Решение арбитражного суда Амурской области от 14 июля 2008 г. N А04-3656/08-19/181 Иск о взыскании с администрации муниципального образования задолженности по налогу на прибыль, пени за несвоевременность его уплаты, задолженности по НДС, пени удовлетворен частично в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по уплате налогов

Решение арбитражного суда Амурской области
от 14 июля 2008 г. N А04-3656/08-19/181

Арбитражный суд Амурской области, при участии в заседании: от заявителя Волкова О.С., дов. от 20.08.2007 г. N 04-23/12, рассмотрев в судебном заседании заявление межрайонной ИФНС России N 6 по Амурской области к Администрации Поярковского сельсовета о взыскании 11231,58 рублей, установил:

Межрайонная ИФНС России N 6 по Амурской области обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с Администрации Поярковского сельсовета задолженности по налогу на прибыль за 3 квартал 2007 года в сумме 1693 руб., пени за несвоевременность его уплаты в сумме 46,28 руб., задолженности по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2007 года в сумме 8814 руб., пени за несвоевременность его уплаты в сумме 678,30 руб., всего 11231,58 руб.

Представитель заявителя в судебном заседании требования уточнил, просил в связи с уплатой учреждением задолженности, пени по НДС, а также перерасчетом пени по налогу на прибыль взыскать с ответчика недоимку по налогу на прибыль в сумме 1693 руб., пени в сумме 31,04 руб., всего 1724,04 руб.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в письменном отзыве требования не оспорил, указав, в частности, что "при поступлении денежных средств на счет задолженность по налогу на прибыль и НДС будет погашена"

Суд счел возможным рассмотреть дело без участия ответчика в порядке ст.156 АПК РФ.

Исследовав доводы лиц, участвующих в деле, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Администрация Поярковского сельсовета зарегистрирована в качестве юридического лица постановлением Администрации Михайловского района от 21.04.1998 г.

Учреждением в межрайонную ИФНС России N 6 по Амурской области в том числе представлена налоговая декларация по налогу на прибыль за 3 квартал 2007 год с суммой налога к уплате 1693 рубля.

За неуплату приведенной суммы в установленный срок учреждению в порядке ст. 75 НК РФ начислена пеня в сумме 46,28 рублей.

Учреждению выставлено требование от 27.12.2007 г. N 25326 об уплате образовавшейся задолженности по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ, по сроку уплаты 29.10.2007 г. в сумме 1693 руб., и пени за несвоевременность уплаты налога в сумме 46,28 в срок до 25.01.2008 г.

Доказательств уплаты задолженности по налогу на прибыль в сумме 1693 руб., пени в уточненном размере суду не представлено.

Анализ исследованных судом доказательств в их совокупности свидетельствует о состоятельности заявленных (уточненных) требований и необходимости их удовлетворения в части по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ответчик является бюджетной организацией.

Согласно пункту 1 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ бюджетным учреждением является организация, созданная органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что организации, наделенные государственным или муниципальным имуществом на праве оперативного управления, не имеющие статуса федерального казенного предприятия, в целях настоящего Кодекса признаются бюджетными учреждениями.

Пунктом 7 статьи 161 БК РФ установлено, что бюджетное учреждение, подведомственное федеральным органам исполнительной власти, использует бюджетные средства исключительно через лицевые счета бюджетных учреждений, которые ведутся Федеральным казначейством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239 БК РФ обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

В силу ст. 246 НК РФ ответчик является плательщиком налога на прибыль.

Согласно статье 285 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии с предписаниями ст. 286 НК РФ, если иное не установлено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.

Согласно положениям ст. 287 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период статьей 289 настоящего Кодекса.

Авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период. Ежемесячные авансовые платежи, подлежащие уплате в течение отчетного периода, уплачиваются в срок не позднее 28-го числа каждого месяца этого отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие ежемесячные авансовые платежи по фактически полученной прибыли, уплачивают авансовые платежи не позднее 28-го числа месяца, следующего за месяцем, по итогам которого производится исчисление налога.

По итогам отчетного (налогового) периода суммы ежемесячных авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного (налогового) периода, засчитываются при уплате авансовых платежей по итогам отчетного периода. Авансовые платежи по итогам отчетного периода засчитываются в счет уплаты налога по итогам следующего отчетного (налогового) периода.

По итогам каждого отчетного (налогового) периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода. В течение отчетного периода налогоплательщики исчисляют сумму ежемесячного авансового платежа в порядке, установленном настоящей статьей.

В соответствии с предписаниями ст. 289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

Налогоплательщики по итогам отчетного периода представляют налоговые декларации упрощенной формы. Некоммерческие организации, у которых не возникает обязательств по уплате налога, представляют налоговую декларацию по упрощенной форме по истечении налогового периода.

Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня.

Расчет пени судом проверен, верный.

Согласно предписаниям ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Согласно предписаниям ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику или иному обязанному лицу при наличии у них не исполненной обязанности по уплате налога.

В соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

На день судебного разбирательства задолженность по налогу на прибыль в сумме 1693 руб. и начисленные пени за несвоевременность его уплаты в сумме 31,04 руб., всего - 1724,04 руб. не уплачены.

С учетом изложенного суд считает подлежащим взысканию с ответчика задолженности по налогу на прибыль в сумме 1693 руб. и начисленные пени за несвоевременность его уплаты в сумме 31,04 руб., всего - 1724,04 руб.

Исчисленная судом госпошлина в сумме 76,75 руб. подлежит согласно ст. 110 АПК РФ взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 АПК РФ, суд

решил:

требования удовлетворить в части.

Взыскать с Администрации Поярковского сельсовета, зарегистрированной в качестве юридического лица постановлением Администрации Михайловского района от 21.04.1998 г., основной государственный регистрационный номер 1022801199596, находящейся по адресу Амурская область, Михайловский район, с. Поярково, ул. Советская,18 в пользу межрайонной ИФНС России N 6 по Амурской области недоимку по налогу на прибыль организаций в сумме 1693 руб., пени за несвоевременность его уплаты в сумме 31,04 руб., всего - 1724,04 руб.; в доход федерального бюджета РФ госпошлину - в сумме 76,75 руб.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.