Раздел I "Состояние нормативно-правового регулирования в области лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов"

Раздел I
"Состояние нормативно-правового регулирования в области лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов"

Нормативно-правовыми актами, регулирующими лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов являются:

1. Федеральные нормативно-правовые акты:

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности;

- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)" регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия;

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами;

- Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;

- постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" определяет типовую форму лицензии;

- постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" определяет порядок уведомления лицензиатом лицензирующих органов субъектов Российской Федерации, на территории которых лицензиат намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности;

- постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" определяет порядок лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением реализации лома черных и цветных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства;

- постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" определяет порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации;

- постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" определяет порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов цветных металлов на территории Российской Федерации.

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" устанавливает порядок подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, их согласования и представления в органы прокуратуры, исключения проверок из ежегодного плана, а также типовую форму ежегодного плана;

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2. Региональные нормативно-правовые акты:

- постановление губернатора Амурской области от 06.02.2009 N 36 "О должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях";

- постановление губернатора Амурской области от 17.05.2012 N 203 "Об утверждении Положения о министерстве экономического развития Амурской области";

- постановление губернатора Амурской области от 05.10.2018 N 236 "Об утверждении Положения о министерстве экономического развития и внешних связей Амурской области";

- постановление Правительства Амурской области от 07.11.2016 N 493 "Об утверждении Перечня разрешённых для приёма от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности";

- приказ министерства экономического развития Амурской области от 01.06.2012 N 5-пр "Об утверждении форм документов, используемых в процессе лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов";

- приказ министерства экономического развития Амурской области от 04.06.2012 N 6-пр "О формировании, ведении и хранении лицензионных дел";

- приказ министерства экономического развития Амурской области от 09.07.2012 N 28-пр "О должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";

- приказ министерства экономического развития Амурской области от 28.12.2015 N 74-пр "Об утверждении административного регламента министерства экономического развития Амурской области по предоставлению государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов";

- приказ министерства экономического развития Амурской области от 26.01.2017 N 5-пр "Об утверждении административного регламента министерства экономического развития Амурской области по исполнению государственной функции "Осуществление лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов";

- должностной Регламент государственного служащего Амурской области, замещающего ведущую должность государственной гражданской службы области, категории "Специалисты", ведущего консультанта отдела машиностроительного комплекса и лицензирования, управления обрабатывающих производств министерства экономического развития Амурской области, утвержденный министром экономического развития Амурской области 06.06.2012;

- должностной Регламент государственного служащего Амурской области, замещающего ведущую должность государственной гражданской службы области, категории "Специалисты", ведущего консультанта отдела развития промышленности и газового комплекса управления топливно-энергетического комплекса, министерства экономического развития и внешних связей Амурской области, утвержденный министром экономического развития и внешних связей Амурской области 20.12.2018;

- должностной Регламент государственного служащего Амурской области, замещающего ведущую должность государственной гражданской службы области, категории "Специалисты", консультанта отдела машиностроительного комплекса и лицензирования, управления обрабатывающих производств министерства экономического развития Амурской области, утвержденный исполняющим обязанности министра экономического развития Амурской области 15.11.2013, принят на исполнение должностных обязанностей с 01.04.2014.

- должностной Регламент государственного служащего Амурской области, замещающего ведущую должность государственной гражданской службы области, категории "Специалисты", консультанта отдела развития промышленности и газового комплекса управления топливно-энергетического комплекса, министерства экономического развития и внешних связей Амурской области, утвержденный министром экономического развития и внешних связей Амурской области 20.12.2018.

Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов размещены на официальном Портале Правительства Амурской области (www.amurobl.ru), а также на официальном сайте министерства экономического развития и внешних связей Амурской области (www.economy.amurobl.ru), что обеспечивает доступность изучения нормативной базы для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по данному вопросу.