплекса мероприятий и проектов в соответствии с целями и задачами Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года (далее - Концепция).

Согласно Концепции среднесрочными целями социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года определены:

- преодоление последствий глобального кризиса и восстановление экономического потенциала республики;

- обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Республики Карелия;

- последовательное повышение уровня и качества жизни на территории Республики Карелия, в том числе повышение надежности жизнеобеспечения населения Республики Карелия; снижение уровня бедности на основе устойчивого экономического роста;

- формирование условий для перехода экономики к инновационному социальноориентированному типу развития;

- повышение конкурентоспособности региональных товаров и услуг, конкурентоспособности Республики Карелия;

- комплексное развитие территорий Республики Карелия на основе эффективного использования и распределения ресурсов.

Достижение указанных целей определяется выполнением показателей (в 2015-м к уровню 2010 года):

- увеличение объема валового регионального продукта на 26,5%;

- сокращение дефицита бюджета Республики Карелия до 5%;

- рост реальных доходов населения на 18%;

- сокращение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума до 14,5%;

- рост инвестиций в основной капитал на 50% и создание более 8 тысяч новых рабочих мест, в том числе, дополнительно созданных постоянных рабочих мест в результате реализации комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов - 2,9 тысячи единиц;

- рост числа созданных и использованных передовых производственных технологий - в 1,9 раза;

- рост внешнеторгового оборота на 23%.

Исходя из поставленных целей основными задачами социально-экономического развития Республики Карелия на среднесрочный период являются:

в области экономической политики:

- создание условий для развития реального сектора экономики и повышения его эффективности;

- улучшение инвестиционного климата; сокращение административных барьеров, препятствующих инвестиционному развитию региона; развитие системы поддержки и сопровождения инвестиционных проектов в республике; институциональное развитие инвестиционной инфраструктуры;

- технологическая модернизация и диверсификация экономики, в том числе моногородов Республики Карелия, увеличение производительности труда;

- создание условий для разработки и внедрения передовых технологий и инноваций в экономику и социальную сферу;

- развитие конкуренции, обеспечение свободы предпринимательской деятельности, поддержка субъектов малого и среднего бизнеса;

- формирование высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса;

- развитие финансово-банковской сферы;

- обеспечение устойчивого роста доходов бюджета Республики Карелия;

- формирование конкурентоспособной транспортной инфраструктуры, оптимизация транспортных связей;

- повышение качества и развитие новых услуг связи, переход к цифровому телерадиовещанию;

- создание и развитие рынка информации и знаний как факторов производства, включая широкое применение современных информационно-коммуникационных технологий (ИКТ);

- внедрение энергоэффективных и энергосберегающих технологий, расширение доли использования возобновляемых источников энергии и дальнейшая диверсификация топливно-энергетического баланса Республики Карелия;

- создание условий для укрепления и развития внешнеэкономических и межрегиональных связей; развитие взаимного товарооборота с регионами России и странами СНГ, обеспечение доступа карельских экономических субъектов к дополнительным технологическим и финансово-экономическим ресурсам;

в области социальной политики:

- формирование мотиваций и создание условий для укрепления здоровья;

- модернизация системы здравоохранения в республике, создание многоуровневой системы оказания медицинской помощи, улучшение демографической ситуации;

- обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения;

- удовлетворение потребностей в современном образовании;

- обеспечение доступности культурных ценностей и повышение качества и разнообразия услуг в сфере культуры;

- сохранение и упрочение исторически сложившегося благоприятного климата в межнациональных отношениях;

- формирование в республике рынка доступного жилья;

- модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства; повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

- обеспечение гарантий и усиление адресности социальной поддержки населения;

- развитие системы социального обслуживания, обеспечивающей доступность качественных социальных услуг для населения;

- создание условий для стабильного роста доходов населения;

- сокращение дифференциации доходов между различными слоями населения;

- повышение уровня занятости в частном секторе экономики за счет реализации инвестиционных проектов;

- обеспечение индексации фонда заработной платы работников бюджетного сектора на уровне не ниже уровня инфляции;

- формирование социально ответственного бизнеса, ориентированного на развитие трудовых коллективов, рост доходов работников наемного труда, развитие в социально-трудовой сфере институтов гражданского общества;

- повышение уровня защищенности населения Республики Карелия от пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий.

С учётом показателей, характеризующих достижение целей на среднесрочную перспективу, решение указанных задач оценивается следующими ожидаемыми конечными результатами реализации Программы:

увеличение к 2015 году:

- продолжительности жизни населения до 67,5 лет;

- доли жителей Карелии, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 30% в общей численности населения республики;

- доли обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям, к условиям осуществления образовательного процесса, до 95%;

- годового объёма ввода жилья не менее чем до 350 тыс.кв.м;

- объемов промышленного производства (в сопоставимых ценах) к уровню 2010 года на 25,8%;

- количества предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, не менее чем до 60 единиц;

- доли товаров, работ и услуг, производимых малыми и средними предприятиями, до 14,5% в валовом региональном продукте;

- потока организованных туристов и экскурсантов в Республику Карелия не менее чем до 720 тыс. человек;

снижение к 2015 году:

- выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не менее чем до 185 тыс. тонн;

- уровня зарегистрированной безработицы (в среднемесячном исчислении) не менее чем до 2,5% к экономически активному населению;

- потребления энергоресурсов в бюджетной сфере к уровню 2010 года не менее чем на 15%.

IV. Система программных мероприятий

1. Основные направления и перспективы социально-экономического развития Республики Карелия

Комплекс мероприятий, представленных в Программе, разработан исходя из целевых ориентиров и приоритетных направлений развития республики на среднесрочную перспективу, определённых Правительством Республики Карелия в Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года. В рамках каждого из приоритетных направлений разработан определённый блок мероприятий, которые более детально и поэтапно раскрывают намеченные в Концепции шаги по достижению поставленных целей. Кроме того, в соответствующих разделах Программы представлены планируемые значения показателей до 2015 года, а также приведена ожидаемая динамика показателей по сравнению с базовым 2010 годом, характеризующая выполнение задач социально-экономического развития республики.

Все мероприятия Программы сгруппированы исходя из следующих приоритетных направлений:

- повышение качества жизни и развитие личности за счет формирования мотиваций и создания условий для улучшения здоровья, экологии, образования, культуры, жилищных условий, безопасности, поддержки социально незащищенных групп населения;

- обеспечение устойчивых темпов экономического роста на основе технологической модернизации и инфраструктурного развития, перехода экономики к инновационному социальноориентированному типу развития;

- повышение конкурентоспособности базовых (ключевых) секторов экономики: лесопромышленного, горнопромышленного, агропромышленного комплексов, машиностроения, черной и цветной металлургии, производства строительных материалов, туристской индустрии;

- обеспечение энергоэффективности, использование рациональных моделей потребления ресурсов;

- укрепление положительного имиджа Республики Карелия в России и за рубежом, привлечение и использование ресурсов международных программ и проектов;

- развитие информационного и гражданского общества, формирование электронного правительства Республики Карелия;

- повышение качества и эффективности работы органов государственной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления в Республике Карелия.

- комплексное (сбалансированное) развитие территорий Республики Карелия;

- обеспечение безопасности в социально-экономической сфере и усиление противодействия преступности.

Реализация этих направлений позволит преодолеть последствия финансового и экономического кризиса 2008-2009 годов, восстановить экономический потенциал республики, сосредоточить усилия на обеспечении последовательного повышения уровня и качества жизни на территории республики.

1.1. Повышение качества жизни и развитие личности

Одним из основных направлений развития социальной сферы республики является повышение качества жизни и развитие личности. Главной целью социальной политики Правительства Республики Карелия является создание условий для повышения качества жизни населения. Интерес человека в улучшении жизни и развитии личности должен быть положен в основу деятельности органов власти Республики Карелия.

В области социальной политики Правительством Республики Карелия определены следующие приоритетные направления:

- создание условий для укрепления здоровья;

- улучшение демографической ситуации;

- модернизация системы здравоохранения;

- удовлетворение потребностей в современном образовании;

- улучшение экологической ситуации;

- обеспечение доступности жилья;

- модернизация коммунальной инфраструктуры;

- создание условий для стабильного роста доходов населения;

- обеспечение гарантий и усиление адресности социальной поддержки населения;

- развитие системы социального обслуживания, обеспечивающей доступность качественных социальных услуг для населения.

1.1.1. Формирование мотиваций и создание условий для укрепления здоровья

В рамках данного направления развития социальной сферы республики будет проводиться работа по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", республиканской целевой программы "Здоровый образ жизни" на период 2005-2007 годов и до 2011 года, региональной целевой программы "Улучшение демографической ситуации Республики Карелия на период 2008-2010 годов и до 2015 года". Запланированы разработка и реализация долгосрочной целевой программы "Здоровый образ жизни" на период до 2015 года.

Получит дальнейшее развитие сеть центров здоровья для взрослого и детского населения, профильных школ здоровья для пациентов, "Клиник, дружественных к молодежи", центров, отделений и кабинетов медицинской профилактики в учреждениях здравоохранения республики. Предусматриваются проведение пропаганды здорового образа жизни для различных групп населения, разработка и внедрение тематических образовательных программ, совершенствование взаимодействия субъектов гражданского общества по формированию здорового образа жизни.

Решение указанных задач будет осуществляться по приоритетным направлениям деятельности Правительства Республики Карелия, включающим привлечение инвестиций для строительства и реконструкции на территории республики спортивных сооружений, в том числе за счет реализации федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", в рамках которой осуществляются строительство и реконструкция спортивных сооружений на условиях софинансирования за счет средств бюджетов разного уровня. Включение строительства и реконструкции спортивных объектов на территории Республики Карелия в указанную программу позволит эффективно использовать финансовые средства из бюджета Республики Карелия и местных бюджетов. Кроме того, планируется использовать возможности, предоставляемые в рамках подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы", социальных проектов ВПП "Единая Россия" "Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов" и "500 бассейнов", а также благотворительного фонда спортивных программ "Новое поколение" и частных инвестиций.

Будет продолжено строительство спортивного комплекса в городе Лахденпохье, лыжного физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Костомукше и Республиканского лыжного центра "Курган" в городе Петрозаводске. Запланировано строительство бассейна в городе Петрозаводске, крытого катка в городе Сегеже. Предполагается строительство футбольных полей с искусственным покрытием в городах Кондопога, Питкяранта, Петрозаводск и Суоярви. Будет проведена реконструкция спортивного зала в пос. Кривцы (Пудожский муниципальный район), пос. Видлица (Олонецкий муниципальный район), пос. Боровой (Калевальский муниципальный район).

Развитие спортивной инфраструктуры будет осуществляться на основе системного подхода, который предполагает использование типовых проектов с учетом климатических условий, привязки к местности и конкретных потребностей каждого муниципального образования. В результате значительно улучшится состояние спортивной инфраструктуры с учетом территориального планирования размещения спортивных объектов и стратегии каждого муниципального района и городского округа республики по развитию приоритетных видов спорта.

Продолжится реализация информационной политики в целях формирования у населения идеологии здорового образа жизни, повышения интереса граждан к занятиям физической культурой и спортом. Для информирования населения республики о созданных условиях и имеющихся возможностях для занятий физической культурой и массовым спортом будет обеспечена доступность информации о развитии спорта в Республике Карелия для населения, продолжена массированная, непрерывная и убедительная пропаганда ценности физической культуры и спорта, как для здоровья каждого человека, так и для общества в целом.

Необходимо привлекать к решению поставленной задачи основные источники информации для населения республики, которыми в настоящее время являются телевизионные и радиопередачи, специализированные печатные издания, глобальная компьютерная сеть Интернет, наружная реклама, а также восстановленный в 2010 году Музей истории карельского спорта. С целью активизации освещения и пропаганды в средствах массовой информации физической культуры и спорта планируется проведение традиционного республиканского конкурса среди журналистов на лучшее освещение в средствах массовой информации вопросов развития физической культуры и спорта.

Привлечению населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом будет способствовать проведение физкультурных и спортивно-массовых мероприятий, участником которых может стать любой желающий. Это такие давно ставшие традиционными мероприятия, как:

- всероссийские массовые спортивные акции "Лыжня России", "Российский азимут", "Кросс нации", "Оранжевый мяч";

- мероприятия, включенные в комплексный зачет для муниципальных районов и городских округов республики, которые проводятся в три этапа: первый этап - в коллективах физкультуры, второй этап - соревнования городских округов и муниципальных районов, третий этап - финальные республиканские соревнования;

- легкоатлетические пробеги "Бегущая надежда - карельский марафон", "Марш парков - Дням Земли" и другие;

- республиканские спортивные фестивали;

- Спартакиада руководителей и специалистов органов исполнительной власти Республики Карелия, "Сельские игры", Спартакиада допризывной молодежи.

Кроме того, в период формирования календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий Республики Карелия на очередной год рассматриваются предложения заинтересованных организаций по вопросам проведения новых физкультурных и спортивно-массовых мероприятий в Республике Карелия.

Ежегодно в Республике Карелия проводится республиканский фестиваль "Инваспорт на берегах Онего", посвященный памяти С. Никитина по 10 видам спорта, и организуется участие сборных команд Карелии во всероссийских соревнованиях по различным видам спорта среди инвалидов.

Наивысшего спортивного результата спортсмен может достичь на Олимпийских играх, следовательно, необходимо создать оптимальные условия для спортсменов, осуществляющих подготовку к участию в ХХХ летних Олимпийских играх 2012 года в Лондоне и XXII зимних Олимпийских играх 2014 года в городе Сочи. В Республике Карелия создан организационный комитет по подготовке карельских спортсменов к зимним Олимпийским играм 2014 года в городе Сочи, сформированы списки талантливых карельских спортсменов, которым будет оказана помощь в подготовке к ХХХ летним Олимпийским играм. Кроме того, предусмотрена поддержка в подготовке к зимним Олимпийским играм 2014 года в городе Сочи карельским спортсменам, которые войдут в составы сборных команд России по зимним видам спорта к 2012 году.

Таблица 17

Основные показатели, характеризующие здоровье населения республики

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Ожидаемая продолжительность жизни (при рождении), лет	67,0	67,1	67,2	67,3	67,4	67,5	100,7
Доля населения, охваченного мероприятиями по формированию здорового образа жизни, в общей численности постоянного населения Республики Карелия, %	26,4	27,0	28,0	29,0	30,0	31,0	+4,6 п.п.
Доля населения, прошедшего обследование в центрах здоровья, в общей численности постоянного населения Республики Карелия, %	0,8	1,5	2,0	2,5	3,0	3,2	+2,4 п.п.
Доля жителей Республики Карелия, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, %	17,7	18,0	19,0	21,0	25,0	30,0	+12,3 п.п.
Количество спортивных сооружений, расположенных на территории Республики Карелия, единиц	1419	1421	1421	1421	1423	1426	100,5

В результате реализации мероприятий ожидается увеличение: ожидаемой продолжительности жизни (при рождении) с 67 лет в 2010 году до 67,5 лет в 2015 году; доли населения, охваченного мероприятиями по формированию здорового образа жизни, в общей численности постоянного населения Республики Карелия, с 26,4% до 31%; доли населения, прошедшего обследование в центрах здоровья, в общей численности постоянного населения Республики Карелия с 0,8% до 3,2%; доли жителей республики, систематически занимающихся физкультурой и спортом, с 16,7% до 30% от общей численности населения Республики Карелия.

1.1.2. Модернизация системы здравоохранения, создание многоуровневой системы оказания медицинской помощи, улучшение демографической ситуации

Развитие сферы здравоохранения является неотъемлемой составляющей уровня и качества жизни населения и выполняет важнейшую роль в развитии республики.

Выполнение задач данного направления развития социальной сферы республики планируется осуществлять в рамках реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Республике Карелия, приоритетного национального проекта "Здоровье", Программы модернизации здравоохранения Республики Карелия на 2011-2012 годы, комплекса мер по совершенствованию оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, мероприятий по совершенствованию организации оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, Плана действий по снижению материнской и младенческой смертности в Республике Карелия на 2011-2015 годы, комплекса мер по обеспечению доступности лекарственной помощи населению Республики Карелия, Долгосрочной адресной инвестиционной программы Республики Карелия на 2011-2015 годы, международных проектов.

Запланированы разработка и реализация целевых программ: "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на 2012-2014 годы, "Снижение инвалидизации населения в Республике Карелия" на 2012-2014 годы, "О мерах по совершенствованию медицинской помощи наркологическим больным на территории Республики Карелия на 2011-2013 годы", ежегодных планов мероприятий по профилактике абортов в Республике Карелия.

Предполагается реализация комплекса мер по участию Республики Карелия в 2012-2014 годах в выполнении мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями.

Будут реализованы мероприятия по расширению перечня расходов, входящих в структуру тарифа на оплату медицинской помощи при обязательном медицинском страховании.

Продолжится работа по обеспечению сбалансированности объемов медицинской помощи по видам и условиям ее оказания в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Республике Карелия, обеспечению потребности во врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинской помощи по Территориальной программе государственных гарантий.

В ближайшие годы будут приняты меры по привлечению дополнительных источников финансирования Территориальной программы государственных гарантий, в том числе в рамках реализации Программы модернизации здравоохранения Республики Карелия на 2011-2012 годы. В частности, предполагается сокращение дефицита Территориальной программы государственных гарантий в 1,4 раза: с 37,2% в 2010 году до 27,3% в 2012 году.

Планируется также реализация следующих мероприятий: повышение уровня заработной платы врачей и среднего медицинского персонала; подготовка к включению с 2013 года в Территориальную программу государственных гарантий дополнительных денежных выплат медицинским работникам первичного звена здравоохранения и дополнительной диспансеризации работающих граждан, диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; повышение доступности и качества медицинской помощи неработающим пенсионерам.

Крупномасштабные мероприятия предстоит выполнить в рамках Программы модернизации здравоохранения Республики Карелия на 2011-2012 годы. Общий объем финансового обеспечения Программы составляет около 4,28 млрд. рублей. При этом размер совокупных средств, планируемых на финансовое обеспечение мероприятий по совершенствованию оказания медицинской помощи детям, включая новорожденных, и женщинам, составляет более 25% от общего объема финансового обеспечения Программы без учета мероприятий по информатизации здравоохранения.

В рамках реализации Программы модернизации здравоохранения Республики Карелия на 2011-2012 годы планируется решение следующих задач:

- укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения путём реформирования инфраструктуры здравоохранения, предполагающего, в том числе, создание четырёх многопрофильных специализированных межмуниципальных центров в г. Костомукше, г. Сегеже, г. Сортавале и г. Петрозаводске, а также развитие двух монопрофильных сосудистых межмуниципальных центров в г. Медвежьегорск и г. Беломорске; приведение материально-технической базы указанных учреждений здравоохранения в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи.

Предусматривается завершение строительства и оснащение медицинским оборудованием 2-й очереди акушерско-хирургического корпуса с поликлиникой на 105 посещений в смену в пос. Калевала; строительство врачебной амбулатории в п. Валдай Сегежского района; проведение капитального ремонта в 43 учреждениях здравоохранения республики (99 объектов), в том числе в 17 фельдшерско-акушерских пунктах и врачебных амбулаториях; проведение текущего ремонта в 12 учреждениях здравоохранения Республики Карелия (18 объектов), в том числе в 3 фельдшерско-акушерских пунктах и врачебных амбулаториях; оснащение оборудованием всех государственных и муниципальных учреждений здравоохранения республики (457 единиц), в том числе 44 единицы рентгеновского оборудования, 39 ультразвуковых сканеров, 92 единицы оборудования для интенсивной терапии, анестезии и реанимации, 78 единиц транспорта, 4 передвижных фельдшерско-акушерских пункта и другие;

- внедрение современных информационных систем в здравоохранение за счёт обеспечения уровня оснащенности всех учреждений здравоохранения республики компьютерным оборудованием и общесистемным программным обеспечением, организации и развития локальных сетей в учреждениях здравоохранения и развития телекоммуникационной системы отрасли здравоохранения; обеспечения информационной безопасности учреждений здравоохранения Республики Карелия, развития телемедицинской системы Республики Карелия, создания региональной информационно-аналитической медицинской системы Республики Карелия - регионального информационного ресурса (РИР), включающего подсистемы: "Электронная медицинская карта гражданина, учет оказанных медицинских услуг", "Запись к врачу в электронном виде", "Ведение единого регистра медицинских работников", "Электронный паспорт лечебно-профилактического учреждения", "Электронный паспорт системы здравоохранения Республики Карелия";

- внедрение стандартов оказания медицинской помощи посредством: внедрения 52 федеральных стандартов медицинской помощи на территории Республики Карелия, организации профессиональной переподготовки 97 врачей республики по наиболее востребованным медицинским специальностям, проведения диспансеризации 14-летних подростков и создания центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В рамках выполнения Программы модернизации здравоохранения Республики Карелия на 2011-2012 годы, приоритетного национального проекта "Здоровье", бюджетных целевых программ и комплексных планов предусматривается решение проблем, связанных с социально значимыми заболеваниями, в том числе, алкоголизмом.

Развитие системы здравоохранения Республики Карелия направлено, в том числе, на улучшение демографической ситуации. Особое внимание будет уделено обеспечению доступности и повышению качества медицинской помощи матерям и детям.

Получат развитие программа "Родового сертификата" и система восстановительного лечения для детей первых трех лет жизни, новорожденных с низкой массой тела.

В целях дальнейшего снижения уровня материнской и младенческой смертности, профилактики детской инвалидности запланировано обеспечение совершенствования организации акушерско-гинекологической и педиатрической, в том числе специализированной, помощи путем создания многоуровневой системы ее оказания.

Продолжатся внедрение в практику учреждений здравоохранения стандартов оказания медицинской помощи, современных информационных технологий для осуществления оперативной консультативной помощи, проведение углубленной диспансеризации подростков и вакцинопрофилактики населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок.

Для укрепления материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений родовспоможения и детства планируется завершение строительства 2-й очереди акушерско-хирургического корпуса с поликлиникой в пос. Калевала, проведение капитального и текущего ремонта в учреждениях родовспоможения и детства, учреждениях здравоохранения, оказывающих в том числе медицинскую помощь детям, включая новорожденных, и женщинам, (всего - 21 учреждение) на общую сумму более 222,4 млн. рублей, а также приобретение оборудования для 22 учреждений на общую сумму около 252,7 млн. рублей.

Будут продолжены улучшение системы подготовки и повышения квалификации медицинских кадров, работающих в области охраны материнства и детства; информирование населения по вопросам безопасного материнства, ответственного родительства, здорового образа жизни.

Основными инвестиционными проектами в сфере здравоохранения на 2011-2015 годы являются:

- строительство 2-й очереди акушерско-хирургического корпуса с поликлиникой на 105 посещений в смену в пос. Калевала;

- строительство гамма-терапевтического корпуса ГУЗ "Республиканский онкологический диспансер";

- строительство врачебной амбулатории в пос. Валдай Сегежского муниципального района.

Таблица 18

Основные показатели перспектив развития здравоохранения в республике

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Общая численность лиц, впервые признанных инвалидами, человек на 10 тыс. населения	79,5(1)	83,1	81,1	80,1	79,8	79,1	99,5
Смертность трудоспособного населения от новообразований, случаев на 100 тыс. человек населения соответствующего возраста	82,6	82,5	82,4	82,3	82,2	82,1	99,4
Смертность от болезней системы кровообращения, случаев на 100 тыс. человек населения	822,7	861	856	853	851	847	103,0
Младенческая смертность, умерших в возрасте до 1 года на 1000 родившихся живыми	4,7	4,6	5,1	5,0	5,0	5,0	106,4(2)

В результате реализации мероприятий в 2015 году ожидается (по сравнению с 2010 годом): снижение смертности трудоспособного населения от новообразований до 82,1 случаев на 100 тыс. человек населения соответствующего возраста, или на 0,6%; уменьшение общей численности лиц, впервые признанных инвалидами, до 79,1 человек на 10 тыс. населения, или на 0,5%; смертность от болезней системы кровообращения составит 847 случаев на 100 тыс. человек населения; младенческая смертность составит 5,0 умерших в возрасте до 1 года на 1000 родившихся живыми; отсутствие материнской смертности.

1.1.3. Улучшение экологической ситуации

Анализ экологических показателей экономической деятельности свидетельствует о некотором снижении негативного воздействия хозяйства республики на окружающую среду. Выбросы в атмосферный воздух от стационарных источников по сравнению с 2006-м в 2010 году уменьшились на 17%, сбросы сточных вод в водные объекты - на 8%. Это объясняется главным образом снижением объемов производства на крупных промышленных предприятиях республики в кризисный период 2008-2009 годов. Основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят предприятия по добыче полезных ископаемых (порядка 40% от объема валовых выбросов по республике), целлюлозно-бумажное производство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Основными загрязнителями водных объектов являются целлюлозно-бумажные предприятия (порядка 50% от общего объема сброса сточных вод), химическое и деревообрабатывающее производства. Наиболее крупные объемы отходов (более 90%) образуют предприятия по добыче полезных ископаемых.

Для обеспечения благоприятного состояния окружающей среды будут проводиться следующие мероприятия:

- усиление государственного экологического контроля в сфере природопользования и охраны окружающей среды. В целях совершенствования экологического контроля планируется увеличение численности инспекторов и числа проверок по соблюдению природопользователями природоохранного законодательства;

- координация работы по совершенствованию действующих и внедрению новых технологий и технологических процессов, обеспечивающих минимальное воздействие на окружающую среду, на предприятиях республики: ОАО "ЦЗ "Питкяранта" - установка газоразрядно-каталитической очистки воздуха "Газоконвектор "Ятаган"; ОАО "Сегежский ЦБК" - использование экологически безопасных технологий при реализации проекта "Белый медведь"; ЗАО "Петрозаводскмаш" - перевод котельной на природный газ; филиал ОАО "СУАЛ" "НАЗ-СУАЛ" - строительство "сухой" газоочистки для очистки выбросов загрязняющих веществ от II серии электролиза;

- создание рациональной системы управления отходами и разработка региональной целевой программы "Отходы" позволят решить экологические и экономические задачи. Целью программы является разработка и реализация комплекса мер, направленных на обеспечение экологически безопасного хранения, переработки и утилизации отходов производства и потребления, снижение их негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения республики;

- развитие сети особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) регионального значения. Наличие ООПТ является гарантом и источником восстановительного потенциала окружающей среды. В соответствии с Планом реализации Схемы территориального планирования Республики Карелия, утвержденным распоряжением Правительства Республики Карелия от 15 декабря 2008 года N 503 р-П, предусмотрено создание следующих ООПТ регионального значения:

- памятник природы "Воттоваара" (Муезерский район);

- ландшафтный заказник "Гридино" (Лоухский и Кемский районы);

- памятник природы "Куми-порог" (Калевальский район);

- ландшафтный заказник "Чукозеро" (Пудожский район).

Следует отметить, что реализация данных мероприятий возможна при условии положительного заключения государственной экологической экспертизы;

- повышение эффективности управления ООПТ регионального значения (создание дирекции по ООПТ). В целях обеспечения охраны и управления региональными ООПТ Республики Карелия и в соответствии со Схемой территориального планирования Республики Карелия предусматривается создание учреждения по охране ООПТ. Это позволит сохранить в естественном состоянии природные комплексы и объекты, в том числе объекты животного мира, в полном объеме осуществлять управление ООПТ регионального значения, обеспечить развитие сети ООПТ, а также контролировать соблюдение режимов их особой охраны;

- сохранение биологического и ландшафтного разнообразия, совершенствование деятельности по охране редких и исчезающих видов животных и растений и мест их обитания, реализация проекта "Зеленый пояс Фенноскандии". Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1994 года N 1050 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Концепции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 года" утвержден Список находящихся на территории Российской Федерации водно-болотных угодий международного значения, в который включено угодье "Острова Онежского залива Белого моря, в том числе, государственный заказник "Кузова", являющийся ООПТ регионального значения. Согласно указанному постановлению Правительства Российской Федерации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано определить границы и разработать положения о водно-болотных угодьях.

"Зеленый пояс Фенноскандии" - международная сеть особо охраняемых природных территорий. Сотрудничество в сфере охраны природы нацелено на создание сети природоохранных зон в приграничных регионах Финляндии и России, то есть создание единых, сопредельных ООПТ по обе стороны границы для сохранения биоразнообразия природы;

- подготовка и издание ежегодного Государственного доклада о состоянии окружающей среды Республики Карелия. Доклад является официальным информационно-аналитическим документом и издается в целях обеспечения государственных органов управления и населения республики систематизированной информацией о качестве окружающей среды, состоянии и мероприятиях по охране и восстановлению природных ресурсов;

- организация детских экологических лагерей. Одной из наиболее эффективных форм экологического образования и воспитания являются экологические лагеря, поскольку представляют собой комплексную форму, объединяющую в себе экологические праздники, игры, лекции, экскурсии, наблюдения и исследования, тем самым формируя у школьников научно-познавательный интерес к природе;

- проведение мероприятий экологической направленности (акции, конкурсы, лекции, выставки, семинары, конференции, экскурсии). Мероприятия направлены на экологическое просвещение и повышение уровня экологической культуры, привлечение внимания общественности к вопросам охраны окружающей среды, оказание посильной помощи в решении экологических проблем республики.

В результате реализации вышеуказанного комплекса мероприятий к 2015 году ожидается снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух со 195,5 тыс. тонн в 2010 году до 185,0 тыс. тонн, а также увеличение площади ООПТ регионального значения с 359,9 тыс.га до 439,3 тыс.га.

1.1.4. Удовлетворение потребностей в современном образовании

В современном обществе увеличивается значение образования как важнейшего фактора формирования нового качества не только экономики, но и общества в целом. Его роль постоянно растет и является ведущим фактором социально-экономического и научно-технического развития, влияет на нравственную и культурную основу общества, формирует интеллектуальную элиту и воспроизводит кадровый потенциал республики.

Главной целью государственной политики в сфере образования является создание условий для достижения нового качества образования, соответствующего современным требованиям и условиям организации образовательного процесса.

Для достижения этой цели в республике будет реализовываться национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", включающая переход на новые образовательные стандарты, развитие системы поддержки талантливых детей, совершенствование учительского корпуса, изменение школьной инфраструктуры, сохранение и укрепление здоровья школьников, развитие самостоятельности школ.

Кроме того, в Республике Карелия разработана и после утверждения планируется к реализации новая долгосрочная целевая программа "Развитие образования в Республике Карелия в 2011-2015 годах". Будет продолжено участие в реализации целевых программ: "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Карелия, на 2008-2011 годы", "Гармонизация национальных и конфессиональных отношений, формирование гражданского согласия в Республике Карелия на 2007-2011 годы" ("Карелия - территория согласия"), "Дети Карелии" на 2008-2011 годы, "Социальная поддержка инвалидов в Республике Карелия" на 2008-2011 годы, "Улучшение демографической ситуации Республики Карелия на период 2008-2010 годов и до 2015 года", "Пожарная безопасность в Республике Карелия на период до 2012 года".

В рамках перехода на новые образовательные стандарты национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" будет осуществлено введение федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) общего образования с учетом региональных, национальных и этнокультурных особенностей содержания образования.

Одной из отличительных черт нового федерального государственного образовательного стандарта является смена акцентов: вместо регламентации содержания, которое должно быть изложено учителем на уроках ученикам, главным становятся те образовательные результаты, которых они должны достичь в своей учебной деятельности. В связи с этим в республике будет осуществлено поэтапное введение ФГОС на каждой ступени обучения, разработаны методические рекомендации по организации образовательного процесса, реализованы мероприятия по повышению квалификации педагогических и управленческих кадров. К 2015 году будет осуществлено: введение ФГОС начального общего образования - в 100% образовательных учреждений Республики Карелия, введение ФГОС основного общего образования - в 80% образовательных учреждений Республики Карелии, введение ФГОС среднего (полного) общего образования - в 16% образовательных учреждений.

Развитие системы поддержки талантливых детей будет обеспечено через создание системы поиска одаренных детей. Предусмотрена реализация мер поддержки и сопровождения одаренных детей. Решение данной задачи будет осуществляться через расширение спектра конкурсов продуктивного образования и иных мероприятий (олимпиад, фестивалей, соревнований) всероссийского, регионального, муниципального и школьного уровней для выявления одаренных детей в различных сферах деятельности (культуре, спорте, искусстве, техническом творчестве, предметно-научной сфере и другие) в системе общего и дополнительного образования, издания информационно-методических материалов по работе с одаренными детьми.

Совершенствование учительского корпуса будет решаться через обеспечение непрерывности, персонификации и актуальности повышения квалификации педагогических работников, внедрение новых моделей аттестации педагогических и управленческих кадров, разработку регионального стандарта качества профессиональной деятельности педагогического работника.

Изменение школьной инфраструктуры позволит создать условия во всех общеобразовательных учреждениях Республики Карелия для реализации основной образовательной программы ФГОС общего образования. Продолжится работа по созданию условий в образовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, развитию дистанционного образования, в том числе распространению отработанных в ходе реализации приоритетного национального проекта "Образование" моделей организации дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому, развитию сетевого взаимодействия образовательных учреждений.

В рамках сохранения и укрепления здоровья школьников будет продолжена работа общеобразовательных учреждений по сохранению, укреплению здоровья обучающихся и развитию физической культуры.

Реализация направления по развитию самостоятельности школ связана с расширением экономической, юридической самостоятельности и открытости деятельности образовательных учреждений. В связи с этим будет обеспечена разработка и реализация в каждом общеобразовательном учреждении целевых программ развития школы, продолжена работа по развитию электронного школьного документооборота, развитию системы открытого электронного мониторинга и обязательной публичной отчетности образовательных учреждений.

Предстоит работа по сокращению дефицита мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Наиболее серьезная ситуация с предоставлением мест в дошкольных учреждениях сложилась в Петрозаводском городском округе. На решение данной проблемы будет направлена реализация новой долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Республике Карелия в 2011-2015 годах", разработка проекта и реализация целевой программы "Развитие дошкольного образования в Республике Карелия на 2012-2014 годы". В этих целях администрацией Петрозаводского городского округа разработана и утверждена ведомственная программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Петрозаводского городского округа", которая предусматривает капитальный ремонт 5 зданий, возвращаемых в систему дошкольного образования, открытие 35 дополнительных групп на базе образовательных учреждений.

К 2015 году в городе Петрозаводске планируется возвратить 6 детских садов, ранее принадлежавших системе дошкольного образования, и предоставить дополнительно 1480 мест детям дошкольного возраста. Бюджетом Петрозаводского городского округа на 2011 год предусмотрены финансовые средства в сумме 5000,0 тыс. рублей для начала строительства детского сада на 280 мест. Предварительный срок ввода детского сада в эксплуатацию - 2012 год.

В рамках реализации подпрограммы "Дети и семья" Республиканской целевой программы "Дети Карелии" в 2011 году предусмотрены средства на открытие 40 дошкольных групп на 800 мест в зданиях, возвращённых в систему дошкольного образования (Петрозаводский, Костомукшский городские округа, Питкярантский муниципальный район), и открытие 400 дополнительных мест на базе существующих дошкольных и общеобразовательных учреждений Петрозаводского городского округа, Беломорского, Кемского, Кондопожского, Медвежьегорского, Прионежского муниципальных районов.

Также будет проводиться работа по развитию частных детских садов. В г. Петрозаводске планируется организация муниципального заказа по организации семейных воспитательных групп, групп кратковременного пребывания и иных вариативных дошкольных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, оказывающих услуги по уходу и присмотру за детьми и (или) осуществление образовательной деятельности на территории города. Предполагается для размещения частных детских садов задействовать свободные помещения трех общеобразовательных городских школ Петрозаводска.

Будет осуществлено строительство новых дошкольных образовательных учреждений в посёлках Калевала и Ильинский. Для обеспечения качества дошкольного образования предстоит продолжить развитие государственно-общественного управления учреждениями дошкольного образования, внедрить системы оценки качества услуг дошкольного образования, публичной отчетности учреждений дошкольного образования перед потребителями, осуществить повышение квалификации управленческих и педагогических кадров в системе дошкольного образования, что позволит создать в Республике Карелия около 4000 новых мест в дошкольных образовательных учреждениях, из них 3000 мест в Петрозаводском городском округе.

Развитие системы дополнительного образования будет достигаться через создание и функционирование моделей дополнительного образования, включающего обеспечение занятости обучающихся через формирование государственных (муниципальных) заданий на реализацию досуговых и образовательных программ по месту жительства, организацию трудовой и иной общественнополезной деятельности. Предполагается реализация эффективных региональных программ по социализации обучающихся, развитие модели республиканских и межшкольных муниципальных ресурсных центров дополнительного образования.

В рамках комплексного проекта модернизации профессионального образования в Республике Карелия предстоит сформировать эффективную территориально-отраслевую организацию ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда. Для этого предусмотрено проведение реструктуризации сети учреждений начального и среднего профессионального образования на основе их кооперации и интеграции, непрерывности образовательных программ довузовского профессионального образования, переход на европейские стандарты и квалификационные требования по подготовке специалистов, повышение привлекательности программы профессионального образования. Реализация проекта "Предпринимательский подход к образованию в средних и профессиональных учебных заведениях Республики Карелия" позволит создать условия для инновационного развития образовательных учреждений Республики Карелия и будет направлена на формирование предпринимательской культуры в школах и других учреждениях, задействованных в образовательном процессе, повышение профессиональных навыков педагогических работников, создание вариативных моделей предпринимательского подхода в образовании. К 2015 году будет осуществлен комплексный проект модернизации профессионального образования в Республике Карелия, а также совместный с финскими партнерами проект "Предпринимательский подход к образованию в средних и профессиональных учебных заведениях Республики Карелия".

В результате к 2015 году будут достигнуты следующие показатели:

Таблица 19

Основные показатели перспектив развития образования в республике

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %, п.п.
Доля обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, %	70	75	80	85	90	95	+25 п.п.
Отношение средней заработной платы работников образования к среднемесячной заработной плате в экономической сфере, %	57	58	59	60	62	63	+6 п.п.
Доля детей от 1 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, %	72,1	75	78	82	86	90	+17,9 п.п.
Доля образовательных учреждений, в которых созданы и действуют органы государственного-общественного управления, %	58	60	65	70	75	100	+42 п.п.
Ежегодное возвращение зданий, помещений, в систему дошкольного образования, единиц	1	1	1	1	1	1	100

Реализация первоочередных мероприятий в сфере образования к 2015 году позволит выйти на новый, современный уровень и увеличить долю обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, с 70% до 95%; увеличить отношение средней заработной платы работников образования к среднемесячной заработной плате в экономической сфере на 6 процентных пунктов (до 63%); увеличить долю детей от 1 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, на 17, 9 процентных пункта (до 90%).

1.1.5. Обеспечение доступности к культурным ценностям и повышение качества и разнообразия услуг в сфере культуры

Культурная политика, проводимая в республике, направлена на развитие культуры как важнейшего ресурса социально-экономического развития территории, социальной стабильности и духовного развития населения. В соответствии с этим главной целью государственной политики в сфере культуры является развитие культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом, направленное на повышение конкурентоспособности территории и успешную модернизацию сферы культуры.

Основными направлениями деятельности в сфере культуры на 2011-2015 годы являются развитие инфраструктуры, создание условий для участия населения в культурной жизни общества, сохранение и популяризация историко-культурного наследия, традиционной народной и национальной культуры.

В рамках данных направлений будет осуществляться реализация региональной целевой программы "Развитие сферы культуры в Республике Карелия на период до 2012 года", а также Стратегии сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесел в Республике Карелия до 2020 года. Запланированы разработка и реализация долгосрочной целевой программы "Развитие сферы культуры в Республике Карелия на 2012 - 2016 годы".

Большое внимание будет уделено продолжению реализации крупных проектов по развитию инфраструктуры культурной сферы. В данном направлении будут проводиться работы по реконструкции на федеральных объектах культуры (музей-заповедник "Кижи" и Петрозаводская государственная консерватория). Продолжится работа по реконструкции зданий республиканских объектов (Национальная библиотека Республики Карелия, Карельский государственный краеведческий музей).

Государственная политика Республики Карелия в области библиотечного дела будет направлена на достижение нормативного обновления библиотечных фондов. Для решения поставленных задач муниципальным образованиям республики будут предоставляться субсидии на комплектование книжных фондов библиотек.

Продолжится работа по реализации проекта по созданию регионального филиала "Президентская библиотека им.Б.Н. Ельцина", открытие которого позволит более оперативно решать задачи, которые ставит Президент Российской Федерации Д.А. Медведев по оцифровке региональных информационных ресурсов библиотек, музеев и архивов, развитию электронных услуг в сфере культуры.

Одним из приоритетов в сфере культуры является работа по обеспечению сохранности архивных документов, их государственному учету, комплектованию и использованию. Будет продолжена реализация проекта "Создание материально-технической базы государственного учреждения "Национальный архив Республики Карелия" для обеспечения сохранности и эффективного использования документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся на территории Республики Карелия. Строительство нового здания Национального архива позволит создать оптимальные условия хранения архивных документов и обеспечить резерв площадей для хранения на достаточно длительный период с учетом ежегодного прироста фондов за счет вновь принимаемых документов. Ориентировочная стоимость строительства объекта составляет 560,0 млн.руб. (350,0 млн. рублей - из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Культура России", 210,0 млн. рублей - из бюджета Республики Карелия).

Началась разработка Концепции развития культурно-досуговой деятельности в Республике Карелия в целях создания условий для участия граждан в культурной жизни общества независимо от уровня доходов, социального статуса и места проживания, обеспечения доступности культурных благ и услуг для граждан с ограниченными возможностями. В рамках реализации данной концепции предполагается создание 7 этнокультурных центров на территории Республики Карелия, деятельность которых будет направлена на социально-экономическое развитие и повышение качества жизни населения на основе использования этнокультурных ресурсов территорий республики. Будет совершенствоваться система поддержки детского и юношеского творчества. Продолжится работа по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, развитию механизмов поддержки творческой деятельности в сфере культуры и искусства, в том числе традиционной народной культуры.

Дальнейшее развитие получит реализация проектов культурного сотрудничества (включая проекты международного сотрудничества), направленных, в том числе, на поддержку международных фестивалей и выставок. Проектами, поддержанными в рамках Программы приграничного сотрудничества Европейского Инструмента Соседства и Партнерства "Карелия", являются проект "Центр дизайна и ремесленный бизнес-инкубатор", проект культурного фонда "Юминкеко" и администрации Калевальского муниципального района "Возможности приграничного сотрудничества, бизнеса и торговли для предприятий" и проект "Лучшая жизнь для карельских деревень" финляндской ассоциации "Друзья Кинермы", направленный на сохранение уникального исторического поселения и развитие малых форм сельского туризма.

Будет создана единая географическая информационная система Республики Карелия по объектам культурного наследия, разработаны проекты зон охраны данных объектов, продолжено проведение реставрационных работ, направленных на улучшение их технического состояния.

Таблица 20

Основные показатели перспектив развития культуры в Республике Карелия

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %, п.п.
Доля объектов культурного наследия, состояние которых является удовлетворительным, %	11,6	0	5,0	11,0	17,2	28,8	+17,2 п.п.
Востребованность населением услуг учреждений культуры и искусства, тыс. человек	580	580	600	615	620	630	108,0
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, %	173,6	173,6	173,8	173,8	174,0	175,0	+1,4 п.п.
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения, количество экземпляров	434	450	450	450	455	460	106,0
Количество созданных этнокультурных центров в целях сохранения нематериального культурного наследия, единиц	3	3	3	5	6	7	в 2,3 раза
Доля населения, обслуженного на мероприятиях по национальной и традиционной культуре, %	-	1,8	2,5	5,4	7,0	10,0	+10 п.п.

В результате к 2015 году ожидается увеличение до 2,8% удельного веса населения, участвующего в работе муниципальных любительских объединений (клубы, кружки, творческие коллективы); увеличение количества объектов культурного наследия, на которых проведен комплекс работ по ремонту, реставрации, консервации и противоаварийной защите; увеличение доли республиканских учреждений культуры и искусства, оснащенных современным оборудованием, до 60%; создание 7 этнокультурных центров.

1.1.6. Этносоциальное и этнокультурное развитие

Приоритетным направлением реализации государственной национальной политики на территории Республики Карелия является этносоциальное и этнокультурное развитие народов и этнических общностей, проживающих на ее территории, а также содействие сохранению карелов и вепсов как уникальных самобытных этносов мирового сообщества.

Основными направлениями деятельности в сфере этносоциального и этнокультурного развития являются:

- содействие этносоциальному и этнокультурному развитию народов и этнических общностей, проживающих в Республике Карелия, укрепление межнационального мира и согласия;

- привлечение субсидий из федерального бюджета по поддержке экономического и социального развития вепсов Республики Карелия (продолжение строительства средней общеобразовательной школы в с. Шелтозеро - второй очереди первого пускового комплекса);

- создание условий для свободного развития карелов, вепсов и финнов Республики Карелия;

- сохранение, изучение, развитие и использование карельского, вепсского и финского языков;

- выполнение Плана комплексных мероприятий "Развитие карельского языка в Республике Карелия на 2009-2020 годы";

- реализация Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

- разработка и выполнение государственных программ национального развития, предусматривающих создание живой языковой среды в местах (районах) компактного проживания карелов и вепсов, развитие форм традиционного природопользования, возрождение и развитие традиционных отраслей хозяйствования, промыслов и ремесел;

- разработка и реализация долгосрочной целевой программы "Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии на 2012-2016 годы".

Планируется осуществлять повышение профессиональной и социальной компетентности субъектов реализации государственной национальной политики (проведение семинаров, конференций и "круглых столов"); поддержку общественно значимой деятельности национальных общественных объединений народов Республики Карелия в реализации проектов, таких как "Дом дружбы народов", "Маршрут дружбы", проведение летних этнокультурных лагерей; межмуниципальное, межрегиональное, международное финно-угорское сотрудничество; мониторинг удовлетворенности представителей народов Республики Карелия реализацией прав на национальное (этнокультурное) развитие.

Продолжится работа по гармонизации межнациональных отношений посредством проведения семинаров по повышению квалификации сотрудников учреждений культуры и образования, уроков-встреч со старшеклассниками по воспитанию установок толерантного сознания.

Будет осуществляться поддержка издания учебно-методической, научной, художественной, детской литературы и словарей на карельском, вепсском и финском языках; обеспечиваться деятельность республиканской термино-орфографической комиссии при Главе Республики Карелия.

Продолжится поддержка средств массовой информации на карельском, вепсском и финском языках (четырех газет и двух журналов ГУП РК "Издательство "Периодика"). Получит дальнейшее развитие проект "Дорожные указатели на национальных языках".

Осуществление указанных мер позволит создать эффективный механизм использования этнокультурного и этносоциального потенциала народов и этнических общностей в социально-экономическом и культурном развитии республики, снизить темпы сокращения численности карелов и вепсов в республике и повысить долю граждан, удовлетворенных реализацией прав на национально-культурное развитие, до 75%.

1.1.7. Государственно-конфессиональные отношения

Деятельность Правительства Республики Карелия направлена на создание атмосферы веротерпимости и взаимоуважения в вопросах свободы совести и вероисповедания, гармонизацию конфессиональных отношений. Формирование позитивных межконфессиональных отношений осуществляется в соответствии с Основными направлениями реализации государственной политики в сфере национального развития, межнациональных отношений и взаимодействия с религиозными объединениями на территории Республики Карелия на период до 2020 года.

Приоритетными направлениями деятельности в сфере государственно-конфессиональных отношений являются:

- содействие реализации конституционных прав граждан на свободу совести и вероисповедания;

- разработка и выполнение государственных программ, предусматривающих поддержку социально ориентированной деятельности религиозных организаций, включая реализацию долгосрочных проектов.

Получит дальнейшее развитие межмуниципальное, межрегиональное и международное сотрудничество в сфере реализации государственно-конфессиональных отношений. Продолжится реализация проектов "Мастерская духовного поиска", "Школа духовно-нравственного воспитания", "Плоды веры", "Формула нравственного и духовного совершенства".

Продолжит работу Комиссия по вопросам религиозных объединений при Главе Республики Карелия. Будет проводиться работа по вовлечению конфессий (религиозных организаций) в работу по гармонизации межнациональных отношений, поддержке социально ориентированной деятельности религиозных организаций и общественно значимых инициатив в сфере противодействия этническому и религиозному экстремизму.

Будет оказываться содействие восстановлению храмов, являющихся памятниками истории и культуры; возвращению церковной собственности с проведением необходимого ремонта возвращаемых объектов, возведению новых культовых объектов.

Ежегодно планируется проведение Межконфессионального фестиваля духовной музыки "Душа Карелии", Республиканского православного хорового фестиваля "Пасхальные перезвоны", а также фестивалей духовной музыки в муниципальных районах Республики Карелия.

Будут проводиться социологические исследования, направленные на изучение общественного мнения, с целью получения объективных данных по вопросам состояния межконфессиональных отношений.

Принятые меры позволят сохранить и упрочить межконфессиональный мир и согласие, избежать конфликтов на религиозной почве, достигнуть взаимного понимания, веротерпимости и уважения в вопросах свободы совести и вероисповедания. В результате уровень удовлетворенности граждан реализацией конституционных прав на свободу совести и вероисповедания увеличится с 75% в 2010 году до 80% в 2015 году, а доля конфессий, участвующих в реализации общественно значимых программ, проектов и мероприятий духовно-нравственной направленности, возрастёт с 70 до 90%.

1.1.8. Обеспечение доступности жилья

Для формирования в республике рынка доступного жилья предполагается создание эффективного жилищного сектора, действующего на рыночных принципах и удовлетворяющего жилищные потребности основной части населения на уровне, соответствующем их платежеспособному спросу, а также механизмов поддержки развития и функционирования этого рынка и повышения доступа на него для определенных групп населения, нуждающихся в такой поддержке.

В соответствии с утвержденными Министерством регионального развития Российской Федерации контрольными показателями по вводу жилья по 83 субъектам Российской Федерации на период 2011-2015 годов ввод жилья по Республике Карелия на 2015 год определен в объеме 316 тыс.кв. метров. Правительство Республики Карелия планирует повышенные обязательства - обеспечить достижение в 2015 году объемов ввода жилья в размере 350 тыс.кв. метров.

Одним из приоритетных направлений на ближайшие годы будет создание условий для строительства нового жилья экономического класса, стоимость которого будет составлять порядка 35 тыс. рублей за кв. метр (в первую очередь малоэтажного). В рамках подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы планируется оказание государственной поддержки гражданам республики при приобретении жилья экономического класса.

В целях решения поставленных задач, а также повышения доступности жилья для населения в 2010 году разработана региональная целевая программа стимулирования развития жилищного строительства в Республике Карелия на 2011-2015 годы, которая объединяет действующие в настоящее время программы, механизмы и ресурсы, направленные на решение задач по развитию и стимулированию жилищного строительства в республике.

Основные мероприятия Программы направлены на:

- увеличение объемов строительства качественного и доступного жилья, в том числе малоэтажного;

- строительство жилья экономкласса;

- развитие ипотеки и других инструментов, повышающих доступность жилья;

- обеспечение земельных участков, предназначенных под жилищное строительство, необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой;

- сокращение аварийного жилищного фонда.

В целях реализации мероприятий Программы на территориях муниципальных образований в Республике Карелия органами местного самоуправления будут разработаны аналогичные программы стимулирования развития жилищного строительства и согласованы с государственным заказчиком Программы, в том числе контрольные объемы ввода жилья на территориях муниципальных образований.

Основными механизмами реализации региональной целевой программы стимулирования развития жилищного строительства будут являться:

- реализация долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и входящих в ее состав подпрограмм, в том числе подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Карелия";

- формирование и реализация региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- проведение работы по привлечению субсидий федерального бюджета в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы: на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса; на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса; на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса;

- проведение работы с организациями коммунального комплекса по согласованию мероприятий долгосрочных инвестиционных программ строительства и реконструкции объектов коммунального хозяйства с планируемыми к жилой застройке перспективными земельными участками на территории Республики Карелия в период 2011-2015 годов;

- финансирование в рамках Адресной инвестиционной программы Республики Карелия строительства объектов инженерной и социальной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных под комплексную жилую застройку и строительство групп жилых домов.

Таблица 21

Основные показатели перспектив жилищного строительства

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Ввод жилья, тыс.кв.м, всего	142,6	182,0	190,0	215,0	264,0	350,0	245
в том числе ИЖС, тыс.кв.м	44,1	63,7	66,5	77,4	100,3	140,0	317
Коэффициент доступности жилья для населения, лет	4,15	3,76	3,55	3,32	3,12	3,04	73,2
Объем работ и услуг, выполненных по виду деятельности "строительство", млрд. рублей	10,3	10,6	12,1	14,2	17,9	24,5	238,7
% к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	142,1	98,0	108,0	110,5	120,0	130,0	182,4

На выполнение региональной целевой программы стимулирования развития жилищного строительства предусмотрено финансирование на 2011-2015 годы в объеме 48986 млн. рублей. Реализация мероприятий программы позволит достичь социально-экономического эффекта, выражаемого в следующих результатах:

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Республики Карелия, за счет обеспечения ввода в 2011-2015 годах 1201,0 тысячи квадратных метров жилой площади;

- увеличение уровня обеспеченности населения Республики Карелия общей площадью жилья до 26,06 кв. метра на человека;

- реализация инвестиционных проектов комплексного освоения территорий под массовое жилищное строительство;

- создание условий для ввода в 2011-2015 годах не менее 447,9 тысяч квадратных метров общей площади малоэтажных жилых домов;

- увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств с 12,4% в 2010 году до 22,5% в 2015 году;

- достижение полной обеспеченности градостроительной документацией территории Республики Карелия.

Кроме того, будут выполнены мероприятия, направленные на совершенствование нормативной правовой базы, в том числе:

- разработка подпрограммы кадрового обеспечения строительства региональной целевой программы стимулирования развития жилищного строительства в Республике Карелия на 2011-2015 годы, которая позволит решить вопросы с кадровым обеспечением реализации мероприятий Программы;

- разработка долгосрочной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия на 2011-2020 годов";

- разработка порядка единовременного предоставления на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома или дачи семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка.

В рамках Соглашения о взаимодействии (сотрудничестве) между Правительством Республики Карелия и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства будет проводиться работа по вовлечению земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для жилищного строительства.

Так, исходя из потребностей строительства жилья на среднесрочную перспективу, с помощью Фонда РЖС планируется вовлечь в оборот земельные участки общей площадью 83 га, расположенные в наиболее привлекательных для жилищного строительства муниципальных образованиях республики.

1.1.9. Модернизация коммунальной инфраструктуры

Ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве республики, несмотря на реализуемые мероприятия по его модернизации, остается сложной вследствие длительного отставания по темпам развития коммунальных систем, перегрузки действующих сооружений и оборудования коммунальной инфраструктуры, предельного физического и морального износа инженерных коммуникаций и связанных с этим сопутствующих сверхнормативных потерь, а также отсутствия необходимого комплекса современной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса.

Кроме этого, большинство действующих в Карелии систем питьевого водоснабжения не обеспечивают предоставление качественных услуг, соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В связи с этим Правительством Республики Карелия основным направлением деятельности в этой сфере определено обеспечение потребителей коммунальными услугами нормативного качества по доступной стоимости при надежной работе коммунальной инфраструктуры.

В рамках данного направления предусматривается решение следующих задач:

- модернизация жилищного фонда;

- модернизация объектов и систем коммунальной инфраструктуры;

- совершенствование системы тарифообразования в жилищно-коммунальном хозяйстве с переходом к методам долгосрочного регулирования тарифов, обеспечивающих возможность разработки и реализации долгосрочных инвестиционных программ организациями жилищно-коммунального комплекса;

- внедрение технологий, обеспечивающих телеметрический контроль параметров энергоэффективности и энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве республики.

В целях дальнейшей модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышения качества услуг организована работа по следующим направлениям:

- разработка и реализация мероприятий долгосрочных региональных целевых программ: "Комплексная программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия на 2011-2020 годы" и "Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой на 2011-2017 годы";

- внедрение современных методов дистанционного (телеметрического) контроля за работой объектов жизнеобеспечения в режиме реального времени с созданием Единой системы онлайн-контроля функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия, начиная с отопительного периода 2011/2012 года;

- формирование ежегодного сводного плана мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимние периоды и обеспечение мониторинга его исполнения (оформление актов и паспортов готовности инженерных сетей, жилищного фонда и объектов социальной сферы, капитального ремонта жилищного фонда, проведение противоаварийных тренировок и формирование материального аварийного запаса).

Решение указанных задач требует, с одной стороны, координации усилий органов власти, организаций жилищно-коммунального комплекса, собственников имущества, а, с другой, - концентрации ресурсов на модернизации всего жилищно-коммунального хозяйства республики.

Комплекс программных мероприятий на предстоящий пятилетний период предусматривает:

- проведение инвентаризации и мониторинга состояния объектов коммунального хозяйства и жилищного фонда;

- разработку совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, схем тепло- и электроснабжения муниципальных образований, инвестиционных программ тепло-, водо-, электроснабжающих организаций в рамках исполнения действующего законодательства Российской Федерации и поручений Президента Российской Федерации;

- дальнейшее развитие системы управления многоквартирными домами в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и другими нормативными документами;

- внедрение обязательного приборного учета в схемах расчетов за коммунальные ресурсы с использованием единых муниципальных баз информационных ресурсов, в том числе с применением технологий телеметрии, в рамках реализации Региональной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на период до 2020 года;

- определение общего порядка качественного и своевременного инвестиционного планирования в жилищно-коммунальном хозяйстве на долгосрочную перспективу при проведении Правительством Республики Карелия эффективной инвестиционной политики;

- привлечение инвестиций за счет повышения уровня взаимодействия государства и бизнеса (коммерческих структур), а также открытости республики для внешних инвесторов как отечественных, так и иностранных, в том числе в рамках формирования и развития государственно-частного партнерства;

- регламентацию взаимоотношений ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний и собственников имущества с учетом требований законодательства Российской Федерации, а также разработку критериев доступности услуг жилищно-коммунального сектора;

- формирование тарифов по коммунальным услугам на среднесрочный и долгосрочный период (в том числе двухставочных тарифов) с учетом внедрения методов тарифного регулирования;

- разработку среднесрочных и долгосрочных инвестиционных программ организаций жилищно-коммунального комплекса, направленных на модернизацию коммунальной инфраструктуры.

В целях обеспечения надежности и повышения качества предоставляемых услуг в сфере теплоснабжения в рамках реализации долгосрочной региональной программы "Комплексная программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия на 2011-2020 годы" предполагается реализация следующих основных мероприятий:

- реконструкция котельных с переводом на использование в качестве топлива древесины и торфа, в том числе электрокотельной пос. Кривой Порог в Кемском муниципальном районе, котельных, использующих мазут: котельная с. Вешкелица Суоярвского муниципального района, центральной котельной пос. Эссойла Пряжинского муниципального района, центральной котельной пос. Пяозерский Лоухского муниципального района, центральной котельной пос. Харлу Питкярантского муниципального района, центральной котельной пос. Пиндуши Медвежьегорского муниципального района и других;

- строительство котельных, использующих в качестве топлива продукты лесопереработки и торфа или природный газ, в городе Пудоже мощностью 16,5 МВт, в городе Суоярви мощностью 25 МВт, в пос. Надвоицы Сегежского муниципального района мощностью 25 МВт;

- завершение реконструкции систем теплоснабжения Костомукшского городского округа, Лахденпохского, Суоярвского, Сортавальского, Олонецкого, Медвежьегорского, Пиндушского, Повенецкого, Надвоицкого городских поселений, Поросозерского, Харлуского, Элисенваарского сельских поселений;

- реконструкция инженерных сетей с ежегодной заменой ветхих сетей в объеме не менее 5% от их общей протяженности.

Решение проблем гарантированного обеспечения населения республики питьевой водой, очистки сточных вод, охраны источников питьевого водоснабжения от загрязнения планируется в рамках региональной программы "Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой на 2011-2017 годы".

В целях обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям санитарного законодательства, предусматривается решение таких задач, как:

- обеспечение бесперебойного снабжения населения качественной питьевой водой;

- повышение качества питьевой воды;

- повышение качества очистки сточных вод.

В соответствии с программными мероприятиями планируется строительство водозаборов и резервуаров чистой воды, водопроводных и канализационных сетей, строительство и реконструкция водопроводных насосных станций, водопроводных очистных сооружений, канализационных насосных станций, канализационных очистных сооружений.

Объемы финансирования мероприятий, определенные исходя из значимости выполнения первоочередных мероприятий и минимально необходимых размеров финансирования организациями водопроводно-канализационного хозяйства, по предварительной оценке, составят 1,5 млрд. рублей.

За счет реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой на 2011-2017 годы":

- возрастет уровень удовлетворенности населения качеством питьевой воды - качество подготовки воды будет доведено до нормативного уровня в Медвежьегорском, Кондопожском и Сортавальском районах;

- будет повышена надежность снабжения водой, снизится уровень потерь воды в сетях в Пудожском, Медвежьегорском, Кемском, Лоухском, Калевальском и Сортавальском районах;

- повысится экологическая эффективность - качество сточных вод, очищаемых на канализационных очистных сооружениях в Петрозаводском городском округе, Беломорском, Пряжинском и Прионежском муниципальных районах и сбрасываемых в водоемы, будет доведено до нормативного уровня благодаря уменьшению загрязнения источников питьевого водоснабжения.

В результате реализации предусмотренных мероприятий в сфере коммунального хозяйства к 2015 году ожидается снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры на 8 процентных пунктов (не более 46%). Доля населения, обеспеченного питьевой водой, соответствующей санитарным нормам и правилам (СанПиН), увеличится на 8 процентных пунктов и составит 85%.

Реализация Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства, реформы местного самоуправления с разграничением полномочий между различными уровнями власти предполагает постепенное уменьшение роли государства в хозяйственных отношениях между организациями жилищно-коммунального комплекса, появление на этом рынке частных компаний по оказанию услуг. Исходя из этого основное внимание будет уделяться вопросам управления многоквартирными домами и исполнения договорных обязательств управляющими организациями и собственниками жилых помещений.

При этом усилится роль государства в части контроля за соблюдением прав и законных интересов граждан при предоставлении жилищно-коммунальных услуг организациями, независимо от форм собственности.

1.1.10. Создание условий для стабильного роста доходов населения

В условиях стабилизации экономики после финансово-экономического кризиса перед Правительством Республики Карелия стоит задача восстановить достигнутый ранее уровень жизни населения республики и обеспечить его устойчивый рост. Одним из необходимых условий повышения уровня и качества жизни населения республики является обеспечение стабильного роста его доходов.

Приоритетными направлениями по развитию социально-трудовой сферы в период до 2015 года определены:

- содействие повышению уровня доходов работающего населения, в том числе погашению задолженности по заработной плате;

- совершенствование регионального законодательства в сфере труда;

- эффективное функционирование новых систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений;

- дальнейшее развитие многоуровневой системы социального партнерства в сфере труда.

В период 2011-2012 годов рост заработной платы в реальном секторе экономики будет обеспечиваться за счет формирования благоприятной конъюнктуры рынка на продукцию, производимую карельскими предприятиями, увеличения объемов и повышения эффективности производства.

В дальнейшем в условиях ускорения темпов модернизации экономики и запуска цикла "рост производства - повышение доходов - рост спроса - рост производства" заработная плата работников будет увеличиваться за счет модернизации предприятий, освоения новых более производительных технологий, создания современных рабочих мест, повышения их квалификации.

Кроме этого предусматривается поэтапное приближение в Республике Карелия минимальной заработной платы к величине прожиточного минимума трудоспособного населения, как в реальном секторе экономики, так и в бюджетной сфере, развитие системы социального партнерства в сфере труда, формирование социально ответственного бизнеса, ориентированного на развитие трудовых коллективов. Планируется дальнейшее проведение работы по легализации заработной платы работающего населения и выводу из тени доходов предпринимателей.

Важным направлением по созданию условий для стабильного роста доходов населения является обеспечение соблюдения трудовых прав граждан. При этом первоочередной задачей является ликвидация задолженности по заработной плате. Для этого будет продолжена работа Межведомственной комиссии по вопросам обеспечения полной и своевременной выплаты заработной платы, повышения уровня оплаты труда работников, поступления страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование, налога на доходы физических лиц. Также продолжится деятельность аналогичных комиссий, созданных в муниципальных образованиях. Ожидается, что принятие в 2012 году федерального закона об обязательном страховании предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей на случай банкротства станет переломным моментом в решении данной проблемы.

Влияние органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления на процессы, позволяющие увеличивать доходы работающего населения, возможно посредством участия в создании многоуровневой системы социального партнерства в сфере труда.

Для сохранения согласия в обществе и создания необходимых условий для развития экономики, социальной и правовой защиты работников, жителей республики регулярно будет заключаться соглашение между Правительством Республики Карелия, ОО "Объединение организаций профсоюзов в Республике Карелия" и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия. В рамках трехстороннего диалога предполагаются поэтапное повышение минимальной заработной платы, оказание содействия развитию социального партнерства на уровне отраслей, территорий, предприятий.

Важным фактором создания условий для роста доходов работающего населения должны стать республиканские отраслевые соглашения, а также территориальные соглашения. В настоящее время только в семи муниципальных образованиях республики созданы объединения работодателей и заключены территориальные соглашения, регулирующие социально-трудовые отношения. Планируется и в дальнейшем заключать республиканские трехсторонние соглашения, а также предполагается, что к 2015 году территориальные соглашения будут заключены во всех муниципальных образованиях.

К одной из основных задач Правительства Республики Карелия в вопросе повышения доходов работающего населения относится формирование идеологии социально ответственного бизнеса. Для решения этой задачи предусматривается в том числе ежегодное проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности".

В целях повышения оплаты труда в бюджетном секторе правительством республики предполагается ежегодная индексация фондов оплаты труда бюджетных учреждений в зависимости от возможностей республиканского бюджета.

Особое внимание Правительством Республики Карелия будет уделено вопросу совершенствования новых систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений. Для этого будет проводиться мониторинг ситуации по введению новых систем оплаты труда, по результатам которого планируется внесение изменений и дополнений в принятые нормативные правовые акты. Мероприятия, направленные на совершенствование систем оплаты труда в бюджетной сфере, предполагается проводить в тесном взаимодействии с отраслевыми профсоюзами.

В соответствии с политикой, проводимой Правительством Российской Федерации, на территории республики получит дальнейшее развитие пенсионная система. Будут созданы условия, позволяющие работающему человеку сформировать в системе обязательного пенсионного страхования достаточные пенсионные накопления. В частности, планируется реализация комплекса мер по расширению накопительной составляющей пенсионной системы, будет урегулирован порядок финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии. Лицам, не имеющим возможности по объективным причинам осуществлять полноценную трудовую деятельность, будет обеспечен необходимый уровень социальной поддержки. В целях повышения уровня доходов пенсионера запланированы ежегодные индексации размера трудовой, социальной пенсии и единовременной денежной выплаты.

Таблица 22

Основные показатели доходов населения Республики Карелия

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, (%, п.п.)
Среднедушевые денежные доходы населения в месяц, тыс. рублей	15,7	17,4	19,3	21,3	23,9	26,2	166,9
Реальные располагаемые денежные доходы населения, % к предыдущему году	103,6	101	103	103	104,5	105,5	118,1
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, %	15,3	15,2	15,0	14,8	14,6	14,5	-0,8 п.п.

В результате принимаемых мер:

среднедушевые денежные доходы населения составят в 2015 году свыше 26 тыс. рублей;

реально располагаемые доходы населения будут расти на 3,5 - 5,5% ежегодно;

доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума снизится с 15,3% в 2010 году до 14,5% в 2015 году.

1.1.11. Обеспечение гарантий и усиление адресности социальной поддержки населения. Развитие системы социального обслуживания, обеспечивающей доступность качественных социальных услуг для населения

В сфере социальной защиты населения деятельность Правительства Республики Карелия будет направлена на реализацию государственной политики по обеспечению социальных гарантий и социального обслуживания семей, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов, других категорий граждан, нуждающихся в особой поддержке государства, а также - на повышение качества и доступности предоставляемых социальных услуг.

В Карелии будет продолжено обеспечение формирования системы социальной поддержки и адаптации населения, отвечающей потребностям современного общества, реализующей помимо социальной защиты функции социального развития и создающей доступные механизмы для всех, в том числе для социально уязвимых категорий населения.

Будет повышена эффективность социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе посредством усиления адресности программы государственной социальной помощи, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, внедрения современных социальных технологий оказания помощи, в том числе системы социальных контрактов.

Продолжится переход от льгот, предоставляемых в натуральном виде, к денежным компенсациям, а также оказание государственной социальной помощи исключительно малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам.

Важно обеспечить структурную и технологическую модернизацию учреждений социальной защиты для обеспечения доступности получения гарантированных мер социальной поддержки, в том числе возможности получения государственных услуг в электронном виде.

Планируются завершение работ по созданию Единого социального регистра населения Республики Карелия и участие в формировании социального приложения Универсальной электронной карты.

Предполагаются дальнейшее развитие различных форм предоставления социальных услуг, внедрение стандартов социального обслуживания в деятельность учреждений всех уровней и системы контроля качества предоставляемых услуг, привлечение негосударственных некоммерческих организаций на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг.

Повышение качества и расширение спектра социальных услуг, внедрение современных технологий социального обслуживания, повышение профессионального уровня специалистов возможно при условии формирования единого реабилитационного пространства социозащитных учреждений, в том числе посредством участия в проектной деятельности: в международном проекте Баренц-программы "Дети и молодежь в группе риска" на 2010-2012 годы, в общероссийском проекте "Детский телефон доверия".

Будет осуществляться укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания и социальной защиты Республики Карелия.

Предусматриваются продолжение строительства психоневрологического интерната в пос. Надвоицы Сегежского муниципального района, проведение капитального и текущего ремонта, выполнение мероприятий по обеспечению санитарно-гигиенических норм и требований пожарной безопасности в социозащитных учреждениях республики. Планируется приобретение автотранспорта, включая специализированный автотранспорт для перевозки инвалидов, для стационарных учреждений социального обслуживания.

Будут реализованы мероприятия региональных целевых программ "Старшее поколение" на 2011-2013 годы, "Доступная среда" на 2012-2015 годы, а также региональной целевой программы по социальной поддержке населения на 2012-2015 годы.

В соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года особое внимание Правительства Республики Карелия будет уделено одному из важных направлений государственной политики - материальной поддержке многодетных семей.

В рамках оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта многодетным семьям, имеющим в своем составе 5 и более детей, будет оказываться помощь в размере до 50 тыс. рублей.

Запланирована разработка проекта закона Республики Карелия "О внесении изменения в Закон Республики Карелия "О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей", в части выплаты "материнского капитала", финансируемого за счет средств Республики Карелия.

Будет продолжена традиция учреждения Главой Республики Карелия ежегодной премии "Признание" лучшим семьям республики за укрепление семейных отношений, здоровый образ жизни и достойное воспитание детей.

Таблица 23

Основные показатели перспектив развития социального направления

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %, п.п.
Обеспечение гарантий и усиление адресности социальной поддержки населения
Доля граждан, обеспечиваемых гарантированными мерами социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат, ежемесячных денежных компенсаций, ежемесячных государственных пособий, в общей численности населения Республики Карелия, %	35	35	35	35	35	35	-
Доля граждан, проживающих на территории Республики Карелия, обеспечиваемых гарантированными мерами социальной поддержки и включенных в Региональный и Федеральный регистры, в общей численности пенсионеров, состоящих на учете в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, %	87,5	92	93	93	93	93	+5,5 п.п.
Средний объем государственной социальной помощи на 1 получателя, рублей	3530	4280	4965	5000	5350	5725	162,2
Численность граждан, получивших государственную адресную социальную помощь, тыс. человек	27,8	23,6	24	24,5	25	25	89,9
Развитие системы социального обслуживания, обеспечивающей доступность качественных социальных услуг для населения
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуженных в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания и муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общей численности граждан, получающих пенсию по возрасту и инвалидности, %	4,2	4,4	4,6	4,8	5,1	5,1	+0,9 п.п.
Удельный вес безнадзорных детей, % от общей численности детей	1,7	1,7	1,7	1,7	1,6	1,5	-0,2 п.п.
Удельный вес семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, % от общего количества семей с детьми	21,7	21,7	22,0	22,0	22,0	23,0	+1,3 п.п.

В результате реализации мероприятий к концу 2015 года ожидаются следующие результаты (по сравнению с 2010 годом):

- стабилизация доли граждан, обеспечиваемых гарантированными мерами социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат, ежемесячных денежных компенсаций, ежемесячных государственных пособий, на уровне 35% от общей численности населения Республики Карелия;

- рост доли граждан, проживающих на территории Республики Карелия, обеспечиваемых гарантированными мерами социальной поддержки и включенных в Региональный и Федеральный регистры, до 93% от общей численности пенсионеров, состоящих на учете в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, или увеличение на 5,5 процентных пункта;

- увеличение среднего объема государственной социальной помощи на 1 получателя до 5725 рублей, или в 1,6 раза, за счёт предоставления помощи наиболее нуждающимся гражданам (усиления адресности), численность которых к 2015 году составит 25 тысяч человек.

- увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуженных в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания и муниципальных учреждениях социального обслуживания, до 5,1% от общей численности граждан, получающих пенсию по возрасту и инвалидности, или на 0,9 процентных пункта;

- рост доли семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, до 23% от общего количества семей с детьми, или на 1,3 процентных пункта;

- уменьшение доли безнадзорных детей до 1,5% от общей численности детей, или на 0,2 процентных пункта.

1.1.12. Молодёжная политика

Основными направлениями деятельности в сфере молодежной политики на 2011-2015 годы являются: развитие активности молодежи через участие в деятельности молодежных и детских общественных объединений, молодежных парламентов, правительств, иных консультативно-совещательных структур, созданных при органах законодательной и исполнительной власти разного уровня; повышение качества работы системы государственного управления и местного самоуправления; обеспечение условий для эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.

В целях развития потенциала молодежи республики запланирована разработка и реализация долгосрочной целевой программы "Молодежь Карелии" на период 2012-2015 годов. Будет продолжено участие в реализации региональной целевой программы "Дети Карелии" на 2008-2012 годы, республиканской целевой программы "Здоровый образ жизни" на период 2005-2007 годов и до 2011 года, долгосрочной целевой программы "Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков в Республике Карелия" на 2011-2015 годы; в 2012 году планируется приступить к реализации долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений в Республике Карелия на 2012-2016 годы".

Большое внимание будет уделено вовлечению молодежи в социальную практику и информированию о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечению поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи. В связи с этим будут проводиться малые Дельфийские игры Республики Карелия, направленные на выявление и поддержку одаренной творческой молодежи.

Продолжится работа по реализации приоритетного национального проекта "Образование" по направлению "поддержка талантливой молодежи", в рамках которого предусмотрено выделение премии для победителей конкурсных мероприятий регионального уровня в размере 30 тысяч рублей. Запланировано ежегодное проведение молодежного экономического форума в целях организации дискуссионной площадки по теоретическим и практическим проблемам социально-экономического развития для молодых ученых.

В рамках взаимодействия органов исполнительной власти Республики Карелия и совета молодых ученых и молодых специалистов планируется совместная разработка системы мер и механизмов государственной поддержки молодых ученых, постоянно проживающих и работающих на территории республики.

В целях информирования молодых людей о потенциальных возможностях саморазвития продолжится реализация таких мероприятий, как межрайонный образовательный форум "Молодежь в действии", международный молодежный форум "Гиперборея", республиканская выставка-ярмарка "Молодежь: образование и карьера". Планируется активно использовать средства массовой информации и, прежде всего, Интернет, как наиболее мобильную и интерактивную среду обмена информацией, оказывающую все большее влияние на процесс социализации молодежи. Также будет размещаться информация о мероприятиях, проводимых в республике и в Российской Федерации, в сфере молодежной политики, деятельности молодежных и детских общественных объединений на сайте Государственного комитета Республики Карелия по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, популярных молодежных порталах, в ежеквартальном первом молодежном журнале "Гиперборея". С целью создания единого информационного пространства в сфере молодежной политики, которое позволит объединить все районы республики в единую информационную сеть, к 2015 году планируется внедрить и апробировать аналитическую программу "Мониторинг молодежной политики Республики Карелия".

Для вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность запланированы мероприятия по формированию студенческих трудовых отрядов. В городе Петрозаводске планируется создать штаб студенческих отрядов, общая численность которых к 2015 году составит 500 человек (по состоянию на 2011 год - 150 человек). Также в этом направлении будет осуществлена работа по вовлечению несовершеннолетних молодых людей в возрасте от 14 до 19 лет, склонных к совершению правонарушений, в трудовую деятельность, за счет апробации проекта по социальной адаптации особой категории молодежи, направленного на создание специальных рабочих мест и вовлечение в трудовую деятельность. В городе Петрозаводске планируется запустить подобную площадку на 50 специализированных рабочих мест на постоянной основе.

Предполагается создание условий для деятельности молодежных общественных объединений и некоммерческих организаций, развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи. В этих целях из бюджета Республики Карелия будут выделены средства на предоставление субсидий для некоммерческих организаций (НКО), не являющихся автономными и бюджетными учреждениями, на реализацию проектов в сфере молодежной политики. Предполагаемый ежегодный объем финансирования на субсидии для НКО в сфере реализации молодежной политики на период 2012-2015 годов останется не ниже планового показателя 2011 года - 1,5 млн. рублей. В целях информирования и вовлечения молодежи в добровольческую деятельность планируется активизировать работу по реализации федерального проекта "Личная книжка волонтера".

Масштабная работа будет проводиться по развитию гражданского образования и патриотического воспитания молодежи, содействию формирования правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

В целях развития патриотического воспитания молодежи планируется разработка проекта и реализация программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Карелия" на 2012-2015 годы. Гражданскому образованию молодежи будет способствовать реализация таких проектов, как: "Детская общественная правовая палата", "Молодежный парламент Республики Карелия". При Законодательном Собрании Республики Карелия будет сформирован первый состав Молодежного Парламента, основной целью которого станет повышение эффективности молодежной политики через участие в подготовке предложений по совершенствованию законодательства в области защиты прав, свобод и законных интересов молодежи на территории Республики Карелия.

Для формирования целостной инфраструктуры молодежной политики будут созданы современные молодежные центры, предоставляющие широкий спектр услуг и обеспечивающие полноценный досуг и условия для всестороннего развития молодежи, а также проведение мероприятий, направленных на профилактику негативных явлений в молодежной среде. К 2015 году подобные центры должны появиться во всех муниципальных районах республики.

Таблица 24

Основные показатели перспектив развития в сфере молодежной политики в Республике Карелия

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, п.п.
Доля молодежи, участвующей в региональных, российских и международных молодежных мероприятиях, проектах, программах, % к общему числу молодежи, проживающей на территории Республики Карелия	14	15	16	17	18,5	20	+6 п.п.
Доля молодежи, вовлеченной в деятельность детских и молодежных общественных объединений, % к общему числу молодежи, проживающей на территории Республики Карелия	5,5	6	6,5	7	8	9	+3,5 п.п.
Уровень безработицы среди молодежи (среди экономически активного населения региона в возрасте 15-29 лет), %	2,8	2,7	2,5	2,3	2,2	2,1	-0,7 п.п.
Уровень преступности среди молодежи, % от общего числа молодежи в возрасте 14-29 лет, проживающей на территории Республики Карелия	2,1	2,2	2,1	2,0	1,9	1,8	-0,3 п.п.

Реализация приоритетных направлений в сфере молодежной политики к 2015 году позволит увеличить удельный вес молодежи, участвующей в региональных, российских и международных молодежных мероприятиях, проектах, программах на 6 процентных пунктов (до 20%); увеличить долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций, с 5,5 до 9%; сократить уровень безработицы среди молодежи на 0,7 процентных пункта (до 2,1%); уменьшить уровень преступности среди молодежи с 2,2 до 1,8%.

1.2. Обеспечение макроэкономической стабильности и устойчивых темпов экономического роста

Формирование Правительством Российской Федерации новой модели экономического роста предполагает создание условий для успешного функционирования и развития агентов экономической жизни.

В связи с этим для обеспечения макроэкономической стабильности в республике будут приниматься меры, направленные на снижение инфляции, проведение сбалансированной бюджетной политики, формирование благоприятного налогового климата, поддержание устойчивости и ликвидности банковской системы и финансовых рынков. Кроме того, предусматривается реализация мероприятий по формированию конкурентной среды и улучшению делового климата, повышению гибкости рынка труда. Решению задач в данном направлении будут способствовать:

- развитие необходимой инфраструктуры;

- создание благоприятной среды для предпринимательства и расширение сферы малого бизнеса;

- развитие инвестиционной и инновационной деятельности;

- повышение эффективности работы ведущих секторов экономики с учетом модернизации производства.

1.2.1. Снижение уровня инфляции

Снижение инфляции является ключевым вопросом экономической политики, проводимой Правительством Российской Федерации. При этом существенное влияние на динамику цен оказывают федеральные факторы.

Вместе с тем со своей стороны Правительство Республики Карелия будет принимать меры по сдерживанию роста потребительских цен.

Так, помимо поддержки производителей, исходя из принципа сбалансированного ценообразования, предусматривающего баланс интересов как производителей и поставщиков, так и предпринимателей и населения, одним из основных направлений деятельности правительства республики является развитие конкуренции.

В целях обеспечения условий для устойчивого социально-экономического развития региона Правительство Республики Карелия в рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством, продолжит регулирование тарифов и осуществление контроля за обоснованным формированием цен (тарифов).

Учитывая значительный вклад тарифов на электроэнергию и услуги жилищно-коммунального хозяйства в общее повышение цен, предусматривается проведение взвешенной тарифной политики. В этом направлении основное внимание будет уделяться утверждению экономически обоснованных цен и тарифов на основе экспертизы предложений регулируемых организаций с учетом критериев доступности для потребителей товаров и услуг этих организаций.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении в некоторые законодательные акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" запланировано принятие ряда мер по сдерживанию федеральных и региональных факторов роста цен на электрическую энергию.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного постановления следует читать как "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности"

На федеральном уровне с 1 апреля 2011 года изменены условия формирования цен на электрическую энергию и мощность для покупателей - субъектов оптового рынка электрической энергии и мощности, а также снижена плата за услуги, оказываемые ОАО "ФСК ЕЭС".

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области государственного регулирования тарифов, предписано пересмотреть с 1 мая 2011 года установленные на 2011 год тарифы на услуги по передаче электрической энергии, а также сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков, исходя из их увеличения не более чем на 15%.

В ходе регулирования тарифов совместно с ресурсоснабжающими организациями планируются проведение работы по оптимизации операционных расходов, а также реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности, предусмотренных производственными программами.

В целях реализации законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ресурсоснабжающими организациями предусматривается принятие мер, направленных на снижение потерь коммунальных ресурсов и удельного расхода энергетических ресурсов по регулируемым видам деятельности, контроль за выполнением которых будет осуществляться Правительством Республики Карелия.

Кроме того, с учетом основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации сохранится установление по муниципальным образованиям индексов максимально возможного изменения тарифов теплоснабжающих организаций и организаций коммунального комплекса, а также предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги.

В рамках определенных полномочий будут проводиться контрольные мероприятия:

- по применению цен и тарифов;

- за соблюдением индексов максимально возможного изменения тарифов теплоснабжающих организаций и организаций коммунального комплекса;

- за соблюдением предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги;

- за исполнением органами местного самоуправления переданных им в соответствии с законодательством Республики Карелия государственных полномочий по регулированию цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров и услуг.

В соответствии с поэтапной ликвидацией всех видов перекрестного субсидирования с 1 января 2012 года планируется отмена перекрестного субсидирования между группами потребителей услуг водоснабжения и водоотведения на территории Костомукшского городского округа. Это позволит снизить удельный вес затрат на водоснабжение и водоотведение в себестоимости производимых товаров и услуг.

В рамках единой тарифной политики будут устанавливаться экономически обоснованные и социально ориентированные тарифы на услуги по перевозке пассажиров и провозу багажа общественным автомобильным, внутренним водным, воздушным, железнодорожным транспортом по маршрутам пригородного сообщения, а также утверждаться тарифы на социальные услуги, предоставляемые населению государственными учреждениями социального обслуживания. Определенное влияние на сдерживание роста тарифов будет оказываться через государственную поддержку транспортных организаций.

Для сдерживания роста цен на лекарственные препараты сохранится контроль за соблюдением установленных размеров надбавок к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты. Предусматривается проведение анализа фактических размеров оптовых и розничных надбавок, действующих на территории республики, и их влияния на результаты финансово-экономической деятельности оптовых организаций и аптечных учреждений, реализующих лекарственные препараты на территории Республики Карелия.

В целях своевременного принятия мер, направленных на стабилизацию продовольственного рынка, в том числе цен на товары первой необходимости, продолжится проведение мониторинга потребительских цен на основные продовольственные товары и оптово-отпускных цен на продукцию местных товаропроизводителей.

Предусматривается принятие определенных мер по сдерживанию роста потребительских цен и в муниципальных образованиях республики. Сохранится практика применения минимально возможных цен и торговых надбавок на социально значимые продовольственные товары. Планируется проведение сельскохозяйственных ярмарок и ярмарок выходного дня по продаже карельской сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров по ценам товаропроизводителей.

Таблица 25

Динамика потребительских цен

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Индекс потребительских цен, % к предыдущему году	107,3	109,0	107,5	106,5	105,5	105,0	138,2
в том числе:
на товары	106,4	108,5	107,0	106,0	105,0	104,5	135,0
на платные услуги населению	109,9	110,5	109,0	109,0	107,0	106,6	149,7
Инфляция (индекс потребительских цен) за период, прирост цен в декабре текущего года к декабрю предыдущего года, %	9,9	9,0	7,0-7,5	6,0-6,5	5,5-6,0	5,0-5,5	138,2

В результате политики, проводимой Правительством Российской Федерации, а также принимаемых Правительством Республики Карелия мер прогнозируется снижение уровня годовой инфляции до 5-5,5%.

1.2.2. Обеспечение сбалансированности бюджета

Одним из инструментов макроэкономической стабильности является проводимая Правительством Республики Карелия бюджетная политика, направленная на обеспечение паритетного соотношения доходов и расходов бюджета. Учитывая, что дефицит бюджета используется в качестве рыночного механизма регулирования экономики, в предстоящем периоде бюджет Республики Карелия объективно планируется дефицитным. В этих условиях определение оптимального размера дефицита становится одной из приоритетных задач заёмной политики правительства республики.

Политика по управлению государственными долговыми обязательствами в среднесрочной перспективе будет строиться исходя из необходимости доведения объема государственного долга до оптимального и безопасного уровня и минимизации расходов на его обслуживание с учётом влияния на экономический климат и инвестиционную привлекательность республики. Для этого предусматривается реализация Плана мероприятий по снижению долговой нагрузки бюджета Республики Карелия на 2010-2013 годы.

В области реформирования бюджетного процесса особое внимание будет уделяться вопросам обеспечения эффективного и рационального использования бюджетных средств, а также оптимального соотношения полученного результата и произведенных затрат. В целях дальнейшего внедрения программно-целевых методов управления бюджетными средствами предполагается совершенствование инструментов планирования бюджетных расходов, методологии формирования и исполнения программного бюджета и его увязки с приоритетами развития республики.

Планируется реализация мероприятий Программы по повышению эффективности бюджетных расходов Республики Карелия на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 31 декабря 2010 года N 659 р-П, включающих:

- разработку и внедрение систем оценки получателями государственных услуг качества их оказания;

- утверждение методики анализа эффективности расходов бюджета Республики Карелия;

- разработку нормативных правовых актов по определению критериев эффективности и результативности использования бюджетных средств;

- оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также эффективности расходов бюджета Республики Карелия в соответствующих сферах деятельности по утвержденной методике анализа, исходя из принятых показателей эффективности;

- разработку проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Карелия с учётом внесения Правительством Российской Федерации изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в связи с переходом на программно-целевой принцип формирования бюджета;

- разработку порядка проведения внутреннего финансового контроля в органах государственной власти Республики Карелия.

Долю неэффективных расходов бюджета Республики Карелия в общем объёме бюджетных расходов планируется понизить с 10% в 2010 году до 5% в 2015 году.

Мероприятия по совершенствованию правового положения государственных учреждений Республики Карелия, утвержденные распоряжением Правительства Республики Карелия от 25 мая 2010 года N 216 р-П, предусматривают формирование нормативной правовой базы, регулирующей, в том числе, вопросы:

- создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Республики Карелия, а также утверждения уставов государственных учреждений Республики Карелия;

- определения видов особо ценного движимого имущества автономного или бюджетного учреждения Республики Карелия и перечней особо ценного движимого имущества автономного учреждения Республики Карелия;

- формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Республики Карелия;

- определения объема и условий предоставления бюджетным и автономным учреждениям Республики Карелия субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), а также субсидий на иные цели;

- осуществления государственным бюджетным учреждением Республики Карелия полномочий исполнительного органа государственной власти Республики Карелия по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме;

- финансового обеспечения деятельности государственных бюджетных учреждений Республики Карелия в переходный период с 1 января 2011 года до 1 июля 2012 года;

Для обеспечения устойчивого роста доходов бюджета в 2011-2015 годах предполагается реализация таких мероприятий, как:

- совершенствование института администрирования доходов, предусматривающее в том числе разработку методического обеспечения, повышение ответственности администраторов доходов;

- расширение налоговой базы за счет полного и рационального использования производственного, ресурсного и трудового потенциала республики;

- проведение системной работы с крупнейшими налогоплательщиками республики;

- усиление взаимодействия органов исполнительной власти Республики Карелия с налоговыми органами, в том числе в части активизации информационного обмена, проведения анализа налоговой нагрузки; пресечение схем, позволяющих существовать не только так называемым убыточным производствам, но и целым отраслям; выявление организаций, осуществляющих деятельность без уплаты налогов в бюджет;

- обеспечение роста поступлений доходов от приватизации и использования государственного имущества;

- содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

- оптимизация установленных республиканским законодательством налоговых льгот, отмена неэффективных налоговых льгот;

- разработка и реализация ежегодных планов мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Карелия, а также по сокращению недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет Республики Карелия и местные бюджеты.

Учитывая высокую зависимость доходов бюджета от ограниченного круга крупнейших плательщиков, в республике организован мониторинг по 50 организациям с целью оперативного анализа ситуации и возможности своевременного принятия соответствующих решений.

В результате принимаемых мер устойчивое формирование бюджетных доходов позволит исполнить все принятые расходные обязательства Республики Карелия, дефицит бюджета снизится до 5%.

Таблица 26

Целевые показатели в области бюджетной и налоговой политики

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, п.п.
Отношение дефицита бюджета Республики Карелия к объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений, %	5	10	8	7	6	5	100
Отношение объема государственного долга Республики Карелия к объему доходов бюджета Республики Карелия (без учета безвозмездных поступлений), %	55,5	59,8	63,8	59,0	53,8	49,6	-5,9 п.п.

Ожидается, что отношение объема государственного долга Республики Карелия к налоговым и неналоговым доходам бюджета снизится к 2015 году до 49,6%.

1.2.3. Формирование благоприятного налогового климата

Одним из инструментов поддержания экономического роста является формирование благоприятного налогового климата. Для этого Правительством Республики Карелия будет проводиться стабильная, нейтральная и справедливая налоговая политика, направленная на оптимизацию налоговой нагрузки на экономику.

Планируется дальнейшее реформирование механизма предоставления льгот. В целях оптимизации предоставляемых налоговых льгот органы исполнительной власти Республики Карелия будут проводить анализ бюджетной и социальной эффективности налоговых льгот по видам налогов и категориям налогоплательщиков. На основе результатов оценки эффективности будут приниматься решения о сохранении или отмене налоговых льгот на территории Республики Карелия с дальнейшим внесением изменений в Закон Республики Карелия от 30 декабря 1999 года N 384-ЗРК "О налогах (ставках налогов) на территории Республики Карелия".

В предстоящем периоде планируется достижение удельного веса объёма региональных налоговых льгот в сумме налоговых доходов бюджета Республики Карелия на уровне не выше 5%. За счёт реализации предлагаемых мероприятий планируется сформировать механизм установления региональных налоговых льгот как инструмент оказания действенной государственной поддержки.

При этом в целях привлечения инвестиций Правительство Республики Карелия намерено сохранить на долгосрочный период льготные условия налогообложения для инвесторов. Большое значение будет придаваться налоговому стимулированию развития малого и среднего бизнеса. Проведение указанных мероприятий позволит, с одной стороны, обеспечить повышение доходного потенциала бюджета республики и устойчивое формирование бюджетных доходов, необходимых для исполнения расходных обязательств Республики Карелия, а, с другой - создать условия для работы налогоплательщиков.

1.2.4. Поддержание устойчивости и ликвидности банковской системы и финансовых рынков

Одним из условий, способствующих достижению экономического роста, является обеспечение финансовой стабильности за счёт поддержания устойчивости и ликвидности банковской системы и финансовых рынков.

Основной целью развития рынка банковских услуг республики определено обеспечение платежеспособного клиентского спроса через наращивание объемов операций и технологическое совершенствование их осуществления.

Стратегические приоритеты развития банковского сектора в республике до 2015 года определит Программа содействия банковского сектора социально-экономическому развитию республики, предусматривающая совершенствование:

- структуры банковского сектора;

- кредитования реального сектора экономики, в том числе малого бизнеса;

- рынка потребительского кредитования, в том числе ипотечного;

- обслуживания депозитов и сбережений населения;

- платежной системы и рынка банковских карт за счёт внедрения инновационных технологий;

- взаимодействия банковского сообщества с органами власти и управления.

Реализация программных мероприятий позволит обеспечить рост кредитных вложений в реальный сектор экономики, участие в инвестиционных проектах, кредитование малого и среднего бизнеса.

Накопленный банками существенный запас ликвидности обусловит относительную доступность кредитных ресурсов для заемщиков при сохранении осмотрительного подхода к кредитному риску. Предполагается стабилизация процентной политики под воздействием рыночной конъюнктуры и механизмов государственного регулирования экономики.

Предусматривается, что проведение институционального развития банковского сектора будет способствовать повышению экономической роли кредитных учреждений, удовлетворённости спроса на банковские услуги, росту качества выполнения функций по трансформации сбережений в инвестиции и конкуренции в банковском бизнесе.

Планируется расширение потребительского кредитования как важного элемента рынка банковских услуг и экономики в целом. В целях поддержания стабильности на рынке жилищного кредитования сохранится государственная поддержка граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием жилищных, ипотечных жилищных кредитов (займов). Особое внимание будет уделяться ипотечному кредитованию в виде компенсации части процентной ставки за счет средств республиканского бюджета. Положительное влияние на данный процесс окажут механизмы погашения задолженности по ипотечным кредитам за счет материнского (семейного) капитала и получения стабилизационных займов Агентства по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов.

Учитывая, что рост депозитов и сбережений населения является ключевым условием создания устойчивой ресурсной базы, планируется больше внимания уделять их обслуживанию.

Предполагается дальнейшее совершенствование платежной системы как важного фактора повышения стабильности функционирования банковского сектора и экономики республики, в том числе расширение перечня предоставляемых банками банковских продуктов и услуг. Базой развития платежной системы должно стать дальнейшее внедрение современных информационных технологий, включая создание условий для расширения применения платежных карт и иных платежных инструментов для оплаты государственных и муниципальных услуг.

Для оперативного реагирования на проявления негативных процессов в банковском секторе Национальный банк Республики Карелия Банка России продолжит проведение мониторинга состояния рынка банковских услуг Республики Карелия.

В качестве одного из основных механизмов поддержания устойчивости и ликвидности банковской системы и финансовых рынков предусмотрено конструктивное взаимодействие органов исполнительной власти Республики Карелия с представителями банковского, фондового и страхового рынков, направленное на совместную реализацию на территории Республики Карелия важных социальных и инвестиционных проектов.

Особое значение будет придаваться взаимодействию в вопросах реализации мероприятий по поддержке малого и среднего бизнеса в Республике Карелия, в том числе через сотрудничество с Гарантийным фондом Республики Карелия, учреждённым Правительством Республики Карелия. Для заключения соглашений о сотрудничестве с Гарантийным фондом уже отобрано 10 банковских организаций. В дальнейшем планируется расширить их перечень.

Предполагается участие банков в финансировании дефицита бюджета Республики Карелия, кредитная поддержка предприятий реального сектора экономики и граждан, в том числе с использованием механизмов компенсации части издержек заемщиков за счёт средств бюджета.

При оказании содействия стабильному и поступательному развитию финансовых институтов предусматривается обязательное соблюдение требований по развитию конкуренции на финансовых рынках.

1.2.5. Формирование благоприятной среды для предпринимательской деятельности

Создание условий для формирования благоприятной конкурентной среды, способствующей развитию предпринимательства в приоритетных секторах экономики и социальной сферы Республики Карелия, предусматривается в ходе реализации Программы развития конкуренции в Республике Карелия.

В целях улучшения конкурентной среды будут реализованы мероприятия, направленные на развитие транспортной, информационной, финансовой, инвестиционной, энергетической инфраструктур, в том числе через реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой "Развитие дорожного хозяйства Республики Карелия на период до 2015 года", государственную поддержку инвестиционных проектов транспортной инфраструктуры на основе субсидирования процентной ставки по кредитам, привлеченным для реализации инвестиционных проектов. В 2011 году Правительством Республики Карелия будет утвержден норматив затрат на содержание региональных автодорог.

Будут снижаться инфраструктурные и административные барьеры, препятствующие и усложняющие начало и ведение предпринимательской деятельности. В целях обеспечения взаимодействия и координации деятельности между исполнителями и участниками Программы развития конкуренции в Республике Карелия создан Координационный совет по развитию конкуренции в Республике Карелия, являющийся постоянно действующим коллегиальным совещательным органом.

Правительством Республики Карелия будет установлен порядок проведения конкурентной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых в республике, и оценки их воздействия на развитие конкурентной среды. К подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов будут привлекаться субъекты предпринимательской деятельности, представители научных и общественных организаций, Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия. Для учета мнения более широкого круга субъектов предпринимательской и иной деятельности предусматривается размещение проектов документов на Официальном интернет-портале Республики Карелия.

В целях повышения прозрачности деятельности органов власти и органов местного самоуправления, расширения рынка сбыта и насыщения его качественными товарами местного производства будет осуществляться публикация планов развития территории, результатов мониторинга и принятых нормативных правовых актов по вопросам, связанным с ведением бизнеса (регулирование предпринимательской деятельности, земельные отношения и прочее), изучение рынка поступления промышленной продукции из других регионов Российской Федерации и зарубежья.

В республике будут реализованы мероприятия, направленные на развитие конкуренции на приоритетных рынках: рынке розничной реализации нефтепродуктов, строительства, производства строительных материалов, пассажирских городских и междугородних перевозок, информационно-коммуникационных технологий и связи, услуг ЖКХ, фармацевтической и медицинской продукции, медицинских услуг, образовательных услуг. Будет осуществляться мониторинг ситуации на приоритетных рынках, проводиться работа по газификации республики. Также будут совершенствоваться контрольно-надзорные и разрешительные функции государственных органов, будет оказано методическое обеспечение и проведены семинары с участниками оказания услуг на приоритетных рынках.

Для расширения доступа к государственному заказу и иным ресурсам, предоставляемым органами власти, предусмотрено применение государственными заказчиками размещение заказов для государственных нужд открытых аукционов в электронной форме, размещение государственных и муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства, обеспечение равных условий доступа организаций к участию в получении заказов для государственных и муниципальных нужд.#

В муниципальных образованиях Республики Карелия будут реализованы мероприятия, направленные на развитие конкуренции на локальных рынках, разработаны муниципальные программы развития конкуренции, направленные на формирование благоприятной конкурентной среды для развития предпринимательства.

Планируется организация ежегодного мониторинга для оценки состояния конкурентной среды в соответствии с методикой, разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации, проведение анализа эффективности реализации мер, принимаемых органами государственной власти и местного самоуправления по обеспечению конкуренции в Республике Карелия.

Реализация мероприятий Программы развития конкуренции в Республике Карелия позволит уменьшить влияние факторов, ограничивающих развитие конкуренции в республике, устранить излишние административные и иные барьеры в экономике и социальной сфере, снизить до минимума барьеры входа на рынок для предпринимателей республики. Планируется ежегодное увеличение доли хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды улучшилось.

1.2.6. Развитие малого и среднего бизнеса

Несмотря на существующие положительные тенденции в сфере малого и среднего бизнеса очевидна актуальность принятия мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет активизации внутренних факторов, в числе которых малое и среднее предпринимательство является одним из ключевых, а также необходимостью повышения уровня благосостояния населения, в том числе за счет формирования экономически активного среднего класса.

С целью создания условий для интенсивного роста малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия, в рамках реализации региональной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года" будут решаться следующие задачи:

- совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства с учетом мнений предпринимателей;

- обеспечение деятельности целостной системы информационно-консультационных услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в переподготовке и повышении квалификации кадров;

- создание условий для снижения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов, и оказание содействия развитию системы кредитования;

- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия;

- развитие предпринимательства в ремесленной деятельности;

- оказание содействия в продвижении продукции, товаров и услуг, выпускаемых субъектами малого и среднего предпринимательства, на российский и международный рынки;

- создание условий для реализации инновационных проектов.

Для решения поставленных задач Правительством Республики Карелия будет продолжено оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:

- предоставление поручительств Гарантийным фондом Республики Карелия (фонд поручительств) по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, а также функционирование Бизнес-инкубатора Республики Карелия;

- предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию собственного дела, в том числе на создание инновационной компании;

- субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства;

- предоставление субсидий действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат по разработке новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов, по приобретению машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями, приобретению новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей) и т.п.;

- дальнейшее обеспечение доступа малого и среднего предпринимательства к государственным и муниципальным имущественным ресурсам, в том числе обеспечение реализации преимущественного права выкупа арендуемых помещений;

- проведение информационно-консультационных мероприятий, а также мероприятий по переподготовке и повышению квалификации лиц, занятых в малом и среднем бизнесе;

- обеспечение максимальной информационной открытости о реализуемых мерах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства посредством размещения указанной информации на интернет-портале "Малый и средний бизнес Республики Карелия".

Правительством республики помимо уже реализуемых форм государственной поддержки малого бизнеса на ближайшую перспективу намечены к разработке новые формы.

С 2011 года планируется реализация новых мероприятий: предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в монопрофильных территориальных образованиях; проведение ежегодных региональных конкурсов среди субъектов малого предпринимательства "Лучший предприниматель года", "Лучший инновационный проект", которые станут, с одной стороны, мероприятиями, пропагандирующими предпринимательскую деятельность, а, с другой - стимулом для развития предпринимательства. Проводится работа по созданию Центра поддержки предпринимательства, в полномочия которого будет входить также и поддержка экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства. Предусматривается организация нового направления государственной поддержки - развитие микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства. Будет продолжен диалог с объединениями предпринимателей по выработке совместных решений по созданию комфортных условий для ведения бизнеса.

В целях привлечения дополнительных средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий Региональной программы Республика Карелия ежегодно принимает участие в конкурсах, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации, на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Объем финансирования из федерального бюджета, предусмотренный Региональной программой на период с 2011 по 2014 годы, составляет 112,4 млн. рублей.

Таблица 27

Основные показатели развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %, п.п.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 100 тыс. человек населения Республики Карелия, единиц	1276	1300	1320	1340	1360	1380	108,2
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых (включая микропредприятия) и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %	35,5	36,0	36,5	37,0	37,5	38,0	+2,5 п.п.
Оборот организаций малого и среднего предпринимательства на одного жителя республики, тыс. рублей	111,5	113,3	115,4	117,8	121,0	124,2	111,4
Доля производимых малыми и средними предприятиями товаров, работ и услуг в валовом региональном продукте, %	12,4	12,7	13,1	13,6	14,0	14,4	+2,0 п.п.

За период с 2010 по 2015 годы планируется стабильное развитие малого и среднего бизнеса:

- ожидается увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 100 тыс. человек населения Республики Карелия на 8,2%;

- положительная динамика доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых (включая микропредприятия) и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций приведет к росту показателя на 2,5 п.п. и достигнет к 2015 году 38% при показателе 2010 года - 35,5%;

- возрастет оборот организаций малого и среднего предпринимательства на одного жителя республики на 11,4%.

Обеспечение условий устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в первую очередь, в производственной сфере как неотъемлемой части экономики Республики Карелия приведет к созданию новых рабочих мест, повышению конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности предпринимательской среды, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Малое и среднее предпринимательство в ходе дальнейшего формирования благоприятных условий для его развития все в большей мере будет оказывать влияние на экономический рост, стимулировать структурную перестройку экономики Республики Карелия.

1.2.7. Развитие рынка труда

В целях развития регионального рынка труда в период 2011-2015 годов деятельность Правительства Республики Карелия будет направлена на создание условий для рационального использования трудовых ресурсов, а также на дальнейшее формирование эффективной, ориентированной на конечный результат инфраструктуры рынка труда.

При этом учитывается, что ситуация в экономике требует внедрения инноваций, которые будут связаны как с новыми высокотехнологичными и наукоемкими отраслями, так и с традиционными производствами, базирующимися на местных ресурсах. В связи с этим потребуются хорошо подготовленные квалифицированные кадры для освоения современных, прогрессивных технологий, разработки и существенного обновления выпускаемых видов продукции, изучения и прогнозирования спроса на продукцию и её эффективного продвижения.

Одним из инструментов государственного регулирования вопросов подготовки кадров является реализация региональной целевой программы "Развитие кадрового потенциала Республики Карелия", направленной на комплексное исследование ресурсного потенциала и оценку потребности в кадрах.

Для планирования потребностей в подготовке рабочих и специалистов в учреждениях профессионального образования Правительство Республики Карелия планирует проведение работы по среднесрочному и долгосрочному прогнозированию занятости населения. Прогнозирование потребностей в подготовке специалистов в учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования предусматривается с учетом планов развития отдельных видов экономической деятельности и территорий республики. Кроме того, на основе изучения сведений крупных и средних работодателей о перспективной потребности в кадрах будет разработан прогноз потребности в подготовке кадров для экономики и социальной сферы Республики Карелия на период до 2015 года и дальнейшую перспективу в разрезе уровней профессионального обучения. Данные прогноза планируется использовать для формирования контрольных цифр приема в учреждения профессионального образования республики.

Для обеспечения приоритета трудоустройства российских граждан при решении вопроса о целесообразности привлечения трудовых мигрантов в республику будут учитываться возможности по профессиональной подготовке требуемых специалистов из числа безработных граждан, а также по поиску таких специалистов на территории Российской Федерации. Замещение гражданами Российской Федерации рабочих мест, заявленных работодателями для привлечения иностранных граждан, позволит оптимизировать спрос и предложение иностранной рабочей силы, снизить её давление на региональный рынок труда.

В целях повышения эффективности управления рынком труда предусматривается разработка сводного баланса занятости и трудовых ресурсов в Республике Карелия, а также отдельных муниципальных образований. Сводный баланс занятости и трудовых ресурсов, предполагающий прогноз численности трудовых ресурсов и занятых в экономике республики в целом, а также в разрезе видов экономической деятельности, форм собственности, будет формироваться на краткосрочную перспективу.

Для смягчения остроты локальных проблем занятости и безработицы продолжится подготовка органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления паспортов монопрофильных населенных пунктов и комплексных инновационных планов развития моногородов.

Совершенствование регулирования рынка труда Республики Карелия предусматривает также проведение таких мероприятий, как:

- укрепление и расширение взаимодействия органов исполнительной власти, работодателей, общественных организаций в решении вопросов в сфере занятости населения;

- формирование ежегодных планов создания на территории республики новых постоянных рабочих мест, в том числе за счет реализации инвестиционных проектов;

- совершенствование методов и форм оказания государственных услуг в сфере занятости населения путем внедрения передовых информационных технологий, в том числе с использованием мобильных центров занятости населения и услуг в электронном виде;

- расширение сети многофункциональных центров оказания услуг населению, предусматривающих установку информационных систем самостоятельного поиска работы (киосков вакансий), с доступом к Интернет-порталам органов службы занятости субъектов Российской Федерации и порталу Федеральной службы по труду и занятости "Работа в России";

- развитие системы профессиональной ориентации школьников в целях повышения их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда, в том числе за счет возобновления практики работы региональных центров профориентации населения.

Создание благоприятных условий труда, обеспечение соблюдения законодательства в сфере занятости населения и совершенствование нормативно-правовой базы функционирования рынка труда будут способствовать снижению количества неэффективных рабочих мест и соответственно уменьшению текучести квалифицированных рабочих кадров. За счет формирования эффективной системы институтов, обеспечивающих поддержку социальной адаптации граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию, роста профессиональной пригодности и конкурентоспособности незанятых граждан на рынке труда, повышения их экономической активности предполагается сокращение оттока квалифицированных кадров из республики.

Регулирование рынка труда будет осуществляться путем расширения практики применения программно-целевых методов. Планируется разработка ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения в Республике Карелия" на среднесрочную перспективу, включающей комплекс мероприятий, направленных на развитие рынка труда.

С 2011 года основные усилия предусматривается сосредоточить на поддержании предпринимательской инициативы безработных граждан и создании новых рабочих мест в сфере малого бизнеса. Общественные и временные работы будут развернуты для жителей монопрофильных населенных пунктов, а также для находящихся под угрозой увольнения работников градо- и системообразующих предприятий.

В 2012-2013 годы планируется переход от антикризисных программ к долгосрочным и системным действиям по формированию цивилизованного рынка труда.

К 2015 году обеспечение соблюдения конституционных и иных прав и свобод граждан в сфере занятости позволит снизить социальную напряженность в обществе через реализацию прав граждан на социальную поддержку в случае потери работы или риска возникновения безработицы. Обеспечение прав граждан в области защиты от безработицы поможет незанятым лицам в период безработицы получать средства для поддержания своего жизненного уровня и не оказаться в психологическом и социальном вакууме, следовательно, уменьшит социальные риски последствий безработицы.

Таблица 28

Основные показатели развития рынка труда

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, п.п.
Уровень общей безработицы, %	9,6	9,9	9,8	9,7	9,7	9,6	-
Уровень регистрируемой безработицы, %	3,2	2,9	2,8	2,7	2,6	2,5	-0,7 п.п.

К 2015 году результатами станут недопущение неконтролируемого роста уровня регистрируемой безработицы и удержание безработицы по методологии Международной организации труда (МОТ) на предельнодопустимом уровне, а также недопущение развития застойной безработицы. Уровень безработицы по методологии МОТ не превысит 9,6% от экономически активного населения, а уровень зарегистрированной безработицы в среднемесячном исчислении снизится до 2,5%.

1.2.8. Развитие инновационной деятельности

Одним из приоритетных направлений развития в республике, обеспечивающих ее конкурентоспособность, является структурная диверсификация экономики на основе инновационного технологического развития.

Обеспечение инновационной деятельности планируется через реализацию долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка инновационной деятельности в Республике Карелия на период 2011-2015 годов", а также разрабатываемого закона Республики Карелия "Государственная поддержка инновационной деятельности в Республике Карелия".

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное решение наиболее актуальных и острых экономических проблем за счет:

- консолидации бюджетных и внебюджетных финансовых и иных ресурсов поддержки научной и инновационной деятельности;

- повышения эффективности и результативности государственной поддержки научной и инновационной деятельности;

- привлечения к реализации задач как органов исполнительной власти Республики Карелия, так и инфраструктурных организаций, научных и образовательных учреждений, средств массовой информации и других заинтересованных лиц и организаций;

- осуществления мероприятий по формированию инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.

Содействие ускоренному развитию конкурентоспособного сектора исследований и разработок будет осуществляться за счет увеличения и расширения форм поддержки научных коллективов, инновационных предприятий, творческих групп (финансовой, правовой, кадровой, организационной, информационной и других видов поддержки).

Для формирования и развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере инновационной деятельности в Петрозаводском государственном университете, Карельской государственной педагогической академии осуществляются и расширяются учебные планы по подготовке специалистов в инновационной сфере. КарНЦ РАН проводит подготовку специалистов в целевой аспирантуре по современным инновационным направлениям - биотехнологии, химической технологии и другим дисциплинам.

В целях внедрения передовых технологий и инноваций будет оказываться помощь в приобретении высокотехнологичного оборудования как за счет Гарантийного фонда, так и за счет предоставления субсидий и грантов. Органами государственной власти планируется усиление деятельности по демонстрации передовых отечественных и зарубежных технологий в производственной и социальной сферах. За счет показов на выставочных мероприятиях создаваемых в Республике Карелия технологий планируется привлечение заказчиков и инвесторов для их развития.

Намечается сконцентрировать меры государственной поддержки научной и инновационной деятельности на решении базовых проблем, консолидировать бюджетные и внебюджетные ресурсы для их решения, объединить усилия всех заинтересованных участников научного и инновационного развития региона.

Реализация задач будет осуществляться через следующие механизмы:

1) максимальное развитие технопарковых структур как основных элементов региональной инновационной системы Республики Карелия. В настоящее время успешно функционирует IT-парк Петрозаводского государственного университета, где трудятся более трехсот человек. В перспективе на базе университета сформируется многопрофильный технопарк. Ведется подготовка по созданию научно-технического комплекса КарНЦ РАН в городе Петрозаводске, минералогического и биотехнологического технопарков. Основные функции технопарков:

1) создание льготных финансовых, технологических и других условий для организаций, внедряющих результаты научных исследований и разработок;

2) повышение уровня мотивации участников инновационной деятельности при решении намеченных задач, включая конкурсную поддержку научно-технических и инновационных проектов. Будут расширяться формы поддержки инновационных предприятий в виде грантов и субсидий, проводиться конкурс "Лучший инновационный проект" и другие мероприятия;

3) взаимодействие с фондами развития, в том числе венчурными, посевного финансирования, создание региональных центров коммерциализации;

4) содействие созданию предприятий малых форм в научно-технической сфере;

5) формирование общественных советов, например, совета по поддержке малого инновационного предпринимательства в Республике Карелия, для решения задач, требующих коллегиальных и системных решений.

Содействие ускоренному развитию конкурентоспособного сектора исследований и разработок будет осуществляться через формирование государственных заказов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. К 2015 году на эти цели планируются затраты из бюджета Республики Карелия в размере в 25-30 млн. рублей. В настоящее время исследования карельскими учёными осуществляются в 15 областях критических технологий.

Важной формой привлечения средств на финансирование и реализацию инновационных проектов является взаимодействие с государственными научными фондами (Российский фонд фундаментальных исследований, Российский гуманитарный научный фонд, фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (фонд Бортника), "Зворыкинский проект" и др.), а также с частными венчурными фондами и центрами. Имеющиеся в настоящее время соглашения между Правительством Республики Карелия и рядом фондов позволяют привлекать финансовые средства для развития инновационных проектов.

Помимо финансовой поддержки органами государственной власти предполагается осуществление мероприятий в части программно-правового и информационного обеспечения инновационной деятельности, оказание содействия подготовке кадров и развитию инновационной инфраструктуры.

Большое значение придаётся организации выставочной деятельности за пределами республики, которая обеспечивает не только установление партнерских отношений между разработчиками инновационной продукции, но и позволяет находить потребителей инновационной продукции. Ежегодно организуется участие карельских инновационных предприятий и научных коллективов в 3-5 всероссийских и международных выставках.

Таблица 29

Основные показатели реализации инновационной деятельности

Показатели	2010 год, оценка	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %, п.п.
Доля объема производства инновационной продукции (товаров и услуг) от общего объема произведенной продукции, %	1,6	2,1	2,4	3	4	5,2	+3,6 п.п.
Число предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, единиц	37	38	42	45	50	60	162,2
Затраты на технологические инновации, млрд. рублей	2,2	3,4	3,8	4,5	5	5,2	в 2,4 раза
Количество подготовленных специалистов в сфере инновационной деятельности, человек	300	300	320	340	360	400	133,3
Число созданных и использованных передовых производственных технологий, единиц	470	480	500	625	750	900	в 1,9 раза
Количество научных разработок и проектов, подготовленных к коммерциализации, единиц	22	24	30	35	45	50	в 2,3 раза
Количество полученных патентов, единиц	22	22	25	28	32	40	в 1,8 раза

За счет прироста инновационных предприятий за планируемый период, а также интенсификации работы действующих инновационных предприятий доля объема производства инновационной продукции должна увеличиться в 3 раза и достигнуть среднероссийского уровня. Количество научных разработок и проектов, подготовленных к коммерциализации, и количество полученных патентов возрастет в два раза.

1.2.9. Привлечение инвестиций для сбалансированного развития экономической базы республики

В целях улучшения инвестиционного климата, создания среды для реализации потенциала модернизации и организации новых производств в 2011-2015 годах в соответствии с утвержденными Основными направлениями инвестиционной политики Правительства Республики Карелия планируется реализация комплекса мер по следующим направлениям:

- сокращение административных барьеров, препятствующих инвестиционному развитию региона, в том числе оптимизация процедур доступа к инфраструктуре;

- развитие системы поддержки и сопровождения инвестиционных проектов;

- институциональное развитие инвестиционной инфраструктуры;

- развитие инвестиционного имиджа и совершенствование информационного обеспечения инвестиционного процесса.

Сокращение административных барьеров, возникающих при продвижении инвестиционных проектов, будет осуществляться через реализацию системы мероприятий, направленных на совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных процедур в строительстве, предполагающих регламентацию предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности; разработку документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, а также нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований.

Предусмотрены также прямые меры по сокращению цикла реализации инвестиционных проектов - уменьшение срока проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий с 90 до 60 дней и разработка соответствующего порядка.

Преодолению административных барьеров призвана способствовать и реализация федеральных инициатив по введению возможности негосударственной экспертизы, упрощению процедур реализации типовых проектов и регламентации подключения и технологического присоединения к коммунальным и электросетям (в том числе определение существенных условий соответствующих договоров), а также разработка региональных регламентов предоставления государственных услуг, и в первую очередь, в области земельных отношений, недро- и лесопользования, жилищно-коммунального хозяйства.

Получит дальнейшее развитие региональная система поддержки и сопровождения инвестиционных проектов, в рамках которой предусмотрена организация деятельности межведомственной комиссии по размещению и развитию производительных сил на территории региона под руководством Главы Республики Карелия. Главной её задачей станет комплексный анализ инвестиционных заявок на проекты, реализация которых требует вовлечения значительных природно-земельных ресурсов и обеспечения инженерной инфраструктурой.

Наряду с сохранением действующей системы финансовых мер государственной поддержки инвестиционной деятельности (предоставления налоговых льгот и государственных гарантий инвесторам, субсидирования части процентной ставки по кредитам, полученным для финансирования инвестиционных проектов), планируется применение новых форм стимулирования инвестиционной активности, в частности, создание готовых промышленных площадок, обеспеченных инженерной и энергетической инфраструктурой, в том числе через использование механизма Региональной адресной инвестиционной программы Республики Карелия и региональных институтов развития.

Модернизация экономики, организация новых производств требуют качественно нового подхода к организации инвестиционного планирования в республике. Нужна не только системная готовность к приему инвестиций, но и формирование целевого спроса на них в конкретных сегментах экономики. Решению этих задач призваны способствовать институты инвестиционной инфраструктуры, важнейшее назначение которых - создать условия для реализации долгосрочных инвестиционных проектов.

В рамках формирования региональной системы институтов привлечения инвестиций создана Корпорация развития Республики Карелия (далее - Корпорация). В сферу деятельности Корпорации включены: девелопмент территории (формирование инфраструктурно обустроенных земельных участков с последующим их инвестированием в проекты государственно-частного партнерства, организация и реализация такого рода проектов, привлечение средств частного капитала и федеральных институтов развития для организации проектного финансирования), создание индустриальных парков, организация региональных фондов прямых инвестиций и ряд других вопросов инвестиционного развития.

В целях продвижения инвестиционного имиджа республики, совершенствования информационного обеспечения инвестиционного процесса будет продолжена реализация политики территориального маркетинга, в том числе деятельность по повышению информативности и развитию структуры инвестиционного портала Правительства Республики Карелия.

Наряду с формированием ежегодной программы участия региона в российских и международных форумах, выставках, семинарах экономической и инвестиционной направленности с организацией презентаций инвестиционного потенциала республики и перспективных проектов развития, в целях пропаганды соответствующих преимуществ региона планируется подготовка информационно-аналитических материалов для специализированных инвестиционных, экспертных и бизнес-изданий.

Будет реализована новая концепция продвижения web-сайта "Республика Карелия для инвестора", предусматривающая организацию электронного информационного обмена с крупными девелоперскими и венчурными компаниями, инвестиционными фондами и другими институтами развития через установление режима прямой взаимосвязи инвестиционного портала республики с сайтами указанных организаций.

Решение задачи по снижению давления инфраструктурных ограничений социально-экономического развития Карелии будет осуществлено через создание механизмов для реализации региональных и муниципальных инвестиционных проектов по развитию транспортной, энергетической, коммунальной, а также социальной инфраструктуры.

В этой связи особое внимание будет уделено формированию новых финансовых механизмов привлечения инвестиций на территорию региона. Это, прежде всего, создание республиканской системы государственно-частного партнерства, включая образование регионального инвестиционного фонда. Предполагается принятие пакета нормативных документов, определяющих принципы взаимодействия и регламентирующих условия, порядок и формы участия в партнерстве государства и бизнеса, в том числе Закона Республики Карелия "Об участии Республики Карелия в проектах государственно-частного партнерства" и Положения об Инвестиционном фонде Республики Карелия.

Ключевую роль в развитии инвестиционного процесса играет финансовое обеспечение инвестиций. Либерализация условий доступа инвесторов к долгосрочным финансовым ресурсам (включая формирование наряду с ипотечными пакетами дифференцированных программ инвестиционного кредитования по созданию, как отдельных производств, так и крупных промышленных комплексов); развитие финансовых и других институтов, осуществляющих трансформацию сбережений в капитал, станет одним из приоритетных направлений взаимодействия Правительства Республики Карелия с банковским сообществом, в том числе с ГК "Внешэкономбанк", негосударственными пенсионными фондами и страховыми организациями, в том числе через привлечение финансовых ресурсов соответствующих структур в рамках деятельности Корпорации развития Республики Карелия и создаваемых ею фондов прямых инвестиций.

Планируется также расширение участия региона в реализации федеральных целевых и государственных программ, Федеральной адресной инвестиционной программы Российской Федерации и в привлечении средств Инвестиционного фонда России, которое обеспечит увеличение притока федеральных инвестиций в экономику, способствуя сбалансированному социально-экономическому развитию республики, в том числе решению её инфраструктурных проблем.

Планируемые к реализации инвестиционные проекты отражены в соответствующих разделах данной Программы и приложении N 7 к Программе.

Таблица 30

Динамика инвестиций в основной капитал

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Объем инвестиций в основной капитал (в действующих ценах), млн. рублей	22 266	25610	29460	34030	39140	45200	203
Индекс объема инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах), % к предыдущему году	114,8	108,0	108,0	109,0	109,0	110,0	152,4

В результате реализации комплекса предусмотренных мер объем инвестиций в основной капитал Республики Карелия вырастет с 22,3 млрд. рублей в 2010 году до 45,2 млрд. рублей в 2015 году, или в 1,5 раза в сопоставимых ценах. Доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте в 2011-2015 годах составит порядка 17-19%. В результате реализации инвестиционных проектов за 2011-2015 годы будет создано более 8 тыс. новых рабочих мест.

1.2.10. Повышение конкурентоспособности базовых секторов экономики

Стратегической целью развития лесного комплекса республики является повышение эффективности работы лесопромышленного комплекса на основе более полного освоения имеющихся лесных ресурсов. Достижение данной цели будет осуществляться в рамках реализации Лесного плана Республики Карелия на период до 2018 года, который является основным документом планирования работы в лесном секторе республики. Одним из основных механизмов достижения поставленной цели будет реализация инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Правительством республики взят курс на глубокую переработку леса и поддержку технической и технологической модернизации лесопромышленных производств, внедрения новых форм лесопользования.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

- стабилизация социально-экономической ситуации в лесном комплексе Республики Карелия, создание предпосылок для его устойчивой работы и последующего развития;

- создание условий для развития углубленной переработки древесины на территории Республики Карелии;

- развитие лесной транспортной инфраструктуры;

- формирование оптимальной структуры баланса производства и переработки древесины.

Реализация основных направлений развития лесопромышленного комплекса позволит достичь уровня показателей, представленных в таблице 31, и создаст прочную основу для развития экономики Республики Карелия.

Таблица 31

Основные показатели развития лесопромышленного комплекса

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Древесина необработанная, тыс.куб.м	5456,8	5760	6100	6400	6800	7000-7500	137,4
Пиломатериалы, тыс.куб.м	714,2	720	770	800	870	900	126,0
Фанера клееная, тыс.куб.м	50	65	70	75	80	80	160,0
Плиты ДСП и OSB, тыс.усл.куб.м	70,2	100	105	255	405	405	в 5,8 раза
Целлюлоза, тыс. тонн	1102,1	1100	1110	1110	1620	1620	147,0
Бумага, тыс. тонн	1023,1	1020	1020	1025	1025	1050	102,6
в том числе:
газетная, тыс. тонн	760,8	755	760	770	770	780	102,5
картон, тыс. тонн	10,5	18	32	42	42	42	в 4,0 раза
мешки бумажные, млн. штук	337,5	345	350	380	400	400	118,5
Строительство лесных дорог круглогодичного пользования, км	327	300	310	315	320	330	100,9
Реконструкция лесных дорог круглогодичного пользования, км	290	290	300	310	315	320	110,3

Выполнение задачи по стабилизации ситуации в лесном комплексе предусматривает реализацию следующих мероприятий:

- осуществление мониторинга и анализа экономической ситуации на ведущих предприятиях лесопромышленного комплекса Республики Карелия;

- осуществление мониторинга и анализа эффективности работы лесопользователей по выполнению арендаторами лесных участков в полном объеме принятых обязательств в соответствии с договорами аренды;

- проведение мероприятий по повышению бюджетной эффективности работы лесного комплекса Республики Карелия;

- подготовка предложений по корректировке Лесного кодекса Российской Федерации.

Для создания условий для последующего развития углубленной переработки древесины на территории Республики Карелия будет осуществляться:

- разработка и реализация перспективных бизнес-планов и инвестиционных проектов развития предприятий ЛПК;

- вовлечение в производство низкотоварной и лиственной древесины, отходов лесозаготовки и лесопереработки, развитие биоэнергетики;

- оказание государственной поддержки и сопровождение инвестиционных проектов предприятий Республики Карелия.

Для решения задачи по развитию лесной транспортной инфраструктуры на территории Республики Карелия запланировано:

- участие в разработке Правительством Российской Федерации правового акта, устанавливающего статус лесных дорог и нормативы по их строительству;

- привлечение средств федерального бюджета на строительство лесных дорог в рамках участия в Государственной программе развития лесного хозяйства, разрабатываемой Рослесхозом и предусматривающей мероприятия, направленные на развитие транспортной инфраструктуры в лесах. За период 2011-2015 годов планируется построить 1575 км лесных дорог круглогодичного пользования и реконструировать 1535 км дорог;

- проведение работ по инвентаризации и созданию реестра лесных дорог не общего пользования на территории Республики Карелия;

- разработка программы развития лесного хозяйства на территории Республики Карелия, предусматривающей развитие лесной транспортной инфраструктуры;

- участие арендаторов лесных участков в строительстве лесных дорог.

Для формирования оптимальной структуры баланса производства и переработки древесины будет продолжена работа:

- по повышению обеспеченности собственным древесным сырьем предприятий ЛПК республики, рациональной организации потоков лесоматериалов;

- по содействию проведению добровольной лесной сертификации на предприятиях лесопромышленного комплекса Республики Карелия;

- по участию в разработке Стратегии развития лесного комплекса Северо-Западного федерального округа, предусматривающей увязку Лесных планов граничащих субъектов, что позволит избежать строительства новых перерабатывающих мощностей, не обеспеченных ресурсами;

- по корректировке Лесного плана Республики Карелия;

- по участию в разработке Правительством Российской Федерации новых Правил заготовки древесины, предусматривающих использование многооперационной техники и увеличение процента выборки древесины при проведении рубок, и Правил ухода за лесами.

В связи с реализацией инвестиционных проектов, направленных на увеличение производственных мощностей, спрос на древесное сырье предприятиями ЛПК Карелии будет увеличиваться и составит 8,5 млн.куб.м к 2015 году.

Обеспечение лесоперерабатывающих предприятий сырьем планируется за счет увеличения объемов собственной заготовки. В планируемый период предполагается увеличение объема переданных в аренду лесных участков и заключаемых договоров купли-продажи лесных насаждений до 8 млн.куб.м, объем лесозаготовки в 2015 году планируется на уровне 7-7,5 млн.куб.м, освоение лесного фонда составит порядка 87%.

Для достижения указанных показателей будут проводиться следующие мероприятия:

- аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного участка;

- передача в аренду лесных участков организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов;

- передача лесных участков для заготовки древесины гражданам для собственных нужд;

- работа с арендаторами по увеличению освоения переданных в аренду лесных участков.

Прирост мощностей по глубокой переработке древесины должен обеспечить повышение степени использования лесосечных отходов и отходов деревообработки, которые составят в 2015 году 1,2 млн.куб.м.

В настоящее время в лесопромышленном комплексе республики созданы предпосылки для увеличения объемов производства на уже имеющихся мощностях. В связи с этим наиболее актуальным является создание условий для привлечения инвестиций в реконструкцию и техническое перевооружение действующих лесоперерабатывающих предприятий. Перспективные инвестиционные проекты, планируемые к реализации в сфере ЛПК Республики Карелия до 2015 года, отражены в приложениях N 3, 7 к Программе. К наиболее крупным из них следует отнести следующие проекты:

- модернизация производства на ОАО "Сегежский ЦБК" (проект "Белый медведь") с использованием современных и экологически безопасных технологий, в том числе по переработке лиственной древесины и выпуску беленой целлюлозы. В результате объемы производства целлюлозы беленой увеличатся с 260 тыс. тонн до 800 тыс. тонн в год (рост в три раза);

- модернизация оборудования ОАО "Кондопога": замена устаревшего изношенного оборудования на высокотехнологическое, отвечающее требованиям лучших мировых образцов; реконструкция зданий и сооружений в соответствии с действующими нормами и правилами;

- модернизация основного технологического оборудования ОАО "ЦЗ "Питкяранта", что позволит увеличить производительность до 120 тыс. тонн целлюлозы в год;

- создание на базе ЗАО "Соломенский лесозавод" комплекса по производству клееных деревянных конструкций (75 тыс.куб.м в год) и топливных древесных гранул (50 тыс. тонн в год), расширение лесопильного производства (до 140 тыс.куб.м в год);

- расширение деревообрабатывающего производства ООО "Сетлес", что позволит увеличить мощность лесозавода со 120 до 140 тыс.куб.м пиломатериалов в год;

- развитие производственных мощностей ООО "ЛФК "Бумэкс" по производству фанеры и шпона;

- создание на базе ООО "Медвежьегорский леспромхоз" лесопильно-перерабатывающего завода с работой по новой технологической схеме подачи, распиловки, сушки, пакетирования пиломатериалов мощностью до 155 тыс.куб.м в год;

- строительство завода ООО ДОК "Калевала" по производству древесных плит из ориентированной стружки OSB (300 тыс.куб.м плит в год);

- строительство мебельной фабрики ООО "Сведвуд - Карелия" по выпуску столов из массива под маркой IKEA;

- развитие лесозаготовок и деревообработки ООО "Костомукшская строительная компания" по созданию сбалансированного производства по заготовке и переработке древесины с объемами заготовки древесины до 170 тыс.куб.м в год;

- развитие лесозаготовок и строительство в пос. Хелюля завода по глубокой переработке древесины ЗАО "Кей Форест" мощностью до 150 тыс.куб.м в год.

В рамках содействия развитию биоэнергетики в Республике Карелия разработана Региональная стратегия развития топливной отрасли Республики Карелия на основе местных энергетических ресурсов на 2011-2020 годы. Стратегия разработана с целью координации на территории Республики Карелия процессов производства местных энергетических ресурсов, формирования местной топливно-сырьевой базы и снижения зависимости региона от привозного топлива. В настоящее время на территории Республики Карелия действует ряд производств по выпуску улучшенных видов топлива.

Производство пеллет (топливных гранул) организовано на ООО "Сетлес" (производственная мощность - 25 тыс. тонн в год), ООО "Карелия профиль" (0,84 тыс. тонн в год), ООО "Биогран" (21,6 тыс. тонн в год). Производство топливных брикетов осуществляется на ООО "Сведвуд - Карелия" (производственная мощность - 12 тыс. тонн в год).

В планируемый период будут реализованы проекты по производству топливных гранул ЗАО "Соломенский лесозавод" (проектная производственная мощность - 50 тыс. тонн в год), ЗАО "Запкареллес" (проектная производственная мощность - 50 тыс. тонн в год), ООО "Костомукшская строительная компания" (проектная производственная мощность - 12,8 тыс. тонн в год), ООО "ЮБор" (проектная производственная мощность - 25 тыс. тонн в год).

Развитие мощностей по производству улучшенных видов топлива будет способствовать вовлечению в производство низкотоварной и лиственной древесины.

Сегодня горнопромышленный комплекс Республики Карелия - это 53 горнодобывающих предприятия, в том числе лидер отрасли - предприятие по добыче железных руд ОАО "Карельский окатыш", 31 предприятие по добыче строительного камня для производства щебня, 15 по производству блоков, также предприятия по добыче шунгита (ООО "НПК "Карбон-Шунгит"), полевого шпата (ООО "Чупинское ГРП"), торфа ("КАРЕЛ-ВАПО"), песка и песчано-гравийной смеси, глины, сапропеля, подземных вод.

Дальнейшее развитие горнопромышленного комплекса планируется осуществить за счет:

- повышения эффективности работы предприятий горнопромышленного комплекса;

- организации добычи и переработки сырья на ранее выявленных месторождениях;

- развития промышленности стройматериалов путем реконструкции действующих и создания новых предприятий по производству щебня и облицовочных материалов.

В целях повышения эффективности использования природно-ресурсного потенциала республики и в рамках совершенствования управления горнопромышленным комплексом будет повышен уровень контроля за выполнением лицензионных соглашений по выданным ранее лицензиям. В то же время будут предприняты меры, направленные на упрощение разрешительных процедур при проектировании и создании горных производств. Для этого в течение 2011 года планируется разработать и принять:

- порядок выдачи горных отводов на месторождения общераспространенных полезных ископаемых в Республике Карелия;

- региональный закон о недропользовании в части общераспространенных полезных ископаемых.

- программный документ по вопросам развития горнопромышленного комплекса Республики Карелия

Основу комплекса составляют добыча железных руд и производство нерудных строительных материалов.

На долю ОАО "Карельский окатыш" приходится пятая часть всех производимых в России окатышей и 30% от общего объема экспорта российских окатышей в страны дальнего зарубежья. В конце 2008-го - в 2009 году в связи со снижением спроса на железорудное сырье на ОАО "Карельский окатыш" сократились объемы производства. Однако в 2010 году тенденция изменилась, и производство железорудных окатышей составило 9 790 тыс. тонн, или 111% к уровню производства 2005 года. На предприятии принята программа модернизации производства по снижению расхода энергоресурсов, использованию отходящего тепла обжиговых машин для обогрева зданий и сооружений.

Объемы производства окатышей напрямую связаны с объемом добычи руды и объемом горно-подготовительных работ, обеспечивающих фронт работ предприятия на краткосрочную и среднесрочную перспективу. Предприятие в течение длительного времени удерживает коэффициент вскрыши на карьере на уровне единицы (2009 год - 0,7; 2010 год - 0,9; 2011 год - 1,07), что соответствует балансу между объемом добытой руды и объемом перемещенной скальной вскрыши. За счет освоения Корпангского месторождения, реализации программы модернизации производства возможен объем производства предприятием в 2015 году 11-12 млн. тонн окатышей.

Дальнейший рост объемов производства прогнозируется на ООО "НПК "Карбон-Шунгит" (Медвежьегорский район) за счет расширения рынка сбыта продукции. Повышение эффективности работы ООО "Кондопожский шунгитовый завод" предусматривается за счет модернизации оборудования и техники.

Будет продолжена модернизация оборудования и техники на предприятиях по производству нерудных строительных материалов, в том числе планируются:

- выход на промышленный уровень производства реконструируемых ООО "Медвежьегорский щебзавод", ООО "Гранитная гора", ООО "КарелТрансНеруд" (г. Питкяранта);

- восстановление производства на временно приостановленных предприятиях: ООО "Петро-Гранит" (Муезерский район), ООО "Муезерский гранит" и ООО "Гранитдомдорстрой" (Суоярвский район), ООО "Карьер "Коккомяки" (г. Сортавала).

Рост объемов производства планируется осуществлять преимущественно за счет ввода новых предприятий по производству нерудных строительных материалов - до 2015 года предусматривается создание 16 площадок по производству щебня (с ежегодным запуском 3-4 предприятий): ООО "Суоярвский гранитный карьер" (Суоярвский район), ЗАО "КП-Габбро", ООО "Евростройгрупп-Диабаз", ООО "Сунский карьер", ООО "Промышленная группа "Диабаз", ООО "Онежская добывающая компания" (Кондопожский район), ООО "Яккимо" (г. Сортавала), ООО "Онежские карьеры", ООО "Голодай-Гора" (Прионежский район), ООО "Наследие" (Муезерский район), ООО "Виллагорский гранитный карьер" (Пряжинский район), ООО "Ефимовский карьер", ЗАО "Дорстройматериалы" (Лахденпохский район), ООО "Сегежгранит" (Сегежский район), ООО "Шуя" (Беломорский район), ООО "Корунд", ООО "Прогресс" (Медвежьегорский район); и 4 - по добыче блочного камня: ООО "Каменьград" (Пудожский район), ООО "Петручей" (Прионежский район), ООО "Габбро Плюс" (Суоярвский район), ЗАО "Монумент-Сервис" (Кондопожский район).

Общий объем инвестиций на реализацию проектов по производству щебня в течение пятилетнего периода оценивается в размере 15,5 млрд. рублей.

За счет активизации производства предприятиями - производителями нерудных строительных материалов к 2015 году планируется выйти на объемы производства по отрасли 17 млн.куб.м щебня (20-23 млн. тонн при отгрузке). Данный уровень объемов продукции карельских предприятий может обеспечить потребность в щебне для реализации правительственной программы "Дороги России" по Северо-Западному и Центральному федеральным округам (требуемый объем щебня по названным округам на период 2011 - 2020 годов составляет 135,5 млн.куб.м).

Рост объемов производства блочного камня в 2015 году к уровню 2010 года составит 2%, что обусловлено исключительно работой стабильно действующих предприятий, добывающих габбро-диабаз, обслуживающих сектор ритуальных услуг. Положительной тенденцией на ближайший пятилетний период будет развитие производственных мощностей, модернизация существующих предприятий по переработке добытого блочного камня. Планируемый объем инвестиций в реализацию четырех проектов по добыче блочного камня составит около 250 млн. рублей. Предприятия республики будут переходить на более глубокую переработку сырья. Следует ожидать снижения объемов вывоза блочного сырья (блоков и блоков-заготовок) за пределы региона за счет увеличения объемов производства и вывоза продукции распиловки природного камня (слэбов).

Таблица 32

Основные показатели развития горнопромышленного комплекса

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Железорудные окатыши, тыс. тонн	9790	9 950	10 200-10 300	10 300-11 000	10 500-11 500	11 000-12 000	112,4 - 122,6
Шунгитовые породы - щебень, тыс.куб.м	162	165	170	180	190	200	123,5
Порфирит пироксеновый, тыс.куб.м	274,4	275	277	280	285	290	105,7
Блочный камень, тыс.куб.м	29,5	29	29,5	29,8	30	30	101,7
Щебень, тыс.куб.м	10280	11000	12000	13000	15000	17000	165,4

За счет появления новых горных производств будут обеспечены повышение занятости населения и создание новых рабочих мест. За рассматриваемый период в отрасли планируется создание около 2 тыс. рабочих мест.

Анализ развития промышленности региона показывает необходимость решения вопроса повышения конкурентоспособности предприятий машиностроительного и металлургического комплексов республики через создание новых высокотехнологичных производств, расширение номенклатуры выпускаемой продукции, что повлечет за собой увеличение объемов производимой продукции, создание новых рабочих мест.

При сохранении существующих тенденций в работе предприятий указанных отраслей до 2015 года ожидается ежегодный прирост объемов производства на 3-8%. При этом прогнозируемые показатели определялись перспективами развития крупнейших предприятий отрасли.

Деятельность ЗАО "Петрозаводскмаш" планируется в основном с учетом реализации следующих проектов:

- создание мощностей по увеличению объемов производства и освоению выпуска оборудования для атомной промышленности России;

- создание на базе предприятия ресурсосберегающего производства экологически безопасных транспортно-упаковочных комплектов для хранения и перевозки отработавшего ядерного топлива;

- техническое перевооружение действующего производства.

Объем финансирования по указанным проектам составит более 4,9 млрд. рублей, а их реализация позволит предприятию:

- провести коренное техническое перевооружение производства, предусматривающее как модернизацию имеющегося оборудования, так и приобретение и внедрение нового, наиболее современного и производительного оборудования;

- создать новые производственные мощности, позволяющие производить обработку крупнотоннажных изделий, в том числе оборудования для реакторов АЭС;

- внедрить современные технологии, существенно увеличивающие производительность труда и повышающие привлекательность и престижность работы на предприятии;

- повысить конкурентоспособность предприятия.

Кроме того, ЗАО "Петрозаводскмаш" планирует продолжать работу по заключению долгосрочных договоров на производство продукции для традиционных потребителей предприятия - целлюлозно-бумажной и нефтехимической отраслей.

Реализация указанных мероприятий позволит предприятию к 2015 году увеличить объемы производства с 2,2 млрд. рублей до 6 млрд. рублей и создать 260 новых рабочих мест.

Дальнейшее развитие ООО "Онежский тракторный завод" связано с расширением модельного ряда выпускаемой техники и выходом на новые рынки сбыта.

Так, в 2009-2010 годах предприятием освоена сборка универсальной многофункциональной валочно-сучкорезно-раскряжевочной машины КХ-451 (совместно с датской компанией "Сильватек"). Проект направлен на импортозамещение в данном сегменте рынка и имеет хорошие перспективы.

Кроме того, на предприятии реализуется программа, направленная на выпуск комплекса машин для сортиментной заготовки древесины. Реализация программы позволит к 2015 году выпускать более современную продукцию: серийно выпускаемые машины на базе ТЛТ-100 полностью заменит техника на базе нового трелевочного трактора "Онежец-300".

В 2011 году на предприятии планируется собрать 130 единиц техники, что составит 171% к уровню 2010 года, а производственные мощности позволяют в дальнейшем выйти на уровень 300 единиц техники в год.

При сохранении существующего спроса на большегрузные автомобили руководство финского концерна PKC Group OYj в среднесрочной перспективе планирует ежегодное увеличение объемов производства на костомукшских предприятиях с расширением производства ООО "Электрокос".

Перспективы развития карельских судостроителей определяются Стратегией развития судостроительной промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и на дальнейшею перспективу и федеральной целевой программой "Развитие гражданской морской техники" на 2009-2016 годы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названной стратегии следует читать как "Стратегия развития судостроительной промышленности на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу"

На основном судостроительном предприятии Республики Карелия ЗАО "Онежский судостроительный завод" несмотря на выход его в 2010 году на максимальную производительность (четыре судна в год) с конца 2010 года наблюдалось некоторое напряжение с формированием портфеля заказов и загрузкой судостроительных мощностей. Однако благодаря заказам нового собственника "Аксеонлаб Финанс ЛТД" на изготовление пяти танкеров, предприятие смогло сформировать портфель заказов на ближайшую перспективу. Учитывая длительный (более года) цикл изготовления судов, рост объемов производства прогнозируется только с 2012 года. Кроме того, новым собственником и руководством предприятия ведется работа по получению заказов на производство традиционных для ЗАО "Онежский судостроительный завод" сухогрузов, увеличению числа планируемых к изготовлению танкеров и расширению номенклатуры выпускаемых судов.

Надвоицкий алюминиевый завод в посткризисных условиях при продолжающейся реформе электроэнергетики смог в 2010 году нарастить объемы производства алюминия и его сплавов до 71 тыс. тонн, что составило 124,9% к уровню 2009 года, завершив восстановление производства алюминия в 4-м корпусе запуском в мае 2010 года 34 простаивавших электролизеров, а также возобновив проведение приостановленных с 2008 года капитальных ремонтов электролизных ванн.

Стабилизация производственной деятельности завода стала возможной благодаря снижению расходных коэффициентов сырья и электроэнергии, оптимизации расходов на материально-техническое обеспечение завода, а также устойчивой конъюнктуре алюминия на мировых торговых площадках при тенденции роста цен на металл.

В настоящее время на Надвоицком алюминиевом заводе в целях увеличения доли производимой продукции с высокой добавленной стоимостью реализуется проект по увеличению объемов производства нового, более востребованного рынком вида продукции: сплавов алюминий-кремниевой группы и алюминий-магниевых сплавов в малых слитках. Проектом предусмотрена модернизация в 2011-2012 годах литейного отделения предприятия с объемом инвестиций в сумме 107 млн.руб. Кроме того, на предприятии реализуются инвестиционные проекты экологической направленности:

- в 2011-2015 годах - "Оснащение II серии электролиза "сухой газоочисткой" с объемом финансирования 1 415 млн. рублей;

- с 2011 по 2012 год - "Строительство полигона твердых промышленных отходов" реализуется с объемом инвестиций в 65 млн. рублей.

Продолжая реализацию мероприятий по повышению эффективности производства, предприятие планирует в 2011 году произвести 74 тыс. тонн алюминия и его сплавов, что составит 104,2% к уровню 2010 года, а с 2012 года ежегодно производить по 79 тыс. тонн.

ЗАО "Вяртсильский метизный завод" в 2011 году в условиях дефицита кредитных ресурсов и разнонаправленности конъюнктуры метизного рынка продолжит реализацию программы технического перевооружения, расширения сортамента и увеличения объемов выпускаемой продукции, установив дополнительный стан тонкого волочения 630/7, что позволит получить прирост мощности предприятия на 1,6 тыс. тонн в год и увеличить производство до 120 тыс. тонн метизной продукции в 2011 году, что составит 101,2% к уровню 2010 года.

Кроме того, на предприятии в 2011-2017 годах планируется строительство комплекса очистных сооружений сталепроволочного цеха с реконструкцией травильного отделения, что позволит получить экологический эффект.

Развитие ООО "Литейный завод "Петрозаводскмаш" в среднесрочной перспективе планируется за счет освоения новой продукции для станкостроительной отрасли, турбинного и редукторного литья, новых видов тюбингов и другой.

Химическая промышленность Республики Карелия представлена ЗАО "Сибирит-3" и ООО "Истерн Майнинг Сервисиз", которые производят более половины всей химической продукции республики, а также производством лиглосульфанатов, талового масла, канифоля и скипидара целлюлозно-бумажными предприятиями республики. В целях удовлетворения растущего спроса на взрывчатые вещества у основных заказчиков (горнодобывающие предприятия Республики Карелия и Финляндии) ЗАО "Нитро Сибирь Норд Групп", являющегося собственником ЗАО "Сибирит-3", планирует в 2013 году строительство в городе Костомукше цеха по производству патронированных эмульсионных взрывчатых веществ (бизнес-идея). Планируется, что инвестиции составят около 29 млн. рублей, а объемы производства к 2015 году вырастут на 40 млн. рублей в год.

Развитие промышленных предприятий обеспечит в 2015 году выпуск продукции по виду экономической деятельности "металлургическое производство и производство готовых металлических изделий" на сумму 12400 млн. рублей, "производство машин и оборудования" - 3690 млн. рублей, "производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования" - 1250 млн. рублей, "производство транспортных средств" - 1600 млн.руб., "химическое производство" - 1930 млн. рублей. Прирост по сравнению с 2010 годом составит соответственно 3832,4 млн. рублей, 1428,3 млн. рублей, 441,4 млн. рублей, 99,3 млн. рублей, 497 млн. рублей.

Таблица 33

Динамика увеличения объема промышленного производства

Вид экономической деятельности	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, млн. рублей	8567,6	9020	9900	10700	11450	12400	144,7
Индекс производства, % к предыдущему году	112,3	102	106	107	108	110	137,4
Производство машин и оборудования, млн. рублей	2261,7	2400	2750	3070	3380	3690	163,2
Индекс производства, % к предыдущему году	123,5	103	105	108	105	105	128,8
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, млн. рублей	858,6	900	990	1100	1200	1300	145,5
Индекс производства, % к предыдущему году	157,6	105	104	105	104	104	124
Производство транспортных средств, млн. рублей	1500,7	500	1100	1300	1500	1600	106,6
Индекс производства, % к предыдущему году	126,3	32	в 2 раза	112	104	104	77,5
Химическое производство, млн. рублей	1433	1480	1580	1708	1816	1930	129,7
Индекс производства, % к предыдущему году	99,7	103	103	105	105	105	122,8

На сегодняшний день в машиностроении, металлургии и химическом производстве намечены к реализации одна бизнес-идея и 6 инвестиционных проектов, направленных на увеличение производительности имеющихся предприятий и создание новых рабочих мест. Наиболее значимые из них отражены в приложении N 3.

Развитие агропромышленного сектора будет осуществляться в соответствии с Региональной целевой программой "Развитие агропромышленного комплекса Республики Карелия на период до 2012 года" за счет модернизации производства и введения новых агротехнологий. В ближайшей перспективе планируется разработка новой республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Карелия".

Приоритетным направлением аграрной экономической политики, проводимой Правительством Республики Карелия, является создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности.

Для обеспечения достижения поставленных целей и решения существующих проблем предполагается реализовать комплекс мероприятий, ориентированных на достижение целевых показателей.

Ожидается, что объём сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств к 2015 году составит 5450 млн. рублей и увеличится в сопоставимых ценах по сравнению с 2010 годом на 8,4%. Наибольший прирост планируется по приросту скота и птицы - 15%, овощей - 9%, молока - 4%.

Таблица 34

Основные показатели развития сельского хозяйства

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Валовая продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в ценах соответствующих лет), млн. рублей	3997	4197	4406	4669	5043	5450	136,4
Индекс производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (в сопоставимых ценах), %	98,6	98,4	101,7	101,6	103,0	103,5	108,4
Производство основных видов сельскохозяйственной продукции:
Картофель, тыс. тонн	76,5	72,7	74,0	75,6	76,5	77,0	100,7
Овощи, тыс. тонн	21,6	22,0	22,5	23,0	23,3	23,5	108,8
Молоко, тыс. тонн	68,2	68,5	69,0	69,5	69,9	71,2	104,4
Скот и птица в живом весе, тыс. тонн	11,9	12,2	13,0	13,4	13,5	13,7	115,1

Основными направлениями развития сельского хозяйства Республики Карелия являются развитие отраслей животноводства и растениеводства. Повышение эффективности животноводства планируется за счет:

- технического переоснащения, реконструкции и технологической модернизации существующих производственных мощностей, а также строительства новых современных комплексов;

- завоза в республику специализированных мясных пород свиней для дальнейшего их разведения;

- увеличения сети племенных хозяйств, способных обеспечивать товарные хозяйства высокопродуктивными животными;

- повышения уровня воспроизводства стада путем внедрения современных технологий искусственного осеменения и широкого применения современных биотехнологий;

- сохранения генофонда пушных зверей;

- проведения направленной селекции на увеличение размера и качества шкурок всех видов пушных зверей;

- оказания государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям, осуществляющим реконструкцию и строительство животноводческих комплексов, а также техническое перевооружение производства.

Отрасль растениеводства включает в себя комплекс организационно-технических и экономических аспектов, связанных с обеспечением животноводства высокоэнергетическими и высокобелковыми кормами, а также населения республики картофелем, овощами и семенным материалом. Дальнейшее развитие отрасли предполагается за счет реализации следующих мероприятий:

- внедрение прогрессивных технологий и техническое перевооружение отрасли растениеводства;

- стабилизация и восстановление сельскохозяйственных угодий с обеспечением повышения плодородия почв, улучшения баланса питательных веществ в почвах без отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафтов;

- освоение современных систем земледелия и землеустройства с учетом перспективы развития земель сельскохозяйственного назначения;

- сортосмена и обновление сортов картофеля и овощных культур;

- увеличение площади, засеваемой элитными семенами, до научно-обоснованной нормы;

- изменение структуры полевого кормопроизводства за счет увеличения веса бобово-злаковых травостоев до 40%;

- расширение видов разнообразия многолетних бобовых и злаковых трав, адаптированных к условиям Карелии;

- проведение планирования и учета запасов кормов под заданную продуктивность на основе усовершенствованных нормативов оценки и качества.

Государственная поддержка агропромышленного комплекса Республики Карелия осуществляется в виде предоставления субсидий из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия по следующим основным направлениям:

- на поддержку животноводства, в том числе племенного;

- на выполнение мероприятий по повышению почвенного плодородия почв (проведение работ по заготовке и вывозке торфа, известкование почв и выполнение ремонтно-эксплуатационных работ);

- на завоз семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях;

- на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации;

- на элитное семеноводство;

- на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и кредитам до года.

Решение поставленных задач позволит создать условия для устойчивого экономического роста и расширенного воспроизводства в аграрном секторе.

Реализация планируемых мероприятий предусматривает:

- предотвращение ежегодного выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий площадью 200 га;

- внесение минеральных удобрений для регулирования баланса питательных веществ: 0,4-0,9 тыс. тонн действующего вещества ежегодно;

- внесение органических удобрений для регулирования баланса питательных веществ: 90-100 тыс. тонн в физическом весе ежегодно;

- увеличение площади, засеваемой элитными семенами, до 15% в общей площади посевов;

- заготовку кормов в объеме 20-21 центнера кормовых единиц на условную голову крупного рогатого скота;

- рост производства на душу населения: картофеля - до 113,4 кг (101,2% к уровню 2010 года), овощей - до 34,6 кг (109,5% к уровню 2010 года);

- обновление машинно-тракторного парка: планируется, что в ближайшей перспективе в сельское хозяйство республики будет поступать современная и ресурсосберегающая техника. Обновление парка с учетом списания устаревшей техники составит в отношении тракторов 30%, а в отношении кормоуборочных комбайнов - 70% (к уровню 2010 года);

- строительство (реконструкцию) животноводческих помещений, реконструкцию свинарников: предполагается осуществить ряд крупных инвестиционных проектов по строительству животноводческих комплексов в ООО "Маяк" (Прионежский муниципальный район), ООО "Агрофирма "Тукса" (Олонецкий муниципальный район), ЗАО "Медвежьегорский молокозавод" (Медвежьегорский муниципальный район). Продолжится работа по реконструкции животноводческих помещений. Реализация данных инвестиционных проектов позволит модернизировать более 3000 скотомест, увеличить объемы производства молока на 13,5 тыс. тонн (к уровню 2010 года) с повышением его качества, обеспечить рост производительности и улучшение условий труда. В 2011 году завершается реализация крупного инвестиционного проекта ЗАО "Свинокомплекс "Кондопожский". При выходе на проектную мощность нового комплекса планируется выращивать до 12 тыс. голов поросят в год и производить 1,1 тыс. тонн свинины, что позволит удвоить показатель по производству мяса свиней в республике;

- рост производства продукции животноводства сельхозтоваропроизводителями республики на душу населения: молока - до 104,9 кг (105% к уровню 2010 года), мяса всех видов в убойном весе - до 12,7 кг (106% к 2010 году);

- улучшение финансового состояния сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, увеличение доли прибыльных сельскохозяйственных организаций до 65-70% в их общем количестве;

- увеличение доходов работников, занятых в сельском хозяйстве, к 2015 году относительно 2010 года в 1,5 раза;

- развитие предпринимательства в сельской местности, что позволит достигнуть увеличения доходов населения, способствовать снижению уровня бедности, обеспечит наращивание потребительского спроса в сельской местности, привлечет молодые квалифицированные кадры в агропромышленный комплекс;

- совершенствование кадрового потенциала, содействие в переселении в сельскую местность, подготовку резерва кадров управления для сельскохозяйственных организаций, переподготовку и повышение квалификации кадров.

В рамках реализации мероприятий Республиканской целевой программы "Социальное развитие села Республики Карелия до 2011 года" улучшили жилищные условия 390 граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 77 молодых семей.

Распоряжением Правительства Республики Карелия от 23 ноября 2010 года N 517 р-П продлен срок реализации Республиканской целевой программы "Социальное развитие села Республики Карелия до 2011 года". В 2011 году в рамках программы предусматривается улучшение жилищных условий 40 граждан и молодых семей, проживающих в сельской местности. За счет средств социальной выплаты, предоставленной гражданам и молодым семьям, планируется ввести в действие (в том числе за счет приобретения) 5,4 тыс.кв. метров жилья.

В целях дальнейшей реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий предполагается включить в действующую региональную целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Республики Карелия на период до 2012 года" подпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий". Определены приоритетные направления развития сельских территорий:

- улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов (предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия);

- развитие инженерной инфраструктуры села (газоснабжение и водоснабжение сельских населенных пунктов).

Дальнейшая реализация мероприятий к 2015 году позволит улучшить жилищные условия 200 гражданам и молодым семьям, проживающим в сельской местности.

Основной задачей пищевой и перерабатывающей промышленности является обеспечение населения республики необходимым количеством качественной продукции.

Таблица 35

Основные показатели развития пищевой и перерабатывающей промышленности

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Продукция пищевой и перерабатывающей промышленности, млн. рублей	4597	3920	4194	4488	4802	5138	111,8
Индекс физического объёма (в сопоставимых ценах), %	130	100,0	101	101	101,3	101,5	104,9
Производство основных видов продукции:
цельномолочная продукция, тыс. тонн	49,4	49,5	49,6	49,7	49,8	49,9	101,0
масло животное, тонн	347	347,3	347,7	348,0	348,3	348,7	100,5
мясные полуфабрикаты, тонн	3114	3120	3130	3240	3350	3430	110,1
хлеб и хлебобулочные изделия, тыс. тонн	27,9	27,5	27,5	27,7	27,9	28,0	100,4
алкогольная продукция, тыс. дал	942	450	400	400	400	400	42,4
консервы плодовые и ягодные, тонн	-	-	550	550	1100	1100	в 2 раза к 2012 году

Объём продукции пищевой и перерабатывающей промышленности в 2015 году по прогнозной оценке составит 5138 млн. рублей и увеличится в сопоставимых ценах по сравнению с 2010 годом на 4,9%. Наиболее значительно на данный показатель окажет влияние выпуск ООО "Производственная компания "Ягода Карелии" (Петрозаводский городской округ) пищевой продукции глубокой степени переработки из лесной и садовой ягоды: фруктово-ягодных наполнителей для молочной и кондитерской промышленности.

Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Карелия направлено в первую очередь на повышение конкурентоспособности и качества производимой пищевой продукции и планируется по следующим категориям:

- молокоперерабатывающая промышленность;

- мясоперерабатывающая промышленность;

- хлебопекарная промышленность;

- мукомольно-комбикормовая промышленность;

- ликеро-водочная промышленность.

Задача по достижению повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции предусматривает осуществление мероприятий по увеличению эффективности использования основных фондов в отрасли за счет:

- внедрения достижений современного научно-технического прогресса (безотходных, малоотходных, ресурсосберегающих технологий и техники);

- диверсификации, быстрого реагирования на меняющиеся запросы рынка;

- максимального снижения потерь сырья и полезных веществ, повышения качества сырья;

- развития комбинированного производства по выпуску конкурентоспособной продукции;

- повышения загрузки оборудования, ускорения ее амортизации и замены действующего устаревшего оборудования на современное, высокопроизводительное и экономичное оборудование;

- увеличения объемов нового строительства;

- расширения направлений государственной поддержки организаций агропромышленного комплекса с целью ускорения процесса модернизации и техперевооружения производственных мощностей.

Выполнение указанных мероприятий пищевыми и перерабатывающими предприятиями республики планируется обеспечить за счёт:

- дальнейшего технического переоснащения производства высококачественным отечественным и зарубежным оборудованием, обновления и расширения ассортимента выпускаемой продукции, улучшения её качества;

- продвижения выпускаемой продукции на продовольственные рынки: расширения фирменной торговли, взаимодействия предприятий-производителей с розничными и оптовыми организациями, вхождения в федеральную торговую сеть, выставочно-ярмарочной деятельности;

- реализации новых инвестиционных проектов: ОАО "Славмо" планирует строительство завода по выпуску минеральной воды. Предполагаемый объем инвестиций по проекту составит 87 млн. рублей. При реализации проекта планируется создать 49 новых рабочих мест.

Реализация указанных мероприятий даст возможность повысить эффективность переработки сельскохозяйственного сырья, ускорить оборачиваемость ликвидных активов, повысить финансовую устойчивость предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

Рыбохозяйственный комплекс республики включает рыболовные организации, рыбоводные хозяйства, выращивающие товарную продукцию, посадочный материал, и предприятия, перерабатывающие и реализующие готовую продукцию.

Таблица 36

Основные показатели развития рыбной отрасли

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство", млн. рублей (в действующих ценах, без НДС, акцизов и других платежей)	3105	3260	3610	3700	3885	4100	132,0
Индекс производства по виду деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (в сопоставимых ценах), %	73,8	102,0	102,3	102,5	102,7	103,0	113,1
Улов рыбы и добыча водных биоресурсов, тыс. тонн	71,3	71,7	72,0	72,4	72,7	73,0	102,8
Объём выращивания продукции товарного рыбоводства, тыс. тонн	10,7	12,5	16,5	19,5	23,0	25,0	в 2,3 раза
Рыба и продукты рыбные переработанные и консервированные, тыс. тонн	52,3	53,0	53,9	54,5	55,0	55,6	106,3

Объем отгруженных товаров по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" ожидается к 2015 году в размере 4100 млн. рублей, рост объёмов производства в сопоставимых ценах составит 113,1% по отношению к 2010 году за счёт наращивания объёмов производства основных видов продукции рыбной отрасли.

В ближайшие годы товарное рыбоводство на внутренних водоемах Республики Карелия будет являться приоритетным направлением рыбохозяйственной деятельности.

Целями развития товарного рыбоводства на перспективу являются:

- удовлетворение спроса населения Республики Карелия и Российской Федерации на рыбные продукты;

- рост производства конкурентоспособной продукции;

- обеспечение занятости и рост доходов населения, занятого в сфере рыбохозяйственной деятельности.

Для достижения указанных целей Правительство Республики Карелия проводит работу по привлечению инвестиций, направляемых на расширение мощности существующих хозяйств и создание новых производств, с целью доведения объемов выращивания продукции товарного рыбоводства до 25-30 тыс. тонн в год.

Дальнейшее развитие рыбохозяйственной деятельности планируется за счет:

- строительства цехов с замкнутой системой водоснабжения и внедрения технологий выращивания новых видов рыб (сиговых и осетровых);

- обновления и модернизации добывающего флота, ведущего добычу (вылов) водных биоресурсов в морских и океанических районах промысла;

- полного освоения квот на вылов водных биологических ресурсов;

- организации производств по переработке продукции товарного рыбоводства;

- строительства инкубационного-выростного комплекса молоди форели ЗАО "Вирта" (срок реализации проекта - 2012 год, сумма инвестиций составит 502,8 млн. рублей, мощность завода - 12 млн. штук молоди форели в год, в ходе реализации проекта будет создано 20 новых рабочих мест);

- строительства рыбоводного хозяйства проектной мощностью 3000 тонн в год, инкубационного цеха и цеха по переработке рыбы ООО "Ладожская форель" (срок реализации проекта - 2013 год, объем инвестиций по проекту составит около 515 млн. рублей);

- реализации проекта "Строительство форелеводческого комплекса" ООО "Рокфор" (ориентировочная стоимость проекта - 217 млн. рублей, срок реализации - 2014 год);

- государственной поддержки предприятий рыбохозяйственного комплекса, направленной на увеличение доступности кредитных ресурсов для осуществления производственной деятельности и реализации инвестиционных проектов.

На базе действующего инкубационно-выростного цеха ЗАО "Кала-Ранта" планируется организовать селекционно-генетический центр для производства племенного посадочного материала и проведения научно-исследовательских работ.

В Лоухском районе расширяется форелеводческое предприятие ООО "Седлецкие", в Медвежьегорском районе создается рыбоводное хозяйство ООО "Онежская форель", ООО "Русская крепость" осваивает новые рыбопромысловые участки на озере Ванчозеро, в Сортавальском районе с 2011 года приступает к выращиванию товарной рыбы рыбоводное хозяйство ООО "Лавиярви".

В ООО "Сегозерское" (Сегежский район) в 2011 году будет построен цех по переработке рыбы и создано 10 новых рабочих мест.

Ввод в эксплуатацию рыбоводных объектов приведет к созданию новых рабочих мест, в том числе за счёт расширения действующих и строительства новых форелевых хозяйств (ООО "Седлецкие", ООО "Заонежская форель", ООО "Ладожская форель" и пр.) - 30 мест. Оценочно, к 2015 году занятость населения в товарном рыбоводстве республики составит около 900 человек.

Одним из направлений развития аквакультуры является освоение прибрежной части Белого моря.

В настоящее время ЗАО "Марипродукт" и ООО "Северная мидия" приступают к реализации проекта, предусматривающего создание в районе урочища Соностров и Чупинской губе (Белое море) биотехнологического комплекса, включающего в себя:

- создание в Белом море плантации по выращиванию водоросли ламинарии сахаристой в поликультуре с форелью и сигом, выращиваемых в морских условиях;

- восстановление выкупленного на торгах у ОАО "Карелрыбфлот" хозяйства по выращиванию мидии и строительство новых плантаций на морской акватории Белого моря (96 000 субстратов), создание береговой инфраструктуры на острове Тонисоар (ООО "Северная мидия");

- возрождение промысла водорослей (фукоиды, ламинария) местным населением на карельском берегу Белого моря: сбор в штормовых выбросах, заготовка резанных фукоидов, покос естественных зарослей морской капусты (ламинарии) (ЗАО "Марипродукт");

- проведение научно-практических изысканий, направленных на получение новых биологически активных веществ (далее - БАВ) из перспективных беломорских организмов и водорослей, разработку методов их культивирования и переработки с целью промышленного производства БАВ для нужд ветеринарии, медицины, косметологии.

В соответствии с соглашением о сотрудничестве, заключенным между Правительством Республики Карелия и ОАО "Группа компаний "Русское море", акционерное общество намерено в течение 2011-2015 годов вложить до 5 млрд. рублей в развитие товарного выращивания лососевых видов рыб на водоемах Карелии. Помимо инвестиций в создание современных, высокотехнологичных импортозамещающих рыбоводческих производств соглашение предусматривает участие группы компаний "Русское море" в решении социальных вопросов и вопросов развития инфраструктуры в отдаленных и труднодоступных местностях на территории Карелии.

Одна из основных задач Правительства Республики Карелия заключается в создании условий для осуществления предприятиями промышленности строительных материалов и стройиндустрии республики технического перевооружения и модернизации производства.

Инвестиционная деятельность предприятий будет направлена на развитие производства новых эффективных, конкурентоспособных видов строительных материалов, изделий и конструкций, применение которых обеспечит снижение стоимости строительства жилья при повышении уровня его комфортности; создание мощностей по производству строительных материалов и изделий на основе новых ресурсо- и энергосберегающих технологий, материалов, обеспечивающих уменьшение теплопотерь в строительных конструкциях; развитие производства современных предметов домоустройства для жилищного строительства, а также максимальное использование местных строительных материалов республики.

На уровне республиканских органов исполнительной власти будет проводиться мониторинг промышленности строительных материалов на территории региона, а также деятельности, направленной на создание цивилизованного рынка строительных материалов, стимулирование привлечения отечественных и иностранных инвесторов, повышение качества и конкурентоспособности продукции отрасли, максимальное использование местных сырьевых ресурсов.

Будет организована работа по привлечению субсидий федерального бюджета в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия.

Для обеспечения дальнейшего развития отрасли промышленности строительных материалов и модернизации существующих производств в республике планируется к реализации следующий комплекс мероприятий:

- обеспечение реализации инвестиционных проектов в области промышленности строительных материалов и стройиндустрии;

- реализация перспективных направлений модернизации предприятий промышленности строительных материалов, строительной индустрии и производственных баз строительных организаций с целью повышения конкурентоспособности предприятий.

Так, в 2011-2015 годах будет продолжена реализация ряда инвестиционных проектов, направленных на развитие строительной индустрии в республике, в том числе:

- завершение реализации проекта по расширению существующего производства по выпуску железобетонных изделий и конструкций крупнопанельного домостроения (ООО "Стройиндустрия КСМ", г. Петрозаводск) мощностью 37,7 тыс.куб.м в год изделий КПД, 11,7 тыс.куб.м в год пустотных плит перекрытия, 23,4 тыс.куб.м в год сборно-монолитных домов;

- строительство производства теплоизоляционных плит на основе базальта и сэндвич-панелей с наполнителем из минераловатных плит собственного производства (ООО "Корунд", г. Кондопога) мощностью 40 тыс. тонн в год теплоизоляционных плит на основе базальта;

- строительство одного из первых в России завода древесностружечных плит, производимых из балансовой древесины мягколиственных и хвойных пород (преимущественно осина, сосна) (ООО "ДОК Калевала", г. Петрозаводск). Основная сфера применения ориентированно-стружечных плит (OSB) - строительство каркасных, так называемых "канадских", домов, мощностью 300 тыс.куб.м в год;

- ввод в эксплуатацию линии по производству клеёного бруса (ООО "Костомукшская строительная компания") мощностью 16,8 тыс.куб.м в год.

В рамках соглашения о взаимодействии (сотрудничестве) между Правительством Республики Карелия и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства правлением фонда было принято решение о передаче земельного участка площадью 24,55 га в жилом районе Сулажгора г. Петрозаводска под организацию производства строительных материалов. В декабре 2010 года фондом РЖС был произведен его раздел на три участка площадью 1,5 га, 2,5 га, 20,55 га, по двум из которых был проведен аукцион. Победитель аукциона - ООО "Финансовая компания "ОнегоСтройАвто". Работы по строительству на указанных участках будут проводиться в период 2011-2013 годов.

Одним из главных ожидаемых результатов должно стать насыщение товарного рынка доступными по цене для широкого потребителя, добротными по качеству и надежности местными строительными материалами, изделиями и предметами домоустройства, необходимыми для сооружения индивидуального и многоквартирного жилья.

Таблица 37

Планируемые объемы производства основных строительных материалов

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Кирпич керамический неогнеупорный строительный, млн. условных кирпичей	5,7	7,0	8,4	10,1	12,1	14,5	254
Конструкции и детали сборные железобетонные, в том числе КПД, тыс.куб.м	20,5	26,0	31,5	37,4	48,7	63,3	308

Одним из приоритетов социально-экономического развития Республики Карелия является туризм. Карелия обладает выгодным геополитическим положением, богата культурно-историческими и природными объектами, и это позволяет республике занимать особое место на туристском рынке страны.

Министерство регионального развития Российской Федерации в рамках Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года (в части регионального развития) определило Республику Карелия в качестве территории опережающего развития туризма.

Для формирования благоприятного имиджа региона развитие туризма играет важную роль. Туристская индустрия должна стать одной из составляющих экономической базы региона наряду с лесопромышленным и горнопромышленным комплексами.

В республике созданы условия для развития различных видов туризма: культурно-познавательного, природного, экологического, спортивного, водного, сельского.

Основными направлениями развития туризма на период до 2015 года являются: содействие в привлечении отечественных и иностранных инвестиций в инфраструктуру туризма и гостиничного бизнеса; повышение степени использования туристского потенциала, сглаживание неравномерности в распределении туристской деятельности по территории республики; повышение роли организованного туризма в структуре туристской сферы.

Развитие туризма в республике будет направлено на внедрение разработанной в 2008 году Генеральной схемы размещения объектов и инфраструктуры туризма в Республике Карелия, оказание инвесторам необходимой финансовой (в виде выдачи грантов на создание собственного бизнеса и субсидирования части процентной ставки при получении коммерческих кредитов) и организационно-методической поддержки, совершенствование системы туристского образования с целью вовлечения жителей республики в туристскую деятельность.

Генеральная схема размещения объектов и инфраструктуры туризма - важнейшая составная часть схемы территориального планирования Республики Карелия - имеет горизонт планирования до 2025 года. Она включает в себя аналитические данные о состоянии и перспективах развития туризма, документы территориального планирования развития туризма, проектно-планировочные решения, системы туристских маршрутов, оценку инвестиционной ёмкости и эффективности предлагаемых к реализации инвестиционных проектов по строительству и эксплуатации объектов туристской и вспомогательной инфраструктуры.

В соответствии с Генеральной схемой ключевыми зонами для развития туризма республики в качестве приоритетных определены следующие проекты:

- строительство туристских комплексов в населённых пунктах Заонежья (Медвежьегорский муниципальный район);

- строительство туристско-горнолыжного комплекса на горе Пяйнур (Лоухский муниципальный район);

- строительство горнолыжного бальнеологического курорта "Спасская Губа".

Будет продолжена работа по включению софинансирования реализации данных крупных инвестиционных проектов в федеральную целевую программу развития туризма в Российской Федерации.

Развитие инфраструктуры туризма в Карелии будет осуществляться путём ввода в эксплуатацию как крупных гостиничных комплексов (в частности, в Петрозаводске на площадях Гагарина и Кирова), так и сохраняющих важнейшее значение с учётом особенностей туристского потенциала республики загородных туристских комплексов. Традиционно лидирующие позиции в этом аспекте занимают Пряжинский и Сортавальский муниципальные районы, на территории которых в настоящий момент осуществляется реализация 22 и 11 инвестиционных проектов соответственно. Всего в ходе реализации проектов на территории республики запланирован ввод около 70 объектов инфраструктуры туризма и гостеприимства.

Будет проведена работа по разработке и утверждению долгосрочной целевой программы развития туризма на период до 2015 года.

Предстоит осуществить рекламно-информационное продвижение туристского потенциала и туристского продукта Республики Карелия, в частности, путём активного участия в крупнейших туристских выставках и ярмарках, в том числе и в международных, а также путём организации и проведения ежегодных специализированных выставок "Карелия туристская" и "Охота и рыбалка" в городе Петрозаводске, изготовления рекламно-информационной продукции. Продолжится работа по содействию в расширении ассортимента и повышении качества туристских услуг путем ежегодного участия в организации и проведении 3-4 мероприятий республиканского туристского календаря, проведения ежегодного конкурса "Лидеры карельского турбизнеса".

Будет осуществляться научное и информационное сопровождение развития туризма, включая разработку системы туристских брендов республики, поддержку развития системы подготовки туристско-экскурсионных кадров (организация и проведение в районах республики семинаров по вопросам организации туристской деятельности). Продолжится практика организации и проведения фестивалей, праздников, конкурсов, мероприятий, посвящённых памятным датам, туристско-спортивных соревнований.

Ещё одним направлением работы по сохранению приоритетного значения туризма для экономики Карелии будет продвижение законотворческих инициатив, конкретизирующих, в частности, вопросы совместного ведения федеральных и региональных органов государственной власти в сфере туризма в развитие Федерального закона от 15 ноября 2010 года N 296-ФЗ "О внесении изменения в статью 26.3. Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Таблица 38

Основные показатели перспектив развития туризма в республике

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Общий поток организованных туристов и экскурсантов, тыс. человек	460	490	540	600	660	720	156,5
Объем внебюджетных инвестиций в сфере туризма Республики Карелия, млн. рублей	480	510	570	630	700	780	162,5
Объем туристско-экскурсионных услуг в Республике Карелия, млн. рублей	650	740	840	960	1100	1280	в 2 раза

Реализация государственной политики в области туризма позволит увеличить объём потока организованных туристов и экскурсантов в Республику Карелия с 460 тысяч человек в 2010 году до 720 тысяч человек в 2015 году. Предполагается ежегодный рост потока туристов на 5-7% (с 2013 года - до 10%) и в целом общий поток туристов в 2015 году увеличится на 57% по сравнению с 2010 годом. В результате реализации проектов численность занятых в туризме увеличится на 820 человек и в 2015 году составит 3800 человек.

В результате согласованной работы органов исполнительной власти республики, Государственной корпорации развития Республики Карелия, администраций муниципальных образований по поиску и привлечению инвесторов в 2015 году планируется увеличение объёма внебюджетных инвестиций в инфраструктуру туризма Республики Карелия в 1,6 раза по сравнению с 2010 годом - с 480 до 780 млн. рублей. По итогам проведения планируемых мероприятий в 2015 году ожидается рост объема туристско-экскурсионных услуг в Республике Карелия в 2 раза.

В области развития торговой деятельности в республике в предстоящий пятилетний период в целях наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары в широком ассортименте, высокого качества и по доступным ценам будут решаться задачи:

- создания и развития на территории Республики Карелия современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах обеспечения территориальной доступности, достижения установленных нормативов обеспеченности населения Республики Карелия площадью торговых объектов;

- сбалансированного развития всех элементов торгового процесса, обеспечивающего формирование эффективной системы товародвижения, начиная с оптового звена и заканчивая мелкой розницей, равномерное и цивилизованное развитие различных форм торговой деятельности на территории республики;

- создания равных организационно-экономических условий для эффективной деятельности хозяйствующих субъектов по удовлетворению потребностей населения в товарах, а также услугах торговли и общественного питания.

Решение указанных задач предусмотрено в рамках Программы развития конкуренции на продовольственном рынке Республики Карелия на 2008-2011 годы и Программы по защите прав потребителей на территории Республики Карелия на 2009-2011 годы, предусматривающих реализацию комплекса общих и специальных мер социального, экономического, нормативного правового, информационного и организационного характера, для обеспечения бесперебойного доведения товаров до потребителей. Одновременно будут приняты меры, направленные на повышение экономической (ценовой) и физической (территориальной) доступности товаров, повышение качества и культуры торгового сервиса для населения Республики Карелия.

Продолжится работа по реализации на территории республики Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Закона Республики Карелия "О некоторых вопросах государственного регулирования торговой деятельности в Республике Карелия", включающая формирование торгового реестра хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность (розничную продажу) и поставки товаров (за исключением производителей товаров); ежегодное формирование сводного плана проведения ярмарок на территории Республики Карелия и ежеквартальный мониторинг эффективности их проведения; проведение мониторинга схем размещения нестационарных торговых объектов на муниципальных территориях, утверждаемых органами местного самоуправления.

Для устранения диспропорций в размещении торговых объектов предусматривается проведение мониторинга обеспеченности населения площадью торговых объектов; реконструкция и модернизация торговых объектов, поэтапный перевод хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговлю в объектах и комплексах (зонах) мелкорозничной торговли некапитального характера, в многопрофильные торговые комплексы (центры), стационарные торговые объекты. Предстоит работа по упорядочиванию торговли на рынках, реконструкции и преобразованию их в современные торгово-сервисные комплексы, стимулированию организации торгового обслуживания жителей отдаленных и труднодоступных населенных пунктов.

Предполагается совершенствование механизма защиты прав потребителей при приобретении товаров и получении торговых услуг, а также создание условий для расширения сети социально ориентированных торговых предприятий. Предусматривается создание условий для прогрессивных структурных сдвигов в сфере торговли, а также осуществления модернизации и реконструкции функционирующих торговых объектов, включая развитие торговли в сельской местности.

Большое внимание будет уделено совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышению квалификации кадров в сфере торговой деятельности, определению комплекса мер по кадровому обеспечению отрасли, обеспечению условий для создания в сфере торговли новых рабочих мест, сохранению и модернизации имеющихся, обеспечению охраны и условий труда, а также повышению производительности труда и заработной платы в отрасли.

Таблица 39

Ожидаемые результаты и целевые индикаторы развития торговой деятельности

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Формирование торговой инфраструктуры с учетом многообразия видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли, потребностей населения (количество торговых объектов различных форматов), тыс. единиц	4,5	4,7	5	5,4	5,7	6	133,3
Обеспеченность населения площадью торговых объектов, кв.м на 1000 жителей	517	520	535	545	560	580	112,2
Объем розничного товарооборота, всего (млрд. рублей)	59,8	66,9	73,7	80,5	87,5	90	150,5
в том числе:
по продовольственным товарам	32,6	35,4	38,2	41	43,8	46,8	143,6
по непродовольственным товарам	27,2	31,5	35,5	39,5	43,7	43,2	158,8
Объем продаж товаров на одного жителя Республики Карелия (в фактических ценах), тыс. рублей	87,4	98,3	108,9	119,3	130	135	154,5
Объем продаж товаров в расчете на 1 кв.м площади торгового объекта (в фактических ценах), тыс. рублей	159	176	192	209	225	230	144,7
Рост розничного товарооборота в сопоставимых ценах, %	105,3	105,0	105,5	106,0	106,0	106,5	132,6

В республике будут продолжены строительство и ввод в эксплуатацию новых многофункциональных торгово-развлекательных комплексов и общественно-торговых центров: "Пирамида" в городе Костомукше, "Чапаевский", "Ташир", "Коломна Спорт" в городе Петрозаводске, специализированных магазинов промышленных товаров в городах Костомукша, Кемь, Сортавала; а также универсамов, магазинов самообслуживания и предприятий общественного питания в других муниципальных районах республики.

Выполнение мероприятий, направленных на формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной доступности торговых объектов для населения, совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли, позволит обеспечить к 2015 году ежегодный рост товарооборота в сопоставимых ценах на 5,5-6,5%, в полтора раза увеличить объем продаж на 1 жителя республики, достичь обеспеченности населения площадью торговых объектов на 1000 жителей до 580 кв.м, и довести объем продаж товаров в расчете на 1 кв.м площади торгового объекта до 230 тыс. рублей.

1.3. Устранение инфраструктурных ограничений экономического роста

В прошедшем периоде дальнейший рост экономики все больше стал зависеть от инфраструктурных ограничений. Увеличение производства в реальном секторе экономики повлияло на рост объемов перевозимых грузов, что в свою очередь повысило нагрузку на транспортную систему. Возникли проблемы с подключением необходимых энергетических мощностей. Неразвитость инженерных коммуникаций сдерживает новое строительство.

В связи с этим требуется ускорение развития, прежде всего, транспортной и энергетической инфраструктур, транспорта и связи. Поэтому одним из приоритетных направлений деятельности Правительство Республики Карелия определило привлечение инвестиций для развития инфраструктуры региона, в том числе за счет более активного внедрения механизма государственного частного партнерства.

В предстоящие пять лет предполагается реализация инвестиционных проектов, направленных на устранение инфраструктурных ограничений экономического роста, включая развитие энергетической и транспортной инфраструктур, инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, а также туризма.

1.3.1. Развитие транспорта и транспортной инфраструктуры

Развитие экономики Республики Карелия во многом зависит от устойчивой работы и развития транспортного комплекса и его инфраструктуры, оптимизации транспортных связей и сокращения транспортных издержек. Рост объемов производства промышленности республики будет влиять на рост объемов перевозок транспортными предприятиями. В транспортный комплекс Республики Карелия входят организации железнодорожного, водного, автомобильного и воздушного транспорта.

Дальнейшее развитие транспортного комплекса будет осуществляться за счет увеличения объемов грузовых перевозок, в том числе транзитного грузопотока, модернизации транспортной инфраструктуры республики, привлечения транспортных предприятий из других регионов страны, повышения качества пассажирских перевозок. Основные показатели и прогноз развития транспортного комплекса Республики Карелия до 2015 года приведены в таблице 40.

Таблица 40

Основные показатели и прогноз развития транспортного комплекса

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Перевезено грузов предприятиями транспорта, тыс. тонн	22309,5	23558,8	24808,1	26057,4	27306,7	28556,2	128,0
Перевезено пассажиров, тыс. человек	22944,6	23036,3	23128,0	23219,8	23311,5	23403,5	102,0

Реализация поставленных для транспортного комплекса задач позволит обеспечить рост объема перевозки грузов в 2015 году по сравнению с 2010 годов на 28%, перевозки пассажиров на 2%. Увеличение объема перевозок будет достигнуто за счет роста перевозки железорудных окатышей, щебня и блочного камня, лесных грузов, а также увеличения транзитных перевозок в результате реконструкции Мурманского порта.

Для улучшения ситуации с транспортными перевозками будут разработана и обеспечена реализация долгосрочной целевой программы "Развитие пассажирского транспорта в Республике Карелия до 2015 года", мероприятия которой направлены на повышение качества и доступности пассажирских транспортных услуг, обеспечение устойчивости и безопасности функционирования транспорта, совершенствование технического и технологического обеспечения транспортного обслуживания, поддержку социально значимых пассажирских перевозок, внедрение современных информационных технологий в процесс управления пассажиропотоком.

Железнодорожный транспорт

Железнодорожный транспорт является важнейшим фактором экономического развития республики, на его долю приходится более 90% грузовых перевозок и 6,5% пассажирских.

Правительством Республики Карелия будет продолжена практика заключения с руководством ОАО "Российские железные дороги" соглашений о сотрудничестве, предусматривающих мероприятия по обеспечению предприятий республики подвижным составом, сохранению пригородных перевозок пассажиров, модернизации железнодорожной инфраструктуры.

В области грузовых перевозок правительство республики намерено проводить работу по совершенствованию взаимодействия предприятий республики и перевозчиков. Начата и будет продолжена работа по созданию собственной транспортно-логистической компании. Планируется привлечение для работы в Карелии других транспортных компаний.

В области пригородных пассажирских перевозок предстоит работа по сохранению социальной направленности перевозок и объемов движения пригородных поездов. Будет осуществляться компенсация убытков пригородных компаний от этого вида деятельности. Ввиду ограниченности средств бюджета Республики Карелия продолжится работа по привлечению средств федерального бюджета для компенсации потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, возникающих при установлении органами государственной власти Республики Карелия цен (тарифов) на перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного уровня. Объемы финансирования будут ежегодно уточняться.

С целью снижения затрат на пригородные перевозки планируется приобретение двух рельсовых автобусов для организации перевозок на неэлектрифицированных участках, а также для работы в районах с отсутствием возможности организации автобусного сообщения. Для оптимизации расписаний движения и составности поездов предусматривается осуществлять регулярное проведение обследования пассажиропотоков в пригородном железнодорожном сообщении. Реализация этих мероприятий позволит сохранить объем движения пригородных поездов до 10 пар поездов зимой и 15 пар поездов в летний период.

В среднесрочной перспективе будут решаться задачи увеличения пропускной способности железных дорог республики, соответствующей растущему объему промышленного производства предприятий Республики Карелия с учетом развития новых месторождений и предприятий.

Стратегией развития железнодорожного транспорта Российской Федерации на период до 2030 года запланирована реализация важнейших для Карелии проектов, таких как достройка и ввод в постоянную эксплуатацию линии Ледмозеро - Кочкома, развитие пропускных способностей магистрали на одном из основных грузовых направлений Волховстрой - Петрозаводск - Мурманск, реконструкция станций Беломорск и Кемь.

Правительство Республики Карелия нацелено на завершение строительства линии Ледмозеро - Кочкома с учетом ее включения в международные транспортные коридоры. В результате увеличения транзитного грузопотока будут создаваться новые рабочие места, увеличатся налоговые отчисления в бюджеты всех уровней.

Продолжится работа по согласованию с руководством ОАО "Российские железные дороги" реконструкции железнодорожного участка Лодейное Поле - Янисъярви. Это позволит увеличить объем продукции карельских предприятий и обеспечить поставку необходимых для строительства в Российской Федерации объемов высокопрочного карельского щебня.

Водный транспорт

В области развития водного транспорта основными задачами являются:

- сохранение социальных пассажирских перевозок водным транспортом в полном объеме;

- передача из собственности Российской Федерации в собственность Республики Карелия и реконструкция существующих причальных сооружений;

- продолжение реконструкции Беломорско-Балтийского канала;

- строительство Беломорского морского торгового порта.

Для сохранения объемов социальных перевозок водным транспортом и развития маршрутной сети перевозок Правительством Республики Карелия будет оказываться государственная поддержка предприятий-перевозчиков в виде компенсации убытков предприятий от организации перевозок пассажиров на социальных линиях.

Для организации круглогодичных перевозок на островные территории Правительство Республики Карелия проведет работу по привлечению финансовых средств на приобретение судов на воздушной подушке.

В рамках совершенствования процесса организации перевозок пассажиров в целях оптимизации маршрутной сети и изучения спроса на открытие новых маршрутов будет проводиться мониторинг пассажиропотоков на социальных маршрутах водного транспорта, сети туристических и экскурсионных маршрутов.

Правительством республики будет продолжена работа по принятию решения о передаче причалов, необходимых для организации пассажирских перевозок и находящихся в собственности Российской Федерации, в собственность Республики Карелия с последующей их реконструкцией для обеспечения безопасности пассажиров.

Важнейшим гидротехническим объектом в республике является Беломорско-Балтийский канал. За последние годы объем финансирования на реконструкцию гидротехнических сооружений канала увеличился. В итоге завершена реконструкция судоходных шлюзов. В дальнейшем продолжится реконструкция плотин канала. Правительством республики будет проводиться работа по привлечению необходимого объема финансовых средств из федерального бюджета для завершения реконструкции.

Перспективным направлением развития водной инфраструктуры республики является проект строительства нового морского торгового порта в г. Беломорске, реализацию которого осуществляет ЗАО "Беломорский порт".

Проектом предусмотрено создание нового глубоководного морского торгового порта с современным комплексом для перевалки угля и генеральных грузов в объеме 9 млн. тонн в год с последующим увеличением общего объема ежегодно обрабатываемых грузов до 15 млн. тонн. Общая стоимость строительства составляет более 7,8 млрд. рублей.

Проект строительства нового глубоководного порта предусматривает доставку грузов в порт и из него не только по железной дороге, но и с загрузкой неиспользуемых в полной мере в настоящее время возможностей и мощностей Беломорско-Балтийского канала.

Строительство нового морского глубоководного порта, способного принимать суда водоизмещением до 30 000 тонн, позволит обеспечить кратчайший выход регионов Урала, Сибири, Казахстана, Средней Азии и Китая в Северную Европу и обратно. Перспективность строительства нового глубоководного порта связана с созданием транспортных коридоров "Север - Юг", "Северо-Запад - Урал - Китай" и потребностью в увеличении объемов перевозки грузов по Северному морскому пути. Создание современного перевалочного центра позволит морскому порту Беломорск войти в транснациональную транспортную цепочку.

Автомобильный транспорт

Основными задачами в области пассажирского автомобильного транспорта являются:

- повышение качества предоставления пассажирских услуг для населения;

- оптимизация маршрутной сети в пределах Республики Карелия и развитие межрегиональных маршрутов;

- развитие автовокзальной инфраструктуры, расширение сети автовокзалов и автостанций в республике;

- обновление подвижного состава с учетом современных требований по безопасности, экологии, комфортности.

Для совершенствования организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом, привлечения к работе более добросовестных перевозчиков, наиболее полного и качественного удовлетворения спроса населения на пассажирские перевозки автомобильным транспортом будет продолжена практика проведения конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения на территории республики. Увеличится срок действия договоров с перевозчиками, что позволит транспортным организациям планировать инвестиции, будут предъявляться повышенные требования к перевозчикам, качеству и комфортности транспортных средств, квалификации водительского состава.

В настоящее время маршрутная сеть Республики Карелия включает в себя более 120 межмуниципальных и 15 межрегиональных маршрутов и в дальнейшем по мере приведения автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями для перевозки пассажиров будет совершенствоваться.

Маршрутная сеть в пределах республики будет развиваться в соответствии со спросом на пассажирские услуги. Перспективными направлениями являются перевозки по межрегиональным автобусным маршрутам, соединяющим Карелию с Ленинградской, Вологодской, Мурманской и Архангельской областями. По согласованию с органами местного самоуправления республики с учетом местных условий и спроса на пассажирские услуги будет проводиться оптимизация расписания движения межмуниципальных автобусов.

В целях улучшения организации обслуживания пассажиров будет реализован комплекс мер, направленных на развитие в республике автовокзальной инфраструктуры, улучшение ее технической оснащенности, включая реконструкцию существующих, строительство новых автовокзалов и автостанций на территории Республики Карелия. За счет внебюджетных источников планируется провести реконструкцию Петрозаводского автовокзала ГУП РК "Карелавтотранс", строительство нового автовокзала в городе Суоярви, реконструкцию автостанций в пос. Пряжа и г. Пудоже.

Для обеспечения транспортной доступности населения планируется за счет бюджетных и внебюджетных средств, включая участие в федеральных программах по обновлению автобусного парка, закупить не менее 30 единиц автобусов повышенной комфортности и удобства для пассажиров, в том числе для граждан с ограниченными возможностями (инвалидов). На эти цели потребуется около 90 млн. рублей.

Одним из условий стабильной организации перевозок пассажиров является повышение безопасности и качества организации межмуниципальных перевозок, которое будет обеспечено за счет внедрения системы диспетчеризации (контроля исполнения договоров) межмуниципальных маршрутов автомобильного транспорта с использованием систем спутниковой навигации ГЛОНАСС.

Регулярность перевозок пассажиров зависит от состояния автомобильных дорог общего пользования, которые не в полной мере соответствуют требованиям к автомобильным дорогам с регулярным автобусным сообщением. Создание в Республике Карелия с 2012 года регионального дорожного фонда Республики Карелия позволит улучшить финансирование дорожных работ на автобусных маршрутах общего пользования.

Воздушный транспорт

Воздушный транспорт является одним из перспективных направлений развития пассажирского транспорта в Республике Карелия. В целях дальнейшего развития воздушного транспорта Правительством Республики Карелия будут проводиться мероприятия, направленные на:

дальнейшую реконструкцию международного аэропорта Петрозаводск;

расширение маршрутной сети на местных и межрегиональных линиях;

содействие в улучшении финансового состояния аэропорта Петрозаводск.

Международный аэропорт Петрозаводск входит в национальную опорную аэродромно-аэропортовую сеть России и рассматривается как вариант запасного аэропорта для аэропортов Пулково, г. Мурманска и г. Архангельска, что позволит увеличить загрузку аэропорта.

Правительство Республики Карелия продолжит работу по привлечению средств федерального бюджета, предусмотренных подпрограммой "Гражданская авиация" Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)" в объёме 784,8 млн. рублей. На строительство нового здания аэровокзала будут привлечены внебюджетные источники с объёмом финансирования более 500 млн. рублей.

С целью сохранения местных воздушных линий на островные территории в бюджете республики ежегодно будут предусматриваться средства в размере не менее 2 млн. рублей. Возобновится воздушное сообщение между городами Петрозаводск и Костомукша. Планируется открыть авиационное сообщение с г. Санкт-Петербургом, г. Архангельском, Соловками. В собственность Республики Карелия приобретены два самолёта АН-28.

Для решения вопроса стабилизации финансового состояния аэропорта Петрозаводск предусматривается более полная загрузка аэропорта за счёт увеличения новых пассажирских рейсов, привлечения чартерных грузовых рейсов с обеспечением маршрутов для северных территорий. В результате реализации данных мероприятий предполагается увеличение собственных средств предприятия, что позволит сократить дотации из республиканского бюджета.

Создание современного аэровокзального комплекса, приведение инфраструктуры аэропорта в соответствие нормативным требованиям, выполнение мероприятий по улучшению финансового положения аэропорта позволит повысить качество предоставляемых услуг потребителям, обеспечить требования транспортной безопасности, повысить привлекательность Республики Карелия для инвесторов.

1.3.2. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Карелия

Для решения проблемы неудовлетворительного состояния автодорог Республики Карелия, повышения их транспортно-эксплуатационных показателей будут осуществляться:

строительство и реконструкция автодорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Карелия и искусственных сооружений на них;

капитальный ремонт и ремонт автодорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Карелия и искусственных сооружений на них;

разработка и реализация долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Карелия на 2012-2015 годы".

В 2012 году в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 68-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" планируется создание регионального дорожного фонда Республики Карелия. Основными источниками пополнения фонда должны стать транспортный налог и акцизы на нефтепродукты, зачисляемые в бюджет Республики Карелия. Данное решение позволит значительно увеличить объемы финансирования работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, что повлечет за собой постепенное улучшение значений показателей транспортно-эксплуатационного состояния автодорог республики.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда, рассчитанный с учетом вышеуказанных источников доходов бюджета Республики Карелия, составит не менее: в 2012 году - 2 688 млн. рублей; в 2013 году - 2 964 млн. рублей; в 2014 и 2015 годах - 3 200 млн. рублей.

В связи с увеличением объемов бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование работ по содержанию, ремонту и строительству автомобильных дорог, будет откорректирована региональная целевая программа "Развитие дорожного хозяйства Республики Карелия на период до 2015 года".

В первую очередь в рамках программы будет предусмотрен комплекс мер для решения проблемы неудовлетворительного состояния искусственных сооружений на сети автодорог, а также для устранения угрозы возникновения перерывов в движении транспорта.

Планируется значительно увеличить объемы работ по ремонту и капитальному ремонту покрытий автодорог. Ежегодно начиная с 2012 года планируется выполнять ремонт и капитальный ремонт участков автодорог протяженностью не менее 100 км и 50 мостов (труб), в том числе на следующих основных автодорогах республики:

- Петрозаводск - Суоярви;

- Петрозаводск - Ошта;

- Олонец - Питкяранта - Леппясилта;

- подъезд к пос. Вяртсиля;

- Суоярви - Койриноя;

- Суоярви - Юстозеро - Медвежьегорск;

- Кочкома - Тикша - Ледмозеро - Костомукша - госграница;

- Кемь - Лонка через Калевалу;

- Лоухи - Суоперя.

В период реализации программы планируется построить (реконструировать) 86 км автодорог и не менее 9 мостовых переходов. Основные объекты строительства (реконструкции):

- Кочкома - Тикша - Ледмозеро - Костомукша - госграница, км 44 - 64;

- Великая Губа - Оятевщина;

- Ихала - Райвио - госграница;

- Кондопога - Викшезеро, км 26 - 31.

Для достижения поставленных задач по улучшению транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог кроме увеличения объемов финансирования будут реализованы следующие мероприятия:

- повышение эффективности использования средств, выделяемых на выполнение работ по содержанию и ремонту автодорог регионального или межмуниципального значения Республики Карелия, за счет усиления контроля за производством работ, использования при планировании дорожных работ актуальных данных о состоянии автодорог, статистики дорожно-транспортных происшествий;

- внедрение современных технологий, позволяющих увеличить межремонтный срок эксплуатации автомобильных дорог и искусственных сооружений при выполнении дорожных работ на сети автодорог;

- усиление контроля за обеспечением сохранности автодорог регионального или межмуниципального значения Республики Карелия путем создания системы постов весового контроля за движением тяжеловесного транспорта, активизации работы по выявлению виновных в повреждении конструктивных элементов автодорог.

Будет продолжена работа по передаче в федеральную собственность следующих автомобильных дорог, в настоящее время находящихся в собственности Республики Карелия: Вологда - Медвежьегорск; автодороги острова Валаам; подъезд к аэропорту Бесовец; подъезд к пос. Вяртсиля.

Передача автомобильных дорог в федеральную собственность позволит сэкономить средства бюджета Республики Карелия на содержание, ремонт, реконструкцию и строительство автодорог и улучшить состояние автодорог при увеличении объемов дорожных работ за счет средств федерального бюджета.

В целях улучшения состояния автодорог местного значения (улично-дорожной сети в населенных пунктах республики) планируется ежегодное выделение субсидий из бюджета Республики Карелия (Дорожного фонда Республики Карелия) на софинансирование расходных обязательств по ремонту и реконструкции автомобильных дорог местного значения.

В период действия программы планируется выполнить работы по реконструкции и строительству участков автомобильных общего пользования федерального значения, проходящих по территории республики, общей протяженностью свыше 100 км, в том числе:

- автодорога М-18 "Кола" от Санкт-Петербурга через Петрозаводск, Мурманск, Печенгу до границы с Норвегией - не менее 40 км;

- автодорога от Санкт-Петербурга через Приозерск, Сортавалу до Петрозаводска - не менее 60 км.

Таблица 41

Оценка транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог Республики Карелия

Показатель	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, п.п.
Доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Карелия, не отвечающих нормативным требованиям, %	69	75	72	68	64	60	-9

В результате выполнения предусмотренных Программой мероприятий доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Карелия, не отвечающих нормативным требованиям, снизится с 69% в 2010-м до 60% в 2015 году.

1.3.3. Развитие связи

Главными задачами Правительства Республики Карелия в области развития связи являются:

- расширение структуры услуг связи, улучшение их качества, цифровизация сетей связи;

- содействие в вопросах развития цифрового телевидения на территории республики.

Правительство Республики Карелия продолжит взаимодействие в рамках соглашений с крупнейшими предприятиями отрасли, такими как ОАО "Северо-Западный Телеком", ФГУП "Почта России", ФГУП "Республиканская телевизионная и радиовещательная сеть". Будет продолжена активная поддержка операторов мобильной связи: ОАО "ВымпелКом", ОАО "МТС", ОАО "Мегафон", ОАО "Санкт-Петербург Телеком" (ТЕЛЕ2). Дальнейшее развитие сотовой связи будет продолжено во всех районных центрах Карелии, на автомобильных дорогах федерального и республиканского значения. На территории республики количество абонентов фиксированной местной телефонной связи составляет более 215 тыс. единиц, а количество абонентов подвижной радиотелефонной связи - более 908 тыс. единиц.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О федеральной целевой программе "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы" Российская телевизионная и радиовещательная компания продолжит реализацию проекта по развитию цифрового многопрограммного телевизионного и радиовещания. В настоящее время заканчивается разработка системного проекта для территории Республики Карелия, который предусматривает покрытие на 1 этапе почти 99% населения республики 8 программами телевещания и 3 программами радиовещания.

Сохраняется сеть отделений почтовой связи на территории республики, и прежде всего в сельской местности. На сети почтовой связи республики оказывается около 70 видов услуг. Кроме традиционных почтовых услуг по пересылке писем, бандеролей и посылок оказываются услуги по экспресс-доставке отправлений, отправлений 1-го класса, финансовые услуги, социально значимые услуги по доставке на дом пенсий и пособий, распространение периодической печати по подписке с доставкой до подписчиков, прием миграционных уведомлений, реализация товаров народного потребления и периодической печати, продажа железнодорожных билетов и многие другие.

Реализация соглашений с операторами связи по взаимодействию в сферах сотрудничества, выполнение мероприятий по расширению сферы и повышению качества услуг связи на территории республики обеспечит их потребительский спрос.

1.3.4. Совершенствование погранично-таможенной инфраструктуры

В предстоящий период Правительством Республики Карелия будет решаться задача совершенствования погранично-таможенной инфраструктуры в целях устранения инфраструктурных ограничений экономического роста. Будет осуществляться взаимодействие с федеральными органами власти по вопросам, связанным с таможенно-тарифным регулированием и таможенным администрированием.

Ключевое значение будут иметь вопросы реализации на территории Республики Карелия положений Концепции таможенного оформления в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. В Концепции предусмотрен перенос таможенного оформления на таможенно-логистические терминалы (ТЛТ) непосредственно вблизи пунктов пропуска через границу Российской Федерации. Реализация Концепции позитивно повлияет на логистику перевозок, снизит себестоимость продукции, повысит её конкурентоспособность и положительно скажется на динамике внешней торговли региона и экономическом развитии приграничных муниципальных образований, позволит улучшить условия для осуществления Карелией функций транзитного региона. Правительство Республики Карелия продолжит взаимодействие с федеральным центром по следующим вопросам практической реализации Концепции на территории республики:

- формирование необходимой нормативной правовой базы;

- сохранение оптимальной структуры таможенных органов на территории Республики Карелия, в том числе с учётом перспектив реализации крупных инвестиционных проектов и развития транспортных узлов (Беломорский порт, аэропорт Петрозаводск);

- создание максимально универсальных ТЛТ, позволяющих обслуживать не только экспортные, но и импортные грузопотоки разнообразной номенклатуры;

- развитие системы пунктов пропуска.

По информации Федерального агентства по обустройству границы Российской Федерации (Росграница) в рамках федеральной целевой программы "Государственная граница Российской Федерации (2012-2017 годов)" планируется реализация на территории республики следующих проектов:

- реконструкция железнодорожного пункта пропуска (ЖДПП) "Вяртсиля";

- реконструкция ЖДПП "Люття";

- обустройство международного автомобильного пункта пропуска (МАПП) "Вяртсиля";

- обустройство МАПП "Люття";

- реконструкция международного воздушного пункта пропуска (МВПП) "Петрозаводск" (аэропорт Бесовец);

- установление и строительство МАПП "Сювяоро";

- установление и строительство морского пункта пропуска (МПП) "Порт "Беломорск".

При этом подготовительные мероприятия по организации реконструкции (обустройства) ЖДПП "Вяртсиля", МАПП "Вяртсиля" и МВПП "Петрозаводск" планируется провести в 2011 году.

По информации ФТС России реализация на территории Республики Карелия Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, планируется следующим образом:

- в настоящее время считается действующим ТЛТ вблизи международного автомобильного пункта пропуска (МАПП) "Вяртсиля";

- строительство ТЛТ вблизи МАПП "Суоперя" (3-й категории) планируется в среднесрочной перспективе (до 2015 года);

- строительство ТЛТ вблизи МАПП "Люття" (2-й категории) планируется в среднесрочной перспективе (до 2013 года);

- строительство ТЛТ вблизи двустороннего автомобильного пункта пропуска "Сювяоро" (3-й категории) планируется в долгосрочной перспективе (до 2020 года).

1.3.5. Развитие энергетической инфраструктуры

Анализ существующей схемы электроснабжения республиканских потребителей показывает, что в электрических сетях с уровнем напряжения 220-330 кВ карельской энергосистемы имеются узкие места, снижающие надежность электроснабжения республики. Работа сети с уровнем напряжения 330 кВ характеризуется недостаточной пропускной способностью и надежностью.

Распределительные электрические сети с уровнем напряжения 0,4-35 кВ имеют значительный износ и не позволяют передавать требуемую электрическую мощность для подключения новых потребителей. К проблемам распределительных сетей также относится наличие подстанций с уровнем напряжения 110 кВ, имеющих ограниченный запас трансформаторной мощности.

С учетом структуры республиканской экономики потребление электроэнергии по территории республики распределяется неравномерно. Наиболее значительные объемы электропотребления приходятся на районы, где размещены предприятия, занимающиеся добычей металлических руд, производством целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них, а также металлургическим производством, то есть на Кондопожский и Сегежский муниципальные районы, Костомукшский и Петрозаводский городские округа.

Крупные потребители, включая железнодорожный транспорт, занимают около 70% в общем объёме потребления электроэнергии в республике, около 30% приходится на бытовую нагрузку и потери при транспортировке в электрических сетях.

Исходя из имеющихся ограничений, дальнейшее развитие республики невозможно без надежного энергоснабжения. Повышение надежности энергосистемы Республики Карелия в предстоящий период предполагается за счет развития как собственной генерации электрической энергии, так и сетевой инфраструктуры.

Достижение поставленной цели предусматривается путем решения следующих задач:

- повышение надежности и качества электроснабжения потребителей на всей территории Карелии;

- обеспечение возможности технологического присоединения к сетям и перераспределения электрической мощности по энергодефицитным центрам питания.

Для этого в республике реализуется Программа перспективного развития электроэнергетики Республики Карелия на период до 2015 года, которая подлежит ежегодной корректировке с учетом изменяющихся условий.

Мероприятия данной программы направлены на:

- реконструкцию существующих и строительство новых источников генерации электрической энергии;

- строительство и реконструкцию существующих электрических сетей с заменой устаревшего оборудования.

В целях дальнейшего развития собственной генерации электрической энергии и снижения дефицита электрической мощности на период до 2015 года программой предусматриваются:

- расширение и увеличение мощности Петрозаводской ТЭЦ Карельского филиала ОАО "ТГК-1". К 2015 году планируется разработка проектно-сметной документации. Реализация указанного проекта и ввод в эксплуатацию объекта выходят за рамки 2015 года;

- завершение реконструкции и строительство объектов собственной генерации электрической энергии крупнейшими организациями республики (реконструкция ТЭЦ-1 ОАО "Кондопога", строительство в рамках проекта "Белый медведь" новых генерирующих мощностей ОАО "Сегежский ЦБК" с установкой двух генераторов мощностью 98,5 и 88,2 МВт). Собственная генерация полностью обеспечит электроэнергией производственный процесс данных предприятий. Избыток мощности (до 10 МВт) будет выдаваться в сеть;

- реконструкция (строительство) малых гидроэлектростанций (МГЭС) в рамках инвестиционного проекта ЗАО "Норд Гидро" и в соответствии с соглашением о сотрудничестве от 24 ноября 2010 года, заключенным между Правительством Республики Карелия и ЗАО "Норд Гидро". В рамках указанного соглашения в период 2011-2015 годов планируется ввести в эксплуатацию:

- МГЭС "Ляскеля" (Питкярантский муниципальный район, установленная мощность - 4,8 МВт, объем инвестиций - 790 млн. рублей);

- МГЭС "Рюмякоски" и "Каллиокоски" (Сортавальский муниципальный район, установленная мощность - по 0,63 МВт каждая, объем инвестиций - 107 млн. и 127 млн. рублей соответственно);

- МГЭС "Ухтинская" (Калевальский муниципальный район, установленная мощность - 0,25 МВт, объем инвестиций - 49 млн. рублей) и другие.

Всего в рамках инвестиционного проекта ЗАО "Норд Гидро" планирует осуществить реконструкцию (строительство) малых ГЭС суммарной установленной мощностью более 100 МВт с общим объемом инвестиций 14,5 млрд. рублей.

В целях развития электросетевого комплекса Правительством Республики Карелия совместно с субъектами электроэнергетики республики планируется реализация следующих основных мероприятий:

- строительство участка высоковольтной линии (ВЛ) с уровнем напряжения 330 кВ подстанции (ПС) "Лоухи" - Ондская ГЭС (до 2012 года);

- завершение строительства участка ВЛ с уровнем напряжения 330 кВ "Ондская" - "Петрозаводская" (2014 - 2016 годы);

- реконструкция ПС-2 "Древлянка", ПС-19 "Медвежьегорская" (2012-2016 годы);

- реализация проекта "Создание инфраструктуры по обслуживанию электрических сетей острова Валаам";

- реализация мероприятий по снятию ограничений по центрам питания сетей с уровнем напряжения 110 кВ, в том числе техническое перевооружение подстанций с заменой трансформаторов, строительство новых центров питания, строительство ВЛ с уровнем напряжения 110 кВ "Калевала - Пяозеро", строительство второй цепи ВЛ с уровнем напряжения 110 кВ ПС-10 "Кемь" - ПС-12 "Беломорск", строительство второй цепи транзита с уровнем напряжения 110 кВ "Петрозаводская ТЭЦ-13 - Кондпожская# ГЭС - ПС-24 "Суоярви";

- продолжение строительства и реконструкции электрических сетей с уровнем напряжения до 10 кВ, что позволит значительно повысить надёжность электроснабжения потребителей в сельской местности. В число первоочередных мероприятий включено строительство новых подстанций в Олонецком, Лахденпохском, Прионежском муниципальных районах.

Реализация предусмотренных мероприятий позволит обеспечить надежное электроснабжение потребителей во всех районах республики, подключение новых потребителей к сетям электроснабжения, а также получить дополнительную мощность, в том числе за счет увеличения объемов собственной генерации. Тем не менее в предстоящий период сохранится дефицитный баланс электроэнергии.

Таблица 42

Баланс электроэнергии

млн.квт.ч

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Электропотребление	9127	9285	9414	9523	9640	9763	107,0
Выработка электроэнергии	4787	4658	4862	4864	5527	5727	119,6
Избыток (+), дефицит (-)	-4340	-4627	-4552	-4659	-4113	-4036	93,0

Некоторое увеличение энергодефицита в 2011-2013 годах по сравнению с 2010 годом прогнозируется в основном за счет роста потребления электроэнергии. Вместе с тем планируемый ввод генерации ОАО "Сегежский ЦБК" (проект "Белый медведь") в 2013 году и реализация планов ОАО "Кондопога" по реконструкции ТЭЦ-12 в 2014 году позволят снизить дефицит электроэнергии. Собственная генерация обеспечит 50-60% потребности в электрической энергии республики. Как и прежде, дефицит электроэнергии будет покрываться за счет перетоков из смежных энергосистем - Кольской, Ленинградской, Вологодской.

1.3.6. Обеспечение энергоэффективности и энергосбережения

В условиях сохраняющегося дефицита энергобаланса республики деятельность Правительства Республики Карелия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в предстоящий период становится особенно актуальной.

Учитывая, что построение системной работы в данном направлении началось с 2000 года, дальнейшая реализация мероприятий в этой области предусматривается в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Региональной программой по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 30 июля 2010 года N 156-П.

Вышеуказанная программа направлена на стимулирование энергосбережения, внедрение в производственной, коммунальной и социальной сферах прогрессивных энергосберегающих технологий и оборудования, обеспечение надежного энергоснабжения потребителей республики, внедрение приборного учета. Учитывая высокий уровень энергоемкости выпускаемой продукции, экономическую и социальную значимость предлагаемых мероприятий, в 2011-2015 годах предполагается направить на их реализацию порядка 13 млрд. рублей, в том числе 337 млн. рублей из средств бюджета Республики Карелия.

В рамках реализации программы предусмотрен широкий спектр мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в различных сферах: электроэнергетике, теплоэнергетике, в бюджетной сфере и жилищном фонде.

В сфере электро- и теплоэнергетики предполагается:

- включение в инвестиционные и производственные программы производителей тепловой энергии, электросетевых и теплосетевых организаций комплекса мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет перехода к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования, введения социальной нормы потребления энергетических ресурсов и дифференцированных цен (тарифов) на энергетические ресурсы в пределах и свыше социальной нормы потребления, введения цен (тарифов), дифференцированных по времени суток, выходным и рабочим дням;

- модернизация оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замена на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрение инновационных решений и технологий;

- снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды при производстве тепловой энергии;

- расширение использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии;

- сокращение потерь электрической и тепловой энергии при их передаче.

В бюджетной сфере и в жилищном фонде предусматриваются:

- проведение энергетических обследований зданий, строений, сооружений, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании организациям;

- оснащение зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений, тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в зданиях, строениях, сооружениях;

- автоматизация потребления тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями;

- восстановление (внедрение) циркуляционных систем в системах горячего водоснабжения зданий, строений, сооружений;

- проведение гидравлической регулировки, автоматической (ручной) балансировки распределительных систем отопления и стояков в зданиях, строениях, сооружениях;

- установка частотного регулирования приводов насосов в системах водоснабжения зданий, строений, сооружений;

- замена неэффективных отопительных котлов в индивидуальных системах отопления зданий, строений, сооружений;

- повышение энергетической эффективности систем освещения зданий, строений, сооружений, оптимизация схемы электроснабжения;

- закупка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности;

- строительство зданий, строений, сооружений в соответствии с требованиями, установленными законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

На период до 2015 года первоочередные мероприятия в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности предполагают обеспечение приборного учета потребляемых энергоресурсов в бюджетной сфере. В результате ожидается полный переход к 2012 году на расчеты за потребляемые бюджетными учреждениями энергетические ресурсы по показаниям приборов учета. Потребление энергоресурсов в бюджетной сфере к 2015 году снизится не менее чем на 15% к фактическому потреблению 2009 года.

В целях проведения работ в данной области по жилищному фонду утвержден Перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Реализация данных мероприятий будет находиться на постоянном контроле.

Кроме того, утвержден дополнительный перечень мероприятий энергосбережения и повышения энергоэффективности по общему имуществу садоводческих товариществ.

В реальном секторе экономики внедрение эффективных технологических и управленческих схем, энергосберегающих технологий, модернизация действующих энергоустановок на ведущих энергоемких производствах позволит оптимизировать потребление электроэнергии на технологические нужды и смягчить негативные последствия увеличения её стоимости. На предприятиях утверждены планы и мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности, которые предусматривают модернизацию производственных процессов, замену устаревшего оборудования, а также организационные мероприятия, направленные на рациональное использование энергоресурсов.

Важную роль в реализации Региональной программы энергосбережения играют крупные промышленные предприятия. Филиалом ОАО "МРСК Северо-Запада" "Карелэнерго" разработаны и внедрены системы автоматизированного контроля уровня напряжения на центрах питания с передачей информации в диспетчерские центры. Реализуются мероприятия по уменьшению перетока реактивной мощности через питающие трансформаторы и линии электропередачи, по отключению силовых трансформаторов при работе в режиме малых нагрузок на ПС с двумя или более трансформаторами. На ОАО "ЦЗ "Питкяранта" проведена модернизации# турбины ПТ-12-35/10. На ОАО "Кондопога" продолжается реконструкция ТЭС-1 с заменой существующих котлов и турбин на новые, осуществляется внедрение частотного регулирования электропривода.

ООО "Литейный завод "Петрозаводскмаш" в 2010-2012 годах планирует инвестировать свыше 45 млн. рублей на реализацию мероприятий, которые позволят снизить энергозатраты на 29,4 млн. рублей в год. Реализация основного проекта "Внедрение системы регенерации формовочной смеси" позволит предприятию сократить расходы на электроэнергию, сушку и транспортировку песка, а также снизить до 30% трудоемкость по выбивке, очистке и обрубке чугунных отливок.

ЗАО "Петрозаводскмаш" в 2010 году начал реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с общим объемом финансирования свыше 172 млн. рублей. Это позволит к 2014 году достичь годовой экономии электроэнергии более 4,7 млн.кВт.ч и 4% тепловой энергии.

Реконструкция распределительной электроподстанции N 1 позволила филиалу "НАЗ-СУАЛ" ОАО "СУАЛ" сократить потребление электроэнергии на 170 кВт.ч в расчете на 1 тонну продукции, или на 21,1 млн. рублей в год. В 2011 году запланировано проведение обязательного энергетического обследования Надвоицкого алюминиевого завода, по результатам которого будут скорректированы мероприятия в области энергосбережения и повышения эффективности.

На ЗАО "Вяртсильский метизный завод" в рамках проекта "Строительство очистных сооружений" запланирована реализация основных ресурсосберегающих мероприятий, включающих в себя модернизацию до 2012 года процесса травления с созданием замкнутого контура регенерации кислотосодержащих растворов. Для сокращения потребления технологической электроэнергии на предприятии реализуется проект по переводу электроприводов волочильных станов на частотное регулирование.

В целях широкого информирования населения о необходимости энергосбережения и повышения энергоэффективности разработан и действует специализированный сайт "Энергоэффективность Карелии", где размещаются в том числе информационные материалы для практического использования жителями многоквартирных домов.

Для дальнейшего проведения Правительством Республики Карелия государственной политики энергосбережения и координации деятельности всех участников данного процесса постановлением Правительства Республики Карелия от 12 апреля 2011 года N 87-П создан Совет по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В задачи совета входят подготовка предложений по созданию благоприятных условий для реализации в республике программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а также совершенствование нормативной правовой базы в этой области, выработка рекомендаций по привлечению инвестиций на энергосберегающие мероприятия и надежных механизмов контроля за соблюдением единых стандартов и правил в этой области.

В рамках программы энергосбережения будет организован мониторинг выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в жилищной сфере, бюджетных организациях, продолжено взаимодействие с бизнесом, планируется подготовка необходимой нормативной базы, разработка рекомендаций по привлечению инвестиций, организован контроль за соблюдением единых стандартов и правил в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Таблица 43

Энергоемкость валового регионального продукта Республики Карелия

Показатель	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Энергоемкость валового регионального продукта*, кг условного топлива/тыс. рублей	27,0	25,4	23,5	22,8	22,1	21,4	79,3

------------------------------

* показатель потребления топливно-энергетических ресурсов без учета расхода моторного топлива.

Реализация мероприятий Региональной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на период до 2020 года позволит снизить энергоемкость валового регионального продукта к 2015 году по сравнению с 2010-м не менее чем на 20%.

1.3.7. Мероприятия по газификации Республики Карелия

Правительством Республики Карелия на период до 2015 года планируется реализация мероприятий по дальнейшей газификации и газоснабжению республики, направленных на:

повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций;

перевод систем газораспределения населенных пунктов республики со сжиженного на природный газ;

внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий.

В соответствии с Генеральной схемой газоснабжения и газификации Республики Карелия, разработанной ОАО "Газпромпромгаз", предусматривается газификация Олонецкого, Питкярантского, Сортавальского, Лахденпохского муниципальных районов за счет строительства магистральных газопроводов:

газопровода-отвода Приозерск (Ленинградская область) - Сортавала с объемом потребления природного газа 55,7 млн.куб.м в год;

газопровода-отвода от газопровода Волхов - Петрозаводск для газификации Олонецкого и Питкярантского районов республики с объемом потребления природного газа 107,7 млн.куб.м в год.

В результате протяженность разводящих газопроводов и распределительных газовых сетей составит около 200 км.

С вводом в эксплуатацию участков магистрального газопровода Волхов - Петрозаводск, Петрозаводск - Кондопога и реализацией инвестиционной программы газификации субъектов Российской Федерации за счет средств ОАО "Газпром" в республике продолжатся работы по переводу крупных промышленных предприятий и объектов жизнеобеспечения на природный газ.

В предстоящие пять лет предусматривается строительство 84 объектов газификации, подключение к природному газу порядка 1430 индивидуальных и многоквартирных жилых домов в городе Петрозаводске, Кондопожском и Прионежском районах, строительство и перевод на природный газ более 10 котельных в этих муниципальных образованиях.

Таблица 44

Основные показатели, характеризующие реализацию мероприятий по газификации и газоснабжению Республики Карелия

Мероприятие	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	Всего за период 2011-2015 годов
Протяжённость вновь построенных распределительных сетей газоснабжения, км	18,1	12,0	30,5	12,7	34,1	107,4
Количество многоквартирных жилых домов, переведённых на природный газ, единиц	65	28	310	154	260	817
Количество квартир в многоквартирных жилых домах, переведённых на природный газ, единиц	2527	2474	2931	770	3710	12412
Количество домов индивидуальной застройки, переведённых на природный газ, единиц	57	241	15	-	300	613
Протяжённость вновь построенного межпоселкового газопровода, км	7	8,4	5,5	-	36,1	57
Протяжённость вновь построенного газопровода среднего давления, км	-	1,4	-	-	-	1,4
Количество реконструированных котельных, единиц	-	-	4	-	-	4
Количество котельных, переведённых на природный газ, единиц	-	2	-	-	-	2
Количество построенных котельных, единиц	1	2	-	-	-	3

В целях газификации районов Приладожья Карелии в соответствии с договорённостями Правительства Республики Карелия и руководства ОАО "Газпром" в 2011 году планируется разработка обоснования инвестиций в строительство объектов газоснабжения для потребителей Олонецкого и Питкярантского районов с учетом определения наиболее рационального варианта развития системы газоснабжения и привлечения средств ОАО "Газпром" и бюджета Республики Карелия.

Решение о проектировании и строительстве конкретных объектов принимает ОАО "Газпром" при формировании ежегодных инвестиционных программ. В связи с этим правительство республики обратилось в ОАО "Газпром" с предложением включить (с учетом заключения на обоснование инвестиций) в его инвестиционную программу на 2012 год выполнение проектно-изыскательских работ с осуществлением строительства объекта "Газопровод-отвод от газопровода "Волхов - Петрозаводск" в 2013 году.

Кроме этого, в 2011 году предполагается:

- проведение работ по разработке обоснования инвестиций в строительство объектов газоснабжения для потребителей Северного Приладожья;

- начать разработку обоснования инвестиций в строительство объектов газоснабжения для потребителей Пудожского района от планируемого к строительству объекта "Газопровод-отвод и газораспределительные сети к городам Кириллов - Белозерск - Липин Бор - Вытегра Вологодской области".

Перспективным направлением для развития газовой инфраструктуры республики может стать реализация крупного инвестиционного проекта ОАО "Газпром" по строительству сухопутного участка магистрального газопровода Тириберка-Волхов от Штокмановского газоконденсатного месторождения, проходящего по территории республики, протяженностью 689 км и объемом поставок газа потребителям Республики Карелия порядка 2,5 млрд.куб.м в год. Освоение данного месторождения в Баренцевом море позволит создать реальные перспективы для развития энергетики в республике, окажет позитивное влияние на качество жизни населения Карелии (рост инвестиций и бюджетных доходов, создание новых рабочих мест, газификация жилого фонда, в первую очередь в сельской местности, улучшение экологической обстановки и т.п.).

Реализация вышеуказанных мероприятий позволит создать условия для перевода (строительства модульных) котельных на природный газ, газоснабжения новых производств в зонах инвестиционной активности, активизировать работу по использованию децентрализованных источников теплоснабжения и поквартирных (в том числе в частных домовладениях) систем.

1.4. Использование рациональных моделей потребления ресурсов

1.4.1. Повышение эффективности использования топливно-сырьевых ресурсов

Правительством Республики Карелия в качестве приоритетного направления развития топливно-энергетического комплекса Республики Карелия определено максимальное снижение зависимости Республики Карелия от привозных видов топлива (каменные угли и нефтепродукты) за счет увеличения доли использования собственных топливно-энергетических ресурсов (древесина, торф).

В целях реализации указанного направления Правительством Республики Карелия в октябре 2009 года одобрена "Региональная стратегия развития топливной отрасли Республики Карелия на основе местных энергетических ресурсов на 2011-2020 годы". В рамках реализации основных направлений указанной стратегии планируется реализация следующих мероприятий:

- увеличение площадей действующих торфоплощадок и объемов производства топливного торфа на месторождениях Сурисуо и Тайпале (Сортавальский муниципальный район), Сосновое и Агвен-суо (Пряжинский муниципальный район);

- реконструкция (ремонт) торфяных полей и организация промышленной добычи торфа на торфяных месторождениях Папперо (Суоярвский муниципальный район), Круглое (Пудожский муниципальный район), Сюрьгинское (Прионежский муниципальный район), Сурисуо и Васкаламенсуо (Лахденпохский муниципальный район), Туленсуо (Питкярантский муниципальный район), Заречное (Костомукшский городской округ), Горелая ламбина (Сегежский муниципальный район);

- разработка технико-экономических обоснований и реализация инвестиционных проектов по строительству торфобрикетных (пеллетных) заводов производительностью от 15 тыс. до 50 тыс. тонн в Лахденпохском, Олонецком, Сегежском муниципальных районах. Реализация данных инвестиционных проектов позволит полностью отказаться от завоза каменного угля в Лахденпохский, Олонецкий, Медвежьегорский, Сегежский, Беломорский и Кемский муниципальные районы (в суммарном объеме более 70 тыс. тонн, или 47% от общей потребности в угле организаций жилищно-коммунального хозяйства республики) за счет использования торфяных брикетов местного производства с более низкой себестоимостью;

- увеличение объемов производства топливной щепы за счет рационального и эффективного использования передвижных высокопроизводительных щепорубительных комплексов, увеличения их общего количества;

- дальнейшее увеличение объемов потребления на топливном рынке Республики Карелия в качестве котельно-печного топлива улучшенного древесного топлива в виде древесных брикетов (пеллетов) за счет обеспечения проектных производственных мощностей специализированных организаций по производству данного вида топлива, увеличения объемов производства, внедрения современного котельного оборудования и технологий сжигания древесных брикетов (пеллетов).

В настоящее время производство пеллетов (топливных гранул) организовано на ООО "Сетлес" (производственная мощность 25 тыс. тонн в год), ООО "Карелия-профиль" (0,8 тыс. тонн в год), ООО "Биогран" (21,6 тыс. тонн в год). Производство топливных брикетов осуществляется на ООО "Сведвуд Карелия" (12 тыс. тонн в год).

Планируется реализация проектов по производству топливных гранул ЗАО "Соломенский лесозавод" (проектная производственная мощность 50 тыс. тонн в год), ЗАО "Запкареллес" (50 тыс. тонн в год), ООО "Костомукшская строительная компания" (12,8 тыс. тонн в год), ООО "ЮБор" (25 тыс. тонн в год).

За счет реализации указанных мероприятий в период до 2015 года ожидается увеличение доли использования местных видов топлива в сводном балансе потребления топливно-энергетических ресурсов Республики Карелия до 25% (в настоящее время - 19,3%).

В целом за счет реализации мероприятий к 2015 году ожидается обеспечить топливную базу для реконструкции не менее 15 источников теплоснабжения (с переводом их на сжигание местных видов топлива) и обеспечить ежегодно экономический эффект за счет снижения затрат на закупки топлива в сумме 45-70 млн. рублей (для источников теплоснабжения установленной мощностью 2-10 МВт) и от 200 млн. рублей (для ТЭЦ установленной мощностью 50-70 МВт).

1.4.2. Развитие минерально-сырьевой базы

Состояние минерально-сырьевой базы горного комплекса Республики Карелия предопределяет её экономический потенциал и является гарантией реализации будущих проектов. Повышение степени разведанности ресурсов республики, наличие системной сети месторождений и выявленных проявлений необщераспространенных полезных ископаемых и строительных материалов повышает инвестиционную привлекательность как отдельных проектов, так и региона в целом. Деятельность органов государственной власти Республики Карелия направлена на стимулирование развития минерально-сырьевой базы и на обеспечение повышения эффективности недропользования на основе полной и рациональной реализации сырьевого потенциала недр, вовлечения в эксплуатацию новых месторождений полезных ископаемых.

В целях достижения экономического роста республики за счет обеспечения предприятий горнопромышленного комплекса Карелии развитой минерально-сырьевой базой предусматривается решение следующих задач.

Совершенствование законодательства о недропользовании, направленное на упрощение и сокращение сроков согласовательных процедур. В рамках действующего законодательства в соответствии с переданными субъектам Российской Федерации полномочиями намечена разработка порядка выдачи горных отводов на месторождения общераспространенных полезных ископаемых в Республике Карелия, а также разработка проекта регионального закона о недропользовании в части общераспространенных полезных ископаемых. Кроме того, будет продолжено участие органов исполнительной власти республики по систематическому рассмотрению и обсуждению проектов федеральных законов и поправок к действующему законодательству в сфере недропользования, направленных в Государственную Думу Российской Федерации. Будет продолжена также и текущая работа по формированию перечней участков недр, предоставляемых для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в Республике Карелия.

В рамках повышения эффективности недропользования органами исполнительной власти планируется оказание максимального содействия предприятиям, использующим современные технологии добычи. Органами исполнительной власти республики будет оказываться необходимая поддержка предприятиям, диверсифицирующим собственные производства и осуществляющим углубленную переработку добытого сырья на территории республики.

Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы, учитывая ограниченность бюджета республики, намечено выполнить главным образом за счет внебюджетных источников. Предприятия Карелии планируют участие в конкурсах и аукционах на право пользования недрами в целях их геологического изучения, поисков и разведки как общераспространенных, так и необщераспространенных полезных ископаемых. Для достижения баланса потребления и воспроизводства минерального сырья в необходимых объемах планируется ежегодное финансирование в размере 200-300 млн. рублей. Работы по воспроизводству минерально-сырьевой базы Республики Карелия будут продолжены в части изучения месторождений железных и хромовых руд, золота, графита и прочих. Будет проводиться работа по подготовке запасов подземных вод для обеспечения ими населенных пунктов республики. Также будет продолжен процесс рассмотрения заявок и выдачи лицензий на геологическое изучение, поиски и разведку месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых.

В целях обеспечения охраны недр и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов для удовлетворения текущих и перспективных потребностей базовых отраслей экономики в рамках действующего законодательства и представленных для этого полномочий будет осуществляться действенный контроль над выполнением недропользователями лицензионных условий, который будет проводиться как камерально, так и с выездом на действующие объекты.

Для осуществления государственного геологического информационного обеспечения планируется участие предприятий горнопромышленного комплекса и органов исполнительной власти Карелии в семинарах, совещаниях, выставках; будет осуществляться необходимая поддержка публикаций материалов о минерально-сырьевой базе и горнопромышленном комплексе Республики Карелия. Обеспечение открытости и информированности заинтересованных представителей горного бизнеса о состоянии и перспективах развития минерально-сырьевой базы и горнопромышленного комплекса Республики Карелия будет осуществляться путем размещения информации на Официальном интернет-портале Республики Карелия. С этой же целью Правительством Республики Карелия совместно с Ассоциацией горнопромышленников Карелии будет продолжено проведение ежегодной специализированной выставки "Карельский камень" и раз в два года - проведение съезда горнопромышленников республики.

Реализация намеченных мероприятий позволит обеспечить воспроизводство минерально-сырьевой базы Карелии и будет содействовать созданию благоприятного инвестиционного климата в горнопромышленном секторе республики.

1.4.3. Рациональное пользование лесами

Природные ресурсы республики составляют основу ее экономического потенциала. В первую очередь речь идет о возобновляемых ресурсах, которыми богата Карелия (лес). В сочетании с определенными преимуществами географического расположения республики, относительно развитой транспортной инфраструктурой и политикой правительства республики рациональное освоение природно-сырьевой базы является приоритетной задачей, от решения которой зависит дальнейшее экономическое развитие всего региона.

Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов отражены в Лесном плане Республики Карелия, разработанном на период по 2018 год. На период до 2015 года Лесным планом Республики Карелия предусмотрено постепенное увеличение площади лесного фонда, находящейся в аренде для осуществления деятельности, не связанной с заготовкой древесины.

Таблица 45

Основные направления использования лесов, не связанные с заготовкой древесины

Виды использования лесов	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, тыс.га	88,0	100,0	120,0	140,0	161,5	180,0	204,5
Ведение сельского хозяйства, га	4,0	5,0	10,0	15,0	20,0	25,0	в 6,3 раза
Научно-исследовательская деятельность, га	2,8	960,0	960,0	960,0	960,0	960,0	в 342,9 раза
Осуществление рекреационной деятельности, га	146,1	150,0	160,0	170,0	180,0	190,0	130,0
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, га	6860,5	5300,0	5400,0	5500,0	5600,0	5700,0	83,1
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, га	9,1	18,0	18,0	19,0	19,0	20,0	219,8
Строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередачи и др., га	1945,6	1780,0	1790,0	1800,0	1820,0	1840,0	94,6
Осуществление религиозной деятельности, га	16,2	17,0	18,0	18,0	18,0	18,0	111,1
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации, га	190,3	100,0	50,0	50,0	50,0	50,0	26,3

Реализация положений Лесного плана Республики Карелия, посвященных альтернативным по отношению к заготовке древесины видам использования лесов, позволит более эффективно задействовать потенциал лесов, использовать в максимальной степени в хозяйственной деятельности занятые лесами земли. В результате повысится инвестиционная привлекательность лесного сектора, будут созданы новые производства и рабочие места, увеличатся объемы платежей за право использования лесов и налоговые поступления.

Мероприятия по охране и защите лесов имеют комплексную экономическую и социально-экономическую направленность. Основные усилия органов власти по предотвращению гибели лесов направлены на охрану лесов от пожаров. Для достижения поставленных целей будут решены следующие задачи:

- предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров;

- своевременное обнаружение и ликвидация лесных пожаров в начальной стадии развития путем повышения материально-технического обеспечения лесопожарных служб;

- повышение уровня экологического воспитания и противопожарной профилактики;

- усиление государственного противопожарного надзора в лесах за соблюдением правил пожарной безопасности.

Осуществление задач по предупреждению, обнаружению и тушению лесных пожаров предполагает: создание специализированных учреждений по охране лесов от пожаров, оснащенных средствами обнаружения и тушения лесных пожаров; создание и подготовку добровольных пожарных дружин и других лесопожарных формирований из местного населения; привлечение противопожарной техники, транспортных и других средств предприятий, организаций и учреждений.

В порядке государственного противопожарного надзора будут повышены требования к лицам, использующим леса или имеющим объекты на территории земель лесного фонда, по соблюдению правил пожарной безопасности, противопожарному обустройству лесов, созданию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров в местах использования лесов. В целях предупреждения возникновения лесных пожаров планируется организовать экологическое просвещение и противопожарную пропаганду.

Для выполнения указанных целей планируются и распределяются по исполнителям объемы противопожарных мероприятий и финансовые средства на их исполнение. Обеспечивается взаимодействие органов государственной власти Республики Карелия по вопросам охраны лесов от пожаров, разрабатывается и реализуется система мероприятий по обнаружению и тушению лесных пожаров.

В рамках подготовки к пожароопасному сезону 2011 года и последующие годы в соответствии с изменениями, внесенными в Лесной кодекс Российской Федерации, государственное учреждение Республики Карелия "Северо-Западная база авиационной охраны лесов" определено как специализированное бюджетное учреждение по охране лесов от пожаров. В случае возникновения периодов с высокими и чрезвычайными условиями пожарной опасности планируется привлечение к работам по тушению пожаров сил и средств пожаротушения арендаторов лесных участков, подразделений пожарной охраны (согласно планам тушения лесных пожаров, которые в настоящее время разрабатываются в каждом административном районе). Создается система видеообнаружения лесных пожаров, которая будет охватывать наиболее горимые участки земель лесного фонда южной Карелии (видеокамеры, расположенные на высотных объектах и передающие информацию о пожарной обстановке в лесничества республики в режиме реального времени).

В настоящее время разработан проект концепции долгосрочной целевой программы "Охрана лесов от пожаров на землях лесного фонда территории Республики Карелия на период до 2015 года", разрабатывается программа.

В 2011 году планируется создание и укомплектование 5 станций ПХС-3 в городах Сортавале, Петрозаводске, Медвежьегорске, посёлках Муезерском и Сосновце. Базирование ПХС в указанных пунктах позволит рационально рассредоточить силы и средства ПХС-3 по всей территории южной и средней части Карелии, одновременно обеспечивая возможность своевременной переброски (маневрирования) на более горимые участки по всей республике.

Итогом выполнения всего комплекса работ по охране лесов от пожаров в установленных объемах будет сокращение экономического и экологического ущерба от лесных пожаров, сохранение ресурсного потенциала лесов.

На период 2011-2015 годов планируется сформировать систему лесовосстановления за счет проведения активных лесовосстановительных мероприятий, ухода за лесом и создания благоприятных условий для естественного лесовозобновления.

Приоритетными направлениями лесовосстановительных мероприятий являются:

- максимальное использование потенциальной способности определённых типов леса к естественному возобновлению с учетом применения оптимальных для этой цели способов рубок;

- создание и развитие объектов единого генетико-селекционного комплекса (далее - ЕГСК) (постоянной лесосеменной базы на селекционной основе);

- заготовка семян основных лесообразующих пород и создание семенного резерва на 3-5 лет;

- выращивание посадочного материала с использованием современных технологий;

- проведение лесовосстановительных мероприятий и активных мер содействия естественному возобновлению;

- уход за лесными культурами и дополнение лесных культур;

- своевременный ввод молодняков в категорию ценных древесных насаждений;

- рубки ухода за молодняками в объемах, необходимых для предотвращения смены главных пород;

- научное, проектное, правовое и материально-техническое обеспечение мероприятий по лесовосстановлению.

В целях повышения качества лесовосстановления предусматриваются дальнейшее увеличение использования лесных семян с улучшенными наследственными свойствами и более широкое внедрение технологии закладки лесных культур посадочным материалом с закрытой корневой системой. С учетом развития и внедрения новых технологий воспроизводства лесов и увеличения объемов лесовосстановления с использованием посадочного материала с закрытой корневой системой планируется обеспечить приживаемость лесных культур на уровне 85-90%. В соответствии с материалами лесного планирования объемы лесовосстановительных работ по способам лесовосстановления должны распределяться следующим образом:

Таблица 46

Соотношение лесовосстановительных мероприятий, %

Лесовосстановительные мероприятия	Не покрытые лесом земли	Лесосека ревизионного периода
Лесные культуры	27,1	22,4
Содействие естественному возобновлению	39,0	31,9
Естественное лесовозобновление	33,9	45,7

Планируемые показатели по лесовосстановлению до 2015 года представлены в таблице 47.

Таблица 47

Объемные показатели по лесовосстановлению, га

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Лесовосстановление, всего,	23934	19262	19453	19648	20008	20198	84,4
в том числе:
а) искусственное	7174	7219	7290	7363	7938	8043	112,1
б) содействие естественному возобновлению	16760	12043	12163	12285	12070	12155	72,5

В республике имеется 477,2 га лесосеменных плантаций, на которых заготавливается в среднем 17% от общего объема заготовки семян. Объем заготовки семян для формирования страховых фондов составляет около 30% от объема заготовки семян. Долю семян с улучшенными наследственными свойствами в общей потребности в семенах планируется довести до 20%.

С учетом наличия и проектируемых объемов создания, формирования, содержания и использования объектов ЕГСК к 2015 году планируется увеличить количество плюсовых деревьев на 50 штук, площадь плюсовых насаждений на 10 га. Объекты ЕГСК планируется создавать с учетом концентрации объектов и работ в базовых лесничествах (Кондопожское, Лахденпохское, Олонецкое, Сортавальское). В Республике Карелия имеются современные комплексы по переработке семян и склад для хранения семян с низкотемпературным режимом. Дополнительных капитальных объектов для переработки и хранения семян на планируемый период не предусматривается.

1.4.4. Эффективное использование водных ресурсов

Республика Карелия имеет широко развитую гидрографическую сеть, принадлежащую бассейнам Белого и Балтийского морей, с общим количеством 23,6 тыс. рек и 61,1 тыс. озер. Обеспеченность Карелии поверхностными водными ресурсами достаточно высока. В рамках переданных федеральных полномочий Республика Карелия в тесном взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти в целях повышения эффективности использования водных ресурсов при предоставлении в пользование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, продолжит работы по пресечению нелегитимного использования водных объектов, внедрению в практику предоставления водных объектов по результатам аукционов. Это позволит вовлечь в оборот большее количество водопользователей, что приведет к увеличению доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами, а также повысит оценку органов исполнительной власти Республики Карелия по исполнению федеральных полномочий.

В целях осуществления мер по охране водных объектов будут продолжены работы по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Кроме того, планируется реализация проекта по ликвидации засорения (загрязнения) реки Неглинки в городе Петрозаводске. Указанные работы будут проводиться за счет средств федерального бюджета, на эти цели требуется 4,1 млн. рублей.

На охрану водных объектов направлены работы по разработке проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях. Разработка проектов включается в обязанность водопользователя одним из условий при заключении договоров водопользования. Бюджетные средства на данное мероприятие не предусматриваются.

Для осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий проводятся и будут продолжены работы по увеличению пропускной способности русел рек путем их расчистки и дноуглубления. В 2011-2012 годах за счет средств федерального бюджета будут выполнены работы по расчистке и углублению русла реки Кумсы в городе Медвежьегорске, на эти цели предусматривается 14,2 млн. рублей.

С 2013 по 2015 год планируется проведение работ:

- по расчистке, углублению русла и укреплению берегов реки Ивины в границах пос. Ладва Прионежского района с привлечением средств федерального бюджета (общая стоимость работ 15,7 млн. рублей);

- проведение берегоукрепительных работ Юшкозерского водохранилища (21,1 млн. рублей);

- планируется проведение капитального ремонта комплекса сооружений инженерной защиты пос. Калевала (15 млн. рублей).

Мероприятия, реализация которых планируется с 2013 года, будут выполнены при условии включения их в разрабатываемую федеральную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах". Реализация мероприятий в области водных отношений позволит увеличить количество водопользователей до 70 единиц (в 2010 году - 51 водопользователь), установить границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов на 83,4 км (34,4 км), провести расчистку и дноуглубление русел рек на 9,5 км (7,1 км).

1.4.5. Повышение эффективности использования государственного имущества и земельных ресурсов

Политика Правительства Республики Карелия в сфере управления государственным имуществом и земельными ресурсами направлена на обеспечение эффективного управления имуществом, находящимся в собственности Республики Карелия; выполнение плана бюджетных неналоговых доходов; формирование структуры республиканских активов, соответствующей государственным функциям и задачам как в рамках разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, так и в рамках действующего законодательства о приватизации.

По состоянию на 1 января 2011 года в реестре государственного имущества Республики Карелия учтено имущество:

- закрепленное за 36 государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения общей остаточной стоимостью 241 млн. рублей (590 объектов недвижимости);

- закрепленное за 227 государственными учреждениями на праве оперативного управления остаточной стоимостью 9 735 млн. рублей (1655 объектов недвижимости);

- не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями (казна Республики Карелия) остаточной стоимостью 367 млн. рублей (280 объектов недвижимости);

- акции (доли в уставных капиталах) 37 хозяйственных обществ номинальной стоимостью 1 168 млн. рублей.

В единый банк данных реестра государственного имущества Республики Карелия внесена информация о 2 579 объектах недвижимости остаточной стоимостью 10 366 млн. рублей.

В целях оптимизации состава и структуры государственного имущества Республики Карелия предусмотрено продолжение работы по реализации федерального законодательства в части безвозмездной передачи имущества в рамках разграничения полномочий между федеральными, республиканскими органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также по разграничению муниципального имущества между муниципальными районами и городскими (сельскими) поселениями.

В отношении объектов недвижимого имущества будет проводиться учет и ведение реестра государственного имущества Республики Карелия, а также контроль за использованием имущества по назначению.

Для проведения страхования государственного имущества, находящегося у государственных учреждений на праве оперативного управления, предполагается формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих страхованию. При составлении сметы расходов на содержание подведомственных учреждений планируется включать в бюджетные заявки учреждений на очередной год расходы на страхование недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.

Будет продолжена приватизация имущества, не задействованного в реализации государственных функций и задач в соответствии с программой приватизации государственного имущества Республики Карелия, с учетом основных задач социально-экономического развития республики.

При этом ожидается сокращение участия республики в управлении имуществом путем использования максимально прозрачных и эффективных процедур, основанных на принципах рыночной оценки и равного доступа к реализуемому имуществу. Для этого предусматривается использование торгов в электронной форме и совершенствование способов приватизации, в том числе процедур проведения аукциона и конкурса (соответствующие изменения внесены в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества"). Кроме того, потенциальным инвесторам будет обеспечен максимальный доступ к информации о приватизируемых активах, в том числе путём размещения в сети Интернет сведений в отношении планируемых к приватизации объектов.

Выполнение программы приватизации государственного имущества на соответствующий год позволит привлечь внебюджетные инвестиции в развитие акционерных обществ, улучшить корпоративное управление, стимулировать развитие фондового рынка. В течение 2011-2015 годов планируется приватизировать целый ряд значимых государственных унитарных предприятий и пакетов акций открытых акционерных обществ.

Распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 декабря 2010 года N 658 р-П утверждена программа приватизации государственного имущества Республики Карелия на 2011 год, в которую планируется включить ГУП РК "Медтехника", ГУП РК "Олонецавтодор", ГУП РК "Мост", ГУП РК "Кольское ДРСУ", ГУП РК "Кондопожское ДРСУ", ГУП РК "Костомукшское ДРСУ", ГУП РК "Лоухское ДРСУ", ГУП РК "Радиоком", ГУП РК "Карелавтотранс", ГУП "Карелавтотранс-Сервис".

В результате в ближайшие два - три года в республиканской собственности останутся только те государственные унитарные предприятия, которые будут определены как необходимые для решения государственных задач. При этом каждое государственное унитарное предприятие Республики Карелия будет рассмотрено на предмет соответствия критериям, установленным Законом Республики Карелия от 6 июня 2000 года N 414-ЗРК "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Республики Карелия", на основании чего предусмотрено принятие решения:

- о сохранении государственного унитарного предприятия;

- об его акционировании, если коммерческая деятельность предприятия востребована и способна приносить доход;

- о ликвидации убыточных предприятий.

Органы исполнительной власти Республики Карелия в отношении государственных унитарных предприятий будут осуществлять:

- планирование деятельности и системный мониторинг результатов финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий;

- анализ деятельности предприятий, подготовку предложений и реализацию решений по оптимизации количества предприятий путем ликвидации, реорганизации, приватизации убыточных государственных предприятий;

- контроль за соответствием законодательству текущей деятельности предприятий, в частности, по совершению сделок с недвижимым имуществом.

В отношении государственных учреждений Республики Карелия проводится работа по совершенствованию их правового положения (в части определения состава и объема имущества, необходимого для реализации деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений) в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". Это позволит повысить эффективность предоставления государственных услуг при условии сохранения (либо снижения) темпов роста бюджетных расходов на их предоставление.

В рамках проводимой реформы бюджетных учреждений до 2012 года все государственные учреждения республики должны быть разделены на три типа, различающиеся в основном по системе финансирования: бюджетные, казенные и автономные. Так, в бюджетных учреждениях прекратится сметное финансирование. Они получат субсидии из бюджета на выполнение государственного задания. Автономные учреждения смогут получать бюджетные субсидии только на реализацию мероприятий, направленных на развитие этого учреждения. Перечень мероприятий будет определяться руководством учреждения. Основной доход автономное учреждение сможет получать от оказания платных услуг. В казенных учреждениях останется сметное финансирование.

Создание государственного учреждения предусматривается только при необходимости выполнения республикой государственных функций. Органы исполнительной власти республики будут рассматривать содержание государственных функций, реализуемых на базе каждого из учреждений, а также принимать решение о наделении учреждения правом осуществлять предпринимательскую деятельность. Таким образом, в отношении государственных учреждений Республики Карелия планируется:

- провести работу по совершенствованию их правового положения путем изменения типа учреждения;

- обеспечить контроль за использованием имущества, изъять лишнее (неиспользуемое) или используемое не по назначению имущество;

- определить основные требования к трудовому договору и порядку его заключения с руководителями государственных учреждений.

В отношении принадлежащих республике акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ правительство республики проведёт оценку соответствия находящихся в собственности республики акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ критериям, установленным Законом Республики Карелия "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Республики Карелия", на основании чего выработает предложения об их продаже либо оставлении их в государственной собственности Республики Карелия.

Для создания эффективной системы управления земельными ресурсами и развития полноценного рынка земли и недвижимости будет продолжено проведение разграничения государственной собственности на землю. В рамках этой работы предусматривается:

- проводить торги по определению организаций, которые будут выполнять землеустройство, составлять планово-картографические материалы на земельные участки, на которые возникает право собственности Республики Карелия;

- формировать пакет правоустанавливающих документов на земельные участки и регистрировать права собственности Республики Карелия на них;

- вести реестр застроенных и свободных земельных участков в разрезе муниципальных районов и городских округов республики для возможного их использования в реализации инвестиционных проектов.

Для увеличения количества собственников земельных участков предполагается создание условий для вовлечения земли в хозяйственный оборот как объекта прав собственности за счёт эффективного управления, распоряжения и рационального использования земельных ресурсов Республики Карелия.

В целях создания рынка земли правительство республики предусматривает проведение следующих мероприятий:

- реализация преимущественного права Республики Карелия на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения путем приобретения земельных участков в собственность Республики Карелия и дальнейшего распоряжения такими земельными участками;

- проведение торгов по продаже свободных земельных участков, продаже права на заключение договоров аренды земельных участков;

- продажа или сдача в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности под приватизированными объектами недвижимости;

- приватизация земельных участков одновременно с приватизацией расположенных на них объектов недвижимости как единого объекта;

- выделение земельных участков в счет невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, обращение таких земельных участков в собственность Республики Карелия;

- ведение претензионной и исковой работы по взысканию платежей за пользование земельными участками, находящимися в собственности Республики Карелия.

Реализация указанных мер позволит не только пополнить бюджет Республики Карелия, но и значительно активизировать процесс формирования и вовлечения в оборот единых объектов недвижимости. Кроме того, предусматривается повышение эффективности использования государственного имущества и земельных ресурсов (таблица 48).

Таблица 48

Целевые показатели эффективности использования государственного имущества и земельных ресурсов

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %, п.п.
Количество государственных унитарных и казенных предприятий Республики Карелия, единиц	37	18	19	17	15	12	32,4
Доля хозяйственных обществ с участием республики, выплачивающих дивиденды, %	24	25	27	28	29	30	+6 п.п.
Доля государственных унитарных предприятий, перечисляющих в бюджет часть прибыли, %	82	83	84	86	88	90	+8 п.п.
Количество земельных участков, отнесенных к государственной собственности Республики Карелия в процессе разграничения государственной собственности на землю, единиц	1244	1300	1400	1500	1650	1800	144,7
Количество земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот, в целом по Республике Карелия	34262	34469	34726	34963	35020	35250	102,8
Общая площадь земельных участков, образованных за счет выявленных невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, на которые зарегистрировано право собственности Республики Карелия, га	1039,7	1571,8	2611,5	3143,5	3675,6	3700	в 3,6 раза

Так, к 2015 году доля государственных унитарных предприятий, перечисляющих в бюджет часть прибыли увеличится с 82 до 90%, доля хозяйственных обществ с участием республики, выплачивающих дивиденды, повысится с 24 до 30%. Общая площадь земельных участков, образованных за счет выявленных невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, на которые зарегистрировано право собственности Республики Карелия, возрастёт в 3,6 раза.

По мере проведения работы по формированию земельных участков, регистрации права собственности Республики Карелия на здания, строения и сооружения, оформлению правоустанавливающих документов на земельные участки к 2015 году в 1,4 раза возрастёт количество земельных участков, отнесенных к государственной собственности Республики Карелия, в процессе разграничения государственной собственности на землю.

1.5. Укрепление положительного имиджа Республики Карелия в России и за рубежом, развитие международного сотрудничества

Одним из главных конкурентных преимуществ Республики Карелия является её географическое положение и наличие самой протяженной границы с Евросоюзом. Использование приграничного положения и позиционирование региона в качестве активного участника международного и межрегионального сотрудничества обусловливают необходимость развития внешнеэкономических, межрегиональных и международных связей как ключевых направлений социально-экономического развития республики.

В настоящее время Республика Карелия осуществляет торгово-экономические связи более чем с 90 странами мира. В качестве торговых партнеров карельских предприятий выступают как страны Европейского союза (в том числе Финляндия), так и государства Азии, Африки, Америки. На экспорт поставляется значительная часть товаров и услуг, производимых в республике. Таким образом, учитывая тесные связи Карелии с зарубежными странами и принимая во внимание активное взаимодействие с регионами Российской Федерации, фактор "внешних связей" в ближайшие годы будет продолжать оставаться одним из решающих с точки зрения влияния на экономику Карелия. В этой связи основной целью Правительства Республики Карелия на период до 2015 года является укрепление положительного имиджа Республики Карелия в России и за рубежом.

Для достижения указанной цели будут выполняться следующие задачи:

обеспечение участия организаций Республики Карелия в международных, межрегиональных и региональных выставках и ярмарках;

заключение соглашений о сотрудничестве с регионами России и странами СНГ;

развитие международного и приграничного сотрудничества, обеспечение участия Республики Карелия в реализации программ сотрудничества России и Европейского союза.

В 2011-2015 годах предполагается активизировать направления деятельности, связанные с продвижением карельских товаров и услуг на зарубежные рынки и расширением товарооборота с регионами Российской Федерации. Посткризисный период характеризуется значительным усилением конкуренции как между экономическими субъектами, так и отдельными территориями за различные виды ресурсов и перспективные рынки сбыта. В этой связи возрастает роль грамотной маркетинговой политики и мероприятий по созданию положительного имиджа территории для потребителей её продукции и потенциальных инвесторов. Существенное внимание Правительством Республики Карелия планируется уделять поддержке участия организаций Республики Карелия в выставках и ярмарках на территории России и за ее пределами. Предполагается ежегодное формирование Перечня выставочно-ярмарочных мероприятий, поддерживаемых Правительством Республики Карелия, в соответствии с которым осуществляется информационная, организационная и финансовая поддержка участия предприятий и организаций республики в международных, межрегиональных и региональных ярмарках. Перечень включает до 50 выставок. Наиболее известными мероприятиями являются крупные туристические выставки (в Москве, Хельсинки, Берлине), презентации экономического потенциала республики за рубежом и в регионах России, выставки инвестиционной и инновационной тематики, выставки народно-художественных промыслов и другие.

Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности преследует сразу несколько целей. С одной стороны, предприятиям предоставляется возможность для продвижения на внешние рынки производимых товаров и услуг, проведения переговоров, установления новых контактов. С другой - выставки позволяют республике продемонстрировать свой инвестиционный, туристический, научный и культурный потенциал в целях привлечения возможных инвесторов.

В то же время не является рациональной и концентрация усилий исключительно на попытках выхода на зарубежные рынки. В ближайшие годы Правительство Республики Карелия намерено продолжить деятельность по поддержанию и укреплению связей с регионами Российской Федерации и территориальными образованиями стран СНГ. В период до 2015 года планируется актуализация соглашений о сотрудничестве с правительствами города Москвы и города Санкт-Петербурга - регионов, являющихся крупными финансово-экономическими центрами. Кроме того, в качестве приоритетов республики с точки зрения развития сотрудничества традиционно будут выступать регионы-соседи, входящие в СЗФО (Республика Коми, Ленинградская, Вологодская, Мурманская области), а также Республика Беларусь и регионы Украины. Со всеми территориальными образованиями помимо соглашений подписываются протоколы о сотрудничестве, содержащие конкретные мероприятия по осуществлению двусторонних связей. Развитие межрегионального сотрудничества создает дополнительные возможности для карельских экономических субъектов по доступу к технологическим и финансово-экономическим ресурсам.

Большое значение в 2011-2015 годах будет иметь содействие субъектам внешнеэкономической деятельности со стороны Правительства Республики Карелия по взаимодействию с федеральными органами власти, по вопросам, связанным с таможенно-тарифным регулированием и таможенным администрированием. Здесь ключевыми будут являться моменты, связанные с деятельностью предприятий республики в условиях дальнейшего ограничения сырьевого экспорта, с отменой таможенных пошлин и взимания НДС при импорте отдельных видов технологического оборудования.

Будет продолжена информационная поддержка экспортеров в плане предоставления информационных материалов о тенденциях основных рынков сбыта карельских товаров, об уровне среднеконтрактных цен на продукцию лесного комплекса, что дает предприятиям возможность для принятия своевременных управленческих решений.

Одним из важных направлений деятельности по развитию внешнеэкономической деятельности на планируемый период должно стать привлечение предприятий региона к более активному использованию мер поддержки экспорта, предлагаемых федеральным центром (возмещение процентных ставок по кредитам, государственные гарантии, экспортное кредитование). Особое значение здесь имеет поддержка экспортной деятельности малых и средних предприятий.

Также большое значение будет иметь деятельность по поиску принципиально новых направлений для экспорта, в том числе с использованием возможностей торговых представительств Российской Федерации за рубежом и федеральных информационных ресурсов для предоставления информации о республике потенциальным торговым партнерам.

Предполагается, что в 2011-2015 годах динамика основных рынков карельской продукции в целом будет иметь положительный характер.

Таблица 49

Показатели внешнеторгового оборота Республики Карелия

млн. долларов США

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Внешнеторговый оборот Республики Карелия	1822,6	1900	1970	2050	2140	2220	121,8
Экспорт товаров и услуг	1479,9	1550	1620	1690	1770	1850	125,0
Товарооборот с регионами Российской Федерации	28 200	29 000	30 200	31 400	32 700	33 500	118,8
Товарооборот с Республикой Беларусь	30,5	31,5	32,5	34,0	35,5	37,0	121,3

К 2015 году планируется обеспечить рост внешнеторгового оборота Республики Карелия на 21,8%; достичь объёма товарооборота с регионами России в размере 33,5 млрд. рублей; увеличить количество выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие карельские организации при поддержке Правительства республики, на 45%; увеличить количество экспонентов, принявших участие в выставках и ярмарках при поддержке правительства Республики Карелия, на 18%.

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 апреля 2005 года поставлена задача превратить российские приграничные регионы в опорную базу для развития сотрудничества России с сопредельными государствами. Республика Карелия имеет значительный опыт реализации проектов в рамках российско-финляндского сопредельного сотрудничества и программ, финансируемых Европейским союзом, используются финансовые возможности Совета министров Северных стран, Норвежского Баренцева секретариата, Северной экологической корпорации (НЕФКО) и других.

С целью максимального использования предоставляемых внешних ресурсов Правительство Республики Карелия будет укреплять и развивать связи с иностранными партнёрами по различным направлениям приграничного и международного сотрудничества. Особое внимание в проектной деятельности будет уделяться сфере ЖКХ, энергосберегающим технологиям, местным видам топлива, развитию туризма и транспорта.

Выполнение данной задачи будет обеспечиваться за счёт следующих мероприятий:

разработка и реализация Программы приграничного сотрудничества Республики Карелия на период 2011-2015 годов;

развитие проектной деятельности с постепенным увеличением объёмов средств, привлекаемых для этого из внешних источников; заключение новых соглашений о приграничном сотрудничестве с иностранными партнёрами;

осуществление взаимодействия с финляндскими партнёрами и Минрегионом России по вопросам осуществления и развития сопредельного сотрудничества с Финляндией как ближайшим соседом Карелии;

организация на территории Карелии крупных международных мероприятий (форумов, конференций);

систематическое участие Республики Карелия в аналогичных мероприятиях за пределами Карелии в целях обмена опытом, распространения информации об инвестиционных возможностях и приоритетах Республики Карелия;

завершение действующей программы "Карелия" (в том числе полная реализация инфраструктурных проектов в соответствии с утверждённым Перечнем), поддержание эффективного взаимодействия по данному вопросу с Минрегионом России, участие в разработке аналогичной программы приграничного сотрудничества России и Европейского союза на новый период;

осуществление взаимодействия с Росграницей по согласованным к реализации проектам пунктов пропуска.

Основные цели разработки и реализации Программы приграничного сотрудничества Республики Карелия на период 2011-2015 годов:

привлечение в Республику Карелия дополнительных внешних финансовых ресурсов в целях улучшения условий социально-экономического развития Республики Карелия;

усиление взаимодействия органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления Республики Карелия и организаций, участвующих в приграничном сотрудничестве;

уточнение перспективных направлений приграничного сотрудничества Республики Карелия;

формирование имиджа Республики Карелия как региона, привлекательного для иностранных инвестиций.

Основными задачами Программы являются:

- развитие сотрудничества Республики Карелия с регионами Финляндии. Предполагается дальнейшее укрепление взаимодействия с региональными союзами Северной Похьянмаа, Кайнуу и Северной Карелии, в том числе в рамках Еврорегиона "Карелия", с административными округами Северной Финляндии и Восточной Финляндии;

расширение связей муниципальных образований Республики Карелия с коммунами и городами Финляндии;

участие в Российско-Финляндской межправительственной рабочей группе по сотрудничеству сопредельных регионов;

участие Республики Карелия совместно с финляндскими партнёрами в программах Совета министров Северных стран, Совета Баренцева Евро-Арктического региона.

Основными результатами реализации Программы являются повышение социально-экономической эффективности проектной деятельности, усиление экономической составляющей сотрудничества, в том числе в целях модернизации и внедрения инноваций, расширение ресурсной базы приграничного сотрудничества, улучшение координации приграничного сотрудничества на территории Республики Карелия.

Таблица 50

Показатели развития приграничного сотрудничества Республики Карелия

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Количество соглашений с иностранными партнёрами	10	11	11	12	13	14	140,0
Количество проектов	108	110	115	115	115	120	111,1
Объём привлечённого внешнего финансирования (млн. евро)	3,5	4	4,5	5	5	5,5	157,1

В результате реализации вышеуказанных мероприятий ожидается, что к 2015 году в республике будет действовать 14 соглашений с иностранными партнёрами, реализовываться 120 совместных проектов по приграничному сотрудничеству, объём средств, ежегодно привлекаемых из внешних источников на реализацию совместных проектов, достигнет 5,5 млн. евро.

1.6. Развитие информационного и гражданского общества, формирование электронного правительства Республики Карелия

1.6.1. Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры

Реализация мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства Республики Карелия планируется по нескольким направлениям.

В рамках направления по обеспечению перехода на предоставление гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг в электронном виде предполагается создание региональной инфраструктуры электронного правительства, обеспечивающей доступ к информации о деятельности и услугах органов государственной власти в электронном виде, межведомственное электронное взаимодействие и единый государственный контроль результативности деятельности органов государственной власти, что позволит снизить уровень административной нагрузки на организации и граждан.

Будет создана телекоммуникационная инфраструктура для интеграции ведомственных информационных систем в единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

Планируется подключение всех органов исполнительной власти республики к единой системе электронного документооборота и делопроизводства, переход на работу в рамках электронных административных регламентов.

Завершится создание реестра государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями и организациями Республики Карелия, а также портала информирования граждан о государственных и муниципальных услугах, интегрированного в региональный сегмент электронного правительства в Республике Карелия.

Объединятся ведомственные информационные системы в региональный сегмент инфраструктуры электронного правительства в Республике Карелия.

Вторым направлением является снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в т.ч. на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и с использованием электронной универсальной карты.

В рамках данного направления планируются:

- оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, утверждение порядка разработки и утверждения административных регламентов, разработка и утверждение перечня услуг, в том числе предоставляемых в электронном виде;

- организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна на базе многофункциональных центров в городах Петрозаводск, Сортавала, Костомукша, Сегежа, Кондопога, Кемь;

- организация мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Республике Карелия, разработка и внедрение методики оценки деятельности органов государственного управления в сфере оказания услуг;

- разработка модульной учебной программы для граждан по использованию универсальной электронной карты, проведение учебных семинаров для населения на базе муниципальных межшкольных центров, созданных в рамках проекта "Информатизация системы образования", информирование в средствах массовой информации и сети Интернет о преимуществах использования универсальной электронной карты, размещение информации о предоставляемых с ее помощью государственных и муниципальных услугах;

- создание региональной инфраструктуры для выдачи и обслуживания универсальной электронной карты, электронной базы данных для выпуска и использования универсальных электронных карт, включая цифровые фотографии граждан.

Направление по внедрению информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия предполагает реализацию следующих мероприятий:

- ввод в эксплуатацию информационной системы в целях оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления республики, среднесрочного прогнозирования и оперативного мониторинга социально-экономического развития республики, мониторинга и формирования основных направлений деятельности Правительства Республики Карелия;

- создание подсистем единой географической информационной системы (ЕГИС) Республики Карелия "Объекты культурного наследия Республики Карелия", ЕГИС Республики Карелия "Инфраструктура энергетических объектов Республики Карелия", ЕГИС Республики Карелия "Лесной фонд Республики Карелия" и ЕГИС Республики Карелия "Природные ресурсы Республики Карелия", базовых пространственных данных (цифровая топографическая карта М 1:100000), комплексной информационной системы статистических показателей социально-экономического положения муниципальных образований и республики в целом для органов государственной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления, автоматизированной системы планирования градостроительной деятельности на территории республики;

- реализация проекта "На карте Карелии" (создание республиканской системы представления в сети Интернет информации на базе открытых данных и системы оказания информационных услуг органам государственной власти и органам местного самоуправления Республики Карелия с использованием ГИС-технологий);

- развитие и ведение информационной системы "Реестр государственных информационных ресурсов Республики Карелия";

- разработка и сопровождение автоматизированной информационной системы "Мониторинг процессов информатизации в Республике Карелия";

- развитие и сопровождение Официального интернет-портала Республики Карелия.

1.6.2. Обеспечение открытости государственного управления, взаимодействия государства с гражданским обществом

Обеспечение открытости государственного управления, взаимодействия государства с гражданским обществом предполагается по нескольким направлениям. Первым направлением является создание условий, обеспечивающих эффективное взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления с общественными объединениями по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина. С целью осуществления взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с общественными объединениями планируется обеспечение деятельности коллегиальных органов.

В рамках направления по поддержке общественных объединений, реализующих социально значимые программы, проекты и мероприятия, предполагается реализация следующих мероприятий:

- организация взаимодействия с Общественной палатой Республики Карелия через проведение совместных мероприятий;

- организация и проведение семинаров по вопросам регистрации, ежегодной отчетности и ведения внутренней документации некоммерческих организаций совместно с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия;

- организация тренингов для руководителей и членов общественных объединений по теме "Проектный менеджмент";

- оказание информационной, методической и административной поддержки некоммерческим организациям;

- поддержка социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций.

Последним направлением является содействие созданию условий для повышения роли общественных объединений в развитии и становлении гражданского общества и их участии в социально ориентированной деятельности.

Планируется осуществление просветительской работы, направленной на содействие формированию гражданской культуры в Республике Карелия, информационного сопровождения программ и проектов некоммерческих организаций.

Будет оказано содействие развитию практики благотворительной деятельности общественных объединений, направленной на формирование гражданской культуры.

1.7. Повышение эффективности работы органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Карелия

Приоритеты Правительства Республики Карелия в 2011-2015 годах в области государственного управления будут направлены на повышение эффективности согласованных действий органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Карелия.

Для закрепления положительных тенденций в сфере государственного управления и решения возникающих проблем в среднесрочной перспективе требуется решение следующих задач:

- повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг;

- устранение причин и условий, порождающих коррупцию, в органах государственной власти Республики Карелия;

- повышение эффективности использования ресурсов, в том числе обеспечение контроля за расходованием бюджетных средств, развитие государственной гражданской службы Республики Карелия.

В целях формирования эффективной системы и повышения качества деятельности органов государственной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления в Республике Карелия предстоит реализовать следующие мероприятия.

Будут проводиться дальнейшее разграничение полномочий между органами государственной власти, оптимизация структуры и функций исполнительных органов государственной власти.

Предусматривается установление компетенции деятельности и ответственности каждого государственного органа и должностного лица, а следовательно, обеспечение эффективного исполнения полномочий, в том числе переданных федеральных.

Одновременно будет организовано эффективное регулирование и контроль исполнения государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Предстоит усовершенствовать механизм комплексной оценки деятельности органов государственной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления в Республике Карелия.

Внедрение программно-целевых принципов в процесс планирования и исполнения бюджета во всех сферах деятельности органов исполнительной власти позволит создать систему целевых индикаторов и организовать анализ и стимулирование их достижения.

В направлении повышения доступности и качества государственных и муниципальных услуг предполагаются следующие меры.

Продолжение работы по регламентации и внедрению стандартов государственных и муниципальных услуг, направленной на повышение их качества, позволит упорядочить и конкретизировать обязательства органов власти перед обществом, внедрить объективные процедуры контроля.

Упрощение процедур и снижение временных издержек, затрачиваемых потребителем на получение услуг, будет сочетаться с внедрением оценки качества предоставляемых услуг потребителями.

В 2011 году должно быть обеспечено межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В 2012 году будет завершена разработка четких и понятных административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг.

Планируется осуществить переход к новым формам финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг, ориентированным на результат. Предполагается передача части функций, в том числе по оказанию услуг, от государственных органов и учреждений в негосударственный сектор через механизмы государственного заказа, государственных закупок и реструктуризация государственного и муниципального секторов.

Предоставление государственных и муниципальных услуг будет осуществляться с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также с использованием Портала государственных и муниципальных услуг, универсальной электронной карты и других средств, таких как многофункциональные центры.

Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, работающие по принципу одного окна, будут созданы в Петрозаводском городском округе, Сортавальском городском поселении, Кондопожском городском поселении.

Предусматриваются дальнейшее повышение открытости государственного управления, развитие электронного правительства, обеспечивающее вовлечение граждан в текущую работу институтов власти, непосредственное участие жителей республики в публичном обсуждении всех социально значимых законопроектов и возможность электронного голосования.

Продолжится работа по ликвидации избыточных административных процедур и формированию благоприятной среды для предпринимательской деятельности.

Органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Карелия в 2010 году оказывалось 412 государственных и муниципальных услуг. Общее количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Карелия, в 2011 году увеличилось и составляет 471, в том числе 219 государственных услуг предоставляются органами исполнительной власти Республики Карелия, 113 государственными учреждениями и предприятиями, 63 муниципальные услуги органами местного самоуправления и 76 муниципальными учреждениями и предприятиями.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р и распоряжением Правительства Республики Карелия от 10 ноября 2010 года N 486 р-П разработан План перехода на предоставление в электронном виде первоочередных государственных и муниципальных услуг (функций). В 2010 году 44 государственные услуги из числа первоочередных предоставлялись жителям республики в электронном виде, к 2015 году не менее 73 государственных услуг будут предоставляться в электронном виде.

По итогам 1-го этапа Плана перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид информация по 85 государственным услугам размещена в Сводном реестре государственных услуг (функций) и направлена на Единый портал государственных и муниципальных услуг, из них по 76 услугам, в соответствии со 2-м этапом Плана перевода, размещены формы заявления и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, с целью обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде.

В 2011 году на Портале государственных услуг Республики Карелия гражданам доступна информация по 119 государственным услугам (в 2010 году - по 105 услугам). К 2015 году на Портале государственных услуг Республики Карелия информация будет доступна не менее чем по 219 государственным услугам.

По итогам 2010 года удовлетворенность жителей республики информационной открытостью органов исполнительной власти Республики Карелия повысилась на 3,3 процентных пункта к уровню 2009 года, в дальнейшем планируется ежегодный рост показателя не менее чем на 3,5 процентных пункта.

Важным направлением повышения эффективности работы органов государственной власти и органов местного самоуправления в Республике Карелия должно стать устранение причин и условий, порождающих коррупцию.

Для обеспечения скоординированных действий по выработке и реализации мероприятий, направленных на устранение причин и условий, порождающих коррупцию, будет разработана программа противодействия коррупции в Республике Карелия на 2012-2015 годы.

Планируется продолжить работу по совершенствованию организации проведения экспертизы нормативных правовых актов Республики Карелия и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции.

Наиболее актуальной является антикоррупционная экспертиза в отношении тех нормативных правовых актов или их проектов, которые регулируют контрольные, разрешительные, регистрационные, юрисдикционные функции государственных гражданских служащих Республики Карелия во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, а также порядок и сроки реализации данных полномочий.

Планируется создание системы мониторинга (сбора, анализа и учета) коррупционных проявлений в деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Карелия, в том числе путем проведения опросов на Интернет-сайтах, а также с использованием электронной почты и иных средств связи от лиц и организаций, имевших опыт взаимодействия с указанными органами, их структурными подразделениями, подведомственными организациями.

В целях повышения эффективности использования ресурсов будут предприняты следующие меры.

Для снижения неэффективных расходов бюджета будет проведена оптимизация расходных обязательств Республики Карелия с учётом ориентации деятельности органов государственной власти и местного самоуправления на достижение долгосрочных социально-экономических целей.

Объёмы бюджетных ассигнований будут определяться в зависимости от качества и объемов государственных услуг путем внедрения в практику формирования и финансового обеспечения государственных заданий на оказание государственных и муниципальных услуг.

Предусматривается сокращение объема государственного и муниципального имущества, не используемого для выполнения государственных и муниципальных полномочий и функций, что позволит повысить эффективность управления государственным имуществом.

Будет усовершенствована система государственных заказов путем создания единого цикла планирования, размещения заказов, учета и контроля их исполнения, а также ликвидации неэффективных закупок.

С целью обеспечения контроля за расходованием бюджетных средств осуществляется мониторинг закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд. Доля стоимости государственных (муниципальных) контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов и запросов котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в 2010 году составила 30,5%. С учетом того, что на уровне региона проводится разъяснительная работа по пользованию официальным сайтом для размещения заказов, в 2011 году, а также в 2012-2015 годах ожидается более активное участие поставщиков при размещении заказов, в этой связи доля стоимости контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, должна уменьшиться до 24%.

В настоящее время наблюдается стойкая тенденция к увеличению числа торгов, проводимых в форме открытых аукционов в электронной форме. Однако количество зарегистрированных поставщиков на электронных торговых площадках (далее - ЭТП) остается низким. В связи с активным использованием открытого аукциона в электронной форме постепенно исчезнет такой способ размещения заказа, как запрос котировок. Поставщики будут вынуждены более активно регистрироваться на ЭТП и соответственно более активно участвовать в электронных торгах. Поскольку количество зарегистрированных пользователей-поставщиков на ЭТП должно увеличиться, а также с учетом адаптации региональных поставщиков к работе на общероссийском портале для размещения заказов, среднее число участников размещения заказов должно увеличиться с 2,2% в 2010 году до 3,5% к 2015 году.

В 2010 году доля стоимости государственных (муниципальных) контрактов, заключенных по результатам открытых аукционов в электронной форме, составила 1,7%. С учетом изменений, внесённых в законодательство о размещении заказов, с 1 января 2011 года все заказчики (в том числе региональные и муниципальные) должны производить размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ из аукционного перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 236-р от 27 февраля 2008 года, только в виде открытых аукционов в электронной форме, большинство заказов размещается именно в этой форме. Этому способствует и возможность сокращенного по срокам проведения открытого аукциона в электронной форме (при начальной максимальной цене контракта до трех миллионов рублей размещение извещения за 7 дней до окончания срока подачи заявок). С учетом увеличения авторизированных на ЭТП поставщиков (исполнителей, подрядчиков) доля стоимости государственных (муниципальных) контрактов, заключенных по результатам открытых аукционов в электронной форме, должна значительно возрасти по сравнению с 2010 годом и составить к 2015 году не менее 63% от всего объема заключенных контрактов.

Предстоит продолжить работу по совершенствованию системы кадрового обеспечения государственной службы и формированию резерва управленческих кадров. Будут поддерживаться частные инициативы по участию в развитии социальной сферы и человеческого капитала.

Реализация всего вышеуказанного комплекса мероприятий будет способствовать росту удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления в Республике Карелия, повысит рейтинговую оценку региона, сделает более эффективным расходование бюджетных средств.

1.8. Профилактика правонарушений и обеспечение безопасности жизнедеятельности

В целях реализации государственной политики по обеспечению безопасности населения и территории Республики Карелия осуществляются мероприятия по профилактике правонарушений, созданию условий для обеспечения противодействия терроризму, экстремизму, наркомании и алкоголизации населения, коррупции и в целом преступности, повышению защищенности граждан и объектов от пожаров, иных происшествий природного и техногенного характера.

В рамках реализации Региональной целевой программы профилактики правонарушений в Республике Карелия на 2006-2011 годы осуществляются мероприятия по профилактике преступлений, совершаемых с применением огнестрельного оружия; правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; связанных с незаконным оборотом наркотиков; в области пожарной безопасности, безопасности на водоемах. Мероприятия программы также направлены на воссоздание института социальной профилактики и привлечение общественности к предупреждению правонарушений. Принятые меры позволили стабилизировать уровень безопасности населения в целом, не допустить осложнения криминогенной напряженности в регионе и существенно ее снизить. По итогам 2010 года общее количество совершенных в Республике Карелия преступлений составило 13748 и снизилось в сравнении с 2005 годом на 10,8%. Вместе с тем несмотря на предпринимаемые меры и положительную динамику по снижению общего количества совершенных преступлений безопасность населения республики не является достаточной, а достигнутые позитивные изменения не приобрели устойчивый и повсеместный характер. Сохраняется сложная криминогенная обстановка в общественных местах и на улицах, растет число преступлений, совершенных несовершеннолетними и лицами, ранее совершавшими преступления.

В настоящее время ведется разработка долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений в Республике Карелия на 2012-2016 годы", целью которой будет являться создание условий для снижения количества правонарушений, предупреждения террористических проявлений, происшествий природного и техногенного характера, представляющих опасность для жизни, здоровья и собственности жителей Республики Карелия. В рамках программы планируется реализация мероприятий, направленных на:

- совершенствование системы социальной профилактики правонарушений для активизации борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией;

- ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества;

- создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах города;

- обеспечение профилактики правонарушений в области пожарной безопасности, безопасности на водоемах, защиты от чрезвычайных ситуаций и иных происшествий;

- совершенствование антитеррористической защищенности социально значимых объектов, объектов с массовым пребыванием людей и потенциально опасных объектов; повышение уровня готовности сил и средств, участвующих в ликвидации (минимизации) последствий террористических проявлений.

Планируется, что реализация мероприятий программы позволит повысить эффективность государственной политики в области обеспечения безопасности населения и территории Республики Карелия, снизить уровень социальной напряженности в обществе, создать эффективную скоординированную систему противодействия антисоциальным явлениям (преступности, террористическим проявлениям, наркомании, пьянству и алкоголизму), несущим угрозу безопасности, и их профилактики, активизировать участие общественных организаций и населения в деятельности по профилактике правонарушений и обеспечении безопасности жизнедеятельности, повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.

В 2016 году к уровню 2010 года общее число совершенных преступлений должно составить 95%, в том числе в общественных местах - 95,6%, на улицах - 94,9%; с применением огнестрельного оружия - 94,1%; совершенных в состоянии алкогольного опьянения - 95%; совершенных несовершеннолетними - 95,8%; совершенных ранее судимыми лицами, состоящими на учете в органах внутренних дел, - 95,2%.

Коррупционная обстановка в республике требует повышения эффективности профилактических и превентивных мер. Так, по данным Прокуратуры Республики Карелия, в 2009 году зарегистрировано 437 преступлений коррупционной направленности, что на 43% больше, чем в 2008 году, причем фактов взяточничества по сравнению с 2008 годом выявлено на 77% больше.

Принимаемые в рамках реализации Программы противодействия коррупции на территории Республики Карелия на 2008-2010 годы меры были направлены в первую очередь на создание базовых основ противодействия коррупции. Следующим качественным этапом в процессе противодействия коррупции должны стать меры, которые влияют непосредственно на причины (условия) возникновения коррупции.

Планируется, что в результате проведения работ по стандартизации и регламентации процедур предоставления государственных услуг доля регламентированных административных процедур предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Республики Карелия и подведомственными им учреждениями возрастет с 15% в 2010 году до 100% в 2015 году. Удельный вес проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы, от общего числа прошедших экспертизу за указанный период снизится с 60% до 5%. В Петрозаводском городском округе, Сортавальском и Кондопожском городских поселениях будут созданы многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, работающих по принципу одного окна. На снижение уровня коррупции повлияют создание в Республике Карелия электронного правительства и полный перевод услуг в электронный вид.

В результате осуществляемого комплекса мероприятий планируется, что доля граждан и предпринимателей, лично столкнувшихся с фактами коррупции, снизится с 35% в 2010 году до 10% в 2015 году (по данным социологических опросов).

Проводимая в Республике Карелия работа по гармонизации межнациональных отношений дает свои положительные результаты. Более половины опрошенных в ходе социологического исследования в 2010 году оценили состояние межнациональных отношений в республике как нормальные. В то же время каждый десятый опрошенный считает межнациональные отношения напряженными, а каждый третий отметил наличие национальностей, к которым испытывает неприязнь, главным образом из-за неуважительного отношения к местным традициям и обычаям.

В целях реализации государственной политики в сфере противодействия экстремистским угрозам будет продолжена реализация Стратегии профилактики экстремизма в Республике Карелия.

Планируются разработка и реализация долгосрочной целевой программы "Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии на 2012-2016 годы" ("Карьяла - наш дом"), целями которой будут являться обеспечение условий для сохранения гражданского мира, укрепление межнационального и межконфессионального согласия в Республике Карелия. В рамках программы будет осуществлен комплекс мер по противодействию этническому и религиозному экстремизму, формированию культуры мира и согласия, в том числе через содействие образовательным учреждениям в духовно-нравственном воспитании обучающихся и студентов, профилактике экстремизма, развитии культуры мира и согласия в молодежной среде, социально-культурной адаптации детей-мигрантов; развитие межмуниципального, межрегионального и международного сотрудничества и поддержку общественно значимых инициатив в сфере противодействия этническому и религиозному экстремизму. Планируется, что уровень этнической и религиозной толерантности населения Республики Карелия (по результатам социологического исследования от числа опрошенных) составит в 2016 году 80% против 76% в 2010 году.

В рамках долгосрочной целевой программы "Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков в Республике Карелия на 2011-2015 годы" всеми субъектами профилактики в различных социальных группах реализуются мероприятия по профилактике первичного потребления психоактивных веществ, раннему выявлению групп риска по наркомании, информированию населения Республики Карелия о вреде наркомании и пропаганде здорового образа жизни, организации межведомственного взаимодействия по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Будет организована система амбулаторной реабилитации в государственном учреждении здравоохранения "Республиканский наркологический диспансер", улучшена материально-техническая база отделения медико-социальной реабилитации данного учреждения. К концу 2015 года по сравнению с 2010 годом планируется снижение заболеваемости синдромом зависимости от наркотических веществ на 10,2%, снижение уровня потребления наркотических веществ на 4%; повышение доли больных наркоманией, прошедших реабилитацию и возвратившихся к трудовой деятельности, на 20%.

В Республике Карелия принимаются меры, направленные на обеспечение безопасных условий дорожного движения. Принята и реализуется региональная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Карелия" на 2006-2011 годы. Между Правительством Республики Карелия и Министерством внутренних дел Российской Федерации заключено соглашение о взаимодействии (сотрудничестве) по реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах".

Для решения проблем аварийности на дорогах республики разрабатывается и будет реализована долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Карелия" на 2012-2015 годы, целью которой является создание условий для снижения количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

В рамках программы будет выполняться комплекс мероприятий, направленных на совершенствование организации движения транспорта и пешеходов; повышение эффективности деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий; предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма. В 2015-м по сравнению с 2010 годом ожидается сокращение количества лиц, погибших за год, на 10%; на 30% возрастет доля пешеходных переходов, оборудованных современными техническими средствами организации дорожного движения; в четыре раза вырастет доля участков автодорог - мест концентрации ДТП, на которых своевременно выполнены первоочередные мероприятия по снижению аварийности.

С целью снижения количества зарегистрированных пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах на территории Республики Карелия и числа погибших вследствие этих происшествий людей будет усилена работа по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; продолжится развитие инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности в населенных пунктах и совершенствование противопожарной защиты социально значимых объектов и объектов с массовым пребыванием людей. Планируется дальнейшее совершенствование материально-технической базы противопожарной службы Республики Карелия, республиканской поисково-спасательной службы.

Благодаря реализации долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность в Республике Карелия до 2012 года" в 2010 году удалось добиться снижения количества зарегистрированных пожаров по сравнению с 2009 годом на 2,2%, количества погибших на пожарах людей - на 8,7%. В рамках указанной программы и далее будут реализовываться мероприятия по повышению уровня подготовленности личного состава пожарных и спасательных подразделений, в том числе по аттестации республиканских пожарных частей на категорию "пожарно-спасательные формирования", в первую очередь расположенных вдоль федеральной автомагистрали Санкт-Петербург - Мурманск. Планируется строительство здания для пожарной техники с подсобными помещениями в пос. Лоухи, пожарных депо в г. Медвежьегорске и в пос. Шальский Пудожского района, реконструкция здания пожарного депо в г. Беломорске.

В результате проводимой работы к 2015-му по сравнению с 2010 годом планируется снижение количества зарегистрированных пожаров с 1530 до 1500; снижение количества зарегистрированных происшествий на водных объектах Республики Карелия с 97 до 95; увеличение доли социально значимых объектов и объектов с массовым пребыванием людей, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, с 30% до 91%.

В результате реализации мероприятий в сфере профилактики правонарушений и обеспечения безопасности жизнедеятельности планируется достижение следующих важнейших показателей.

Таблица 51

Показатели профилактики правонарушений и обеспечения безопасности жизнедеятельности

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %, п.п.
Общее количество совершаемых преступлений, единиц	13748	13634	13520	13406	13291	13177	95,9
Количество зарегистрированных пожаров, единиц	1530	1524	1518	1512	1506	1500	98,0
Количество зарегистрированных происшествий на водных объектах, единиц	97	96	96	95	95	95	97,9
Количество погибших людей в результате пожаров, человек	105	104	104	104	103	103	98,1
Количество погибших людей в результате происшествий на водных объектах, человек	72	71	68	67	66	65	90,3
Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек	106	105	104	102	98	95	89,6
Количество спасенных людей в чрезвычайных ситуациях, на водоемах, на суше и иных местах происшествий, человек	155	158	161	164	167	170	109,7
Удельный вес населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, %	50	43	36	28	21	14	-36
Среднее время прибытия пожарных подразделений к месту пожара, минут	8,7	8,2	7,7	7,2	6,7	6,1	70,1
Удельный вес социально значимых объектов и объектов с массовым пребыванием людей, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, %	30,0	42,2	54,4	67,7	79,9	91,2	+61,2

Снижение уровня преступности, повышение эффективности системы защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера будут способствовать созданию комфортной и безопасной социальной среды в Республике Карелия.

1.9. Комплексное (сбалансированное) развитие территорий

Социально-экономическое развитие республики неразрывно связано с комплексным развитием территорий региона. Одной из задач при формировании организационно-административных и экономических условий для достижения комплексного развития территорий является совершенствование территориальных и организационных основ местного самоуправления.

В республике имеются все 5 моделей формирования органов местного самоуправления, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Деятельность муниципальных образований, их взаимодействие с государственными органами исполнительной власти, организация работы по реализации вопросов местного значения в таких условиях имеют в каждом районе свои особенности и трудности.

Дальнейшая работа по развитию основ местного самоуправления позволит перейти к 2015 году на унифицированный порядок формирования органов местного самоуправления в республике, повысить квалификационный и профессиональный уровень назначаемых по конкурсу глав администраций муниципальных районов, наладить единую систему принятия управленческих решений органами местного самоуправления и повысить уровень взаимодействия с органами исполнительной власти. В результате предпринимаемых мер новый порядок формирования представительных органов муниципальных районов из глав и депутатов поселений будет действовать в 15 муниципальных районах.

Для повышения качества жизни населения республики необходимо формирование и обеспечение функционирования системы территориального планирования и градостроительного зонирования. Из 127 муниципальных образований Республики Карелия в настоящее время разработаны и утверждены документы территориального планирования в 4 муниципальных образованиях: генеральный план Петрозаводского городского округа, схемы территориального планирования Медвежьегорского и Питкярантского муниципальных районов, генеральный план Гарнизонного сельского поселения, что составляет 3,1% от общего количества документов территориального планирования.

Разработаны и находятся в стадии согласования документы территориального планирования 6 муниципальных образований: схемы территориального планирования Беломорского, Лахденпохского, Пряжинского, Калевальского муниципальных районов, генеральные планы Костомукшского городского округа, Сегежского городского поселения. В стадии доработки находятся схемы территориального планирования 10 муниципальных районов: Лоухского, Олонецкого, Сегежского, Суоярвского, Сортавальского, Пудожского, Кондопожского, Муезерского, Кемского, Прионежского и генеральные планы 5 поселений: Кондопожского, Питкярантского, Сортавальского, Медвежьегорского, Олонецкого городских поселений.

Из 111 муниципальных образований, к полномочиям которых отнесена разработка правил землепользования и застройки, соответствующие правила утверждены только в Петрозаводском городском округе. В стадии разработки находятся правила землепользования и застройки Медвежьегорского и Олонецкого городских поселений.

В целях обеспечения муниципальных образований республики градостроительной документацией будет осуществляться софинансирование из бюджета Республики Карелия мероприятий по разработке документов территориального планирования муниципальными образованиями Республики Карелия. В бюджете Республики Карелия на 2011 год на выполнение этих мероприятий предусмотрены средства в объёме 40 млн. рублей, на 2012 год - 38 млн. рублей, на 2013 год - 39 млн. рублей.

Софинансирование будет осуществляться по утверждённой методике. В результате по итогам 2011 года планируется обеспечить документами территориального планирования 2 городских округа, 16 муниципальных районов, 15 городских и 10 сельских поселений, т.е. общий процент обеспеченности документами территориального планирования составит 34%.

В 2012 году планируют приступить к разработке генеральных планов администрации Лахденпохского, Пяозерского, Пиндушского, Повенецкого, Муезерского, Хелюльского, Суоярвского городских поселений, Видлицкого, Петровского, Кончезерского, Ильинского, Туксинского, Харлуского, Деревянкского, Заозерского, Мийнальского, Хийтольского, Мегрегского, Мелиоративного, Шуйского, Найстенъярвского сельских поселений. На 1 января 2013 года планируемый процент обеспеченности документами территориального планирования составит 50%, в том числе генеральными планами городских округов - 100%, схемами территориального планирования муниципальных районов - 100%, генеральными планами городских поселений - 100%, генеральными планами сельских поселений - 28%. По итогам 2013 года планируется обеспечить документами территориального планирования 100% муниципальных образований Республики Карелия.

После завершения разработки документов территориального планирования Правительство Республики Карелия совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований сможет приступить к формированию условий для развития зон интенсивного экономического роста, которые предусмотрены Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года. Зоны интенсивного экономического развития представляют собой центры и коридоры развития с привлечением близлежащих территорий и проработанной специализацией развития.

В целях управления региональным развитием Правительство Республики Карелия планирует организовать проведение мониторинга по зонам интенсивного экономического развития, предусматривающего оценку социально-экономического положения указанных территориальных структур.

Одной из основных задач в достижении комплексного развития территорий Республики Карелия является содействие со стороны Правительства Республики Карелия реализации комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов (КИПов), зависящих от деятельности одного - двух градообразующих предприятий.

В целях реализации положений Послания Президента Российской Федерации от 12 ноября 2009 года Федеральному Собранию Российской Федерации, направленных на диверсификацию экономики моногородов, исполнения решений заседания Президиума Коллегии Министерства регионального развития Российской Федерации от 18 декабря 2009 года Министерством регионального развития Российской Федерации сформирован перечень из 335 моногородов, в который вошли 10 монопрофильных населенных пунктов Республики Карелия - города Костомукша, Кондопога, Лахденпохья, Питкяранта, Пудож, Сегежа, Суоярви, поселки городского типа Пиндуши, Надвоицы, Вяртсиля.

Для организации работы по развитию экономики моногородов на муниципальном уровне были созданы рабочие группы по разработке проектов КИПов, на региональном уровне распоряжением Главы Республики Карелия сформирована рабочая группа, в состав которой вошли представители профильных министерств и государственных комитетов республики, руководители муниципальных рабочих групп, представители градообразующих предприятий, науки.

В результате проведенной совместной работы с непосредственным участием муниципалитетов подготовлены КИПы модернизации десяти моногородов Республики Карелия, главной целью которых является вывод моногорода из зоны неуправляемых рисков, с тем чтобы обеспечить условия для дальнейшей диверсификации экономики и выхода на расширенное воспроизводство и устойчивое социально-экономическое развитие.

В рамках осуществляемого Министерством экономического развития Российской Федерации проекта "Вовлечение российского бизнеса в процесс устойчивого социально-экономического развития" Правительством Республики Карелия был заключен договор с Представительством Программы развития Организации Объединенных Наций в Российской Федерации (распоряжение Правительства Республики Карелия от 22 апреля 2010 года N 151 р-П), в соответствии с которым для разработки КИПа моногорода Сегежа был привлечен Центр фискальной политики (г. Москва).

КИПы моногородов Кондопога и Вяртсиля подготовлены специалистами Института экономики Карельского научного центра РАН, КИПы моногородов Суоярви и Лахденпохья - консалтинговой компанией IMC Montan / WYG International с учетом попадания территорий в зону действия масштабного инфраструктурного инвестиционного проекта "Северо-Западный коридор развития "Финляндская граница - Урал".

В соответствии с рекомендованной Министерством регионального развития Российской Федерации методологией подготовки КИПов местными властями проведена всесторонняя диагностика социально-экономической среды, оценён капитал городов, проведен анализ градообразующих предприятий и объёмов финансовых потоков экономики, исследован потенциал и выработаны основные пути выхода из сложившейся монопрофильности экономики.

Основными задачами разработки и реализации КИПов являются:

в краткосрочном периоде - обеспечение занятости населения, высвобождаемого с градообразующих предприятий, находящихся в критическом состоянии, в том числе посредством создания временных рабочих мест и организации общественных работ;

в средне- и долгосрочной перспективе - снижение доли градообразующего предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, в общем объёме промышленного производства моногорода до значений ниже критериев отнесения города к монопрофильным.

Для достижения поставленных задач в КИПах наряду с инвестиционными проектами по модернизации градообразующих предприятий предусмотрены мероприятия по поддержке рынка труда, запланированы к реализации "якорные" инвестиционные проекты по созданию новых, альтернативных видов деятельности, в том числе предприятий среднего и малого бизнеса.

Вместе с тем с целью устранения ограничений для дальнейшей диверсификации экономики моногородов в КИПы включены также инфраструктурные проекты, требующие софинансирования со стороны вышестоящих бюджетов.

На период до 2012 года включительно предусмотрена реализация программ, финансируемых за счет средств государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Реализация запланированных мероприятий должна привести к устойчивому развитию монопрофильных поселений за счет собственного капитала, в том числе человеческого потенциала.

Республиканской рабочей группой рассмотрены все 10 КИПов модернизации моногородов Республики Карелия, из них согласованы и рекомендованы к защите на федеральном уровне 5 КИПов: моногородов Сегежа, Кондопога, Костомукша, Суоярви и Питкяранта (первые три в октябре 2010 года представлены главами муниципальных образований на заседании Межведомственной рабочей группы по вопросам снижения негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическое развитие монопрофильных городов в субъектах Российской Федерации).

Рабочей группой по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции при непосредственном участии Внешэкономбанка как института развития в феврале и марте 2011 года рассмотрены КИПы моногородов Сегежа и Суоярви.

Процедуру согласования мероприятий КИПов с отраслевыми федеральными органами исполнительной власти координирует Постоянное Представительство Республики Карелия при Президенте Российской Федерации.

Разработанные КИПы развития 10 моногородов предусматривают следующие перспективные направления диверсификации экономики.

В рамках КИПа моногорода Сегежа наряду с крупным инвестиционным проектом "Белый медведь" по реконструкции и модернизации градообразующего предприятия ОАО "Сегежский ЦБК" (реализация проекта позволит увеличить мощности целлюлозного производства с 260 тыс. тонн до 800 тыс. тонн в год, а также приступить к освоению производства беленой хвойной и лиственной сульфатной целлюлозы) запланировано развитие альтернативного вида деятельности - промышленного рыбоводства (инвестиционный проект "Рыбное племя", реализуемый ОАО "Группа Компаний "Русское Море" с объёмом инвестиций - 4,7 млрд. рублей и сроком реализации - 2011-2014 годы).

Правительством Республики Карелия заключено соглашение с ОАО "Группа Компаний "Русское Море" по созданию производственного рыбохозяйственного комплекса по товарному выращиванию и переработке морских водных биоресурсов на территории Карелии.

Мерами, устраняющими инфраструктурные ограничения для реализации "якорного" инвестиционного проекта, являются ремонт автомобильных дорог общего пользования республиканского значения и создание инфраструктуры промышленного парка на территории бывшего завода железобетонных изделий.

Помимо этого предусмотрен ряд мероприятий по модернизации инфраструктуры зоны сервисных предприятий, реконструкции городских дорог и путепровода, реконструкции магистральных сетей теплоснабжения города, находящихся в муниципальной собственности.

КИП моногорода Кондопога включает проект по модернизации целлюлозно-бумажного производства градообразующего предприятия ОАО "Кондопога", который направлен на повышение конкурентоспособности предприятия (сумма инвестиций - 741 млн.руб., срок реализации - 2011-2015 годы).

"Якорные" проекты КИПа предполагают открытие новых производств в строительной отрасли и машиностроении с созданием 860 новых рабочих мест:

- инвестиционный проект ООО "Корунд" по производству теплоизоляционных, пожароустойчивых плит на основе базальта стоимостью 2,3 млрд. рублей направлен на покрытие потребностей Северо-Западного и Центрального федеральных округов в современных пожароустойчивых, энергосберегающих теплоизоляционных материалах, замещение импортных материалов. Планируется создание 94 постоянных новых рабочих мест на производстве и 19 рабочих мест - в системе менеджмента;

- инвестиционный проект ООО "ТракИнвестГрупп", предусматривающий строительство машиностроительного завода стоимостью 1,5 млрд. рублей (2011-2015 годы) по сборке многоосных грузовых автомобилей специального назначения высокой грузоподъемности для работы в тяжелых дорожных и климатических условиях. В результате реализации проекта планируется создание нового предприятия, появится 747 дополнительно созданных постоянных рабочих мест.

Для развития дорожной и инженерной инфраструктур запланировано строительство тоннеля под железной дорогой, реконструкция головных сооружений водопровода, строительство распределительных сетей газопровода, расширение ГРС "Березовская".

В рамках КИПа моногорода Костомукша планируется реализация ряда инвестиционных проектов по модернизации градообразующего предприятия ОАО "Карельский окатыш", которая позволит увеличить производительность и снизить издержки основного производства.

Следует отметить, что на протяжении ряда лет между Правительством Республики Карелия, муниципальным образованием "Костомукшский городской округ", ЗАО "Северсталь-Ресурс" и ОАО "Карельский окатыш" (филиал ЗАО "Северсталь-Ресурс" в г. Костомукше) заключаются соглашения о социально-экономическом партнерстве, реализация которых позволяет при дефицитном местном бюджете привлекать средства градообразующего предприятия через республиканский бюджет на развитие городского округа, в том числе на мероприятия, реализуемые в рамках КИПа.

В целях развития спорта и туризма на территории Костомукшского городского округа продолжается строительство лыжно-биатлонного комплекса с созданием 140 новых постоянных рабочих мест в сфере обслуживания.

КИП предусматривает также реализацию проектов по снятию инфраструктурных ограничений для дальнейшей диверсификации экономики моногорода, в том числе развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство ТЭЦ на биотопливе, модернизацию местного аэропорта с увеличением длины взлетно-посадочной полосы.

КИП моногорода Суоярви предусматривает создание производственного кластера жизнеобеспечения моногорода и прилегающих к нему территорий по мультипликативному принципу в рамках проекта ОАО "Северо-Западный Коридор Развития" на механизмах частно-государственного партнерства (сумма инвестиций - 5,8 млрд. рублей). Создание указанного кластера включает в себя строительство двух заводов с использованием инновационных строительных технологий и местных ресурсов:

- карельского домостроительного комбината по производству деревянных двухэтажных домов эконом-класса по инновационной панельно-брусовой технологии из массива древесины производительностью 200 000 кв.м жилья в год (общая стоимость проекта - 3,6 млрд. рублей);

- завода по производству строительных материалов по инновационной технологии "Симпролит - система" для капитального ремонта жилых домов и малоэтажного строительства (объём инвестиций - 2,23 млрд. рублей).

Кластер с указанным "якорным" инвестиционным проектом, предполагающим создание 217 постоянных и 150 временных рабочих мест, призван обеспечить строительные нужды не только территории моногорода, но и Республики Карелия, а также соседних регионов.

Для снижения инфраструктурных ограничений в целях строительства двух заводов производственного кластера запланированы мероприятия по модернизации котельной, очистных сооружений, водозабора и сетей водоснабжения.

Кроме того, в КИПе зафиксированы проекты модернизации действующих производств: ЗАО "Суоярвская картонная фабрика" и ЗАО "Запкареллес", а также инвестиционные проекты предприятий горнопромышленного комплекса по производству щебня и добыче торфа.

КИП моногорода Лахденпохья помимо модернизации технологического оборудования градообразующего предприятия ООО "Лахденпохский фанерный комбинат "Бумэкс" предусматривает реализацию частным стратегическим инвестором ОАО "Северо-Западный Коридор Развития" двух "якорных" инвестиционных проектов по созданию транспортно-логистического и туристско-рекреационного кластеров моногорода (предполагаемая сумма инвестиционных вложений составляет порядка 7,2 млрд. рублей при условии выделения федеральных средств в рамках частно-государственного партнерства, планируется создание 415 постоянных рабочих мест).

С целью снижения инфраструктурных ограничений планируется проведение модернизации системы тепло- и водоснабжения, очистки сточных вод.

КИП моногорода Питкяранта включает реализацию инвестиционных проектов градообразующего предприятия ОАО "ЦЗ "Питкяранта", что позволит снизить себестоимость выпускаемой продукции и увеличить энергоэффективность производства.

Основным направлением диверсификации экономики моногорода является развитие предприятий горнопромышленного комплекса путём проведения следующих мероприятий: модернизации основного производства ООО "Гранитная гора" с целью увеличения выпуска щебня; ввода в действие ОАО "Карьероуправление "Мосавтодор" новых дробильно-сортировочных комплексов с созданием новых рабочих мест; реконструкции ОАО "Питкярантское карьероуправление"; освоения месторождений и строительства карьеров для производства щебня и добычи строительного камня; строительства туркомплекса и базы отдыха охотников и рыболовов.

Запланирован также ряд инфраструктурных проектов: реконструкция системы энергоснабжения города, сетей водоснабжения и водоотведения, хозяйственно-питьевой станции; строительство муниципальной котельной и газификация поселения.

КИП моногорода Надвоицы предполагает реализацию инвестиционных проектов градообразующего предприятия Надвоицкий алюминиевый завод (филиал ОАО "СУАЛ" "НАЗ-СУАЛ"), предусматривающих реконструкцию литейного отделения и оптимизацию основного производства путем снижения энергозатрат, выпуск новых видов продукции.

Для снижения инфраструктурных рисков запланирована реализация ряда мероприятий по реконструкции инженерных сетей, строительству новой модульной котельной, ремонту водозаборной станции, реконструкции канализационных очистных сооружений.

Предполагаются также завершение строительства социально значимого объекта - психоневрологического интерната; организация новых видов деятельности предприятиями малого и среднего бизнеса.

КИП моногорода Вяртсиля предусматривает строительство железнодорожного пункта пропуска "Вяртсиля"; реконструкцию таможенного поста МАПП "Вяртсиля" и расширение зоны пропуска посредством участия в ФЦП "Государственная граница Российской Федерации (2012-2017 годы)".

Модернизация производства градообразующего предприятия ЗАО "Вяртсильский метизный завод" предполагает приобретение нового оборудования, совершенствование технологического процесса.

С целью диверсификации экономики монопрофильного поселения рассматривается вопрос подготовки инвестиционной площадки на имеющихся свободных производственных площадях ЗАО "Вяртсильский метизный завод" для организации заинтересованным инвестором альтернативного вида деятельности - производства модифицированной древесины марки "Дестам", а также создание малых предприятий сервисного типа.

Кроме того, запланирована реконструкция системы энергоснабжения поселения и завершение строительства 60-квартирного жилого дома в посёлке Вяртсиля.

В рамках КИПа моногорода Пиндуши планируется развитие поселения за счет формирования горнопромышленного кластера на базе вводимых в строй щебеночных карьеров на месторождениях Братское и Кивогорское. ООО "Прогресс" планирует реализацию "якорного" инвестиционного проекта по организации производства кубовидного щебня из гранита (объем инвестиционных вложений - около 7 млрд. рублей).

Также предусмотрены запуск новой линии по производству ламинированной плиты на градообразующем предприятии ОАО "Карелия ДСП"; реконструкция ПС-19 филиала ОАО "МРСК Северо-Запада "Карелэнерго".

КИП моногорода Пудож предполагает развитие муниципального района в целом с акцентом на лесопереработку, развитие инфраструктуры туризма, предприятий горнопромышленного комплекса. Целевые ориентиры развития сельского хозяйства определены с учетом экономических и природных условий, ресурсного потенциала района и на основе анализа динамики современного состояния.

Улучшение транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования предполагается за счет строительства автомобильных дорог местного значения, реконструкции искусственных сооружений на автомобильных дорогах.

Помимо вышеперечисленных направлений развития в мероприятиях КИПов также обозначено участие монопрофильных поселений в реализуемых государственных программах содействия занятости населения, поддержки малого и среднего предпринимательства, по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Проводимая работа по поддержке утвержденных КИПов моногородов Республики Карелия направлена на привлечение федеральных средств, таких как целевые дотации и субсидии, средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Также планируется проработка вариантов реализации приоритетных инвестиционных проектов при государственной поддержке за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, кредитных средств Госкорпорации "Банк развития" (ВЭБ).

2. Эффективность программных мероприятий и инвестиционных проектов

Перечень программных мероприятий отражен в приложении N 2 к Программе и включает в себя 125 мероприятий, направленных на комплексное решение ключевых социально-экономических проблем Республики Карелия, повышение на этой основе уровня и качества жизни, обеспечение занятости населения Республики Карелия, развитие ее производственного, трудового и интеллектуального потенциала.

Программные мероприятия сгруппированы по девяти приоритетным направлениям деятельности Правительства Республики Карелия в области социально-экономического развития республики, определенным Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года.

В первом разделе отражены мероприятия, направленные на повышение качества жизни и развитие личности. Их выполнение предполагается в основном посредством осуществления приоритетных национальных проектов в области здравоохранения, образования, жилищного строительства и агропромышленного комплекса, реализации долгосрочных региональных целевых программ, в том числе "Здоровый образ жизни", "Улучшение демографической ситуации Республики Карелия", "Развитие физической культуры и массового спорта в Республике Карелия", "Жилище", "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства", "Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой", "Социальная поддержка семьи и детей" и других. Будут реализованы проекты в области обеспечения благоприятного состояния окружающей среды; удовлетворения потребностей в современном образовании; укрепления благоприятного климата в межнациональных отношениях; формирования рынка доступного жилья; повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; обеспечения гарантий социальной поддержки населения и другие.

Реализация этих мероприятий позволит увеличить в 2015 году в сравнении с 2010 годом: долю жителей республики, систематически занимающихся физкультурой и спортом, с 16,7 до 30%; долю обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям, с 78 до 95%; удельный вес населения, участвующего в работе муниципальных любительских объединений, до 2,8%; уровень удовлетворенности граждан реализацией конституционных прав на свободу совести и вероисповедания с 75 до 80%; коэффициент доступности жилья для населения с 4,15 до 3,04 года; численность граждан, получивших государственную социальную помощь, до 31 тыс. человек, или на 17%.

Следующий раздел перечня объединяет мероприятия, направленные на обеспечение макроэкономической стабильности и устойчивых темпов экономического роста, в том числе снижение инфляции, проведение сбалансированной бюджетной политики, развитие рынка труда, формирование благоприятного налогового климата и комфортных условий для предпринимательской деятельности, развитие инвестиционной и инновационной деятельности в приоритетных сферах экономической деятельности республики. Будут реализованы План мероприятий по снижению долговой нагрузки бюджета Республики Карелия, Программа развития конкуренции в Республике Карелия, Основные направления инвестиционной политики Правительства Республики Карелия, мероприятия республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Карелия". Ряд проектов направлен на формирование оптимальной структуры баланса производства и переработки древесины в лесопромышленном комплексе. Планируется разработка программы развития горнопромышленного комплекса республики, одним из мероприятий которой будет содействие строительству новых комплексов по производству щебня и добыче блочного камня. Предусмотрен комплекс мероприятий и проектов по развитию других базовых отраслей экономики Республики Карелия - машиностроения, черной и цветной металлургии, производства строительных материалов, туристической индустрии.

Выполнение мероприятий будет способствовать обеспечению устойчивого развития экономики Республики Карелия, созданию условий для реализации долгосрочных инвестиционных проектов в регионе, повышения доходного потенциала бюджета республики и устойчивого формирования бюджетных доходов, необходимых для исполнения расходных обязательств Республики Карелия. Отношение объема государственного долга Республики Карелия к налоговым и неналоговым доходам бюджета снизится к 2015 году до 49,6%. Уровень зарегистрированной безработицы в среднемесячном исчислении снизится до 2,5%.

В раздел, объединяющий мероприятия по устранению инфраструктурных ограничений экономического роста, включены мероприятия по развитию транспорта и транспортной инфраструктуры республики, сети автомобильных дорог, средств связи, энергетической инфраструктуры, обеспечению энергосбережения и энергоэффективности в производственной, коммунальной и социальной сферах. В составе мероприятий: разработка долгосрочной целевой программы "Развитие пассажирского транспорта в Республике Карелия до 2015 года", реконструкция существующих и строительство новых сетевых объектов и источников генерации, строительство малых гидроэлектростанций в рамках инвестиционного проекта ЗАО "Норд Гидро", строительство газопровода и распределительной уличной сети для обеспечения населенных пунктов Республики Карелия природным газом и другие.

Реализация мероприятий позволит обеспечить рост объема перевозки грузов в 2015 году по сравнению с 2010 годом на 28%, перевозки пассажиров - на 2%; доля автомобильных дорог общего пользования, не отвечающих нормативным требованиям, снизится с 69 до 60%. Будет обеспечено надежное электроснабжение потребителей во всех районах республики. Потребление энергоресурсов в бюджетной сфере к 2015 году снизится не менее чем на 15% к фактическому потреблению 2009 года. Энергоемкость валового регионального продукта к 2015-му по сравнению с 2010 годом снизится не менее чем на 20%. Протяженность разводящих газопроводов и распределительных газовых сетей составит около 200 км, при этом предусматривается строительство 84 объектов газификации, подключение к природному газу порядка 1430 индивидуальных и многоквартирных жилых домов.

Мероприятия по использованию рациональных моделей потребления ресурсов включены в четвертый раздел перечня и направлены на повышение эффективности использования топливно-сырьевых ресурсов, развитие минерально-сырьевой базы, рациональное пользование лесами, эффективное использование водных ресурсов, повышение эффективности использования государственного имущества и земельных ресурсов. Будет продолжено формирование информационной базы о лесах в соответствии с изменившимся лесным законодательством, проведена расчистка русла и укрепление берегов рек Неглинка, Ивина, Кумса, создано 7 новых пожарно-химических станций, проведен комплекс землеустроительных работ по постановке земельных участков на государственный кадастровый учет и другие.

За счет этих мероприятий к 2015 году ожидается обеспечить топливную базу для реконструкции не менее 15 источников теплоснабжения (с переводом их на сжигание местных видов топлива) и обеспечить ежегодно экономический эффект за счет снижения затрат на закупки топлива в сумме 45-70 млн. рублей. Предусмотрено постепенное увеличение площади лесного фонда, находящейся в аренде для осуществления деятельности, не связанной с заготовкой древесины. Реализация указанных мер позволит не только пополнить бюджет Республики Карелия, но и значительно активизировать процесс формирования и вовлечения в оборот единых объектов недвижимости. Количество унитарных и казенных предприятий Республики Карелия сократится с 37 в 2010-м до 12 в 2015 году.

В целях укрепления положительного имиджа Республики Карелия в России и за рубежом будет разработана Программа приграничного сотрудничества Республики Карелия на период 2011-2015 годов, организовано проведение на территории Карелии крупных международных мероприятий (форумов, конференций), обеспечена презентация экономического потенциала республики за рубежом и в регионах России. К 2015 году в республике будет действовать 14 соглашений с иностранными партнёрами и реализовываться 120 совместных проектов по приграничному сотрудничеству, что будет способствовать увеличению внешнеторгового оборота и укреплению международных связей.

В целях развития информационного и гражданского общества, формирования электронного правительства Республики Карелия будут реализованы мероприятия региональной целевой программы "Информатизация Республики Карелия". Планируется разработка более 20 автоматизированных информационных систем для обеспечения деятельности органов государственной власти Республики Карелия. Не менее 19 органов государственной власти создадут абонентские пункты доступа к информационной системе межведомственного электронного документооборота. К 2015 году не менее 73 государственных услуг будет предоставляться жителям республики в электронном виде при 44 в 2010 году.

Для повышения эффективности работы органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Карелия предусмотрены мероприятия по стандартизации и регламентации процедур предоставления государственных услуг, совершенствованию системы кадрового обеспечения государственной службы, проведению антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов. Их выполнение обеспечит завершение в 2012 году разработку четких и понятных административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг. Предоставление государственных и муниципальных услуг будет осуществляться с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также с использованием универсальной электронной карты и других средств по принципу одного окна.

В целях профилактики правонарушений и обеспечения безопасности жизнедеятельности будут реализованы мероприятия действующих в настоящее время долгосрочных целевых программ в области пожарной и радиационной безопасности, профилактики правонарушений и безопасности дорожного движения. Будет обеспечена разработка региональных целевых программ "Профилактика правонарушений в Республике Карелия на 2012-2016 годы" и "Повышение безопасности дорожного движения на 2012-2015 годы".

В 2015 году по сравнению с 2010 годом ожидается сокращение общего количества совершаемых преступлений за год на 4%, количества лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях - на 10%. Планируется, что доля граждан и предпринимателей, лично столкнувшихся с фактами коррупции, снизится с 35% в 2010-м до 10% в 2015 году. Удельный вес населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, снизится с 50 до 14%.

В целях обеспечения комплексного (сбалансированного) социально-экономического развития территорий республики запланированы мероприятия, направленные на разработку документов территориального планирования муниципальных образований Республики Карелия, внедрение программы автоматизации процесса мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, оптимизацию структуры представительных органов местного самоуправления. В результате предусмотренных мероприятий к 2014 году планируется обеспечить документами территориального планирования 100% муниципальных образований Республики Карелия. Будут разработаны КИПы модернизации 10 моногородов республики. Реализация КИПов обеспечит условия для дальнейшей диверсификации экономики и выхода на расширенное воспроизводство и устойчивое социально-экономическое развитие этих территорий.

В результате реализации предусмотренных программных мероприятий и проектов в период с 2011 по 2015 годы на территории республики будет создано 8233 новых рабочих места. Экономическая эффективность от реализации проектов, выраженная в получении прибыли, предусматривается по большей части проектов за рамками рассматриваемого периода. Социальный эффект от создания новых рабочих мест составит 2529 млн. рублей. Кроме того, в ходе реализации проектов по модернизации производства будет сохранено 19750 рабочих мест. Социальный эффект от сохранения рабочих мест составит 26,9 млрд. рублей.

Наибольшее число - 7477 новых рабочих мест (социальный эффект - 2385,7 млн. рублей) планируется создать в ходе реализации проектов в реальном секторе экономики, что составит 90,8% от общего числа новых рабочих мест по всем проектам.

Таблица 52

Эффективность программных мероприятий и инвестиционных проектов

Отрасль	Число рабочих мест, единиц		Социальный эффект млн. рублей
	всего	в том числе новых
Всего по программе	27983	8233	2529,0
В том числе: 2011 год	18741	1270	335,0
2012 год	20751	2214	621,3
2013 год	22705	1777	536,7
2014 год	26401	1773	596,6
2015 год	27983	1199	439,5
Экономические проекты
Лесопромышленный комплекс	12961	890	298,5
Горнопромышленный комплекс	1697	1693	659,1
Прочие обрабатывающие производства	4575	320	99,3
Производство и распределение электроэнергии	70	11	4,6
Агропромышленный комплекс	1444	697	173,5
Транспорт	589	589	272,4
Строительство и промышленность строительных материалов	200	200	82,6
Наука. Инновационные производства	113	107	41,6
Оптовая и розничная торговля	4450	2150	584,8
Туризм	820	820	169,3
Всего по коммерческим проектам	26919	7477	2385,7
Социальные проекты
Здравоохранение	69	6	1,4
Культура	415	244	49,6
Образование	50	50	9,8
Спорт	530	456	82,5
Всего по социальным проектам	1064	756	143,3

В составе экономических проектов значительное число занимают проекты, предполагающие реконструкцию и модернизацию производства, рост производительности труда при сохранении 19642 рабочих мест. Так, в ходе реализации проектов в лесопромышленном комплексе республики будет сохранено 12071 рабочее место, в прочих обрабатывающих производствах - 4255.

Число новых рабочих мест, созданных в результате реализации проектов в лесопромышленном комплексе республики, составляет 12%, в горнопромышленном комплексе - 23%, в прочих обрабатывающих производствах - 4,3% от общего числа дополнительных рабочих мест, создаваемых в результате реализации экономических проектов.

Существенный вклад в создание дополнительных рабочих мест внесут проекты в сфере туризма, транспортной инфраструктуры, агропромышленного комплекса, оптовой и розничной торговли. Их реализация позволит создать 4256 новых рабочих мест, что составляет 57% от общего числа дополнительных рабочих мест, создаваемых в результате реализации проектов в секторах экономики.

Реализация инвестиционных проектов в социальной сфере, направленных на развитие здравоохранения, культуры, образования, спорта, позволит создать в республике 756 дополнительных рабочих мест с социальным эффектом (прирост заработной платы) в сумме 143,3 млн. рублей.

Социальный эффект мероприятий по созданию новых рабочих мест в разрезе организаций и видов деятельности отражен в приложении N 3 к Программе "Эффективность программных мероприятий и инвестиционных проектов".

V. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы построен на основе принципа баланса интересов, который подразумевает обеспечение соблюдения, с одной стороны, публичных интересов субъектов управления - органов исполнительной власти Республики Карелия, территориальных подразделений федеральных органов власти на территории Республики Карелия, органов местного самоуправления Республики Карелия, и, с другой - частных интересов предприятий и организаций различных форм собственности, населения, общественности.

Программа будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и Республики Карелия, другими программными и прогнозными документами Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Карелия.

В рамках реализации Программы в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития Российской Федерации и приоритетами развития Республики Карелия будет осуществляться оценка текущего состояния экономики и прогнозирование темпов и пропорций социально-экономического развития на перспективу. На основе результатов оценки будут производиться уточнение и корректировка мероприятий Программы.

Для полноценной реализации Программы применяются организационные, экономические (финансовые) и правовые механизмы.

В качестве организационных и экономических (финансовых) механизмов используются программы и планы развития территорий и видов экономической деятельности. Их реализация осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Карелия, местных бюджетов, внебюджетных источников. Объем и структура затрат на реализацию мероприятий и проектов Программы приведены в разделе VI.

Долгосрочные целевые программы формируются и реализуются в соответствии с приоритетами Программы и финансовыми возможностями бюджета Республики Карелия. В настоящее время в Республике Карелия действует 25 долгосрочных целевых программ. Они направлены на решение задач по улучшению демографической ситуации, государственной поддержке детей и инвалидов, информатизацию, развитие агропромышленного комплекса, жилищного строительства, дорожного хозяйства, культуры, физической культуры и спорта, гармонизацию национальных и конфессиональных отношений, обеспечение безопасности граждан и объектов.

Планируется разработка 15 новых целевых программ, направленных на модернизацию и реформирование жилищно-коммунального хозяйства, развитие туризма, развитие образования, сохранение единства народов и этнических общностей Республики Карелия и других.

Долгосрочная инвестиционная программа Республики Карелия является основой для формирования адресной инвестиционной программы Республики Карелия на каждый год. Объем капитальных вложений из бюджета Республики Карелия в рамках Программы планируется в сумме 6,7 млрд. рублей.

В целях привлечения софинансирования за счет средств федерального бюджета планируется расширение участия республики в реализации федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и вновь разрабатываемых государственных программ Российской Федерации. При этом будут выполняться обязательства по софинансированию соответствующих мероприятий, проектов и программ со стороны Республики Карелия. В настоящее время Республика Карелия участвует в реализации 15 федеральных целевых программ. Планируется, что за период действия Программы объем привлеченных средств из федерального бюджета составит 43,8 млрд. рублей.

Для реализации Программы будут активно использоваться экономические инструменты инвестиционной политики. Для привлечения частных инвестиций в крупные проекты на территории республики, направленные прежде всего на развитие транспортной, коммунальной, энергетической и социальной инфраструктур, предполагается использовать механизм государственно-частного партнерства. В рамках этого механизма планируется привлечение средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.

Реализация мероприятий Программы предусмотрена также через выполнение программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Карелия. По состоянию на 31 декабря 2010 года во всех муниципальных районах республики разработаны Программы комплексного социально-экономического развития, администрациями городских округов подготовлены Стратегические планы развития в предшествующие годы: в Петрозаводском городском округе - до 2010 года, в Костомукшском городском округе - до 2020 года.

В настоящее время действуют Программы в 10 муниципальных районах (Кондопожском, Медвежьегорском, Пряжинском, Пудожском, Сортавальском и Суоярвском - до 2011 года, Питкярантском - до 2013 года, Сегежском и Лахденпохском - до 2014 года, Лоухском - до 2015 года), специалистами администраций Беломорского, Калевальского, Кемского, Муезерского, Прионежского и Олонецкого национального муниципальных районов ведется работа по подготовке проектов Программ комплексного социально-экономического развития на среднесрочный период.

Главой Петрозаводского городского округа принято решение приступить к разработке Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный период, создана соответствующая рабочая группа.

В связи с завершением в 2010 году в ряде муниципальных районов срока реализации Программ социально-экономического развития, органами местного самоуправления организована работа по подготовке новых Программ в соответствии с типовым макетом комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования, рекомендованным Министерством экономического развития Республики Карелия.

Одним из механизмов реализации Программы являются комплексные инвестиционные планы модернизации моногородов, основные характеристики которых содержатся в разделе 1.9 Программы. Наличие утвержденных КИПов моногородов позволит привлекать в республику средства федерального бюджета, кредитные средства госкорпорации "Банк развития".

Для реализации на территории республики федеральных целевых программ, приоритетных национальных проектов, долгосрочных и инвестиционных программ Республики Карелия к 2015 году будут разработаны и утверждены документы территориального планирования в 127 муниципальных образованиях, а также правила землепользования и застройки во всех 111 муниципальных образованиях, к полномочиям которых отнесена их разработка.

Будет продолжена практика заключения соглашений Правительства Республики Карелия с крупнейшими предприятиями, фондами, банковскими структурами, предусматривающими взаимные обязательства сторон в экономической политике и социальном партнерстве.

В целях создания благоприятных условий для сохранения рабочих мест, появления новых предприятий приоритетными направлениями региональной налоговой политики останутся поддержка организаций, реализующих инвестиционные проекты на территории республики, а также поддержание экономически оправданного уровня налоговой нагрузки и развития предпринимательства.

Основным правовым механизмом реализации Программы является совокупность нормативных правовых актов федерального и республиканского уровня, оказывающих влияние на социально-экономическое развитие республики.

Нормативная правовая база Программы (приложение N 4 к Программе) призвана обеспечить реализацию федеральных правовых актов на территории, приведение в соответствие с ними законодательства Республики Карелия. Предусматривается изменение действующих и разработка новых нормативных правовых актов, направленных на рост деловой и инвестиционной активности, развитие конкуренции, повышение эффективности использования государственного имущества и земельных ресурсов, формирование эффективной социальной политики. Перечень нормативных правовых актов будет корректироваться по мере изменения законодательства Российской Федерации и Республики Карелия.

Необходимыми действиями по реализации Программы являются информирование деловых кругов и общественности о целях, задачах, мероприятиях Программы, ходе и результатах ее реализации.

Приоритеты развития Республики Карелия, заложенные в Программе, в дальнейшем будут являться основой для:

- реализации мер государственной поддержки, направленных на развитие экономики и социальной сферы Республики Карелия;

- формирования текущих планов деятельности Главы Республики Карелия, ежегодных Планов действий Правительства Республики Карелия по социально-экономическому развитию Республики Карелия, планов исполнительных органов государственной власти Республики Карелия;

- разработки долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ.

Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации

Государственным заказчиком Программы является Правительство Республики Карелия, которое несет ответственность за организацию своевременного и полного выполнения мероприятий, намеченных Программой.

Исполнителями Программы являются органы исполнительной власти Республики Карелия, органы местного самоуправления в Республике Карелия, хозяйствующие субъекты, реализующие проекты развития на территории Республики Карелия (по согласованию).

Методическая и координирующая функция по реализации Программы, а также функции исполнительного органа Программы возлагаются на Министерство экономического развития Республики Карелия.

К основным функциям исполнительного органа в лице Министерства экономического развития Республики Карелия относятся:

- непосредственный контроль за ходом реализации Программы и ее мероприятий;

- координация исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации;

- подготовка отчетов о реализации Программы, внесение предложений в Правительство Республики Карелия о корректировке Программы;

- ежегодное (при необходимости) уточнение целевых показателей, состава исполнителей и затрат по программным мероприятиям.

Отчет о ходе реализации Программы представляется два раза в год (по итогам первого полугодия и года) в Правительство Республики Карелия, один раз в год (по итогам года) в Законодательное Собрание Республики Карелия.

Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляют Правительство Республики Карелия и Законодательное Собрание Республики Карелия в части расходования бюджетных средств Республики Карелия.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансовых ресурсов для реализации Программы социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года в ценах текущих лет составляет 215377,1 млн. рублей.

Структура затрат по мероприятиям Программы является следующей:
капитальные вложения	144 747,2 млн. рублей (66,3%)
НИОКР	754,5 млн. рублей (0,3%)
прочие текущие затраты	69 875,5 млн. рублей (33,4%)
Основными источниками средств для реализации Программы являются:
федеральный бюджет	45 364,9 млн. рублей (21,1%)
бюджет Республики Карелия	26 015,3 млн. рублей (12,1%)
муниципальный бюджет	3 224,9 млн. рублей (1,5%)
собственные средства предприятий	59 530,0 млн. рублей (27,6%)
другие внебюджетные источники	81 242,0 млн. рублей (37,7%)
Структура затрат по мероприятиям Программы в разрезе направлений и видов деятельности:
развитие лесопромышленного комплекса Республики Карелия	17 550 млн. рублей (8,2%)
развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия	27 631,4 млн. рублей (12,8%)
прочие обрабатывающие производства	9 566,7 млн. рублей (4,5%)
развитие электроэнергетического комплекса Республики Карелия	24 636,9 млн. рублей (11,4%)
агропромышленный комплекс	4 460 млн. рублей (2,1%)
развитие транспортной системы	42 870 млн. рублей (19,9%)
дорожное хозяйство	8 436,1 млн. рублей (3,9%)
строительство	6 008,5 млн. рублей (2,8%)
развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Карелия	12 059,2 млн. рублей (5,6%)
развитие образования в Республике Карелия	2 668,2 млн. рублей (1,2%)
культура Республики Карелия	6 450,1 млн. рублей (3,0%)
здравоохранение	37 332,2 млн. рублей (17,3%)
развитие системы социальной защиты населения	1 481,7 млн. рублей (0,7%)
спорт	3 952,3 млн. рублей (1,8%)
туризм	5 769,1 млн. рублей (2,7%)
развитие судебной системы	147,8 млн. рублей (0,1%)
наука, инновационные производства	458,4 млн. рублей (0,2%)
содействие занятости населения	3 058,0 млн. рублей (1,4%)
прочее	840,5 млн. рублей (0,4%)

Объемы и источники финансирования по Программе в целом приведены в приложении N 6 к Программе. Ресурсное обеспечение Программы приведено в приложении N 7 к Программе. Объёмы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению при формировании федерального бюджета и бюджета Республики Карелия.

VII. Оценка социально-экономической эффективности

Одним из условий устойчивого экономического роста является повышение эффективности системы государственного управления, качество которого обеспечивается за счет проведения Правительством Республики Карелия политики, направленной на достижение конкретных целей, реализации мероприятий, нацеленных на результат.

В целях управления социально-экономическим развитием региона используется программно-целевой подход, позволяющий сбалансировать интересы всех заинтересованных сторон и сосредоточить ресурсы на решении региональных проблем. Координация процессов планирования, управления и принятия решений, а также реализация проектов в сферах жилищного строительства, образования и здравоохранения, лесопромышленного, горнопромышленного, агропромышленного и туристского комплексов, инфраструктуры предполагают сбалансированное развитие и комплексное использование природно-ресурсного потенциала республики.

Создание условий для формирования модели экономического роста, предусматривающее сдерживание инфляции, снятие инфраструктурных ограничений развития, повышение инвестиционной привлекательности, развитие инновационного потенциала экономики и малого предпринимательства позволят увеличить объемы производства товаров, работ и услуг в реальном секторе экономики, что в свою очередь повлияет на бюджетную обеспеченность региона и доходы населения.

На реализацию Программы предусматривается направить более 215 млрд. рублей, в том числе 74,6 млрд. рублей бюджетных средств, из которых 45,4 млрд. рублей - средства федерального бюджета и 29,2 млрд. рублей - средства консолидированного бюджета Республики Карелия. На инвестиционные коммерческие проекты планируется привлечь порядка 140,7 млрд. рублей внебюджетных средств.

За счет реализации Программы экономика Республики Карелия за пять лет (2015 год к 2010-му) может вырасти в сопоставимой оценке на 26,4% при среднегодовом темпе прироста 4,8%. (таблица 53).

Таблица 53

Основные экономические показатели реализации Программы

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Валовой региональный продукт в текущих основных ценах, млрд. рублей	130	146	164,5	183,5	204,7	230	176,9
Валовой региональный продукт в сопоставимых ценах, (индекс физического объема), % к предыдущему году	108,5	103,0	104,5	104,5	105,5	106,5	126,4
Промышленное производство
объем отгруженных товаров собственного производства в действующих ценах, млрд. рублей	100,2	109,8	121,6	134,8	149,5	166,0	165,6
индекс производства, % к предыдущему году	110,6	103,0	104,5	104,5	105,5	106,0	125,8
в том числе:
добыча полезных ископаемых
объем отгруженных товаров собственного производства, млрд. рублей	35,1	38,3	41,8	45,9	50,6	55,9	159,4
индекс производства, % к предыдущему году	114,5	105,0	104,5	105,3	106,0	106,5	130,4
обрабатывающие производства
объем отгруженных товаров собственного производства, млрд. рублей	48,9	52,0	57,5	63,3	69,2	75,5	154,4
индекс производства, % к предыдущему году	111,5	102,0	105,0	105,0	105,0	105,5	124,6
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
объем отгруженных товаров собственного производства, млрд. рублей	16,3	19,5	22,3	25,6	29,7	34,6	212,5
индекс производства, % к предыдущему году	95,7	98,0	102,0	102,5	103,5	104,0	110,3
Валовая продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, млн. рублей	3997,0	4197,0	4406,0	4669,0	5043,0	5450,0	136,4
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году	98,6	98,4	101,7	101,6	103,0	103,5	108,4
Объем работ и услуг, выполненных по виду деятельности "строительство", млрд. рублей	10,3	10,6	12,1	14,2	17,9	24,5	238,7
Объем работ и услуг, выполненных по виду деятельности "строительство" (в сопоставимых ценах), % к предыдущему году	142,1	98,0	108,0	110,5	120,0	130,0	182,4
Ввод жилья, тыс.кв.м	142,6	182,0	190,0	215,0	264,0	350,0	245,0
в том числе индивидуальное жилищное строительство, тыс.кв.м	44,1	63,7	66,5	77,4	100,3	140,0	317,0
Перевезено грузов предприятиями транспорта, тыс. тонн	22309,5	23560	248100	26060	27300	28560	128,0
Внешнеторговый оборот, млн. долларов США	1822,6	1900,0	1970,0	2050,0	2140,0	2220,0	121,8
Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей	22,3	25,6	29,5	34,0	39,1	45,2	203,0
Индекс объема инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах), % к предыдущему году	114,8	108,0	108,0	109,0	109,0	110,0	152,4
Индекс потребительских цен, % к предыдущему году	107,3	109,0	107,5	106,5	105,5	105,0	138,2
Оборот розничной торговли, млрд. рублей.	59,8	66,9	73,7	80,5	87,5	90,0	150,5
Оборот розничной торговли (в сопоставимых ценах), % к предыдущему году	105,3	105,0	105,5	106,0	106,0	106,5	132,6
Налогооблагаемая прибыль(3), млрд. рублей	22,1	25,0	26,2	27,5	29,0	30,5	138,0
Отношение дефицита бюджета Республики Карелия к объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений, %	5	10	8	7	6	5	100

Наращивание темпов роста валового регионального продукта в 2014-2015 годах до 105,5-106,5% предполагается за счет завершения ряда инвестиционных проектов, выпуска новой конкурентной продукции, повышения спроса на производимую продукцию, роста производительности труда.

При этом предусматривается, что валовой региональный продукт в действующих ценах увеличится со 130 млрд. рублей в 2010 году до 230 млрд. рублей в 2015 году, или на 100 млрд. рублей (177%). Накопленный прирост добавленной стоимости за пять лет оценивается в сумме 278,7 млрд. рублей.

Прирост добавленной стоимости прогнозируется во всех секторах экономики, при этом основной вклад внесет промышленное производство. В то же время предусмотренные более высокие темпы роста транспортных перевозок и строительства позволят повысить удельный вес данных видов экономической деятельности в структуре ВРП.

Увеличение физических объемов промышленного производства в 2015 году на 25,8% к уровню 2010 года планируется в результате опережающих темпов роста в добыче полезных ископаемых по сравнению с обрабатывающими производствами. Прогнозируется, что объем отгруженной продукции в действующих ценах в данном виде экономической деятельности вырастет со 100 млрд. рублей в 2010 году до 166 млрд. рублей в 2015 году и за пять лет может составить более 681 млрд. рублей.

При этом, несмотря на рост экономики, с учетом проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности ожидается более низкая динамика производства и потребления энергоресурсов, что приведет к снижению энергоемкости ВРП. В свою очередь развитие промышленности и транспортной инфраструктуры будет способствовать увеличению грузовых перевозок с 22,3 тыс. тонн в 2010 году до 28,6 тыс. тонн в 2015 году.

За счет освоения значительных объемов капитальных вложений, расширения строительства жилья прогнозируются достаточно высокие темпы роста объема работ и услуг по виду деятельности "строительство". По Программе ожидается увеличение объема строительных работ в сопоставимых ценах на 82,4% (2015-й к 2010 году). За пять лет планируется ввести более 1,2 млн.кв.м жилья.

Учитывая сложное состояние, сохраняющееся в сельском хозяйстве, динамика объемов производства сельскохозяйственной продукции ожидается более низкой, чем в других отраслях реального сектора экономики.

Модернизация производства, создание современных рабочих мест, внедрение новых технологий позволяют ожидать дальнейший рост реальных доходов населения. Основным источником формирования доходов населения является заработная плата. Предусматривается, что фонд заработной платы увеличится с 54,8 млрд. рублей в 2010 году до 81 млрд. рублей в 2015 году и за пять лет может составить почти 350 млрд. рублей.

В свою очередь рост доходов населения благоприятно скажется на потребительском рынке, в том числе на показателях торговли и объеме оказанных платных услуг населению. Оборот розничной торговли в 2015 году может превысить 90 млрд. рублей при фактическом значении данного показателя в 2010 году 59,8 млрд. рублей. С учетом снижения инфляции физическая масса проданных товаров за 2011-2015 годы вырастет на 32,6%.

В результате выявления схем ухода от налогообложения, комплексного администрирования организаций, заявляющих убытки для целей налогообложения, повышения эффективности контроля по налогу на прибыль, ожидается сокращение числа убыточных организаций. Прогнозируемое увеличение налогооблагаемой прибыли с 22,1 млрд. рублей в 2010 году до 30,5 млрд. рублей в 2015 году предполагается не столько за счет организаций, занимающихся добычей полезных ископаемых, на долю которых приходится порядка 80%, сколько за счет прибыльной работы предприятий других видов экономической деятельности, а также организаций, реализующих инвестиционные проекты, которым предоставлялся режим наибольшего благоприятствования.

Создание новых производств, проведение Правительством Республики Карелия взвешенной бюджетно-налоговой политики приведут к расширению налогооблагаемой базы и позволят увеличить бюджетные поступления.

С учетом реализации программных мероприятий прирост поступлений в консолидированный бюджет Республики Карелия в реальном выражении предусматривается не менее 5-10% ежегодно.

Принятие мер по сбалансированности бюджета позволит удержать дефицит бюджета на уровне 5% (в 2015 году).

В то же время следует иметь в виду, что показатели прогнозировались при благоприятных условиях развития экономической ситуации и могут изменяться в зависимости от факторов, влияющих на их формирование, в том числе от внешнеэкономической конъюнктуры. Учитывая, что Правительство Республики Карелия активно предпринимает меры по привлечению инвестиций, целевые показатели, предусмотренные в Программе, могут быть перевыполнены за счет реализации новых проектов.

В ходе реализации Программы будет создано 8233 новых рабочих мест на модернизируемых и вновь вводимых объектах и сохранено 19750 рабочих мест (таблица 54). Полученный в результате этого социальный эффект оценивается в сумме 29,4 млрд. рублей, в том числе за счет создания новых рабочих мест - 2,5 млрд. рублей, сохранения рабочих мест - 26,9 млрд. рублей.

Таблица 54

Социальные результаты реализации программных мероприятий

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год к 2010 году, %
Среднедушевые денежные доходы населения в месяц, тыс. рублей	15,7	17,4	19,3	21,3	23,9	26,2	166,9
Реальные располагаемые денежные доходы населения, % к предыдущему году	103,6	101,0	103,0	103,0	104,5	105,5	118,1
Уровень общей безработицы, %	9,6	9,9	9,8	9,7	9,7	9,6	100
Уровень регистрируемой безработицы, % от экономически активного населения	3,2	2,9	2,8	2,7	2,6	2,5	-0,7 п.п.
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, %	15,3	15,2	15,0	14,8	14,6	14,5	-0,8 п.п.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, тыс. рублей	19860	21655	23450	25560	28000	30250	152,3
Фонд заработной платы, млрд. рублей	54,8	58,6	63,3	69,0	75,1	81,0	147,8
Количество предполагаемых к созданию рабочих мест за счет реализации инвестиционных проектов, единиц		1270	2214	1757	1777	1199	8233*
Ожидаемая продолжительность жизни (при рождении), лет	67,0	67,1	67,2	67,3	67,4	67,5	100,7
Доля детей от 1 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, %	72,1	75,0	78,0	82,0	86,0	90,0	+17,9 п.п.
Доля обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, %	70,0	75,0	80,0	85,0	90,0	95,0	+25 п.п.

------------------------------

* - по Программе за пять лет.

Создание новых современных рабочих мест, проведение модернизации производства создают предпосылки для повышения производительности труда и соответственно роста заработной платы с 19,9 тыс.руб. в 2010 году до 30,3 тыс. рублей в 2015 году, или в 1,5 раза.

Планируемая ежегодная индексация заработной платы работников бюджетной сферы в соответствии с финансовыми возможностями бюджета, а также меры, принимаемые по повышению уровня материального обеспечения пенсионеров и социальной поддержки семей с детьми, на фоне снижения уровня инфляции позволяют прогнозировать ежегодный прирост реальных доходов населения на 3-5,5%.

Исходя из роста реальных доходов населения, предполагается снижение уровня бедности с 15,3% населения, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума в 2010 году, до 14,5% в 2015 году.

Вместе с тем, учитывая, что вводимые рабочие места предполагают более высокую производительность труда, а также отношение работодателей после кризиса к экономии затрат труда, уровень общей безработицы, определяемый по методологии МОТ, сохранится на уровне 9,6%. В то же время за счет принимаемых Правительством Республики Карелия мер уровень зарегистрированной безработицы в среднемесячном исчислении снизится до 2,5%.

В результате реализации Программы увеличение ожидаемой продолжительности жизни (при рождении) прогнозируется с 67 лет в 2010 году до 67,5 года в 2015 году.

------------------------------

(1) Значения# данного показателя за 2010 год указано по данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации без учёта итогов Всероссийской переписи населения, проведённой в 2010 году.

(2) В связи с переходом на современные технологии выхаживания детей, родившихся в сроки беременности 22 недели и более и/или с низкой и экстремально низкой массой тела, в соответствии с критериями регистрации рождений, рекомендованными Всемирной организацией здравоохранения.

(3) Расчетный показатель.

Приложение N 1

к Программе

Основные проблемы
социально-экономического развития Республики Карелия

N п/п	Наименование проблемы	Количественные характеристики проблемы			Краткое описание
		значение в регионе	в среднем по федеральному округу	в среднем по России
1.	Высокий уровень убыточных организаций в общей численности предприятий, учитываемых органами статистики	2010 год - 45,7 %	2010 год - 29%	2010 год - 27,8%	С одной стороны, это связано с особенностями отраслевой структуры республиканской экономики, высокими и постоянно растущими затратами предприятий, колебаниями цен на реализуемую продукцию, с другой - с применяемыми предприятиями различными схемами по минимизации прибыли для целей налогообложения. Больше всего убыточных организаций в рыбоводстве, рыболовстве (80%), производстве целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (80%), производстве и распределении газа и воды (72%), обработке древесины и производстве изделий из дерева (62,5%), лесозаготовках (63,2%), а также в сельском хозяйстве (45,5%)
2.	Недостаточный уровень конкурентоспособности организаций обрабатывающих производств, сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства по причине морального и физического износа фондов	Износ основных фондов в обрабатывающих производствах в 2008 году составил 32,3%, в 2009 году - 34%; в сельском хозяйстве (включая рыбную отрасль) - 2008 год - 45%, 2009 год - 42%, 2010 год - 43%; в жилищно-коммунальном хозяйстве в 2010 году котельных - 55%, тепловых сетей - 62,8%, водопроводных и канализационных сетей - 68%	Износ основных фондов в обрабатывающих производствах в 2008 году составил 36,3%, в 2009 году - 38%	Износ основных фондов в обрабатывающих производствах в 2008 году составил 41%, в 2009 году - 41,1%	Высокая степень изношенности технологического оборудования в обрабатывающих производствах, в сельском хозяйстве, перерабатывающей промышленности обусловливает низкую конкурентоспособность выпускаемой продукции. Для ускорения процессов модернизации производства необходимо в рамках существующего правового поля содействие Правительства Республики Карелия в реконструкции и модернизации промышленных предприятий на основе внедрения современного, высокопроизводительного оборудования, освоении новых видов продукции, наиболее эффективном использовании производственных мощностей. Недостаточный уровень технической оснащённости сельскохозяйственного производства, устаревшие технологии являются серьёзным препятствием для расширенного воспроизводства и развития на основе инноваций в аграрном секторе, увеличения посевных площадей под картофелем, овощными и кормовыми культурами, своевременного и качественного проведения сельскохозяйственных работ в агротехнические сроки. Следствием высокого износа являются сверхнормативные потери в сетях и системах коммунальной инфраструктуры. Потери теплоносителя в ходе транспортировки тепловой энергии - 25%, потери в системах водоснабжения - 18%. Вложение средств в модернизацию коммунальной инфраструктуры будет способствовать снижению аварийности в сетях
3.	Ограниченность возможных объемов перевозки производимой продукции строительных материалов	За 2010 год было перевезено: железнодорожным транспортом - 6,3 млн.куб.м щебня (60%), водным - 1,9 млн.куб.м (18%), автотранспортом - 1,5 млн.куб.м (14%)			Объем производства предприятий горнопромышленного комплекса Республики Карелия находится в прямой зависимости от востребованности производимой продукции российским рынком (в основном столичными регионами). Объем поставки полувагонов для отгрузки щебня на строительные предприятия Центрального федерального округа ограничен. В итоге предприятия горнопромышленного комплекса республики работают не на полную мощность (в среднем на 40%), сдерживается ввод новых, уже подготовленных дробильно-сортировочных заводов
4.	Снижение почвенного плодородия.	2008 год - 0,4 2009 год - 0,38 2010 год - 0,27			Увеличение площади сельскохозяйственных угодий с мелиоративной необустроенностью и кислыми почвами, а также устойчивый отрицательный баланс питательных веществ негативно сказываются на продуктивности трав и возделываемых культур, что ведёт к низкой урожайности и ухудшению кормовой базы в республике
	Внесение минеральных удобрений под посевы в сельскохозяйственных организациях (в пересчёте на 100% питательных веществ, тыс. тонн), в том числе на 1 га посевной площади, кг.	2008 год - 11,6 2009 год- 11,6 2010 год - 8,5		2008 год - 36 2009 год - 36
	Внесение органических удобрений под посевы в сельскохозяйственных организациях, тыс. тонн	2009 год- 123 2010 год- 100
5.	Дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.				Низкие темпы роста личных доходов сельхозпроизводителей, уровня их доступа к благоустроенному жилью и социальным услугам, низкая заработная плата работников сельского хозяйства, ежегодно увеличивающийся разрыв между селом и городом по объёму среднедушевых располагаемых ресурсов домохозяйств, приводят к миграционному оттоку сельского населения, сокращению занятости в аграрном секторе и деградации кадрового потенциала отрасли
	Коэффициент текучести кадров в сельскохозяйственных организациях, в процентах	2010 год - 4,4
6.	Низкие значения показателей транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Карелия	Доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Карелия, не отвечающих нормативным требованиям, 2009 год - 65%, 2010 год - 69%	За 2009 год в среднем по СЗФО - 61,88%, в том числе: Республика Коми - 57,36%; Архангельская область - 91,1%; Вологодская область - 93,5%; Калининградская область - 72%; Ленинградская область - 62,2%; Мурманская область - 76,2%; Новгородская область - 90,8%; Псковская область - 74,6%; г. Санкт-Петербург - 36,0%		Эксплуатационное состояние автомобильных дорог общего пользования Республики Карелия в настоящее время не в полной мере отвечает нормативным требованиям и ожиданиям пользователей автодорог. Асфальтобетонное покрытие дорог эксплуатируется при наличии значительного количества дефектов (выбоины, просадки, колейность и др.). На большей части автодорог с гравийным и щебеночным покрытием само покрытие практически отсутствует, дороги фактически являются грунтовыми, наблюдается выход валунов, лежневки, многочисленные размывы земельного полотна. Основной показатель потребительских качеств дороги - ровность покрытия - соответствует нормативам только на 10-15 процентах протяженности сети автодорог
7.	Низкая обеспеченность муниципальных образований в республике документами территориального планирования и градостроительного зонирования	Из 127 муниципальных образований в Республике Карелия разработаны и утверждены документы территориального планирования четырех муниципальных образований (на 1 июня 2011 года): генеральный план Петрозаводского городского округа, схемы территориального планирования Медвежьегорского и Питкярантского муниципальных районов, генеральный план Гарнизонного сельского поселения, что составляет 3,1% от количества документов территориального планирования, которые необходимо разработать. Из 111 муниципальных образований, к полномочиям которых отнесена разработка правил землепользования и застройки, правила землепользования и застройки утверждены только в Петрозаводском городском округе	По результатам мониторинга на 1 июня 2010 года обеспеченность документами территориального планирования муниципальных образований по Северо-Западному федеральному округу составила: Ленинградская область - 14,6%; Вологодская область - 17,2%; Архангельская область - 10,5%; Мурманская область - 40,0%; Калининградская область - 2,3%; Республика Коми - 10%; Республика Карелия - 1,6%; Псковская область - 3,8%; Новгородская область - 5,6%		В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при отсутствии документов территориального планирования и градостроительного зонирования с 1 января 2013 года органы государственной власти и органы местного самоуправления не смогут предоставлять земельные участки под строительство объектов капитального строительства из состава земель государственной и муниципальной собственности; разрабатывать документацию по планировке территорий; осуществлять резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд; осуществлять перевод земель из одной категории в другую; выдавать разрешение на строительство объектов капитального строительства
8.	Обеспечение сбалансированности бюджета Республики Карелия				Ежегодное в течение 2006-2010 годов исполнение бюджета Республики Карелия с дефицитом, не превышающим бюджетные ограничения (15%). В 2011 году и ближайшей перспективе бюджет Республики Карелия будет также оставаться дефицитным. При этом к 2015 году планируется сохранение 5-процентного уровня дефицита бюджета в общих доходах бюджета без учета безвозмездных поступлений
	Дефицит бюджета в 2010 году	5%
9.	Рост государственного долга Республики Карелия	Отношение объема государственного долга Республики Карелия к объему утвержденного общего годового объема доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений за 2010 год составило 55% против 18% в 2005 году			Ежегодное увеличение объема государственного долга Республики Карелия (за 2006-2010 годы - в 5,6 раза). Дальнейшее наращивание государственного долга может негативно сказаться на исполнении республикой своих обязательств
10.	Недостаточные объемы строительства жилья в Республике Карелия	В 2010 году ввод объектов жилищного строительства в Республике Карелия составил 142,6 тыс.кв.м, что к уровню 2009 года составило 86,6%. В том числе индивидуальными застройщиками за свой счет и с помощью кредитов построено 44,1 тыс.кв.м общей площади жилья, или 87,8% к уровню 2009 года. В среднем на одного жителя республики ввод жилья в 2010 году составил 0,2 кв.м	В среднем на одного жителя СЗФО ввод жилья в 2010 году составил 0,41 кв.м	В среднем на одного жителя России ввод жилья в 2010 году составил 0,41 кв.м	В соответствии с утвержденными Министерством регионального развития Российской Федерации контрольными показателями по вводу жилья по 83 субъектам Российской Федерации на период 2011-2015 годов и индикативными показателями по вводу жилья на период 2016-2020 годов по Республике Карелия на 2011 год ввод жилья определен в объеме 182,0 тыс.кв.м, что превышает объем введенного в 2010 году жилья на 27,8%. К 2015 году объем вводимого жилья в республике должен составлять 350 тыс.кв.м, что выше уровня 2010 года в 2,4 раза
11.	Низкая доступность жилья для большей части населения республики				Коэффициент доступности жилья в Республике Карелия увеличился с 3,4 года в 2005 году до 4,17 года в 2010 году, в то время как рыночная стоимость 1 квадратного метра жилья на первичном рынке в 2010 году увеличилась по сравнению с 2005 годом в 2,9 раза. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра на первичном рынке по состоянию на 1 января 2011 года составила 45,7 тыс. рублей, или 106% к уровню 2009 года
	Коэффициент доступности жилья в Республике Карелия	2010 год - 4,17	2010 год - 4,33	2010 год - 4,3
12.	Недостаточное выделение средств федерального бюджета для предоставления социальных выплат участникам подпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы	В 2010 году изъявили желание получить социальную выплату 2157 молодых семей - участников подпрограммы. В 2010 году выделено за счёт средств федерального бюджета 21,9 млн. рублей. Обеспечено социальной выплатой 45 семей (2%)	В 2010 году в среднем по Северо-Западному федеральному округу из федерального бюджета выделено 16,97 млн. рублей	В среднем по России в 2010 году из федерального бюджета выделено 60,9 млн. рублей в расчете на один субъект Российской Федерации, входящей в состав округа	В связи с недостаточным финансированием мероприятий подпрограммы за счёт средств федерального бюджета в 2010 году социальную выплату смогли получить только 2% молодых семей - участников подпрограммы, что вызывает негативный резонанс среди участников подпрограммы. Следует учитывать, что по достижении возраста 36 лет молодые семьи исключаются из числа участников подпрограммы, так и не получив социальную выплату
13.	Недостаточное выделение средств федерального бюджета для предоставления социальных выплат участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством" по категории "Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", а также "Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами"	В 2010 году желание получить государственный жилищный сертификат на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей изъявила 141 семья из 573 семей, состоявших на учёте как имеющие право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В 2010 году выделено за счёт средств федерального бюджета 19,1 млн. рублей. Обеспечено жильем 5 семей (3,5%). В 2010 году желание получить государственный жилищный сертификат изъявило 30 семей из числа вынужденных переселенцев. В 2010 году выделено за счёт средств федерального бюджета 0,9 млн. рублей. Обеспечена жильём одна семья (3,3%).	В 2010 году в по Северо-Западному федеральному округу на обеспечение жильём граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, из федерального бюджета выделено: Мурманская область - 812,6 млн. рублей; Архангельская область - 194,5 млн. рублей; на обеспечение жильем граждан, признанных вынужденными переселенцами выделено: Новгородская область - 20,2 млн. рублей, Мурманская область - 1,5 млн. рублей; Архангельская область - 2 млн. рублей	В среднем по России в 2010 году выделено: на обеспечение жильём граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - 82,6 млн. рублей; на обеспечение жильем граждан, признанных вынужденными переселенцами, - 15,5 млн. рублей, соответственно, в расчете на один субъект Российской Федерации, имеющий в своем составе район Крайнего Севера и приравненные к ним местности, и субъект Российской Федерации	В связи с недостаточным финансированием мероприятий подпрограммы за счёт средств федерального бюджета в 2010 году государственный жилищный сертификат по указанным категориям граждан смогли получить менее 4% семей - участников подпрограммы, что вызывает негативный резонанс среди участников подпрограммы. Согласно действующему законодательству перераспределение бюджетных средств из одной категории в другую не допускается, хотя данный инструментарий помог бы повысить эффективность обеспечения отдельных категорий граждан государственными жилищными сертификатами
14.	Наличие большого объема аварийного жилищного фонда и отсутствие постоянных финансовых источников для расселения	Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади в многоквартирных жилых домах жилищного фонда Республики Карелия составляет 3,6%	Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади всего жилищного фонда в многоквартирных жилых домах по субъектам Северо-Западного федерального округа составляет: Республика Коми - 9%; Архангельская область - 7,9%; Вологодская область - 6%; Калининградская область - 2,3%; Ленинградская область - 3%; Мурманская область - 2,3%; Новгородская область - 3,7%; Псковская область - 1%; г. Санкт-Петербург - 0,7%	В среднем по России удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади всего жилищного фонда в многоквартирных жилых домах составляет 3,1%	В Республике Карелия по состоянию на 1 января 2010 года площадь жилищного фонда в многоквартирных жилых домах составляет 13424,9 тыс.кв.м, в том числе площадь ветхого жилья составляет 313,0 тыс.кв.м, площадь аварийного жилищного фонда составляет 167 тыс.кв.м. С учетом действующих программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также с учетом дополнительного лимита, выделенного Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Республике Карелия, расселить возможно около 20 тыс.кв.м аварийного жилищного фонда. Расселение граждан из оставшихся многоквартирных домов, признанных аварийными (площадью 147 тыс.кв.м), а также расселение ветхого жилищного фонда не обеспечено финансированием
15.	Отсутствие необходимого комплекса очистных сооружений на коммунальных водопроводах и обеззараживающих установках	Соответствие проб питьевой воды из разводящей сети гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям - 52,5%			Подача населению питьевой воды не соответствующей ГОСТ "Вода питьевая"
16.	Зависимость республики от внешних поставок топлива	уровень топливной составляющей в общей валовой выручке теплоснабжающих предприятий превышает 60%. Соответственно рост стоимости привозного топлива существенно влияет на итоговое увеличение тарифов на тепловую энергию			Затраты на производство тепловой энергии зависят от мировых цен на нефтепродукты и железнодорожных тарифов. В общем расходе топлива на долю мазута приходится 19,7%, угля - 10,3%, дизельного топлива - 0,5%. Ежегодный объем привозного топлива в республике составляет 152,3 тыс. тонн угля, 145,5 тыс. тонн мазута, 3,6 тыс. тонн дизельного топлива. Единственным выходом из ситуации является расширение использования местных энергетических ресурсов, что связано с необходимостью модернизации, или реконструкции существующих котельных, строительством новых котельных, разработкой торфяных полей, приобретением торфяной и щепорубительной техники
17.	Значительные объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, млн. тонн	2006 год - 0,205 2007 год - 0,206 2008 год - 0,209 2009 год - 0,195	2006 год - 0,336 2007 год - 0,345 2008 год - 0,322 2009 год - 0,309	2006 год - 0,430 2007 год - 0,445 2008 год - 0,415 2009 год - 0,389	Очистными сооружениями предприятий республики улавливается и обезвреживается только 50% от общего количества отходящих загрязняющих веществ. Значительно возросли объемы выбросов от передвижных источников загрязнения в связи с увеличением количества автотранспорта
18.	Значительные объемы сбросов сточных вод в водные объекты, превышающие предельно допустимые концентрации и нормативы допустимого сброса сточных вод, куб.км	2009 год - 0,224	2009 год - 1,036	2009 год - 0,575	Плохое техническое состояние, нарушения режима эксплуатации канализационных очистных сооружений (КОС), отсутствие КОС в 6 районных центрах республики.
19.	Дисбаланс спроса и предложения рабочей силы по профессионально-квалификационным параметрам				На сегодняшний день в республике работодателям остро необходимы квалифицированные рабочие и инженерные кадры, при этом потребность в неквалифицированной рабочей силе по сравнению с предыдущими годами сократилась
	- уровень занятости в среднем за IV квартал 2010 года, в %	61,3	65,9	62,9
20.	Высокая доля граждан, нуждающихся в дополнительных мерах социальной защиты на рынке труда				Среди официально зарегистрированных безработных женщины составляют почти половину. Доля безработной молодежи в возрасте 16-29 лет среди безработных, состоящих на учете в органах службы занятости, составляет треть
	- уровень регистрируемой безработицы (отношение численности граждан, признанных в установленном порядке безработными, к численности экономически активного населения на 31 декабря 2010 года), %	2,6	1,5	2,1
21.	Наличие скрытой безработицы, возникновение длительной (застойной) безработицы				Процессы высвобождения рабочей силы в кризисный и посткризисный период, высокая доля лиц, испытывающих трудности в поиске работы, невостребованность выпускников профессиональных учебных заведений на рынке труда увеличивают масштаб безработицы и риск возникновения в указанных группах длительной (застойной) незанятости
	- уровень общей безработицы в среднем за IV квартал 2010 года, %	9,5	5,8	6,9
22.	Отставание уровня минимальной заработной платы в Республике Карелия от величины прожиточного минимума трудоспособного населения	76% (6056 рублей) от величины прожиточного минимума трудоспособного населения по районам Крайнего Севера и 70% (4867 рублей) по остальным районам республики		70%	По состоянию на 1 января 2011 года величина минимальной заработной платы по районам Крайнего Севера (6056 рублей) составляет 76% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения, по остальным районам республики (4867 рублей) - 70%. На момент установления существующей величины минимальной заработной платы (1 января 2009 года) это соотношение составляло соответственно 89,5% и 85,8%
23.	Значительная дифференциация в оплате труда работников бюджетных организаций и внебюджетного сектора экономики	учреждения здравоохранения - 81,8%; учреждения образования - 61,9%; учреждения социальной защиты населения - 57,2%; учреждения культуры и искусства - 58%			Номинальная начисленная заработная плата работников бюджетной сферы (по видам экономической деятельности) составляет от 57% до 81% от номинальной начисленной заработной платы в реальном секторе экономики
24.	Рост общей заболеваемости населения Республики Карелия:				Общая заболеваемость населения Республики Карелия постоянно растет, ее значения превышают средний уровень по Северо-Западному федеральному округу и Российской Федерации. За период 2005-2010 годов отмечен рост общей заболеваемости населения Карелии на 5,4%. При этом общая заболеваемость детей всех возрастов ежегодно увеличивается на 4-5%. Данные тенденции обусловлены, с одной стороны, ростом доли пожилого населения и более эффективной выявляемостью заболеваний с помощью новых методов диагностики, с другой - недостаточной эффективностью системы профилактики и предотвращения заболеваний
	- общая заболеваемость населения, на 1000 человек населения	2005 год - 1935,9 2009 год - 2057,4 2010 год - 2040,2	2005 год - 1542,1 2009 год - 1802,7	2005 год - 1463,5 2009 год - 1607,2
	в том числе:
	болезнями системы кровообращения: - общая заболеваемость населения болезнями системы кровообращения, на 1000 человек населения (все население)	2005 год - 270,7 2009 год - 291,1 2010 год - 294,6	2005 год - 239,7 2009 год - 270,3	2005 год - 194,7 2009 год - 224,8	Общая заболеваемость болезнями системы кровообращения в Республике Карелия имеет тенденцию к росту: за последние 5 лет - на 8,8%. Ее значения превышают средний уровень по Северо-Западному федеральному округу и Российской Федерации
	злокачественными новообразованиями: - общая заболеваемость злокачественными новообразованиями, на 100 тыс. человек населения	2005 год - 302,4 2009 год - 359,4 2010 год - 394,3	2005 год - 348,6 2009 год - 368,6	2005 год - 330,5 2009 год - 355,9	Остается высокой онкологическая заболеваемость населения как в республике, так и по Северо-Западному федеральному округу. Рост общей заболеваемости злокачественными новообразованиями населения (в 2010 году по сравнению с 2005 годом на 30,4%) обусловлен# том числе улучшением выявляемости онкологической патологии
	алкоголизмом:				Алкоголизация населения Республики Карелия остается высокой: по итогам 2009 года ее уровень превысил среднероссийский уровень в 1,6 раза (2005 год - в 1,3 раза)
	- число больных с впервые в жизни установленным диагнозом "синдром зависимости от алкоголя", взятых под диспансерное наблюдение, на 100 тыс. человек населения	2005 год - 122,6 2009 год - 119,9 2010 год - 121,3	2005 год - 74,2 2009 год - 61,6	2005 год - 95,1 2009 год - 76,8
25.	Старение населения Республики Карелия:				На начало 2010 года в Республике Карелия, как и в целом по России и Северо-Западному федеральному округу, каждый пятый житель старше трудоспособного возраста. При этом за последние 4 года прирост доли граждан старше трудоспособного возраста в общей численности населения республики составил 1,8 процентных пункта (п.п.), превысив аналогичный показатель по Северо-Западному федеральному округу (1,5 п.п.) и России (1,2 п.п.). В ближайшие годы в структуре населения Карелии прогнозируются качественные изменения, связанные с ускоренным сокращением численности населения в трудоспособном возрасте
	- доля граждан старше трудоспособного возраста в общей численности населения Республики Карелия, в процентах	2005 год - 19,3 2009 год - 21,1	2005 год - 21,3 2009 год - 22,8	2005 год - 20,4 2009 год - 21,6
26.	Низкий удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом. Несоответствие спортивных сооружений, расположенных на территории Республики Карелия, современным требованиям
	- доля жителей Республики Карелия, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Карелия, %	17,7	16,9	18,5	Недостаточное количество расположенных в республике спортивных сооружений. Слабая материальная база отрасли
	- доля спортивных сооружений, соответствующих современным требованиям, в общем количестве спортивных сооружений, расположенных на территории республики, %	1,3			В Республике Карелия расположено 1419 спортивных сооружений, из них лишь 19 соответствуют современным требованиям, 80 требуют капитального ремонта и реконструкции
27.	Недостаточный уровень охвата детей услугами дошкольного образования.				На 1 января 2011 года охват дошкольным образованием детей в возрасте 1-7 лет в Республике Карелия составляет 31,1 тыс. человек, или 71,8% от общего количества дошкольников. Вопрос обеспечения доступности дошкольного образования остается наиболее острым. Количество детей, в возрасте от 0 до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения, по состоянию на 1 января 2011 года - 13,85 тыс. человек, большинство из них дети до полутора лет. Наибольшее количество детей в очереди на получение места в дошкольном учреждении в Петрозаводском городском округе
	Охват дошкольным образованием детей в возрасте 1-7 лет от общего числа дошкольников, %	2007 год - 75,1% 2008 год - 74,0% 2009 год - 72,7%	2007 год - 2,2 2008 год - 2,1 2009 год - 1,4	2007 год - 59,2 2008 год - 59,4 2009 год - 58,4
28.	Недостаточный уровень доступности, качества и разнообразия услуг в сфере культуры, в том числе предоставляемых в электронном виде.				Отсутствие информационных технологий в фондовой работе муниципальных музеев является одним из ключевых факторов, ограничивающих доступ граждан к культурному наследию, препятствующих появлению новых качественных услуг в сфере культуры. Низкий уровень оснащения общедоступных региональных и муниципальных библиотек необходимым компьютерным оборудованием и программным обеспечением, широкополосным подключением их к сети Интернет, в т.ч. для доступа к национальному библиотечному ресурсу, а также информации о деятельности органов власти, правовой и иной социально значимой информации, государственным (муниципальным) услугам, предоставляемым в электронном виде
	Доля музейных предметов, внесенных в электронный каталог.	37	18,6	18,8
	Доля общедоступных библиотек, подключенных к Интернету, %	20	21	15
29.	Недостаточное обеспечение условий сохранения объектов культурного наследия и управления государственным музейным фондом.				Градостроительная, строительная и иная хозяйственная деятельность создает угрозу для сохранности объектов культурного наследия. Необходимость в поэтапной модернизации музейной экспозиционно-выставочной, образовательной и фондовой инфраструктуры
	Доля объектов культурного наследия с утвержденными границами зон охраны в общем количестве объектов культурного наследия, в процентах.	17,6
	Коэффициент активной презентации фондового собрания населению в Карельском государственном краеведческом музее, %	1,5	4,1	5,90
30.	Рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием.				Несмотря на снижение в 2009 году подростковой преступности в 2010 году вновь наблюдается ее рост на 3,5%. Рост зарегистрирован в городах Петрозаводск и Костомукша, Муезерском, Сортавальском, Суоярвском, Пряжинском и Питкярантском муниципальных районах. В структуре подростковой преступности основную долю составляют имущественные преступления - 82,5%. При увеличении числа совершенных преступлений количество лиц, их совершивших, сократилось на 1,9%, что обусловлено ростом многоэпизодных преступлений
	Доля числа преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием, от общего числа раскрытых преступлений, %	2008 год - 8,5 2009 год - 6,2 2010 год - 6,9	2008 год - 7,2 2009 год - 5,8 2010 год - 5,1	2008 год - 6,8 2009 год - 5,7 2010 год - 5,5

Приложение N 2

к Программе

Перечень
мероприятий, проектов Программы социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года

N п/п	Наименование мероприятий, проектов	Краткое описание мероприятия, проекта	Ожидаемые результаты (целевые индикаторы)			Ответственные исполнители
			показатель	2010 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7
1. Мероприятия, направленные на повышение качества жизни и развитие личности
- формирование мотиваций и создание условий для укрепления здоровья
1.	Реализация республиканской целевой программы "Здоровый образ жизни" на период 2005-2007 годов и до 2011 года. Разработка и реализация долгосрочной целевой программы "Здоровый образ жизни" на период до 2015 года	Проведение теле- и радиопередач по пропаганде здорового образа жизни для различных групп населения; создание и размещение социальной рекламы по здоровому образу жизни; проведение обучающих школ для пациентов в лечебно-профилактических учреждениях республики по профилактике социально значимых заболеваний; издание популярной и учебно-методической литературы по пропаганде здорового образа жизни для населения; проведение дней здоровья Всемирной организации здравоохранения, приуроченных к Всемирному дню без табака, Всемирному дню по борьбе со СПИДом, Всемирному дню здоровья, пресс-конференций, посвященных борьбе со СПИДом; проведение конкурсов, реализация социальных проектов; поддержка детских, молодежных и общественных инициатив; проведение спортивных праздников, конкурсов и фестивалей	1. Доля населения, охваченного мероприятиями по формированию здорового образа жизни, в общей численности постоянного населения Республики Карелия, %	26,4	31	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Министерство культуры Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, Министерство экономического развития Республики Карелия, Министерство строительства Республики Карелия, учреждения здравоохранения Республики Карелия
			2. Доля населения, прошедшего обследование в центрах здоровья, в общей численности постоянного населения Республики Карелия, %	0,8	3,2
2.	Реализация долгосрочной целевой программы "Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков в Республике Карелия" на 2011-2015 годы	Осуществление организационных и правовых мер профилактики немедицинского потребления наркотиков; организация повышения квалификации специалистов и обмена опытом работы по вопросам профилактики наркомании и наркопреступности, выявления, лечения и реабилитации наркозависимых лиц; реализация мер в различных социальных группах по профилактике первичного потребления психоактивных веществ; раннее выявление групп риска по наркомании; информирование населения Республики Карелия о вреде наркомании и пропаганда здорового образа жизни; организация межведомственного взаимодействия по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков	1. Заболеваемость синдромом зависимости от наркотических веществ (число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом, на 100 тыс. человек населения).	4,9	4,4	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Министерство культуры Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, Администрация Главы Республики Карелия
			2. Распространенность синдрома зависимости от наркотических веществ (число лиц с синдромом зависимости от наркотических веществ, состоящих на учете, зарегистрированных в данном году, на 100 тыс. человек населения)	50,0	45,6
3.	Реализация региональной целевой программы "Развитие физической культуры и массового спорта в Республике Карелия" на 2011-2015 годы	Строительство и реконструкция спортивных объектов на территории Республики Карелия; организация и проведение физкультурных и спортивно-массовых мероприятий; организация проведения мероприятий по развитию физической культуры и спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; организация и проведение республиканских смотров-конкурсов на лучшую постановку работы в области физической культуры и массового спорта; повышение квалификации специалистов в области физической культуры и спорта; пропаганда физической культуры и спорта в средствах массовой информации (создание и трансляция рекламных роликов, издание печатной и полиграфической продукции)	1. Доля жителей в Республике Карелия, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности населения в Республике Карелия, %	17,7	30	Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, Министерство образования Республики Карелия
			2. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, %	27,5	27,9
4.	Реализация ведомственной целевой программы "Развитие спорта высших достижений в Республике Карелия" на 2011-2013 годы	Формирование сборных команд Республики Карелия по видам спорта; обеспечение участия высококвалифицированных карельских спортсменов, сборных команд Республики Карелия и спортивного резерва во всероссийских и международных соревнованиях и подготовка к ним на учебно-тренировочных сборах; поддержка и поощрение одаренных карельских спортсменов и тренеров (выплата стипендий).	Количество призовых мест, завоеванных карельскими спортсменами на официальных всероссийских и международных соревнованиях, единиц	48	48	Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму
5.	Разработка и утверждение Стратегии развития физической культуры и спорта в Республике Карелия на период до 2020 года	В политике народосбережения, сохранения и укрепления здоровья населения важнейшая роль отводится созданию условий для занятий физической культурой и спортом и формированию здорового образа жизни. На их решение в республике будут направлены организованные усилия по развитию спортивной инфраструктуры, использованию передового опыта организации физкультурно-спортивной деятельности, современных оздоровительных технологий, активной информационной политике, строительству новых спортивных сооружений, совершенствованию законодательства.	Доля жителей в Республике Карелия, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности населения в Республике Карелия, %	17,7	30	Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, Министерство образования Республики Карелия, Министерство строительства Республики Карелия, органы местного самоуправления в Республике Карелия (по согласованию)
- модернизация системы здравоохранения, создание многоуровневой системы оказания медицинской помощи, улучшение демографической ситуации
6.	Реализация региональной целевой программы "Улучшение демографической ситуации Республики Карелия на период 2008-2010 годов и до 2015 года"	Государственная поддержка реализации проектов, мероприятий, обеспечивающих пропаганду семейных ценностей среди молодежи Республики Карелия, повышение престижа социально-благополучной семьи; воспитание ответственного родительства; разработка и внедрение программ повышения деловой и предпринимательской активности молодых семей; проведение цикла семинаров, конференций и фестивалей молодых семей; организация ежегодного вручения премии "Признание"; проведение ежегодного республиканского Дня приемных родителей, праздников, посвященных Дню семьи, Дню матери, Дню защиты детей и др.; подготовка специалистов для лечебно-профилактических учреждений республики; внедрение современных перинатальных технологий в деятельность учреждений здравоохранения; поддержка развития различных форм общественных объединений молодых семей, в т.ч. клубов молодых семей; формирование системы информирования молодых семей	1. Ожидаемая продолжительность жизни (при рождении), годы	67	67,5	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, Министерство строительства Республики Карелия, Управление ЗАГС Республики Карелия, администрация местного самоуправления г. Петрозаводска (по согласованию)
			2. Коэффициент рождаемости, на 1000 чел. населения	12,1	13,3
7.	Реализация ежегодной Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Республике Карелия	Обеспечение государственных гарантий предоставления гражданам бесплатной медицинской помощи в рамках реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Республике Карелия	Объем медицинской помощи в расчете на 1 жителя, в том числе:			Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, учреждения здравоохранения Республики Карелия
			- стационарной медицинской помощи, койко-дней;	3,063	2,78
			- амбулаторной медицинской помощи, посещений;	9,525	9,7
			- медицинской помощи, предоставляемой в условиях дневных стационаров, пациенто-дней;	0,729	0,59
			- скорой медицинской помощи, вызовов	0,385	0,330
8.	Реализация Программы модернизации здравоохранения Республики Карелия на 2011-2012 годы	Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений; внедрение современных информационных систем в здравоохранение; внедрение и обеспечение выполнения стандартов оказания медицинской помощи, реализация мероприятий по повышению доступности амбулаторно-поликлинической помощи	1. Фондовооруженность, тыс. рублей на 1 кв.м	926,9	1 458 (2012 год)	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, учреждения здравоохранения Республики Карелия, органы местного самоуправления в Республике Карелия (по согласованию)
			2. Фондооснащенность, тыс. рублей на одного врача	9,5	16 (2012 год)
			3. Количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты, %	31	90 (2012 год)
			4. Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, %.	0	100 (2012 год)
			5. Количество врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера, %	27	100
9.	Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье"	Дополнительная диспансеризация работающих граждан; диспансеризация детей-сирот и детей в трудной жизненной ситуации, находящихся в стационарных учреждениях; вакцинопрофилактика; организация направления граждан в медицинские учреждения, находящиеся за пределами Республики Карелия, для оказания высокотехнологичной медицинской помощи	1. Количество работающих граждан, осмотренных в ходе дополнительной диспансеризации, человек	12 000	14 000	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, учреждения здравоохранения Республики Карелия
			2. Выполнение плана по диспансеризации детей-сирот и детей в трудной жизненной ситуации, осмотренных в ходе дополнительной диспансеризации, %	96	98
			3. Выполнение планов по Национальному календарю профилактических прививок, %	98	98
			4. Количество граждан, направленных в медицинские учреждения, находящиеся за пределами Республики Карелия, для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, человек	1 198	1 400
10.	Реализация комплекса мер по совершенствованию оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями	Организация работы в полном объеме Регионального сосудистого центра и 3 первичных сосудистых центров.	1. Смертность от болезней системы кровообращения, случаев на 100 тыс. человек населения	822,7	847	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, учреждения здравоохранения Республики Карелия
			2. Смертность населения трудоспособного возраста от цереброваскулярных болезней, случаев на 100 тыс. человек населения соответствующего возраста	59,5	56
11.	Реализация комплекса мер по участию Республики Карелия в 2012-2014 годах в выполнении мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями	Наделение ГУЗ "Республиканский онкологический диспансер" функциями регионального онкологического центра; создание сети первичных онкологических кабинетов в медицинских учреждениях оказывающих первичную медико-социальную помощь (оснащение медицинским оборудованием для ранней диагностики злокачественных новообразований, подготовка кадров); подготовка специализированных помещений ГУЗ "Республиканский онкологический диспансер" для установки высокотехнологичного медицинского оборудования.	1. Смертность населения в трудоспособном возрасте от злокачественных новообразований, случаев на 100 тыс. человек трудоспособного населения.	99	93	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство строительства Республики Карелия, учреждения здравоохранения Республики Карелия, органы местного самоуправления в Республике Карелия (по согласованию)
			2. Ранняя диагностика онкологических заболеваний, % от числа впервые выявленных	40,5	43
12.	Реализация ведомственной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Республике Карелия" на 2009-2011 годы. Разработка и реализация региональной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Республике Карелия" на 2012-2014 годы	Обеспечение лекарственными средствами больных социально значимыми заболеваниями; внедрение современных методов диагностики, лечения и реабилитации больных социально значимыми заболеваниями; повышение квалификации медицинских кадров; проведение профилактических мероприятий, организация работы профильных школ больных; проведение акций, конференций для молодежи по профилактике ВИЧ-инфекции, тематических семинаров, развитие волонтерского движения; профилактика, диагностика заболеваний, управляемых средствами вакцинопрофилактики	1. Уровень одногодичной летальности при злокачественных заболеваниях, % умерших в течение года от взятых на учет	35,3	34,2 (2014 год)	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, учреждения здравоохранения Республики Карелия, органы местного самоуправления в Республике Карелия (по согласованию)
			2. Заболеваемость постоянного населения туберкулезом, на 100 тыс. человек населения	49,9	48,5 (2014 год)
13.	Разработка и реализация ведомственной целевой программы "Снижение инвалидизации населения в Республике Карелия" на 2012-2014 годы	Регулирование организации оказания медицинской помощи лицам, направленной на снижение инвалидизации населения	Число лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами, человек на 10 тыс. населения	34,6	35,8 (2014 год)	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, учреждения здравоохранения Республики Карелия
14.	Разработка и реализация ведомственной целевой программы "О мерах по совершенствованию медицинской помощи наркологическим больным на территории Республики Карелия на 2011-2013 годы"	Укрепление материально-технического состояния, оснащение, кадровое обеспечение ГУЗ "Республиканский наркологический диспансер"; разработка Плана мероприятий по совершенствованию деятельности реабилитационного отделения в ГУЗ "Республиканский наркологический диспансер"; организация выездных, бригадных форм работы специалистов ГУЗ "Республиканский наркологический диспансер"; организация профессиональной подготовки и переподготовки врачебных кадров; организация и проведение социологических исследований в рамках мониторинга наркотической ситуации среди населения Республики Карелия; внедрение современных технологий для психодиагностики и психокоррекции, реабилитации и реинтеграции в ГУЗ "Республиканский наркологический диспансер" при проведении реабилитационных мероприятий	1. Число больных, прошедших курс медицинской и социальной реабилитации в амбулаторных условиях, %	-	15 (2013 год)	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, ГУЗ "Республиканский наркологический диспансер", учреждения здравоохранения Республики Карелия, органы местного самоуправления в Республике Карелия (по согласованию)
			2. Число больных с впервые в жизни установленным диагнозом "синдром зависимости от алкоголя", взятых под диспансерное наблюдение, на 100 тыс. человек населения	121,3	118,2 (2013 год)
15.	Реализация мероприятий по совершенствованию организации оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях в рамках выполнения долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Карелия на 2011-2015 годы"	Профилактика дорожного травматизма, регулирование и совершенствование организации оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП; проведение мероприятий, направленных на сокращение времени прибытия бригад скорой медицинской помощи к месту ДТП	Время прибытия бригады скорой медицинской помощи к пострадавшему (удаленность от медицинского учреждения до 45 км), минут	40	20	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
16.	Реализация ежегодного Плана мероприятий по профилактике абортов в Республике Карелия	Осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение числа абортов среди женщин фертильного возраста	Количество абортов, на 1000 женщин фертильного возраста	34,5	34,3	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Государственный комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия, учреждения здравоохранения Республики Карелия
17.	Реализация Плана действий Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия по снижению материнской и младенческой смертности в Республике Карелия на 2011-2015 годы	Проведение постоянного мониторинга перинатальной, младенческой, материнской смертности; организация выездов специалистов ГУЗ "Детская республиканская больница", ГУЗ "Республиканский перинатальный центр" в районы республики; проведение неонатального скрининга новорожденных на наследственные заболевания	1. Младенческая смертность, на 1000 родившихся живыми.	4,7	5,2(1)	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, учреждения здравоохранения Республики Карелия
			2. Материнская смертность, на 100 тыс. родившихся живыми	12,8	0
18.	Реализация комплекса мер по обеспечению доступности лекарственной помощи населению Республики Карелия	Обеспечение доступности лекарственных средств для сельских жителей; контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов	1. Обеспеченность сельских жителей аптечными организациями, тыс. человек на 1 аптечную организацию	1,5	1,3	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам
			2. Количество выявленных случаев нарушения аптечными организациями ценообразования на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, случаев	3	0
- улучшение экологической ситуации
19.	ОАО "Надвоицкий алюминиевый завод":					ОАО "СУАЛ" филиал "НАЗ-СУАЛ" (по согласованию)
	продолжение реализации проекта "Оснащение" 2-й серии электролиза "сухой" газоочисткой", срок реализации - 1 января 2016 года;	Строительство "сухой" газоочистки для очистки выбросов загрязняющих веществ от 2-й серии электролиза.	Достижение предельно-допустимых выбросов в атмосферный воздух до 1 января 2016 года	-	-
	строительство полигона твердых промышленных отходов - срок реализации 2013 год	Строительство полигона для захоронения твердых промышленных отходов	Предотвращение загрязнения окружающей среды	-	-
20.	ЗАО "Петрозаводскмаш":					ЗАО "Петрозаводскмаш" (по согласованию)
	- реконструкция котельной;	Перевод котельной на природный газ: перевод на природный газ водогрейного котла ПТВМ-100, N 5	Улучшение экологической обстановки.	-	снижение выбросов в атмосферу
	- улучшение экологической обстановки в районе отвала "Горелая земля": проведение строительно-монтажных работ	Разработка проекта о строительстве очистных сооружений	Улучшение экологической обстановки	-	укрепление откосов отвала
21.	ОАО "Кондопога": строительство золоотстойника с оборотным водоснабжением	Строительство нового золоотстойника утилизационной котельной (отвечающего современным требованиям к объектам размещения отходов)	1. Снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды	-	-
			2. Ликвидация выпуска сточных вод от золоотстойника утилизационной котельной в водоем	-	-
22.	ОАО "Целлюлозный завод "Питкяранта":					ОАО "ЦЗ "Питкяранта" (по согласованию)
	- установка газоразрядно-каталической очистки воздуха "Газоконвектор "Ятаган" на ист. N 101 варочного цеха;	Установка газоочистного оборудования на источниках выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух с целью достижения нормативов ПДВ	выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, т/год:
			- сероводород	22,217	0,889
			- метилмеркаптан	15,241	4,573
	- объединение ист. N 275 и N 246 химического цеха в один и установка газоразрядно-каталической очистки воздуха "Газоконвектор "Ятаган";	Установка газоочистного оборудования на источниках выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух с целью достижения нормативов ПДВ	Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, т/год:
			- сероводород	2,797	0,213
			- метилмеркаптан	0,237	0,101
	- установка утилизационного котла Е-10-39-440 для сжигания коро-древесных отходов	Установка нового котла с целью утилизации коро-древесных отходов в полном объеме	1. Утилизация коро-древесных отходов, %	94	100
			2. Выпуск неочищенных сточных вод	1	0
23.	Совместная ОАО "Карельский окатыш" с UEF (Финляндия) работа "Использование ивовых лесов быстрой ротации в качестве биофильтра"	Снижение концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемой воде путем применения биофильтрации. При положительном результате трансляция метода по предприятиям отрасли	1. Снижение концентрации калия (К+), мг/л.	112	80	UEF (Финляндия) (по согласованию), ОАО "Карельский окатыш" (по согласованию)
			2. Снижение концентрации сульфатов (SO4), мг/л	224,5	120
24.	Проект восстановления техногенно-нарушеных# ландшафтов и рекультивация свалки промышленных отходов ОАО "Сегежский ЦБК"	Проектом предусмотрены следующие мероприятия: - дорожные работы - подсыпка и ремонт подъездных дорог, устройство технологических проездов на свалке; - организация водоотведения с устройством водоотводных канав с гидроизоляцией бортов и днищ; - устройство временных очистных сооружений с применением физико-химических методов очистки загрязненных вод на период проведения рекультивации; - планировка с утрамбовкой поверхности свалки в овальных, близких к природным формах с целью восстановления порушенного рельефа; - устройство многослойного изолирующего покрытия свалки, с использованием отходов лесной и целлюлозно-бумажной промышленности; - планировка прилегающих к свалке участков нарушенного рельефа - небольших карьеров, выемок; итогом реализации данного проекта станет ликвидация свалки промышленных отходов путем рекультивации и далее последовательная сдача рекультивируемых участков свалки под залесение	площадь восстановления техногенно-нарушеных# ландшафтов, га	-	6 (2011-2015 годы)	ОАО "Сегежский ЦБК" (по согласованию)
					23,2 (до 2023 года)
25.	Использование самых современных экологически безопасных технологий при реализации ОАО "Сегежский ЦБК" инвестиционного проекта "Белый медведь"	Суть проекта: - установить новую линию обезвоживания осадка (фильтр-пресс); - вывести из эксплуатации и демонтировать существующее оборудование (вакуум-фильтры); - построить полностью сбалансированное производство беленой товарной хвойной и лиственной целлюлозы и производство небеленой целлюлозы для мешочной бумаги с использованием самых современных экологически безопасных технологий. Проектом предусмотрены технологические решения, направленные на максимальное сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, снижение приземных концентраций загрязняющих веществ, очистку и улавливание пылегазовых и парогазовых выбросов, рациональное использование и охрану водных объектов	1. Сокращение отходов при механической и биологической очистке сточных вод (избыточного ила), размещаемых в илонакопителе	-	на 90%	ОАО "Сегежский ЦБК" (по согласованию)
			2. Сокращение количества источников выбросов в атмосферу	163	99
			3. Снижение выбросов в атмосферу, тонн/год	139	5500
			4. Снижение объема сбрасываемых сточных вод, м3/тонну вырабатываемой целлюлозы	-	32
- удовлетворение потребностей в современном образовании
26.	Разработка и реализация Региональной целевой программы "Развитие образования в Республике Карелия в 2011-2015 годах"	Создание условий для достижения нового качества образования, соответствующего современным требованиям к качеству образовательных результатов и к качеству условий организации образовательного процесса, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"; развитие современной системы непрерывного образования (от дошкольного до профессионального), комплексная программа модернизации профессионального образования; формирование эффективных механизмов управления на результат, оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей	1. Доля обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям, к условиям осуществления образовательного процесса, %	70	95	Министерство образования Республики Карелия, муниципальные органы управления образованием (по согласованию); общеобразовательные учреждения (по согласованию)
			2. Отношение средней заработной платы работников образования к среднемесячной заработной плате в экономической сфере, %	57	63
			3. Доля образовательных учреждений, в которых созданы и действуют органы государственного - общественного управления, %	58	100
			4. Доля аккредитационных процедур, осуществляемых с участием представителей общественности и потребителей, от общего числа процедур по оценке качества общего образования, %	60	100
			5. Доля общеобразовательных учреждений, осуществивших процедуру общественной аккредитации, %	0	9
27.	Разработка и реализация целевой программы "Развитие дошкольного образования в Республике Карелия на 2012 - 2014 годы"	Создание условий для обеспечения общедоступного дошкольного образования детей Повышение социально-экономической эффективности функционирования системы дошкольного образования	1. Доля детей от 1 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, %	72,1	90	Министерство образования Республики Карелия, муниципальные органы управления образованием (по согласованию)
			2. Количество зданий, помещений, возвращенных в систему дошкольного образования, единиц	1	5
28.	Реализация комплексного проекта модернизации профессионального образования в Республике Карелия	Создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров; развитие системы внешних рейтингов и общественно-профессиональной аккредитации организаций и программ непрерывного профессионального образования в соответствии с требованиями рынка труда Республики Карелия; внедрение инновационных программ прикладного бакалавриата и прикладных квалификаций с целью непрерывной подготовки и переподготовка конкурентоспособных рабочих кадров для высокотехнологичных производств инвестиционных отраслей экономики Республики Карелия; развитие государственно-общественных форм управления в системе профессионального образования	1. Удельный вес числа выпускников очной формы обучения учреждений профессионального образования, трудоустроившихся в течение первого года, %	92,7	94	Министерство образования Республики Карелия, подведомственные ОУ профессионального образования
			2. Доля инновационных программ прикладного бакалавриата и прикладных квалификаций в общем числе образовательных программ в учреждениях профессионального образования, %	0	25
			3. Удельный вес образовательных учреждений профессионального образования, имеющих попечительские, управляющие общественные советы, %	0	70
- обеспечение доступности к культурным ценностям и повышение качества и разнообразия услуг в сфере культуры
29.	Реализация региональной целевой программы "Развитие сферы культуры на период до 2012 года"; разработка и реализация новой долгосрочной целевой программы "Развитие сферы культуры Республики Карелия на период до 2016 года"	Мероприятия программы направлены на: - сохранение историко-культурного наследия; - развитие культуры как ресурса социально-экономического развития, социальной стабильности и духовного здоровья населения; - повышение привлекательности Республики Карелия как центра культуры, образования, науки и туризма; - содействие улучшению делового и инвестиционного климата территории	1. Доля объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Карелия, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Карелия, %	71,1	86,6 (2012 год)			Министерство культуры Республики Карелии
			2. Количество реализуемых проектов по развитию культуры и культурного туризма, включая федеральные, проектов	51	53 (2012 год)
			3. Темп роста объема инвестиций, привлеченных на финансирование сферы культуры к базовому уровню, %	105,3 (2010 год к 2006 году)	107,7 (2012 год к 2006 году) 102,4 (2015 год к 2010 году)
			4. Востребованность населением услуг учреждений культуры и искусства, тыс. человек	580	600 (2012 год)
30.	Создание современного общественно-культурного и туристского центра Петрозаводска в районе пл. Ленина "Музей Карелии"	Проект включает комплекс мероприятий (4 подпроекта) по обеспечению надлежащих условий сохранения и управления государственным музейным фондом и повышение качества и разнообразия услуг в сферах культуры и образования. Предполагается поэтапная модернизация музейной экспозиционно-выставочной, образовательной и фондовой инфраструктуры	1. Количество потребителей (с учетом посещений филиалов), тыс. человек	93	103			Министерство культуры Республики Карелия, ГУ "Карельский государственный краеведческий музей"
			2. Количество туристов (по головному музею в Петрозаводске без филиалов), тыс. человек	3	10
			3. Доля предметов, представленных во всех формах публикации, % от общего числа музейных предметов фондового собрания	1,5	4
			4. Доля музейных предметов фондового собрания, хранящихся в надлежащих условиях, % от общего числа музейных предметов фондового собрания	30	100
			5. Количество посетителей веб-сайта музея, тыс. посетителей	68	100
31.	Разработка проектов зон охраны для объектов культурного наследия, расположенных на территории экономических зон туристско-рекреационного типа	Установление ограничений градостроительной, строительной, хозяйственной и иной деятельности на территории, сопряженной с объектами культурного наследия, в целях сохранения ценностных характеристик объектов культурного наследия и архитектурно-градостроительной и природной среды, обеспечение условий для использования историко-культурного потенциала как ресурса развития территории	количество объектов культурного наследия, для которых установлены зоны охраны, единиц	745	4 241			Министерство культуры Республики Карелия, Министерство строительства Республики Карелия, органы местного самоуправления в Республике Карелия (по согласованию)
32.	Реализация проекта "Все цвета Белого"	Реализация концепции постиндустриального развития и создание "новой" инфраструктуры Беломорского района, основанной на использовании историко-культурного и экологического потенциала, применении медиатехнологий и практик современного искусства, культурного туризма, инструментов маркетинга территории	1. Создание новых рабочих мест, единиц	-	30			Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления Беломорского района (по согласованию)
			2. Увеличение туристического потока в Беломорский район, %	-	на 15
			3. Разработка новых турпродуктов и услуг, единиц	-	15
33.	Реализация проекта "Этноцентры Карелии"	Проект направлен на социально-экономическое развитие и повышение качества жизни населения на основе использования этнокультурных ресурсов территорий, создание и техническое оснащение этноцентров как центров развития территорий, обучение местного населения, разработку и реализацию пакета муниципальных социокультурных и бизнес-проектов, направленных на развитие этнокультурных территорий	1. Количество этнокультурных центров, единиц	3	7			Министерство культуры Республики Карелия
			2. Количество реализованных проектов по развитию этнотерриторий, единиц	-	35
			3. Количество новых рабочих мест, единиц	-	70
			4. Увеличение туристского потока на этнотерритории, %	-	на 10
- этносоциальное и этнокультурное развитие; государственно-конфессиональные отношения
34.	Разработка, утверждение и реализация долгосрочной целевой программы "Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии на 2012-2016 годы" ("Карьяла - наш дом")	Обеспечение условий для устойчивого этнокультурного развития коренных народов Республики Карелия путем: - содействия сохранению и свободному развитию карелов, вепсов и финнов Республики Карелия (повышение профессиональной компетентности субъектов реализации государственной национальной политики; поддержка общественно значимой деятельности национальных общественных объединений карелов, вепсов и финнов); - обеспечения государственной поддержки карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия; - сохранения и развития традиционной культуры коренных этнографических групп русского народа, проживающих в Республике Карелия. Обеспечение условий для сохранения гражданского мира, укрепление межнационального и межконфессионального согласия в Республике Карелия путем: - создания условий полноправного этнокультурного развития проживающих в Республике Карелия народов и этнических общностей при сохранении сложившейся социально-экономической и культурно-исторической их интеграции в обществе; - содействия реализации конституционных прав граждан на свободу совести и вероисповедания	1. Уровень удовлетворенности представителей коренных народов Республики Карелия реализацией прав на национальное (этнокультурное) развитие (по результатам социологического исследования), % от числа опрошенных	70 (2011 год)	75 (2016 год)	Государственный комитет Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями
			2. Количество национальных общественных объединений карелов, вепсов и финнов Республики Карелия, реализующих социально значимые проекты, направленные на национальное (этнокультурное) развитие карелов, вепсов и финнов Республики Карелия, единиц	10 (2011 год)	15 (2016 год)
			3. Уровень этнической и религиозной толерантности населения Республики Карелия (по результатам социологического исследования), % от числа опрошенных	75 (2011 год)	80 (2016 год)
			4. Уровень удовлетворенности граждан реализацией своих конституционных прав на свободу совести и вероисповедания (по результатам социологического опроса), % от числа опрошенных	75 (2011 год)	80 (2016 год)
			5. Доля граждан, удовлетворенных реализацией своих конституционных прав на национально-культурное развитие, свободу совести и вероисповедания (по результатам социологического исследования), % от числа опрошенных	70 (2011 год)	75 (2016 год)
- обеспечение доступности жилья
35.	Обеспечение жильем экономического класса отдельных категорий граждан в рамках государственных программ	Строительство 60 квартирного жилого дома в г. Петрозаводске общей жилой площадью 3300 кв.м	Общая жилая площадь, кв.м	0	3 300	Министерство строительства Республики Карелия, администрация Петрозаводского городского округа (по согласованию)
36.	Реализация Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 год	Расселение аварийных жилых домов	Общая площадь жилых помещений аварийных жилых домов к расселению, кв.м	411,5	Около 6 000 (на 1 января 2013 года)	Министерство строительства Республики Карелия, органы местного самоуправления в Республике Карелия (по согласованию)
37.	Строительство жилья в рамках соглашения о сотрудничестве с ОАО "АИЖК" в рамках программы стимулирования строительства жилья экономического класса (программа "Стимул")	Строительство жилья, отвечающего требованиям к жилью экономического класса	общая жилая площадь, кв.м	0	10 402	Министерство строительства Республики Карелия, строительные организации, кредитные организации, ОАО "АИЖК" (по согласованию)
38.	Обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков, предназначенных под жилищное строительство	Строительство и реконструкция инженерных сетей и сооружений для реализации проектов по строительству комплексной и квартальной жилой застройки в муниципальных образованиях республики	1. Протяженность построенных водопроводных сетей, км	0	15,78	Министерство строительства Республики Карелия, органы местного самоуправления в Республике Карелия (по согласованию)
			2. Протяженность построенных сетей канализации, км	0	15,1
			3. Количество построенных КТП, ед	0	6
			4. Протяженность построенных сетей теплоснабжения, п.м	0	600
			5. Протяженность построенных ВЛ-10Кв, км	0	1,2
			6. Протяженность построенных ВЛ-0,4Кв, км	0	4,5
			7. Количество реконструированных КОС, единиц	0	1
			8. Количество реконструированных КНС, единиц	0	2
39.	Обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных под жилищное строительство	Строительство: - Лососинского шоссе от ул. Попова до 2-го транспортного полукольца в жилом районе Древлянка-II, г. Петрозаводск; - магистральной дороги с асфальтированием и освещением по ул. Ленинградской в т.т. 31-32, 32-34, 34-35, г. Костомукша; - строительство автодороги по ул. Лесокультурной, г. Сегежа. Строительство внутриквартальных проездов с асфальтовым покрытием к группе жилых малоэтажных домов напротив блока "Д" вдоль ул. Северной, г. Костомукша	1. Протяженность построенных дорог, км	0	38,9	Министерство строительства Республике Карелия, органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа, Костомукшского городского округа, Сегежского муниципального района (по согласованию)
			2. Протяженность построенных проездов, кв.м	0	18 640
40.	Реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей"	Предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья	Количество семей, единиц	42	2 025	Министерство строительства Республики Карелия
41.	Реализация мероприятий подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством"	Предоставление социальной выплаты на обеспечение жилыми помещениями.	Количество семей, единиц	34	1 300	Министерство строительства Республики Карелия
42.	Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Карелия"	Компенсация части процентной ставки по ипотечному кредиту, развитие унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов	Количество семей, единиц	194	7 500	Министерство строительства Республики Карелия
- модернизация коммунальной инфраструктуры
43.	Разработка региональной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия на 2011-2020 годы"	Модернизация жилищного фонда - создание системы требований и определение механизмов реконструкции для МКД, форсированное проведение капитального ремонта МКД с обязательным соблюдением требований по энергосбережению. Модернизация и реконструкция систем коммунальной инфраструктуры - подготовка и реализация межмуниципальных проектов по строительству, реконструкции, модернизации инженерных коммуникаций, основанных на принципах возвратности, платности, комплексности	1. Процент площади многоквартирных домов с физическим износом от 31 до 65 процентов в общей площади многоквартирных домов, %	30	22	Государственный комитет Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике
			2. Полный расход энергии на обеспечение отоплением и горячим водоснабжением одного кв. метра площади многоквартирных домов в год, кг у.т.	79,1	71
44.	Реализация долгосрочной целевой программы "Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой на 2011-2017 годы"	Строительство новых и модернизация существующих объектов водопроводно-канализационного хозяйства Республики Карелия	1. Доля населенных пунктов, обеспеченных водой надлежащего качества, %	75	90	Государственный комитет Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике
			2. Количество жалоб и обращений граждан по качеству водоснабжения, единиц в год	47	5
			3. Средняя суммарная производительность водопроводных станций, л на одного чел./сут.	159	185
			4. Доля КНС, обеспечивающих проектные показатели очистки воды, в общем количестве КНС, %	83	87
45.	Обеспечение функционирования государственного автономного учреждения Республики Карелия "Карельский информационно-аналитический центр интегральной системы ресурсного мониторинга" при Государственном комитете Республики Карелия по ценам и тарифам	Основными целями деятельности автономного учреждения являются: - организация и осуществление региональных научно-технических и инновационных программ и проектов в области энергоэффективности и энергосбережения; - создание интегрированной системы поддержки принятия решений в области энергоэффективности экономики и социальной сферы Республики Карелия, включая: - стимулирование энергоресурсосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Республики Карелия, внедрение научных и технических разработок, экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов; - обеспечение функционирования региональных сегментов государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и Единой информационно-аналитической системы "ФСТ России - РЭК - субъекты регулирования"	1. Внедрение единой региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, % подключения к системе	0	100	Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам
			2. Снижение энергоемкости валового регионального продукта, кг у.т./тыс. рублей	27	21,4	Государственный комитет Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике
46.	Государственное регулирование тарифов в электроэнергетике, коммунальном секторе, социальной и непромышленной сфере	Установление экономически обоснованных тарифов с учетом соблюдения баланса интересов поставщиков услуг и потребителей	Отношение фактического темпа роста регулируемых тарифов к предельному темпу роста, определенному Правительством РФ (не более), %	100	100	Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам
- обеспечение гарантий и усиление адресности социальной поддержки населения; развитие системы социального обслуживания
47.	Реализация комплекса мер по организации оказания государственной социальной помощи. Развитие новых социальных технологий - реализации проекта "Социальный контракт"	Реализация мероприятий по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам: выплата социального пособия; предоставление материальной помощи, в том числе на основе социального контракта; предоставление субсидий на питание детей отдельных категорий	1. Численность граждан, получивших государственную адресную социальную помощь, человек	27 818	25 000	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, ГКУ СЗ - Центры социальной работы городов и районов Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Министерство труда и занятости Республики Карелия, общественные и иные заинтересованные организации
			2. Средний объем государственной социальной помощи на 1 получателя, рублей	3 530	5 725
48.	Создание Единого социального регистра населения Республики Карелия	Создание функциональной подсистемы электронного правительства Республики Карелия - подсистемы учета предоставленных лицам, имеющим право на получение социальной поддержки, льгот, пособий, дотаций, субсидий и произведенных по ним выплат	Количество созданных автоматизированных мест пользователей системы, единиц	300	350	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, ГКУ СЗ - Центры социальной работы городов и районов Республики Карелия
49.	Разработка и реализация региональной целевой программы "Старшее поколение" на 2011-2013 годы	Совершенствование нормативного правового регулирования социальной защищенности пожилых людей; развитие добровольческой деятельности и волонтерского движения в сфере оказания помощи гражданам пожилого возраста; назначение и выплата социального пособия, оказание материальной помощи малоимущим пенсионерам; создание "Школы здоровья пожилого человека" на базе медицинских учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; организация и проведение выездных форм профилактических осмотров граждан пожилого возраста; совершенствование условий для поддержания здоровья, жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста; проведение конкурса проектов, направленных на социальную поддержку граждан пожилого возраста; организация и проведение специализированных ярмарок вакансий для пожилых людей, определение учебных баз повышения квалификации пожилых людей; организация различного рода мероприятий, праздников, фестивалей; повышение квалификации для специалистов учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста	1. Число граждан, находящихся в очереди в государственные стационарные учреждения социального обслуживания, человек	71	45 (2013 год)	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Министерство культуры Республики Карелия, Министерство труда и занятости Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия, Министерство строительства Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, Государственный комитет Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями, Управление ЗАГС Республики Карелия, ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия", органы местного самоуправления в Республике Карелия (по согласованию)
			2. Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуженных в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания и муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общей численности граждан, получающих пенсию по возрасту и инвалидности, %.	4,2	4,7 (2013 год)
50.	Реализация региональной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Республике Карелия" на 2008-2011 годы Разработка и реализация региональной целевой программы "Доступная среда" на 2012-2015 годы	Организация профессионального обучения инвалидов в т.ч. на дому; приобретение оборудования для создания условий по адаптации и реабилитации инвалидов в учреждениях социальной инфраструктуры республики; устройство пандусов, переоборудование туалетов, установка средств малой механизации, подъемных устройств, вспомогательных приспособлений и др.; обеспечение реализации лучших социальных проектов общественных организаций и учреждений социальной инфраструктуры; проведение фестивалей, конкурсов и прочих мероприятий	Удельный вес численности инвалидов, не имеющих бессрочной инвалидности, которым по результатам ежегодного переосвидетельствования в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы снижена тяжесть инвалидности, %	3,4	4,1 (2011 г.)	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Министерство культуры Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, Администрация Главы Республики Карелия
51.	Разработка и реализация региональной целевой программы по социальной поддержке населения на 2012-2015 годы	Материальное стимулирование многодетных семей в рамках региональных полномочий; организация отдыха и оздоровления детей и подростков; социальная поддержка граждан и детей, подвергшихся насилию, жестокому обращению в семье; укрепление института семьи, поощрение граждан за заслуги в воспитании детей; профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства; повышение уровня информированности граждан об институтах, формах и методах поддержки семьи; развитие информационной базы организации поддержки семьи	1. Удельный вес семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, % от общего количества семей с детьми	21,7	23,0	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Министерство культуры Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, Администрация Главы Республики Карелия
			2. Удельный вес безнадзорных детей, % от общей численности детей	1,7	1,5
- молодёжная политика
52.	Разработка и реализация долгосрочной целевой программы "Молодёжь Карелии" на период 2012-2015 годов	Экономическая самореализация молодёжи; общественная самореализация молодёжи; самореализация в семейной сфере; организация досуга и поддержка здорового образа жизни	1. Доля оттока выпускников Республики Карелия за пределы республики по окончанию общеобразовательной школы, % от общей численности выпускников	15	15	Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму
			2. Доля молодёжи, вовлечённой в деятельность молодёжных общественных объединений, % от общей численности молодёжи	5,5	9,0
2. Обеспечение макроэкономической стабильности и устойчивых темпов экономического роста
- снижение уровня инфляции
53.	Установление тарифов в электроэнергетике и теплоснабжении на основе долгосрочных параметров регулирования, включая метод регулирования доходности инвестированного капитала	Утверждение необходимой валовой выручки организаций с учётом долгосрочных инвестиционных программ	Фактическое освоение субъектами регулирования инвестиционных программ, утвержденных в тарифе, %	100	100	Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам
54.	Ликвидация перекрестного субсидирования на услуги водоснабжения и водоотведения	Установление единых тарифов на водоснабжение и водоотведение для всех групп потребителей г. Костомукши	Уровень оплаты услуг населением по сравнению с экономически обоснованными тарифами, %	89	100	Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам
55.	Включение в тарифы организаций коммунального комплекса, субъектов электроэнергетики средств на реализацию мероприятий по повышению энергоэффективности коммунальной инфраструктуры	При государственном регулировании учет в тарифах средств на реализацию мероприятий по повышению энергоэффективности коммунальной инфраструктуры в соответствии с утвержденными программами предприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности	Доля затрат на цели энергосбережения в тарифе, %	16	20	Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам
- обеспечение сбалансированности бюджета
56.	Реализация Плана мероприятий по снижению долговой нагрузки бюджета Республики Карелия	Снижение объема государственного долга Республики Карелия, сокращение расходов на его обслуживание	Отношение объема государственного долга к объему доходов бюджета Республики Карелия (без учета безвозмездных поступлений), %	55,5	Не более 50	Министерство финансов Республики Карелия
57.	Совершенствование бюджетного и налогового законодательства Республики Карелия	снижение дефицита бюджета Республики Карелия, просроченной кредиторской задолженности бюджета Республики Карелия	Отношение дефицита бюджета Республики Карелия к объему доходов бюджета (без учета безвозмездных поступлений),%	5	5	Министерство финансов Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия
58.	Реализация Плана мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Карелия и повышению эффективности налогового администрирования
59.	Реализация Программы по повышению эффективности бюджетных расходов Республики Карелия на период до 2012 года
- формирование благоприятной среды для предпринимательской деятельности: развитие конкуренции, развитие малого и среднего бизнеса
60.	Реализация региональной Программы развития конкуренции в Республике Карелия	Реализация мероприятий Программы, направленных на: - упрощение начала и ведения предпринимательской деятельности; - сокращение административных барьеров и устранение ограничений для перемещения товаров; - повышение информационной прозрачности деятельности органов власти и местного самоуправления, включая публикацию основных процедур и результатов деятельности, а также публикацию информации о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах в целях привлечения новых предпринимателей; - сокращение прямого участия государственных органов и органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности; - развитие государственного и муниципального заказа; - развитие транспортной и энергетической инфраструктуры; - развитие конкуренции на приоритетных рынках Республики Карелия	1. Доля хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды улучшилось за истекший год, %, в том числе:		увеличение по сравнению с предыдущим годом	Органы исполнительной власти Республики Карелия
			- в организациях промышленности;	11
			- в организациях розничной торговли;	16
			- в организациях оптовой торговли;	26
			- в организациях строительства	21
			2. Доля хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что антиконкурентных действий органов исполнительной власти и местного самоуправления стало меньше за истекший период, %, в том числе:		увеличение по сравнению с предыдущим годом
			- в организациях промышленности;	4
			- в организациях розничной торговли;	5
			- в организациях оптовой торговли;	5
			- в организациях строительства	16
61.	Реализация Региональной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года"	Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства. Усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства Республики Карелия, в том числе осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, деятельность в инновационной сфере и ремесленную деятельность	1. Увеличение количества зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, %	1,5	10,5	Министерство экономического развития Республики Карелия
			2. Оборот организаций малого и среднего предпринимательства на одного жителя республики, тыс. рублей	111,5	125,0
62.	Реализация мероприятий проекта "Предпринимательский подход к образованию в средних и профессиональных учебных заведениях Республики Карелия"	Создание условий для инновационного развития ОУ Республики Карелия через формирование предпринимательской культуры в школах и других участников, задействованных в образовательном процессе	1. Количество педагогических работников, повысивших профессиональные навыки через программу предпринимательства в образовании, человек	0	30	Министерство образования Республики Карелия, ОУ профессионального образования Республики Карелия, ОУ общего образования Республики Карелия, ОУ Финляндии
			2. Разработка вариативных моделей предпринимательского подхода в образовании, единиц	0	11
- развитие рынка труда
63.	Обеспечение соблюдения конституционных и иных прав и свобод граждан в сфере занятости и осуществление переданных на территорию республики полномочий Российской Федерации в оказании в соответствии с законодательством о занятости государственных услуг по трудоустройству	Меры, направленные на развитие рынка труда и содействие занятости населения	1. Количество консультационных и информационных услуг по вопросам труда и занятости с использованием информационных киосков и информационного портала Министерства труда и занятости Республики Карелия, тыс. единиц.	250,0	300,0	Министерство труда и занятости Республики Карелия
			2. Количество вакансий, полученных от работодателей, тыс. рабочих мест	29,7	30,0
- развитие инновационной деятельности
64.	Разработка и реализация долгосрочной целевой программы "Государственной поддержки инновационной деятельности в Республики Карелия на период 2011-2015 годов"	Содействие ускоренному развитию конкурентоспособного сектора исследований и разработок Формирование и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере инновационной деятельности Создание условий для разработки внедрения передовых технологий и инноваций в экономику и социальную сферу	1. Число предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, единиц	37	60	Министерство экономического развития Республики Карелия
			2. Количество персонала, занятого научными исследованиями и разработками, человек	510	560
			3. Количество полученных патентов, штук	22	40
65.	Реализация проекта "Центр регионального дизайна и ремесленный производственный бизнес-инкубатор"	Проектирование и создание ядра творческого кластера - Центра дизайна и производственного бизнес-инкубатора в Петрозаводске и филиалов в районах. Реализация проектов по следующим направлениям: "Карельская ремесленно-сувенирная продукция", "Городская среда", "Пилотные дизайн-проекты", "Маркетинг территорий"	Создание новых рабочих мест, в т.ч. для жителей сельских территорий, единиц		не менее 100	Министерство культуры Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия, ГУ "Центр культурных инициатив"
- привлечение инвестиций для сбалансированного развития экономической базы республики
66.	Реализация Основных направлений инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2011-2015 годы	Реализация комплекса мер Основных направлений инвестиционной политики Правительства Республики Карелия, в т.ч. - организация деятельности Межведомственной комиссии по размещению и развитию производительных сил на территории Республики Карелия, Корпорации развития Республики Карелия; - организация взаимодействия Правительства Республики Карелия с банковским сообществом, негосударственными пенсионными фондами и страховыми организациями по привлечению ресурсов соответствующих структур для целей инвестиционного развития	1. Объем инвестиций в основной капитал (в действующих ценах), млн. рублей	22 266	45 200	органы исполнительной власти Республики Карелия
			2. Количество новых рабочих мест, созданных в рамках реализации инвестиционных проектов, единиц	-	8 334 (2011-2015 годы)
67.	Реализация программы "Ликвидация административных барьеров в строительстве Республики Карелия на 2011-2015 годы"	Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных процедур в строительстве, регламентация предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности; разработка документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований	-	-	-	Министерство строительства Республики Карелия
68.	Разработка региональных регламентов предоставления государственных услуг в области:	Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных процедур в области земельных отношений, недро- и лесопользования, жилищно-коммунального хозяйства и регламентация предоставления государственных услуг в этих сферах деятельности	-	-	-
	- земельных отношений,					Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд
	- недро- и лесопользования,					Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия
	- жилищно-коммунального хозяйства					Государственный комитет Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике
69.	Создание республиканской системы государственно-частного партнерства, включая образование регионального инвестиционного фонда	Разработка пакета нормативных документов, определяющих принципы взаимодействия и регламентирующих условия, порядок и формы участия в партнерстве государства и бизнеса, в том числе закона Республики Карелия "Об участии Республики Карелия в проектах государственно-частного партнерства"; создание Инвестиционного фонда Республики Карелия	-	-	-	Министерство экономического развития Республики Карелия
70.	Привлечение дотаций из федерального бюджета в рамках реализации комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов республики	Разработка, согласование и утверждение комплексных инвестиционных планов моногородов в целях привлечения федеральных бюджетных средств для реализации диверсификационных инвестиционных проектов, направленных на снижение давления монопрофильности на экономику моногородов республики	-	-	-	Министерство экономического развития Республики Карелия, органы местного самоуправления моногородов (по согласованию)
71.	Расширение участия республики в реализации федеральных целевых и государственных программ, Федеральной адресной инвестиционной программы Российской Федерации, в привлечении средств Инвестиционного фонда России	Анализ перечня действующих и разрабатываемых федеральных целевых программ и государственных программ в целях разработки мероприятий и подготовки пакета документов для участия республики в ежегодной бюджетной заявочной кампании по профильным направлениям; подготовка проектных предложений для привлечения средств Инвестиционного фонда Российской Федерации в региональный инвестиционный фонд	-	-	-	органы исполнительной власти Республики Карелия
- повышение конкурентоспособности базовых секторов экономики
72.	Стабилизация ситуации в лесном комплексе, в том числе: - формирование оптимальной структуры баланса производства и переработки древесины; - создание условий для последующего развития углубленной переработки древесины на территории Республики Карелии	Осуществление мониторинга и анализа экономической ситуации на ведущих предприятиях лесопромышленного комплекса Республики Карелия; проведение мониторинга и анализа эффективности лесопользователей, направленных на выполнение арендаторами лесных участков в полном объеме принятых обязательств в соответствии с договорами аренды; реализация мероприятий по повышению бюджетной эффективности работы лесного комплекса Республики Карелия; подготовка предложений по корректировке Лесного кодекса Российской Федерации; повышение степени обеспечения собственным древесным сырьем предприятий ЛПК республики, рациональная организация потоков лесоматериалов; содействие проведению добровольной лесной сертификации на предприятиях лесопромышленного комплекса Республики Карелия, участие в разработке Стратегии развития лесного комплекса Северо-Западного федерального округа, предусматривающей увязку Лесных планов граничащих субъектов, что позволит избежать строительства новых перерабатывающих мощностей, не обеспеченных ресурсами; корректировка Лесного плана Республики Карелия; участие в разработке Правительством Российской Федерации новых Правил заготовки древесины, предусматривающих использование многооперационной техники и увеличение процента выборки древесины при проведении рубок, и Правил ухода за лесами; разработка и реализация перспективных бизнес-планов и инвестиционных проектов развития предприятий ЛПК; вовлечение в производство низкотоварной и лиственной древесины, отходов лесозаготовки и лесопереработки, развитие биоэнергетики; оказание государственной поддержки и сопровождение инвестиционных проектов предприятий Республики Карелия	Производство основных видов продукции:			Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия
			древесина необработанная, тыс.куб.м	5 457	7 500
			пиломатериалы, тыс.куб.м	714	900
			фанера клееная, тыс.куб.м	50	80
			плиты ДСП и OSB, тыс.усл.куб.м	70	405
			бумага, тыс. тонн	1 023	1 050
			картон, тыс. тонн	10,5	42
			мешки бумажные, млн. штук	337,5	400
73.	Развитие лесной транспортной инфраструктуры на территории Республики Карелия	участие в разработке Правительством Российской Федерации правового акта, устанавливающего статус лесных дорог и нормативы по их строительству; привлечение средств федерального бюджета на строительство лесных дорог в рамках участия в государственной программе развития лесного хозяйства, разрабатываемой Рослесхозом и предусматривающей мероприятия, направленные на развитие транспортной инфраструктуры в лесах; проведение работ по инвентаризации и созданию реестра лесных дорог не общего пользования на территории Республики Карелия; разработка программы развития лесного хозяйства на территории Республики Карелия, предусматривающей развитие лесной транспортной инфраструктуры	Густота сети лесовозных дорог, км	2,7	10	Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия, собственники организаций лесопромышленного комплекса (по согласованию)
74.	Разработка и реализация программного документа по развитию горнопромышленного комплекса	Строительство новых производственных комплексов - 16 предприятий по производству щебня и 4 по добыче блочного камня	1. Количество действующих предприятий горнопромышленного комплекса Республики Карелия, единиц	53	73	Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия
			2. Объем инвестиций, млн. рублей	3 360	14 750 (2011-2015 годы)
75.	ЗАО "Петрозаводскмаш":	Проведение коренного технического перевооружения производства, предусматривающего как модернизацию имеющегося оборудования, так и приобретение и внедрение нового, наиболее современного и производительного оборудования; создание новых производственных мощностей, позволяющих производить обработку крупнотоннажных изделий, в том числе и оборудования для реакторов АЭС; внедрения современных технологий, существенно увеличивающих производительность труда и повышающих привлекательность и престижность работы на предприятии. Проект относится к направлению "Ядерные технологии", утвержденному в качестве приоритетных Комиссией при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России. Проект направлен на создание ресурсосберегающего производства экологически безопасного транспортно-упаковочных комплектов (ТУК) для хранения и перевозки отработавшего ядерного топлива (ОЯТ), а также повышение конкурентоспособности предприятия с использованием теоретических и практических наработок Петрозаводского государственного университета				Министерство экономического развития Республики Карелия, ЗАО "Петрозаводскмаш" (по согласованию), Петрозаводский государственный университет (по согласованию)
	- создание мощностей по увеличению объемов производства и освоению выпуска оборудования для атомной промышленности России и техническое перевооружение действующего производства предприятия;		1. Объем производства продукции, млрд. рублей	2,2	6
	- создание ресурсосберегающего производства экологически безопасных транспортно-упаковочных комплектов для хранения и перевозки отработавшего ядерного топлива (проект начат в 2010 году, общее финансирование 250 млн.руб., в том числе 120 млн.руб. - субсидия из федерального бюджета)		2. Объем производства экологически безопасных транспортно-упаковочных комплектов для хранения и перевозки отработавшего ядерного топлива, млн. рублей	0	300
76.	ЗАО "Вяртсильский метизный завод":					Министерство экономического развития Республики Карелия, ЗАО "Вяртсильский метизный завод" (по согласованию)
	- расширение производства тонкой проволоки;	Монтаж и пусконаладочные работы стана тонкого волочения 630/7.	1. Увеличение проектных мощностей по производству тонкой проволоки, тонн.	3 564	5 204
	- строительство комплекса очистных сооружений сталепроволочного цеха с реконструкцией травильного отделения	Строительство комплекса сооружений по очистке кислых стоков травильного отделения с установкой оборудования в составе: установка для регенерации серной кислоты и переработки промывных вод; реконструкция травильного отделения сталепроволочного цеха	2. Увеличение объёмов производства метизов, тыс. тонн	118,5	140
77.	ООО "Литейный завод "Петрозаводскмаш": модернизация участка формовки крупного фасонного литья участка крупной обрубки	Внедрение регенерации подачи сухого песка с переводом существующих ленточных конвейеров на пневмотранспорт	Экономия ресурсов и платежей за экологию, млн. рублей	0	11	Министерство экономического развития Республики Карелия, ООО "Литейный завод "Петрозаводскмаш" (по согласованию)
78.	Филиал "НАЗ-СУАЛ":					Министерство экономического развития Республики Карелия, Филиал "НАЗ-СУАЛ" (по согласованию)
	- оснащение II серии электролиза "сухой" газоочисткой (проект рассчитан до 2016 года);	Газоочистную установку предполагается оснастить современной технологией "сухой" очистки электролизных газов, основанной на адсорбции фтористого водорода глиноземом, что позволит достичь предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.	1. Степень улавливания загрязняющих веществ на газоочистке, %
			- фтористого водорода	-	-
			- твердых фторидов	-	-
			- пыли неорганической	-	-
			- смолистых веществ (бензоперен)	48,2	-
	- модернизация литейного отделения;	Увеличение объемов производства сплава А 356.2 на основе: - модернизации миксера N 5 и литейного комплекса N 3; - замены морально устаревших литейных ковшей; - приобретения дополнительного лабораторного оборудования.	2. Увеличение доли производимой продукции с высокой добавленной стоимостью, %	0	15
	- строительство полигона твердых промышленных отходов	Эксплуатируемый в настоящее время накопитель твердых производственных отходов заполнен до отметки 113,20 м. Максимально допустимая отметка не должна превышать 114 м, чтобы не повредить пленочный полиэтиленовый экран	-	-	-
79.	ЗАО "НИТРО СИБИРЬ Норд Групп": строительство цеха патронированных эмульсионных взрывчатых веществ (бизнес-идея)	Увеличение номенклатуры производства эмульсионных взрывчатых веществ для удовлетворения спроса горнодобывающих предприятий Карелии и Финляндии	объем производства патронажных эмульсионных взрывчатых веществ, млн. рублей	0	40,2	Министерство экономического развития Республики Карелия, ЗАО "НИТРО СИБИРЬ Норд Групп" (по согласованию)
80.	Реализация программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Карелия до 2012 года" и разработка новой республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Карелия"	Реализация мероприятий Программы предусматривает: - строительство коровника в ООО "Маяк" (Прионежский муниципальный район); - строительство животноводческого комплекса в ЗАО "Медвежьегорский молокозавод" (Медвежьегорский муниципальный район); - строительство молочно-товарной фермы в ООО "Агрофирма "Тукса" (Олонецкий национальный район); - строительство свиноводческого комплекса в ЗАО "Свинокомплекс Кондопожский" (Кондопожский муниципальный район); - завод по производству минеральной воды ОАО "Славмо" (г. Петрозаводск); - организация производства пищевой продукции на фруктово-ягодной основе ООО "Производственная компания "Ягода Карелии" (г. Петрозаводск); - строительство инкубатора по выращиванию молоди форели радужной ЗАО "Вирта" (Лахденпохский муниципальный район); - расширение рыбоводного хозяйства, строительство рыбоперерабатывающего цеха ООО "ФХ Сегозерское" (Сегежский муниципальный район); - расширение действующего форелевого хозяйства и строительство рыбоперерабатывающего цеха ЗАО "Кала-Ранта" (Лахденпохский муниципальный район); - строительство форелеводческого комплекса по выращиванию и переработке рыбы ООО "Рокфор" (Лахденпохский муниципальный район); - расширение рыбоводного хозяйства, строительство инкубационного цеха, цеха по переработке рыбы в ООО "Ладожская форель" (Питкярантский муниципальный район); - создание в Белом море плантации по выращиванию водоросли ламинарии сахаристой в поликультуре с форелью и сигом ЗАО "Марипродукт" (Лоухский муниципальный район); - выращивание мидии и строительство новых плантаций на морской акватории Белого моря ООО "Северная мидия" (Лоухский муниципальный район); - расширение действующих форелевых хозяйств и строительство новых форелевых хозяйств (ООО "Лавиярви", ООО "Онежская форель", ООО "Седлецкие" и другие малые предприятия)	Индекс производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (в сопоставимых ценах), %	98,6	103,5	Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия, ООО "Маяк", ЗАО "Медвежьегорский молокозавод", ООО "Агрофирма "Тукса", ЗАО "Свинокомплекс Кондопожский", ОАО "Славмо", ООО "Производственная компания "Ягода Карелии", ЗАО "Вирта", ООО "ФХ Сегозерское", ЗАО "Кала-Ранта", ООО "Рокфор", ООО "Ладожская форель", ЗАО "Марипродукт", ООО "Северная мидия", ООО "Лавиярви", ООО "Онежская форель", ООО "Седлецкие" и другие субъекты малого бизнеса (по согласованию)
81.	Разработка и реализация региональной целевой программы "Развитие туризма в Республике Карелия"	Основными целями Программы является создание условий для устойчивого роста организованного туристского потока в Республике Карелия, расширение спектра туристских услуг для удовлетворения потребностей жителей Карелии, российских и иностранных граждан. Задачи Программы: 1. Содействие в привлечении отечественных и иностранных инвестиций в инфраструктуру туризма и гостиничного бизнеса. Решение задачи планируется путём отработки и реализации механизмов сотрудничества в поиске и привлечении инвесторов, в том числе совместно с Государственной корпорацией развития Республики Карелия, администрациями муниципальных образований, привлечения на условиях софинансирования средств федерального бюджета. 2. Повышение степени использования туристского потенциала, сглаживание неравномерности в распределении туристской активности по территории республики. Решение задачи планируется путём совершенствования информационного обеспечения туристов, разработки и продвижения системы туристских брендов республики, создания новых туристских дестинаций в рамках научно-методического сопровождения государственного регулирования развития туризма. 3. Повышение роли организованного туризма в структуре туристской активности на территории республики. Решение задачи планируется путём совершенствования рекламно-информационного продвижения туристского предложения республики на российский и международный туристские рынки. 4. Вовлечение населения республики в туристскую деятельность. Решение задачи планируется путём развития механизмов стимулирования расширения ассортимента и повышения качества туристских услуг, практики организации обучающих мероприятий по вопросам вхождения в туристский бизнес в муниципальных образованиях республики	Количество занятых в туризме в Республике Карелия, человек	2600	3800	Государственный комитет Республики Карелия по делам молодёжи, физической культуре, спорту и туризму
			совокупный доход от всех видов въездного туризма в Республику Карелия, млрд. рублей	4,18	7,8
- развитие торговой деятельности
82.	Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности торговых объектов и товаров для населения Республики Карелия	проведение мониторинга обеспеченности населения площадью торговых объектов; устранение диспропорции в размещении торговых объектов; поэтапный перевод хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговлю в объектах и комплексах (зонах) мелкорозничной торговли некапитального характера, в многопрофильные торговые комплексы (центры), стационарные торговые объекты; реконструкция и преобразование рынков в современные торгово-сервисные комплексы; организация торгового обслуживания жителей отдаленных и труднодоступных населенных пунктов; развитие системы обслуживания социально незащищенных категорий граждан с предоставлением скидок на товары и услуги по социальным картам или в рамках собственных дисконтных программ предприятий торговли; принятие мер по стабилизации ценовой ситуации в Республике Карелия путем создания эффективной конкурентной среды как фактора сдерживания роста цен и предотвращения монополизации отдельных сегментов рынка, развития сети ярмарок "выходного дня", иных торговых мероприятий по реализации сельхозпродукции, произведенной хозяйствами, фермерами, садоводами-огородниками	1. Обеспеченность населения площадью торговых объектов, кв.м	377	392	Министерство экономического развития Республики Карелия, Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия, органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию), хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность
			2. Объем розничного товарооборота, млрд. рублей.	59,8	90,0
			3. Объем продаж товаров на одного жителя Республики Карелия, тыс. рублей.	87,4	135
			4. Объем продаж товаров в расчете на 1 кв.м площади торгового объекта, тыс. рублей	159	230
3. Устранение инфраструктурных ограничений экономического роста
- развитие транспорта и транспортной инфраструктуры
83.	Разработка долгосрочной целевой программы "Развитие пассажирского транспорта в Республике Карелия до 2015 года"	Мероприятия программы направлены на повышение качества и доступности пассажирских транспортных услуг, обеспечение устойчивости и безопасности функционирования транспорта, совершенствование технического и технологического обеспечения транспортного обслуживания, поддержку социально значимых пассажирских перевозок, внедрение современных информационных технологий в процесс управления пассажиропотоком, в том числе: - создание транспортно-пересадочного узла на основе железнодорожного вокзала станции Петрозаводск с обустройством прилегающей территории; - реконструкция здания автовокзала г. Петрозаводска в соответствии с приказом Минтранса России от 1 ноября 2010 года N 234 "Об утверждении требований к оборудованию автовокзалов"; - реконструкция и техническое перевооружение комплекса средств управления воздушным движением и авиационной метеорологической станции гражданской авиации; - строительство аэровокзального комплекса международного аэропорта Петрозаводск, отвечающего современным требованиям; - строительство и реконструкция существующих автостанций на территории республики в целях повышения качества услуг, предоставляемых населению, и выполнения требований в соответствии с приказом Минтранса России от 1 ноября 2010 года N 234 "Об утверждении требований к оборудованию автовокзалов"; - обновление автопарка перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров на межмуниципальных маршрутах на территории Республики Карелия; - приобретение рельсовых автобусов для организации транспортного обслуживания населения в пригородном сообщении на неэлектрифицированных участках; - приобретение судов на воздушной подушке для организации перевозки пассажиров водным транспортом	1. Перевезено пассажиров, тыс. человек	22 945	23 404	Министерство экономического развития Республики Карелия, Министерство строительства Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд, администрация Петрозаводского городского округа (по согласованию), ГУП РК "Карелавтотранс", Автономное учреждение Республики Карелия "Аэропорт "Петрозаводск", филиал "Аэронавигация Северо-Запада" "Петрозаводский центр ОВД" (по согласованию), ООО "Кижское ожерелье" (по согласованию)
			2. Количество вновь построенных автостанций на территории Республики Карелия, единиц	0	5
			3. Количество рельсовых автобусов, единиц	0	2
			4. Количество судов на воздушной подушке, единиц	0	2
84.	Внедрение системы ГЛОНАСС, ЦДС (на базе ГУП РК "Карелавтотранс")	Оснащение транспортных средств, работающих на межмуниципальных маршрутах, устройствами системы ГЛОНАСС, создание ЦДС на базе ГУП РК "Карелавтотранс", что позволит повысить контроль, оперативно реагировать при возникновении нештатных ситуаций	1. Количество оснащенных транспортных средств, единиц	0	100	ГУП РК "Карелавтотранс", Министерство экономического развития Республики Карелия
			2. Организация ЦДС, единиц	0	1
85.	Проектирование и строительство производственной базы по ремонту и обслуживанию пригородных и междугородных автобусов в г. Петрозаводске	Проектирование и строительство производственной базы по ремонту и обслуживанию пригородных и междугородных автобусов в г. Петрозаводске				ГУП РК "Карелавтотранс", Министерство экономического развития Республики Карелия
- повышение транспортно-эксплуатационных показателей сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Карелия
86.	Строительство и реконструкция автодорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Карелия и искусственных сооружений на них	Планируется ввести в эксплуатацию автодороги: Кочкома - Тикша - Ледмозеро - Костомукша - госграница, км 35 - 64, Великая Губа - Оятевщина, Олонец - Питкяранта - Леппясилта, км 96 - 98, км 108 - 118, Кондопога - Викшезеро, км 26 - 31 и 9 мостов в районах республики	1. Протяженность построенных (реконструированных) участков автодорог, км	0	77 (2011-2015 годы)	Министерство строительства Республики Карелия
			2. Количество построенных мостовых сооружений и их протяженность, штук/п.м	0	9/386 (2011-2015 годы)
87.	Капитальный ремонт и ремонт автодорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Карелия и искусственных сооружений на них	Ежегодно начиная с 2012 года планируется выполнять ремонт и капитальный ремонт автодорог протяженностью не менее 100 км и 50 мостов (труб), в том числе на следующих основных автодорогах: Петрозаводск - Суоярви, Петрозаводск - Ошта, Олонец - Питкяранта - Леппясилта, подъезд к пос. Вяртсиля, Суоярви - Койриноя, Суоярви - Юстозеро - Медвежьегорск, Кочкома - Тикша - Ледмозеро - Костомукша - госграница, Кемь - Лонка через Калевала, Лоухи - Суоперя.	1. Протяженность автодорог, на которых выполнен ремонт и капитальный ремонт, км	4,2	430(2011-2015 годы)	Министерство строительства Республики Карелия
			2. Количество и протяженность искусственных сооружений, на которых выполнен ремонт (капитальный ремонт), штук/п.м	14/430	210/4000 (2011-2015 годы)
- развитие энергетической инфраструктуры
88.	Реализация Программы перспективного развития электроэнергетики Республики Карелия	Реконструкция существующих и строительство новых сетевых объектов и источников генерации: строительство малых гидроэлектростанций в рамках инвестиционного проекта ЗАО "Норд Гидро", увеличение мощности Петрозаводской ТЭЦ, реконструкция ТЭЦ-1 ОАО "Кондопога", строительство новых генерирующих мощностей ОАО "Сегежский ЦБК" и другие	1. Увеличение совокупной установленной мощности, МВт	1 105,8	1 225,8	Государственный комитет Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике
			2. Строительство (реконструкция) малых ГЭС, единиц	2	62
- обеспечение энергоэффективности и энергосбережения
89.	Реализация Региональной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на период до 2020 года	Реализация комплекса мероприятий Программы, который позволит снизить потери электрической энергии при передаче, повысить надежность электроснабжения, обеспечить приборами учета потребляемых энергоресурсов	Снижение удельной энергоемкости регионального валового продукта, кг.у.т./тыс. рублей	27,0	21,3	Государственный комитет Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике
- газификация республики
90.	Обеспечение населенных пунктов Республики Карелия природным газом	Строительство газопровода распределительного (уличная сеть) по пос. Новая Вилга, дер. Вилга, дер. Вилга (военный городок) (Прионежский район); по дер. Большое Вороново, с. Кончезеро, с. Марциальные воды, пос. Спасская Губа (Кондопожский район)	Протяженность газопровода, км	24	58,85	Министерство строительства Республики Карелия, ОАО "Газпром" (по согласованию)
4. Использование рациональных моделей потребления ресурсов
- рациональное пользование лесами
91.	Продолжение формирования информационной базы о лесах в соответствии с изменившимся лесным законодательством	Корректировка Лесного плана республики, лесохозяйственных регламентов лесничеств, государственного лесного реестра	1. База данных по лесничествам, штук	-	17	Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия
		Осуществление заготовки древесины	2. Объем заготовки древесины, тыс.куб.м	5 560	8 000
		Осуществление рекреационной деятельности	3. Рекреационная деятельность, га	146	190
		Ввод молодняков в категорию ценных лесных насаждений	4. Доля молодняков, введенных в категорию ценных лесных насаждений, %	69	78
		Организация системы видеонаблюдения за лесопожарной обстановкой	5. Доля земель лесного фонда, оборудованная системой видеонаблюдения за лесопожарной обстановкой, % от общей площади земель лесного фонда	-	10
		Создание системы пожарно-химических станций 3-го типа	6. Количество созданных пожарно-химических станций 3-го типа, штук	-	7
- эффективное использование водных ресурсов
92.	Ликвидация засорения (загрязнения) реки Неглинки на территории г. Петрозаводска	Осуществление мер по охране водного объекта	Протяженность участка реки Неглинки, на котором осуществлена ликвидация засорения (загрязнения), км	0	5	Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия
93.	Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов	Осуществление мер по охране водного объекта	Протяженность установленных границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, км	34,4	83,4	Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия
94.	Расчистка и дноуглубительные работы на реке Кумсе в г. Медвежьегорске Республики Карелия	Увеличение пропускной способности русла реки с целью защиты города от негативного воздействия вод	Протяженность участка реки Кумсы, на котором осуществлены расчистка и дн6оуглубительные# работы, км	7,1	9,5	Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия
95.	Капитальный ремонт сооружений инженерной защиты пос. Калевала	Защита территории поселка от негативного воздействия вод	Объект	1	2	Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия
96.	Берегоукрепительные работы на Юшкозерском водохранилище (оз. Среднее Куйто) в пос. Калевала Республики Карелия	Защита территории поселка от негативного воздействия вод	Объект	0	1	Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия
97.	Расчистка, углубление русла, укрепление берегов реки Ивины в границах пос. Ладва Прионежского района Республики Карелия	Защита территории поселка от негативного воздействия вод; увеличение пропускной способности русла реки с целью защиты поселка от негативного воздействия вод	Объект	0	1	Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия
- повышение эффективности использования государственного имущества и земельных ресурсов
98.	Перераспределение имущества между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями в соответствии с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления	Подготовка проектов правовых актов Правительства Республики Карелия	Оптимизация состава и структуры государственного имущества Республики Карелия	-	-	Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд
99.	Разграничение государственной собственности на землю	Проведение комплекса землеустроительных работ по постановке земельных участков на государственный кадастровый учет, регистрация права собственности Республики Карелия на земельные участки	Количество земельных участков, отнесенных к государственной собственности Республики Карелия в процессе разграничения государственной собственности на землю, единиц	1 244	1 800	Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд
100.	Вовлечение земли в хозяйственный оборот как объекта прав собственности	продажа на конкурсной основе находящихся в государственной собственности Республики Карелия свободных земельных участков или права на заключение договора их аренды; переоформление соответствующими юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, находящиеся в собственности Республики Карелия, на право аренды или в собственность; выявление невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, выделение в отдельные участки, регистрация права собственности Республики Карелия на указанные участки	количество земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот в целом по Республике Карелия, единиц	34 262	35 250	Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд
101.	Оптимизация количества государственных унитарных предприятий Республики Карелия и хозяйственных обществ с долей республики в уставном капитале	Мониторинг и анализ финансового состояния государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей республики; представление в Правительство Республики Карелия обоснованных предложений о необходимости реорганизации, ликвидации, приватизации государственных унитарных предприятий, продажи находящихся в собственности республики акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ или ином распоряжении ими	Количество государственных унитарных и казенных предприятий Республики Карелия, единиц	37	12	Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд
102.	Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытого аукциона в электронной форме, сокращение количества размещенных заказов путем запроса котировок	Внедрение передовых методов управления государственными финансами, конкурентных механизмов конкурсных процедур государственных закупок	Доля участников размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытого аукциона в электронной форме, %	2,2	3,5	Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд
5. Укрепление положительного имиджа Республики Карелия в России и за рубежом
103.	Разработка и реализация Программы приграничного сотрудничества Республики Карелия на период 2011-2015 годов	Реализация мероприятий Программы, направленных на: - развитие проектной деятельности с постепенным увеличением объёмов средств, привлекаемых для этого из внешних источников; заключение новых соглашений о приграничном сотрудничестве с иностранными партнёрами; - осуществление взаимодействия с финляндскими партнёрами и Минрегионом России; - организация на территории Карелии крупных международных мероприятий (форумов, конференций)	1. Количество соглашений с иностранными партнёрами, единиц	10	14	Министерство экономического развития Республики Карелия
			2. Количество проектов, единиц	108	120
6. Развитие информационного и гражданского общества, формирование электронного правительства Республики Карелия
104.	Реализация региональной целевой программы "Информатизация Республики Карелия" на 2008-2012 годы	Реализация мероприятий Программы, направленных на: - повышение качества и эффективности государственного управления на основе организации межведомственного информационного обмена и обеспечения эффективного использования органами государственной власти Республики Карелия информационно-коммуникационных технологий; - расширение возможности доступа граждан к информации для реализации своих конституционных прав, повышение качества и оперативности предоставления государственных услуг гражданам и организациям Республики Карелия с использованием информационно-коммуникационных технологий; - обеспечение доступности и повышение качества специализированной медицинской помощи и социальной поддержки для жителей Республики Карелия путем поэтапного внедрения дистанционного оказания высококвалифицированной помощи населению с использованием современных информационно-коммуникационных технологий	1. Количество разработанных в рамках Программы автоматизированных информационных систем для обеспечения деятельности органов государственной власти Республики Карелия, единиц.	-	более 20	Государственный комитет Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий, Министерство экономического развития Республики Карелия, Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия, Министерство культуры Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Администрация Главы Республики Карелия, Министерство строительства Республики Карелия, Министерство труда и занятости Республики Карелия
			2. Количество органов государственной власти, имеющих абонентские пункты доступа к информационной системе межведомственного электронного документооборота, единиц	-	не менее 19
			3. Количество государственных информационных систем, доступ к которым обеспечен на межведомственном уровне, единиц	-	не менее 7
			4. Количество разработанных и введенных в эксплуатацию в рамках Программы программно-технических решений, обеспечивающих предоставление государственных услуг населению и организациям, с использованием электронных средств коммуникаций, единиц	-	не менее 5
			5. Объем и качество информации о деятельности органов государственной власти Республики Карелия, доступной в открытых сетях.	-	увеличение более чем в 2 раза
			6. Количество государственных услуг, предоставляемых населению с применением современных информационных технологий, единиц	-	не менее 25
105.	Создание на базе общедоступных государственных и муниципальных библиотек Центров общественного доступа (ЦОД) к информации о деятельности органов власти, государственным (муниципальным) услугам, предоставляемым в электронном виде, иной социально значимой информации	ЦОДы организуются на базе государственных и муниципальных библиотек Республики Карелия как функциональные элементы инфраструктуры электронного правительства. ЦОДы предназначены для предоставления доступа к государственным и муниципальным услугам (функциям), а также доступа к информации о деятельности органов власти и иной социальнозначимой информации широкому кругу пользователей - гражданам и представителям организаций. ЦОДы организуются в целях преодоления цифрового неравенства и создания базовой инфраструктуры информационного общества и обеспечения максимальной доступности для граждан Карелии социально значимой информации, культурных благ, национального библиотечного ресурса	1. Доля общедоступных государственных и муниципальных библиотек Республики Карелия, в которых созданы ЦОДы, %	9	89		Министерство культуры Республики Карелия
			2. Доля граждан, имеющих возможность доступа через ЦОДы к информации о деятельности органов власти, государственным (муниципальным) услугам, предоставляемым в электронном виде, %	40	95
106.	Внедрение системы on-line бронирования в организациях культуры Республики Карелия	Внедрение лицензионной специализированной компьютерной программы по бронированию мест UCS-Премьера, которая позволяет осуществлять бронирование билетов через Интернет и SMS	1. Организации, осуществляющие услуги по on-line бронированию, единиц	0	12		Министерство культуры Республики Карелия, администрация Петрозаводского городского округа (по согласованию), организации культуры, участвующие в проекте
			2. Рост продаж билетов на культурные мероприятия, %	-	на 15
			3. Рост посещаемости, %	-	на 30
107.	Создание в Республике Карелия электронного правительства	Перевод государственных услуг в электронный вид	Доля государственных услуг переведенных в электронный вид, %	10	80		Государственный комитет Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий, органы исполнительной власти Республики Карелия
7. Повышение эффективности работы органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Карелия
108.	Стандартизация и регламентация процедур предоставления государственных услуг	Разработка и утверждение органами исполнительной власти Республики Карелия административных регламентов предоставления государственных услуг	Доля регламентированных административных процедур предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Республики Карелия и подведомственными им учреждениями, %	15	100		Органы исполнительной власти Республики Карелия
109.	Координация деятельности по развитию ЦОДов предоставления государственных и муниципальных услуг в Республики Карелия	Создание головного многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Петрозаводском городском округе, на базе ГУП	Количество районов Республики Карелия, на территории которых осуществляется предоставление государственных и муниципальных услуг с участием головного многофункционального центра, %	-	50		Государственный комитет Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий, Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд
		Развитие сети ЦОДов (инфоматов)	Количество районов, в которых имеются ЦОДы (инфоматы)	-	18		Государственный комитет Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий
110.	Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных услуг, предоставляемых в электронном виде	Проведение мониторинга государственных услуг, предоставляемых в электронном виде	Доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде, по которым проводится мониторинг, %	-	100		Государственный комитет Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий, органы исполнительной власти Республики Карелия
111.	Проведение социологических исследований уровня коррупции в Республики Карелия	Социологический опрос жителей Республики Карелия на предмет оценки уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер в Республике Карелия	Доля граждан и предпринимателей, лично столкнувшихся с фактами коррупции, в % от общего числа опрошенных	35	10		Администрация Главы Республики Карелия
112.	Совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов	Доля проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы, от общего числа прошедших экспертизу, %	60	5		Государственный правовой комитет Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия
113.	Повышение эффективности расходования бюджетных средств	Мониторинг закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд Увеличение числа торгов, проводимых в форме открытых аукционов в электронной форме	1. Доля стоимости государственных (муниципальных) контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов и запросов котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), %	30,5	24		Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд
			2. Доля стоимости государственных (муниципальных) контрактов, заключенных по результатам открытых аукционов в электронной форме, %	1,7	63
114.	Проведение опроса государственных гражданских служащих Республики Карелия	Проведение опроса государственных гражданских служащих Республики Карелия на предмет их удовлетворенности профессиональной служебной деятельностью, социально-психологическим климатом и престижем гражданской службы Республики Карелия	Количество государственных гражданских служащих Республики Карелия, выразивших удовлетворенность профессиональной служебной деятельностью, социально-психологическим климатом и престижем гражданской службы Республики Карелия, %	-	60		Администрация Главы Республики Карелия
115.	Совершенствование системы кадрового обеспечения государственной службы	Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Карелия	Среднее количество претендентов на замещение одной вакантной должности гражданской службы, человек	9	10		Органы исполнительной власти Республики Карелия
8. Профилактика правонарушений и обеспечение безопасности жизнедеятельности
116.	Реализация долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность в Республике Карелия на период до 2012 года"	Развитие инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности в населенных пунктах Республики Карелия, в том числе: - строительство пожарного депо в пос. Шальский Пудожского района; - строительство здания для пожарной техники с подсобными помещениями в пос. Лоухи Лоухского района; - реконструкция здания пожарного депо в г. Беломорске; - строительство пожарного депо в г. Медвежьегорске. Совершенствование противопожарной пропаганды и информационного обеспечения по вопросам пожарной безопасности. Совершенствование противопожарной защиты социально значимых объектов и объектов с массовым пребыванием людей	Количество зарегистрированных пожаров, единиц	1 530	1 382 (2012 г.)	Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения
117.	Реализация Региональной целевой программы "Радиационная безопасность населения и территории Республики Карелия на 2008-2011 годы"	Совершенствование системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов Совершенствование государственного контроля за радиоактивной обстановкой на территории Республики Карелия	1. Соответствие состояния радиационной безопасности населения и территории Республики Карелия социально приемлемому уровню, %	50	65 (2011 год)	Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения
			2. Снижение риска возникновения нештатных ситуаций в организациях, использующих источники ионизирующего излучения, %	1,2	0,1 (2011 год)
118.	Реализация Региональной целевой программы профилактики правонарушений в Республике Карелия на 2006-2011 годы. Разработка Региональной целевой программы профилактики правонарушений в Республике Карелия на 2012-2016 годы	Проведение оперативно-профилактической операции "Оружие". Стимулирование участия населения в деятельности добровольных народных дружин. Проведение мероприятий по развитию системы реабилитации и профилактики для лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью. Оборудование мест массового пребывания граждан в крупных населенных пунктах республики системами видеообзора, установками экстренной связи "гражданин - милиция". Укрепление материально-технической базы полиции по охране общественного порядка для повышения мобильности наружных нарядов	Общее число совершаемых преступлений, единиц	13 748	13 177	Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, органы исполнительной власти Республики Карелия, территориальные правоохранительные органы федеральных органов исполнительной власти по Республики Карелия (по согласованию)
119.	Разработка и реализация республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на 2012-2015 годы"	Реализация мероприятий Программы, направленных на: - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; - совершенствование организации движения транспорта и пешеходов; - повышение эффективности деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий	Количество погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, человек	106	95	Министерство строительства Республики Карелия, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения
9. Комплексное (сбалансированное) развитие территорий
120.	Обеспечение комплексного территориального планирования Республики Карелия	Подготовка проектов планировок объектов регионального значения. Корректировка схемы территориального планирования Республики Карелия	1. Количество проектов, единиц	-	10	Министерство строительства Республики Карелия
			2. Количество корректировок, единиц	-	1
121.	Обеспечение комплексного территориального планирования муниципальных образований	Разработка документов территориального планирования муниципальных образований Республики Карелия	Количество утвержденных документов территориального планирования, единиц	3	124	Органы местного самоуправления в Республике Карелия (по согласованию)
122.	Реализация на территории Республики Карелия Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"	Внедрение программы автоматизации процесса мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления	Подтверждение органами исполнительной власти Республики Карелия достоверности данных ведомственной статистики, допуск муниципальных районов и городских округов к получению грантов, муниципальных образований	11	18	Министерство экономического развития Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия
123.	Повышение квалификации муниципальных служащих	Участие в обеспечении и организация повышения квалификации муниципальных служащих	Своевременное повышение квалификации муниципальных служащих в установленные сроки, %	50	99	Администрация Главы Республики Карелия, органы местного самоуправления в Республике Карелия (по согласованию)
124.	Содействие внедрению на территориях муниципальных образований нового Порядка формирования представительных органов муниципальных районов из глав и депутатов поселений	Оптимизация структуры представительных органов местного самоуправления	Количество муниципальных образований, внедривших у себя на территории новый Порядок формирования представительных органов муниципальных районов из глав и депутатов поселений, единиц	12	15	Администрация Главы Республики Карелия
125.	Оказание содействия в реализации комплексных инвестиционных планов модернизации (КИПов) 10 монопрофильных населенных пунктов Республики Карелия - городов Костомукша, Кондопога, Лахденпохья, Питкяранта, Пудож, Сегежа, Суоярви, поселки городского типа Пиндуши, Надвоицы, Вяртсиля	Создание условий для выполнения мероприятий в рамках разработанных проектов и программ с целью вывода моногородов из зоны неуправляемых рисков, с тем, чтобы обеспечить условия для дальнейшей диверсификации экономики и выхода на расширенное воспроизводство и устойчивое социально-экономическое развитие	-	-	-	Министерство экономического развития Республики Карелия, органы местного самоуправления в Республике Карелия (по согласованию)

------------------------------

(1) В связи с переходом на современные технологии выхаживания детей, родившихся в сроки беременности 22 недели и более и/или с низкой и экстремально низкой массой тела, в соответствии с критериями регистрации рождений, рекомендованными Всемирной организацией здравоохранения.

Приложение N 3

к Программе

Эффективность
программных мероприятий и инвестиционных проектов*

Отрасль, мероприятие, проект	Число рабочих мест		Социальный эффект от создания новых рабочих мест, млн. рублей	Социальный эффект от сохраненных рабочих мест, млн. рублей	Социальный эффект, всего, млн. рублей
	всего	в том числе новых
	человек
Всего по программе	27983	8233	2529,0	26868,7	29397,7
в т.ч. по годам: 2011 г.	18741	1270	335,0	4526,1	4861,1
2012 г.	20751	2214	621,3	4788,9	5410,3
2013 г.	22705	1777	536,7	5269,6	5806,3
2014 г.	26401	1773	596,6	5765,9	6362,5
2015 г.	27983	1199	439,5	6518,2	6957,6
Лесопромышленный комплекс, всего	12961	890	298,5	18530,4	18828,9
в т.ч. по годам: 2011 г.	12762	166	50,8	3236,2	3287,1
2012 г.	12504	219	71,2	3354,0	3425,2
2013 г.	12661	165	57,7	3625,9	3683,6
2014 г.	12961	320	111,6	3941,0	4052,6
2015 г.	12961	20	7,2	4373,3	4380,5
Реконструкция ОАО "Сегежский ЦБК", проект "Белый Медведь", всего	1500	0	0	2379,5
в т.ч. по годам: 2011 г.	1974			505,7
2012 г.	1500			409,1
2013 г.	1500			442,0
2014 г.	1500			482,7
2015 г.	1500			540,0
Проект модернизации и реконструкции основного технологического и энергетического оборудования ОАО "Кондопога", всего	6479	0		9753,5
в т.ч. по годам: 2011 г.	6479			1659,9
2012 г.	6479			1767,0
2013 г.	6479			1909,2
2014 г.	6479			2085,0
2015 г.	6479			2332,4
Проект реконструкции существующего производства ОАО "ЦЗ "Питкяранта", всего	1005	0		1512,9
в т.ч. по годам: 2011 г.	1005			257,5
2012 г.	1005			274,1
2013 г.	1005			296,1
2014 г.	1005			323,4
2015 г.	1005			361,8
Обработка древесины и производство изделий из дерева - проект, ООО ДОК "Калевала", всего	400	370	115,1
в т.ч. по годам: 2011 г.	30
2012 г.	85	55	15
2013 г.	160	75	22,1
2014 г.	380	220	70,8
2015 г.	400	20	7,2
Обработка древесины и производство изделий из дерева - проект ООО "Костомукшская строительная компания", всего	145	39	13,1	265,2
в т.ч. по годам: 2011 г.	137	30	9,9	35,3
2012 г.	145	9	3,2	48,4
2013 г.	145			55,7
2014 г.	145			60,2
2015 г.	145			65,6
Обработка древесины и производство изделий из дерева - проект ООО "Кей Форест", всего	50	17	4,5	70,4
в т.ч. по годам: 2011 г.	45	12	3,12	8,6
2012 г.	50	5	1,4	12,6
2013 г.	50			15,1
2014 г.	50			16,3
2015 г.	50			17,8
Обработка древесины и производство изделий из дерева - проект ООО "Медвежьегорский ЛПХ", всего	210	0	0	365,3
в т.ч. по годам: 2011 г.	260			67,6
2012 г.	258			72,2
2013 г.	250			75,6
2014 г.	230			75,1
2015 г.	210			74,8
Деревообработка, проект развития деревообрабатывающих мощностей ЗАО "Соломенский ЛЗ", всего	377	44	11,4	563,4
в т.ч. по годам: 2011 г.	377	44	11,4	86,3
2012 г.	377			105,6
2013 г.	377			114,0
2014 г.	377			123,1
2015 г.	377			134,4
Деревообработка и лесозаготовка, проект ООО "Сведвуд Карелия" по развитию деревообрабатывающих мощностей, всего	625	0		952,7
в т.ч. по годам: 2011 г.	625	0		161,9
2012 г.	625			175,0
2013 г.	625			189,0
2014 г.	625			204,0
2015 г.	625			222,8
Деревообработка, ООО "Бумэкс", проект развития фанерного производства, всего	470			716,4
в т.ч. по годам: 2011 г.	470			121,8
2012 г.	470			131,6
2013 г.	470			142,1
2014 г.	470			153,4
2015 г.	470			167,5
Лесозаготовка, ООО "Северная ЛЗК", проект развития лесозаготовок на арендованных предприятиями, входящими в холдинг ЗАО "Инвестлеспром", лесных участках (аренда ОАО "Муезерскйи# ЛПХ", ОАО "Лендрский ЛПХ" и ОАО "Костомукшский ЛПХ"), всего	933			1422,2
в т.ч. по годам: 2011 г.	933			241,7
2012 г.	933			261,2
2013 г.	933			282,1
2014 г.	933			304,5
2015 г.	933			332,5
Деревообработка, ОАО "Карелия ДСП", проект развития производства ламинированных ДСП, всего	347			528,9
в т.ч. по годам: 2011 г.	347			89,9
2012 г.	347			97,2
2013 г.	347			104,9
2014 г.	347			113,3
2015 г.	347			123,7
Строительство лесопильного завода на базе Кемского лесозавода. Установка линии по производству клееного бруса. Компания "Биндерхольц-Карелия", всего	250	250	92,4
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.	150	150	51,6
2013 г.	150
2014 г.	250	100	40,8
2015 г.	250
Строительство лесопильного завода ООО "НПО ФинТек", всего	170	170	62
в т.ч. по годам: 2011 г.	80	80	26,4
2012 г.	80
2013 г.	170	90	35,6
2014 г.	170
2015 г.	170
Горнопромышленный комплекс, всего	1697	1693	659,1
в т.ч. по годам: 2011 г.	297	293	95,0
2012 г.	613	316	111,6
2013 г.	997	384	148,1
2014 г.	1327	330	138,1
2015 г.	1697	370	166,3
ООО "Суоярвский гранитный карьер", всего	95	95	32,0
в т.ч. по годам: 2011 г.	60	60	19,4
2012 г.	85	25	8,8
2013 г.	95	10	3,8
2014 г.	95
2015 г.	95
ЗАО "КП-Габбро", всего	90	90	30,4
в т.ч. по годам: 2011 г.	55	55	17,8
2012 г.	80	25	8,8
2013 г.	90	10	3,8
2014 г.	90
2015 г.	90
ООО "Евростройгруппп-Диабаз", всего	80	80	27,2
в т.ч. по годам: 2011 г.	45	45	14,6
2012 г.	70	25	8,8
2013 г.	80	10	3,8
2014 г.	80
2015 г.	80
ООО "Яккимо", всего	80	80	27,2
в т.ч. по годам: 2011 г.	45	45	14,6
2012 г.	70	25	8,8
2013 г.	80	10	3,8
2014 г.	80
2015 г.	80
ООО "Онежские карьеры", всего	110	110	40,4
в т.ч. по годам: 2011 г.	15	15	4,9
2012 г.	60	45	15,9
2013 г.	100	40	15,4
2014 г.	110	10	4,2
2015 г.	110
ООО "Сунский карьер", всего	100	100	36,5
в т.ч. по годам: 2011 г.	15	15	4,9
2012 г.	60	45	15,9
2013 г.	90	30	11,5
2014 г.	100	10	4,2
2015 г.	100
ООО "Наследие", всего	100	100	36,5
в т.ч. по годам: 2011 г.	15	15	4,9
2012 г.	60	45	15,9
2013 г.	90	30	11,5
2014 г.	100	10	4,2
2015 г.	100
ООО "Виллагорский гранитный карьер", всего	100	100	39,3
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.	15	15	5,3
2013 г.	60	45	17,2
2014 г.	100	40	16,8
2015 г.	100
ООО "Промышленная группа "Диабаз", всего	100	100	39,3
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.	15	15	5,3
2013 г.	60	45	17,2
2014 г.	100	40	16,8
2015 г.	100
ООО "Онежская добывающая компания", всего	100	100	39,3
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.	15	15	5,3
2013 г.	60	45	17,2
2014 г.	100	40	16,8
2015 г.	100
ООО "Ефимовский карьер", всего	110	110	48,4
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.	50	50	21
2015 г.	110	60	27,4
ЗАО "Дорстройматериалы", всего	110	110	48,4
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.	50	50	21
2015 г.	110	60	27,4
ООО "Сегежгранит", всего	85	85	37,7
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.
2013 г.	5	5	1,9
2014 г.	25	20	8,4
2015 г.	85	60	27,4
ООО "Шуя", всего	75	75	33,7
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.	15	15	6,3
2015 г.	75	60	27,4
ООО "Корунд", всего	75	75	33,7
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.	15	15	6,3
2015 г.	75	60	27,4
ООО "Прогресс", всего	185	185	74,5
в т.ч. по годам: 2011 г.	5	5	1,6
2012 г.	15	10	3,5
2013 г.	85	70	28,0
2014 г.	115	30	12,1
2015 г.	185	70	29,3
ООО "Каменьград"	35	31	10,5
в т.ч. по годам: 2011 г.	21	17	5,5
2012 г.	34	13	4,6
2013 г.	35	1	0,4
2014 г.	35
2015 г.	35
ООО "Петручей"	25	25	9
в т.ч. по годам: 2011 г.	7	7	2,3
2012 г.	14	7	2,5
2013 г.	25	11	4,2
2014 г.	25
2015 г.	25
ЗАО "Монумент-Сервис"	21	21	7,6
в т.ч. по годам: 2011 г.	7	7	2,3
2012 г.	10	3	1,1
2013 г.	21	11	4,2
2014 г.	21
2015 г.	21
ООО "Габбро Плюс"	21	21	7,6
в т.ч. по годам: 2011 г.	7	7	2,3
2012 г.	10	3	1,1
2013 г.	21	11	4,2
2014 г.	21
2015 г.	21
Обрабатывающие производства, всего	4575	320	99,3	6850,4	6949,7
в т.ч. по годам: 2011 г.	3785	37	10,2	1086,5	1096,7
2012 г.	3907	122	35,9	1180,4	1216,3
2013 г.	4047	58	17,4	1341,7	1359,1
2014 г.	4157	68	23,0	1480,8	1503,7
2015 г.	4575	35	12,8	1761,0	1773,8
Создание на ЗАО "Петрозаводскмаш" мощностей по увеличению объемов производства и освоению выпуска оборудования для атомной промышленности России, всего	2070	260	80,9	2493,4
в т.ч. по годам: 2011 г.	1350	27	7,1	346,9
2012 г.	1450	100	28,7	387,5
2013 г.	1550	38	11,9	473,5
2014 г.	1652	60	20,4	541,3
2015 г.	2070	35	12,8	744,2
Создание на базе ЗАО "Петрозаводскмаш" ресурсосберегающего производства экологически безопасных транспортно-упаковочных комплектов для хранения и перевозки отработавшего ядерного топлива, всего	36	36	10,6
в т.ч. по годам: 2011 г.	4	4	1,0
2012 г.	16	12	3,4
2013 г.	28	12	3,6
2014 г.	36	8	2,6
2015 г.	36
Расширение на ЗАО "Вяртсильский метизный завод" производства тонкой проволоки (стан 630/7), всего	406	5	1,8	835,0
в т.ч. по годам: 2011 г.	391	5	1,8	139,0
2012 г.	396		0	152,5
2013 г.	406		0	167,4
2014 г.	406		0	180,8
2015 г.	406		0	195,4
Строительство на ЗАО "Вяртсильский метизный завод" комплекса очистных сооружений сталепроволочного цеха с реконструкцией травильного отделения, всего	406	10	3,8	830,9
в т.ч. по годам: 2011 г.	391			140,8
2012 г.	396	10	3,8	146,7
2013 г.	406			167,4
2014 г.	406			180,8
2015 г.	406			195,4
Модернизация участка формовки крупного фасонного литья участка крупной обрубки ООО "Литейный завод "Петрозаводскмаш", всего	576		0	817,3
в т.ч. по годам: 2011 г.	576		0	138,2
2012 г.	576		0	149,3
2013 г.	576		0	161,4
2014 г.	576		0	176,3
2015 г.	576		0	192,2
Модернизация литейного отделения Надвоицкого алюминиевого завода, всего	1073	1	0,3	1873,8
в т.ч. по годам: 2011 г.	1073	1	0,3	321,6
2012 г.	1073			344,4
2013 г.	1073			372,1
2014 г.	1073			401,7
2015 г.	1073			433,9
Строительство ЗАО "НИТРОСИБИРЬ Норд Групп" цеха патронированных эмульсионных взрывчатых веществ, всего	8	8	1,9
в т.ч. по годам: 2011 г.			0
2012 г.			0
2013 г.	8	8	1,9
2014 г.	8		0
2015 г.	8		0
Производство и распределение электроэнергии	70	11	4,6	218,0	222,6
в т.ч. по годам: 2011 г.	66	7	2,0	16,9	18,9
2012 г.	70	4	2,6	42,9	45,5
2013 г.	70	0	0,0	48,7	48,7
2014 г.	70	0	0,0	52,6	52,6
2015 г.	70	0	0,0	56,9	56,9
Реализация проекта ЗАО "Норд Гидро" по восстановлению и строительству новых объектов малой гидроэнергетики на территории РК, всего	70	11	4,6	218,0
в т.ч. по годам: 2011 г.	66	7	2	16,9
2012 г.	70	4	2,6	42,9
2013 г.	70			48,7
2014 г.	70			52,6
2015 г.	70			56,9
Агропромышленный комплекс, всего	1444	697	173,5	926,3	1099,8
в т.ч. по годам: 2011 г.	837	94	16,9	136,0	152,9
2012 г.	979	162	31,0	152,0	183,0
2013 г.	1050	68	17,6	182,6	200,2
2014 г.	1163	112	30,9	214,7	245,6
2015 г.	1444	261	77,1	241,0	318,1
ООО "Маяк", всего	18	3	0,6	17,9
в т.ч. по годам: 2011 г.	18			3,4
2012 г.	14	3	0,6	2,2
2013 г.	17			3,6
2014 г.	18			4,1
2015 г.	18			4,5
ЗАО "Медвежьегорский молокозавод", всего	430	0	0	480,1
в т.ч. по годам: 2011 г.	430			82,6
2012 г.	430			88,5
2013 г.	430			95,5
2014 г.	430			102,7
2015 г.	430			110,9
ООО "Агрофирма "Тукса", всего	224	0	0	231,8
в т.ч. по годам: 2011 г.	224			39,8
2012 г.	224			42,6
2013 г.	224			46,0
2014 г.	224			49,7
2015 г.	224			53,8
ОАО "Славмо", всего	49	49	13,5
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.	49	49	13,5
ООО ПК "Ягода Карелии", всего	162	142	22,3
в т.ч. по годам: 2011 г.	70	50	7,4
2012 г.	160	90	14,5
2013 г.	162	2	0,4
2014 г.	162
2015 г.	162
ЗАО "Свинокомплекс Кондопожский", всего	29	0	0	34,6
в т.ч. по годам: 2011 г.	29			6,1
2012 г.	29			6,5
2013 г.	29			6,9
2014 г.	29			7,3
2015 г.	29			7,9
ЗАО "Вирта", всего	44	20	3,9	27,3
в т.ч. по годам: 2011 г.	24	7	1,3	3,2
2012 г.	24	13	2,6	2,2
2013 г.	24			5,2
2014 г.	24			5,6
2015 г.	44			11,1
Создание Беломорского биотехнологического кластера (ЗАО "Марипродукт", ООО "Северная мидия")	68	63	16,2	39,9
в т.ч. по годам: 2011 г.	12	7	1,5	1,1
2012 г.	28	16	3,7	2,8
2013 г.	44	16	4,1	7,2
2014 г.	56	12	3,3	12,1
2015 г.	68	12	3,6	16,8
Проект "Сельскохозяйственный комплекс Линия +" (ООО "Северная линия")	120	120	29,4	94,7
в т.ч. по годам: 2011 г.	30	30	6,7	0,0
2012 г.	70	40	9,6	7,2
2013 г.	120	50	13,1	18,3
2014 г.	120			33,1
2015 г.	120			36,0
Проект "Рыбное племя" (ОАО "Группа Компаний "Русское Море")	300	300	87,6
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.	100	100	27,6
2015 г.	300	200	60
Транспорт, всего	589	589	272,4
в т.ч. по годам: 2011 г.	10	10	3,8
2012 г.	139	129	53,1
2013 г.	344	205	90,2
2014 г.	469	125	61,2
2015 г.	589	120	64,1
Строительство Беломорского торгового морского порта в г. Беломорске	589	589	272,4
в т.ч. по годам: 2011 г.	10	10	3,8
2012 г.	139	129	53,1
2013 г.	344	205	90,2
2014 г.	469	125	61,2
2015 г.	589	120	64,1
Строительство и промышленность строительных материалов, всего	200	200	82,6
в т.ч. по годам: 2011 г.	70	70	23,5
2012 г.	70	0	0,0
2013 г.	70	0	0,0
2014 г.	130	60	26,1
2015 г.	200	70	33,0
Проект по расширению существующего производства по выпуску ж/б изделий и конструкций КПД (ООО "Стройиндустрия КСМ" г. Петрозаводск)	70	70	23,5
в т.ч. по годам: 2011 г.	70	70	23,5
2012 г.	70
2013 г.	70
2014 г.	70
2015 г.	70
Производство теплоизоляционной плиты на основе базальта в г. Кондопоге	130	130	59,1
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.	60	60	26,1
2015 г.	130	70	33
Наука. Инновационные производства, всего	113	107	41,6
в т.ч. по годам: 2011 г.	6	0	0
2012 г.	40	34	10,3
2013 г.	65	25	8,8
2014 г.	91	26	10,5
2015 г.	113	22	12
Создание производственного комплекса по выпуску антибактериальных экофильтров для кондиционеров воздуха и вентиляционных систем	60	57	16,5
в т.ч. по годам: 2011 г.	3	0
2012 г.	30	27	7,3
2013 г.	46	16	4,7
2014 г.	60	14	4,5
2015 г.	60	0
Разработка научных основ наноструктурирования шунгитовых пород и создание на их основе производства новых поколений нанокомпозитов	53	50	25,1
в т.ч. по годам: 2011 г.	3	0
2012 г.	10	7	3
2013 г.	19	9	4,1
2014 г.	31	12	6
2015 г.	53	22	12
Здравоохранение, всего	69	6	1,4	66,6	68,0
в т.ч. по годам: 2011 г.	52	0	0	9,8	9,8
2012 г.	63	0	0	12,3	12,3
2013 г.	63	0	0	13,2	13,2
2014 г.	69	6	1,4	14,3	15,7
2015 г.	69	0	0	17,1	17,1
2-я очередь акушерско-хирургического корпуса с поликлиникой на 105 посещений в смену в пос. Калевала	30			31,6
в т.ч. по годам: 2011 г.	30			5,4
2012 г.	30			5,8
2013 г.	30			6,2
2014 г.	30			6,8
2015 г.	30			7,4
Врачебная амбулатория в п. Валдай Сегежского района	11			9,2
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.	11			2,0
2013 г.	11			2,2
2014 г.	11			2,4
2015 г.	11			2,6
Гамма-терапевтический корпус ГУЗ "Республиканский онкологический диспансер" в г. Петрозаводске	28	6	1,4	25,9
в т.ч. по годам: 2011 г.	22			4,4
2012 г.	22			4,5
2013 г.	22			4,8
2014 г.	28	6	1,4	5,1
2015 г.	28			7,1
Культура, всего	415	244	49,6	185,0	234,6
в т.ч. по годам: 2011 г.	189	18	3,0	28,8	31,8
2012 г.	249	60	10,8	29,9	40,7
2013 г.	291	42	8,4	38,1	46,5
2014 г.	347	56	11,8	41,7	53,5
2015 г.	415	68	15,6	46,4	62,0
"Музей Карелии", всего	135	20	3,9	121,7
в т.ч. по годам: 2011 г.	118	3	0,5	19,2
2012 г.	124	6	1	19,7
2013 г.	126	2	0,4	24,8
2014 г.	132	6	1,3	27,3
2015 г.	135	3	0,7	30,8
"Этноцентры Карелии", всего	70	70	14,6
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.	10	10	1,8
2013 г.	30	20	4
2014 г.	50	20	4,2
2015 г.	70	20	4,6
Проект "Все цвета белого", всего	30	30	6,7
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.	10	10	2,1
2015 г.	30	20	4,6
"Центр регионального дизайна и ремесленный производственный бизнес-инкубатор", всего	100	100	20
в т.ч. по годам: 2011 г.	15	15	2,5
2012 г.	35	20	3,6
2013 г.	55	20	4
2014 г.	75	20	4,2
2015 г.	100	25	5,7
"Внедрение информационных технологий в муниципальные музеи Республики Карелия", всего	68,0	12,0	2,2	63,2
в т.ч. по годам: 2011 г.	56			9,6
2012 г.	68	12	2,2	10,3
2013 г.	68			13,3
2014 г.	68			14,4
2015 г.	68			15,6
Внедрение системы on-line-бронирования в организациях культуры Республики Карелия, всего	12	12	2,2
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.	12	12	2,2
2013 г.	12
2014 г.	12
2015 г.	12
Образование, всего	50	50	9,8
в т.ч. по годам: 2011 г.	0	0
2012 г.	0	0
2013 г.	20	20	3
2014 г.	20	0
2015 г.	50	30	6,8
Строительство дошкольного образовательного учреждения в пос. Ильинский (Олонецкий национальный муниципальный район), всего	20	20	3,0
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.
2013 г.	20	20	3,0
2014 г.	20
2015 г.	20
Строительство дошкольного образовательного учреждения в пос. Калевала (Калевальский муниципальный район), всего	30	30	6,8
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.	30	30	6,8
Спорт, всего	530	456	82,5	92,0
в т.ч. по годам: 2011 г.	147	55	8,5	11,9
2012 г.	177	48	7,8	17,4
2013 г.	357	180	31,7	19,3
2014 г.	447	90	17,3	20,8
2015 г.	530	83	17,2	22,5
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Костомукше - лыжный комплекс "Костомукша"	140	140	25,2
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.	30	30	4,9
2013 г.	80	50	8,8
2014 г.	140	60	11,5
2015 г.	140
Строительство республиканского спортивного комплекса "Курган"	90	28	4,3	76,3
в т.ч. по годам: 2011 г.	90	28	4,3	9,5
2012 г.	90			14,8
2013 г.	90			16,0
2014 г.	90			17,3
2015 г.	90			18,7
Строительство здания специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва в г. Кондопоге	46	46	8,1
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.
2013 г.	46	46	8,1
2014 г.	46
2015 г.	46
Строительство бассейна на ул. Хейкконена в г. Петрозаводске	72	72	12,7
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.
2013 г.	72	72	12,7
2014 г.	72
2015 г.	72
Строительство стадиона с искусственным футбольным покрытием в г. Сортавале	9	3	0,5	8,1
в т.ч. по годам: 2011 г.	9	3	0,5	1,0
2012 г.	9			1,6
2013 г.	9			1,7
2014 г.	9			1,8
2015 г.	9			2,0
Строительство стадиона в г. Кеми	9	3	0,5	7,7
в т.ч. по годам: 2011 г.	9			1,4
2012 г.	9	3	0,5	1,0
2013 г.	9			1,6
2014 г.	9			1,7
2015 г.	9			1,9
Строительство футбольного поля с искусственным покрытием в г. Кондопоге	15	15	2,4
в т.ч. по годам: 2011 г.	15
2012 г.	15	15	2,4
2013 г.	15
2014 г.	15
2015 г.	15
Строительство футбольного поля с искусственным покрытием в г. Питкяранте	12	12	2,1
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.
2013 г.	12	12	2,1
2014 г.	12
2015 г.	12
Строительство футбольного поля в г. Суоярви	15	15	2,9
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.	15	15	2,9
2015 г.	15
Строительство футбольного поля с искусственным покрытием в г. Петрозаводске	15	15	3,1
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.	15	15	3,1
Строительство бассейна для физкультурно-оздоровительных занятий с двухэтажной пристройкой в г. Медвежьегорске	68	68	14,1
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.	68	68	14,1
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом в г. Лахденпохье	24	24	3,7
в т.ч. по годам: 2011 г.	24	24	3,7
2012 г.	24
2013 г.	24
2014 г.	24
2015 г.	24
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в п. Вяртсиля	15	15	2,9
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.	15	15	2,9
2015 г.	15
Оптовая и розничная торговля, всего	4450	2150	584,8
в т.ч. по годам: 2011 г.	450	450	108,6
2012 г.	1750	1000	264
2013 г.	2150	300	86,4
2014 г.	4450	400	125,8
2015 г.	4450	0	0
Строительство торгово-развлекательного центра (ООО "Торговый мир")	400	400	98,8
в т.ч. по годам: 2011 г.	300	300	72,4
2012 г.	400	100	26,4
2013 г.	400
2014 г.	400
2015 г.	400
Строительство торгового центра (ЗАО "Тандер")	100	100	25,3
в т.ч. по годам: 2011 г.	50	50	12,1
2012 г.	100	50	13,2
2013 г.	100
2014 г.	100
2015 г.	100
Строительство торговых центров в г. Петрозаводске (ООО "Ариана")	250	250	63,7
в т.ч. по годам: 2011 г.	100	100	24,1
2012 г.	250	150	39,6
2013 г.	250
2014 г.	250
2015 г.	250
Строительство общественно-торгового центра (ООО "Макси Девелопмент")	700	700	184,8
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.	700	700	184,8
2013 г.	700
2014 г.	700
2015 г.	700
Строительство общественно-торгового центра на пр. Лесном г. Петрозаводска (ООО "Центавра")	3000	700	212,2
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.	300
2013 г.	700	300	86,4
2014 г.	3000	400	125,8
2015 г.	3000
Туризм, всего	820	820	169,3
в т.ч. по годам: 2011 г.	70	70	12,6
2012 г.	190	120	23,08
2013 г.	520	330	67,36
2014 г.	700	180	38,88
2015 г.	820	120	27,36
Региональная целевая программа "Развитие туризма в Республике Карелия на 2012-2016 годы" (в 2011 году - пролонгация РЦП "Развитие туризма в Республике Карелия на период до 2010 года")	450	450	93,36
в т.ч. по годам: 2011 г.	70	70	12,6
2012 г.	140	70	13,44
2013 г.	230	90	18,36
2014 г.	330	100	21,6
2015 г.	450	120	27,36
Развитие инфраструктуры туризма в Центральной зоне (комплексный проект, инициированный Генсхемой; основная часть - строительство туристских комплексов в населённых пунктах Заонежья)	50	50	10,32
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.	10	10	1,92
2013 г.	30	20	4,08
2014 г.	50	20	4,32
2015 г.	50
Развитие инфраструктуры туризма в Пяозерской зоне (комплексный проект, инициированный Генсхемой; основная часть - строительство туристско-горнолыжного центра на г. Пяйнур)	100	100	21,0
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.	10	10	1,92
2013 г.	40	30	6,12
2014 г.	100	60	12,96
2015 г.	100
Строительство гостиницы (ООО "Концерн Питер")	220	220	44,6
в т.ч. по годам: 2011 г.
2012 г.	30	30	5,8
2013 г.	220	190	38,8
2014 г.	220
2015 г.	220

* Социальный эффект от создания новых рабочих мест определялся исходя из уровня средней заработной платы, указанного в обосновании проекта на создаваемых рабочих местах по годам, либо экспертным путем с учетом средней заработной платы, сложившейся в соответствующей отрасли (виде экономической деятельности) муниципального образования. Совокупный годовой доход работников, используемый для оценки социального эффекта, рассчитывался по формуле:

, где Д - совокупный годовой доход работников; З - среднемесячная заработная плата; Ч - численность работников. Социальный эффект от сохранненых# рабочих мест определялся по проектам модернизации и реконструкции существующих производств.

Приложение N 4

к Программе

Комплекс
мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы Республики Карелия

N п/п	На что направлено	Содержание мероприятия	Вид документа	Сроки	Исполнитель
1	2	3	4	5	6
1.	Формирование инвестопроводящей системы	Обеспечение участия Республики Карелия в проектах государственно-частного партнерства	Закон Республики Карелия "Об участии Республики Карелия в проектах государственно-частного партнерства"	2011 год	Министерство экономического развития Республики Карелия
		Разработка порядка заключения соглашений о государственно-частном партнёрстве	Постановление Правительства Республики Карелия "Об утверждении Порядка заключения соглашений о государственно-частном партнёрстве"	2011 год	Министерство экономического развития Республики Карелия
		Совершенствование разрешительных процедур путём определения порядка предоставления государственных услуг в сфере земельных отношений, жилищно-коммунального хозяйства, недро- и лесопользования	Нормативные правовые акты органов исполнительной власти Республики Карелия об утверждении регламентов оказания государственных услуг	2011-2012 годы	Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд, Государственный комитет Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике
2.	Развитие инновационной деятельности	Определение основных направлений и форм государственной поддержки инновационной деятельности в Республике Карелия	Закон Республики Карелия "О государственной поддержке инновационной деятельности в Республике Карелия"	2011 год	Министерство экономического развития Республики Карелия
3.	Развитие конкуренции	Обеспечение организации подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия принимаемых нормативных правовых актов на развитие конкурентной среды	Закон Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия от 24 мая 2000 года N 410-ЗРК "О нормативных правовых актах Республики Карелия"	2011 год	Министерство экономического развития Республики Карелия
			Постановление Правительства Республики Карелия о внесении изменений в Регламент Правительства Республики Карелия и Положение о Министерстве экономического развития Республики Карелия	2011 год	Министерство экономического развития Республики Карелия
			Приказ Министерства экономического развития Республики Карелия "Об утверждении Положения о порядке подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов на развитие конкурентной среды"	2011 год	Министерство экономического развития Республики Карелия
4.	Развитие горнопромышленного комплекса	Упрощение и сокращение сроков согласовательных процедур путём разработки порядка выдачи горных отводов на месторождения общераспространенных полезных ископаемых в Республике Карелия	Постановление Правительства Республики Карелия "Об утверждении Порядка выдачи горных отводов на месторождения общераспространенных полезных ископаемых в Республике Карелия"	июнь 2011 года	Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия
		Упрощение разрешительных процедур при проектировании и создании горных производств	Закон Республики Карелия о недропользовании в части общераспространенных полезных ископаемых	2011-2015 годы	Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия
		Формирование Перечней участков недр, предоставляемых для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в Республике Карелия	Постановление Правительства Республики Карелия "Об утверждении Перечня участков недр, предоставляемых для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в Республике Карелия"	2011-2015 годы	Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия
5.	Развитие приграничных и межрегиональных связей субъектов	Разработка порядка подготовки, заключения и реализации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами исполнительной власти Республики Карелия	Постановление Правительства Республики Карелия "Об утверждении Порядка подготовки, заключения и реализации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами исполнительной власти Республики Карелия"	первое полугодие 2011 года	Министерство экономического развития Республики Карелия
6.	Развитие дорожной инфраструктуры	Создание дорожного фонда Республики Карелия	Закон Республики Карелия "О дорожном фонде Республики Карелия",	сентябрь 2011 года	Министерство строительства Республики Карелия,
			Постановление Правительства Республики Карелия "О порядке формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Карелия"	октябрь 2011 года	Министерство финансов Республики Карелия
7.	Повышение эффективности использования государственного имущества и земельных ресурсов Республики Карелия	Совершенствование механизмов управления государственным имуществом Республики Карелия	Распоряжение Правительства Республики Карелия о Концепции управления государственным имуществом Республики Карелия на период до 2015 года	IV квартал 2011 года	Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд
		Упорядочение правового положения государственных учреждений республики	Принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"	2011 год	органы исполнительной власти Республики Карелия
		Совершенствование земельных отношений	Закон Республики Карелия "О порядке подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов, об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования данных земельных участков"	III квартал 2011 года	Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд
		Приведение законодательства Республики Карелия в области управления государственным имуществом и земельными ресурсами в соответствие с федеральным законодательством	Закон Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия от 30 декабря 2003 года N 740-ЗРК "О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Карелия", в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ, вступающими в силу с 1 июля 2011 года	2012 год	Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд
		Упорядочение взимания арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Карелия	Постановление Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 28 декабря 2001 года N 273-П"	III квартал 2011 года	Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд
		Упорядочение взимания арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена	Постановление Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Карелия от 30 июня 2008 года N 125-П"	2012 год	Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд
		Вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения	Постановление Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 3 августа 2010 года N 161-П"	2012 год	Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд
8.	Модернизация образования	В целях обеспечения поддержки развития вариативных форм дошкольного образования снижение ставки арендной платы за использование государственного имущества, предоставляемого для размещения негосударственных детских организаций и семейных детских садов	Постановление Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2000 года N 44-П"	II квартал 2011 года	Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд
9.	Формирование благоприятного социального климата	Совершенствование правового регулирования, в том числе приведение законодательства Республики Карелия в соответствие с федеральным	Закон Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия от 6 июня 2005 года N 876-ЗРК "О некоторых вопросах деятельности государственной системы здравоохранения Республики Карелия"	2011-2015 годы	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
		Стимулирование рождаемости посредством выплаты материнского капитала, финансируемого за счет средств бюджета Республики Карелия	Закон Республики Карелия "О внесении изменения в Закон Республики Карелия от 16 декабря 2005 года N 927-ЗРК "О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей" в части выплаты "материнского капитала", финансируемого за счет средств Республики Карелия	второе полугодие 2011 года	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
		Совершенствование законодательства Республики Карелия в сфере опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан	Закон Республики Карелия от 31 декабря 2007 года N 1152-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Республике Карелия"	2011 год	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
		Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к решению социальных проблем граждан пожилого возраста	Закон Республики Карелия "О социально ориентированных некоммерческих организациях на территории Республики Карелия"	первое полугодие 2011 года	Государственный комитет Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями
		Внедрение новых социальных технологий в организацию услуг сиделки, предоставляемых при социальном обслуживании на дому	Закон Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия от 26 июля 2005 года N 899-ЗРК "О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Республике Карелия", Закон Республики Карелия от 1 ноября 2005 года N 915-ЗРК "О межбюджетных отношениях в Республике Карелия"	III квартал 2011 года	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
		Расширение перечня гарантированных социальных услуг, предоставляемых при социальном обслуживании на дому	Постановление Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 14 ноября 2005 года N 127-П "Об утверждении перечня гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам"	IV квартал 2011 года	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
		Обеспечение нормативного правового регулирования участия родственников в уходе за пожилыми людьми	Постановление Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 6 февраля 2006 года N 14-П "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты указанного обслуживания"	2011 год	Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
10.		Совершенствование системы внутриведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства	Закон Республики Карелия "О внутриведомственном государственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"	2011 год	Министерство труда и занятости Республики Карелия
		Повышение доходов работающего населения, защита трудовых прав работников и прав на пенсионное обеспечение	Соглашение между Правительством Республики Карелия, ОО "Объединение организаций профсоюзов в Республике Карелия" и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия о минимальной заработной плате	по договоренности сторон с учетом социально-экономических условий в Республике Карелия	Министерство труда и занятости Республики Карелия ОО "Объединение организаций профсоюзов в Республике Карелия" (по согласованию)
		Создание на основе принципов социального партнерства условий для развития экономики, социальной и правовой защиты работников	Республиканские трехсторонние соглашения между Правительством Республики Карелия, ОО "Объединение организаций профсоюзов в Республике Карелия" и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия по регулированию социально-трудовых отношений на 2011-2012 годы, 2013-2014 годы, 2015-2016 годы	2012, 2014, 2015 годы	Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия (по согласованию)
		Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях	Постановление Правительства Республики Карелия "О порядке обеспечения граждан жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан"	III квартал 2011 года	Министерство строительства Республики Карелия
		Защита прав на пенсионное обеспечение в части определения социальной доплаты к пенсии	Закон Республики Карелия "О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Карелия" на соответствующий год (2012, 2013, 2014, 2015 годы)	II-III кварталы 2011 года, 2012, 2013, 2014, 2015 годы	Министерство труда и занятости Республики Карелия
		Приведение законодательства Республики Карелия в соответствие с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации на 2011 - 2012 годы"	Постановление Законодательного собрания Республики Карелия "О потребительской корзине по Республике Карелия"	2012 год	Министерство труда и занятости Республики Карелия
11.	Развитие физической культуры и спорта	Уточнение требований для присвоения почетного звания "Заслуженный тренер Республики Карелия"	Закон Республики Карелия "О внесении изменения в статью 10 Закона Республики Карелия "О государственных наградах Республики Карелия"	июнь 2011 года	Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму
12.	Охрана окружающей среды, оздоровление экологической обстановки	Регулирование отношений, возникающих в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Республики Карелия	Закон Республики Карелия "О Порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Республики Карелия"	2011 год	Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия
			Постановление Правительства Республики Карелия об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих ресурсов Республики Карелия	2012-2013 годы	Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия

Приложение N 5

к Программе

Объем
финансовых средств, поступивших по федеральным целевым программам (ФЦП), реализуемым на территории Республики Карелия, млн. рублей

(в ценах соответствующих лет)

N п/п	Наименование программы	Объем финансовых средств из федерального бюджета
		2006 год			2007 год			2008 год			2009 год			2010 год
		лимит	выделено	освоено	лимит	выделено	освоено	лимит	выделено	освоено	лимит	выделено	освоено	лимит	выделено	освоено
1.	ФЦП "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)" ФЦП "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)"	1,8	24,6	24,6	0,0	7,7	7,7	0,0	25,2	25,2	0,0	26,3	26,3	0,0	35,2	35,2
2.	ФЦП "Культура России (2006-2011 годы)"	154,0	154,0	153,3	152,0	152,0	131,7	122,2	122,2	122,2	466,2	466,2	386,9	428,1	428,1	406,2
3.	ФЦП "Дети России" на 2003-2006 годы, на 2007-2010 годы	0,0	4,5	4,5	1,8	4,2	4,2	5,4	6,3	6,3	36,0	38,9	38,9	73,7	76,5	71,3
4.	ФЦП "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"	0,0	0,0	0,0	7,1	7,1	7,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-	-	-
5.	ФЦП "Сохранение и восстановление и плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года"	0,6	0,6	0,6	4,1	4,1	4,1	5,2	5,2	5,2	9,7	9,7	9,7	2,6	3,1	3,1
6.	ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года"	10,0	10,0	10,0	13,7	13,7	13,7	28,3	28,3	28,3	25,3	25,3	25,3	14,9	14,9	14,9
7.	ФЦП "Развитие образования на 2006-2010 годы"	73,9	73,9	73,9	78,4	78,4	78,4	64,6	64,6	64,6	208,6	206,0	161,8	93,6	93,2	93,2
8.	ФЦП "Реформирование уголовно-исполнительной системы на 2002-2006 годы" ФЦП "Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)"	0,2	0,2	0,2	45,8	45,7	45,7	28,0	28,0	28,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
9.	ФЦП "Развитие судебной системы России" на 2002-2006 годы, на 2007-2012 годы	39,6	39,6	39,6	98,8	98,8	98,8	240,2	240,2	240,2	220,6	220,6	220,6	147,3	147,3	147,3
10.	ФЦП "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"	1 185,1	1 185,1	1 168,3	1 838,9	1 838,7	1 843,1	2 316,5	2 306,1	2 263,0	2 611,7	2 593,5	2 593,5	6 155,4	6 154,2	6 153,1
11.	ФЦП "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2008 года" Субсидии на экономическое и социальное развитие малочисленных народов Севера до 2011 года	3,5	3,5	3,5	13,2	13,2	13,2	24,4	24,4	24,4	15,1	15,1	15,1	0,0	0,0	0,0
12.	Государственный оборонный заказ по МВД России (непрограммная часть)	39,1	39,1	39,1	22,8	22,8	22,8	90,0	90,0	90,0	130,5	130,5	130,5	87,8	87,8	87,8
13.	ФЦП "Жилище" на 2002-2010 годы	32,1	40,0	40,0	83,9	78,2	78,1	343,0	293,8	242,3	794,3	468,4	474,1	638,1	636,4	529,3
14.	Федеральная целевая научно-техническая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002-2006 годы	7,8	7,8	7,8	17,0	17,0	17,0	16,6	16,6	16,6	-	-	-	-	-	-
15.	ФЦП "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы)", подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2012 годы)"	1,6	1,6	1,6	8,1	8,1	8,1	1,6	1,6	1,6	0,9	0,9	0,8	0,0	0,0	0,0
16.	ФЦП "Электронная Россия (2002-2010 годы)"	1,0	1,0	1,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
17.	ФЦП "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы"	10,8	10,8	10,8	0,0	0,0	0,0	15,0	15,0	15,0	72,9	72,9	72,9	122,3	84,9	84,9
18.	ФЦП "Государственная граница Российской Федерации (2003-2011 годы)"	16,5	16,5	16,5	3,2	3,2	3,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
19.	ФЦП "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах"	0,0	0,0	0,0	2,0	2,0	2,0	0,0	0,0	0,0	2,4	2,4	2,4	7,9	7,9	7,9
20.	ФЦП "Мировой океан"	0,0	0,0	0,0	0,1	0,1	0,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
21.	ФЦП "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	19,1	19,1	18,5
22.	ФЦП "Развитие государственной статистики в России в 2007-2011 годах"	-	-	-	0,0	0,0	0,0	0,6	0,6	0,6	6,1	6,1	6,1	5,7	5,7	6,5
23.	ФЦП "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы	-	-	-	-	-	-	-	-	-	13,7	13,7	13,7	58,6	61,9	61,9
24.	ФЦП "Повышение эффективности использования и развития ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2013 годах"	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2,1	2,1	2,1	0,0	0,0	0,0
25.	ФЦП "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009-2015 годы)"	-	-	-	-	-	-	-	-	-	6,1	6,1	6,1	45,0	42,2	42,2
26.	ФЦП "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"	-	-	-	-	-	-	0,0	0,0	0,0	66,0	66,0	66,0	59,8	59,8	59,8

Приложение N 6

к Программе

Объемы и источники финансирования по Программе в целом

млн. рублей (в ценах соответствующих лет)

	Распределение по годам, отраслям, направлениям вложений		В том числе по источникам финансирования
			Всего финансовых средств		Федеральный бюджет		Бюджет Республики Карелия		Муниципальный бюджет		Внебюджетные средства
	Всего		215377,1		45 364,9		26 015,3		3 224,9		140 771,9
	2011 год		30581,9		5 564,9		3 045,2		1 754,0		20 217,9
	2012 год		41427,3		9 484,8		6 668,0		504,5		24 770,0
	2013 год		43539,1		11 354,9		5 423,3		399,2		26 361,6
	2014 год		46994,4		9 459,3		5 381,5		248,2		31 905,4
	2015 год		52834,5		9 501,1		5 497,3		319,0		37 517,0
1	Развитие лесопромышленного комплекса Республики Карелия		17550		0		0		0		17 550
	2011 год		2040		0		0		0		2 040
	2012 год		2655		0		0		0		2 655
	2013 год		3530		0		0		0		3 530
	2014 год		4435		0		0		0		4 435
	2015 год		4890		0		0		0		4 890
2	Развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия		27631,4		76		25		0		27 531
	2011 год		4826,8		16		1		0		4 811
	2012 год		4354,6		15		2		0		4 338
	2013 год		5054,5		15		5		0		5 035
	2014 год		5314,5		15		7		0		5 293
	2015 год		8081		15		10		0		8 056
3	Прочие обрабатывающие производства		9566,7		102		0		0		9 464
	2011 год		1749,7		62		0		0		1 687
	2012 год		1279,0		40		0		0		1 239
	2013 год		2177,5		0		0		0		2 177
	2014 год		2106,4		0		0		0		2 106
	2015 год		2254,1		0		0		0		2 254
4	Развитие электроэнергетического комплекса Республики Карелия		24636,9		0		0		0		24 637
	2011 год		2522,3		0		0		0		2 522
	2012 год		3414,3		0		0		0		3 414
	2013 год		4898,3		0		0		0		4 898
	2014 год		5953,3		0		0		0		5 953
	2015 год		7848,7		0		0		0		7 849
5	Агропромышленный комплекс		4460,0		332		10		0		4 118
	2011 год		941,8		33		10		0		899
	2012 год		954,5		84		0		0		871
	2013 год		519,7		92		0		0		428
	2014 год		967,0		73		0		0		894
	2015 год		1077,0		50		0		0		1 027
6	Развитие транспортной системы		42870,0		23 650		169		0		19 051
	2011 год		4796,6		2 440		0		0		2 356
	2012 год		7694,9		4 455		25		0		3 215
	2013 год		7992,7		5 988		55		0		1 950
	2014 год		10892,4		5 399		74		0		5 419
	2015 год		11493,5		5 368		15		0		6 111
7	Дорожное хозяйство		8436,1		1 406		6 754		0		276
	2011 год		530,6		187		344		0		0
	2012 год		2063,4		364		1 699		0		0
	2013 год		2306,0		494		1 536		0		276
	2014 год		1886,1		361		1 525		0		0
	2015 год		1650,0		0		1 650		0		0
8	Строительство		6008,5		3 407		1 935		476		192
	2011 год		951,0		464		301		44		142
	2012 год		1137,8		613		368		107		50
	2013 год		1124,1		646		384		94		0
	2014 год		1347,3		814		423		110		0
	2015 год		1448,3		870		459		120		0
9	Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Карелия		12059,2		492		1 218		85		10 264
	2011 год		956,3		194		252		17		493
	2012 год		3076,7		178		419		17		2 463
	2013 год		2849,7		82		302		17		2 449
	2014 год		2541,7		19		154		17		2 352
	2015 год		2634,7		19		91		18		2 507
10	Развитие образования в Республике Карелия		2668,2		1 416		722		440		90
	2011 год		455,4		248		76		114		18
	2012 год		752,1		477		144		114		18
	2013 год		660,7		404		121		118		18
	2014 год		419,0		167		191		43		18
	2015 год		381,0		121		191		51		18
11	Культура Республики Карелия		6450,1		4 293		1 999		65		94
	2011 год		639,7		369		254		6		12
	2012 год		1171,2		730		385		13		43
	2013 год		1599,7		1 141		416		17		26
	2014 год		1526,1		993		512		15		6
	2015 год		1513,4		1 060		433		14		6
12	Здравоохранение		37332,2		1 141		11 308		1 707		23 177
	2011 год		8148,2		255		1 605		1 566		4 723
	2012 год		8358,9		236		3 159		141		4 823
	2013 год		7170,7		600		2 117		0		4 454
	2014 год		6698,7		0		2 156		0		4 543
	2015 год		6955,7		50		2 272		0		4 634
13	Развитие системы социальной защиты населения		1481,7		604		841		27		10
	2011 год		214,6		76		132		4		3
	2012 год		264,0		101		155		5		4
	2013 год		312,5		126		177		6		4
	2014 год		295,1		126		164		6		0
	2015 год		395,5		176		214		6		0
14	Спорт		3952,3		2 873		549		356		174
	2011 год		504,6		446		59		0		0
	2012 год		886,2		657		127		102		0
	2013 год		947,2		536		145		92		174
	2014 год		642,0		520		67		55		0
	2015 год		972,3		714		151		107		0
15	Туризм		5769,1		1 516		416		58		3 780
	2011 год		511,5		0		5		1		506
	2012 год		2502,8		721		165		3		1 615
	2013 год		1581,6		495		134		54		900
	2014 год		1158,6		300		106		1		752
	2015 год		14,7		0		7		1		8
16	Развитие судебной системы		147,8		148		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		5,7		6		0		0		0
	2014 год		38,6		39		0		0		0
	2015 год		103,5		104		0		0		0
17	Наука. Инновационные производства		458,4		82		12		0		364
	2011 год		7,4		1		1		0		5
	2012 год		55,5		31		1		0		24
	2013 год		82,5		38		1		0		44
	2014 год		143,0		6		3		0		134
	2015 год		170,0		6		6		0		158
18	Программа содействия занятости населения		3058,0		3 050		8		0		0
	2011 год		681,0		673		8		0		0
	2012 год		598,0		598		0		0		0
	2013 год		593,0		593		0		0		0
	2014 год		593,0		593		0		0		0
	2015 год		593,0		593		0		0		0
19	Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ		42,0		30		0		12		0
	2011 год		8,4		6		0		2		0
	2012 год		8,4		6		0		2		0
	2013 год		8,4		6		0		2		0
	2014 год		8,4		6		0		2		0
	2015 год		8,4		6		0		2		0
20	ФЦП "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"		336,0		336		0		0		0
	2011 год		96,0		96		0		0		0
	2012 год		180,0		180		0		0		0
	2013 год		60,0		60		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
21	Развитие информатизации (в рамках разработки РЦП "Информационное общество Республики Карелия до 2020 года")		50,0		0		50		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		20,0		0		20		0		0
	2013 год		30,0		0		30		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
22	ФЦП "Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)"		412,5		413		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		34,7		35		0		0		0
	2014 год		28,1		28		0		0		0
	2015 год		349,7		350		0		0		0
	Капитальные вложения - Всего		144747,2		36 189,4		6 756,4		1 030,8		100 770,6
	2011 год		16678,1		3 840,0		780,6		34,0		12 023,6
	2012 год		26595,6		7 706,5		1 835,0		247,4		16 806,7
	2013 год		29831,3		9 409,4		1 483,8		234,1		18 704,0
	2014 год		33235,5		7 564,3		1 349,0		222,1		24 100,1
	2015 год		38406,5		7 669,2		1 308,0		293,1		29 136,2
1	Развитие лесопромышленного комплекса Республики Карелия		16900		0		0		0		16 900
	2011 год		1940		0		0		0		1 940
	2012 год		2515		0		0		0		2 515
	2013 год		3390		0		0		0		3 390
	2014 год		4300		0		0		0		4 300
	2015 год		4755		0		0		0		4 755
2	Развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия		17340		0		0		0		17 340
	2011 год		2472,5		0		0		0		2 473
	2012 год		2554,5		0		0		0		2 555
	2013 год		3234,5		0		0		0		3 235
	2014 год		3407,5		0		0		0		3 408
	2015 год		5671,0		0		0		0		5 671
3	Прочие обрабатывающие производства		9564,3		102		0		0		9 462
	2011 год		1749,3		62		0		0		1 687
	2012 год		1278,5		40		0		0		1 238
	2013 год		2177,0		0		0		0		2 177
	2014 год	2105,9		0		0		0		2 106
	2015 год		2253,6		0		0		0		2 254
4	Развитие электроэнергетического комплекса Республики Карелия		23361,4		0		0		0		23 361
	2011 год		2292,0		0		0		0		2 292
	2012 год		3179,2		0		0		0		3 179
	2013 год		4632,0		0		0		0		4 632
	2014 год		5677,5		0		0		0		5 677
	2015 год		7580,8		0		0		0		7 581
5	Агропромышленный комплекс		4393,4		277		8		0		4 109
	2011 год		938,1		32		8		0		899
	2012 год		942,8		72		0		0		871
	2013 год		494,2		70		0		0		425
	2014 год		943,3		53		0		0		890
	2015 год		1075,0		50		0		0		1 025
6	Развитие транспортной системы		42212,0		23 646		169		0		18 397
	2011 год		4256,3		2 436		0		0		1 820
	2012 год		7616,2		4 455		25		0		3 137
	2013 год		7953,6		5 988		55		0		1 911
	2014 год		10892,4		5 399		74		0		5 419
	2015 год		11493,5		5 368		15		0		6 111
7	Дорожное хозяйство		3736,1		1 406		2 054		0		276
	2011 год		430,6		187		244		0		0
	2012 год		1063,4		364		699		0		0
	2013 год		1206,0		494		436		0		276
	2014 год		686,1		361		325		0		0
	2015 год		350,0		0		350		0		0
8	Строительство		1294,0		344		403		359		189
	2011 год		181,6		0		38		4		139
	2012 год		253,4		62		73		68		50
	2013 год		179,0		62		61		56		0
	2014 год		320,0		100		110		110		0
	2015 год		360,0		120		120		120		0
9	Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Карелия		8591,2		492		1 218		85		6 796
	2011 год		846,3		194		252		17		383
	2012 год		2308,7		178		419		17		1 695
	2013 год		2019,7		82		302		17		1 619
	2014 год		1681,7		19		154		17		1 492
	2015 год		1734,7		19		91		18		1 607
10	Развитие образования в Республике Карелия		1621,6		836		622		118		45
	2011 год		203,9		129		56		10		9
	2012 год		481,1		339		124		10		9
	2013 год		402,7		279		101		14		9
	2014 год		283,0		65		171		38		9
	2015 год		251,0		25		171		46		9
11	Культура Республики Карелия		3419,1		2 862		558		0		0
	2011 год		286,3		258		28		0		0
	2012 год		677,0		584		93		0		0
	2013 год		730,8		619		112		0		0
	2014 год		825,0		630		195		0		0
	2015 год		900,0		770		130		0		0
12	Здравоохранение		1290,1		650		594		46		0
	2011 год		109,0		0		109		0		0
	2012 год		145,1		0		99		46		0
	2013 год		703,0		600		103		0		0
	2014 год		103,0		0		103		0		0
	2015 год		230,0		50		180		0		0
13	Развитие системы социальной защиты населения		451,6		225		227		0		0
	2011 год		1,6		0		2		0		0
	2012 год		50,0		25		25		0		0
	2013 год		100,0		50		50		0		0
	2014 год		100,0		50		50		0		0
	2015 год		200,0		100		100		0		0
14	Спорт		3919,7		2 873		516		356		174
	2011 год		490,4		446		44		0		0
	2012 год		877,0		657		118		102		0
	2013 год		938,0		536		136		92		174
	2014 год		642,0		520		67		55		0
	2015 год		972,3		714		151		107		0
15	Туризм		5405,3		1 516		388		55		3 447
	2011 год		380,0		0		0		0		380
	2012 год		2426,3		721		160		2		1 544
	2013 год		1504,0		495		128		53		828
	2014 год		1095,0		300		100		0		695
	2015 год		0,0		0		0		0		0
16	Развитие судебной системы		147,8		148		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		5,7		6		0		0		0
	2014 год		38,6		39		0		0		0
	2015 год		103,5		104		0		0		0
17	Наука. Инновационные производства		339,0		65		0		0		274
	2011 год		2,0		0		0		0		2
	2012 год		45,0		30		0		0		15
	2013 год	64,0		35		0		0		29
	2014 год		104,0		0		0		0		104
	2015 год	124,0		0		0		0		124
18	Программа содействия занятости населения		0,0		0		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		0,0		0		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
19	Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ		12,0		0		0		12		0
	2011 год		2,4		0		0		2		0
	2012 год		2,4		0		0		2		0
	2013 год		2,4		0		0		2		0
	2014 год		2,4		0		0		2		0
	2015 год		2,4		0		0		2		0
20	ФЦП "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"		336,0		336		0		0		0
	2011 год		96,0		96		0		0		0
	2012 год		180,0		180		0		0		0
	2013 год		60,0		60		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
21	Развитие информатизации (в рамках разработки РЦП "Информационное общество РК до 2020 года")		0,0		0		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		0,0		0		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
22	ФЦП "Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)"		412,5		413		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		34,7		35		0		0		0
	2014 год		28,1		28		0		0		0
	2015 год		349,7		350		0		0		0
	НИОКР - Всего		754,5		18		15		0		721
	2011 год		552,8		1		3		0		549
	2012 год		93,3		1		1		0		91
	2013 год		56,9		4		1		0		52
	2014 год		25,7		6		3		0		17
	2015 год		25,7		6		6		0		14
1	Развитие лесопромышленного комплекса Республики Карелия		0		0		0		0		0
	2011 год		0		0		0		0		0
	2012 год		0		0		0		0		0
	2013 год		0		0		0		0		0
	2014 год		0		0		0		0		0
	2015 год		0		0		0		0		0
2	Развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия		6,2		0		0		0		6
	2011 год		3,1		0		0		0		3
	2012 год		3,1		0		0		0		3
	2013 год		0		0		0		0		0
	2014 год		0		0		0		0		0
	2015 год		0		0		0		0		0
3	Прочие обрабатывающие производства		2,4		0		0		0		2
	2011 год		0,4		0		0		0		0
	2012 год		0,5		0		0		0		1
	2013 год		0,5		0		0		0		1
	2014 год		0,5		0		0		0		1
	2015 год		0,5		0		0		0		1
4	Развитие электроэнергетического комплекса Республики Карелия		0,0		0		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		0,0		0		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
5	Сельское хозяйство		12,3		1		2		0		9
	2011 год		2,2		0		2		0		0
	2012 год		0,4		0		0		0		0
	2013 год		3,7		1		0		0		3
	2014 год		4,0		0		0		0		4
	2015 год		2,0		0		0		0		2
6	Развитие транспортной системы		653,9		0		0		0		654
	2011 год		536,2		0		0		0		536
	2012 год		78,6		0		0		0		79
	2013 год		39,0		0		0		0		39
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
7	Дорожное хозяйство		0,0		0		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		0,0		0		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
8	Строительство, производство строительных материалов		0,0		0		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		0,0		0		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
9	Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Карелия		0,0		0		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		0,0		0		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
10	Развитие образования в Республике Карелия		35,0		0		0		0		35
	2011 год		7,0		0		0		0		7
	2012 год		7,0		0		0		0		7
	2013 год		7,0		0		0		0		7
	2014 год		7,0		0		0		0		7
	2015 год		7,0		0		0		0		7
11	Культура Республики Карелия		0,0		0		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		0,0		0		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
12	Здравоохранение		0,0		0		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		0,0		0		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
13	Развитие системы социальной защиты населения		0,0		0		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		0,0		0		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
14	Спорт		0,0		0		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		0,0		0		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
15	Туризм		0,8		0		1		0		0
	2011 год		0,0		0		0,0		0		0
	2012 год		0,2		0		0,2		0		0
	2013 год		0,2		0		0,2		0		0
	2014 год		0,2		0		0,2		0		0
	2015 год		0,2		0		0,2		0		0
16	Развитие судебной системы		0,0		0		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		0,0		0		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
17	Наука. Инновационные производства		43,9		17		12		0		15
	2011 год		3,9		1		1		0		2
	2012 год		3,5		1		1		0		2
	2013 год		6,5		3		1		0		3
	2014 год		14,0		6		3		0		5
	2015 год		16,0		6		6		0		4
18	Программа содействия занятости населения		0,0		0		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		0,0		0		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
19	Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ		0,0		0		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		0,0		0		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
20	ФЦП "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"		0,0		0		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		0,0		0		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
21	Развитие информатизации (в рамках разработки РЦП "Информационное общество РК до 2020 года")		0,0		0		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		0,0		0		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
22	ФЦП "Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)"		0,0		0		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		0,0		0		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
	Прочие расходы - Всего		69875,5		9 157		19 244		2 194		39 280
	2011 год		13350,9		1 724		2 262		1 720		7 646
	2012 год		14738,3		1 777		4 832		257		7 873
	2013 год		13650,8		1 942		3 938		165		7 606
	2014 год		13733,2		1 889		4 029		26		7 789
	2015 год		14402,2		1 826		4 183		26		8 367
1	Развитие лесопромышленного комплекса Республики Карелия		650		0		0		0		650
	2011 год		100		0		0		0		100
	2012 год		140		0		0		0		140
	2013 год		140		0		0		0		140
	2014 год		135		0		0		0		135
	2015 год		135		0		0		0		135
2	Развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия		10285,2		76		25		0		10 185
	2011 год		2351,2		16		1		0		2 335
	2012 год		1797		15		2		0		1 780
	2013 год		1820		15		5		0		1 800
	2014 год		1907		15		7		0		1 885
	2015 год		2410		15		10		0		2 385
3	Прочие обрабатывающие производства		0,0		0		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		0,0		0		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
4	Развитие электроэнергетического комплекса Республики Карелия		1275,4		0		0		0		1 275
	2011 год		230,3		0		0		0		230
	2012 год		235,1		0		0		0		235
	2013 год		266,3		0		0		0		266
	2014 год		275,9		0		0		0		276
	2015 год		267,9		0		0		0		268
5	Сельское хозяйство		54,3		54		0		0		0
	2011 год		1,5		2		0		0		0
	2012 год		11,3		11		0		0		0
	2013 год		21,8		22		0		0		0
	2014 год		19,7		20		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
6	Развитие транспортной системы		4,2		4		0		0		0
	2011 год		4,2		4		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		0,0		0		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
7	Дорожное хозяйство		4700,0		0		4 700		0		0
	2011 год		100,0		0		100		0		0
	2012 год		1000,0		0		1 000		0		0
	2013 год		1100,0		0		1 100		0		0
	2014 год		1200,0		0		1 200		0		0
	2015 год		1300,0		0		1 300		0		0
8	Строительство, производство строительных материалов		4714,5		3 063		1 532		117		3
	2011 год		769,4		464		262		40		3
	2012 год		884,4		551		295		39		0
	2013 год		945,1		584		323		38		0
	2014 год		1027,3		714		313		0		0
	2015 год		1088,3		750		339		0		0
9	Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Карелия		3468,0		0		0		0		3 468
	2011 год		110,0		0		0		0		110
	2012 год		768,0		0		0		0		768
	2013 год		830,0		0		0		0		830
	2014 год		860,0		0		0		0		860
	2015 год		900,0		0		0		0		900
10	Развитие образования в Республике Карелия		1011,5		580		100		322		10
	2011 год		244,5		119		20		104		2
	2012 год		264,0		138		20		104		2
	2013 год		251,0		125		20		104		2
	2014 год		129,0		102		20		5		2
	2015 год		123,0		96		20		5		2
11	Культура Республики Карелия		3031,0		1 431		1 441		65		94
	2011 год		353,4		110		226		6		12
	2012 год		494,2		146		292		13		43
	2013 год		868,9		522		304		17		26
	2014 год		701,1		363		317		15		6
	2015 год		613,4		290		303		14		6
12	Здравоохранение		36042,1		491		10 714		1 661		23 177
	2011 год		8039,2		255		1 496		1 566		4 723
	2012 год		8213,8		236		3 060		95		4 823
	2013 год		6467,7		0		2 014		0		4 454
	2014 год		6595,7		0		2 053		0		4 543
	2015 год		6725,7		0		2 092		0		4 634
13	Развитие системы социальной защиты населения		1030,1		379		614		27		10
	2011 год		213,0		76		130		4		3
	2012 год		214,0		76		130		5		4
	2013 год		212,5		76		127		6		4
	2014 год		195,1		76		114		6		0
	2015 год		195,5		76		114		6		0
14	Спорт		32,6		0		33		0		0
	2011 год		14,2		0		14		0		0
	2012 год		9,2		0		9		0		0
	2013 год		9,2		0		9		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
15	Туризм		363,0		0		27		3		333
	2011 год		131,5		0		5		1		126
	2012 год		76,3		0		5		1		71
	2013 год		77,4		0		5		1		72
	2014 год		63,4		0		6		1		57
	2015 год		14,5		0		6		1		8
16	Развитие судебной системы		0,0		0		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		0,0		0		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
17	Наука. Инновационные производства		75,5		0		0		0		76
	2011 год		1,5		0		0		0		2
	2012 год		7,0		0		0		0		7
	2013 год		12,0		0		0		0		12
	2014 год		25,0		0		0		0		25
	2015 год	30,0		0		0		0		30
18	Программа содействия занятости населения		3058,0		3 050		8		0		0
	2011 год		681,0		673		8		0		0
	2012 год		598,0		598		0		0		0
	2013 год		593,0		593		0		0		0
	2014 год		593,0		593		0		0		0
	2015 год		593,0		593		0		0		0
19	Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ		30,0		30		0		0		0
	2011 год		6,0		6		0		0		0
	2012 год		6,0		6		0		0		0
	2013 год		6,0		6		0		0		0
	2014 год		6,0		6		0		0		0
	2015 год		6,0		6		0		0		0
20	ФЦП "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"		0,0		0		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		0,0		0		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
21	Развитие информатизации (в рамках разработки РЦП "Информационное общество РК до 2020 года")		50,0		0		50		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		20,0		0		20		0		0
	2013 год		30,0		0		30		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0
22	ФЦП "Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)"		0,0		0		0		0		0
	2011 год		0,0		0		0		0		0
	2012 год		0,0		0		0		0		0
	2013 год		0,0		0		0		0		0
	2014 год		0,0		0		0		0		0
	2015 год		0,0		0		0		0		0

Приложение N 7

к Программе

Объемы и источники
финансирования по проектам и мероприятиям Программы

(млн. рублей, в ценах текущих лет)

N п/п	Наименование проекта, мероприятия	в том числе по источникам финансирования
		Всего финансовых средств	Федеральный бюджет - безвозвратная основа**				Бюджет Республики Карелия***				Муниципальные бюджеты****				Собственные средства предприятия				Другие источники
			всего	капитальные вложения	прочие текущие затраты	НИОКР	всего	капитальные вложения	прочие текущие затраты	НИОКР	всего	капитальные вложения	прочие текущие затраты	НИОКР	всего	капитальные вложения	прочие текущие затраты	НИОКР	всего	капитальные вложения	прочие текущие затраты	НИОКР
1.	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
	Всего по программе - план	215 377	45 365	36 189	9 157	18	26 015	6 756	19 244	15	3 225	1 031	2 194	0	59 530	51 782	7 112	635	81 242	48 988	32 168	86
	2011 - план	30 582	5 565	3 840	1 724	1	3 045	781	2 262	3	1 754	34	1 720	0	8 627	7 349	787	491	11 591	4 674	6 859	58
	2012 - план	41 427	9 485	7 706	1 777	1	6 668	1 835	4 832	1	504	247	257	0	11 707	10 182	1 441	84	13 063	6 624	6 432	7
	2013 - план	43 539	11 355	9 409	1 942	4	5 423	1 484	3 938	1	399	234	165	0	12 768	11 165	1 558	45	13 594	7 539	6 048	7
	2014 - план	46 994	9 459	7 564	1 889	6	5 382	1 349	4 029	3	248	222	26	0	12 262	10 582	1 670	10	19 643	13 518	6 118	7
	2015 - план	52 834	9 501	7 669	1 826	6	5 497	1 308	4 183	6	319	293	26	0	14 166	12 504	1 656	7	23 351	16 633	6 711	7
	в том числе:
1.	Развитие лесопромышленного комплекса Республики Карелия - всего	17 550,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2 470	1 820	650	0	15 080	15 080	0	0
	2011 - план	2 040	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	440	340	100	0	1 600	1 600	0	0
	2012 - план	2 655	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	475	335	140	0	2 180	2 180	0	0
	2013 - план	3 530	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	530	390	140	0	3 000	3 000	0	0
	2014 - план	4 435	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	535	400	135	0	3 900	3 900	0	0
	2015 - план	4 890	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	490	355	135	0	4 400	4 400	0	0
1.1.	Лесозаготовки (проведение лесозаготовительными предприятиями планомерной замены лесозаготовительной и лесовозной техники)	890	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	890	690	200	0	0	0	0	0
	2011 - план	160	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	160	110	50	0	0	0	0	0
	2012 - план	175	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	175	135	40	0	0	0	0	0
	2013 - план	180	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	180	140	40	0	0	0	0	0
	2014 - план	185	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	185	150	35	0	0	0	0	0
	2015 - план	190	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	190	155	35	0	0	0	0	0
1.2.	Обработка древесины и производство изделий из дерева	6 180	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	380	130	250	0	5 800	5 800	0	0
	2011 - план	780	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	80	30	50	0	700	700	0	0
	2012 - план	1 100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100	50	50	0	1 000	1 000	0	0
	2013 - план	1 500	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100	50	50	0	1 400	1 400	0	0
	2014 - план	1 200	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	50	0	50	0	1 150	1 150	0	0
	2015 - план	1 600	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	50	0	50	0	1 550	1 550	0	0
1.2.1.	Обработка древесины и производство изделий из дерева - проект ООО ДОК "Калевала"	3 314	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100	0	100	0	3 214	3 214	0	0
	2011 - план	321	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		321	321	0	0
	2012 - план	725	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		725	725	0	0
	2013 - план	467	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		467	467	0	0
	2014 - план	801	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	50	0	50		751	751	0	0
	2015 - план	1 000	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	50	0	50		950	950	0	0
1.2.2.	Обработка древесины и производство изделий из дерева - проект ООО "Медвежьегорский ЛПХ"	800	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	800	800	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	73	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	73	73	0	0
	2013 - план	673	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	673	673	0	0
	2014 - план	54	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	54	54	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.2.3.	Обработка древесины и производство изделий из дерева - проект ООО "Кей Форест"	394	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	70	50	20	0	324	324	0	0
	2011 - план	200	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	18	0	18		182	182	0	0
	2012 - план	194	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	52	50	2		142	142	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0
1.2.4.	Обработка древесины и производство изделий из дерева - проект ООО "Костомукшская строительная компания"	233	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	48	0	48	0	185	185	0	0
	2011 - план	185	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	185	185	0	0
	2012 - план	48	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	48	0	48	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.2.5.	Обработка древесины и производство изделий из дерева - проект ООО "Бумэкс"	377	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100	50	50	0	277	277	0	0
	2011 - план	12	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		12	12	0	0
	2012 - план	60	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		60	60	0	0
	2013 - план	210	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100	50	50		110	110	0	0
	2014 - план	95	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		95	95	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0
1.2.6.	Обработка древесины и производство изделий из дерева - проект ООО "Карелия ДСП"	32	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	32	0	32	0	0	0	0	0
	2011 - план	32	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	32	0	32	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.2.7.	Строительство лесопильного завода на базе Кемского лесозавода. Установка линии по производству клееного бруса. Компания "Биндерхольц - Карелия"	1 000	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 000	1 000	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	150	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	150	150	0	0
	2014 - план	250	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	250	250	0	0
	2015 - план	600	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	600	600	0	0
1.2.8.	Строительство лесопильного завода в г. Костомукше ООО "НПО ФинТек"	30	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	30	30	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	30	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	30	30	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.3.	Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них	10 480	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 200	1 000	200	0	9 280	9 280	0	0
	2011 - план	1 100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	200	200	0	0	900	900	0	0
	2012 - план	1 380	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	200	150	50	0	1 180	1 180	0	0
	2013 - план	1 850	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	250	200	50	0	1 600	1 600	0	0
	2014 - план	3 050	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	300	250	50	0	2 750	2 750	0	0
	2015 - план	3 100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	250	200	50	0	2 850	2 850	0	0
1.3.1.	Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них - проект модернизации существующего производства ОАО "Кондопога"	4 545	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	850	700	150	0	3 695	3 695	0	0
	2011 - план	705	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	200	200	0	0	505	505	0	0
	2012 - план	880	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	150	150	0	0	730	730	0	0
	2013 - план	880	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	150	100	50	0	730	730	0	0
	2014 - план	1 080	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	200	150	50	0	880	880	0	0
	2015 - план	1 000	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	150	100	50	0	850	850	0	0
1.3.2.	Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них - проект модернизации существующего производства ОАО "Сегежский ЦБК"	1 630	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	350	300	50	0	1 280	1 280	0	0
	2011 - план	270	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	270	270	0	0
	2012 - план	180	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	50	0	50	0	130	130	0	0
	2013 - план	450	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100	100	0	0	350	350	0	0
	2014 - план	350	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100	100	0	0	250	250	0	0
	2015 - план	380	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100	100	0	0	280	280	0	0
1.3.3.	Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них - проект модернизации существующего производства ОАО ЦЗ "Питкяранта"	105	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	105	105	0	0
	2011 - план	25	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	25	25	0
	2012 - план	20	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	20	20	0
	2013 - план	20	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	20	20	0
	2014 - план	20	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	20	20	0
	2015 - план	20	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	20	20	0
1.3.4	Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (реализация инвестиционного проекта ОАО "Сегежский ЦБК" "Белый медведь")	4 200	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4 200	4 200	0	0
	2011 - план	100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100	100	0	0
	2012 - план	300	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	300	300	0	0
	2013 - план	500	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	500	500	0	0
	2014 - план	1 600	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 600	1600	0	0
	2015 - план	1 700	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 700	1700	0	0
2.	Развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия - всего	27 631	76	0	76	0	25	0	25	0	0	0	0	0	3 518	1 827	1 685	6	24 013	15 513	8 500	0
	2011 - план	4 827	16	0	16	0	1	0	1	0	0	0	0	0	986	648	335	3	3 825	1 825	2 000	0
	2012 - план	4 355	15	0	15	0	2	0	2	0	0	0	0	0	838	555	280	3	3 500	2 000	1 500	0
	2013 - план	5 055	15	0	15	0	5	0	5	0	0	0	0	0	790	490	300	0	4 245	2 745	1 500	0
	2014 - план	5 315	15	0	15	0	7	0	7	0	0	0	0	0	521	136	385	0	4 772	3 272	1 500	0
	2015 - план	8 081	15	0	15	0	10	0	10	0	0	0	0	0	385	0	385	0	7 671	5 671	2 000	0
2.1.	Воспроизводство минерально-сырьевой базы Республики Карелия. Выполнение геологоразведочных работ	1 710	76	0	76	0	25	0	25	0	0	0	0	0	1 610	0	1 610	0	0	0	0	0
	2011 - план	276	16	0	16	0	1	0	1	0	0	0	0	0	260	0	260	0	0	0	0	0
	2012 - план	297	15	0	15	0	2	0	2	0	0	0	0	0	280	0	280	0	0	0	0	0
	2013 - план	320	15	0	15	0	5	0	5	0	0	0	0	0	300	0	300	0	0	0	0	0
	2014 - план	407	15	0	15	0	7	0	7	0	0	0	0	0	385	0	385	0	0	0	0	0
	2015 - план	410	15	0	15	0	10	0	10	0	0	0	0	0	385	0	385	0	0	0	0	0
2.2.	Создание 20 предприятий ГПК	15 513	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	15 513	15 513	0	0
	2011 - план	1 825	0				0				0				0		0	0	1 825	1 825	0	0
	2012 - план	2 000	0				0				0				0		0	0	2 000	2 000	0	0
	2013 - план	2 745	0				0				0				0		0	0	2 745	2 745	0	0
	2014 - план	3 272	0				0				0				0		0	0	3 272	3 272	0	0
	2015 - план	5 671	0				0				0				0		0	0	5 671	5 671	0	0
2.3.	Реконструкция производства ОАО "Карельский окатыш"	10 408	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 908	1 827	75	6	8 500	0	8 500	0
	2011 - план	2 726	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	726	648	75	3	2 000	0	2 000	0
	2012 - план	2 058	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	558	555	0	3	1 500	0	1 500	0
	2013 - план	1 990	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	490	490	0	0	1 500	0	1 500	0
	2014 - план	1 636	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	136	136	0	0	1 500	0	1 500	0
	2015 - план	2 000	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2 000	0	2 000	0
3.	Прочие обрабатывающие производства - всего	9 567	102	102	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	7 275	7 273	0	2	2 189	2 189	0	0
	2011 - план	1 750	62	62	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 362	1 362	0	0	325	325	0	0
	2012 - план	1 279	40	40	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 239	1 238	0	1	0	0	0	0
	2013 - план	2 177	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2 177	2 177	0	1	0	0	0	0
	2014 - план	2 106	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 546	1 546	0	1	560	560	0	0
	2015 - план	2 254	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	950	950	0	1	1 304	1 304	0	0
3.1.	Создание на ЗАО "Петрозаводскмаш" мощностей по увеличению объемов производства и освоению выпуска оборудования для атомной промышленности России и техническое перевооружение действующего производства предприятия	4 909	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4 909	4 909	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	1 052	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 052	1 052	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	1 112	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 112	1 112	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	1 746	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 746	1 746	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	646	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	646	646	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	352	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	352	352	0	0	0	0	0	0
3.2.	Создание на базе ЗАО "Петрозаводскмаш" ресурсосберегающего производства экологически безопасных транспортно-упаковочных комплектов для хранения и перевозки отработанного ядерного топлива	189	102	102	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	87	87	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	104	62	62	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	41	41	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	86	40	40	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	46	46	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.3.	Расширение на ЗАО "Вяртсильский метизный завод" производства тонкой проволоки	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	3	3	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	3	3	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.4.	Строительство на ЗАО "Вяртсильский метизный завод" комплекса очистных сооружений сталепроволочного цеха с реконструкцией травильного отделения	236	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	236	236	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	36	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	36	36	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	33	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	33	33	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	62	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	62	62	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	55	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	55	55	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	50	50	0	0	0	0	0	0
3.5	Модернизация участка формовки крупного фасонного литья участка крупной обрубки ООО "Литейный завод "Петрозаводскмаш". Всего	52	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	52	52	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	34	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	34	34	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	18	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	18	18	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.6.	Оснащение II серии электролиза "сухой" газоочисткой (Надвоицкий алюминиевый завод)	1 287,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 287,8	1 287,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2011 - план	0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,3	0,3	0	0	0,0	0	0	0
	2012 - план	0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,2	0,2	0	0	0,0	0	0	0
	2013 - план	339	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	339,4	339,4	0	0	0,0	0	0	0
	2014 - план	444	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	443,6	443,6	0	0	0,0	0	0	0
	2015 - план	504	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	504,3	504,3	0	0	0,0	0	0	0
3.7.	Модернизация литейного отделения Надвоицкого алюминиевого завода	107	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	107	107	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	107	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	107	107	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.8.	Строительство полигона твёрдых промышленных отходов (Надвоицкий алюминиевый завод)	64	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	64	64	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	35	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	35	35	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	29	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	29	29	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.9.	Строительство ЗАО "НИТРО СИБИРЬ Норд Групп" цеха патронированных эмульсионных взрывчатых веществ Всего	29	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	29	29	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	29	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	29	29	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.10.	Производство теплоизоляционной плиты на основе базальта в г. Кондопоге	2 220	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	400	400	0	0	1 820	1 820	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0
	2014 - план	960	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	400	400	0	0	560	560	0	0
	2015 - план	1 260	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 260	1 260	0	0
3.11.	Проект по расширению существующего производства по выпуску ж/б изделий и конструкций КПД (ООО "Стройиндустрия КСМ г. Петрозаводск)	240	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	240	240	0	0
	2011 - план	240	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	240	240	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.12.	Строительство завода по производству безалкогольных напитков (ОАО "Славмо")	87	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	43	43	0	0	44	44	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	87	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	43	43	0	0	44	44	0	0
3.13	Организация производства пищевой продукции на фруктово-ягодной основе ООО "Производственная компания "Ягода Карелии"	143	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	57,9	55,5	0,0	2,4	85	85	0	0
	2011 - план	139	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	53,9	53,5	0,0	0,4	85	85	0	0
	2012 - план	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1,0	0,5	0,0	0,5	0	0	0	0
	2013 - план	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1,0	0,5	0,0	0,5	0	0	0	0
	2014 - план	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1,0	0,5	0,0	0,5	0	0	0	0
	2015 - план	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1,0	0,5	0,0	0,5	0	0	0	0
4.	Развитие электроэнергетического комплекса Республики Карелия - всего	24 637	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	23 692	22 758	934	0	945	604	342	0
	2011 - план	2 522	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2 255	2 134	121	0	268	158	110	0
	2012 - план	3 414	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	3 232	3 051	181	0	182	128	54	0
	2013 - план	4 898	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4 701	4 490	211	0	198	142	56	0
	2014 - план	5 953	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	5 791	5 576	215	0	162	102	60	0
	2015 - план	7 849	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	7 713	7 507	206	0	135	74	62	0
4.1.	Филиал ОАО "МРСК Северо-Запада "Карелэнерго"	7 315	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	7 315	7 315	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	474	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	474	474	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	1 181	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 181	681	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	1 160	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 160	1 660	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	2 325	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2 325	2 325	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	2 175	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2 175	2 175	0	0	0	0	0	0
4.2.	ОАО "Прионежская сетевая компания" (передача электрической энергии)	3 605	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	3 605	3 605	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	397	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	397	397	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	1 143	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 143	1 143	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	1 049	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 049	1 049	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	454	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	454	454	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	562	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	562	562	0	0	0	0	0	0
4.3.	ОАО "Петрозаводские коммунальные сети"	440	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	440	440	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	21	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	21	21	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	123	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	123	123	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	138	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	138	138	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	92	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	92	92	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	66	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	66	66	0	0	0	0	0	0
4.4.	Реализация проекта ЗАО "Норд Гидро" по восстановлению и строительству новых объектов малой гидроэнергетики на территории РК - всего	1 879	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	934	0	934	0	945	604	342	0
	2011 - план	388	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	121	0	121	0	268	158	110	0
	2012 - план	363	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	181	0	181	0	182	128	54	0
	2013 - план	408	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	211	0	211	0	198	142	56	0
	2014 - план	378	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	215	0	215	0	162	102	60	0
	2015 - план	342	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	206	0	206	0	135	74	62	0
4.5.	ОАО "ТГК-1"	844	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	844	844	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	342	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	342	342	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	248	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	248	248	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	253	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	253	253	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4.6.	ОАО "ФСК ЕЭС"	10 555	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	10 555	10 555	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	900	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	900	900	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	856	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	856	856	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	1 390	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 390	1 390	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	2 705	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2 705	2 705	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	4 704	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4 704	4 704	0	0	0	0	0	0
5.	Агропромышленный комплекс - всего	4 460	332	277	54	1	10	8	0	2	0	0	0	0	574	565	0	9	3 545	3 545	0	0
	2011 - план	942	33	32	2	0	10	8	0	2	0	0	0	0	285	285	0	0	614	614	0	0
	2012 - план	955	84	72	11	0	0	0	0	0	0	0	0	0	142	142	0	0	728	728	0	0
	2013 - план	520	92	70	22	1	0	0	0	0	0	0	0	0	107	104	0	3	321	321	0	0
	2014 - план	967	73	53	20	0	0	0	0	0	0	0	0	0	38	34	0	4	856	856	0	0
	2015 - план	1 077	50	50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2	0	0	2	1 025	1 025	0	0
5.1.	Строительство молочно-товарной фермы на 400 голов с молочным блоком (ООО "Маяк")	110	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	22	22	0	0	88	88	0	0
	2011 - план	55	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	11	11	0	0	44	44	0	0
	2012 - план	55	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	11	11	0	0	44	44	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.2.	Строительство животноводческого комплекса (ЗАО "Медвежьегорский молокозавод")	100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	20	20	0	0	80	80	0	0
	2011 - план	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	10	10	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	10	10	0	0	40	40	0	0
	2013 - план	40	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	40	40	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.3.	Строительство молочно-товарной фермы на 800 голов КРС с доильным залом ООО "Агрофирма "Тукса"	100	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0	23	11	0	0	89	89	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	87	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	8	8	0	0	79	79	0	0
	2014 - план	13	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	3	3	0	0	10	10	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.4.	Строительство свиноводческого комплекса на 12000 голов ЗАО "Свинокомплекс "Кондопожский"	125	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	80	80	0	0	45	45	0	0
	2011 - план	125	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	80	80	0	0	45	45	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.5.	Строительство инкубационно-вырастного комплекса молоди форели (ЗАО "Вирта")	479	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	149	149	0	0	330	330	0	0
	2011 - план	446	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	116	116	0	0	330	330	0	0
	2012 - план	33	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	33	33	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.6.	Строительство цеха переработки рыбы (ООО "ФХ Сегозерское")	100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100	100	0	0
	2011 - план	25	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	25	25	0	0
	2012 - план	75	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	75	75	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.7.	Строительство рыбоперерабатывающего завода. Расширение действующего форелевого хозяйства (ЗАО "Кала-ранта")	150	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	45	45	0	0	105	105	0	0
	2011 - план	12	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4	4	0	0	8	8	0	0
	2012 - план	78	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	23	23	0	0	55	55	0	0
	2013 - план	60	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	18	18	0	0	42	42	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.8.	Строительство форелеводческого комплекса по выращиванию и переработке рыбы (ООО "Рокфор")	217	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	75	75	0	0	142	142	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	83	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	23	23	0	0	60	60	0	0
	2013 - план	85	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	33	33	0	0	52	52	0	0
	2014 - план	49	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	19	19	0	0	30	30	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.9.	Строительство рыбоводческого хозяйства (ООО "Ладожская форель")	515	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	137	137	0	0	378	378	0	0
	2011 - план	120	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	62	62	0	0	58	58	0	0
	2012 - план	350	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	30	30	0	0	320	320	0	0
	2013 - план	45	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	45	45	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.10.	Создание Беломорского биотехнологического кластера - участие ЗАО "Марипродукт"	403	68	20	46	1	0	0	0	0	0	0	0	0	11	2	0	9	324	324	0	0
	2011 - план	5	3	2	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2	2	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	60	22	11	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	38	38	0	0
	2013 - план	82	27	7	20	1	0	0	0	0	0	0	0	0	3	0	0	3	52	52	0	0
	2014 - план	254	16	0	16	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4	0	0	4	234	234	0	0
	2015 - план	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2	0	0	2	0	0	0	0
5.11.	Создание Беломорского биотехнологического кластера - участие ООО "Северная мидия"	172	30	22	8	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2	2	0	0	140	140	0	0
	2011 - план	61	5	5	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	55	55	0	0
	2012 - план	58	9	8	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	49	49	0	0
	2013 - план	26	9	6	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	18	18	0	0
	2014 - план	26	7	3	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2	2	0	0	17	17	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.12.	Развитие форелевых хозяйств - ООО "Селецкие", ООО "Заонежская форель" и др.	106	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	22	22	0	0	84	84	0	0
	2011 - план	19	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	19	19	0	0
	2012 - план	29	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	12	12	0	0	17	17	0	0
	2013 - план	18	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	18	18	0	0
	2014 - план	25	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	10	10	0	0	15	15	0	0
	2015 - план	15	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	15	15	0	0
5.13.	Проект Компании ООО "Северная линия" - "Сельскохозяйственная компания Линия+"	100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100	100	0	0
	2011 - план	30	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	30	30	0	0
	2012 - план	30	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	30	30	0	0
	2013 - план	20	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	20	20	0	0
	2014 - план	20	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	20	20	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.14.	Проект ОАО "Группа компаний "Русское море" - "Рыбное племя"	1 540	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 540	1 540	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	530	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	530	530	0	0
	2015 - план	1 010	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 010	1 010	0	0
5.15.	Мероприятия ФЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года"	14	14	14	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	4	4	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	3	3	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	7	7	7	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.16.	Схема размещения рыбоводных хозяйств на территории РК	2	0	0	0	0	2	0	0	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	2	0	0	0	0	2	0	0	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.17.	Рыбоводно-биологическое обоснование для формирования рыбопромысловых участков в северных районах Республики Карелия	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.18.	Мероприятия РЦП "Социальное развитие села до 2013 года"	228	221	221	0	0	8	8	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	28	21	21	0	0	8	8	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	50	50	50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	50	50	50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	50	50	50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	50	50	50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
6.	Развитие транспортной системы - всего	42 870	23 650	23 646	4	0	169	169	0	0	0	0	0	0	10 433	9 830	0	603	8 619	8 568	0	51
	2011 - план	4 797	2 440	2 436	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2 301	1 816	0	485	55	4	0	51
	2012 - план	7 695	4 455	4 455	0	0	25	25	0	0	0	0	0	0	3 081	3 002	0	79	134	134	0	0
	2013 - план	7 993	5 988	5 988	0	0	55	55	0	0	0	0	0	0	1 782	1 743	0	39	168	168	0	0
	2014 - план	10 892	5 399	5 399	0	0	74	74	0	0	0	0	0	0	1 254	1 254	0	0	4 165	4 165	0	0
	2015 - план	11 493	5 368	5 368	0	0	15	15	0	0	0	0	0	0	2 015	2 015	0	0	4 096	4 096	0	0
6.1.	ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)"	20 155	19 586	19 582	4	0	169	169	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	400	400	0	0
	2011 - план	2 433	2 433	2 429	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	4 174	4 049	4 049	0	0	25	25	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100	100	0	0
	2013 - план	5 238	5 083	5 083	0	0	55	55	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100	100	0	0
	2014 - план	4 665	4 491	4 491	0	0	74	74	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100	100	0	0
	2015 - план	3 646	3 531	3 531	0	0	15	15	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100	100	0	0
6.1.1.	Подпрограмма "Внутренние водные пути России" проект - "Реконструкция объектов Беломорско-Балтийского канала"	4 092	4 092	4 092	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	575	575	575	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	924	924	924	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	739	739	739	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	914	914	914	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	941	941	941	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
6.1.2.	Подпрограмма "Автомобильные дороги"	14 710	14 710	14 706	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	1 857	1 857	1 854	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	3 046	3 046	3 046	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	3 994	3 994	3 994	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	3 223	3 223	3 223	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	2 590	2 590	2 590	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
6.1.2.1.	проект "Строительство автомобильной дороги от Санкт-Петербурга через Приозёрск, Сортавалу до Петрозаводска, включающей строящийся участок от кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербург через Скотное до автомобильной дороги "Магистральная"	12 872	12 871	12 871	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	1 560	1 560	1 560	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	2 572	2 572	2 572	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	3 806	3 806	3 806	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	2 784	2 784	2 784	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	2 150	2 150	2 150	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
6.1.2.2	Проект "Реконструкция автомобильной дороги М-18 "Кола" от Санкт-Петербурга через Петрозаводск, Мурманск, Печенгу до границы с Норвегией"	1 774	1 774	1 774	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	287	287	287	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	440	440	440	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	168	168	168	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	439	439	439	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	440	440	440	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
6.1.2.3.	Проект "Мероприятия по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения"	61	61	61	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	7	7	7	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	34	34	34	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	20	20	20	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
6.1.2.4	Приобретение лабораторного оборудования и средств контроля	4	4	0	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	4	4	0	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*6.1.3.	Подпрограмма "Гражданская авиация" проекта "Строительство аэропортового комплекса и реконструкция инженерных сооружений аэропорта Бесовец", всего	1 353	784	784	0	0	169	169	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	400	400	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	205	80	80	0	0	25	25	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100	100	0	0
	2013 - план	505	350	350	0	0	55	55	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100	100	0	0
	2014 - план	528	354	354	0	0	74	74	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100	100	0	0
	2015 - план	115	0	0	0	0	15	15	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100	100	0	0
6.2.	ФЦП "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009-2015 годы)" - проект "Реконструкция и техническое перевооружение комплекса технических средств аэропортов Петрозаводск и Кемь"	293	90	90	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	203	203	0	0
	2011 - план	12	8	8	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4	4	0	0
	2012 - план	71	37	37	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	34	34	0	0
	2013 - план	73	5	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	68	68	0	0
	2014 - план	98	9	9	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	89	89	0	0
	2015 - план	40	33	33	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	7	7	0	0
6.3.	Строительство Беломорского торгового морского порта в г. Беломорске	15 364	3 973	3 973	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	3 375	3 019	0	356	8 016	7 965	0	51
	2011 - план	407	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	356	0	0	356	51	0	0	51
	2012 - план	369	369	369	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	1 650	900	900	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	750	750	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	5 830	900	900	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	954	954	0	0	3 976	3 976	0	0
	2015 - план	7 108	1 804	1 804	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 315	1 315	0	0	3 989	3 989	0	0
6.4.	Модернизация железнодорожной инфраструктуры (ОЖД - филиал ОАО "РЖД")	7 058	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	7 058	6 811	0	247	0	0	0	0
	2011 - план	1 945	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 945	1 816	0	129	0	0	0	0
	2012 - план	3 081	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	3 081	3 002	0	79	0	0	0	0
	2013 - план	1 032	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 032	993	0	39	0	0	0	0
	2014 - план	300	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	300	300	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	700	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	700	700	0	0	0	0	0	0
7.	Дорожное хозяйство - всего	8 436	1 406	1 406	0	0	6 754	2 054	4 700	0	0	0	0	0	0	0	0	0	276	276		0
	2011 - план	531	187	187	0	0	344	244	100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	2 063	364	364	0	0	1 699	699	1 000	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	2 306	494	494	0	0	1 536	436	1 100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	276	276		0
	2014 - план	1 886	361	361	0	0	1 525	325	1 200	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	1 650	0	0	0	0	1 650	350	1 300	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
7.1.	Строительство и реконструкция автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Карелия и искусственных сооружений на них - всего	3 736	1 406	1 406	0	0	2 054	2 054	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	276	276	0	0
	2011 - план	431	187	187	0	0	244	244	0	0	0				0				0	0
	2012 - план	1 063	364	364	0	0	699	699	0	0	0				0				0	0
	2013 - план	1 206	494	494	0	0	436	436	0	0	0				0				276	276	0
	2014 - план	686	361	361	0	0	325	325	0	0	0				0				0	0
	2015 - план	350	0	0	0	0	350	350	0	0	0				0				0	0
7.2.	Капитальный ремонт и ремонт автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Карелия и искусственных сооружений на них - всего	4 700,0	0	0	0	0	4 700,0	0	4 700,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	100,0	0	0	0	0	100,0	0	100,0	0	0				0				0	0
	2012 - план	1 000,0	0	0	0	0	1 000,0	0	1 000,0	0	0				0				0	0
	2013 - план	1 100,0	0	0	0	0	1 100,0	0	1 100,0	0	0				0				0	0
	2014 - план	1 200,0	0	0	0	0	1 200,0	0	1 200,0	0	0				0				0	0
	2015 - план	1 300,0	0	0	0	0	1 300,0	0	1 300,0	0	0				0				0	0
8.	Строительство - всего	6 009	3 407	344	3 063	0	1 935	403	1 532	0	476	359	117	0	0	0	0	0	192	189	3	0
	2011 - план	951	464	0	464	0	301	38	262	0	44	4	40	0	0	0	0	0	142	139	3	0
	2012 - план	1 138	613	62	551	0	368	73	295	0	107	68	39	0	0	0	0	0	50	50	0	0
	2013 - план	1 124	646	62	584	0	384	61	323	0	94	56	38	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	1 347	814	100	714	0	423	110	313	0	110	110	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	1 448	870	120	750	0	459	120	339	0	120	120	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
8.1.	Долгосрочная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы	4 184	2 825	0	2 825	0	1 359	0	1 359	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	684	464	0	464	0	220	0	220	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	738	492	0	492	0	245	0	245	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	798	523	0	523	0	275	0	275	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	952	655	0	655	0	297	0	297	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	1 013	690	0	690	0	322	0	322	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
8.1.1.	Подпрограмма "Обеспечение жильём молодых семей"	1 400	1 050	0	1 050	0	350	0	350	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	280	210	0	210	0	70	0	70	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	280	210	0	210	0	70	0	70	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	280	210	0	210	0	70	0	70	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	280	210	0	210	0	70	0	70	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	280	210	0	210	0	70	0	70	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
8.1.2.	Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством"	1 775	1 775	0	1 775	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	254	254	0	254	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	282	282	0	282	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	313	313	0	313	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	445	445	0	445	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	480	480	0	480	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
8.1.3.	Подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Карелия"	1 009	0	0	0	0	1 009	0	1 009	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	150	0	0	0	0	150	0	150	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	175	0	0	0	0	175	0	175	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	205	0	0	0	0	205	0	205	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	227	0	0	0	0	227	0	227	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	252	0	0	0	0	252	0	252	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
8.2.	Региональная целевая программа стимулирования развития жилищного строительства в Республике Карелия на 2011-2015 годы	1 643	582	344	238	0	537	364	173	0	471	354	117	0	0	0	0	0	53	50	3	0
	2011 - план	86	0	0	0	0	43	0	43	0	40	0	40	0	0	0	0	0	3	0	3	0
	2012 - план	400	121	62	59	0	123	73	49	0	107	68	39	0	0	0	0	0	50	50	0	0
	2013 - план	326	123	62	61	0	110	61	49	0	94	56	38	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	396	160	100	60	0	126	110	16	0	110	110	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	436	180	120	60	0	136	120	16	0	120	120	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
8.2.1.	Разработка градостроительной документации	253	0	0	0	0	133	0	133	0	117	0	117	0	0	0	0	0	3	0	3	0
	2011 - план	86	0	0	0	0	43	0	43	0	40	0	40	0	0	0	0	0	3	0	3	0
	2012 - план	79	0	0	0	0	40	0	40	0	39	0	39	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	77	0	0	0	0	39	0	39	0	38	0	38	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	6	0	0	0	0	6	0	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	6	0	0	0	0	6	0	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
8.2.2.	Привлечение средств федерального бюджета в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации", федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы в виде субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия	20	10	0	10	0	10	0	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	5	3	0	3	0	2	0	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	5	3	0	3	0	2	0	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	5	2	0	2	0	3	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	5	2	0	2	0	3	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
8.2.3.	Обеспечение земельных участков коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, в том числе комплексной застройки	1 144	572	344	228	0	301	271	30	0	271	271	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	235	118	62	56	0	63	55	8	0	55	55	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	239	120	62	58	0	64	56	8	0	56	56	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	315	158	100	58	0	83	75	8	0	75	75	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	355	178	120	58	0	93	85	8	0	85	85	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
8.2.3.1.	Субсидии на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса	60	30	0	30	0	30	0	30	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	15	8	0	8	0	8	0	8	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	15	8	0	8	0	8	0	8	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	15	8	0	8	0	8	0	8	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	15	8	0	8	0	8	0	8	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
8.2.3.2.	Субсидии на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономического класса	396	198	0	198	0	99	99	0	0	99	99	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	96	48	0	48	0	24	24	0	0	24	24	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	100	50	0	50	0	25	25	0	0	25	25	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	100	50	0	50	0	25	25	0	0	25	25	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	100	50	0	50	0	25	25	0	0	25	25	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
8.2.3.3.	Субсидии на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономического класса	688	344	344	0	0	172	172	0	0	172	172	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	124	62	62	0	0	31	31	0	0	31	31	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	124	62	62	0	0	31	31	0	0	31	31	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	200	100	100	0	0	50	50	0	0	50	50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	240	120	120	0	0	60	60	0	0	60	60	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
8.2.4.	Реконструкция КНС-4 в г. Петрозаводске	13	0	0	0	0	7	7	0	0	7	7	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	13	0	0	0	0	7	7	0	0	7	7	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
8.2.5.	Реконструкция канализационной насосной станции N 2/4 по ул. Бумажников (в рамках КИП Кондопожского городского поселения)	13	0	0	0	0	7	7	0	0	7	7	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	13	0	0	0	0	7	7	0	0	7	7	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
8.2.6.	Завершение строительства 60 квартирного дома в п. Вяртсиля	60	0	0	0	0	10	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	50	50	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	55	0	0	0	0	5	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	50	50	0	0
	2013 - план	5	0	0	0	0	5	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
8.2.7.	Строительство 60 квартирного жилого дома в г. Петрозаводске	140	0	0	0	0	70	70	0	0	70	70	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	70	0	0	0	0	35	35	0	0	35	35	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	70	0	0	0	0	35	35	0	0	35	35	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
8.3.	Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 год	182	0	0	0	0	38	38	0	0	4	4	0	0	0	0	0	0	139	139
	2011 - план	182	0	0	0	0	38	38	0	0	4	4	0	0	0	0	0	0	139	139
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
9.	Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Карелия - всего	12 059	492	492	0	0	1 218	1 218	0	0	85	85	0	0	10 264	6 796	3 468	0	0	0	0	0
	2011 - план	956	194	194	0	0	252	252	0	0	17	17	0	0	493	383	110	0	0	0	0	0
	2012 - план	3 077	178	178	0	0	419	419	0	0	17	17	0	0	2 463	1 695	768	0	0	0	0	0
	2013 - план	2 850	82	82	0	0	302	302	0	0	17	17	0	0	2 449	1 619	830	0	0	0	0	0
	2014 - план	2 542	19	19	0	0	154	154	0	0	17	17	0	0	2 352	1 492	860	0	0	0	0	0
	2015 - план	2 635	19	19	0	0	91	91	0	0	18	18	0	0	2 507	1 607	900	0	0	0	0	0
9.1.	Региональная целевая программа "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия на 2011-2020 годы", в т.ч. КИПы	10 227	255	255	0	0	731	731	0	0	72	72	0	0	9 169	5 701	3 468	0	0	0	0	0
	2011 - план	667	88	88	0	0	102	102	0	0	17	17	0	0	460	350	110	0	0	0	0	0
	2012 - план	2 472	110	110	0	0	289	289	0	0	14	14	0	0	2 059	1 291	768	0	0	0	0	0
	2013 - план	2 331	19	19	0	0	198	198	0	0	14	14	0	0	2 100	1 270	830	0	0	0	0	0
	2014 - план	2 334	19	19	0	0	101	101	0	0	14	14	0	0	2 200	1 340	860	0	0	0	0	0
	2015 - план	2 424	19	19	0	0	41	41	0	0	14	14	0	0	2 350	1 450	900	0	0	0	0	0
9.1.1.	Ремонт и модернизация тепловых сетей	4 182	0	0	0	0	72	72	0	0	27	27	0	0	4 083	2 485	1 598	0	0	0	0	0
	2011 - план	159	0	0	0	0	40	40	0	0	11	11	0	0	108	65	43	0	0	0	0	0
	2012 - план	987	0	0	0	0	8	8	0	0	4	4	0	0	975	590	385	0	0	0	0	0
	2013 - план	987	0	0	0	0	8	8	0	0	4	4	0	0	975	590	385	0	0	0	0	0
	2014 - план	987	0	0	0	0	8	8	0	0	4	4	0	0	975	590	385	0	0	0	0	0
	2015 - план	1 062	0	0	0	0	8	8	0	0	4	4	0	0	1 050	650	400	0	0	0	0	0
9.1.2.	Реконструкция ВОС г. Петрозаводска (II этап) и объектов водопроводно-канализационного хозяйства муниципальных образований	884	179	179	0	0	392	392	0	0	27	31	0	0	286	286	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	285	88	88	0	0	26	26	0	0	6	6	0	0	165	165	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	392	91	91	0	0	174	174	0	0	6	6	0	0	121	121	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	126	0	0	0	0	120	120	0	0	6	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	72	0	0	0	0	66	66	0	0	6	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	8	0	0	0	0	6	6	0	0	2	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
9.1.3.	Ремонт и модернизация источников теплоснабжения	5 157	76	76	0	0	267	267	0	0	14	14	0	0	4 800	2 930	1 870	0	0	0	0	0
	2011 - план	223	0	0	0	0	36	36	0	0	0	0	0	0	187	120	67	0	0	0	0	0
	2012 - план	1 092	19	19	0	0	107	107	0	0	3	3	0	0	963	580	383	0	0	0	0	0
	2013 - план	1 217	19	19	0	0	70	70	0	0	3	3	0	0	1 125	680	445	0	0	0	0	0
	2014 - план	1 274	19	19	0	0	27	27	0	0	3	3	0	0	1 225	750	475	0	0	0	0	0
	2015 - план	1 349	19	19	0	0	27	27	0	0	3	3	0	0	1 300	800	500	0	0	0	0	0
9.2.	Долгосрочная целевая программа "Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой на 2011-2017 годы"	1 469	237	237	0	0	137	137	0	0	0	0	0	0	1 095	1 095	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	189	106	106	0	0	50	50	0	0	0	0	0	0	33	33	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	517	68	68	0	0	45	45	0	0	0	0	0	0	404	404	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	454	63	63	0	0	42	42	0	0	0	0	0	0	349	349	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	152	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	152	152	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	157	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	157	157	0	0	0	0	0	0
9.3.	Строительство объектов газоснабжения	363	0	0	0	0	350	350	0	0	13	13	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	100	0	0	0	0	100	100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	88	0	0	0	0	85	85	0	0	3	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	65	0	0	0	0	62	62	0	0	3	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	56	0	0	0	0	53	53	0	0	3	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	54	0	0	0	0	50	50	0	0	4	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
10.	Развитие образования в Республике Карелия - всего	2 668	1 416	836	580	0	722	622	100	0	440	118	322	0	0	0	0	0	90	45	10	35
	2011 - план	455	248	129	119	0	76	56	20	0	114	10	104	0	0	0	0	0	18	9	2	7
	2012 - план	752	477	339	138	0	144	124	20	0	114	10	104	0	0	0	0	0	18	9	2	7
	2013 - план	661	404	279	125	0	121	101	20	0	118	14	104	0	0	0	0	0	18	9	2	7
	2014 - план	419	167	65	102	0	191	171	20	0	43	38	5	0	0	0	0	0	18	9	2	7
	2015 - план	381	121	25	96	0	191	171	20	0	51	46	5	0	0	0	0	0	18	9	2	7
10.1.	Долгосрочная целевая программа "Развитие образования в Республике Карелия на 2011-2015 годы"	1 126	656	141	515	0	350	250	100	0	75	50	25	0	0	0	0	0	0	45	10	35
	2011 - план	230	136	28	108	0	70	50	20	0	15	10	5	0	0	0	0	0	0	9	2	7
	2012 - план	231	137	32	105	0	70	50	20	0	15	10	5	0	0	0	0	0	0	9	2	7
	2013 - план	228	134	31	103	0	70	50	20	0	15	10	5	0	0	0	0	0	0	9	2	7
	2014 - план	221	127	25	102	0	70	50	20	0	15	10	5	0	0	0	0	0	0	9	2	7
	2015 - план	215	121	25	96	0	70	50	20	0	15	10	5	0	0	0	0	0	0	9	2	7
10.2.	Модернизация системы общего образования, направленная на достижение национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" (поручение Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина, данное на заседании Правительства Российской Федерации 4 апреля 2011 года)	991	661	595	66	0	33	33	0	0	297	0	297	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	216	112	101	11	0	6	6	0	0	99	0	99	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	445	330	297	33	0	17	17	0	0	99	0	99	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	330	220	198	22	0	11	11	0	0	99	0	99	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*10.3.	Школа-сад, д. Хийденсельга (Питкярантский р-н)	105	40	40	0	0	65	65	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	15	10	10	0	0	5	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	40	20	20	0	0	20	20	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	30	10	10	0	0	20	20	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	20	0	0	0	0	20	20	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
10.4.	Строительство детского сада по ул. Зеленой в районе пер. Гончарова в г. Петрозаводске	52	0	0	0	0	52	52	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	52	0	0	0	0	52	52	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*10.5.	Школа, с. Шелтозеро (Прионежский район)	120	60	60	0	0	56	56	0	0	4	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	54	30	30	0	0	20	20	0	0	4	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	66	30	30	0	0	36	36	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
10.6.	Дошкольное образовательное учреждение в п. Калевала (Калевальский район)	30	0	0	0	0	27	27	0	0	3	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	13	0	0	0	0	10	10	0	0	3	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	17	0	0	0	0	17	17	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
10.7.	Дошкольное образовательное учреждение (Медвежьегорский район)	50	0	0	0	0	35	35	0	0	15	15	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	20	0	0	0	0	15	15	0	0	5	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	30	0	0	0	0	20	20	0	0	10	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
10.8.	Дошкольное образовательное учреждение в п. Ильинский (Олонецкий район)	50	0	0	0	0	45	45	0	0	5	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	25	0	0	0	0	20	20	0	0	5	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	25	0	0	0	0	25	25	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
10.9.	Дошкольное образовательное учреждение г. Петрозаводск	50	0	0	0	0	25	25	0	0	25	25	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	20	0	0	0	0	10	10	0	0	10	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	30	0	0	0	0	15	15	0	0	15	15	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
10.10.	Дошкольное образовательное учреждение в п. Мелиоративный (Прионежский район)	30	0	0	0	0	20	20	0	0	10	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	15	0	0	0	0	10	10	0	0	5	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	15	0	0	0	0	10	10	0	0	5	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
10.11.	Пристройка к зданию МДОУ N 45 в г. Пудоже (Пудожский район)	20	0	0	0	0	14	14	0	0	6	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	20	0	0	0	0	14	14	0	0	6	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
11.	Культура Республики Карелия - всего	6 450	4 293	2 862	1 431	0	1 999	558	1 441	0	65	0	65	0	0	0	0	0	94	0	94	0
	2011 - план	640	369	258	110	0	254	28	226	0	6	0	6	0	0	0	0	0	12	0	12	0
	2012 - план	1 171	730	584	146	0	385	93	292	0	13	0	13	0	0	0	0	0	43	0	43	0
	2013 - план	1 600	1 141	619	522	0	416	112	304	0	17	0	17	0	0	0	0	0	26	0	26	0
	2014 - план	1 526	993	630	363	0	512	195	317	0	15	0	15	0	0	0	0	0	6	0	6	0
	2015 - план	1 513	1 060	770	290	0	433	130	303	0	14	0	14	0	0	0	0	0	6	0	6	0
11.1.	Региональная целевая программа "Развитие сферы культуры на период до 2012 года"	600	236	0	236	0	364	0	364	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	292	110	0	110	0	182	0	182	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	308	126	0	126	0	182	0	182	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
11.2.	Разработка и реализация концепции и программы развития сферы культуры до 2016 года	1 745	1 145	0	1 145	0	600	0	600	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	684	494	0	494	0	190	0	190	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	561	361	0	361	0	200	0	200	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	500	290	0	290	0	210	0	210	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
11.3.	Проект "Музей Карелии"	68	0	0	0	0	68	0	68	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	3	0	0	0	0	3	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	4	0	0	0	0	4	0	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	9	0	0	0	0	9	0	9	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	31	0	0	0	0	31	0	31	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	20	0	0	0	0	20	0	20	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
11.4.	Проект "Этноцентры Карелии"	100	0	0	0	0	50	0	50	0	25	0	25	0	0	0	0	0	25	0	25	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	25	0	0	0	0	13	0	13	0	6	0	6	0	0	0	0	0	6	0	6	0
	2013 - план	25	0	0	0	0	13	0	13	0	6	0	6	0	0	0	0	0	6	0	6	0
	2014 - план	25	0	0	0	0	13	0	13	0	6	0	6	0	0	0	0	0	6	0	6	0
	2015 - план	25	0	0	0	0	13	0	13	0	6	0	6	0	0	0	0	0	6	0	6	0
11.5.	Разработка проектов зон охраны для объектов культурного наследия, расположенных на территории экономических зон туристско-рекреационного типа	279	0	0	0	0	252	0	252	0	28	0	28	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	37	0	0	0	0	34	0	34	0	4	0	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	53	0	0	0	0	48	0	48	0	5	0	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	69	0	0	0	0	62	0	62	0	7	0	7	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	57	0	0	0	0	51	0	51	0	6	0	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	63	0	0	0	0	57	0	57	0	6	0	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0
11.6.	Проект "Все цвета Белого"	70	0	0	0	0	30	0	30	0	0	0	0	0	0	0	0	0	40	0	40	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	40	0	0	0	0	20	0	20	0	0	0	0	0	0	0	0	0	20	0	20	0
	2013 - план	30	0	0	0	0	10	0	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0	20	0	20	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
11.7.	Инвестиционные мероприятия по объектам сферы культуры республиканского и муниципального значения	2 121	1 563	1 563	0	0	558	558	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	78	50	50	0	0	28	28	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	397	304	304	0	0	93	93	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	421	309	309	0	0	112	112	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	575	380	380	0	0	195	195	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	650	520	520	0	0	130	130	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*11.7.1.	Проект - Строительство нового здания Национального архива Республики Карелия	560	390	390	0	0	170	170	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	30	0	0	0	0	30	30	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	70	50	50	0	0	20	20	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	230	150	150	0	0	80	80	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	230	190	190	0	0	40	40	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*11.7.2.	Проект - реконструкция здания по ул. Правды, 36б в г. Петрозаводске под фондохранилища республиканских музеев (1 и 2-й этапы)	599	350	350	0	0	249	249	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	1	0	0	0	0	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	23	0	0	0	0	23	23	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	100	50	50	0	0	50	50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	200	100	100	0	0	100	100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	275	200	200	0	0	75	75	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*11.7.3.	Проект - реконструкция здания Национальной библиотеки Республики Карелия	234	204	204	0	0	30	30	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	74	50	50	0	0	24	24	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	160	154	154	0	0	6	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
11.7.4.	Проект - размещение филиала Президентской библиотеки им.Б.Н. Ельцина в реконструируемом здании Национальной библиотеки РК в г. Петрозаводске	54	44	44	0	0	10	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	24	20	20	0	0	4	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	30	24	24	0	0	6	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*11.7.5.	Проект - реконструкция здания на пл. Ленина, 1 в г. Петрозаводске для Карельского государственного краеведческого музея	274	230	230	0	0	44	44	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	3	0	0	0	0	3	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	150	130	130	0	0	20	20	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	121	100	100	0	0	21	21	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*11.7.6.	Проект - реконструкция здания на пл. Ленина, 2 в г. Петрозаводске для Карельского государственного краеведческого музея	400	345	345	0	0	55	55	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	10	0	0	0	0	10	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	100	85	85	0	0	15	15	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	145	130	130	0	0	15	15	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	145	130	130	0	0	15	15	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
11.8.	Проект "Центр регионального дизайна и ремесленный производственный бизнес-инкубатор"	75	0	0	0	0	50	0	50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	25	0	25	0
	2011 - план	13	0	0	0	0	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	12	0	12	0
	2012 - план	29	0	0	0	0	16	0	16	0	0	0	0	0	0	0	0	0	13	0	13	0
	2013 - план	16	0	0	0	0	16	0	16	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	17	0	0	0	0	17	0	17	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
11.9.	Проект - "Внедрение информационных технологий в муниципальные музеи"	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4	0	4	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0,0	0
	2012 - план	4	0	0	0	0	0	0	0,2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4	0	3,6	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0,0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0,0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0,0	0
11.10.	Проект - создание на базе общедоступных государственных и муниципальных библиотек Республики Карелия Центров общественного доступа (ЦОД) к информации о деятельности органов власти, государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде, иной социально-значимой информации	30	13	0	13	0	12	0	12	0	5	0	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	4	0	0	0	0	3	0	3	0	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	9	6	0	6	0	3	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	10	6	0	6	0	3	0	3	0	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	6	2	0	2	0	2	0	2	0	2	0	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	2	0	0	0	0	1	0	1	0	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0
11.11.	Проект "Внедрение системы on-line бронирования в организациях культуры Республики Карелия"	3	0	0	0	0	3	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	3	0	0	0	0	3	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
11.12.	Проект "Модернизация технологической инфраструктуры и перевод библиотечных фондов и каталогов государственных и муниципальных библиотек Республики Карелия в электронный вид для обеспечения предоставления в электронном виде первоочередных государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры"	22	1	0	1	0	14	0	14	0	7	0	7	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	4	0	0	0	0	3	0	3	0	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	5	0	0	0	0	3	0	3	0	2	0	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	6	0	0	0	0	2	0	2	0	3	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	4	0	0	0	0	3	0	3	0	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	3	0	0	0	0	2	0	2	0	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0
11.13.	Проект "Реконструкция объектов Музея-заповедника "Кижи"	1 194	1 194	1 158	36	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	208	208	208	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	224	224	210	14	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	262	262	240	22	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	250	250	250	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	250	250	250	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
11.14.	Проект "Реконструкция ФГОУ "Петрозаводская государственная консерватория (институт) им.А.К. Глазунова"	140	140	140	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	70	70	70	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	70	70	70	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
12.	Здравоохранение - всего	37 332	1 141	650	491	0	11 308	594	10 714	0	1 707	46	1 661	0	0	0	0	0	23 177	0	23 177	0
	2011 - план	8 148	255	0	255	0	1 605	109	1 496	0	1 566	0	1 566	0	0	0	0	0	4 723	0	4 723	0
	2012 - план	8 359	236	0	236	0	3 159	99	3 060	0	141	46	95	0	0	0	0	0	4 823	0	4 823	0
	2013 - план	7 171	600	600	0	0	2 117	103	2 014	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4 454	0	4 454	0
	2014 - план	6 699	0	0	0	0	2 156	103	2 053	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4 543	0	4 543	0
	2015 - план	6 956	50	50	0	0	2 272	180	2 092	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4 634	0	4 634	0
12.1.	Реализация республиканской целевой программы "Здоровый образ жизни" на период 2005-2007 годов и до 2011 года. Разработка и реализация долгосрочной целевой программы "Здоровый образ жизни" на период до 2015 года.	1	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	1	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
12.2.	Реализация региональной целевой программы "Улучшение демографической ситуации Республики Карелия на период 2008-2010 годов и до 2015 года"	5	0	0	0	0	5	0	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	1	0	0	0	0	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	1	0	0	0	0	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	1	0	0	0	0	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	1	0	0	0	0	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	1	0	0	0	0	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
12.3	Реализация Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Республике Карелия	31 875	0	0	0	0	10 058	0	10 058	0	1 457	0	1 457	0	0	0	0	0	20 360	0	20 360	0
	2011 - план	6 125	0	0	0	0	1 337	0	1 337	0	1 457	0	1 457	0	0	0	0	0	3 332	0	3 332	0
	2012 - план	6 248	0	0	0	0	2 850	0	2 850	0	0	0	0	0	0	0	0	0	3 398	0	3 398	0
	2013 - план	6 372	0	0	0	0	1 918	0	1 918	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4 454	0	4 454	0
	2014 - план	6 500	0	0	0	0	1 957	0	1 957	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4 543	0	4 543	0
	2015 - план	6 630	0	0	0	0	1 996	0	1 996	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4 634	0	4 634	0
12.4.	Выполнение Программы модернизации здравоохранения Республики Карелия на 2011-2012 годы	3 292	0	0	0	0	271	96	175	0	204	0	204	0	0	0	0	0	2 817	0	2 817	0
	2011 - план	1 659	0	0	0	0	158	96	62	0	109	0	109	0	0	0	0	0	1 392	0	1 392	0
	2012 - план	1 633	0	0	0	0	113	0	113	0	95	0	95	0	0	0	0	0	1 425	0	1 425	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
12.4.1.	Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	1 666	0	0	0	0	220	96	124	0	201	0	201	0	0	0	0	0	1 245	0	1 245	0
	2011 - план	1 125	0	0	0	0	139	96	43	0	107	0	107	0	0	0	0	0	879	0	879	0
	2012 - план	541	0	0	0	0	81	0	81	0	94	0	94	0	0	0	0	0	366	0	366	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
в т.ч.	проект - строительство врачебной амбулатории в п. Валдай Сегежского муниципального района	66	0	0	0	0	66	66	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	66	0	0	0	0	66	66	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	проект - завершение строительства и оснащение медицинским оборудованием 2-й очереди акушерско-хирургического корпуса с поликлиникой в п. Калевала	30	0	0	0	0	30	30	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	30	0	0	0	0	30	30	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
12.4.2.	Внедрение современных информационных систем в здравоохранение	179	0	0	0	0	35	0	35	0	3	0	3	0	0	0	0	0	141	0	141	0
	2011 - план	86	0	0	0	0	15	0	15	0	2	0	2	0	0	0	0	0	70	0	70	0
	2012 - план	93	0	0	0	0	20	0	20	0	1	0	1	0	0	0	0	0	71	0	71	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
12.4.3.	Внедрение и обеспечение выполнения стандартов оказания медицинской помощи, выполнение мероприятий по повышению доступности амбулаторно-поликлинической помощи	1 447	0	0	0	0	16	0	16	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 431	0	1 431	0
	2011 - план	448	0	0	0	0	5	0	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	444	0	444	0
	2012 - план	999	0	0	0	0	11	0	11	0	0	0	0	0	0	0	0	0	987	0	987	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
12.5.	Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье"	493	476	0	476	0	17	0	17	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	243	239	0	239	0	3	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	240	236	0	236	0	3	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	3	0	0	0	0	3	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	3	0	0	0	0	3	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	3	0	0	0	0	3	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
12.6.	Реализация комплекса мер по совершенствованию оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями	243	14	0	14	0	229	0	229	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	60	14	0	14	0	46	0	46	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	46	0	0	0	0	46	0	46	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	46	0	0	0	0	46	0	46	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	46	0	0	0	0	46	0	46	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	46	0	0	0	0	46	0	46	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
12.7.	Реализация ведомственной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на 2009-2011 годы. Разработка и реализация региональной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на 2012-2014 годы	230	0	0	0	0	230	0	230	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	46	0	0	0	0	46	0	46	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	46	0	0	0	0	46	0	46	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	46	0	0	0	0	46	0	46	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	46	0	0	0	0	46	0	46	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	46	0	0	0	0	46	0	46	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
12.8.	Строительство и оснащение гамма-терапевтического оборудования корпуса ГУЗ "Республиканский онкологический диспансер"	863	600	600	0	0	263	263	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	13	0	0	0	0	13	13	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	50	0	0	0	0	50	50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	700	600	600	0	0	100	100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	100	0	0	0	0	100	100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
12.9.	Строительство комплекса зданий ГУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы" в г. Петрозаводске	20	0	0	0	0	20	20	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	20	0	0	0	0	20	20	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*12.10.	Строительство здания ГУЗ "Республиканский перинатальный центр"	109	50	50	0	0	59	59	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	3	0	0	0	0	3	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	3	0	0	0	0	3	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	3	0	0	0	0	3	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	100	50	50	0	0	50	50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
12.11.	Реконструкция пищеблока ГУЗ "Республиканская больница им.В.А. Баранова" с переоборудованием в Комбинат питания больничных учреждений г. Петрозаводска	60	0	0	0	0	60	60	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	60	0	0	0	0	60	60	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
12.12.	Больница на 200 коек в г. Сортавале	92	0	0	0	0	46	46	0	0	46	46	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	92	0	0	0	0	46	46	0	0	46	46	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
12.13.	Здание хосписа "Республиканский онкологический диспансер" в г. Петрозаводске	50	0	0	0	0	50	50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	50	0	0	0	0	50	50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
13.	Развитие системы социальной защиты населения - всего	1 482	604	225	379	0	841	227	614	0	27	0	27	0	0	0	0	0	10	0	10	0
	2011 - план	215	76	0	76	0	132	2	130	0	4	0	4	0	0	0	0	0	3	0	3	0
	2012 - план	264	101	25	76	0	155	25	130	0	5	0	5	0	0	0	0	0	4	0	4	0
	2013 - план	313	126	50	76	0	177	50	127	0	6	0	6	0	0	0	0	0	4	0	4	0
	2014 - план	295	126	50	76	0	164	50	114	0	6	0	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	396	176	100	76	0	214	100	114	0	6	0	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0
13.1.	"Реализация комплекса мер по организации оказания государственной социальной помощи. Развитие новых социальных технологий - реализации проекта "Социальный контракт"	519	0	0	0	0	519	0	519	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	107	0	0	0	0	107	0	107	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	105	0	0	0	0	105	0	105	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	102	0	0	0	0	102	0	102	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	102	0	0	0	0	102	0	102	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	102	0	0	0	0	102	0	102	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
13.2.	Разработка и реализация региональной целевой программы "Старшее поколение" на 2011-2013 годы	502	225	225	0	0	267	227	40	0	0	0	0	0	0	0	0	0	10	0	10	0
	2011 - план	17	0	0	0	0	14	2	12	0	0	0	0	0	0	0	0	0	3	0	3	0
	2012 - план	68	25	25	0	0	39	25	14	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4	0	4	0
	2013 - план	118	50	50	0	0	64	50	14	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4	0	4	0
	2014 - план	100	50	50	0	0	50	50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	200	100	100	0	0	100	100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*13.2.1.	Проект - строительство (завершение строительства) психоневрологического интерната на 300 мест	452	225	225	0	0	227	227	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	2	0	0	0	0	2	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	50	25	25	0	0	25	25	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	100	50	50	0	0	50	50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	100	50	50	0	0	50	50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	200	100	100	0	0	100	100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
13.3.	Реализация региональной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Республике Карелия" на 2008-2011 годы. Разработка и реализация региональной целевой программы "Доступная среда" на 2012-2015 годы	2	0	0	0	0	2	0	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	2	0	0	0	0	2	0	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
13.4.	Разработка и реализация долгосрочной целевой программы по социальной поддержке семьи и детей на 2012-2015 годы. Субсидии на оздоровительный отдых детей	460	379	0	379	0	54	0	54	0	27	0	27	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	90	76	0	76	0	10	0	10	0	4	0	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	92	76	0	76	0	11	0	11	0	5	0	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	93	76	0	76	0	11	0	11	0	6	0	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	93	76	0	76	0	11	0	11	0	6	0	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	93	76	0	76	0	11	0	11	0	6	0	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0
14.	Спорт - всего	3 952	2 873	2 873	0	0	549	516	33	0	356	356	0	0	0	0	0	0	174	174	0	0
	2011 - план	505	446	446	0	0	59	44	14	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	886	657	657	0	0	127	118	9	0	102	102	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	947	536	536	0	0	145	136	9	0	92	92	0	0	0	0	0	0	174	174	0	0
	2014 - план	642	520	520	0	0	67	67	0	0	55	55	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	972	714	714	0	0	151	151	0	0	107	107	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
14.1.	ФЦП "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы"	1 616	758	758	0	0	416	416	0	0	268	268	0	0	0	0	0	0	174	174	0	0
	2011 - план	45	37	37	0	0	8	8	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	467	247	247	0	0	118	118	0	0	102	102	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	528	126	126	0	0	136	136	0	0	92	92	0	0	0	0	0	0	174	174	0	0
	2014 - план	105	70	70	0	0	25	25	0	0	10	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	471	278	278	0	0	129	129	0	0	64	64	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*14.1.1.	Строительство республиканского спортивного комплекса "Курган"	259	57	57	0	0	28	28	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	174	174	0	0
	2011 - план	45	37	37	0	0	8	8	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	174	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	174	174	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	40	20	20	0	0	20	20	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
14.1.2.	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Костомукше - лыжный комплекс "Костомукша"	412	290	290	0	0	62	62	0	0	60	60	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	90	70	70	0	0	10	10	0	0	10	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	90	70	70	0	0	10	10	0	0	10	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	90	70	70	0	0	10	10	0	0	10	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	142	80	80	0	0	32	32	0	0	30	30	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*14.1.3.	Строительство здания специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва в г. Кондопоге	110	50	50	0	0	50	50	0	0	10	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	80	50	50	0	0	25	25	0	0	5	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	30	0	0	0	0	25	25	0	0	5	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*14.1.4.	Завершение 2-й очереди строительства объекта - стадиона в г. Сегеже	24	22	22	0	0	1	1	0	0	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	24	22	22	0	0	1	1	0	0	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*14.1.5.	Строительство бассейна на ул. Хейкконена в г. Петрозаводске	160	0	0	0	0	50	50	0	0	110	110	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	80	0	0	0	0	25	25	0	0	55	55	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	80	0	0	0	0	25	25	0	0	55	55	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*14.1.6ю	Строительство спортивного хоккейного комплекса на ул. Пархоменко в г. Петрозаводске	130	60	60	0	0	40	40	0	0	30	30	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	60	30	30	0	0	15	15	0	0	15	15	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	70	30	30	0	0	25	25	0	0	15	15	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*14.1.7.	Строительство футбольного поля в г. Питкяранте	16	8	8	0	0	4	4	0	0	4	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	16	8	8	0	0	4	4	0	0	4	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*14.1.8.	Строительство футбольного поля в Петрозаводске	16	8	8	0	0	4	4	0	0	4	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	16	8	8	0	0	4	4	0	0	4	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*14.1.9.	Строительство спортивного зала СОШ п. Суккозеро Муезерского района	70	35	35	0	0	31	31	0	0	4	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	49	35	35	0	0	10	10	0	0	4	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	21	0	0	0	0	21	21	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*14.1.10.	Строительство крытого катка в г. Сегеже	160	100	100	0	0	30	30	0	0	30	30	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	160	100	100	0	0	30	30	0	0	30	30	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
14.1.11.	Реконструкция здания ДЮСШ в п. Чупа Лоухского района	20	10	10	0	0	9	9	0	0	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	20	10	10	0	0	9	9	0	0	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
14.1.12.	Реконструкция спортивного зала в п. Боровом	15	0	0	0	0	13	13	0	0	2	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	15	0	0	0	0	13	13	0	0	2	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*14.1.13.	Строительство бассейна для физкультурно-оздоровительных занятий в г. Медвежьегорске	80	40	40	0	0	28	28	0	0	12	12	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	80	40	40	0	0	28	28	0	0	12	12	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*14.1.14.	Строительство ФОК в г. Питкяранте	140	70	70	0	0	35	35	0	0	35	35	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	140	70	70	0	0	35	35	0	0	35	35	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
14.1.15.	Реконструкция бассейна в г. Пудоже	5	0	0	0	0	4	4	0	0	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	5	0	0	0	0	4	4	0	0	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
14.1.16.	Реконструкция спортивного зала в п. Кривцы	20	0	0	0	0	15	15	0	0	5	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	20	0	0	0	0	15	15	0	0	5	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
14.1.17.	Строительство стадиона с искусственным футбольным покрытием в г. Сортавале	16	0	0	0	0	8	8	0	0	8	8	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	16	0	0	0	0	8	8	0	0	8	8	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*14.1.18.	Строительство стадиона в г. Кемь	16	8	8	0	0	4	4	0	0	4	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	16	8	8	0	0	4	4	0	0	4	4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
14.2.	Совместный проект Минспорттуризма России и ВПП "Единая Россия" "Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов"	268	80	80	0	0	100	100	0	0	88	88	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	36	0	0	0	0	36	36	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	127	40	40	0	0	42	42	0	0	45	45	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	105	40	40	0	0	22	22	0	0	43	43	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
14.2.1.	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом в г. Лахденпохье	36	0	0	0	0	36	36	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	36	0	0	0	0	36	36	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
14.2.2.	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в п. Вяртсиля	60	30	30	0	0	15	15	0	0	15	15	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	60	30	30	0	0	15	15	0	0	15	15	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
14.2.3.	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом в г. Суоярви	120	30	30	0	0	27	27	0	0	63	63	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	47	0	0	0	0	17	17	0	0	30	30	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	73	30	30	0	0	10	10	0	0	33	33	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*14.2.4.	Пристройка к Дому бокса в Петрозаводске	52	20	20	0	0	22	22	0	0	10	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	20	10	10	0	0	10	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	32	10	10	0	0	12	12	0	0	10	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
14.3.	РЦП "Развитие физической культуры и спорта в Республике Карелия" на 2011-2015 годы	2 050	2 035	2 035	0	0	15	0	15	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	417	409	409	0	0	8	0	8	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	413	410	410	0	0	3	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	413	410	410	0	0	3	0	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	410	410	410	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	396	396	396	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
14.4.	ВЦП "Развитие спорта высших достижений в Республике Карелия" на 2011-2013 годы	18	0	0	0	0	18	0	18	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	6	0	0	0	0	6	0	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	6	0	0	0	0	6	0	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	6	0	0	0	0	6	0	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
15.	Туризм - всего	5 769	1 516	1 516	0	0	416	388	27	0,8	58	55	2,8	0	1 055	755	300	0	2 725	2 692	33	0
	2011 - план	512	0	0	0	0	5	0	5	0,0	1	0	0,5	0	500	380	120	0	6	0	6	0
	2012 - план	2 503	721	721	0	0	165	160	5	0,2	3	2	0,5	0	217	152	65	0	1 398	1 392	6	0
	2013 - план	1 582	495	495	0	0	134	128	5	0,2	54	53	0,6	0	193	128	65	0	707	700	7	0
	2014 - план	1 159	300	300	0	0	106	100	6	0,2	1	0	0,6	0	145	95	50	0	607	600	7	0
	2015 - план	15	0	0	0	0	7	0	6	0,2	1	0	0,7	0	0	0	0	0	8	0	8	0
15.1.	Региональная целевая программа "Развитие туризма в Республике Карелия на 2012-2016 годы" (в 2011 году - внепрограммные мероприятия по поддержке туристской деятельности)	64	0	0	0	0	28	0	27	0,8	2,8	0	2,8	0	0	0	0	0	33	0	33	0
	2011 - план	12	0	0	0	0	5	0	5	0,0	0,5	0	0,5	0	0	0	0	0	6	0	6	0
	2012 - план	12	0	0	0	0	5	0	5	0,2	0,5	0	0,5	0	0	0	0	0	6	0	6	0
	2013 - план	13	0	0	0	0	6	0	5	0,2	0,6	0	0,6	0	0	0	0	0	7	0	7	0
	2014 - план	14	0	0	0	0	6	0	6	0,2	0,6	0	0,6	0	0	0	0	0	7	0	7	0
	2015 - план	15	0	0	0	0	7	0	6	0,2	0,7	0	0,7	0	0	0	0	0	8	0	8	0
15.2.	Развитие инфраструктуры туризма в Пяозерской зоне (комплексный проект, инициированный Генсхемой; основная часть - строительство туристско-горнолыжного центра на г. Пяйнур, цены 2008)	495	160	160	0	0	28	28	0	0	2	2	0	0	305	195	110	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	132	65	65	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	67	42	25	0	0	0	0	0
	2013 - план	218	95	95	0	0	28	28	0	0	2	2	0	0	93	58	35	0	0	0	0	0
	2014 - план	145	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	145	95	50	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
15.3.	Развитие инфраструктуры туризма в Центральной зоне (комплексный проект, инициированный Генсхемой; основная часть - строительство туристских комплексов в населённых пунктах Заонежья, цены 2008)	244	55	55	0	0	18	18	0	0	2	2	0	0	0	0	0	0	169	169	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	244	55	55	0	0	18	18	0	0	2	2	0	0	0	0	0	0	169	169	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
15.4.	Строительство гостиничного комплекса "Питер" на 200 номеров на пл. Гагарина в г. Петрозаводске	750	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	750	560	190	0	0	0	0	0
	2011 - план	500	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	500	380	120	0	0	0	0	0
	2012 - план	150	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	150	110	40	0	0	0	0	0
	2013 - план	100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	100	70	30	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*15.5.	Строительство водного туристского центра в г. Петрозаводске	611	177	177	0	0	11	11	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	424	424	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	611	177	177	0	0	11	11	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	424	424	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*15.6.	Строительство спортивно-туристского комплекса в Ялгубе	255	74	74	0	0	5	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	176	176	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	255	74	74	0	0	5	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	176	176	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*15.7.	Строительство водно-туристских центров в Приладожье	350	150	150	0	0	26	26	0	0	51	51	0	0	0	0	0	0	123	123	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	99	50	50	0	0	26	26	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	23	23	0	0
	2013 - план	251	100	100	0	0	0	0	0	0	51	51	0	0	0	0	0	0	100	100	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
*15.8.	Строительство горнолыжного бальнеологического курорта "Спасская губа"	3 000	900	900	0	0	300	300	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1 800	1 800	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	1 000	300	300	0	0	100	100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	600	600	0	0
	2013 - план	1 000	300	300	0	0	100	100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	600	600	0	0
	2014 - план	1 000	300	300	0	0	100	100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	600	600	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
16.	Развитие судебной системы - всего Проект ФЦП "Развитие судебной системы России на 2013-2017 годы"	148	148	148	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	6	6	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	39	39	39	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	104	104	104	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
16.1.	Строительство здания Пряжинского районного суда	78	78	78	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	6	6	6	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	30	30	30	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	43	43	43	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
16.2.	Строительство здания Пудожского районного суда	70	70	70	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	9	9	9	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	61	61	61	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
17.	Наука. Инновационные производства - всего	458	82	65	0	17	12	0	0	12	0	0	0	0	249	159	76	15	115	115	0	0
	2011 - план	7	1	0	0	1	1	0	0	1	0	0	0	0	5	2	2	2	0	0	0	0
	2012 - план	56	31	30	0	1	1	0	0	1	0	0	0	0	21	12	7	2	3	3	0	0
	2013 - план	83	38	35	0	3	1	0	0	1	0	0	0	0	40	25	12	3	4	4	0	0
	2014 - план	143	6	0	0	6	3	0	0	3	0	0	0	0	80	50	25	5	54	54	0	0
	2015 - план	170	6	0	0	6	6	0	0	6	0	0	0	0	104	70	30	4	54	54	0	0
17.1.	Проект "Строительство Научно-технического центра КарНЦ РАН в г. Петрозаводске"	65	65	65	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	30	30	30	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	35	35	35	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
17.2.	Создание производственного комплекса по выпуску антибактериальных экофильтров для кондиционеров воздуха и вентиляционных систем	210	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	195	129	61	6	15	15	0	0
	2011 - план	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2	1	1	1	0	0	0	0
	2012 - план	17	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	14	8	5	1	3	3	0	0
	2013 - план	35	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	31	20	10	1	4	4	0	0
	2014 - план	66	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	62	40	20	2	4	4	0	0
	2015 - план	91	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	87	60	25	2	4	4	0	0
17.3.	Разработка научных основ наноструктурирования шунгитовых пород и создание на их основе производства новых поколений нанокомпозитов	183	17	0	0	17	12	0	0	12	0	0	0	0	54	30	15	9	100	100	0	0
	2011 - план	5	1	0	0	1	1	0	0	1	0	0	0	0	3	1	1	1	0	0	0	0
	2012 - план	9	1	0	0	1	1	0	0	1	0	0	0	0	7	4	2	1	0	0	0	0
	2013 - план	13	3	0	0	3	1	0	0	1	0	0	0	0	9	5	2	2	0	0	0	0
	2014 - план	77	6	0	0	6	3	0	0	3	0	0	0	0	18	10	5	3	50	50	0	0
	2015 - план	79	6	0	0	6	6	0	0	6	0	0	0	0	17	10	5	2	50	50	0	0
18.	Программа содействия занятости населения - всего	3 058	3 050	0	3 050	0	8	0	8	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	682	673	0	673	0	8	0	8	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	598	598	0	598	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	593	593	0	593	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	593	593	0	593	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	593	593	0	593	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
19.	Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ - всего	42,0	30,0	0,0	30,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	12,0	12,0	0,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	8,4	6,0	0,0	6,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2,4	2,4	0,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	8,4	6,0	0,0	6,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2,4	2,4	0,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	8,4	6,0	0,0	6,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2,4	2,4	0,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	8,4	6,0	0,0	6,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2,4	2,4	0,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	8,4	6,0	0,0	6,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2,4	2,4	0,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
20.	ФЦП "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"	336	336	336	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	96	96	96	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	180	180	180	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	60	60	60	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
21.	Развитие информатизации (в рамках разработки РЦП "Информационное общество РК до 2020 года")
	Создание многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг в трех муниципальных районах	50	0	0	0	0	50	0	50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	20	0	0	0	0	20	0	20	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	30	0	0	0	0	30	0	30	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
22.	ФЦП "Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)"	413	413	413	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2011 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2012 - план	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2013 - план	35	35	35	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2014 - план	28	28	28	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2015 - план	350	350	350	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

------------------------------

* - объекты при условии софинансирования из федерального бюджета

** - объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению при разработке федерального бюджета и федеральной адресной инвестиционной программы, исходя из возможностей федерального бюджета

*** - объёмы бюджетных ассигнований уточняются исходя из возможностей бюджета РК

**** - объёмы бюджетных ассигнований уточняются исходя из возможностей местных бюджетов