Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к приказу
Департамента дорожного хозяйства
Ивановской области
от 4 марта 2013 г. N 68
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута такого транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Ивановской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ивановской области, при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Ивановской области и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог"
17 апреля 2015 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута такого транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Ивановской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ивановской области, при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Ивановской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог" (далее - Регламент и государственная услуга, соответственно), устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц при выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута такого транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Ивановской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ивановской области, при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Ивановской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.
Круг заявителей
2. Заявителями, по вопросу предоставления государственной услуги, являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозочную деятельность, обратившиеся с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявитель).
Заявителем от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя может выступать уполномоченное лицо, действующее на основании документов, подтверждающих его соответствующие полномочия.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Приказом Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17 апреля 2015 г. N 195 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Местонахождение Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области (далее - Департамент) - г. Иваново, ул. Куконковых, дом 139.
Почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам предоставления государственной услуги: 153013, г. Иваново, ул. Куконковых, дом 139.
Адрес электронной почты: oap@ivavtodor.ru: olga@ivavtodor.ru
Адрес официального сайта Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: ddht.ivanovoobl.ru.
Приказом Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17 апреля 2015 г. N 195 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. График приема посетителей, заявлений, выдачи специальных разрешений в Департаменте дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области:
- вторник, четверг с 09:00 до 12:00 часов и с 14:00 до 17:00 часов;
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области сокращается на один час и прекращается на один час раньше.
Информацию о предоставлении государственной услуги заявитель может получить от государственных гражданских служащих отдела содержания и сохранности автомобильных дорог Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги (далее - эксперты) по телефону/факсу: (4932) 56-17-08, 56-16-95.
Приказом Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17 апреля 2015 г. N 195 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. На официальном сайте Департамента ddht.ivanovoobl.ru размещается следующая информация: текст настоящего Регламента с приложениями.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги осуществляются экспертами Департамента по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте. Предоставляется следующая информация:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Департамента заявления;
о принятии решения по конкретному заявлению;
о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта):
о документах, необходимых для получения государственной услуги; о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
6. На информационном стенде Департамента, расположенном на 1 этаже здания Департамента размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего Регламента с приложениями;
перечни необходимых документов и рекомендации по их оформлению;
порядок предоставления государственной услуги с помощью электронного документооборота;
информация о графике работы и размещении экспертов, осуществляющих прием документов;
порядок информирования по процедуре предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) экспертов, предоставляющих государственную услугу;
график приема начальника (заместителя начальника) Департамента.
7. По вопросам предоставления государственной услуги и получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить информацию с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на сайте www.gosuslugi.ru
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
8. Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута такого транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Ивановской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ивановской области, при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Ивановской области и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Приказом Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17 апреля 2015 г. N 195 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения
9. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области.
Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденные Правительством Российской Федерации.
Результат предоставления государственной услуги
10. Результатом предоставления государственной услуги являются:
- выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов в случае если маршрут, часть маршрута такого транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Ивановской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ивановской области, при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Ивановской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее - специальное разрешение).
- переоформление специального разрешения;
- отказ в выдаче специального разрешения.
Специальное разрешение представляет собой документ установленного образца (приложение N 3 к настоящему Регламенту).
Сроки предоставления государственной услуги
11. Письменные заявления рассматриваются экспертами, участвующими, в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий трех рабочих дней до отправки заявки на согласование маршрута движения владельцам автомобильных дорог (приложение N 5 к настоящему Регламенту), по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, и двух рабочих дней после дня поступления от всех владельцев автомобильных дорог согласований такого маршрута или отказа в его согласовании.
Специальное разрешение оформляется в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о выдаче специального разрешения. В случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения заявитель в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения информируется об этом в письменной форме.
Информация по предоставлению государственной услуги по электронной почте предоставляется в режиме вопросов-ответов не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса от заявителя.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Приказом Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17 апреля 2015 г. N 195 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения
12. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, ст. 3341; 2001, N 1, ст. 18, N 23, ст. 2289, N 33, ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429, N 49, ст. 4554, ст. 4564, N 53, ст. 5015, ст. 5023; 2002, N 1, ст. 4, N 22, ст. 2026, N 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033, N 52, ст. 5138; 2003, N 1, ст. 2, ст. 6, ст. 8, N 19, ст. 1749, N 21, ст. 1958, N 22, ст. 2066, N 23, ст. 2174, N 26, ст. 2567, N 27, ст. 2700, N 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886, N 46, ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444, N 50, ст. 4849, N 52, ст. 5030; 2004, N 15, ст. 1342, N 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715, N 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088, N 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3231, N 34, ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527, N 35, ст. 3607, N 41, ст. 3994, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9, ст. 29, ст. 30, ст. 34, ст. 38, N 21, ст. 1918, N 23, ст. 2201, N 24, ст. 2312, N 25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429, N 27, ст. 2707, ст. 2710, ст. 2717, N 30, ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118, ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130, N 43, ст. 4350, N 50, ст. 5246, N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, ст. 16, N 3, ст. 280, N 10, ст. 1065, N 12, ст. 1233, N 23, ст. 2380, ст. 2382, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3295, N 31, ст. 3433, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630, N 47, ст. 4819, N 50, ст. 5279, ст. 5286, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39, N 13, ст. 1465, N 21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463, N 22, ст. 2563, ст. 2564, N 23, ст. 2691, N 31, ст. 3991, ст. 4013, N 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432, N 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557, N 49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071, N 50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 6246; 2008, N 18, ст. 1942, N 26, ст. 3022, N 27, ст. 3126, N 30, ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614, ст. 3616, N 42, ст. 4697, N 48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519, N 49, ст. 5723, ст. 5749, N 52, ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, N 1, ст. 13, ст. 19, ст. 21, ст. 22, ст. 31, N 11, ст. 1265, N 18, ст. 2147, N 23, ст. 2772, ст. 2775, N 26, ст. 3123, N 29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3625, ст. 3638, ст. 3639, ст. 3641, ст. 3642, N 30, ст. 3735, ст. 3739, N 39, ст. 4534, N 44, ст. 5171, N 45, ст. 5271, N 48, ст. 5711, ст. 5725, ст. 5726, ст. 5731, ст. 5732, ст. 5733, ст. 5734, ст. 5737, N 51, ст. 6153, ст. 6155, N 52, ст. 6444, ст. 6450, ст. 6455; 2010, N 15, ст. 1737, ст. 1746, N 18, ст. 2145, N 19, ст. 2291, N 21, ст. 2524, N 23, ст. 2797, N 25, ст. 3070, N 28, ст. 3553, N 31, ст. 4176, ст. 4186, ст. 4198, N 32, ст. 4298, N 40, ст. 4969, N 45, ст. 5750, ст. 5756, N 46, ст. 5918, N 47, ст. 6034, N 48, ст. 6247, ст. 6248, ст. 6249, ст. 6250, ст. 6251; 2011, N 1, ст. 7, ст. 9, ст. 21, ст. 37, N 11, ст. 1492, N 17, ст. 2311, ст. 2318, N 24, ст. 3357, N 26, ст. 3652, N 30 (ч. 1), ст. 4583, ст. 4587, ст. 4593, ст. 4596, ст. 4597, ст. 4606, N 45, ст. 6335, N 47, ст. 6608, ст. 6609, ст. 6610, ст. 6611, N 48, ст. 6729, ст. 6731, N 49 (ч. 1), ст. 7014, ст. 7015, ст. 7016, ст. 7017, ст. 7037, ст. 7043, N 49 (ч. 5), ст. 7061, ст. 7063, N 50, ст. 7347, ст. 7359; 2012, N 14, ст. 1545);
Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 49, ст. 5744; 2009, N 29, ст. 3582, N 39, ст. 4532, N 52 (ч. 1), ст. 6427; 2010, N 45, ст. 5753, N 51 (ч. 1), ст. 6810; 2011, N 7, ст. 901, N 15, ст. 2041, N 17, ст. 2310, N 29, ст. 4284, N 30 (ч. 1), ст. 4590, ст. 4591, N 49 (ч. 1), ст. 7015);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4587, N 49 (ч. 5), ст. 7061);
Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, N 42, ст. 5005);
Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873);
Федеральным законом от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805);
Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) (Женева, 30.09.1957);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 76 "О присоединении Российской Федерации к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов" (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 1994, N 7, ст. 508);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 17, ст. 2407; 2012, N 10, ст. 1223);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2011, N 24, ст. 3503, N 49 (ч. 5), ст. 7284);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531);
приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 4 июля 2011 г. N 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" (зарегистрирован Минюстом России 13 сентября 2011 г., регистрационный N 21782);
постановлением Правительства Ивановской области от 27 июня 2008 г. N 170-п "Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями" (Собрание законодательства Ивановской области, 30.06.2008, часть I);
постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2008 N 269-п "Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Ивановской области, 29.10.2008)
постановлением Правительства Ивановской области от 19.12.2014 N 562-п "Об утверждении Положения о Департаменте дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ивановской области" (опубликовано на официальном сайте Правительства Ивановской области 22.12.2014);
распоряжением Губернатора Ивановской области от 18.11.2010 N 324-р "Об утверждении порядка работы со служебными документами в Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и порядок их представления
13. Для получения специального разрешения заявитель подает в Департамент заявление о получении специального разрешения по установленной форме (приложение N 1 к настоящему Регламенту) (далее - заявление)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
2) копия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;
3) копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;
4) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления в Департамент представителем перевозчика.
14. Допускается подача заявления о получении специального разрешения и прилагаемых к нему документов путем направления по почте, посредством факсимильной и электронной связи (с последующим предоставлением оригинала заявления и прилагаемых к нему документов), а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или местонахождения либо изменения фамилии, имени или места жительства физического лица (индивидуального предпринимателя) подается заявление о переоформлении специального разрешения с приложением документов, подтверждающих указанные изменения. Специальное разрешение переоформляется Департаментом в течение трех рабочих дней с момента принятия заявления.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
15. Заявитель вправе представить в Департамент согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут или часть маршрута транспортного средства.
16. Запрещается требовать от заявителя:
1) предоставление документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) предоставление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Приказом Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17 апреля 2015 г. N 195 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения
17. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:
1) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
2) заявление не содержит сведений, предусмотренных установленной формой заявления данного Регламента;
3) к заявлению не приложены необходимые документы, соответствующие требованиям пункта 13 настоящего Регламента;
4) заявление или приложенные к нему документы нечитаемы и (или) имеют исправления.
В случае отказа в регистрации заявления, заявитель незамедлительно информируется о принятом решение с указанием оснований принятия данного решения.
При подаче заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
18. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) маршрут движения или часть маршрута движения транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, не проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Ивановской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ивановской области;
2) маршрут движения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, выходит за границы Ивановской области;
3) маршрут движения или часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, проходит по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог;
4) предоставление недостоверных и (или) неполных сведений, а также
отсутствие документов, указанных в пункте 13 настоящего Регламента;
5) мотивированный отказ владельца автомобильной дороги в согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
19. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Приказом Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17 апреля 2015 г. N 195 в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения
20. В соответствии с пунктом 111 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, взимается государственная пошлина в размере 1300 рублей. Реквизиты для оплаты государственной пошлины указаны в приложение N 4 к настоящему Регламенту.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
21. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о получении специального разрешения и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
23. Заявление о получении специального разрешения и прилагаемые к нему документы, отвечающие установленным требованиям, принимаются и регистрируются в день их предъявления в Департамент экспертом, ответственным за прием и регистрацию документов.
Заявление о получении специального разрешения, направленное с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" регистрируется информационной системой. Датой приема заявления является дата его регистрации в информационной системе.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
24. При входе в здание Департамента размещается табличка (вывеска), содержащая наименование исполнительного органа государственной власти Ивановской области.
25. Здание Департамента должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения. Помещения здания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
26. Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей специалистов, предоставляющих государственную услугу.
27. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией, относящейся к предоставлению государственной услуги, и образцами документов, предоставляемых для получения государственной услуги.
28. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов.
29. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Доступ к парковочным местам является бесплатным.
30. Рабочее место экспертов, предоставляющих государственную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение предоставления государственной услуги.
31. Эксперты при общении с гражданами (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
32. По электронной почте и справочным телефонам предоставляется следующая информация:
контактные телефоны экспертов Департамента;
график личного приема заместителями начальника и начальником Департамента.
33. График приема и консультирование заявителей должностными лицами устанавливается начальником Департамента.
34. Информирование о ходе предоставления государственной услуги может осуществляться экспертами Департамента с использованием телефонной связи или в электронном виде.
Показатели доступности и качества государственной услуги
35. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
36. Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности заявителя о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Регламентом;
отсутствие жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом, а также отсутствие судебных исков по обжалованию решений Департамента, принимаемых при предоставлении государственной услуги.
Максимальное количество взаимодействий заявителя с экспертом Департамента при предоставлении государственной услуги (в случае личного обращения) равно 3.
37. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
38. Предоставление государственной услуги по выдаче специальных разрешений включает следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления о получении специального разрешения;
б) рассмотрение заявления о получении специального разрешения;
в) принятие решения об оформлении и выдаче специального разрешения либо об отказе в выдаче специального разрешения;
г) ведение реестра выданных специальных разрешений.
Блок-схема предоставления государственной услуги указана в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
Прием и регистрация заявления о получении специального разрешения
39. Основанием для начала предоставления государственной услуги является подача заявления о получении специального разрешения.
40. В заявлении указывается:
наименование и организационно-правовая форма юридического лица (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество); адрес местонахождения (юридический); почтовый адрес; телефон, факс;
идентификационный номер налогоплательщика; основной государственный регистрационный номер; фамилия, имя, отчество руководителя;
тип, марка, модель транспортного средства, регистрационные номерные знаки автомобиля, прицепа, полуприцепа;
предполагаемый маршрут перевозки, с указанием начального, основных промежуточных и конечного пунктов автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов;
срок действия специального разрешения;
класс, номер ООН, наименование и описание заявленного к перевозке опасного груза;
адрес и телефон грузоотправителя; адрес и телефон грузополучателя; адреса места погрузки и выгрузки;
телефоны вызова аварийных служб по маршруту перевозки; адреса и телефоны промежуточных пунктов, куда в случае необходимости можно сдать груз;
места стоянок (указываются при необходимости);
места заправки топливом (указываются при необходимости).
41. К заявлению прилагаются:
копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
копия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;
копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;
документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления в Департамент представителем перевозчика.
42. По обращению заявителя Департамент обязан предоставить ему сведения о дате приема заявления и его регистрационном номере.
43. Заявление и прилагаемые к нему документы в день поступления принимаются экспертом Департамента и регистрируются им в журнале регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений.
Заявление в электронном виде регистрируется информационной системой. Датой приема указанного заявления является дата его регистрации в информационной системе.
Все представленные документы должны быть читаемы, не иметь исправлений. При отправке документов по факсимильной связи или в электронной форме заявителю необходимо связаться с Департаментом для подтверждения читаемости документов и принятия их в полном объеме.
44. Эксперт Департамента в день получения заявления проверяет правильность заполнения заявления, наличие документов и сведений, указанных в 40 и 41 настоящего Регламента, и регистрирует его в журнале регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений.
45. Основания для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в пункте 17 настоящего Регламента.
46. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления о получении специального разрешения" составляет 1 день.
Рассмотрение заявления о получении специального разрешения
47. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о получении специального разрешения.
48. В течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления эксперт проводит проверку полноты и достоверности указанных сведений, соответствие технических характеристик транспортного средства требованиям безопасности при перевозке заявленного опасного груза и принимает одно из следующих решений:
1) направить владельцам автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - заявка);
2) отказать в выдаче специального разрешения.
Основания для отказа в выдаче специального разрешения указанны в пункте 18 настоящего Регламента.
49. Заявка оформляется согласно приложению N 5 к настоящему Регламенту и должна содержать следующие сведения:
номер и дату;
полное наименование собственника, владельца автомобильной дороги, в чей адрес направляется заявка, с указанием его местонахождения;
маршрут перевозки опасного груза (начальный, основной промежуточный и конечный пункт автомобильной дороги) с указанием ее принадлежности к региональной и (или) межмуниципальной, муниципальной собственности;
сведения о перевозимом опасном грузе: наименование и описание опасного груза, класс, номер ООН (приложение N 5 к настоящему Регламенту).
Заявка на согласование отправляется по факсу или электронной почтой.
Принятие решения об оформлении и выдаче специального разрешения либо об отказе в выдаче специального разрешения
50. Основанием для начала административной процедуры является поступление от всех владельцев автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, согласований такого маршрута.
51. Эксперт Департамента в течение двух рабочих дней со дня поступления от всех владельцев автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, согласований такого маршрута, принимает решение о выдаче специального разрешения и направляет его на оформление.
52. Эксперт Департамента в течение одного рабочего дня после принятия решения о его выдаче:
оформляет специальное разрешение на самодвижущееся транспортное средство (тягач или одиночное транспортное средство, предназначенное для перевозки опасных грузов) на бланке согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту, присваивает регистрационный номер и передает начальнику отдела содержания и сохранности автомобильных дорог Департамента, а при его отсутствии первому заместителю начальника Департамента на подпись;
после его подписания заверяет специальное разрешение печатью Департамента для государственных услуг;
после предоставления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, выдает специальное разрешение заявителю или направляет по почте в его адрес.
53. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги указаны в п. 18 настоящего Регламента.
54. Департамент в случае решения об отказе в выдаче специального разрешения обязан в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения проинформировать о нем заявителя в письменной форме с указанием причин отказа.
55. В случае направления заявителем документов в электронном виде отказ в приеме документов оформляется и направляется заявителю в виде электронного документа.
Ведение реестра выданных специальных разрешений
56. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о выдаче специального разрешения.
57. Эксперт Департамента формирует реестр выданных специальных разрешений, в котором указываются:
1) наименование органа, выдавшего специальное разрешение;
2) класс, номер ООН, наименование и описание разрешенного к перевозке опасного груза;
3) установленный маршрут перевозки и условия движения по нему;
4) наименование, местонахождение грузоотправителя и грузополучателя;
5) сведения о перевозчике:
наименование, организационно-правовая форма и местонахождение - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность - для индивидуального предпринимателя;
6) тип, модель, марка транспортного средства, государственный регистрационный знак автомобиля, прицепа или полуприцепа;
7) номер специального разрешения;
8) дата выдачи и срок действия специального разрешения.
IV. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
58. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами, предоставления
государственной услуги и принятием решений экспертами осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
59. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается актами Департамента.
60. Контроль предоставления государственной услуги осуществляется посредством проведения проверок.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
61. Текущий контроль осуществляется путем проведения лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения экспертами настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Департамента или лицами, исполняющими его обязанности.
62. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) экспертов Департамента.
63. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов (распоряжений) Департамента.
64. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.
Основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в Департамент жалобы (претензии) заявителя на действия (бездействие) государственного гражданского служащего Департамента в ходе предоставления государственной услуги, непредоставления, некачественного предоставления государственной услуги, нарушение прав и законных интересов потребителя услуги.
65. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
66. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколами, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
67. Персональная ответственность должностных лиц и экспертов Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
68. Для осуществления со своей стороны контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Департамент индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщениями о нарушении экспертами, предоставляющими государственную услугу, требований настоящего Регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
69. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения Департамента, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы:
в Правительстве Ивановской области по адресу: 153000, г. Иваново, ул. Пушкина, д. 9.
Приказом Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17 апреля 2015 г. N 195 в пункт 70 настоящего приложения внесены изменения
70. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) экспертов:
- в Департаменте дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области по адресу 153013, г. Иваново, ул. Куконковых, д. 139;
- в Правительстве Ивановской области по адресу: 153000, г. Иваново, ул. Пушкина, д. 9.
71. Заявители имеют право обратиться с заявлением (жалобой) лично или направить письменное заявление (жалобу) в случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами ивановской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Ивановской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ Департамента, эксперта Департамента, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В заявлении (жалобе) указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, эксперта Департамента, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, на который должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, эксперта Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, эксперта Департамента, предоставляющего государственную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Приказом Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17 апреля 2015 г. N 195 в пункт 72 настоящего приложения внесены изменения
72. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта Департамента, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
73. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня её поступления, жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, эксперта Департамента, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
74. По результатам рассмотрения заявления (жалобы) Департамент, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет заявление (жалобу), в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении заявления (жалобы).
75. При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия мер.
76. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и потому же предмету жалобы;
Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а так же членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую - либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество, (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
77. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 74 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения заявления (жалобы).
78. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения заявления (жалобы) признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
79. Заявитель имеет право на получение от должностных лиц Департамента информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
80. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Департаменте, либо решение им не было принято, то заявитель вправе обратится письменно в управление по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Ивановской области по адресу: 153000, г. Иваново, ул. Пушкина, д. 9, указав свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, изложив суть жалобы, поставив личную подпись и дату.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.