Приложение 1. Положение о системе оплаты труда работников государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии Республики Крым

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 30 июня 2016 г. N 305 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 18 декабря 2014 года N 529

Положение
о системе оплаты труда работников государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии Республики Крым

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях совершенствования оплаты труда работников государственных учреждений, отнесенных к ведению Министерства культуры Республики Крым, и повышения результативности оказания государственных услуг. Положение устанавливает единые принципы построения систем оплаты труда работников государственных учреждений в сфере культуры, искусства и кинематографии Республики Крым (далее - учреждения), специфика которых должна учитываться при разработке отраслевых систем оплаты труда.

2. Оплата труда

2.1. Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением и с учетом:

Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

Общероссийского классификатора профессий и должностей;

государственных гарантий по оплате труда;

минимального оклада, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам;

Перечня видов выплат компенсационного характера в учреждениях;

Перечня видов выплат стимулирующего характера в учреждениях;

Рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

2.2. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений определяются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

2.3. При увеличении (индексации) минимальных окладов (должностных окладов), ставок заработной платы их размеры, а также размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, образованных путем применения повышающих коэффициентов к минимальным окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, установленным по профессиональным квалификационным группам, подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

2.4. Минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников, занимающих общеотраслевые должности служащих, устанавливаются в соответствии с приложением 4 к настоящему Положению, на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам (постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 года N 37 "Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих", приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих").

Оклады (должностные оклады) заместителей руководителей структурных подразделений устанавливаются на 5 - 10 процентов ниже окладов соответствующих руководителей.

2.5. Минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 марта 2011 года N 251н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии", приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии"):

Профессиональные квалификационные группы должностей работников культуры, искусства и кинематографии	Минимальный размер должностного оклада, рублей
Профессиональная квалификационная группа "Должности технических исполнителей и артистов вспомогательного состава"	8591
Профессиональная квалификационная группа "Должности работников культуры, искусства и кинематографии среднего звена"	9704
Профессиональная квалификационная группа "Должности работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена"	11168
Профессиональная квалификационная группа "Должности руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии"	12656

Должностные оклады заместителей руководителей структурных подразделений устанавливаются на 5 - 10 процентов ниже окладов соответствующих руководителей.

К минимальному размеру оклада (должностного оклада) предусматривается надбавка за квалификационную категорию.

Размеры ежемесячной надбавки в зависимости от квалификационной категории:

N п/п	Вид квалификационной категории	Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу, процент
1.	Главный	50
2.	Ведущий	40
3.	Высшая категория	30
4.	Первая категория	20
5.	Вторая категория	10

Применение надбавки за квалификационную категорию не образует новый оклад (должностной оклад).

2.6. Минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников сферы научных исследований и разработок устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 июля 2008 года N 305н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников сферы научных исследований и разработок"):

Квалификационные уровни	Должности, отнесенные к квалификационным уровням		Размер оклада (должностного оклада), рублей
	Научные работники	Руководители структурных подразделений
1 Квалификационный уровень	Младший научный сотрудник, научный сотрудник	Заведующий (начальник): техническим архивом, чертежно-копировальным бюро, лабораторией (компьютерного и фото, кинооборудования, оргтехники, средств связи)	8400
2 Квалификационный уровень	Старший научный сотрудник	Заведующий (начальник): аспирантурой, отделом научно-технической информации, другим структурным подразделением *	9100
3 Квалификационный уровень	Ведущий научный сотрудник	Заведующий (начальник) научно-исследовательским сектором (лабораторией), входящим в состав научно-исследовательского отдела (лаборатории, отделения); начальник (руководитель бригады (группы)	9900
4 Квалификационный уровень	Главный научный сотрудник	Заведующий (начальник) научно-исследовательским (конструкторским), экспертным отделом (лабораторией, отделением, сектором); ученый секретарь	10200
5 Квалификационный уровень		Начальник (заведующий) обособленного подразделения	10900

* За исключением должностей руководителей структурных подразделений, отнесенных к 3 - 5 квалификационным уровням

2.7. Минимальные размеры окладов (должностных окладов) общих профессий рабочих устанавливаются согласно приложению 2 к настоящему Положению, в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих" и от 14 март 2008 года N 121н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии"):

Разряд выполняемой работы в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих
1	2	3	4	5	6	7	8
Размеры окладов профессий рабочих, рублей
6310	7062	7183	7315	7447	7590	7810	7843

Рабочим, выполняющим работы по профессии с производным наименованием "старший", оклады устанавливаются на 10 процентов выше минимального размера оклада по присвоенному квалификационному разряду.

В учреждениях могут утверждаться перечни высококвалифицированных рабочих, занятых на важных и ответственных работах. Высококвалифицированным рабочим минимальный размер оклада устанавливается по 8 квалификационному разряду работ.

Также могут применяться перечни высококвалифицированных рабочих, занятых на важных и ответственных работах, утвержденные в учреждениях, относящихся к другим видам экономической деятельности.

2.8. Перечни видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящие в отраслевую систему оплаты труда приведены в разделах 3 и 4 настоящего Положения.

2.9. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностной оклад руководителя учреждения определяется в соответствии с Приложением 3 к настоящему Положению.

2.10. Предельный уровень соотношения заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников этих учреждений устанавливается Министерством культуры Республики Крым, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, в кратности от 1 до 6.

2.11. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

2.12. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и согласовывается Министерством культуры Республики Крым.

3. Перечень видов, порядок и условия установления выплат компенсационного характера в учреждениях

3.1. С учетом условий труда и норм действующего трудового законодательства Российской Федерации работникам учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера.

В этих целях в соответствии со статьями 146 - 147, 149 - 154 Трудового кодекса Российской Федерации работникам могут быть осуществлены выплаты компенсационного характера следующих видов:

1) за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

2) за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:

при выполнении работ различной квалификации;

за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания;

за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором;

за сверхурочную работу;

за работу в ночное время;

за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

за работу в условиях с разделением рабочего дня на части;

при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных.

3) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Компенсационные выплаты устанавливаются к должностным окладам работников учреждений без учета других доплат и надбавок к должностному окладу. Перечень компенсационных выплат, размер и условия их начисления фиксируются в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах.

3.2. Выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации с учетом проведения государственной экспертизы условий труда в целях правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и оценки фактических условий труда указанных работников.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" руководитель учреждения принимает меры по проведению специальной оценки условий труда с предоставлением необходимых сведений, документов и информации, характеризующих условия труда на рабочих местах, организации, проводящей специальную оценку условий труда, с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. По результатам специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах для определения размера выплат.

Если по итогам проведения специальной оценки условий труда рабочее место признается безопасным, то установленная ранее выплата отменяется.

3.3. Размер доплат за выполнение работ различной квалификации, за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работ, за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок, на который они устанавливаются, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

3.4. Сверхурочная работа в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации оплачивается за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

3.5. Повышенная оплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра. Минимальный размер доплаты - 20 процентов части оклада (должностного оклада) за час работы в ночное время.

Расчет части оклада за час работы определяется путем деления оклада работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году.

3.6. Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Размер доплаты составляет:

не менее одинарной дневной ставки сверх оклада при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

не менее одинарной части оклада сверх оклада за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной части оклада сверх оклада за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

3.7. Процентная надбавка лекторам (экскурсоводам), которые осуществляют экскурсионное обслуживание в пещерах, катакомбах, подземных лабиринтах и других аналогичны объектах, - 10 процентов от оклада.

3.8. Процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере и в порядке, определенных законодательством Российской Федерации.

4. Перечень видов, порядок и условия установления выплат стимулирующего характера в учреждениях

4.1. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении могут быть установлены следующие выплаты стимулирующего характера:

1) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы:

- надбавка за интенсивность труда;

- премия за высокие результаты работы;

- премия за выполнение особо важных и ответственных работ;

2) выплаты за качество выполняемых работ:

- надбавка за наличие квалификационной категории;

- премия за образцовое выполнение государственного задания;

3) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет:

- надбавка за выслугу лет;

- надбавка за стаж непрерывной работы;

4) премиальные выплаты по итогам работы:

- премия по итогам работы (за месяц, квартал, год).

Перечень выплат стимулирующего характера, размер и условия их начисления фиксируются в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах.

Установление выплат стимулирующего характера осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников:

к окладам руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителя учреждения - по представлению заместителей руководителя учреждения;

к окладам остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения, - на основании представления руководителей соответствующих структурных подразделений учреждения.

Размеры выплат стимулирующего характера руководителю учреждения, порядок и критерии их выплаты устанавливаются Министерством культуры Республики Крым.

4.2. Стимулирующие выплаты за интенсивность труда и высокие результаты работы устанавливаются работникам из числа художественного, артистического персонала учреждений исполнительского искусства в зависимости от их фактической загрузки в репертуаре, участия в подготовке новой программы (выпуске нового спектакля) и других показателей. Работникам из числа персонала музеев, библиотек, культурно-досуговых и других учреждений - за организацию и проведение выставок (экспозиций), тематических лекций и других мероприятий.

Выплата может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу. Выплата устанавливается на срок не более 1 года, по истечении которого может быть сохранена или отменена.

4.3. Надбавка за выслугу лет является гарантированной выплатой и устанавливается работникам в зависимости от общего количества лет, проработанных по аналогичным должностям, специальностям, профессиям в следующих размерах:

Количество проработанных лет	Размер надбавки в процентах от оклада
свыше 3 лет	15
свыше 10 лет	30
свыше 20 лет	40

4.4. Выплаты за качество выполняемых работ производятся в пределах фонда оплаты труда. Конкретный размер выплаты за качество выполняемых работ устанавливается в соответствии с решением соответствующей комиссии, создаваемой в учреждении, принимаемым на основе комплексной оценки деятельности и результативности работы с учетом критериев и показателей эффективности деятельности каждого работника.

Показатели и критерии оценки эффективности деятельности каждого работника устанавливаются на основе положения о выплатах стимулирующего характера, утверждаемого локальным нормативным актом учреждения.

Стимулирующая надбавка за наличие квалификационной категории устанавливается работникам, которым присвоена ученая степень, почетное звание по основному профилю профессиональной деятельности, а также за знание и использование в работе одного и более иностранных языков, в следующих размерах:

10 процентов от оклада - за ученую степень кандидата наук (с даты принятия решения Высшей аттестационной комиссией Российской Федерации (далее - ВАК России) о выдаче диплома) или за почетное звание "Заслуженный" СССР, союзных республик, входивших в состав СССР, Российской Федерации, Украины;

15 процентов от оклада - за знание и использование в работе одного и более иностранных языков;

20 процентов от оклада - за ученую степень доктора наук (с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома) или за почетное звание "Народный" СССР, союзных республик, входивших в состав СССР, Российской Федерации, Украины;

25 процентов от оклада - за ученую степень кандидата наук (со дня принятия решения ВАК России о выдаче диплома) или за почетное звание "Заслуженный" при одновременном знании и использовании в работе одного и более иностранных языков;

35 процентов от оклада - за ученую степень доктора наук (со дня принятия решения ВАК России о выдаче диплома) или за почетное звание "Народный" при одновременном знании и использовании в работе одного и более иностранных языков.

Стимулирующие выплаты за качество выполняемых работ рекомендуется устанавливать по одному из имеющихся оснований, имеющему большее значение.

4.5. Надбавка режиссерам, дирижерам, балетмейстерам, хормейстерам, руководителям студий по видам искусства и народного творчества, самодеятельных коллективов, имеющих звание "народный", "образцовый", устанавливается в размере 10 процентов от оклада (должностного оклада).

4.6. Водителям автомобилей устанавливаются надбавки за классность (постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20 февраля 1984 года N 58/3-102 раздел "Автомототранспорт и городской электротранспорт"):

водителям I класса - 25 процентов от оклада;

водителям II класса - 10 процентов от оклада.

4.7. Работникам рабочих профессий может быть предусмотрено установление стимулирующей надбавки за профессиональное мастерство. Надбавка за профессиональное мастерство может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу в размере до 30 процентов. Надбавка устанавливается на срок не более 1 года, по истечении которого может быть сохранена или отменена.

4.8. Премирование работников учреждения осуществляется на основе положения о выплатах стимулирующего характера, утверждаемого локальным нормативным актом учреждения.

Решение о введении каждой конкретной премии принимает руководитель учреждения. При этом наименование премии и условия ее выплаты включаются в положение об оплате и стимулировании труда работников соответствующего учреждения.

Премирование осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда:

заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю учреждения непосредственно;

руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителя учреждения, - по представлению заместителей руководителя учреждения;

других работников, занятых в структурных подразделениях учреждения, - на основании представления руководителя соответствующих структурных подразделений учреждения.

4.9. Премия по итогам работы за период (за месяц, квартал, год) выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда с учетом эффективности труда работников в соответствующем периоде, определяемой на основе показателей и критериев оценки эффективности труда, включая оценку качества и полноты оказываемых услуг со стороны каждого работника. При премировании может учитываться как индивидуальный, так и коллективный результат труда.

В соответствии с Методическими рекомендациями по взаимоувязке системы отраслевых показателей эффективности деятельности в сфере культуры от федерального уровня до конкретного учреждения и работника (письмо Министерства культуры Российской Федерации от 05 августа 2014 года N 166-01-39/04-НМ) при премировании работника учитываются:

объективность - размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда;

прозрачность - работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда;

адекватность - вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат деятельности всего коллектива, его опыту и уровню квалификации;

своевременность - вознаграждение должно следовать за достижением результата;

справедливость - правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику.

Премия по итогам работы за период (месяц, квартал, год) выплачивается в пределах имеющихся средств. Конкретный размер премии может определяться как в процентах к окладу работника, так и в абсолютном размере.

Максимальным размером премия по итогам работы не ограничена.

При увольнении работника по собственному желанию до истечения календарного месяца премия по итогам работы за месяц ему не выплачивается.

4.10. Премия за выполнение особо важных и ответственных работ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда. Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу при:

поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации, награждении орденами и медалями Российской Федерации;

награждении Почетной грамотой Министерства культуры Российской Федерации.

4.11. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы выплачиваются работникам за:

интенсивность и напряженность работы;

особый режим работы (связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения);

организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения.

Размер выплат может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу. Максимальным размером выплата за интенсивность и высокие результаты работы не ограничена.

4.12. Выплаты, предусмотренные Положением, учитываются в составе средней заработной платы для исчисления пенсий, отпусков, пособий по временной нетрудоспособности и т.д.

5. Другие вопросы оплаты труда

5.1. В случае задержки выплаты работникам заработной платы и других нарушений оплаты труда руководитель и иные должностные лица учреждения несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив руководителя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от руководителя учреждения о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

5.2. Для работников из числа артистического и художественного персонала, имеющих большой опыт профессиональной деятельности, высокое профессиональное мастерство, яркую творческую индивидуальность, широкое признание зрителей и общественности, руководителем учреждения на основании решения общего собрания работников учреждения либо наблюдательного совета могут устанавливаться индивидуальные условия и размеры оплаты труда, превышающие условия и размеры оплаты труда работников, предусмотренные положением по оплате труда учреждения.

5.3. Из фонда оплаты труда учреждения работникам может быть выплачена материальная помощь.

Решение о ее выплате и конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.

5.4. Руководитель учреждения имеет право делегировать руководителю филиала полномочия по определению размеров заработной платы работников филиала, стимулирующих и компенсационных выплат в пределах средств, направляемых филиалом на оплату труда.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк