Постановлением Правительства Севастополя от 7 сентября 2017 г. N 649-ПП в наименование внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Севастополя
от 17 ноября 2016 г. N 1091-ПП
"Об утверждении государственной программы города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя" на 2017 - 2022 годы"
19 января, 7 сентября 2017 г.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 N 588 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 30.04.2014 N 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя", постановлениями Правительства Севастополя от 24.12.2014 N 643 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города федерального значения Севастополя", от 12.07.2016 N 667-ПП "О признании утратившим силу постановления Правительства Севастополя от 27.02.2015 N 115-ПП "Об утверждении Перечня государственных программ города Севастополя на период 2015 - 2020 годы" и утверждении перечней государственных программ города Севастополя на 2015 - 2020 годы", от 22.09.2016 N 889-ПП "Об утверждении Перечня государственных программ города Севастополя, реализация которых планируется с 2017 года" Правительство Севастополя постановляет:
Постановлением Правительства Севастополя от 6 апреля 2017 г. N 284-ПП постановление от 24 декабря 2014 г. N 643 признано утратившим силу
Постановлением Правительства Севастополя от 7 сентября 2017 г. N 649-ПП в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
1. Утвердить прилагаемую государственную программу города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя" на 2017 - 2022 годы (далее - Программа).
2. Департаменту финансов города Севастополя (Штоп В.В.) при формировании бюджета города Севастополя на очередной финансовый год и плановый период предусматривать средства на финансирование мероприятий Программы.
Постановлением Правительства Севастополя от 19 января 2017 г. N 31-ПП постановление дополнено пунктом 2.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.1. Признать утратившими силу с 1 января 2017 г. следующие постановления Правительства Севастополя:
- от 26.06.2015 N 553-ПП "Об утверждении Государственной программы города Севастополя "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города федерального значения Севастополя на 2015 - 2017 годы";
- от 21.03.2016 N 210-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 26.06.2015 N 553-ПП "Об утверждении Государственной программы города Севастополя "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города федерального значения Севастополя на 2015 - 2017 годы";
- от 14.07.2016 N 713-ПП О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 26.06.2015 N 553-ПП "Об утверждении Государственной программы города Севастополя "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города федерального значения Севастополя на 2015 - 2017 годы";
- от 18.08.2016 N 794-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 26.06.2015 N 553-ПП "Об утверждении Государственной программы города Севастополя "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города федерального значения Севастополя на 2015 - 2017 годы";
- от 16.09.2016 N 873-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 26.06.2015 N 553-ПП "Об утверждении Государственной программы города Севастополя "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города федерального значения Севастополя на 2015 - 2017 годы";
- от 06.10.2016 N 939-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 26.06.2015 N 553-ПП "Об утверждении Государственной программы города Севастополя "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города федерального значения Севастополя на 2015 - 2017 годы.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Базарова В.В.
Временно исполняющий обязанности |
Д.В. Овсянников |
Постановлением Правительства Севастополя от 7 сентября 2017 г. N 649-ПП Государственная программа изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Утверждена
постановлением Правительства Севастополя
от 17.11.2016 N 1091-ПП
(в редакции
постановления Правительства Севастополя
от 07.09.2017. N 649-ПП)
Государственная программа
города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя" на 2017 - 2022 годы
19 января, 7 сентября 2017 г.
Паспорт
государственной программы города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя" на 2017 - 2022 годы (далее - Программа)
1. Ответственный исполнитель Программы: Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор).
2. Соисполнители Программы: отсутствуют.
3. Участники Программы:
- ГКУ Севастополя "Экоцентр";
- ГАУ "Севастопольский лесхоз";
- ГКУ "Севастопольское лесничество".
4. Подпрограммы:
- подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов";
- подпрограмма 2 "Охрана, защита и воспроизводство лесов".
5. Цели Программы:
- повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем;
- повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
6. Задачи Программы:
- обеспечение экологической безопасности, сохранение экосистем и воспроизводство природных ресурсов;
- создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального использования лесов при сохранении их экологических функций.
7. Целевые индикаторы (показатели) Программы:
- лесистость территории города Севастополя;
- доля территорий, занятых особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади города Севастополя;
- протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов.
8. Этапы и сроки реализации Программы: Программа реализуется в один этап с 2017 по 2022 год.
9. Объемы финансирования Программы, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):
10. Ожидаемые результаты реализации Программы:
- получение качественной и количественной информации о состоянии атмосферного воздуха и поверхностных водных объектов города Севастополя;
- создание автоматизированной системы мониторинга состояния окружающей среды;
- сохранение и воспроизводство редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;
- увеличение площади особо охраняемых природных территорий в городе Севастополе;
- получение информации о состоянии подземных водозаборов на территории города Севастополя;
- обеспечение рационального недропользования путем создания и обеспечения функционирования Территориального фонда геологической информации;
- сохранение лесистости территории города Севастополя на уровне 33,8%;
- обеспечение исполнения переданных городу Севастополю полномочий Российской Федерации в области водных и лесных отношений.
I. Характеристика фактического состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу
Охрана окружающей среды, использование и охрана природных ресурсов представляют собой не только основу для развития экономики и социальной сферы, но и гарантию нормальной жизнедеятельности для настоящих и будущих поколений. Поэтому данная сфера находится под особым вниманием, что законодательно закреплено Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Одним из основных принципов охраны окружающей природной среды является приоритетность требований экологической безопасности, обязательность соблюдения экологических стандартов, нормативов и лимитов использования природных ресурсов при осуществлении хозяйственной, управленческой и другой деятельности.
В настоящее время одной из основных экологических проблем является увеличение объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух автотранспортом и предприятиями топливно-энергетического комплекса, в том числе в связи с неуклонным ростом численности транспорта, особенно в курортный сезон.
Еще одной не менее значимой проблемой является деградация биологических ресурсов города Севастополя в условиях постоянно развивающейся хозяйственной деятельности города и рекреационной нагрузки в весенне-летне-осенний период.
Одной из приоритетных природоохранных задач является воспитание, образование населения города Севастополя всех возрастов, привлечение общественности к решению экологических проблем.
Подробная характеристика ситуации в области охраны окружающей среды представлена в подпрограмме 1 "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов" Программы.
Леса севастопольской зоны имеют неоценимое значение, играя большую роль в процессах регулирования состояния окружающей среды и предотвращения негативных изменений климата во всем регионе.
Массовое посещение лесных массивов увеличивает пожарную опасность, рекреационную нагрузку в лесах, что может привести к ослаблению лесных насаждений, появлению вредителей и болезней леса и возникновению лесных пожаров.
Подробная характеристика ситуации представлена в подпрограмме 2 "Охрана, защита и воспроизводство лесов" Программы.
Анализ текущего состояния сферы реализации Программы показывает наличие ряда проблем.
В области охраны окружающей среды:
- увеличение объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников загрязнения;
- эвтрофикация и замусоривание водоемов;
- накопление донных осадков в водотоках;
- низкая степень вовлеченности населения в природоохранную деятельность. В области воспроизводства и рационального использования природных ресурсов:
- необходимость обеспечения защищенности населения и объектов животного и растительного мира от негативного антропогенного воздействия;
- недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, относительно низкий уровень использования современных информационных технологий в лесном хозяйстве.
Эффективность решения экологических проблем зависит от обеспечения комплексного научно-обоснованного подхода к осуществлению хозяйственной и иной деятельности при условии финансового обеспечения природоохранных мероприятий, повышения уровня экологического образования и просвещения должностных лиц и населения.
Исходя из существующих проблем сформулированы основные стратегические цели и задачи Программы.
II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы
1. Основные приоритеты государственной региональной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования определены следующими документами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
- Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
- Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";
- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Водным кодексом Российской Федерации;
- Лесным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений";
- Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы;
- Экологической доктриной Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 N 1225-р;
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 N 1724-р "Об утверждении Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года";
- Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года".
2. Цели Программы.
Исходя из обозначенных приоритетов государственной региональной политики в сфере охраны окружающей среды и анализа текущего состояния окружающей среды можно выделить следующие цели реализации Программы:
- повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем;
- повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
3. Задачи Программы.
Для достижения целей Программы необходимо выполнение следующих задач:
- обеспечение экологической безопасности, сохранение экосистем и воспроизводство природных ресурсов;
- создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального использования лесов при сохранении их экологических функций.
Эффективность реализации Программы оценивается по целевым индикаторам и показателям задач, характеризующим изменение состояния окружающей среды, сохранение природных экосистем, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов. Подробное обоснование и описание методики расчета указано в соответствующем разделе Программы.
4. Основные целевые индикаторы и показатели Программы:
- лесистость территории города Севастополя;
- доля территорий, занятых особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади города Севастополя;
- протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) представлены в приложении N 1 "Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях" к Программе.
5. Сроки и этапы реализации Программы. Программа реализуется в один этап с 2017 по 2022 год.
III. Характеристика мероприятий Программы
Программа включает следующие подпрограммы:
- подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов" направлена на повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем;
- подпрограмма 2 "Охрана, защита и воспроизводство лесов" направлена на повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Перечень основных мероприятий Программы с кратким описанием и указанием результата представлен в приложении N 2 "Перечень основных мероприятий Программы" к Программе.
IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования Программы
На начальном этапе реализации Программы применение мер правового регулирования не планируется.
В последующем по мере необходимости ответственным исполнителем будет принято и представлено на рассмотрение в Правительство Севастополя решение о применении в установленном порядке государственных (налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования) и правового регулирования реализации мероприятий Программы.
V. Информация о ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Программы
Ресурсное обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета города Севастополя и иных источников с формированием плановых значений по годам ее реализации согласно приложению N 3 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Программы по источникам финансирования" и приложению N 4 "Ресурсное обеспечение мероприятий Программы, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета" к Программе.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на соответствующий год и плановый период, исходя из возможностей бюджета города Севастополя и других источников. Объем расходов на программные мероприятия в 2017 - 2022 годах будет скорректирован после принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для реализации Программы возможно привлечение дополнительных средств из федерального бюджета.
VI. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками
При реализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны ответственного исполнителя Программы в адрес исполнительных органов государственной власти города Севастополя.
Реализация Программы может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность ее выполнения:
- макроэкономические риски, которые связаны с неустойчивостью макроэкономических параметров (уровень инфляции, темпы экономического роста страны, уровень платежеспособности предприятий, населения, изменение ставок процентов Центрального банка Российской Федерации, изменение обменного курса валют, уровень политической стабильности, международные экономические санкции и др.);
- риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм с принятием новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;
- организационные - риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий Программы;
- природные риски, связанные с возможными стихийными бедствиями в городе Севастополе (высокая горимость лесов, засуха, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными климатическими факторами);
- естественные риски - геологические риски, связанные с вероятностным характером геологоразведочного процесса, особенностями геологического строения территории, определяющими наличие или отсутствие полезных ископаемых.
Ожидаемым негативным последствием указанных рисков является неполное достижение целевых показателей, предусмотренных Программой.
К мерам управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:
- регулярный мониторинг эффективности использования бюджетных средств и при необходимости перераспределение финансирования между мероприятиями соответствующей подпрограммы;
- усиление контроля над ходом выполнения программных мероприятий;
- совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;
- оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы;
- применение мер экстренного реагирования, введение особых режимов, незапланированное увеличение объемов работ по тушению лесных пожаров, осуществлению мер пожарной безопасности, защите и воспроизводству лесов и привлечение дополнительного финансирования для осуществления вышеперечисленных мероприятий;
- постоянный мониторинг проектов правовых актов, предлагаемых к принятию на федеральном и региональном уровнях, разработка во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти города Севастополя предложений по совершенствованию природоохранного законодательства.
VII. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия ответственного исполнителя и участников программных мероприятий, ведущие к достижению намеченных целей и решению поставленных задач.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет ее ответственный исполнитель - Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор) (далее - Севприроднадзор).
Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на выполнение Программы, является Севприроднадзор.
Участниками программы являются ГКУ Севастополя "Экоцентр", ГАУ "Севастопольский лесхоз", ГКУ "Севастопольское лесничество". Участниками программы могут стать также иные органы и организации, определенные ее ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель Программы несет ответственность за конечные результаты ее реализации, рациональное использование выделенных бюджетных ассигнований, определяет формы и методы
управления реализацией Программы, обеспечивает информационное и организационное сопровождение выполнения программных мероприятий. Их реализация осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации с использованием средств финансовой поддержки в предусмотренных объемах.
Ответственный исполнитель Программы:
1) обеспечивает разработку Программы, согласование ее мероприятий с участниками Программы;
2) разрабатывает в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для реализации Программы;
3) при необходимости уточняет целевые индикаторы (показатели) эффективности и механизм реализации Программы, а также расходы, связанные с ее выполнением;
4) ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Департамент экономики города Севастополя отчет о реализации Программы, согласованный с Департаментом финансов города Севастополя в части соответствия утвержденным бюджетным ассигнованиям и кассовому исполнению сводной бюджетной росписи;
5) запрашивает у участников Программы информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы и годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности Программы;
6) готовит годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности Программы и направляет его в Департамент экономики города Севастополя до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.
Участники Программы осуществляют:
1) эффективное и целевое использование средств бюджета, выделенных на реализацию Программы;
2) софинансирование расходов, связанных с выполнением программных мероприятий, за счет средств внебюджетных источников;
3) подготовку и направление ответственному исполнителю Программы предложений по перечню мероприятий Программы, защиту этих предложений;
4) отбор подрядчиков по исполнению программных мероприятий на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) мониторинг и информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы;
6) предоставление ответственному исполнителю информации, необходимой для проведения мониторинга реализации Программы и годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности Программы;
7) предоставление ответственному исполнителю документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя, внебюджетных источников и федерального бюджета. Средства федерального бюджета расходуются в соответствии с отдельными порядками предоставления и расходования субвенций из федерального бюджета бюджету города Севастополя, утвержденными постановлениями Правительства Севастополя. Выделение субсидий из федерального бюджета на реализацию программных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя.
Средства на реализацию мероприятий имеют целевой характер, используются по направлениям, указанным в приложениях N 3 и N 4 к Программе. Использование их на цели, не предусмотренные Программой, не допускается.
Средства на реализацию мероприятий Программы выделяются главному распорядителю бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств. Для осуществления финансирования главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов города Севастополя заявки на финансирование в соответствии с требованиями финансового органа. Департамент финансов города Севастополя в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и согласно заявкам на финансирование осуществляет перечисление средств на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю. Учет операций по использованию средств осуществляется на данном лицевом счете.
Расходование средств бюджета города Севастополя главным распорядителем бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании заключенных государственных контрактов.
При изменении объемов бюджетного и внебюджетного финансирования Программы в установленном порядке проводится корректировка значений целевых индикаторов и показателей программных мероприятий.
Главный распорядитель бюджетных средств несет ответственность за целевое использование бюджетных средств и достоверность представляемых информации и документов.
В случае использования средств не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в бюджет города Севастополя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованный остаток средств на конец года подлежит возврату в бюджет города Севастополя в установленном порядке.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств возлагается на главных распорядителей бюджетных средств.
Информация о реализации Программы подлежит распространению посредством размещения в средствах массовой информации, в том числе электронных, в порядке, установленном Правительством Севастополя.
VIII. Оценка эффективности реализации Программы
Комплексная оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Программы и оценку эффективности реализации Программы. Комплексная оценка эффективности реализации Программы проводится по каждой подпрограмме в отдельности и по Программе в целом.
Оценка степени выполнения мероприятий Программы:
1) степень выполнения мероприятий Программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году;
2) степень выполнения мероприятий Программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за все время реализации Программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период их реализации.
Оценка эффективности реализации Программы.
Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности Программы R за отчетный год рассчитывается по формуле:
где N - количество показателей (индикаторов) Программы;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- плановая сумма средств на финансирование Программы, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;
- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году. Если бюджетных средств в отчетном периоде по Программе (подпрограммам) не выделялось, то соотношение / принимается равным 1.
Оценка эффективности реализации Программы за весь период ее реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности за все отчетные годы.
Степень эффективности Программы определяется в соответствии с критериями, приведенными в таблице N 1.
Таблица N 1. Критерии комплексной оценки эффективности реализации Программы
N |
Степень эффективности реализации Программы |
Степень выполнения мероприятий Программы Р, % |
Эффективность реализации Программы R, % |
1 |
Высокая |
Р = 100 |
|
2 |
Средняя |
||
3 |
Низкая |
R<80 |
независимо от значения R |
4 |
независимо от значения Р |
R<80 |
Подпрограмма 1.
"Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов"
Паспорт подпрограммы 1
1. Ответственный исполнитель подпрограммы 1: Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор).
2. Участники подпрограммы 1:
- ГКУ Севастополя "Экоцентр";
- ГКУ "Севастопольское лесничество".
3. Цели подпрограммы 1:
- обеспечение экологической безопасности;
- сохранение экосистем и воспроизводство природных ресурсов.
4. Задачи подпрограммы 1:
- развитие территориальной системы государственного экологического мониторинга города Севастополя;
- сохранение и восстановление биологического разнообразия;
- устойчивое обеспечение экономики страны запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах;
- устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
- экологическое просвещение населения города Севастополя.
5. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1:
- показатель 1.1 "Число программ наблюдения за состоянием атмосферного воздуха";
- показатель 1.2 "Число программ ведения мониторинга поверхностных водных объектов";
- показатель 1.3 "Количество пунктов наблюдений за состоянием поверхностных водных объектов";
- показатель 1.4 "Количество пунктов наблюдений за опасными экзогенными геологическими процессами на территории города Севастополя";
- показатель 1.5 "Количество пунктов наблюдений за участками загрязнения подземных вод на территории города Севастополя";
- показатель 1.6 "Количество государственных геологических информационных ресурсов города Севастополя, подлежащих формированию, ведению, обеспечению сохранности и использованию в территориальном фонде геологической информации";
- показатель 1.7 "Количество обследований, проведенных с помощью передвижной экологической лаборатории";
- показатель 1.8 "Количество поверенных средств измерений";
- показатель 1.9 "Количество аттестованных методик измерений";
- показатель 1.10 "Доля видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу города Севастополя и обитающих на особо охраняемых природных территориях, в общем количестве видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу города Севастополя";
- показатель 1.11 "Доля видов млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу города Севастополя и обитающих на особо охраняемых природных территориях, в общем количестве видов млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу города Севастополя";
- показатель 1.12 "Доля территорий, занятых особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади города Севастополя";
- показатель 1.13 "Количество скважин, на которых проведен ликвидационный тампонаж";
- показатель 1.14 "Протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов";
- показатель 1.15 "Количество публикаций экологической направленности в год";
- показатель 1.16 "Охват населения экологической просветительской работой".
6. Сроки реализации подпрограммы 1: подпрограмма 1 реализуется в один этап с 2017 по 2022 год.
7. Объемы финансирования подпрограммы, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):
8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:
- получение качественной и количественной информации о состоянии атмосферного воздуха и поверхностных водных объектов города Севастополя;
- создание автоматизированной системы мониторинга состояния окружающей среды;
- сохранение и воспроизводство редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;
- увеличение площади особо охраняемых природных территорий в городе Севастополе на 0,1% от существующей;
- получение информации о состоянии подземных водозаборов на территории города Севастополя;
- обеспечение рационального недропользования путем создания и обеспечения функционирования Территориального фонда геологической информации.
I. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 1 и прогноз развития на перспективу
Охрана окружающей среды, использование и охрана природных ресурсов представляют собой не только основу для развития экономики и социальной сферы, но и гарантию нормальной жизнедеятельности для настоящих и будущих поколений. Поэтому данная сфера находится под особым вниманием, что законодательно закреплено Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
В настоящее время одной из основных экологических проблем является высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха в результате выбросов от промышленных предприятий топливно-энергетического комплекса и автотранспорта. Несмотря на сокращение промышленных выбросов, в городе Севастополе наблюдается тенденция увеличения выбросов загрязняющих веществ в связи с неуклонным ростом численности транспорта, особенно в курортный сезон.
Другой не менее значимой проблемой является деградация биологических ресурсов города Севастополя в условиях постоянно развивающейся хозяйственной деятельности города и рекреационной нагрузки в весенне-летне-осенний период. К биологическим ресурсам города Севастополя можно отнести особо ценные лесные массивы и леса первой категории, эндемичную и реликтовую флору и фауну, а также особо охраняемые природные территории регионального значения.
Важнейшим условием экологической и социальной безопасности города Севастополя является благополучие городского водохозяйственного комплекса, который находится в состоянии материально-технического упадка и перегруженности в результате урбанизации и сельскохозяйственного использования.
Активное хозяйственное освоение не только водоохранных зон, но и прибрежных защитных полос вплоть до береговой линии приводит к обвально-оползневой деформации берегов, активизации эрозионных и абразионных процессов и изменениям водно-физических свойств почв. Все это приводит к загрязнению русел рек, нарушению водного режима, изменению состояния водных экосистем и ухудшению качества поверхностных вод, в том числе используемых в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Для предотвращения этих процессов необходимо провести природоохранные мероприятия по очистке водных объектов и укреплению береговой линии в черте города Севастополя.
Минерально-сырьевая база города Севастополя состоит в основном из сырья (флюсовые и пильные известняки, глинистые породы) для производства строительных материалов, из сырья (флюсовые известняки) для использования в доменном и сталелитейном производствах, сахарной и содовой промышленности, а также из металлических (черные и цветные металлы) и неметаллических (оптический кальцит, минеральные удобрения фосфатные) полезных ископаемых, которые не имеют практического значения, и питьевых, технических подземных вод. В связи с этим, наиболее актуальными вопросами в сфере геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых на региональном уровне являются воспроизводство запасов общераспространенных полезных ископаемых, развитие минерально-сырьевой базы отдельных видов общераспространенных полезных ископаемых, информационно-аналитическое обеспечение системы лицензирования.
В соответствии с п. 6 ст. 10, а также п. 5 ст. 59 Водного кодекса Российской Федерации все скважины на воду, не пригодные для эксплуатации, заброшенные наблюдательные, структурно-картировочные и поисковые должны быть затампонированы или ликвидированы. Ликвидационный тампонаж, а также консервация скважин будут осуществляться с целью предотвращения загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов и устранения опасных экологических последствий - подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, связанных с самоизливом гидрогеологических скважин.
Анализ текущего состояния сферы реализации Программы показывает наличие ряда проблем в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов:
- высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха выбросами веществ от стационарных и передвижных источников загрязнения;
- отсутствие данных о состоянии компонентов природной среды;
- деградация водных объектов вследствие эвтрофикации и замусоривания;
- низкая степень вовлеченности населения в природоохранную деятельность;
- отсутствие достоверных сведений о текущем состоянии подземных водозаборов;
- необходимость обеспечения защищенности населения и объектов животного и растительного мира от негативного антропогенного воздействия.
Исходя из существующих проблем сформулированы основные стратегические цели и задачи Программы.
II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 1
1. Основные приоритеты государственной региональной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования определены следующими документами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
- Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
- Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";
- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683;
- Экологической доктриной Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 N 1225-р;
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
- Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года".
2. Цели подпрограммы 1.
Исходя из обозначенных приоритетов государственной региональной политики в сфере охраны окружающей среды и анализа текущего состояния окружающей среды целью реализации подпрограммы 1 является обеспечение экологической безопасности, сохранение экосистем и воспроизводство природных ресурсов.
3. Задачи подпрограммы 1.
Для достижения целей подпрограммы 1 необходимо выполнение следующих задач:
1) развитие территориальной системы государственного экологического мониторинга города Севастополя;
2) сохранение и восстановление биологического разнообразия;
3) устойчивое обеспечение экономики страны запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах;
4) устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
5) экологическое просвещение населения города Севастополя.
4. Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1:
- показатель 1.1 "Число программ наблюдения за состоянием атмосферного воздуха";
- показатель 1.2 "Число программ ведения мониторинга поверхностных водных объектов";
- показатель 1.3 "Количество пунктов наблюдений за состоянием поверхностных водных объектов";
- показатель 1.4 "Количество пунктов наблюдений за опасными экзогенными геологическими процессами на территории города Севастополя";
- показатель 1.5 "Количество пунктов наблюдений за участками загрязнения подземных вод на территории города Севастополя";
- показатель 1.6 "Количество государственных геологических информационных ресурсов города Севастополя, подлежащих формированию, ведению, обеспечению сохранности и использованию в территориальном фонде геологической информации";
- показатель 1.7 "Количество обследований, проведенных с помощью передвижной экологической лаборатории";
- показатель 1.8 "Количество поверенных средств измерений";
- показатель 1.9 "Количество аттестованных методик измерений";
- показатель 1.10 "Доля видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу города Севастополя и обитающих на особо охраняемых природных территориях, в общем количестве видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу города Севастополя";
- показатель 1.11 "Доля видов млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу города Севастополя и обитающих на особо охраняемых природных территориях, в общем количестве видов млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу города Севастополя";
- показатель 1.12 "Доля территорий, занятых особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади города Севастополя";
- показатель 1.13 "Количество скважин, на которых проведен ликвидационный тампонаж";
- показатель 1.14 "Протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов";
- показатель 1.15 "Количество публикаций экологической направленности в год";
- показатель 1.16 "Охват населения экологической просветительской работой".
Сведения о целевых индикаторах представлены в приложении N 1 "Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях" к Программе.
5. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1.
Подпрограмма 1 реализуется в один этап с 2017 по 2022 год.
III. Характеристика мероприятий подпрограммы 1
Основное мероприятие 1 "Развитие территориальной системы государственного экологического мониторинга города Севастополя".
Основанием для реализации основного мероприятия 1 является Конституция Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", ГОСТ 17.2.3.01-86. Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов.
В результате проведения данного мероприятия исполнительные органы государственной власти города Севастополя получат информацию о состоянии компонентов окружающей среды в виде качественных и количественных характеристик с целью принятия мер по снижению антропогенного воздействия на окружающую среду, а также выявлению нарушений природоохранного законодательства.
Для реализации данного мероприятия необходима закупка основных средств (стационарных и передвижных постов, лабораторного оборудования), обеспечение соблюдения требований к обеспечению единства измерений, выполнение аналитических работ и натурных обследований, а также технический сервис и обслуживание необходимого оборудования.
Связь с целевыми показателями 1.1-1.3. и 1.7-1.9.
Основное мероприятие 2 "Сохранение биологического разнообразия".
Основанием для реализации основного мероприятия 2 является Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 2322-р "Об утверждении концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года", приказ Минприроды России от 23.05.2016 N 306 "Об утверждении Порядка ведения Красной книги Российской Федерации", Закон города Севастополя от 15.12.2015 N 212-ЗС "Об особо охраняемых природных территориях в городе Севастополе".
Реализация основного мероприятия 2 направлена на сохранение объектов животного и растительного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения, а также уникальных природных ландшафтов и природных комплексов.
Для реализации данного мероприятия необходимо проведение регулярных наблюдений за состоянием и численностью объектов животного и растительного мира, создание условий охраны их местообитаний в виде особо охраняемых природных территорий.
Связь с целевыми показателями 1.10-1.12.
Основное мероприятие 3 "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы".
Основанием для реализации основного мероприятия 3 является Водный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Закон города Севастополя от 18.07.2016 N 256-ЗС "О недропользовании".
Реализация основного мероприятия 3 позволит произвести комплексную оценку и спрогнозировать состояние подземных вод, принять комплексные меры по охране водоносных горизонтов от загрязнения и истощения. Включает осуществление государственного мониторинга недр, инвентаризацию подземных водозаборов, расположенных на территории города Севастополя, ликвидацию неэксплуатируемых аварийных подземных водозаборов, а также обеспечение функционирования Территориального фонда геологической информации с целью обеспечения недропользователей полной и достоверной информацией.
Связь с целевыми показателями 1.4-1.6 и 1.13.
Основное мероприятие 4 "Сохранение и восстановление водных объектов". Основанием для реализации основного мероприятия 4 является Водный кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов".
Реализация основного мероприятия 4 направлена на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, что приведет к улучшению качества окружающей среды и создаст безопасные условия для биологических видов, обитающих в водоемах.
Связь с целевым показателем 1.14.
Основное мероприятие 5 "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня и иных государственных экспертиз в области недропользования".
Основанием для реализации основного мероприятия 5 является Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Закон города Севастополя от 18.07.2016 N 256-ЗС "О недропользовании".
В 2017 - 2022 годах ежегодно планируются организация и проведение около 5 государственных экспертиз.
Целевой показатель не предусмотрен.
Основное мероприятие 6 "Деятельность по экологическому просвещению".
Основанием для реализации основного мероприятия 6 является ст. 74 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Закон города Севастополя от 15.12.2015 N 212-ЗС "Об особо охраняемых природных территориях в городе Севастополе".
В результате проведения данного мероприятия планируется развить экологически ориентированное общественное сознание, сформировать бережное отношение к природной среде, а также сформировать культуру ресурсосбережения.
Связь с целевыми показателями 1.15-1.16.
Основное мероприятие 7 "Обеспечение выполнения функций ГКУ Севастополя "Экоцентр".
Основанием выполнения мероприятия 7 является Устав ГКУ Севастополя "Экоцентр". ГКУ Севастополя "Экоцентр" создано для оказания государственных услуг, выполнения работ, осуществляемых в целях обеспечения реализации полномочий Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзора).
Целевой показатель не предусмотрен.
Основное мероприятие 8 "Обеспечение исполнения переданных Правительству Севастополя отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений".
Основанием для реализации мероприятия 8 является ст. 26 Водного кодекса Российской Федерации.
Сводный перечень мероприятий подпрограммы 1 с кратким описанием и указанием результата представлен в приложении N 2 "Перечень основных мероприятий Программы" к Программе.
IV. Информация о ресурсном обеспечении, необходимом для реализации подпрограммы 1
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 1 осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета города Севастополя.
Основанием для выделения средств из федерального бюджета является ст. 26 Водного кодекса Российской Федерации.
Объемы финансирования подпрограммы 1 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на соответствующий год исходя из возможностей бюджета города Севастополя и других источников. Объем расходов на программные мероприятия в 2017 - 2022 годах будет скорректирован после принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации.
Распределение объема финансирования мероприятий по годам и по источникам финансирования подпрограммы 1 приведены в приложении N 3 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Программы по источникам финансирования" и приложении N 4 "Ресурсное обеспечение мероприятий Программы, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета" к Программе.
Подпрограмма 2
"Охрана, защита и воспроизводство лесов"
Паспорт подпрограммы 2
1. Ответственный исполнитель подпрограммы 2: Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор).
2. Участники подпрограммы 2:
- ГКУ "Севастопольское лесничество";
- ГАУ "Севастопольский лесхоз";
- иные органы и организации, привлекаемые к реализации подпрограммы 2 в установленном порядке.
3. Цели подпрограммы 2: создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального использования лесов при сохранении их экологических функций.
4. Задачи подпрограммы 2:
- повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров;
- повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятного воздействия внешней среды;
- обеспечение рационального использования лесов, повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов;
- создание условий для рационального, многоцелевого, неистощительного и эффективного использования лесов;
- обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений, в том числе предотвращение нелегальных рубок;
- повышение качества кадрового обеспечения.
5. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 2:
- показатель 2.1 "Лесистость территории города Севастополя";
- показатель 2.2 "Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров";
- показатель 2.3 "Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров";
- показатель 2.4 "Доля площади лесов, в которых осуществляется лесопатологическое обследование, в общей площади лесов, занятых лесными насаждениями";
- показатель 2.5 "Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов";
- показатель 2.6 "Увеличение площади лесных насаждений искусственного происхождения";
- показатель 2.7 "Доля устройства новых противопожарных минерализованных полос в общем количестве противопожарных минерализованных полос по состоянию на 01.01.2017 (нарастающим итогом)";
- показатель 2.8 "Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства".
6. Этапы и сроки реализации подпрограммы 2: подпрограмма 2 реализуется в один этап с 2017 по 2022 год.
7. Объемы финансирования подпрограммы 2, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):
Источник финансирования |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Всего |
федеральный бюджет |
0,0 |
4547,3 |
4542,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9090,2 |
бюджет г. Севастополя |
67421,2 |
86740,3 |
65802,4 |
63241,3 |
65771,0 |
68401,8 |
417377,9 |
внебюджетные средства |
8770,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8770,0 |
Итого |
76191,2 |
91287,6 |
70345,3 |
63241,3 |
65771,0 |
68401,8 |
435238,1 |
8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:
- предотвращение повреждения лесных площадей пожарами на площади 82 га;
- проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах на площади 199,64 га;
- увеличение площадей создаваемых лесных насаждений на 91,9 га;
- создание объектов лесного семеноводства на площади 4,2 га;
- обновление парка противопожарной техники;
- обновление парка лесохозяйственного оборудования и техники;
- проведение мероприятий по лесоустройству (таксации лесов) на площади 34332 га;
- проведение мероприятий по противопожарному проектированию на площади 34332 га;
- увеличение количества специалистов, прошедших повышение квалификации.
I. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 2 и прогноз развития на перспективу
Реализация подпрограммы 2 направлена на формирование условий социально-экономического развития города в части обеспечения рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при безусловном сохранении их экологической значимости и биологического разнообразия.
Подпрограмма 2 определяет цели, задачи и основные направления развития лесного хозяйства в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, кадрового и ресурсного обеспечения лесного хозяйства города Севастополя, механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Леса севастопольской зоны имеют неоценимое значение, играя большую роль в процессах регулирования состояния окружающей среды и предотвращения негативных изменений климата во всем регионе.
Общая площадь лесов, закрепленных за ГКУ "Севастопольское лесничество", подведомственным Севприроднадзору, составляет 34,3 тыс. га, из них земли, покрытые лесной растительностью, - 29,2 тыс. га.
Общий запас древесины - 3,3 млн м.
Среднегодовой прирост древесины - 102 тыс. м3.
Леса города Севастополя распределены неравномерно.
Лесистость территории города Севастополя составляет 38,8% (по Республике Крым - 10,8%, по Российской Федерации - 45,4%).
Леса, расположенные на территории города Севастополя, подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным их использованием при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
В лесах города Севастополя произрастает более 80 видов древесных пород.
Твердолиственные породы при распределении покрытых лесной растительностью лесных площадей города Севастополя по группам пород занимают 64,5% и хвойные - 23,1%.
Основные лесообразующие породы - дуб, сосна. Они занимают более 81% земель, покрытых лесной растительностью, прочие древесные породы (граб обыкновенный, бук лесной, ясень обыкновенный, клены, можжевельник высокий и др.) - 17% земель, на остальной площади (1,5%) - кустарники (скумпия, лещина, дрок испанский и другие).
Наибольшую площадь и запас в твердолиственном хозяйстве занимает дуб скальный - 24% от общей площади лесов и 38% от общего запаса лесных насаждений, а среди хвойных пород - сосна крымская - 18% и 23% соответственно.
По отношению к возрастной структуре в лесах города Севастополя преобладают спелые и перестойные насаждения (59%), средневозрастные древостой занимают второе место по площади (16%), наименьшие площади заняты приспевающими насаждениями (11,5%) и молодняками (14%).
Леса города Севастополя характеризуются в основном I - III классами пожарной опасности, средний класс пожарной опасности равен 2,25.
По способам обнаружения и тушения лесных пожаров леса города Севастополя относятся к наземной охране лесов.
Пожароопасный сезон длится восемь месяцев - с апреля по ноябрь.
В связи с особенностями природно-климатических условий в регион ежегодно приезжает значительное количество отдыхающих и туристов.
Массовое посещение лесных массивов увеличивает пожарную опасность, рекреационную нагрузку в лесах, что может привести к ослаблению лесных насаждений, появлению вредителей и болезней леса и возникновению лесных пожаров.
Основными причинами возникновения лесных пожаров являются:
- неосторожное обращение с огнем населения при посещении лесов (костер, непогашенный окурок, незатушенная спичка, искры из глушителя автомобиля, захламленность территории лесных массивов и т.д.);
- неконтролируемое выжигание сухой травы на заброшенных сельхозугодиях и пустырях.
Лесное хозяйство города Севастополя в настоящее время является во многом отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности с учетом современных требований инновационной научно-технической политики.
Недостаточное финансирование мероприятий по охране лесов от пожаров и отсутствие эффективной системы государственного пожарного надзора в лесах, износ имеющейся противопожарной техники и оборудования может привести к увеличению площади, поврежденной пожарами, снижению технологического уровня профилактики и тушения лесных пожаров, истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесной противопожарной службы, увеличению количества нарушений правил пожарной безопасности.
Для решения этого вопроса в рамках подпрограммы 2 предусмотрено оснащение ГАУ "Севастопольский лесхоз" современной пожарной техникой и оборудованием, функционирование регионального пункта диспетчерского управления для получения информации и координации действий по вопросам охраны, защиты лесов от пожаров и нарушений норм лесного законодательства, проведение противопожарного обустройства лесов, а также мероприятий по противопожарной пропаганде и благоустройству.
В целях недопущения гибели лесов от вредителей и болезней леса, увеличения площади очагов лесных вредителей (непарный шелкопряд, зеленая дубовая листовертка и другие) необходимо ежегодно проводить лесозащитные мероприятия и работы.
Полномочиями по обеспечению государственного лесного надзора (лесной охраны) и функциями по обеспечению государственного пожарного надзора в лесах наделены гражданские служащие Севприроднадзора и сотрудники ГКУ "Севастопольское лесничество".
В целях повышения эффективности ведения лесного хозяйства необходимо усилить работу по обеспечению государственного лесного надзора (лесной охраны), не допускать снижения объемов искусственного лесовосстановления, повысить устойчивость лесных насаждений к неблагоприятным факторам и снизить долю гибели лесных культур старших возрастов, увеличить кратность и качество уходов за лесными культурами.
В целях достижения положительного прогноза при обеспечении воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом требуется возобновление работы лесного питомника.
К системным проблемам, сдерживающим эффективное управление лесами, относятся недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, относительно низкий уровень использования современных информационных технологий в лесном хозяйстве.
Модернизация лесного хозяйства не может быть осуществлена без укрепления его кадрового потенциала. Сегодня все острее ощущается недостаток квалифицированных кадров, низкий по сравнению с другими отраслями экономики уровень оплаты труда работающих, ухудшающаяся ситуация в профессиональной и квалификационной подготовке специалистов.
Решение указанных проблем требует проведения на основе подпрограммы 2 скоординированных мероприятий по подъему лесного хозяйства на более высокий современный уровень, организации непрерывного многоцелевого и рационального использования лесов, применения новых технологий, прогрессивных методов инвентаризации лесных ресурсов, управления лесным хозяйством, совершенствования нормативной правовой базы в области лесных отношений.
В число ожидаемых результатов выполнения мероприятий подпрограммы 2 входят: предотвращение повреждения лесных площадей пожарами на большей площади, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в необходимых объемах, увеличение площадей создаваемых лесных культур, и, как следствие, увеличение лесистости территории города, обновление парка противопожарной и лесохозяйственной техники и оборудования, и, как следствие, увеличение эффективности работ по охране, защите и воспроизводству лесов, увеличение сети лесных кордонов, что обеспечит эффективную работу государственной лесной охраны, увеличение числа специалистов лесного хозяйства современными знаниями.
II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 2
1. Основные приоритеты государственной региональной политики в области лесных отношений определены следующими документами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Лесным кодексом Российской Федерации;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства на 2013 - 2020 годы";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 N 1724-p "Об утверждении Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года";
- Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года".
Приоритетами государственной региональной политики в области лесных отношений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации являются: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, использование лесов с учетом их глобального и экологического значения, воспроизводство лесов, а также, с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов, улучшение их качества и повышения продуктивности. С учетом понимания леса как экологической системы (ст. 5 Лесного кодекса Российской Федерации) охрана, защита, воспроизводство лесов не могут рассматриваться иначе как мероприятие по сохранению полезных функций лесов и обеспечению прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Леса, в зависимости от их расположения, выполняют множество полезных функций: обеспечивают защиту объектов транспортной и промышленной инфраструктуры, природных объектов, служат местами отдыха граждан, - вследствие чего охрана, защита, воспроизводство лесов являются безусловными приоритетами деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя.
2. Цели подпрограммы 2.
Основной целью настоящей подпрограммы 2 является создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального использования лесов при сохранении их экологических функций.
3. Задачи подпрограммы 2.
Подпрограмма 2 предусматривает решение следующих основных задач:
- повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров;
- повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятного воздействия внешней среды;
- обеспечение, рационального использования лесов, повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов;
- создание условий для рационального, многоцелевого и эффективного использования лесов;
- обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений, в том числе предотвращение нелегальных рубок;
- повышение качества кадрового обеспечения.
Охрана лесов от пожаров включает комплекс организационных, технических, правовых мер, направленных на предупреждение, ограничение распространения, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров.
Защита лесов от вредных организмов, неблагоприятных факторов включает мероприятия по выявлению и учету, ограничению численности насекомых-вредителей и болезней леса, локализации и ликвидации очагов их возникновения, защите ценных участков леса от проникновения насекомых-вредителей и поражения болезнями леса.
Воспроизводство лесов включает ряд программных мероприятий по лесовосстановлению, повышению продуктивности лесов, получению посевного и посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами путем создания и функционирования объектов генетико-селекционного комплекса.
Обеспечение эффективного использования лесов, ведение государственного лесного реестра, государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного пожарного надзора в лесах представлено мероприятиями, обеспечивающими эффективную организацию использования лесов, повышение транспортной доступности, инвестиционной привлекательности лесов, а также их учет, контроль и надзор за соблюдением законодательства.
Кадровое обеспечение включает мероприятия по повышению квалификации сотрудников в лесной отрасли.
4. Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2.
В систему показателей для оценки эффективности реализации подпрограммы 2 включены показатели (целевые индикаторы), характеризующие выполнение установленных задач и конкретных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2.
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы 2 являются:
- показатель 2.1 "Лесистость территории города Севастополя";
- показатель 2.2 "Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров";
- показатель 2.3 "Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров";
- показатель 2.4 "Доля площади лесов, в которых осуществляется лесопатологическое обследование, в общей площади лесов, занятых лесными насаждениями";
- показатель 2.5 "Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов";
- показатель 2.6 "Увеличение площади лесных насаждений искусственного происхождения";
- показатель 2.7 "Доля устройства новых противопожарных минерализованных полос в общем количестве противопожарных минерализованных полос по состоянию на 01.01.2017 (нарастающим итогом)";
- показатель 2.8 "Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства".
Сведения о целевых индикаторах представлены в приложении N 1 "Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях" к Программе.
Расчет показателей (индикаторов) производился в соответствии с рекомендациями, приведенными в приказах Минприроды России от 06.10.2016 N 514 (форма N 3-ГЛР (годовая), от 28.12.2015 N 565 (форма N 7-ОИП (полугодовая) и форма N 3-ОИП).
Реализация мероприятий по охране лесов от пожаров обеспечит создание в городе Севастополе эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров, позволяющей свести к минимуму повреждение лесов пожарами, предотвратить гибель людей и повреждение огнем населенных пунктов, объектов экономики.
Дальнейшее развитие на основе современных средств наблюдения и информационных ресурсов получит система мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, результаты деятельности которой позволят существенно улучшить информированность населения, оперативность оповещения противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах. Осуществление комплекса профилактических мероприятий, укрепление кадровой и материально-технической базы противопожарных служб, обеспечение межрегионального маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием повысят показатели оперативности выявления и тушения лесных пожаров.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 в сфере защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов обеспечит эффективное планирование и осуществление лесозащитных мероприятий и работ, обеспечивающих оперативное выявление лесопатологических факторов, своевременное назначение и проведение локализации и ликвидации очагов вредных организмов, проведение комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий.
Выполнение указанных мероприятий и работ обеспечит улучшение санитарно-гигиенической и экологической обстановки в лесах города Севастополя.
Снизится объем незаконных рубок в результате разработки и внедрения системы государственного учета заготовленной древесины, а также реализации комплекса мер по контролю за незаконным оборотом лесной продукции.
Существенное внимание при реализации подпрограммы 2 будет уделено воспроизводству лесов, улучшению породного состава лесных насаждений, обеспечению регулярного проведения ухода за лесными культурами.
Для улучшения ситуации в области обеспечения воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом будет возобновлена работа лесного питомника.
В результате осуществления основных мероприятий подпрограммы 2 будут созданы условия для рационального и более полного использования лесных ресурсов.
Важным результатом этой деятельности, а также реализации мероприятий подпрограммы 2 по кадровому обеспечению станет повышение эффективности государственного управления лесами, улучшение качества и оперативности предоставления государственных услуг.
5. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2.
Подпрограмма 2 реализуется в один этап с 2017 по 2022 год.
III. Характеристика мероприятий подпрограммы 2
Основное мероприятие 1 "Охрана лесов от пожаров".
Основанием для реализации данного мероприятия являются Лесной кодекс Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", от 16.04.2011 N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов", приказ Минприроды России от 23.06.2014 N 276 "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров", приказ Рослесхоза от 27.04.2012 N 174 "Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов".
Результатом реализации данного мероприятия является повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров и минимизация социально-экологического ущерба, наносимого лесными пожарами.
Целевые показатели 2.2-2.3 и 2.7.
Основное мероприятие 2 "Защита лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов".
Основанием для реализации данного мероприятия являются Лесной кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2017 N 607 "О Правилах санитарной безопасности в лесах", приказы Минприроды России от 23.06.2016 N 361 "Об утверждении Правил ликвидации вредных организмов", от 12.09.2016 N 470 "Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов", от 16.09.2016 N 480 "Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования", от 04.08.2017 N 340 "Об утверждении Порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Дату названного постановления Правительства РФ следует читать как "от 20 мая 2017 г.", дату названного приказа Минприроды России N 340 следует читать как "от 5 апреля 2017 г."
Результатом выполнения данного мероприятия является повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов.
Связь с целевым показателем 2.4-2.5.
Основное мероприятие 3 "Воспроизводство лесов и лесоразведение".
Основанием для реализации данного мероприятия являются Лесной кодекс Российской Федерации, приказы Минприроды России от 16.07.2007 N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами", от 19.02.2015 N 59 "Об утверждении порядка осуществления государственного мониторинга воспроизводства лесов", от 20.10.2015 N 438 "Об утверждении Правил создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов)", от 29.06.2016 N 375 "Об утверждении Правил лесовосстановления", приказ Рослесхоза от 10.01.2012 N 1 "Об утверждении Правил лесоразведения".
Мероприятие направлено на повышение эффективности воспроизводства лесов с учетом их целевого назначения, недопущение снижения лесовосстановительных работ.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
- осуществление лесовосстановления и лесоразведения, в том числе искусственное лесовосстановление, лесоразведение и содействие естественному лесовосстановлению;
- проведение агротехнического ухода за лесными культурами;
- дополнение лесных культур;
- обработка почвы под лесовосстановление и лесоразведение;
- рубки ухода за лесом, в том числе осветление, прочистка, прореживание, проходные рубки, выборочные рубки спелых, перестойных насаждений;
- прочистка квартальных просек и дорог лесохозяйственного назначения;
- уход за объектами лесного семеноводства;
- заготовка семян лесных растений;
- выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения;
- приобретение техники и оборудования лесохозяйственного назначения.
Связь с целевым показателем 2.6.
Основное мероприятие 4 "Обеспечение эффективного использования лесов, ведение государственного лесного реестра, государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного пожарного надзора в лесах".
Основанием для реализации данного мероприятия является Лесной кодекс Российской Федерации.
Реализация данного мероприятия предусматривает совершенствование системы учета лесных ресурсов, использования лесов, контроля за их освоением и воспроизводством.
Связь с целевым показателем 2.1.
Основное мероприятие 5 "Кадровое обеспечение".
Результатом данного мероприятия является повышение квалификации специалистов лесного хозяйства.
Связь с целевым показателем 2.8.
Основное мероприятие 6 "Обеспечение выполнения функций ГКУ "Севастопольское лесничество".
Основанием выполнения данного мероприятия является Устав ГКУ "Севастопольское лесничество". ГКУ "Севастопольское лесничество" создано для оказания государственных услуг, выполнения работ, осуществляемых в целях обеспечения реализации полномочий Севприроднадзора.
Целевой показатель не предусмотрен.
Основное мероприятие 7 "Обеспечение исполнения переданных Правительству Севастополя части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений"
Основанием для реализации данного мероприятия является распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 1325-р "Об утверждении Соглашения между Федеральным агентством лесного хозяйства и Правительством Севастополя о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий в области лесных отношений".
Целевой показатель не предусмотрен.
Сводный перечень мероприятий подпрограммы 2 с кратким описанием и указанием результата представлен в приложении N 2 "Перечень основных мероприятий Программы" к Программе.
IV. Информация о ресурсном обеспечении, необходимом для реализации подпрограммы 2
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 2 осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета города Севастополя и внебюджетных средств.
Основанием для выделения средств из федерального бюджета является соглашение между Федеральным агентством лесного хозяйства и Правительством Севастополя о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий в области лесных отношений, утвержденное распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 1325-р.
Внебюджетные средства на реализацию мероприятий подпрограммы 2 предполагается использовать из доходов, полученных Государственным автономным учреждением "Севастопольский лесхоз" от осуществления финансово-хозяйственной деятельности.
Объемы финансирования подпрограммы 2 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на соответствующий год исходя из возможностей бюджета города Севастополя и других источников. Объем расходов на программные мероприятия в 2017 - 2022 годах будет скорректирован после принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации.
Распределение объема финансирования мероприятий по годам и по источникам финансирования подпрограммы 2 приведены в приложении N 3 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходе в на реализацию целей Программы по источникам финансирования" и приложении N 4 "Ресурсное обеспечение мероприятий Программы, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета" к Программе.
Постановлением Правительства Севастополя от 7 сентября 2017 г. N 649-ПП приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 1
к государственной программе города Севастополя
"Экология и охрана окружающей среда
города Севастополя" на 2017 - 2022 года
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 07.09.2017 N 649-ПП)
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях
19 января, 7 сентября 2017 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
|||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя" на 2017 - 2022 годы | ||||||||
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов" | ||||||||
1.1 |
Число программ наблюдения за состоянием атмосферного воздуха |
единицы |
- |
- |
4 |
4 |
4 |
4 |
1.2 |
Число программ ведения мониторинга поверхностных водных объектов |
единицы |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
1.3 |
Количество пунктов наблюдений за состоянием поверхностных водных объектов |
единицы |
21 |
23 |
23 |
23 |
23 |
23 |
1.4 |
Количество пунктов наблюдений за опасными экзогенными геологическими процессами на территории города Севастополя |
единицы |
- |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
1.5 |
Количество пунктов наблюдений за участками загрязнения подземных вод на территории города Севастополя |
единицы |
- |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
1.6 |
Количество государственных геологических информационных ресурсов города Севастополя, подлежащих формированию, ведению, обеспечению сохранности и использованию в территориальном фонде геологической информации |
единицы |
623 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.7 |
Количество обследований, проведенных с помощью передвижной экологической лаборатории |
единицы |
- |
- |
- |
22 |
22 |
22 |
1.8 |
Количество поверенных средств измерений |
единицы |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
1.9 |
Количество аттестованных методик измерений |
единицы |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
1.10 |
Доля видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу города Севастополя и обитающих на особо охраняемых природных территориях, в общем количестве видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу города Севастополя |
% |
4 |
20 |
40 |
66 |
70 |
70 |
1.11 |
Доля видов млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу города Севастополя и обитающих на особо охраняемых природных территориях, в общем количестве видов млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу города Севастополя |
% |
16 |
- |
- |
24 |
25 |
25 |
1.12 |
Доля территорий, занятых особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади города Севастополя |
% |
30,4 |
31,1 |
32,4 |
32,5 |
32,6 |
32,7 |
1.13 |
Количество скважин, на которых проведен ликвидационный тампонаж |
единицы |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1.14 |
Протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов |
км |
1 |
0,6 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1.15 |
Количество публикаций экологической направленности в год |
единицы |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.16 |
Охват населения экологической просветительской работой |
человек |
150 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
Подпрограмма 2 "Охрана, защита и воспроизводство лесов" | ||||||||
2.1 |
Лесистость территории города Севастополя |
% |
33,8 |
33,8 |
33,8 |
33,8 |
33,8 |
33,8 |
2.2 |
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров |
% |
72,03 |
72,64 |
73,25 |
73,86 |
73,86 |
73,86 |
2.3 |
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров |
% |
4,58 |
4,49 |
4,37 |
4,25 |
4,25 |
4,25 |
2.4 |
Доля площади лесов, в которых осуществляется лесопатологическое обследование, в общей площади лесов, занятых лесными насаждениями |
% |
43,69 |
43,69 |
43,69 |
43,69 |
43,69 |
43,69 |
2.5 |
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов |
% |
19,5 |
9,8 |
9,8 |
9,8 |
9,8 |
9,8 |
2.6 |
Увеличение площади лесных насаждений искусственного происхождения |
га |
22,5 |
17,5 |
15,6 |
15,5 |
15,5 |
15,5 |
2.7 |
Доля устройства новых противопожарных минерализованных полос в общем количестве противопожарных минерализованных полос по состоянию на 01.01.2017 (нарастающим итогом) |
% |
7,8 |
9,4 |
11,0 |
12,6 |
12,6 |
12,6 |
2.8 |
Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства |
% |
- |
3,65 |
3,52 |
3,29 |
3,29 |
3,29 |
Постановлением Правительства Севастополя от 7 сентября 2017 г. N 649-ПП приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 2
к государственной программе города Севастополя
"Экология и охрана окружающей среда
города Севастополя" на 2017 - 2022 года
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 07.09.2017 N 649-ПП)
Перечень основных мероприятий Программы
19 января, 7 сентября 2017 г.
N п/п |
Код целевой статьи расходов (КЦСР) |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Срок |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
Последствия нереализации мероприятия |
|
начало |
окончание |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Государственная программа города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя" на 2017 - 2022 годы | |||||||
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов" | |||||||
1.1. |
|
Основное мероприятие 1 "Развитие территориальной системы государственного экологического мониторинга города Севастополя" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Получение количественных характеристик состояния и загрязнения атмосферного воздуха и водных объектов. Своевременное выявление и прогнозирование состояния объектов окружающей среды |
Отсутствие достоверных данных о состоянии атмосферного воздуха и поверхностных водных объектов |
1.2. |
|
Основное мероприятие 2 "Сохранение биологического разнообразия" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Осуществление мероприятий по сохранению биологического разнообразия. Осуществление мероприятий по созданию, охране и функционированию особо охраняемых природных территорий регионального значения и иных природных территорий |
Угроза исчезновения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, антропогенная нагрузка на уникальные природные комплексы |
1.3. |
|
Основное мероприятие 3 "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Осуществление информационного обеспечения ведения государственного и территориального баланса запасов полезных ископаемых, обеспечение ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых. Устранение опасных экологических последствий - подтопления, ухудшения гидрохимических характеристик подземных вод, связанных с самоизливом гидрогеологических скважин |
Отсутствие возможности получить достоверные сведения о состоянии недр на территории города Севастополя |
1.4. |
|
Основное мероприятие 4 "Сохранение и восстановление водных объектов" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Улучшение качества воды в водных объектах. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов |
Деградация водных экосистем |
1.5. |
|
Основное мероприятие 5 "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня и иных государственных экспертиз в области недропользования" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Выдача заключения государственной экспертизы |
Несоответствие документов и (или) документации экологическим требованиям |
1.6. |
|
Основное мероприятие 6 "Деятельность по экологическому просвещению" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Экологическое просвещение населения |
Отсутствие экологической культуры населения |
1.7. |
|
Основное мероприятие 7 "Обеспечение выполнения функций ГКУ Севастополя "Экоцентр" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Выполнение функций государственным казенным учреждением, предусмотренных уставом данного учреждения |
Отсутствие возможности проведения лабораторных исследований качества окружающей среды и иных функций |
1.8. |
|
Основное мероприятие 8 "Обеспечение исполнения переданных Правительству Севастополя отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений" |
Севприроднадзор |
2017 |
2019 |
Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений в соответствии со ст. 26 Водного кодекса Российской Федерации |
Неисполнение переданных Правительству Севастополя отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений |
Подпрограмма 2 "Охрана, защита и воспроизводство лесов" | |||||||
2.1. |
|
Основное мероприятие 1 "Охрана лесов от пожаров" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Создание эффективной системы профилактики возникновения, обнаружения и тушения лесных пожаров. Значительное уменьшение рисков возникновения лесных пожаров и ущерба от них |
Отсутствие современных методов мониторинга пожарной опасности в лесах, как следствие - отсутствие мобильности в части предупреждения и устранения пожарной опасности в лесах. Отсутствие информированности населения |
2.2. |
|
Основное мероприятие 2 "Защита лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Создание эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий в лесах. Улучшение санитарно-гигиенической и экологической обстановки и защита от воздействия вредных организмов |
Ухудшение санитарного состояния лесов, уменьшение лесистости вследствие поражения насаждений вредоносными организмами |
2.3. |
|
Основное мероприятие 3 "Воспроизводство лесов и лесоразведение" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Обеспечение мероприятий по уходу за существующими насаждениями. Обеспечение баланса рубок, а также убыли лесов от вредителей, болезней леса и пожаров с восстановлением покрытых лесом площадей. Внедрение интенсивного воспроизводства лесов. Улучшение породного состава лесных насаждений |
Уменьшение лесистости и ухудшение породного состава |
2.4. |
|
Основное мероприятие 4 "Обеспечение эффективного использования лесов, ведение государственного лесного реестра, государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного пожарного надзора в лесах" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Внедрение интенсивного воспроизводства лесов. Всесторонняя материальная оценка и составление технической характеристики насаждений на лесосеке. Полноценная информация о наличии и состоянии насаждений лесничества. Данные о требующихся мероприятиях по уходу за насаждениями. Обеспечение эффективного контроля и надзора в лесах |
Отсутствие лесосеменной базы. Отсутствие обоснования проведения мероприятий по уходу и содержанию насаждений. Некорректные данные о состоянии, площади, возрастном составе лесов |
2.5. |
|
Основное мероприятие 5 "Кадровое обеспечение" |
Севприроднадзор |
2018 |
2022 |
Модернизация профессиональных навыков |
Отсутствие совершенствования подготовки кадров |
2.6. |
|
Основное мероприятие 6 "Обеспечение выполнения функций ГКУ "Севастопольское лесничество" |
Севприроднадзор |
2017 |
2022 |
Выполнение функций государственным казенным учреждением, предусмотренных уставом данного учреждения |
Невозможность проводить мероприятия, связанные с содержанием и восстановлением лесов и обеспечением противопожарной безопасности на лесных участках |
2.7. |
|
Основное мероприятие 7 "Обеспечение исполнения переданной Правительству Севастополя части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" |
Севприроднадзор |
2017 |
2019 |
Осуществление части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений |
Неисполнение переданной Правительству Севастополя части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений |
Постановлением Правительства Севастополя от 7 сентября 2017 г. N 649-ПП приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 3
к государственной программе города Севастополя
"Экология и охрана окружающей среда
города Севастополя" на 2017 - 2022 года
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 07.09.2017 N 649-ПП)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Программы по источникам финансирования
19 января, 7 сентября 2017 г.
Наименования государственной программы, подпрограммы, мероприятий |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Источник финансирования |
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей) |
||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
всего |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя" на 2017 - 2022 годы |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
126535,4 |
152097,5 |
144557,1 |
150894,4 |
156930,2 |
163207,4 |
894221,9 |
федеральный бюджет |
0,0 |
10018,2 |
10013,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20032,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
117765,4 |
142079,3 |
134543,3 |
150894,4 |
156930,2 |
163207,4 |
865419,9 |
||
внебюджетные средства |
8770,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8770,0 |
||
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
50344,2 |
60809,9 |
74211,8 |
87653,1 |
91159,2 |
94805,6 |
458983,8 |
федеральный бюджет |
0,0 |
5470,9 |
5470,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10941,8 |
||
бюджет г. Севастополя |
50344,2 |
55339,0 |
68740,9 |
87653,1 |
91159,2 |
94805,6 |
448042,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1 "Развитие территориальной системы государственного экологического мониторинга города Севастополя" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
12270,7 |
11932,3 |
33432,8 |
52372,1 |
54467,0 |
56645,7 |
221120,5 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
12270,7 |
11932,3 |
33432,8 |
52372,1 |
54467,0 |
56645,7 |
221120,5 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.1 "Оснащение территориальной системы мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды в городе Севастополе" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
6752,6 |
5610,2 |
26963,1 |
44245,4 |
46015,2 |
47855,8 |
177442,3 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
6752,6 |
5610,2 |
26963,1 |
44245,4 |
46015,2 |
47855,8 |
177442,3 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.2 "Осуществление мониторинга атмосферного воздуха, поверхностных водных объектов" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
4189,9 |
4517,6 |
4698,3 |
4886,3 |
5081,8 |
5285,0 |
28658,9 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
4189,9 |
4517,6 |
4698,3 |
4886,3 |
5081,8 |
5285,0 |
28658,9 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.3 "Создание и обеспечение функционирования Центра сбора и обработки данных о состоянии окружающей среды и управления работой станций АСМ. Технический сервис" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
254,9 |
408,7 |
52,7 |
88,3 |
91,8 |
95,5 |
991,9 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
254,9 |
408,7 |
52,7 |
88,3 |
91,8 |
95,5 |
991,9 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.4 "Обеспечение качества лабораторных измерений, а также соблюдение требований единства измерений" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
1073,3 |
1395,8 |
1718,7 |
3152,1 |
3278,2 |
3409,3 |
14027,4 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
1073,3 |
1395,8 |
1718,7 |
3152,1 |
3278,2 |
3409,3 |
14027,4 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2 "Сохранение биологического разнообразия" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
12074,2 |
9435,0 |
7862,7 |
8169,3 |
8496,1 |
8835,9 |
54873,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
12074,2 |
9435,0 |
7862,7 |
8169,3 |
8496,1 |
8835,9 |
54873,2 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.1 "Ведение государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу города Севастополя" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
2868,6 |
1731,6 |
1800,9 |
1872,9 |
1947,8 |
2025,7 |
12247,5 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
2868,6 |
1731,6 |
1800,9 |
1872,9 |
1947,8 |
2025,7 |
12247,5 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.2 "Проведение биотехнических мероприятий" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
1310,0 |
1362,4 |
1416,9 |
1473,6 |
1532,5 |
7095,4 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
0,0 |
1310,0 |
1362,4 |
1416,9 |
1473,6 |
1532,5 |
7095,4 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.3 "Создание схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий города Севастополя" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
659,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
659,6 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
659,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
659,6 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.4 "Создание новых особо охраняемых природных территорий" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
761,1 |
791,6 |
823,3 |
856,2 |
890,5 |
4122,7 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
0,0 |
761,1 |
791,6 |
823,3 |
856,2 |
890,5 |
4122,7 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.5 "Охрана и функционирование особо охраняемых природных территорий" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
8546,0 |
5632,3 |
3907,8 |
4056,2 |
4218,4 |
4387,2 |
30748,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
8546,0 |
5632,3 |
3907,8 |
4056,2 |
4218,4 |
4387,2 |
30748,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3 "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
7553,8 |
4931,3 |
5914,8 |
4299,8 |
4471,8 |
4650,7 |
31822,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
7553,8 |
4931,3 |
5914,8 |
4299,8 |
4471,8 |
4650,7 |
31822,2 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 3.1 "Инвентаризация и техническое описание подземных водозаборов (скважин, шахтных колодцев и каптажей), находящихся на территории города Севастополя" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
3119,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3119,5 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
3119,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3119,5 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 3.2 "Проведение мероприятий по ликвидации и консервации скважин" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
0,0 |
2304,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2304,4 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
0,0 |
0,0 |
2304,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2304,4 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 3.3 "Формирование и обеспечение функционирования территориального фонда геологической информации" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
2102,6 |
837,5 |
609,3 |
641,3 |
667,0 |
693,6 |
5551,3 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
2102,6 |
837,5 |
609,3 |
641,3 |
667,0 |
693,6 |
5551,3 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 3.4 "Государственный мониторинг недр" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
2331,7 |
4093,8 |
3001,1 |
3658,5 |
3804,8 |
3957,0 |
20847,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
2331,7 |
4093,8 |
3001,1 |
3658,5 |
3804,8 |
3957,0 |
20847,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 4 "Сохранение и восстановление водных объектов" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
4379,2 |
9965,0 |
2734,7 |
2844,1 |
2957,9 |
3076,2 |
25957,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
4379,2 |
9965,0 |
2734,7 |
2844,1 |
2957,9 |
3076,2 |
25957,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 4.1 "Природоохранные мероприятия по экологической реабилитации и сохранению водных объектов" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
4379,2 |
9965,0 |
2734,7 |
2844,1 |
2957,9 |
3076,2 |
25957,1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
4379,2 |
9965,0 |
2734,7 |
2844,1 |
2957,9 |
3076,2 |
25957,1 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5 "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня и иных государственных экспертиз в области недропользования" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
614,2 |
655,2 |
499,2 |
499,2 |
519,2 |
539,9 |
3326,9 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
614,2 |
655,2 |
499,2 |
499,2 |
519,2 |
539,9 |
3326,9 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 6 "Деятельность по экологическому просвещению" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
1197,1 |
3628,4 |
4462,5 |
4641,5 |
4827,2 |
5020,2 |
23776,9 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
1197,1 |
3628,4 |
4462,5 |
4641,5 |
4827,2 |
5020,2 |
23776,9 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 6.1 "Издание полиграфической, видео- и рекламной продукции эколого-просветительского характера" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
157,2 |
1098,8 |
1144,8 |
1190,6 |
1238,2 |
1287,8 |
6117,4 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
157,2 |
1098,8 |
1144,8 |
1190,6 |
1238,2 |
1287,8 |
6117,4 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 6.2 "Проведение мероприятий в рамках экологического просвещения населения" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
1039,9 |
2529,6 |
3317,7 |
3450,9 |
3588,9 |
3732,5 |
17659,5 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
1039,9 |
2529,6 |
3317,7 |
3450,9 |
3588,9 |
3732,5 |
17659,5 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 7 "Обеспечение выполнения функций ГКУ Севастополя "Экоцентр" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
12255,0 |
14791,8 |
13834,2 |
14827,1 |
15420,2 |
16037,0 |
87165,3 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
12255,0 |
14791,8 |
13834,2 |
14827,1 |
15420,2 |
16037,0 |
87165,3 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 8 "Обеспечение исполнения переданных Правительству Севастополя отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
5470,9 |
5470,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10941,8 |
федеральный бюджет |
0,0 |
5470,9 |
5470,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10941,8 |
||
бюджет г. Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 2 "Охрана, защита и воспроизводство лесов" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
76191,2 |
91287,6 |
70345,3 |
63241,3 |
65771,0 |
68401,8 |
435238,1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
4547,3 |
4542,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9090,2 |
||
бюджет г. Севастополя |
67421,2 |
86740,3 |
65802,4 |
63241,3 |
65771,0 |
68401,8 |
417377,9 |
||
внебюджетные средства |
8770,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8770,0 |
||
Основное мероприятие 1 "Охрана лесов от пожаров" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
25258,0 |
29535,2 |
22597,4 |
23508,9 |
24449,3 |
25427,2 |
150776,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
25258,0 |
29535,2 |
22597,4 |
23508,9 |
24449,3 |
25427,2 |
150776,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.1 "Организация и содержание постоянных выставок, стендов и витрин" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
74,0 |
81,4 |
90,0 |
99,0 |
103,0 |
107,1 |
554,4 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
74,0 |
81,4 |
90,0 |
99,0 |
103,0 |
107,1 |
554,4 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.2 "Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
290,4 |
302,0 |
317,1 |
329,8 |
343,0 |
356,7 |
1939,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
290,4 |
302,0 |
317,1 |
329,8 |
343,0 |
356,7 |
1939,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.3 "Прокладка просек, противопожарных разрывов" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
163,4 |
169,9 |
178,4 |
185,5 |
192,9 |
200,6 |
1090,8 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
163,4 |
169,9 |
178,4 |
185,5 |
192,9 |
200,6 |
1090,8 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.4 "Устройство противопожарных минерализованных полос" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
573,3 |
596,2 |
626,0 |
651,1 |
677,1 |
704,2 |
3828,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
573,3 |
596,2 |
626,0 |
651,1 |
677,1 |
704,2 |
3828,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.5 "Строительство пожарных наблюдательных пунктов" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.6 "Эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения пожарного инвентаря" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.7 "Прочистка просек, трехкратный уход за противопожарными разрывами" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
268,1 |
278,8 |
292,7 |
304,4 |
316,6 |
329,2 |
1789,8 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
268,1 |
278,8 |
292,7 |
304,4 |
316,6 |
329,2 |
1789,8 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.8 "Прочистка противопожарных минерализованных полос" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
994,6 |
1072,2 |
1125,8 |
1170,8 |
1217,6 |
1266,3 |
6847,4 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
994,6 |
1072,2 |
1125,8 |
1170,8 |
1217,6 |
1266,3 |
6847,4 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.9 "Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
47,0 |
97,8 |
102,7 |
106,8 |
111,1 |
115,5 |
580,9 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
47,0 |
97,8 |
102,7 |
106,8 |
111,1 |
115,5 |
580,9 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.10 "Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
73,3 |
76,2 |
80,0 |
83,2 |
86,5 |
90,0 |
489,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
73,3 |
76,2 |
80,0 |
83,2 |
86,5 |
90,0 |
489,2 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.11 "Благоустройство зон отдыха в лесах" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
1043,6 |
1085,3 |
1139,6 |
1185,1 |
1232,5 |
1281,8 |
6967,9 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
1043,6 |
1085,3 |
1139,6 |
1185,1 |
1232,5 |
1281,8 |
6967,9 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.12 "Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах, в целях обеспечения пожарной безопасности" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
80,3 |
83,5 |
87,7 |
91,2 |
94,8 |
98,6 |
536,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
80,3 |
83,5 |
87,7 |
91,2 |
94,8 |
98,6 |
536,2 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.13 "Эксплуатация шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах, в целях обеспечения пожарной безопасности" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
143,3 |
162,1 |
170,2 |
177,0 |
184,1 |
191,4 |
1028,1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
143,3 |
162,1 |
170,2 |
177,0 |
184,1 |
191,4 |
1028,1 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.14 "Изготовление и установка аншлагов, стендов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
222,9 |
115,9 |
121,7 |
126,6 |
131,7 |
136,9 |
855,7 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
222,9 |
115,9 |
121,7 |
126,6 |
131,7 |
136,9 |
855,7 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.15 "Изготовление и распространение листовок, буклетов по противопожарной безопасности в лесах" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
20,0 |
24,1 |
27,0 |
30,3 |
31,5 |
32,8 |
165,7 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
20,0 |
24,1 |
27,0 |
30,3 |
31,5 |
32,8 |
165,7 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.16 "Мониторинг пожарной опасности в лесах" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
16486,0 |
17145,4 |
18002,7 |
18722,8 |
19471,7 |
20250,6 |
110079,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
16486,0 |
17145,4 |
18002,7 |
18722,8 |
19471,7 |
20250,6 |
110079,2 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.17 "Организация наземного патрулирования" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
1661,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1661,8 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
1661,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1661,8 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.18 "Тушение лесных пожаров с использованием наземных средств" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
216,0 |
224,6 |
235,8 |
245,3 |
255,1 |
265,3 |
1442,1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
216,0 |
224,6 |
235,8 |
245,3 |
255,1 |
265,3 |
1442,1 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.19 "Приобретение и ремонт противопожарной техники" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
8019,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8019,8 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
0,0 |
8019,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8019,8 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.20 "Разработка проекта противопожарного обустройства лесов" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
2900,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2900,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
2900,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2900,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2 "Защита лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
4098,0 |
1173,9 |
1234,3 |
1286,2 |
1337,6 |
1391,2 |
10521,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
4098,0 |
1173,9 |
1234,3 |
1286,2 |
1337,6 |
1391,2 |
10521,2 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.1 "Лесопатологическое обследование" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
36,3 |
39,9 |
43,9 |
45,7 |
47,5 |
213,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
0,0 |
36,3 |
39,9 |
43,9 |
45,7 |
47,5 |
213,2 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.2 "Локализация и ликвидация очагов вредных организмов" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
364,5 |
379,1 |
398,0 |
414,0 |
430,6 |
447,8 |
2433,9 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
364,5 |
379,1 |
398,0 |
414,0 |
430,6 |
447,8 |
2433,9 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.3 "Санитарно-оздоровительные мероприятия" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
3624,2 |
677,8 |
711,7 |
740,2 |
769,8 |
800,6 |
7324,3 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
3624,2 |
677,8 |
711,7 |
740,2 |
769,8 |
800,6 |
7324,3 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.4 "Очистка леса от загрязнения" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
109,3 |
80,7 |
84,7 |
88,1 |
91,6 |
95,3 |
549,7 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
109,3 |
80,7 |
84,7 |
88,1 |
91,6 |
95,3 |
549,7 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3 "Воспроизводство лесов и лесоразведение" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
10201,9 |
3366,0 |
7324,0 |
2381,3 |
2476,6 |
2575,6 |
28325,4 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
1431,9 |
3366,0 |
7324,0 |
2381,3 |
2476,6 |
2575,6 |
19555,4 |
||
внебюджетные средства |
8770,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8770,0 |
||
Мероприятие 3.1 "Лесовосстановление, лесоразведение, в т.ч. искусственное и естественное" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
88,3 |
49,3 |
51,8 |
53,8 |
56,0 |
58,2 |
357,3 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
88,3 |
49,3 |
51,8 |
53,8 |
56,0 |
58,2 |
357,3 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 3.2 "Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
65,6 |
102,3 |
107,4 |
111,7 |
116,2 |
120,8 |
624,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
65,6 |
102,3 |
107,4 |
111,7 |
116,2 |
120,8 |
624,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 3.3 "Дополнение лесных культур" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
27,7 |
48,2 |
50,6 |
52,6 |
54,7 |
56,9 |
290,7 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
27,7 |
48,2 |
50,6 |
52,6 |
54,7 |
56,9 |
290,7 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 3.4 "Обработка почвы под лесовосстановление, лесоразведение" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
163,5 |
321,6 |
337,7 |
351,2 |
365,2 |
379,9 |
1919,1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
163,5 |
321,6 |
337,7 |
351,2 |
365,2 |
379,9 |
1919,1 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 3.5 "Рубки ухода за лесом, в т.ч. осветление, прочистка, прореживание, проходные рубки, выборочные рубки спелых, перестойных насаждений" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
7849,7 |
314,6 |
330,3 |
343,5 |
357,2 |
371,5 |
9566,9 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
9,7 |
314,6 |
330,3 |
343,5 |
357,2 |
371,5 |
1726,9 |
||
внебюджетные средства |
7840,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7840,0 |
||
Мероприятие 3.6 "Прочистка квартальных просек, дорог лесохозяйственного назначения" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
930,0 |
582,8 |
611,9 |
636,4 |
661,9 |
688,3 |
4111,3 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
0,0 |
582,8 |
611,9 |
636,4 |
661,9 |
688,3 |
3181,3 |
||
внебюджетные средства |
930,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
930,0 |
||
Мероприятие 3.7 "Уход за объектами лесного семеноводства" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
39,5 |
43,7 |
45,9 |
47,7 |
49,6 |
51,6 |
278,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
39,5 |
43,7 |
45,9 |
47,7 |
49,6 |
51,6 |
278,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 3.8 "Заготовка семян лесных растений" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
659,4 |
325,0 |
341,3 |
354,9 |
369,1 |
383,9 |
2433,6 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
659,4 |
325,0 |
341,3 |
354,9 |
369,1 |
383,9 |
2433,6 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 3.9 "Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
378,2 |
393,3 |
413,0 |
429,5 |
446,7 |
464,5 |
2525,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
378,2 |
393,3 |
413,0 |
429,5 |
446,7 |
464,5 |
2525,2 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 3.10 "Закупка оборудования лесохозяйственного назначения" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
1185,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1185,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
0,0 |
1185,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1185,2 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 3.11 "Закупка и ремонт техники лесохозяйственного назначения" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
0,0 |
5034,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5034,1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
0,0 |
0,0 |
5034,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5034,1 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 4 "Обеспечение эффективного использования лесов, ведение государственного лесного реестра, государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного пожарного надзора в лесах" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
9056,4 |
4440,8 |
3602,6 |
3746,7 |
3896,6 |
4052,4 |
28795,5 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
9056,4 |
4440,8 |
3602,6 |
3746,7 |
3896,6 |
4052,4 |
28795,5 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 4.1 "Отвод и таксация лесосек" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
1913,9 |
1990,5 |
2090,0 |
2173,6 |
2260,5 |
2351,0 |
18008,1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
1913,9 |
1990,5 |
2090,0 |
2173,6 |
2260,5 |
2351,0 |
18008,1 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 4.2 "Проведение мероприятий по лесоустройству" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
7142,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7142,5 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
7142,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7142,5 |
||
внебюджетные средства: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 4.3 "Разработка нормативных документов по охране, защите, воспроизводству лесов и ведению лесного хозяйства" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
2450,3 |
1512,6 |
1573,1 |
1636,0 |
1701,5 |
8873,5 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
0,0 |
2450,3 |
1512,6 |
1573,1 |
1636,0 |
1701,5 |
8873,5 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5 "Кадровое обеспечение" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
5708,2 |
148,6 |
177,4 |
184,5 |
191,9 |
6410,6 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
0,0 |
5708,2 |
148,6 |
177,4 |
184,5 |
191,9 |
6410,6 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 5.1 "Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов лесного хозяйства" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
126,0 |
148,6 |
177,4 |
184,5 |
191,9 |
828,4 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
0,0 |
126,0 |
148,6 |
177,4 |
184,5 |
191,9 |
828,4 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 5.2 "Капитальный ремонт административных зданий ГКУ "Севастопольское лесничество" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
5582,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5582,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
0,0 |
5582,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5582,2 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 6 "Обеспечение выполнения функций ГКУ "Севастопольское лесничество" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
27576,9 |
42516,2 |
30895,5 |
32140,8 |
33426,4 |
34763,5 |
201319,3 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет г. Севастополя |
27576,9 |
42516,2 |
30895,5 |
32140,8 |
33426,4 |
34763,5 |
201319,3 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 7 "Обеспечение исполнения переданной Правительству Севастополя части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
4547,3 |
4542,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9090,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
4547,3 |
4542,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9090,2 |
||
бюджет г. Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Правительства Севастополя от 7 сентября 2017 г. N 649-ПП приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 4
к государственной программе города Севастополя
"Экология и охрана окружающей среда
города Севастополя" на 2017 - 2022 года
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 07.09.2017 N 649-ПП)
Ресурсное обеспечение мероприятий Программы, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета
19 января, 7 сентября 2017 г.
Наименования государственной программы, подпрограммы, мероприятий |
Наименование федеральной целевой, государственной программы РФ, непрограммного мероприятия бюджета РФ |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей) |
||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
всего |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя" на 2017 - 2022 годы |
Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322 |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
10018,2 |
10013,8 |
0,0 |
20032,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
10018,2 |
10013,8 |
0,0 |
20032,0 |
|||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов" |
Подпрограмма 2 "Использование водных ресурсов" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
5470,9 |
5470,9 |
0,0 |
10941,8 |
федеральный бюджет |
0,0 |
5470,9 |
5470,9 |
0,0 |
10941,8 |
|||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 8 "Обеспечение исполнения переданных Правительству Севастополя отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений" |
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение исполнения субъектами Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
5470,9 |
5470,9 |
0,0 |
10941,8 |
федеральный бюджет |
0,0 |
5470,9 |
5470,9 |
0,0 |
10941,8 |
|||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Государственная программа города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя" на 2017 - 2022 годы |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318 |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
4547,3 |
4542,9 |
0,0 |
9090,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
4547,3 |
4542,9 |
0,0 |
9090,2 |
|||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Подпрограмма 2 "Охрана, защита и воспроизводство лесов" |
Подпрограмма 1 "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
4547,3 |
4542,9 |
0,0 |
9090,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
4547,3 |
4542,9 |
0,0 |
9090,2 |
|||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Основное мероприятие 7 "Обеспечение исполнения переданной Правительству Севастополя части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" |
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" |
Севприроднадзор |
всего, в т.ч. |
0,0 |
4547,3 |
4542,9 |
0,0 |
9090,2 |
федеральный бюджет |
0,0 |
4547,3 |
4542,9 |
0,0 |
9090,2 |
|||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На ближайшее четырехлетие (2017 - 2020 годы) принята государственная программа города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя". В качестве структурных единиц в нее включены подпрограммы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов" и "Охрана, защита и воспроизводство лесов".
В рамках программных мероприятий предполагается создать в городе автоматизированную систему мониторинга состояния окружающей среды; обновить парк противопожарной и лесохозяйственной техники; развить сеть лесных кордонов; осуществить ряд санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах и пр.
На эти цели из бюджета города будут выделены более 655 млн. руб.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Севастополя от 17 ноября 2016 г. N 1091-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на официальном сайте Правительства Севастополя (http://sevastopol.gov.ru/) 17 ноября 2016 г.
Постановлением Правительства Севастополя от 20 мая 2022 г. N 187-ПП настоящий документ признан утратившим силу с 23 мая 2022 г.
См. Государственную программу г. Севастополя "Экология и охрана окружающей среды города Севастополя", утвержденную постановлением Правительства Севастополя от 20 декабря 2021 г. N 660-ПП
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Севастополя от 2 сентября 2021 г. N 415-ПП
Изменения вступают в силу с 2 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Севастополя от 10 июня 2021 г. N 258-ПП
Изменения вступают в силу с 10 июня 2021 г.
Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2021 г. N 71-ПП
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2021 г. (в редакции постановления Правительства Севастополя от 10 июня 2021 г. N 258-ПП)
Постановление Правительства Севастополя от 29 октября 2020 г. N 563-ПП
Изменения вступают в силу с 29 октября 2020 г.
Постановление Правительства Севастополя от 3 апреля 2020 г. N 114-ПП
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Севастополя от 19 декабря 2019 г. N 671-ПП
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Севастополя от 17 июня 2019 г. N 403-ПП
Изменения вступают в силу с 19 июня 2019 г.
Постановление Правительства Севастополя от 28 января 2019 г. N 28-ПП
Изменения вступают в силу с 29 января 2019 г.
Постановление Правительства Севастополя от 17 мая 2018 г. N 306-ПП
Изменения вступают в силу с 17 мая 2018 г.
Постановление Правительства Севастополя от 25 января 2018 г. N 43-ПП
Изменения вступают в силу с 25 января 2018 г.
Постановление Правительства Севастополя от 3 ноября 2017 г. N 832-ПП
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Севастополя от 7 сентября 2017 г. N 649-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Севастополя от 19 января 2017 г. N 31-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления