Постановление Администрации Константиновского района Амурской области от 4 августа 2014 г. N 597 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования Константиновского района на 2015 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2014 г., 26 января, 17 февраля, 30 марта, 26 мая, 13 июля, 20 августа, 15 сентября, 30 октября, 10, 24 ноября, 3 декабря 2015 г., 21, 22 января, 14 марта, 25 апреля, 4 мая, 23 июня, 21 июля, 11, 22 августа, 1, 23 сентября, 6, 25 октября 2016 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской федерации, постановлением администрации Константиновского района от 18.04.2014 N 343 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Константиновского района, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности", администрация района

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие образования Константиновского района на 2015 - 2020 годы".

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Заря Амура" и размещению на сайте администрации района.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.

4. Контроль за выполнение настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района - начальника финансового отдела Карпычеву Л.Д.

Исполняющий обязанности главы района

А.А. Чепкин

Муниципальная программа
"Развитие образования Константиновского района на 2015 - 2020 годы"
(утв. постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 4 августа 2014 г. N 597)

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2014 г., 26 января, 17 февраля, 30 марта, 26 мая, 13 июля, 20 августа, 15 сентября, 30 октября, 10, 24 ноября, 3 декабря 2015 г., 21, 22 января, 14 марта, 25 апреля, 4 мая, 23 июня, 21 июля, 11, 22 августа, 1, 23 сентября, 6, 25 октября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 6 октября 2016 г. N 286 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование муниципальной программы	Развитие образования Константиновского района на 2015 - 2020 годы (далее - Программа)
Координатор муниципальной программы	Управление образования администрации Константиновского района
Координаторы подпрограмм	Администрация Константиновского района, управление образования администрации района
Участники муниципальной программы	Управление образования, отдел культуры и молодежной политики администрации района, отдел по физической культуре и спорту администрации района, образовательные организации района
Цель муниципальной программы	Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего инновационному развитию экономики, современным требованиям общества, каждого гражданина, а также процессов интеграции в мировое сообщество
Задачи муниципальной программы	1. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность и качество услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей. 2. Совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых, оздоровление и социальную поддержку. 3. Создание необходимых условий в целях обеспечения безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций во время их трудовой и учебной деятельности в соответствии требованиями и действующими санитарно-эпидемиологическими нормами. 4. Развитие кадрового ресурса системы образования и совершенствование профессионального мастерства педагогических работников. 5. Совершенствование материально-технической базы образовательных организаций. 6. Формирование эффективной системы, обеспечивающей социализацию и самореализацию молодежи, развитие ее потенциала. 7. Обеспечение организационно-экономических, информационных и методических условий развития системы образования Константиновского района 8. создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения; формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах 9. Предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей, в которых наиболее высока
Перечень подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы	Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"; Подпрограмма 2 "Развитие системы защиты прав детей"; Подпрограмма 3 "Вовлечение детей и молодежи в социальную практику"; Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования Константиновского района на 2015 - 2020 годы" и прочие мероприятия в области образования".
Сроки реализации муниципальной программы в целом и в разрезе подпрограмм	2015 - 2020 годы
Объемы ассигнований муниципального бюджета муниципальной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников (без финансирования по отделам культуры и молодежной политики, физической культуры и спорта)	Прогнозный объем финансового обеспечения программы составит 1548893,38 тыс. рублей, в том числе в разрезе подпрограмм: подпрограмма 1 - 1364485,75 тыс. рублей; подпрограмма 2 - 83009,53 тыс. рублей; подпрограмма 3 - 651,3 тыс. рублей; подпрограмма 4 - 100746,8 тыс. рублей. Планируемые общие затраты на реализацию программы по годам и источникам финансирования: за счет средств муниципального бюджета - 570729,40 тыс. рублей, в том числе: 2015 - 98955,00 тыс. рублей; 2016 - 116047,00 тыс. рублей; 2017 - 92345,40 тыс. рублей; 2018 - 87794,00 тыс. рублей; 2019 - 87794,00 тыс. рублей; 2020 - 87794,00 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 975145,58 тыс. рублей, в том числе: 2015 - 157742,08 тыс. рублей; 2016 - 135667,40 тыс. рублей; 2017 - 129 376,10 тыс. рублей; 2018 - 184120,00 тыс. рублей; 2019 - 184120,00 тыс. рублей; 2020 - 184120,00 тыс. рублей. Планируемые общие затраты на реализацию программы по годам и источникам финансирования: за счет средств федерального бюджета - 3018,40 тыс. рублей, в том числе: 2015 - 2 408,00 тыс. рублей; 2016 - 422,20 тыс. рублей; 2017 - 188,20 тыс. рублей; 2018 - 0 тыс. рублей; 2019 - 0 тыс. рублей; 2020 - 0 тыс. рублей. Планируется привлечение средств федерального бюджета и областного бюджета, внебюджетные средства
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	1. Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения района в возрасте 5 - 18 лет составит (95,5%). 2. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) будет обеспечена на 100%. 3. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена достигнет 1,5%. 4. Удельный вес численности обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности, обучающихся составит 100%. 5. Доля работающих в сфере образования, в возрасте от 25 до 65 лет, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности работающих граждан этой возрастной группы составит соответственно не менее 90,5%. 6. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство)), в том числе по договору о приемной семье, составит 78,0%. 7. Удельный вес численности детей и молодежи в возрасте от 6,6 до 18 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общей численности детей от 6,6 до 18 лет увеличится с 50,0% в 2014 году до 60,5% к 2020 году 8. Снижение количества ДТП к 2020 году на 33,3,5% (с 90 человек в 2016 году до 60 к концу 2020 года) 9. Снижение количества ДТП с участием пешеходов на 100 % (с 2 пешеходов в 2016 году до 0 к концу 2020 года)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 25 октября 2016 г. N 303 в раздел 1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы "Развитие образования Константиновского района на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)

Система образования Константиновского района представляет сеть образовательных организаций, которые обеспечивают получение дошкольного, общего, дополнительного образования. В муниципальной системе образования трудится 659 человек - это около 20% от общей численности, занятых в экономике района. Педагогических работников 297. Численность обучающихся и воспитанников в дошкольных и общеобразовательных организациях района, на начало 2013/14 учебного года составила 2545 человек.

Рост рождаемости в последние годы благодаря реализуемому Правительством страны и нашей области комплексу мер привел к повышению потребности в услугах дошкольного образования. Программы дошкольного образования реализуют 10 детских садов, 7 школ и 1 учреждение дополнительного образования. Численность детей, охваченных дошкольным образованием, на 01.01.2014 составила 797 человек.

Принятые меры по созданию для детей дошкольного возраста дополнительных мест в образовательных организациях района позволили увеличить охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1 года до 7 лет до 65,2%.

Реализация на территории района приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", Комплекса мер по модернизации системы общего образования, федеральных целевых программ обеспечила реальные изменения в системе общего образования.

Наиболее значимым результатом, достигнутым в общем образовании района, стало доведение размера средней заработной платы педагогических работников до уровня средней заработной платы в области, который теперь необходимо сохранить.

Рост заработной платы и система мер социальной поддержки учителей способствовали привлечению молодых специалистов в школы района. За последние четыре года в район прибыло 12 молодых педагогов.

В общеобразовательных организациях созданы необходимые условия для перехода на федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС) общего образования. Для организации образовательного процесса в условиях реализации ФГОС повышение квалификации прошли 109 учителей и руководителей общеобразовательных организаций, что составляет 55,3% от общей их численности.

Обеспечение доступности качественного общего образования достигается путем развития дистанционного образования. На территории района функционирует ресурсный центр по дистанционному образованию, созданный на базе МОУ Константиновская СОШ. Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное образование, в общей численности общеобразовательных организаций составила в 2014 году 37%.

Все школы подключены к сети Интернет и имеют собственные сайты.

Модернизация системы образования в целом коснулась также системы воспитания и дополнительного образования детей. В настоящее время сеть учреждений дополнительного образования детей представлена четырьмя организациями. Три организации (МОУ ДОД "Константиновская детско-юношеская спортивная школа", МОУ ДОД "Центр внешкольной работы", МАОУ ДОД "Станция юных натуралистов") подведомственны управлению образования, одна (МБОУ ДОД "Константиновская школа искусств") - отделу культуры и молодежной политики. Охват детей услугами организаций дополнительного образования в 2013/14 году составил 945 человек (42%).

Важное место в деятельности управления образования, образовательных учреждений занимает организация отдыха и оздоровления детей. В 2014 году на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей из всех источников финансирования направлено 1779,65 тыс. рублей, что на 48,7% меньше аналогичного показателя 2013 года. На территории района в летний период на базе школ функционируют 13 малозатратных форм летних лагерей (лагеря с дневным пребыванием детей), также организуется работа профильных смен, однодневных и многодневных походов, работа оздоровительных площадок, военно-спортивные смены.

Одним из приоритетных направлений деятельности является социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На территории района по состоянию на 01.01.2013 проживали 230 человек - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе "социальные сироты" -190 чел. Доля детей данной категории от общей численности детского населения составляет 6% (по Амурской области - 3,9%). Высокий показатель объясняется тем, что на территории района находятся два детских дома, в которых воспитываются 95 детей, 11 сирот обучаются в ГОАУ НПО АО "Амурский казачий профессиональный лицей". В Константиновском районе на базе ГБУ АО "Константиновский детский дом" работает "Школа приемного родителя". В течение 2012 - 2014 гг. обучение в ШПР прошли обучение 16 граждан.

Несмотря на определенные достигнутые результаты, дальнейшее развитие сферы образования района сдерживается рядом проблем.

Имеющаяся сеть дошкольных образовательных учреждений не в полной мере способна удовлетворить спрос населения на дошкольные образовательные услуги.

Достаточно медленно происходит обновление педагогического корпуса. Снижается престиж профессии педагога.

Негативное влияние на развитие как региональной, так и муниципальной системы образования оказывает возрастной и гендерный дисбаланс.

Уровень мобильности и гибкости системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников образовательных учреждений не соответствует требованиям стандартов компетенций педагогов, персональному запросу семьи и общества на образовательные услуги.

Система аттестации и оплаты труда педагогов слабо ориентирована на повышение качества преподавания, на непрерывное профессиональное развитие, создание пространства для их карьерного роста.

Сохраняется неравенство доступа учащихся к современным условиям обучения по уровню соответствия инфраструктуры общего образования современным требованиям.

Намечается тенденция выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам и, как следствие, повысилась на 9,4% доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании (2012 год - 8%; 2013 год - 17,4%).

Не во всех образовательных учреждениях детям с ограниченными возможностями здоровья обеспечивается необходимый уровень психолого-медико-социального сопровождения.

Не во всех образовательных учреждениях материально-техническое состояние отвечает современным требованиям.

Сдерживающими факторами повышения эффективности работы учреждений дополнительного образования выступают следующие:

- недостаточная доступность качественных образовательных услуг, особенно в селах района (внеурочной занятостью через учреждения дополнительного образования охвачено 42% детей от 5 до 18 лет);

- дефицит профессиональных кадров по различным направлениям деятельности;

- незаинтересованность учреждений дополнительного образования детей в участии в федеральных и региональных конкурсах из-за отсутствия ощутимой материальной поддержки победителей и призеров;

- отсутствие конкуренции и свободы выбора детьми направлений дополнительного обучения;

- консервация в течение многих лет низкого уровня заработной платы педагогического персонала;

- системное неблагополучие, включающее экономическую несостоятельность района.

Основной проблемой в организации оздоровления детей остается отсутствие системы финансирования на развитие материально-технической базы образовательных организаций, реализующих отдых детей в пришкольных лагерях оздоровительных площадках и профильных сменах.

Недостаточным является уровень исполнения законодательства в сфере защиты конституционных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Целый комплекс проблем, сдерживающих развитие, приводящих к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала общества, существует и в молодежной среде.

В числе проблем на управленческом уровне региональной системы образования можно отметить следующие:

- снижение качества образования;

- низкая экономическая эффективность системы образования;

- невысокая заработная плата (по сравнению с педагогическими работниками образовательной сферы района) и, как следствие, недостаток в высококвалифицированных кадрах обеспечении системы управления образованием;

- недостаточная прозрачность системы образования для общества.

Несмотря на предпринимаемые в последние годы активные меры, существенной проблемой продолжает оставаться безопасность населения на транспорте. В 2016 году в Константиновском районе в дорожно-транспортных происшествиях участвовало 2 пешехода.

SWOT-АНАЛИЗ
факторов развития в сфере образования Константиновского района

Сильные стороны	Слабые стороны
1. Реализация мероприятий по реструктуризации сети образовательных учреждений в целях обеспечения оптимальной загрузки их площадей. 2. Модернизация дошкольного образования (активное проведение реконструкции зданий под дошкольные образовательные учреждения, оснащение дополнительно созданных мест оборудованием), а также развитие альтернативных форм предоставления дошкольного образования. 3. Обновление содержания общего образования (введение федерального государственного образовательного стандарта начального, основного общего образования). 4. Модернизация общего образования (повышение среднего уровня заработной платы педагогическим работникам, оснащение учреждений современным оборудованием в соответствии с нормативами; развитие школьной инфраструктуры, проведение мероприятий по энергосбережению; повышение квалификации руководящих и педагогических работников; приобретение школьного автотранспорта, пополнение фондов школьных библиотек). 5. Развитие системы дистанционного образования детей. Подключение всех образовательных учреждений к сети Интернет, создание ими собственных сайтов. 6. Создание без барьерной среды для обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. 9. Сохранение возможности частично оплачивать из районного бюджета стоимость путевки в детские оздоровительные лагеря для детей работающих граждан. 10. Совершенствование форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие института приемной семьи. 11. Создание реальных условий для целостного решения проблем содержания и организации образования, в том числе для укрепления материально-технической базы общеобразовательных учреждений, являющихся базовыми, опорными школами, осуществления мониторинга, контроля и управления качеством образовательного процесса путем участия района в реализации приоритетного национального проекта "Образование", реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования, мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы", а также реализации мероприятий следующих муниципальных программ: "Развитие образования Константиновского района на 2012 - 2016 годы"; "Профилактика правонарушений в Константиновском района на 2009 - 2016 годы"	1. Низкий уровень кадрового потенциала (возрастной и гендерный дисбаланс, отток педагогических кадров в другие сферы экономики, а также за пределы района). 2. Отсутствие 100-процентной доступности дошкольного образования (сохранение очереди на устройство в детский сад, неразвитость системы сопровождения детей раннего возраста: от 0 до 3 лет). 3. Снижение качества образования. 4. Опережение темпами износа зданий образовательных учреждений темпов их реконструкции и нового строительства. 5. Низкий уровень пропускной способности Интернет-трафика и обновления программного обеспечения. 6. Наличие проблемы социального сиротства, проблем по обеспечению детей-сирот жильем. 7. Отсутствие налаженных связей между уровнями образования. 8. Низкая экономическая эффективность системы образования. 9. Ограничение финансовых ресурсов для эффективной и комплексной реализации стратегических направлений развития образования. 10. Несовершенство муниципальной системы оценки качества образования. 11. Недостаточная прозрачность системы образования для обществ 12. Недостаточность, а иногда и отсутствие информации о целях, направлениях и результатах деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; 13. Недостаточная пропаганда безопасного дорожного движения и культурного поведения участников дорожного движения
Угрозы	Возможности
Недофинансирование сферы образования влечет за собой снижение уровня: - квалификации педагогических кадров; - качества образования; - безопасности образовательного процесса; - физического и умственного развития обучающихся; - обеспеченности экономики района высококвалифицированными кадрами	1. Оптимизация сети образовательных учреждений. 2. Расширение сети дошкольных образовательных учреждений. 3. Повышение качества образования в районе. 4. Развитие системы до профессиональной ориентации учащихся старших классов. 5. Получение большей финансовой самостоятельности (как следствие - увеличение стимулирующей части заработной платы педагога, обеспечение большего притока молодых специалистов)

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 25 октября 2016 г. N 303 в раздел 2.1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы

Приоритеты государственной политики в сфере образования Константиновского района на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р);

Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761);

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212);

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (Указ Президента Российской Федерации 12.05.2009 N 537);

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р);

Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р);

Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р);

План действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы (распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1507-р "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа");

государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 792-р);

Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61);

федеральная целевая программа "Русский язык" на 2011 - 2015 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 N 492 "О федеральной целевой программе "Русский язык" на 2011 - 2015 годы");

Указ Президента Российской Федерации от 07.05. 2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";

Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Указ Президента РФ от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 2620-р);

Стратегия социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года (постановление Правительства Амурской области от 13.07.2012 N 380);

долгосрочная целевая программа "Развитие образования Амурской области на 2012 - 2015 годы" (постановление Правительства Амурской области от 23.09.2011 N 614);

Комплекс мер по модернизации системы общего образования Амурской области в 2013 году и на период до 2020 года (постановление Правительства Амурской области от 21.02.2013 N 64);

План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения, направленные на повышение эффективности образования и науки в Амурской области" (распоряжение губернатора Амурской области от 18.04.2013 N 77-р);

План мероприятий ("дорожная карта") по устранению дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях (распоряжение губернатора Амурской области от 01.03.2013 N 36-р);

Региональная стратегия действий в интересах детей в Амурской области на 2012 - 2017 годы (постановление Правительства области от 08.10.2012 N 564);

План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения, направленные на повышение эффективности образования в Константиновском районе" (распоряжение администрации района от 23.05.2013 N 173-р).

Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" от 03.10.2013 N 864

Шестым приоритетом является сокращение случаев смерти в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе детей.

Миссией образования является реализация каждым гражданином своего позитивного социального, культурного, экономического потенциала, и в конечном итоге - социально-экономическое развитие Константиновского района, Амурской области и России. Для этого сфера образования должна обеспечивать доступность качественных образовательных услуг на протяжении жизни каждого человека.

В связи с этим первым приоритетом государственной политики является обеспечение доступности дошкольного образования. Вторым системным приоритетом является повышение качества результатов образования на разных уровнях. При этом речь идет не просто о повышении качества образования относительно тех критериев, которые использовались в прошлом, но и об обеспечении соответствия образовательных результатов меняющимся запросам населения, а также перспективным задачам развития экономики области и района. Речь идет не только об усредненных индивидуальных образовательных результатах, но о качественных характеристиках поколения жителей района, формируемого системой образования, о равенстве возможностей для достижения качественного образовательного результата.

Новые ФГОС дают школе значительные права по формированию содержания предметных программ и программ, создаваемых сверх базисных учебных планов. Тем самым педагогическим работникам предоставлена уникальная возможность превратить трансляционную школу в деятельностную. В контексте этого приоритета актуальной является задача переосмысления представлений о "качественном" образовании на всех его уровнях, определение того, какие индивидуально усвоенные и коллективно распределенные знания, компетенции, установки являются ключевыми для личной успешности, социально-культурной и экономической модернизации района.

Традиционные институты образования - детские сады, школы, оставаясь центральными элементами муниципальной системы образования, сегодня дополняются постоянно растущими секторами дополнительного образования детей и взрослых, корпоративной подготовки, современными средами самообразования. Поэтому современная программа развития образования должна обеспечивать реализацию государственной политики человеческого развития не только через традиционные институты, но и через всю среду образования и социализации человека. В этой связи третьим системным приоритетом программы становится развитие сферы непрерывного образования, включающей гибко организованные вариативные формы образования и социализации на протяжении всей жизни человека.

Современное качество и гибкость могут достигаться только при активном участии всех заинтересованных лиц, включая самих обучающихся, их семьи, работодателей. Поэтому четвертым системным приоритетом является модернизация сферы образования в направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы и активности самих получателей образовательных услуг, включая обучающихся, их семьи, работодателей и местные сообщества через вовлечение их как в развитие системы образования и управление образовательным процессом, так и непосредственно в образовательную деятельность.

Константиновский район является частью федеративного государства, в котором миссия образования включает и консолидацию российской гражданской нации, и укрепление единства страны. Поэтому пятым системным приоритетом является укрепление единства образовательного пространства района, что предполагает: выравнивание образовательных возможностей граждан независимо от места проживания и социального статуса, проведение единой политики в области содержания образования, распространение лучших образовательных организаций.

Вместе с тем на различных уровнях образования выделяются свои приоритеты, отвечающие сегодняшним проблемам и долгосрочным вызовам. Они подробно описаны в соответствующих подпрограммах Программы.

Основные мероприятия подпрограмм отражают актуальные и перспективные направления государственной политики в сфере образования по реализации указанных приоритетов.

Целью программы является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего инновационному развитию экономики, современным требованиям общества, каждого гражданина, создание системы пропагандистского воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.

Снижение количества погибших и раненых в ДТП на 54,5% к концу 2020 года (с 11 человек в 2015 году до 5 к концу 2020 года).

Снижение количества ДТП с участием пешеходов на 100% (с 2 пешеходов в 2016 году до 0 к концу 2020 года).

Создать условия для грамотного, ответственного и безопасного поведения участников дорожного движения.

2.2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего инновационному развитию экономики, современным требованиям общества, каждого гражданина.

Задачи Программы:

1. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей, современное качество учебных результатов и социализации.

2. Совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых, оздоровление и социальную поддержку.

3. Формирование эффективной системы, обеспечивающей социализацию и самореализацию молодежи, развитие её потенциала через поддержку социальной активности молодежи.

4. Обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы образования Константиновского района.

Основными инструментами реализации Программы являются:

дифференцированное финансовое обеспечение муниципальных заданий образовательных учреждений с учетом реализуемых программ, специальностей и направлений подготовки;

поддержка муниципальной системы образования в обмен на обязательства по модернизации;

конкурсная поддержка муниципальных проектов и программ, программ развития и инициативных проектов образовательных учреждений, общественных организаций;

конкурсная поддержка лучших практик и проектов их распространения;

стимулирование инициативы, активности и самостоятельности образовательных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 25 октября 2016 г. N 303 в раздел 2.3 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов Программы.

2.3.1. Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих основных результатов.

2.3.1.1. Результаты для детей и семей

Будет создана инфраструктура поддержки раннего развития детей (0 - 3 года). Семьи, нуждающиеся в поддержке в воспитании детей раннего возраста, будут обеспечены консультационными услугами специалистов управления образования и дошкольных учреждений по месту жительства.

В результате реконструкции зданий образовательных учреждений и развития вариативных форм дошкольного образования не будет возникать очередь детей в возрасте от 3 до 7 лет на получение услуг дошкольного образования, охват услугами дошкольного образования детей от 1 года до 7 лет составит не менее 70%.

Не менее 80% детей 5 - 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования.

К 2020 году практически будет ликвидирована межпоселковая дифференциация доступности услуг организаций дополнительного образования детей, темпы обновления учебно-материальной базы и перечень услуг данных организаций будут соответствовать потребностям населения Константиновского района.

В старших классах для всех учащихся будет обеспечена возможность выбора профиля обучения и индивидуальной траектории освоения образовательной программы (в образовательных учреждениях всех форм собственности и их сетях, в формах семейного, дистанционного образования, самообразования).

К 2020 году будет решена задача обеспечения во всех школах удовлетворительного уровня базовой инфраструктуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, которая включает основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и сервисам сети Интернет, спортивные сооружения.

Будет сокращен разрыв в качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях.

Каждый ребенок-инвалид сможет получить качественное общее образование по выбору в форме дистанционного, специального или инклюзивного обучения, поддержку в профессиональной ориентации.

К 2020 году значительно укрепится материально-техническая база образовательных организаций с целью оздоровления детей в летний период в части соответствия современным требованиям безопасности и комфортабельности пребывания.

Будет продолжена работа по развитию семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также защите их личных, имущественных и жилищных прав.

2.3.1.2. Результаты для общества и работодателей

Общественность (родители, работодатели, местное сообщество) будет непосредственно включена в управление образовательными организациями и оценку качества образования.

Повысится удовлетворенность населения района качеством образовательных услуг.

Гражданам будет доступна полная и объективная информация об образовательных организациях, содержании и качестве их программ (услуг), эффективная обратная связь с органами, осуществляющими управление в сфере образования.

Работодатели получат кадры с современными компетенциями, с позитивными трудовыми установками, с опытом практической деятельности.

2.3.1.3. Результаты для педагогов

Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100% от средней заработной платы в Амурской области, а педагогических работников дошкольных образовательных организаций и организаций дополнительного образования детей (квалификация которых сопоставима с квалификацией педагогических работников общеобразовательной школы) - не менее 100 процентов к средней заработной плате в общем образовании Амурской области.

Существенно обновится педагогический корпус общего образования, повысится уровень подготовки педагогов. Молодые специалисты в течение первого года работы будут получать поддержку более опытных педагогов в режиме педагогической интернатуры. Их заработная плата будет конкурентоспособна на региональном рынке труда.

Система аттестации и оплаты труда педагогов будут увязаны между собой и ориентированы на повышение качества преподавания, на непрерывное профессиональное развитие, карьерный рост.

В профессиональном сообществе будут действовать эффективные институты самоуправления, расширятся возможности участия работников в управлении образовательными организациями.

2.3.1.4. Результаты в сфере молодежной политики

Реализация мероприятий по повышению эффективности молодежной политики окажет непосредственное влияние на состояние в сопряженных сферах и будет способствовать созданию условий, влияющих на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, развитию интернационального и патриотического воспитания граждан, распространению практики добровольчества как важнейшего направления "гражданского образования".

2.3.2. Основные ожидаемые конечные результаты Программы

2.3.2.1. Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет составит 95,5%.

2.3.2.2. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) будет обеспечена на 100%.

2.3.2.3. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена достигнет 1,5%.

2.3.2.4. Удельный вес численности воспитанников и обучающихся муниципальных образовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться и воспитываться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся составит 100%.

2.3.2.5. Доля работающих в сфере образования в возрасте от 25 до 65 лет, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности работающих в указанных сферах граждан этой возрастной группы, составит 90,5%.

2.3.2.6. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье, составит 78%.

Проблемы и задачи Программы по их устранению с указанием сроков их реализации и планируемых конечных результатов представлены в таблице 1.

Таблица 1

Проблемы, задачи и результаты реализации Программы

N п/п	Формулировка решаемой проблемы	Наименование задачи Программы	Сроки реализации	Конечный результат подпрограмм
1	2	3	4	5
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"
1.	1. Имеющаяся сеть дошкольных образовательных учреждений не способна удовлетворить спрос населения на дошкольные образовательные услуги. 2. Межмуниципальная дифференциация доступности услуг общего и дополнительного образования, качества школьной инфраструктуры. 3. В одной школе обучение проводится во вторую смену. 4. Недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного и инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения. 5. Недостаточный уровень охвата детей дополнительным образованием, а также их вовлеченности в неформальное (вне рамок организаций дополнительного образования детей) и информальное (медиа, интернет) образование. 6. Низкие темпы обновления состава педагогических кадров (возрастной и гендерный дисбаланс, низкая доля учителей в возрасте до 30 лет). 7. Низкие темпы обновления профессиональных компетенций педагогических кадров. 8. Недостаточный уровень эффективности работы образовательных учреждений в части выявления и поддержки одаренных детей	Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей, современное качество учебных результатов и социализации	2015 - 2020 годы	1. До 40,0% увеличится удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста. 2. 100,0% муниципальных образовательных учреждений будут соответствовать современным требованиям обучения. 3. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях не будет превышать 8%. 4. Доля муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования и дополнительного образования детей, здания которых требуют капитального ремонта, в общей численности названных муниципальных образовательных учреждений уменьшится до 10%. 5. Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения, составит 100%. 6. До 80% детей в возрасте 5 - 18 лет будет охвачено программами дополнительного образования. 7. До 20% увеличится удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций. 8. Удельный вес численности руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей составит не менее 98,0%. 9. Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования составит не менее 100,0% средней заработной платы в общем образовании области, общего и дополнительного образования - 100,0% средней заработной платы в Амурской области. 10. Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования составит не менее 40,0%
Подпрограмма 2 "Развитие системы защиты прав детей"
2.	1. Отсутствие возможности большей части детей отдохнуть с максимальным оздоровительным эффектом в загородных детских оздоровительных лагерях. 2. Слабое оснащение ученических производственных бригад, а также малочисленность старшеклассников. 3. Недостаточный уровень исполнения законодательства в сфере защиты конституционных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа	Совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых, оздоровление и социальную поддержку	2015 - 2020 годы	1. Доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению, увеличится от общего количества детей школьного возраста до 70%. 2. Число участников ученических производственных бригад составит не менее 20 чел. 3. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство)), в том числе по договору о приемной семье, составит 78%. 5. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, составит 56%
Подпрограмма 3 "Вовлечение детей и молодежи в социальную практику"
3.	У молодого поколения отмечается рост социальной апатии, снижение экономической активности, возникает проблема неполной включенности детей и молодежи в жизнь общества. Продолжается маргинализация и криминализация молодежной среды, увеличивается число детей и молодых людей, склонных к правонарушениям, растет число беспризорных подростков. Молодые люди не стремятся активно участвовать в бизнесе и предпринимательстве, практически не представлены в малом и среднем бизнесе. Происходит деформация духовно-нравственных ценностей молодого поколения, размываются моральные ограничители на пути к достижению личного успеха. Слабо развивается культура ответственного гражданского поведения; у многих отсутствуют стремление к общественной деятельности, навыки самоуправления. Снижается абсолютная численность и доля молодежи в структуре населения в связи с негативными демографическими процессами В районе имеются случаи количества ДТП, а также случаи с погибшими и ранеными в ДТП. В районе имеется количество ДТП с участием пешеходов. Слабая информационная пропаганда в СМИ по вопросам обеспечения БДД	Формирование эффективной системы, обеспечивающей социализацию и самореализацию молодежи, развитие её потенциала		1. Увеличится удельный вес численности детей от 6,6 до 18 лет, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству детей с 70 % в 2014 году до 85% в 2020 году. 2. Увеличится удельный вес участников научно-практических конференций в общем количестве обучающихся общеобразовательных учреждений с 10% до 20% 3. Снизить количество ДТП с 90 ед. до 60 ед. к 2020 году. Уменьшение составит 30 ед. или на 33,3%. Снизить количество пострадавших и погибших в ДТП к 2020 году до 5 человек или в 2,2 раза. Снижение составит на 6 человек. План размещения информации пропагандистских материалов до 2020 года в количестве 35, рост составил 116,7%
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования Константиновского района на 2015 - 2020 годы" и прочие мероприятия в области образования"
4.	Не обеспечена полная информационная открытость результатов деятельности системы образования (неразмещение электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, к которым предоставлен доступ в сети Интернет, информации о проведенных мероприятиях и т.д.), что является барьером для повышения уровня информированности населения, развития конкуренции, повышения эффективности и доступности образовательных услуг. Требует совершенствования как региональная, так и муниципальная система оценки качества образования на всех его уровнях. Для эффективной реализации мероприятий Программы потребуется совершенствовать существующую отраслевую муниципальную нормативную правовую базу	Обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы образования Константиновского района	2015 - 2020 годы	1. Будет проведено не менее 12 мероприятий муниципального уровня по распространению результатов Программы. 2. Уровень информированности населения о реализации мероприятий по развитию сферы образования в рамках Программы достигнет 11,5%. 4. Не менее чем на 3 уровнях образования будут реализованы механизмы внешней оценки качества образования

2.3.2.8. Снижение количества ДТП к 2020 году на 33,3% (с 90 человек в 2016 году до 60 к концу 2020 года).

2.3.2.9. Снижение количества ДТП с участием пешеходов на 100% (с 2 пешеходов в 2016 году до 0 к концу 2020 года).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 25 октября 2016 г. N 303 в раздел 3 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Описание системы подпрограмм

Система подпрограмм сформирована исходя из семи задач Программы:

развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность и качество услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей;

совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых, оздоровление и социальную поддержку;

формирование здоровье сберегающей образовательной среды, учитывающей адаптационные резервы школьников;

создание необходимых условий в целях обеспечения безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности в соответствии требованиями и действующими санитарно-эпидемиологическими нормами;

развитие кадрового ресурса системы образования и совершенствование профессионального мастерства педагогических работников;

совершенствование материально-технической базы образовательных организаций;

формирование эффективной системы, обеспечивающей социализацию и самореализацию молодежи, развитие ее потенциала.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

7. Обеспечение организационно-экономических, информационных и методических условий развития системы образования Константиновского района.

В рамках Программы будут реализованы следующие подпрограммы:

- подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей";

- подпрограмма 2 "Развитие системы защиты прав детей";

- подпрограмма 3 "Вовлечение молодежи в социальную практику";

- подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования Константиновского района на 2014 - 2020 годы" и прочие мероприятия в области образования".

Все они направлены на достижение цели муниципальной программы: обеспечение доступности качественного образования, соответствующего инновационному развитию экономики, современным требованиям общества, каждого гражданина.

Включение первых двух подпрограмм в муниципальную программу связано с особенностями структуры сферы образования Константиновского района и ключевыми задачами ее развития по реализации прав граждан.

Отдельно выделена подпрограмма 3 "Вовлечение детей и молодежи в социальную практику", в рамках которой предусмотрено формирование эффективной системы, обеспечивающей социализацию и самореализацию детей и молодежи, развитие её потенциала.

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования Константиновского района на 2015 - 2020 годы" и прочие мероприятия в области образования" направлена на обеспечение организационно-экономических, информационных и методических условий развития системы образования. Реализация данной цели предусматривает повышение качества управления процессами развития образования через вовлечение профессионалов и общественности в реализацию мероприятий Программы.

Кроме того, в рамках основных мероприятий данной подпрограммы решается вопрос формирования муниципальной системы оценки качества образования, как важной составляющей обеспечения устойчиво высокого качества образовательных услуг и его повышения наряду с созданием организационных, кадровых, инфраструктурных, материально-технических и учебно-методических условий.

Целью каждой подпрограммы определено решение одной из задач муниципальной программы.

Подпрограммы муниципальной программы состоят из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направления государственной политики в сфере образования Константиновского района, в том числе:

меры по формированию и финансовому обеспечению муниципального задания на реализацию образовательных программ;

основные направления развития дошкольного, общего, дополнительного, образования и планируемые к реализации механизмы стимулирования их развития;

проведение традиционных и формирование новых районных мероприятий, направленных на развитие творческой, научной, спортивной составляющей деятельности обучающихся.

Кроме того, при формировании основных мероприятий учитывались изменения, отраженные в Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации", и мероприятия, которые необходимо осуществить с целью его реализации, а также мероприятия по обеспечению реализации муниципальной программы.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N 1 к Программе.

Проведение мероприятий, направленных на ПБДД детей дошкольных общеобразовательных организаций.

4. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы

В связи с принятием государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в течение 2015 - 2016 годов в рамках Программы будут приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию указанного Федерального закона. При разработке нормативных правовых актов их содержание будет основываться, в том числе на тех изменениях, которые запланированы в Программе.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении N 2 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Расчетной базой финансового обеспечения Программы является муниципальный бюджет Константиновского района, утвержденный решением сессии Константиновского Совета народных депутатов.

Расчет финансового обеспечения мероприятий Программы на 2015 - 2020 годы, представленных в аналитическом распределении расходов муниципального бюджета, осуществлялся с учетом изменения прогнозной численности обучающихся и педагогических работников в результате реализации мероприятий Программы, обеспечения повышения оплаты труда педагогических работников системы образования, а также индексации иных расходов на образование в соответствии с прогнозными значениями инфляции.

Оценка объемов финансового обеспечения мероприятий Программы на 2015 - 2020 годы, не представленных в распределении расходов муниципального бюджета, получена на основании информации о количественных и стоимостных оценках соответствующих мероприятий.

Начиная с 2016 года в рамках подготовки проекта муниципального акта о бюджете на очередной финансовый год и плановый период будет уточняться финансовое обеспечение мероприятий, направленных на развитие системы образования и повышение качества образовательных услуг.

При подготовке обосновывающих материалов ответственный исполнитель Программы будет исходить из принципа соответствия объемов финансирования Программы определенными для неё лимитами.

Реализация Программы предполагает привлечение финансирования за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, внебюджетных источников.

Информация о ресурсном обеспечении реализации Программы за счет средств бюджета Константиновского района представлена в приложении N 3, а прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Программы из различных источников - в приложении N 4 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 25 октября 2016 г. N 303 в раздел 6 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Планируемые показатели эффективности Программы

Уровень реализации государственной программы в целом предлагается оценивать с помощью следующих целевых показателей и методик их расчета:

показатель 1 "Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет" () рассчитывается по формуле:

, где:

- среднесписочная численность обучающихся 5 - 18 лет в образовательных организациях района, за исключением организаций дополнительного образования;

- численность населения района в возрасте 5 - 18 лет согласно данным Росстата;

показатель 2 "Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе)" () рассчитывается по формуле:

, где:

- численность детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования;

- численность детей района в возрасте 3 - 7 лет согласно данным Росстата;

- численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе;

показатель 3"Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена" () рассчитывается по формуле:

, где:

- сумма средних баллов по результатам ЕГЭ 10% лучших школ;

- сумма средних баллов по результатам ЕГЭ 10% худших школ;

показатель 4 "Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся" () рассчитывается по формуле:

, где:

- численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, в которых созданы современные условия реализации образовательных программ;

- численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций;

показатель 5 "Доля работающих в сфере образования граждан в возрасте от 25 до 65 лет, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности работающих в указанных сферах граждан этой возрастной группы" () рассчитывается по формуле:

, где:

- численность работающих в сфере образования, граждан в возрасте от 25 до 65 лет, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку;

- численность работающих в сфере образования граждан в возрасте от 25 до 65 лет;

показатель 7 "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство)), в том числе по договору о приемной семье" () рассчитывается по формуле:

, где:

- численность детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных под опеку, попечительство (форма N 103-РИК, раздел 2, срока 24, графа 3);

- численность детей, добровольно переданных родителям по заявлению о назначении их ребенку опекуна (попечителя) (форма N 103-РИК, раздел 2, строка 24, графа 5);

- численность детей, добровольно переданных без попечения родителей, устроенных на усыновление (кроме отчима и мачехи) (форма N 103-РИК, раздел 2, строка 24, графа 11);

- численность детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на усыновление иностранными гражданами (кроме отчима и мачехи) (форма N 103-РИК, раздел 2, строка 24, графа 12);

- общая численность детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе усыновленных), учтенных на конец отчетного года, в Константиновском районе (в том числе устроенных под надзор в соответствующие организации, устроенных на воспитание в семьи граждан под опеку (попечительство), за исключением добровольно переданных родителям по заявлению о назначении их ребенку опекуна (попечителя), и усыновление, обучающихся в учреждениях профессионального образования на полном государственном обеспечении и оставшихся неустроенными на конец отчетного года, данные показываются обо всех детях, которые состоят на учете в органах опеки и попечительства (форма N 103-РИК, раздел 1, строка 36, графа 3);

показатель 8 "Удельный вес численности детей и молодежи в возрасте от 6,6 до 18 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей в возрасте от 6,6 до 18 лет" () рассчитывается по формуле:

, где:

- численность молодых людей (детей) в возрасте от 6,6 до 18 лет, участвующих в деятельности молодежных (детских) общественных объединений;

- общая численность молодых людей (детей) на территории района от 6,6 до 18 лет согласно данным Росстата.

Ежегодная оценка эффективности реализации Программы проводится для мониторинга, во-первых, степени достижения целей и решения задач Программы в целом и в разрезе подпрограмм, во-вторых, степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств районного бюджета и, в-третьих, степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.

Согласно данных отделения полиции по Константиновскому району МО МВД РФ "Михайловский", имеются критерии:

1. Снижение количества ДТП, единиц;

2. Снижение количества погибших и пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, человек;

3. Снижение количества ДТП с участием пешеходов, единиц

7. Риски реализации Программы.
Меры управления рисками

К основным рискам реализации Программы относятся:

финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий Программы, в том числе со стороны Российской Федерации, Амурской области, Константиновского района (минимизация рисков возможна через заключение соглашений о реализации мероприятий, направленных на достижение целей Программы, через систему софинансирования);

нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных правовых актов, внесение существующих изменений в Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации", влияющих на мероприятия Программы в связи с необходимостью внесения в нее соответствующих изменений, что повлияет на сроки выполнения мероприятий и достижение целей (минимизация рисков связана с качеством планирования реализации Программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений);

организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, в том числе недостаточный уровень квалификации муниципальных служащих для работ с новыми инструментами (устранение рисков возможно за счет организации единого координационного органа по реализации Программы и обеспечения постоянного и оперативного мониторинга, в том числе социологического, реализации Программы и ее подпрограмм, а также за счет корректировки Программы на основе анализа данных мониторинга; важным средством снижения риска является проведение аттестации и переподготовка управленческих кадров системы образования);

социальные риски, связанные с сопротивлением населения, профессиональной общественности целям и реализации Программы (минимизация риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации Программы, демонстрации достижений реализации Программы);

риски, связанные с муниципальными особенностями, в том числе непониманием органами местного самоуправления задач и приоритетов развития образования (устранение риска возможно через информационное обеспечение, операционное сопровождение реализации Программы, включающее мониторинг ее реализации и оперативное консультирование всех исполнителей).

II. Подпрограммы

1. Подпрограмма
"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2014 г., 26 января, 17 февраля, 30 марта, 26 мая, 13 июля, 20 августа, 15 сентября, 30 октября, 10, 24 ноября, 3 декабря 2015 г., 14 марта, 25 апреля, 4 мая, 23 июня, 21 июля, 11, 22 августа, 1, 23 сентября, 6 октября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 6 октября 2016 г. N 286 в раздел 1.1 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1.1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей
Координатор подпрограммы	Управление образования администрации Константиновского района
Участники государственной программы	Управление образования администрации района, отдел культуры и молодежной политики администрации района, отдел по физической культуре и спорту администрации района, муниципальные образовательные организации Константиновского района
Цель подпрограммы	Развитие инфраструктуры, организационно-экономических механизмов, кадрового потенциала, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей, современное качество учебных результатов и социализации
Задачи подпрограммы	1. Формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей. 2. Модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике. 3. Обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию. 4. Создание современной инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования детей 5. Обеспечение комфортных и безопасных условий обучения и воспитания всех участников образовательного процесса.
Сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Объемы ассигнований муниципального бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Планируемые общие затраты на реализацию подпрограммы - 1364485,75 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 230980,45 тыс. рублей; 2016 год - 233951,60 тыс. рублей 2017 год - 191901,70 тыс. рублей; 2018 год - 235884,00 тыс. рублей; 2019 год - 235884,00 тыс. рублей; 2020 год - 235884,00 тыс. рублей, из них: за счет средств муниципального бюджета - 468580,15 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 82978,05 тыс. рублей; 2016 год - 98667,10 тыс. рублей; 2017 год - 75066,00 тыс. рублей; 2018 год - 70623,00 тыс. рублей; 2019 год - 70623,00 тыс. рублей; 2020 год - 70623,00 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 893075,40 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 145594.40 тыс. рублей; 2016 год - 134862,30 тыс. рублей; 2017 год - 116 835,70 тыс. рублей; 2018 год - 165 261,00 тыс. рублей; 2019 год - 165261,00 тыс. рублей; 2020 год - 165261,00 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 2830,20 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 2 408,00 тыс. рублей; 2016 год - 422,20 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей. Планируется привлечение средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных средств
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. До 40% увеличится удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста. 2. 100% муниципальных общеобразовательных организаций будут соответствовать современным и безопасным требованиям обучения. 3. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену, в общей численности, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях не будет превышать 8%. 4. Доля муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования и дополнительного образования детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности, названных муниципальных образовательных организаций уменьшится до 10%. 5. Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения, составит 100%. 6. 80% детей в возрасте 5 - 18 лет будет охвачено программами дополнительного образования. 7. До 20% увеличится удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций. 8. Удельный вес численности руководителей и педагогов муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей составит 98%. 9. Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования составит не менее 100% средней заработной платы в общем образовании области, общего и дополнительного образования - 100% средней заработной платы в Амурской области. 10. Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности, обучающихся по программам общего образования составит не менее 40%. 11. 100% образовательных учреждений будут соответствовать современным и безопасным требованиям воспитания и обучения

1.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В сфере дошкольного образования Константиновского района услуги предоставляют 18 муниципальных учреждений из них: 10 детских садов имеют статус юридического лица, 1 филиал детского сада, 4 дошкольные группы полного и 3 класса предшкольной подготовки функционируют на базе 7 школ района, 1 группа кратковременного пребывания детей при МОУ ДОД "Центр внешкольной работы". Все учреждения имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности. В системе дошкольного образования работают 180 человек, или 27,3% от общего числа работников отрасли.

За последние годы численность детей, охваченных дошкольным образованием, возросла на 16,8% (с 548 человек в 2009 году до 797 в 2014 году). Охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет дошкольным образованием повысился с 48,5% в 2009 году до 65,2% в 2014 году, в возрасте от 5 до 7 лет достиг 100%. В районе полностью ликвидирована очередь на устройство детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения.

Показатель охвата детей дошкольным образованием в Константиновском районе соответствует средним значениям по Амурской области.

В 2010 - 2014 годах осуществлялось введение дополнительных мест за счет реконструкции зданий и помещений детских садов, открытия групп полного дня пребывания детей дошкольного возраста при общеобразовательных учреждениях, организации группы семейного типа. Таким образом, за период с 2010 по 2014 годы для дошколят введено дополнительно 200 мест.

С целью внедрения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования (ФГОС ДОО) перед руководителями образовательных учреждений, управлением образования района ставятся задачи по повышению профессионального уровня, как педагогических работников, так и руководителей данных учреждений.

Общеобразовательную деятельность в районе на 01.01.2013 осуществляли 14 муниципальных общеобразовательных организаций. Показатель численности обучающихся общеобразовательных организаций подвержен незначительным изменениям (2014 год - 1748 учащихся, 2013 год - 1743 учащихся, 2012 год - 1732 учащихся, 2011 год - 1693 учащихся, 2010 год - 1749).

В системе общего образования трудится 208 педагогических работников. Общеобразовательную подготовку учеников осуществляют 198 учителей.

Сеть образовательных учреждений оптимизируется через интеграцию дошкольных и общеобразовательных учреждений, открытие групп полного дня пребывания детей дошкольного возраста в школах (в 2009 году - 3 группы на 60 мест, в 2013 году - 1 группа на 20 мест). На основании предварительной экспертной оценки и с учетом потребности населения в образовательных услугах проводится реструктуризация сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности. Происходит смена вида малочисленных средних школ в основные (Новотроицкая и Верхнеуртуйская), основных в начальные общеобразовательные школы (Орловская и Золотоножская). Преобразуется в филиал МОУ Верхнеполтавская СОШ начальная школа с. Средняя Полтавка.

Совершенствуется структура и содержание общего образования. Проведены мероприятия по обеспечению готовности системы образования района к внедрению новых ФГОС, их введение в районе начато с 2010/11 учебного года.

Существенно обновлена инфраструктура общего образования. Только в 2012 - 2013 годах школы района получили 3 специализированных кабинета, 31 автоматизированное рабочее место учителя, 1 мобильный компьютерный класс. Показатель обеспеченности компьютерным оборудованием увеличился на 14% и составил 7 учащихся на 1 компьютер. Пополнилась оборудованием и инвентарём спортивная база школ. Так, показатель оснащенности спортивных залов оборудованием и инвентарём в 2013 г. составил к 89% (2010 г. - 67%). В 2012 году выполнен ремонт в зданиях 5 общеобразовательных учреждений, в 2013 году в двух.

Обеспечивается транспортная доступность образовательных услуг учащимся, проживающим в сельской местности, за счет обновления парка школьных автобусов (в 2011 году получена 1 ед., в 2012 году - 2 ед.).

Апробируются новые варианты организации предпрофильной подготовки и профильного обучения учащихся, в том числе в рамках сетевого и дистанционного взаимодействия образовательных учреждений.

Значительная работа проведена по формированию информационной среды. Все общеобразовательные учреждения области получили доступ к образовательным ресурсам сети Интернет. Имеют собственный сайт 100% школ.

Созданы условия для дистанционного обучения. МОУ Константиновская СОШ функционирует как ресурсный центр по дистанционному обучению, также созданы необходимые условия учителям МОУ Новотроицкая СОШ и МОАУ Новопетровская СОШ, осуществляющим дистанционное обучение.

Для решения проблемы доступности образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья реализуется проект по развитию системы обучения на дому с использованием дистанционных технологий. В настоящее время таким образом обучаются 4 детей.

Постепенно увеличивается доля образовательных учреждений, реализующих программы инклюзивного образования. Дополнение к лицензии получено 8 школами района, дающее право обучать детей по программам 8 вида.

Предпринимаются меры для улучшения условий труда педагогических работников, укрепления имиджа профессии. С сентября 2012 года заработная плата не только учителей, но и всех педагогических работников общеобразовательных учреждений достигла уровня средней заработной платы в Амурской области. Важной задачей остается сохранение этого уровня. В 100% муниципальных общеобразовательных учреждений введена новая система оплаты труда, ориентированная на достижение качественных результатов профессиональной деятельности.

При решении проблемы обеспечения образовательных учреждений квалифицированными педагогическими кадрами органы местного самоуправления предоставляют молодым специалистам жилье. За последние пять лет улучшили жилищные условия 8 работников образования. С целью закрепления молодых специалистов в районе предусмотрена единовременная выплата в 20,0 тыс. рублей, социальные выплаты, в школах производятся доплаты к заработной плате.

В условиях осуществляемой модернизации системы образования решаются задачи по созданию условий для личностного роста каждого педагогического работника, в том числе через участие в различных конкурсах, позволяющих демонстрировать профессиональное мастерство.

Всем педагогам района предоставляется возможность прохождения курсовой подготовки на курсах повышения квалификации.

Доля педагогов школ, имеющих квалификационную категорию, не высока, всего 58% от общего их количества, из них: высшую - 9%, первую - 41,1%, вторую - 14%, аттестацию на соответствие занимаемой должности - 34%.

В утвержденных ФГОС ОО дополнительное образование присутствует как обязательный компонент обучения. Растет внимание к возможностям этой сферы в социализации подрастающего поколения. Предоставление дополнительного образования детям обеспечивается учреждениями, подведомственными управлению образования, отделу культуры и молодежной политики.

Система дополнительного образования детей района включает 4 учреждения (около 950 учащихся), а также сеть детских объединений дополнительного образования детей на базе общеобразовательных учреждений. Услуги дополнительного образования в настоящее время предоставляются для 77,5% детей Константиновского района в возрасте от 5 до 18 лет (среднеобластной показатель - 76,6%).

Оптимизация системы осуществляется путем присоединения МАОУ ДОД "Станция юных натуралистов" к МОУ ДОД "Центр внешкольной работы". Несмотря на то, что бюджетное финансирование учреждений дополнительного образования детей сохраняется, его объем по прочим расходам постепенно сокращается. Так, финансирование из муниципального бюджета в 2012 году - 14657 тыс. рублей, в 2013 году - 9571,71 тыс. рублей, в 2014 году - 15544, 14 тыс. рублей. Значительная часть, а это 77%, приходится на расходы по заработной плате и коммунальные расходы.

Одновременно с этим дополнительное образование продолжает оставаться бесплатным.

Одним из ключевых и перспективных направлений системы дополнительного образования остается поддержка и развитие одаренных детей. В районе сложился определенный подход к работе с такими детьми. Дети района имеют возможность продемонстрировать свои достижения не только на муниципальном и региональном уровнях, но и на всероссийском, и международном уровнях.

В развитии общего и дополнительного образования детей существует ряд проблем.

Достаточно медленно происходит обновление педагогического корпуса. Доля учителей в школах района в возрасте до 30 лет составляет 11%. Доля учителей общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей за последние три года не превышает 10%.

Негативное влияние на развитие муниципальной системы образования оказывает не только возрастной, но и гендерный дисбаланс: доля учителей пенсионного возраста составляет 23,8% (среднеамурский показатель - 22,8%), доля педагогов-мужчин - 11,3% (среднеамурский показатель - 3%).

Уровень мобильности и гибкости системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников образовательных учреждений не соответствует требованиям стандартов компетенций педагогов и персональному запросу семьи и общества на образовательные услуги.

Система аттестации и оплаты труда педагогов слабо ориентирована на повышение качества преподавания, на непрерывное профессиональное развитие, создание пространства для их карьерного роста.

Имеющаяся сеть дошкольных образовательных учреждений не способна в полной мере удовлетворить спрос населения на качественные дошкольные образовательные услуги в связи с дефицитом мест, переукомплектацией, старением и износом материально-технической базы (очередь на услуги дошкольного образования на 01.04.2014 составляет 76 детей от 0 до 3 лет, спрос является отложенным).

Сохраняется неравенство доступа учащихся к современным условиям обучения, и межпоселковая дифференциация по уровню соответствия инфраструктуры общего образования современным требованиям. В Константиновской школе обучение 138 детей начальных классов проводится во вторую смену, что составляет 8% от всех обучающихся района.

Ухудшается качество знаний выпускников. Растет численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании (2011 год - 2 чел. (2,4%), 2012 год - 7 чел. (8%), 2013 год - 15 чел.(17,4%)).

Намечается тенденция формирования сегмента школ, устойчиво демонстрирующих низкие учебные результаты на всех ступенях образования.

Зачастую не только в селах, но и в районной школе обучающиеся не имеют возможности выбора программы профильного обучения в соответствии со своими склонностями и способностями: доля выпускников 11 классов, обучающихся в классах с профильным изучением отдельных предметов (в общей численности выпускников 11 классов), составляет в среднем по району 54%.

Имеет место недостаточная эффективность общего образования в формировании компетенций, востребованных в современной социальной жизни и экономике. Неумение выпускников применять полученные знания на практике во многом является следствием недостаточного распространения деятельностных (проектных, исследовательских) образовательных технологий и слабого развития профильного образования, особенно в области естественных наук и технологии.

Негативные тенденции в подростковой и молодежной среде (алкоголизм, употребление наркотиков, насилие, ксенофобия) свидетельствуют о слабом участии образования в решении задач воспитания, формирования гражданских установок.

Не во всех образовательных учреждениях детям с ограниченными возможностями здоровья обеспечивается необходимый уровень психолого-медико-социального сопровождения.

Материально-техническое состояние общеобразовательных учреждений, по-прежнему, не отвечает современным требованиям, здания учреждений нуждаются в капитальных ремонтах.

Сдерживающими факторами повышения эффективности работы учреждений дополнительного образования выступают следующие:

недостаточная доступность качественных образовательных услуг, особенно в селах района;

дефицит профессиональных кадров по различным направлениям деятельности;

незаинтересованность учреждений дополнительного образования детей участвовать в федеральных и региональных конкурсах из-за отсутствия материальной поддержки победителей и призеров;

недостаточность, а порой и отсутствие денежных средств для участия детей в соревнованиях, конкурсах, конференциях и т. д. за пределами района и области.

отсутствие конкуренции и свободы выбора детьми направлений дополнительного обучения;

недостаточный уровень эффективности работы образовательных учреждений, управления образования в части выявления и поддержки одаренных детей;

системное неблагополучие, включающее экономическую несостоятельность;

консервация в течение многих лет низкого уровня заработной платы педагогического персонала.

1.3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Основным направлением государственной политики в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей на период реализации Программы является обеспечение равенства доступа к качественному образованию, обновление его содержания и технологий в соответствии с изменившимися потребностями населения.

Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях:

качественное изменение содержания и методов преподавания с акцентом на развитие интереса и активности обучающихся, формирование полноценной системы профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов, опережающее обновление программ обучения математике, технологии, иностранным языкам, социальным наукам;

внедрение механизмов выравнивания возможностей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение качественного образования;

формирование эффективной системы выявления и поддержки молодых талантов;

внедрение новой модели организации и финансирования сектора дополнительного образования и социализации детей;

развитие сектора услуг по сопровождению раннего развития детей (0 - 3 лет).

Важнейшим приоритетом государственной политики на данном этапе развития образования является обеспечение доступности дошкольного образования с целью повышения качества последующего образования, выравнивания стартовых возможностей.

В общем образовании приоритетом является завершение модернизации инфраструктуры, направленной на обеспечение во всех школах района современных условий обучения. Данная задача должна быть решена за счет мероприятий по реконструкции и ремонту зданий, закупке современного оборудования, развития системы дистанционного обучения.

Наряду с созданием базовых условий обучения должна последовательно разворачиваться работа по формированию в школах современной информационной среды для преподавания (высокоскоростной доступ к сети Интернет, цифровые образовательные ресурсы нового поколения, современное экспериментальное оборудование) и управления (электронный документооборот).

Другим приоритетом в сфере общего образования станет обеспечение учебной успешности каждого ребенка, независимо от состояния его здоровья, социального положения семьи. Для этого должна быть создана система поддержки школ и педагогов, обучающих сложные категории учащихся (дети в трудной жизненной ситуации, дети-сироты, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети мигрантов).

Детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья необходимо предоставить возможность выбора варианта освоения программ общего образования в дистанционной форме, в рамках специального (коррекционного) или инклюзивного образования, а также обеспечить психолого-медико-социальное сопровождение и поддержку в профессиональной ориентации.

Стратегическим приоритетом государственной политики выступает формирование механизма опережающего обновления содержания образования. Необходимо обеспечить комплексное сопровождение введения ФГОС общего образования, задающего принципиально новые требования к образовательным результатам.

Параллельно введению ФГОС необходимо продолжить работу по поиску, разработке и распространению новых эффективных средств и форм организации образовательного процесса на базе школ - ресурсных центров и их сетей.

Безусловным приоритетом является переход от административно-командного управления системой образования к "умному" управлению, основанному на доверии и обратной связи. Для этого уже реализуются меры по укреплению организационно-финансовой самостоятельности школ, укреплению участия общественности в управлении образовательными организациями. Хорошей должна считаться постоянно развивающаяся, обновляющаяся школа.

Приоритетной задачей развития сферы дополнительного образования детей является повышение доступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся потребностям населения.

В государственной политике в сфере общего образования и дополнительного образования детей должен сохраняться приоритет нравственного и гражданского воспитания подрастающего поколения. Его реализация будет обеспечиваться через введение соответствующих элементов ФГОС, развитие практик социального проектирования и добровольческой деятельности на базе школ и организаций дополнительного образования детей, современные программы социализации детей в каникулярный период.

Необходимо преодолеть существующее отставание в масштабе сектора сопровождения раннего развития детей и поддержки семейного воспитания (служба диагностики и консультирования, информационно-просветительские мероприятия для родителей детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, и др.).

Должен быть обеспечен переход к качественно новому уровню индивидуализации образования через реализацию учебных траекторий в образовательных организациях всех форм собственности и их сетях, в формах семейного образования, самообразования. Это потребует выхода на новый уровень развития дистанционного образования, распространение тьюторства, новаторства.

Целью настоящей подпрограммы является развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей, современное качество учебных результатов и социализации.

Задачи подпрограммы:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей;

модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике;

обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;

создание современной инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования детей;

обеспечение безопасных условий обучения и воспитания всех участников образовательного процесса.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются следующие:

до 40% увеличится удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста;

100% муниципальных общеобразовательных организаций будут соответствовать современным и безопасным требованиям обучения;

доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену, в общей численности, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях не будет превышать 8%;

доля муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования и дополнительного образования детей, здания которых требуют капитального ремонта, в общей численности, названных муниципальных образовательных организаций уменьшится до 10%;

удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения, составит 100%;

80% детей в возрасте 5 - 18 лет будет охвачено программами дополнительного образования;

до 20% увеличится удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;

удельный вес численности руководителей государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей составит 98%;

среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования составит не менее 100% средней заработной платы в общем образовании области, общего и дополнительного образования - 100% средней заработной платы в Амурской области;

удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования составит не менее 40%;

100% учреждений будут отвечать всем требованиям безопасности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 26 мая 2015 г. N 321 в раздел 1.4 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

1.4. Описание системы основных мероприятий подпрограммы

Настоящая подпрограмма содержит 17 основных мероприятий.

1.4.1. Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях".

Основное мероприятие направлено на обеспечение мер по реализации приоритетов государственной политики в Константиновском районе в сфере дошкольного образования, а также решение следующих задач:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей;

модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике.

Для решения задачи увеличения охвата услугами дошкольного образования в рамках данного основного мероприятия предполагается обеспечение внедрения ФГОС ДОО, реализация мер по формированию современной качественной предметно-развивающей среды в дошкольных образовательных организациях.

Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей:

а) Программы:

доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе);

б) настоящей подпрограммы:

удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста;

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций (дошкольного образования - к средней заработной плате в общем образовании Амурской области, общего образования - к средней заработной плате в Амурской области).

В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:

будет сохранена возможность получения услуг дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях всем детям 3 - 7 лет, ставшим в очередь на получение места в данных организациях;

вырастет доля первоклассников, у которых будет сформирована готовность к освоению программ начального общего образования.

1.4.2. Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях" (при условии их создания на территории района).

Основное мероприятие направлено на обеспечение мер по реализации приоритетов государственной политики в сфере дошкольного образования, а также решение следующих задач:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей;

модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике.

В рамках данного основного мероприятия будут реализованы меры по формированию современной качественной предметно-развивающей среды в дошкольных образовательных организациях.

Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей:

а) Программы:

доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе);

б) настоящей подпрограммы:

удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста;

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников (муниципальных образовательных организаций (дошкольного образования - к средней заработной плате в общем образовании Амурской области, общего образования - к средней заработной плате в Амурской области).

В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:

3,3% в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций будут воспитанниками частных дошкольных образовательных организаций;

доля детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей соответствующего возраста составит 40%.

1.4.3. Основное мероприятие 1.3"Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях".

Основное мероприятие направлено на обеспечение мер по реализации приоритетов государственной политики в сфере дошкольного образования, а также решение следующей задачи:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей.

Для решения задачи увеличения охвата услугами дошкольного образования в рамках данного мероприятия предполагается выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях.

Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей:

а) Программы:

доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе);

б) настоящей подпрограммы:

удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста.

В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты: охват детей от 1 года до 7 лет программами дошкольного образования составит 70%

1.4.4. Основное мероприятие 1.4 "Модернизация муниципальной системы дошкольного образования".

Основное мероприятие направлено на обеспечение мер по реализации приоритетов государственной политики в сфере дошкольного образования, а также решение следующей задачи:

создание современной инфраструктуры общего и дополнительного образования детей.

Для решения задачи увеличения охвата услугами дошкольного образования в рамках данного основного мероприятия предполагается:

строительство объектов дошкольных образовательных организаций, и реконструкция зданий образовательных организаций под дошкольные образовательные организации;

возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению, и их реконструкция;

создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективного использования их помещений;

приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях.

Возможны другие направления модернизации в случае предоставления бюджету района средств областного и федерального бюджетов на их реализацию.

Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей:

а) Программы:

доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе);

б) настоящей подпрограммы:

удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста.

В ходе реализации данного основного мероприятия общее число вновь созданных к 2020 году мест в дошкольных образовательных организациях составит 50 ед.

1.4.5. Основное мероприятие 1.5 "Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях".

Основное мероприятие направлено на обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг общего образования, обеспечение единого образовательного пространства, осуществление формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий на реализацию основных образовательных программ общего образования с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг, а также решение следующей задачи:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей.

Основное мероприятие предусматривает:

внедрение ФГОС начального общего, основного общего, среднего общего образования;

создание механизмов обеспечения равенства доступа к качественному образованию, независимо от места жительства и социально-экономического статуса, состояния здоровья (подвоз учащихся, дистанционное обучение детей-инвалидов).

Кроме того, в рамках данного основного мероприятия возможна реализация мероприятий федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011 - 2015 годы.

Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей:

а) Программы:

удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся;

отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена;

б) настоящей подпрограммы:

удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;

удельный вес численности руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей;

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций (дошкольного образования - к средней заработной плате в общем образовании Амурской области, общего образования - к средней заработной плате в Амурской области);

удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности, обучающихся по программам общего образования.

В результате реализации данного основного мероприятия численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях составит не менее 1902 чел.

1.4.6. Основное мероприятие 1.6 "Модернизация муниципальной системы общего образования".

Основное мероприятие направлено на обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг общего образования, а также решение следующих задач:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей;

модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике;

создание современной инфраструктуры общего и дополнительного образования детей.

Основное мероприятие предусматривает следующие основные направления:

приобретение оборудования;

приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;

пополнение фондов школьных библиотек;

развитие школьной инфраструктуры;

повышение квалификации, профессиональную переподготовку руководителей и педагогов общеобразовательных организаций;

модернизацию общеобразовательных организаций путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, в том числе увеличение пропускной способности и оплату интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов;

осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования;

проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций.

Возможны другие направления модернизации в случае предоставления бюджету района средств областного и федерального бюджетов на их реализацию.

Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей:

а) Программы:

удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся;

б) настоящей подпрограммы:

удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;

удельный вес численности руководителей и педагогов муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей;

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций (дошкольного образования - к средней заработной плате в общем образовании Амурской области, общего образования - к средней заработной плате в Амурской области);

доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений;

доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях;

доля муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования.

Реализация данного основного мероприятия позволит достичь следующих результатов:

во всех муниципальных общеобразовательных организациях будут созданы условия, соответствующие требованиям ФГОС;

всем школьникам будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, включая наличие высокоскоростного доступа к сети Интернет;

заработная плата педагогических работников общего образования сохранится на уровне средней заработной платы в сфере экономики Амурской области.

1.4.7. Основное мероприятие 1.7 "Поддержка функционирования негосударственных общеобразовательных организаций" (при условии их создания на территории района).

Основное мероприятие направлено на обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг общего образования, обеспечение единого образовательного пространства, поддержку правового, экономического, социального и культурного статуса организаций негосударственного образования, фактическую ликвидацию неравных условий и возможностей негосударственных образовательных организаций по отношению к государственным осуществлять свою деятельность в сфере образования, а также решение следующей задачи:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей.

Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей:

а) Программы:

отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена;

б) настоящей подпрограммы:

удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;

удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования.

В результате реализации данного основного мероприятия во всех негосударственных общеобразовательных организациях будут созданы условия, соответствующие требованиям ФГОС.

1.4.8. Основное мероприятие 1.8 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений".

Основное мероприятие направлено на обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей, обеспечение единого образовательного пространства, осуществление формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий муниципальным учреждениям на реализацию основных образовательных программ дошкольного, общего образования и программ дополнительного образования детей с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.

Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей.

Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей:

а) Программы:

удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся;

б) настоящей подпрограммы:

удельный вес численности руководителей и педагогов муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей и педагогов организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей;

охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет);

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования - к средней заработной плате в общем образовании Амурской области, общего образования - к средней заработной плате в Амурской области;

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате работников, занятых в сфере экономики области.

Результаты реализации данного основного мероприятия:

доля детей и молодежи 5 - 18 лет, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет составит не менее 80%;

1.4.9. Основное мероприятие 1.9 "Предоставление грантов инновационным общеобразовательным организациям".

Основное мероприятие направлено на обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг общего образования, а также решение следующей задачи:

модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике.

Основное мероприятие предусматривает поддержку на конкурсной основе инновационных общеобразовательных организаций в установленном Правительством области порядке.

Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей:

а) Программы:

удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся;

отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена;

б) настоящей подпрограммы:

удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;

удельный вес численности руководителей и педагогов муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей;

удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности, обучающихся по программам общего образования.

В результате реализации данного основного мероприятия доля общеобразовательных организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем числе общеобразовательных организаций составит 7,6%.

1.4.10. Основное мероприятие 1.10 "Поддержка функционирования негосударственных организаций дополнительного образования детей" (при условии их создания на территории района).

Основное мероприятие направлено на развитие потенциала негосударственных (частных) организаций дополнительного образования детей, а также решение следующей задачи:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей.

В рамках данного основного мероприятия будет обеспечено расширение предложения качественных услуг дополнительного образования детей, отвечающих изменяющимся потребностям населения, будут реализованы меры по созданию конкурентной среды, в том числе за счет стимулирования развития негосударственного сектора услуг дополнительного образования детей.

Реализация основного мероприятия направлена на достижение следующих показателей настоящей подпрограммы:

охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет);

удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования.

В результате реализации основного мероприятия всем воспитанникам негосударственных организаций дополнительного образования детей будут созданы современные условия для освоения дополнительных образовательных программ.

1.4.11. Основное мероприятие 1.11 "Выявление и поддержка одаренных детей".

Основное мероприятие направлено на создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению как важного условия повышения качества человеческого капитала района, области и страны, а также решение следующей задачи:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей.

В рамках основного мероприятия будет продолжено методическое и информационное сопровождение традиционных муниципальных, региональных мероприятий, связанных с поддержкой талантливых детей, в том числе:

организация и проведение муниципального, регионального этапов всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам и участие школьников в заключительном этапе всероссийской олимпиады;

организация и проведение муниципальных тематических марафонов;

организация и проведение культурно-массовых мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

проведение конкурсов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

проведение мероприятий муниципального уровня;

участие в региональных, межрегиональных, всероссийских, международных мероприятиях различной направленности.

Наряду с поддержкой интеллектуально-одаренных детей будет развиваться система выявления и поддержки талантливых и одаренных детей в творческой (художественной, музыкальной), спортивной, спортивно-технической областях.

Реализация основного мероприятия направлена на достижение следующих целевых показателей настоящей подпрограммы:

удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности, обучающихся по программам общего образования;

охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет).

В результате реализации данного основного мероприятия не менее 40% обучающихся по программам общего образования будут участвовать в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования.

1.4.12. Основное мероприятие 1.12 "Реализация моделей получения качественного дошкольного, общего и дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья".

Основное мероприятие направлено на обеспечение доступности качественных образовательных услуг детям-инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, а также решение следующих задач:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей;

модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике.

В рамках основного мероприятия будет продолжено развитие системы обучения детей-инвалидов на дому с использованием электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, будет обеспечено внедрение федеральных требований к реализации программ дошкольного образования, ФГОС начального общего, основного общего и среднего общего образования для детей-инвалидов.

Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевого показателя данной подпрограммы "Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения".

В результате реализации основного мероприятия ежегодно будет предоставлена возможность освоения образовательных программ общего образования в форме дистанционного или инклюзивного образования.

1.4.13. Основное мероприятие 1.13 "Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего, дополнительного образования".

Основное мероприятие направлено на повышение социального престижа, привлекательности педагогической профессии и решение следующей задачи:

обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию.

В рамках данного мероприятия будет продолжена работа по организации районных конкурсных мероприятий по выявлению и поддержке лучших работников образования, продвижению передовых идей и проектов, в том числе:

муниципальный этап конкурса "Учитель года", участие победителя в областном конкурсе и семинаре для участников конкурса;

конкурсы работников образовательных организаций;

педагогическая конференция (форумы и т. д.);

проведение конкурса методических разработок.

Кроме того, будут приняты необходимые меры для привлечения молодых специалистов в сферу образования.

Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевого показателя настоящей подпрограммы:

удельный вес численности руководителей и педагогов муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей.

Результаты реализации данного основного мероприятия:

удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций к 2020 году составит 20%.

1.4.14. Основное мероприятие 1.14 "Обеспечение мер социальной поддержки работников муниципальных учреждений".

Основное мероприятие направлено на повышение социальной защищенности педагогических работников организаций образования и культуры, а также решение следующей задачи:

обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию.

В рамках основного мероприятия будет осуществляться выплата единовременного пособия, которое выплачивается:

а) в сфере образования:

выпускникам средних и высших учебных заведений при поступлении на работу в муниципальное образовательные организации на условиях трудового договора в год окончания учебного заведения;

при выходе на пенсию по старости.

б) в сфере культуры:

выпускникам средних и высших учебных заведений при поступлении на работу в муниципальное образовательные организации на условиях трудового договора в год окончания учебного заведения;

при выходе на пенсию по старости.

Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевого показателя настоящей подпрограммы:

среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования составит не менее 100% средней заработной платы в общем образовании области, общего и дополнительного образования - 100% средней заработной платы в Амурской области.

В результате реализации данного основного мероприятия суммарное число получателей единовременной помощи составит к 2020 году 3 человек в сфере культуры и 15 человек - в сфере образования.

1.4.15. Основное мероприятие 1.15 "Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности в сфере образования".

Основное мероприятие направлено на создание в муниципальных образовательных организациях дошкольного, общего и дополнительного образования детей условий, соответствующих требованиям ФГОС, санитарным нормам и правилам, а также решение следующей задачи:

создание современной инфраструктуры общего и дополнительного образования детей.

В рамках основного мероприятия предусматривается строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов муниципальных образовательных организаций дошкольного общего и дополнительного образования детей.

Основное мероприятие направлено на достижение целевых показателей:

а) Программы:

удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся;

б) настоящей подпрограммы:

доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем муниципальных общеобразовательных организаций;

охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет).

В результате реализации основного мероприятия во вторую смену продолжат заниматься не более 8% обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций от общей численности обучающихся в данных организациях.

Наименование основного мероприятия/объекта капитального строительства	Плановый объем расходов районного бюджета (тыс. руб.)
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.4. Модернизация региональных систем дошкольного образования, всего, а также в том числе:		Х	Х	Х
1. Реконструкция части здания МОУ Верхнеполтавская СОШ под группу дошкольного образования на 20 мест.			Х
2. Реконструкция части здания МОУ Верхнеуртуйская ООШ под группу дошкольного образования на 15 мест		Х
3. Реконструкция части здания МОУ Новотроицкая ООШ под группу дошкольного образования на 15 мест				Х
1.15. Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности, в том числе:	Х	Х	Х	Х	Х	Х
1. Капитальный ремонт потолочного перекрытия и кровли спортивного зала МОУ Семидомская ООШ	Х
2. Реконструкция помещений под санузлы и устройство системы канализации в МОУ Семидомская ООШ	Х
3. Реконструкция помещений МДОУ Детский сад N 18 "Аленушка" с. Зеньковка под пищеблок (столовую) для обучающихся МОУ Зеньковская СОШ	Х
4. Капитальный ремонт деревянного здания МОУ ДОД "Центр внешкольной работы"			Х
5. Реконструкция кровли здания МДОУ Детский сад N 18 "Аленушка" с. Зеньковка 1 203,7 тыс. руб.		Х
6. Реконструкция системы отопления и силового оборудования в здании МДОУ Детский сад N 4 "Колосок" с. Константиновка	Х
7. Капитальный ремонт здания МДОУ Детский сад N 4 "Колосок" с. Константиновка (фасад, половое покрытие)					Х
8. Капитальный ремонт здания МОУ Константиновская СОШ - (замена кровли, отмостки)		Х		Х
9. Капитальный ремонт здания МОУ Новотроицкая ООШ - (ремонт полов, замена оконных блоков, ремонт спортивного зала); сметный расчет 4 673,7 тыс. руб.				Х		Х
10. Капитальный ремонт здания МОУ Коврижская СОШ (замена оконных блоков и полового покрытия)			Х
11. Капитальный ремонт МОУ ДОД "Константиновская детско-юношеская спортивная школа"			Х
12. Капитальный ремонт МОУ Верхнеполтавская СОШ (ремонт кровли и полов)				Х		Х
13. Капитальный ремонт МОУ Ключевская СОШ (кровля, замена оконных блоков)		Х			Х
14. Капитальный ремонт МОДОУ Детский сад N 5 "Родничок" с. Константиновка					Х
15. Капитальный ремонт МДОУ Детский сад N 12 "Малышок" с. Новопетровка			Х
16. Ремонт спортивного зала МОУ Нижнеполтавская СОШ		Х

1.4.16. Основное мероприятие 1.16 "Обеспечение комфортных и безопасных условий образовательного и воспитательного процессов".

Основное мероприятие направлено на создание в муниципальных образовательных организациях дошкольного, общего и дополнительного образования детей комфортных и безопасных условий, соответствующих требованиям пожарной и антитеррористической безопасности, санитарным нормам и правилам, а также направлено на решение следующей задачи:

обеспечение безопасных условий обучения и воспитания всех участников образовательного процесса.

В рамках основного мероприятия предусматриваются мероприятия по пожарной и антитеррористической безопасности муниципальных образовательных организаций дошкольного, общего и дополнительного образования детей.

Основное мероприятие направлено на достижение целевых показателей:

а) Программы:

удельный вес численности воспитанников и обучающихся муниципальных образовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными и безопасными требованиями, в общей численности воспитанников и обучающихся;

б) настоящей подпрограммы:

доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным и безопасным требованиям обучения и воспитания, в общем числе муниципальных образовательных организаций;

В результате реализации основного мероприятия 100% образовательных учреждений будут соответствовать современным и безопасным условиям.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 26 мая 2015 г. N 321 раздел 1.4 дополнен пунктом 1.4.17, вступающим в силу со дня принятия названного постановления и распространяющим свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.

1.4.17. Основное мероприятие 1.17 "Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом".

1.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Основные объемы средств в рамках основного мероприятия 1.1 "Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях" планируются для выделения межбюджетных трансфертов местным бюджетам в размере, необходимом для реализации образовательных программ дошкольного образования в части финансового обеспечения расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций, расходов на учебные и наглядные пособия, средства обучения, игры и игрушки, расходные материалы (за исключением расходов на содержание зданий, хозяйственные нужды и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативными затратами на образовательную деятельность, установленными законами Амурской области.

Финансовое обеспечение основного мероприятия 1.2 "Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях" (при условии их создания на территории района) будет предоставляться в размере, соответствующем нормативам финансового обеспечения государственных образовательных организаций.

Основное мероприятие 1.3 "Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях" финансируется за счет средств бюджета Амурской области в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации". Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается Правительством Амурской области.

Основную часть средств на реализацию основного мероприятия 1.4 "Модернизация муниципальной системы дошкольного образования" предполагается получить из федерального и областного бюджетов в виде субсидий, обеспеченных соответствующим софинансированием из муниципального бюджета.

Основное мероприятие 1.5 "Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях" финансируется за счет средств бюджета области и включает расходы на выплату заработной платы, материальные затраты, курсовую подготовку педагогов, оплату питания и подвоз учащихся, дистанционное обучение детей-инвалидов.

Для реализации данного основного мероприятия могут быть привлечены средства на внедрение ФГОС общего образования за счет субсидии из федерального бюджета под обязательства создания в регионах территориальных сетей, оптимальных для доступности услуг и эффективного использования ресурсов.

Кроме того, в рамках мероприятия возможно привлечение на конкурсной основе средств федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011 - 2015 годы.

Основное мероприятие 1.6 "Модернизация региональных (муниципальной) систем общего образования" реализуется с привлечением на конкурсной основе средств федерального бюджета на финансовое обеспечение модернизации региональной системы общего образования (субсидии, за исключением субсидии на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности и муниципальной собственности).

Финансирование основного мероприятия 1.7 "Поддержка функционирования негосударственных общеобразовательных организаций" (при условии их создания на территории района) будет осуществляться за счет предоставляемой из бюджета Амурской области субсидии на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами.

Данное мероприятие разработано в целях финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в частных общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию.

Основное мероприятие 1.8 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений" реализуется посредством предоставления субсидии муниципальным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания, рассчитанной с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.

Другой составляющей общего объема средств на реализацию данного мероприятия является финансовое обеспечение муниципальных заданий на реализацию программ дополнительного образования детей различной направленности, которое будет осуществляться с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта.

Порядок предоставления субсидии учреждениям на выполнение основных образовательных программ, а также Порядок предоставления субсидий на иные цели установлен Правительством области.

Основное мероприятие 1.9 "Предоставление грантов инновационным общеобразовательным организациям" финансируется из средств бюджета Амурской области в виде субсидии.

Гранты предоставляются инновационным общеобразовательным организациям в соответствии с Порядком, установленным Правительством области.

Финансовая поддержка частных организаций дополнительного образования детей будет осуществляться в рамках основного мероприятия 1.10 "Поддержка функционирования негосударственных организаций дополнительного образования детей" (при условии их создания на территории района) средствами субсидии для организации качественного предоставления, предусмотренных образовательными программами дополнительных образовательных услуг (заработная плата, материальные затраты).

Порядок определения объема и предоставления субсидии устанавливается Правительством области.

Основной объем средств в рамках основного мероприятия 1.11 "Выявление и поддержка одаренных детей" направляется на финансирование программ и указанных в пункте 1.4.11 настоящей подпрограммы мероприятий для одаренных детей. В целях обеспечения их реализации планируется выделение средств муниципального бюджета, а также участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии из областного и федерального бюджетов бюджету Константиновского района на реализацию муниципальных проектов и программ по поддержке детей с высоким уровнем мотивации к обучению и самореализации (при принятии соответствующего решения), а также государственная поддержка талантливой молодежи в возрасте от 12 до 25 лет.

Основной объем средств в рамках основного мероприятия 1.12 "Реализация моделей получения качественного дошкольного, общего и дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья" планируется получить на конкурсной основе в рамках приоритетного национального проекта "Образование", Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы.

Основное мероприятие 1.13 "Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования" подразумевает финансовое обеспечение за счет средств местного бюджета муниципального этапа конкурса "Учитель года", участия победителя в областном конкурсе и семинаре для участников конкурса; различных районных конкурсов образовательных организаций и работников образовательных организаций, педагогической конференции (форума и т. д.).

Финансирование реализации основного мероприятия 1.14 "Обеспечение мер социальной поддержки работников муниципальных учреждений" будет обеспечено за счет выделения средств муниципального бюджета в соответствии с решением Константиновского районного Совета народных депутатов от 23.08.2011 N 43/576 "О Положении "О порядке выплаты единовременных социальных пособий работникам муниципальных образовательных учреждений".

Основное мероприятие реализуется в форме выплаты единовременного социального пособия, размер которого установлен соответствующим нормативным актом.

В рамках основного мероприятия 1.15 "Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности" будет реализовываться за счет средств районного и областного бюджетов, возможно также привлечение средств федерального бюджета.

Информация об объемах финансирования подпрограммы 1 отражена в составе приложений N 3, N 4 и N 5 к Программе.

Основное мероприятие 1.16 "Обеспечение комфортных и безопасных условий образовательного и воспитательного процессов" будет реализовываться за счет средств районного и областного бюджетов.

Информация об объемах финансирования подпрограммы 1 отражена в составе приложений N 3, N 4 и N 5 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 6 октября 2016 г. N 286 в раздел 1.6 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы муниципальные образовательные организации будут обеспечивать и предоставлять ответственному исполнителю Программы информацию о достижении значений следующих показателей эффективности реализации подпрограммы:

показатель 1.1 "Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста" () рассчитывается по формуле:

, где:

- численность детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития;

- численность детей в возрасте от 0 до 3 лет;

показатель 2.2 "Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций" () рассчитывается по формуле:

, где:

- число муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения;

- число муниципальных общеобразовательных организаций;

показатель 1.3 "Доля муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования и дополнительного образования детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности, названных муниципальных образовательных организаций" () рассчитывается по формуле:

, где:

- число муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования и дополнительного образования детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта;

- число муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования и дополнительного образования детей;

показатель 1.4 "Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения" () рассчитывается по формуле:

, где:

- численность детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий;

- численность детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения;

показатель 1.5 "Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)" () рассчитывается по формуле:

, где:

- численность детей, получающих услуги дополнительного образования;

- численность детей в возрасте 5 - 18 лет;

показатель 1.6 "Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций" () рассчитывается по формуле:

, где:

- численность учителей в возрасте до 30 лет;

- численность учителей общеобразовательных организаций;

показатель 1.7 "Удельный вес численности руководителей и педагогов муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей и педагогов организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей" () рассчитывается по формуле:

, где:

- численность руководителей и педагогов муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку;

- численности руководителей и педагогов организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей;

показатель 1.8 "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования - к средней заработной плате в общем образовании Амурской области (), общего образования - к средней заработной плате в Амурской области" () рассчитывается по формулам:

, где:

- среднемесячная заработная плата педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования;

- средняя заработная плата в общем образовании Амурской области;

, где:

- среднемесячная заработная плата педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования;

- средняя заработная плата в Амурской области;

показатель 1.9 "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате работников, занятых в сфере экономики области () рассчитывается по формуле:

, где:

- среднемесячная заработная плата педагогических работников организаций дополнительного образования детей;

- средняя заработная плата работников, занятых в сфере экономики Амурской области;

показатель 1.10 "Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования" () рассчитывается по формуле:

, где:

- численность обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня;

- численность обучающихся по программам общего образования.

Система плановых показателей реализации настоящей подпрограммы отражена в составе приложения N 1 к Программе.

В целях объективности оценки достижения непосредственных результатов основных мероприятий каждому из них присвоен коэффициент значимости - доля влияния данного основного мероприятия на достижение поставленных в настоящей подпрограмме целей в совокупности прочих основных мероприятий, которые представлены в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"	1	1	1	1	1	1
1.1.	Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях	0.193	0,193	0,193	0,193	0,193	0,193
1.2.	Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях (при условии их создания на территории района)	0	0	0	0	0	0
1.3.	Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях	0	0	0	0	0	0
1.4.	Модернизация муниципальной системы дошкольного образования	0	0	0	0	0	0
1.5.	Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях	0.803	0.803	0.803	0.803	0.803	0.803
1.6.	Модернизация муниципальных систем общего образования	0	0	0	0	0	0
1.7.	Поддержка функционирования негосударственных общеобразовательных организаций" (при условии их создания на территории района)	0	0	0	0	0	0
1.8.	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений	0	0	0	0	0	0
1.9.	Предоставление грантов инновационным общеобразовательным организациям	0	0	0	0	0	0
1.10.	Поддержка функционирования негосударственных организаций дополнительного образования детей (при условии их создания на территории района)	0	0	0	0	0	0
1.11.	Выявление и поддержка одаренных детей	0	0	0	0	0	0
1.12.	Реализация моделей получения качественного дошкольного, общего и дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья	0	0	0	0	0	0
1.13.	Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования	0	0	0	0	0	0
1.14	Обеспечение мер социальной поддержки работников муниципальных учреждений	0	0	0	0	0	0
1.15.	Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности	0	0	0	0	0	0
1.16.	Обеспечение комфортных и безопасных условий образовательного и воспитательного процессов	0	0	0	0	0	0
1.17.	Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом	0.033	0.033	0.033	0.033	0.033	0.033

2. Подпрограмма
"Развитие системы защиты прав детей"

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2014 г., 26 мая, 13 июля, 20 августа, 15 сентября, 30 октября, 10, 24 ноября, 3 декабря 2015 г., 14 марта, 25 апреля, 4 мая, 23 июня, 21 июля, 11, 22 августа, 1 сентября, 6 октября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 6 октября 2016 г. N 286 в раздел 2.1 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.1. Паспорт

Наименование подпрограммы	Развитие системы защиты прав детей
Координатор подпрограммы	Управление образования администрации Константиновского района
Участники государственной программы	Управление образования администрации Константиновского района, отдел культуры и молодежной политики администрации Константиновского района, образовательные организации района
Цель подпрограммы	Совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых, оздоровление и социальную поддержку
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ их трудовой занятости в каникулярное время. 2. Повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей. 3. Реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации
Сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Планируемые общие затраты на реализацию подпрограммы - 100746,80 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 15735,70 тыс. рублей; 2016 год - 17111,10 тыс. рублей 2017 год - 16 840,00 тыс. рублей; 2018 год - 17 020,00 тыс. рублей; 2019 год - 17 020,00 тыс. рублей; 2020 год - 17 020,00 тыс. рублей; из них: за счет средств муниципального бюджета 100746,80 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 15735,70 тыс. рублей; 2016 год - 17111,10 тыс. рублей 2017 год - 16 840,00 тыс. рублей; 2018 год - 17 020,00 тыс. рублей; 2019 год - 17 020,00 тыс. рублей; 2020 год - 17 020,00 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета 0 тыс. рублей, в том числе 2015 год - 0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей. Планируется привлечение средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных средств
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению, увеличится от общего количества детей школьного возраста не менее 70%. 2. Число участников ученических производственных бригад составит не менее 20 чел. 3. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов, составит 56,0%

2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Важнейшими из основных правомочий несовершеннолетних детей, закрепленных Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Конвенцией "О правах ребенка", кроме права на образование, мероприятия по реализации которого представлены в предыдущей подпрограмме, являются право на отдых и досуг, право на жизнь и воспитание в семье.

Исходя из этого, в рамках настоящей подпрограммы приоритетными направлениями деятельности в сфере защиты прав детей определены следующие:

оздоровление детей и молодежи, организация их занятости;

социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Важной составляющей государственной политики в сфере образования является защита прав детей на отдых и оздоровление.

В 2014 году в Константиновском районе на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей из всех источников финансирования направлено 1779.65 тыс. рублей, что на 48,7% меньше аналогичного показателя 2013 года (3653,9 тыс. рублей). За период летней оздоровительной кампании мероприятиями отдыха и оздоровления охвачено в 2013 году 61% от общего количества детей школьного возраста. При этом следует отметить, что значение показателя достигается за счет работы лагерей с дневным пребыванием детей и малозатратных форм отдыха, не обеспечивающих достижение полноценного оздоровительного эффекта.

Летний отдых и оздоровление детей неразрывно связаны с их занятостью. В 2013 году 22,7% учащихся в возрасте от 14 до 16 лет были охвачены различными формами занятости.

Вторым приоритетным направлением деятельности в рамках подпрограммы является социальная поддержка самой незащищенной категории населения области: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На территории района по состоянию на 01.01.2014 проживало 230 чел. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 6% от общего количества детского населения области.

В последние годы численность выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, незначительно, но снижается. В течение 2013 года выявлено и учтено 18 детей, оставшихся без попечения родителей (2011 год - 31, 2012 год - 17).

Защита прав детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в их устройстве на воспитание в приемную семью, семью опекунов или попечителей, либо в передаче на усыновление.

В структуре семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на протяжении последних лет в районе отмечаются следующие позитивные тенденции:

увеличивается количество детей устроенных на воспитание в замещающие семьи (2012 год - 16 детей, 2013 год - 18 детей), в то же время снижается численность детей, передаваемых под надзор в государственные организации интернатного типа (2012 год - 4, 2013 год - 2);

активно развивается институт приемной семьи на территории района образовано три семьи, в которых воспитываются 13 детей;

снизился показатель приоритетной формы семейного устройства детей такой как усыновление: 2010 год - 2 детей, 2011 - 2, 2012 - 1, 2013 - 0.

Действенной мерой достижения позитивных изменений в развитии семейного жизнеустройства является государственная поддержка замещающих семей.

Несмотря на определенные достижения в сфере защиты прав детей остаются проблемы, требующие решения в рамках настоящей подпрограммы, а именно:

отсутствие возможности большей части детей отдохнуть с максимальным оздоровительным эффектом в загородных детских оздоровительных лагерях;

низкая оснащенность материально-технической базы пришкольных лагерей;

слабое оснащение ученических производственных бригад;

недостаточный уровень исполнения законодательства в сфере защиты прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

2.3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Константиновском районе является одним из основных направлений государственной политики, непременным атрибутом в отношении детей.

Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" поставил в один ряд и увязал друг с другом вопросы детского отдыха и укрепления здоровья детей и подростков, образования, воспитания и развития детей, которые являются системообразующими в реализации государственной политики в отношении подрастающего поколения. Одним из приоритетов настоящей подпрограммы является защита прав детей на отдых и оздоровление.

В целях совершенствования государственной политики в сфере защиты прав детей приоритетным направлением подпрограммы является и обеспечение всемерной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Целью настоящей подпрограммы является совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых, оздоровление и социальную поддержку.

Задачи подпрограммы:

обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ их трудовой занятости в каникулярное время;

повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей;

реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации.

В рамках настоящей подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению, увеличится от общего количества детей школьного возраста до 85%;

число участников ученических производственных бригад составит не менее 20 чел.;

доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство)), в том числе по договору о приемной семье, составит 78%;

доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов, составит 56%.

2.4. Описание системы основных мероприятий

В рамках настоящей подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

2.4.1. Основное мероприятие 2.1 "Частичная оплата стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время".

Основное мероприятие направлено на частичную оплату стоимости путевок в загородные стационарные пришкольные оздоровительные лагеря для детей работающих граждан за счет средств муниципального бюджета и субсидии из областного бюджета бюджету района в процентном отношении от средней стоимости путевки, установленной областной межведомственной комиссией по оздоровлению и занятости детей и молодежи, а также решение следующей задачи:

обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ их трудовой занятости в каникулярное время.

Основное мероприятие направлено на достижение следующего показателя настоящей подпрограммы: "Доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению, от общего количества детей школьного возраста".

В результате реализации основного мероприятия частичная оплата стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время к 2020 году будет предоставлена 50% несовершеннолетних от общего количества детей школьного возраста.

2.4.2. Основное мероприятие 2.2 "Участие, организация и проведение областных и муниципальных профильных смен".

В рамках основного мероприятия будут осуществлены полномочия по защите прав детей на отдых и оздоровление, в том числе на участие одаренных детей, детей-сирот в областных и муниципальных профильных оздоровительных сменах.

Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи:

обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ их трудовой занятости в каникулярное время.

Основное мероприятие призвано достичь следующего показателя данной подпрограммы: "Доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению, от общего количества детей школьного возраста".

В результате реализации основного мероприятия количество одаренных детей, вовлеченных в профильные смены, к 2020 году составит не менее 100 чел.

2.4.3. Основное мероприятие 2.3 "Развитие инфраструктуры отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время".

В рамках основного мероприятия будут осуществлены мероприятия по поддержке детских и молодежных объединений, реализующих программы трудовой занятости детей и подростков, в том числе ученических производственных бригад.

Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи:

обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ их трудовой занятости в каникулярное время.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей настоящей подпрограммы:

доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению, от общего количества детей школьного возраста;

число участников ученических производственных бригад.

В результате реализации основного мероприятия укрепится материально-техническая база ученической производственной бригады МОУ Нижнеполтавская СОШ.

2.4.4. Основное мероприятие 2.4 "Обеспечение детей из малоимущих семей школьным молоком".

Основное мероприятие направлено на обеспечение мер социальной поддержки детей из малоимущих семей, улучшение структуры и качества их питания за счет предоставления молока, обогащенного витаминами и микронутриентами, а также решение следующих задач:

обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ их трудовой занятости в каникулярное время;

реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации.

Основное мероприятие преследует достижение следующего показателя настоящей подпрограммы: "Доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению, от общего количества детей школьного возраста". Кроме того, оно закрепляет оздоровительный эффект у обучающихся из малоимущих семей дополнительно к достигнутому оздоровительному эффекту в каникулярный период.

В результате реализации основного мероприятия с 2015 года все обучающиеся 1 - 9 классов из малоимущих семей будут ежегодно получать школьное молоко, что составит не менее 91,6% от общего числа школьников из малоимущих семей.

2.4.5. Основное мероприятие 2.5 "Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних".

В рамках основного мероприятия будут обеспечены своевременное выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройство, защита прав и законных интересов подопечных, исполнение опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий.

Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи:

реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) Программы:

доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье;

б) настоящей подпрограммы:

доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов.

В результате реализации основного мероприятия:

будут созданы необходимые условия для деятельности не менее 2 специалистов органов опеки и попечительства;

на 3% увеличится доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы воспитания.

2.4.6. Основное мероприятие 2.6 "Оплата содержания ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждения, причитающегося приемному родителю".

В рамках основного мероприятия будут осуществлены меры социальной поддержки граждан, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи:

реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) Программы:

доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье;

б) настоящей подпрограммы:

доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов.

В результате реализации основного мероприятия количество опекаемых детей составит к 2020 году 130 чел., приемных родителей, получающих вознаграждение - 8 чел.

2.4.7. Основное мероприятие 2.7 "Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью".

В рамках основного мероприятия будут осуществлены меры поддержки граждан, принявших детей на воспитание.

Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи:

реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) Программы:

доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье;

б) настоящей подпрограммы:

доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов.

В результате реализации основного мероприятия единовременным пособием ежегодно будет обеспечено 15 детей, оставшихся без попечения родителей и передаваемых на воспитание в семьи, 2 усыновителей, опекунов (попечителей) и приемных родителей.

2.4.8. Основное мероприятие 2.8 "Предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В рамках основного мероприятия будут осуществлены меры социальной поддержки обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи:

реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) Программы:

доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье;

б) настоящей подпрограммы:

доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов.

В результате реализации основного мероприятия дополнительные гарантии по социальной поддержке ежегодно будут иметь 5 чел. - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18 лет, но продолжающих обучение в школе.

2.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансовое обеспечение основного мероприятия 2.1 "Частичная оплата стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время" осуществляется за счет средств муниципального бюджета и субсидии из областного бюджета бюджету района.

В рамках основного мероприятия 2.2 "Участия, организация и проведение областных и муниципальных профильных смен" за счет средств областного и муниципального бюджетов будут выделяться денежные средства на проведение соответственно областных и муниципальных профильных смен.

Финансовое обеспечение основного мероприятия 2.3 "Развитие инфраструктуры отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время" предполагает финансовую поддержку на конкурсной основе детских объединений, обеспечивающих занятость детей и подростков в каникулярный период, в том числе ученических производственных бригад.

Основное мероприятие 2.4 "Обеспечение детей из малоимущих семей школьным молоком" финансируется из областного бюджета на основании представленных органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, списков из расчета 1 пачка молока (200 мл) на обучающегося в день.

Основными статьями расходов основного мероприятия 2.5 "Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" является финансовое обеспечение полномочий министерства образования и науки Амурской области по совершенствованию организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории области.

Финансирование реализации основного мероприятия 2.6 "Оплата содержания ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждения, причитающегося приемному родителю" осуществляется в соответствии с законами Амурской области от 24.11.2008 N 131-ОЗ "О выплате денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также о вознаграждении приемным родителям (родителю) в Амурской области" (в рамках субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату этих денежных средств) и от 09.07.2012 N 70-ОЗ "О единовременной денежной выплате при передаче ребенка на воспитание в семью".

Основной статьей расходов основного мероприятия 2.7 "Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью" является субвенция бюджетам муниципальных образований на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, от 7 до 16 лет в семью согласно Закону Амурской области 09.07.2012 N 70-ОЗ "О единовременной денежной выплате при передаче ребенка на воспитание в семью".

В рамках основного мероприятия 2.8 "Предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" из областного бюджета производятся выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет, но продолжающим обучение в школе.

Информация об объемах финансирования настоящей подпрограммы представлена в составе приложений к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 11 августа 2016 г. N 230 в раздел 2.6 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы исполнители ее мероприятий будут обеспечивать достижение и предоставлять ответственному исполнителю Программы информацию о значениях следующих целевых показателей:

показатель 2.1 "Доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению, от общего количества детей школьного возраста" () рассчитывается по формуле:

, где:

- численность детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению;

- численность детей школьного возраста;

показатель 2.2 "Число участников ученических производственных бригад";

показатель 3.3 "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов" () рассчитывается по формуле:

, где:

- общая численность детей, оставшихся без попечения родителей;

- численность населения в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) по состоянию на 1 января отчетного года (данные Росстата);

- численность населения в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) по состоянию на 1 января предыдущего отчетного года (данные Росстата).

Система плановых показателей реализации настоящей подпрограммы отражена в составе приложения N 1 к Программе.

В целях объективности оценки достижения непосредственных результатов основных мероприятий каждому из них присвоен коэффициент значимости - доля влияния данного основного мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей в совокупности прочих основных мероприятий, которые представлены в таблице 4.

Таблица 4

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
2.	Подпрограмма 2 "Развитие системы защиты прав детей"	1	1	1	1	1	1
2.1.	Частичная оплата стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время	1	1	1	1	1	1
2.2.	Организация и проведение областных и муниципальных профильных смен	0	0	0	0	0	0
2.3.	Развитие инфраструктуры отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время	0	0	0	0	0	0
2.4.	Обеспечение детей из малоимущих семей школьным молоком	0	0	0	0	0	0
2.5.	Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних	0	0	0	0	0	0
2.6.	Оплата содержания ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждения, причитающегося приемному родителю	0	0	0	0	0	0
2.7	Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью	0	0	0	0	0	0
2.8.	Предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	0	0	0	0	0	0

3. Подпрограмма
"Вовлечение детей и молодежи в социальную практику"

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 30 марта, 26 мая, 13 июля, 20 августа, 15 сентября, 30 октября, 10 ноября 2015 г., 4 мая, 11 августа, 1 сентября, 25 октября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 4 мая 2016 г. N 137 в раздел 3.1 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Вовлечение детей и молодежи в социальную практику
Координатор подпрограммы	Управление образования администрации Константиновского района
Участники Программы	Управление образования, отдел культуры и молодежной политики администрации Константиновского района; образовательные организации Константиновского района
Цель подпрограммы	Формирование эффективной системы, обеспечивающей социализацию и самореализацию детей и молодежи, развитие её потенциала
Задачи подпрограммы	1. Создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи. 2. Обеспечение эффективной самореализации детей и молодежи. 3. Вовлечение детей и молодежи в общественную деятельность. 4. Реализация мер, направленных на популяризацию научной деятельности в молодежной среде и среди детей. 5. Создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения; формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах 6. Предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей, в которых наиболее высока
Сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Объемы ассигнований муниципального бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации).	Планируемые общие затраты на реализацию подпрограммы - 274,90 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 141,70 тыс. рублей; 2016 год - 33,20 тыс. рублей 2017 год - 100,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей из них: за счет средств муниципального бюджета 274,90 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 141,70 тыс. рублей; 2016 год - 33,20 тыс. рублей 2017 год - 100,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета 0,00 тыс. рублей, в том числе 2015 год - 0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей Планируется привлечение средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных средств
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Объем инвестиций в транспортные организации на обновление основных фондов в 2020 году составит 200,0 тыс. рублей. 2. Количество пассажиров, перевезенных всеми видами транспорта по социально значимым направлениям, к концу 2020 года достигнет 69,5 тыс. пассажиров (в 2013 году перевезено 62,1 тыс. пассажиров). 2. Снижение количества погибших и раненых в ДТП к 2020 году на 54,5 % (с 11 человек в 2013 году до 5 к концу 2020 года). 3. Снижение количества ДТП к 2020 году на 29,5 % (с 88 человек в 2013 году до 62 к концу 2020 года). 4. Снижение количества ДТП с участием пешеходов на 100 % (с 1 пешехода в 2013 году до 0 к концу 2020 года). 5. В селах района будет произведен ремонт 186,2 км дорог с гравийным покрытием, с асфальтным покрытием - 41,7 км муниципальных дорог, что позволит снизить аварийность на дорогах. 6. Снижение количества ДТП к 2020 году на 33,3,5% (с 90 человек в 2016 году до 60 к концу 2020 года) 7. Снижение количества ДТП с участием пешеходов на 100 % (с 2 пешеходов в 2016 году до 0 к концу 2020 года)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 25 октября 2016 г. N 303 в раздел 3.2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Важнейшим фактором устойчивого развития района, роста благосостояния граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная политика в отношении детей и молодежи, которая рассматривается как самостоятельное направление деятельности муниципального образования, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития.

Доля детей в возрасте от 6,6 до 18 лет в Константиновском районе от общей численности населения составляет около 15%.

Молодые граждане Константиновского района, как и их сверстники по всей стране обладают тем уровнем интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Они быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни, обладают широким позитивным потенциалом: мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать современным вызовам.

Вместе с тем, в настоящее время в молодежной среде существует целый комплекс проблем, который сдерживает ее развитие и приводит к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала общества:

ухудшается состояние физического и психического здоровья молодого поколения: общая заболеваемость подростков за последние годы по области увеличилась на 20% (общероссийский показатель - 29,4%);

увеличивается число молодых людей, склонных к правонарушениям;

около одной трети молодых людей не в состоянии успешно адаптироваться к современной экономической ситуации и реализовать свои профессиональные устремления;

происходит деформация духовно-нравственных ценностей, размываются моральные ограничители на пути к достижению личного успеха;

слабо развивается культура ответственного гражданского поведения, у значительной части молодежи отсутствуют стремление к общественной деятельности, навыки самоуправления.

В этой связи возникает реальная необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем детей и молодежи совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для развития детей и молодежи, ее успешной социализации и эффективной самореализации.

Несмотря на предпринимаемые в последние годы активные меры, существенной проблемой продолжает оставаться безопасность населения на транспорте. В 2016 году в Константиновском районе в дорожно-транспортных происшествиях участвовало 2 пешехода.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 25 октября 2016 г. N 303 в раздел 3.3 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3.3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации настоящей подпрограммы являются следующие:

вовлечение детей и молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки талантливой, научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;

повышение эффективности реализации мер по поддержке детей и молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

формирование инструментов по гражданско-патриотическому воспитанию детей и молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди детей и молодежи.

Целью настоящей подпрограммы является формирование эффективной системы, обеспечивающей социализацию и самореализацию детей и молодежи, развитие её потенциала.

Задачи подпрограммы:

создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;

обеспечение эффективной самореализации молодежи;

вовлечение детей и молодежи в общественную деятельность;

реализация мер, направленных на популяризацию научной деятельности в молодежной среде.

Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия управления образования администрации Константиновского района с другими муниципальными органами власти, государственными и муниципальными учреждениями, детской районной общественной организацией "Амурчата", молодежным парламентом Константиновского района, отделом культуры и молодежной политики района, школьными общественными организациями.

В рамках настоящей подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

увеличится удельный вес численности молодых людей и детей в возрасте от 6,6 до 18 лет вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи и детей;

увеличится удельный вес численности детей и молодых людей, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию не менее 85% к 2020 году;

увеличится удельный вес участников научно-практических конференций в общем количестве обучающихся района не менее 20% к 2020 году.

Предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей, в которых наиболее высока.

Создание системы пропагандистского воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.

Создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения; формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.

Снижение количества погибших и раненых в ДТП к 2020 году на 54,5 % (с 11 человек в 2016 году до 5 к концу 2020 года).

Снижение количества ДТП к 2020 году на 33,3% (с 90 человек в 2016 году до 60 к концу 2020 года).

Снижение количества ДТП с участием пешеходов на 100% (с 2 пешеходов в 2016 году до 0 к концу 2020 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 25 октября 2016 г. N 303 в раздел 3.4 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3.4. Описание системы основных мероприятий

Достижение цели и решение задач настоящей подпрограммы будут осуществляться в ходе реализации 3-х основных мероприятий.

3.4.1. Основное мероприятие 3.1 "Организация и проведение мероприятий по реализации муниципальной подпрограммы".

В рамках основного мероприятия будут осуществляться:

поддержка обладающих лидерскими навыками детей, инициативной и талантливой молодежи;

повышение качества патриотического воспитания в учреждениях сферы образования, развитие клубов патриотического воспитания подрастающего поколения;

совершенствование нормативной правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания;

воспитания стремления заниматься физической культурой и спортом, вести здоровый образ жизни;

формирование у подрастающего поколения российской идентичности, профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодёжной среде.

Основное мероприятие направлено на решение следующих задач:

обеспечение эффективной самореализации детей и молодежи;

создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи.

В рамках основного мероприятия будут проводиться районные мероприятия по основным направлениям реализации политики в отношении детей и молодежи, в том числе:

участие детей и молодежи Константиновского района в районных, областных, межрегиональных и федеральных мероприятиях;

конкурс проектов по поддержке и сопровождению талантливой и инициативной молодежи (детей), в том числе профильных смен, фестивалей, слетов, спортивных соревнований, форумов, конвентов, конференций;

организация и проведение конкурсов, фестивалей, слетов, спортивных соревнований, форумов, конференций по поощрению и продвижению талантливой молодежи (детей).

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей настоящей подпрограммы:

удельный вес численности детей и молодежи в возрасте от 6,6 до 18 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи (детей), в общем количестве молодежи и детей в возрасте от 6,6 до 18 лет.

В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:

будут поддержаны не менее 10 проектов, организовано участие детей и молодежи не менее чем в 35 районных мероприятиях; проведено не менее 100 различных конкурсов и соревнований, не менее: 15 фестивалей, 10 слетов, 5 форумов, 5 торжественных церемоний вручения премий главы Константиновского района одаренным детям и молодежи и другие мероприятия.

Ожидаемым конечным результатом реализации мероприятия должны стать формирование гражданско-патриотического сознания у детей и молодежи области, возрастание их социальной и трудовой активности, преодоление экстремистских проявлений, укрепление национальной безопасности.

3.4.2. Основное мероприятие 3.2 "Реализация мероприятий по привлечению молодежных общественных организаций".

В рамках основного мероприятия будет обеспечена реализация следующих направлений:

привлечение институтов гражданского общества, общественных объединений и организаций;

вовлечение молодежи и детей в добровольческую (волонтерскую) деятельность.

Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи:

вовлечение молодежи и детей в общественную деятельность.

Основное мероприятие включает перечень следующих мероприятий:

конкурс проектов на поддержку социальных инициатив сельской молодежи;

конкурс проектов, направленных на развитие движения молодежных, школьных, подростковых трудовых, тимуровских отрядов;

конкурс проектов, направленных на вовлечение детей и молодежи в общественно-политическую жизнь общества;

конкурс проектов, направленных на развитие волонтерского движения;

конкурс проектов, направленных на популяризацию здорового образа жизни;

конкурс проектов, направленных на развитие школьное самоуправления;

конкурс проектов, направленных на создание и тиражирование социальной рекламы;

конкурс проектов по поддержке и сопровождению талантливой и инициативной молодежи, детей, в том числе профильных смен, фестивалей, слетов, спортивных соревнований, форумов, конвентов, конференций;

конкурс проектов, направленных на стимулирование интереса молодежи и детей к объектам историко-культурного наследия;

Основное мероприятие направлено на достижение показателей:

а) настоящей подпрограммы:

удельный вес численности детей и молодежи в возрасте от 6,6 до 18 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 6,6 до 18 лет.

В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:

будут поддержаны не менее 10 проектов, организовано участие детей и молодежи не менее чем в 35 районных мероприятиях; проведено не менее 100 различных конкурсов и соревнований, не менее: 15 фестивалей, 10 слетов, 5 форумов, 5 торжественных церемоний вручения премий главы Константиновского района одаренным детям и молодежи и другие мероприятия.

3.4.3. Основное мероприятие 3.3 "Популяризация научной деятельности среди детей и молодежи".

Основное мероприятие направлено на реализацию:

комплекса мер по поддержке интеллектуально одаренных детей и молодых людей;

инновационных молодежных проектов;

мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность по продвижению собственных проектов в сфере науки.

Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи:

реализация мер, направленных на популяризацию научной деятельности среди детей и молодежи.

В рамках основного мероприятия будут проводиться районные мероприятия в сфере популяризации научной деятельности, в том числе научно-практические конференции "Шаг в будущее", конкурс проектов и др.

Основное мероприятие направлено на достижение показателей:

а) Программы:

удельный вес численности детей и молодежи в возрасте от 6,6 до 18 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общей численности детей и молодежи от 6,6 до 18

б) подпрограммы 4:

удельный вес численности молодых людей и детей, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи и детей в общем количестве молодых граждан в возрасте 6,6 до 18 лет. В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:

в ходе реализации данного основного мероприятия ежегодно будут проводиться научно-практические конференции, конвенты, фестивали с участием не менее 500 человек.

Создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения; формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.

Снижение количества погибших и раненых в ДТП.

Снижение количества ДТП с участием пешеходов.

Создать условия для грамотного, ответственного и безопасного поведения участников дорожного движения.

В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:

1. Размещение материалов в средствах массовой информации по вопросам обеспечения БДД, организация тематической рекламы.

2. Организация и проведение конкурса "Безопасное колесо".

3. Приобретение мобильных автогородков, осуществляющих деятельность по формированию у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на дороге.

4. Изготовление и распространение световозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

4.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование основного мероприятия 3.1 "Организация и проведение мероприятий по реализации муниципальной подпрограммы"

осуществляется из средств муниципального бюджета согласно доводимым лимитам.

Финансирование основного мероприятия 3.2 "Реализация мероприятий по привлечению молодежных общественных организаций" осуществляется из средств муниципального бюджета согласно доводимым лимитам.

Ресурсное обеспечение реализации основного мероприятия 3.3 "Популяризация научной деятельности среди детей и молодежи".

осуществляется из средств муниципального бюджета. Возможно также привлечение средств областного и федерального бюджета (на конкурсной основе), например участие в получении грантов.

Информация об объемах финансового обеспечения настоящей подпрограммы представлена в приложениях N 3 и N 4 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 1 сентября 2016 г. N 265 в раздел 3.6 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы исполнители мероприятий будут обеспечивать достижение и предоставлять ответственному исполнителю Программы информацию о значениях следующих целевых показателей:

показатель 3.1 "Удельный вес численности молодых людей (детей), вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи (детей), в общем количестве детей и молодежи в возрасте от 6,6 до 18 лет" (), рассчитывается по формуле:

, где:

- численность молодых людей (детей), вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи;

- численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;

показатель 3.2 "Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 6,6 до 18 лет, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству молодых граждан" () рассчитывается по формуле:

, где:

- численность молодых людей (детей) в возрасте от 6,6 до 18 лет, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию;

- численность молодых граждан;

показатель 3.3 удельный вес численности молодых людей и детей, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодых граждан в возрасте от 6,6 до 18 лет.

() рассчитывается по формуле:

, где:

- численность участников научно-практических конференций;

- численность обучающихся в организациях профессионального образования.

Расчет целевых показателей основывается на статистических данных при проведении мероприятий.

Оценка количественных показателей участия молодежи района в мероприятиях, проектах, программах и иных гражданских инициативах (%) рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- молодежь, участвующая в проектах (программах);

- общее количество молодежи, проживающей в районе;

- участники каждого поддержанного проекта, программы;

- количество поддержанных проектов, программ;

- общее количество молодежи района.

Система плановых показателей реализации настоящей подпрограммы отражена в составе приложения N 1 к Программе.

В целях объективности оценки достижения непосредственных результатов основных мероприятий каждому из них присвоен коэффициент значимости - доля влияния данного основного мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей в совокупности прочих основных мероприятий, которые представлены в таблице 5.

Таблица 5

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
3	Подпрограмма 3 "Вовлечение детей и молодежи в социальную практику"	0	1	1	1	0	0	0
3.1	"Организация и проведение мероприятий по реализации муниципальной подпрограммы"	0	0,5061	0,4337	0,8000	0	0	0
3.2	Обеспечение безопасности дорожного движения	0	0,2117	0,5663	0	0	0	0
3.3	Организация и проведение профильных смен	0	0,2822	0	0,2000	0	0	0

4. Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования Константиновского района на 2015 - 2020 годы" и прочие мероприятия в области образования

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2014 г., 17 февраля, 30 марта, 26 мая, 15 сентября, 30 октября, 10 ноября 2015 г., 4 мая, 22 августа, 6 октября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 4 мая 2016 г. N 137 в раздел 4.1 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4.1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Обеспечение реализации государственной программы "Развитие образования Константиновского района на 2015 - 2020 годы" и прочие мероприятия в области образования
Координатор подпрограммы	Управление образования администрации Константиновского района
Участники Программы	Управление образования администрации Константиновского района
Цель подпрограммы	Обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы образования Константиновского района
Задачи подпрограммы	1. Разработка нормативных правовых, научно-методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы. 2. Мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Программы. 3. Продвижение основных идей развития образования для получения поддержки широкой общественности. 4. Совершенствование муниципальной системы оценки качества образования. 5. Повышение качества бухгалтерского обслуживания учреждений муниципального образования Константиновский район, формирование полной, сопоставимой и достоверной информации о финансовой деятельности обслуживаемых учреждений, обеспечение действенного контроля за соблюдением законодательства при осуществлении хозяйственных операций и их целесообразностью (создание условий для эффективного использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов) обеспечение открытости и доступности информации об учреждении. 6. Хозяйственное обслуживание и обеспечение надлежащего состояния муниципальных учреждений сферы образования в соответствии с правилами и требованиями СанПиНа, противопожарной и антитеррористической защиты зданий и помещений
Сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Планируемые общие затраты на реализацию подпрограммы - 100 472,20 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 15 728,23 тыс. рублей; 2016 год - 16 843,90 тыс. рублей 2017 год - 16 840,07 тыс. рублей; 2018 год - 17 020,00 тыс. рублей; 2019 год - 17 020,00 тыс. рублей; 2020 год - 17 020,00 тыс. рублей из них: за счет средств муниципального бюджета 100 472,20 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 15 728,23 тыс. рублей; 2016 год - 16 843,90 тыс. рублей 2017 год - 16 840,07 тыс. рублей; 2018 год - 17 020,00 тыс. рублей; 2019 год - 17 020,00 тыс. рублей; 2020 год - 17 020,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета 0 тыс. рублей, в том числе 2015 год - 0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей Планируется привлечение средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных средств
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Будет проведено не менее 10 мероприятий муниципального уровня по распространению результатов Программы. 2. Уровень информированности населения о реализации мероприятий по развитию сферы образования в рамках Программы достигнет 11,5%. 3. Соблюдение сроков выплаты заработной платы, соблюдение сроков предоставления отчетности, соблюдение сроков проведения инвентаризаций, отсутствие нарушений, выявленных контрольными органами; степень полноты, достоверности информации об обслуживаемых учреждениях для размещения информации на официальном сайте о государственных (муниципальных) учреждениях, своевременное размещение заказов на официальном сайте государственных закупок

4.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Полномочия участников Программы в области образования распространяются на систему, 30 муниципальных организаций, в которых учатся, воспитываются и работают более 3200 человек. Такая сфера деятельности не может существовать сама по себе без взаимодействия с другими сферами деятельности, государственными органами власти и органами местного самоуправления.

Проблемы муниципального образования затрагивают практически все население района, поэтому в сфере образования пересекаются интересы многих, если не всех субъектов общественных отношений, что, естественно, требует согласования этих интересов и их реализации.

Для того чтобы система образования Константиновского района работала в одном направлении, осуществляла необходимую обществу, государству и личности образовательную деятельность, ею необходимо управлять для достижения поставленной цели. Следовательно, основной целью функционирования органов управления и учреждений образования в сфере реализации Программы является приведение системы образования района в такое состояние, при котором качественное образование доступно всем, кто желает его получить. Движение подобного рода следует понимать как процесс постепенного изменения системы, количественного и качественного, закрепленный в программных мероприятиях.

Основными инструментами реализации государственной политики в сфере образования на территории района в последние годы выступили Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы, приоритетный национальный проект "Образование", национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", другие федеральные целевые и ведомственные программы, проекты модернизации общего образования, долгосрочные целевые программы "Развитие образования Амурской области на 2009 - 2015 годы", "Развитие образования Амурской области на 2012 - 2015 годы", Муниципальная программа "Развитие образования Константиновского района на 2012 - 2016 годы" и другие отраслевые муниципальные программы.

Ведущими механизмами стимулирования системных изменений последних лет в районном образовании на всех его уровнях стали выявление и конкурсная поддержка лидеров образования, внедрение новых моделей управления и финансирования, ориентированных на результат, в том числе:

система оплаты труда, ориентированная на результат;

общественное участие в управлении образованием и оценке его качества;

публичная отчетность образовательных учреждений.

Особое внимание уделялось формированию региональной и муниципальной системы оценки качества образования, которая включает в себя:

процедуры государственной регламентации образовательной деятельности (лицензирование образовательной деятельности, государственная аккредитация организаций, осуществляющих образовательную деятельность, государственный контроль (надзор) в сфере образования);

действующие и апробируемые государственные итоговые аттестационные процедуры (единый государственный экзамен, государственная итоговая аттестация выпускников 9 классов в новой форме и другие);

процедуры независимой оценки качества образования, включая оценку качества образования внутри образовательной организации;

региональные, муниципальные мониторинговые исследования;

находящиеся в стадии разработки процедуры самооценки.

Однако названные меры не привели к реальной самостоятельности образовательных учреждений, к повышению качества образования в соответствии с новыми требованиями. Система не преодолела информационную закрытость, непрозрачность для потребителя. Не обеспечена полная информационная открытость результатов деятельности системы образования (не размещение электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, к которым предоставлен доступ в сети Интернет, информации о проведенных мероприятиях и т. д.), что является барьером для повышения уровня информированности населения, развития конкуренции, повышения эффективности и доступности образовательных услуг.

Созданные практически во всех общеобразовательных организациях органы коллегиального управления функционируют формально.

Существенной проблемой остается недостаточная сбалансированность системы процедур и механизмов оценки качества образования и индивидуальных образовательных достижений, в том числе использование результатов единого государственного экзамена. Следствием этого является недостаток механизмов и инструментов, с помощью которых можно учесть влияние на результаты деятельности образовательных организаций и педагогов ряда существенных факторов, связанных с условиями их работы и обучающимися. Таким образом, отсутствие учета условий работы образовательных учреждений не позволяет объективно оценивать их эффективность и распределять ресурсы поддержки.

Существует риск увеличения объема контроля и бюрократии в системе образования в процессе развития региональной системы оценки качества образования, центральным звеном которой, по-прежнему, остаются проверки и контроль. Имеют место случаи неразделения государственного контроля в образовании (включая контроль качества образования) и оценки качества образования.

Определенным сдерживающим фактором в развитии системы образования района является несовершенство системы повышения квалификации муниципальных служащих, подготовки кадрового резерва.

Кроме названных, к числу проблем на управленческом уровне, решаемых в рамках настоящей подпрограммы, можно отнести и следующие:

снижение качества образования;

отсутствие налаженных связей между уровнями образования;

низкая экономическая эффективность системы образования;

недостатки в кадровом обеспечении системы управления образованием;

недостаточная прозрачность системы образования для общества;

не высокая заработная плата специалистов и методистов управления образования.

4.3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Настоящая подпрограмма носит не технический, не обслуживающий характер, так как направлена на существенное повышение качества управления процессами развития такой сложной системы, какой является система образования, в том числе через совершенствование региональной и муниципальной систем оценки качества образования, вовлечение экспертов и широкой общественности в реализацию государственной программы.

В период отсутствия Программы организационное, аналитическое и информационное сопровождение реализуемых в сфере образования изменений осуществлялось по отдельным направлениям, которые реализовывались как самостоятельные задачи и зачастую не соотносились с другими направлениями и задачами. Результатом этого было дублирование управленческих усилий, увеличение количества мероприятий, показателей и отчетности по ним при отсутствии повышения эффективности мероприятий и мер. Отсутствие единого координационного механизма на сегодняшний день затрудняет комплексный анализ ситуации в отрасли, мешает вырабатывать общие эффективные подходы к решению проблем отрасли.

В последние годы в сфере образования реализуется большое количество различных мер, направленных на его развитие. С целью контроля за их исполнением на территории субъектов Российской Федерации Министерством образования и науки Российской Федерации созданы отдельные механизмы мониторинга происходящих процессов (например, мониторинг, созданный в рамках реализации комплексного проекта модернизации образования на сайте http://kpmo.ru).

Вместе с тем единой системы мониторинга процессов модернизации образования пока не создано. На уровне Константиновского района информация о реализуемых мерах, результатах и проблемах отрасли представляется общественности в основном через газету "Заря Амура" и по средствам сайтов образовательных учреждений и управления образования.

Управлением образования, подведомственными организациями ведется работа по развитию информационно-технологической инфраструктуры в сфере образования (сайты, порталы), на которых размещается специализированная информация по образованию. В последние годы произошло существенное расширение и качественное обновление информационно-технологической инфраструктуры в сфере образования. Она нуждается в поддержке, технологическом и методическом обновлении.

Изложенное выше позволяет определить приоритеты государственной политики в сфере реализации настоящей подпрограммы, которыми являются:

создание системы управления реализацией Программы, обеспечивающей эффективное использование общественных ресурсов;

обеспечение вовлечения профессиональных групп и широкой общественности в поддержку идей и реализацию мероприятий Программы;

достижение принципиальных изменений в муниципальной системе оценки качества образования.

Целью настоящей подпрограммы является обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы образования Константиновского района.

Задачи подпрограммы:

разработка нормативных правовых, методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы;

мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Программы;

продвижение основных идей развития образования для получения поддержки широкой общественности;

совершенствование муниципальной системы оценки качества образования;

развитие информационно-технологической инфраструктуры;

повышение качества бухгалтерского обслуживания учреждений муниципального образования Константиновский район, формирование полной, сопоставимой и достоверной информации о финансовой деятельности обслуживаемых учреждений, обеспечение действенного контроля за соблюдением законодательства при осуществлении хозяйственных операций и их целесообразностью (создание условий для эффективного использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов) обеспечение открытости и доступности информации об учреждении;

хозяйственное обслуживание и обеспечение надлежащего состояния образовательных учреждений в соответствии с правилами и нормами производственной санитарии и противопожарной защиты зданий и помещений.

Результаты реализации подпрограммы:

будет проведено не менее 10 мероприятий муниципального уровня по распространению результатов Программы;

уровень информированности населения о реализации мероприятий по развитию сферы образования в рамках Программы достигнет 11,5%;

соблюдение сроков выплаты заработной платы, соблюдение сроков предоставления отчетности, соблюдение сроков проведения инвентаризаций, отсутствие нарушений, выявленных контрольными органами; степень полноты, достоверности информации об обслуживаемых учреждениях для размещения информации на официальном сайте о муниципальных учреждениях, своевременное размещение заказов на официальном сайте государственных закупок.

4.4. Описание системы основных мероприятий

В настоящую подпрограмму включены два основные мероприятия, направленные на решение указанных в ней проблем и приоритетных задач.

4.4.1. Основное мероприятие 4.1 "Расходы на обеспечение функций исполнительных органов власти".

Основное мероприятие направлено на организационно-аналитическое, информационное сопровождение реализации Программы в рамках выполнения управления образования Константиновского района возложенных на него полномочий, а также решение следующих задач:

разработка нормативных правовых, научно-методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы;

мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Программы;

продвижение основных идей развития образования для получения поддержки широкой общественности;

совершенствование региональной системы оценки качества образования.

Реализация основного мероприятия направлена на достижение следующих целевых показателей настоящей подпрограммы:

количество проведенных мероприятий муниципального уровня по распространению результатов Программы;

уровень информированности населения о реализации мероприятий по развитию сферы образования в рамках Программы (по данным опроса).

В результате реализации основного мероприятия будут обеспечены:

ежегодное проведение не менее двух мероприятий муниципального уровня по распространению результатов Программы;

разработка и принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Программы;

своевременная подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий Программы;

публикация в районной периодике аналитических материалов о ходе и результатах реализации Программы;

высокий уровень открытости информации о результатах развития районной системы образования;

общественная поддержка идей Программы.

4.4.2. Основное мероприятие 4.2 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений".

Основное мероприятие предусматривает выполняемые муниципальным бюджетным учреждением "Центр обеспечения деятельности учреждений системы образования Константиновского района" (далее - ЦОДУСО) работы по комплексному материально-техническому обеспечению и бухгалтерскому обслуживанию аппарата управления образования и учреждений системы образования района, включающие в том числе развитие и надежное функционирование информационно-технологической инфраструктуры отраслевого органа, обеспечение доступа к электронным учебно-методическим ресурсам.

Основное мероприятие направлено на решение следующих задач:

повышение качества бухгалтерского обслуживания учреждений муниципального образования Константиновский район, формирование полной, сопоставимой и достоверной информации о финансовой деятельности обслуживаемых учреждений, обеспечение действенного контроля за соблюдением законодательства при осуществлении хозяйственных операций и их целесообразностью (создание условий для эффективного использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов) обеспечение открытости и доступности информации об учреждении;

хозяйственное обслуживание и обеспечение надлежащего состояния образовательных учреждений в соответствии с правилами и нормами производственной санитарии и противопожарной защиты зданий и помещений.

Результаты реализации данного основного мероприятия:

доля согласованных в установленные сроки смет на проведение ремонтно-строительных работ к общему числу смет, требующих согласования, составит 100%;

гарантируется наличие постоянного доступа общественности к информации о сфере образования и заинтересованных лиц (обучающихся, студентов, иных граждан) - к образовательным ресурсам сети Интернет.

4.4.3. Основное мероприятие 4.3 "Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности".

Основное мероприятие направлено на создание в административном здании ЦОДУСО условий, соответствующих требованиям пожарной и антитеррористической безопасности, нормам и СанПиН, а также решение следующей задачи:

создание безопасных и комфортных условий для работников управления образования и ЦОДУСО

В рамках основного мероприятия предусматривается капитальный ремонт здания, в котором расположены управление образования и ЦОДУСО.

4.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование на реализацию основного мероприятия 4.1 "Расходы на обеспечение функций исполнительных органов власти" направляется на содержание аппарата управления образования администрации Константиновского района, поддержку развития нормативной правовой базы в сфере образования, обеспечивающего организацию мониторинга реализации Программы и ее информационное сопровождение.

Средства на реализацию основного мероприятия 4.2 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений" направляются из муниципального бюджета на реализацию муниципального задания подведомственной организации.

Расходы, связанные с реализацией основного мероприятия 4.3 "Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности" являются средствами муниципального бюджета.

Информация об объемах финансового обеспечения настоящей подпрограммы представлена в составе приложений N 3, N 4 и N 5 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 6 октября 2016 г. N 286 в раздел 4.6 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы исполнители мероприятий будут обеспечивать достижение и предоставлять ответственному исполнителю Программы информацию о значениях следующих целевых показателей:

показатель 4.1 "Количество проведенных мероприятий муниципального уровня по распространению результатов Программы" (значение показателя является накопительным и предполагает доведение числа проводимых по этому направлению мероприятий не менее 2 в год);

показатель 4.2 "Уровень информированности населения о реализации мероприятий по развитию сферы образования в рамках Программы" () рассчитывается по формуле:

, где:

- количество информированных людей о реализации мероприятий по развитию сферы образования в рамках Программы;

- количество опрошенных людей;

показатель 4.3 "Число уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования";

показатель 4.4 "Удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных организаций" () рассчитывается по формуле:

, где:

- число образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели);

- число образовательных организаций;

Система плановых показателей реализации подпрограммы 4 отражена в составе приложения N 1 к Программе.

В целях объективности оценки достижения непосредственных результатов основных мероприятий каждому из них присвоен коэффициент значимости - доля влияния данного основного мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей в совокупности прочих основных мероприятий, которые представлены в таблице 6.

Таблица 6

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
4.	Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации Программы "Развитие образования Константиновского района на 2014 - 2020 годы" и прочие мероприятия в области образования"	1	1	1	1	1	1	1
4.1.	Расходы на обеспечение функций исполнительных органов власти	0,1903	0,1918	0,1701	0,1918	0,1918	0,1918	0,1918
4.2.	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений	0,8097	0,8082	0,6823	0,8082	0,8082	0,8082	0,8082
4.3.	"Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности"	0	0	0,1476	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 25 октября 2016 г. N 303 в приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Программе "Развитие образования
Константиновского района
на 2015 - 2020 годы"

Система программных мероприятий и плановых показателей реализации Программы

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2016 г.

N п/п	Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Срок реализации		Координатор Программы, координатор подпрограммы, участники Программы	Наименование показателя, единица измерения	Базисный год, 2014	Значение планового показателя по годам реализации						Отношение к базисному году, %
		начало	завершение				2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	Программа "Развитие образования Константиновского района на 2015 - 2020 годы"	2015	2020	Управление образования	1. Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет, %	91,8	92,0	93,2	93,7	94,5	95,0	95,5	104,0
					2. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе), %	100	100	100	100	100	100	100	100,0
					3. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена, %	1,8	1,8	1,7	1,7	1,6	1,5	1,5	83,3
					4. Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся, %	85	90	95	97	100	100	100	117,0
					5. Доля работающих в сфере образования, граждан в возрасте от 25 до 65 лет, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку в общей численности, работающих в указанной сфере граждан этой возрастной группы, %	74,8	78,0	80,0	83,0	85,2	88,5	90,5	120,9
					6. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство)), в том числе по договору о приемной семье, %	75,0	76,0	76,5	77,0	77,0	77,5	78,0	104,0
					8. Удельный вес численности детей и молодежи от 6,6 до 18 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общей численности молодых граждан от 6,6 до 18 лет, %	50,0	52,3	54,5	56,2	58,0	59,0	60,5	121
1.	Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"			Управление образования, отдел культуры и молодежной политики	1.1. Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста, %	26,2	27,0	28,0	31,0	33,0	36,0	40,0	152,0
					1.2. Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций, %	77,0	79,0	82,0	85,5	90,0	95,5	100	129,8
					1.3. Доля муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования и дополнительного образования детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности названных муниципальных образовательных организаций, %	53	38	38	30,7	23	15	10	18,8
					1.4. Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения, %	90	95	100	100	100	100	100	111,0
					1.5. Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет), %	77,0	77,2	77,4	75,0	76,0	77,0	80,0	104
					1.6. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, %	8,0	9,0	10,0	13,0	15,0	18,0	20,0	250
					1.7. Удельный вес численности руководителей и педагогов муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей и педагогов организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей, %	87	90	92	94	95	96	98	115,3
					1.8. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования - к средней заработной плате в общем образовании Амурской области, общего образования - к средней заработной плате в Амурской области, %	100	100	100	100	100	100	100	100
					1.9. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате работников, занятых в сфере экономики области, %	80	85	90	95	100	100	100	133,3
					1.10. Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, %	27,1	29,0	32,0	35,0	37,0	38,0	40,0	189,5
					1.11. 100% образовательных учреждений будут соответствовать современным и безопасным условиям	77,0	80,0	85,0	90,0	100	100	100	129
1.1.	Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях			Управление образования	Удельный вес воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, %	100,0	100,0	100,0	100	100	100	100	100
1.2.	Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях (при их создании на территории района			Управление образования	Удельный вес воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, %	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.	Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях			Министерство образования и науки Амурской области	Охват детей от 1 года до 7 лет программами дошкольного образования, %	65,3	66,0	67	68,5	70,1	70,2	70,3	107,6
1.4.	Модернизация муниципальной системы дошкольного образования			Управление образования	Общее число вновь созданных мест в дошкольных образовательных организациях, ед.	-	-	15	20	15	-	-	-
1.5..	Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях			Управление образования	Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях, чел.	1748	1726	1735	1798	1824	1878	1902	109
1.6.	Модернизация муниципальной системы общего образования			Управление образования	Удельный вес учащихся муниципальных организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новыми ФГОС, %	44,0	54,0	64,0	74,0	84,	94,0	100	227
1.7.	Поддержка функционирования негосударственных общеобразовательных организаций			Управление образования	Удельный вес учащихся негосударственных организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новыми ФГОС, %	-	-	-	-	-	-	-	-
1.8..	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений			Управление образования, отдел культуры и молодежной политики	доля детей и молодежи 5 - 18 лет, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, %	77,0	77,2	77,4	75,0	76,0	77,0	80,0	104
1.9.	Предоставление грантов инновационным общеобразовательным организациям			Министерство образования и науки Амурской области	Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем числе общеобразовательных организаций, %	-	-	7,6	7,6	7,6	7,6	7,6	76
1.10.	Поддержка функционирования негосударственных организаций дополнительного образования детей (при их создании на территории района)			Управление образования, отдел культуры и молодежной политики	Удельный вес негосударственных организаций дополнительного образования детей, в которых созданы современные условия для освоения дополнительных образовательных программ, %	-	-	-	-	-	-	-	-
1.11.	Выявление и поддержка одаренных детей			Управление образования, отдел культуры и молодежной политики	Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, от общей численности учащихся по программам общего образования, %.	27,0	29,0	32,0	34,0	36,0	38,0	40,0	148
1.12.	Реализация моделей получения качественного дошкольного, общего и дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья			Управление образования, отдел культуры и молодежной политики	Число детей-инвалидов, которым ежегодно обеспечивается возможность дистанционного или инклюзивного обучения, чел.	4	6	5	4	4	5	4	100
1.13.	Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего, дополнительного			Управление образование, отдел культуры и молодежной политики	Доля учителей в возрасте до 30 лет в общеобразовательных организациях в общей численности учителей данных организаций, %	8,0	9,0	10,0	13,0	15,0	18,0	20,0	250
1.14	Обеспечение мер социальной поддержки работников муниципальных учреждений			Управление образование, отдел культуры и молодежной политики	Суммарное число получателей единовременной помощи в сфере образования в сфере культуры, чел.			2	2	2	2	3	150 30
1.15	Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности			Управление образования	Число муниципальных организаций общего и дополнительного образования детей, в которых осуществлены мероприятия по капитальному ремонту и реконструкции зданий, ед.	-	2	2	3	3	1	2	100
					Удельный вес обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, занимающихся во вторую смену, от общей численности обучающихся в данных организациях, %	7,8	7,8	7,8	7,8	7	7	7	89,7
1.16	Обеспечение комфортных и безопасных условий образовательного и воспитательного процессов			Управление образования	Число муниципальных образовательных учреждений в которых созданы комфортные и безопасные условия обучения и воспитания	9	10	11	12	13	13	13	144
2.	Подпрограмма "Развитие системы защиты прав детей"			Управление образования, отдел культуры и молодежной политики	2.1. Доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению, от общего количества детей школьного возраста, %	61,0	62,0	63,0	65,0	67,0	68,0	70,0	114,8
					2.2. Число участников ученических производственных бригад, чел.	17	17	17	18	19	20	20	117,6
					2.3. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов, %	62,0	59,0	58,0	58,0	57,0	56,0	56,0	90,3
2.1	Частичная оплата стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время			Управление образование	Удельный вес несовершеннолетних, которым будет предоставлена частичная оплата стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, от общего количества детей школьного возраста, %	34,0	35,0	36,0	37,0	37,5	38,0	40,0	117
2.2	Участие, организация и проведение областных и муниципальных профильных смен			Управление образование, отдел культуры и молодежной политики	Количество одаренных детей, вовлеченных в профильные смены, чел.	55	65	78	80	95	98	99	180
2.3	Развитие инфраструктуры отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время			Управление образования	Число ученических производственных бригад, в которых укрепится материально-техническая база, ед.	1	1	1	1	1	1	1	100
2.4.	Обеспечение детей из малоимущих семей школьным молоком			Управление образования	Удельный вес учащихся из малоимущих семей, получающих школьное молоко, %	82,0	82,5	83,0	83,5	83,7	90,0	91,6	111
2.5.	Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних			Администрация района, Министерство образования и науки Амурской области, администрация района, управление образования	Число специалистов, которым созданы необходимые условия для осуществления полномочий, чел.	2	2	2	2	2	2	2	100
2.6.	Оплата содержания ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждения, причитающегося приемному родителю			Министерство образования и науки Амурской области, управление образования	Количество опекаемых детей, приемных родителей, получающих вознаграждение, чел.	13 ---- 4	16 ---- 5	19 ---- 6	22 ---- 7	25 ---- 8	28 ---- 9	32 ---- 10	246 ---- 250
2.7.	Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью			Министерство образования и науки Амурской области, управление образования	Число детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семьи, обеспеченных единовременным пособием, чел.	15	20	20	22	24	26	28	186
2.8.	Предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей			Министерство образования и науки Амурской области, управление образование	Число лиц из категории детей-сирот, достигших 18 лет, но продолжающих обучение в школе чел.	1	2	1	1	2	2	1	100
3.	Подпрограмма "Вовлечение детей и молодежи в социальную практику"			Управление образования, отдел культуры и молодежной политики	3.1. Удельный вес численности детей и молодежи, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи и детей в общем количестве молодых граждан в возрасте от 6,6 - 18 лет %	7,0	8,0	9,0	10,0	12,0	13,0	15,0	214
					3.2. Удельный вес численности молодых людей и детей в возрасте 6,6 лет до 18, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству молодых граждан от 6,6 до 18 лет %	70,0	72,0	73,0	75,0	80,0	82,0	85,0	134
					3.3. Удельный вес участников научно-практических конференций в общем количестве обучающихся в общеобразовательных организациях %	10,0	12,0	15,0	16,0	17,0	18,0	20,0	200
3.1.	Организация и проведение мероприятий по реализации муниципальной подпрограммы			Управление образования, отдел культуры и молодежной политики, отдел по физической культуре и спорту	Число детей и молодых людей - участников региональных, межрегиональных и федеральных мероприятий (конкурсов, фестивалей, спортивных соревнований, слетов, форумов, конкурсов проектов; соревнований, торжественных церемоний вручения стипендий), чел.	250	270	290	300	320	330	350	140
					Число участников мероприятий по патриотическому воспитанию, чел.	1223	1242	1266	1348	1459	1540	1616	131
3.2.	Реализация мероприятий по привлечению молодежных общественных организаций			Управление образования, отдел культуры и молодежной политики	Число участников реализуемых проектов, чел.	122	138	156	179	218	244	285	233
3.2.1	Размещение материалов в средствах массовой информации по вопросам обеспечения БДД, организация тематической рекламы			Управление образования, отделение полиции по Константиновскому району МО МВД РФ "Михайловский"	Размещение материалов в средствах массовой информации по вопросам обеспечения БДД, организация тематической рекламы, ед.	191	30	30	31	32	33	35	116,7
3.2.1.1					снижение количества ДТП	430	65	90	80	70	65	60	66,6
3.2.1.2					снижение количества погибших и раненых в ДТП	49	7	11	10	9	7	5	45,5
3.2.1.3					снижение количества ДТП с участием пешеходов	3	2	1	0	0	0	0	-
3.2.2	Организация и проведение конкурса "Безопасное колесо"			Управление образования, отделение полиции по Константиновскому району МО МВД РФ "Михайловский"	Организация и проведение конкурса "Безопасное колесо", ед.	6	1	1	1	1	1	1	100
3.2.3	Приобретение мобильных автогородков, осуществляющих деятельность по формированию у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на дороге			Управление образования, отделение полиции по Константиновскому району МО МВД РФ "Михайловский"	Приобретение мобильных автогородков, осуществляющих деятельность по формированию у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на дороге, ед.	6	0	0	6	0	0	0	-
3.2.4	Изготовление и распространение световозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций			Управление образования, отделение полиции по Константиновскому району МО МВД РФ "Михайловский"	Изготовление и распространение световозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций, ед.	1432	0	0	1432	0	0	0	-
3.3.	Популяризация научной деятельности в молодежной среде			Управление образования	Число участников научно-практических конференций, конвентов, фестивалей, чел.	175	207	260	287	310	338	380	218
4.	Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие образования Амурской области на 2014 - 2020 годы" и прочие мероприятия в области образования"			Управление образования, ЦОДУСО	4.1. Количество проведенных мероприятий муниципального уровня по распространению результатов Программы, ед.	1	2	2	2	2	2	2	200
					4.2. Уровень информированности населения о реализации мероприятий по развитию сферы образования в рамках государственной программы, %	3,5	4,7	6	7,9	8,6	10	11,5	328,5
4.1.	Расходы на обеспечение функций исполнительных органов муниципальной власти			Управление образования	Количество мероприятий муниципального уровня по распространению результатов Программы, ед.	1	2	2	2	2	2	2	200
4.2.	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений			Управление образования ЦОДУСО	Доля согласованных в установленные сроки смет на проведение ремонтно-строительных работ к общему числу смет, требующих согласования, %	100	100	100	100	100	100	100	100
5.3	Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности			Управление образования	Число муниципальных организаций, в которых осуществлены мероприятия по капитальному ремонту ед.	-	-	1	-	-	-	-	100

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 6 октября 2016 г. N 286 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Программе "Развитие образования
Константиновского района
на 2015 - 2020 годы"

Предлагаемые к принятию меры
правового регулирования в сфере реализации Программы

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября, 30 октября, 10, 24 ноября, 3 декабря 2015 г., 21, 22 января, 14 марта, 25 апреля, 4 мая, 23 июня, 21 июля, 11, 22 августа, 1, 23 сентября, 6 октября 2016 г.

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения (наименование) нормативного правового акта	Координатор государственной программы, координатор подпрограммы	Сроки реализации
1	Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"
1.1.	Закон Амурской области	О нормативах предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)	Министерство образования и науки Амурской области	II квартал 2016 г.
1.3.	Постановление Правительства Амурской области	Об организации обеспечения государственных (муниципальных) образовательных организаций учебниками и учебными пособиями	Министерство образования и науки Амурской области	II квартал 2016 г.
1.4.	Постановление Правительства Амурской области	Об организации предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации	Министерство образования и науки Амурской области	II квартал 2016 г.
1.5.	Постановление Правительства Амурской области	О порядке признания образовательных организаций региональными инновационными площадками	Министерство образования и науки Амурской области	II квартал 2016 г.
1.6.	Постановление администрации Константиновского района	О порядке проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Амурской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения	Управление образования	I квартал 2016 г.
1.7.	Распоряжения администрации района	О закреплении школ за территориями	Управление образования	Ежегодно (январь)
1.9.	Приказ министерства образования и науки Амурской области	О порядке регламентации и оформления отношений государственной (муниципальной) образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях	Министерство образования и науки Амурской области	II квартал 2016 г.
1.10.	Постановление Правительства Амурской области	Об установлении размера и порядка выплаты педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена за счет бюджетных ассигнований бюджета Амурской области, выделяемых на проведение единого государственного экзамена	Министерство образования и науки Амурской области	II квартал 2016 г.
1.11.	Закон Амурской области	О порядке выплаты компенсация в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям), а также размере родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Амурской области	Министерство образования и науки Амурской области	II квартал 2016 г.
1.12.	Постановление администрации Константиновского района	О размере родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Амурской области	Управление образования	Не чаще 1 раза в год
2.13.	Постановление Правительства Амурской области	Об установлении среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях	Министерство образования и науки Амурской области	II квартал 2016 г.
1.14.	Постановление Правительства Амурской области	О порядке обращения за получением компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, и порядке ее выплаты	Министерство образования и науки Амурской области	II квартал 2016 г.
1.16.	Приказ министерства образования и науки Амурской области	О порядке оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях	Министерство образования и науки Амурской области	II квартал 2016 г.
1.19	Закон Амурской области	О порядке отнесения к малокомплектным образовательным организациям образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы	Министерство образования и науки Амурской области	II квартал 2016 г.
2	Подпрограмма "Развитие системы защиты прав детей"
2.1.	Закон Амурской области	О порядке предоставления обучающимся мер социальной поддержки и стимулирования (полное государственное обеспечение, в том числе обеспечение одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем, в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами Амурской области; обеспечение питанием в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами Амурской области; обеспечение местами в интернатах, а также предоставление жилых помещений в общежитиях; транспортное обеспечение; получение стипендий, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании)	Министерство образования и науки Амурской области	II квартал 2016 г.
	Постановление Правительства Амурской области	О приведении в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" наименований и уставов образовательных организаций	Министерство образования и науки Амурской области	IV квартал 2016 г.
3.	Подпрограмма "Вовлечение молодежи в социальную практику"
3.1.	Закон Амурской области	О добровольчестве (волонтерстве)	Министерство внутренней и информационной политики Амурской области	II квартал 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 6 октября 2016 г. N 286 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Программе "Развитие образования
Константиновского района
на 2015 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2014 г., 26 января, 17 февраля, 30 марта, 26 мая, 13 июля, 20 августа, 15 сентября, 30 октября, 10, 24 ноября, 3 декабря 2015 г., 21, 22 января, 14 марта, 25 апреля, 4 мая, 23 июня, 21 июля, 11, 22 августа, 1, 23 сентября, 6, 25 октября 2016 г.

Статус	Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Координатор государственной программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы	Код бюджетной классификации				Оценка расходов (тыс. рублей), годы
			ГРБС	Рз ПР	ЦСР	ВР	всего	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
муниципальная программа	Развитие образования Константиновского района 2015 - 2020 годы"	Всего, в том числе					1548893,38	259105,08	252136,6	221909,7	271914,00	271914,00	271914,00
		Управление образование	009				1548893,38	259105,08	252136,6	221909,7	271914,00	271914,00	271914,00
Подпрограмма 1	Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей						1364485,75	230980,45	233951,6	191901,7	235884,00	235884,00	235884,00
Подпрограмма 2	Развитие системы защиты прав детей						83009,53	12247,23	1040,7	12 691,6	19 010	19 010	19 010
Подпрограмма 3	Вовлечение детей и молодежи в социальную практику						651,3	141,7	33,2	476,4	0	0	0
Подпрограмма 4	Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования Константиновского района на 2015 - 2020 годы" и прочие мероприятия в области образования						100746,8	15735,7	17111,1	16 840,0	17 020	17 020	17 020
Подпрограмма 1	Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей	Всего, в том числе:					1364485,75	230980,45	233951,6	191901,7	235884	235884	235884
	1.1		009				268410,0	46536,7	44255,1	42300,2	45 106	45 106	45 106
	1.2		009				0,0
	1.3		009				28782,6	5 257	0,00	5 213,6	6 104	6 104	6 104
	1.4		009				400	0	0,00	100	100	100	100
	1.5		009				1059922,85	175486,55	188942,4	143718.7	183925	183925	183925
	1.6		009				900,0	0,0	0,00	225	225	225	225
	1.7		009				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	1.8		009				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	1.9		009				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	1.10		009				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	1.11		009				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	1.12		009				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	1.13		009				0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	1.14		009				0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	1.15		009				0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	1.16		009				1616,0	0	0,00	344	424	424	424
	1.17		009				4454,2	3700,2	754,0	0	0	0	0
1.1.	Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях	Управление образования	009	0701			268410,0	46536,7	44255,1	42300,2	45 106	45 106	45 106
	в том числе: областной бюджет		009	0701	0210187510		120199,1	24732,6	24165,3	23319,2	15 994	15 994	15 994
	местный бюджет		009	0701	0210101590		148210,9	21804,1	20089,8	18 981	29 112	29 112	29 112
1.2.	Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях (при их создании на территории района)	Управление образования	009				0	0	0	0	0	0	0
1.3.	Выплата компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, дошкольного образования	Управление образования					28782,6	5257,0	0,00	5 213,6	6 104	6 104	6 104
1.4.	Модернизация муниципальной системы	Управление образования	009	0701	0210004		400,00	0	0,00	100	100	100	100
	дошкольного образования
1.5.	Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях		009	0702			1059922,85	175486,55	188942,4	143718,90	183925,00	183925,00	183925,00
	в том числе: областной бюджет		009	0702	0210187260		735333,5	114867,6	110516,0	88 302,9	140 549	140 549	140 549
	местный бюджет		009	0702	0210110590		218453,8	48197,7	65151,9	38 516,2	22 196	22 196	22 196
	Группы дошкольного образования при школах		009	0702	0218751		7842,0	0	0	0	2 614	2 614	2 614
	Дополнительное образование местного бюджета		009	0702	0210120590		98293,55	12421,25	13274,5	16 899,80	18 566	18 566	18 566
1.6.	Модернизация муниципальной системы общего образования	Управление образование	009	0702	0210042		900,0	0	0,00	225	225	225	225
1.7.	Поддержка функционирования негосударственных общеобразовательных организаций	Управление образование	009				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.8.	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений	Управление образование	009				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.9.	Предоставление грантов инновационным общеобразовательным организациям	Управление образование	009				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.10.	Поддержка функционирования негосударственных общеобразовательных организаций	Управление образование	009				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.11.	Выявление и поддержка одаренных детей	Управление образование	009				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.12.	Реализация моделей получения качественного дошкольного, общего и дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья	Управление образования	009				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.13.	Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования	Управление образования	009				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.14.	Обеспечение мер социальной поддержки работников муниципальных учреждений	Управление образования	009				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.15.	Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности	Управление образования	009				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.16.	Обеспечение комфортных и безопасных условий образовательного и воспитательного процессов	Управление образования	009	0702	0210005		1616,0	0,00	0,00	344	424	424	424
1.17.	Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом	Управление образования	009				4454,2	3700,2	754,0	0,00	0,00	0,00	0,00
	В том числе: федеральный бюджет		009	0702	0210450970		2830,2	2408	422,2	0,00	0,00	0,00	0,00
	областной бюджет		009	0702	02104R0970		918,2	737,2	181,0	0,00	0,00	0,00	0,00
	местный бюджет		009	0702	02104L0970		705,8	555,0	150,8	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма 2	Развитие системы защиты прав детей	Всего, в том числе:					83009,53	12247,23	1040,7	12 691,60	19 010	19 010	19 010
	2.1		009				2296,43	651,73	1040,7	151	151	151	151
	2.2		009				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2.3		009				0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2.4		009				0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2.5		009				5316,6	1 027,8	0,00	1 027,8	1 087	1 087	1 087
	2.6		009				65953,2	9833,9	0,00	9 169,3	15 650	15 650	15 650
	2.7		009				8765,0	624	0,00	2 234	1 969	1 969	1 969
	2.8		009				678,3	109,8	0,00	109,5	153	153	153
2.1.	Частичная оплата стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время	Управление образования администрации Константиновского района	009	0707			2296,53	651,8	1040,7	151	151	151	151
		Управление образования администрации Константиновского района	009	0707	02201S7500		939,03	99,43	235,6	151	151	151	151
		Управление образования администрации Константиновского района	009	0707	0220187500		1357,5	552,4	805,1	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2.	Участие, организация и проведение муниципальных профильных смен	Управление образования администрации Константиновского района	009				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.3.	Развитие инфраструктуры отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время	Управление образования администрации Константиновского района	009				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.4.	Обеспечение детей из малоимущих семей школьным молоком	Управление образования администрации Константиновского района					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.5.	Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних	Управление образования администрации Константиновского района	009	1004	0228730		5316,6	1 027,8	0,00	1 027,8	1 087	1 087	1 087
2.6.	Оплата содержания ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждения, причитающегося приемному родителю	Управление образования администрации Константиновского района	009	1004	0228770		65953,2	9833,9	0,00	9 169,3	15 650	15 650	15650
2.7.	Единовременная денежная выплата при передаче ребенка на воспитание в семью	Министерство образования и науки Амурской области	009	1004	0221102		8765,0	624,0	0,00	2234,0	1969	1969	1969
2.8.	Предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей		009	1004	0227000		678,3	109,7	0,00	109,6	153	153	153
Подпрограмма 3	Вовлечение детей и молодежи в социальную практику	Всего, в том числе:					651,3	141,7	33,2	476,3	0,00	0,00	0,00
	3.1		009				166,1	71,7	14,4	80	0,00	0,00	0,00
	3.2		009				425,2	30	18,8	376,4	0,00	0,00	0,00
	3.3		009				60	40	0	20	0,00	0,00	0,00
3.1.	Организация и проведение мероприятий по реализации подпрограммы	Всего, в том числе:
		Управление образования	009	0702	0230100160		166,1	71,7	14,4	80	0,00	0,00	0,00
3.2.	Обеспечение безопасности дорожного движения	Всего, в том числе:	009	0702	0230213010		425,2	30	18,8	376,4	0,00	0,00	0,00
3.2.1	Размещение материалов в средствах массовой информации по вопросам обеспечения БДД, организация тематической рекламы		009	0702	0230213010		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.2.2	Организация и проведение конкурса "Безопасное колесо"		009	0702	0230213010		18,8	30	18,8	0,00	0,00	0,00	0,00
3.2.3	Приобретение мобильных автогородков, осуществляющих деятельность по формированию у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на дороге		009	0702	0230213010		349,2	0,00	0,00	349,2	0,00	0,00	0,00
	В том числе: федеральный бюджет						174,6	0,00	0,00	174,6	0,00	0,00	0,00
	Местный бюджет
3.2.4	Изготовление и распространение световозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций		009	0702	0230213010		27,2	0,00	0,00	27,2	0,00	0,00	0,00
	В том числе: федеральный бюджет						13,6	0,00	0,00	13,6	0,00	0,00	0,00
	Местный бюджет						13,6	0,00	0,00	13,6	0,00	0,00	0,00
3.3.	Организация и проведение профильных смен	Управление образование	009	0702	0231302		60	40	0,00	20	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма 4	Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования Константиновского района на 2015 - 2020 годы" и прочие мероприятия в области образования	Управление образование	009				100746,8	15735,7	17111,1	16840,00	17020,00	17020,00	17020,00
	4.1		009		0240102000		18477,3	2603,0	2810,3	3266	3266	3266	3266
	4.2		009		0240200590		79793,3	13132,7	11824,6	13574,0	13754	13754	13754
	4.3				0240127590		2476,2	0,00	2476,2	0,00	0,00	0,00	0,00
4.1.	Расходы на обеспечение функций исполнительных органов муниципальной власти	Управление образование	009	0709	0240102000		18477,3	2603,0	2810,3	3266	3266	3266	3266
4.2.	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений	Управление образование	009	0709	0240200590		79793,3	13132,7	11824,6	13574,00	13754	13754	13754
4.3.	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений	Управление образование	009	0709	0240127590		2476,2	0,00	2476,2	0,00	0,00	0,00	0,00

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 6 октября 2016 г. N 286 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к Программе "Развитие образования
Константиновского района
на 2015 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию мероприятий Программы из различных источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2014 г., 2 января, 17 февраля, 30 марта, 26 мая, 13 июля, 20 августа, 15 сентября, 30 октября, 10, 24 ноября, 3 декабря 2015 г., 21, 22 января, 14 марта, 25 апреля, 4 мая, 23 июня, 21 июля, 11, 22 августа, 1, 23 сентября, 6, 26 октября 2016 г.

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. рублей), годы
			всего	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа	Развитие образования Константиновского района на 2016 - 2020 годы"	Всего	1548893,38	259105,08	252136,6	221909,7	271914	271914	271914
		Федеральный бюджет	3018,40	2408	422,2	188,2	0	0	0
		Областной бюджет	975145,58	157742,08	135667,4	129 376,1	184120	184120	184120
		Муниципальный бюджет	570729,4	98955,0	116047,0	92345,40	87 794	87 794	87 794
		Внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		Юридические лица	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 1	Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей	Всего	1364485,75	230980,45	233951,6	191 901,7	235884,0	235884,00	235884,00
		Федеральный бюджет	2830,2	2408	422,2	0	0	0	0
		Областной бюджет	893075,4	145594,4	134862,3	116835,7	165261,0	165261,0	165261,0
		Районный бюджет	468580,15	82978,05	98667,1	75066,0	70623,0	70623,0	70623,0
		Юридические лица	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 2	Развитие системы защиты прав детей	Всего	83009,63	12247,23	1040,7	12 691,6	19010,00	19010,00	19010,00
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		Областной бюджет	82070,5	12147,8	805,1	12540,6	18 859	18 859	18 859
		Районный бюджет	939,03	99,43	235,6	151	151	151	151
		Юридические лица	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 3	Вовлечение молодежи в социальную практику	Всего	651,3	141,7	33,2	476,4	0	0	0
		Федеральный бюджет	188,2	0	0	188,2	0	0	0
		Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		Муниципальный бюджет	463,1	141,7	33,2	288,2	0	0	0
		Юридические лица	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 4	Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования Амурской области на 2016 - 2020 годы" и прочие мероприятия в области образования	Всего	100746,8	15735,7	17111,1	16 840,00	17020,00	17020,00	17020,00
		Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	0,00
		Районный бюджет	100746,8	15735,7	17111,1	16 840,0	17 020,00	17 020,00	17 020,00
		Юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Константиновского района Амурской области от 6 октября 2016 г. N 286 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к Программе "Развитие образования
Константиновского района
на 2015 - 2020 годы"

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями Константиновского района по Программе

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2014 г., 26 января, 17 февраля, 30 марта, 26 мая, 13 июля, 20 августа, 15 сентября, 30 октября, 10, 24 ноября, 3 декабря 2015 г., 21, 22 января, 14 марта, 25 апреля, 4 мая, 23 июня, 21 июля, 11, 22 августа, 1 23 сентября, 6, 26 октября 2016 г.

Наименование подпрограммы, услуги (работы), показателя объема услуги	Единица измерения	Значение показателя объема услуги			Расходы муниципального бюджета Константиновского района на оказание муниципальной услуги (работы), тыс. рублей
		2015 год	2016 год	2017 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"
Основное мероприятие 1 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений"
1.4.1. Реализация программ дошкольного образования в учреждениях образования, реализующих дошкольное образование (среднегодовая численность)	чел.	867	881	897	42417	42633	44229
1.4.5. Реализация образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных школах (среднегодовая численность)	чел.	1726	1735	1798	157645	155866	165359
1.4.5. Реализация программ дополнительного образования, в том числе (среднегодовая численность)	чел.	2521	2540	2540	16568	17191	18566
Управление образования
Отдел культуры и молодежной политики
2.8.4. Работы по проведению мероприятий и соревнований для детей и молодежи (объемы отсутствуют)	х	х	х	х	0	0	0
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования Амурской области на 2015 - 2020 годы" и прочие мероприятия в области образования" Константиновского района
Основное мероприятие 4 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений"
5.3.1. Работы по комплексному бухгалтерскому обслуживанию (объемы отсутствуют)	х	х	х	х	12528	13000	13754
5.3.2. Работы по комплексному материально-техническому обеспечению аппарата управления (объемы отсутствуют)	х	х	х	х	2946	3087	3266

План-график
реализации основных мероприятий на 2015 год муниципальной программы "Развитие образования Константиновского района на 2015 - 2020 годы"

Управление образования администрации Константиновского района

N	Наименование основного мероприятия, контрольного события	Вид расходов	Плановый объем финансирования, тыс. руб.	Оценка расходов (тыс. рублей), годы				Ожидаемый результат по мероприятию, контрольному событию	Ответственный исполнитель (ФИО, должность)
				I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I	Основная часть
	Всего по Программе		252136,6	58727.88	60555,78	58938,26	73914,68
Подпрограмма I
1.	Всего по подпрограмме 1		233951,6	54531,71	55285,71	54742,09	69392,09
1.1.	Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях		44255,2	11514,88	11514,88	8823,86	12401,58	До 40% увеличится удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста	Григорьева Е.М.
1.2.	Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях (при условии их создания на территории района)		0	0	0	0	0
1.3.	Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	Доступность дошкольного образования, увеличение охвата услугами дошкольного образования	Григорьева Е.М.
1.4.	Модернизация муниципальной системы дошкольного образования.		0	0	0	0	0	Создание современной инфраструктуры дошкольного образования	Григорьева Е.М.
1.5.	Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных учреждений		188942,4	43016,83	43016,83	45918,23	56990,51	Формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей	Григорьева Е.М.
1.6.	Модернизация муниципальных систем общего образования		0	0	0	0	0	Обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг общего образования	Григорьева Е.М.
1.7.	Поддержка функционирования негосударственных общеобразовательных организаций" (при условии их создания на территории района).		0	0	0	0	0
1.8.	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений		0	0	0	0	0
1.9.	Предоставление грантов инновационным общеобразовательным организациям		0	0	0	0	0
1.10	Поддержка функционирования негосударственных организаций дополнительного образования детей (при условии их создания на территории района)		0	0	0	0	0
1.11	Выявление и поддержка одаренных детей		0	0	0	0	0
1.12	Реализация моделей получения качественного дошкольного, общего и дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья		0	0	0	0	0
1.13	Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования		0	0	0	0	0
1.14	Обеспечение мер социальной поддержки работников муниципальных учреждений		0	0	0	0	0
1.15	Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности		0	0	0	0	0
1.16	Обеспечение комфортных и безопасных условий образовательного и воспитательного процессов		0	0	0	0	0	Создание в муниципальных образовательных организациях комфортных и безопасных условий, соответствующих требованиям пожарной и антитеррористической безопасности, санитарным нормам и правилам	Григорьева Е.М.
1.17	Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом		754.0	0	754,0	0	0
2.	Всего по подпрограмме 2		1040,7	0	1040,7	0	0
2.1	Частичная оплата стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время		1040,7	0	1040,7	0	0	Обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ трудовой занятости детей в каникулярное время	Григорьева Е.М.
	в том числе: областной бюджет		805,1	0	805,1	0	0
	местный бюджет		235,6	0	235,6	0	0
2.2.	Организация и проведение областных и муниципальных профильных смен		0	0	0	0	0
2.3.	Развитие инфраструктуры отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время		0	0	0	0	0
2.4.	Обеспечение детей из малоимущих семей школьным молоком		0	0	0	0	0
2.5.	Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	Своевременное выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройство, защита прав и законных интересов подопечных, исполнение опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий	Попова Г.В.
2.6.	Оплата содержания ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждения, причитающегося приемному родителю		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	Реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации.	Попова Г.В.
2.7.	Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	Реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации.	Попова Г.В.
2.8.	Предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	Осуществление мер социальной поддержки обучающихся из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Попова Г.В.
3.	Всего по подпрограмме 3		33,2	0	33,2	0	0
3.1.	"Организация и проведение мероприятий по реализации муниципальной подпрограммы"		14,4	0,00	14,4	0,00	0,00
3.2.	Обеспечение безопасности дорожного движения		18,8	0	18,8	0	0
3.3.	Организация и проведение профильных смен		0	0	0	0	0
4.	Всего по подпрограмме 4		17111,1	4196,17	4196,17	4196,17	4522,59
4.1.	Расходы на обеспечение функций исполнительных органов власти		2810,3	701.75	701.75	701.75	705,05	Обеспечение организационно-экономических, информационных и научно методических условий развития системы образования Константиновского района.	Григорьева Е.М.
4.2	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений		11824,6	2873,3	2873,3	2873,3	3204,7	Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений	Погребняк Л.Ю.
4.3	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений		2476,2	621,12	621,12	621,12	612,84	Обеспечение организационно-экономических, информационных и научно методических условий развития системы образования Константиновского района	Григорьева Е.М.