Постановление Администрации города Сковородино Амурской области от 22 января 2014 г. N 14 "Об утверждении Порядка списания имущества, являющегося собственностью муниципального образования город Сковородино и состава комиссии по выработке решения о целесообразности списания имущества" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Сковородино Амурской области
от 22 января 2014 г. N 14
"Об утверждении Порядка списания имущества, являющегося собственностью муниципального образования город Сковородино и состава комиссии по выработке решения о целесообразности списания имущества"

С изменениями и дополнениями от:

23 октября 2015 г., 7 ноября 2016 г.

На основании статей 295, 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 N 148Н, Положения "О казне муниципального образования город Сковородино", утвержденного решением Совета народных депутатов города Сковородино от 22.07.2005 N 160, Устава муниципального образования город Сковородино, в целях упорядочения процедуры списания муниципального имущества, являющегося собственностью муниципального образования город Сковородино

постановляет:

1. Утвердить Порядок списания имущества, являющегося собственностью муниципального образования город Сковородино.

2. Утвердить состав комиссии по выработке решения о целесообразности списания имущества, являющегося собственностью муниципального образования город Сковородино.

3. Комиссии в своей деятельности руководствоваться Порядком списания имущества, являющегося собственностью муниципального образования город Сковородино, утвержденным настоящим постановлением.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города В.В. Назарова.

Глава города

Е.А. Залешин

Порядок
списания имущества, являющегося собственностью муниципального образования город Сковородино
(утв. постановлением Администрации города Сковородино Амурской области от 22 января 2014 г. N 14)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок списания имущества, являющегося собственностью муниципального образования город Сковородино (далее - Порядок), устанавливает процедуру подачи документов муниципальными учреждениями и предприятиями (далее - организации), для согласования списания муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления и на праве хозяйственного ведения за Организациями.

1.2. В отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, списание производят муниципальные учреждения;

в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, - муниципальные предприятия;

в отношении имущества, составляющего муниципальную казну и переданного во временное пользование организациям на основании соответствующих договоров (договора аренды, договора безвозмездного пользования и других гражданско-правовых договоров), - отдел по управлению муниципальной собственностью и землепользования администрации города Сковородино (далее - Отдел).

1.3. Списанию в соответствии с настоящим Порядком подлежат здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, машины, оборудование, автотранспортные средства и другое муниципальное имущество, относящееся к основным средствам (фондам), в случае:

морального износа (несоответствия вещи современному уровню техники или иной области знаний) либо физического износа (несоответствия свойств вещи ее первоначальному состоянию);

уничтожения при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;

хищения, утраты, уничтожения или повреждения объектов, при котором их дальнейшее использование не представляется возможным без значительных затрат на восстановление;

выявления недостачи и порчи при его инвентаризации;

частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции и модернизации;

при реализации программ развития социальной и инженерной инфраструктуры, повышения уровня благоустройства;

в иных случаях, приведших муниципальное имущество в состояние, непригодное для использования.

1.4. Истечение нормативного срока полезного использования объекта основных средств или начисление по нему 100% износа не является основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому проектному назначению.

1.5. Списание муниципального имущества на основании п. 1.3 осуществляется лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть реализовано или передано другим организациям или в муниципальную собственность поселений.

1.6. Установленная настоящим Порядком процедура списания муниципального имущества не применяется в тех случаях, когда Правительством Российской Федерации установлен иной порядок списания основных средств.

2. Комиссия по списанию муниципального имущества

2.1. Для определения эффективности и пригодности использования муниципального имущества, возможности или целесообразности его восстановления, а также для оформления документации, необходимой для списания муниципального имущества, в организациях создаются постоянно действующие комиссии по списанию муниципального имущества (далее - комиссии).

Комиссии создаются на основании приказов руководителей организаций.

2.2. В состав постоянно действующей комиссии организации входят:

руководитель организации (председатель комиссии) или его заместитель;

главный бухгалтер организации или его заместитель;

начальник соответствующего структурного подразделения (службы) организации;

лица, на которых возложена ответственность за сохранность муниципального имущества;

другие работники.

2.3. В компетенцию работы комиссии входит:

непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;

установление причин списания имущества (физический и/или моральный износ, реконструкция, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное не использование объекта для производства, утрата, хищение и т.д.);

выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие имущества из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;

определение возможности продажи муниципального имущества или безвозмездной передачи на баланс других организаций;

определение возможности дальнейшего использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого муниципального имущества и их оценка исходя из текущей рыночной стоимости;

осуществление контроля за изъятием из списываемого муниципального имущества цветных и драгоценных металлов, определение их количества, веса и сдачи на соответствующий склад;

подготовка заключений по вопросам, относящимся к компетенции комиссии в соответствии с настоящим Порядком;

составление актов на списание муниципального имущества с приложением необходимых документов.

2.4. Результаты принятого комиссией решения о списании муниципального имущества оформляются соответствующим актом.

2.5. Акт о списании муниципального имущества подписывается всеми членами комиссии и утверждается соответственно руководителем организации.

2.6. Все пригодные для использования и утилизации, в том числе и требующие ремонта, приборы, узлы, агрегаты, запасные части, детали и материалы, полученные от демонтажа (разборки) материальных ценностей, подлежащих списанию, должны быть приняты к учету организацией по соответствующим счетам бухгалтерского учета.

2.7. Окончательные бухгалтерские проводки по списанию с учета металлолома осуществляются на основании документов, подтверждающих его сдачу соответствующим организациям, осуществляющим сбор лома цветного и черного металла.

2.8. Окончательные бухгалтерские проводки по списанию с учета недвижимого имущества осуществляются на основании документов, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области и (или) организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.

2.9. Средства, полученные муниципальными учреждениями, предприятиями от списания основных средств, подлежат зачислению в бюджет города Сковородино.

2.10. Акты о списании материальных ценностей, инвентарные карточки по выбывшим объектам основных средств хранятся в течение срока, устанавливаемого руководителем организации в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет.

2.11. Разборка и демонтаж основных средств до получения решения о согласовании списания муниципального имущества не допускаются.

2.12. Ответственность за полноту, правильность и порядок проведения мероприятий по списанию несет руководитель организации.

2.13. О проведенных мероприятиях по списанию и ликвидации муниципального имущества организация представляет ежеквартально справку в Отдел для исключения списанного муниципального имущества из реестра муниципальной собственности города Сковородино.

В справке указываются перечень выбывшего имущества за истекший период, дата и орган, снявший с государственного учета (регистрации) списываемое имущество, результаты расчетов по доходам и расходам.

К справке должны быть приложены:

- акт на списание, оформленный в соответствии с инструктивными документами, регулирующими ведение бухгалтерского учета в РФ;

- акт об утилизации (ликвидации) списанного основного средства.

3. Порядок списания и перечень документов, предоставляемых организациями в комиссию по выработке решения о целесообразности списания имущества для согласования списания объектов основных средств

3.1. Для согласования списания, относящихся к движимому имуществу, пришедших в негодность, организацией представляются:

а) письмо организации, с приложением перечня объектов основных средств, относящихся к движимому имуществу, списание которых подлежит согласованию.

В перечне объектов основных средств, относящихся к движимому имуществу, указываются:

номер по порядку;

наименование объекта основных средств;

инвентарный номер объекта основных средств (а также государственный регистрационный номер, тип, марка в отношении автотранспорта);

год выпуска объекта основных средств;

первоначальная стоимость объекта основных средств;

остаточная стоимость объекта основных средств на момент списания;

срок полезного использования, установленный для данного объекта основных средств, и срок фактического использования на момент списания;

краткое обоснование причин списания и нецелесообразности дальнейшего использования объекта основных средств;

б) акт о списании объекта основных средств, заполненный в установленном порядке по формам "Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств)" (ф. 0306003), "Акт о списании автотранспортных средств" (ф. 0306004), "Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств)" (ф. 0306033), "Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря" (ф. 0504143), "Акт о списании исключенной из библиотеки литературы" (ф. 0504144) с приложением списков исключенной литературы, в соответствии с Приказом Минфина России от 30.12.2008 N 148н "Об утверждении инструкции по бюджетному учету" (зарегистрирован Минюстом России 12.02.2009, регистрационный N 13309), с изменениями, внесенными Приказами Минфина России от 03.07.2009 N 69н (зарегистрирован Минюстом России 13.08.2009, регистрационный N 14524), от 30.12.2009 N 152н (зарегистрирован Минюстом России 04.02.2010, регистрационный N 16247), - в двух экземплярах;

в) копия инвентарной карточки учета основных средств;

г) копия заключения о техническом состоянии объекта основных средств, подтверждающего его непригодность к дальнейшему использованию (при отсутствии соответствующих специалистов в штате организации - копия указанного заключения, выданного организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности, с приложением копий лицензий);

д) копия протокола постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств о невозможности восстановления объекта либо нецелесообразности их восстановления;

е) копия приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств организации.

3.2. При списании автотранспортных средств, пришедших в негодность, помимо перечня документов, перечисленных в пункте 3.1 настоящего Порядка, организацией представляются:

а) копия паспорта технического средства;

б) копия свидетельства о регистрации технического средства;

в) выписка из реестра муниципальной собственности Сковородинского района, которой подтверждается, что муниципальное имущество внесено в указанный реестр;

г) копия документа о прохождении последнего техосмотра;

д) копия отчета об оценке рыночной стоимости объектов основных средств, произведенной не ранее чем за 3 месяца до представления отчета (с приложением копий документов, разрешающих заниматься оценочной деятельностью).

При списании автотранспортных средств, пришедших в негодное состояние в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (умышленного уничтожения, порчи, хищения и т.п.), кроме документов, указанных в п. 3.1, 3.2 организация дополнительно представляет документы, подтверждающие указанные обстоятельства:

а) копию акта об аварии, хищении, порче и других чрезвычайных ситуациях, выданного соответствующим государственным органом (Государственная инспекция безопасности дорожного движения, Министерство внутренних дел Российской Федерации и др.);

б) копию постановления о прекращении уголовного дела, либо копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, либо копию постановления по делу об административном правонарушении, либо копию протокола об административном правонарушении, либо письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение муниципального имущества;

в) в случаях стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций - акт о причиненных повреждениях, справки соответствующих органов, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций.

3.3. Для получения решения о согласовании списания объектов основных средств, относящихся к недвижимому имуществу, в связи со строительством, реконструкцией, сносом организацией представляются:

а) письмо организации, с приложением перечня объектов основных средств, относящихся к недвижимому имуществу, списание которых подлежит согласованию.

В перечне объектов основных средств, относящихся к недвижимому имуществу, указываются:

номер по порядку;

наименование объекта основных средств;

инвентарный номер объекта основных средств;

год постройки объекта основных средств;

первоначальная стоимость объекта основных средств;

остаточная стоимость объекта основных средств на момент списания;

срок полезного использования, установленный для данного объекта основных средств, и срок фактического использования на момент списания;

подробное обоснование причин списания объекта основных средств, относящихся к недвижимому имуществу, с приложением документов, являющихся составной частью проектной документации (копия пояснительной записки);

б) акт о списании объекта основных средств, заполненный в установленном порядке по формам, предусмотренным подпунктом "б" пункта 3.1 настоящего Порядка, - в двух экземплярах;

в) копия инвентарной карточки учета основных средств;

г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект основных средств, относящийся к недвижимому имуществу, подлежащий списанию;

д) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект основных средств, относящийся к недвижимому имуществу, подлежащий списанию;

е) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (с приложением копии кадастрового паспорта земельного участка);

ж) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок (занятый объектом основных средств, относящимся к недвижимому имуществу, подлежащим списанию), подтверждающая факт государственной регистрации права муниципальной собственности на данный земельный участок;

з) копия технического паспорта на объект основных средств, подлежащий списанию, действительного на дату его представления, выданного организацией, осуществляющей государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, либо копия справки о техническом состоянии объекта, выданной той же организацией (в случае значительного износа или повреждения объекта);

и) выписка из реестра муниципальной собственности Сковородинского района, которой подтверждается, что объект основных средств, относящийся к недвижимому имуществу, внесен в указанный реестр;

к) копия приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств организации;

л) копия протокола решения постоянно действующей комиссии о списании объекта основных средств, относящегося к недвижимому имуществу.

3.4. Для принятия решения о согласовании списания объектов незавершенного строительства организацией представляются:

а) письмо организации с приложением перечня объектов незавершенного строительства, списание которых подлежит согласованию.

В перечне объектов незавершенного строительства, списание которых подлежит согласованию, указываются:

номер по порядку;

стоимость объекта незавершенного строительства на момент списания;

подробное обоснование причин списания объектов незавершенного строительства с приложением документов, являющихся составной частью проектной документации (копия пояснительной записки);

б) акт о списании объекта основных средств, заполненный в установленном порядке по формам, предусмотренным подпунктом "б" пункта 3.1 настоящего Порядка, - в двух экземплярах;

в) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (с приложением копии кадастрового плана земельного участка) и выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок, занятый объектом незавершенного строительства, предполагаемым к списанию, подтверждающая факт государственной регистрации права муниципальной собственности на данный земельный участок (при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок и вышеуказанной выписки организацией представляется документ, подтверждающий принятие мер к оформлению вещного права на этот земельный участок);

г) копия заключения технической экспертизы, выданного организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (копия лицензии прилагается);

д) копия приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств организации;

е) копия протокола решения постоянно действующей комиссии о необходимости списания, о нецелесообразности достройки объекта незавершенного строительства и/или социальной или иной опасности для людей с предписанием разборки объекта незавершенного строительства и его уничтожения.

3.5. При списании объектов основных средств, по которым срок фактической эксплуатации не превышает срока полезного использования, помимо документов, указанных в пунктах 3.1 - 3.3 настоящего Порядка, организацией представляются:

а) акт проверки, проведенной организацией, о ненадлежащем использовании/хранении объекта основных средств с указанием виновных лиц;

б) письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объекта основных средств, с приложением копий подтверждающих документов (в случае выявления виновных лиц):

копии постановления о возбуждении или прекращении уголовного дела (при его наличии);

справка организации о стоимости нанесенного ущерба;

справка организации о возмещении ущерба виновными лицами;

в) письмо с подробным пояснением причины, вызвавшей списание объекта основного средства до истечения срока полезного использования (в случае отсутствия виновных лиц).

3.6. Копии представляемых документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации. В представляемых документах не допускается наличие помарок, подчисток, исправлений.

3.7. Документы, предусмотренные пунктами 3.1 - 3.5 настоящего Порядка, для получения решения о согласовании списания муниципального имущества организации направляют в комиссию по выработке решения о целесообразности списания имущества.

3.8. В случае предоставления неполного комплекта документов, а также ненадлежащего оформления документов комиссия по выработке решения о целесообразности списания имущества возвращает их на доработку с указанием причин возврата.

В списании основных средств комиссией по выработке решения о целесообразности списания имущества может быть отказано в случаях:

а) неправильного или неполного оформления документов или установления фактов умышленного искажения данных в представленных к списанию документах;

б) ареста имущества организации судебными органами;

в) принятия решения арбитражным судом о признании муниципального предприятия банкротом, а также о ликвидации юридического лица;

г) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

3.9. Представленные организацией документы для получения решения о согласовании списания муниципального имущества комиссия по выработке решения о целесообразности списания имущества рассматривает в срок не позднее 45 дней с момента их поступления.

3.10. Решение комиссии по выработке решения о целесообразности списания имущества оформляется протоколом заседания комиссии и утверждается распоряжением администрации города Сковородино.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Сковородино Амурской области от 7 ноября 2016 г. N 510 Состав изложен в новой редакции

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав комиссии
по выработке решения о целесообразности списания имущества, являющегося собственностью муниципального образования город Сковородино
(утв. постановлением Администрации города Сковородино Амурской области от 22 января 2014 г. N 14)

С изменениями и дополнениями от:

23 октября 2015 г., 7 ноября 2016 г.

Безуглова Татьяна Викторовна	- Глава города Сковородино, председатель комиссии;
Белова Галина Викторовна	- исполняющий обязанности начальника отдела по управлению муниципальной собственностью и землепользованию, заместитель председателя комиссии;
Члены комиссии:
Самойлова Ирина Валентиновна	- начальник юридического отдела;
Ступенькова Евгения Витальевна	- начальник общего отдела;
Баранова Екатерина Николаевна	- начальник финансового отдела
Юрасова Марина Александровна	- инспектор по имуществу администрации города Сковородино;
Кононенко Екатерина Георгиевна	- главный специалист финансового отдела.