Решение Муниципального Совета Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области от 31 октября 2008 г. N 19 "О внесении изменений и дополнений в Устав Головинского сельского поселения Угличского района Ярославской области, утвержденный решением Муниципального Совета Головинского сельского поселения N 19 от 10.02.2006"

В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.06 2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме РФ", Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Федеральным законом от 31.12.2005 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом Головинского сельского поселения, Регламентом Муниципального Совета Головинского сельского поселения первого созыва, в целях упорядочения системы решения вопросов местного самоуправления в Головинском сельском поселении Муниципальный Совет Головинского сельского поселения первого созыва решил:

1. Внести в Устав Головинского сельского поселения, утвержденный решением Муниципального Совета Головинского сельского поселения N 19 от 10.02.2006 года, следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1 статьи 10 Устава после слов "отдельные государственные полномочия" дополнить текстом следующего содержания:

"Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий".

1.2. Пункт 1 части 5 статьи 16 Устава Головинского сельского поселения изложить в новой редакции:

"1) проект Устава Отрадновского сельского поселения или решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Отрадновского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами".

1.3. Пункт 3 части 5 статьи 16 Устава Головинского сельского поселения изложить в новой редакции:

"3) проекты планов и программ развития Головинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".

1.4. Пункт 3 части 1 статьи 24 Устава Головинского сельского поселения изложить в новой редакции:

"3) в случае преобразования Головинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.5. Часть 1 статьи 24 Устава Головинского сельского поселения дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования".

1.6. Часть 1 статьи 2 5 Устава Головинского сельского поселения после слова "правом" дополнить текстом следующего содержания:

"На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Головинского сельского поселения, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации".

1.7. Часть 2 статьи 25 Устава Головинского сельского поселения изложить в новой редакции:

"гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом Головинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области".

1.8. Часть 2 статьи 25 Устава Головинского сельского поселения дополнить подпунктами 1-3 следующего содержания:

"1) депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на время проведения заседаний, выполнения поручений, заседаний постоянных комиссий (комитетов), рабочих групп освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с выплатой ему из бюджета Головинского сельского поселения компенсации в соответствии с правовыми актами Головинского сельского поселения;

2) депутатам, работающим на непостоянной основе, ежемесячно возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в соответствии с порядком, установленным правовыми актами Головинского сельского поселения;

3) депутату, работающему на непостоянной основе, могут быть предоставлены и иные социальные гарантии в соответствии с правовыми актами Муниципального Совета Головинского сельского поселения".

1.9. Абзац 1 части 4 статьи 25 Устава Головинского сельского поселения после слова "правом" дополнить текстом следующего содержания:

"на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Головинского сельского поселения, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации"

1.10. Статью 25 Устава Головинского сельского поселения дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления Головинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Головинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность неможет финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

111. Часть 1 статьи 26 Устава Головинского сельского поселения дополнить абзацем следующего содержания:

"На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Головинского сельского поселения, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации".

1.12. Часть 2 статьи 27 Устава Головинского сельского поселения дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

"2.1. в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом".

1.13 Абзац 2 пункта 6 части 3 статьи 28 Устава Головинского сельского поселения изложить в новой редакции:

"организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения".

1 14. Абзац 1 пункта 7 части 3 статьи 28 Устава Головинского сельского поселения изложить в новой редакции:

"- осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

- разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

- принимает решение об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и о прекращении такого использования;

- определяет методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

-утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечень автомобильных дорог не общего пользования местного значения;

- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения;

- определяет размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

- устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

- осуществляет использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

- утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Головинского сельского поселения на указанные цели;

- выполняет иные полномочия, отнесенные Федеральным законом от 8.11.2007 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", другими федеральными законами, законами Ярославской области к полномочиям органов местного самоуправления;

- создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения".

1.15. Абзац 2 пункта 7 части 3 статьи 28 Устава Головинского сельского поселения изложить в новой редакции:

"создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения".

1.16. Абзац 3 пункта 8 части 3 статьи 28 Устава Головинского сельского поселения изложить в новой редакции:

"обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения".

1.17. Часть 2 статьи 46 Устава Головинского сельского поселения изложить в новой редакции:

"2. представительный орган Головинского сельского поселения рассматривает и утверждает бюджет и отчет о его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета Головинского сельского поселения, осуществляет другие полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Финансовый орган Администрации Головинского сельского поселения составляет проект бюджета, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение представительного органа Головинского сельского поселения, организует исполнение бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации".

1.18. Устав Головинского сельского поселения дополнить статьей 53 следующего содержания:

"Ответственность Муниципального Совета Головинского сельского поселения перед государством.

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган Головинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ярославской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ярославской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Ярославской области проект закона Ярославской области о роспуске представительного органа Головинского сельского поселения.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган Головинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ярославской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ярославской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Ярославской области проект закона Ярославской области о роспуске представительного органа муниципального образования Головинского сельского поселения".

2. Произвести государственную регистрацию изменений и дополнений в Устав Головинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

3. Решение вступает в законную силу после государственной регистрации в соответствии с законодательством и с момента их официального опубликования в "Угличской газете".

Глава поселения

Т.Н. Малофеева