Приложение. Муниципальная программа "Развитие образования города Благовещенска"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 1 ноября 2019 г. N 3797

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Администрации
города Благовещенска
Амурской области
от 3 октября 2014 г. N 4131

Муниципальная программа
"Развитие образования города Благовещенска"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 13 апреля, 16, 31 июля, 22 сентября, 22 октября, 14, 24, 30 декабря 2015 г., 11, 25 февраля, 28 марта, 14, 25 апреля, 23 мая, 20 июня, 11 июля, 2 ноября, 27 декабря 2016 г., 12 апреля, 27 июня, 2, 28 августа, 11 октября, 3 ноября, 14, 28 декабря 2017 г., 7 февраля, 5, 13, 23 марта, 10 апреля, 8, 31 мая, 20 июля, 10 сентября, 11, 29 октября, 23 ноября, 13, 29 декабря 2018 г., 29 января, 7 марта, 1 апреля, 6 мая, 3, 26 июня, 19, 30 июля, 16 августа, 17 сентября, 10 октября, 1, 21, 27 ноября, 10, 12, 30 декабря 2019 г., 21 января, 13 февраля, 11, 24 марта, 20 мая, 2 июня, 14 июля 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 14 июля 2020 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 14 июля 2020 г. N 2195

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы "Развитие образования города Благовещенска"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление образования администрации города Благовещенска
Участники муниципальной программы	Управление образования администрации города Благовещенска, муниципальные образовательные организации, муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений образования", муниципальное бюджетное учреждение "Информационно-аналитический методический центр", администрация города Благовещенска в лице управления архитектуры и градостроительства, муниципальное учреждение "Городское управление капитального строительства", управление культуры администрации города Благовещенска
Цель муниципальной программы	Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего современным потребностям общества и жителей города Благовещенска
Задачи муниципальной программы	1. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей, современного качества образовательных достижений и социализации детей. 2. Совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых, оздоровление и социальную поддержку. 3. Обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы образования города Благовещенска
Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей". Подпрограмма 2 "Развитие системы защиты прав детей". Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования города Благовещенска" и прочие мероприятия в области образования"
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы	Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет; доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 8 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 8 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 8 лет, обучающихся в школе); отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена; удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся; удельный вес численности выпускников общеобразовательных организаций очной формы обучения, поступивших в ВУЗ в течение одного года после окончания обучения на бюджет, в общей их численности; доля педагогов, работающих в сфере образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности педагогов; доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство)), в том числе по договору о приемной семье; удельный вес численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, занимающихся в системе дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет; доля образовательных организаций (учреждений), в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития, в общем количестве образовательных организаций
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2015 - 2025 годы, без разделения на этапы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет - 33 333 422,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 1 951 558,2 тыс. рублей; 2016 - 2 143 978,5 тыс. рублей; 2017 - 2 063 532,1 тыс. рублей; 2018 - 2 898 645,1 тыс. рублей; 2019 - 3 034 771,9 тыс. рублей; 2020 - 3 907 129,9 тыс. рублей; 2021 - 3 749 208,0 тыс. рублей; 2022 - 3 881 490,1 тыс. рублей; 2023 - 3 234 369,4 тыс. рублей; 2024 - 3 234 369,4 тыс. рублей; 2025 - 3 234 369,4 тыс. рублей.
	Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят - 13 055 254,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 824 454,1 тыс. рублей; 2016 - 903 883,2 тыс. рублей; 2017 - 837 304,8 тыс. рублей; 2018 - 1 070 182,8 тыс. рублей; 2019 - 1 376 274,6 тыс. рублей; 2020 - 1 473 577,0 тыс. рублей; 2021 - 1 331 317,7 тыс. рублей; 2022 - 1 339 646,8 тыс. рублей; 2023 - 1 299 537,9 тыс. рублей; 2024 - 1 299 537,9 тыс. рублей; 2025 - 1 299 537,9 тыс. рублей.
	Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит - 20 230 467,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 1 123 706,8 тыс. рублей; 2016 - 1 235 277,7 тыс. рублей; 2017 - 1 221 163,6 тыс. рублей; 2018 - 1 824 613,7 тыс. рублей; 2019 - 1 654 550,9 тыс. рублей; 2020 - 2 429 345,3 тыс. рублей; 2021 - 2 413 496,8 тыс. рублей; 2022 - 2 537 337,0 тыс. рублей; 2023 - 1 930 325,2 тыс. рублей; 2024 - 1 930 325,2 тыс. рублей; 2025 - 1 930 325,2 тыс. рублей.
	Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит - 3 747,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 740,0 тыс. рублей; 2016 - 1 419,6 тыс. рублей; 2017 - 1 587,6 тыс. рублей; 2018 - 0,0 тыс. рублей; 2019 - 0,0 тыс. рублей; 2020 - 0,0 тыс. рублей; 2021 - 0,0 тыс. рублей; 2022 - 0,0 тыс. рублей; 2023 - 0,0 тыс. рублей; 2024 - 0,0 тыс. рублей; 2025 - 0,0 тыс. рублей.
	Планируемый объем финансирования за счет внебюджетных источников составит - 43 952,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 2 657,3 тыс. рублей; 2016 - 3 398,0 тыс. рублей; 2017 - 3 476,1 тыс. рублей; 2018 - 3 848,6 тыс. рублей; 2019 - 3 946,4 тыс. рублей; 2020 - 4 207,5 тыс. рублей; 2021 - 4 393,5 тыс. рублей; 2022 - 4 506,3 тыс. рублей; 2023 - 4 506,3 тыс. рублей; 2024 - 4 506,3 тыс. рублей; 2025 - 4 506,3 тыс. рублей.
	По подпрограмме 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" общий объем финансирования подпрограммы составляет 31 572 539,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 1 818 287,8 тыс. рублей; 2016 - 2 004 414,6 тыс. рублей; 2017 - 1 919 884,0 тыс. рублей; 2018 - 2 750 007,8 тыс. рублей; 2019 - 2 873 059,5 тыс. рублей; 2020 - 3 723 793,2 тыс. рублей; 2021 - 3 579 795,9 тыс. рублей; 2022 - 3 711 233,8 тыс. рублей; 2023 - 3 064 020,8 тыс. рублей; 2024 - 3 064 020,8 тыс. рублей; 2025 - 3 064 020,8 тыс. рублей.
	Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 12 091 387,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 - 756 167,2 тыс. рублей; 2016 - 829 750,6 тыс. рублей; 2017 - 760 670,1 тыс. рублей; 2018 - 990 032,3 тыс. рублей; 2019 - 1 284 400,6 тыс. рублей; 2020 - 1 364 772,0 тыс. рублей; 2021 - 1 239 710,9 тыс. рублей; 2022 - 1 246 552,5 тыс. рублей; 2023 - 1 206 443,6 тыс. рублей; 2024 - 1 206 443,6 тыс. рублей; 2025 - 1 206 443,6 тыс. рублей.
	Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 19 433 452,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 - 1 058 723,3 тыс. рублей; 2016 - 1 169 846,4 тыс. рублей; 2017 - 1 154 150,2 тыс. рублей; 2018 - 1 756 126,9 тыс. рублей; 2019 - 1 584 712,5 тыс. рублей; 2020 - 2 354 813,7 тыс. рублей; 2021 - 2 335 691,5 тыс. рублей; 2022 - 2 460 175,0 тыс. рублей; 2023 - 1 853 070,9 тыс. рублей; 2024 - 1 853 070,9 тыс. рублей; 2025 - 1 853 070,9 тыс. рублей.
	Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 3 747,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 740,0 тыс. рублей; 2016 - 1 419,6 тыс. рублей; 2017 - 1 587,6 тыс. рублей; 2018 - 0,0 тыс. рублей; 2019 - 0,0 тыс. рублей; 2020 - 0,0 тыс. рублей; 2021 - 0,0 тыс. рублей; 2022 - 0,0 тыс. рублей; 2023 - 0,0 тыс. рублей; 2024 - 0,0 тыс. рублей; 2025 - 0,0 тыс. рублей.
	Планируемый объем финансирования за счет внебюджетных источников составит 43 952,6 тыс. рублей, в том числе: 2015 - 2 657,3 тыс. рублей; 2016 - 3 398,0 тыс. рублей; 2017 - 3 476,1 тыс. рублей; 2018 - 3 848,6 тыс. рублей; 2019 - 3 946,4 тыс. рублей; 2020 - 4 207,5 тыс. рублей; 2021 - 4 393,5 тыс. рублей; 2022 - 4 506,3 тыс. рублей; 2023 - 4 506,3 тыс. рублей; 2024 - 4 506,3 тыс. рублей; 2025 - 4 506,3 тыс. рублей.
	По подпрограмме 2 "Развитие системы защиты прав детей" общий объем финансирования подпрограммы составляет 878 028,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 70 546,6 тыс. рублей; 2016 - 72 337,2 тыс. рублей; 2017 - 75 088,2 тыс. рублей; 2018 - 77 224,8 тыс. рублей; 2019 - 78 870,3 тыс. рублей; 2020 - 82 923,5 тыс. рублей; 2021 - 84 666,9 тыс. рублей; 2022 - 84 023,6 тыс. рублей; 2023 - 84 115,9 тыс. рублей; 2024 - 84 115,9 тыс. рублей; 2025 - 84 115,9 тыс. рублей.
	Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 81 013,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 5 563,1 тыс. рублей; 2016 - 6 905,9 тыс. рублей; 2017 - 8 074,8 тыс. рублей; 2018 - 8 738,0 тыс. рублей; 2019 - 9 031,9 тыс. рублей; 2020 - 8 391,9 тыс. рублей; 2021 - 6 861,6 тыс. рублей; 2022 - 6 861,6 тыс. рублей; 2023 - 6 861,6 тыс. рублей; 2024 - 6 861,6 тыс. рублей; 2025 - 6 861,6 тыс. рублей.
	Планируемый объем финансирования из областного бюджета составит 797 015,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 64 983,5 тыс. рублей; 2016 - 65 431,3 тыс. рублей; 2017 - 67 013,4 тыс. рублей; 2018 - 68 486,8 тыс. рублей; 2019 - 69 838,4 тыс. рублей; 2020 - 74 531,6 тыс. рублей; 2021 - 77 805,3 тыс. рублей; 2022 - 77 162,0 тыс. рублей; 2023 - 77 254,3 тыс. рублей; 2024 - 77 254,3 тыс. рублей; 2025 - 77 254,3 тыс. рублей.
	По подпрограмме 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования города Благовещенска" и прочие мероприятия в области образования" общий объем финансирования подпрограммы из городского бюджета составляет 882 854,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 62 723,8 тыс. рублей; 2016 - 67 226,7 тыс. рублей; 2017 - 68 559,9 тыс. рублей; 2018 - 71 412,5 тыс. рублей; 2019 - 82 842,1 тыс. рублей; 2020 - 100 413,2 тыс. рублей; 2021 - 84 745,2 тыс. рублей; 2022 - 86 232,7 тыс. рублей; 2023 - 86 232,7 тыс. рублей; 2024 - 86 232,7 тыс. рублей; 2025 - 86 232,7 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет составит 99,5%; доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 8 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 8 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 6 - 8 лет, обучающихся в школе) будет обеспечена на 100%; отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена понизится до 1,2%; удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся составит 100%; удельный вес численности выпускников общеобразовательных организаций очной формы обучения, поступивших в ВУЗ в течение одного года после окончания обучения на бюджет, в общей их численности составит 59 процентов; доля педагогов, работающих в сфере образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности педагогов составит 99,2%; доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства, находящихся в организациях всех типов, увеличится до 54,2%; удельный вес численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, занимающихся в системе дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет увеличится до 80%; доля образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве образовательных организаций увеличится до 49%

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Система образования города Благовещенска располагает разветвленной сетью образовательных организаций, которая обеспечивает получение дошкольного, общего, дополнительного образования.

В образовательных организациях города трудится 4091 человек, из них 2432 педагога. Численность обучающихся всех образовательных организаций, расположенных на территории города, составила на начало 2014 учебного года - 49921 человек.

Рост рождаемости в последние годы благодаря реализуемому Правительством страны и нашей области комплексу мер привел к повышению потребности в услугах дошкольного образования. Миграционные процессы, в свою очередь, - к увеличению нагрузки на дошкольные образовательные организации города. Численность детей, посещающих муниципальные детские сады, на 1 июня 2014 года составила 12467 тыс. человек.

Принятые меры за счет открытия дополнительных групп, оптимизации сети позволили увеличить охват дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 8 лет до 100%.

Реализация на территории городского округа приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", комплекса мер по модернизации системы дошкольного, общего образования, федеральных целевых программ - проектов, государственной программы "Развитие образования Амурской области", обеспеченных финансовыми вложениями, обеспечили реальные изменения в системе общего образования и доведение необходимых современных условий в общеобразовательных организациях до 86%.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в городе Благовещенске реализуется национальный проект "Образование", ключевой задачей которого является обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования.

Наиболее значимым результатом, достигнутым в общем образовании, стало доведение размера средней заработной платы педагогических работников до уровня средней заработной платы по экономике региона, который теперь необходимо сохранить.

В общеобразовательных организациях созданы необходимые условия для перехода на федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС) общего образования.

В настоящее время все образовательные организации подключены к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и имеют собственные сайты.

Модернизация системы образования в целом коснулась также системы воспитания и дополнительного образования детей. В настоящее время сеть организаций дополнительного образования детей в городе сохранена полностью и представлена муниципальным автономным образовательным учреждением дополнительного образования "Центр эстетического воспитания детей города Благовещенска имени В.В.Белоглазова" и четырьмя детско-юношескими спортивными школами.

Важное место в деятельности системы образования города занимает организация отдыха и оздоровления детей. С этой целью необходимо на муниципальном уровне развивать спектр услуг по летнему оздоровлению детей.

Отмечается стабильный рост числа детей, охваченных мероприятиями отдыха, оздоровления и занятости в период летней оздоровительной кампании.

Одним из приоритетных направлений деятельности является социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На территории города по состоянию на 1 июня 2014 года проживает 818 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 1,7% от общего количества детского населения города (областной показатель - 3,8%).

Несмотря на определенные достижения, дальнейшее развитие сферы образования города сдерживается рядом проблем.

Имеющаяся сеть дошкольных образовательных организаций не в полной мере удовлетворяет спрос населения на дошкольные образовательные услуги для детей от 1 года до 3 лет, в очереди находится более 5576 детей.

Достаточно медленно происходит обновление педагогического корпуса. Доля педагогов до 30 лет составляет 16,8%.

Негативное влияние на развитие городской системы образования оказывает возрастной и гендерный дисбаланс работников образования.

Имеет место недостаточная эффективность общего образования в формировании компетенций обучающихся, востребованных в современной социальной жизни и экономике.

Не во всех образовательных организациях детям с ограниченными возможностями здоровья обеспечивается необходимый уровень доступного инклюзивного образования.

Материально-техническое состояние образовательных организаций еще не в полной мере отвечает современным требованиям.

Основной проблемой в организации оздоровления и отдыха детей остается существенный износ материально-технической базы детских оздоровительных лагерей.

На управленческом уровне можно отметить следующие проблемы муниципальной системы образования:

незначительный рост качества образования;

недостаточная экономическая эффективность системы образования;

недостаточный уровень кадрового обеспечения системы образования;

недостаточная прозрачность системы образования для общества.

Анализ факторов развития в сфере образования города Благовещенска

Сильные стороны	Слабые стороны
1. Реализация мероприятий по реструктуризации сети образовательных организаций. 2. Модернизация дошкольного образования (активное проведение ремонтных работ и реконструкции зданий, оснащение дополнительно созданных мест оборудованием), а также развитие альтернативных форм предоставления дошкольного образования. 3. Обновление содержания общего образования (введение федерального государственного образовательного стандарта начального, основного общего образования). 4. Модернизация общего образования (повышение среднего уровня заработной платы педагогическим работникам, развитие школьной инфраструктуры, проведение мероприятий по энергосбережению, повышение квалификации руководящих и педагогических работников, пополнение фондов школьных библиотек). 5. Подключение всех образовательных организаций к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, создание и ведение официальных сайтов. 6. Создание безбарьерной среды для обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. 7. Сохранение возможности частичной оплаты стоимости путевки в детские оздоровительные лагеря для граждан. 8. Совершенствование форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие института приемной семьи. 9. Создание реальных условий для целостного решения проблем содержания и организации образования, в том числе для укрепления материально-технической базы общеобразовательных организаций, контроля и управления качеством образовательного процесса	1. Недостаточный уровень кадрового потенциала (возрастной и гендерный дисбаланс). 2. Отсутствие 100% доступности дошкольного образования от 1 года до 3 лет (сохранение очереди на устройство в детский сад). 3. Незначительный рост качества образования. 4. Опережение темпа износа зданий образовательных организаций темпов их реконструкции и нового строительства. 5. Недостаточный уровень пропускной способности интернет-трафика и обновления программного обеспечения. 6. Наличие проблемы социального сиротства. 7. Недостаточная степень преемственности между уровнями образования. 8. Недостаточная экономическая эффективность системы образования. 9. Ограничение финансовых ресурсов для эффективной и комплексной реализации стратегических направлений развития образования. 10. Несовершенство процедуры системы оценки качества образования. 11. Недостаточная прозрачность системы образования для общества
Угрозы	Возможности
Недофинансирование сферы образования влечет за собой снижение уровня: - квалификации педагогических кадров; - качества образования; - безопасности образовательного процесса; - физического и умственного потенциала обучающихся	1. Оптимизация сети образовательных организаций. 2. Расширение сети дошкольных образовательных организаций. 3. Повышение качества образования в городе. 4. Развитие системы до профессиональной ориентации обучающихся старших классов. 5. Совершенствование механизма государственно-общественного управления. 6. Получение большей финансовой самостоятельности (как следствие - увеличение стимулирующей части заработной платы педагога, обеспечение большего притока молодых специалистов)

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере образования города Благовещенска на период до 2025 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих документах:

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537);

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683);

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р);

государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" (распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 792-р);

государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" (постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295);

государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" (постановление Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. N 1642);

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Указ Президента РФ от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 722-р);

Указ Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 г. N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

Стратегия социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года (постановление Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. N 380);

государственная программа "Развитие образования Амурской области" (постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 448);

Комплекс мер по модернизации системы общего образования Амурской области в 2013 году и на период до 2020 года (постановление Правительства Амурской области от 21 февраля 2013 г. N 64);

План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения, направленные на повышение эффективности образования и науки в Амурской области" (распоряжение губернатора Амурской области от 18 апреля 2013 г. N 77-р);

План мероприятий ("дорожная карта") по устранению дефицита мест в дошкольных образовательных организациях (распоряжение губернатора Амурской области от 1 марта 2013 г. N 36-р);

Стратегия социально-экономического развития муниципального образования города Благовещенска на период до 2025 года (решение Благовещенской городской Думы от 20 декабря 2018 г. N 51/128);

меры по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года (постановление администрации города Благовещенска от 26 марта 2019 г. N 938).

Миссией образования является реализация каждым гражданином своего позитивного социального, культурного, экономического потенциала и в конечном итоге - социально-экономическое развитие города, области в целом. Для этого сфера образования должна обеспечивать доступность качественных образовательных услуг на протяжении жизни каждого человека. Задачи доступности образования на основных уровнях общего образования в городе в значительной степени решены.

В связи с этим первым приоритетом государственной политики является обеспечение доступности дошкольного образования. Вторым системным приоритетом является повышение качества результатов образования на разных уровнях. При этом речь идет не просто о повышении качества образования относительно тех критериев, которые использовались в прошлом, но и об обеспечении соответствия образовательных результатов меняющимся запросам населения, а также перспективным задачам развития экономики города и области.

Новые ФГОС дают школе значительные права по формированию содержания предметных программ и программ, создаваемых сверх базисных учебных планов. Традиционные институты образования - детские сады, школы, оставаясь центральными элементами городской системы образования, сегодня дополняются постоянно растущими секторами дополнительного образования детей и взрослых, корпоративной подготовки, современными средами самообразования. Поэтому современная программа развития образования должна обеспечивать реализацию государственной политики человеческого развития не только через традиционные институты, но и через всю среду образования и социализации человека. В этой связи третьим системным приоритетом программы становится развитие сферы непрерывного образования, включающей гибко организованные вариативные формы образования и социализации на протяжении всей жизни человека, в том числе систему дополнительного образования детей.

Современное качество и гибкость могут достигаться только при активном участии всех заинтересованных лиц, включая самих обучающихся, их семьи, работодателей. Поэтому четвертым системным приоритетом является модернизация сферы образования в направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы и активности самих получателей образовательных услуг, включая обучающихся, их семьи, работодателей и местные сообщества через вовлечение их как в развитие системы образования и управление образовательным процессом, так и непосредственно в образовательную деятельность.

Город Благовещенск является приграничным городом, в котором миссия образования включает и консолидацию российской гражданской идентичности, и укрепление единства страны. Поэтому пятым системным приоритетом является укрепление единства образовательного пространства города и области, что предполагает выравнивание образовательных возможностей граждан независимо от места проживания и социального статуса, проведение единой политики в городе, распространение лучших практик муниципального управления образованием.

Вместе с тем на различных уровнях образования выделяются свои приоритеты, отвечающие сегодняшним проблемам. Они подробно описаны в соответствующих подпрограммах муниципальной программы.

Основные мероприятия подпрограмм отражают актуальные и перспективные направления государственной политики в сфере образования по реализации указанных приоритетов.

Прогноз состояния сферы образования города Благовещенска базируется на демографических прогнозах о количестве детей дошкольного, школьного возраста, на прогнозах развития экономики, рынка труда, технологий, представленных в инвестиционной стратегии муниципального образования города Благовещенска до 2025 года, утвержденной постановлением администрации города Благовещенска от 24 апреля 2017 г. N 1197.

Целью муниципальной программы является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего современным потребностям общества и жителей города Благовещенска.

Задачи программы:

1. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей, современное качество учебных результатов и социализации.

2. Совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых, оздоровление и социальную поддержку.

3. Обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы образования города Благовещенска.

Основными инструментами реализации муниципальной программы являются:

поддержка муниципальной системы образования;

поддержка лучших практик, их распространение;

стимулирование инициативы, активности и самостоятельности образовательных организаций.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 2 июня 2020 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 2 июня 2020 г. N 1728

См. предыдущую редакцию

3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы позволит достичь следующих основных результатов.

Результаты для участников образовательных отношений.

Будет создана инфраструктура поддержки раннего развития детей (1 - 3 года).

В результате развития вариативных форм дошкольного образования будет сокращена очередь детей в возрасте от 1 года до 3 лет на получение услуг дошкольного образования, охват услугами дошкольного образования детей от 2 до 8 лет составит 100% в 2025 году.

Не менее 80% детей 5 - 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, из них 58% на бесплатной основе.

В 2025 году будет практически ликвидирована межмуниципальная дифференциация доступности услуг организаций дополнительного образования детей, темпы обновления учебно-материальной базы и перечень услуг данных организаций будут соответствовать потребностям населения города.

В старших классах для всех обучающихся будет обеспечена возможность выбора профиля обучения и индивидуальной траектории освоения образовательной программы.

В 2025 году будет решена задача обеспечения во всех школах удовлетворительного уровня базовой инфраструктуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, которая включает основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и сервисам информационно-телекоммуникационной сети Интернет, спортивные сооружения.

Каждый ребенок-инвалид сможет получить качественное общее образование по выбору в форме дистанционного, адаптивного или инклюзивного обучения.

Будет продолжена работа по развитию семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предупреждения возвратов детей, воспитывающихся в замещающих семьях, а также защите их личных, имущественных и жилищных прав.

Результаты для педагогического сообщества.

Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100% от средней заработной платы в Амурской области по экономике, а педагогических работников дошкольных образовательных организаций и организаций дополнительного образования детей (квалификация которых сопоставима с квалификацией педагогических работников общеобразовательной организации) - не менее 100% к средней заработной плате в общем образовании Амурской области, что будет способствовать обновлению педагогического корпуса общего образования.

Результаты в сфере воспитания.

Реализация мероприятий по повышению эффективности окажет непосредственное влияние на состояние в сопряженных сферах и будет способствовать созданию условий, влияющих на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, развитию интернационального и патриотического воспитания граждан, распространению лучших практик.

Основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы:

увеличение удельного веса численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет составит 99,5%;

доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 8 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 8 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 6 - 8 лет, обучающихся в школе) будет обеспечена на 100%;

снижение отношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена достигнет 1,2%;

удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся составит 100%;

удельный вес численности выпускников общеобразовательных организаций очной формы обучения, поступивших в ВУЗ в течение одного года после окончания обучения на бюджет, в общей их численности составит 59%;

доля педагогов, работающих в сфере образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности педагогов составит 98%;

увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства, находящихся в организациях всех типов, на 6,1%;

удельный вес численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, занимающихся в системе дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет увеличится до 80% в 2025 году;

доля образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве образовательных организаций увеличится до 49% в 2025 году.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 2 июня 2020 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 2 июня 2020 г. N 1728

См. предыдущую редакцию

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется с 2015 по 2025 год, разделение на этапы не предусматривается.

Проблемы и задачи муниципальной программы по их устранению с указанием сроков их реализации и планируемых конечных результатов представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

Проблемы, задачи, сроки и этапы, результаты реализации муниципальной программы

Формулировка проблемы	Наименование задачи муниципальной программы	Сроки и этапы реализации	Ожидаемый конечный результат
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"
1. Имеющаяся сеть дошкольных образовательных организаций не способна полностью удовлетворить спрос населения на дошкольные образовательные услуги. 2. Межмуниципальная дифференциация доступности услуг общего и дополнительного образования, качества школьной инфраструктуры. 3. Во всех школах обучение проводится в две смены. 4. Материально-техническое состояние образовательных организаций не отвечает современным требованиям, здания образовательных организаций требуют ремонта и реконструкций, территории благоустройства. 5. Создание условий для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного и инклюзивного образования, психолого-педагогического сопровождения. 6. Недостаточный уровень охвата детей дополнительным образованием. 7. Низкие темпы обновления состава педагогических кадров (возрастной и гендерный дисбаланс, невысокая доля учителей в возрасте до 30 лет). 8. Низкие темпы обновления профессиональных компетенций педагогических кадров. 9. Недостаточный уровень эффективности работы образовательных организаций в части выявления и поддержки одаренных детей	Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей, современное качество учебных результатов и социализации детей	2015 - 2025 годы, без разделения на этапы	1. Увеличится численность детей в возрасте от 1 до 3 лет, охваченных программами раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста. 100% детей 2 - 8 лет будут обеспечены доступностью дошкольного образования. 2. 100% муниципальных общеобразовательных организаций будут соответствовать современным требованиям обучения. 3. Удельный вес обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях не будет превышать 38,2%. 4. Количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведены ремонтные работы, укреплена материально-техническая база обеспечит их бесперебойное функционирование. 5. Количество образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, составит 10 единиц. 6. 80% детей в возрасте 5 - 18 лет будет охвачено программами дополнительного образования. 7. До 26% увеличится удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций. 8. Доля педагогов, работающих в сфере образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности педагогов составит 99,2%. 9. Численность обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах, и соревнованиях различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования составит не менее 12000 человек
Подпрограмма 2 "Развитие системы защиты прав детей"
1. Отсутствие возможности большей части детей отдохнуть с максимальным оздоровительным эффектом в летний период. 2. Недостаточный уровень исполнения законодательства в сфере защиты конституционных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа	Совершенствование деятельности по защите прав на отдых, оздоровление и социальную поддержку детей и подростков	2015 - 2025 годы, без разделения на этапы	1. Доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению в летний период, увеличится от общего количества детей школьного возраста до 87,2%. 2. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства, находящихся в организациях всех типов, составит 54,2%
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования города Благовещенска" и прочие мероприятия в области образования"
1. Не обеспечена полная информационная открытость результатов деятельности системы образования, что является барьером для повышения уровня информированности населения, развития конкуренции, повышения эффективности и доступности образовательных услуг. 2. Требует совершенствования городская система оценки качества образования на всех его уровнях	Обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы образования города Благовещенска	2015 - 2025 годы, без разделения на этапы	1. Будет проведено не менее 2 мероприятий городского уровня по распространению результатов муниципальной программы. 2. Не менее чем на 4 уровнях образования будут реализованы механизмы внешней оценки качества образования. 3. Удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных организаций составит 100%. 4. Удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций составит 100%

5. Описание системы подпрограмм

Система подпрограмм сформирована исходя из цели и задач муниципальной программы.

В рамках муниципальной программы реализуются следующие подпрограммы:

подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей";

подпрограмма 2 "Развитие системы защиты прав детей";

подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования города Благовещенска" и прочие мероприятия в области образования".

Включение подпрограмм в муниципальную программу связано с особенностями структуры системы образования города Благовещенска, ключевыми задачами ее развития по реализации прав граждан.

Целью каждой подпрограммы определено решение одной из задач муниципальной программы.

Подпрограммы состоят из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направления политики в сфере образования города, в том числе:

меры по формированию и финансовому обеспечению муниципального задания на реализацию образовательных программ;

основные направления развития дошкольного, общего, дополнительного образования и планируемые к реализации механизмы стимулирования их развития;

проведение традиционных и формирование новых городских мероприятий, направленных на развитие творческой, научной, спортивной составляющей деятельности обучающихся.

Кроме того, при формировании основных мероприятий учитывались изменения, отраженные в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и мероприятия, которые необходимо осуществить с целью его реализации, а также мероприятия по обеспечению реализации муниципальной программы.

6. Система основных мероприятий

Система основных мероприятий и показателей реализации программы представлена в приложении N 1 к муниципальной программе.

7. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

Перечень целевых показателей (индикаторов) представлен в приложении N 1 к муниципальной программе.

Показатель "Удельный вес численности выпускников общеобразовательных организаций очной формы обучения, поступивших в ВУЗ в течение одного года после окончания обучения на бюджет, в общей их численности" () рассчитывается по формуле:

, где:

- численность выпускников общеобразовательных организаций очной формы обучения, поступивших в ВУЗ в течение одного года после окончания обучения на бюджет;

- численность выпускников общеобразовательных организаций очной формы обучения.

Показатель "Доля педагогов, работающих в сфере образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности педагогов" () рассчитывается по формуле:

, где:

- численность педагогов, работающих в сфере образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку;

- численность педагогов, работающих в сфере образования.

Информация об изменениях:

Раздел 8 изменен с 20 мая 2020 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 20 мая 2020 г. N 1563

См. предыдущую редакцию

8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Расчетной базой финансового обеспечения муниципальной программы является распределение утвержденных решением Благовещенской городской Думы от 5 декабря 2013 г. N 68/149 "О городском бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" расходов городского бюджета.

Расчет финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на 2015 - 2025 годы, представленных в аналитическом распределении расходов городского бюджета, осуществлялся с учетом изменения прогнозной численности обучающихся и педагогических работников в результате реализации мероприятий муниципальной программы, обеспечения повышения оплаты труда педагогических работников системы образования, а также индексации иных расходов на образование в соответствии с прогнозными значениями инфляции.

Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств областного, городского бюджетов с 2015 года до конца срока реализации муниципальной программы определяется исходя из установленного предельного объема расходов на реализацию муниципальной программы.

Начиная с 2015 года в рамках подготовки проекта решения Благовещенской городской Думы о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий муниципальной программы будет уточняться.

При подготовке обосновывающих материалов ответственный исполнитель муниципальной программы будет исходить из принципа соответствия объемов финансирования муниципальной программы определенным для нее лимитам.

Реализация муниципальной программы предполагает привлечение финансирования за счет средств федерального, областного бюджетов.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов реализации программы за счет всех источников финансирования представлены в приложении N 3 к муниципальной программе.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями по муниципальной программе на очередной финансовый год и плановый период представлен в приложении N 4 к муниципальной программе.

Объемы финансового обеспечения реализации муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению.

Информация об изменениях:

Подпрограмма 1 изменена с 1 января 2020 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 1 ноября 2019 г. N 3797

См. предыдущую редакцию

Подпрограмма 1
"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 13 апреля, 16 июля, 22 сентября, 22 октября, 14, 30 декабря 2015 г., 11, 25 февраля, 28 марта, 14, 25 апреля, 23 мая, 20 июня, 11 июля, 2 ноября, 27 декабря 2016 г., 12 апреля, 27 июня, 2, 28 августа, 11 октября, 3 ноября, 14, 28 декабря 2017 г., 7 февраля, 23 марта, 10 апреля, 8, 31 мая, 20 июля, 10 сентября, 11, 29 октября, 23 ноября, 13, 29 декабря 2018 г., 29 января, 7 марта, 6 мая, 3, 26 июня, 30 июля, 16 августа, 17 сентября, 10 октября, 1 ноября, 10, 12, 30 декабря 2019 г., 21 января, 13 февраля, 11, 24 марта, 20 мая, 2 июня, 14 июля 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 14 июля 2020 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 14 июля 2020 г. N 2195

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление образования администрации города Благовещенска
Участники подпрограммы	Управление образования администрации города Благовещенска, муниципальные образовательные организации, администрация города Благовещенска в лице управления архитектуры и градостроительства, муниципальное учреждение "Городское управление капитального строительства", управление культуры администрации города Благовещенска
Цель подпрограммы	Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей, современного качества образовательных достижений и социализации детей
Задачи подпрограммы	1. Развитие доступности и качества услуг дошкольного, общего, дополнительного образования через формирование оптимальной муниципальной образовательной сети. 2. Создание современной инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Доля обучающихся, которым предоставлено общедоступное и бесплатное начальное общее, основное общее, среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях; удельный вес муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций; доля муниципальных образовательных организаций, в зданиях которых будут выполняться ремонтные работы, обновление и укрепление материально-технической базы, в общей численности муниципальных образовательных организаций; удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет; доля детей от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет; удельный вес численности руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей; отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Амурской области, общего образования - к средней заработной плате в Амурской области; отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате работников, занятых в сфере экономики области; удельный вес воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций различной формы; удельный вес обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, занимающихся во вторую смену, от общей численности обучающихся в данных организациях; удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2025 годы, без разделения на этапы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составит 31 572 539,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 1 818 287,8 тыс. рублей; 2016 - 2 004 414,6 тыс. рублей; 2017 - 1 919 884,0 тыс. рублей; 2018 - 2 750 007,8 тыс. рублей; 2019 - 2 873 059,5 тыс. рублей; 2020 - 3 723 793,2 тыс. рублей; 2021 - 3 579 795,9 тыс. рублей; 2022 - 3 711 233,8 тыс. рублей; 2023 - 3 064 020,8 тыс. рублей; 2024 - 3 064 020,8 тыс. рублей; 2025 - 3 064 020,8 тыс. рублей.
	Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 12 091 387,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 - 756 167,2 тыс. рублей; 2016 - 829 750,6 тыс. рублей; 2017 - 760 670,1 тыс. рублей; 2018 - 990 032,3 тыс. рублей; 2019 - 1 284 400,6 тыс. рублей; 2020 - 1 364 772,0 тыс. рублей; 2021 - 1 239 710,9 тыс. рублей; 2022 - 1 246 552,5 тыс. рублей; 2023 - 1 206 443,6 тыс. рублей; 2024 - 1 206 443,6 тыс. рублей; 2025 - 1 206 443,6 тыс. рублей.
	Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 19 433 452,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 - 1 058 723,3 тыс. рублей; 2016 - 1 169 846,4 тыс. рублей; 2017 - 1 154 150,2 тыс. рублей; 2018 - 1 756 126,9 тыс. рублей; 2019 - 1 584 712,5 тыс. рублей; 2020 - 2 354 813,7 тыс. рублей; 2021 - 2 335 691,5 тыс. рублей; 2022 - 2 460 175,0 тыс. рублей; 2023 - 1 853 070,9 тыс. рублей; 2024 - 1 853 070,9 тыс. рублей; 2025 - 1 853 070,9 тыс. рублей.
	Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 3 747,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 740,0 тыс. рублей; 2016 - 1 419,6 тыс. рублей; 2017 - 1 587,6 тыс. рублей; 2018 - 0,0 тыс. рублей; 2019 - 0,0 тыс. рублей; 2020 - 0,0 тыс. рублей; 2021 - 0,0 тыс. рублей; 2022 - 0,0 тыс. рублей; 2023 - 0,0 тыс. рублей; 2024 - 0,0 тыс. рублей; 2025 - 0,0 тыс. рублей.
	Планируемый объем финансирования за счет внебюджетных источников составит 43 952,6 тыс. рублей, в том числе: 2015 - 2 657,3 тыс. рублей; 2016 - 3 398,0 тыс. рублей; 2017 - 3 476,1 тыс. рублей; 2018 - 3 848,6 тыс. рублей; 2019 - 3 946,4 тыс. рублей; 2020 - 4 207,5 тыс. рублей; 2021 - 4 393,5 тыс. рублей; 2022 - 4 506,3 тыс. рублей; 2023 - 4 506,3 тыс. рублей; 2024 - 4 506,3 тыс. рублей; 2025 - 4 506,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Численность детей от 1 года до 8 лет, охваченных программами дошкольного образования, увеличится до 13600 детей; численность детей от 1 года до 8 лет, за которых выплачивается родителям (законным представителям) компенсация за присмотр и уход за детьми, осваивающими программы дошкольного образования, составит 12,6 тыс. человек; количество вновь созданных мест в дошкольных образовательных организациях составит 790 мест; численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях составит 28 тыс. человек; число организаций общего образования, в которых осуществлены мероприятия по строительству (реконструкции) школьных стадионов, - 13 объектов; увеличение в 2025 году до 49% доли образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития, в общем количестве образовательных организаций; количество новых мест в общеобразовательных организациях, введенных путем реализации муниципальной программы в рамках софинансирования за счет средств областного бюджета, составит 528 мест; количество обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспеченных один раз в день бесплатным питанием, составит 12800 человек; численность детей от 5 до 18 лет, получивших сертификаты дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования, составит 11 996 человек.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В сфере дошкольного образования услуги предоставляют 39 дошкольных образовательных организаций. В дошкольных организациях работают 2232 человек (в том числе 1053 педагогических работников), или 54,6% от общего числа работников отрасли.

За последние годы численность детей, охваченных дошкольным образованием, возросла до 78% за счет увеличения количества мест на 8% (с 10390 мест в 2011 году до 12374 мест в 2014 году). В 2013 году охват детей в возрасте от 3 до 8 лет дошкольным образованием достиг 100%. В городе полностью ликвидирована очередь на устройство детей в возрасте от 3 до 8 лет в дошкольные образовательные организации.

Однако в городе сохраняется дефицит мест из-за повышения потребности населения в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 1 до 3 лет. В очереди на услуги дошкольного образования на 1 июня 2014 года состояло 5576 детей.

На фоне возрастающей потребности населения в услугах дошкольного образования имеющаяся сеть дошкольных образовательных организаций не способна удовлетворить спрос населения на дошкольные образовательные услуги в связи с дефицитом мест для детей от 1 до 3 лет, старением и износом материально-технической базы детских садов.

Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования требует от руководителей дошкольных образовательных организаций и учредителя в лице управления образования администрации города Благовещенска значительных усилий по повышению профессионального уровня педагогических работников данных организаций.

Общеобразовательную деятельность в городе на 1 июня 2014 года осуществляет 21 общеобразовательная организация (22453 обучающихся), из них: 2 гимназии (МОАУ гимназия N 1 и N 25), 1 лицей (МОАУ лицей N 6), 1 прогимназия, 4 организации с углубленным изучением отдельных предметов (МОАУ СОШ N 4, МОАУ СОШ N 5, МОАУ СОШ N 11, МОБУ СОШ N 14), 13 организаций среднего общего образования.

Совершенствуются структура и содержание общего образования. Проведены мероприятия по обеспечению готовности системы образования города к введению новых федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС), начато их введение с 2011 года.

Существенно обновлена инфраструктура общего образования в ходе модернизации, достигнут показатель современных условий до 86%.

Значительная работа проведена по формированию информационной среды. Все общеобразовательные организации города имеют доступ к образовательным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальные сайты.

Предпринимаются меры для улучшения условий труда педагогических работников, укрепления имиджа профессии. Заработная плата не только учителей, но и всех педагогических работников образовательных организаций достигла уровня средней заработной платы в Амурской области. Важной задачей остается сохранение этого уровня. Во всех общеобразовательных организациях введена новая система оплаты труда, ориентированная на достижение качественных результатов профессиональной деятельности.

В условиях осуществляемой модернизации системы образования решаются задачи по созданию условий для личностного роста каждого педагогического работника, в том числе через участие в различных конкурсах, позволяющих демонстрировать профессиональное мастерство.

В утвержденных федеральных государственных образовательных стандартах общего образования дополнительное образование присутствует как обязательный компонент обучения. Растет внимание к возможностям этой сферы в социализации подрастающего поколения.

Система дополнительного образования детей включает 5 организаций дополнительного образования и систему интеграции общего и дополнительного образования.

Дополнительное образование продолжает оставаться бесплатным для 82% обучающихся.

Одним из ключевых и перспективных направлений системы дополнительного образования остаются поддержка и развитие одаренных детей. В городе сложился определенный подход к работе с такими детьми, они имеют возможность продемонстрировать свои достижения не только на региональном, но и всероссийском и международном уровнях. Уже в течение нескольких лет осуществляется поддержка талантливых детей путем выплаты премии мэра города Благовещенска.

В развитии общего и дополнительного образования детей существует ряд проблем.

Достаточно медленно происходит обновление педагогического корпуса. Доля учителей общеобразовательных организаций, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, составляет 19%.

Негативное влияние на развитие городской системы образования оказывает не только возрастной, но и гендерный дисбаланс: доля учителей пенсионного возраста составляет 17,5%, доля педагогов-мужчин - 4,8%.

Уровень мобильности и гибкости системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников образовательных организаций не в полной мере соответствует требованиям стандартов компетенций педагогов и персональному запросу семьи и общества на образовательные услуги.

Имеющаяся сеть дошкольных образовательных организаций не способна удовлетворить в полной мере спрос населения на дошкольные образовательные услуги в связи с дефицитом мест для детей от 1 года до 3 лет, старением и износом материально-технической базы.

Сохраняется неравенство доступа обучающихся к современным условиям обучения и территориальная дифференциация по уровню соответствия инфраструктуры общего образования современным требованиям. В школах обучение проходит в две смены.

Имеет место недостаточная эффективность общего образования в формировании компетенций, востребованных в современной социальной жизни и экономике. Неумение выпускников применять полученные знания на практике во многом является следствием недостаточного распространения деятельностных (проектных, исследовательских) образовательных технологий и слабого развития профильного образования, особенно в области естественных наук и технологии.

Выявляются негативные тенденции в подростковой среде (алкоголизм, употребление наркотиков, насилие), что свидетельствует еще о недостаточном участии образования в решении задач воспитания, формировании гражданских установок.

Материально-техническое состояние общеобразовательных организаций недостаточно отвечает современным требованиям.

2. Цели и задачи подпрограммы

Основным направлением муниципальной политики в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей на период реализации муниципальной программы являются обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий образования в соответствии с изменившимися потребностями населения.

Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях:

увеличение доли воспитанников в дошкольном и дополнительном образовании;

качественное изменение содержания и методов преподавания с акцентом на развитие интереса и активности обучающихся, формирование полноценной системы профильного обучения;

формирование эффективной системы выявления и поддержки молодых талантов;

развитие услуг по сопровождению детей раннего возраста (с 1 до 3 лет).

Важнейшим приоритетом образовательной политики на данном этапе развития образования является обеспечение доступности дошкольного образования с целью повышения качества последующего образования, выравнивания стартовых возможностей.

Другим приоритетом в сфере общего образования станет обеспечение учебной успешности каждого ребенка независимо от состояния его здоровья, социального положения семьи. Для этого должна быть создана система поддержки школ и педагогов, обучающих сложные категории учащихся (дети в трудной жизненной ситуации, дети-сироты, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети мигрантов).

Детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья необходимо предоставить возможности освоения программ общего образования в рамках специального (коррекционного) или инклюзивного образования, а также обеспечить психолого-педагогическое сопровождение.

Стратегическим приоритетом государственной политики выступает формирование механизма опережающего обновления содержания образования. Необходимо обеспечить комплексное сопровождение введения ФГОС общего образования, задающего принципиально новые требования к образовательным результатам.

Параллельно введению ФГОС необходимо продолжить работу по поиску, разработке и распространению новых эффективных средств и форм организации образовательного процесса на базе школ.

Приоритетной задачей развития сферы дополнительного образования детей являются повышение доступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся потребностям населения.

В муниципальной политике в сфере общего образования и дополнительного образования детей должен сохраняться приоритет нравственного и гражданского воспитания подрастающего поколения. Его реализация будет обеспечиваться через введение соответствующих элементов ФГОС, развитие практик социального проектирования и добровольческой деятельности на базе школ и организаций дополнительного образования детей, современные программы социализации детей в каникулярный период.

Должен быть обеспечен переход к качественно новому уровню индивидуализации образования через реализацию учебных траекторий в образовательных организациях всех форм собственности и их сетях, в формах семейного образования, самообразования.

Целью настоящей подпрограммы является развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего и дополнительного образования, современного качества образовательных достижений и социализации детей.

Задачи подпрограммы:

развитие доступности и качества услуг дошкольного, общего, дополнительного образования через формирование оптимальной муниципальной образовательной сети;

создание современной инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 2 июня 2020 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 2 июня 2020 г. N 1728

См. предыдущую редакцию

3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются следующие:

численность детей от 1 года до 8 лет, охваченных программами дошкольного образования, увеличится до 13,6 тыс. детей;

численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях составит 28 тыс. человек;

число организаций общего образования, в которых осуществлены мероприятия по строительству (реконструкции) школьных стадионов, - 13 объектов;

численность учащихся муниципальных организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новыми ФГОС, достигнет 28 тыс. человек;

численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся составит 28 тыс. человек;

удельный вес образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве образовательных организаций увеличится до 49% в 2025 году;

наличие проектной документации на строительство школы;

наличие проектной документации на строительство детского сада;

внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в 2 общеобразовательных организациях;

количество обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспеченных один раз в день бесплатным питанием, составит 12800 человек;

создание проектно-сметной документации на капитальный ремонт 2 зданий дошкольных образовательных организаций;

количество образовательных организаций, в которых приобретена и установлена, модернизирована пожарная сигнализация в рамках мероприятий по противопожарной и антитеррористической защищенности муниципальных образовательных организаций - 2 единицы;

количество образовательных организаций, в которых приняты меры по инженерно-технической защите объектов в рамках мероприятий по противопожарной и антитеррористической защищенности муниципальных образовательных организаций - 13 единиц;

количество организаций дополнительного образования, на территории которых установлена каркасно-тентовая конструкция для занятий футболом, 1 единица;

численность детей от 5 до 18 лет, получивших сертификаты дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования, составит 11 996 человек.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется с 2015 по 2025 год, без разделения на этапы.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 14 июля 2020 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 14 июля 2020 г. N 2195

См. предыдущую редакцию

5. Система основных мероприятий подпрограммы

Настоящая подпрограмма содержит пять основных мероприятия.

Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение реализации программ дошкольного, начального, основного, среднего и дополнительного образования" включает следующие мероприятия:

Мероприятие 1.1.1 "Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях".

Мероприятие направлено на обеспечение мер по реализации приоритетов государственной политики в сфере дошкольного образования, а также решение следующей задачи:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного образования.

Для решения задачи увеличения охвата услугами дошкольного образования в рамках данного мероприятия предполагаются обеспечение внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, реализация мер по формированию современной качественной предметно-развивающей среды в дошкольных образовательных организациях.

Мероприятие 1.1.2 "Выплата компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования".

Мероприятие направлено на обеспечение мер по реализации приоритетов государственной политики в сфере дошкольного образования, а также решение следующей задачи:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного образования детей.

Для решения задачи увеличения охвата услугами дошкольного образования в рамках данного мероприятия предполагается выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях.

Мероприятие 1.1.3 "Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях".

Мероприятие направлено на обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг дошкольного образования для 13,6 тыс. детей, общего образования - для 28 тыс. обучающихся по программам дошкольного, общего образования, обеспечение единого образовательного пространства, осуществление формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий на реализацию основных образовательных программ дошкольного, общего образования с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг, а также решение следующей задачи:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей.

Мероприятие предусматривает:

обеспечение внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, реализацию мер по формированию современной качественной предметно-развивающей среды в дошкольных образовательных организациях;

внедрение ФГОС начального общего, основного общего образования, среднего общего образования;

создание механизмов обеспечения равенства доступа к качественному образованию независимо от социально-экономического статуса, состояния здоровья.

В результате реализации данного мероприятия численность обучающихся по программам дошкольного образования составит 13,6 тыс. детей, общего образования в общеобразовательных организациях - 28 тыс. чел.

Мероприятие 1.1.4 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных организаций (учреждений)".

Мероприятие направлено на обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей, обеспечение единого образовательного пространства, осуществление формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий муниципальным организациям на реализацию основных образовательных программ дошкольного, общего образования и программ дополнительного образования детей с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.

Мероприятие направлено на решение следующей задачи:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей.

Мероприятие 1.1.5 "Организация подвоза обучающихся в муниципальных образовательных организациях, проживающих в отдаленных населенных пунктах" направлено на обеспечение 100% доступности общего образования через организацию подвоза обучающихся из отдаленных территорий города в соответствии с потребностью.

Мероприятие 1.1.6 "Премия одаренным детям, обучающимся в образовательных организациях города Благовещенска". Ежегодное вручение премии одаренным детям на основе конкурсного отбора и результатов в сфере искусства, образования и спорта.

Мероприятие 1.1.7 "Предоставление бесплатного питания детям из малообеспеченных семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Благовещенска". Предоставление бесплатного питания детям из малообеспеченных семей в соответствии со 100% потребностью и обеспеченностью их горячим питанием.

Мероприятие 1.1.8 "Обеспечение бесплатным двухразовым питанием детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в рамках подпрограммы "Развитие системы защиты прав детей" государственной программы "Развитие образования Амурской области".

Мероприятие направлено на обеспечение бесплатным двухразовым питанием детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по адаптированной образовательной программе, имеющих соответствующее заключение территориальной психолого-медико-педагогической комиссии (ТПМПК).

Мероприятие 1.1.9 "Обеспечение обучающихся по общеобразовательным программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях питанием".

Мероприятие направлено на обеспечение питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях города Благовещенска.

Мероприятие 1.1.10 "Проведение мероприятий по противопожарной и антитеррористической защищенности муниципальных образовательных организаций".

Мероприятие направлено на обеспечение следующих мероприятий по противопожарной и антитеррористической защищенности муниципальных образовательных организаций:

приобретение, монтаж, модернизация пожарной сигнализации в образовательных организациях;

принятие мер по инженерно-технической защите муниципальных образовательных организаций (приобретение, установка, модернизация систем видеонаблюдения, стационарных и ручных металлоискателей, ограждение периметра объекта, приобретение, установка, модернизация систем оповещения).

Мероприятие 1.1.11 "Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей".

Мероприятие осуществляется в рамках регионального проекта Амурской области "Успех каждого ребенка", направленного на реализацию одноименного федерального проекта, входящего в состав национального проекта "Образования", и направлено на обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования, обеспечивающей свободу выбора образовательных программ, равенство доступа к дополнительному образованию, легкость и оперативность смены осваиваемых образовательных программ.

Система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей подразумевает предоставление детям сертификатов персонифицированного финансирования с возможностью их использования для обучения по программам дополнительного образования у поставщиков образовательных услуг.

С целью обеспечения использования указанных сертификатов управление образования администрации города Благовещенска руководствуется региональными Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей и ежегодно принимает программу персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городе Благовещенске на основании индикаторов (показателей) и объемов бюджетных ассигнований, утвержденных муниципальной программой.

Основное мероприятие 1.2 "Развитие инфраструктуры дошкольного и общего образования" направлено на создание в образовательных организациях условий, соответствующих требованиям ФГОС начального общего, основного общего, среднего общего образования, на инвестиции в объекты капитального строительства. Средства будут также направлены на поддержку развития инфраструктуры услуг дополнительного образования детей, обеспечивающего их социализацию, на ликвидацию очередей в дошкольные образовательные организации через строительство детских садов, увеличение количества мест в общеобразовательных организациях. Основное мероприятие включает следующие мероприятия:

Мероприятие 1.2.1 "Обновление и укрепление материально-технической базы образовательных организаций (учреждений)" направлено на оснащение материально-технической базы организаций сферы образования в соответствии с современными требованиями. Мероприятия направлены на обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса в дошкольном, общем образовании и дополнительном образовании детей.

Реализация мероприятий предполагает проведение капитального, текущего ремонта зданий муниципальных образовательных организаций, а также оснащение указанных организаций оборудованием, мебелью и инвентарем, в том числе в рамках софинансирования мероприятий модернизации систем дополнительного образования за счет средств областного бюджета.

Модернизация систем дополнительного образования направлена на увеличение доли обучающихся по программам дополнительного образования в возрасте от 5 до 18 лет, для которых созданы современные условия обучения, в общей численности детей данного возраста.

Осуществление модернизации позволит достичь следующего результата: будет отремонтировано одно здание муниципальной образовательной организации дополнительного образования детей.

Мероприятие 1.2.2 "Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности".

Мероприятие направлено на создание в муниципальных образовательных организациях условий, соответствующих требованиям ФГОС, санитарным нормам и правилам, а также решение следующей задачи:

создание современной инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования детей.

В рамках мероприятия предусматриваются строительство и реконструкция объектов муниципальных образовательных организаций.

Мероприятие 1.2.3 "Детский сад на 170 мест в кварталах 424, 449 г. Благовещенска" направлено на погашение кредиторской задолженности по объекту.

Мероприятие 1.2.4 "Адаптация объектов образования с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения".

Мероприятие направлено на адаптацию входных групп, лестниц, оборудование пандусных съездов, адаптацию санитарно-гигиенических помещений, путей движения внутри здания, позволяющих обеспечить обучение детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях и доведение до 19 единиц значения показателя к 2021 году.

Мероприятие 1.2.5 "Создание в образовательных организациях (учреждениях) условий для инклюзивного обучения детей-инвалидов, предусматривающих универсальную безбарьерную среду и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием".

Мероприятие направлено на создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в 10 образовательных организациях, а также оснащение специальным, учебным реабилитационным и компьютерным оборудованием, в том числе в рамках софинансирования мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов.

Мероприятие 1.2.6 "Школа на 1500 мест в квартале 406 г. Благовещенск, Амурская область (в т.ч. проектные работы)".

Мероприятие направлено на приобретение типовой проектной документации, разработку проектной и рабочей документации, привязку проекта к местной климатической зоне, проведение государственной экспертизы проекта, проверку достоверности определения сметной стоимости проекта, строительство объекта.

Мероприятие 1.2.7 "Создание новых мест в общеобразовательных организациях".

Реализация мероприятия предполагает строительство объекта капитального вложения "Строительство объекта МОАУ СОШ N 22 в г. Благовещенске. Корпус N 2" через механизм доведения бюджетных ассигнований в виде субсидии на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности до муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Школа N 22 города Благовещенска", в том числе за счет субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях.

Мероприятие 1.2.8 "Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования".

Мероприятие реализуется через механизм доведения субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества, готового к использованию дошкольными организациями, муниципальными автономными дошкольными образовательными учреждениями "Детский сад N 32 города Благовещенска", "Детский сад N 60 города Благовещенска", в том числе за счет субсидии из областного бюджета на создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

Мероприятие 1.2.9 "Дошкольное образовательное учреждение на 350 мест в Северном планировочном районе г. Благовещенск, Амурская область (в т.ч. проектные работы)".

Мероприятие направлено на приобретение типовой проектной документации, разработку проектной и рабочей документации, привязку проекта к местной климатической зоне, проведение государственной экспертизы проекта, проверку достоверности определения сметной стоимости проекта, строительство объекта.

Мероприятие 1.2.10 "Модернизация систем общего образования".

Мероприятие направлено на обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг общего образования, а также на создание современной инфраструктуры общего образования детей.

Мероприятие предусматривает следующие основные направления:

развитие школьной инфраструктуры;

проведение капитального и (или) текущего ремонта зданий общеобразовательных организаций.

Мероприятие 1.2.11 "Освещение значимых общественных и социальных объектов города Благовещенска за счет пожертвований".

Мероприятие направлено на организацию уличного освещения фасада здания МАОУ "Гимназия N 1 г. Благовещенска", расположенного по адресу: ул. Калинина, д. 13, МАОУ "Алексеевская гимназия г. Благовещенска", расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. Горького, д. 153. МАОУ "Лицей N 11 г. Благовещенска", расположенного по адресу: ул. Амурская, д. 151; МАОУ "Школа N 22 г. Благовещенска", расположенного по адресу: ул. Ленина, д. 196 (два корпуса); МАОУ "Лицей N 6 г. Благовещенска", расположенного по адресу: ул. Зейская, д. 297; МАОУ "Школа N 26 г. Благовещенска", расположенного по адресу: ул. Комсомольская, д. 21.

Мероприятие 1.2.12 "Модернизация систем дошкольного образования".

Мероприятие направлено на обеспечение мер по реализации приоритетов государственной политики в сфере дошкольного образования, а также создание современной инфраструктуры дошкольного образования детей.

Мероприятие предусматривает следующие основные направления:

разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;

реконструкция, капитальный реконструкция и (или) капитальный (текущий) ремонт зданий дошкольных образовательных организаций.

Перечень объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) муниципальной собственности и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность муниципального образования города Благовещенска представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Мероприятие 1.2.13 "Модернизация систем дополнительного образования".

Мероприятие направлено на приобретение и установку каркасно-тентовой конструкции для занятий футболом в МАОУ ДО "Детско-юношеская спортивная школа N 3 г.Благовещенска.

Основное мероприятие 1.3 "Федеральный проект "Цифровая образовательная среда" включает следующее мероприятие:

Мероприятие 1.3.1 "Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях".

Мероприятие направлено на создание условий для развития цифровизации образовательного процесса в соответствии с основными задачами, условиями и особенностями функционирования цифровой образовательной среды для разных уровней образования, обеспечиваемой в том числе функционированием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды.

Мероприятие осуществляется в рамках реализации регионального проекта "Цифровая образовательная среда".

Основное мероприятие 1.4 "Реализация мероприятий по развитию и сохранению образования в городе Благовещенске" включает следующее мероприятие:

Мероприятие 1.4.1 "Поддержка инициатив в сфере образования города Благовещенска", которое направлено на создание условий для развития образовательного пространства, информационно-насыщенной творческой образовательной среды, обеспечивающей оптимальные условия для развития и самореализации всех участников целостного образовательного процесса.

Основное мероприятие 1.5 "Федеральный проект "Современная школа".

Основное мероприятие включает следующее мероприятие:

Мероприятие 1.5.1 "Создание новых мест в общеобразовательных организациях".

Мероприятие направлено на создание новых мест в общеобразовательных учреждениях путем строительства объекта "Школа на 1500 мест в квартале 406 г.Благовещенск, Амурская область", в том числе за счет субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях.

Система основных мероприятий и показателей реализации подпрограммы представлена в приложении N 1 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 2 июня 2020 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 2 июня 2020 г. N 1728

См. предыдущую редакцию

6. Показатели (индикаторы) подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы будут достигнуты следующие показатели (индикаторы):

доля обучающихся, которым предоставлено общедоступное и бесплатное начальное общее, основное общее, среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях;

удельный вес муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций;

доля муниципальных образовательных организаций, в зданиях которых будут выполняться ремонтные работы, обновление и укрепление материально-технической базы, в общей численности муниципальных образовательных организаций;

удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет;

доля детей от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет;

удельный вес численности руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей;

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Амурской области, общего образования - к средней заработной плате в Амурской области;

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате работников, занятых в сфере экономики области;

удельный вес воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций различной формы;

удельный вес обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, занимающихся во вторую смену, от общей численности обучающихся в данных организациях;

удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций.

Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлен в приложении N 1 к муниципальной программе.

Показатель "Удельный вес численности руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей" () рассчитывается по формуле:

, где:

- численность руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку;

- численность руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей.

Показатель "Доля детей от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет" () рассчитывается по формуле:

, где:

- численность детей от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования;

- численность детей от 5 до 18 лет, проживающих на территории города Благовещенска.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 2 июня 2020 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 2 июня 2020 г. N 1728

См. предыдущую редакцию

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование реализации основного мероприятия 1.1 "Обеспечение реализации программ дошкольного, начального, основного, среднего и дополнительного образования" будет осуществляться по следующим направлениям расходования средств.

Основной объем средств мероприятия 1.1.1 "Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях" планируется получить из средств бюджета Амурской области в виде субвенции местным бюджетам в размере, необходимом для реализации образовательных программ дошкольного образования в части финансового обеспечения расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций, расходов на учебные и наглядные пособия, средства обучения, игры и игрушки, расходные материалы (за исключением расходов на содержание зданий, хозяйственные нужды и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативными затратами на образовательную деятельность, установленными законами Амурской области.

Реализация мероприятия 1.1.2 "Выплата компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования" осуществляется за счет средств бюджета Амурской области в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается Правительством Амурской области.

Реализация мероприятия 1.1.3 "Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях" осуществляется за счет средств бюджета Амурской области и включает расходы на выплату заработной платы, материальные затраты, курсовую подготовку педагогов, оплату питания, а также иные затраты, связанные с реализацией общеобразовательных программ (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

Мероприятие 1.1.4 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных организаций (учреждений)" реализуется посредством предоставления субсидии муниципальным бюджетным и автономным организациям в рамках формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий на выполнение основных образовательных программ дошкольного, общего образования, которое включает в себя заработную плату, материальные затраты, содержание зданий и сооружений, обустройство прилегающих к ним территорий. Помимо этого, оно содержит расходы на реализацию программ дополнительного образования детей различной направленности, которое будет осуществляться с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг в сфере образования.

Реализация мероприятия 1.1.5 "Организация подвоза обучающихся в муниципальных образовательных организациях, проживающих в отдаленных населенных пунктах" осуществляется за счет средств городского бюджета.

Реализация мероприятия 1.1.6 "Премия одаренным детям, обучающимся в образовательных организациях города Благовещенска" осуществляется за счет средств городского бюджета.

Реализация мероприятия 1.1.7 "Предоставление бесплатного питания детям из малообеспеченных семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Благовещенска" осуществляется за счет средств городского бюджета.

Мероприятие 1.1.8 "Обеспечение бесплатным двухразовым питанием детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в рамках подпрограммы "Развитие системы защиты прав детей" государственной программы "Развитие образования Амурской области" осуществляется за счет средств областного и городского бюджетов.

Мероприятие 1.1.9 "Обеспечение обучающихся по общеобразовательным программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях питанием" осуществляется за счет субвенции из областного бюджета на реализацию Закона Амурской области от 10 сентября 2019 г. N 391-ОЗ "Об обеспечении питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и о внесении изменений в некоторые законодательные акты области".

Мероприятие 1.1.10 "Проведение мероприятий по противопожарной и антитеррористической защищенности муниципальных образовательных организаций" осуществляется за счет средств областного и городского бюджетов.

Мероприятие 1.1.11 "Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей" реализуется за счет средств городского бюджета.

В рамках основного мероприятия 1.2 "Развитие инфраструктуры дошкольного и общего образования" финансирование мероприятий будет осуществляться по следующим направлениям расходования средств.

Мероприятие 1.2.1 "Обновление и укрепление материально-технической базы образовательных организаций (учреждений)" реализуется посредством предоставления целевых субсидий бюджетным и автономным организациям (учреждениям) в рамках выполнения мероприятий по обновлению и укреплению материально-технической базы образовательных организаций (учреждений) за счет средств областного и городского бюджетов.

Мероприятие 1.2.2 "Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности" будет реализовываться за счет средств городского бюджета, бюджета Амурской области, возможно также привлечение средств федерального бюджета.

В рамках мероприятия 1.2.3 "Детский сад на 170 мест в кварталах 424, 449 г. Благовещенска" будет погашена кредиторская задолженности по объекту за счет средств городского бюджета.

Мероприятие 1.2.4 "Адаптация объектов образования с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения" будет реализовываться за счет средств городского бюджета, бюджета Амурской области, возможно также привлечение средств федерального бюджета.

Мероприятие 1.2.5 "Создание в образовательных организациях (учреждениях) условий для инклюзивного обучения детей-инвалидов, предусматривающих универсальную безбарьерную среду и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием" будет реализовываться за счет средств федерального, областного, городского бюджетов, возможно также привлечение внебюджетных средств.

Мероприятие 1.2.6 "Школа на 1500 мест в квартале 406 г. Благовещенск, Амурская область (проектные работы)" осуществляется за счет средств городского бюджета.

Мероприятие 1.2.7 "Создание новых мест в общеобразовательных организациях" реализуется за счет средств областного и городского бюджетов.

Мероприятие 1.2.8 "Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования" финансируется за счет средств областного и городского бюджетов.

Мероприятие 1.2.9 "Дошкольное образовательное учреждение на 350 мест в Северном планировочном районе г. Благовещенск, Амурская область (в т.ч. проектные работы)" финансируется за счет средств городского бюджета.

Мероприятие 1.2.10 "Модернизация систем общего образования" финансируется за счет средств областного и городского бюджетов.

Мероприятие 1.2.11 "Освещение значимых общественных и социальных объектов города Благовещенска за счет пожертвований" финансируется за счет средств добровольного целевого взноса АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания", поступившего в доходы городского бюджета.

Мероприятие 1.2.12 "Модернизация системы дошкольного образования" финансируется за счет средств областного и городского бюджетов.

Мероприятие 1.2.13 "Модернизация систем дополнительного образования" финансируется за счет средств областного и городского бюджетов.

В рамках основного мероприятия 1.3 "Федеральный проект "Цифровая образовательная среда" финансирование мероприятия 1.3.1 "Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях" осуществляется за счет средств областного и городского бюджетов.

В рамках основного мероприятия 1.4 "Реализация мероприятий по развитию и сохранению образования в городе Благовещенске" мероприятие 1.4.1 "Поддержка инициатив в сфере образования города Благовещенска" осуществляется за счет средств городского бюджета.

Мероприятие 1.5.1 "Создание новых мест в общеобразовательных организациях" реализуется за счет средств областного и городского бюджетов.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлены в приложении N 3 к муниципальной программе.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями по подпрограмме представлен в приложении N 4 к муниципальной программе.

Объемы финансового обеспечения реализации подпрограммы подлежат ежегодному уточнению.

Информация об изменениях:

Подпрограмма 2 изменена с 1 января 2020 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 1 ноября 2019 г. N 3797

См. предыдущую редакцию

Подпрограмма 2
"Развитие системы защиты прав детей"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 13 апреля, 16 июля, 22 сентября, 22 октября, 14, 24 декабря 2015 г., 11 февраля, 28 марта, 23 мая, 11 июля, 2 ноября, 27 декабря 2016 г., 12 апреля, 11 октября, 3 ноября, 14, 28 декабря 2017 г., 7 февраля, 8 мая, 20 июля, 11, 29 октября, 13, 29 декабря 2018 г., 29 января, 7 марта, 26 июня, 30 июля, 16 августа, 17 сентября, 10 октября, 1 ноября, 12, 30 декабря 2019 г., 13 февраля, 20 мая 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 13 февраля 2020 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 13 февраля 2020 г. N 462

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Развитие системы защиты прав детей"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление образования администрации города Благовещенска
Участники подпрограммы	Управление образования администрации города Благовещенска, муниципальные образовательные организации
Цель подпрограммы	Совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых, оздоровление и социальную поддержку
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ их трудовой занятости в каникулярное время. 2. Повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей. 3. Реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению в летний период, от общего количества детей школьного возраста; доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства, находящихся в организациях всех типов; доля детей, родителям (законным представителям) которых предоставлена частичная оплата стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время; удельный вес численности обучающихся, участвующих в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях различного уровня, в общей численности обучающихся
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2025 годы, без разделения на этапы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составит - 878 028,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 70 546,6 тыс. рублей; 2016 - 72 337,2 тыс. рублей; 2017 - 75 088,2 тыс. рублей; 2018 - 77 224,8 тыс. рублей; 2019 - 78 870,3 тыс. рублей; 2020 - 82 923,5 тыс. рублей; 2021 - 84 666,9 тыс. рублей; 2022 - 84 023,6 тыс. рублей; 2023 - 84 115,9 тыс. рублей; 2024 - 84 115,9 тыс. рублей; 2025 - 84 115,9 тыс. рублей. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 81 013,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 5 563,1 тыс. рублей; 2016 - 6 905,9 тыс. рублей; 2017 - 8 074,8 тыс. рублей; 2018 - 8 738,0 тыс. рублей; 2019 - 9 031,9 тыс. рублей; 2020 - 8 391,9 тыс. рублей; 2021 - 6 861,6 тыс. рублей; 2022 - 6 861,6 тыс. рублей; 2023 - 6 861,6 тыс. рублей; 2024 - 6 861,6 тыс. рублей; 2025 - 6 861,6 тыс. рублей Планируемый объем финансирования из областного бюджета составит 797 015,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 64 983,5 тыс. рублей; 2016 - 65 431,3 тыс. рублей; 2017 - 67 013,4 тыс. рублей; 2018 - 68 486,8 тыс. рублей; 2019 - 69 838,4 тыс. рублей; 2020 - 74 531,6 тыс. рублей; 2021 - 77 805,3 тыс. рублей; 2022 - 77 162,0 тыс. рублей; 2023 - 77 254,3 тыс. рублей; 2024 - 77 254,3 тыс. рублей; 2025 - 77 254,3 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Количество специалистов по опеке и попечительству, которым созданы необходимые условия для осуществления полномочий по опеке и попечительству, составит 9 человек; число детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семьи, обеспеченных единовременным пособием, составит 60 человека; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18 лет, но продолжающих обучение в образовательных организациях, которым предоставлена дополнительная гарантия по социальной поддержке, составит 8 человек; количество опекаемых детей и детей, воспитывающихся в приемных семьях, составит 510 человек; количество приемных родителей, получающих вознаграждение, увеличится до 85 человек; количество детей, родителям (законным представителям) которых предоставлена частичная оплата стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, увеличится до 2700 человек; численность обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования достигнет 12000 человек; количество детей, охваченных организованным летним отдыхом в профильных сменах, увеличится до 630 человек

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Важнейшими из основных правомочий несовершеннолетних детей, закрепленных Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Конвенцией "О правах ребенка", кроме права на образование, мероприятия по реализации которого представлены в подпрограмме, являются право на отдых и досуг, право на жизнь и воспитание в семье.

Исходя из этого в рамках настоящей подпрограммы приоритетными направлениями деятельности в сфере защиты прав детей определены следующие:

оздоровление детей и молодежи, организация их занятости;

социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Важной составляющей государственной политики в сфере образования является защита прав детей на отдых и оздоровление.

В 2013 году на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей из всех источников финансирования освоено 25572,8 тыс. рублей, что на 9% больше аналогичного показателя 2012 года. За период летней оздоровительной кампании мероприятиями отдыха и оздоровления в 2013 году охвачено 13443 несовершеннолетних (2012 год - 16754), в том числе 868 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации (или 73% от общего количества детей данной категории). При этом следует отметить, что значение показателей достигается за счет работы лагерей с дневным пребыванием детей и малозатратных форм отдыха, не обеспечивающих достижение полноценного оздоровительного эффекта.

Приоритетным направлением деятельности в рамках подпрограммы является социальная поддержка самой незащищенной категории населения: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На территории города по состоянию на 1 июня 2014 года проживает 818 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 1,7% от общего количества детского населения города.

Защита прав детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в их устройстве на воспитание в приемную семью, семью опекунов или попечителей, либо в передаче на усыновление.

В городе Благовещенске развивается институт приемной семьи: 123 ребенка воспитывается в 58 приемных семьях.

Действенной мерой достижения позитивных изменений в развитии семейного жизнеустройства является государственная поддержка замещающих семей.

Несмотря на определенные достижения в сфере защиты прав детей, остаются проблемы, требующие решения в рамках настоящей подпрограммы, а именно:

отсутствие возможности большей части детей отдохнуть с максимальным оздоровительным эффектом в загородных детских оздоровительных лагерях;

недостаточный уровень исполнения законодательства в сфере защиты прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

2. Цели и задачи подпрограммы

Развитие системы отдыха и оздоровления детей в городе Благовещенске является одним из основных направлений государственной политики в отношении детей.

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" поставил в один ряд и увязал друг с другом вопросы детского отдыха и укрепления здоровья детей и подростков, образования, воспитания и развития детей, которые являются системообразующими в реализации политики в отношении подрастающего поколения. Одним из приоритетов настоящей подпрограммы является защита прав детей на отдых и оздоровление, социальную поддержку.

Целью настоящей подпрограммы является совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых, оздоровление и социальную поддержку.

Задачи подпрограммы:

обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ их трудовой занятости в каникулярное время;

повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей, в том числе за счет улучшения инфраструктуры загородного оздоровительного лагеря;

реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации.

3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

число специалистов по опеке и попечительству, которым созданы необходимые условия для осуществления полномочий, составит 9 человек;

число детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семьи, обеспеченных единовременным пособием, составит 60 человека;

число лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18 лет, но продолжающих обучение в образовательных организациях, которым предоставлена дополнительная гарантия по социальной поддержке, составит 8 человек;

количество опекаемых детей составит 510 человек;

количество приемных родителей, получающих вознаграждение, увеличится до 85 человек;

количество детей, родителям (законным представителям) которых предоставлена частичная оплата стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, увеличится до 2700 человек;

численность обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования достигнет 12000 человек;

количество детей, охваченных организованным летним отдыхом в профильных сменах, увеличится до 630 человек.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется с 2015 по 2025 год, без разделения на этапы.

5. Система основных мероприятий подпрограммы

Настоящая подпрограмма содержит три основных мероприятия.

Основное мероприятие 2.1 "Реализация прав и гарантий на государственную поддержку отдельных категорий граждан" включает следующие мероприятия.

Мероприятие 2.1.1 "Финансовое обеспечение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних".

В рамках мероприятия будут обеспечены своевременное выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройство, защита прав и законных интересов подопечных, исполнение опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий.

Мероприятие направлено на решение следующей задачи:

реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации.

Мероприятие 2.1.2 "Осуществление государственного полномочия по предоставлению единовременной денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью".

В рамках мероприятия будут осуществлены меры поддержки граждан, принявших детей на воспитание.

Мероприятие направлено на решение следующей задачи:

реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации.

Мероприятие 2.1.3 "Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В рамках мероприятия будут осуществлены меры социальной поддержки обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мероприятие направлено на решение следующей задачи:

реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации.

Мероприятие 2.1.4 "Выплата денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также вознаграждения приемным родителям (родителю)".

В рамках мероприятия будут осуществлены меры социальной поддержки граждан, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мероприятие направлено на решение следующей задачи:

реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации.

Основное мероприятие 2.2 "Организация и обеспечение проведения оздоровительной кампании детей" включает следующие мероприятия.

Мероприятие 2.2.1 "Частичная оплата стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время".

Мероприятие направлено на частичную оплату стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время для детей работающих граждан за счет средств субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов в процентном отношении от средней стоимости путевки, установленной областной межведомственной комиссией по оздоровлению и занятости детей, и молодежи, а также решение следующей задачи: обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ их трудовой занятости в каникулярное время.

Мероприятие 2.2.2 "Проведение мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время".

В рамках мероприятия будут осуществлены полномочия по защите прав детей на отдых и оздоровление, в том числе на участие одаренных детей, детей-сирот в городских профильных оздоровительных сменах.

Мероприятие направлено на решение следующей задачи:

обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ их трудовой занятости в каникулярное время, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.

Основное мероприятие 2.3 "Выявление и поддержка одаренных детей" включает следующее мероприятие.

Мероприятие 2.3.1 "Развитие интеллектуального, творческого и физического потенциала всех категорий детей".

В рамках реализации данного направления запланировано проведение Всероссийских предметных олимпиад школьников, творческих фестивалей и конкурсов, спортивных мероприятий, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья, направленных на развитие интеллектуального, творческого и физического потенциала всех категорий детей дошкольного, общего и дополнительного образования. Всего запланировано к проведению около 55 городских мероприятий с общим охватом более 21 тыс. детей.

Система основных мероприятий и показателей реализации подпрограммы представлена в приложении N 1 к муниципальной программе.

6. Показатели (индикаторы) подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы будут достигнуты следующие показатели (индикаторы):

доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению в летний период, от общего количества детей школьного возраста;

доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в организациях всех типов;

доля детей, родителям (законным представителям) которых предоставлена частичная оплата стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время;

удельный вес численности обучающихся, участвующих в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях различного уровня, в общей численности обучающихся.

Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлен в приложении N 1 к муниципальной программе.

Показатель "Доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению в летний период, от общего количества детей школьного возраста" () рассчитывается по формуле:

, где:

где:

- численность детей школьного возраста, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению в летний период;

- численность детей школьного возраста.

Показатель "Доля детей, родителям (законным представителям) которых предоставлена частичная оплата стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время" () рассчитывается по формуле:

, где:

где:

- численность детей, родителям (законным представителям) которых предоставлена частичная оплата стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время;

- численность детей школьного возраста, отдохнувших в организациях отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.

Показатель "Удельный вес численности обучающихся, участвующих в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях различного уровня, в общей численности обучающихся" () рассчитывается по формуле:

, где:

где:

- численность обучающихся, участвующих в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях различного уровня;

- численность обучающихся по программам общего образования.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 20 мая 2020 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 20 мая 2020 г. N 1563

См. предыдущую редакцию

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

В рамках основного мероприятия 2.1 "Реализация прав и гарантий на государственную поддержку отдельных категорий граждан" финансирование мероприятий осуществляется по следующим направлениям расходования средств.

Мероприятие 2.1.1 "Финансовое обеспечение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" реализуется за счет средств областного бюджета.

Мероприятие 2.1.2 "Осуществление государственного полномочия по предоставлению единовременной денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью" осуществляется за счет средств областного бюджета.

Реализация мероприятия 2.1.3 "Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" обучающимся в государственных, муниципальных образовательных организациях осуществляется за счет средств областного бюджета. Оплачиваются расходы на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, на возмещение затрат, связанных с обучением на курсах по подготовке к поступлению в вузы; выплачивается единовременное пособие выпускникам, за исключением продолжающих обучение, производятся выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет, но продолжающим обучение.

Финансирование мероприятия 2.1.4 "Выплата денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также вознаграждения приемным родителям (родителю)" осуществляется в соответствии с Законами Амурской области от 24 ноября 2008 г. N 131-ОЗ "О выплате денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также о вознаграждении приемным родителям (родителю) в Амурской области" и от 25 декабря 2018 г. N 308-ОЗ "О денежной выплате при передаче ребенка на воспитание в семью и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области государственными полномочиями Амурской области по предоставлению денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью".

В рамках основного мероприятия 2.2 "Организация и обеспечение проведения оздоровительной кампании детей" финансовое обеспечение мероприятий осуществляется по следующим направлениям расходования средств.

Реализация мероприятия 2.2.1 "Частичная оплата стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время" осуществляется из консолидированного бюджета Амурской области путем предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов. В рамках софинансирования на финансовое обеспечение данного мероприятия планируются расходы за счет средств городского бюджета.

Реализация мероприятия 2.2.2 "Проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время" осуществляется за счет средств городского бюджета. Данные денежные средства выделяются на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время.

В рамках основного мероприятия 2.3 "Выделение и поддержка одаренных детей" финансовое обеспечение мероприятий осуществляется по следующим направлениям расходования средств.

Реализация мероприятия 2.3.1 "Развитие интеллектуального, творческого и физического потенциала всех категорий детей" подразумевает финансовое обеспечение программ для одаренных детей. В рамках данного мероприятия планируется финансовое обеспечение традиционных муниципальных, региональных мероприятий, связанных с поддержкой талантливых детей, в том числе: организация и проведение муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам и участие школьников в региональном этапе Всероссийской олимпиады; организация и проведение культурно-массовых мероприятий для детей образовательных учреждений; проведение конкурсов; проведение мероприятий; участие в межрегиональных, всероссийских, международных мероприятиях различной направленности.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлены в приложении N 3 к муниципальной программе.

Объемы финансового обеспечения реализации подпрограммы подлежат ежегодному уточнению.

Информация об изменениях:

Подпрограмма 3 изменена с 1 января 2020 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 1 ноября 2019 г. N 3797

См. предыдущую редакцию

Подпрограмма 3
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования города Благовещенска" и прочие мероприятия в области образования"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 13 апреля, 16 июля, 22 октября, 14 декабря 2015 г., 11, 25 февраля, 28 марта, 23 мая, 11 июля, 2 ноября, 27 декабря 2016 г., 12 апреля, 27 июня, 3 ноября, 14, 28 декабря 2017 г., 8 мая, 20 июля, 10 сентября, 11, 29 октября, 23 ноября, 13, 29 декабря 2018 г., 29 января, 7 марта, 6 мая, 26 июня, 30 июля, 17 сентября, 10 октября, 1 ноября, 12, 30 декабря 2019 г., 13 февраля, 11 марта, 20 мая, 2 июня 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 20 мая 2020 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 20 мая 2020 г. N 1563

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования города Благовещенска" и прочие мероприятия в области образования"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление образования администрации города Благовещенска
Участники подпрограммы	Управление образования администрации города Благовещенска, муниципальные образовательные организации, муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений образования", муниципальное бюджетное учреждение "Информационно-аналитический методический центр"
Цель подпрограммы	Обеспечение организационно-экономических, информационно-методических условий развития системы образования города Благовещенска
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование управления муниципальной образовательной системой. 2. Создание условий для информационного сопровождения и обеспечения результативности реализации муниципальной программы
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Уровень удовлетворенности населения качеством муниципальных услуг по результатам независимой оценки; удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных организаций; удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций; удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2025 годы, без разделения на этапы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы из городского бюджета составит 882 854,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 62 723,8 тыс. рублей; 2016 - 67 226,7 тыс. рублей; 2017 - 68 559,9 тыс. рублей; 2018 - 71 412,5 тыс. рублей; 2019 - 82 842,1 тыс. рублей; 2020 - 100 413,2 тыс. рублей; 2021 - 84 745,2 тыс. рублей; 2022 - 86 232,7 тыс. рублей; 2023 - 86 232,7 тыс. рублей; 2024 - 86 232,7 тыс. рублей; 2025 - 86 232,7 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Количество проведенных мероприятий муниципального уровня по распространению результатов данной программы составит не менее 2 ежегодно; число проведенных конкурсов, конференций, форумов, профессиональных праздников, международного обмена должно составить не менее 3 ежегодно; награждение ежегодной премией муниципального образования города Благовещенска 25 молодых педагогов; выплата единовременных социальных пособий выпускникам средних и высших учебных заведений, поступивших на работу в муниципальные образовательные учреждения, и работникам, уходящим на пенсию по старости или по инвалидности, будет обеспечена в количестве 169 человек

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Полномочия участников муниципальной программы в области образования распространяются на систему, насчитывающую 65 образовательных организации, в которых учатся и работают около 39000 человек. Такая большая сфера деятельности не может существовать сама по себе без взаимодействия и сотрудничества с другими сферами деятельности.

Проблемы образования города затрагивают практически все население, поэтому в сфере образования пересекаются интересы многих, если не всех субъектов общественных отношений, что, естественно, требует согласования этих интересов и их реализации.

Для того чтобы система образования города Благовещенска осуществляла необходимую обществу, государству и личности образовательную деятельность, ею необходимо управлять для достижения поставленной цели. Следовательно, основной целью функционирования органов управления и организаций образования в сфере реализации муниципальной программы является приведение системы образования города в такое состояние, при котором качественное образование доступно всем, кто желает его получить. Движение подобного рода следует понимать, как процесс постепенного изменения системы, количественного состава обучающихся и доступного качественного образования, закрепленный в программных мероприятиях.

Основными инструментами реализации государственной политики в сфере образования на территории города выступают государственная программа Российской Федерации "Развитие образования", приоритетный национальный проект "Образование", национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", другие федеральные целевые и ведомственные программы, проекты модернизации общего образования, государственная программа "Развитие образования Амурской области", а также муниципальные программы.

Ведущими механизмами стимулирования системных изменений последних лет в городском образовании на всех его уровнях стали выявление и конкурсная поддержка лидеров нового качества образования, внедрение новых моделей управления и финансирования, ориентированных на результат, в том числе:

нормативно-подушевое финансирование образовательных организаций;

система оплаты труда, ориентированная на результат;

общественное участие в управлении образованием и оценке его качества;

публичная отчетность образовательных организаций.

Особое внимание уделялось формированию муниципальной системы оценки качества образования, которая включает в себя:

процедуры государственной регламентации образовательной деятельности (лицензирование образовательной деятельности, государственная аккредитация организаций, осуществляющих образовательную деятельность, контроль в сфере образования);

действующие и апробируемые государственные итоговые аттестационные процедуры (единый государственный экзамен, основной государственный экзамен и другие);

процедуры независимой оценки качества образования, включая оценку качества образования внутри образовательной организации - самообследование;

региональные, муниципальные мониторинговые исследования.

Однако система не приобрела информационную открытость результатов деятельности системы образования (не в полном объеме размещение электронных инструктивно-методических ресурсов, к которым предоставлен доступ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информации о проведенных мероприятиях и т.д.), что является барьером для повышения уровня информированности населения, развития конкуренции, повышения эффективности и доступности образовательных услуг.

Созданные практически во всех общеобразовательных организациях органы коллегиального управления проявляют слабую активность.

Существенной проблемой остается недостаточная сбалансированность системы процедур и механизмов оценки качества образования и индивидуальных образовательных достижений.

Кроме названных, к числу проблем на управленческом уровне, решаемых в рамках настоящей подпрограммы, можно отнести следующие:

незначительный рост качества образования;

недостаточная экономическая эффективность системы образования;

недостаточный уровень кадрового обеспечения системы образования;

недостаточная прозрачность системы образования для общества.

2. Цели и задачи подпрограммы

Настоящая подпрограмма направлена на существенное повышение качества управления процессами развития такой сложной системы, какой является система образования, в том числе через совершенствование муниципальной системы оценки качества образования, вовлечение широкой общественности в реализацию муниципальной программы.

До настоящего времени организационное, аналитическое и информационное сопровождение реализуемых в сфере образования изменений осуществлялось по отдельным направлениям, которые реализовывались как самостоятельные задачи и зачастую не соотносились с другими направлениями и задачами. Результатом этого были дублирование управленческих усилий, увеличение количества мероприятий, показателей и отчетности по ним при отсутствии повышения эффективности мероприятий и мер. Отсутствие единого координационного механизма на сегодняшний день затрудняет комплексный анализ ситуации в отрасли, мешает вырабатывать общие эффективные подходы к решению проблем отрасли.

В последние годы в сфере образования реализуется большое количество различных мер, направленных на ее развитие. Вместе с тем единой системы мониторинга процессов модернизации образования пока не создано. На уровне города информация о реализуемых мерах, результатах и проблемах отрасли представляется общественности в различных средствах массовой информации также разрозненно, не всегда объективно и целостно. Это порождает множество искажений.

Мероприятия по совершенствованию городской системы оценки качества образования не выделены в отдельную подпрограмму, а включены в настоящую в связи с тем, что за формирование названной системы отвечает непосредственно управление образования города.

Подведомственными организациями ведется определенная работа по развитию информационно-технологической инфраструктуры в сфере образования (сайты), на которых размещается специализированная информация по образованию. В последние годы произошли существенное расширение и качественное обновление информационно-технологической инфраструктуры в сфере образования. Она нуждается в поддержке, технологическом и методическом обновлении.

Изложенное выше позволяет определить приоритеты муниципальной политики в сфере реализации настоящей подпрограммы, которыми являются:

создание системы управления реализацией муниципальной программы, обеспечивающей эффективное использование общественных ресурсов;

обеспечение вовлечения профессиональных групп и широкой общественности в поддержку идей и реализацию мероприятий муниципальной программы;

достижение принципиальных изменений в муниципальной системе оценки качества образования.

Целью настоящей подпрограммы является обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы образования города Благовещенска.

Задачи подпрограммы:

совершенствование управления муниципальной образовательной системой;

создание условий для информационного сопровождения и обеспечения результативности реализации муниципальной программы.

3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Результаты реализации подпрограммы:

будет проведено ежегодно не менее 2 мероприятий муниципального уровня по распространению результатов данной программы;

число проведенных конкурсов, конференций, форумов, профессиональных праздников, международного обмена составит не менее 3 ежегодно;

обеспечена деятельность 45 муниципальных образовательных организаций, а с 2018 года - 43 муниципальных образовательных организаций;

увеличится удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в общей численности педагогических работников образовательных организаций.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется с 2015 по 2025 год, без разделения на этапы.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 2 июня 2020 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 2 июня 2020 г. N 1728

См. предыдущую редакцию

5. Система основных мероприятий подпрограммы

В подпрограмму включены два основных мероприятия, направленных на решение указанных в ней проблем и приоритетных задач.

Основное мероприятие 3.1 "Организация деятельности в сфере образования" включает следующие мероприятия.

Мероприятие 3.1.1 "Расходы на обеспечение функций исполнительно-распорядительного, контрольного органов муниципального образования".

Мероприятие направлено на организационно-аналитическое, информационное сопровождение реализации муниципальной программы в рамках выполнения управлением образования администрации города Благовещенска возложенных на него полномочий, а также решение следующих задач:

разработка нормативных правовых и иных документов, направленных на эффективное решение задач муниципальной программы;

мониторинг хода реализации и информационное сопровождение муниципальной программы;

продвижение основных идей развития образования для получения поддержки широкой общественности;

совершенствование городской системы оценки качества образования.

Мероприятие 3.1.2 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных организаций (учреждений)".

Мероприятие направлено на:

совершенствование профессиональной квалификации педагогических работников и руководителей образовательных организаций;

методическое и информационное сопровождение поставщиков услуг дополнительного образования, независимо от их формы собственности, семей и иных участников системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей;

осуществление бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности муниципальных образовательных организаций, контроля за правильным расходованием бюджетных средств и доходов от приносящей доход деятельности образовательными организациями.

Основное мероприятие 3.2 "Развитие, поддержка и совершенствование системы кадрового потенциала педагогического корпуса" включает следующие мероприятия.

Мероприятие 3.2.1 "Развитие кадрового потенциала муниципальных организаций (учреждений)".

Предполагает проведение конкурсов профессионального мастерства для различных категорий педагогических работников, педагогических конференций, образовательных форумов, направленных на развитие профессионального потенциала, презентацию лучшего опыта, повышение престижа педагогической профессии.

Мероприятие 3.2.2 "Единовременные социальные пособия работникам муниципальных образовательных учреждений".

Мероприятие предполагает выплату единовременного социального пособия педагогическим и руководящим работникам дошкольных и общеобразовательных учреждений, из них выпускникам высших и средних учебных заведений при поступлении на работу в муниципальные образовательные учреждения и в связи с выходом на пенсию по старости или по инвалидности, приобретенной на производстве либо в результате профессионального заболевания.

Система основных мероприятий и показателей реализации подпрограммы представлена в приложении N 1 к муниципальной программе.

6. Показатели (индикаторы) подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы будут достигнуты следующие показатели (индикаторы):

уровень удовлетворенности населения качеством муниципальных услуг по результатам независимой оценки;

удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных организаций;

удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций;

удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций.

Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлен в приложении N 1 к муниципальной программе.

Показатель "Удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных организаций" () рассчитывается по формуле:

, где:

где:

- количество образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели);

- количество образовательных организаций.

Показатель "Удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций" () рассчитывается по формуле:

, где:

где:

- количество образовательных организаций, обеспечивающих представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах;

- количество образовательных организаций.

Показатель "Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций" () рассчитывается по формуле:

, где:

где:

- численность учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 30 лет;

- численность учителей общеобразовательных организаций.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 20 мая 2020 г. - Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 20 мая 2020 г. N 1563

См. предыдущую редакцию

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

В рамках основного мероприятия 3.1 "Организация деятельности в сфере образования" финансовое обеспечение мероприятий осуществляется по следующим направлениям расходования средств.

Финансирование на реализацию мероприятия 3.1.1 "Расходы на обеспечение функций исполнительно-распорядительного, контрольного органов муниципального образования" направляется из городского бюджета на содержание управления образования администрации города Благовещенска, поддержку развития нормативной правовой базы в сфере образования, обеспечивающего организацию мониторинга реализации муниципальной программы и ее информационное сопровождение.

Средства на реализацию мероприятия 3.1.2 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных организаций (учреждений)" направляются из городского бюджета на реализацию муниципального задания подведомственной организации муниципального бюджетного учреждения "Информационно-аналитический методический центр", на содержание казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений образования", осуществляющего бухгалтерское обслуживание муниципальных образовательных организаций.

В рамках основного мероприятия 3.2 "Развитие, поддержка и совершенствование системы кадрового потенциала педагогического корпуса" финансовое обеспечение мероприятий осуществляется по следующим направлениям расходования средств.

Реализация мероприятия 3.2.1 "Развитие кадрового потенциала муниципальных организаций (учреждений)" подразумевает финансовое обеспечение муниципального этапа конкурса "Педагог года", премирование молодых педагогов ежегодной премией.

Объем средств мероприятия выделяется на реализацию различных мероприятий, направленных на повышение кадрового потенциала образовательных организаций, в рамках доведенных бюджетных ассигнований.

Реализация мероприятия 3.2.2 "Единовременные социальные пособия работникам муниципальных образовательных учреждений" подразумевает финансовое обеспечение за счет средств городского бюджета. Финансирование мероприятия осуществляется в соответствии с решением Благовещенской городской Думы от 25 марта 2010 г. N 6/37 "О единовременных социальных пособиях работникам муниципальных образовательных учреждений".

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями по подпрограмме представлен в приложении N 4 к муниципальной программе.

Объемы финансового обеспечения реализации подпрограммы подлежат ежегодному уточнению.