Указ Губернатора Ярославской области от 29 июня 2011 г. N 284 "Об утверждении Лесного плана Ярославской области и признании утратившим силу постановления Губернатора области от 31.12.2008 N 943" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Указ Губернатора Ярославской области
от 29 июня 2011 г. N 284
"Об утверждении Лесного плана Ярославской области и признании утратившим силу постановления Губернатора области от 31.12.2008 N 943"

С изменениями и дополнениями от:

7 октября, 3, 31 декабря 2014 г.

В соответствии с частью 3 статьи 86 Лесного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 5 Закона Ярославской области от 27 июня 2007 г. N 55-з "О некоторых вопросах регулирования лесных отношений" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Лесной план Ярославской области.

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 31.12.2008 N 943 "Об утверждении Лесного плана Ярославской области".

3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Лесной план
Ярославской области
(утв. Указом Губернатора Ярославской области от 29 июня 2011 г. N 284)

С изменениями и дополнениями от:

7 октября, 3, 31 декабря 2014 г.

В Лесной план Ярославской области, разработанный Центральным филиалом государственной инвентаризации лесов федерального государственного унитарного предприятия "Рослесинфорг" (филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект") в 2008 году, внесены изменения на основании следующих документов:

- Государственный контракт N 03-32/2010 от 04.10.2010 г на выполнение работ по внесению изменений в лесной план Ярославской области и лесохозяйственные регламенты лесничеств Ярославской области;

- Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.11.2009 N 543 от 04.02.2009 N 37 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации";

- Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.11.2009 N 543 "Об утверждении особенностей использования охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а так же лесов, расположенных на особо защитных участках лесов".

Разработчиком настоящего варианта Лесного плана является Общество с ограниченной ответственностью "Научно-Проектный Центр Инженерно-Изыскательских Работ" (ООО "НПЦ ИИР")

Юридический адрес: 394016, г. Воронеж, ул. 45 Стрелковой дивизии, д. 263;

Почтовый адрес: 394087, г. Воронеж, ул. Ломоносова, д. 96 "а", офис 15;

Нормативно-технической базой и информационной основой разработки Лесного плана Ярославской области послужили следующие документы:

- Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 04.12.2006 N 200-ФЗ в редакции Федеральных законов от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 24.07.2007 N 217-ФЗ);

- Федеральный закон "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 14.03.2009 N 32-ФЗ;

- Федеральный закон "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 24.07.2009 N 209-ФЗ;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.03.2007 N 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2007 N 246 "Об утверждении Положения о подготовке Лесного плана субъекта Российской Федерации";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2007 N 318 "О государственном лесном реестре";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 N 377 "О правилах проведения лесоустройства";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2007 N 385 "Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 N 394 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 418 "Об утверждении Положения об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключении договоров";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов";

- Приказ Федеральной службы лесного хозяйства Российской Федерации "Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях" N 167 от 19 декабря 1997 г.;

- Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 04.02.2009 N 37 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации";

- Приказ МПР России от 10.04.2007 N 83 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений";

- Приказ МПР России от 10.04.2007 N 84 "Об утверждении правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов";

- Приказ МПР России от 10.04.2007 N 85 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений";

- Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 05.02.2010 N 28 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов";

- Приказ МПР России от 24.04.2007 N 108 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности";

- Приказ МПР России от 24.04.2007 N 109 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых";

- Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.05.2010 N 162 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов"

- Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.05.2010 N 161 "Об утверждении Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства"

- Приказ МПР России от 28.05.2007 N 137 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности";

- Приказ МПР России от 08.06.2007 N 148 "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки".

- Приказ МПР России от 14.06.2007 N 153 "Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород";

- Приказ МПР России от 21.06.2007 N 156 "Об утверждении Правил заготовки живицы";

- Приказ МПР России от 09.07.2007 N 174 "Об утверждении Порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга";

- Приказ МПР России от 09.07.2007 N 175 "Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления";

- Приказ МПР России от 16.07.2007 N 181 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях";

- Приказ МПР России от 16.07.2007 N 182 "Об утверждении типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации";

- Приказ МПР России от 16.07.2007 N 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления";

- Приказ МПР России от 16.07.2007 N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами";

- Приказ Рослесхоза от 25.08.2008 N 236 "Об определении количества лесничеств на территории Ярославской области и установлении их границ";

-Материалы государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2003 года и 01.01.2010 года;

- Протоколы технических совещаний по разработке Лесного плана;

- Основные положения организации и развития лесного хозяйства Ярославской области, составленные Федеральным государственным унитарным лесоустроительным предприятием "Центрлеспроект" в 2000 г.;

- Сводный проект организации и ведения лесного хозяйства по агентству лесного хозяйства по Ярославской области, составленный Федеральным государственным унитарным лесоустроительным предприятием "Центрлеспроект" в 2005 г.;

- Данные государственной статистической отчетности и отраслевого статистического наблюдения по лесам Ярославской области (формы 1-АР, 1-ЛХ, 2-ЛХ, 3-ЛХ, 5-ЛХ, 10-ЛХ, 12-ЛХ, 21-ЛХ, 1-субвенции);

- Стратегия социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденная постановлением Губернатора области от 22.06.2007 N 572;

- Письмо Рослесхоза от 01.09.2008 года N АС-09-54/5826 о рекомендациях по обеспечению воспроизводства лесов семенным материалом;

- Областная целевая программа развития сети автомобильных дорог Ярославской области на 2008 - 2009 годы, утвержденная постановлением Администрации Ярославской области от 12.09.2007 N 393-а;

- Областная целевая программа геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы Ярославской области на 2008 - 2009 годы, утвержденная постановлением Администрации Ярославской области от 29.10.2007 N 493-а;

- Областная целевая программа государственной поддержки въездного и внутреннего туризма в Ярославской области на 2007 - 2008 годы, утвержденная постановлением Администрации Ярославской области от 11.10.2006 N 272.

Лесной план Ярославской области действует со дня его утверждения в установленном порядке и до 2018 года.

Введение

Ярославская область расположена в центре Русской равнины в пределах восточной части Московской впадины, в бассейне верхней Волги и ее притоков - Сити, Юхоти, Которосли и других. На западе область граничит с Тверской областью, на севере - с Вологодской, на востоке - с Костромской, на юго-востоке - с Ивановской, на юге - с Владимирской и на юго-западе, на небольшом протяжении - с Московской областями.

Территория области имеет протяженность с запада на восток 220 км, с севера на юг - 270 км. Площадь области - 36.2 тыс. км2, в том числе занято лесами - 18,0 тыс. км2. В административном отношении область разделена на 17 районов. На территории Ярославской области 11 городов, 13 поселков городского типа и 6025 сельских населенных пунктов. Население области - 1327,8 тыс. человек (2006 г.) Городское население составляет 1081,9 тыс. человек или 81,5%. Наибольшая численность населения сосредоточена в двух крупных городах - Ярославле (605 тыс. чел.) и Рыбинске - (213 тыс. чел.).

Административный центр области - г. Ярославль - находится на берегу Волги, в 282 км от г. Москвы, столицы России, по железной дороге и в 248 км по шоссе.

Поверхность территории области представляет собой волнистую равнину с небольшими колебаниями абсолютных высот. Здесь сохранились следы двух оледенений, представленные нижней и верхней моренами и состоящие из чистых кварцевых песков с валунами разной величины и прослойками глины. Равнина слабо всхолмлена в западной части области и более существенно - в центральной. Через область в направлении с юго-запада на северо-восток проходит полоса возвышенностей. К югу от Волги они объединяются под названием Угличская (или Борисоглебская) возвышенность, которая достигает в южной части 294 м (Тархов холм - наиболее высокая точка области) и понижается у берегов Волги до 150 м. К востоку от нее лежит Ростовская котловина, на западе в пределы области заходит Верхне-Волжская низменность с абсолютными высотами 120-135 м. Через южные районы области в широтном направлении тянется впадина, приуроченная к рекам Волжская и Клязминская Нерли и ограниченная на юге отрогами Клинско-Дмитровской гряды с высотами более 200 м. К северу от Волги продолжением Углической возвышенности является Даниловская возвышенность, высоты которой увеличиваются к границам Вологодской области.

Восточнее расположена Ярославско - Костромская низменность, а западнее - Молого-Шекснинская низина, большая часть которой с 1941 года занята Рыбинским водохранилищем. Особо выделяется долина Волги, которая на территории области образует огромную петлю длинной около 300 километров.

В Ярославской области преобладающими почвами являются дерново-подзолистые (слабо-, средне-, сильноподзолистые). В южной части области дерновый процесс выражен более ярко в связи с карбонатностью почвообразующих пород. Почвы неодинаковы по механическому составу: глинистые в северо-восточных районах, суглинистые в западных, северо-западных, центральных и южных районах области, супесчаные и песчаные почвы расположены в местах, тяготеющих к Волге и в отдельных участках южных районов области. По долинам рек - аллювиально-луговые почвы. Имеет место заболачивание почв как за счет избытка поверхностных, так и под влиянием грунтовых вод.

Д.А. Великанов считал возможным выделить в Ярославской области восемь почвенных районов:

1. Тутаевско-Даниловский район дерново-подзолистых пылевато-суглинистых почв на покровных суглинках (Пошехонское и Пречистенское лесничества полностью, почти вся территория Даниловского, Любимского лесничеств, часть Рыбинского и Тутаевского лесничества и небольшая часть Переславского и Ярославского лесничества;

2. Ростовско-Борисоглебский район дерново-подзолистых песчано-легкосуглинистых почв на валунных и пылевато-суглинистых покровных породах (практически полностью Гаврилов-Ямское и Ростовское лесничества, часть Переславского, Большесельского, Брейтовского, Тутаевского, Угличского, Рыбинского и Ярославского лесничества;

3. "Переславское ополье" (западная часть "Владимирского ополья") - район серых лесных пылевато-суглинистых почв на покровных лессовидных суглинистых и дерново-слабоподзолистых - на пылеватых суглинках (часть Переславского лесничества);

4. Нагорно - Угличский район дерново-подзолистых супесчаных и легкосуглинистых почв на слабовалунных супесях и песках (часть Угличского лесничества);

5. Некоузско - Мышкинское Заволжье - район дерново-подзолистых пылевато-суглинистых почв на покровных лёссовидных суглинках (часть Брейтовского, Угличского лесничества);

6. Ростовский приозерный район темноцветных и солончаковых ("усолистых") почв (меньшая часть Ростовского, Гаврилов-Ямского лесничества);

7. Нерлинский район дерново-подзолистых супесчаных почв на озовых песках и супесях (часть Переславского лесничества);

8. Поволжский район аллювиально-луговых почв, охватывающий долину Волги и её притоков и Ярославско-Костромскую низину (небольшие части Даниловского, Любимского, Некоузского, Рыбинского, Угличского, Ярославского лесничеств).

Территорию области пересекает р. Волга, русло которой проходит на север до Рыбинского водохранилища, а затем резко поворачивает на юго-восток. Все реки области принадлежат бассейну р. Волги. Наиболее крупные из них: Кострома, Корожечна, Ить, Сутка, Нерль Волжская, Юхоть, Черемуха, Солонца, Которосль, Нерль Клязьминская. В области имеется еще более 4-х тысяч малых рек, 83 озера, из которых два крупных - Неро (5130 га) и Плещеево (5089 га), 4 водохранилища - Угличское, Горьковское, Костромское и Рыбинское. Рыбинское водохранилище наиболее крупное, его площадь в пределах области - 324,6 тыс. га, средняя глубина 5,6 метров. В прошлом, тридцать лет назад, по водным артериям области применялся молевой сплав леса. В настоящее время сплав леса не проводится. По самой Волге и водохранилищам осуществляется перевозка леса судами.

Климат области умеренно-континентальный, формируется под влиянием атлантических и континентальных воздушных масс. Характеризуется холодной зимой и умеренно теплым летом. Средняя температура января от -10,4є до -13,2є;июля от +17,2є до +18,5є. Абсолютный минимум -50є, абсолютный максимум +38є. Осадков выпадает 500 - 600 мм в год, максимум приходится на июль-август, минимум на февраль-март. Преобладают западные и юго-западные ветры. Продолжительность вегетационного периода 165-170 дней.

Глава 1. Характеристика состояния лесов и их использования

1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам и лесопаркам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах

1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период

Общая площадь лесов Ярославской области по состоянию на 1 января 2010 года составила 1829,78 тыс. га. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере лесных отношений по Ярославской области является Департамент лесного хозяйства Ярославской области.

Из общей площади лесов земли лесного фонда занимают 1640,78 тыс. га, леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения - 46,8 тыс. га, леса, расположенные на землях обороны - 12,65 тыс. га, леса на землях поселений - 1,64 тыс. га, леса на землях иных категорий 127,91 тыс. га (данные государственного лесного реестра на 01.01.2010).

До принятия нового Лесного кодекса в Ярославской области организацией и ведением лесного хозяйства занимались 15 лесхозов, национальный парк "Плещеево озеро", Дарвинский государственный природный заповедник (основная часть находится в Вологодской области), 18 сельских межхозяйственных лесхозов.

Исходя из требований нового Лесного кодекса Российской Федерации, Рослесхоз своим приказом от 25.08.2008 г. N 236 образовал на землях лесного фонда 15 лесничеств и установил их границы согласно приложению 1. Структура образованных лесничеств приведена в таблице 1.1.1.1. Местоположение лесничеств в границах Ярославской области показано на схеме 1.1.1.1.

Изменение породной и возрастной структуры лесных насаждений Ярославской области за последние 5 лет приведено в таблице 1.1.1.2.

За анализируемый период для лесного фонда Ярославской области в целом характерно сокращение площади молодняков при одновременном увеличении площади спелых насаждений. Такая тенденция просматривается как по хвойным, так и мягколиственным породам. Объясняется это в первую очередь не достаточным использованием расчетной лесосеки, что ведет к накоплению спелых и перестойных насаждений. Увеличение площади молодняков произошло за последние 5 лет только Брейтовском и Переславском лесничествах. При этом только в Брейтовском лесничестве практически все увеличение площади молодняков произошло за счет хвойных насаждений.

Таблица 1.1.1.1

Состав и площадь лесного фонда лесничеств Ярославской области

N п/п	Наименование лесничества	Общая площадь лесного фонда, га	Участковые лесничества	Площадь, га
1	2	3	4	5
1.	Большесельское	75926	Новосельское	38501
			Большесельское	37425
2.	Борисоглебское	99262	Неверковское	26780
			Борисоглебское	37491
			Высоковское	34991
3.	Брейтовское	81454	Брейтовское	34253
			Ситское	47201
4.	Гаврилов-Ямское	64066	Курбское	29593
			Ставотинское	34473
5.	Даниловское	108704	Даниловское	36236
			Ивановское	34672
			Середское	37796
6.	Любимское	120908	Бедаревское	24807
			Кулижское	36575
			Любимское	26844
			Павловское	32682
7.	Некоузское	112772	Воскресенское	55542
			Мышкинское	30351
			Некоузский	26879
8.	Переславское	164676	Заладьевское	33052
			Переславское	41860
			Рогозининское	26191
			Рязанцевское	21060
			Сольбинское	42513
9.	Пошехонское	208542	Белосельское	33555
			Вязовское	39913
			Ермаковское	30928
			Люксембургское	40508
			Согожское	41505
			Ухринское	22133
10.	Пречистинское	160034	Козское	35604
			Марфинское	21582
			Макаровское	21503
			Первомайское	58726
			Скалинское	22619
11.	Ростовское	58073	Ростовское	17127
			Петровское	40946
12.	Рыбинское	127542	Арефинское	18197
			Борзовское	29188
			Пригородное	22569
			Ломовское	29042
			Приволжское	28546
13.	Тутаевское	72085	Тутаевское	51534
			Чебаковское	20551
14.	Угличское	120585	Заволжское	28734
			Ильинское	44714
			Покровское	15910
			Угличское	31227
15.	Ярославское	66155	Некрасовское	21171
			Пригородное	14881
			Яковлевское	30103
Итого		1640784		1640784

Рисунок 1.1.1.1.

Карта-схема административного деления территории Ярославской области

"Рисунок 1.1.1.1. Карта-схема административного деления территории Ярославской области"

Таблица 1.1.1.2

Изменение породной и возрастной структуры лесных насаждений Ярославской области за последние 5 лет площадь, га

N N пп	Лесничества	Основные породы	Данные государственного лесного реестра 2009 года					Данные ГУЛ 2003 года					Изменения, _
			молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные	всего	молодняки	средневозрастные	Приспевающие	спелые и перестойные	всего	молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1.	Большесельское	Всего	12437	15515	16073	20202	64227	10086	24934	20020	17071	72113	2351	-9419	-3947	3131	-7886
		в т.ч.											0	0	0	0	0
		Сосна	1162	1085	618	705	3570	883	3830	824	403	5944	279	-2745	-206	302	-2374
		Ель	8700	2089	2731	2547	16067	7547	3129	3859	1498	16035	1153	-1040	-1128	1049	32
		Береза	1948	10953	7737	10249	30887	983	15762	9285	6902	32931	965	-4809	-1548	3347	-2044
		Осина	302	244	919	4234	5699	258	644	1316	6208	8428	44	-400	-397	-1974	-2729
2.	Борисоглебское	Всего	18707	25631	20870	28550	93758	17840	32915	20538	20475	91768	867	-7284	332	8075	1990
		в .ч.											0	0	0	0	0
		Сосна	640	4506	4567	1682	11395	1165	5412	3709	856	11142	-525	-906	858	826	253
		Ель	12142	3308	4812	7711	27973	13565	3201	7633	6552	30951	-1423	107	-2821	1159	-2978
		твердолиственные	0	42	7	10	59						0	42	7	10	59
		Береза	1965	17053	8176	10308	37502	2546	22208	5925	5614	36293	-581	-5155	2251	4694	1209
		Осина	748	148	462	7307	8665	448	581	760	5902	7691	300	-433	-298	1405	974
3.	Брейтовское	Всего	15592	30011	16232	15306	77141	13569	36904	19737	14622	84833	2023	-6893	-3505	684	-7692
		в т.ч.											0	0	0	0	0
		Сосна	479	2062	1392	604	4537	756	2736	859	450	4801	-277	-674	533	154	-264
		Ель	11070	9106	6681	1664	28521	9894	8852	8212	1732	28690	1176	254	-1531	-68	-169
		Береза	1638	15978	5631	8589	31836	2034	21562	6928	6364	36888	-396	-5584	-1297	2225	-5052
		Осина	1840	204	636	4111	6791	288	837	808	4799	6732	1552	-633	-172	-688	59
4.	Гаврилов - Ямское	Всего	9935	20380	14038	15814	60167	10847	26497	13665	11842	62851	-912	-6117	373	3972	-2684
		в т.ч.											0	0	0	0	0
		Сосна	334	4094	15555	612	6595	1312	4618	1036	252	7218	-978	-524	14519	360	-623
		Ель	8050	2991	3821	1859	16721	8187	3467	4432	420	16506	-137	-476	-611	1439	215
		твердолиственные	0	12	0	0	12						0	12	0	0	12
		Береза	845	11827	5093	4738	22503	626	16204	4084	1529	22443	219	-4377	1009	3209	60
		Осина	150	202	548	8506	9406	114	584	1087	8350	10135	36	-382	-539	156	-729
5.	Даниловское	Всего	23168	34884	17205	26743	102000	24277	41256	23688	20099	109320	-1109	-6372	-6483	6644	-7320
		в т.ч.											0	0	0	0	0
		Сосна	300	1412	750	213	2675	950	1505	511	129	3095	-650	-93	239	84	-420
		Ель	16741	6814	4100	1325	28980	17798	8605	6782	1160	34345	-1057	-1791	-2682	165	-5365
		твердолиственные	0	0	1	0	1						0	0	1	0	1
		Береза	1878	18444	5717	6216	32255	1812	20914	8903	3223	34852	66	-2470	-3186	2993	-2597
		Осина	2457	2074	3407	17367	25305	1988	3226	3590	14115	22919	469	-1152	-183	3252	2386
6.	Любимское	Всего	18529	32791	28710	32660	112690	18885	39080	32628	22035	112628	-356	-6289	-3918	10625	62
		в т.ч.											0	0	0	0	0
		Сосна	871	4300	2352	486	8009	1573	4741	1767	349	8430	-702	-441	585	137	-421
		Ель	15469	6397	7984	2718	32568	14797	5349	8617	2876	31639	672	1048	-633	-158	929
		твердолиственные	0	5	0	0	5						0	5	0	0	5
		Береза	1164	19517	11222	14182	46090	936	24186	14331	8157	47610	228	-4669	-3109	6025	-1520
		Осина	744	952	3689	14139	19524	1197	3067	4561	9654	18479	-453	-2115	-872	4485	1045
7.	Некоузское	Всего	11390	34445	29689	17253	92777	10686	33400	24009	11880	79974	704	1045	5680	5373	12803
		в т.ч.											0	0	0	0	0
		Сосна	2863	5039	2753	894	11549	3153	4995	2112	480	10741	-290	44	641	414	808
		Ель	4078	3843	7760	903	16584	4093	3409	6428	641	14571	-15	434	1332	262	2013
		твердолиственные	0	5	0	6	11						0	5	0	6	11
		Береза	3396	21227	12949	5283	42855	2321	20617	10492	2917	36348	1075	610	2457	2366	6507
		Осина	422	351	1151	7005	8929	346	469	1111	5917	7844	76	-118	40	1088	1085
8.	Переславское	Всего	22654	41300	38047	41639	143640	21803	31737	24374	23047	100961	851	9563	13673	18592	42679
		в т.ч.											0	0	0	0	0
		Сосна	4235	8537	8851	4540	26163	3587	5040	2944	1118	12689	648	3497	5907	3422	13474
		Ель	13129	4293	6410	4648	28480	13620	3053	5868	2649	25190	-491	1240	542	1999	3290
		твердолиственные	107	476	178	813	1574	131	761	164	720	1776	-24	-285	14	93	-202
		Береза	4431	25738	16548	15550	62267	3769	20931	9480	5505	39685	662	4807	7068	10045	22582
		Осина	336	362	1203	13168	15069	250	609	1606	10923	13388	86	-247	-403	2245	1681
9.	Пошехонское	Всего	31267	37787	57524	75617	202195	34105	43168	66055	61537	204865	-2838	-5381	-8531	14080	-2670
		в т.ч.											0	0	0	0	0
		Сосна	366	2083	2525	1384	6358	1076	2333	1906	1144	6459	-710	-250	619	240	-101
		Ель	26878	10490	16773	12281	66422	29202	8572	17352	12233	67359	-2324	1918	-579	48	-937
		Береза	1937	22774	30706	28911	84328	2390	28375	36229	24169	91163	-453	-5601	-5523	4742	-6835
		Осина	1429	1196	3241	28747	34613	1242	2804	6020	19054	29120	187	-1608	-2779	9693	5493
10.	Пречистенское	Всего	25365	27541	40780	57916	151602	25366	38217	45202	43294	152079	-1	-10676	-4422	14622	-477
		в т.ч.											0	0	0	0	0
		Сосна	686	3942	4976	3426	13030	1200	5561	4356	2103	13220	-514	-1619	620	1323	-190
		Ель	19905	4928	9882	6871	19905	19149	4190	10900	6151	40390	756	738	-1018	720	-20485
		Береза	1095	15075	17643	20823	54636	1398	21986	19903	12758	56045	-303	-6911	-2260	8065	-1409
		Осина	2795	1938	3761	21508	30001	2883	3857	5022	17597	29359	-88	-1919	-1261	3911	642
11.	Ростовское	Всего	10889	19526	12061	9186	51660	14467	35095	10136	8359	68057	-3578	-15569	1925	827	-16397
		в т.ч.											0	0	0	0	0
		Сосна	1480	4217	2568	415	8680	3223	5791	1077	488	10579	-1743	-1574	1491	-73	-1899
		Ель	6515	2903	2517	803	12738	8545	3212	2964	549	15270	-2030	-309	-447	254	-2532
		твердолиственные	0	150	13	140	303	17	454	68	217	756	-17	-304	-55	-77	-453
		Береза	2560	11004	5522	3250	22336	1955	10631	3492	1684	30100	605	373	2030	1566	-7764
		Осина	238	185	588	4139	5150	353	676	1507	4884	7420	-115	-491	-919	-745	-2270
12.	Рыбинское	Всего	16294	48920	18389	32703	116306	19819	60573	21734	25733	127857	-3525	-11653	-3345	6970	-11551
		в т.ч.											0	0	0	0	0
		Сосна	1163	14490	2213	1253	19119	2953	13117	1859	825	18653	-1790	1373	354	428	466
		Ель	11599	5656	3990	3097	24342	12479	6736	4082	2676	25972	-880	-1080	-92	421	-1630
		Береза	2874	27622	9171	16143	55810	3308	38359	10220	9445	61333	-434	-10737	-1049	6698	-5523
		Осина	255	28	565	10054	10902	282	343	801	10423	11848	-27	-315	-236	-369	-946
13.	Тутаевское	Всего	10293	13508	18012	25685	67498	11360	16214	20930	23132	71636	-1067	-2706	-2918	2553	-4138
		в т.ч.											0	0	0	0	0
		Сосна	264	1071	531	220	2086	588	891	451	331	2261	-324	180	80	-111	-175
		Ель	8965	2084	3911	1629	16589	9135	2592	5577	1088	18392	-170	-508	-1666	541	-1803
		твердолиственные	0	54	17	4	75						0	54	17	4	75
		Береза	328	8260	7647	5581	21816	589	9766	7297	5827	23479	-261	-1506	350	-246	-1663
		Осина	525	836	3645	16486	21492	705	1454	4093	13791	20042	-180	-618	-448	2695	1450
14.	Угличское	Всего	18155	29097	25411	34553	107216	19862	44382	38518	33233	135995	-1707	-15285	-13107	1320	-28779
		в т.ч.											0	0	0	0	0
		Сосна	657	9877	5127	1888	17549	1332	12519	5019	1508	20376	-675	-2642	108	380	-2827
		Ель	15144	2466	7635	5786	31031	16458	4016	14154	5506	40134	-1314	-1550	-6519	280	-9103
		Береза	1325	14532	9492	11590	3693	1322	24372	14615	8275	48584	3	-9840	-5123	3315	-44891
		Осина	683	381	584	12263	13911	295	698	583	10183	11759	388	-317	1	2080	2152
15.	Ярославское	Всего	8003	32547	12641	7239	60430	18647	55278	8538	5835	88298	-10644	-22731	4103	1404	-27868
		в т.ч.											0	0	0	0	0
		Сосна	2156	11115	1536	179	14986	6209	10785	673	39	17706	-4053	330	863	140	-2720
		Ель	3844	3444	2579	763	10630	6450	6523	2023	72	15068	-2606	-3079	556	691	-4438
		твердолиственные	0	37	7	0	44						0	37	7	0	44
		Береза	788	16653	4746	2339	24526	2002	27827	2901	638	33368	-1214	-11174	1845	1701	-8842
		Осина	933	132	1752	3956	6773	522	4143	1777	4690	11132	411	-4011	-25	-734	-4359
Всего, тыс. га		Всего	252678	443883	365682	441066	1503307	271619	559650	389772	342194	1563235	-18941	-115767	23488	98872	-59928
		в т.ч.											0	0	0	0	0
		Сосна	17656	77830	56314	18501	156301	29960	83874	29103	10475	153314	-12304	-6044	45839	8026	2987
		Ель	182229	70812	91586	54605	377551	190919	74906	108883	45803	420512	-8690	-4094	45783	8802	-42961
		твердолиственные	107	781	223	973	2084	148	1215	232	937	2532	-41	-434	-714	36	-448
		Береза	28172	256657	158000	163752	573340	27991	323700	164085	103007	631122	181	-67043	54993	60745	-57782
		Осина	13857	9233	26151	172990	222230	11171	23992	34642	146490	216296	2686	-14759	-120339	26500	5934

В целом по Ярославской области площадь хвойных за пятилетний период уменьшилась на 40 тыс. га, однако произошло это не по всем лесничествам. Существенно увеличилась площадь хвойных в Любимском, Некоузском и Пререславском лесничествах. Если в Брейтовском, Гаврилов-Ямском, Переславском лесничествах увеличение площади произошло и по сосне, и по ели. В Борисоглебском и Рыбинском лесничестве произошло существенное сокращение площади еловых насаждений, в Любимском, Гаврило-Ямском и Большесельском лесничествах, наоборот, наблюдается сокращение площади сосновых насаждений. В Тутаевском, Угличском, Ярославском, Ростовском, Пречистенском, Пошехонским и Даниловском лесничествах снижение площади отмечено одновременно и в еловых, и в сосновых насаждениях.

1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и земель иных категорий, распределение их площади по лесным районам

Территория Ярославской области расположена в южно-таежном лесном районе таежной зоны (северная половина области) и в районе хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации зоны хвойно-широколиственных лесов (южная половина области). Границы лесных районов в Ярославской области установлены в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 04.02.2009 г. N 37 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации" (схема 1.1.2.1.).

В южно-таежном лесном районе из коренных типов насаждений преобладают ельники, занимающие около 1/3 площади покрытых лесной растительностью земель в пределах этого лесного района. Однако наиболее распространенной лесообразующей породой здесь является береза. Насаждения с ее преобладанием составляют 40% площади покрытых лесной растительностью земель. Сравнительно небольшие площади лесов представлены сосняками (7%) и осинниками (17%). В этом лесном районе коренные типы еловых лесов доминируют на 4/5 площади покрытых лесной растительностью земель. Наиболее распространены ельники кисличники и черничники. Сосновые леса представлены преимущественно сосняками сфагновыми и частично сосняками брусничниками.

Травяной покров в насаждениях представлен разнотравьем. В подлеске встречается лещина, липа, клен остролистный и другие породы. В связи с ровным рельефом и преобладанием глинистых почв здесь создаются благоприятные условия для накопления влаги, вследствие чего в большинстве типов леса даже на свежих вырубках может возникнуть процесс заболачивания почвы.

Южно-таежный лесной район области отличается довольно высокой лесистостью - 47%. В Пречистенском и Любимском лесничествах лесистость достигает 60%. В этом лесном районе сосредоточена большая часть лесов Департамента лесного хозяйства Ярославской области. При среднем классе бонитета данного лесного района 1,8 производительность лесов по отдельным лесничествам значительно колеблется - от 1,4 бонитета (Даниловское лесничество) до 2,4 (Некоузское лесничество).

Рисунок - 1.1.2.1

Схема деления лесного фонда Ярославской области по лесным районам

Аналогичные колебания отмечаются и со средним приростом на 1 га покрытых лесной растительностью земель. Максимальная его величина - в Даниловском лесничестве, а минимальная - в Некоузском.

Район хвойно-широколиственных лесов с давних времен находится под сильным антропогенным воздействием, в результате которого значительные площади лесных земель превращены в сельскохозяйственные угодья. Здесь преобладают моренные хорошо дренированные суглинки, занятые главным образом коренными еловыми насаждениями. На древнеаллювиальных песках правобережья р. Волги и по берегам других рек произрастают сосновые леса с примесью лиственных пород. Удельный вес сосняков в этой зоне достигает 15% площади земель, покрытых лесной растительностью. Однако наиболее распространенными, как и в южно-таежном лесном районе, являются ельники (24%) и березняки (41%). Доля участия в лесном фонде осинников и ольшаников небольшая. Характерным для рассматриваемого лесного района является наличие 2,3 тыс.га насаждений с преобладанием дуба и других твердолиственных пород (клена, ясеня, вяза). Дубовые древостои сосредоточены главным образом в Переславском и Ростовском лесничествах. Травяной покров отличается более богатым флористическим составом из типичных спутников широколиственных лесов - сныти, медуницы, зеленчука и некоторых других видов, хорошо развит подлесок. В этом лесном районе преобладают ельники кисличники и ельники с дубравными элементами. В сосняках - брусничники и кисличники.

Лесистость района хвойно-широколиственных лесов несколько ниже, чем в южно-таежном лесном районе и равна 42%. По отдельным лесничествам она колеблется в пределах от 27 до 49 %. Преобладают насаждения с более высокими классами бонитетов: от 1,1 - Гаврилов-Ямское лесничество до 1,7 - Ярославское лесничество. Вместе с тем следует отметить, что таксационные характеристики лесного фонда лесных районов не имеют резких различий. Удельный вес преобладающих пород в районе хвойно-широколиственных лесов аналогичен южно-таежному лесному району, за исключением сосняков, занимающих 15% площади покрытых лесной растительностью земель. Кроме того, в этом районе сосредоточены все твердолиственные насаждения. Средний запас на 1 га покрытых лесом земель на 13%, выше, чем в южно-таежном лесном районе, который характеризуется наличием большего количества избыточно-увлажненных лесов и менее богатых почвенных разностей.

Ярославская область занимает переходное положение от зоны тайги к зоне хвойно-широколиственных лесов. Поэтому резких различий в характеристиках природных условий по этим зонам не наблюдается. Таким образом, дифференциация типологических классификаций по лесорастительным районам нецелесообразна, нецелесообразно также применение для каждого из лесных районов различных систем лесохозяйственных мероприятий.

Распределение покрытых лесной растительностью земель по преобладающим породам и группам типов леса в %% приводится в табл. 1.1.2.1.

Таблица 1.1.2.1

Распределение покрытых лесной растительностью земель по преобладающим породам и группам типов леса в %%

Преобладающая порода	Группы типов леса (индексы)
	С лиш.	С бр.	С ч.	С кис.	С ДМ	С сф.	С тр.бол	Е кис.	Е ч.	Е ДМ	Е сф.	Е прир	Д слж.	Ол. прир
Сосна	0,3	18,5	34,9	18,0	6,2	20,4	1,5	-	0,2	-	-	-	-	-
Ель	-	-	0,9	0,1	-	-	-	68,8	25,9	2,1	0,2	2,0	-	-
Лиственница	-	33,6	2,2	64,2	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Кедр	-	-	6,7	93,3	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Дуб высокоствольный	-	-	-	0,7	-	-	-	-	-	-	-	--	99,3	-
Дуб низкоствольный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	100	-
Ясень, клен, вяз	-	-	-	-	-	-	-	78,6	-	-	-	-	21,4	-
Береза	-	4,8	4,1	3,4	1,4	1,2	0,4	55,5	14,0	5,1	1,4	8,7	-	-
Осина	-	-	0,2	2,0	-	-	-	89,5	6,0	-	-	2,2	0,1	-
Ольха серая	-	-	-	1,9	-	-	-	44,2	0,5	12,4	-	38,0	0,6	2,4
Ольха черная	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	32,4	-	67,6
Липа	-	-	-	8,0	-	-	-	50,5	25,0	-	-	-	16,1	0,4
Тополь	-	-	-	14,8	-	-	-	14,8	-	14,8	-	55,6	-	-
Ива древовидная	-	-	-	1,7	1,4	-	-	27,5	-	1,7	-	55,0	6,5	6,2

В основу типологической характеристики лесов Ярославской области положена биогеоценотическая классификация типов леса академика В.Н. Сукачева.

Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, в разрезе лесных районов приведены в таблице 1.1.2.2.

В Ярославской области 89,6% всех лесов находится в ведении Департамента лесного хозяйства Ярославской области. Почти 2,5% лесов расположены на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Городские леса и леса на землях обороны вместе занимают 0,7% от общей пощади лесов.

Леса области, отнесенные к южно-таежному лесному району занимают 1027,8 тыс. га или 56,1%.

Таблица 1.1.2.2

Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам

Наименование лесничества	Общая площадь, тыс. га	Площадь лесов, тыс. га	Распределение площади лесов по целевому назначению, тыс.га			Общий запас древесины, тыс. куб. м	Общий годичный прирост запаса древесины, тыс. куб. м
			Защитные леса	Эксплуатационные леса	Резервные леса
1	2	3	4	5	6	7	8
Южно-таежный лесной район
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Брейтовское	81,45	78,64	19,35	62,1	0	12491,1	272,2
Даниловское	108,71	104,86	24,85	83,86	0	15729,8	395,4
Любимское	120,91	116,93	34,23	86,68	0	20381,1	406,3
Некоузское	82,4	65,67	16,9	65,5	0	8812,9	164,6
Пошехонское	208,54	203,35	12,58	195,96	0	38007,6	772,1
Пречистенское	160,03	154,47	16,91	143,12	0	25419	482,6
Рыбинское	117,7	109,76	92,8	24,9	0	20750,7	401,4
Тутаевское	70,31	67,61	22,1	48,21	0	10670,6	215,0
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
	5,82	5,65	1,02	4,8		958,3
Городские леса
г. Рыбинск	0,8	0,8	0,8		0	160,0	-
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Дарвинский заповедник	30,1	14,04	30,1	0	0	2289,8	117,3
Леса, расположенные на землях иных категорий
	41,0	39,002	28,28	12,72		8641,2
Район хвойно-широколиственных лесов
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Большесельское	75,93	66,04	19,5	56,43	0	9006,2	230,0
Борисоглебское	99,26	96,49	1,43	97,83	0	17425,7
Гаврилов-Ямское	64,06	61,59	38,37	25,69	0	11388,1	241,2
Некоузское	30,37	28,53	21,72	8,65	0	4249,6	54,9
Переславское	164,67	149,71	48,17	116,5	0	26480,5	491,8
Ростовское	58,07	53,02	10,81	47,26	0	8411	236,2
Рыбинское	9,84	7,94	9,8	0,04	0	1212,6	30,2
Тутаевское	1,78	1,61	1,73	0,05	0	287
Угличское	120,59	113,21	77,93	42,66	0	21421,7	455,2
Ярославское	66,16	60,96	48,94	17,22	0	11072,4	317,8
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
	6,83	5,36	5,4	1,43		668,5	1,8
Городские леса
г. Ярославль	0,4	0,34	0,4	0	0	75,4	1,4
г. Углич	0,44	0,42	0,44	0	0	115,3	1,6
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Переславский (НП Плещеево озеро)	16,7	15,33	16,7	0,00	0,00	2715,2	65,1
Земли иных категорий
	86,91	84,96	63,36	23,55		12552
Итого по Ярославской области	1829,78	1706,29	664,79	1164,99	0	291393,3	5690,1
Леса, расположенные на землях лесного фонда	1640,78	1540,39	518,12	1122,66	0	263217,6	5502,5
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности	12,65	11,01	6,42	6,23	0	1626,8	1,8
Городские леса	1,64	1,56	1,64	0	0	350,7	3,0
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий	46,8	29,37	46,8	0	0	5005	182,4
Леса, расположенные на землях иных категорий	127,91	123,962	91,64	36,27	0	21193,2	0,4

1.1.3. Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов

Леса Ярославской области в соответствии со статьей 10 Лесного Кодекса РФ по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.

К защитным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Защитные леса, расположенные на землях лесного фонда, занимают 32 % общей площади лесов, лесного фонда.

К эксплуатационным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. Эти леса, расположенные на землях лесного фонда занимают 68% общей площади лесов, лесного фонда.

Отнесение лесов к защитным и эксплуатационным и резервным лесам, разделение защитных лесов на категории осуществлялось в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.12.2007 N 498.

В соответствии с указанным приказом в защитных лесах Ярославской области выделены следующие категории защитных лесов:

1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, отнесены леса Дарвинского государственного природного заказника, выполняющие функции охраны лесов, гнездовий и мест остановок водоплавающей птицы, нереста промысловых рыб, разведения и охраны полезных животных и растений, изучение изменений природных процессов в зоне влияния Рыбинского водохранилища. К указанной категории защитных лесов, так же отнесены леса ФГУ "Национальный парк "Плещеево озеро", выполняющие функции - сохранение уникальных природных и историко-культурных комплексов в районе города Переславль-Залесский. Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 1746-р получили статус федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Росприроднадзора.

2) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

а) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. Защитные полосы лесов защищают дороги от снежных заносов и эрозионных воздействий воды и ветра;

б) зеленые зоны устанавливаются в целях обеспечения защиты населения от неблагоприятных природных и техногенных воздействий, сохранения и оздоровления окружающей среды;

б)1 лесопарковые зоны устанавливаются в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной и эстетической ценности природных ландшафтов.

3) ценные леса:

а) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;

б) нерестоохранные полосы лесов;

в) леса, имеющие научное или историческое значение. В состав указанной категории защитных лесов подкатегорией вошли "памятники природы".

Распределение лесов, расположенных на землях лесного фонда Ярославской области, по целевому назначению показано на рисунке 1.1.3.1.

Рисунок 1.1.3.1

Распределение лесов, расположенных на землях лесного фонда Ярославской области, по целевому назначению

"Рисунок 1.1.3.1. Распределение лесов, расположенных на землях лесного фонда Ярославской области, по целевому назначению"

Лесным кодексом Российской Федерации определена новая категория защитных лесов - "леса, расположенные в водоохранных зонах", которая ранее в лесах Российской Федерации не выделялась. Правовой режим лесов, расположенных в водоохранных зонах, установлен статьей 104 Лесного кодекса. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов - приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.11.2009 N 543 "Об утверждении особенностей использования охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов". Перечень рек и озер Ярославской области, по которым устанавливаются водоохранные зоны, приведен в приложении 1.

Леса, расположенные в водоохранных зонах, подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов, при условии, если это совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, использование токсичных препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, использование лесов в целях создания лесных плантаций, проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки. При уходе за лесами данной категории защитных лесов осуществляются рубки ухода очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающие формирование сложных, преимущественно разновозрастных лесных насаждений высокой полноты из наиболее долговечных древесных пород (дуба, сосны, ели, лиственницы), эффективно выполняющих водоохранные функции.

В соответствии с приказом МПР России от 18.03.2008 г. N 61 границы водоохранных зон устанавливаются субъектом Российской Федерации в рамках осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации. На основании установленных границ водоохранных зон при проведении лесоустройства осуществляется проектирование данной категории защитных лесов и определяется ее площадь.

В настоящее время категория защитных лесов "леса, расположенные в водоохранных зонах", на территории области не выделена, поэтому информация об их площади и других характеристиках не приводится.

Вместе с тем, в целях обеспечения правового режима данной категории лесов, приказом Рослесхоза от 19.12.2007 N 498 "Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам" (п.п. 1 пункта 4) органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано выделять леса, которые должны относиться к лесам, расположенным в водоохранных зонах, при разработке проектов освоения лесов, а также при отводе лесосечного фонда под сплошные и выборочные рубки.

Таким образом, при разработке проектов освоения лесов следует учитывать водоохранную зону рек или ручьев, ширина которой определена пунктом 4 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в зависимости от их протяженности:

- до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

- от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

- от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Леса Ярославской области находятся под постоянным усиленным воздействием деятельности промышленных предприятий, концентрации выхлопов вредных газов от автомобилей на наиболее нагруженных автомагистралях, превышения рекреационных нагрузок на леса в местах массового отдыха населения, а также на леса, непосредственно примыкающие к городским поселениям и садовым кооперативам. В целом насаждения с неудовлетворительным санитарным и лесопатологическим состоянием, с повышенной фаутностью занимают до 12% всей площади, покрытой лесной растительностью. Первоочередными причинами неудовлетворительного состояния насаждений являются поражения их стволовыми и корневыми гнилями и энтомовредителями, в основном короедом-типографом. Но, в свою очередь, это является следствием ослабления жизнеустойчивости этих насаждений из-за названных выше факторов.

Методы и способы нейтрализации или, по крайне мере, ослабления воздействия этих факторов на леса, заключаются в прямых мерах по локализации и ликвидации очагов вредителей и болезней леса, постепенной замене ослабленных, перестойных и фаутных насаждений осины, ели, берёзы, низкоствольного дуба, ольхи серой более устойчивыми к загазованности воздуха древесными породами: лиственницей, дубом красным, липой, клёном, в первую очередь на землях, прилегающих к автомагистралям и находящихся вблизи промышленных предприятий, загрязняющих атмосферу.

Большим и всё более распространяющимся негативным фактором является загрязнение земель лесного фонда, непосредственно прилегающих к населённым пунктам, садово-огородным кооперативам, а также зон массового отдыха населения бытовыми отходами, несанкционированными свалками. Для борьбы с этим явлением необходимо в рамках законодательства Российской Федерации разработать систему федеральных и региональных правовых актов, позволяющих применять действенные штрафные санкции к организациям и отдельным гражданам, допускающим такие лесонарушения.

Площадь насаждений, произрастающих на избыточно увлажнённых почвах составляет 15% от лесопокрытых земель. Тенденция существенного увеличения площадей лесов на переувлажнённых землях и болот чётко прослеживается на протяжении последних 20 лет. Избыточное увлажнение вызвано, как правило, подъёмом уровня грунтовых вод в зонах, примыкающих к искусственным водохранилищам, нарушением естественного поверхностного стока вод при прокладке дорог и вторичным заболачиванием из-за отсутствия ремонта и реконструкции созданных ранее гидромелиоративных систем.

Площадь насаждений, не соответствующих лесорастительным условиям составляет 42% от всех земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью. Это является следствием недостатков лесопользования, осуществлявшегося десятилетиями с низким уровнем использования расчётных лесосек по мягколиственному хозяйству, а также несвоевременного, а зачастую и некачественного ухода за смешанными хвойно-лиственными молодняками, в том числе - и за лесными культурами.

В целом экологическое состояние лесов Ярославской области можно оценить как удовлетворительное. В значительной мере комплекс вредных воздействий на леса и лесную среду нейтрализуется относительно высокой лесистостью области, но примерно десятая часть лесов уже с трудом выдерживает антропогенный прессинг, нуждается в постоянном экологическом мониторинге с проведением неотложных мер по охране и защите леса, лесоводственному уходу за насаждениями, повышению их устойчивости.

В географии ландшафт - конкретная территория, обладающая общностью происхождения и значительной однородностью внешнего облика, обусловленного единым геологическим фундаментом, однотипным рельефом, общим климатом, однообразным сочетанием гидротермических условий, почв и биоценозов. Ландшафт - основная классификационная единица во многих схемах физико-географического районирования.

По высоте ландшафты подразделяются на возвышенные (выше 200 м над уровнем моря), средневысотные (от 150 до 200 м), низинные (ниже 150 м). В зависимости от происхождения ландшафты относятся к ледниково-аккумулятивным, озёрно-ледниковым, моренно-эрозионным, по характеру поверхности - к холмистым, волнистым, холмисто-волнистым, по преобладающим почвообразующим породам - к суглинистым (карбонатным и некарбонатным), песчаным и супесчаным. Названия ландшафтам, как правило, даются по принадлежности их к возвышенностям, низменностям, бассейнам рек.

Ландшафтная характеристика рекреационных лесов содержит сведения о типах ландшафтов, степени устойчивости насаждений, стадиях рекреационной деградации территории, проходимости и просматриваемости участков, рекреационной и эстетической ценности ландшафтов.

Под лесопарковым ландшафтом следует понимать вид участка, его структурную форму, определяемую степень заполнения площади деревьями, характером их пространственного размещения и сомкнутостью древесного полога.

По данным ландшафтной таксации в рекреационных лесах абсолютно (86%) преобладают закрытые типы ландшафта, преимущественно горизонтальной сомкнутости, остальная часть этих лесов распределяется почти поровну между полуоткрытыми типами ландшафта (преимущественно с равномерным размещением деревьев) и открытыми, преимущественно без деревьев.

Эстетическая и санитарно - гигиеническая оценка лесных ландшафтов довольно тесно связаны между собой и характеризуются почти одинаковыми средними показателями на уровне 1.7.

Устойчивость насаждений - их способность противостоять неблагоприятным условиям роста и развития, влекущим к преждевременному распаду древостоев и смене пород. Этот показатель характеризует общее состояние насаждения, качество роста и развития, уровень естественного возобновления. Оценка стадий рекреационной деградации характеризует прошлую и современную рекреационную нагруженность территории объекта. По характеру изменения лесной среды под воздействием рекреационного использования рекреационные леса проходят пять этапов стадий рекреационной дигрессии - от абсолютно ненарушенных - до расстроенных и находящихся в стадии засыхания.

Степень устойчивости насаждений тесно коррелирует с распределением насаждений по стадиям рекреационной дигрессии: около половины из них не подвержены дигрессии, имеют высокую степень устойчивости. Доля насаждений, слабо подверженных рекреационной дигрессии составляет 38%. На долю распадающихся насаждений, находящихся в последних - 4-й и 5-й стадиях дигрессии приходится около 2%.

Насаждения зеленой зоны в целом характеризуются средней эстетической и рекреационной ценностью и сравнительно высокой устойчивостью.

1.1.4. Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста

Структура лесных насаждений по породам, группам древесных пород, группам возраста в разрезе правового режима земель по состоянию на 01.01.2010 г. приведена в таблице. 1.1.4.1.

Из всей покрытой лесом площади на долю ценных хвойных насаждений приходится 37%, твердолиственные древесные породы составляют 0,1%, а на долю мягколиственных, возникших на месте хвойных после сплошных рубок и пожаров - 62,9%. Преобладание мягколиственных насаждений наблюдается в лесах всех лесничеств области.

Породный состав лесов связан с климатическими и почвенными условиями районов. Доля хвойных пород в различных районах области изменяется главным образом вследствие хозяйственной деятельности человека и стихийных явлений. Наибольшую площадь и запас среди хвойных насаждений имеют древостои ели, которые широко распространены во всех районах и произрастают почти на всех встречающихся в области почвах, кроме торфяников, песчаных сухих и свежих почв.

На долю берёзы приходится большая часть мягколиственных насаждений. Берёза обильно и почти ежегодно плодоносит, семена её легко распространяются в благоприятное для развития всходов время. Она хорошо переносит морозы, малотребовательна к условиям места произрастания, поэтому быстро заселяет вырубки и гари. Производные берёзовые леса встречаются в области в самых разнообразных условиях: в поймах рек, на песчаных террасах, склонах холмов и заболоченных междуречьях.

Осиновые насаждений по площади занимают третье место среди основных лесообразующих пород и второе среди насаждений лиственных пород. Все осинники являются вторичными лесами. Они возникли после сведения ельников в результате их неправильной вырубки, после пожаров и огневой очистки лесосек. Осина, в сравнении с берёзой, более требовательна к почвенно-климатическим условиям, но произрастает на всех почвах кроме болотных и песчаных. Из других мягколиственных пород в лесах области распространены ольха серая, ольха чёрная. Ольха серая, как порода относительно малотребовательна к климату и почве, встречается во всех районах области. Ольха чёрная гораздо требовательнее к условиям места произрастания. Это порода влажных сырых и даже мокрых местоположений (поймы с перегнойными или иловато-болотными почвами).

Таблица 1.1.4.1

Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста

Наименование лесничеств	Ед. изм.	Хвойные древесные породы						Твердолиственные древесные породы						Мягколиственные древесные породы
		Итого	в т.ч. по группам возраста					Итого	в т.ч. по группам возраста					Итого	в т.ч. по группам возраста
			молодняки	Средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные	В т.ч. перестойные		молодняки	средневозрастные	Приспевающие	спелые и перестойные	В т.ч. перестойные		Молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные	В т.ч. перестойные
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Большесельское	тыс. га	19,653	9,877	3,174	3,35	3,252	0,02	0	0	0	0	0	0	44,574	2,56	12,341	12,723	16,95	4,071
	тыс.мi	2728,8	613,1	595,8	784,7	735,2	5,2	0	0	0	0	0	0	6277,4	68,2	1503,9	1741,2	2964,1	816
Борисоглебское	тыс. га	39,369	12,782	7,815	9,379	9,393	0,052	0,059	0	0,042	0,007	0,01	0,006	54,33	5,925	17,774	11,484	19,147	4,851
	тыс.мi	8338,2	923,5	1920,2	2722,8	2771,7	12,9	9,7	0	6,9	1	1,8	1,2	9077,6	125,4	2586,7	2131,4	4234,1	1238,3
Брейтовское	тыс. га	33,06	11,549	11,168	8,075	2,268	0,041	0	0	0	0	0	0	44,081	4,043	18,843	8,157	13,038	4,147
	тыс.мi	6165,2	1064,1	2410,6	2041,2	649,3	8,2	0	0	0	0	0	0	6325,9	90,1	2116	1184,7	2935,1	1050,1
Гаврилов-Ямское	тыс. га	23,329	8,396	7,086	5,376	2,471	0,054	0,012	0	0,012	0	0	0	36,826	1,539	13,282	8,662	13,343	5,289
	тыс.мi	4877,1	654,4	1901,4	1531,7	789,6	18,5	1,8	0	1,8	0	0	0	6509,2	52,6	1855,4	1441,5	3159,7	1356,8
Даниловское	тыс. га	31,655	17,041	8,226	4,85	1,538	0	0,001	0	0	0,001	0	0	70,344	6,127	26,658	12,354	25,205	5,509
	тыс.мi	4407,7	1193,9	1762	1051,7	400,1	0	0,1	0	0	0,1	0	0	11322	187,2	3660,4	2063,9	5410,5	1334,1
Любимское	тыс. га	40,577	16,34	10,697	10,336	3,204	0,046	0,005	0	0,005	0	0	0	72,108	2,189	22,089	18,374	29,456	6,329
	тыс.мi	7433,6	1200,6	2371,4	2888,1	973,5	12,6	0,8	0	0,8	0	0	0	12946,7	81,7	2938,7	3098,2	6828,1	1687,8
Некоузское	тыс. га	28,154	6,957	8,887	10,513	1,797	0,024	0,011	0	0,005	0	0,006	0	64,612	4,433	25,553	19,176	15,45	4,689
	тыс.мi	5086,7	410,1	1649,6	2510,4	516,6	3,5	2,4	0	1,3	0	1,1	0	7973,4	123,1	2446,4	2348,7	3055,2	1137,6
Переславское	тыс. га	54,731	17,437	12,845	15,261	9,188	0,428	1,574	0,107	0,476	0,178	0,813	0,581	87,335	5,11	27,979	22,608	31,638	9,628
	тыс.мi	11383,8	1447,7	3036,8	4240,4	2658,9	106,1	315,6	12,5	83,5	40,4	179,2	128,1	14781,1	144,5	3815,2	4004,1	6817,3	2253,1
Пошехонское	тыс. га	72,79	27,254	12,573	19,298	13,665	0,554	0	0	0	0	0	0	129,405	4,013	25,214	38,226	61,952	16,823
	тыс.мi	14108,3	2557,3	2732,6	5100,6	3717,8	84,3	0	0	0	0	0	0	23899,3	98,1	3464,8	6942	13394,4	4152,9
Пречистенское	тыс. га	54,616	20,591	8,87	14,858	10,297	0,532	0	0	0	0	0	0	96,986	4,774	18,671	25,922	47,619	9,987
	тыс.мi	9253,5	1539,3	1626,1	3558,1	2530	90,7	0	0	0	0	0	0	16165,5	105,9	2458,8	4125,1	9475,7	2282,8
Ростовское	тыс. га	21,45	8,017	7,13	5,085	1,218	0,01	0,303	0	0,15	0,013	0,14	0,113	29,907	2,872	12,246	6,963	7,826	1,185
	тыс.мi	3916,2	715,6	1588,2	1290,5	321,9	0,9	51,5	0	20,3	2,7	28,5	22,5	4443,3	49,1	1484,8	1198,2	1711,2	298,4
Рыбинское	тыс. га	43,603	12,841	20,209	6,203	4,35	0,104	0	0	0	0	0	0	72,703	3,453	28,711	12,186	28,353	8,42
	тыс.мi	8268,1	966,3	4691,2	1543,7	1066,9	17,6	0	0	0	0	0	0	13695,2	71,1	5080	2223,9	6320,2	2097
Тутаевское	тыс. га	18,689	9,231	3,167	4,442	1,849	0	0,075	0	0,054	0,017	0,004	0	48,734	1,062	10,287	13,553	23,832	5,538
	тыс.мi	2905,6	557,2	722,3	1153,7	472,4	0	10,9	0	6,7	3,2	1	0	8041,1	40,1	1329,5	2034,9	4636,6	1197,5
Угличское	тыс. га	48,608	15,829	12,343	12,762	7,674	0,009	0	0	0	0	0	0	58,608	2,326	16,754	12,649	26,879	7,119
	тыс.мi	10347,3	1147,4	3212,9	3804,5	2182,5	1,5	0	0	0	0	0	0	11074,4	71,4	2809,4	2160,4	6033,2	2194,1
Ярославское	тыс. га	25,678	6,042	14,579	4,115	0,942	0	0,044	0	0,037	0,007	0	0	34,708	1,961	17,931	8,519	6,297	0,874
	тыс.мi	5726,1	644,1	3672,1	1147	262,9	0	6	0	5	1	0	0	5340,3	53,3	2573,7	1340,3	1373	208
Всего:	тыс. га	555,962	200,184	148,769	133,903	73,106	1,874	2,084	0,107	0,781	0,223	0,973	0,7	945,261	52,387	294,333	231,556	366,985	94,459
	тыс.мi	104946,2	15634,6	33893,2	35369,1	20049,3	362	398,8	12,5	126,3	48,4	211,6	151,8	157872,4	1361,8	40123,7	38038,5	78348,4	23304,5
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
	тыс. га	0,5	0,1	0,3	0,1	-	-	-	-	-	-	-	-	1,1	-	0,5	0,3	0,3	0,1
	тыс.м3	20,0	2,0	3,0	15,0				-	-	-		-	130,0	-	20,0	50,0	60,0	20,0
Городские леса
	тыс. га	0,1	-	0,1	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,7	-	-	-	0,7	0,1
	тыс.м3	20,0	-	20,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	170,0	-	-	-	170,0	24,0
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
	тыс. га	10,5	0,2	5,0	5,0	0,3	0,1	0,3	-	-	0,1	0,2	-	18,5	-	0,5	0,6	17,4	5,0
	тыс.м3	1075,0	12,0	470,0	510,0	83,0	21,0	65,0	-	-	25,0	40,0	-	3870,0	-	67,0	98,0	3705,0	1220,0

Распределение покрытой лесом площади по преобладающим породам приведено на рисунке 1.1.4.1., а на рисунке 1.1.4.2. приведено аналогичное распределение только в спелых и перестойных насаждениях.

Рисунок 1.1.4.1

Распределение покрытой лесом площади по преобладающим породам

"Рисунок 1.1.4.1 - Распределение покрытой лесом площади по преобладающим породам"

Рисунок 1.1.4.2

Распределение покрытой лесом площади в спелых и перестойных насаждениях

"Рисунок 1.1.4.2 - Распределение покрытой лесом площади в спелых и перестойных насаждениях"

Соотношение площади хвойных и мягколиственных насаждений области по лесничествам показано на рисунке 1.1.4.3.

Рисунок 1.1.4.3

Соотношение площади хвойных и мягколиственных насаждений области по лесничествам (тыс. га)

"Рисунок 1.1.4.3 - Соотношение площади хвойных и мягколиственных насаждений области по лесничествам (тыс. га)"

На рисунке видно, что соотношение площадей хвойных и мягколиственных пород по лесничествам не имеет существенных отличий.

В Ярославской области на долю молодняков приходится 16,8%, средневозрастных - 29,5%, приспевающих - 24,4%, спелых и перестойных - 29,3% от покрытой лесом площади.

Общий запас в лесах области на 1 января 2010 г. составляет 263,2 млн. м3, в том числе хвойных - 104,9 млн.м3.

Возрастная структура лесов области сложилась в результате длительной, неравномерной их эксплуатации и пожаров разных лет. Она характеризуется относительно равномерным распределением насаждений по классам возраста, как по отдельным преобладающим породам (кроме осины), так и по всем лесам в целом. Распределение лесов по возрастным группам зависит также от возраста рубки, который, в свою очередь, устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов (защитные, эксплуатационные леса) и древесной породы.

В таблице 1.1.4.2 приведены критерии для деления насаждений на возрастные группы по преобладающим породам.

Таблица 1.1.4.2

Возрастные группы древесных пород, принятые для эксплуатационных лесов

Древесная порода	Минимальный возраст рубки, лет	Группы возраста, лет
		молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые	перестойные
Сосна	81	До 40	41-60	61-80	81-120	121 и более
Ель	81	До 40	41-60	61-80	81-120	121 и более
Дуб высокоствольный	101	До 40	41-80	81-100	101-140	141 и более
Береза, дуб низкоствольный и ольха чёрная	61	До 20	21-50	51-60	61-80	81 и более
Осина и ольха серая	41	До 20	21-30	31-40	41-60	61 и более

Примечание: в защитных лесах возраст рубки (спелости) повышается для хвойных насаждений на 20 лет, для мягколиственных - на 10 лет по сравнению с эксплуатационными лесами, что необходимо учитывать при распределении лесов по возрастным группам (кроме молодняков).

Распределение площади основных лесообразующих пород по группам возраста показано на рисунке 1.1.4.4.

Рисунок 1.1.4.4

Распределение площади основных лесообразующих пород по группам возраста (тыс. га)

"Рисунок 1.1.4.4 - Распределение площади основных лесообразующих пород по группам возраста (тыс. га)"

Обращает на себя внимание очень большое накопление спелых и перестойных насаждений осины. Осиновые насаждения имеют самый низкий возраст рубки и в наибольшей степени подвержены поражению ложным трутовиком, поэтому осиновые древостои не могут десятилетиями в спелом возрасте сохранять качество древесины.

Средние таксационные характеристики древостоев основных лесообразующих пород по возрасту, бонитету, полноте, приросту и запасу на 1 га покрытых лесом земель и спелых насаждений приведены в таблице 1.1.4.3.

Таблица 1.1.4.3

Средние таксационные показатели лесного фонда Ярославской области

Преобладающая порода, группы пород	Средние таксационные показатели							Средний состав насаждений
	возраст	бонитет	полнота	запас на 1 га		Изменение запаса на 1 га
				покрытых лесом земель	спелых и перестойных насаждений	среднее	текущее
Сосна	68	2,1	0,69	224	229	3,3	3,4	7С 2Б 1Е
Ель	43	1,6	0,74	149	276	3,1	3,7	5Е 3Б 2Ос
Дуб	87	2,2	0,65	209	-	2,4	2,1	5Д 3Ос 2Б
Берёза	58	1,7	0,72	184	212	3,0	2,8	6Б 2Ос 1Е 1С
Осина	57	1,3	0,73	237	254	4,2	4,0	6Ос 3Б 1Е
Ольха серая	36	2,3	0,67	104	134	2,3	2,4	7Олс 2Б 1Ос
Ольха чёрная	62	2,8	0,60	155	178	2,3	2,0	7Олч 2Б 1Е
Всего	55	1,7	0,72	186	235	3,3	3,3	4Б 3Ос 2Е 1С

Наибольшую производительность в спелом возрасте - 276 м3 на 1 га имеют еловые древостои. Ельники имеют также одни из самых высоких показателей среднего класса бонитета (I,6) и текущего прироста - 3,8 м3/га.

Современный средний состав насаждений Ярославской области (3,9Б 2,3Ос 2,0Е 1,2С 0,5Олс 0,1Олч +Дн, Ивк, Лп, Д) не может быть признан оптимальным для данных лесорастительных условий и нуждается в увеличении доли хвойных, прежде всего еловых насаждений.

1.1.5. Показатели эксплуатационных лесов области

Структура лесных насаждений эксплуатационных лесов по группам древесных пород и группам возраста приведена в таблице 1.1.5.1.

Таблица 1.1.5.1

Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам и лесопаркам

N п/п	Наименование лесничеств	Ед. изм.	Площадь эксплуатационных лесов, тыс.га
			Хвойные древесные породы						Твердолиственные древесные породы						Мягколиственные древесные породы
			Итого	в т.ч. по группам возраста					Итого	в т.ч. по группам возраста					Итого	в т.ч. по группам возраста
				молодняки	Средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные	В т.ч. перестойные		молодняки	средневозрастные	Приспевающие	спелые и перестойные	В т.ч. перестойные		Молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные	В т.ч. перестойные
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1	Большесельское	тыс. га	15,1	7,6	2,2	2,6	2,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	33,2	1,7	9,2	9,4	12,9	3,5
2	Борисоглебское	тыс. га	38,3	12,7	7,2	9,1	9,3	0,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	54,0	5,9	17,6	11,4	19,1	4,8
3	Брейтовское	тыс. га	25,0	10,4	7,9	5,0	1,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	35,2	3,6	14,1	5,7	11,8	4,1
4	Гаварилов-Ямское	тыс. га	11,2	5,1	2,1	2,6	1,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	12,9	0,7	4,3	3,1	4,8	1,1
5	Даниловское	тыс. га	24,5	13,5	6,1	3,7	1,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	54,2	4,8	21,2	10,2	18,0	3,7
6	Любимское	тыс. га	29,0	12,2	6,7	8,2	2,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	51,7	1,6	12,7	14,0	23,3	4,7
7	Некоузское	тыс. га	17,3	4,4	5,1	6,8	1,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	41,4	2,5	17,0	11,3	10,6	3,1
8	Переславское	тыс. га	38,6	12,8	7,9	11,4	6,5	0,2	1,0	0,0	0,1	0,1	0,7	0,5	61,3	3,4	18,4	17,0	22,4	7,1
9	Пошехонское	тыс. га	68,0	26,6	11,0	17,2	13,2	0,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	121,8	3,7	23,3	36,1	58,8	16,4
10	Пречистенское	тыс. га	46,5	20,0	6,5	11,5	8,5	0,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	91,4	4,6	16,7	24,4	45,7	9,6
11	Ростовское	тыс. га	16,7	7,0	5,0	3,5	1,1	0,0	0,2	0,0	0,1	0,0	0,1	0,1	25,2	2,3	9,8	5,8	7,3	1,1
12	Рыбинское	тыс. га	8,5	4,6	0,8	2,1	1,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	14,9	0,4	1,9	3,7	8,9	2,3
13	Тутаевское	тыс. га	12,6	7,2	1,3	3,1	1,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	32,3	0,8	5,0	9,9	16,6	3,7
14	Угличское	тыс. га	15,6	4,0	2,1	6,7	2,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	20,2	0,9	3,7	4,7	10,8	2,2
15	Ярославское	тыс. га	5,2	1,7	1,9	1,2	0,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	9,8	0,7	3,7	3,0	2,4	0,1
	Всего:	тыс. га	372,1	149,9	73,8	94,7	53,7	1,4	1,2	0,0	0,3	0,1	0,8	0,7	659,4	37,6	178,5	170,0	273,3	67,5

Таблица 1.1.5.1

Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам и лесопаркам

N п/п	Наименование лесничеств	Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, тыс. куб.м.									Средний объем хлыста в эксплуатационных насаждениях, куб.м.
		Всего	в том числе по группам пород			в том числе по основным породам
			хвойные	твердолиственные	мягколиственные	ель	сосна	береза	осина	другие породы
1	Большесельское	2868.5	602.3	0,0	2266.2	521	81.3	1317.3	730.5	218.4	0,52
2	Борисоглебское	6978.4	2751.4	1.8	4225	2297.2	454.2	2290.1	1757.2	179.7	0,65
3	Брейтовское	3188.8	490.8	0,0	2698	447.1	43.7	1712.9	938.7	46.4	0,68
4	Гаварилов-Ямское	1546.2	470.8	0,0	1075.4	278.4	192.4	635.5	434.6	5.3	0,57
5	Даниловское	4139.6	303.8	0	3835.8	272	31.8	735.7	2902.1	198	0,45
6	Любимское	6029.3	622.9	0,0	5406.4	551.8	71.1	2601.2	2699	106.2	0,51
7	Некоузское	2378.3	302	0,0	2076.3	185.2	116.8	601.5	1216.5	258.3	0,5
8	Переславское	6852.8	1858.1	151	4843.7	999	859.1	2295.7	2201	498	0,51
9	Пошехонское	16486.6	3606.6	0,0	12880	3383.4	223.2	5480.2	6871.1	528.7	0,46
10	Пречистенское	11325.9	2204.8	0,0	9121.1	1750.3	454.5	3630.3	4802.3	688.5	0,42
11	Ростовское	1911.5	286.9	27.4	1597.2	220.8	66.1	612.8	929.3	82.5	0,56
12	Рыбинское	2195.1	264.8	0,0	1930.3	223.3	41.5	1375.8	486.4	68.1	0,52
13	Тутаевское	3507.3	254.6	0,0	3252.7	224.3	30.3	889.4	2227.1	136.2	0,47
14	Угличское	3218.3	814	0,0	2404.3	680.2	133.8	827.1	1294.4	282.8	0,57
15	Ярославское	576.1	86.7	0,0	489.4	55	31.7	284.8	204.6	0	0,44
	Всего	73202.7	14920.5	180.2	58101.8	12089	2831.5	25290.3	29694.8	3297.1	0,51

Эксплуатационные леса лесничеств - основной источник получения древесины, база деятельности предприятий лесной промышленности.

Приведенные в таблице 1.1.5.1. данные показывают, что в эксплуатационных лесах молодняки занимают 18,1% площади, средневозрастные - 24,5%, приспевающие - 25,6%, спелые и перестойные - 31,7%.

Из общей площади эксплуатационных лесов на долю хвойных пород приходится 36%, мягколиственных - 63,8%.

Из общей площади спелых и перестойных насаждений хвойные породы занимают 16,4%, мягколиственные - 83,4%.

Распределение запасов насаждений основных лесообразующих пород в эксплуатационных лесах показано на рисунке 1.1.5.1.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации в защитных и эксплуатационных лесах выделяются особо защитные участки лесов. К ним следует относить:

1) берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов;

Рисунок 1.1.5.1

Распределение запасов насаждений по преобладающим породам в эксплуатационных лесах (тыс. куб. м)

"Рисунок 1.1.5.1 - Распределение запасов насаждений по преобладающим породам в эксплуатационных лесах (тыс. куб. м)"

2) опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами;

3) постоянные лесосеменные участки;

4) заповедные лесные участки;

5) участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений;

6) места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных;

7) другие особо защитные участки лесов (участки леса вокруг глухариных токов, полосы леса вдоль рек или водоемов, заселенных бобрами, плюсовые насаждения, эталоны насаждений, генетические резерваты, участки леса вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ и др.)

В особо защитных участках лесов лесным законодательством запрещены сплошные рубки, а выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

1.1.6. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территориях

Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 103 Лесного кодекса Российской Федерации. Освоение лесов на особо охраняемых природных территориях выполняется в целях сохранения биоразнообразия, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми или полезными функциями. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 181 утверждены "Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях".

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) играют важную роль в сохранении биоразнообразия и поддержании экологического равновесия на территории Ярославской области. Система ООПТ области и связующие их элементы образуют так называемый природный каркас территории (системы территорий с определенными регламентациями природопользования в их границах).

К настоящему времени в области сформирована довольно развитая сеть ООПТ. Природно-заповедный фонд области составляет 382 тыс. га (10,5% территории области) и включает в себя 387 территорий и объектов федерального, регионального и муниципального значения - Дарвинский государственный природный биосферный заповедник (на территории области 50 тыс. га), национальный парк "Плещееве озеро" (23,8 тыс. га), государственный природный заказник "Ярославский" (14,3 тыс. га). Перечень ООПТ утвержден постановлением Правительства Ярославской области от 01.07.2010 N 460-п "Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области". В него входят 132 ООПТ общей площадью 116,1 тыс. га, в том числе: 36 государственных природных заказников (более 92 тыс. га), из них 12 зоологических заказников (около 48 тыс. га); 92 памятника природы (более 22 тыс. га); 5 лечебно-оздоровительных местностей (131 га); 1 природный резерватор (1,23 тыс. га); 4 объекта туристическо - рекреационной местности (0,16 тыс. га). Среди этих территорий лесопарки и старинные парки, боры и рощи, урочища, болота, озера, реки и речные долины, источники, геологические обнажения и др. Кроме особо охраняемых природных территорий в области находятся под охраной особо защитные участки леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, и ценные леса.

Наиболее значимым особо охраняемым биоценотическим комплексом области является Дарвинский государственный заповедник, созданный в 1945 году. На заповедник возложены задачи охраны природных территорий и акваторий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов, организации и проведения научных исследований. Площадь заповедника - 112, 6 тыс. га. В Ярославской области размещена его часть площадью 50 тыс. га. Территория заповедника покрыта сосновыми, березовыми и еловыми лесами, среди которых расположены верховые сосново-сфагновые клюквенные болота. Уникальность его ландшафтов обусловлена воздействием подпора грунтовых вод, вызванного Рыбинским водохранилищем. В заповеднике имеется комплекс зон временного затопления и плавающие острова. Сочетание заповедного режима и благоприятных природных условий способствовало образованию уникальных популяций редких видов птиц (скопа, орлан-белохвост), плотность населения которых стала наибольшей в Европе.

Дарвинский заповедник является важнейшим центром сохранения и приумножения промысловых охотничьих животных, имеющим большое значение для севера Ярославской области. В заповеднике поддерживается высокая плотность лося, кабана, медведя, бобра, выдры, куницы, глухаря, тетерева, рябчика и др. Происходит постоянное расселение охотничьих и краснокнижных видов животных на сопредельные территории. Всего в заповеднике отмечено 23 вида редких и занесенных в Красную книгу Российской Федерации зверей и птиц, произрастает 37 очень редких видов растений, из них 2 вида занесены в Красную Книгу Российской Федерации.

На территории заповедника проводится мониторинг за основными компонентами биоты и за ходом естественных процессов, происходящих в незатронутых хозяйственной деятельностью экосистемах. В заповеднике ведутся наблюдения по федеральной программе "Летопись природы" и ряду программ по отдельным темам в соответствии с планом НИР, сведения предоставляются в Единую государственную систему экологического мониторинга (ЕГСЭМ). По результатам научных исследований Дарвинский заповедник входит в первую десятку российских заповедников.

В 2000 году постановлением губернатора Ярославской области от 28.11.2000 N 815 "О создании охранной зоны Дарвинского государственного природного заповедника на территории Ярославской области" утверждены границы охранной зоны на территории области шириной 1500 метров, включающей часть акватории Рыбинского водохранилища с всплывшим торфяным массивом при урочище Центральный мыс.

Национальный парк "Плещеево озеро" постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.98 N 777 "О национальном парке "Плещеево озеро" отнесен к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Общая площадь национального парка составляет 23772 га. Национальному парку предоставлено 15271 га земель лесного фонда, 5963 га земель водного фонда - акватория озера Плещеево, 554 га земель сельскохозяйственного назначения, также включено в границы парка 2002 га земель других землепользователей без изъятия их из хозяйственной эксплуатации. Парк обладает значительным природно-информационным потенциалом. Наибольшей природной ценностью является озеро Плещеево - памятник природы и истории, уникальный по своим лимнологическим характеристикам водоем: форма озерной котловины, гидрология и химический состав воды, реликтовая ихтиофауна - европейская ряпушка (всего в озере 16 видов рыб). Озеро обладает высоким рекреационным потенциалом.

Среди природно-рекреационных ресурсов парка первостепенная роль принадлежит лесам. В качестве главных лесообразующих пород выступают мелколиственные породы: осина и береза, а также хвойные - сосна и ель, небольшими участками встречаются дуб, липа, ольха, ива. В окрестностях озера Плещеево особый интерес представляют ценные лесные массивы: урочище Кухмарь, сосновый бор у с. Соломидино, сосновый лес в местечках Симак и Урев (Пришвинские места), лес у часовни "Крест", болота Половецко-Купанское, Чистое-Белое и Сомино.

Лесные и болотные угодья являются местообитанием редких, ценных и других видов фауны и флоры. Флора национального парка насчитывает около 790 видов сосудистых растений (около 75% от современной аборигенной флоры Ярославской области), среди них 35 - редких для области и 7, включенных в Красную книгу Российской Федерации. Фауна национального парка представлена примерно 300 видами позвоночных животных, из которых млекопитающих - около 60 видов, птиц - 210 видов, пресмыкающихся и земноводных более 10 видов, рыб - 16 видов; отмечено более 20 видов животных, охраняемых на территории области, и 7 видов, включенных в Красную книгу Российской Федерации.

К числу уникальных природных объектов национального парка относится дендрологический сад им. С. Ф.Харитонова, основанный в 1962 году. Здесь акклиматизировано более 600 видов древесно-кустарниковых пород из Сибири, Дальнего Востока, Японии и Кореи, Северной Америки, Средней Азии, Крыма и Кавказа. Дендросад входит в группу ботанических садов России, является одним из центров природоохранной работы, интродукции древесно-кустарниковых, лекарственных и ароматических растений, испытания и выращивания плодовых и декоративных саженцев, проведения научно-исследовательских и опытных работ.

В национальном парке имеется ряд историко-культурных объектов, связанных с историческим наследием: Музей-усадьба Петра I "Ботик", валун "Синий камень" и "Ярилина плешь" (Александрова гора). В целом в парке насчитывается 1 памятник природы, 22 исторических и 94 архитектурных памятника.

На территории области организован 41 заказник, из них 14 зоологических (охотничьих), которые предназначены для обогащения промысловой фауны. Для сохранения природных комплексов и видового разнообразия организмов созданы ландшафтные заказники. Среди них 14 болотных (29,1 тыс. га) и 7 лесных (3,7 тыс. га) массивов. Основное функциональное назначение заказников-болот: сохранение ценных видов животных и растений и регуляция стока. К охраняемым болотным массивам отнесена территория площадью 53,3 тыс. га. Сюда входят, кроме 14 заказников, 11 болот - памятников природы (1,9 тыс. га), 11 природных резерватов (18 тыс. га) и 4 охраняемых природно-исторических ландшафта (4,2 тыс. га). Лесные массивы также отнесены к разным категориям ООПТ: 29 памятников природы (2,3 тыс. га), 4 природных резервата (2,6 тыс. га), 25 охраняемых природно-исторических ландшафтов (7,5 тыс. га), 10 туристско-рекреационных местностей (6,4 тыс. га). Для обеспечения охраны каждой категории ООПТ установлены режимы природопользования с различной степенью ограничений, однако все они запрещают разрушительные виды хозяйственной деятельности на охраняемых территориях.

Среди крупных болотных массивов, служащих местообитанием или местом отдыха птиц, следует выделить: болото Солодиха (природный резерват) в Некоузском районе, расположенное на пути массовых сезонных миграций водоплавающих птиц; болото Тараканье (охраняемый природный объект муниципального значения) в Некрасовском районе, являющееся местообитанием колонии чаек; болото Журавлиное (памятник природы) в Ростовском районе - место гнездования серого журавля; болота-памятники природы Колокшинское в Рыбинском, Маклаковское в Тутаевском районе и болото - охраняемый природно-исторических ландшафт Великий Мох в Большесельском районе, являющиеся местом обитания глухарей, тетеревов.

Болота области ценны ягодниками морошки, черники, голубики, особенно клюквы, а также лекарственными травами. К наиболее ценным болотным массивам по наличию клюквы, морошки можно отнести болота Исаковское и Пыханское Первомайского района, Солодиха Некоузского района, болотную систему Белое Переславского района, болото Карачуново Большесельского района и ряд других. Полная количественная ресурсная оценка ягодников, лекарственной растительности до сих пор не проведена из-за отсутствия финансирования этих работ.

В Некоузском муниципальном районе создан флористический заказник для сохранения местной флоры, в Гаврилов-Ямском - зоологический заказник, где, кроме мест обитания редких животных, нерестилищ и зимовальных ям рыбы, охраняется ряд древних селищ. Для охраны местообитания насекомых (колонии муравьев, гнезда шмелей и пчел) в Угличском районе охраняется (на муниципальном уровне) энтомологический микрозаказник.

Памятники природы и охраняемые природно-исторические ландшафты - наиболее многочисленные и разнообразные категории региональных ООПТ. Основная цель объявления природных комплексов и объектов памятниками природы - необходимость сохранения их в естественном состоянии. Охраняемые природно-исторические ландшафты созданы для поддержания традиционных форм неистощительного природопользования и хозяйствования в целях стабильного развития природных процессов. В этих группах ООПТ, включающих в себя природные и старинные парки, аллеи, дендропарки, группы деревьев, остатки обычных зональных лесов, архитектурные комплексы в ландшафте, особое место принадлежит старинным паркам - усадьбам, представляющим научную и практическую ценность для садово-паркового искусства.

Среди памятников природы большое научное значение имеют геологические объекты, такие как Глебовское обнажение юрских пород, обнажения на реках Черемухе, Еде, Яковке в Рыбинском муниципальном районе, Крестовский карьер в г. Ярославле и особенно Тихвинское - уникальное обнажение триасовых пород, расположенное в Рыбинском муниципальном районе на правом берегу реки Волги. Этот объект изучается геологами и палеонтологами более 80 лет. По решению международной конвенции по сохранению культурных и природных объектов памятник природы "Тихвинское" включен в список мирового наследия ЮНЕСКО (раздел геологии и палеонтологии) и не имеет аналогов в мире.

1.1.7. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах

Лес - это не только источник получения разнообразного ценного природного сырья, но и наиболее мощное естественное средство регулирования важнейших природных процессов, которое может быть с исключительно высоким эффектом использовано для улучшения состояния окружающей среды и сохранения природы.

Лес обладает активными свойствами живого организма, обеспечивает резкое снижение интенсивности неблагоприятных воздействий, стабилизацию природных процессов, в том случае, если они не превышают определенных пределов. В экологическом отношении лес является комплексом экологических систем, объединяющих в одно целое растительный и животный мир, земельные и водные ресурсы.

Российским законодательством предусмотрено сохранение окружающей среды и биологическое разнообразие лесных экосистем.

На практике проблемы сохранения окружающей среды и биоразнообразия решались следующим способом:

- ограничение лесохозяйственной деятельности (выделение защитных лесов) и исключение участков леса из хозяйственной деятельности (выделение особо защитных участков леса);

- сохранение редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу;

- на покрытых лесной растительностью землях, хозяйственная деятельность планировалась с учетом сохранения окружающей среды и биологического разнообразия.

Площади лесов, в которых ограничена или запрещена какая-либо хозяйственная деятельность, занимают в области почти 350 тыс. га, что составляет 19 % от площади лесов лесничеств, что является достаточным для сохранения биоразнообразия и видов, занесенных в Красную книгу.

Сеть участков леса, расположенных в защитных лесах и особо защитных лесах, где ограничена или запрещена хозяйственная деятельность, распределена по всей территории лесничеств. Она формирует своеобразный каркас площадей, который служит не только для сохранения окружающей среды, биоразнообразия и видов, занесенных в Красную книгу.

Воздействие на окружающую среду и биоразнообразие происходит при реализации всей намечаемой хозяйственной деятельности, но особенно интенсивное воздействие на растительный и животный мир происходит на арендуемых лесозаготовительными предприятиями территориях, а также при строительстве и эксплуатации лесовозных дорог.

Промышленная заготовка древесины при несоблюдении эколого-лесоводственных требований может привести к потере устойчивости экосистем области. Источниками, оказывающими вредное воздействие на участки леса, являются: промышленная заготовка и вывозка древесины и лесные пожары.

Для уменьшения вредного воздействия на окружающую среду и обеспечения восстановления природных компонентов при промышленной заготовке леса предусматриваются следующие мероприятия:

1. Обоснование рациональной системы рубок и технологий лесосечных работ (при необходимости проведение выборочных рубок, возможность дифференцированного использования лесозаготовительных машин с учетом лесорастительных условий, лесоводственно-таксационных особенностей насаждений, сезона проведения лесозаготовок);

2. Распределение по площади способов рубок с учетом сезонной заготовки и несущей способности грунтов с целью предотвращения процесса эрозии почвы;

3. Соблюдение баланса между рубкой и лесовосстановлением лесов;

4. Проведение рубок ухода;

5. Лесовосстановление;

6. Проведение лесозащитных мероприятий;

7. Противопожарные мероприятия;

8. Строгое соблюдение режима хозяйствования в водоохранной зоне водотоков в соответствии с "Водным кодексом Российской Федерации" (2006 г.).

Кроме того, в процессе лесопользования необходимо:

- не допускать переруба расчетной лесосеки не только в целом, но и по отдельным хозяйственным секциям (породам);

- не превышать допустимых размеров и площади лесосек;

- в обязательном порядке учитывать примыкание лесосек;

- сохранять водоохранные и берегозащитные насаждения;

- не допускать вырубки особо защитных участков леса;

- обеспечивать своевременную рекультивацию нарушенных при рубке леса земель (лесовозные усы, погрузочные площадки и т.д.).

1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Ярославской области

1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации

В 2009 году общая сумма лесного дохода в Ярославской области составила 53 068,2 тыс. руб., из них 39 088,7 тыс. руб. поступили в федеральный бюджет и 13 979,5 тыс. руб. - в бюджет области.

Таблица 1.2.1.1

Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации за 2009 год

тыс. рублей

Наименование показателей	Фактическое поступление платежей
	Всего	в т.ч. по уровням бюджетов
		федеральный бюджет	бюджет Ярославской области
1	2	3	4
Платежи за использование лесов, всего	53 068,2	39 088,7	13 979,5
1. Заготовка древесины	42 466,4	29 034,8	13 431,6
в том числе: сплошные рубки	35 809,6	24 269,6	11 540,0
выборочные рубки	6 656,8	4 765,2	1 891,6
2. Заготовка живицы	-	-	-
3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	38,6	38,6	-
4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	0,2	0,2	-
5. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	-	-	-
6. Ведение сельского хозяйства	143,0	142,7	0,3
7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	-	-	-
8. Осуществление рекреационной деятельности	2 768,3	2 254,9	513,4
9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация	-	-	-
10. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	-	-	-
11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	1930,2	1930,2	-
12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	-	-	-
13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	2 229,7	2 229,7	-
14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов	-	-	-
15. Осуществление религиозной деятельности	-	-	-
16. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации	258,5	224,3	34,2
17. Доходы от оказания информационно-консультационных и иных видов услуг	-	-	-
18. Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет	520,6	520,6	-
19. Денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства , установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности	2 397,5	2 397,5	-
20. Средства от реализации секвестрованной древесины	147,1	147,1
21. Плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий/ плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий (по обязательствам, возникшим до 1 января 2007)	-	-	-
22. Сумма доходов от реализации древесины, полученной при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов при размещении государственного заказа на их выполнение без продажи лесных насаждений для заготовки древесины , а также древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного Кодекса Российской Федерации (расшифровка в справке 1)	168,1	168,1	-

Структура доходов лесного хозяйства Ярославской области наглядно показана на рисунке 1.2.1.1.

Рисунок 1.2.1.1

Структура доходов лесного хозяйства Ярославской области

"Рисунок 1.2.1.1. Структура доходов лесного хозяйства Ярославской области"

На рисунке видно, что доход от непосредственного использования лесных ресурсов составляет всего 20%. Такую структуру доходов вряд ли можно считать оптимальной. Необходимо развивать различные виды использования лесов, связанные с непосредственным использованием лесных ресурсов, повышая долю доходов от этих использований в общем лесном доходе.

Таблица 1.2.1.2

Территориальное распределение доходов от использования лесов в 2009 году

тыс. рублей

Лесничества	Доходы лесного хозяйства
	Всего	В том числе от основных видов использования лесов
		Заготовка древесины	Заготовка живицы	Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Ведение сельского хозяйства	Рекреационная деятельность	Разработка месторождений полезных ископаемых	Строительство дорог и др. линейных объектов	Иные виды, определенные в соответствии с ч.2 ст. 6 Лесного комплекса РФ	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет	Денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности	Средства от реализации секвестированной древесины	Сумма доходов от реализации древесины, полученной при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов при размещении государственного заказа на их выполнение без продажи лесных участков для заготовки древесины, а также древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Борисоглебское	5 854,9	5 734.7									59,1	61,1
Брейтовское	1 152,7	1 042,0							19,9			90,8
Гаврилов-Ямское	2 393,1	2 213,3					22,3	33,8	112,1		0,6	11,0
Даниловское	3 418,8	2 208,2							680,2		7,5	354,8		168,1
Любимское	3 876,7	3 753,2							21,7	0,6	2,0	99,2
Некоузкое	652,1	477,5	17,8						87,5			69,3
Переславское	7 589,0	6 795,5		18,1	0,2	142,1	60,0	145,4	86,0	154,9	0,9	185,9
Пошехонское	4 828,2	3 638,3		2,7			89,1		14,9		74,8	861,3	147,1
Пречистенское	3 742,1	2 185,3						610,8	584,8		315,5	45,7
Ростовское	3 665,0	2 353,5					29,6	1 086,3	69,0	57,3	27,2	42,1
Рыбинское	2 913,8	1 505,9					989,8		357,3	0,4	0,5	59,9
Тутаевское	1 241,3	984,7							4,9			251,7
Угличское	5 472,4	4 825,6					507,1	53,9	45,9		0,9	39,0
Ярославское	3 264,9	1 936,0				0,9	1070,4		145,5	45,3	30,3	36,5
Большесельское	3 018,2	2 827,7									1,3	189,2
Итого:	53 083,2	42 481,4	17,8	20,8	0,2	143,0	2 768,3	1 930,2	2 229,7	258,5	520,6	2 397,5	147,7	168,1

1.2.2. Объемы лесопромышленного производства

Социально-экономическое развитие Ярославской области неразрывно связано с использованием природных ресурсов, среди которых важное место занимают леса. По состоянию на 01.01.2010 г. лесопокрытая площадь составляет более 46% территории области. Корневой запас древесины оценивается в 263,2 млн. куб. м.

В большинстве лесничеств преобладают мягколиственные породы, на долю которых приходится почти 63% лесопокрытой площади. Это произошло вследствие интенсивного использования расчетной лесосеки по хвойным породам в предыдущие периоды лесозаготовок.

В целом по области лесосырьевой потенциал используется недостаточно, уровень использования расчетной лесосеки составляет только около 23%. Степень освоения лесных ресурсов по лесничествам сильно отличается. На рисунке 1.2.2.1. видно, что наиболее высокий уровень использования расчетной лесосеки отмечается в Любимском, Угличском и Даниловском лесничествах.

Рисунок 1.2.2.1

Уровень использования расчетной лесосеки (тыс. куб. м)

"Рисунок 1.2.2.1 - Уровень использования расчетной лесосеки (тыс. куб. м)"

Низкий уровень использования расчетной лесосеки обусловлен слабым развитием лесопромышленного комплекса, недостаточной лесной инфраструктурой, а также относительно плохой породной структурой эксплуатационного фонда.

В 2007 году обработкой древесины и производством изделий из дерева было занято 493 предприятия. Основная их часть являются частными предприятиями. В год предшествующий разработке Лесного плана было создано 60 лесоперерабатывающих предприятий, но в тоже время были официально ликвидированы 49 предприятий. Значительная часть вновь созданных предприятий является мелкими предприятиями.

Несмотря на значительный прирост объема производства (102,6%) лесоперерабатывающих предприятий их доля в объемах обрабатывающих производств области составляет менее 1 % (967,2 млн. руб. к 125029 млн. руб.).

Таблица 1.2.2.1

Объемы лесопромышленного производства и экспорта продуктов переработки древесины и иных лесных ресурсов в натуральном выражении

Виды продукции	Ед. изм.	Объем производства	Объем экспорта	Удельный вес экспорта в объеме производства, %
1	2	3	4	5
Заготовка древесины	тыс. м3	390,3	-	-
в т.ч. деловая древесина	тыс. м3	373,4	-	-
Пиломатериалы, всего	тыс. м3	73,8	-	-
Фанера клееная	м3	9300	-	-
Бумага	тыс. т	0,6	-	-
Картон	тыс. т	64,4	-	-
Другое:
Блоки дверные	тыс. кв. м	408,3	-	-
Блоки оконные	тыс. кв. м	18,8	-	-

1.2.3. Характеристика занятости населения в лесном секторе Ярославской области

Статистические данные о занятости населения, средней заработной плате в лесном секторе по Ярославской области отсутствуют.

В Ярославской области среднегодовая численность работающих в лесном секторе составляет 377 человек. Средний уровень заработной платы работников лесного комплекса области в 2009 году составлял 15448 рублей. Рост заработной платы в сравнении с аналогичным периодом 2006 года составил 121,3%. Несмотря на рост заработной платы, ее уровень по отношение к средней зарплате по обрабатывающим предприятиям Ярославской области составил только 66%.

Развитие лесопромышленного производства в Ярославской области на базе новых технологий, с применением машин и оборудования новых поколений, потребует квалифицированной рабочей силы и компетентных менеджеров. По экспертным оценкам уже в настоящее время на предприятиях лесного комплекса не достаточно квалифицированных специалистов, а именно менеджеров среднего звена, трактористов, крановщиков, водителей лесовозного транспорта, операторов агрегатных машин, рамщиков, варщиков целлюлозы, наладчиков и других.

Подготовку и переподготовку кадров необходимо осуществлять на базе областного потенциала высших и средних учебных заведений и профессиональных училищ на коммерческой основе. В этих целях необходима разработка областной программы подготовки квалифицированных кадров для лесного комплекса области.

При развитии лесного комплекса в области необходимо учитывать, что лесозаготовительное производство, как правило, расположено в отдаленных от областного центра поселках и деревнях и нередко является единственным объектом трудоустройства местного населения, прежде всего молодежи. Уровень доходов населения, проживающего на территории лесничеств (большая часть которых относится к сельской местности), гораздо ниже, чем в крупных городах области, что вызывает миграционный отток населения в города и возникновению проблемы дефицита трудовых ресурсов для лесных предприятий.

1.2.4. Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по лесничествам

1.2.4.1. Охрана лесов от пожаров

Леса Ярославской области в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами, подлежат охране от пожаров. Охрана лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей, она включает комплекс организационных, правовых и других мер.

Потенциальная (природная) пожарная опасность (табл.1.2.4.1.1.) и фактическая горимость лесов зависят от многих факторов: породного состава и состояния насаждений, типа условий их произрастания, развития транспортной сети, посещаемости лесов населением, противопожарного обустройства территории и многих других.

Таблица 1.2.4.1.1

Классификация природной пожарной опасности лесов

Класс природной пожарной опасности лесов	Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насаждений и безлесных пространств)	Наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжительность периода их возможного возникновения и распространения	Площадь (тыс.га)	% от общей площади
1	2	3	4	5
I (природная пожарная опасность - очень высокая)	Хвойные молодняки. Места сплошных рубок: лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие типы вырубок по суходолам (особенно захламленные). Сосняки лишайниковые и вересковые. Расстроенные, отмирающие и сильно поврежденные древостои (сухостой, участки бурелома и ветровала, недорубы), места сплошных рубок с оставлением отдельных деревьев, выборочных рубок высокой и очень высокой интенсивности, захламленные гари	В течение всего пожароопасного сезона возможны низовые пожары, а на участках с наличием древостоя - верховые. На вейниковых и других травяных типах вырубок по суходолу особенно значительна пожарная опасность весной, а в некоторых районах и осенью	16,4	1
II (природная пожарная опасность - высокая)	Сосняки-брусничники, особенно с наличием соснового подроста или подлеска из можжевельника выше средней густоты. Лиственничники кедрово-стланиковые	Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона; верховые - в периоды пожарных максимумов (периоды, в течение которых число лесных пожаров или площадь, охваченная огнем, превышает средние многолетние значения для данного района)	147,7	9
III (природная пожарная опасность - средняя)	Сосняки-кисличники и черничники, лиственничники-брусничники, кедровники всех типов, кроме приручейных и сфагновых, ельники-брусничники и кисличники	Низовые и верховые пожары возможны в период летнего пожарного максимума, а в кедровниках, кроме того, в периоды весеннего и особенно осеннего максимумов	590,7	36
IV (природная пожарная опасность - слабая)	Места сплошных рубок таволговых и долгомошниковых типов (особенно захламленные). Сосняки, лиственничники и лесные насаждения лиственных древесных пород в условиях травяных типов леса. Сосняки и ельники сложные, липняковые, лещиновые, дубняковые, ельники-черничники, сосняки сфагновые и долгомошники, кедровники приручейные и сфагновые, березняки-брусничники, кисличники, черничники и сфагновые, осинники-кисличники и черничники, мари	Возникновение пожаров (в первую очередь низовых) возможно в травяных типах леса и на таволговых вырубках в периоды весеннего и осеннего пожарных максимумов; в остальных типах леса и на долгомошниковых вырубках - в периоды летнего максимума	869,6	53
V (природная пожарная опасность - отсутствует)	Ельники, березняки и осинники долгомошники, ельники сфагновые и приручейные. Ольшаники всех типов	Возникновение пожара возможно только при особо неблагоприятных условиях (длительная засуха)	16,4	1
Итого:			1640,8	100

В Ярославской области до последнего времени справлялись с лесными пожарами заметно лучше, чем в соседних областях, но отсутствие необходимого количество пожарных машин, тракторов и другой имеющейся техники и средств пожаротушения, а также увеличивающимся ее износом может негативно сказаться на возможностях специализированной организации связанных с тушением лесных пожаров. Также существует проблема в части оперативного реагирования на лесные пожары по причине недостаточного количества пунктов сосредоточения противопожарной техники и инвентаря, укомплектованных в соответствии с требованиями к пожарно-химическим станциям (на 17 районов области имеется 11 пунктов) и количества специалистов, непосредственно занятых на тушении лесных пожаров. Сведения о наличии и место расположения ПХС, а так же данные об их оснащенности представлены в таблице 1.2.4.1.2. Среднее время, занимаемое от обнаружения до начала тушения лесного пожара, в 2009 году составило 2,3 часа.

Таблица 1.2.4.1.2

Наличие и места расположения ПХС, обеспеченность средствами пожаротушения

	Большесельский ТУ	Борисоглебский ТУ	Гаврилов Ямский ТУ	Некрасовский ТУ	Некоузский ТУ	Переславский ТУ	Ростовский ТУ	Рыбинский ТУ	Угличский ТУ	Ярославский ТУ	Итого:
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
ПХС - 1 типа	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	10
Пожарные автомашины	2	1	2	1	2	2	2	2	2	2	18
Авторазливочная станция	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	10
Трактора	3	1	2	2	2	2	1	2	1	3	19
Водораздатчики	1	1	1	1	2	1	-	-	1	-	8
Плуги	1	2	2	1	1	2	-	2	1	2	14
Мотопомпы	6	3	5	2	4	3	4	7	3	2	39
Воздуходувки	1	1	-	-	2	1	1	2	-	-	8
Бензопилы	2	2	1	1	-	1	-	-	-	1	8
Ранцевые опрыскиватели	20	13	8	5	20	6	5	20	30	10	137
Лопаты	20	6	20	8	20	6	6	10	40	10	146
Топоры	5	10	15	-	5	-	-	5	4	-	44
Ведра	5	10	5	4	5	6	7	5	20	8	75
Грабли	3	4	-	-	10	-	-	-	11	5	33
Бачок для питьевой воды	1	1	1	1	1	1	1	1	2	1	11
Кружки	5	20	7	5	5	6	7	7	8	10	80

Анализ торфяных пожаров, произошедших в 2000 - 2002 годах, на обследованных торфоболотах показал, что наиболее благоприятные условия для их возникновения создаются на выработанных или выведенных из эксплуатации участках торфяных месторождений, при отсутствии надлежащего контроля за их противопожарным состоянием со стороны собственников или землепользователей, при отсутствии противопожарных зон или систем противопожарного водоснабжения или обводнения площадей, при отсутствии либо нехватке средств пожаротушения и персонала. Большая часть площадей выбывших из эксплуатации, последние годы находилась в бесхозном состоянии. Это в полной мере относится к торфяным месторождениям "Варегово", "Великий мох", "Дунилово", "Берендеево". Вместе с тем, в засушливые годы, как показало жаркое, сухое лето 2010 года, пожары могут возникать практически во всех типах леса. Также вызывает озабоченность и захламленность бытовыми отходами лесных массивов. Несанкционированные свалки мусора увеличивают риск возникновения и распространения лесных пожаров. Около 90 % лесных пожаров возникают по вине человека из-за несоблюдения требований и правил пожарной безопасности в лесах.

Организационно-технические мероприятия обеспечивает Департамент лесного хозяйства Ярославской области и государственные учреждения Ярославской области лесничества (ГУ ЯО лесничества). Профилактические противопожарные мероприятия выполняют исполнители работ (коммерческие организации лесозаготовительного профиля) по контрактам на не арендуемых участках и арендаторы на арендуемых территориях. Мониторинг пожарной опасности в лесах и тушение лесных пожаров осуществляет в соответствии с заключенным с департаментом лесного хозяйства контрактом ГАУ ЯО "Лесная охрана" (с 2011 года будет реорганизовано в специализированное государственное учреждение). Проведение этих работ финансируется за счет субвенций из федерального бюджета.

Существующая система тушения лесных пожаров работает только при малой и средней горимости лесов по условиям погоды (шкала классов пожарной опасности по условиям погоды таблица 1.2.4.1.3). При высокой и чрезвычайной горимости, когда на территории лесничества возникает единовременно несколько лесных пожаров, обеспечить тушение лесных пожаров крайне проблематично.

Вместе с тем система мониторинга пожарной опасности (обнаружение лесных пожаров) и тушение пожаров в лесах и на торфоболотах требует серьезного совершенствования.

Созданное для выполнения этой задачи ГАУ ЯО "Лесная охрана" (с 23 декабря 2010 года ГБУ ЯО "Лесная охрана") имеет недостаточную штатную численность (88 человек), а в шести районах области (Брейтовский, Даниловский, Любимский, Пошехонский, Первомайский, Тутаевский) не организованны технические участки ГБУ ЯО "Лесная охрана" из-за недостаточного выделения субсидий из областного бюджета на выполнение государственного задания по обеспечению готовности к тушению лесных пожаров. Заключаемые ГБУ ЯО "Лесная охрана" договора на тушение пожаров и привлечение тяжелой инженерной техники с коммерческими организациями также не гарантируют оперативности тушения, так как техника находится в работе, и требуется продолжительное время на ее переброску к месту тушения, т.е. договорные отношения крайне не эффективны.

ГБУ ЯО "Лесная охрана" имеет слабую материально-техническую базу. Техническая готовность машин 72 % (27 штук), средний срок эксплуатации - более 15 лет, готовность тракторов 56 % (21 штук), средний срок эксплуатации которых - 18 лет. Поддержание такой техники в надлежащей готовности требует больших затрат.

Таблица 1.2.4.1.3

Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды

Класс пожарной опасности в лесах	Величина комплексного показателя	Степень пожарной опасности
I	0...300	Отсутствует
II	301...1000	Малая
III	1001...4000	Средняя
IV	4001...10000	Высокая
V	Более 10000	Чрезвычайная

Примечание: Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяет степень вероятности (возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на пожарную опасность лесов. Для целей классификации (оценки) применяется комплексный показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия.

В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12 - 14 часов.

Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха (t°) на разность температур воздуха и точки росы (эта) за n дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1) днем бездождевого периода):

В соответствии со шкалой природной пожарной опасности насаждений лесной фонд области дифференцирован по пяти классам пожарной опасности (рисунок 1.2.4.1). Классификация природной пожарной опасности лесов осуществлялась в соответствии с приложением 1 к приказу Министерства сельского хозяйства России от 16.12.2008 г. N 532. Классификацию пожарной опасности в лесах по условиям погоды должна осуществляться в соответствии с приложением 2 к приказу Министерства сельского хозяйства России от 16.12.2008 г. N 532. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды определены приложением 3 к приказу Министерства сельского хозяйства России от 16.12.2008 г. N 532.

Средний класс природной пожарной опасности равен 3,4, что свидетельствует о средней пожарной опасности в лесах области.

Участки лесного фонда 1 - 2 классов пожарной опасности (10,3% площади лесов) являются самыми уязвимыми в пожароопасный период, а угроза возникновения верховых пожаров здесь наиболее вероятна. Вместе с тем, в засушливые годы, как показало жаркое, сухое лето 2002 и 2010 годов, пожары могут возникать практически во всех насаждениях, но наиболее трудоёмкая и длительная ликвидация пожаров приходится на пересохшие болота и насаждения с индексом ТЛУ А4,5 - В4,5.

Рисунок 1.2.4.1

Распределение площади лесов по классам природной пожарной опасности

"Рисунок 1.2.4.1. Распределение площади лесов по классам природной пожарной опасности"

Лесные пожары оказывают значительное влияние на состояние и динамику лесного фонда.

Сведения о количестве и площади лесных пожаров, а также об относительной горимости лесов Ярославской области в разрезе лесничеств за прошедший период приведены в таблице 1.2.4.1.4.

Таблица 1.2.4.1.4

Сведения о лесных пожарах за 2007 - 2009 годы

N N п.п.	Лесничества	2007 год		2008 год		2009 год		В среднем за год
		количество	площадь	количество	площадь	количество	площадь	количество	площадь
1.	Большесельское	-	-	2	0,35	2	1,2	1,3	0,5
2.	Борисоглебское	2	0,8	2	3,1	7	6,42	3,66	3,44
3.	Брейтовское	-	-	3	6,33	3	2,2	2	4,26
4.	Гаврилов-Ямское	1	1,8	4	3,07	2	0,4	2,3	1,75
5.	Даниловское	-	-	-	-	1	0,2	0,3	0,06
6.	Любимское	1	3,0	-	-	3	1,69	1,3	1,56
7.	Некоузское	-	-	-	-	4	3,2	1,3	1,06
8.	Переславское	4	10,3	-	-	3	5,05	2,3	5,11
9.	Пошехонское	-	-	-	-	-	-	-	-
10.	Пречистенское	-	-	3	19,78	1	0,02	1,3	6,6
11.	Ростовское	1	18,5	1	1,20	5	33,0	2,3	17,56
12.	Рыбинское	5	4,4	2	1,35	1	0,17	2,6	1,97
13.	Тутаевское	4	2,9	-	-	-	-	-	-
14.	Угличское	-	-	1	0,8	1	0,8	0,6	0,53
15.	Ярославское	21	13,5	11	13,49	31	39,25	21	22,08
Итого:		39	55,2	29	49,7	64	93,6	42,26	66,48

В среднем за последние три года в лесах Ярославской области зафиксированы 42 случая возникновения лесных пожаров на площади 66,48 га. При этом по годам данные о количестве и площади лесных пожаров значительно отличаются. Так средняя площадь одного пожара в 2007 году составила 1,41 га, в 2008 году - 1,71 га, а в 2009 году 1,46 га. Существенно различается по годам и ущерб, причиненный лесам лесными пожарами, причем он не всегда находится в прямой зависимости от количества и площади лесных пожаров. Ущерб, причиненный лесам пожарами в 2007 году, составил 671,3 тыс. рублей, в то время как в 2008 году 539 тыс. рублей, в 2009 году 211,5 тыс. рублей. Необходимо отметить существенную разницу в расходах на тушение лесных пожаров. В пересчете на 1 га лесной площади пройденной пожаром затраты в 2007 году составили - 3,6 тыс. рублей, в 2008 году - 0,9 тыс. рублей, в 2009 году - 4,1 тыс. рублей.

Обеспеченность средствами пожаротушения приведена в таблице 1.2.4.1.2.

Запланированные и фактически выполненные виды и объёмы профилактических противопожарных мероприятий в Ярославской области в 2009 году приведены в таблице в таблице 1.2.4.1.5.

1.2.4.2. Защита леса от вредных организмов

Фактически выполненные объёмы санитарно-оздоровительных мероприятий в Ярославской области приведены в целом по Департаменту (таблица 1.2.4.2.1.) за 2009 (таблица 1.2.4.2.2.).

В целом по области на 2009 год проведено выборочных санитарных рубок на площади 1330 га с выбираемым объемом 37,5 тыс.м3.

Основная задача лесозащиты - предупреждение (профилактика) вспышек массового размножения и распространения вредных насекомых и болезней, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и снижение ее деловых качеств. Эффективность профилактической работы зависит от состояния надзора за появлением вредителей и болезней, своевременности назначения и проведения работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

На территории Ярославской области основными факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются лесные пожары, неблагоприятные погодные условия, поражения грибными заболеваниями, повреждения энтомовредителями и антропогенные воздействия.

Таблица 1.2.4.1.5

Запланированные и фактически выполненные виды и объёмы профилактических противопожарных мероприятий в Ярославской области в 2009 г.

Мероприятия		Большесельское	Борисоглебское	Брейтовское	Гаврилов Ямское	Даниловское	Любимское	Некоузское	Переславское	Пошехонское	Пречистенское	Ростовское	Рыбинское	Тутаевское	Угличское	Ярославское	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Устройство минерализованных полос, км	план	50	180	70	100	75	140	65	80	80	70	175	110	55	170	80	1500
	факт	50	195	70	41,5	75	140	67	89	85	77	175	136	49,5	126	80	1456
Уход за минерализованными полосами, км	план	70	160	85	140	130	195	80	165	210	140	225	135	85	285	195	2300
	факт	70	175	85	51,6	130	195	80	160	215	155	220	182	81	225	195	2219,6
Строительство дорог противопожарного назначения, км	план	1	7	-	1	-	2	2	4	2	2	2	4,5	2	5,5	-	35
	факт	1	5	0,2	1	-	12	2	4	2	2	2	4,5	1,6	5,5	-	42,8
Ремонт дорог противопожарного назначения, км	план	0	3	-	2	2	7	-	1	3	1	2	2	-	10	-	33
	факт	0	3	-	1	2	7	-	1	4	1	2	5	-	6,5	-	32,5
Проведено контролируемых выжиганий сухих горючих материалов, га	план	19	22	4	6	3	31	6	6	16	6	15	23	7	35	16	215
	факт	19	22	4	2	3	31	6	10	16	6	15	23	7	35	16	215
Аншлаги, шт	план	14	0	30	18	35	8	30	24	37	10	11	55	16	44	50	382
	факт	14	0	30	18	35	8	30	24	37	10	11	55	16	44	50	382
Обустройство мест отдыха, шт	план	33	0	9	5	3	6	3	0	3	2	0	12	3	27	0	106
	факт	33	0	9	5	3	6	3	0	3	2	0	12	3	27	0	106
Благоустройство территории, тыс.руб.	план	0	-	-	5	2,8	-	-	-	-	6	-	-	10	6,2	-	30
	факт	0	-	-	13,8	2,8	-	-	-	-	6	-	-	4,5	3,8	-	32,3
Лесохозяйственная противопожарная пропаганда, тыс.руб.	план	0	10	-	11	7	-	5	-	-	8,1	-	9	20,9	27	-	100
	факт	0	10	-	12,2	7,8	-	5,9	-	-	8,3	-	10,5	20,9	27,5	-	105,2

Таблица 1.2.4.2.1

Сведения о фактически проведенных санитарных рубках по Департаменту лесного хозяйства Ярославской области

Вид рубки	Годы
	2003		2004		2005		2006		2007		2008		2009
	га	м3	га	м3	га	м3	га	м3	га	м3	га	м3	га	м3
Сплошная сан. рубка	564	115100	552	105969	411	80900	214	47685	478	87221	292	64300	409	86600
Выборочная сан. рубка	1918	63669	2188	68097	1591	53600	1600	52724	4228	106215	635	15300	1333	37500

Таблица 1.2.4.2.2

Объёмы санитарно-оздоровительных мероприятий в Ярославской области в 2009 году

Лесничества	Выборочные санитарные рубки		Сплошные санитарные рубки
	Площадь, га	Объем, м3	Площадь, га	Объем, м3
	факт	факт
Большесельское	12	400	9	1100
Борисоглебское	53	400	17	2700
Брейтовское	14	700	6	1000
Гаврилов-Ямское	65	1600	1	200
Даниловское	14	500	0	0
Любимское	197	5100	159	42100
Некоузское	72	1700	41	5600
Переславское	93	2400	74	14800
Пошехонское	114	3000	0	0
Пречистенское	0	0	0	0
Ростовское	21	900	5	1100
Рыбинское	189	7700	49	7000
Тутаевское	27	1700	21	5400
Угличское	279	5500	0	0
Ярославское	183	5900	27	5600
Итого:	1333	37500	409	86600

Рисунок 1.2.4.2.1

Объемы выборочных и сплошных санитарных рубок в 2009 г (га)

"Рисунок 1.2.4.2.1. - Объемы выборочных и сплошных санитарных рубок в 2009 г (га)"

Данные о погибших насаждениях по Департаменту лесного хозяйства за последние 5 лет приведены в таблице 1.2.4.2.3.

Таблица 1.2.4.2.3

Данные о погибших насаждениях по Департаменту лесного хозяйства за последние 5 лет

Причины гибели	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	В среднем за год
Повреждения вредными насекомыми	217	16	18	40	153	88,8
Повреждения дикими животными	-	-	-	-	33	6,6
Болезни леса	38	80	38	156	159	94,2
Воздействие неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов	8	24	37	128	636	166,6
Лесные пожары	42	38	49	23	25	35,4
Антропогенные факторы	-	-	30	9	9	9,6
Итого:	305	158	172	356	1015	401,2

В 2009 году на территории области было зарегистрировано 1015,0 га погибших насаждений (таблица 1.2.4.2.4.). Основным фактором гибели насаждений являлись: - неблагоприятные погодные условия - 636 га, следующими по значимости факторами гибели насаждений являются повреждения вредными насекомыми - 153 га, болезни леса - 159 га, повреждения дикими животными -33 га, лесные пожары - 25 га, антропогенные факторы - 9 га.

Таблица 1.2.4.2.4

Площадь лесных насаждений, погибших в 2009 году

Наименование	Погибло лесов в 2009 году	В том числе от:
		лесных пожаров	повреждений вредных насекомых	болезней леса	неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов	повреждения дикими животными	антропогенных факторов
Большесельское	62	-	-	15	17	26	4
Борисоглебское	68	-	-	14	54	-	-
Брейтовское	6	-	6	-	-	-	-
Гаврилов-Ямское	5	-	5	-	-	-	-
Даниловское	-	-	-	-	-	-	-
Любимское	194	1	135	38	20	-	-
Некоузское	121	-	-	2	119	-	-
Переславское	292	4	3	4	281	-	-
Пошехонское	-	-	-	-	-	-	-
Пречистенское	-	-	-	-	-	-	-
Ростовское	56	16	-	4	36	-	-
Рыбинское	94	3	2	-	89	-	-
Тутаевское	35	-	-	39	-	-	-
Угличское	-	-	-	-	-	-	-
Ярославское	82	1	2	47	20	7	5
Всего:	1015	25	153	159	636	33	9

Усачи, короеды, лубоеды, полосатый древесинник и др. являются основными стволовыми вредителями, которые поселяются на ослабленных и поврежденных деревьях, а также на свежезаготовленной неокоренной древесине. При текущих лесопатологических обследованиях отмечены куртинные и единичные повреждения деревьев, свежего валежа и буреломов стволовыми вредителями: короедом - типографом (Ips typographus L.), древесинником - полосатым (Trypodendron lineatum Oliv.)

Наиболее подвержены грибным болезням сеянцы и саженцы в питомниках и теплицах. Самыми распространенными болезнями при выращивании посадочного материала в питомниках и теплицах являются полегание (Fusarium), серая плесень (Botrytis cinerea Perc.), темно-оливковая плесень (Cladosporium herbarum Link.), снежное шютте (Phacidium infestans Karst.), обыкновенное шютте (Lophodermium pinastri Chev.), склеродерриоз (Scleroderris lagerbergii Gremm.), выпревание (Typhula graminearum Gul.).

Видовой характер очагов вредителей и болезней и изменение их площади приведены в таблицах 1.2.4.2.5 и 1.2.4.2.6.

Таблица 1.2.4.2.5

Площади очагов вредителей и болезней леса в 2009 году

Наименование	Площадь очагов вредителей и болезней на конец 2009 года	В том числе по видам
		Вредные насекомые		Болезни леса
		Итого	в т.ч. стволовые вредители	Итого	в т.ч. корневая губка
Большесельское	68,5	0	0	68,5	15,0
Борисоглебское	17453,7	129,6	129,6	17324,1	144,0
Брейтовское	146	0	0	146	124,0
Гаврилов-Ямское	15069,1	18,6	18,6	15050,5	154,0
Даниловское	324	250	250	74	0
Любимское	338,3	1,7	1,7	336,6	247,0
Некоузское	16,7	0	0	16,7	9,0
Переславское	251,7	142,6	142,6	109,1	27,0
Пошехонское	2548,2	534,1	534,1	2014,1	11,0
Пречистенское	0	0			0
Ростовское	3195	97	97	3098	309,0
Рыбинское	13286,5	89	89	13197,5	13,0
Тутаевское	67,4	0	0	67,4	50,0
Угличское	347,2	307,2	307,2	40	13,0
Ярославское	9498,1	30,2	30,2	9467,9	2378,0
Всего:	62610,4	1600	1600	61010,4	3494,0

Таблица 1.2.4.2.6

Динамика очагов болезней леса в 2009 году

Наименование лесничеств	Площадь очагов на начало 2009 года	Возникло в 2009 году	Ликвидировано в 2009 году	Площадь очагов на конец 2009 года	Площади, требующие мер борьбы
Большесельское	33	35		68	42
Борисоглебское	17314	10		17324	14379
Брейтовское	142	18	14	146	124
Гаврилов-Ямское	15036	24	9	15051	3176
Даниловское	74			74
Любимское	129	433	223	336	285
Некоузское	15	4	2	17	7
Переславское	109	18	17	110	41
Пошехонское	1868	222	76	2014	1076
Пречистенское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Ростовское	3098	5	4	3099	2061
Рыбинское	13101	130	33	13198	12523
Тутаевское	29	78	40	67	21
Угличское	40	119	119	40	13
Ярославское	9201	423	157	9467	2743
Всего:	60189	1519	694	61011	36491

Общий размер ущерба нанесенного лесам Департамента лесного хозяйства Ярославской области от негативного воздействия составил в 2009 году 1,7 млн. рублей.

Химические методы борьбы с вредителями и болезнями леса в Ярославской области в последние годы не проводятся и на ближайшие годы не планируются.

1.2.4.3. Лесовосстановление

Мероприятия по лесовосстановлению в Ярославской области включали в себя производство лесных культур, мероприятия по обеспечению естественного лесовозобновления, а также создание лесосеменной базы и питомнического хозяйства.

Проведенный лесоустройством анализ предварительного возобновления под пологом спелых и перестойных насаждений даёт представление о возможности формирования молодого поколения за счёт сохранения существующего подроста хозяйственно ценных пород в процессе проведения сплошных рубок в спелых и перестойных насаждениях. Подрост хозяйственно ценных пород имеется под пологом двух третей спелых и перестойных насаждений. Однако в количестве, обеспечивающем лесовосстановление вырубаемых древостоев ценными породами, благонадежный подрост присутствует только на 30% площади.

Рисунок 1.2.4.3.1

Обеспеченность подростом ценных пород спелых и перестойных насаждений

"Рисунок 1.2.4.3.1 - Обеспеченность подростом ценных пород спелых и перестойных насаждений"

Наиболее обеспеченными хвойным возобновлением являются ельники и березняки высокопроизводительных типов леса черничной и кисличной групп типов леса, в которых достаточное по установленным нормативам количество подроста ценных пород имеется более чем на 40% от их общей площади. На рисунке 1.2.4.3.1. показана обеспеченность спелых и перестойных насаждений подростом ценных пород.

В таблице 1.2.4.3.1. приводятся данные о планируемых и фактически выполненных объемах работ по лесовосстановлению в Ярославской области в 2009 году.

Таблица 1.2.4.3.1

Данные о выполненных объемах работ по лесовосстановлению в 2009 году

площадь, га

Наименование	Лесовосстановление, всего:		в том числе
			Посадка леса		Содействие естественному возобновлению		Комбинированное лесовосстановление
	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
Большесельское	130	143	100	82	30	43	-	18
Борисоглебское	455	440	285	201	170	170	-	69
Брейтовское	250	250	180	180	70	70	-	-
Г-Ямское	90	35	80	35	10	-	-	-
Даниловское	300	300	150	150	150	150	-	-
Любимское	640	644	290	294	350	350	-	-
Некоузское	20	20	20	20	-	-	-	-
Переславское	220	220	220	220	-	-	-	-
Пошехонское	40	40	40	40	-	-	-	-
Пречистенское	330	330	300	204	30	30	-	96
Ростовское	150	150	150	150	-	-	-	-
Рыбинское	85	91	85	91	-	-	-	-
Тутаевское	100	100	60	60	40	40	-	-
Угличское	610	610	550	329	60	221	-	60
Ярославское	50	50	50	50	-	-	-	-
Всего:	3400	3423	2500	2106	900	1073	-	243

В Ярославской области лесовосстановление в 2009 году осуществлялось тремя способами. На рисунке 1.2.4.3.2 - для наглядности приведено соотношение посадки, содействия естественному возобновлению леса и комбинированного лесовосстановления.

Рис. 1.2.4.3.2

Соотношение посадки, содействия естественному возобновлению леса и комбинированного лесовосстановления

"Рис. 1.2.4.3.2 - Соотношение посадки, содействия естественному возобновлению леса и комбинированного лесовосстановления"

Содействие естественному лесовозобновлению проводилось путём сохранения жизнеспособного подроста хвойных пород и ухода за ним, а также минерализацией поверхности почвы.

Сведения о вводе молодняков в категорию ценных лесных насаждений по Ярославской области в 2009 году приведены в таблице 1.2.4.3.2.

Таблица 1.2.4.3.2

Сведения о вводе молодняков в категорию ценных лесных насаждений в 2009 году

Площадь, га

Наименование	Ввод молодняков в категорию ценных лесных насаждений	в том числе за счёт:
		Лесных культур	Содействия естественному возобновлению леса	Реконструкции малоценных насаждений	Смешанных молодняков
	Факт
1	2	3	4	5	6
Большесельское	23	23	-	-	-
Борисоглебское	102	102	-	-	-
Брейтовское	61	51	10	-	-
Гаврилов-Ямское	206	199	7	-	-
Даниловское	160	160	-	-	-
Любимское	399	248	151	-	-
Некоузское	1	1	-	-	-
Переславское	54	52	-	-	2
Пошехонское	80	60	20	-	-
Пречистенское	251	251	-	-	-
Ростовское	42	42	-	-	-
Рыбинское	80	80	-	-	-
Тутаевское	121	106	15	-	-
Угличское	220	202	-	18	-
Ярославское	75	75	-	-	-
Всего:	1875	1652	203	18	2

Остаток лесных культур, не переведенных в покрытые лесной растительностью земли, составил на конец 2009 года - 13,1 тыс. га.

В 2009 году в Ярославской области было создано 2500 га лесных культур. В покрытые лесной растительностью земли переведено ранее созданных лесных культур 17,5 тыс. га. Погибло (списано) лесных культур за этот период 21 га. Из общего объема лесных культур созданных с 2003 года требуют дополнения 1023 га.

Рисунок 1.2.4.3.3

Соотношение площадей созданных, списанных и переведенных в покрытые лесной растительностью земли, лесных культур

"Рисунок 1.2.4.3.3 - Соотношение площадей созданных, списанных и переведенных в покрытые лесной растительностью земли, лесных культур"

Рубки ухода в молодняках проводились преимущественно в лесных культурах путем выборки лиственных пород. План (по площади) на 2009 год по рубкам ухода в молодняках составил 9826 га, по прореживаниям 279 га. Фактическое выполнение составило по рубкам ухода в молодняках 8259 га (84%), по прореживаниям - 242 га (87%).

Питомническое и лесосеменное дело

Потребность лесного хозяйства Ярославской области в посадочном материале удовлетворяется за счёт 2 постоянных питомников общей площадью 125 га и 17 временных лесных питомников на площади 4,7 га. Наиболее крупный (100 га) - Петровский базисный питомник, расположенный в Ростовском лесничестве. Кроме того, питомническое хозяйство для выращивания посадочного материала имеет 36 теплиц общей площадью 1,13 га. Подробные сведения о лесных питомниках приведены в таблице 1.2.4.3.3.

В отдельные годы в постоянных питомниках выращивалось более 20 млн. шт. стандартного посадочного материала, что обеспечивало основные потребности лесного хозяйства области.

Объекты генетико-селекционного комплекса имеются в 10-ти лесничествах. Наиболее целенаправленно и успешно работа по созданию базы для получения сортовых семян ведется в Борисоглебском и Ростовском лесничествах. Плюсовые деревья выявлены в 10-ти лесничествах в количестве 184 шт. Подробные сведения об объектах генетико-селекционного комплекса Департамента лесного хозяйства Ярославской области приведены в таблицах 1.2.4.3.3. - 1.2.4.3.10.

Таблица 1.2.4.3.3

Сведения о питомниках в лесном хозяйстве Ярославской области

Наименование	Количество питомников, шт.		Площадь питомников, га		Наличие теплиц
	Всего	в т.ч. постоянных	Всего	в т.ч. постоянных	Количество, шт.	Площадь, га
Борисоглебское	-	-	-	-	3	0,08
Брейтовское	-	-	-	-	2	0,05
Гаврилов-Ямское	-	-	-	-	1	0,06
Даниловское	1	1	25,0	25,0	3	0,12
Любимское	-	-	-	-	2	0,12
Некоузское	-	-	-	-	2	0,04
Переславское				-	5	0,05
Пошехонское	-	-	-	-	2	0,06
Пречистенское					4	0,16
Ростовское	1	1	100,0	100,0	1	0,02
Рыбинское	5	-		-	4	0,08
Тутаевское	-	-		-	4	0,07
Угличское		-		-	2	0,18
Ярославское	-	-	-	-	1	0,04
Итого:	2	2	125	125	36	1,13

Таблица 1.2.4.3.4

Сводная ведомость плюсовых деревьев по лесничествам департамента лесного хозяйства Ярославской области, 2008 год

Лесничество	Видовое название породы	Кол-во деревьев	N по Госреестру
Борисоглебское	Сосна об. Ель евр.	8 31	22, 55-61 6,7, 13, 14, 15, 21, 22, 72, 74 - 78, 80, 82 - 84, 193 - 199, 201 - 207
Гаврилов-Ямское	Сосна об.	5	71, 73 - 76
Даниловское	Ель евр.	8	138-141,144-147
Любимское	Сосна об.	10	112-121
Переславское	Сосна об.	22	25-28,80-89, 102-111
Пречистенское	Сосна об. Ель евр.	2 10	31-32 168-177
Ростовское	Сосна об. Ель евр.	12 10	90-101 158-167
Рыбинское	Сосна об. Ель евр.	21 6	34-35,49-54,123-131 46,47-50,52
Тутаевское	Ель евр.	24	33 - 44, 59 - 63, 181 - 185, 187, 188
Угличское	Ель евр.	15	54 - 58, 128 - 137
Всего по департаменту	Ель евр. Сосна об.	104 80
	Итого	184

Важнейшая составная часть общей программы генетического улучшения лесов области - лесосеменное районирование основных лесообразующих пород.

Лесосеменное районирование служит основой создания лесосеменной базы. Задача лесосеменного районирования - рациональное использование географической изменчивости видов для выращивания высокопродуктивных и устойчивых лесных насаждений, сохранение генофонда основных лесообразующих видов. Генетическая неоднородность древесных пород в пределах обширных ареалов требует строгого упорядочения заготовок и использования семян основных лесообразующих видов с учётом наследственных свойств и условий места произрастания.

Лесосеменное районирование лесов страны разработано в 1982 году (Лесосеменное районирование основных лесообразующих пород в СССР, утверждено приказом Гослесхоза СССР N 181 от 18.11.1980 г. и введено в действие с 1 июля 1982 г.). В его основу положены данные исследований внутривидовой изменчивости древесных пород в природных популяциях и географических культурах, материалы истории расселения вида, сведения о современной численности вида, периодичности плодоношения, урожайности и качества семян, интегральной оценке природно-климатических факторов. Лесосеменное районирование разработано для сосны обыкновенной, лиственницы Сукачева, лиственницы сибирской, ели европейской и сибирской, пихты сибирской и дуба черешчатого.

Таблица 1.2.4.3.5

Сводная ведомость объектов ЕГСК по департаменту лесного хозяйства Ярославской области

N N п.п.	Лесничество	Плюсовые деревья, шт.		Лесосеменные участки, га		Лесосеменные плантации, га					Генетические резерваты, га		Архивы клонов, га		Маточная плантация, га
		ель	сосна	ель	сосна	ель	сосна	лжетсуга	лиственница	Береза	ель	сосна	ель	сосна	ель	сосна
1	Борисоглебское	31	8	8,2	-	160,3	-	0,6	4,0	4,8	-	554	-	-	4,0	-
2	Г-Ямское	-	5	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3	Даниловское	8	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4	Любимское	-	10	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5	Переславское	-	22	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6	Пречистенское	10	2	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
7	Ростовское	10	12	6,0	10,0	16,1	-	-	-	-	-	-	3,1	1,0	-	-
8	Рыбинское	6	21	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
9	Тутаевское	24	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
10	Угличское	15	-	-	-	-	-	-	-	-	579	-	-	-	-	-
Итого по департаменту		104	80	14,2	10,0	176,4	-	0,6	4,0	4,8	579	554	3,1	1,0	4,0	-
Всего по департаменту		184		24,2		185,8					1133		4,1		4,0

Таблица 1.2.4.3.6

Сводная ведомость маточных плантаций по департаменту лесного хозяйства Ярославской области, 2008 г

Лесничество	Видовое название	Квартал	Выдел	Площадь	В т.ч. аттестованных	Год создания	Год включения в ПЛСБ	Кол-во клонов	Среднее кол-во растений по клон.	Рекомендуемые мероприятия
Борисоглебское	Ель евр.	98	39	4,0		1998		10	60	Уход за почвой, внесение удобрений
Всего по департаменту				4,0				10	60

Таблица 1.2.4.3.7

Сводная ведомость архивов клонов плюсовых деревьев по департаменту лесного хозяйства Ярославской области, 2008 г.

Лесничество	Видовое название	Квартал	Выдел	Площадь	В т.ч. аттестованных	Год создания	Кол-во клонов	Среднее кол-во растений по клонам	Рекомендуемые мероприятия
Ростовское	Ель евр.	66	13	3.1		1995	33	22	Уход за почвой, лесозащитные мероприятия, внесение удобрений
	Сосна обык.	66	10	1,0		2002	19	6
Всего по департаменту				4,1			52

Таблица 1.2.4.3.8

Сводная ведомость постоянных лесосеменных плантаций по департаменту лесного хозяйства Ярославской области, 2008 г.

Лесничество	Видовое название	Квартал	Выдел	Площадь (га)	В т.ч. аттестованных	Год создания	Год включения в ПЛСБ	N по реестру	Возраст	Рекомендуемые мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Борисоглебское	Ель евр.	97	31, 32	10,0	10,0	1978	1987	1	30	Уход за почвой, внесение удобрений, лесозащитные мероприятия.
	Ель евр.	96,97	16, 21, 36	25,0	25,0	1979	1987	2	29
	Лц.Сук.	96	14	4,0	4,0	1980	1994	3	28
	Ель.евр	96,97	21,25	19,6	19,6	1981	1994	4	27
	Ель.евр.	96,97	8, 9, 12, 21	20,0	20,0	1982	1994	5	26
	Береза к.	96	8	4,8	4,8	1983	1994	6	25
	Ель.евр.	96	8,9	18,2	18,2	1983	1995	7	25
	Ель.евр.	97,98	39, 41, 42	20,0	20,0	1984	1995	8	24
	Ель.евр	97	43, 47	15,5	15,5	1986	1995	9	22
	Ель.евр.	97	43,47	4,0	4,0	1987	1995	10	21
	Ель.евр.	98	45, 49, 29	8,0	8,0	1988	1996	12	20
	Ель.евр.	98	44, 30, 19	8,0	8,0	1989	2000	14	19
	Ель евр.	98	29	12,0	12,0	1992	2001	15	16
	Лжетсуга Мен.	96	8	0,6	0,6	1984	1998	13	24
Итого:				169,7	169,7
Ростовское										Уход за почвой, внесение удобрений, лесозащитные мероприятия.
	Ель.евр.	46	5	2,0	-	1994	-	1	14
		66	13	3,0	-	1997		3	11
		64	8	4,0	-	1999	-	4	9
		66	10	3,1	-	2000		5	8
		67	1	2,0	-	2007
Итого				16,1	-
Итого по Департаменту				187,8	169,7
в т.ч. по видам:
	Ель евр.			176,4	160,3
	Лжетсу-га Мен.			0,6	0,6
	Листв-ца Сук.			4,0	4,0
	Береза			4,8	4,8

Таблица 1.2.4.3.9

Сводная ведомость постоянных лесосеменных участков по департаменту лесного хозяйства Ярославской области, 2008 г.

N п.п.	Древесная порода	Площадь (га)	Местонахождение участка			N участка по паспорту	Время закладки	Способ закладки	Рекомендованные мероприятия
			лесничество	N кв.	N выд.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Ель европейская	8,2	Борисоглебское лесничество	68а	1	1	2001-2005	Перевели из ПЛСП	Дополнение улучшенным посадочным материалом, уход за почвой, внесение удобрений
2	Сосна обыкновенная	10,0	Ростовское лесничество	56,60	5	15	1983	Изреживание
	Ель европейская	6,0		78	23	16	1995	Изреживание
	Итого: в т.ч.	24,2
	сосна обыкновенная	10,0
	ель европейская	14,2

Таблица 1.2.4.3.10

Сводная ведомость лесных генетических резерватов по департаменту лесного хозяйства Ярославской области, 2008 г

Лесничество	Видовое название	Квартал	Средний возраст преобладающей породы	Площадь (га)		Год регистрации	Рекомендуемые мероприятия	Категория защитных лесов
				общая	в т.ч. покрытая лесом
Борисоглебское	Сосна об.	45,46, 51,52	75-80	554	545	1997	Проведение выборочных санитарных рубок	Особо защитные участки
Угличское	Сосна об. Ель евр.	2, 3, 6, 9, 100,101	90	579	554	1997		Кв. 2, 3, 6, 9 - запретные полосы вдоль рек; Кв.100,101 защитные полосы вдоль а/ж дорог
Итого:		1133		1133	1099
в том числе	Сосна об.	554		554	545
	Ель евр.	579		579	554

Основными выращиваемыми породами в Ярославской области являются ель и сосна. Согласно лесосеменного районирования как по сосне так и по ели все леса области отнесены к Центральному лесосеменному району, подрайону Центральный (внутри него выделен Верхневолжский подрайон куда вошли леса Тверской и Ярославской областей). В качестве возможных поставщиков семян сосны и ели лесосеменным районированием определены: Тверская, Брянская, Владимирская, Вологодская, Ивановская, Калужская, Костромская, Псковская, Смоленская, Тульская, Ленинградская, Московская области.

Наличие семян древесных растений на конец 2007 года составляло 275 кг. Весь объем представлен семенами ели со сроком хранения 3-5 лет, при этом 1 класса качества семян - 153 кг, 2-го - 122 килограмма.

В соответствии с планом лесовосстановительных работ Департамента лесного хозяйства Ярославской области на 2010 год предусматривается создание лесных культур на площади 2 тыс. га. При технологии создания лесных культур с количеством посадочных мест 3,0-4,0 тыс. штук на 1 га минимальная потребность в посадочном материале составит около 9 млн. штук стандартных сеянцев. Даже с учетом дополнений и частичной выбраковки выращенных сеянцев лесовосстановительные работы имеют достаточную обеспеченность посадочным материалом (таблица 1.2.4.3.11.).

Таблица 1.2.4.3.11

Сведения о заготовке семян и выращивании посадочного материала за 2009 год в лесном хозяйстве Ярославской области

Наименование	Выращивание сеянцев, тыс. шт.		Выращивание саженцев, тыс. шт.		Заготовка семян
	план	факт	план	факт	Всего кг	в т.ч. улучшенных
Большесельское	-	-	-	-	-	-
Борисоглебское	-	-	-	-	-	-
Брейтовское	-	-	-	-	-	-
Гаврилов-Ямское	-	-	-	-	-	-
Даниловское	3000	3761	-	-	-	-
Любимское	-	-	-	-	-	-
Некоузское	-	-	-	-	-	-
Переславское	-	-	-	-	-	-
Пошехонское	-	-	-	-	-	-
Пречистенское	-	-	-	-	-	-
Ростовское	7000	25575	-	-	-	-
Рыбинское	-	-	-	-	-	-
Тутаевское	-	-	-	-	-	-
Угличское	-	-	-	-	-	-
Ярославское	-	-	-	-	-	-
Итого:	10000	29336	-	-	-	-

Из ранее собранных семян с улучшенными наследственными качествами выращено 3,0 млн. шт. стандартного посадочного материала.

Учитывая периодичность плодоношения, площадь плодоносящих плантаций и среднюю урожайность, улучшенного посадочного материала хватит только на 20% объема посадки (2500 - 2600 га).

При необходимости обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами и формирование страхового фонда необходимо:

1. Ежегодно закладывать по 3-5 га ПЛСП ели.

2. Заложить к концу действия лесного плана 20 га ПЛСП сосны.

3. Произвести отбор 30 плюсовых деревьев, взамен списанных по результатам инвентаризации.

4. Ежегодно выращивать около 2000 шт. привитого посадочного материала.

5. В перспективе 2016 - 2017 г.г. заложить 10 га испытательных культур.

6. Осуществлять ежегодные уходы за имеющимися и вновь создаваемыми объектами ЕГСК.

7. Проводить мероприятия по охране и защите созданных и создаваемых объектов ЕГСК.

8. Произвести капитальный ремонт шишкосушилки с заменой оборудования.

Учитывая перспективы развития лесосеменной базы, Правительство Ярославской области предложило Рослесхозу рассмотреть вопрос о создании в Ярославской области Центра лесного семеноводства.

Для обеспечения планируемого объема посадки лесных культур потребность в семенах по видам лесных растений приведена в таблице 1.2.4.3.12.

Таблица 1.2.4.3.12

Перспективная потребность в семенах по видам лесных растений

год	Объем посадки, га	Потребность в семенах ели, кг	Потребность в семенах сосны, кг
2011	2000	420	30
2012	2000	420	30
2013	2000	420	30
2014	2030	417	40
2015	2060	424	40
2016	2080	418	50
2017	2100	413	60
2018	2150	424	60

Хозяйственная деятельность в лесу приводит к сокращению видового и формового состава древесной растительности. Одним из методов сохранения генетического фонда является выделение генетических резерватов. Лесной генетический резерват - участок леса, типичный по своим фитоценотическим, лесоводственным и лесорастительным показателям для данного природно-климатического района, выделяемый в целях сохранения генофонда конкретного вида. В Ярославской области генетические резерваты выделены на территории Борисоглебского и Угличского лесничеств на площади 1133 га.

1.2.5. Характеристика транспортной доступности освоения лесов

Ярославская область занимает важное место в системе транзитных транспортных связей Центрального экономического района.

Эксплуатационная длина железных дорог области составляет 650 км с грузооборотом более 18 млн. тонн. Железнодорожный транспорт полностью обеспечивает как внутреннее, так и транзитное сообщение центра России с её северными, северо-восточными и восточными регионами. Ярославский, Даниловский и Рыбинский - главные железнодорожные узлы.

На территории области расположено 15 тысяч км автомобильных дорог общего пользования всех форм собственности. Основу автодорожной сети составляют федеральные автомобильные дороги: М-8 "Холмогоры" - от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска с подъездом к городу Костроме, обеспечивающие связь центральных и северных регионов европейской части страны, а также региональные дороги: 1К1 Ярославль - Рыбинск, 1К2 Ярославль - Углич, 1К5 Сергиев Посад - Рыбинск - Череповец, 1К7 Углич - Некоуз - Брейтово, 1К15 Пречистое - Любим - Буй, 1Р 153 Углич - Ростов и другие.

Протяжённость автомобильных дорог, имеющих твёрдое покрытие, составляет 9 тысяч км. По обеспеченности территории автодорогами общего пользования с твёрдым покрытием Ярославская область занимает 9 место среди 17 регионов Центрального федерального округа. Сеть автомобильных дорог государственной собственности Ярославской области насчитывает более тысячи единиц автодорог общей протяжённостью 6432 км и включает 332 моста. В настоящее время административные центры муниципальных образований всех уровней имеют связь с областным центром по автодорогам с усовершенствованным типом покрытия.

Приоритетным направлением развития дорожной сети определено строительство и реконструкция участков дорог, обеспечивающих внутриобластные связи и выход из Ярославской области в другие регионы России. В 2003 году соединены Ярославская и Тверская области по автодороге Брейтово - Красный Холм, а в 2004 г. благодаря строительству автодороги Бурмакино - Нерехта соединились Ярославская и Костромская области.

Резкое повышение в настоящее время интенсивности движения и увеличение доли тяжёлых автомобилей в общем транспортном потоке региона меняют требования к техническому уровню автомобильных дорог. Построенная преимущественно в 70 - 80-е годы транспортная сеть не рассчитана на такие нагрузки и находится под угрозой старения. Для решения этой проблемы Администрацией Ярославской области регулярно принимаются целевые программы развития этих автомобильных дорог Ярославской области. Такой программой развития на 2008 - 2009 годы предусматривается за счёт средств областного бюджета строительство 22,4 км и реконструкция 6 км автомобильных дорог. Общая протяжённость областных автомобильных дорог с твёрдым покрытием в 2009 году достигнет 5945 км.

Основой судоходной системы Ярославской области является река Волга. Местное судоходство осуществляется также по низовьям малых рек, впадающих в Волгу и Рыбинское водохранилище. Система внутренних водных путей имеет протяжённость 789 км, но для вывозки древесины она не используется.

Основными путями транспорта, по которым производится вывозка заготовленной в лесах области древесины, являются дороги общего пользования и специализированные дороги, построенные лесозаготовителями. С лесосек заготовленная древесина вывозится на нижние склады, расположенные, как правило, вблизи железных дорог и автомагистралей общего пользования. Расстояние вывозки составляет от 5 до 70 км.

Протяженность транспортных путей в зоне деятельности лесничеств по данным учёта лесного фонда на 01.01.2010 года приведена в таблице 1.2.5.1.

Таблица 1.2.5.1

Характеристика путей транспорта в зоне деятельности лесничеств, км

Виды дорог	итого	Типы лесохозяйственных дорог			лесовозные	Общего пользования
		I	II	III
1	2	3	4	5	6	7
Всего	8815	425	646	4430	259	3056
в том числе:
а) железные дороги	293	-	-	-	-	293
из них широкой колеи	190	-	-	-	-	190
б) автомобильные дороги	8482	425	646	4430	259	2722
из них:
с твёрдым покрытием	1127	-	-	34	21	1170
грунтовые,	7355	425	646	4396	238	1650
в том числе: круглогодового действия	1282	327	360	264	42	289
в) зимники	40	-	-	-	-	40

Автомобильные дороги на территории зоны деятельности лесничеств имеют протяжённость 8482 км, из которых с твёрдым покрытием - 1127 км (13%). Грунтовые дороги круглогодового действия составляют 1282 км. Таким образом, общая протяжённость автомобильных дорог проезжих в разное время года, в том числе в весеннюю и осеннюю распутицу, составляет всего 2409 км (28%). При этом из дорог специального лесовозного назначения дорогами круглогодичного действия являются только 16%. По современным отечественным оценкам для нормального функционирования лесного хозяйства в лесах области необходимо наличие дорог протяжённостью не менее 1 км на 100 га лесного фонда. Фактическое соотношение протяженности дорог к лесной площади Ярославской области составляет около 0,5 км, т.е. вдвое ниже нормативного. Но даже этот показатель дает завышенную оценку обеспеченности лесного хозяйства и лесозаготовительного производства дорогами. Во-первых, дорожная сеть неравномерно распределена по территории лесов области и, во-вторых, она более чем на две трети бездействует в неблагоприятные погодные периоды.

В 2009 году на землях лесного фонда области было построено за счёт средств федерального бюджета 11,5 км дорог противопожарного назначения и выполнен ремонт 12 км таких дорог. Эти дороги являются многофункциональными и при государственном учёте лесного фонда классифицируются как лесохозяйственные. За счет иных источников было построено 31,1 км дорог противопожарного назначения, и произведен ремонт 18,5 км. Для вывозки древесины они не предназначены. Об этом косвенно свидетельствуют и затраты на их строительство - 2 тыс.руб. на км. (Стоимость ремонта дорог составила - 500 рублей на 1 км дорог). Строительство противопожарных дорог, учитывая их многофункциональность, является существенным вкладом в развитие лесного хозяйства и освоение лесных ресурсов. Лесным планом области предусматривается за 9-летний период его действия дополнительное строительство 355 км противопожарных дорог и проведение их ремонта в объёме 1009 км.

В лесном плане определена первоочередная потребность в лесных дорогах круглогодового действия с твердым и переходным типом покрытия с учетом планируемого освоения расчетной лесосеки. В целом она составляет 190 км. За счет инвестиций арендаторов планируется построить 80 км лесовозных дорог или 42% от первоочередной потребности. Неопределенность источников финансирования для строительства оставшейся части дорог не позволило включить их в состав планируемых мероприятий по развитию объектов лесной инфраструктуры. На карте-схеме определены места строительства новых лесовозных дорог, исходя из первоочередных потребностей и с учетом планируемого освоения расчетной лесосеки.

Строительство лесных дорог создает благоприятные условия для привлечения инвестиций в лесной сектор экономики, а также способствует масштабному и динамичному развитию арендных отношений в лесопользовании.

1.3. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Ярославской области

Эксплуатационные леса и каждая категория защитных лесов делятся на хозяйства - хвойное, твердолиственное и мягколиственное. Хозяйства в свою очередь подразделяются на хозяйственные секции - совокупность насаждений и непокрытых лесом площадей, объединенных общностью преобладающих древесных пород, единой системой лесохозяйственных мероприятий, одинаковым оборотом рубки, ориентацией на выращивание определенной целевой породы.

Для каждой хозяйственной секции, где ведутся заготовки древесины, устанавливается возраст рубки. Для хозяйственных секций, исключенных из расчета рубок спелых и перестойных насаждений, устанавливаются возрасты спелости. Возрасты рубок лесных насаждений Ярославской области утверждены приказом Рослесхоза от 19.02.2008 N 37. Сведения о принятых возрастах рубок лесных насаждений Ярославской области приведены в таблице 1.3.1.

Таблица 1.3.1.

Возрасты рубок лесных насаждений Ярославской области

Числитель - возраст, лет

знаменатель - класс возраста

Наименование лесного района	Наименование лесничества, лесопарка	Хозяйство	Преобладающая порода	Защитные леса				Эксплуатационные леса
				леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях	леса, расположенные в водоохранных зонах	леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов	ценные леса
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Южно-таежный лесной район европейской части Российской Федерации	Брейтовское, Даниловское, Любимское, Пошехонское, Пречистенское, Некоузское (часть), Рыбинское (часть), Тутаевское (часть)	Хвойное	Сосна, лиственница	101-120	101-120	101-120	101-120	81-100
				VI	VI	VI	VI	V
			Ель, пихта	101-120	101-120	101-120	101-120	81-100
				VI	VI	VI	VI	V
Южно-таежный лесной район европейской части Российской Федерации	Брейтовское, Даниловское, Любимское, Пошехонское, Пречистенское, Некоузское (часть), Рыбинское (часть), Тутаевское (часть)	Твердолиственное	Дуб семенной	121-140	121-140	121-140	121-140	101-120
				VII	VII	VII	VII	VI
			Дуб порослевой	71-80	71-80	71-80	71-80	61-70
				VIII	VIII	VIII	VIII	VII
		Мягколиственное	Береза, ольха черная, липа	71-80	71-80	71-80	71-80	61-70
				VIII	VIII	VIII	VIII	VII
			Липа медоносная	81-90	81-90	81-90	81-90	81-90
				IX	IX	IX	IX	IX
			Осина, ольха серая, ива древовидная	51-60	51-60	51-60	51-60	41-50
				VI	VI	VI	VI	V
Район хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации	Большесельское, БорисоглебскоеГаврилов-Ямское, Переславское, Ростовское, Угличское, Ярославское, Некоузское (часть), Рыбинское (часть), Тутаевское (часть)	Хвойное	Сосна, лиственница	101-120	101-120	101-120	101-120	81-100
				VI	VI	VI	VI	V
			Ель, пихта	101-120	101-120	101-120	101-120	81-100
				VI	VI	VI	VI	V
		Твердолиственное	Дуб семенной	121-140	121-140	121-140	121-140	101-120
				VII	VII	VII	VII	VI
			Дуб порослевой	71-80	71-80	71-80	71-80	61-70
				VIII	VIII	VIII	VIII	VII
		Мягколиственное	Береза, ольха черная, липа	71-80	71-80	71-80	71-80	61-70
				VIII	VIII	VIII	VIII	VII
			Липа медоносная	81-90	81-90	81-90	81-90	81-90
				IX	IX	IX	IX	IX
			Осина, ольха серая, ива древовидная	51-60	51-60	51-60	51-60	41-50
				VI	VI	VI	VI	V

В соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации N 283 от 6 октября 2008 года "О внесении дополнений в приказ Рослесхоза от 19.02.2008 N 37" возрасты рубок корректируются следующим пунктом "В запретных полосах лесов расположенных вдоль водных объектов устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах".

1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определение потребности общества в лесах и лесных ресурсах

1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам. Возможные и фактические объёмы заготовки древесины

Ведущим, наиболее массовым видом сырьевых ресурсов в лесах является спелая древесина - незаменимое сырье для многих отраслей народного хозяйства. Ее роль все время возрастает. В последние годы общая потребность в деловой и дровяной древесине удовлетворялась из лесов области полностью.

Заготовка древесины в лесах Ярославской области осуществлялась при рубках, проводимых в спелых и перестойных древостоях, при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, при рубках ухода за лесом, а также при прочих рубках - расчистке лесных площадей в связи со строительством дорог, трубопроводов, при прокладке просек, создании противопожарных разрывов и пр.

Расчётная лесосека при рубках, проводимых в спелых и перестойных древостоях, в целом по области составляла 3808,2 тыс. мi, но использовалась всего на 21,7%, в том числе по хвойному хозяйству на 35,4 %, по мягколиственному - на 18,2%. Сопоставление возможных и фактических объёмов заготовки древесины в спелых и перестойных лесах за 2009 год в разрезе лесничеств приведено в таблице 1.4.1.1.

Таблица 1.4.1.1

Использование расчётной лесосеки для заготовки древесины в спелых и перестойных лесах за 2009 год

тыс.м3 ликвидной древесины

N п/п	Лесничество	хозяйство	Расчётная лесосека	фактическое использование
				всего	в т.ч. арендаторы
1	2	3	4	5	6
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.	Большесельское	хвойное	23,2	20,2	20,2
		т/лиственное	-	-	-
		м/лиственное	128,5	40,5	21,7
		итого	151,7	60,7	41,9
2.	Борисоглебское	хвойное	76,7	28,6	28,6
		т/лиственное	-	-	-
		м/лиственное	210,8	71,2	46,7
		итого	287,5	99,8	75,3
3.	Брейтовское	хвойное	43,2	18,3	15,6
		т/лиственное	-	-	-
		м/лиственное	130,2	33,8	-
		итого	173,4	52,1	15,6
4.	Гаврилов-Ямское	хвойное	22,9	22,3	4,6
		т/лиственное	-	-	-
		м/лиственное	52,9	10,7	6,0
		итого	75,8	33,0	10,6
5.	Даниловское	хвойное	24,2	18,6	16,1
		т/лиственное	-	-	-
		м/лиственное	220,8	79,2	-
		итого	245,0	97,8	16,1
6.	Любимское	хвойное	49,4	30,5	30,5
		т/лиственное	-	-	-
		м/лиственное	229,9	83,8	77,3
		итого	279,3	114,3	107,8
7.	Некоузское	хвойное	23,2	3,0	-
		т/лиственное	-	-	-
		м/лиственное	134,6	8,8	-
		итого	157,8	11,8	-
8.	Переславское	хвойное	75,1	16,8	16,8
		т/лиственное	4,6	-	-
		м/лиственное	228,7	30,8	2,4
		итого	308,4	47,6	19,2
9.	Пошехонское	хвойное	195,5	19,4	8,0
		т/лиственное	-	-	-
		м/лиственное	672,5	40,9	8,8
		итого	868,0	60,3	16,8
10.	Пречистенское	хвойное	102,9	9,8	1,1
		т/лиственное	-	-	-
		м/лиственное	418,8	62,9	1,0
		итого	521,7	72,7	2,1
11.	Ростовское	хвойное	23,7	11,8	2,6
		т/лиственное	1,1	-	-
		м/лиственное	110,0	10,5	1,0
		итого	134,8	22,3	3,6
12.	Рыбинское	хвойное	16,6	7,1	4,5
		т/лиственное	-	-	-
		м/лиственное	97,7	7,3	4,8
		итого	114,3	14,4	9,3
13.	Тутаевское	хвойное	29,8	5,4	5,4
		т/лиственное	-	-	-
		м/лиственное	175,2	19,1	1,7
		итого	205,0	24,5	7,1
14.	Угличское	хвойное	61,2	58,3	58,3
		т/лиственное	-	-	-
		м/лиственное	160,7	47,8	26,1
		итого	221,9	106,1	84,4
15.	Ярославское	хвойное	7,8	4,4	-
		т/лиственное	-	-	-
		м/лиственное	55,8	4,7	-
		итого	63,6	9,1	-
Всего по области	хвойное	775,4	274,5	212,3
	т/лиственное	5,7	-	-
	м/лиственное	3027,1	552,0	197,5
	итого	3808,2	826,5	409,8

При этом на долю рубок, проводимых в спелых и перестойных древостоях, приходится - 81,5% общего объёма лесозаготовок, на долю санитарных рубок около - 12,2%, рубок ухода - 6,3 %. Отпуск леса по всем видам рубок за 2009 г. составил 1014,4 тыс.мi (таблица 1.4.1.2.).

Таблица 1.4.1.2

Общий объём заготовки древесины при всех видах рубок по лесничествам

тыс.м3 ликвидной древесины

N п/п	лесничества	при рубке спелых и перестойных лесных насаждений		При уходе за лесами	при рубке повреждённых и погибших лесных насаждений	при рубке лесных насаждений на участках, предназначенных для строительства реконструкции и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры и пр.	всего
		Расчётная лесосека	Фактически заготовлено
1	Большесельское	151,7	60,7	6,9	1,5	0,0	69,1
2	Борисоглебское	287,5	99,8	3,0	3,1	0,0	105,9
3	Брейтовское	173,4	52,1	1,5	1,7	0,0	55,3
4	Гаврилов-Ямское	75,8	33,0	1,5	1,8	0,0	36,3
5	Даниловское	245,0	97,8	15,5	0,5	0,0	113,8
6	Любимское	279,3	114,3	3,2	47,2	0,0	164,7
7	Некоузское	157,8	11,8	0,7	7,3	0,0	19,8
8	Переславское	308,4	47,6	5,7	17,2	0,0	70,5
9	Пошехонское	868,0	60,3	2,2	3,0	0,0	65,5
10	Пречистенское	521,7	72,7	2,1	0,0	0,0	74,8
11	Ростовское	134,8	22,3	9,5	2,0	0,0	33,8
12	Рыбинское	114,3	14,4	1,7	14,7	0,0	30,8
13	Тутаевское	205,0	24,5	2,1	7,1	0,0	33,7
14	Угличское	221,9	106,1	7,3	5,5	0,0	118,9
15	Ярославское	63,6	9,1	0,9	11,5	0,0	21,5
Всего по области		3808,2	826.5	63,8	124,1	0,0	1014,4

При заготовке древесины в спелых и перестойных лесах в 2009 году основным способом рубки являлись сплошные рубки, составляющие 92,7%. Данные по лесничествам о соотношении сплошных и выборочных рубок приведены в таблице 1.4.1.3

Таблица 1.4.1.3

Объёмы заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях при сплошных и выборочных рубках

тыс.м3 ликвидной древесины

N п/п	Лесничество, вид рубки	Заготовлено		в т.ч. по хозяйствам			из всего на арендных участках
		всего	деловой	хвойные	т/лиственные	м/лиственные
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Большесельское
	сплошные	55,0	44,0	17,2	-	37,8	38,1
	выборочные	5,7	4,6	3,0	-	2,7	3,8
	итого	60,7	48.6	20,2	-	40,5	41,9
2.	Борисоглебское
	сплошные	99,7	79,7	28,6	-	71,1	75,3
	выборочные	0,1	0,08	0,0	-	0,1	0,0
	итого	99,8	79,8	28,6	-	71,2	75,3
3.	Брейтовское
	сплошные	52,1	41,7	18,3	-	33,8	15,6
	выборочные	0,0	0,0	0,0	-	0,0	0,0
	итого	52,1	41,7	18,3	-	33,8	15,6
4.	Гаврилов-Ямское
	сплошные	30,1	24,1	21,1	-	9,08	9,6
	выборочные	2,9	2,3	1,2	-	1,7	1,0
	итого	33,0	26,4	22,3	-	10,78	10,6
5.	Даниловское
	сплошные	97,8	78,2	18,6	-	79,2	16,1
	выборочные	0,0	0,0	0,0	-	0,0	0,0
	итого	97,8	78,2	18,6	-	79,2	16,1
6.	Любимское
	сплошные	114,3	91,4	30,5	-	83,8	107,8
	выборочные	0,0	0,0	0,0	-	0,0	0,0
	итого	114,3	91,4	30,5	-	83,8	107,8
7.	Некоузское
	сплошные	7,5	6,0	2,0	-	5,5	0,0
	выборочные	4,3	3,4	1,0	-	3,3	0,0
	итого	11,8	9,4	3,0	-	8,8	0,0
8.	Переславское
	сплошные	46,0	36,8	15,4	-	30,6	18,2
	выборочные	1,6	1,3	1,4	-	0,2	1,0
	итого	47,6	38,1	16,8	-	30,8	19,2
9.	Пошехонское
	сплошные	57,8	46,2	18,8	-	39,0	16,2
	выборочные	2,5	2,0	0,6	-	1,9	0,6
	итого	60,3	48,2	19,4	-	40,9	16,8
10.	Пречистенское
	сплошные	72,7	58,2	9,8	-	62,9	2,1
	выборочные	0,0	0,0	0,0	-	0,0	0,0
	итого	72,7	58,2	9,8	-	62,9	2,1
11.	Ростовское
	сплошные	22,3	17,8	11,8	-	10,5	3,6
	выборочные	0,0	0,0	0,0	-	0,0	0,0
	итого	22,3	17,8	11,8	-	10,5	3,6
12.	Рыбинское
	сплошные	12,2	9.8	6,2	-	6,0	8,9
	выборочные	2,2	1,7	0,9	-	1,3	0,4
	итого	14,4	11,5	7,1	-	7,3	9,3
13.	Тутаевское
	сплошные	21,0	16,8	4,2	-	16,8	7,1
	выборочные	3,5	2,8	1,2	-	2,3	0,0
	итого	24,5	19,6	5,4	-	19,1	7,1
14.	Угличское
	сплошные	71,4	57,1	50,9	-	20,5	54,0
	выборочные	34,7	27,8	7,4	-	27,3	30,4
	итого	106,1	84,9	58,3	-	47,8	84,4
15.	Ярославское
	сплошные	6,5	5,2	2,1	-	4,4	0,0
	выборочные	2,6	2,1	2,3	-	0,3	0,0
	итого	9,1	7,3	4,4	-	4,7	-
Всего по области
сплошные		766,4	612,8	255,5	-	510,9	372,6
выборочные		60,1	48,08	19,0	-	41,1	37,2
итого		826,5	660,88	274,5	-	552,0	409,8

Данные об объемах рубок лесных насаждений при уходе за лесом, вырубке погибших и повреждённых лесных насаждений, прочих рубках, а также рубках на участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14, 21 Лесного кодекса Российской Федерации, приведены в таблице 1.4.1.5.

Таблица 1.4.1.4

Объёмы рубок лесных насаждений при уходе за лесом, вырубке погибших и повреждённых лесных насаждений, прочих рубках, а также рубках на участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14, 21 Лесного кодекса Российской Федерации

тыс.м3 ликвидной древесины

N п/п	Лесничества	Объём рубок при уходе за лесом							Вырубка погибших и повреждённых лесных насаждений		Объёмы прочих рубок			всего
		всего	в т.ч. деловой древесины	из всего по видам рубок ухода							для строительства объектов лесной инфраструктуры	для строительства объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры	Для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
				прореживание	проходные	рубки обновления переформирования	рубки реконструкции	рубка единичных деревьев	Сплошные санитарные рубки	Выборочные санитарные рубки
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Большесельское	6,9	3,5	3,8	3,1	0,0	0,0	0,0	1,1	0,4	0,0	0,0	0,0	8,4
2.	Борисоглебское	3,0	1,5	1,0	2,0	0,0	0,0	0,0	2,7	0,4	0,0	0,0	0,0	6,1
3.	Брейтовское	1,5	0,8	0,9	0,6	0,0	0,0	0,0	1,0	0,7	0,0	0,0	0,0	3,2
4.	Гаврилов-Ямское	1,5	0,8	0,0	1,5	0,0	0,0	0,0	0,2	1,6	0,0	0,0	0,0	3,3
5.	Даниловское	15,5	7,8	0,3	15,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,5	0,0	0,0	0,0	16,0
6.	Любимское	3,2	1,6	0,4	2,8	0,0	0,0	0,0	42,1	5,1	0,0	0,0	0,0	50,4
7.	Некоузское	0,7	0,4	0,0	0,7	0,0	0,0	0,0	5,6	1,7	0,0	0,0	0,0	8,0
8.	Переславское	5,7	2,9	0,6	5,1	0,0	0,0	0,0	14,8	2,4	0,0	0,0	0,0	22,9
9.	Пошехонское	2,2	1,1	0,0	2,2	0,0	0,0	0,0	0,0	3,0	0,0	0,0	0,0	5,2
10.	Пречистенское	2,1	1,1	0,1	2,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2,1
11.	Ростовское	9,5	4,8	2,6	6,9	0,0	0,0	0,0	1,1	0,9	0,0	0,0	0,0	11,5
12.	Рыбинское	1,7	0,9	0,1	1,6	0,0	0,0	0,0	7,0	7,7	0,0	0,0	0,0	16,4
13.	Тутаевское	2,1	1,1	0,0	2,1	0,0	0,0	0,0	5,4	1,7	0,0	0,0	0,0	9,2
14.	Угличское	7,3	3,7	0,6	6,7	0,0	0,0	0,0	0,0	5,5	0,0	0,0	0,0	12,8
15.	Ярославское	0,9	0,5	0,0	0,9	0,0	0,0	0,0	5,6	5,9	0,0	0,0	0,0	12,4
Итого по лесничествам		63,8	31,9	10,4	53,4	0,0	0,0	0,0	86,6	37,5	0,0	0,0	0,0	187,9

Таблица 1.4.1.5

Объемы заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в аренду

N п/п	Наименование лесничества	Номера лесных участков	Площадь арендуемого лесного участка, га	Эксплуатационный запас древесины, м куб.		Установленный ежегодный объем заготовки древесины, тыс. куб. м	Фактический объем заготовки в среднем за 1 год прошедшего периода аренды, тыс. куб. м	Использование установленного ежегодного объема заготовки древесины,%
				всего по лесному участку	В т.ч, хвойных лесных насаждений
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Большесельское	1	41,2	15800	7000	9,1	9,1	100,0
		174	30	3760	100	0	0	0
		185	17,1	1100	0	0	0	0
		186	22,6	1600	0	0	0	0
		187	72	9000	1050	0	0	0
		2	117,6	51200	10100	19,6	18,1	92,3
		244	5,8	800	0	0	0	0
		63	183,1	29600	12400	19,1	19,1	100,0
	Итого		489,4	112860	30650	57,1	46,3	81,1
2.	Борисоглебское	146	21,5	2980	2080	0,84	0	0
		147	95,96	14228	3006	1,89	1,23	65,1
		148	78	13400	2900	0	0	0
		149	39,4	7700	1600	0,69	0,31	44,9
		151	20,4	3578	3273	0,71	0,43	60,6
		152	41,7	7305	1800	0,27	0	0
2.	Борисоглебское	153	9,9	1538	1038	0,36	0	0
		154	15,7	1795	595	0	0	0
		155	14	893	61	0,12	0	0
		171	19	616	91	0,12	0	0
		172	30	4737	3208	0,58	0,44	75,9
		215	25,3	4412	1812	0,08	0	0
		216	31	3973	3451	0,88	0	0
		217	19,9	3279	2371	0,51	0	0
		218	24,1	2900	1000	1,13	0	0
		219	40,8	5527	3227	1,053	0,87	82,6
		220	24,6	3170	870	0	0	0
		221	13,2	5498	24	1,43	0	0
		46	19,9	3520	550	3,58	3,35	93,6
		47	22,5	3480	570	3,48	3,48	100,0
		49	49,9	8320	2520	10,7	9,21	86,1
		50	27	3500	1600	5,0	4,04	80,8
		51	760,3	102300	35600	99,2	56,97	57,4
		80	7,5	1440	440	1,4	0	0
	Итого:		1451,56	210089	73687	134,023	80,2	59,9
3.	Брейтовское	111	260,1	25000	10000	0	0	0
		112	805,8	118300	42800	0	0	0
		131	11	500	0	0	0	0
		132	16	3400	0	0	0	0
		141	1193,8	16680	3480	0	0	0
		204	2184,6	1980	0	0	0	0
3.	Брейтовское	205	1453	600	100	0	0	0
		206	3293	600	100	0	0	0
		207	11,8	690	60	0	0	0
		208	1040	2200	0	0	0	0
		209	765	900	0	0	0	0
		210	16,7	1300	400	0	0	0
		211	20	2900	1000	0	0	0
		212	3,5	500	200	0	0	0
		213	163,9	300	300	0	0	0
		214	2200	700	0	0	0	0
		248	3251	2100	400	0	0	0
		267	32	5100	3100	0	0	0
		35	100,5	15100	2600	150,8	10,0	6,6
		40	24	0	0	15,1	7,2	47,7
	Итого		16845,7	198850	64540	165,9	17,2	10,4
4.	Гаврилов-Ямское	102	0,1	0	0	0	0	0
		111	0	48000	14100	10	0	0
		271	8,4	330	90	0	0	0
		45	2201,1	20600	7300	20,9	11,9	56,9
		53	266,5	2400	1007	2,4	1,8	66,7
	Итого:		2476,1	71330	22497	33,3	13,7	40,5
5.	Даниловское	188	27	5900	0	2,70	2,70	100,0
		189	164,2	1820	360	0,6	0,6	100,0
		242	8,5	1500	0	0	0	0
		65	325,8	41760	4860	0	0	0
5.	Даниловское	66	356,6	29100	6650	0	0	0
		87	435	49000	11000	7,9	7,9	100,0
		-	108,9	16800	2120	15,3	5,5	35,9
						8,6	8,6	100,0
	Итого:		1426	145880	24990	35,1	25,3	72,1
6.	Любимское
		184	689,9	6368	54	6,3	6,3	100,0
		28	7111,4	52800	2600	200	148,2	74,1
		29	14000,9	148200	37900
	Итого:		22007,7	210268	43554	206,3	154,5	74,9
7.	Некоузское	163	51,9	4000	1200	0	0	0
		165	87	4100	1300	0	0	0
		169	81	2300	2100	0	0	0
		170	38	6200	4300	0	0	0
		197	54	9600	7700	0	0	0
		198	52	3900	300	0	0	0
		199	26,3	760	560	0	0	0
		200	67	4200	100	0	0	0
		201	96,6	10200	0	0	0	0
		237	2	2000	0	0	0	0
		238	0,01	0,01	0,01	0	0	0
		246	54,15	4960	4000	0	0	0
	Итого:		609,96	52220,01	21560,01	0	0	0
8.	Переславское	118	490	64800	23900	64,8	6,7	10,3
		128	61,6	13000	5800	0	0	0
8.	Переславское	140	242	5100	1200	0	0	0
		157	41,5	7200	2700	1,5	1,5	100,0
		239	10	250	0	0	0	0
		241	27	300	100	0	0	0
		265	32	3300	600	0	0	0
		268	109	1700	500	0	0	0
		54	408	50800	4800	45,8	9,5	20,7
						24,9	12,2	49,0
	Итого:		1421,1	146450	39600	137,0	29,9	21,8
9.	Пошехонское	156	111	16700	8483	0	0	0
		16	802,4	13610	1070	13,61	4,2	30,9
		160	1841,6	16800	7760	0	0	0
		162	3669,7	32660	18186	17,3	11,6	67,1
		166	4046,5	31700	14300	0	0	0
		235	1507,7	11513	133	3,1	1,0	32,3
		245	1391,7	7900	4750	3,2	0	0
		254	559,6	5770	2420	0	0	0
		58	1435,4	22400	800	22,4	0	0
		76	12343,8	138000	30400	0	0	0
	Итого		27709,4	297053	88302	59,61	16,8	28,2
10.	Пречистенское	223	2071,9	30000	4930	37,96	0	0
		224	164	3360	1300	3,36	0	0
		225	4730	16000	2000	16	0	0
		226	4507	16000	3180	15,8	0	0
		227	805,8	6490	1290	6,49	0	0
10.	Пречистенское	228	5823	10180	2200	10,18	0	0
		229	1647	7460	4450	7,46	0	0
		231	928	13530	4100	13,53	0	0
		232	2090	8260	0	0	0	0
		233	69,9	200	0	0	0	0
		249	7644	19370	7480	19,37	0	0
		250	301,7	7180	3240	7,18	1,6	22,3
		251	2224	7240	2160	0	0	0
		252	2721,4	20410	10150	20,41	0	0
		253	2473	14530	212	14,53	0	0
		255	526	7630	2400	7,63	0	0
		256	1245	11800	4300	12,06	0	0
		259	395,3	5000	1000	5	0,5	10,0
		55	7927,8	67000	6700	67	0	0
		6	31	7000	1200	7	0	0
		8	1100	10300	6000	10,3	10,3	100,0
		13	1300	400	100	0,4	0,4	100,0
	Итого:		48325,8	278640	62292	281,66	12,8	4,5
11.	Ростовское	122	4	59	0	0	0	0
		127	0,85	77	0	0	0	0
		128	4	59	0	0	0	0
		142	161	22850	5470	0	0	0
		261	233	4410	510	4,4	0	0
		33	122	16600	2800	16,6	4,5	27,1
		40	4,6	1037	0	0,4	0,4	100,0
11.	Ростовское	39	50	5000	1000	5,0	5,0	100,0
		6	Вита	10600	1000	10,6	1,0	9,4
	Итого:		529,45	45092	8780	37	10,9	29,5
12.	Рыбинское	1	36,8	2100	1800	0	0	0
		109	1302,2	9400	2200	0	0	0
		116	1961,2	10200	2100	0	0	0
		118	1943,3	12900	1900	0	0	0
		124	1637,2	8300	1600	0	0	0
		125	2308,3	9100	1400	0	0	0
		126	2510,3	17900	5300	0	0	0
		129	3448,5	10700	3300	0	0	0
		15	2624,2	4000	1000	0	0	0
		2	5702,6	1000	0	0	0	0
		21	89,9	5420	1070	0	0	0
		26	0,01	0	0	0	0	0
		27	50,5	6200	6200	0	0	0
		3	2142	260	0	0	0	0
		34	9953,7	22700	8700	0	0	0
		7	2868,2	1300	300	0	0	0
		-	522	300	0	38,1	15,1	39,6
	Итого:		58849,61	211270	56220	38,1	15,1	39,6
13.	Тутаевское	12	46,5	3500	900	0	0	0
		124	7,6	1400	0	0	0	0
		125	14	3000	0	0	0	0
		134	13	2400	0	0	0	0
13.	Тутаевское	140	19,5	1600	200	0	0	0
		152	42	6500	200	0	0	0
		190	15	3200	0	0	0	0
		191	19,5	3200	0	0	0	0
		3	445,4	15800	3500	8,1	7,5	92,6
		57	22	4600	1700	4,9	2,4	49,0
		58	130,6	1550	3200	0	0	0
		64	1	100	0	0	0	0
		68	50,2	9300	800	0	0	0
		69	94,46	10300	1700	0	0	0
	Итого:		20669,46	155940	31550	13,0	9,9	76,2
14.	Угличское	103	2737,6	9600	6000	9,3	9,3	100,0
		115	11065,6	11800	7700	32,4	12,0	37,0
		116	2582,8	1300	600
		117	2398	6400	2300
		137	4214	9500	8100	0	0	0
		159	2552,2	3850	3050	0	0	0
		176	2723,1	14100	900	5,0	0	0
		177	4546,9	1000	1000			0
		178	7012	14250	8840	11	0	0
		179	4851,6	3500	0	5,8	0	0
		195	4938,1	1500	0	0	0	0
		247	416	100	0	0	0	0
		273	5143	3900	2000	0	0	0
		29	936	1100	800	10,6	5,9	55,7
14.	Угличское	62	3668,3	15000	9100	16,3	7,3	44,8
		65	1205,8	900	0	9	8	88,9
		66	1279,2	2700	400
		67	1504,2	3300	2300
		8	72	100	0	0	0	0
		82	21133	45200	21900	72,7	50,1	68,9
		83	4043,5	11170	2490
		84	1234,2	5990	2590
	Итого:		108358,8	248290	94970	172,1	92,6	53,8
15.	Ярославское	146	5890	27490	2840	0	0	0
		262	444	177	107	0	0	0
		263	1195	2666	1803	0	0	7,4
		264	183	388	388	0	0	0
		266	1180	430	333	0	0	0
		91	13785,1	27980	15240	0	0	0
		92	6036,3	2698	2698	0	0	23,6
		93	4980,4	9496	9496	0	0	65,7
	Итого:		33693,8	71325	32905	0	0	48,0
Всего:			342922,9	2132608	591760	1033,75	525,2	50,8

Заготовка живицы

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации заготовка живицы осуществляется в хвойных перестойных и спелых древостоях, которые после окончания установленного срока подсочки древостоев предназначаются для рубки, порядок заготовки живицы устанавливается Правилами заготовки живицы, утверждёнными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21 июня 2007 г. N 156.

В соответствии с Правилам заготовки живицы сырьевую базу подсочки составляют сосновые (сосна обыкновенная), еловые (ель сибирская) и лиственничные (лиственница сибирская) спелые и перестойные насаждения, назначаемые в рубку спелых и перестойных насаждений. На практике для получения живицы подсачивают только сосновые насаждения. Подсочка ели, пихты и лиственницы не является обязательной.

Промышленная подсочка сосновых насаждений в лесах Ярославской области не проводится из-за отсутствия компактных и относительно больших по площади массивов спелых сосновых насаждений.

Сведения о заготовке живицы в лесничествах области характеризуется таблицей 1.4.1.6.

Таблица 1.4.1.6

Сведения о заготовке живицы

Лесничества	Площадь насаждений, га		Объём заготовки живицы, тонн
	пригодных для заготовки живицы	находящихся в подсочке
Большесельское	-	-	-
Борисоглебское	420	-	-
Брейтовское	355	-	-
Гаврилов- Ямское	405	-	-
Даниловское	68	-	-
Любимское	519	-	-
Некоузское	631	-	-
Переславское	672	-	-
Пошехонское	781	-	-
Пречистенское	1649	-	-
Ростовское	371	-	-
Рыбинское	441	-	-
Тутаевское	302	-	-
Угличское	1429	-	-
Ярославское	99	-	-
Итого	8142	-	-

Все сосняки, пригодные для подсочки на общей площади 8142 га, признаны лесоустройством нерентабельными для проведения данного вида лесопользования из-за разбросанности и незначительности по площади участков. При возникновении спроса на живицу ежегодно может находиться в подсочке до 4670 га сосновых древостоев, назначенных лесоустройством врубку спелых и перестойных насаждений.

Возможные объемы заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений

В соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом N 84 от 10.04.2007 МПР России заготовка недревесных лесных ресурсов включает заготовку пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, пихтовых, сосновых и еловых лап, новогодних ёлок и других лесных материалов.

Заготовка коры

Кора заготавливается, в основном, для дубления и окраски кожи. Наибольшее количество растительных дубильных веществ или танидов имеется в коре молодых ив. Промышленное значение имеют виды ив, у которых в коре содержится не менее 7% дубильных веществ при влажности 16%. Этому условию отвечает из древовидных ив - ива козья (танидность - 16%), из кустарниковых - трехтычинковая, пепельная и ушастая (танидность - 11%). Принято, что для заготовки корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные 15 лет и старше.

Заготовка ивового корья приводит к сокращению кормовой базы лося и других копытных, зайца-беляка, бобра, белой куропатки и других видов. Заготовка коры ивы не проводится на особо защитных участках, выделенных для охраны местообитаний бобра, редких и исчезающих видов растений, животных и грибов.

При определении ресурсов ивового корья учету подлежат насаждения с запасом ивы не менее 5 м3 на 1 га. Выход сухого корья из 1 м3 свежесрубленной древесины в среднем равен для древесных ив - 70 кг, кустарниковых - 59,5 кг.

Заготовка бересты

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных лесосеках за 1-2 года до их рубки, за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного сырья и спецсортиментов. Снятие бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний периоды не более чем до половины общей высоты дерева без повреждения луба. Снятие бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение года на всей территории лесосечного фонда, как на лесосеках, так и вне лесосек. С деревьев толщиной 10-12 см на уровне груди разрешается снимать кору не более чем на половину окружности ствола.

Заготовка еловой лапки

Заготовка лапки производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошных и выборочных рубок. На лесосеках за один год до рубки допускается обрезка веток на протяжении 50 % живой кроны. Запрещается заготовка лапки в молодняках, средневозрастных и приспевающих насаждениях. Допускается, заготовка лапки в спелых насаждениях с растущих деревьев путем обрезки веток на протяжении 30% живой кроны с деревьев, имеющих диаметр на высоте груди не менее 18 см. Повторная заготовка лапки в одних и тех же насаждениях производится не ранее, чем через 4-5 лет.

Заготовка древесной зелени

К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя, побеги с диаметром среза менее 6 мм, Основным назначением заготовки древесной зелени является переработка ее на витаминную муку. Заготовка древесной зелени для хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев. В последнее время признано, что наиболее перспективным направлением использования древесной зелени является безотходная химическая переработка с получением биологически активных веществ кормового и лечебно-профилактического назначения для использования их в медицине, ветеринарии, животноводстве, а также пищевой, парфюмерно-косметической и химической промышленности.

Опытные данные выхода товарных продуктов из древесной зелени приведены в таблице 1.4.1.7.

Таблица 1.4.1.7

Выход товарных продуктов из 1 тонны древесной зелени, кг

Наименование	Ель	Сосна
Хлорофиллин натрия	0,232	0,120
Провитаминный концентрат	5,1	4,3
Бальзамическая паста	8,0	4,8
Воск	1,9	2,0
Кормовая мука	450	450
Эфирное масло	0,35	0,45
Экстракт хвойный натуральный	90	50

Заготовка новогодних елей

Заготовка новогодних елей, как правило, производится на специальных плантациях, но может также осуществляться в порядке мер ухода за молодняками хвойных пород и других видов рубок ухода за лесом, расчистки квартальных просек, линий электропередач, противопожарных разрывов и т.д. Допускается заготовка новогодних елок лесопользователями в действующих лесосеках за счет вершинной части срубленных деревьев.

Заготовка банных веников и хозяйственных мётел

Заготовка банных веников и хозяйственных метел осуществляется на противопожарных разрывах, линиях электропередач, просеках и т.п., путем срезания веток берёзы не более половины общей высоты дерева. Кроме того, заготовка ветвей может производиться в древостоях всех возрастных групп с поваленных деревьев в процессе всех видов рубок.

Заготовка ивового прута

Сырьевой базой для заготовки ивового прута являются естественные заросли ивняков в поймах рек, по берегам озер и на заброшенных лугах. Для изготовления плетёной тары используется прут ивы русской, пурпурной (желтолозняк), трехтычинковой (белотал) и остролистной (шелюга красная), обладающие хорошей гибкостью. На изготовление одной овощной корзины ёмкостью 10-12 кг расходуется до 3 кг зелёного прута. Диаметр прута в месте среза должен быть не более 10 мм. При заготовке прутов рекомендуется оставлять пни высотой от 7-10 см (на высоких местах) до 25-30 см (в понижениях).

Промышленная заготовка недревесных лесных ресурсов в Ярославской области не проводится. В эксплуатационных лесах области ежегодно возможна заготовка ивового корья в объеме 12 тонн, бересты на лесосеках в березовых насаждениях - 1830 тонн, еловой лапки на еловых лесосеках - 17160 тонн. В связи с большой разобщенностью лесных участков, пригодных для заготовки недревесных лесных ресурсов и полным отсутствием спроса, промышленная заготовка недревесного сырья на ближайшее десятилетие не планируется.

К пищевым лесным ресурсам Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утверждёнными приказом МПР России N 83 от 10.04.2001, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, берёзовый сок и подобные лесные ресурсы,

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "10.04.2007"

Биологический и хозяйственный урожай пищевых ресурсов леса определяются по нормативам регионального лесотаксационного справочника. При определении доступного для сбора урожая исключаются недоступные по транспортным условиям участки, крутые склоны, участки с низкими урожаями сырья, где его заготовка нерентабельна, а также участки, на которых пищевая продукция непригодна для использования вследствие химического или радиоактивного загрязнения территории.

При определении урожайности различают:

- биологический урожай - определяется по данным средней урожайности ягод на 1 га в различных типах леса;

- промысловый урожай - часть биологического урожая без учета плодов, поврежденными болезнями, вредителями, животными, и червями;

- хозяйственный урожай - урожай, возможный для освоения в процессе заготовки.

Для определения среднегодового урожая используются нормативы Справочника "Общесоюзные нормативы для таксации лесов".

Заготовка лекарственных растений

Заготовка и сбор лекарственных растений допускаются в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство их запасов. Запрещается сбор растений, включенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Ярославской области. Перечень лекарственных растений, разрешенных для заготовки, устанавливается ежегодно органами власти Ярославской области. Запрещен сбор растений в ландшафтных заказниках регионального значения, в особо охраняемых и заповедных функциональных зонах национального парка. Не проектируется сбор лекарственных растений без подтверждения безопасности в опушках леса вдоль автодорог общего пользования, а также в других местах, где есть опасность химического или радиоактивного загрязнения территории.

Возможный и фактический ежегодный объем заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений приведён в таблице 1.4.1.8.

Таблица 1.4.1.8

Возможный и фактический ежегодный объём заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений

N п/п	Категории земель, наименование лесничества	Наименование ресурса	Единица измерения	Возможный объем заготовки	Фактический объем заготовки
1	2	3	4	5	6
Недревесные лесные ресурсы
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.	Большесельское	Кора дуба	тонн	0	0
2.	Борисоглебское	Кора дуба	тонн	0	0
3.	Брейтовское	Кора дуба	тонн	0	0
4.	Гаврилов-Ямское	Кора дуба	тонн	0	0
5.	Даниловское	Кора дуба	тонн	0	0
6.	Любимское	Кора дуба	тонн	0	0
7.	Некоузское	Кора дуба	тонн	0	0
8.	Переславское	Кора дуба	тонн	0	0
9.	Пошехонское	Кора дуба	тонн	0	0
10.	Пречистенское	Кора дуба	тонн	0	0
11.	Ростовское	Кора дуба	тонн	0	0
12.	Рыбинское	Кора дуба	тонн	0	0
13.	Тутаевское	Кора дуба	тонн	0	0
14.	Угличское	Кора дуба	тонн	0	0
15.	Ярославское	Кора дуба	тонн	0	0
Итого		Кора дуба	тонн	0	0
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.	Большесельское	Древесная зелень	тонн	0	0
2.	Борисоглебское	Древесная зелень	тонн	0	0
3.	Брейтовское	Древесная зелень	тонн	0	0
4.	Гаврилов-Ямское	Древесная зелень	тонн	0	0
5.	Даниловское	Древесная зелень	тонн	0	0
6.	Любимское	Древесная зелень	тонн	0	0
7.	Некоузское	Древесная зелень	тонн	0	0
8.	Переславское	Древесная зелень	тонн	0	0
9.	Пошехонское	Древесная зелень	тонн	0	0
10.	Пречистенское	Древесная зелень	тонн	0	0
11.	Ростовское	Древесная зелень	тонн	0	0
12.	Рыбинское	Древесная зелень	тонн	0	0
13.	Тутаевское	Древесная зелень	тонн	0	0
14.	Угличское	Древесная зелень	тонн	0	0
15.	Ярославское	Древесная зелень	тонн	0	0
Итого		Древесная зелень	тонн	0	0
Пищевые лесные ресурсы
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.	Большесельское	Березовый сок	тонн	5660	0
2.	Борисоглебское	Березовый сок	тонн	835	0
3.	Брейтовское	Березовый сок	тонн	1200	0
4.	Гаврилов-Ямское	Березовый сок	тонн	360	0
5.	Даниловское	Березовый сок	тонн	1620	0
6.	Любимское	Березовый сок	тонн	12167	0
7.	Некоузское	Березовый сок	тонн	3100	0
8.	Переславское	Березовый сок	тонн	1800	0
9.	Пошехонское	Березовый сок	тонн	20780	0
10.	Пречистенское	Березовый сок	тонн	4770	0
11.	Ростовское	Березовый сок	тонн	487	0
12.	Рыбинское	Березовый сок	тонн	3470	0
13.	Тутаевское	Березовый сок	тонн	4350	0
14.	Угличское	Березовый сок	тонн	1615	0
15.	Ярославское	Березовый сок	тонн	160	0
Итого		Березовый сок	тонн	62374	0
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.	Большесельское	Ягоды	тонн	58	0
2.	Борисоглебское	Ягоды	тонн	10	0
3.	Брейтовское	Ягоды	тонн	80	0
4.	Гаврилов-Ямское	Ягоды	тонн	8	0
5.	Даниловское	Ягоды	тонн	17	0
6.	Любимское	Ягоды	тонн	568	0
7.	Некоузское	Ягоды	тонн	6	0
8.	Переславское	Ягоды	тонн	17	0
9.	Пошехонское	Ягоды	тонн	2155	0
10.	Пречистенское	Ягоды	тонн	241	0
11.	Ростовское	Ягоды	тонн	30	0
12.	Рыбинское	Ягоды	тонн	864	0
13.	Тутаевское	Ягоды	тонн	95	0
14.	Угличское	Ягоды	тонн	71	0
15.	Ярославское	Ягоды	тонн	205	0
Итого		Ягоды	тонн	4425	0
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.	Большесельское	Грибы	тонн	546	0
2.	Борисоглебское	Грибы	тонн	230	0
3.	Брейтовское	Грибы	тонн	100	0
4.	Гаврилов-Ямское	Грибы	тонн	18	0
5.	Даниловское	Грибы	тонн	274	0
6.	Любимское	Грибы	тонн	588	0
7.	Некоузское	Грибы	тонн	139	0
8.	Переславское	Грибы	тонн	260	0
9.	Пошехонское	Грибы	тонн	3385	0
10.	Пречистенское	Грибы	тонн	1809	0
11.	Ростовское	Грибы	тонн	260	0
12.	Рыбинское	Грибы	тонн	721	0
13.	Тутаевское	Грибы	тонн	450	0
14.	Угличское	Грибы	тонн	435	0
15.	Ярославское	Грибы	тонн	251	0
Итого		Грибы	тонн	9466	0
Лекарственные растения
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.	Большесельское	лекар.растения	тонн	0	0
2.	Борисоглебское	лекар.растения	тонн	0,3	0
3.	Брейтовское	лекар.растения	тонн	0	0
4.	Гаврилов-Ямское	лекар.растения	тонн	0	0
5.	Даниловское	лекар.растения	тонн	1,9	0
6.	Любимское	лекар.растения	тонн	0	0
7.	Некоузское	лекар.растения	тонн	0	0
8.	Переславское	лекар.растения	тонн	2,6	0
9.	Пошехонское	лекар.растения	тонн	0	0
10.	Пречистенское	лекар.растения	тонн	0	0
11.	Ростовское	лекар.растения	тонн	0	0
12.	Рыбинское	лекар.растения	тонн	0	0
13.	Тутаевское	лекар.растения	тонн	0	0
14.	Угличское	лекар.растения	тонн	3,2	0
15.	Ярославское	лекар.растения	тонн	0	0
Итого		лекар.растения	тонн	8	0

Характеристика организации охотничьего хозяйства, наличия, состояния охотничьих угодий

В лесах, на лугах, болотах и водоёмах области обитают разнообразные животные. Большинство животных области относится к типичным обитателям смешанных лесов бурый медведь, волк, лисица, лось, кабан, заяц-беляк, рысь, белка, глухарь, куропатка, рябчик и др.

К охотничьим зверям и птицам относятся те виды фауны, которые являются объектами охоты и используются для получения продукции в виде мяса, шкур, пуха и других материальных ценностей.

Качественную оценку и классификацию отдельных выделов или типов охотничьих угодий по отношению к определенным видам охотничьей фауны принято называть бонитировкой. Класс бонитета даёт представление о том, в какой мере комплексные природные и экономические условия отвечают задачам, поставленным перед хозяйством. Показателем этого является производительность угодий, то есть количество зверей и птиц на 1000 га площади.

По бонитету определяют оптимальную численность охотничьей фауны, к которой должно стремиться в своей деятельности хозяйство.

По своей производительности охотничьи угодья характеризуются тремя бонитетами, отражающими возможную продуктивность угодий и их защитную роль для определённого вида охотничьей фауны. К 1 бонитету отнесены угодья с высокими (хорошими), ко II - со средними и к III - с низкими (плохими) кормовыми качествами и защитными условиями для определённого вида животных.

Хорошими угодьями считаются основные стации обитания данного вида животных. Они имеют разнообразную и стабильную по годам кормовую базу, высокие защитные свойства и практически исключающие фактор беспокойства. Даже в неблагоприятные годы здесь сохраняются нормальные условия для жизни животных. В таких угодьях сосредоточена большая часть поголовья определенного вида животных в хозяйстве, которые могут существовать без подкормки и другой помощи человека.

Плохие угодья характеризуются противоположными свойствами. Они малокормны, не имеют удовлетворительных укрытий и убежищ для животных. Эти стации почти несвойственны данному виду охотничьей фауны, отличаются невысокой плотностью заселения или посещаются животными случайно. Их значение несколько возрастает лишь в урожайные годы на те или иные виды кормов. Биотехнические мероприятия в этих угодьях малоэффективны,

Средние по качеству угодья по всем показателям занимают промежуточное положение между хорошими и плохими. Это участки с более или менее удовлетворительными защитными и кормовыми условиями. Дикие животные заселяют эти угодья неравномерно как по площади, так и по годам. Достаточно обоснованные биотехнические мероприятия могут улучшить их кормовую базу, смягчить или устранить неблагоприятные факторы среды и повысить численность диких животных. Эти угодья являются объектом основных проектируемых охотхозяйственных и биотехнических мероприятий и, следовательно, резервом повышения производительности хозяйства в целом.

Таблица 1.4.1.9

Оценка типов охотничьих угодий для основных видов охотфауны

Группы типов охотугодий	Группы возраста насаждений	Группы полнот (сомкнутости)	Бонитет угодий для основных видов охотфауны
			лось	кабан	заяц-беляк	глухарь	тетерев	рябчик
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Сосняки ягодниковые	Молодняки	0,7-1,0	2	3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	1	3	1-2	3	2-3	3
Сосняки ягодниковые	Средневозрастные	0,7-1,0	3	3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	2	3	2-3	3	3	3
	Спелые	0,7-1,0	3	3	2-3	1-2	3	3
		0,3-0,6	2	3	1-2	2-3	2-3	3
Сосняки заболоченные	Молодняки	0,7-1,0	2	2-3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	1	3	2-3	3	3	3
	Средневозрастные	0,7-1,0	3	3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	2-3	3	2-3	3	3	3
	Спелые	0,7-1,0	3	3	2-3	1-2	3	3
		0,3-0,6	2	2-3	1-2	3	3	3
Ельники ягодниковые	Молодняки	0,7-1,0	3	2-3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	2	2-3	1-2	3	3	3
	Средневозрастные	0,7-1,0	3	3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	2	2-3	2-3	3	3	3
	Спелые	0,7-1,0	3	2-3	2-3	3	3	1
		0,3-0,6	2	2-3	1-2	2-3	3	1
Ельники заболоченные	Молодняки	0,7-1,0	3	2-3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	2	2-3	1-2	3	3	3
	Средневозрастные	0,7-1,0	3	3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	2	2-3	2-3	3	3	3
	Спелые	0,7-1,0	3	2-3	2-3	3	3	2
		0,3-0,6	2	2-3	2-3	3	3	2
Лиственные разнотравные	Молодняки	0,7-1,0	2	2-3	1-2	3	3	2
		0,4-0,6	2	2-3	1-2	3	2-3	3
	Средневозрастные	0,7-1,0	3	2-3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	2	3	2-3	3	3	3
	Спелые	0,7-1,0	3	3	2-3	3	2-3	2-3
		0,3-0,6	2	3	1-2	2-3	2-3	2-3
Лиственные заболоченные	Молодняки	0,7-1,0	2	2-3	1-2	3	3	3
		0,4-0,6	2	2-3	1-2	3	2-3	3
	Средневозрастные	0,7-1,0	3	2-3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	2	3	2-3	3	3	3
	Спелые	0,7-1,0	3	3	2-3	3	2-3	2-3
		0,3-0,6	2	3	2-3	3	3	3
Смешанные разнотравные	Молодняки	0,7-1,0	2	2-3	1-2	3	3	2
		0,4-0,6	1	3	1	3	2-3	2
	Средневозрастные	0,7-1,0	3	2-3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	2	3	2-3	3	3	3
	Спелые	0,7-1,0	3	2-3	2-3	3	2-3	2
		0,3-0,6	2	2-3	1-2	2-3	1-2	2
Смешанные заболоченные	Молодняки	0,7-1,0	2	2-3	1-2	3	3	2
		0,4-0,6	1	2-3	1-2	3	2-3	2
	Средневозрастные	0,7-1,0	3	2-3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	2	2-3	2-3	3	3	3
	Спелые	0,7-1,0	3	2-3	2-3	3	2-3	2
		0,3-0,6	2	2-3	2-3	2-3	2-3	2
Вырубки			2	2-3	1-2	3	2-3	3
Сельхозугодья							2-3	3
Болота			2	3	3	3	3	3

Таблица 1.4.1.10

Данные о существующих охотничьих хозяйствах на территории Ярославской области

Название охотхозяйства	Общая площадь охотугодий тыс. га
1	2
ООО "Тороповское охотничье хозяйство"	29,1
ООО "Торговый Дом " Ярославль"	15,2
ООО "Отрадновское охотничье-рыболовное хозяйство"	12
ООО "Ординское охотничье хозяйство"	16
ООО "Зоомир"	28,8
ООО "Коста"	8,48
Ярославская региональная общественная спортивно-стрелковая и охотничье-рыболовная организация клуб "Медведь"	27,86
ОАО Угличское УМПРЭО	6,107
ООО "Заболотское охотхозяйство"	28,47
ООО "Келнотское охотничье-рыболовное хозяйство"	22,7
ООО "МАЗсервис"	29,796
ООО "Захарьинское охотничье хозяйство"	11,3
ООО "Щекотово"	21
Ярославское региональное отделение общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" (ЯРООГО ВФСО)	61
ФГУП "Опытное лесоохотничье хозяйство ФСБ России" ("Лось")	109,5
Межрегиональное Военно-охотничье общество ЦО МО РФ	58,6
Межрегиональное военноохотничье общество московского военного округа и Московского округа противовоздушной обороны Никольское о/х)	46
ЯрОиР "Областное общество охотников и рыболовов":
Брейтовское охотхозяйство	49,3
Большесельское	111,2
Борисоглебское	127,1
Гаврилов-Ямское	103,2
Даниловское	150,5
Любимский	154,38
Мышкинское	83,79
Некоузское	159,6
Некрасовское	22,1
Первомайское	198,2
Переславское	119,4
Пошехонское	286,7
Приволжское	139,2
Ростовское	196,3
Рыбинское	92,5
Тутаевское	132,4
Угличское	180,3
Ярославское	68,6
ЗАО "Русский Дом"	17,4
ООО "Мастер"	18
ООО "Матадор"	7,4
ООО "Кукобой"	18,8
Тверская региональная общественная организация охотников "Егерь"	53,2
ООО "Оружейный салон "Бекас"	41,9
ООО "Земля Ресурс"	34,2
ООО "Стройсервис"	9,6
ООО "Фирма "Ладья"	6,6
Некоммерческое партнерство "Фатьяновский центр охоты и рыболовства"	14,3
ООО "Единение"	10,4
ООО "Тороповское охотничье хозяйство"	14,6
ООО "Юхоть"	23,6
ООО "Каналстройпроект"	35

Таблица 1.4.1.11

Сведения о численности диких животных, полученные по опросным данным и наблюдениям на территории Ярославской области (по состоянию на сентябрь-декабрь 2009 г.)

N п/п	Наименование районов	Виды диких животных, гол.
		Волк	Енотовидная собака	Выхухоль	Рысь	Ондатра	Норка американская	Норка европейская	Куропатка белая	Куропатка серая
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Большесельский	0	96	0	22	90	5	0	0	10
2.	Борисоглебский	8	383	3	18	30	46	45	0	163
3.	Брейтовский	0	37	0	14	0	4	50	30	100
4.	Гаврилов-Ямский	0	262	12	3	20	51	5	0	101
5.	Даниловский	0	398	0	20	10	28	0	0	45
6.	Любимский	0	182	0	19	90	40	58	0	25
7.	Мышкинский	0	830	0	4	100	4	52	30	109
8.	Некоузский	0	149	0	11	630	40	638	29	38
9.	Некрасовский	0	172	26	15	380	9	91	0	182
10.	Первомайский	0	356	0	39	0	32	10	20	40
11.	Переславский	0	982	0	25	2380	101	15	0	238
12.	Пошехонский	0	40	0	30	20	45	144	0	30
13.	Ростовский	1	406	298	12	810	187	260	0	417
14.	Рыбинский	0	178	0	30	50	39	140	40	43
15.	Тутаевский	1	175	0	18	100	84	170	0	22
16.	Угличский	0	366	0	12	100	13	57	0	64
17.	Ярославский	0	129	0	8	120	69	53	0	330
	Итого	10	5141	339	300	4930	797	1788	149	1957

Таблица 1.4.1.12

Оптимальная плотность основных видов охотничьих животных в угодьях лесной зоны (числитель - по данным Д.Н. Данилова, знаменатель - по данным А.В. Малиновского)

Виды охотфауны	Число голов на 1000 га по бонитетам угодий
	I	II	III	IV	V
Лось	10 и более 9-8	10-6 7-6	6-4 5-4	4-2 3-2	2 и менее 1
Заяц-беляк	120 и более 60-46	120-70 45-31	70-40 30-21	40-10 20-11	10 и менее 10-1
Глухарь	80 и более 35-25	80-50 24-16	50-30 15-10	30-10 9-4	10 и менее 3-1
Тетерев	200 и более 70-61	200-130 60-41	130-70 40-26	70-30 25-11	30 и менее 10-1
Рябчик	230 и более 90-71	230-160 71-51	160-90 50-31	90-20 30-11	20 и менее 10-1

Исходя из оптимальной плотности охотничьей фауны и площади угодий определённого бонитета, исчисляют оптимальную численность их поголовья в хозяйстве. Основной задачей хозяйства является доведение численности охотничьей фауны до оптимальной.

Влияние диких животных на состояние лесов может быть как отрицательным, так и положительным. Определенный ущерб лесному хозяйству наносит поедание мышевидными грызунами, белкой, бурундуком, клестами и др. птицами семян деревьев. В результате деятельности бобров по берегам некоторых водоёмов происходит подтопление участков леса. На зимних пастбищах лосей в сосняках при неоднократном скусывании боковых или верхушечных побегов, обгрызании коры и заламывании стволов происходит замедление роста деревьев или их гибели.

Несмотря на значительную площадь действующих охотничьих хозяйств (таблица 1.4.1.10.), охотустройство на большей части территории области в последние годы не проводилось и данных о качестве и состоянии охотугодий в целом по Ярославской области нет.

Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования

С давних пор лесные земли широко использовались для сельскохозяйственного производства. Использование лесов для ведения сельского хозяйства регламентируется Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.05.2010 N 161 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства".

Таблица 1.4.1.13

Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий

Лесничества	Сенокосы, га				Пастьба скота		Медоносы, га
	суходольные	заливные	заболоченные	средняя урожайность, ц/га	на выгонах, га	временно в лесу, тыс.га	Липа
Большесельское	118	21	78	6,4	30	33,0	-
Борисоглебское	17	21	1	6,4	21	47,0	-
Брейтовское	89	53	23	6,4	7	-	2
Гаврилов-Ямское	27	72		6,5	7	40,0	3
Даниловское	193	97	47	6,3	597	-	-
Любимское	319	93	91	7,9	29	-	-
Некоузское	6	145	32	5,1	20	-	-
Переславское	125	15	74	6,4	135	10,0	71
Пошехонское	-	-	-	-	-	-	-
Пречистенское	130	71	55	6,5	42	57,5	-
Ростовское	30	59	20	5,7	56	7,0	34
Рыбинское	127	9	72	11,5	36	25,0	-
Тутаевское	189	61	57	6,0	42	-	-
Угличское	95	2	8	8,7	26	70,9	-
Ярославское	9	7	14	6,3	80	8,0	2
Итого	1253	639	441	6,6	566	315,2	112

Из общей площади сенокосных угодий 54% составляют суходольные, 28% - заливные, 18% - заболоченные. Средняя урожайность сенокосов составляет 6,6 центнера сухого сена с 1 га. Общий потенциал заготовки сенажных кормов составляет около 1,5 тыс. тонн в год.

Площадь пастбищ в лесном фонде Ярославской области невелика (1000 га) и может быть использована для выпаса только ограниченного количества крупного рогатого скота - ориентировочно 2,8 тыс. голов.

Для нужд местного населения, содержащего скот, временный выпас возможен в лесах на площади 315,2 тыс.га, т.е. на трети всей площади земель лесного фонда. При этом общее количество выпасаемого крупного рогатого скота не должно превышать 40 тыс. голов, или около 70 тыс. голов овец, но только в качестве эквивалента возможного выпаса.

Пчеловодство

Лес издавна был природным объектом медосбора пчелами. Используя богатейшую кормовую базу (ива, рябина, малина, кипрей, мята, крушина и многие другие), можно ежегодно получать большое количество товарного меда, воска, прополиса, цветочной пыльцы и пчелиного яда, которые находят большое применение в различных отраслях промышленности.

Дефицит медоносных угодий и климатические факторы не способствуют организации пчеловодства в лесном хозяйстве. Хороших медоносов под пологом леса мало. Среди медоносных растений большей медопродуктивностью обладает кипрей, однако кипрейные вырубки и кипрейно-паловые гари невелики по площади, и к тому же недолговечны. Развитие пчеловодства возможно в южных районах области и в долинах крупных рек с размещением пасек среди пашен, пастбищ и приречных лугов.

1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов

Оценка экологического состояния природной среды на территории Ярославской области выполнена ФГУП "Александровская опытно методическая экспедиция". При этом оценивалось содержание токсичных элементов в таких компонентах природной среды, как почвы, растительность, донные осадки, поверхностные воды; кроме того, учитывались структурно-тектоническое положение территории, особенности неотектоники, характер рельефа, климат, степень антропогенного воздействия.

В качестве критерия оценки геохимического загрязнения компонентов природной среды принят суммарный показатель концентрации (СПК), в зависимости от величины которого выделено четыре уровня загрязнения (таблица 1.4.2.1.)

Таблица 1.4.2.1

Суммарный показатель концентрации

Уровень загрязнения	СПК в почвах, растительности, донных осадках	СПК в поверхностных водах (по данным спектрального и химического анализа)
1	2	3
допустимое	<8	I, II , III ,IV кл. опасн. < ПДК
умеренно опасное	8-16	I, II кл. опасн. 1-2,5 ПДК III ,IV кл. опасн. 1-25 ПДК
опасное	016-32	I, II кл. опасн. 2,5-5,0 ПДК III ,IV кл. опасн. 25 - 50 ПДК
высоко опасное	>32	I, II кл. опасн. > ПДК III , IV кл. опасн.> 50 ПДК

Учитывая интегрированное сочетание эколого-геологических факторов в пределах Ярославской области специалистами ФГУП "Александровская опытно-методическая экспедиция" выделено 4 категории территорий с различными направлениями и ограничениями их использования:

Категория 1. Возможно использование территорий без ограничений при соблюдении экологических требований и проведения мероприятий для ограничения вредного влияния экзогенных геологических процессов (ЭГП).

Категория 2. Территория может быть использована для всех видов хозяйственной деятельности после специальных исследований и экологического обоснования. Возможны изъятия отдельных участков для сохранения стабильности природной среды.

Категория 3. Возможности использования земель ограничены. Необходимы специальные исследования для разработки мер по снижению техногенной нагрузки. Использование возможно только после всестороннего анализа последствий на окружающую среду.

Категория 4. Дальнейшее использование земель создает угрозу экологической катастрофы. Требуются серьезные меры по защите и снижению антропогенной нагрузки.

Основная часть территории области по эколого-геологическим условиям относится к категориям 1,2 и может быть использована для различных народнохозяйственных целей. Ниже приводится характеристика территорий, отнесенных к четвертой категории.

Переславль - непосредственно город и озеро Плещеево. Население 43,4 тыс. человек. Территория испытывает слабое абсолютное опускание, а также подтопление. Отмечено высокое загрязнение по свинцу (15,6 ПДК), цинку (13,3 ПДК), хрому (3,3 ПДК) и меди (1,8 ПДК). Очевидно, загрязнение связано как с промышленными объектами, так и с прохождением крупнейшей автодороги через центр города. Ввод в эксплуатацию окружной автодороги вокруг г. Переславля существенно снизит антропогенную нагрузку от автотранспорта.

Населенные пункты Борисоглебский - Семибратово, вдоль русла р. Устье. Территория испытывает слабое, но абсолютное опускание и подтопление. Весьма вероятен подток соленых вод снизу по субширотной зоне разломов. Отмечены загрязнители в нескольких компонентах природной среды.

Населенные пункты Брейтово - д. Водяники. Побережье Рыбинского водохранилища, опускающееся по активным разрывным нарушениям. Район отнесен к малоустойчивой категории из-за очагов загрязнения по мышьяку, хрому, цинку, цирконию и титану, подтопления территории и местами абразии побережья.

Населенные пункты г. Рыбинск - Песочное. Долина р. Волги приурочена к сложной системе Рыбинских разломов. Население свыше 260 тыс. человек. На отдельных участках отмечается интенсивный размыв берегов и оползневые процессы (п.п. Забава, Шашково). Отмечено загрязнение компонентов природной среды по мышьяку (до 50 ПДК в донных осадках), хрому, титану, меди, молибдену, цинку, свинцу. В поверхностных водах встречены нефтепродукты. Потенциальную опасность представляет Шекснинская плотина.

Город Тутаев. Территория в окрестностях города характеризуется активным размывом берегов на отдельных участках и загрязнением природных сред, особенно у Константиновского НПЗ. В поверхностных водах отмечены нефтепродукты, в донных осадках превышение хрома, содержание элементов I-II класса токсичности.

Город Ярославль. Долина Волги от д. Кр. Волгарь до п. Диево Городище также приурочена к системе тектонических нарушений, сопутствующих Рыбинскому и Костромскому разломам. Район наиболее густо населен (более 635 тыс. человек) и испытывает максимальную в области техногенную нагрузку. Опускание территории города обуславливает не только размыв берегов, но и активное смещение русла к югу (в среднем до 1 мм /год), а также подтопление. Выявлены очаги загрязнения по всем природным средам. В снеговой воде содержание меди, никеля и марганца превышает ПДК более чем в 10 раз. По р. Волге на всем протяжении участка отмечено повышенное содержание нефтепродуктов. Донные осадки загрязнены медью, оловом, марганцем, хромом, цирконием и никелем.

Город Пошехонье. Участок долины р. Согожа от устья до д. Ватягино связан с разломом СВ простирания. Усиленный размыв берегов дополняется наличием очагов загрязнения. В поверхностных водах содержится повышенное количество бериллия, меди, никеля, хрома. По донным осадкам отмечено загрязнение мышьяком (до 50 ПДК), хромом и свинцом.

Учитывая относительно высокую активность эндогенных и экзогенных процессов участки р. Костромы и у д. Шарна (р. Обнора) также отнесены к четвертой категории. Кроме участков 4 категории следует отметить район п. Глебово на р. Волге от д. Городок до д. Коприно. При небольшой населенности и слабом загрязнении данная площадь представляет собой опасную зону из-за сильного подмыва правого берега Волги. Это создает кризисную ситуацию для ряда населенных пунктов: д.д. Городок-Юрино, Глебово-Петраково.

На протяжении 90-х годов происходило постоянное снижение выбросов от стационарных источников. По сравнению с 1983 годом сокращение произошло более чем в 2,5 раза, что обусловлено спадом промышленного производства. Несколько иная ситуация наблюдается с выбросами от передвижных источников. До 1996 года наблюдалось их снижение, затем отмечается постоянное увеличение этих выбросов, что вызвано ростом количества автотранспорта, прежде всего личного пользования. В результате в 2005 году вклад передвижных источников в загрязнение атмосферы превысил долю, вносимую стационарными источниками.

Динамика суммарных выбросов в атмосферу основных загрязняющих веществ по всем источникам загрязнения представлена в таблице 1.4.2.2.

Таблица 1.4.2.2

Выбросы основных загрязняющих веществ в атмосферу по всем источникам загрязнения

Наименование загрязняющих веществ	Масса загрязняющих веществ по годам, тыс. тонн
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Углеводороды (без ЛОС)	57,0	45,8	48,1	47,25	49,3	6,5	6,8	8,6
Диоксид серы	39,0	43,3	43,8	35,7	29,3	24,2	23,6	21,4
Оксид углерода	106,6	103,7	103,4	103,7	101,7	103,0	101,0	105,1
Оксиды азота	19,85	18,9	19,35	19,5	19,2	20,15	19,1	21,5
ЛОС	62,96	57,48	50,76	50,24	50,5	51,6	48,4	48,45

Объемы выбросов основных загрязняющих веществ от автотранспорта представлены в таблице 1.4.2.3.

Таблица 1.4.2.3

Выбросы основных загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта

Наименование загрязняющих веществ	Масса загрязняющих веществ по годам, тыс. тонн
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Всего	118,6	115,1	116,1	118,3	121,2	125,1	126,4	127,9
в том числе:
Оксид углерода	90,3	87,4	88,1	89,9	92,1	94,9	95,85	97,0
ЛОС	16,2	15,7	15,85	16,2	16,6	17,1	17,3	17,45
Оксиды азота	8,8	8,7	8,8	8,95	9,2	9,45	9,54	9,66
Диоксид серы	1,94	1,99	2,0	2,04	2,09	2,16	2,18	2,21
Сажа	1,33	1,37	1,38	1,41	1,45	1,49	1,5	1,6
Бенз(а)пирен (в тоннах)	0,052	0,052	0,052	0,053	0,055	0,058	0,059	0,06

Крупнейшими загрязнителями атмосферы в 2007 году были следующие предприятия: ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез", ОАО "Ярэнерго", ОАО "Автодизель", ОАО "Ярославский технический углерод", ОАО "Ярославский шинный завод", ОАО "Славнефть-ЯНПЗ им. Менделеева", ОАО "Ярославрезинатехника", ОАО "Рыбинсккабель", ОАО "НПО "Сатурн" (бывш. АО "Рыбинские моторы").

Выбросы загрязняющих веществ основными предприятиями Ярославской области за 2000 - 2007 годы представлены в таблице 1.4.2.4.

Таблица 1.4.2.4

Выбросы загрязняющих веществ основными предприятиями области за 2000 - 2007 гг.

Основные предприятия	Масса загрязняющих веществ, т
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
г. Ярославль
ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез"	46238	45086	43991	43049	43002	42759	38306	35962
ТЭЦ-3	17147	16791	17028	13099	8174	5598	8298	7169
ТЭЦ-2	5594	6799	7186	4632	4322	3823	5377	3860
ОАО "Автодизель"	2512	3549	2361	3142	4086	3704	3516	3443
Ляпинская котельная (ЯрГРЭС)	2568	2684	1700	269	180	150	157	175
ОАО "Ярославский технический углерод"	2125	2125	1821	2084	2500	2926	3062	4856
ТЭЦ-1	1844	2128	2874	2072	1499	1949	1986	1130
АОА "Шинный завод"	1178	1247	1414	1799	1804	1971	1805	1868
ОАО "Фритекс"	1007	931	730	951	938	869	586	557
ОАО "Ярославский судостроительный завод"	564	419	457	457	292	295	232	281
ОАО "Лакокраска"	617	682	639	588	228	135	104	124
ОАО "Ярославрезинотехника"	530	651	247	466	972	980	1097	1052
ОАО СК "Премьер"	168	160	109	199	158	34	93	30
Даниловский МО
АОА "Даниловский завод деревообрабатывающих станков"	2610	2046	1637	1637	174	172	171	170
Мышкинский МО
КС-18ЛПУ МГ ДП "Севергазпром"	45384	2709	1723	1634	2986	3376	3584	3584
Переславский МО
ОАО "Славич"	862	804	854	218	391	556	463	603
Ростовский МО
Ростовский оптико-механический завод	606	403	390	391	367	341	366	412
ОАО "Финго"	447	389	286	261	242	215	26	24
Рыбинский МО
ОАО "НПО "Сатурн"	1159	1533	1180	1387	1222	913	840	559
ОАО "Рыбинсккабель"	1323	1460	1220	1058	1039	898	860	1056
ЗАО "Раскат"	274	315	323	95	94	94	84	91
Тутаевский МО
ОАО "Славнефть -НПЗ им. Менделеева"	4575	4332	4289	2102	2007	1704	1688	1670
ОАО "Тутаевский моторный завод"	1817	2063	1074	866	824	396	479	491
Магистральные газопроводы по территории области	0	42615	43529	43736	43525	0	0	0

Контроль за загрязнением атмосферного воздуха на территории Ярославской области осуществляется Ярославским областным центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и органами госсанэпиднадзора Ярославской области.

Леса Ярославской области находятся под постоянным негативным воздействием промышленных коммунальных объектов (выбросы отходящих загрязненных газов в атмосферу, сброс неочищенных или недостаточно очищенных стоков в водоемы, загрязнение окружающей среды промышленными и бытовыми отходами, нарушения акустического режима и другие негативные явления).

В последние десятилетия наблюдается неуклонный рост выхлопов вредных газов от автомобилей на наиболее нагруженных автомагистралях. В лесных массивах (особенно пригородных) наблюдается существенное превышения рекреационных нагрузок, прежде всего в местах массового отдыха населения (садовые участки и прочие) и коттеджной застройки. Все это не может не сказаться на устойчивости лесных биоценозов. Основные отрицательные показатели экологического состояния лесов Ярославской области приведены в таблице 1.4.2.5. (данные Сводного проекта организации и ведения лесного хозяйства по Агентству лесного хозяйства Ярославской области, 2005 г.)

Таблица 1.4.2.5

Отрицательные показатели экологического состояния лесов

N N п.п.	Лесничества	Насаждения не соответствующие типам лесорастительных условий, га	Насаждения на избыточно увлажненных почвах, га	Насаждения с неудовлетворительным санитарным и лесопатологическим состоянием, примыкающие к населенным пунктам, садовых товариществам, га	Площадь насаждений с нарушенной биологической устойчивостью, в том числе порослевых, га	Площадь деградирующих насаждений, га	Площадь лесных культур, поврежденных дикими копытными, га	Запас мертвого леса, тыс. м3	Площадь земель, требующих рекультивации, га
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Борисоглебское	11785	4163	1405 -	3559 3559	5	3620	436,3
2.	Брейтовское	18470	4003	69 -	2057 2057			5,0
3.	Гаврилов-Ямское	16000	4004	5561 83	4884 4884	1030	3445	272,9
4.	Даниловское	34025	5451	846 -	4666 4647	30	931	162,8	18
5.	Любимское	26361	6822		3196 3196		43	13,4
6.	Некоузское	21697	14864	5193 -	2893 2893	7	32	87,3
7.	Переславское	19454	9615	65 -	4111 4111	857	11	40,2
8.	Пошехонское	57588	14372	5314 -	7011 7011			16,4
9.	Пречистенское	43303	18985	9256 -	2678 2678		9	9,3
10.	Ростовское	7712	4932	3085 248	938 938		16	32,4	137
11.	Рыбинское	38203	18403	8495 -	6166 6166		19	83,5
12.	Рыбинский лесхоз-техникум	8889	2700	1670 370	158 158		19	126,9
13.	Тутаевское	38149	5980	5339 -	1263 1263			5,1
14.	Угличское	19510	10734	6291 -	5677 5677		1060	431.2	52
15.	Ярославскон	8115	6195	216 -	876 876	27	14	199,5
Итого:		369261	131223	52805	50133	1956	9219	1922,2	207
				701	50114

Анализ вышеприведенной таблицы позволяет сделать следующие выводы.

1. Площадь насаждений, не соответствующих лесорастительным условиям, составляет 42% от всех земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью. Это является следствием недостатков лесопользования, осуществлявшегося десятилетиями с низким уровнем использования расчётных лесосек по мягколиственному хозяйству, а также несвоевременного, а зачастую и некачественного ухода за смешанными хвойнолиственными молодняками, в том числе и за лесными культурами. Необходимо в полной мере выполнять мероприятия по замене насаждений малопродуктивных, низкотоварных мягколиственных и порослевых твёрдолиственных пород через систему рубок спелых и перестойных насаждений, а так же рубок ухода за лесом и адекватные им способы лесовосстановления, а также своевременно и качественно производить рубки ухода в молодняках. Заглушение целевых пород в лесных культурах мягколиственными породами следует рассматривать как грубое нарушение технологии лесовыращивания.

2. Площадь насаждений, произрастающих на избыточно увлажнённых почвах, составляет 15% от лесопокрытых земель. Тенденция существенного увеличения площадей лесов на переувлажнённых землях и болот чётко прослеживается на протяжении последних 20 лет и составляет за этот период не менее 7 - 10%. В частности, за последнее десятилетие площадь таких насаждений увеличилась на 4,2 тыс.га (+3,3%), а болот на 5,5 тыс.га (+17%). Избыточное увлажнение вызвано подъёмом уровня грунтовых вод в зонах, примыкающих к искусственным водохранилищам, нарушением естественного поверхностного стока вод при прокладке дорог и вторичным заболачиванием из-за отсутствия ремонта и реконструкции созданных гидромелиоративных систем. Для предотвращения этого нежелательного явления при улучшении экономической ситуации следует возобновить работы хотя бы по первоочередному ремонту ранее созданных осушительных систем.

3. Несмотря на то, что не выявлены непосредственные случаи гибели или повреждения насаждений до прекращения роста от прямого воздействия на них выбросов промышленных предприятий и других антропогенных воздействий, тем не менее 6% насаждений по своему санитарному или лесопатологическому состоянию отнесены к неудовлетворительным. В целом насаждения с неудовлетворительным санитарным и лесопатологическим состоянием, с нарушенной биологической устойчивостью занимают до 12% всей площади, покрытой лесной растительностью.

Основными причинами неудовлетворительного состояния насаждений являются поражения болезнями леса. Это является следствием ослабления жизнеустойчивости лесных насаждений из-за ухудшения экологической обстановки не столько непосредственно в лесах, сколько на прилегающих к ним территориях. Методы и способы нейтрализации или, по крайне мере, ослабления воздействия этих факторов на леса, заключаются в прямых мерах по локализации и ликвидации очагов вредителей и болезней леса, постепенной замене ослабленных, перестойных и фаутных насаждений осины, ели, берёзы, низкоствольного дуба, ольхи серой более устойчивыми к загазованности воздуха древесными породами: лиственницей, дубом красным, липой, клёном, туей, в первую очередь на землях, прилегающих к автомагистралям и находящихся вблизи промышленных предприятий, загрязняющих атмосферу.

Большим и всё более распространяющимся злом является загрязнение земель лесного фонда, непосредственно прилегающих к промышленным объектам, населённым пунктам, садово-огородным кооперативам, а также зон массового отдыха населения бытовыми и производственными отходами, несанкционированными свалками. Для борьбы с этим явлением необходимо разработать систему федеральных и региональных правовых актов, позволяющих применять действенные штрафные санкции к организациям и отдельным гражданам, допускающим такие лесонарушения.

4. Несмотря на довольно высокие рекреационные нагрузки на ярославские леса, общая площадь насаждений, определённых при лесоустройстве как деградирующие, относительно невелика и составляет 1,7% от покрытых лесом земель в ранее выделявшихся лесопарковых частях зелёных зон.

5. Лесные культуры, в различной степени повреждённые лосями, учтены на площади 9,2 тыс.га. В основном - это погрызы коры и обкусывание верхушечных побегов лосями. Погрызы коры - как правило старые в культурах ели и сосны старших возрастов. Свежих погрызов мало, так как численность лосей за последнее десятилетие сильно сократилась.

6. Выявленный лесоустройством на покрытых лесом землях запас мёртвого леса (сухостоя и захламлённости) составляет в целом 1,2% от общего запаса сырорастущего леса, а в лесничествах с его наибольшей концентрацией - до 3,9%. Этот показатель больше критических значений естественного отпада, что свидетельствует о лесопатологическом неблагополучии в отельных лесничествах.

7. Земли лесного фонда, требующие рекультивации, имеются в Даниловском, Ростовском и Ярославском лесничествах. Площадь их относительно всех земель лесного фонда ничтожна и может быть освоена в порядке осуществления работ по созданию лесных культур.

В целом экологическое состояние лесов Ярославской области можно оценить как удовлетворительное. В значительной мере комплекс вредных воздействий на леса и лесную среду нейтрализуется относительно высокой лесистостью Ярославской области, но примерно десятая часть лесов уже с трудом выдерживает антропогенный прессинг, нуждается в постоянном экологическом мониторинге с проведением неотложных мер по охране и защите леса, лесоводственному уходу за насаждениями, повышению их устойчивости.

Площадь лесов зелёных зон в лесном фонде Ярославской области, на которые приходится основная рекреационная нагрузка со стороны населения, составляет более 104 тыс.га, из которых 96 тыс.га - земли, покрытые лесной растительностью. В рекреационных целях интенсивно используются также защитные полосы вдоль автомобильных и железных дорог, как наиболее доступные в транспортном отношении.

В большей или меньшей степени рекреационную нагрузку несут все леса зелёных зон, других защитных лесов, особенно в периоды сбора грибов и лесных ягод.

По данным ландшафтной таксации зелёных зон, в рекреационных лесах абсолютно - 86% - преобладают закрытые типы ландшафта, преимущественно горизонтальной сомкнутости, остальная часть этих лесов распределяется почти поровну между полуоткрытыми типами ландшафта (преимущественно с равномерным размещением деревьев) и открытыми, преимущественно без деревьев.

Эстетическая и санитарно-гигиеническая оценка лесных ландшафтов довольно тесно связаны между собой и характеризуются почти одинаковыми средними показателями на уровне 1,7.

Степень устойчивости насаждений также тесно коррелирует с распределением насаждений по стадиям рекреационной дигрессии: около половины из них 53% и 45% не подвержены ею, имеют высокую степень устойчивости, средний показатель которой составляет 1,5. Доля насаждений, слабо подверженных рекреационной дигрессии и отнесённых ко 2-й степени устойчивости, составляет 38%. На долю распадающихся насаждений, находящихся в последних - 4 - ой и 5 - ой стадиях дигрессии приходится около 2%.

Детальные ландшафтные характеристики рекреационных лесов приведены в таблице 1.4.2.6.

В целях сохранения и восстановления редких, находящихся под угрозой исчезновения и нуждающихся в особой охране видов живых организмов, принято постановление губернатора от 07.02.2000 г. N 95 "О Красной книге Ярославской области", которым утверждено положение о Красной книге области, определяющее ее структуру, порядок создания и ведения.

Леса Ярославской области обладают ценными растительными ресурсами: грибами, ягодами, лекарственным и техническим сырьем. Дикорастущая флора насчитывает около 1130 видов растений, из них 252 вида встречаются редко, 63 видам требуется усиленная охрана, 9 видов занесены в Красную книгу России (башмачок настоящий, ятрышник шлемоносный, офрис насекомоносная, надбородник безлистный, борец Флерова, липарис Лезеля, пальцекорник Траунштейнера, полушник озерный и полушник щетинистый).

Таблица 1.4.2.6

Ландшафтная характеристика лесного фонда зелёных зон, (площадь, га)

Показатели ландшафтной характеристики	Класс показателя	Лесничества										Итого
		Гаврилов-Ям-ское	Даниловское	Любимское	Некоузское	Переславское	Пошехонское	Рыбинское	Тутаевское	Угличское	Ярославское
1. Тип ландшафта Закрытый - всего	10	11275	1914	1575	1202	3335	719	34213	3376	14575	17310	89494
в том числе: - горизонтальной сомкнутости	зг	5765	1864	1538	1063	3155	697	32160	3308	13095	16868	79513
- вертикальной сомкнутости	зв	5510	50	37	139	180	32	2053	68	1480	442	9991
Полуоткрытый - всего	20	560	184	57	77	132	20	3601	7	1008	628	6274
в том числе: - равномерного пользования	ПР	362	99	49	77	130	2	3046	4	530	583	4882
- группового размещения	пг	198	85	8		2	18	555	3	478	45	1392
Открытый всего	30	459	236	114	68	327	67	4062	123	1052	1401	7909
в том числе: - открытый	ОР	1		6		11		45	19		96	178
-с единичными деревьями	ОЕ	370	41	42	23	59		873	44	475	456	2383
-без деревьев	ОБ	88	195	66	45	257	67	3144	60	577	849	5348
Итого:		12294	2334	1746	1347	3794	806	41876	3506	16635	19339	103677
2. Эстетическая оценка	1	2170	764	1034	1138	1403	438	20100	506	7577	6972	42102
	2	4733	915	390	112	1407	272	10888	1838	5902	9661	36118
	3	5391	655	322	97	984	96	10888	1162	3156	2706	25457
Итого:		12294	2334	1746	1347	3794	806	41876	3506	16635	19339	103677
3. Санитарно-гигиеническая оценка	1	1313	786	1198	542	739	517	7956	307	9054	8164	30576
	2	10337	823	372	576	2074	246	24707	2205	4457	8721	54518
	3	644	725	176	80	741	43	9213	994	3124	2454	18194
Итого:		12294	2334	1746	1198	3554	806	41876	3506	16635	19339	103288
4. Степень устойчивости	1	8285	1000	1176	1123	900	29	20367	134	8916	8413	50343
	2	2004	737	274	113	1876	6	14082	2359	5010	7906	34367
	3	1471	329	7		610	17	3403	752	1432	1546	9567
	4	4	32	173	4	84	674	4	21	230		1226
Итого:		11764	2098	1630	1240	3470	726	37856	3266	15588	17865	95503
5. Стадии рекреационной дигрессии	1	8812	929	1308	474	2531	26	15899	36	8765	4092	42872
	2	2327	1029	292	757	399	680	19307	1486	4521	10921	41719
	3	598	126	30	4	364	20	2010	1423	2194	2354	9123
	4	21	8		4	176		625	277	108	398	1617
	5	6	6		1			15	44			72
Итого:		11764	2098	1630	1240	3470	726	37856	3266	15588	17165	94803

В лесах много ягодников морошки, черники, голубики и особенно клюквы. Однако количественной оценки наличия ягодников и лекарственных растений до настоящего времени не имеется. Систематическая работа по выявлению запасов недревесных ресурсов леса в Ярославской области не проводится. В качестве единственного примера такой работы можно привести исследования, выполненные в 2000 году НПП "Кадастр" МПР России совместно с Костромской лесной опытной станцией ВНИИЛМа (Костромская ЛОС) на территории Первомайского района.

В растительном покрове существенное место занимает болотная растительность. Болотами занято 95,6 тыс. га. На болотных массивах произрастают около 90 редких для области видов, среди которых немало реликтов доледникового периода и ценных молодых растений (водянка, лосняк Лезеля, береза карликовая, тайник сердцелистный, малина хмелелистная, ива черниковидная, пальцекорник Траунштейнера и др.).

Не все растительные ресурсы области изучены достаточно полно. Меньше всего сведений о лугах, лесном травяном ярусе, травянисто-кустарничковой, водной и прибрежно-водной растительности. Почти нет сведений о флоре окультуренных ландшафтов, полей, придорожных полос. Практически нет данных о хозяйственных группах дикорастущих растений (пищевых, кормовых, пряноароматических, медоносных и др.), по которым можно судить о ресурсном потенциале области.

Список лекарственных растений области включает 188 видов из 159 родов, 60 семейств и 5 отделов. По составу жизненных форм преобладают травянистые многолетники - 103 вида (55 %), однолетников - 33 вида, двулетников - 15, деревьев - 17, кустарников - 13 и кустарничков - 7. Большинство видов дикорастущих растений на территории области встречаются повсеместно. Виды, встречающиеся изредка, истребляются из-за своих декоративных или полезных свойств, особенно в пригородных зонах. В народной медицине используются все 188 видов, в практической - 114 (60%), в гомеопатии - 44 ("Биологические ресурсы, их состояние и использование в бассейне Верхней Волги", сборник научных трудов под редакцией В.П. Семерного, Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова, 1999).

Определенный интерес своим разнообразием представляют ядовитые растения, поскольку в большинстве своем являются лекарственным сырьем, базой для производства фармацевтических препаратов, используются в народной медицине и гомеопатии. При передозировке и неосторожном обращении они достаточно опасны вследствие своей токсичности. Особенно осторожным необходимо быть при использовании таких ядовитых лекарственных растений, как болиголов, белена черная, боярышник кроваво-красный, кровохлебка лекарственная, чистотел большой, полынь горькая, пижма обыкновенная; отравление возможно и при передозировке ландыша майского.

Животный мир Ярославской области типичен для южной тайги, смешанных лесов и, в основном, представлен лесными видами: крупные и мелкие хищные звери, копытные, насекомоядные, зайцеобразные, грызуны; из птиц - воробьиные, куриные, дневные и ночные хищники. Для открытых ландшафтов характерны мелкие грызуны, рукокрылые, хищники, утиные, бекасовые, чайковые.

Современное состояние позвоночных животных, обитающих (встречающихся) на территории Ярославской области, отображено в таблице 1.4.2.7.

Таблица 1.4.2.7

Современное состояние позвоночных животных Ярославской области

N п/п	Класс	кол-во отрядов	кол-во семейств	кол-во родов	кол-во видов
	1	2	3	4	5
1	Круглоротые	1	1	1	1
2	Рыбы	3	11	32	39
3	Земноводные	2	4	4	10
4	Пресмыкающиеся	1	4	4	5
5	Птицы	15	40	108	239
6	Млекопитающие	6	20	40	62
	Итого	-	-	-	356

На территории Ярославской к настоящему времени зарегистрировано 283 вида птиц. Современная орнитофауна насчитывает 239 видов, из них гнездятся - 161 вид, встречаются на пролете 42 вида, случайно залетные - 16 видов, предположительно гнездятся 14 видов, прилетают на зимовку 2 вида, практически исчезли 2 вида, новые гнездящиеся - 3 вида. Постоянно обитают на территории области около 30 видов. Синантропных (обитающих в населенных пунктах) - 10 видов. По хозяйственному значению класс Птицы разделен на 2 группы: отнесенные к объектам охоты и не отнесенные к ним. К объектам охоты отнесено 40 видов 5 отрядов: Поганкообразные, Гусеобразные, Курообразные, Голубеобразные, семейство Бекасовые отряда Ржанкообразные. Остальные 199 видов объектами охоты не являются.

В перечень охраняемых птиц для внесения в Красную книгу Ярославской области рекомендовано включить 84 вида, в Красную книгу Российской Федерации и обитающих (встречающихся) на территории области занесено 20 видов: беркут, орлан-белохвост, черный аист, пискулька и малый лебедь (на пролете), сокол-сапсан, скопа, змееяд, филин, степной лунь, большой и малый подорлики, европейская чернозобая гагара, белоглазый нырок, малая крачка, среднерусская белая куропатка, кулик-сорока, большой кроншнеп, обыкновенный серый сорокопут, европейская белая лазоревка.

На территории области обитает около 50 видов животных, подпадающих под действие Международной конвенции СИТЕС, запрещающей торговлю этими видами. Основную часть перечня составляют дневные и ночные хищные птицы.

Млекопитающие. В настоящее время на территории области обитает 50 видов. По хозяйственному значению разделены на 2 группы: охотничьи и не отнесенные к объектам охоты. Первая группа насчитывает 24 вида, в том числе: отряд Насекомоядные - 1 вид, отряд Хищные - 12 видов, отряд Парнокопытные - 4 вида, отряд Грызуны - 7 видов. Добыча всех видов охотничьих зверей и птиц производится по специальным лицензиям.

В результате проведения реакклиматизации и интродукции охотничьих животных на территории Ярославской области появились новые виды. К ним относятся ондатра, речной бобр, енотовидная собака, кабан, марал, американская норка.

В перечень для составления Красной книги Ярославской области рекомендовано включить 10 видов. В Красную книгу Российской Федерации внесен 1 вид - выхухоль. Динамика численности выхухоли по годам следующая: 1998 г. - 580 голов, 1999 г. - 500, 2000 г. - 500, 2001 г. - 500, 2002 г. - 300, 2003 г. - 500.

Большую роль в сохранении животных играют биологические заказники. Доля всех фаунистических заказников составляет 4,9 % от площади области. Вовлечение в хозяйственный оборот новых естественных территорий, влияние Рыбинского водохранилища, увеличение антропогенной нагрузки и усиление фактора беспокойства объектов животного мира - все это приводит к трансформации растительных сообществ, сокращению или изменению среды обитания диких животных, к снижению или увеличению их численности. За последнее время имеется тенденция к снижению численности лисицы, енотовидной собаки, барсука, однако возрастает численность кабана, глухаpя, тетерева, серой куропатки, зайца-русака.

1.4.3. Годовая потребность области в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения

Предельный объем заготовки древесины в лесничествах Ярославской области определяется величиной расчётной лесосеки по всем видам рубок (4,7 млн. м3 ликвида). В целом по области в 2009 году фактический объем лесопользования был в 5 раза ниже.

Ежегодные объемы заготовки древесины по всем видам рубок к 2018 году планируется довести до 1,4 млн. м3 или до 29,8% расчетной лесосеки.

Перспектива повышения интенсивности лесопользования в лесах Ярославской области связана с переориентацией лесопромышленного комплекса на использование лиственной древесины и маломерной древесины хвойных пород, Преимущественная вырубка хвойных насаждений на протяжении всего периода эксплуатации привела к истощению доступного хвойного эксплуатационного фонда.

Степень удовлетворения потребности Ярославской области в древесине приведена в таблице 1.4.3.1. (данные сводного проекта лесоустройства 2002 - 2003 г.)

Таблица 1.4.3.1

Годовая потребность в древесине и фактическое пользование лесом

ликвид, тыс.м3

Лесничества	Ежегодно заготавливается				Годовая потребность
	всего	в том числе		ввоз древесины из других субъектов	всего	в том числе		ввоз древесины из других субъектов
		для местных нужд	для вывозки за пределы субъекта			для местных нужд	для вывозки за пределы субъекта
Борисоглебское	49,7	42,7	данных нет
Брейтовское	44,1	33,1	11,0		50,6	30,6	20,0
Гаврилов-Ямское	45,1	45,1	данных нет
Даниловское	69,4	12.9	56,5		100,0	35,0	65,0
Любимское	131,9	7,2	124,7		150,0	21,0	129,0
Некоузское	12,4	10,8	1,6		96,0	45,0	51,0
Переславское	21,9	21,9			47,0	47,0
Пошехонское	42,3	42,3			63,0	45,0	18,0
Пречистенское	95,5	4.7	90,8		188,0	25.2	162,8
Ростовское	30,3	22.6	7,7		32,6	27,1	5,5
Рыбинское	79,1	32,4	46,7		103,8	54,3	49,5
Тутаевское	31,6	31,6			112,5	60,2	52,3
Угличское	132,7	81,5	51,2		141,6	56,6	85,0
Ярославское	22,1	22,1			43,0	43,0
Всего	808,1	417,9	390,2		1128,1	490,0	638,1

Лесоустройство отмечает, что учет баланса заготовки, потребления, ввоза и вывозки древесины во многих муниципальных районах не был налажен, или был неполным. Поэтому итоговые данные являются неполными. Если экстраполировать эти итоги на лесничества, в которых данные о потребностях в древесине и её движении не получены при лесоустройстве, то годовая потребность в древесине по Ярославской области должна составить примерно 1,3-1,4 млн.м3, включая местные нужды и объёмы древесины, вывозимой за пределы области. Ресурс древесины, в том числе деловой, полностью перекрывает эти потребности.

В промышленном объеме недревесные и пищевые ресурсы леса в настоящее время в Ярославской области практически не используются, хотя местное население их активно использует для собственных нужд. Потребности области в недревесных и пищевых ресурсах леса до настоящего времени не определены.

Рекреационные леса занимают почти 23% площади лесного фонда и традиционно используются местным населением для отдыха, сбора грибов и ягод, однако в интенсивное рекреационное использование на условиях аренды вовлечено только 315 га лесного фонда.

Сведения о площади и количестве участков предоставленных в аренду для различных видов использования лесов приведены в таблице 1.4.3.2.

Таблица 1.4.3.2

Предоставление участков лесного фонда в аренду

лесничества	виды пользования
	заготовка древесины				Осуществление научно-исследовательской и иной образовательной деятельности		Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработки месторождения полезных ископаемых		Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов		Осуществление рекреационной деятельности.
	Количество участков (договоров)	площадь, га	установлен. отпуск, тыс.м3	Фактически вырублено в 2009 году тыс.м3	Количество участков (договоров)	площадь, га	Количество участков (договоров)	площадь, га	Количество участков (договоров)	площадь, га	Количество участков (договоров)	площадь, га
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Большесельское	8	489,4	112,9	46,3	-	-	-	-	2	2,6	-	-
Борисоглебское	23	1373,56	196,7	80,2	-	-	-	-	-	-	-	-
Брейтовское	20	16831,71	198,90	17,2	-	-	-	-	-	-	1	24
Гаврилов-Ямское	4	2476	71,3	13,7	-	-	1	8,1027	1	2,643	3	0,68
Даниловское	7	1426	145,9	25,3	-	-	-	-	-	-	-	-
Любимское	5	23191,5	224,8	154,5	-	-	-	-	-	-	-	-
Некоузское	12	609,96	50,4	-	-	-	-	-	1	0,18	-	-
Переславское	9	1421,1	146,4	29,9	-	-	3	15	-	-	2	5,8
Пошехонское	10	27709,4	297,1	16,8	-	-	-	-	-	-	3	6,11
Пречистенское	20	48325,8	278,6	12,8	-	-	1	4	-	-	-		-
Ростовское	7	529,45	45,1	10,9	-	-	15	165,73	4	11,8	1		1
Рыбинское	17	38578,91	121,5	15,1	1	11558,6	-	-	4	40,09	13		122,93
Тутаевское	14	920,76	80,4	9,9	1	0,4	-	-	3	5,3373	2		8,85
Угличское	22	90257,1	166,3	92,6	1	39,4	1	5,3	-	-	10		102,98
Ярославское	7	33693,8	71,3	-	-	-	-	-	3	1,86	15		37,03
итого	185	287834,5	2207,6	525,2	3	11598,4	21	198,1327	18	64,5103	50		309,38

1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

Крупных лесоперерабатывающих предприятий в Ярославской области нет. Местные потребности (немногим более 500 тыс. м3) удовлетворяются полностью. Более половины древесины вывозится за пределы области. Недревесные и пищевые ресурсы леса в промышленном объеме не заготавливаются, в связи с чем полностью отсутствует перерабатывающая инфраструктура. Заготовкой и первичной переработкой древесины в области заняты более 500 мелких предприятий. Обобщенной информации о характере их деятельности и объемах производства на уровне области нет. Часть наиболее крупных лесозаготовительных предприятий Ярославской области входят в объединение "Союзлеспром". Перечень предприятий вошедших в это объединение и показатели их производства приведены в таблице 1.4.4.1.

Таблица 1.4.4.1

Сведения о работе предприятий ООО "Союзлеспром" в 2009 году

Наименование предприятий	Заготовка древесины, тыс. кбм.	Производство пиломатериалов, тыс. кбм.	Реализация продукции, млн. руб.
ОАО "Любимский ЛК"	152,4	10,8	15,63
ОАО "Угличский ЛК"	31,1	1,1	24,95
ООО "Лесторг"	9,9	0,1	30,78
ООО "Пик", ООО"ДЛК"	15,1	1,0	12,74
ООО "Юркино-Лес"	20,0	0	20,80
ЧП "Сергеев А.В."	31,6	0,2	23,65
ООО "Кедр"	62,1	0	38,16
ЧП "Меркушин С.А."	1,2	0,6	6,96
ООО "Славлес"	1,5	3,2	15,40
ЗАО "Рыбинсклессервис"	19,4	1,7	10,94
Итого	344,3	18,7	391,02

Принятых в установленном порядке решений по инвестиционным проектам, связанным с переработкой лесных ресурсов, на уровне области не принято. Вместе с тем в настоящее время рассматриваются несколько предложений потенциальных инвесторов по созданию на территории Ярославской области относительно крупных лесоперерабатывающих производств.

Глава II. Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов

Исходя из исключительно важного экологического, экономического и социального значения лесов области, основными задачами лесного хозяйства на предстоящий ревизионный период являются:

- повышение природоохранных свойств лесов, усиление их экологических функций;

- рациональное использование лесных земель, выращивание высокопроизводительных насаждений с преобладанием целевых лесообразующих пород;

- интенсификация рубок ухода на основе современной нормативно-технической базы и повышение их качества;

- организация системы элитного семеноводства;

- максимальное использование естественного возобновления леса и создание условий для восстановления лесов хозяйственно ценными древесными породами;

- совершенствование наземной охраны лесов от пожаров, создание системы связи диспетчерских пунктов, межведомственного оперативного управления охраной лесов на основе государственной программы охраны лесов от пожаров;

- использование безвредных для флоры и фауны препаратов при защите леса от вредителей и болезней леса;

- обеспечение благоприятных условий рекреационного лесопользования без ущерба лесной среде;

- обеспечение надлежащей охраны и содержание особо охраняемых природных объектов и территорий, расположенных в пределах лесного фонда лесничеств;

- дальнейшая передача участков лесного фонда в аренду для заготовки древесины, живицы, лесных второстепенных материалов, побочных лесных пользований, использования лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, а также в научно-исследовательских, культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целях;

- обеспечение жесткого государственного контроля за состоянием лесного фонда, рациональным использованием лесных ресурсов и соблюдением лесоводственных и экологических требований в процессе заготовок древесной, недревесной лесной продукции и других видов лесных пользований;

- сохранение биологического разнообразия;

- сертификация древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов;

- повышение максимального дохода с единицы площади лесного фонда.

Ведение непрерывного, неистощительного, многоцелевого пользования лесом всегда считалось основным принципом лесоуправления. Ведение лесного хозяйства на основе Лесного плана позволит вести лесное хозяйство и лесопользование в соответствии с принципами устойчивого лесоуправления.

Устойчивое лесоуправление в современном понятии - это экономически эффективное, экологически обоснованное и социально адаптированное управление лесами. Процесс перехода к устойчивому управлению лесами имеет свои объективные сложности. Нет практических региональных примеров перехода к устойчивому управлению лесами, отсутствуют ясно сформулированные цели и задачи устойчивого развития, опыт их практической реализации. Специалисты органов лесного хозяйства не знакомы с путями достижения устойчивого управления лесами в своей повседневной работе.

Лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом должны осуществляться методами, не наносящим вреда окружающей природной среде. Ведение лесного хозяйства должно соответствовать стратегическим целям управления лесами Российской Федерации, изложенным в программном документе "Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами Российской Федерации", утвержденном приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 5 февраля 1996 года N 21. Они соответствуют Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию и международным обязательствам России по обеспечению устойчивого развития лесов с целью удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений людей.

Список критериев устойчивого управления лесами Российской Федерации включает шесть направлений:

1. Поддержание и сохранение продуктивной способности лесов.

2. Поддержание приемлемого санитарного состояния и жизнеспособности лесов.

3. Сохранение и поддержание защитных функций лесов.

4. Сохранение и поддержание биологического разнообразия лесов и их вклада в глобальный углеродный цикл.

5. Поддержание социально-экономических функций лесов.

6. Развитие инструментов лесной политики для сохранения устойчивого управления лесами.

Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003-2010 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2003 года N 69-р, для достижения поставленных целей определены следующие задачи:

- урегулирование отношений собственности на лесной фонд, леса, не входящие в лесной фонд, и древесно-кустарниковую растительность на землях других категорий;

- определение и четкое разграничение полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере лесных отношений;

- обеспечение дальнейшего совершенствования и развития рыночных отношений в лесопользовании;

- повышение интенсивности ведения лесного хозяйства с учетом экологических и экономических факторов;

- совершенствование экономического механизма в лесном секторе в целях увеличения лесного дохода и введения в действие эффективной системы финансирования лесохозяйственных мероприятий;

- совершенствование системы управления лесным фондом и лесами, не входящими в лесной фонд.

На уровне Ярославской области необходимо:

- совершенствование арендных отношений;

- реальная оценка ресурсов всех видов лесопользования и организация их рационального использования;

- повышение точности и подробности лесоустроительных работ;

- повышение роли рубок ухода за лесом в общем объеме заготовки древесины;

- совершенствование технологии лесосечных работ. Разработка технологии рубок современными комплексами машин с сохранением подроста или созданием лесных культур;

- внедрение ландшафтных методов отвода лесосек;

- организация охраны лесов от лесонарушений и пожаров;

- лесовосстановление вырубок, не обеспеченных подростом, хозяйственно ценными породами, преимущественно посадкой сеянцев с закрытой корневой системой;

- инвентаризация существующей постоянной лесосеменной базы и ее развитие;

- эксплуатация, ремонт и реконструкция существующих осушительных систем;

- соблюдение режима особо охраняемых территорий, защитных лесов и особо защитных участков леса.

Участие субъектов лесных отношений в устойчивом управлении лесами возможно лишь при наличии механизмов их интеграции, совместном обсуждении проблем лесоуправления и поиске компромиссных решений.

Устойчивое управление лесным хозяйством подразумевает содержание и использование лесного фонда с сохранением его продуктивности, рекреационной способности, биоразнообразия и потенциала для выполнения в настоящем и будущем экологических, экономических и социальных функций на местном, национальном и мировом уровне.

Лесная сертификация - один из важнейших экономических инструментов формирования устойчивого управления лесами в условиях рыночной экономики. Сертификация лесоуправления является орудием перехода к интенсивному ведению лесного хозяйства и лесопользования с развитием переработки древесины на месте, учитывает социальные и экологические требования.

Процесс добровольной лесной сертификации, как правило, поддерживается заинтересованными сторонами, включая администрацию и лесопромышленников, на региональном уровне. Добровольная сертификация - это процедура, которая нужна самим лесопромышленникам и органам лесного хозяйства, позволяющая им оценить уровень собственной работы и сообщить об этом потребителям через товарный знак.

Существует несколько систем лесной сертификации. В Российской Федерации наибольшее распространение получила FSC - сертификация, на принципах Лесного попечительского совета и Паневропейский стандарт (PEFC).

Лесным попечительским советом (ЛПС) было разработано 10 принципов устойчивого управления лесами и 56 критериев.

Предприятия, изъявившие желание сертифицироваться, принимают на себя обязательства следовать этим принципам. Оценка деятельности дается аудитором, который направляется компанией - аудитором по договору с предприятием. В странах, экспортирующих древесину, создаются рабочие группы по разработке национальных и региональных стандартов с участием неправительственных организаций.

В целях развития устойчивого управления лесами в Европе разработаны Панъевропейские оперативные руководящие критерии. Они переводят продекларированные международные обязательства на уровень планирования и практического управления лесами.

Независимо от Панъевропейского процесса, но в соответствии с ним, именно эти критерии приняты советом РEFC в качестве базовых для национальных систем сертификации. Они же послужили основой для стандарта лесоуправления и лесопользования Российского национального совета по лесной сертификации.

В соответствии с индикаторами устойчивого управления лесами предлагается использовать не только количественные характеристики лесного фонда, но и качественные, предназначенные для планирования лесоуправления и его оценки.

В России утвержден стандарт ГCR-ST-2006 Стандарт системы лесоуправления и лесопользования (РНСЛС). В соответствии с этим стандартом система лесоуправления и лесопользования должна соответствовать принципам устойчивости в экономической, экологической и социальной сферах и должна обеспечивать:

- соблюдение законодательства и международных обязательств РФ;

- рациональное и эффективное ведение лесного хозяйства и лесопользования;

- сохранение биоразнообразия жизнедеятельности лесных экосистем и функций леса;

- выявление, сохранение и поддержание лесов высокой природоохраняемой ценности;

- соблюдение прав работников, местного населения, коренных народов.

Ярославская область пока не включилась в эти процессы, однако планируемое развитие лесного комплекса области и выведение его продукции на международный уровень потребует проведения данной работы.

2.1.1. Увеличение покрытой лесной растительностью площади и повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород

В основе разделения площади лесного фонда на категории земель лежит их современное состояние и хозяйственное использование. При этом удельный вес площади лесонасаждений в составе лесной территории и их породный состав характеризуют уровень использования и качество земель лесного фонда.

Покрытые лесом земли в Ярославской области составляют 93,8% от общей площади лесного фонда (в том числе лесные культуры - 12,7%), несомкнувшиеся лесные культуры - 1%, не покрытые лесной растительностью земли - 2,2%. В целом эти показатели положительно характеризуют лесной фонд области. В площадном выражении вырубки и гари занимают 11,8 тыс. га, пустыри и прогалины - 2,2 тыс. га, погибшие древостои - 1,0 тыс. га. Всего требуют лесовосстановления -15 тыс. га лесных земель. Помимо этого в фонд лесовосстановления будут включены площади лесосек, намечаемых в сплошную рубку насаждений.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Одновременно с образованием хозяйственных секций выбираются древесные породы, которые должны выращиваться в хозяйстве. При решении этого вопроса необходимо исходить, прежде всего, из действительного наличия древесных пород, составляющих насаждения в лесничествах. Различают преобладающие породы и главные.

Преобладающей древесной породой считается та, которая имеет в составе насаждения больший запас и число деревьев.

Главной породой в хозяйстве признается та, которая наиболее желательна при данных экономических и лесорастительных условиях. Главную породу следует считать основным элементом леса, когда при двух породах ее доля по запасу в составе основного яруса в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях составляет не менее 50%.

Если в ярусе смешаны две или три хозяйственно ценные породы (например, сосна, лиственница, ель) с одной или двумя менее ценными (например, березой и осиной), то одна из хозяйственно ценных пород принимается за основной элемент леса, если их суммарный запас составляет не менее 50% от общего запаса яруса. В молодняках и средневозрастных насаждениях доля участия главной породы для отнесения ее к основному элементу леса соответственно понижается на 10%.

Руководящим принципом лесного хозяйства является стремление к лучшему и наиболее правильному использованию условий места произрастания с извлечением наибольшей пользы из произрастающих насаждений.

При выборе главных пород необходимо всесторонне проанализировать хозяйственное значение второстепенных древесных пород и правильно решить вопрос о доле их участия в составе насаждений.

В защитных лесах главные породы выбираются в зависимости от назначения различных категорий лесов. Так, для защитных лесов главные породы назначаются из долговечных, с хорошими защитными и почвоукрепляющими свойствами, к таким породам относятся сосна и береза. Выбор сочетания пород производится с учетом почвенно-климатических (природно-географических) условий. Для водорегулирующих и водоохранных лесов в качестве главных пород могут быть рекомендованы сосна и ель.

В эксплуатационных лесах главные породы устанавливаются в соответствии с потребностью в тех или иных сортиментах. Назначение ведущих сортиментов производится с учетом экономических условий потребления древесины. При ведении лесного хозяйства на выращивание насаждений с определенной товарной и сортиментной структурой, целевая порода устанавливается в зависимости от поставленной цели. Это касается выращивания в продуктивных кисличных и черничных типах леса лиственных насаждений для получения фанерного кряжа и пиловочника.

В основном, целевыми породами в лесах Ярославской области являются сосна и ель. В продуктивных лесах, лесорастительные условия которых наиболее полно используются смешанными насаждениями, в роли целевых пород на определенный срок могут выступать и лиственные породы. Формирование березняков со вторым ярусом из ели позволяет с единицы площади получить два урожая древесины. С первым приемом рубки - спелую березу, со вторым - спелую ель. При выборе древесных пород исключительно важно учитывать их естественные ареалы, природную зональность лесов.

В сосняках с еловым подростом, при невозможности, создания лесных культур сосны, целевыми породами выступают сосна и ель. После первого приема рубки формируется еловое насаждение из подроста с семенниками сосны. С наступлением возраста рубки ель вырубается под семенной год сосны, с тем расчетом, чтобы путем минерализации можно было обеспечить надежное обсеменение вырубки сосной.

В лесах с избыточным увлажнением, если условия произрастания соответствуют произрастанию березы, наряду с сосной и елью, она также объявляется целевой породой.

Выбирая древесные породы, ни в коем случае нельзя игнорировать мягколиственные - березу и осину. На самом деле хорошие осинники 1-П классов бонитета дают хороший прирост и большой запас ценной древесины. Береза в хороших условиях продуцирует высокоценные сортименты - фанерный, лыжный, ружейный кряж и др. Они имеют большое значение в лесном хозяйстве как почвоукрепляющие и огнестойкие породы.

Рекомендуя лесничествам, древесные породы и оптимальные составы древостоев, необходимо заботится о создании таких насаждений, которые при данных лесорастительных условиях обеспечили бы наивысшую продуктивность.

Выращивание целевых насаждений осуществляется с учетом следующих к ним требований:

- состав и структура насаждений должны обеспечивать возможно более полное использование потенциального плодородия почв;

- состав насаждений должен быть представлен хозяйственно ценными древесными породами, которые при данных экономических и лесорастительных условиях являются наиболее желательными, перспективными, приближающимися к эталону высокопроизводительных насаждений и в наибольшей степени устойчивыми к неблагоприятным условиям среды, обеспеченной биологическим разнообразием, свойственным определенному типу условий места произрастания или группе типов леса;

- товарная структура насаждений в эксплуатируемых лесах должна быть ориентирована на удовлетворение потребностей рынка и местных потребителей.

- исходя из выше перечисленных требований, в лесном фонде Ярославской области главными целевыми породами являются сосна, ель, береза, а в отдельных случаях и осина.

На территории области во всех лесорастительных зонах происходит нежелательная смена хвойных насаждений, произрастающих в наиболее благоприятных условиях места произрастания, на мягколиственные с преобладанием березы и осины.

Основными путями восстановления целевых пород в условиях области являются:

- производство целевых лесных культур на не покрытых лесом землях, где естественное возобновление затруднено или идет в нежелательном направлении;

- широкое применение постепенных рубок;

- сохранение подроста ценных пород при проведении рубок спелых и перестойных насаждений;

- проведение интенсивных рубок ухода в молодняках лиственных пород с участием ели в составе.

Перечисленные методы улучшения породного состава лесов освоены лесным хозяйством, в дальнейшем требуется только неукоснительное выполнение технологии, а также внедрение интенсивных форм ведения лесного хозяйства.

Покрытые лесной растительностью земли в лесном фонде Ярославской области имеют достаточно высокую долю. Вместе с тем не покрытые лесом земли, составляющие фонд лесовосстановления, занимают 15 тыс. га. С учетом облесения данных площадей доля покрытых лесом земель в лесном фонде вырастет с 93% до 94%. Часть площадей будет восстановлена лесом уже в текущем году (2 тыс. га - за счет искусственного лесовосстановления и 1,6 тыс. га - за счет естественного лесовосстановления). Оставшиеся площади фонда лесовосстановления Лесным планом предусматривается перевести в покрытые лесной растительностью земли в ближайшие 5 лет. Ежегодное лесовосстановление в первые 5 лет на не покрытых лесом землях (помимо лесосек от сплошных рубок) в объеме 1 тыс. га, позволит к 2018 году увеличить процент покрытых лесной растительностью земель до 95%.

Другой качественной характеристикой состояния лесного фонда является доля хвойных насаждений в покрытых лесной растительностью землях. На начало 2010 года доля хвойных насаждений в покрытых лесной растительностью землях составляла 34 %. Фактический объем заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях (ликвид) составил в 2009 году 826,5 тыс. м3, в том числе по мягколиственному хозяйству 552 тыс. м3. Предусматривается, что на месте мягколиственных древостоев будут формироваться преимущественно хвойные насаждения (формирование высокобонитетных березняков после рубки мягколиственных насаждений составит примерно 25%). Кроме того, на ближайшее десятилетие планируется более высокий процент использования расчетной лесосеки (с 19,5% до 29 %). С учетом облесения хвойными насаждениями ранее не покрытых лесной растительностью земель (8,3 тыс. га), а также перевода в покрытые лесной растительностью земли ранее созданных несомкнувшихся лесных культур (12,5 тыс. га) и облесившихся хвойными насаждениями вырубок первого пятилетия (13,0 тыс. га), доля хвойных насаждений в лесном фонде Ярославской области за десятилетний период увеличится до 38,4% или до 625,5 тыс. га.

2.1.2. Сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров, повреждения вредными организмами и от воздействия иных негативных факторов

Целевой прогнозный показатель сокращения площади лесов, погибших от лесных пожаров, на ближайшее десятилетие предусматривает снижение фактической среднегодовой удельной площади лесов, погибших от пожаров в два раза. В разрезе лесничеств данный показатель приведен в таблице 2.1.2.1.

Таблица 2.1.2.1

Удельная площадь лесов Ярославской области, погибших от пожаров на землях, покрытых лесной растительностью

N п/п	Лесничество	Площадь покрытых лесной растительностью земель, тыс. га	Площадь лесов, погибших от пожара, га						Десятикратная площадь среднегодовой гибели лесов от пожаров, тыс. га	Целевой прогнозный показатель удельная площадь лесов, погибших от пожаров в %
			2005	2006	2007	2008	2009	В среднем за год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Большесельское	72,5	-	-	-	-	-	-	0,000	0
2.	Борисоглебское	91,2	-	-	0,8	-	-	0,16	0,049	0,04
3.	Брейтовское	84,5	-	-	-	-	-	-	0,001	0
4.	Гаврилов-Ямское	63,5	-	2,0	1,8	2,0	-	1,16	0,004	0,01
5.	Даниловское	109,8	-	-	-	-	-	-	0,000	0
6.	Любимское	113,1	11,8	1,0	3,0	-	1,0	3,36	0,026	0,02
7.	Некоузское	82,4	30,0	0,4	-	-	-	6,08	0,087	0,11
8.	Переславское	145,5	-	2,0	10,3	-	4,0	3,26	0,010	0,01
9.	Пошехонское	205,5	-	-	-	-	-	-	0,000	0
10.	Пречистенское	152,8	-	-	-	20,0	-	4,0	0,000	0
11.	Ростовское	67,9	-	12,0	18,5	-	16,0	9,3	0,071	0,10
12.	Рыбинское	129,8	-	-	4,4	1,0	3,0	1,68	0,003	0
13.	Тутаевское	71,5	-	-	2,9	-	-	0,58	0,001	0
14.	Угличское	135,9	-	-	-	-	-	-	0,000	0
15.	Ярославское	89,1	-	21,0	13,5	-	1,0	7,1	0,070	0,10
По Ярославской области в целом		1615,0	41,8	41,8	55,2	23,0	25,0	36,68	0,321	0,02

Целевой прогнозный показатель сокращения площади лесов, погибших от вредителей, болезней и других неблагоприятных факторов, на ближайшее десятилетие предусматривает снижение фактической среднегодовой удельной площади лесов, погибших от вредителей, болезней и других неблагоприятных факторов в два раза. В разрезе лесничеств данный показатель приведен в таблице 2.1.2.2.

Таблица 2.1.2.2

Удельная площадь лесов Ярославской области, погибших от вредителей и болезней на землях, покрытых лесной растительностью

N п/п	Лесничество	Площадь покрытых лесной растительностью земель, тыс. га	Площадь лесов, погибших от вредителей и болезней, га						Десятикратная площадь среднегодовой гибели лесов от вредителей и болезней, тыс. га	Целевой прогнозный показатель удельная площадь лесов, погибших от вредителей и болезней в %
			2005	2006	2007	2008	2009	В среднем за год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Большесельское	72,5	-	-	-	-	15	3	0,00	0,00
2.	Борисоглебское	91,2	-	-	2,0	-	14	3,2	0,00	0,00
3.	Брейтовское	84,5	-	-	-	-	6	1,2	0,04	0,05
4.	Гаврилов-Ямское	63,5	-	-	24,0	-	5	5,8	0,05	0,08
5.	Даниловское	109,8	-	-	23,0	-	-	4,6	0,05	0,04
6.	Любимское	113,1	10,9	54,0	-	117	173	71,0	0,26	0,23
7.	Некоузское	82,4		-	-	5	2	1,4	0,00	0,00
8.	Переславское	145,5	2,0	-	-	5	7	2,8	0,00	0,00
9.	Пошехонское	205,5	25,0	-	-	-	-	5,0	0,05	0,02
10.	Пречистенское	152,8	-	16,0	-	-	-	3,2	0,05	0,04
11.	Ростовское	67,9	-	20,0	3,0	8	4	7,0	0,05	0,07
12.	Рыбинское	129,8	217,0	-	-	-	2	43,8	0,43	0,33
13.	Тутаевское	71,5	-	6,0	-	12	35	10,6	0,01	0,02
14.	Углическое	135,9	-	-	4,0	23	-	5,4	0,34	0,25
15.	Ярославское	89,1	-	-	-	26	49	15,0	0,00	0,00
По Ярославской области в целом		1615,0	254,9	96,0	56,0	196,0	312,0	183,0	1,34	0,08

2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения

2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов в Ярославской области с учетом программ социально-экономического развития и документов территориального планирования

Лесопромышленное производство не является основным сектором экономики Ярославской области. Лесозаготовительные и деревообрабатывающие предприятия области пока не имеют тесных технологических связей и как следствие не обеспечивают последовательное использованием древесного сырья, включая его глубокую переработку.

В последние годы регулирование деятельности лесопромышленного комплекса Ярославской области практически не осуществлялось. Возможно, причиной этому явилось низкое качество эксплуатационного фонда и недостаточная его транспортная доступность.

В Стратегии социально-экономического развития Ярославской области не предусмотрено мероприятий по развитию лесного комплекса области, отсутствуют конкретные предложения и в проекте Схемы территориального планирования Ярославской области.

Данные муниципальных районов показывают, что в настоящее время лесной комплекс, как одна из основных отраслей производства, рассматривается только в Борисоглебском, Рыбинском, Любимском и Брейтовском районах. Планы по выводу лесного комплекса в число основных производств имеют Некоузский, Угличский и Переславский муниципальные районы. Следует отметить, что ряд муниципальных районов хотел бы развивать многоцелевое лесопользование, например, в Брейтовском, Переславском, Гаврилов-Ямском, Ростовском Некоузском районах наряду с заготовкой древесины хотели бы развивать рекреационное лесопользование, заготовку пищевых продуктов леса и охотпользование. Потребности в древесине по подавляющему большинству муниципальных районов (кроме Ростовского и Некрасовского) удовлетворяются за счет местных ресурсов в полном объеме.

В настоящее время идет разработка Стратегии развития лесного комплекса России на период до 2020 года. В частности Стратегия предполагает, что предложения по территориальному планированию размещения предприятий отрасли будут носить межрегиональный характер, причем новые производства будут развиваться преимущественно в лесодостаточных районах европейской части России, Сибири и Дальнего Востока. Определяющая роль в развитии новых производств принадлежит региональным органам власти, поскольку инвестиционные проекты будут работать именно на уровне субъектов Российской Федерации. В тоже время в Стратегии будут предусмотрены механизмы позволяющие избежать избыточной, неэффективной межрегиональной конкуренции. Планирование объектов лесопереработки в Стратегии тесно связано с Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики и Транспортной стратегией Российской Федерации.

Ниже приводятся обобщающие тенденции развития производства, потребления и торговли лесобумажной продукцией в целом по миру и развитым лесопромышленным странам:

1. Лесопромышленный комплекс в абсолютном большинстве зарубежных стран развивается динамично. Растут объемы вывозки древесины, производства пиломатериалов.

2. Особенностью большинства стран мира является ориентация на совершенствование структуры лесопромышленного производства, прежде всего на постоянное увеличение производств по глубокой переработке заготовленной древесины и древесных отходов.

3. Характерная черта современного лесопромышленного производства - высокий технический уровень производства, свидетельством которого является применение высокопроизводительных машин и оборудования и прогрессивных технологических процессов, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции и расширение ассортимента продукции.

4. Стартовой предпосылкой увеличения объемов производства основных видов лесоматериалов и высокого технического уровня лесопромышленного производства является устойчивый спрос на лесобумажную продукцию на внутреннем и внешнем рынках.

5. В большинстве стран увеличивается торговля лесными товарами. При этом в развитых странах примерно две трети валютной выручки получается за счет продажи целлюлозы, бумаги и картона, что подтверждает эффективность совершенствования структуры лесопромышленного производства в направлении роста глубокой переработки древесины.

6. Структурирование лесного бизнеса в направлении транснациональных интегрированных структур сглаживает циклические колебания цен на продукцию высокой добавленной стоимости и приводит к снижению цен на исходное древесное сырье.

7. Прогрессивные тенденции в развитии лесопромышленного комплекса зарубежных стран являются одним из положительных факторов, обеспечивших рост валового внутреннего продукта ведущих стран мира в последние годы.

Согласно вышесказанному, производство и потребление древесины и продуктов ее переработки имеют тенденцию к увеличению в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Сложившаяся тенденция открывает большие возможности для российского лесопромышленного комплекса.

К сожалению, доля Российской Федерации на мировых лесных рынках невелика, лишь в экспорте круглого леса страна занимаем первое место (более 26%). Но в последние годы наблюдается положительная тенденция в увеличении доли Российской Федерации в мировом производстве пиломатериалов (6%), листовых древесных материалов (3,5%), бумаги и картона (2%). Из производимой продукции экспортируется: заготовленных лесоматериалов - 36%, фанеры клееной - 62,8%, целлюлозы товарной - 66%, бумаги газетной - 60%. В структуре лесного экспорта преобладает круглый лес, доля которого в валютной выручке в 2006 году составила 33,3%, лесоматериалов обработанных - 21,6%, целлюлозы - 10%, фанеры клееной - 6%, бумаги газетной - 7,3%.

Высокий удельный вес валютной выручки от продажи круглых лесоматериалов (более трети) свидетельствует о несовершенной внутриотраслевой структуре производства российского ЛПК и неразвитости химической и химико-механической переработки древесины. Россия существенно уступает развитым лесопромышленным странам, в экспорте которых основной приоритет имеет продукция глубокой переработки древесины. Доля целлюлозы российского происхождения на рынках Европы составила в 2006 г. всего 1-2%, доля российского тарного картона - 4-5%.

Увеличение роли Российской Федерации на мировом рынке лесобумажной продукции будет зависеть не только от благоприятной внешней конъюнктуры, но и от конкурентоспособности региональных лесопромышленных комплексов.

Следует подчеркнуть, что рынки для продукции лесопромышленного комплекса на сегодняшний день не ограничены. По прогнозным оценкам перспективный спрос на внутреннем и внешнем рынке в 1,5 раза возрастет на фанеру, ДСП, целлюлозу, бумагу и картон. Это открывает перед лесопромышленным комплексом значительные перспективы.

Оценка перспектив развития лесного комплекса в Ярославской области должна проводиться с учетом целого ряда факторов:

- наличие лесных ресурсов, их качество и доступность;

- существование достаточного количества лесозаготовительных предприятий, перспектив их роста;

- наличие деревообрабатывающих производств и предприятий по глубокой переработке древесины;

- существование рынков сбыта продукции получаемой из древесины;

- наличие развивающегося рынка трудовых ресурсов.

Интенсивные лесозаготовки в Ярославской области, особенно в послевоенный период, привели к вырубке большей части высокопроизводительных хвойных насаждений. Лесовосстановление и последующий уход за молодыми насаждениями в этот период из-за недостатка средств должным образом не проводились. Поэтому большая часть вырубок заросла низкокачественными лиственными лесами.

Как отмечалось выше на долю ценных хвойных насаждений приходится только 34% площади лесного фонда, а на долю мягколиственных, возникших после сплошных рубок, - почти 66%. По данным лесоустройства площадь насаждений, произрастающих на избыточно увлажненных почвах составляет 15% от лесопокрытых земель. Тенденция существенного увеличения площадей лесов на переувлажненных землях и болот четко прослеживается на протяжении последних 20 лет. Насаждения с неудовлетворительным санитарным и лесопатологическим состоянием, с нарушенной биологической устойчивостью занимают до 12% площади, покрытой лесной растительностью, а площадь насаждений, не соответствующих лесорастительным условиям составляет 42%. В Ярославской области сложилась относительно равномерная возрастная структура лесов (молодняков - 16,8%, средневозрастных -26,5%, приспевающих - 24,2%, спелых и перестойных - 29,3%) и практически во всех группах возраста доминируют мягколиственные насаждения. Это говорит о том, что в ближайшие 50 лет в структуре заготавливаемой древесины будут преобладать мягколиственные породы.

В настоящее время расчетная лесосека в целом используется только на 20%, в том числе по хвойным насаждениям - 35%, мягколиственным - 17%. Недоиспользование хвойной лесосеки говорит о низком качестве эксплуатационного фонда хвойных насаждений (сильная дефрагментация спелых насаждений, высокая доля лиственных пород в составе хвойных насаждений, ограниченная транспортная (сезонная) доступность). По мягколиственному хозяйству основной причиной сдерживающей использование расчетной лесосеки является низкое качество эксплуатационного фонда и неудовлетворительный спрос на мягколиственную древесину. По данным лесоустройства выход деловой древесины в эксплуатационном фонде составляет только 50%, при этом доля крупной деловой древесины в хвойных составляет чуть более 40%, а по мягколиственным - около 30%.

При таком качестве эксплуатационного фонда наряду с лесопильным производством должна развиваться промышленность, обеспечивающая более глубокую переработку заготавливаемой древесины. Развитие таких предприятий наиболее выгодно для области, поскольку именно в них формируется наиболее высокая добавленная стоимость.

По мере роста потребления низкотоварной хвойной и мягколиственной древесины будет развиваться лесозаготовительное производство. Оно менее капиталоемкое, чем предприятия по глубокой переработке древесины, поэтому расширение лесозаготовительных предприятий будет по силам региональному бизнесу. Говоря о лесозаготовках необходимо принимать во внимание, что одной из важнейших проблем, снижающих доходность и конкурентоспособность существующих производств, является низкая производительность труда, использование значительного количества устаревшего оборудования на лесных предприятиях. Комплексная выработка на одного работающего на лесозаготовках составляет: в России - 620 м3, в Финляндии - 1100 м3, в Швеции - 1400 м3, в Канаде - 2000 м3 в год.

В Ярославской области работают около 500 лесных предприятий. Учитывая динамику ликвидации существующих и создания новых предприятий речь идет в основном о мелких лесных предприятиях. Об этом говорит и их доля в объемах обрабатывающих производств области, составляющая менее 1%. Развивая лесной комплекс области необходимо прежде все обобщить информацию по существующим лесным предприятиям. Установить профиль предприятий, объемы потребления древесины (проектные и фактические), рынки получения древесины и сбыта готовой продукции, уровень технической оснащенности и т.п.

За счет регионального бизнеса и внешних инвестиций целесообразно развивать сеть средних лесоперерабатывающих предприятий, в том числе и по глубокой переработке древесины. В настоящее время ведется проработка инвестиционных предложений по строительству двух комплексных деревоперерабатывающих предприятий с ежегодным объемом переработки древесины от 500 тыс. м3 до 1 млн. м3. Одно из них будет обеспечиваться сырьем преимущественно из северных районов Ярославской области, другое из центральных и южных районов. Конкретные местоположения будущих предприятий пока не определены, но возможно это будут территории Любимского и Угличского муниципальных районов.

Помимо этого целесообразно поддерживать создание новых и развитие существующих малых лесоперерабатывающих предприятий с объемом переработки 50-200 тыс. м3 в год. За счет них могут быть увеличены объемы производства фанеры, сухих пиломатериалов и строганных профилированных погонажных изделий, пользующихся высоким спросом на отечественных и зарубежных рынках, а так же древесных плит и мебели.

Создание высоко технологичных предприятий лесного комплекса потребует привлечения квалифицированных инженерно-технических специалистов и рабочих. Обеспеченность свободными трудовыми ресурсами, особенно вне крупных городов Ярославской области, невысокая. Кроме того, демографический прогноз показывает возможное сокращение численности трудоспособного населения. Необходимо при планировании новых лесоперерабатывающих предприятий и реконструкции существующих учитывать доступность свободных трудовых ресурсов и их квалификацию.

В целом по России обеспеченность лесного фонда дорогами составляет 1,5 км на 1 тыс. га лесов. В то время как развитых лесных зарубежных странах протяженность дорог в лесах составляет 15 - 40 км на 1 тыс. га. В Ярославской области при учете всех дорог этот показатель относительно высокий, но если учитывать только дороги круглогодового действия (среди них тоже более половины требуют ремонта) то на 1 тыс. га лесов будет приходиться не более 3 километров. Строительство дорог является долговременными инвестициями в лесной комплекс, их использование не ограничивается только вывозкой заготовленной древесины. Они позволяют проводить в лесах различные лесохозяйственные мероприятия, включая лесовосстановление и уход в молодняках, а также повышают эффективность охраны лесов от пожаров.

Развитие лесопромышленного комплекса должно базироваться на уточненных данных о лесных ресурсах области, в этой связи необходима инвентаризация и оценка использования имеющихся лесных ресурсов (лесоустройство).

2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения

Необходимо отметить, что в настоящее время отсутствует общепринятая методика распределения земель лесного фонда по зонам планируемого освоения, видам использования лесов и интенсивности их освоения. Для земель лесного фонда Ярославской области с учетом их современного состояния и использования разработаны подходы к проведению такого зонирования.

В процессе зонирования земель лесного фонда Ярославской области учитывались целевое назначение лесов, виды разрешенного использования, а также природно-ресурсная характеристика лесного фонда на уровне квартала, существующей производственной инфраструктуры. Полученные результаты сопоставлялись и увязывались со схемой территориального планирования Ярославской области и целевыми программами развития региона.

Распределение земель лесного фонда по зонам планируемого освоения, видам использования лесов и интенсивности их освоения осуществлялось на поквартальном уровне. После оптимизации исходных данных были сформированы 4 зоны планируемого освоения лесов. Решающим фактором при отнесении того или иного квартала к зоне планируемого освоения являлся допустимый режим использования земель лесного фонда.

В состав защитных лесов Ярославской области в полном объеме вошли ранее выделенные леса I группы. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Особенностью защитных лесов является то, что лесным законодательством в них запрещены сплошные рубки. Более того, в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, куда отнесены зеленые зоны, лесопарки, защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

Столь существенные различия в режимах использования защитных лесов позволяют выделить в защитных лесах две зоны планируемого освоения лесов. В первую зону - зону рекреационного использования лесов вошли леса зеленых зон, лесопарки и защитные полосы лесов, расположенные вдоль дорог (площадь последних незначительна). Лесное законодательство запрещает в них проведение сплошных рубок лесных насаждений, использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, ведение охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства, разработку месторождений полезных ископаемых, размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, сбор лесной подстилки.

Учитывая, что в данных лесах недопустимы заготовка древесины, ведение охотничьего хозяйства, добыча полезных ископаемых, целесообразно определить для этих лесов в качестве приоритетного вида использования - рекреационное использование. Указанные леса и ранее использовались для рекреационных целей, поскольку расположены вблизи населенных пунктов и основных путей транспорта. Современное состояние лесов зеленых зон не всегда отвечает требованиям рекреации, поэтому необходим комплекс мероприятий направленных на улучшение породного состава этих насаждений, повышение их рекреационной устойчивости и эстетической привлекательности. Кроме того, в зону рекреационного использования лесов включены несколько кварталов (приложение 2) из категории защитных лесов "ценные леса", где реально планируется рекреационное использование.

Необходимо отметить, что Земельным кодексом предусматривается выделение пригородных зон, в состав которых могут включаться земли, находящиеся за пределами черты городских поселений, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений. В составе пригородных зон могут выделяться зеленые зоны, которые выполняют санитарные, санитарно-гигиенические и рекреационные функции и в границах которых запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на окружающую среду. Границы и правовой режим пригородных зон утверждаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации.

Помимо лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов в защитных лесах значительную площадь занимают ценные леса. В эту категорию защитных лесов вошли ранее выделявшиеся запретные полосы вдоль рек и нерестовые полосы. Режим использования лесов данной категории менее жесткий. Здесь не допускается только проведение сплошных рубок и создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Указанные леса могут использоваться для различных целей разрешенных лесным законодательством. В частности в них может осуществляться охота, заготовка древесины выборочными рубками, рекреационная деятельность, заготовка пищевых продуктов леса и лекарственных растений. Кроме того, данные леса могут использоваться для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, строительству, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов. Необходимо отметить, что последний вид использования может допускаться на всей площади защитных лесов. Учитывая целевое назначение защитных лесов и комплексный характер планируемого использования ценных лесов, считаем целесообразным их отнести к зоне комплексного использования защитных лесов.

Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. В эксплуатационных лесах допускаются все виды использования, установленные Лесным кодексом. Эксплуатационные леса неоднородны по своему пространственному размещению. Основная часть эксплуатационных лесов представлена относительно крупными и компактными лесными массивами, в которых наиболее целесообразно организовать заготовку древесины. Другая часть эксплуатационных лесов представлена сильно дефрагментированными, относительно небольшими лесными участками. В них допускается заготовка древесины путем сплошных рубок, однако они также могут использоваться для заготовки недревесных и пищевых продуктов леса, организации охотничьего хозяйства, а в ряде случаев и для организации рекреационного использования. Учитывая потребность Ярославской области в других видах использования лесов, не связанных с заготовкой древесины (такое пожелание желание имеют около половины всех муниципальных районов области), целесообразно на основе мелкоконтурных лесных массивов выделить зону планируемого освоения лесов - зону комплексного использования эксплуатационных лесов. Основные же массивы эксплуатационных лесов в этом случае войдут в зону планируемого освоения лесов - зона заготовки древесины эксплуатационных лесов. В зоне комплексного использования эксплуатационных лесов должны выделяться лесные участки для обеспечения потребностей в древесине местного населения. Помимо выше перечисленных территорий в зону комплексного использования эксплуатационных лесов вошли кварталы, в которых большая часть площади представлена особо защитными участками лесов. В первую очередь это особо охранные части государственных природных заказников областного значения.

Учитывая относительную доступность лесов Ярославской области и перспективы экономического развития региона, а также относительно невысокий современный уровень использования лесных ресурсов практически во всех лесничествах, для всех лесов области на ближайшие 9 лет планируется средняя интенсивность освоения.

В зоне заготовки древесины и зоне рекреационного использования указанные виды использования являются приоритетными, однако это не должно препятствовать осуществлению на этих территориях других видов использования лесов, допускаемых Лесным кодексом и совместимых с основным видом использования. В зонах комплексного использования, как в защитных, так и эксплуатационных лесах приоритетные виды использования не устанавливаются. Более того, на данных территориях наиболее целесообразно осуществление одновременно нескольких видов использования не входящих друг с другом в противоречия. Выделение зон комплексного использования обусловлено желанием органов местного самоуправления развивать помимо заготовки древесины другие виды использования лесов (например, организация охотничьих хозяйств, заготовка и переработка пищевых продуктов леса).

Необходимо учитывать, что различные виды использования лесов имею разную стоимость. Минимальная стоимость использования лесных ресурсов устанавливается в соответствии со ставками платы за единицу объема лесных ресурсов, утвержденными Правительством Российской Федерации от 22.05.2007 N 310. Чем больше видов использования лесов на одной и той же территории и чем значительнее занятая ими площадь, тем естественно выше будет совокупный лесной доход.

Фактически в 2009 году от заготовки древесины получен лесной доход в объеме 42466,4 тыс. рублей. Стоимость использования лесов для организации охотничьего хозяйства (0,03 руб. за 1 га) крайне низка, поэтому целевая аренда лесов для этих целей без существенных потерь лесного бюджета вряд ли будет целесообразна. В тоже время заготовка пищевых продуктов леса (только грибы (3,21 руб./кг и ягоды 5,35 руб./кг) может дать лесной доход сопоставимый с заготовкой древесины. Существенный вклад в совокупный лесной доход может внести использование недревесных продуктов леса и сельскохозяйственное использование.

Безусловно, развитие каждого вида использования лесов будет определять рынок, его потребность в тех или иных лесных ресурсах, а также уровень развития соответствующей инфраструктуры.

В настоящее время наиболее развитым видом использования леса является заготовка древесины, правда круглый лес мягколиственных пород еще не находит достаточного сбыта даже при 20-процентном использовании расчетной лесосеки. Площадь лесов переданных для других видов (традиционных для лесного хозяйства) использования крайне незначительна. Комплексному использованию земель лесного фонда (несмотря на тезис о том, что на одном и том же участке лесного фонда могут осуществляться несколько видов использования лесов) препятствуют несогласованности в лесном, земельном и гражданском законодательствах. Возможности субаренды для осуществления сопутствующих видов использования государством не регулируются и не стимулируются, а зависят только от того насколько выгодна и "безвредна" такая субаренда основному арендатору.

Необходимо на уровне области разработать механизм обременения (или стимулирования) арендатора, получающего участок лесного фонда в аренду для заготовки древесины (особенно в зоне комплексного использования), которое обязывало бы его заключать договоры субаренды на другие виды использования лесов, объективно не препятствующие осуществлению заготовки древесины. При этом уже на аукционах о таких обременениях арендаторы должны быть поставлены в известность.

На совещании в Департаменте лесного хозяйства Ярославской области было отмечено, что к 2018 году 90% земель лесного фонда, ранее входивших в состав лесхозов, будут переданы в аренду с целью заготовки древесины. При этом планируется передавать в аренду лесной фонд целыми лесничествами. В целях получения максимального лесного дохода с каждого гектара лесного фонда (возможно при одновременном осуществлении нескольких видов использования) необходимо предусмотреть комплексное использование лесов.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ярославской области от 3 декабря 2014 г. N 548 в раздел 2.3 главы II настоящего Плана внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Указа

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.3. Показатели использования лесов - планируемые объемы использования лесов по видам использования

Планирование объемов заготовки древесины осуществлялось с учетом прогнозов развития лесного комплекса области.

Учитывая сложившиеся и запланированные темпы освоения расчетной лесосеки, объемы заготовки древесины в эксплуатационных лесах области должны увеличиться к 2018 году в 1,3 раза, а уровень освоения расчетной лесосеки составит 29,8 %. При этом использование расчетной лесосеки по хвойному хозяйству достигнет 44,7 %, а по лиственному - 22,4%.

Участки лесного фонда, расположенные в зоне комплексного использования защитных лесов, следует предоставлять в аренду для заготовки древесины только случаях, когда действующие лесозаготовительные предприятия, исчерпали возможности по заготовке древесины в эксплуатационных лесах. Уровень использования расчетной лесосеки в защитных лесах к 2018 г. планируется довести до 29,8 %, в том числе по хвойному хозяйству до - 53,0 %, по лиственному хозяйству до - 13 %.

В целом по всем лесам к 2018 г. объемы заготовки древесины составят 1,4 млн. куб. м в год, из них 0,5 млн. м3 - хвойная древесина, что соответствует уровню освоения расчетной лесосеки в 44,7 %. Планируемые объемы заготовки древесины в разрезе лесничеств приведены в таблице 2.3.1.

Планирование объемов использования лесов по различным видам использования, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, осуществлялось на основе предложений органов местного самоуправления области и лесничеств, с учетом документов территориального планирования, с увязкой по годам объемов использования.

Основным видом использования лесов на ближайшее десятилетие остается заготовка древесины.

Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не планируется в связи с отсутствием предложений.

Дополнительное предоставление лесных участков для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты не планируется, развитие этого вида использования, по мнению Департамента лесного хозяйства, наиболее целесообразно в качестве сопутствующего (второго) вида использования, в связи, с чем в области прорабатывается правовая сторона этого вопроса. В соответствии со статьей 36 Лесного кодекса правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

В отношении использования гражданами лесов для любительской и спортивной охоты (статья 37 Лесного кодекса) необходимо учитывать, что осуществление охоты для получения товарной охотничьей продукции, равно как ее проведение в рамках организации спортивной и любительской охоты, невозможно без ведения охотничьего хозяйства (требуется территория и создание инфраструктуры). Поэтому в данном случае действуют правила статьи 36 Лесного кодекса РФ, ставящие реализацию права на охоту в зависимость от предоставления лесных участков для ведения охотничьего хозяйства.

Если охота осуществляется гражданами на основании именных разовых лицензий, выдаваемых уполномоченными органами исполнительной власти, и вне пределов лесных участков, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для ведения охотничьего хозяйства, то действуют правила статьи 36 Лесного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, осуществление гражданами любительской и спортивной охоты на основании статьи 37 Лесного кодекса Российской Федерации не может рассматриваться как самостоятельный вид использования лесов и не должен отдельно планироваться и отражаться в Лесном плане.

Лесные участки, намечаемые для осуществления рекреационной деятельности, планируется передавать в пользование постепенно, с учетом спроса на данный вид пользования. Общий объем пользования за планируемый период составит 2635 га. В соответствии со ст. 41 Лесного кодекса леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществления их благоустройства. В границах зон планируемого освоения лесов для рекреационной деятельности допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

Предоставление лесных участков для осуществления использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых планируется по годам согласно перспективам освоения месторождений. Для осуществления этого вида использования лесов в планируемом периоде предусмотрено предоставление лесных участков общей площадью 1208,0 га. Предоставление лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов по годам увязано с документами территориального планирования Ярославской области. Всего под указанный вид использования лесов планируется предоставить 3640 га.

Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности планируется предоставить лесные участки двум учебным на площади 185584,0 га.

Ведение сельского хозяйства в лесах области не планируется, оно осуществляется на землях сельскохозяйственного назначения.

Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов не планируется.

Объемы использования лесов на ближайшее десятилетие по видам использования приведены в таблице 2.3.2.

Таблица 2.3.1

Планируемые объемы заготовки древесины

Наименование лесничества	Хозяйство	Расчетная лесосека, тыс.м3	Общие объемы за планируемый период
			год, предшествующий разработке лесного плана, 2009	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Большесельское	Защитные леса
	хвойное	6.1	5.8	5.8	5.8	5.8	5.9	6.0	6.1	6.1	6.1	47.6
	мягколиственное	22.0	7.2	11.6	10.0	10.0	10.1	10.2	10.3	10.5	10.7	83.4
	Итого	28.1	13.0	17.4	15.8	15.8	16.0	16.2	16.4	16.7	17.0	131.0
	Эксплуатационные леса
	хвойное	32.2	17.5	28.3	22.3	22.4	22.6	22.8	23.0	23.5	24.0	188.9
	мягколиственное	124.3	38.6	62.4	49.1	51.0	51.5	52.0	52.5	53.0	53.5	425.0
	Итого	156.5	56.1	90.7	71.4	73.4	74.1	74.8	75.5	77.0	78.5	613.9
	Всего по лесничеству
	хвойное	38.3	23.3	34.1	28.1	28.2	28.5	28.8	29.1	29.7	30.3	236.8
	мягколиственное	146.3	45.8	74.0	59.1	61.0	61.6	62.2	62.8	63.5	64.2	508.4
Итого		184.6	69.1	108.1	87.2	89.2	90.1	91.0	91.9	93.1	94.3	744.9
Борисоглебское	Защитные леса
	хвойное	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
	мягколиственное	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
	Итого	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
	Эксплуатационные леса
	хвойное	89,0	32.0	51.7	40.7	41.0	41.4	41.8	42.2	43.0	43.9	345.7
	мягколиственное	238,8	73.9	119.3	93.9	94.5	95.4	96.4	97.4	99.3	101.3	797.5
	Итого	327.8	105.9	171.0	134.7	135.5	136.9	138.3	139.7	142.5	145.4	1143.2
	Всего по лесничеству
	хвойное	89,0	32.0	51.7	40.7	41.0	41.4	41.8	42.2	43.0	43.9	345.7
	мягколиственное	238.8	73.9	119.3	93.9	94.5	95.4	96.4	97.4	99.3	101.3	797.5
	Итого	327,8	105.9	171.0	134.6	135.5	136.9	138.3	139.7	142.5	145.4	1143.2
Брейтовское	Защитные леса
	хвойное	5.1	1.6	2.6	2.0	2.0	2.0	2.0	2.0	2.0	2.0	16.6
	мягколиственное	6.2	0.6	1.0	0.8	0.8	0.8	0.8	0.8	0.8	0.8	6.6
	Итого	11.3	2.2	3.6	2.8	2.8	2.8	2.8	2.8	2.9	3.0	23.2
	Эксплуатационные леса
	хвойное	55.3	18.3	29.6	23.3	23.4	23.6	23.8	24.0	24.5	25.0	197.2
	мягколиственное	133.4	34.8	56.2	44.3	44.6	45.0	45.5	46.0	46.9	47.8	376.3
	Итого	188.7	53.1	85.8	67.6	68.0	68.7	69.4	70.1	71.5	72.9	573.5
	Всего по лесничеству
	хвойное	60.4	19.9	32.2	25.3	25.4	25.7	26.0	26.3	26.8	27.3	213.8
	мягколиственное	139.6	35.4	57.2	45.1	45.4	45.9	46.4	46.9	47.8	48.8	382.9
	Итого	200.0	55.3	89.4	70.4	70.8	71.5	72.2	72.9	74.4	75.9	596.7
Даниловское	Защитные леса
	хвойное	2.6	1.8	1.8	1.8	1.8	1.8	1.8	1.8	1.8	1.8	14.4
	мягколиственное	44.4	14.2	22.9	18.1	18.2	18.4	18.6	18.8	19.2	19.6	153.8
	Итого	47.0	16.0	24.7	19.9	20.0	20.2	20.4	20.6	21.0	21.4	168.2
	Эксплуатационные леса
	хвойное	39.0	18.6	30.1	23.7	23.8	24.0	24.2	24.4	24.9	25.4	200.5
	мягколиственное	213.1	79.2	128.0	105.0	101.5	102.5	103.5	104.5	106.6	108.7	860.3
	Итого	252.1	97.8	158.1	128.7	125.3	126.6	127.9	129.2	131.8	134.4	1060.8
	Всего по лесничеству
	хвойное	41.6	20.4	31.9	25.5	25.6	25.8	26.0	26.2	26.7	27.2	214.9
	мягколиственное	257.5	93.4	150.9	123.1	119.7	120.9	122.1	123.3	125.8	128.3	1014.1
	Итого	299.1	113.8	182.8	148.6	145.3	146.7	148.1	149.5	152.5	155.5	1229.0
Гаврилов-Ямское	Защитные леса
	хвойное	13.3	3.0	6.8	3.8	3.8	3.8	3.8	3.8	3.9	4.0	33.7
	мягколиственное	56.2	3.0	11.0	7.0	8.0	8.1	8.2	8.3	8.5	8.7	67.8
	Итого	69.5	6.0	17.8	10.8	11.8	11.9	12.0	12.1	12.4	12.7	101.5
	Эксплуатационные леса
	хвойное	34.8	21.3	34.4	27.1	27.3	27.6	27.9	28.2	28.8	29.4	230.7
	мягколиственное	56.3	9.0	14.5	11.5	11.8	11.9	12.0	12.1	12.3	12.5	98.6
	Итого	91.1	30.3	48.9	38.6	39.1	39.5	39.9	40.3	41.1	41.9	329.3
	Всего по лесничеству
	хвойное	48.1	24.3	41.2	30.9	31.1	31.4	31.7	32.0	32.7	33.4	264.4
	мягколиственное	112.5	12.0	25.5	18.5	19.8	20.0	20.2	20.4	20.8	21.2	166.4
	Итого	160.6	36.3	66.7	49.4	50.9	51.4	51.9	52.4	53.5	54.6	430.8
Любимское	Защитные леса
	хвойное	13.5	5.9	10.0	7.5	8.5	8.6	8.7	8.8	9.0	9.2	70.3
	мягколиственное	38.2	2.4	18.0	6.0	6.0	6.1	6.2	6.3	6.4	6.5	61.5
	Итого	51.7	8.3	28.0	13.5	14.5	14.7	14.9	15.1	15.4	15.7	131.8
	Эксплуатационные леса
	хвойное	31.6	31.6	31.6	31.6	31.6	31.6	31.6	31.6	31.6	31.6	252.8
	мягколиственное	220.8	124.8	201.7	158.9	162.0	163.9	165.8	167.8	171.8	175.9	1367.8
	Итого	252.4	156.4	233.3	190.5	193.6	195.5	197.4	199.4	203.4	207.5	1620.6
	Всего по лесничеству
	хвойное	45.1	37.5	41.6	39.1	40.1	40.2	40.3	40.4	40.6	40.8	323.1
	мягколиственное	259.0	127.2	219.7	164.9	168.0	170.0	172.0	174.1	178.2	182.4	1429.3
	Итого	304.1	164.7	261.3	204.0	208.1	210.2	212.3	214.5	218.8	223.2	1752.4
Некоузское	Защитные леса
	хвойное	15.2	3.4	5.5	4.3	4.4	4.4	4.4	4.4	4.5	4.6	36.5
	мягколиственное	28.2	3.3	6.0	4.2	4.2	4.2	4.2	4.2	4.3	4.4	35.7
	Итого	43.4	6.7	11.5	8.5	8.6	8.6	8.6	8.6	8.8	9.0	72.2
	Эксплуатационные леса
	хвойное	34.6	7.3	11.8	9.3	9.4	9.5	9.6	9.7	9.9	10.1	79.3
	мягколиственное	128.7	5.8	18.0	7.4	8.2	8.3	8.4	8.5	8.7	8.9	76.4
	Итого	163.3	13.1	29.8	16.7	17.6	17.8	18.0	18.2	18.6	19.0	155.7
	Всего по лесничеству
	хвойное	49.9	10.7	17.3	13.6	13.8	13.9	14.0	14.1	14.4	14.7	115.8
	мягколиственное	156.9	9.1	24.0	11.6	12.4	12.5	12.6	12.7	13.0	13.3	112.1
	Итого	206.8	19.8	41.3	25.2	26.2	26.4	26.6	26.8	27.4	28.0	227.9
Переславское	Защитные леса
	хвойное	22.7	8.9	14.4	11.3	11.4	11.5	11.6	11.7	11.9	12.1	95.9
	твердолиственное	1.2	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
	мягколиственное	47.8	0.8	8.0	2.0	2.0	2.0	2.0	2.0	2.0	2.0	22.0
	Итого	71.7	9.7	22.4	13.3	13.4	13.5	13.6	13.7	13.9	14.1	117.9
	Эксплуатационные леса
	хвойное	89.6	26.9	43.5	36.0	34.5	34.8	35.1	35.5	36.2	36.9	292.5
	твердолиственное	7.5	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
	мягколиственное	273.0	33.9	67.0	43.2	43.4	43.8	44.2	44.6	45.5	46.4	378.1
	Итого	370.1	60.8	110.5	79.2	77.9	78.6	79.3	80.1	81.7	83.3	670.6
	Всего по лесничеству
	хвойное	112.3	35.8	57.9	47.3	45.9	46.4	46.9	47.4	48.3	49.3	388.4
	твердолиственное	8.7	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
	мягколиственное	320.8	34.7	75.0	45.2	45.4	45.9	46.4	46.9	47.8	48.8	400.1
	Итого	441.8	70.5	132.9	92.5	91.3	92.1	92.9	93.8	95.6	97.4	788.5
Пошехонское	Защитные леса
	хвойное	17.1	3.5	5.7	4.8	4.8	4.8	4.8	4.8	4.9	5.0	39.6
	мягколиственное	14.3	4.2	6.8	5.3	5.4	5.5	5.6	5.7	5.8	5.9	46.0
	Итого	31.4	7.7	12.5	10.1	10.2	10.3	10.4	10.5	10.7	10.9	85.6
	Эксплуатационные леса
	хвойное	163.8	18.8	32.0	23.9	24.1	24.3	24.5	24.7	25.2	25.7	204.4
	мягколиственное	652.0	39.0	65.0	49.6	50.0	50.5	51.0	51.5	52.5	53.6	423.7
	Итого	815.8	57.8	97.0	73.5	74.1	74.8	75.5	76.2	77.7	79.3	628.1
Пошехонское	Всего по лесничеству
	хвойное	180.9	22.3	37.7	28.7	28.9	29.2	29.5	29.8	30.4	31.0	244.0
	мягколиственное	666.3	43.2	71.8	54.9	55.4	56.0	56.6	57.2	58.3	59.5	469.7
	Итого	847.2	65.5	109.5	83.6	84.3	85.1	85.9	86.7	88.4	90.2	713.7
Пречистенское	Защитные леса
	хвойное	2.8	0.6	1.0	0.8	0.8	0.8	0.8	0.8	0.8	0.8	6.6
	мягколиственное	8.2	1.5	2.4	1.9	1.9	1.9	1.9	1.9	1.9	1.9	15.7
	Итого	11.0	2.1	3.4	2.7	2.7	2.7	2.7	2.7	2.7	2.7	22.3
	Эксплуатационные леса
	хвойное	78.8	9.8	15.8	12.5	12.6	12.7	12.8	12.9	13.2	13.5	106.0
	мягколиственное	314.1	62.9	101.6	80.1	80.6	81.4	82.2	83.0	84.7	86.4	680.0
	Итого	392.9	72.7	117.4	92.6	93.2	94.1	95.0	95.9	97.9	99.9	786.0
	Всего по лесничеству
	хвойное	81.6	10.4	16.8	13.3	13.4	13.5	13.6	13.7	14.0	14.3	112.6
	мягколиственное	322.3	64.4	104.0	82.0	82.5	83.3	84.1	84.9	86.6	88.3	695.7
	Итого	403.9	74.8	120.8	95.3	95.9	96.8	97.7	98.6	100.6	102.6	808.3
Рыбинское	Защитные леса
	хвойное	28.1	8.6	10.8	10.9	11.0	11.1	11.2	11.3	11.5	11.7	89.5
	мягколиственное	157.9	3.0	3.3	7.0	7.0	7.1	7.2	7.3	7.4	7.5	53.8
	Итого	186.0	11.6	14.1	17.9	18.0	18.2	18.4	18.6	18.9	19.2	143.3
	Эксплуатационные леса
	хвойное	29.0	13.2	15.8	18.0	18.0	18.2	18.4	18.6	19.0	19.4	145.4
	мягколиственное	89.3	6.0	5.1	8.0	8.5	8.6	8.7	8.8	9.0	9.2	65.9
	Итого	118.3	19.2	20.9	26.0	26.5	26.8	27.1	27.4	28.0	28.6	211.3
Рыбинское	Всего по лесничеству
	хвойное	57.1	21.8	26.6	28.9	29.0	29.3	29.6	29.9	30.5	31.1	234.9
	мягколиственное	247.2	9.0	8.4	15.0	15.5	15.7	15.9	16.1	16.4	16.7	119.7
	Итого	304.3	30.8	35.0	43.9	44.5	45.0	45.5	46.0	46.9	47.8	354.6
Ростовское	Защитные леса
	хвойное	5.3	8.8	4.4	4.4	4.4	4.4	4.4	4.4	4.5	4.6	35.5
	твердолиственное	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
	мягколиственное	6.2	1.6	2.6	2.0	2.0	2.0	2.0	2.0	2.0	2.0	16.6
	Итого	11.5	10.4	7.0	6.4	6.4	6.4	6.4	6.4	6.5	6.6	52.1
	Эксплуатационные леса
	хвойное	38.3	12.9	20.8	16.0	16.0	16.2	16.4	16.6	16.9	17.2	136.1
	твердолиственное	1.1	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
	мягколиственное	144.0	10.5	20.0	14.0	14.0	14.1	14.2	14.3	14.6	14.9	120.1
	Итого	183.4	23.4	40.8	30.0	30.0	30.3	30.6	30.9	31.5	32.1	256.2
	Всего по лесничеству
	хвойное	43.6	21.7	25.2	20.4	20.4	20.6	20.8	21.0	21.4	21.8	171.6
	твердолиственное	1.1	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
	мягколиственное	150.2	12.1	22.6	16.0	16.0	16.2	16.4	16.6	16.9	17.2	136.7
	Итого	194.9	33.8	47.8	36.4	36.4	36.7	37.02	37.3	38.0	38.7	308.3
Тутаевское	Защитные леса
	хвойное	4.1	2.1	3.4	2.7	2.7	2.7	2.7	2.7	2.8	2.9	22.6
	мягколиственное	16.4	5.2	8.4	6.6	6.7	6.8	6.9	7.0	7.1	7.2	56.7
	Итого	20.5	7.3	11.8	9.3	9.4	9.5	9.6	9.7	9.9	10.1	79.3
Тутаевское	Эксплуатационные леса
	хвойное	29.0	8.7	14.1	11.1	11.1	11.2	11.3	11.4	11.6	11.8	93.6
	мягколиственное	171.7	17.7	28.7	22.5	22.7	22.9	23.1	23.3	23.8	24.3	191.3
	Итого	200.7	26.4	42.8	33.6	33.8	34.1	34.4	34.7	35.4	36.1	284.9
	Всего по лесничеству
	хвойное	33.1	10.8	17.5	13.8	13.8	13.9	14.0	14.1	14.4	14.7	116.2
	мягколиственное	188.1	22.9	37.1	29.1	29.4	29.7	30.0	30.3	30.9	31.5	248.0
	Итого	221.2	33.7	54.6	42.9	43.2	43.6	44.0	44.4	45.3	46.2	364.2
Ярославское	Защитные леса
	хвойное	9.0	8.7	8.7	8.7	8.7	8.8	8.9	9.0	9.0	9.0	70.8
	мягколиственное	26.5	0.7	1.1	0.9	0.9	0.9	0.9	0.9	0.9	0.9	7.4
	Итого	35.5	9.4	9.8	9.6	9.6	9.7	9.8	9.9	9.9	9.9	78.2
	Эксплуатационные леса
	хвойное	10.4	7.7	9.9	9.8	9.9	10.0	10.1	10.2	10.4	10.4	80.7
	мягколиственное	27.6	4.4	7.1	5.6	5.6	5.7	5.8	5.9	6.0	6.1	47.8
	Итого	38.0	12.1	17.0	15.4	15.5	15.7	15.9	16.1	16.4	16.7	128.5
	Всего по лесничеству
	хвойное	19.4	16.4	18.6	18.5	18.6	18.8	19.0	19.2	19.1	19.1	151.5
	мягколиственное	54.1	5.1	8.2	6.5	6.5	6.6	6.7	6.8	6.9	7.0	55.2
	Итого	73.5	21.5	26.8	25.0	25.1	25.4	25.7	26.0	26.5	27.0	206.7
Угличское	Защитные леса
	хвойное	41.1	13.5	21.8	17.2	17.2	17.4	17.6	17.8	18.2	18.6	145.8
	мягколиственное	107.7	34.0	56.0	44.0	44.1	44.5	44.9	45.3	46.2	47.1	372.1
	Итого	148.8	47.5	77.8	61.2	61.3	61.9	62.5	63.1	64.4	65.7	517.9
Угличское	Эксплуатационные леса
	хвойное	78.9	50.9	62.0	64.8	65.2	65.7	66.2	66.8	68.1	69.2	528.0
	мягколиственное	100.7	20.5	33.1	26.1	26.3	26.6	26.9	27.2	27.7	28.3	222.2
	Итого	179.6	71.4	95.1	90.9	91.5	92.3	93.1	94.0	95.8	97.5	750.2
	Всего по лесничеству
	хвойное	120.0	64.4	83.8	82.0	82.4	83.1	83.8	84.6	86.3	87.8	673.8
	мягколиственное	208.4	54.5	89.1	70.1	70.4	71.1	71.8	72.5	73.9	75.4	594.3
	Итого	328.4	118.9	172.9	152.1	152.8	154.2	155.6	157.1	160.2	163.2	1268.1
Всего по департаменту	Защитные леса
	хвойное	186.0	76.2	102.7	86.0	87.3	88.0	88.7	89.4	90.9	92.4	725.4
	твердолиственное	1.2	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
	мягколиственное	580.2	81.7	159.1	115.8	117.2	118.4	119.6	120.8	123.0	125.2	999.1
	Итого	767.4	157.9	261.8	201.8	204.5	206.4	208.3	210.2	213.9	217.6	1724.5
	Эксплуатационные леса
	хвойное	835.7	295.5	431.4	370.1	370.3	373.4	376.5	379.8	386.8	393.5	3081.8
	твердолиственное	8.6	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
	мягколиственное	2897.8	561.0	927.7	719.2	724.7	732.1	739.7	747.4	762.4	777.8	6131.0
	Итого	3742.1	856.5	1359.1	1089.3	1095.0	1105.5	1116.2	1127.2	1149.2	1171.3	9212.8
	Всего по департаменту
	хвойное	1020.8	371.7	534.1	456.1	457.6	461.4	465.2	469.2	477.7	485.9	3807.5
	твердолиственное	9.9	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
	мягколиственное	3469.3	642.7	1086.8	835.0	841.9	850.5	868.2	885.4	885.4	903.0	7130.1
	Итого	4500.0	1014.4	1620.9	1291.1	1299.5	1311.9	1324.5	1337.4	1363.1	1388.9	10937.3

Таблица 2.3.2

Планируемые объемы использования лесов

Лесничества	Виды использования лесов	Ед. изм.	Объемы по годам									Общие объемы за планируемый период, 2011 - 2018
			Год, предшествующий разработке лесного плана, 2009	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Большесельское	1. Заготовка древесины	тыс. куб.м.	69,1	108,1	87,2	89,2	90,1	91,0	91,9	93,1	94.3	744,9
	в т.ч. для собственных нужд	тыс. куб.м.	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	40,0
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Большесельское	6. Ведение сельского хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	8. Осуществление рекреационной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	10. Выращивание лесных плодовых, декоративных растений, лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Большесельское	13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог и др., линейных объектов	га	2,6	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	15. Осуществление религиозной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	16. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 ст. 6 Лесного Кодекса	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Борисоглебское	1. Заготовка древесины	тыс. куб.м.	105,9	171,1	134,6	135,5	136,8	138,2	139,6	142,3	145,2	1143,2
	в т.ч. для собственных нужд	тыс. куб.м.	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	96,0
	2. Заготовка живицы	тонн	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	6. Ведение сельского хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	8. Осуществление рекреационной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	10. Выращивание лесных плодовых, декоративных растений, лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	8,0	9,0	9,0	9,1	9,2	9,3	9,5	9,7	72,8
Борисоглебское	12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог и др., линейных объектов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	15. Осуществление религиозной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	16. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 ст. 6 Лесного Кодекса		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Брейтовское	1. Заготовка древесины	тыс. куб.м.	55,3	89,4	70,4	70,8	71,4	72,1	72,8	74,2	75,6	596,7
	в т.ч. для собственных нужд	тыс. куб.м.	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	40,0
Брейтовское	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	6. Ведение сельского хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	8. Осуществление рекреационной деятельности	га	24,0	24,0	24,0	24,0	24,2	24,4	24,6	24,8	25,0	195,0
	9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Брейтовское	10. Выращивание лесных плодовых, декоративных растений, лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог и др., линейных объектов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	15. Осуществление религиозной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	16. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 ст. 6 Лесного Кодекса		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Даниловское	1. Заготовка древесины	тыс. куб.м.	113,8	182,8	148,6	145,3	146,7	148,1	149,5	152,5	155,5	1229,0
	в т.ч. для собственных нужд	тыс. куб.м.	17,0	17,0	17,0	17,0	17,0	17,0	17,0	17,0	17,0	136,0
	кроме того ветровал	тыс. куб.м.		193,4	193,4	193,4						580,2
	2. Заготовка живицы	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	6. Ведение сельского хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	8. Осуществление рекреационной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Даниловское	10. Выращивание лесных плодовых, декоративных растений, лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог и др., линейных объектов	га	0	9,0	12,0	10,0	10,1	10,2	10,3	10,5	10,7	82,8
	14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	15. Осуществление религиозной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	16. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 ст. 6 Лесного Кодекса	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Гаврилов -Ямское	1. Заготовка древесины	тыс. куб.м.	36,3	66,7	49,4	50,9	51,4	51,9	52,4	53,5	54,6	430,8
	в т.ч. для собственных нужд	тыс. куб.м.	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	40,0
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	6. Ведение сельского хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	8. Осуществление рекреационной деятельности	га	0,7	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	8,0
	9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Гаврилов -Ямское	10. Выращивание лесных плодовых, декоративных растений, лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	8,1	20,0	20,0	20,0	20,2	20,4	20,6	21,0	21,4	163,6
	12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог и др., линейных объектов	га	2,6	21,0	28,0	25,0	25,3	25,6	25,9	26,4	26,9	204,1
	14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	15. Осуществление религиозной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	16. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 ст. 6 Лесного Кодекса		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Любимское	1. Заготовка древесины	тыс. куб.м.	164,7	261,3	204,0	208,1	210,2	212,3	214,5	218,8	223,2	1752,1
	в т.ч. для собственных нужд	тыс. куб.м.	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	120,0
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	6. Ведение сельского хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	8. Осуществление рекреационной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Любимское	10. Выращивание лесных плодовых, декоративных растений, лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог и др., линейных объектов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	15. Осуществление религиозной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	16. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 ст. 6 Лесного Кодекса		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Некоузское	1. Заготовка древесины	тыс. куб.м.	19,8	41,3	25,2	26,2	26,4	26,6	26.8	27,4	28,0	227,9
	в т.ч. для собственных нужд	тыс. куб.м.	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	24,0
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	6. Ведение сельского хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	8. Осуществление рекреационной деятельности	га	0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	8,0
	9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Некоузское	10. Выращивание лесных плодовых, декоративных растений, лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0,0	40,0	42,0	42,0	42,4	42,8	43,2	44,1	45,0	341,5
	12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог и др., линейных объектов	га	0,2	45,0	60,0	55,0	55,6	56,2	56,8	57,9	59,1	445,6
	14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	15. Осуществление религиозной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	16. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 ст. 6 Лесного Кодекса		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Переславское	1. Заготовка древесины	тыс. куб.м.	70,5	132,9	92,5	91,3	92,1	92.9	93.8	95,6	97,4	788,5
	в т.ч. для собственных нужд	тыс. куб.м.	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	120,0
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	6. Ведение сельского хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	8. Осуществление рекреационной деятельности	га	5,8	6,0	7,0	7,0	7,1	7,2	7,3	7,4	7,5	56,5
	9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Переславское	10. Выращивание лесных плодовых, декоративных растений, лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га		30,0	32,0	32,0	32,3	32,6	32,9	33,6	34,3	259,7
	12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог и др., линейных объектов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	15. Осуществление религиозной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	16. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 ст. 6 Лесного Кодекса		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Пошехонское	1. Заготовка древесины	тыс. куб.м.	65,5	109,5	83,6	84,3	85,1	85.9	86.7	88,4	90,2	713,7
	в т.ч. для собственных нужд	тыс. куб.м.	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	40,0
	кроме того ветровал	тыс. куб.м.		169,1	169,1	169,1						507,3
	2. Заготовка живицы	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	6. Ведение сельского хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	8. Осуществление рекреационной деятельности	га	6,1	7,0	8,0	8,0	8,1	8,2	8,3	8,4	8,5	64,5
	9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Пошехонское	10. Выращивание лесных плодовых, декоративных растений, лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	15,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог и др., линейных объектов	га	0	15,0	20,0	16,0	16,2	16,4	16,6	16,9	17,2	134,3
	14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	15. Осуществление религиозной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	16. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 ст. 6 Лесного Кодекса		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Пречистинское	1. Заготовка древесины	тыс. куб.м.	74,8	120,8	95,3	95,9	96,8	97,7	98,6	100,6	102,6	808,3
	в т.ч. для собственных нужд	тыс. куб.м.	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	120,0
	кроме того ветровал	тыс. куб.м.		773,0	773,0	773,0						2319,0
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	6. Ведение сельского хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	8. Осуществление рекреационной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Пречистинское	10. Выращивание лесных плодовых, декоративных растений, лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	4,0	16,0	18,0	18,0	18,2	18,4	18,6	19,0	19,4	145,6
	12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог и др., линейных объектов	га	0	24,0	32,0	30,0	30,3	30,6	30,9	31,5	32,1	241,4
	14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	15. Осуществление религиозной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	16. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 ст. 6 Лесного Кодекса		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Рыбинское	1. Заготовка древесины	тыс. куб.м.	30,8	35,0	43,9	44,5	45,0	45,5	46,0	46,9	47,8	354,6
	в т.ч. для собственных нужд	тыс. куб.м.	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	72,0
	кроме того ветровал	тыс. куб.м.		343,1	343,1	343,1						1029,3
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	6. Ведение сельского хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	11599	11599	11599	11599	11599	11599	11599	11599	11599	11599
	8. Осуществление рекреационной деятельности	га	122,9	123,0	124,0	125,0	126,3	127,6	128,9	130,2	131,5	1016,5
	9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Рыбинское	10. Выращивание лесных плодовых, декоративных растений, лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог и др., линейных объектов	га	40,1	45,0	60,0	55,0	55,6	56,2	56,8	57,9	59,1	445,6
	14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	15. Осуществление религиозной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	16. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 ст. 6 Лесного Кодекса		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Ростовское	1. Заготовка древесины	тыс. куб.м.	33,8	47,8	36,4	36,4	36,7	37,0	37,3	38,0	38,7	308,3
	в т.ч. для собственных нужд	тыс. куб.м.	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	40,0
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	6. Ведение сельского хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	8. Осуществление рекреационной деятельности	га	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	8,0
	9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Ростовское	10. Выращивание лесных плодовых, декоративных растений, лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	165,7	16,0	18,0	18,0	18,2	18,4	18,6	19,0	19,4	145,6
	12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог и др., линейных объектов	га	11,8	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	15. Осуществление религиозной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	16. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 ст. 6 Лесного Кодекса		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Тутаевское	1. Заготовка древесины	тыс. куб.м.	33,7	54,6	42,9	43,2	43,6	44,0	44,4	45,3	46,2	364,2
	в т.ч. для собственных нужд	тыс. куб.м.	6,4	6,4	6,4	6,4	6,4	6,4	6,4	6,4	6,4	51,2
	кроме того ветровал	тыс. куб.м.		217,3	217,3	217,3						651,9
	2. Заготовка живицы	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	6. Ведение сельского хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
	8. Осуществление рекреационной деятельности	га	8,9	9,0	10,0	10,0	10,1	10,2	10,3	10,4	10,5	80,5
	9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Тутаевское	10. Выращивание лесных плодовых, декоративных растений, лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	20,0	21,0	21,0	21,2	21,4	21,6	22,0	22,4	170,6
	12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог и др., линейных объектов	га	5,3	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	15. Осуществление религиозной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	16. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 ст. 6 Лесного Кодекса		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Ярославское	1. Заготовка древесины	тыс. куб.м.	21,5	26,8	25,0	25,1	25,4	25,7	26,0	26,3	26,4	206,7
	в т.ч. для собственных нужд	тыс. куб.м.	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	24,0
	2. Заготовка живицы	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	6. Ведение сельского хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	8. Осуществление рекреационной деятельности	га	37,0	38,0	39,0	40,0	40,4	40,8	41,2	41,6	42,0	323,0
	9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Ярославское	10. Выращивание лесных плодовых, декоративных растений, лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	5,3	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог и др., линейных объектов	га	1,9	21,0	28,0	25,0	25,3	25,6	25,9	26,4	26,9	204,1
	14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	15. Осуществление религиозной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	16. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 ст. 6 Лесного Кодекса	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Угличское	1. Заготовка древесины	тыс. куб.м.	118,9	172,9	152,1	152,8	154,2	155,6	157,1	160,2	163,2	1268,1
	в т.ч. для собственных нужд	тыс. куб.м.	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	120,0
	2. Заготовка живицы	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	6. Ведение сельского хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	39,4	39,4	39,4	39,4	39,4	39,4	39,4	39,4	39,4	39,4
	8. Осуществление рекреационной деятельности	га	103,0	105,0	105,0	108,0	109,1	110,2	111,3	112,4	113,5	874,5
	9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Угличское	10. Выращивание лесных плодовых, декоративных растений, лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог и др., линейных объектов	га	0	30,0	40,0	34,0	34,3	34,6	34,9	35,6	36,3	279,7
	14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	15. Осуществление религиозной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	16. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 ст. 6 Лесного Кодекса		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Итого	1. Заготовка древесины	тыс. куб.м.	1014,4	1620,9	1291,1	1299,5	1311,9	1324,5	1337,4	1363,1	1388,9	10937,3
	в т.ч. для собственных нужд	тыс. куб.м.	135,4	135,4	135,4	135,4	135,4	135,4	135,4	135,4	135,4	1083,2
	кроме того ветровал	тыс. куб.м.		1695,9	1695,9	1695,9						5087,7
	2. Заготовка живицы	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	6. Ведение сельского хозяйства	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	11638,8	11599	11599	11599	11599	11599	11599	11599	11599	185584
	8. Осуществление рекреационной деятельности	га	309,0	315,0	320,0	325,0	328,0	332,0	335,0	338,0	342,0	2635,0
	9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Итого	10. Выращивание лесных плодовых, декоративных растений, лекарственных растений	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов	га	198,1	150,0	160,0	160,0	162,0	163,0	165,0	168,0	172,0	1235,6
	13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог и др., линейных объектов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов	га	64,5	210,0	280,0	250,0	253,0	255,0	258,0	263,0	268,0	2038,0
	15. Осуществление религиозной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	16. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 ст. 6 Лесного Кодекса

2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов

2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину

Вопрос рационального использования лесных ресурсов и подъема лесопромышленного комплекса является одним из приоритетных направлений развития экономики Ярославской области.

Основная стратегическая цель отрасли - минимизация вывоза из области лесоматериалов в круглом виде, развитие передовых технологий переработки низкокачественной древесины и выпуска конкурентоспособной продукции.

В период экономических реформ в лесопромышленном комплексе Ярославской области произошли кардинальные изменения. Большинство бывших государственных предприятий отрасли не смогли своевременно адаптироваться в новых условиях хозяйствования, даже с учетом складывавшейся годами естественной монополии на данный вид деятельности. В силу этого и иных причин, у них не оказалось достаточных денежных средств на модернизацию производства, ранее нацеленного в основном на выпуск лесоматериалов круглых и необработанных пиломатериалов.

Из 15 лесокомбинатов Ярославской области действующими остались только 2. Производственная база многих из этих предприятий была или разграблена, или перешла в руки новых собственников.

На 01.01.2010 обработкой древесины и производством изделий из дерева занимаются 493 организации.

В настоящее время основными заготовителями в области являются (таблица 2.4.1.).

Таблица 2.4.1

Основные лесозаготовители Ярославской области

Наименование предприятия	Годовой объем лесозаготовок, тыс. куб.м	Годовой объем пиломатериалов, тыс.куб. м
ОАО "Любимский лесокомбинат"	170	8
ООО "Кедр" (г. Сергиев Посад)	130	-
ОАО "Угличский лесокомбинат"	40	1
ООО "ПИК", ООО "ДЛК" (Даниловский лесокомбинат)	20	3

Наиболее крупными предприятиями деревообработки являются (таблица 2.4.2.).

Таблица 2.4.2

Крупные предприятия деревообработки

Наименование предприятия	Выпускаемая продукция
ОАО "Стройдеталь"	оконные блоки, дверные блоки, пиломатериалы, половая доска
ЗАО "Свобода"	корпусная мебель и межкомнатные двери
ООО Деревоперерабатывающая компания "Клест"	погонажные изделия из сухого сращенного материала, паркетная доска, дома из клееного бруса, двери, дачная мебель, стеновые обшивки, оконные деревянные конструкции
ООО "СлавМебель"	производство клееной фанеры, древесных плит и панелей

Производство продукции предприятий по обработке древесины и производству изделий из дерева составил в 2007 году 1157,7 млн. руб. что составляет 135,8% к 2006 году.

В среднем по области около 12% заготовленной древесины идет в переработку. В сравнении, по России эта цифра составляет 20%, а в странах с развитой лесной промышленностью - 80%.

Низкая эффективность переработки используемых лесных ресурсов не позволяет повысить доходы работников лесопромышленного комплекса области. Среднемесячная начисленная заработная плата в лесопромышленном комплексе составила в 2009 году 15 000 руб.

Самым крупным лесозаготовительным предприятием в области является ОАО "Любимский лесокомбинат", который планирует реализовать на территории области инвестиционный проект "Создание объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории Ярославской области".

Основными целями проекта являются:

- развитие лесозаготовок и освоение новых лесосырьевых баз в Ярославской области в объеме около 915 тыс.м3, включая объекты лесной инфраструктуры на лесных участках в части транспортного освоения этих участков и проведения лесохозяйственных и противопожарных мероприятий;

- организация лесопильного производства с планируемым объемом выпуска продукции до 100 тыс.м3 в год;

- организация фанерного производства мощностью 30 тыс. м3 в год;

- организация производства древесных плит средней плотности МДФ мощностью до 250 тыс. м3 в год;

- организация производства тепловой и электрической энергии на собственной ТЭС;

- организация производства клееных изделий из пиломатериалов для выпуска комплектов жилых домов.

Приоритетными задачами инвестиционного проекта являются:

- организация выпуска лесных товаров, пользующихся устойчивым спросом на внутреннем и внешних рынках;

- решение экологических проблем путем организации безотходного лесопромышленного производства;

- повышение эффективности производства, увеличение поставок продукции с высокой добавленной стоимостью на внутренний и зарубежные рынки;

- создание новых рабочих мест;

- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

- решение социальных проблем путем повышения занятости населения региона, обеспечение достойного уровня жизни населения;

- лесозаготовительные работы на арендованных лесных участках будут проводиться в соответствии с экологическими стандартами на принципах устойчивого развития и непрерывного неистощительного лесопользования, своевременного и качественного воспроизводства лесов, сохранения их ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия;

- развитие социальной и транспортной инфраструктуры области. Проектом предусматривается строительство около 100 км автомобильных дорог круглогодового действия;

- развитие энергетики из возобновляемых источников сырья.

В Угличском муниципальном районе планируется реализовать инвестиционный проект, целями которого являются:

- Развитие лесозаготовок и освоение новых лесосырьевых баз в объеме 530 тыс.куб.м, включая объекты лесной инфраструктуры на лесных участках в части транспортного освоения этих участков и проведения лесохозяйственных и противопожарных мероприятий;

- Организация лесопильного производства с планируемым объемом выпуска продукции до 100 тыс.куб.м в год на первом этапе с последующим увеличением до 200 тыс.куб.м в год;

- Организация производства ориентированно стружечных плит (OSB) мощностью до 100 тыс.куб.м в год на первом этапе с последующим увеличением до 200 тыс.куб.м в год;

- Организация производства тепловой и электрической энергии на собственной ТЭС;

- Организация производства комплектов малоэтажных жилых домов мощностью 300 домов в год.

Потребность в древесине составляет 520 тыс.куб.м круглых лесоматериалов, 57 тыс.куб.м отходов деревообработки, 29 тыс.куб.м коры.

Меры по техническому переоснащению и реконструкции действующих предприятий, строительству новых высоко технологичных производств обеспечат конкурентоспособность выпускаемой лесной продукции. Прогноз объемов производства основных видов лесной продукции в соответствии с мероприятиями Лесного плана представлен в таблице 2.4.3.

Таблица 2.4.3

Прогноз увеличения объемов лесоперерабатывающего производства

Показатели	2007 г.	Прогноз
		2009 г.	2013 г.	2018 г.
Пиломатериалы, тыс. куб. м	47,3	60,0	90,0	120,0
Фанера, тыс. куб. м	8,3	9,0	12,0	18,0
ДСП, тыс. куб. м.	-	3,0	8,0	50,0

Комплекс мер, направленных на повышение технологического и технического уровня производства, внедрение ресурсосберегающих технологий, повышение комплексности использования сырья за счет создания безотходных технологий, увеличение переработки всех древесных отходов и низкосортной древесины, позволит снизить издержки производства. Одновременно возрастет бюджетная обеспеченность муниципальных образований и региона в целом за счет увеличения налоговых поступлений от лесопромышленной деятельности в бюджет и внебюджетные фонды.

2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину

За счет реализации планируемых мероприятий в 2018 году деревоперерабатывающими предприятиями области будет переработано 1,4 млн. м3 древесного сырья, из них 0,9 млн. м3 круглых лесоматериалов (пиловочник, фанерный, спичечный и тарный кряжи, балансы). На перерабатывающие предприятия области планируется поставить 64,3% вывезенной древесины, в другие регионы России - 24%, населению - 6,1%, на ремонтно-эксплуатационные и топливные нужды лесозаготовительных предприятий - 5,6%.

Рассматривая потребление древесины, имеется в виду непосредственное потребление круглых лесоматериалов в виде конечного продукта, а также в качестве основного технологического сырья для производства продукции из древесины.

Производство круглых лесоматериалов в области в будущем будет ограничиваться спросом на внутреннем рынке России по пиломатериалам, фанере, плитам, используемым в жилищном строительстве и производстве мебели, т.е. будет зависеть от роста реальных доходов населения, демографической ситуации в стране, объемов потребительских расходов.

В России наблюдается интенсивный рост фанерного производства, особенно большеформатной фанеры, наиболее распространенной на рынках европейских и североамериканских стран.

В последнее время среди конструкционных материалов заметную роль стали играть плиты OSB, затраты на производство которых ниже, чем на фанеру и не требуют высококачественного сырья как на фанеру (запасы которого постоянно сокращаются).

На внутреннем рынке России потребление фанеры составляет 1,1 млн. куб. м, из них: в строительстве и ремонте - 60,6%, в производстве мебели - 31,5%. Постепенно доля потребления фанеры сокращается в связи с высоким уровнем цен на фанеру по сравнению с древесными плитами. В перспективе доля фанеры может возрастать за счет увеличения индивидуального жилищного строительства - массовой застройки малоэтажных домов.

Производство древесно-стружечных плит (ДСП) сравнительно молодая отрасль - ей нет еще 50 лет. Отрасль динамично развивалась в России, пока не наступили реформы 1990-х гг., когда стремительно стали сокращаться доходы населения и одновременно потребление товаров длительного пользования, таких как мебель. В результате производство ДСП стало сокращаться, поскольку потреблялись и до настоящего времени потребляются в основном мебельные плиты. Доля потребления древесных плит в мебельном производстве в 2006 г. составила 75%. Следует отметить, что ДСП в основном потребляется на внутреннем рынке России и импортируется из европейских стран, экспорт практически отсутствует.

В последнее время растет сегмент рынка плит OSB (особенно в США), обладающих высокой жесткостью и высокой формоустойчивостью и способных заменить фанеру и массивную древесину. На территории России ведется строительство заводов по производству данных плит на территории Костромской и Московской областей с участием европейских инвесторов.

Тенденции развития производства древесно-волокнистых плит полностью зависят от спроса на мебель и жилье, а также состояния целлюлозно-бумажной отрасли России. Одной из важнейших сфер потребления мягких ДВП является строительный сектор в качестве изоляционного и дешевого отделочного материала. В последнее время все большим спросом стали пользоваться ДВП с ламинированной поверхностью в мебельном производстве, а также появились плиты средней плотности МДФ. Этот материал, однородный по сечению, легко подвергается обработке и с успехом заменяет массивную древесину при выпуске профилированных и фигурных элементов мебельных изделий.

Объемы производства ДВП в России по данным за 2006 г. составили 414,1 млн. м3, что выше уровня 2002 г. в 1,4 раза за счет увеличения доли плит "сухого" способа прессования (161 млн. м3 в 2006 г.). Россия активно экспортирует ДВП в страны СНГ, ведущими покупателями являются: Узбекистан - 27,8 млн. м3, Казахстан - 14,2 млн. м3, Азербайджан - 5,6 млн. м3, Украина - 5,4 млн. м3.

2.4.3. Повышение точности учета лесных ресурсов, обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства

В соответствии с Лесным кодексом учет лесных ресурсов на землях лесного фонда осуществляется лесоустройством, которое в себя включает:

- проектирование лесничеств и лесопарков;

- проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;

- проектирование лесных участков;

- закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;

- таксацию лесов (выявление, учет, оценка качественных и количественных характеристик лесных ресурсов);

- проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Непосредственно оценка лесных ресурсов проводится при таксации леса и в ходе проектирования лесных участков. Таксация леса выполняется с целью получения количественных и качественных характеристик лесных ресурсов, а также для проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Для территорий лесного фонда, намечаемых в аренду, осуществляется проектирование лесных участков, в процессе которого выполняется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков.

Лесоустроительные работы выполняются в соответствии с Лесоустроительной инструкцией, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.2008 N 31.

Точность лесотаксационных работ зависит от разряда лесоустройства, который в свою очередь зависит от целевого назначения лесов, интенсивности лесопользования и лесного хозяйства. Леса ранее существовавших государственных лесхозов имеет относительно новые данные лесоустройства и сравнительно высокую точность таксации леса (54% - 1 разряд, 46% - 2 разряд). Сельские леса, вошедшие в состав современных лесничеств, имеют более низкий разряд лесоустройства и давность материалов, существенно превышающую нормативную. Сведения об изученности лесного фонда ранее существовавших государственных лесхозов приведены в таблице 2.4.3.1.

Таблица 2.4.3.1

Изученность лесного фонда ранее существовавших государственных лесхозов Ярославской области

N N п.п.	Наименование лесхозов	Год лесоустройства	Площадь по разрядам лесоустройства			Количество выделов пройденных измерительно-перечислительной таксацией	Заложено пробных площадей		Организация, проводившая лесоустройство
			I	II	Всего		всего	в т.ч. на рубки ухода
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Борисоглебский	2002	30200	35632	65832	1300	13	3	Центрлеспроект
2.	Брейтовский	2003	-	37384	37384	620	4	-	Тверская л/у экспедиция
3.	Гаврилов-Ямский	2003	49007	-	49007	1100	14	6	Центрлеспроект
4.	Даниловский	2003	17657	43861	61518	2793	13	7	-"-
5.	Любимский	2002	37973	30000	67973	1416	9	4	-"-
6.	Некоузский	2003	20000	26826	46826	2000	10	-	Тверская л/у экспедиция
7.	Переславский	2002	59698	-	59698	2450	14	4	Центрлеспроект
8.	Пошехонский	2003	-	106168	106168	1150	3	-	-"-
9.	Пречистенский	2002	2000	80694	82694	1200	10	-	Тверская л/у экспедиция
10.	Ростовский	2002	35994	9000	44994	1220	7	2	Рязанская л/у экспедиция
11.	Рыбинский	2002	106093	-	106093	2240	10	-	-"-
12.	Рыбинский лесхоз-техникум	2003	18934	-	18934	390	17	3	Тверская л/у экспедиция
13.	Тутаевский	2003	24801	38793	63594	2125	7	-	-"-
14.	Угличский	2002	71067	29580	100647	2571	9	4	Центрлеспроект
15.	Ярославский	2003	51331	-	51331	2500	17	7	-"-
	Всего		524755	437938	962693	25255	157	40

Лес относится к воспроизводимым лесным ресурсам, поэтому характеристики насаждений со временем претерпевают изменения, связанные с естественным ростом. Кроме того, характеристики лесов меняются в результате хозяйственной деятельности (лесопользование, рубки ухода, лесовосстановление) и неблагоприятных природных воздействий (пожары, ветровалы, болезни леса). Своевременный учет этих изменений позволяет в течение 10-15 лет после лесоустройства поддерживать необходимую точность данных о лесных ресурсах. В связи с тем что последнее лесоустройство проводилось в 2002 - 2003 г.г необходимо проведение новых лесоустроительных работ. Лесоустроительные работы необходимо провести на всех землях лесного фонда в 2013 г. (полевые работы - 2012 г.)

На проведение лесоустройства необходимо - 328,2 млн. руб.

2012 год всего - 197 млн. руб.

Источники финансирования:

- Федеральный бюджет - 98,5 млн. руб.;

- Областной бюджет - 39,4 млн. руб.;

- За счет арендаторов - 59,1 млн. руб.

2013 год всего - 131,2 млн. руб.

Источники финансирования:

- Федеральный бюджет - 65,6 млн. руб.;

- Областной бюджет - 26,2 млн. руб.;

- За счет арендаторов - 39,4 млн. руб.

В дальнейшем требуется проведение нового лесоустройства или актуализация данных по соответствующим моделям роста лесных насаждений (при условии внесения текущих изменений в исходную таксационную базу данных). Современные ГИС-технологии, используемые в лесном хозяйстве, позволяют решать эти сложные задачи.

Точность данных о лесных ресурсах приобретает особую важность при организации лесопользования в связи с переходом от разрешительной системы отпуска древесины (лесорубочный билет) к заявительной (лесная декларация).

Государственный лесной контроль и надзор в отношении лесничеств, находящихся на территории области осуществляет орган исполнительной власти Ярославской области, а в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения - Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. Обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства выполняется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 г. N 394 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора". Целью государственного лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства.

Перечень должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор и являющихся государственными лесными инспекторами, устанавливается указанными органами.

В соответствии с постановлениями Администрации Ярославской области от 27.04.2007 N 143, от 22.11.2007 N 404 государственный лесной контроль и надзор осуществляют:

а) директор департамента лесного хозяйства, являющийся главным государственным лесным инспектором Ярославской области;

б) заместители директора департамента лесного хозяйства, являющиеся заместителями главного государственного лесного инспектора Ярославской области;

в) начальники отделов департамента лесного хозяйства, консультанты, ведающие вопросами государственного лесного контроля и надзора, являющиеся старшими государственными лесными инспекторами Ярославской области;

г) заместители начальников отделов департамента лесного хозяйства, главные, ведущие специалисты, ведающие вопросами государственного лесного контроля и надзора, являющиеся заместителями старших государственных лесных инспекторов Ярославской области;

д) директор (лесничий) лесничества, являющийся старшим государственным лесными инспекторам в лесничестве;

е) заместители директора (лесничего), инженеры лесного хозяйства, участковые лесничие, помощники участковых лесничих, являющиеся заместителями старшего государственного лесного инспектора в лесничестве;

ж) мастера леса участковых лесничеств, являющиеся государственными лесными инспекторами в лесничестве.

Государственные лесные инспектора при осуществлении государственного лесного контроля и надзора имеют право:

1) пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства в установленном порядке;

2) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;

3) составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков;

4) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

5) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;

6) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;

ж) предъявлять гражданам и юридическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;

з) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.

Государственные лесные инспектора при осуществлении государственного лесного контроля и надзора обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;

в) проводить мероприятия по государственному лесному контролю и надзору на основании и в соответствии с распоряжениями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ее территориальных органов или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о проведении мероприятий по контролю и надзору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и граждан в целях проведения мероприятия по государственному лесному контролю и надзору только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ее территориальных органов или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору;

д) не препятствовать представителям юридического лица или гражданина присутствовать при проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;

ж) знакомить должностных лиц юридического лица или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по государственному лесному контролю и надзору;

з) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

и) доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Проведение государственного лесного контроля и надзора на землях лесного фонда осуществляется в форме проверок в соответствии с планами, утверждаемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы государственный лесной контроль и надзор в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Внеплановые проверки проводятся:

а) для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений лесного законодательства;

б) в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений лесного законодательства.

Плановые и внеплановые проверки при осуществлении государственного лесного контроля и надзора на территориях лесничеств, расположенных на землях обороны и безопасности, проводятся по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности.

Схема управления и обеспечения государственного лесного контроля и надзора за соблюдением лесного законодательства

     /-------------------------\         /------------------------\

     |Правительство Ярославской|         |       Управление       |

     |         области         |         |   Россельхознадзора    |

     \-------------------------/         \------------------------/

                  \-----------------------------------/

                         /--------------------\

                         |Департамент лесного |

                         |     хозяйства      |

                         |Ярославской области |

                         \--------------------/

                                    |

/--------------------\   /--------------------\   /--------------------\

|  лесопользователи  |   |    лесничества     |   |    Организации,    |

|                    |   |                    |   |выполняющие комплекс|

|                    |   |                    |   |  работ по охране,  |

|                    |   |                    |   |      защите и      |

|                    |   |                    |   |  воспроизводству   |

|                    |   |                    |   |       лесов        |

\--------------------/   \--------------------/   \--------------------/

         \----------------------------------------------------/

Порядок организации работы по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного лесного контроля и надзора установлен приказом Минсельхоза России от 26 сентября 2008 г. N 443 "Об утверждении порядка организации работы по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного лесного контроля и надзора".

С целью снижения объема незаконных рубок постановлением Администрации области от 15.09.2003 г. N 133-а создана областная межведомственная комиссии по противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины Постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2008 N 95-п утвержден состав комиссии и Положение о ней. В соответствии с Постановлением органами местного самоуправления созданы аналогичные комиссии в районах области. Утверждены планы работы комиссий по противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины.

В 2008 году на территории области было выявлено 550 случая нарушений лесного законодательства, из них 348 случаев незаконных рубок, объем незаконно заготовленной древесины составил 17,32 тыс. мi, ущерб составил 141359,59 тыс. руб.

В 2008 году проведено 342 рейда по выявлению лесонарушений, в том числе совместно с правоохранительными органами - 116 рейдов.

В 2009 году на территории области было выявлено 584 случая нарушений лесного законодательства, из них 295 случаев незаконных рубок, объем незаконно заготовленной древесины составил 18,5 тыс. мi, ущерб составил 151696,39 тыс. руб.

В рамках межведомственного взаимодействия УВД по Ярославской и департаментом лесного хозяйства области с ноября 2009 года по 30.03.2010 года проводилась комплексная оперативно - профилактическая операция под условным названием "Лес", направленная на декриминализацию лесопромышленного комплекса. В декабре проведены мероприятия по охране хвойных молодняков в предновогодний период.

Составлен и утвержден план по предотвращению незаконных рубок и оборота древесины на территории Ярославской области на 2009 - 2011 годы.

Вопросы предотвращения лесонарушений рассматривались на районных комиссиях по противодействию незаконного оборота и заготовки древесины. Проведено 1036 рейдов по выявлению лесонарушений, в том числе с милицией 163 рейда.

Таблица 2.4.3.2

Мероприятия по противодействию незаконным заготовкам и нелегальному обороту древесины за 2008 - 2009 гг.

N	Наименование лесничества	Незаконные рубки леса		в том числе совершено невыявленными нарушителями		находящиеся на стадии оформления	уплачено добровольно	Передано протоколов в суды	в т.ч. рассмотрено	Передано дел для рассмотрения следственными органами	в т.ч. принято к расследованию	Привлечено к уголовной ответственности	Наложено штрафов в административном порядке
		Число случаев	Масса, куб.м	Число случаев	Масса, куб.м	количество исков	количество исков	количество исков	количество исков	количество исков	количество исков	количество дел	количество штрафов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
2008 г.
1.	Большесельское	13	274,90	9	230,60	0	1	0	0	13	13	0	1
2.	Борисоглебское	16	1892,00	16	1878,50	0	0	0	0	16	16	0	0
3.	Брейтовское	8	463,00	3	141,80	0	1	0	0	2	2	1	0
4.	Гаврилов-Ямское	13	1314,50	10	1299,21	0	2	0	0	13	13	1	0
5.	Даниловское	33	1930,00	19	1421,00	0	5	7	4	28	28	4	0
6.	Любимское	9	73,20	2	12,48	0	4	4	4	7	7	4	1
7.	Некоузское	11	261,00	7	260,00	0	0	4	4	7	7	0	0
8.	Переславское	9	130,00	5	117,00	0	4	0	0	5	5	0	4
9.	Пошехонское	88	2892,00	64	2413,27	0	8	7	7	82	82	6	25
10.	Пречистенское	17	974,80	15	665,90	0	0	2	2	17	15	2	0
11.	Ростовское	8	160,00	7	153,00	0	0	1	1	7	7	0	0
12.	Рыбинское	35	1665,00	34	1651,00	0	1	1	1	36	32	1	3
13.	Тутаевское	23	325,20	9	86,60	0	3	4	4	23	23	4	2
14.	Угличское	37	4430,00	33	4326,00	33	2	3	3	33	3	0	0
15.	Ярославское	28	536,70	27	533,00	0	1	0	0	27	27	0	0
	Итого	348	17322,30	260	15189,36	33	32	33	30	316	280	23	36
2009 г
1.	Большесельское	24	275,80	13	212,70	0	5	0	0	24	24	3	1
2.	Борисоглебское	19	780,00	18	766,00	0	0	1	1	19	19	0	0
3.	Брейтовское	4	200,00	2	169,60	0	1	1	1	3	3	1	1
4.	Гаврилов-Ямское	23	1981,00	17	1601,00	0	1	1	0	23	23	0	0
5.	Даниловское	27	768,00	10	272,00	0	5	5	5	28	28	6	0
6.	Любимское	2	237,00	2	224,00	0	0	2	0	2	2	0	3
7.	Некоузское	7	651,00	5	628,00	0	0	7	2	0	0	0	0
8.	Переславское	11	195,00	4	165,00	0	6	0	0	8	8	3	6
9.	Пошехонское	28	615,78	21	516,58	0	4	6	6	25	25	6	0
10.	Пречистенское	21	3990,00	8	329,00	9	3	7	7	21	21	7	1
11.	Ростовское	14	193,00	10	154,00	9	3	3	3	14	14	2	0
12.	Рыбинское	26	1350,00	26	1336,00	0	8	0	0	34	34	0	1
13.	Тутаевское	17	403,80	11	256,90	0	2	2	2	15	15	2	1
14.	Угличское	47	6357,00	38	4445,30	0	0	6	6	47	47	6	10
15.	Ярославское	25	532,00	21	432,30	1	1	1	1	25	25	2	11
	Итого	295	18529,38	206	11508,38	19	39	42	34	288	288	38	35

В настоящее время в области рассматривается предложение департамента лесного хозяйства о создании в структуре милиции общественной безопасности УВД по Ярославской области экологической милиции, предложение получило поддержку Губернатора области.

В районах созданы мобильные патрульные группы по выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства из сотрудников правоохранительных органов и лесничеств, разработаны графики и маршруты патрулирования.

В СМИ освещаются факты незаконных рубок, с населением ведется разъяснительная работа по вопросам отпуска древесины на корню и бережного отношения к лесу.

Для эффективной оценки порядка лесопользования может предусматриваться мониторинг с использованием материалов космической съемки и аэрофотосъемки различных масштабов. Использование космических снимков позволяет повысить обзорность и повторяемость съемки одной и той же территории с заданной или периодической регулярностью при высоком спектральном и пространственном разрешении. Для детальной оценки состояния мест рубок (освидетельствования) применяется метод аналитико-измерительного дешифрирования материалов крупномасштабной аэрофотосъемки. Выборочная крупномасштабная аэросъемка обеспечивает получение дополнительных детальных данных о состоянии лесосек и вырубок.

В 2010 году проведено 43 заседания комиссий противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины, на которых подводились итоги охраны лесов от лесонарушений на территории области в 2009 году, ставились задачи на 2010 год, заслушивались председатели районных комиссий по противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины о состоянии охраны лесов от лесонарушений на территориях районов, анализировалась работа правоохранительных органов по раскрытию преступлений связанных с лесонарушениями и привлечению виновных лиц к ответственности.

В соответствии с планом работы комиссий и межведомственного взаимодействия с правоохранительными органами с 20.11.2010 года по 05.04.2011 г. проводится комплексная оперативно - профилактическая операция под условным названием "Лес", направленная на предупреждение, выявление и пресечение преступлений в сфере заготовки, переработки и реализации древесины.

В результате проведения операции обеспечено эффективное взаимодействие с заинтересованными ведомствами: департаментом лесного хозяйства Ярославской области, УВД России по Ярославской области, Ярославской таможней, УФСБ России по Ярославской области и Муниципальными районами в части получения информации и проведения совместных проверочных мероприятий, организовано освещение в средствах массовой информации решений судов в отношении лиц, осужденных за незаконные рубки, проводится разъяснительная работа среди населения по предупреждению незаконной заготовке древесины.

Вопрос противодействия незаконным рубкам рассматривался на заседании областной комиссии по противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины 24.02.2010 года и на заседании Ярославской областной Думы 16.03.2010 года. Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом дано поручение организовать создание на территории области сети оборудованных площадок для приема, хранения и последующей реализации незаконно заготовленной древесины.

Органами УВД России по Ярославской области на постоянной основе ведется работа по установлению коммерческих структур, подконтрольных организованным преступным группам, специализирующимся на нелегальном обороте древесины, незаконном вывозе с территории области.

В целях снижения объема незаконных рубок хвойных молодняков в предновогодний период департаментом лесного хозяйства 02.12.2010 года проведены аукционы по продаже права на заключение договора купли - продажи для заготовки елей.

Кроме того, в целях противодействия незаконным рубкам и усиления государственного контроля за соблюдением лесного законодательства на территории области созданы 27 мобильных патрульных групп из сотрудников милиции и специалистов лесничеств, способных оперативно реагировать на лесонарушения, разработаны графики и маршруты патрулирования.

2.4.4. Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

На основании приказа департамента лесного хозяйства Ярославской области от 27.02.08 N 37 "О передаче лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова" предоставлен участок площадью 39,4 га, расположенный в квартале 87 в. 1 - 4; 11 - 13; 18 Покровского участкового лесничества ГУ ЯО "Угличское лесничество" для использования в научно-исследовательских и образовательных целях.

Участок используется для исследований проводимых биостанцией ЯрГУ "Улейма":

Научная работа на биостанции ЯрГУ "Улейма"

I. Физические исследования.

На территории биостанции проводятся испытания радиоголографического локационного средства в рамках оборонного Государственного контракта N 5120 от 23.04.2004 г.

II. Биологические исследования. На территории биостанции проводится учебно-полевые практики по следующим предметам: систематика низших растений, систематика высших растений, геоботаника, экология растений, зоология беспозвоночных, зоология позвоночных, экология животных, гидробиология, физиология животных.

Научные исследования в течение пяти последних лет ведутся по грантам Министерства образования и науки РФ: код 1385 (2004 г.); код 49076 (2005 г.); код РНП. 2.2.3.1.7764 (2006 - 2008 г.). Собственником итоговых материалов является названное министерство, в котором при необходимости могут быть запрошены полные тексты заключительных отчетов. Исследования ведутся по нескольким основным направлениям:

1. Иксодовые клещи биостанции "Улейма" как переносчики болезни Лайма. Выявлен высокий процент зараженности студентов и сотрудников ЯрГУ боррелиями, часто без внешних проявлений заболевания. Изучение переносчиков показало, что 32 % клещей заражены боррелиями с высокой интенсивностью. Можно утверждать, что на территории биостанции существует устойчивый и активный очаг обсуждаемого заболевания. Это существенно, поскольку полевые исследования на биостанции совпадают по времени с пиком активности исследованных клещей, а люди проводят значительное время в местах вероятных встреч с переносчиками. Высокий процент зараженных клещей и их значительная инфицированность пока не имеют четкого объяснения. Для его получения требуется оценить на территории биостанции видовой состав, динамику численности, зараженность и относительную роль в передаче возбудителя основных природных резервуаров инфекции - мышевидных грызунов. Сейчас известно лишь о наличии трех видов полевок (рыжей, обыкновенной и экономки) и двух видов мышей (лесной и полевой). С целью выявления вероятности микст-инфекций все клещи были проверены на наличие вируса клещевого энцефалита с отрицательным результатом. Это совпадает с известными эпидемиологическими данными о том, что высокая экстенсивность заражения клещей боррелиями смягчает течение клещевого энцефалита у больных и препятствует широкому распространению этой тяжелой вирусной инфекции.

2. Биологические свойства почвы на территории биостанции "Улейма". Изучается антропогенное воздействие на микробиоту почвы территории биостанции. Показан уровень негативного влияния длительного рекреационного использования лесного биогеоценоза (вытаптывания) в районе биостанции на функционирование комплекса почвенных микроорганизмов, что выражается в изменении общей численности микроорганизмов, численности сапротрофов и олиготрофов, снижении активности процесса минерализации органического вещества, а также изменении некоторых других характеристик. Кроме того, изучена реакция микробных сообществ исследуемых почв на вносимые в процессе функционирования биостанции различные виды органического загрязнения. Однако для получения наиболее полной картины состояния почвы в рамках почвенно-экологического мониторинга, ее способности к самоочищению и сохранению гомеостаза необходимо проводить изучение еще ряда важных показателей, которые характеризуют физические и биологические свойства почвы. В связи с этим начаты исследования по рассмотрению таких почвенных свойств и процессов, используемых в эколого-почвенном мониторинге, как уплотнение почв, угнетение почвенной биоты, фитотоксичность.

3. Изучение антропогенной динамики лесной растительности территории биостанции "Улейма" и ее окрестностей. Анализ флористической сводки территории биостанции "Улейма показал необходимость ее пересмотра, а вместе с ней и статуса редкости-обычности для некоторых видов, более тщательного поиска отмеченных в ней редких и некоторых обычных видов и достоверное подкрепление их гербарными образцами. Для исследованной территории характерны леса со смешанным древостоем в следующем сочетании пород (береза с сосной, береза с осиной, береза с ольхой, ель с сосной, осина с елью), относящиеся к переходному типу лесов в ряду сукцессий, усиленному воздействием антропогенного фактора (вырубки леса), или формирующихся на границе двух различных по составу древостоя лесных насаждений. Дегрессивно-демутационные сообщества березовых лесов, представлены девятью ассоциациями, а аналогичные сообщества сероольховых лесов десятью ассоциациями. Основной резерв улучшения формационной структуры лесов путем трансформации производных сероольховых фитоценозов в коренные видится за счет разнотравной, папоротниковой, снытевой и чистотеловой ассоциаций. В районе биостанции на основании данных породного состава подроста намечается динамика различных типов одновозрастных вторичных лесов в сторону демутационного (восстановительного) процесса к ельникам. Наиболее активно это идет в березняках кисличных, черничных и разнотравных по причине приближения лесорастительных условий в них к оптимуму для ели. В других типах производных лесов восстановление уничтоженных рубкой ельников видится очень длительными. Дальнейшего исследования требуют сами ельники, имеющих искусственное происхождение на данной территории с позиций сохранения елового подроста, перспектив выхода его в древесный ярус, сохранения елью в будущем только присутствия или господства в древесном ярусе.

4. Ихтиопаразитологические исследования в районе биостанции "Улейма". Методом полного паразитологического вскрытия на реке Улейма обследовано 211 экземпляров рыб относящихся к 14 видам. Обнаружено 80 видов паразитов, принадлежащих к 11 классам. Опасность для молоди рыб могут представлять метацеркарии стригеидных трематод рода Diplostomum, о чем говорит высокий индекс их обилия у леща, плотвы, ерша и окуня. У взрослых особей они локализуются в хрусталике глаза и не представляют особой опасности, но в случае гиперинвазии приводят к паразитической катаракте, вплоть до выпадения хрусталика. С другой стороны, активно нападая на молодь рыб, метацеркарии трематод нарушают целостность покровов, что в свою очередь, если не приводит к летальному исходу напрямую, то может вызвать побочные заболевания. Гибель молоди не поддается статистическому учету, в связи с отсутствием разработанных методик, поэтому ущерб, наносимый паразитами ихтиоценозу, пока оценить трудно. Высокая экстенсивность заражения кровепаразитами рода Trypanosoma у щуки, леща, ерша и окуня говорит о том, что на реке Улейме создались благоприятные условия (высокая зарастаемость берегов водоема, наличие заливов) для развития популяции кровососущих пиявок, которые являются распространителями данного заболевания. Видов патогенных для человека и сопутствующих ему животных пока не обнаружено, поэтому с санитарной точки зрения данный водоем можно считать благополучным.

5. Пополнение учебных и научных коллекций. В карточной форме каталогизировано 2618 видов животных зоологического музея ЯрГУ. Создан электронный каталог научной и учебной коллекций, в котором содержится информация о 950 биологических видах. Программное обеспечение музея предназначено для ведения электронного каталога коллекции животных. Оно реализовано в виде файл-серверной базы данных, что обеспечивает одновременную работу с каталогом нескольких пользователей. Реализация программного обеспечения выполнена в системе управления базами данный "Microsoft Access 2003". Помимо этого, проведены инвентаризация гербарного материала флоры и пополнение фондов гербария сборами редких и новых для территории видов растений.

На основании Распоряжения департамента лесного хозяйства Ярославской области от 25.03.08 N 64 "О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование лесного участка Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Рыбинский лесхоз-техникум" предоставлен лесной участок, площадью 11558,6 га, расположенный в кварталах 1 - 35; 36 (часть в.33); 37 - 43; 48; 49 (в. 1 - 12; 14; 15); 50 - 58; 59 (в. 1 - 26; 28 - 31); 60 (в. 1 - 28; 30 - 33); 61 (в. 1 - 28; 30 - 32); 62 (в. 1 - 37; 39 - 41); 63 - 66; 67 (в. 1 - 33; 35 - 40); 68 (в. 1 - 13; 15 - 17); 69 (в. 1 - 24; 27 - 32); 70 (в. 1 - 26; 28; 29); 71 - 107; 108 (в. 2 - 5; 7 - 14) Приволжского участкового лесничества (бывшее Глебовское лесничество) и кварталах 14; 15 (в. 1 - 34; 36 - 43); 16; 17 (в. 1 - 45; 47 - 51); 21 (в. 1 - 12; 14 - 27); 22 (в. 1; 2; 4 - 24; 26 - 28); 23 (в. 1 - 14; 16 - 63); 24 (в. 1 - 29; 31; 32; 34 - 36); 32; 33 (в. 1; 2; 4 - 40); 34; 45 Приволжского участкового лесничества (бывшее Тихменевское лесничество) ГУ ЯО "Рыбинское лесничество" для использования в научно-исследовательских и образовательных целях.

Учебно-практическая база и инфраструктура, предназначенная для осуществления образовательной деятельности, создаётся для демонстрации полного комплекса применяемых в настоящее время, апробируемых и внедряемых новых технологий, техники, методов ведения лесного хозяйства. В состав работ для осуществления образовательной деятельности включаются все виды использования лесов согласно ст. 25 Лесного Кодекса.

Наряду с этим, леса используются для осуществления научно-исследовательской деятельности, направленной на получение и применение знаний в результате фундаментальных и прикладных научных исследований. В состав научно-исследовательских работ включаются мероприятия, связанные с:

- заготовкой древесины при изучении продуктивности лесов и эффективности лесохозяйственных мероприятий;

- созданием и выращиванием лесных культур, плантаций лесных, плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;

- изучением роста и состояния древостоев различных пород в разные периоды жизни и в различных условиях;

- заготовкой и сбором недревесных и пищевых лесных ресурсов;

- иными видами работ, предусмотренными в программах и методиках научных исследований.

В настоящее время на территории лесного фонда Рыбинского лесхоза-техникума в период учебной практики, а также во время теоретических занятий (внеклассной кружковой работе) производятся опытно-исследовательские работы по различным направлениям. В 2008 году в лесхозе-техникуме создано студенческое научное общество, целью которого является выявление и поддержка одаренных студентов, развитие их интеллектуальных и творческих способностей. Исследовательские работы студентов, проводимые под непосредственным руководством опытных преподавателей, в конце учебного года заслушиваются на научно-практической конференции техникума, конференциях школьников Рыбинского муниципального округа. Лучшие работы представляются на областные мероприятия.

Таблица 2.4.4.1

Опытно-исследовательская работа

Наименование тематики опытно-исследовательской работы	Дисциплина, Ф.И.О. преподавателя	Количество занятых студентов	Период проведения г.г.	Результативность, реальные дипломные проекты
1	2	3	4	5
Фенологические наблюдения за древесно-кустарниковой и травянистой растительностью нашей местности. "Описание растительности по экологической тропе дендропарка".	Ботаника. Экологические основы природопользования. Кухарева Е.В.	12	2000 - 2008	Методическая разработка
"Учёт численности короеда типографа в квартале N 32"	Лесозащита. Охрана лесов. Сотникова Л.И.	15	2007 - 2008	Методическая разработка
"Обследование экологической тропы". "История создания и настоящее состояние парков".	Лесопарковое хозяйство. Даниловская Е.А. совместно с Пугачёвой Л.Ю.	3	2006 - 2008	Областная конференция. Методическая разработка.
"Размножение растений различными методами". "Исследование географических культур кедра в условиях Ярославской области".	Лесные культуры. Лешанова Е.А.	9	2005-2008	Методическая разработка.
"Нетрадиционная заделка семян при посеве мелкохвойных пород".	Лесные культуры. Королёв С.А.	7	2007 - 2008	Фильм
"Исследования по возделыванию клюквы".	Лесоводство. Грушников С.П.	2	2005-2008	Методическая разработка.
"Устойчивое развитие парка Рыбинского лесхоза-техникума". "Устойчивый мониторинг парка Рыбинского лесхоза-техникума". "Закладка сосновых насаждений под пологом леса". "Изучение донного профиля барского пруда".	Геодезия. Лесопарковое хозяйство. Кируца П.Л. совместно с Пугачёвой Л.Ю. Кируца П.Л.	3	2007 - 2008 2006 - 2008	Областная конференция. Методическая разработка.
"Обследование участка производственного питомника". "Обследование почв в 25 квартале"	"Лесопарковое хозяйство". "Почвоведение". Пугачёва Л.Ю.	12	2007 - 2008	Методическая разработка.
"Фенологические наблюдения".	Дендрология. Туракина Т.Н.	5	2000 - 2008	Конференция
"Оценка жизнеспособности елового подроста".	Лесоводство. Бокарева О.В.	8	2006 - 2008	Методическая разработка.
"История краеведческой находки".	История. Любина Л.А.	15	2007 - 2008	Конференция
"Изучение кедров", "Изучение парка Рыбинского лесхоза-техникума", "История Рыбинского лесхоза-техникума", "Экологическая тропа".	Лесное товароведение и древесиноведение. Лесоводство. Блинов П.А.	2	2006 - 2008	Методические разработки. Статья в газету.
Изучение хода роста сосновых и еловые насаждений на постоянных пробных площадях	Кируца Е.И.	16	1996 - 2007	Методическая разработка
Проведение наблюдений за изменениями, происходящими на объектах экологической тропы	Блинов П.А. Кухарева Е.В. Туракина Т.Н.		Ежегодно
Накопление статистических данных изменения таксационных показателей насаждений на постоянных пробных площадях	Даниловская Е.А. Кируца Е.И. Блинов П.А,		Ежегодно

Таблица 2.4.4.2

Лесные участки (пробные площади, учебно-опытные полигоны и т.д.), закрепленные за лесхозом-техникумом, их площади и местоположение

Наименование учебного объекта	Площадь учебного объекта
1. Полигон для прохождения практики по геодезии	Кв.16, 17, 23, 24 Площадь 411 га
2. Полигон для прохождения учебной практики по механизации лесохозяйственных работ	Кв.32 Площадь 51 га
3. Полигон для прохождения учебной практики по лесоводству	Кв.17, 23, 24, 45 Площадь 470 га
4. Полигон для прохождения учебной практики по лесной таксации и лесоустройству	Кв.16,17.23.24 Площадь 224 га
5. Полигон для прохождения учебной практики по ботанике	Кв. 14,16 Площадь 207 га
6. Полигон для прохождения учебной практики по дендрологии	Кв.23,24 Площадь 260 га
7. Полигон для прохождения учебной практики по лесозащите	Кв.33,34 Площадь 404 га
Итоговая площадь учебных объектов:	2027 га

Таблица 2.4.4.3

Перечень мероприятий и объемы по охране, защите и уходу за лесом

Наименования показателя	Ед. изм.	Факт 2007 года	План 2009 года
Лесохозяйственные мероприятия
Рубки ухода: всего	га	333	202
Общая масса	кбм.	10137	7751
в том числе ликвидная	кбм.	9131	6864
Уход за молодняками	га	30	15
Общая масса	кбм.	245	105
в том числе ликвидная	кбм.	-	-
прореживание	га	-	-
Общая	кбм.	-	-
в том числе ликвидная	кбм.	-	-
Проходная рубка	га	113	104
Общая	кбм.	5486	5261
в том числе ликвидная	кбм.	5083	4788
Выборочная санитарная рубка	га	187	80
Общая	кбм.	4078	2127
в том числе ликвидная	кбм.	3753	1870
Рубки обновления	га	2	3
Общая	кбм.	223	258
в том числе ликвидная	кбм.	200	206
Сплошная санитарная	га	9	3.3
Общая	кбм.	1596	690
в том числе ликвидная	кбм.	1486	555
Ремонт дорог	км		6
Строительство дорог	км		1
Очистка леса от захламленности	га/ кбм.	10/100	5/50
Лесокультурные мероприятия
Посадка, посев леса	га	21	7
Выращивание посадочного материала: сеянцы, саженцы	Тыс. шт.	-	110
	Тыс. шт.	-	-
Уход за лесными культурами	га	68	30
Дополнение лесных культур	га	38	20
Подготовка почвы под л/к буд. года	га	15	7
Лесозащитные мероприятия
Лесопатологический мониторинг	га	200	200
Наземные меры борьбы, в том числе биометодом	га	25	25
Противопожарные мероприятия
Устройство минерализованных полос	км	20	20
Уход за минерализованными полосами	км	45	45
Контролируемое выжигание	га		8

Объекты, представляющие научный интерес (лесные участки и опытные полигоны), на которых проводятся долговременные стационарные исследования:

- географические культуры кедра, заложенные в 1970 году (кв. 32, Ломовское участковое лесничество)

- постоянные пробные площади в еловых насаждениях, заложенные в 1955 году (кв. 23 Ломовское участковое лесничество);

- экологическая тропа (кв. 23, 24, 32 Ломовское участковое лесничество);

- постоянные пробные площади сосновых насаждений (кв. 23. Ломовское участковое лесничество);

- опытные полигоны по выращиванию ивового прута, заготовке бересты.

Программа научных исследований:

- продолжение исследований акклиматизации географических культур кедра;

- продолжение исследований хода роста еловых насаждений на постоянных пробных площадях;

- воздействие природных элементов среды на психологическое состояние человека;

- использование хвойников в озеленении;

- обследование хода роста сосновых насаждений п. Тихменево;

- изучение фауны и флоры на экологической тропе;

- влияние съема бересты на состояние и рост березового насаждения;

- изучение проблемы внедрения грибницы в напочвенный покров кедрового насаждения;

- воздействие л/х мероприятий на борьбу с шютте;

- внедрение и выращивание новых пород ив на ивовой плантации для получения ивового прута для корзиноплетения.

Проведение мероприятий по содержанию научных объектов осуществляется студентами и преподавателями лесхоза-техникума во время учебной практики и внеклассной кружковой работы.

2.5. Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области, охраны защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения

2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров

Фактическая горимость лесов Ярославской области существенно сдерживалась активной борьбой с лесными пожарами. Ежегодно до начала пожароопасного сезона осуществляется разделение территории лесного фонда на зоны наземной охраны лесов и наземной охраны с авиапатрулированием. Разделение территории лесничества происходит на основании "Положения о порядке отнесения территорий лесного фонда Российской Федерации и не входящих в лесной фонд Российской Федерации лесов к зонам и районам охраны", утвержденной Рослесхозом 19.09.1997 г. Весь лесной фонд Ярославской области отнесён к зоне наземной охраны лесов. Маршруты наземного патрулирования утверждаются на последующий год в начале пожароопасного периода, так как в зависимости от погодных условий они меняются. Утверждает маршруты наземного патрулирования директор лесничества и директор ГАУ ЯО "Лесная охрана". Маршруты наземного патрулирования за 2009 год по Ярославской области приведены в приложении 4.

В соответствии с приложением к Приказу Рослесхоза от 28 декабря 2005 г. N 391 о разделении участков лесного фонда Российской Федерации на зоны наземной, авиационной охраны и космического мониторинга, весь лесной фонд Ярославской области отнесен к зоне наземной охраны. Главным критерием при определении наземной зоны является расчетная возможность доставки средств пожаротушения и людей к месту пожара в течение 3-х часов.

Диспетчерский пункт находится в департаменте лесного хозяйства по адресу: г. Ярославль, улица Красноборская д. 8.

Ниже приводится схема организации и взаимодействия по профилактике и тушению лесных пожаров в Ярославской области, а также схема взаимодействия и оповещения органов исполнительной власти и организаций.

Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе среднесрочных областных программ, а также Лесного кодекса Российской Федерации и нормативных актов. Профилактические противопожарные мероприятия в лесном фонде являются основой предупреждения возникновения лесных пожаров. Выполнение противопожарных мероприятий обеспечивается всеми владельцами лесного фонда, арендаторами и пользователями лесного фонда, деятельность которых влияет на состояние и воспроизводство лесов и которые обязаны проводить мероприятия, направленные на охрану лесов от пожаров.

В целях предупреждения возникновения лесных пожаров, ограничения их распространения и создания условий для обеспечения успешной борьбы с ними, предусматривается проведение комплекса профилактических мероприятий на основе планов противопожарного обустройства лесной территории области.

Такие планы содержат виды противопожарных мероприятий и объемы выполняемых работ по каждому лесничеству, исходя из уровня развития экономики района, степени хозяйственного освоения лесного фонда, интенсивности лесного хозяйства, фактической горимости лесов. На их основе лесничества разрабатывают годовые оперативные планы текущих противопожарных мероприятий. При этом должны учитываться изменения в лесном фонде, причины возникновения лесных пожаров.

Схема организации и взаимодействия по профилактике и тушению лесных пожаров в Ярославской области

                              /----------------------------------------\

                              |Оперативная комиссия (координация работы|

                              |   по контролю и оперативному решению   |

                              |  вопросов организации профилактики и   |

                              |  тушения лесных пожаров на территории  |

                              |                области)                |

                              |                                        |

                              |                                        |

                              \----------------------------------------/

                                                   |

                                     /--------------------------\

                                     |   Департамент лесного    |

                                     |  хозяйства (организация  |

                                     |  работ по профилактике,  |

               /-------------------->| тушению лесных пожаров и |<----------------------\

               |                     |   мониторингу пожарной   |                       |

               |                     |   опасности в лесах на   |                       |

               |                     |   территории области)    |                       |

               |                     |                          |                       |

                                    |                          |                       

/-----------------------------\      \--------------------------/      /-------------------------------\

|   ГБУ ЯО "Лесная охрана"    |                                       |Лесничество (организация работ |

| (обеспечение тушения лесных |                    |                   |по профилактике, тушению лесных|

|пожаров, мониторинга пожарной|                                       |пожаров и мониторингу пожарной |

|    опасности в лесах на     |      /--------------------------\      | опасности в лесах в границах  |

|     территории области)     |      |   Администрация района   |      |         лесничества)          |

|                             |      |  (координация работ по   |      |                               |

|                             |<---->|  профилактике и тушению  |<---->|                               |

|                             |      |    лесных пожаров на     |   /->|                               |

\-----------------------------/      |    территории района)    |   |  \-------------------------------/

                                    |                          |   |                   

               |                     \--------------------------/   |                   |

               |                                   /----------------/                   |

/-----------------------------\      /--------------------------\      /-------------------------------\

| Технический участок ГБУ ЯО  |      |Организации по проведению |      |    Участковое лесничество     |

|"Лесная охрана" (обеспечение |      | работ по профилактике и  |      |     (организация работ по     |

|   тушения лесных пожаров,   |      |  тушению лесных пожаров  |      | профилактике, тушению лесных  |

|    мониторинга пожарной     |      |(тушение лесных пожаров по|      |пожаров и мониторингу пожарной |

|    опасности в лесах на     |      |договорам с ГАУ ЯО "Лесная|      |опасности в лесах на территории|

|   территории закрепленного  |      |         охрана")         |      |   участкового лесничества)    |

|        лесничества)         |      |                          |      |                               |

|                             |      |                          |      |                               |

|                             |      |                          |      |                               |

|                             |      |                          |      |                               |

\-----------------------------/      \--------------------------/      \-------------------------------/

               |                                   |                                    |

               |                                                                       |

               |                     /--------------------------\                       |

               |                     |   Мобильная патрульная   |                       |

               |                     |          группа          |                       |

               |                     |   (мониторинг пожарной   |                       |

               |                     | опасности и контроль за  |                       |

               \-------------------->|    соблюдением правил    |<----------------------/

                                     | пожарной безопасности в  |

                                     |   лесах на территории    |

                                     |    закрепленной зоны     |

                                     |     ответственности)     |

                                     \--------------------------/

Схема взаимодействия и оповещения органов исполнительной власти и организаций о лесных пожаров

                                  /-------------------------\

                                  |   Департамент лесного   |

/---------------------------------|        хозяйства        |-----------------------------------------\

|                                 |                         |                                         |

|                          /------|                         |------------\                            |

|                          |      |                         |            |                            |

|                          |      \-------------------------/            |                            |

|                          |                      |                      |                            |

|                          |                      |                      |                            |

|                          |                      |                      |                            |

|           /---------------------\ /---------------------\ /--------------------------\              |

|           |  ГУ МЧС России по   | |Администрация района | |   ФГУ "Авиалесоохрана"   |              |

|           | Ярославской области | |                     | |                          |              |

|           |                     | |                     | |                          |              |

|           |                     | |                     | |                          |              |

|           |                     | |                     | |                          |              |

|           \---------------------/ \---------------------/ \--------------------------/              |

|                                          |                                                          |

|                                          \-------------------------------------------\              |

|                                                                                      |              |

|                  /------------------------------------------------------------\      |              |

|                  |                                                            |      |              |

|                  |                /---------------------\                     |      |              |

|                  |                | технический участок |                     |      |              |

|    /---------------------\        |   ГБУ ЯО "Лесная    |              /--------------------\       |

|    |       ГБУ ЯО        |        |охрана", организации |              |    Лесничество     |       |

\----|   "Лесная охрана"   |--------| заключившие договор |--------------|                    |-------/

     |                     |        |  на тушение лесных  |              |                    |

     |                     |        |       пожаров       |              |                    |

     |                     |        |                     |              |                    |

     \---------------------/        |                     |              \--------------------/

            |      |                |                     |                     |      |

            |      |                \---------------------/                     |      |

            |      |                       |      |                             |      |

            |      |                       |      |                             |      |

            |      |                       |      |                             |      |

            |      |                       |      |                             |      |

            |      |                       |      |                             |      |

            |      |       /---------------|      |----------------------\      |      |

            |      |       |   Мобильная   |      |Участковое лесничество|      |      |

            |      \-------|  патрульная   |      |                      |------/      |

            |              |    группа     |      |                      |             |

            |              |               |------|                      |             |

            |              |               |      |                      |             |

            |              \---------------/      \----------------------/             |

            |                       |                       |                          |

            |                       \-----------------------+--------------------------/

            |                                               |

            \-----------------------------------------------/

В целях обеспечения охраны лесов от пожаров проведены организационно-технические мероприятия:

Подготовлено и принято постановления Правительства области от 06.02.2008 N 25-а "О создании государственного автономного учреждения Ярославской области "Лесная охрана" и внесении изменений в постановление Администрации области от 03.10.2001 N 141".

Заключено Соглашение о взаимодействии департамента лесного хозяйства Ярославской области, Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской области, Главного управления МЧС России по Ярославской области, Управления внутренних дел по Ярославской области по исполнению функций по охране лесов от пожаров.

Утверждены регламент и схема организации и взаимодействия по профилактике и тушению лесных пожаров в Ярославской области, и доведена до Глав администраций, лесничеств и технических участков ГАУ ЯО "Лесная охрана".

Принято постановление Правительства области от 06.06.2008 года N 434 "Об образовании рабочей группы по оценке эффективности обеспечения пожарной безопасности в лесах".

Работу по выполнению противопожарных мероприятий необходимо корректировать в соответствии с динамикой погодных условий. Наибольший эффект от профилактических мероприятий может быть достигнут, если они проводятся по определенной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени. Профилактическая работа в лесах области должна проводиться в соответствии с "Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб", утвержденными Рослесхозом в 1997 году.

Предупреждение распространения лесных пожаров достигается проведением лесохозяйственных и лесокультурных мероприятий по регулированию состава насаждений, создание на территории лесного фонда системы противопожарных барьеров, минерализованных полос, устройства сети дорог и водоемов. Проектирование таких мероприятий необходимо в районе повышенной пожарной опасности.

Проектируемая система противопожарных барьеров должна включать:

- основные противопожарные заслоны;

- вспомогательные противопожарные заслоны;

- противопожарные заслоны в хвойных молодняках;

- пожароустойчивые опушки вокруг населенных пунктов;

- противопожарные разрывы;

- защитные минерализованные полосы;

- противопожарные канавы.

Основные противопожарные заслоны создаются для разграничения лесных массивов на блоки, путем проведения в полосах определенной ширины комплекса мероприятий: очистки от древесного хлама и пожароопасного подлеска, удаления у деревьев хвойных пород нижних ветвей и сучьев, направленных рубок ухода, искусственного возобновления, проведения минерализованных полос. За основу противопожарных заслонов принимаются противопожарные разрывы. Создание пожароустойчивых опушек предусматривается вокруг расположенных вблизи хвойных лесов городов и других населенных пунктов.

В мероприятиях по предупреждению лесных пожаров особое внимание должно быть обращено на подготовку лесного фонда для организованного отдыха трудящихся: оборудование зон отдыха, устройство благоустроенных автостоянок, мест отдыха, обустройство туристских маршрутов, установка аншлагов.

Для эффективной борьбы с лесными пожарами необходимо иметь развитую сеть путей транспорта. В настоящее время плотность дорожной сети по лесничествам области в целом отвечает указанным требованиям. Однако дорожно-транспортная сеть по территории лесного фонда размещена неравномерно. Кроме того, подавляющее большинство имеющихся лесных дорог находится в очень плохом состоянии. Проезд по таким дорогам не всегда возможен даже для технических средств повышенной проходимости. С учетом этого предусматривается увеличение объектов строительства и ремонта дорог противопожарного назначения.

Устройство минерализованных полос - наиболее распространенный вид противопожарного обустройства лесного фонда. Первоочередными участками, где они необходимы, являются леса 1-3 классов природной пожарной опасности. Наличие минполос позволяет ограничить распространение огня, возникшего у дорог и других объектов повышенного посещения населением, в лесных массивах является идеальным рубежом для осуществления отжига при тушении пожаров.

Сроки действия минполос зависят от почвенно-типологических условий и, как правило, составляют 1-3 года. Поэтому планирование и осуществление ежегодных двукратных уходов за ними необходимо проводить своевременно. Содержание работ при уходах может существенно отличаться. Например, на сухих почвах достаточно убрать с поверхности растительные остатки, а на сильно заросших применяется повторный проход трактора с плугом. Качество минполос регламентируется отраслевым стандартом ОСТ 56-103-98. В комплексе предупредительных мероприятий, наряду с пропагандой, большое место должно отводиться средствам наглядной агитации: организации постоянных выставок, установке предупредительных аншлагов и агитплакатов, организации мест отдыха и курения. Необходимо также проектировать и проводить мероприятия, направленные на подготовку лесов для организованного отдыха населения. Большую помощь лесничествам в благоустройстве и охране лесов могут оказывать школьные лесничества и общества охраны природы.

Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров на период до 2018 года приведены в таблице 2.5.1.1.

Таблица 2.5.1.1

Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров

Наименование мероприятий	Наименование лесничества	Ед. изм.	Объемы по годам									Общие объемы за планируемый период
			Год, предшествующий разработке лесного плана, 2009	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Устройство противопожарных минерализованных полос и барьеров	Большесельское	км	50	90	90	90	90	90	90	90	90	720
	Борисоглебское	км	195	165	165	165	165	165	165	165	165	1320
	Брейтовское	км	70	98	98	98	98	98	98	98	98	784
	Гаврилов-Ямское	км	42	98	98	98	98	98	98	98	98	784
	Даниловское	км	75	85	85	85	85	85	85	85	85	680
	Любимское	км	140	85	85	85	85	85	85	85	85	680
	Некоузское	км	67	94	94	94	94	94	94	94	94	752
	Переславское	км	89	67	67	67	67	67	67	67	67	536
	Пошехонское	км	85	80	80	80	80	80	80	80	80	640
	Пречистенское	км	77	100	100	100	100	100	100	100	100	800
	Ростовское	км	175	170	170	170	170	170	170	170	170	1360
	Рыбинское	км	136	115	115	115	115	115	115	115	115	920
	Тутаевское	км	50	50	50	50	50	50	50	50	50	400
	Угличское	км	126	98	98	98	98	98	98	98	98	784
	Ярославское	км	80	105	105	105	105	105	105	105	105	840
Всего		км	1456	1500	1500	1500	1500	1500	1500	1500	1500	12000
Уход за противопожарными минерализованными полосами и барьерами	Большесельское	км	70	104	104	104	104	104	104	104	104	832
	Борисоглебское	км	175	180	180	180	180	180	180	180	180	1440
	Брейтовское	км	85	120	120	120	120	120	120	120	120	960
	Гаврилов-Ямское	км	51.6	140	140	140	140	140	140	140	140	1120
	Даниловское	км	130	145	145	145	145	145	145	145	145	1160
	Любимское	км	195	132	132	132	132	132	132	132	132	1056
	Некоузское	км	80	125	125	125	125	125	125	125	125	1000
	Переславское	км	160	143	143	143	143	143	143	143	143	1144
	Пошехонское	км	215	197	197	197	197	197	197	197	197	1576
	Пречистенское	км	155	144	144	144	144	144	144	144	144	1152
	Ростовское	км	220	245	245	245	245	245	245	245	245	1960
	Рыбинское	км	182	160	160	160	160	160	160	160	160	1280
	Тутаевское	км	81	110	110	110	110	110	110	110	110	880
	Угличское	км	225	135	135	135	135	135	135	135	135	1080
	Ярославское	км	195	220	220	220	220	220	220	220	220	1760
Всего		км	2220	2300	2300	2300	2300	2300	2300	2300	2300	18400
Строительство дорог противопожарного назначения	Большесельское	км	1	3.9	3.9	3.9	3.9	3.9	3.9	3.9	3.9	31
	Борисоглебское	км	5	4.1	4.1	4.1	4.1	4.1	4.1	4.1	4.1	33
	Брейтовское	км	0	1.6	1.6	1.6	1.6	1.6	1.6	1.6	1.6	13
	Гаврилов-Ямское	км	1	1.9	1.9	1.9	1.9	1.9	1.9	1.9	1.9	15
	Даниловское	км		2.8	2.8	2.8	2.8	2.8	2.8	2.8	2.8	22
	Любимское	км	12	6.1	6.1	6.1	6.1	6.1	6.1	6.1	6.1	49
	Некоузское	км	2	3.5	3.5	3.5	3.5	3.5	3.5	3.5	3.5	28
	Переславское	км	4	3.1	3.1	3.1	3.1	3.1	3.1	3.1	3.1	25
	Пошехонское	км	2	2	2	2	2	2	2	2	2	16
	Пречистенское	км	2	2	2	2	2	2	2	2	2	16
	Ростовское	км	2	2.3	2.3	2.3	2.3	2.3	2.3	2.3	2.3	18
Строительство дорог противопожарного назначения	Рыбинское	км	5	2.6	2.6	2.6	2.6	2.6	2.6	2.6	2.6	21
	Тутаевское	км	2	3.8	3.8	3.8	3.8	3.8	3.8	3.8	3.8	30
	Угличское	км	6	3.3	3.3	3.3	3.3	3.3	3.3	3.3	3.3	26
	Ярославское	км		1.4	1.4	1.4	1.4	1.4	1.4	1.4	1.4	11
Всего		км	43	44.4	44.4	44.4	44.4	44.4	44.4	44.4	44.4	355
Проведение контролируемых выжиганий	Большесельское	га	19	19	19	19	19	19	19	19	19	152
	Борисоглебское	га	22	22	22	22	22	22	22	22	22	176
	Брейтовское	га	4	4	6	6	6	6	6	6	6	46
	Гаврилов-Ямское	га	2	6	8	8	8	8	8	8	8	62
	Даниловское	га	3	3	5	5	5	5	5	5	5	38
	Любимское	га	31	31	31	31	31	31	31	31	31	248
	Некоузское	га	6	6	8	8	8	8	8	8	8	62
	Переславское	га	10	11	11	11	11	11	11	11	11	88
	Пошехонское	га	16	16	16	16	16	16	16	16	16	128
	Пречистенское	га	6	6	8	8	8	8	8	8	8	62
	Ростовское	га	15	15	15	15	15	15	15	15	15	120
	Рыбинское	га	23	23	23	23	23	23	23	23	23	184
	Тутаевское	га	7	7	7	7	7	7	7	7	7	56
	Угличское	га	35	35	35	35	35	35	35	35	35	280
	Ярославское	га	16	16	16	16	16	16	16	16	16	128
Всего		га	215	220	230	230	230	230	230	230	230	1830
Ремонт (содержание) дорог противопожарного назначения	Большесельское	км		4	4	4	4	4	4	4	4	32
	Борисоглебское	км	3	6	5	5	5	5	5	5	5	41
	Брейтовское	км		5	5	5	5	5	5	5	5	40
	Гаврилов-Ямское	км	1	6	6	6	6	6	6	6	6	48
	Даниловское	км	2	8	10	10	10	10	10	10	10	78
	Любимское	км	7	9	10	10	10	10	10	10	10	79
	Некоузское	км		6	6	6	6	6	6	6	6	48
Ремонт (содержание) дорог противопожарного назначения	Переславское	км	1	7	7	7	7	7	7	7	7	56
	Пошехонское	км	4	7	9	9	9	9	9	9	9	70
	Пречистенское	км	1	9	9	9	9	9	9	9	9	72
	Ростовское	км	2	6	5	5	5	5	5	5	5	41
	Рыбинское	км	5	6	5	5	5	5	5	5	5	41
	Тутаевское	км		6	5	5	5	5	5	5	5	41
	Угличское	км	7	9	9	9	9	9	9	9	9	72
	Ярославское	км		5	5	5	5	5	5	5	5	40
Всего		км	33	99	100	100	100	100	100	100	100	799
Тушение лесных пожаров	Большесельское	тыс. руб.	250.3	219.0	219.0	219.0	219.0	219.0	219.0	219.0	219.0	1752.1
	Борисоглебское	тыс. руб.	281.6	250.3	250.3	250.3	250.3	250.3	250.3	250.3	250.3	2002.4
	Брейтовское	тыс. руб.	156.4	156.4	156.4	156.4	156.4	156.4	156.4	156.4	156.4	1251.5
	Гаврилов-Ямское	тыс. руб.	413.0	413.0	413.0	413.0	413.0	413.0	413.0	413.0	413.0	3304.0
	Даниловское	тыс. руб.	384.8	312.9	312.9	312.9	312.9	312.9	312.9	312.9	312.9	2503.0
	Любимское	тыс. руб.	156.4	156.4	156.4	156.4	156.4	156.4	156.4	156.4	156.4	1251.5
	Некоузское	тыс. руб.	187.7	156.4	156.4	156.4	156.4	156.4	156.4	156.4	156.4	1251.5
	Переславское	тыс. руб.	531.9	531.9	531.9	531.9	531.9	531.9	531.9	531.9	531.9	4255.1
	Пошехонское	тыс. руб.	312.9	312.9	312.9	312.9	312.9	312.9	312.9	312.9	312.9	2503.0
	Пречистенское	тыс. руб.	312.9	312.9	312.9	312.9	312.9	312.9	312.9	312.9	312.9	2503.0
Тушение лесных пожаров	Ростовское	тыс. руб.	531.9	531.9	531.9	531.9	531.9	531.9	531.9	531.9	531.9	4255.1
	Рыбинское	тыс. руб.	547.5	531.9	531.9	531.9	531.9	531.9	531.9	531.9	531.9	4255.1
	Тутаевское	тыс. руб.	344.2	312.9	312.9	312.9	312.9	312.9	312.9	312.9	312.9	2503.0
	Угличское	тыс. руб.	485.0	469.3	469.3	469.3	469.3	469.3	469.3	469.3	469.3	3754.5
	Ярославское	тыс. руб.	531.9	531.9	531.9	531.9	531.9	531.9	531.9	531.9	531.9	4255.1
Всего		тыс. руб.	5428.4	5200	5200	5200	5200	5200	5200	5200	5200	41600.0
Устройство мест отдыха	Большесельское	тыс. руб.	1	74.4	74.4	74.4	74.4	74.4	74.4	74.4	74.4	595
	Борисоглебское	тыс. руб.	2	116.6	116.6	116.6	116.6	116.6	116.6	116.6	116.6	933
	Брейтовское	тыс. руб.	1	31.9	31.9	31.9	31.9	31.9	31.9	31.9	31.9	255
	Гаврилов-Ямское	тыс. руб.	1	66	66	66	66	66	66	66	66	528
	Даниловское	тыс. руб.	2	143	143	143	143	143	143	143	143	1144
	Любимское	тыс. руб.	2	53	53	53	53	53	53	53	53	424
	Некоузское	тыс. руб.	1	74.3	74.3	74.3	74.3	74.3	74.3	74.3	74.3	594
	Переславское	тыс. руб.	1	64	64	64	64	64	64	64	64	512
	Пошехонское	тыс. руб.	1	92	92	92	92	92	92	92	92	736
Устройство мест отдыха	Пречистенское	тыс. руб.	1	73.2	73.2	73.2	73.2	73.2	73.2	73.2	73.2	586
	Ростовское	тыс. руб.	1	63	63	63	63	63	63	63	63	504
	Рыбинское	тыс. руб.	2	95.3	95.3	95.3	95.3	95.3	95.3	95.3	95.3	762
	Тутаевское	тыс. руб.	1	61.4	61.4	61.4	61.4	61.4	61.4	61.4	61.4	491
	Угличское	тыс. руб.	1	116.9	116.9	116.9	116.9	116.9	116.9	116.9	116.9	935
	Ярославское	тыс. руб.	2	180.2	180.2	180.2	180.2	180.2	180.2	180.2	180.2	1442
Всего		тыс. руб.	20	1305.2	1305.2	1305.2	1305.2	1305.2	1305.2	1305.2	1305.2	10442
Строительство мостов	Большесельское	шт.	0	3.9	3.9	3.9	3.9	3.9	3.9	3.9	3.9	31
	Борисоглебское	шт.	0	4.1	4.1	4.1	4.1	4.1	4.1	4.1	4.1	33
	Брейтовское	шт.	0	2.8	2.8	2.8	2.8	2.8	2.8	2.8	2.8	22
	Гаврилов-Ямское	шт.	0	2.9	2.9	2.9	2.9	2.9	2.9	2.9	2.9	23
	Даниловское	шт.	0	3.7	3.7	3.7	3.7	3.7	3.7	3.7	3.7	30
	Любимское	шт.	0	5.1	5.1	5.1	5.1	5.1	5.1	5.1	5.1	41
	Некоузское	шт.	0	3.5	3.5	3.5	3.5	3.5	3.5	3.5	3.5	28
	Переславское	шт.	0	4.1	4.1	4.1	4.1	4.1	4.1	4.1	4.1	33
	Пошехонское	шт.	0	4	4	4	4	4	4	4	4	32
	Пречистенское	шт.	0	4	4	4	4	4	4	4	4	32
	Ростовское	шт.	0	1.6	1.6	1.6	1.6	1.6	1.6	1.6	1.6	13
	Рыбинское	шт.	0	4.4	4.4	4.4	4.4	4.4	4.4	4.4	4.4	35
	Тутаевское	шт.	0	3.8	3.8	3.8	3.8	3.8	3.8	3.8	3.8	30
	Угличское	шт.	0	4.1	4.1	4.1	4.1	4.1	4.1	4.1	4.1	33
	Ярославское	шт.	0	2.1	2.1	2.1	2.1	2.1	2.1	2.1	2.1	17
Всего		шт.	0	54	54	54	54	54	54	54	54	433
Ремонт мостов	Большесельское	шт.	0	6.8	6.8	6.8	6.8	6.8	6.8	6.8	6.8	54
	Борисоглебское	шт.	0	6.1	6.1	6.1	6.1	6.1	6.1	6.1	6.1	49
	Брейтовское	шт.	0	4.6	4.6	4.6	4.6	4.6	4.6	4.6	4.6	37
	Гаврилов-Ямское	шт.	0	2.9	2.9	2.9	2.9	2.9	2.9	2.9	2.9	23
	Даниловское	шт.	0	4.6	4.6	4.6	4.6	4.6	4.6	4.6	4.6	37
	Любимское	шт.	0	6.1	6.1	6.1	6.1	6.1	6.1	6.1	6.1	49
	Некоузское	шт.	0	5.9	5.9	5.9	5.9	5.9	5.9	5.9	5.9	47
	Переславское	шт.	0	5.1	5.1	5.1	5.1	5.1	5.1	5.1	5.1	41
	Пошехонское	шт.	0	4	4	4	4	4	4	4	4	32
	Пречистенское	шт.	0	4	4	4	4	4	4	4	4	32
	Ростовское	шт.	0	1.6	1.6	1.6	1.6	1.6	1.6	1.6	1.6	13
	Рыбинское	шт.	0	4.4	4.4	4.4	4.4	4.4	4.4	4.4	4.4	35
	Тутаевское	шт.	0	3.8	3.8	3.8	3.8	3.8	3.8	3.8	3.8	30
	Угличское	шт.	0	4.1	4.1	4.1	4.1	4.1	4.1	4.1	4.1	33
	Ярославское	шт.	0	2.1	2.1	2.1	2.1	2.1	2.1	2.1	2.1	17
Всего		шт.	0	66	66	66	66	66	66	66	66	529
Установка аншлагов	Большесельское	шт.	14	17	17	17	17	17	17	17	17	136
	Борисоглебское	шт.	0	47	47	47	47	47	47	47	47	376
	Брейтовское	шт.	30	27	27	27	27	27	27	27	27	216
	Гаврилов-Ямское	шт.	18	12	12	12	12	12	12	12	12	96
	Даниловское	шт.	35	37	37	37	37	37	37	37	37	296
	Любимское	шт.	8	15	15	15	15	15	15	15	15	120
	Некоузское	шт.	30	27	27	27	27	27	27	27	27	216
	Переславское	шт.	24	29	29	29	29	29	29	29	29	232
	Пошехонское	шт.	37	27	27	27	27	27	27	27	27	216
	Пречистенское	шт.	10	22	22	22	22	22	22	22	22	176
	Ростовское	шт.	11	17	17	17	17	17	17	17	17	136
	Рыбинское	шт.	55	37	37	37	37	37	37	37	37	296
Установка аншлагов	Тутаевское	шт.	16	17	17	17	17	17	17	17	17	136
	Угличское	шт.	44	22	22	22	22	22	22	22	22	176
	Ярославское	шт.	50	47	47	47	47	47	47	47	47	376
Всего		шт.	382	400	400	400	400	400	400	400	400	3200
Установка шлагбаумов	Большесельское	шт.	0	30	30	30	30	30	30	30	30	240
	Борисоглебское	шт.	0	30	30	30	30	30	30	30	30	240
	Брейтовское	шт.	0	15	15	15	15	15	15	15	15	120
	Гаврилов-Ямское	шт.	0	15	15	15	15	15	15	15	15	120
	Даниловское	шт.	0	15	15	15	15	15	15	15	15	120
	Любимское	шт.	0	5	5	5	5	5	5	5	5	40
	Некоузское	шт.	0	10	10	10	10	10	10	10	10	80
	Переславское	шт.	0	20	20	20	20	20	20	20	20	160
	Пошехонское	шт.	0	15	15	15	15	15	15	15	15	120
	Пречистенское	шт.	0	10	10	10	10	10	10	10	10	80
	Ростовское	шт.	0	15	15	15	15	15	15	15	15	120
	Рыбинское	шт.	0	20	20	20	20	20	20	20	20	160
	Тутаевское	шт.	0	10	10	10	10	10	10	10	10	80
	Угличское	шт.	0	15	15	15	15	15	15	15	15	120
	Ярославское	шт.	0	30	30	30	30	30	30	30	30	240
Всего		шт.	0	255	255	255	255	255	255	255	255	2040
Мониторинг пожарной опасности	Большесельское	тыс.га	70	76	76	76	76	76	76	76	76	608
	Борисоглебское	тыс.га	85	100	100	100	100	100	100	100	100	800
	Брейтовское	тыс.га	55	82	82	82	82	82	82	82	82	656
	Гаврилов-Ямское	тыс.га	132	65	65	65	65	65	65	65	65	520
Мониторинг пожарной опасности	Даниловское	тыс.га	100	110	110	110	110	110	110	110	110	880
	Любимское	тыс.га	65	124	124	124	124	124	124	124	124	992
	Некоузское	тыс.га	50	115	115	115	115	115	115	115	115	920
	Переславское	тыс.га	175	166	166	166	166	166	166	166	166	1328
	Пошехонское	тыс.га	113	210	210	210	210	210	210	210	210	1680
	Пречистенское	тыс.га	110	160	160	160	160	160	160	160	160	1280
	Ростовское	тыс.га	170	60	60	60	60	60	60	60	60	480
	Рыбинское	тыс.га	170	130	130	130	130	130	130	130	130	1040
	Тутаевское	тыс.га	110	75	75	75	75	75	75	75	75	600
	Угличское	тыс.га	150	122	122	122	122	122	122	122	122	976
	Ярославское	тыс.га	180	67	67	67	67	67	67	67	67	536
Всего		тыс.га	1735.0	1662	1662	1662	1662	1662	1662	1662	1662	13296

Так же был утвержден проект постановления Правительства Ярославской области "О Концепции областной целевой программы "Создание системы тушения лесных пожаров и охраны лесов от пожаров на 2012 - 2014 годы и на период до 2016 года".

Проект постановления разработан в соответствии с принятым решением на совещании у заместителя Губернатора области Боровицкого М.В. от 28.08.2010 года. В условиях сохранения высокого уровня угрозы возникновения лесных и торфяных пожаров в результате антропогенного и природного воздействия на леса, а вследствие этого негативных экологических последствий, возникает острая необходимость в обновлении техники и средств пожаротушения специализированных подразделений (технических участков) специализированного государственного бюджетного учреждения, а также в создании технических участков в Брейтовском, Даниловском, Любимском, Пошехонском, Первомайском и Тутаевском районах области, где они в настоящее время отсутствуют.

Реализовывать указанные мероприятия предполагается за счет средств субвенций из федерального бюджета, выделяемых на реализацию отдельных полномочий в области лесных отношений, средств выделяемых из областного бюджета, средств арендаторов, а также внебюджетных средств.

Для решения задач по охране лесов от пожаров необходимо разработать и осуществить комплекс мероприятий, направленных на совершенствование и развитие законодательства в области лесного хозяйства на областном уровне, межведомственной и межрайонной координации в сфере лесных отношений, повышение эффективности деятельности по мониторингу пожарной опасности и тушению лесных пожаров, реализовать систему охраны лесов от пожаров, которая предусматривает:

- установку вышек с камерами для наблюдения за пожарной обстановкой в лесах;

- внедрение инновационных технологий в систему управления и мониторинга департамента лесного хозяйства (оборудование зала для проведения совещаний в режиме реального времени);

- внедрение ГИС технологий на технических участках специализированного бюджетного учреждения и у арендаторов участков леса;

- создание дополнительных технических участков специализированного государственного учреждения в Брейтовском, Даниловском, Любимском, Пошехонском, Первомайском, Тутаевском районах;

- создание пунктов сосредоточения противопожарной техники и инвентаря в Брейтовском, Даниловском, Любимском, Пошехонском, Первомайском, Тутаевском районах;

- обновление материально технической базы;

- работу со СМИ;

- уборку несанкционированных свалок мусора;

- устройство минерализованных полос вокруг населенных пунктов прилегающих к лесным массивам;

- затопление водой (обводнение) торфяных месторождений наиболее опасных в пожарном отношении.

Проектом постановления предусматриваются два этапа реализации положений данного документа.

На первом этапе (2012 - 2014 годы) необходимо:

- осуществить разработку новых и совершенствование действующих нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения;

- создать технические участки специализированного государственного бюджетного учреждения в Брейтовском, Даниловском, Любимском, Пошехонском, Первомайском, Тутаевском районах (финансирование за счет средств областного бюджета);

- предусмотреть увеличение количества пунктов сосредоточения противопожарной техники и инвентаря в специализированном государственном учреждении (финансирование за счет средств областного бюджета);

- оснастить их средствами пожаротушения и обнаружения лесных пожаров (финансирование за счет средств областного бюджета);

- увеличить штатную численность работников специализированного государственного бюджетного учреждения (финансирование за счет средств областного бюджета);

- увеличить финансирование противопожарных профилактических мероприятий (финансирование за счет субвенций из федерального бюджета и областного бюджета);

- создать систему дистанционного обнаружения лесных пожаров путем установки вышек с камерами (финансирование из областного и за счет субвенций из федерального бюджета);

- улучшить санитарное состояние лесов (за счет субвенций из федерального бюджета, областного бюджета, бюджета органов местного самоуправления);

- внедрить инновационные технологии в систему управления и мониторинга департамента лесного хозяйства (финансирование за счет областного бюджета);

- усилить противопожарную агитацию и пропаганду среди населения (финансирование за счет областного бюджета);

- усилить противопожарную устойчивость лесных участков примыкающих к населенным пунктам (финансирование за счет бюджета органов местного самоуправления).

- внедрить новые технологии и технические средства обнаружения и тушения лесных пожаров (ГИС-технологии) (финансирование за счет средств областного и субвенций из федерального бюджетов).

На втором этапе (2015 - 2016 годы) необходимо:

- предусмотреть обновление (приобретение) противопожарной техники и средств пожаротушения (финансирование за счет областного бюджета);

- затопить водой (обводнить) торфяные месторождения наиболее опасные в пожарном отношении (финансирование из областного бюджета);

- продолжить улучшение санитарное состояние лесов (за счет субвенций из федерального бюджета, областного бюджета, бюджета органов местного самоуправления);

- продолжить создание системы дистанционного обнаружения лесных пожаров путем установки вышек с камерами (финансирование из областного и за счет субвенций из федерального бюджета);

- усилить противопожарную устойчивость лесных участков примыкающих к населенным пунктам (финансирование за счет бюджета органов местного самоуправления).

Распределение средств по задачам Программы приведены в таблице 2.5.1.2

Таблица 2.5.1.2

Распределение средств по задачам программы

N п/п	Наименование задачи	потребность (тыс. руб.)
		всего	в том числе по годам
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	6	7	8	9	10
1.	Совершенствование системы обнаружения лесных пожаров	274350	183850	35200	25300	15000	15000
	из средств областного бюджета	273850	183850	35000	25000	15000	15000
	в том числе из средств областного бюджета за счет субвенций из Федерального бюджета	131000	116000	10000	5000	0	0
	за счет средств арендаторов	500	0	200	300	0	0
	за счет средств органов местного самоуправления	0	0	0	0	0	0
2.	Снижение количества пожаров возникших по вине населения.	86042,812	18961,148	17995,784	17169,356	16351,444	15565,08
	из средств областного бюджета	70270	15500	14780	14060	13330	12600
	в том числе из средств областного бюджета за счет субвенций из Федерального бюджета	33750	7500	7125	6750	6375	6000
	за счет средств арендаторов	0	0	0	0	0	0
	за счет средств органов местного самоуправления	15772,812	3461,148	3215,784	3109,356	3021,444	2965,08
3.	Уменьшение общей площади пройденной торфяными пожарами.	80000	0,0	0,0	0,0	40000,0	40000,0
	из средств областного бюджета	80000	0	0	0	40000	40000
	в том числе из средств областного бюджета за счет субвенций из Федерального бюджета	40000	0	0	0	20000	20000
3.	за счет средств арендаторов	0	0	0	0	0	0
	за счет средств органов местного самоуправления	0	0	0	0	0	0
финансовые ресурсы всего		440392,812	202811,148	53195,784	42469,356	71351,444	70565,08
из средств областного бюджета		424120	199350	49780	39060	68330	67600
в том числе из средств областного бюджета за счет субвенций из Федерального бюджета		204750	123500	17125	11750	26375	26000
за счет средств арендаторов		500	0	200	300	0	0
за счет средств органов местного самоуправления		15772,812	3461,148	3215,784	3109,356	3021,444	2965,08

Реализация областной целевой программы "Создание системы тушения лесных пожаров и охраны лесов от пожаров на 2012 - 2014 годы и на период до 2016 года" позволит:

- Снижение среднего времени, занимаемого от обнаружения до начала тушения лесного пожара до 0,5 часа

- Снижение количества пожаров возникших по вине людей до 50 шт

- Уменьшение общей площади пройденной торфяными пожарами до 10 га

Вследствие этого будет обеспечено:

- устойчивого развития лесного хозяйства

- существенного улучшения санитарного состояния лесного фонда улучшения экологической обстановки в области.

В настоящее время с целью получения оперативной информации о возникновении лесных пожаров на территории Ярославской области и для обеспечения успешной борьбы с ними необходимо более интенсивнее использовать ресурсы ИСДМ Рослесхоза, позволяющие осуществлять:

-прогнозирование и мониторинг пожарной опасности;

- детектирование и мониторинг лесных пожаров в динамике;

- оценку пройденной огнём площади;

- предварительную оценку повреждений насаждениям от пожаров (в том числе выявление погибших насаждений);

- сопоставление данных наземных, авиационных и космических наблюдений, включающая обратную связь с регионами;

- интеграцию в одном ГИС - интерфейсе комплексной информации (топоосновы, ДЗЗ и атрибутивных данных) с целью поддержки управленческих решений в области мониторинга лесопожарной ситуации, контроля за переданными субъектам полномочиями и оценки эффективности использования субвенций;

- формирование данных по динамике изменений лесного фонда, не связанной с воздействием лесных пожаров, для использования в качестве исходных данных для систем мониторинга лесопользования, санитарного состояния лесов и т.д.

Все эти услуги предоставляются на безвозмездной основе органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации уполномоченным в области лесных отношений, лесничествам, лесопаркам и арендаторам в соответствии с порядком утвержденным Рослесхозом от 28 июня 2009 года и письму Рослесхоза N МГ-09-54/1979 от 31.03.2010.

2.5.2. Мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения радиоактивными веществами

Радиационная обстановка на территории Ярославской области остается стабильной и не требует специальных мер охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий.

2.5.3. Планируемые мероприятия по защите лесов, включая лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, работы по локализации и ликвидации вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия

На территории Ярославской области основными факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются лесные пожары, неблагоприятные погодные условия, поражения грибными заболеваниями, повреждения энтомовредителями и антропогенные воздействия. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах Ярославской области произведено лесозащитное районирование.

Выделено 3 зоны лесопатологической угрозы:

- зона слабой лесопатологической угрозы, в которую вошли территории Пошехонского и Пречистенского лесничеств;

- зона средней лесопатологической угрозы, в которую вошли территории Брейтовского, Рыбинского, Большесельского, Тутаевского, Даниловского, Любимского, Борисоглебского, Ростовского и Переславского лесничеств;

- зона сильной лесопатологической угрозы, в которую вошли территории Ярославского, Гаврилов-Ямского, Некоузского и Углического лесничеств.

Критерием для определения зон лесопатологической угрозы служит степень повреждения лесов вредными организмами с учетом целевого назначения лесов, их экологической и хозяйственной ценности.

Таблица 2.5.3.1

Распределение площади насаждений по зонам лесопатологической угрозы (на 31.12.2009 г.)

Зона лесопатологической угрозы	Лесозащитный район	Лесничество (лесопарк)	Лесопокрытая площадь, тыс. га
1	2	3	4
слабая	Пошехонский	Пошехонское	205,5
		Пречистенское	152,7
Итого:			358,2
средняя	Переславский	Борисоглебское	92,2
		Переславское	145,4
		Ростовское	57,7
Итого:			295,3
средняя	Рыбинский	Брейтовское	78,5
		Даниловское	109,8
		Любимское	116,9
		Большесельское	72,4
		Рыбинское	124,3
		Тутаевское	71,4
Итого:			573,3
сильная	Ярославский	Гаврилов-Ямское	63,8
		Ярославское	53,9
Итого:			117,7
сильная	Угличский	Некоузское	91,0
		Угличское	102,2
Итого:			193,2
Всего по Ярославской области			1537,7

Лесопатологическое обследование проводится с целью планирования и обоснования мероприятий по защите лесов. В процессе лесопатологического обследования проводится:

- оценка текущего санитарного (степень захламленности, усыхания, загрязнения) и лесопатологического (степень повреждения, поражения вредными организмами) состояния лесов;

- определение границ повреждений леса;

- учет численности вредителей и распространенности болезней.

Лесопатологическое обследование обеспечивается Департаментом лесного хозяйства Ярославской области.

В зависимости от задач и организационных форм проведения, лесопатологические обследования подразделяются на оперативные и текущие.

Оперативные обследования имеют своей целью проверку информации о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации, оценку состояния популяций вредных насекомых до начала истребительных мероприятий. Оперативные обследования организуются лесничествами.

Текущие обследования имеют своей целью инвентаризацию (оценку состояния, площадей, границ) очагов вредных организмов, выборочные обследования насаждений для выявления потенциальных очагов вредителей и болезней леса, в том числе обследование лесных земель, подлежащих облесению, на зараженность вредителями и болезнями; обследование участков леса, ослабленных неблагоприятными факторами. Текущие обследования обеспечиваются уполномоченными органами.

В целом санитарное и лесопатологическое состояние лесов Ярославской области, определяемое наличием в них погибших насаждений, сухостоя, захламлённости и степенью заражённости вредителями и болезнями, следует признать удовлетворительным. Вместе с тем необходимо регулярное лесопатологическое обследование лесов, своевременное обнаружение и ликвидация очагов и вредителей леса. Одновременно с этим необходимо проводить омоложение лесов с помощью различных систем рубок.

Наибольшее распространение имеет пораженность осины и частично берёзы ложным трутовиком, который является непременным спутником осины в центральных областях, начиная с 30-35-летнего возраста. Распространению этой болезни способствует накопление спелых и перестойных осинников практически во всех лесничествах области, особенно в лесах, где запрещены сплошные рубки.

Объемы работ по лесозащитным мероприятиям на период до 2018 года приведены в таблице 2.5.3.1.

Намечен также обширный комплекс мер по профилактическим биотехническим мероприятиям, направленный на увеличение численности насекомоядных птиц и насекомых-энтомофагов. Практически во всех лесничествах должны быть созданы учебные уголки и стенды по определению видового состава вредителей и болезней леса, мерам по профилактике их распространения и борьбы с ними. Ежегодные объемы таких мероприятий приведены в таблице 2.5.3.2.

Таблица 2.5.3.2

Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов

Наименование мероприятий	Наименование лесничества	Ед. изм.	Объемы по годам									Объемы за планируемый период
			год, предшествующий разработке плана	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Проведение лесопатологических обследований	Большесельское	га	211	261	271	271	271	271	271	271	271	2158
	Борисоглебское	га	280	330	330	330	330	330	330	330	330	2640
	Брейтовское	га	200	250	250	250	250	250	250	250	250	2000
	Гаврилов-Ямское	га	227	255	255	255	255	255	255	255	255	2040
	Даниловское	га	180	230	230	230	230	230	230	230	230	1840
	Любимское	га	160	190	210	210	210	210	210	210	210	1660
	Некоузское	га	130	140	151	151	151	151	151	151	151	1197
	Переславское	га	180	210	210	210	210	210	210	210	210	1680
	Пошехонское	га	200	275	275	275	275	275	275	275	275	2200
	Пречистенское	га	180	190	210	210	210	210	210	210	210	1660
	Ростовское	га	160	210	210	210	210	210	210	210	210	1680
	Рыбинское	га	312	323	350	350	350	350	350	350	350	2773
	Тутаевское	га	170	176	178	178	178	178	178	178	178	1422
	Угличское	га	200	200	210	210	210	210	210	210	210	1670
	Ярославское	га	260	260	270	270	270	270	270	270	270	2150
Итого		га	3050	3500	3610	3610	3610	3610	3610	3610	3610	28770
Сплошные санитарные рубки	Большесельское	га	9	6	6	6	6	6	6	6	6	47
	Борисоглебское	га	17	17	11	11	11	11	11	11	11	94
	Брейтовское	га	6	6	6	6	6	6	6	6	6	47
	Гаврилов-Ямское	га	1	1	1	1	1	1	1	1	1	9
	Даниловское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Любимское	га	159	159	110	110	110	110	110	110	110	929
	Некоузское	га	41	41	21	21	21	21	21	21	21	188
	Переславское	га	74	75	55	55	55	55	55	55	55	460
	Пошехонское	га	0	23	23	23	23	23	23	23	23	184
	Пречистенское	га	0	20	15	15	15	15	15	15	15	125
	Ростовское	га	5	5	5	5	5	5	5	5	5	42
	Рыбинское	га	49	49	35	35	35	35	35	35	35	294
	Тутаевское	га	21	21	11	11	11	11	11	11	11	98
	Угличское	га	0	20	11	11	11	11	11	11	11	97
	Ярославское	га	27	27	10	10	10	10	10	10	10	97
Итого		га	409	470	320	320	320	320	320	320	320	2711
Выборочные санитарные рубки	Большесельское	га	12	4.5	2.5	2.5	2.5	2.5	2.5	2.5	2.5	22
	Борисоглебское	га	53	52.7	1.4	1.4	1.4	1.4	1.4	1.4	1.4	63
	Брейтовское	га	14	14	7	7	7	7	7	7	7	63
	Гаврилов-Ямское	га	65	34.7	1.7	1.7	1.7	1.7	1.7	1.7	1.7	47
	Даниловское	га	14	13.8	1.6	1.6	1.6	1.6	1.6	1.6	1.6	25
	Любимское	га	197	97.2	3.1	3.1	3.1	3.1	3.1	3.1	3.1	119
	Некоузское	га	72	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Переславское	га	93	93.7	43	43	43	43	43	43	43	395
Выборочные санитарные рубки	Пошехонское	га	114	113.7	7.3	7.3	7.3	7.3	7.3	7.3	7.3	165
	Пречистенское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ростовское	га	21	21.3	0.5	0.5	0.5	0.5	0.5	0.5	0.5	25
	Рыбинское	га	189	88.9	4.4	4.4	4.4	4.4	4.4	4.4	4.4	120
	Тутаевское	га	27	27	6	6	6	6	6	6	6	69
	Угличское	га	279	79.8	36	36	36	36	36	36	36	332
	Ярославское	га	183	136	56	56	56	56	56	56	56	528
Итого		га	1333	777	170.5	170.5	170.5	170.5	170.5	170.5	170.5	1971
Очистка леса от захламленности	Большесельское	га	8	8	8	8	8	8	8	8	8	64
	Борисоглебское	га	26.3	19	19	19	19	19	19	19	19	152
	Брейтовское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Гаврилов-Ямское	га	30.3	24	24	24	24	24	24	24	24	192
	Даниловское	га	7.9	7.9	7.9	7.9	7.9	7.9	7.9	7.9	7.9	63
	Любимское	га	1.5	1.5	1.5	1.5	1.5	1.5	1.5	1.5	1.5	12
	Некоузское	га	72.3	51	51	51	51	51	51	51	51	408
	Переславское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пошехонское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пречистенское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ростовское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Рыбинское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Тутаевское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Угличское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ярославское	га	30	21	21	21	21	21	21	21	21	168
Итого		га	176	132	132	132	132	132	132	132	132	1059
Наземные биологические методы борьбы	Большесельское	га	0	40	70	70	70	70	70	70	70	530
	Борисоглебское	га	0	190	190	190	190	190	190	190	190	1520
	Брейтовское	га	100	120	150	150	150	150	150	150	150	1170
	Гаврилов-Ямское	га	0	70	90	90	90	90	90	90	90	700
	Даниловское	га	0	410	430	430	430	430	430	430	430	3420
	Любимское	га	255	40	50	50	50	50	50	50	50	390
	Некоузское	га	300	340	380	380	380	380	380	380	380	3000
	Переславское	га	0	50	55	55	55	55	55	55	55	435
	Пошехонское	га	0	30	35	35	35	35	35	35	35	275
	Пречистенское	га	360	380	385	385	385	385	385	385	385	3075
	Ростовское	га	0	40	45	45	45	45	45	45	45	355
	Рыбинское	га	115	150	170	170	170	170	170	170	170	1340
	Тутаевское	га	65	120	140	140	140	140	140	140	140	1100
	Угличское	га	50	120	140	140	140	140	140	140	140	1100
	Ярославское	га	0	40	50	50	50	50	50	50	50	390
Итого		га	1245	2140	2380	2380	2380	2380	2380	2380	2380	18800

Объем наземных истребительных мер борьбы, лесопатологических обследований и санитарно-оздоровительных мероприятий подлежит ежегодной корректировке в зависимости от наличия площадей очагов вредителей в лесном фонде каждого лесничества, а также данных лесопатологических обследований и мониторинга.

Таблица 2.5.3.3

Среднегодовой объем мероприятий по биологической защите леса

N п/п	Лесничество	Наименование мероприятий
		Устройство кормушек для птиц, шт.	Ремонт гнездовий, шт.	Изготовление гнездовий, шт.	Огораживание муравейников вывешивание гнездовий, шт.
1	Большесельское	20	10	70	30
2	Борисоглебское	40	20	150	30
3	Брейтовское	20	20	50	30
4	Гаврилов-Ямское	40	80	80	30
5	Даниловское	100	60	200	30
6	Любимское	20	150	100
7	Некоузское	20	30	50	30
8	Переславское	40	50	100	100
9	Пошехонское	60	100	100	20
10	Пречистенское	20	50	50	20
11	Ростовское	40	200	200	50
12	Рыбинское	100	100	250	100
13	Тутаевское	30	20	50	30
14	Угличское	120	100	250	30
15	Ярославское	30	50	100	30
	Итого	700	1040	1800	560

В 2010 году в результате выполнения работ на оказание консалтинговых услуг между ФГУ "Российский центр защиты леса" и ниже перечисленными лесничествами:

1. ГУ ЯО "Даниловское лесничество";

2. ГУ ЯО "Пошехонское лесничество";

3. ГУ ЯО "Тутаевское лесничество";

4. ГУ ЯО "Рыбинское лесничество";

5. ГУ ЯО "Пречистенское лесничество".

Были выполнены следующие виды работ:

- предварительный анализ ситуации, сложившейся в результате ветровала, прошедшего в июне 2010 года;

- установлены поврежденные лесные участки по материалам космической съемки,

- проанализировано состояние древостоев на участках ветровала по материалам космической съемки,

- определен объем ущерба по породному составу лесных насаждений;

- выданы рекомендаций по очистке лесов от захламления и иного негативного воздействия на землях лесного фонда в границах территорий данных лесничеств Ярославской области, среднегодовые объемы приведены в таблице 2.5.3.3. и 2.5.3.4.

В этом же году было выполнено лесопатологическое обследование ГУ ЯО "Переславского лесничества", ГУ ЯО "Угличского лесничества", ГУ ЯО "Некоузского лесничества проведенное филиалом ФГУ "Рослесозащита"-"ЦЗЛ Тверской области".

В результате были разработаны мероприятия по ликвидации последствий стихийных бедствий.

Таблица 2.5.3.4

Санитарно-оздоровительные мероприятия по ликвидации последствий ветровала 2010 года

N N п/п	Показатели	Ед. изм.	Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений			Очистка лесов от захламленности	Итого
			всего	в том числе:
				сплошная	выборочная
1	2	3	4	5	6	7	8
ГУ ЯО "Даниловское лесничество"
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	4901,1	3386,1	1515	0	4901,1
		тыс.м3	644,8	595,3	49,5	0	644,8
2.	Срок вырубки или уборки	лет		3	3
3.	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
	площадь	га	1634	1129	505	0	1634
	Выбираемый запас, всего:
	- корневой	тыс.м3	214,9	198,4	16,5	0	214,9
	- ликвидный	тыс.м3	193,4	178,6	14,9	0	193,4
	- деловой	тыс.м3	0,0	0	0	0	0,0
ГУ ЯО "Пошехонское лесничество"
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	7222,2	2941,7	4280,5	0	7222,2
		тыс.м3	563,5	547,2	16,3	0	563,5
2.	Срок вырубки или уборки	лет		3	3
3.	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
	площадь	га	2407	981	1427	0	2407
	Выбираемый запас, всего:
	- корневой	тыс.м3	187,8	182,4	5,4	0	187,8
	- ликвидный	тыс.м3	169,1	164,16	4,9	0	169,1
	- деловой	тыс.м3	0,0	0	0	0	0,0
ГУ ЯО "Тутаевское лесничество"
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	4454	3942,7	511,3	0	4454
		тыс.м3	724,2	711,2	13	0	724,2
2.	Срок вырубки или уборки	лет		3	3
3.	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
	площадь	га	1485	1314	170	0	1485
	Выбираемый запас, всего:
	- корневой	тыс.м3	241,4	237,1	4,3	0	241,4
	- ликвидный	тыс.м3	217,3	213,4	3,9	0	217,3
	- деловой	тыс.м3	0,0	0	0	0	0,0
ГУ ЯО "Рыбинское лесничество"
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	11228,8	4705,9	6522,9	0	11228,8
		тыс.м3	1143,6	891	252,6	0	1143,6
2.	Срок вырубки или уборки	лет		3	3
3.	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
	площадь	га	3743	1569	2174	0	3743
	Выбираемый запас, всего:
	- корневой	тыс.м3	381,2	297	84,2	0	381,2
	- ликвидный	тыс.м3	343,1	267,3	75,8	0	343,1
	- деловой	тыс.м3	0,0	0	0	0	0,0
ГУ ЯО "Пречистенское лесничество"
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	15908,6	13783,7	2124,9	0	15908,6
		тыс.м3	2576,6	2499,5	77,1	0	2576,6
2.	Срок вырубки или уборки	лет		3	3
3.	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
	площадь	га	5303	4595	708	0	5303
	Выбираемый запас, всего:
	- корневой	тыс.м3	858,9	833,2	25,7	0	858,9
	- ликвидный	тыс.м3	773,0	749,9	23,1	0	773,0
	- деловой	тыс.м3	0,0	0	0	0	0,0
Всего по Департаменту
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	43714,7	28760,1	14954,6	0	43714,7
		тыс.м3	5652,7	5244,2	408,5	0	5652,7
2.	Срок вырубки или уборки	лет		3	3
3.	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
	площадь	га	14572	9588	4984	0	14572
	Выбираемый запас, всего:
	- корневой	тыс.м3	1884,2	1748,1	136,1	0	1884,2
	- ликвидный	тыс.м3	1695,9	1573,36	122,6	0	1695,9
	- деловой	тыс.м3	0	0	0	0	0

Таблица 2.5.3.5

Объемы мероприятий по лесовосстановлению в результате ликвидации последствий ветровала 2010 года

Лесничества	Планируемый период
	2011	2012	2013		Всего
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, га
Большесельское	13	111		111	235
Даниловское	127	290		290	707
Переславское	17	0		0	17
Пречистенское	231	246		246	509
Рыбинское	26	223		223	472
Тутаевское	6	234		234	474
Угличское	53	53		53	159
Пошехонское	0	103		103	206
Всего по Департаменту	472	1260		1260	2779

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ярославской области от 31 декабря 2014 г. N 593 в подраздел 2.5.4 раздела 2.5 главы II настоящего Плана внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Указа

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.5.4. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов

В прошедшие годы в лесничествах области мероприятия по лесовосстановлению слагались из мероприятий по обеспечению естественного лесовозобновления, по созданию лесосеменной базы и питомнического хозяйства и по производству лесных культур. При этом, основным способом лесовосстановления является естественное лесовозобновление, которое обеспечивается как сохранением жизнеспособного подроста хвойных пород, имеющегося под пологом спелых и перестойных древостоев, так и соблюдением правил, регламентирующих способы рубок, ширину лесосек, сроки их примыкания, способы очистки мест рубок, оставление обсеменителей на сплошных вырубках, а также проведением других мер содействия возобновлению, способствующих появлению самосева после разработки лесосек.

Сохранение хвойного подроста на лесосеках должно быть главным лесохозяйственным мероприятием, которое позволит предупредить нежелательную смену пород, сохранить значительные средства на лесовосстановление и использовать молодой подрост как надёжную основу будущих лесов. Это сократит на 20-30 лет выращивание технически спелой древесины и будет реальным резервом повышения продуктивности лесов.

В предстоящем периоде основным способом создания культур должна быть посадка леса. Она обеспечивает лучшую приживаемость и большую энергию роста, что в свою очередь приводит к быстрейшему смыканию и лучшей биологической устойчивости культур.

На планируемый период объёмы лесокультурных мероприятий планируется увеличивать пропорционально использованию расчётной лесосеки. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов приведены в таблицах 2.5.4.1 и 2.5.4.2., 2.5.4.3.

Таблица 2.5.4.1

Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению (общий объем)

Мероприятия по воспроизводству лесов	Наименование лесничества	Ед. изм.	Объемы по годам									Объемы за планируемый период 2011 - 2018 г.г.
			год, предшествующий разработке плана 2009 г.	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Искусственное лесовосстановление - посадка лесных культур	Большесельское	га	82	251	234	260	116	267	270	272	279	1949
	Борисоглебское	га	201	346	250	330	304	337	341	343	352	2603
	Брейтовское	га	180	165	160	160	180	165	167	169	173	1339
	Гаврилов-Ямское	га	35	65	77	77	27	80	80	81	83	570
	Даниловское	га	150	278	250	277	209	284	287	290	297	2172
	Любимское	га	294	126	32	126	86	129	130	131	135	895
	Некоузское	га	20	67	84	67	76	70	70	71	72	577
	Переславское	га	220	84	250	76	128	79	79	80	82	858
	Пошехонское	га	40	25	23	25	17	27	28	28	29	202
	Пречистенское	га	204	83	89	89	113	92	93	94	96	749
	Ростовское	га	150	90	127	90	72	94	94	95	97	759
	Рыбинское	га	91	70	41	70	30	73	74	75	76	509
	Тутаевское	га	60	95	125	95	95	98	99	100	103	810
	Угличское	га	329	203	203	203	320	208	210	212	217	1776
	Ярославское	га	50	52	55	55	47	57	58	59	59	442
Всего		га	2106	2000	2000	2000	1820	2060	2080	2100	2150	16210
Искусственное лесовосстановление - посадка лесных культур (ликвидация последствий ветровала)	Большесельское	га	0	13	0	0	0	0	0	0	0	13
	Даниловское	га	0	127	0	0	0	0	0	0	0	127
	Переславское	га	0	17	0	0	0	0	0	0	0	17
	Пречистенское	га	0	231	0	0	0	0	0	0	0	231
	Рыбинское	га	0	26	0	0	0	0	0	0	0	26
	Тутаевское	га	0	6	0	0	0	0	0	0	0	6
	Угличское	га	0	53	0	0	0	0	0	0	0	53
	Пошехонское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего		га	0	472	0	0	0	0	0	0	0	472
Комбинированное лесовосстановление	Большесельское	га	18	0	0	0	91	12	15	18	20	156
	Борисоглебское	га	69	0	0	0	67	0	0	0	0	67
	Брейтовское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Гаврилов-Ямское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Даниловское	га	0	0	0	0	0	7	19	21	33	80
	Любимское	га	0	0	0	0	0	13	13	13	13	52
	Некоузское	га	0	0	0	0	0	4	6	8	10	28
	Переславское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пошехонское	га	0	0	0	0	0	5	8	12	15	40
	Пречистенское	га	96	0	0	0	12	5	8	12	15	52
	Ростовское	га	0	0	0	0	0	8	11	12	14	45
	Рыбинское	га	0	0	0	0	0	14	18	20	25	77
	Тутаевское	га	0	0	0	0	0	4	6	8	10	28
	Угличское	га	60	0	0	0	40	0	0	0	0	40
	Ярославское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего		га	243	0	0	0	210	72	104	124	155	665
Дополнение лесных культур	Большесельское	га	22	117	218	240	230	240	250	260	260	1815
	Борисоглебское	га	10	50	151	200	290	290	320	330	330	1961
	Брейтовское	га	5	207	151	150	155	155	155	160	160	1293
	Гаврилов-Ямское	га	38	100	60	75	70	74	75	78	78	610
	Даниловское	га	200	247	210	250	258	260	270	280	280	2055
	Любимское	га	133	100	163	82	90	95	126	128	128	912
	Некоузское	га	0	0	36	55	70	70	70	70	70	441
	Переславское	га	189	223	137	150	130	130	80	78	78	1006
	Пошехонское	га	0	12	21	15	21	24	25	27	27	172
	Пречистенское	га	100	189	112	74	83	90	95	90	90	823
	Ростовское	га	76	206	150	140	98	99	90	90	90	963
	Рыбинское	га	70	36	75	60	58	60	70	70	70	499
	Тутаевское	га	100	40	68	90	100	105	100	97	97	697
	Угличское	га	28	273	252	220	195	195	200	206	206	1747
	Ярославское	га	30	56	52	55	52	53	54	56	56	434
Всего		га	1001	1856	1856	1856	1900	1940	1980	2020	2020	15428
Уход за лесными культурами	Большесельское	га	130	21	80	80	81	585	591	597	597	2632
	Борисоглебское	га	238	226	130	130	132	1119	1128	1137	1137	5139
	Брейтовское	га	150	100	55	55	56	510	516	522	522	2336
	Гаврилов-Ямское	га	43	0	65	65	66	139	145	151	151	782
	Даниловское	га	250	0	95	95	96	861	868	875	875	3765
	Любимское	га	261	153	65	65	66	320	326	332	332	1659
	Некоузское	га	20	76	15	15	15	205	211	217	217	971
	Переславское	га	226	167	95	95	96	302	308	314	314	1691
	Пошехонское	га	60	0	20	20	20	157	163	169	169	718
	Пречистенское	га	370	100	154	154	156	674	681	688	688	3295
	Ростовское	га	152	96	75	75	77	125	131	137	137	853
	Рыбинское	га	170	74	25	25	25	140	146	152	152	739
	Тутаевское	га	100	60	30	30	30	220	227	234	234	1065
	Угличское	га	534	27	220	220	224	1627	1636	1645	1645	7244
	Ярославское	га	100	44	20	20	20	175	182	189	189	839
Всего		га	2804	1144	1144	1144	1160	7159	7259	7359	7359	33728
Итого: планируемые мероприятия по воспроизводству лесов
Уход за лесными культурами		га	2804	1144	1144	1144	1160	7159	7259	7359	7359	33728
Рубки ухода в молодняках (осветление, прочистки)	Большесельское	га	286	520	520	520	525	530	534	543	543	4235
	Борисоглебское	га	474	700	700	700	708	714	719	730	730	5701
	Брейтовское	га	202	300	300	300	303	306	308	314	314	2445
	Гаврилов-Ямское	га	283	350	350	350	354	358	361	367	367	2857
	Даниловское	га	866	800	800	800	809	816	822	833	833	6513
	Любимское	га	493	700	700	700	707	714	720	731	731	5703
	Некоузское	га	200	100	100	100	101	102	103	105	105	816
	Переславское	га	501	800	800	800	807	816	823	835	835	6516
	Пошехонское	га	700	700	700	700	707	714	721	730	730	5702
Рубки ухода в молодняках (осветление, прочистки)	Пречистенское	га	1007	850	850	850	859	868	874	888	888	6927
	Ростовское	га	300	440	400	400	404	408	411	418	418	3299
	Рыбинское	га	409	400	440	440	444	448	452	458	458	3540
	Тутаевское	га	370	460	460	460	465	470	472	481	481	3749
	Угличское	га	750	730	730	730	737	744	747	762	762	5942
	Ярославское	га	200	150	150	150	150	152	153	155	155	1215
Всего		га	7041	8000	8000	8000	8080	8160	8220	8350	8350	65160
Подготовка почвы под лесные культуры	Большесельское	га	177	234	260	264	267	270	272	279	279	2125
	Борисоглебское	га	224	250	330	334	337	341	343	352	352	2639
	Брейтовское	га	188	160	160	163	165	167	169	173	173	1330
	Гаврилов-Ямское	га	75	77	77	78	80	80	81	83	83	639
	Даниловское	га	230	250	277	281	284	287	290	297	297	2263
	Любимское	га	91	32	126	128	129	130	131	135	135	946
	Некоузское	га	25	84	67	68	70	70	71	72	72	574
	Переславское	га	169	250	76	77	79	79	80	82	82	805
	Пошехонское	га	20	23	25	26	27	28	28	29	29	215
	Пречистенское	га	250	89	89	90	92	93	94	96	96	739
	Ростовское	га	200	127	90	92	94	94	95	97	97	786
	Рыбинское	га	72	41	70	71	73	74	75	76	76	556
	Тутаевское	га	53	125	95	96	98	99	100	103	103	819
	Угличское	га	296	203	203	206	208	210	212	217	217	1676
	Ярославское	га	60	55	55	56	57	58	59	59	59	458
Всего		га	2130	2000	2000	2030	2060	2080	2100	2150	2150	16570
Подготовка почвы под лесные культуры (ликвидация последствий ветровала)	Большесельское	га	0	111	111	0	0	0	0	0	0	222
	Даниловское	га	0	290	290	0	0	0	0	0	0	580
	Переславское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пречистенское	га	0	246	246	0	0	0	0	0	0	492
	Рыбинское	га	0	223	223	0	0	0	0	0	0	446
	Тутаевское	га	0	234	234	0	0	0	0	0	0	468
	Угличское	га	0	53	53	0	0	0	0	0	0	106
	Пошехонское	га	0	103	103	0	0	0	0	0	0	206
Всего		га	0	1260	1260	0	0	0	0	0	0	2520
Естественное лесовосстановление содействие естественному возобновлению	Большесельское	га	43	90	100	100	101	102	104	105	105	807
	Борисоглебское	га	170	170	170	170	172	174	176	178	178	1388
	Брейтовское	га	70	50	90	90	91	92	93	94	94	694
	Гаврилов-Ямское	га	0	30	30	30	30	30	31	31	31	243
	Даниловское	га	150	190	120	120	121	122	123	124	124	1044
	Любимское	га	350	340	300	300	305	308	311	316	316	2496
	Некоузское	га	0	97	90	90	91	92	93	94	94	741
	Переславское	га	0	43	60	60	61	62	63	64	64	477
	Пошехонское	га	0	270	180	180	182	185	187	189	189	1562
	Пречистенское	га	30	130	170	170	172	175	177	179	179	1352
	Ростовское	га	0	20	50	50	51	52	53	54	54	384
	Рыбинское	га	0	70	50	50	51	52	53	54	54	434
	Тутаевское	га	40	20	90	90	91	92	93	94	94	664
	Угличское	га	221	70	90	90	91	92	93	94	94	714
	Ярославское	га	0	10	10	10	10	10	10	10	10	80
Всего		га	1074	1600	1600	1600	1620	1640	1660	1680	1680	13080
Потребность в стандартном посадочном материале (сеянцы)	Большесельское	тыс.шт.	0	997	937	1056	1068	1080	1088	1116	1116	8458
	Борисоглебское	тыс.шт.	0	1261	925	1336	1348	1364	1372	1408	1408	10422
	Брейтовское	тыс.шт.	0	785	767	652	660	668	676	692	692	5592
	Гаврилов-Ямское	тыс.шт.	0	328	370	312	320	320	324	332	332	2638
	Даниловское	тыс.шт.	0	1220	1122	1124	1136	1148	1160	1188	1188	9286
	Любимское	тыс.шт.	0	552	212	512	516	520	524	540	540	3916
	Некоузское	тыс.шт.	0	235	294	272	280	280	284	288	288	2221
	Переславское	тыс.шт.	0	517	1098	308	316	316	320	328	328	3531
	Пошехонское	тыс.шт.	0	362	362	104	108	112	112	116	116	1392
	Пречистенское	тыс.шт.	0	480	480	360	368	372	376	384	384	3204
	Ростовское	тыс.шт.	0	521	500	368	376	376	380	388	388	3297
	Рыбинское	тыс.шт.	0	650	650	284	292	296	300	304	304	3080
Потребность в стандартном посадочном материале (сеянцы)	Тутаевское	тыс.шт.	0	478	478	384	392	396	400	412	412	3352
	Угличское	тыс.шт.	0	984	984	824	832	840	848	868	868	7048
	Ярославское	тыс.шт.	0	234	250	224	228	232	236	236	236	1876
Всего		тыс.шт.	0	9604	9429	8120	8240	8320	8400	8600	8600	69313
Уход за объектами генетико-селекционного комплекса	Большесельское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Борисоглебское	га	182	182	182	182	182	182	182	182	182	1456
	Брейтовское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Гаврилов-Ямское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Даниловское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Любимское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Некоузское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Переславское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пошехонское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пречистенское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ростовское	га	34	36	36	36	36	36	36	36	36	288
	Рыбинское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Тутаевское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Угличское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ярославское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего		га	216	218	218	218	218	218	218	218	218	1744
Заготовка лесных семян	Большесельское	кг	0	10	20	40	40	40	40	40	40	270
	Борисоглебское	кг	0	40	50	100	100	100	100	100	100	690
	Брейтовское	кг	0	10	20	40	40	40	40	40	40	270
	Гаврилов-Ямское	кг	0	10	20	40	40	40	40	40	40	270
	Даниловское	кг	0	40	50	100	100	100	100	100	100	690
	Любимское	кг	0	30	40	80	80	80	80	80	80	550
	Некоузское	кг	0	10	20	40	40	40	40	40	40	270
	Переславское	кг	0	30	40	80	80	80	80	80	80	550
	Пошехонское	кг	0	10	20	40	40	40	40	40	40	270
	Пречистенское	кг	0	10	20	40	40	40	40	40	40	270
	Ростовское	кг	0	80	90	180	180	180	180	180	180	1250
	Рыбинское	кг	0	40	40	80	80	80	80	80	80	560
	Тутаевское	кг	0	10	10	20	20	20	20	20	20	140
	Угличское	кг	0	60	60	100	100	100	100	100	100	720
	Ярославское	кг	0	10	10	20	20	20	20	20	20	140
Всего		кг	0	400	510	1000	1000	1000	1000	1000	1000	6910
Итого планируемые мероприятия по воспроизводству лесов
Искусственное лесовосстановление - посадка лесных культур		га	2106	2000	2000	2000	1820	2060	2080	2100	2150	16210
Комбинированное лесовосстановление		га	243	0	0	0	210	72	104	124	155	665
Дополнение лесных культур		га	1001	1856	1856	1856	1900	1940	1980	2020	2020	15428
Уход за лесными культурами		га	2804	1144	1144	1144	1160	1180	1200	1220	1220	9412
Рубки ухода в молодняках (осветление, прочистки)		га	7041	8000	8000	8000	8080	8160	8220	8350	8350	65160
Подготовка почвы под лесные культуры		га	2130	2000	2000	2030	2060	2080	2100	2150	2150	16570
Естественное лесовосстановление содействие естественному возобновлению		га	1074	1600	1600	1600	1620	1640	1660	1680	1680	13080
Потребность в стандартном посадочном материале (сеянцы)		тыс.шт.	0	8000	8000	8120	8240	8320	8400	8600	8600	66280
Уход за объектами генетико-селекционного комплекса		га	216	218	218	218	218	218	218	218	218	1744
Заготовка лесных семян		кг	0	400	510	1000	1000	1000	1000	1000	1000	6910

Таблица 2.5.4.2

Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов, осуществляемые арендаторами

Наименование мероприятий	Наименование лесничества	Ед. изм.	Объемы по годам									Объемы за планируемый период 2011 - 2018 г.г.
			год, предшествующий разработке плана 2009 г.	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Искусственное лесовосстановление - посадка лесных культур	Большесельское	га	55	230	167	186	70,9	191	193	194	199	1430,9
	Борисоглебское	га	151	346	163	215	304	219	222	223	229	1921
	Брейтовское	га	56	165	147	147	180	152	154	155	159	1259
	Гаврилов-Ямское	га	13	38	43	43	19,2	45	45	45	46	324,2
	Даниловское	га	22	228	163	181	75	186	188	190	194	1405
	Любимское	га	271	126	21	83	86	85	86	86	89	662
	Некоузское	га	0	11	32	26	69,7	27	27	27	28	247,7
	Переславское	га	93	76	130	39	128	41	41	42	43	540
	Пошехонское	га	10	25	9	10	10,8	10	11	11	11	97,8
	Пречистенское	га	6	69	49	49	25,5	51	52	52	53	400,5
	Ростовское	га	20	40	36	25	37,2	26	26	27	27	244,2
	Рыбинское	га	12	32	21	35	30	37	37	38	38	268
	Тутаевское	га	18	80	84	64	61,8	66	67	67	69	558,8
	Угличское	га	256	203	145	145	320	149	150	152	155	1419
	Ярославское	га	0	37	28	28	20,3	29	30	30	30	232,3
Всего		га	983	1706	1239	1276	1438,4	1314	1329	1339	1370	11010,4
Искусственное лесовосстановление - посадка лесных культур (ликвидация последствий ветровала)	Большесельское	га	0	13	91	91	0	0	0	0	0	195
	Даниловское	га	0	47	80	80	0	0	0	0	0	207
	Переславское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пречистенское	га	0	76	76	76	0	0	0	0	0	228
	Рыбинское	га	0	11	100	100	0	0	0	0	0	211
	Тутаевское	га	0	0	100	100	0	0	0	0	0	200
	Угличское	га	0	53	53	53	0	0	0	0	0	159
	Пошехонское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего		га		200	500	500	0	0	0	0	0	1200
Комбинированное лесовосстановление	Большесельское	га	11	0	0	0	80,3	4	5	6	7	102,3
	Борисоглебское	га	58	0	0	0	67	0	0	0	0	67
	Брейтовское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Гаврилов-Ямское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Даниловское	га	0	0	0	0	0	6	16	18	28	68
	Любимское	га	0	0	0	0	0	1	1	1	1	4
	Некоузское	га	0	0	0	0	0	4	6	8	10	28
	Переславское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пошехонское	га	0	0	0	0	0	4	6	9	11	30
	Пречистенское	га	0	0	0	0	12	5	8	12	15	52
	Ростовское	га	0	0	0	0	0	7	10	10	12	39
	Рыбинское	га	0	0	0	0	0	12	16	17	22	67
	Тутаевское	га	0	0	0	0	0	3	4	6	7	20
	Угличское	га	60	0	203	0	40	0	0	0	0	40
	Ярославское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего		га	129	0	0	0	199,3	46	72	87	113	517,3
Дополнение лесных культур	Большесельское	га	22	108	201	221	212	221	230	239	239	1670
	Борисоглебское	га	10	50	151	200	290	290	320	330	330	1961
	Брейтовское	га	5	207	151	150	155	155	155	160	160	1293
	Гаврилов-Ямское	га	38	59	35	44	41	44	44	46	46	360
	Даниловское	га	200	203	172	205	212	213	221	230	230	1685
	Любимское	га	133	100	163	82	90	95	126	128	128	912
	Некоузское	га	0	0	6	9	11	11	11	11	11	71
	Переславское	га	189	201	123	135	117	117	72	70	70	905
	Пошехонское	га	0	12	21	15	21	24	25	27	27	172
	Пречистенское	га	100	157	93	61	69	75	79	75	75	683
	Ростовское	га	76	91	66	62	43	44	40	40	40	424
	Рыбинское	га	70	17	35	28	27	28	32	32	32	230
	Тутаевское	га	100	34	57	76	84	88	84	81	81	585
	Угличское	га	28	273	252	220	195	195	200	206	206	1747
	Ярославское	га	30	40	37	39	37	38	38	40	40	308
Всего		га	1001	1549	1563	1546	1603	1637	1678	1715	1715	13006

Уход за лесными культурами	Большесельское	га	87	0	57	57	58	456	460	464	464	2016
	Борисоглебское	га	179	226	85	85	86	1119	1128	1137	1137	5003
	Брейтовское	га	47	100	51	51	52	510	516	522	522	2324
	Гаврилов-Ямское	га	16	0	36	36	37	139	145	151	151	695
	Даниловское	га	37	0	62	62	63	511	515	519	519	2251
	Любимское	га	241	153	43	43	44	320	326	332	332	1593
	Некоузское	га	0	0	6	6	6	191	195	199	199	802
	Переславское	га	96	0	49	49	50	302	308	314	314	1386
	Пошехонское	га	15	0	8	8	8	30	31	32	32	149
	Пречистенское	га	11	0	86	86	87	347	351	355	355	1667
	Ростовское	га	20	71	21	21	22	125	131	137	137	665
	Рыбинское	га	23	54	13	13	13	140	146	152	152	683
	Тутаевское	га	29	25	20	20	20	184	190	196	196	851
	Угличское	га	416	27	157	157	160	1627	1636	1645	1645	7054
	Ярославское	га	0	8	10	10	10	101	105	109	109	462
Всего		га	1216	664	704	704	716	6102	6183	6264	6264	27601
Итого: планируемые мероприятия по воспроизводству лесов
Уход за лесными культурами		га	1216	664	704	704	716	6102	6183	6264	6264	27601
Рубки ухода в молодняках (осветление, прочистки)	Большесельское	га	192	520	371	371	375	378	381	388	388	3173
	Борисоглебское	га	356	700	456	456	461	465	468	475	475	3956
	Брейтовское	га	63	300	276	276	279	282	283	289	289	2273
	Гаврилов-Ямское	га	106	329	196	196	198	200	202	206	206	1733
	Даниловское	га	127	800	523	523	529	534	538	545	545	4536
	Любимское	га	455	700	462	462	467	471	475	482	482	4002
	Некоузское	га	0	37	38	38	39	39	39	40	40	311
	Переславское	га	212	491	415	415	419	424	427	433	433	3458
	Пошехонское	га	179	450	272	272	274	277	280	283	283	2391
	Пречистенское	га	30	595	473	473	478	483	486	494	494	3974
	Ростовское	га	40	290	112	112	114	115	115	117	117	1093
	Рыбинское	га	54	296	222	222	224	226	228	231	231	1879
	Тутаевское	га	109	340	310	310	313	316	318	324	324	2553
	Угличское	га	584	528	522	522	527	532	534	545	545	4255
	Ярославское	га	0	83	77	77	77	78	78	79	79	627
Всего		га	2507	6459	4724	4724	4772	4819	4853	4931	4931	40213
Подготовка почвы под лесные культуры	Большесельское	га	119	197	186	188	191	193	194	199	199	1547
	Борисоглебское	га	168	250	215	217	219	222	223	229	229	1805
	Брейтовское	га	58	160	147	150	152	154	155	159	159	1236
	Гаврилов-Ямское	га	28	77	43	44	45	45	45	46	46	392
	Даниловское	га	34	233	181	184	186	188	190	194	194	1550
	Любимское	га	84	32	83	84	85	86	86	89	89	635
	Некоузское	га	0	65	26	26	27	27	27	28	28	253
	Переславское	га	72	79	39	40	41	41	42	43	43	367
	Пошехонское	га	5	0	10	10	10	11	11	11	11	74
	Пречистенское	га	8	64	49	50	51	52	52	53	53	425
	Ростовское	га	27	86	25	26	26	26	27	27	27	271
	Рыбинское	га	10	31	35	36	37	37	38	38	38	291
	Тутаевское	га	16	102	64	65	66	67	67	69	69	569
	Угличское	га	231	203	145	147	149	150	152	155	155	1256
	Ярославское	га	0	37	28	29	29	30	30	30	30	243
Всего		га	857	1616	1277	1296	1314	1327	1340	1372	1372	10915
Подготовка почвы под лесные культуры (ликвидация последствий ветровала)	Большесельское	га	0	91	91	0	0	0	0	0	0	182
	Даниловское	га	0	80	80	0	0	0	0	0	0	160
	Переславское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пречистенское	га	0	76	76	0	0	0	0	0	0	152
	Рыбинское	га	0	100	100	0	0	0	0	0	0	200
	Тутаевское	га	0	100	100	0	0	0	0	0	0	200
	Угличское	га	0	53	53	0	0	0	0	0	0	106
	Пошехонское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего		га	0	500	500	0	0	0	0	0	0	1000
Естественное лесовосстановление содействие естественному возобновлению	Большесельское	га	29	77	71	71	72	73	74	75	75	589
	Борисоглебское	га	128	170	111	111	112	113	115	116	116	963
	Брейтовское	га	22	50	83	83	84	85	86	86	86	642
	Гаврилов-Ямское	га	0	30	17	17	17	17	17	17	17	149
	Даниловское	га	22	152	78	78	79	80	80	81	81	711
	Любимское	га	323	340	198	198	201	203	205	209	209	1763
	Некоузское	га	0	97	34	34	35	35	36	36	36	344
	Переславское	га	0	11	31	31	32	32	33	33	33	236
	Пошехонское	га	0	187	70	70	71	72	73	73	73	688
	Пречистенское	га	1	130	95	95	96	97	98	100	100	809
	Ростовское	га	0	19	14	14	14	15	15	15	15	121
	Рыбинское	га	0	70	25	25	26	26	27	27	27	253
	Тутаевское	га	12	20	61	61	61	62	63	63	63	453
	Угличское	га	172	70	64	64	65	66	66	67	67	530
	Ярославское	га	0	10	7	7	7	7	7	7	7	60
Всего		га	708	1433	959	959	971	983	995	1006	1006	8313
Потребность в стандартном посадочном материале (сеянцы)	Большесельское	тыс.шт.	0	712	669	754	763	771	777	797	797	6039
	Борисоглебское	тыс.шт.	0	821	602	870	878	888	893	917	917	6785
	Брейтовское	тыс.шт.	0	722	706	600	607	615	622	637	637	5145
	Гаврилов -Ямское	тыс.шт.	0	184	207	175	179	179	181	186	186	1477
Потребность в стандартном посадочном материале (сеянцы)	Даниловское	тыс.шт.	0	798	734	735	743	751	759	777	777	6073
	Любимское	тыс.шт.	0	364	140	338	341	343	346	356	356	2585
	Некоузское	тыс.шт.	0	90	113	104	107	107	109	110	110	851
	Переславское	тыс.шт.	0	268	570	160	164	164	166	170	170	1833
	Пошехонское	тыс.шт.	0	140	140	40	42	43	43	45	45	540
	Пречистенское	тыс.шт.	0	267	267	200	205	207	209	214	214	1781
	Ростовское	тыс.шт.	0	146	141	103	106	106	107	109	109	926
	Рыбинское	тыс.шт.	0	328	328	143	147	149	151	153	153	1552
	Тутаевское	тыс.шт.	0	322	322	258	264	267	269	277	277	2256
	Угличское	тыс.шт.	0	704	704	589	595	601	606	621	621	5039
	Ярославское	тыс.шт.	0	120	128	114	117	119	121	121	121	959
Всего		тыс.шт.	0	5985	5769	5184	5256	5309	5359	5489	5489	43841
Уход за объектами генетико-селекционного комплекса	Большесельское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Борисоглебское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Брейтовское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Гаврилов-Ямское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Даниловское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Любимское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Некоузское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Переславское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пошехонское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пречистенское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ростовское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Рыбинское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Тутаевское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Угличское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ярославское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего		га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Заготовка лесных семян	Большесельское	кг	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Борисоглебское	кг	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Брейтовское	кг	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Гаврилов-Ямское	кг	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Даниловское	кг	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Любимское	кг	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Некоузское	кг	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Переславское	кг	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пошехонское	кг	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Заготовка лесных семян	Пречистенское	кг	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ростовское	кг	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Рыбинское	кг	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Тутаевское	кг	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Угличское	кг	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ярославское	кг	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего		кг	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Итого планируемые мероприятия по воспроизводству лесов
Искусственное лесовосстановление - посадка лесных культур		га	983	1706	1239	1276	1438,4	1314	1329	1339	1370	11010,4
Комбинированное лесовосстановление		га	129	0	0	0	199,3	46	72	87	113	517,3
Дополнение лесных культур		га	1001	1549	1563	1546	1603	1637	1678	1715	1715	13006
Уход за лесными культурами		га	1216	664	704	704	713	725	738	750	750	5748
Рубки ухода в молодняках (осветление, прочистки)		га	2507	6459	4724	4724	4772	4819	4853	4931	4931	40213
Подготовка почвы под лесные культуры		га	857	1616	1277	1296	1314	1327	1340	1372	1372	10915
Естественное лесовосстановление содействие естественному возобновлению		га	708	1433	959	959	971	983	995	1006	1006	8313
Потребность в стандартном посадочном материале (сеянцы)		тыс.шт	0	5985	5769	5184	5256	5309	5359	5489	5489	43841
Уход за объектами генетико-селекционного комплекса		га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Заготовка лесных семян		кг	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

Таблица 2.5.4.3

Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, обеспечиваемые органами государственной власти и местного самоуправления на основе размещения государственного или муниципального заказа

Наименование мероприятий	Наименование лесничества	Ед. изм.	Объемы по годам									Объемы за планируемый период 2011 - 2018 г.г.
			год, предшествующий разработке плана 2009 г.	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Искусственное лесовосстановление - посадка лесных культур	Большесельское	га	27	21	67	74	45,1	76	77	78	80	518,1
	Борисоглебское	га	50	0	87	115	0	118	119	120	123	682
	Брейтовское	га	124	0	13	13	0	13	13	14	14	80
	Гаврилов-Ямское	га	22	27	34	34	7,8	35	35	36	37	245,8
	Даниловское	га	128	50	87	96	134	98	99	100	103	767
	Любимское	га	23	0	11	43	0	44	44	45	46	233
	Некоузское	га	20	56	52	41	6,3	43	43	44	44	329,3
	Переславское	га	127	8	120	37	0	38	38	38	39	318
	Пошехонское	га	30	0	14	15	6,2	17	17	17	18	104,2
	Пречистенское	га	198	14	40	40	87,5	41	41	42	43	348,5
	Ростовское	га	130	50	91	65	34,8	68	68	68	70	514,8
	Рыбинское	га	79	38	20	35	0	36	37	37	38	241
	Тутаевское	га	42	15	41	31	33,2	32	32	33	34	251,2
	Угличское	га	73	0	58	58	0	59	60	60	62	357
	Ярославское	га	50	15	27	27	26,7	28	28	29	29	209,7
Всего		га	1123	294	762	724	381,6	746	751	761	780	5199,6
Искусственное лесовосстановление - посадка лесных культур (ликвидация последствий ветровала)	Большесельское	га	0	0	20	20	0	0	0	0	0	40
	Даниловское	га	0	80	210	210	0	0	0	0	0	500
	Переславское	га	0	17	0	0	0	0	0	0	0	17
	Пречистенское	га	0	155	170	170	0	0	0	0	0	495
	Рыбинское	га	0	15	123	123	0	0	0	0	0	260
	Тутаевское	га	0	6	134	134	0	0	0	0	0	274
	Угличское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пошехонское	га	0	0	103	103	0	0	0	0	0	206
Всего		га	0	272	760	760	0	0	0	0	0	1792
Комбинированное лесовосстановление	Большесельское	га	7	0	0	0	10,7	8	10	12	13	53,7
	Борисоглебское	га	11	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Брейтовское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Гаврилов-Ямское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Даниловское	га	0	0	0	0	0	1	3	3	5	12
	Любимское	га	0	0	0	0	0	12	12	12	12	48
	Некоузское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Переславское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пошехонское	га	0	0	0	0	0	1	2	3	4	10
	Пречистенское	га	96	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ростовское	га	0	0	0	0	0	1	1	2	2	6
	Рыбинское	га	0	0	0	0	0	2	2	3	3	10
	Тутаевское	га	0	0	0	0	0	1	2	2	3	8
	Угличское	га	0	0	203	0	0	0	0	0	0	0
	Ярославское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего		га	114	0	0	0	10,7	26	32	37	42	147,7
Дополнение лесных культур	Большесельское	га	22	9	17	19	18	19	20	21	21	145
	Борисоглебское	га	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Брейтовское	га	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Гаврилов-Ямское	га	38	41	25	31	29	30	31	32	32	250
	Даниловское	га	200	44	38	45	46	47	49	50	50	370
	Любимское	га	133	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Некоузское	га	0	0	30	46	59	59	59	59	59	370
	Переславское	га	189	22	14	15	13	13	8	8	8	101
	Пошехонское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пречистенское	га	100	32	19	13	14	15	16	15	15	140
	Ростовское	га	76	115	84	78	55	55	50	50	50	539
	Рыбинское	га	70	19	41	32	31	32	38	38	38	269
	Тутаевское	га	100	6	11	14	16	17	16	16	16	112
	Угличское	га	28	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ярославское	га	30	16	15	16	15	15	16	16	16	126
Всего		га	1001	307	293	310	297	303	302	305	305	2422
Уход за лесными культурами	Большесельское	га	98	21	23	23	23	23	24	25	25	187
	Борисоглебское	га	74	0	45	45	46	47	47	49	49	328
	Брейтовское	га	56	0	4	4	4	5	5	5	5	32
	Гаврилов-Ямское	га	6	0	29	29	29	29	30	30	30	206
	Даниловское	га	231	0	33	33	33	34	35	35	35	238
	Любимское	га	20	0	22	22	22	23	23	24	24	160
	Некоузское	га	8	76	9	9	9	10	10	10	10	143

Уход за лесными культурами	Большесельское	га	98	21	23	23	23	129	131	133	133	616
	Борисоглебское	га	74	0	45	45	46	-	-	-	-	136
	Брейтовское	га	56	0	4	4	4	-	-	-	-	12
	Гаврилов-Ямское	га	6	0	29	29	29	-	-	-	-	87
	Даниловское	га	231	0	33	33	33	350	353	356	356	1514
	Любимское	га	20	0	22	22	22	-	-	-	-	66
	Некоузское	га	8	76	9	9	9	14	16	18	18	169
	Переславское	га	58	167	46	46	46	-	-	-	-	305
	Пошехонское	га	2	0	12	12	12	127	132	137	137	569
	Пречистенское	га	49	100	68	68	69	327	330	333	333	1628
	Ростовское	га	20	25	54	54	55	-	-	-	-	188
	Рыбинское	га	50	20	12	12	12	-	-	-	-	56
	Тутаевское	га	78	35	10	10	10	36	37	38	38	214
	Угличское	га	50	0	63	63	64	-	-	-	-	190
	Ярославское	га	20	36	10	10	10	74	77	80	80	377
Всего		га	820	480	440	440	444	1057	1076	1095	1095	6127
Итого: планируемые мероприятия по воспроизводству лесов
Уход за лесными культурами		га	820	480	440	440	444	1057	1076	1095	1095	6127
Рубки ухода в молодняках (осветление, прочистки)	Большесельское	га	215	0	149	149	150	152	153	155	155	1062
	Борисоглебское	га	147	0	244	244	247	249	251	255	255	1745
	Брейтовское	га	76	0	24	24	24	24	25	25	25	172
	Гаврилов-Ямское	га	42	21	154	154	156	158	159	161	161	1124
	Даниловское	га	798	0	277	277	280	282	284	288	288	1977
	Любимское	га	20	0	238	238	240	243	245	249	249	1701
	Некоузское	га	85	63	62	62	62	63	64	65	65	505
	Переславское	га	128	309	385	385	388	392	396	402	402	3058
	Пошехонское	га	21	250	428	428	433	437	441	447	447	3311
	Пречистенское	га	134	255	377	377	381	385	388	394	394	2953
	Ростовское	га	40	150	288	288	290	293	296	301	301	2206
	Рыбинское	га	120	104	218	218	220	222	224	227	227	1661
	Тутаевское	га	288	120	150	150	152	154	154	157	157	1196
	Угличское	га	50	202	208	208	210	212	213	217	217	1687
	Ярославское	га	20	67	73	73	73	74	75	76	76	588
Всего		га	2184	1541	3276	3276	3308	3341	3367	3419	3419	24947
Подготовка почвы под лесные культуры	Большесельское	га	133	37	74	76	76	77	78	80	80	578
	Борисоглебское	га	69	0	115	117	118	119	120	123	123	834
	Брейтовское	га	71	0	13	13	13	13	14	14	14	94
	Гаврилов-Ямское	га	11	0	34	34	35	35	36	37	37	247
	Даниловское	га	212	17	96	97	98	99	100	103	103	713
	Любимское	га	20	0	43	44	44	44	45	46	46	311
	Некоузское	га	11	19	41	42	43	43	44	44	44	321
	Переславское	га	43	171	37	37	38	38	38	39	39	438
	Пошехонское	га	1	23	15	16	17	17	17	18	18	141
	Пречистенское	га	33	25	40	40	41	41	42	43	43	314
	Ростовское	га	27	41	65	66	68	68	68	70	70	515
	Рыбинское	га	21	10	35	35	36	37	37	38	38	265
	Тутаевское	га	41	23	31	31	32	32	33	34	34	250
	Угличское	га	50	0	58	59	59	60	60	62	62	420
	Ярославское	га	20	18	27	27	28	28	29	29	29	215
Всего		га	763	384	723	734	746	753	760	778	778	5655
Подготовка почвы под лесные культуры (ликвидация последствий ветровала)	Большесельское	га	0	20	20	0	0	0	0	0	0	40
	Даниловское	га	0	210	210	0	0	0	0	0	0	420
	Переславское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пречистенское	га	0	170	170	0	0	0	0	0	0	340
	Рыбинское	га	0	123	123	0	0	0	0	0	0	246
	Тутаевское	га	0	134	134	0	0	0	0	0	0	268
	Угличское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пошехонское	га	0	103	103	0	0	0	0	0	0	206
Всего		га		760	760	0	0	0	0	0	0	1520
Естественное лесовосстановление содействие естественному возобновлению	Большесельское	га	32	13	29	29	29	29	30	30	30	218
	Борисоглебское	га	53	0	59	59	60	61	61	62	62	425
	Брейтовское	га	26	0	7	7	7	7	7	8	8	52
	Гаврилов-Ямское	га	0	0	13	13	13	13	14	14	14	94
	Даниловское	га	138	38	42	42	42	42	43	43	43	333
	Любимское	га	20	0	102	102	104	105	106	107	107	733
	Некоузское	га	0	0	56	56	56	57	57	58	58	397
	Переславское	га	0	32	29	29	29	30	30	31	31	241
	Пошехонское	га	0	83	110	110	111	113	114	116	116	874
	Пречистенское	га	4	0	75	75	76	78	79	79	79	543
	Ростовское	га	0	1	36	36	37	37	38	39	39	263
	Рыбинское	га	0	0	25	25	25	26	26	27	27	181
	Тутаевское	га	31	0	29	29	30	30	30	31	31	211
	Угличское	га	50	0	26	26	26	26	27	27	27	184
	Ярославское	га	20	0	3	3	3	3	3	3	3	20
Всего		га	375	167	641	641	649	657	665	674	674	4767
Выращивание стандартного посадочного материала (сеянцев)	Большесельское	тыс.шт.	0	285	268	302	305	309	311	319	319	2419
	Борисоглебское	тыс.шт.	0	440	323	466	470	476	479	491	491	3637
	Брейтовское	тыс.шт.	0	63	61	52	53	53	54	55	55	447
	Гаврилов-Ямское	тыс.шт.	0	144	163	137	141	141	143	146	146	1161
	Даниловское	тыс.шт.	0	422	388	389	393	397	401	411	411	3213
	Любимское	тыс.шт.	0	188	72	174	175	177	178	184	184	1331
	Некоузское	тыс.шт.	0	145	181	168	173	173	175	178	178	1370
	Переславское	тыс.шт.	0	249	528	148	152	152	154	158	158	1698
	Пошехонское	тыс.шт.	0	222	222	64	66	69	69	71	71	852
	Пречистенское	тыс.шт.	0	213	213	160	163	165	167	170	170	1423
Выращивание стандартного посадочного материала (сеянцев)	Ростовское	тыс.шт.	0	375	360	265	270	270	273	279	279	2371
	Рыбинское	тыс.шт.	0	322	322	141	145	147	149	151	151	1528
	Тутаевское	тыс.шт.	0	156	156	126	128	129	131	135	135	1096
	Угличское	тыс.шт.	0	280	280	235	237	239	242	247	247	2009
	Ярославское	тыс.шт.	0	114	122	110	111	113	115	115	115	917
Всего		тыс.шт.	0	3619	3660	2936	2984	3011	3041	3111	3111	25472
Уход за объектами генетико-селекционного комплекса	Большесельское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Борисоглебское	га	182	56	56	56	56	56	56	56	56	451
	Брейтовское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Гаврилов-Ямское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Даниловское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Любимское	га	0	20	20	20	20	20	20	20	20	160
	Некоузское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Переславское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пошехонское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пречистенское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ростовское	га	34	5	5	5	5	5	5	5	91	125
	Рыбинское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Тутаевское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Угличское	га	0	50	50	50	50	50	50	50	50	400
	Ярославское	га	0	20	20	20	20	20	20	20	20	160
Всего		га	216	151	151	151	151	151	151	151	237	1296
Заготовка лесных семян	Большесельское	кг	0	8	15	30	30	30	30	30	30	203
	Борисоглебское	кг	0	12	16	31	31	31	31	31	31	214
	Брейтовское	кг	0	4	8	15	15	15	15	15	15	101
	Гаврилов-Ямское	кг	0	1	3	6	6	6	6	6	6	40
Заготовка лесных семян	Даниловское	кг	0	37	46	92	92	92	92	92	92	636
	Любимское	кг	0	20	20	20	20	20	20	20	20	160
	Некоузское	кг	0	4	8	17	17	17	17	17	17	114
	Переславское	кг	0	8	10	20	20	20	20	20	20	141
	Пошехонское	кг	0	0	1	1	1	1	1	1	1	8
	Пречистенское	кг	0	1	3	5	5	5	5	5	5	36
	Ростовское	кг	0	11	12	24	24	24	24	24	91	233
	Рыбинское	кг	0	12	12	24	24	24	24	24	24	165
	Тутаевское	кг	0	8	8	16	16	16	16	16	16	109
	Угличское	кг	0	50	50	50	50	50	50	50	50	400
	Ярославское	кг	0	20	20	20	20	20	20	20	20	160
Всего		кг	0	196	231	371	371	371	371	371	438	2720
Итого планируемые мероприятия по воспроизводству лесов
Искусственное лесовосстановление - посадка лесных культур		га	1123	294	762	724	381,6	746	751	760	780	5199,6
Комбинированное лесовосстановление		га	114	0	0	0	10,7	26	32	37	42	147,7
Дополнение лесных культур		га	1001	307	293	310	297	303	302	305	305	2422
Уход за лесными культурами		га	820	480	440	440	447	455	462	470	470	3664
Рубки ухода в молодняках (осветление, прочистки)		га	2184	1541	3276	3276	3308	3341	3367	3419	3419	24947
Подготовка почвы под лесные культуры		га	763	384	723	734	746	753	760	778	778	5655
Естественное лесовосстановление содействие естественному возобновлению		га	375	167	641	641	649	657	665	674	674	4767
Выращивание стандартного посадочного материала (сеянцев)		тыс.шт.	0	3619	3660	2936	2984	3011	3041	3111	3111	25472
Уход за объектами генетико-селекционного комплекса		га	216	151	151	151	151	151	151	151	237	1296
Заготовка лесных семян		кг	0	196	231	371	371	371	371	371	438	2720

Таблица 2.5.4.4

Планируемые мероприятия по отводу лесосек

Наименование мероприятий	Наименование лесничества	Ед. изм.	Объемы по годам									Объемы за планируемый период 2011 - 2018 г.г.
			год, предшествующий разработке плана 2009 г.	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Отвод лесосек	Большесельское	га	500	630	630	630	630	630	630	650	650	5080
Отвод лесосек	Борисоглебское	га	680	820	820	820	840	840	850	850	850	6690
	Брейтовское	га	230	400	400	400	400	400	400	400	400	3200
	Гаврилов-Ямское	га	321	450	450	450	450	460	460	460	460	3640
	Даниловское	га	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	8000
	Любимское	га	760	900	900	900	900	900	900	900	900	7200
	Некоузское	га	200	150	150	150	150	150	160	200	200	1310
	Переславское	га	620	950	950	950	980	980	980	980	980	7750
	Пошехонское	га	900	900	900	900	950	950	950	950	950	7450
	Пречистенское	га	1010	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	8000
	Ростовское	га	368	480	480	480	480	480	480	480	480	3840
	Рыбинское	га	539	550	550	550	550	550	560	600	600	4510
	Тутаевское	га	610	550	550	550	550	550	550	550	550	4400
	Угличское	га	985	900	900	900	900	940	950	980	980	7450
	Ярославское	га	320	320	320	320	320	330	350	350	350	2660
Всего		га	9043	10000	10000	10000	10100	10160	10220	10350	10350	81180

2.6. Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

Транспортное освоение лесов регионов является одной из приоритетных задач Правительства Российской Федерации. По данным Федерального агентства лесного хозяйства в России на 1 тыс.га лесов в среднем приходится всего 1,2 км лесовозных дорог. В распоряжении Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 N 1540-р отмечено, что: "к основным факторам, сдерживающим развитие лесной промышленности, наряду со слабым техническим уровнем производства, низким объемом инвестиций в основной капитал, относится недостаточное количество лесных дорог круглогодичного пользования_".

Соотношение эффективности лесозаготовительных работ со строительством лесовозных дорог по отдельным регионам и России в целом (Рослесхоз, 2006) приведено в таблице 2.6.1.

Таблица 2.6.1

Соотношение эффективности лесозаготовительных работ со строительством лесовозных дорог

Показатели	Всего по России	Архангельская область	Вологодская область	Тверская область
Запас спелых и перестойных насаждений, возможных для эксплуатации (млн. куб. м)	23123,9	1151,1	487,9	71,9
Ежегодный объем пользования лесом (млн. куб. м)	231	11,5	4,9	0,72
Стоимость строительства 1 км магистрали (млн. руб.)	5,22	5,22	5,22	5,22
Стоимость строительства 1 км веток (млн. руб.)	2,48	2,48	2,48	2,48
Стоимость лесопродукции с 1 га/руб.	87500	77500	104500	120000
Удельный вес дорожной составляющей в себестоимости лесозаготовок (%)	33	36,4	28,1	21,9
Коммерческая выгода (руб./га)	13500	10100	17300	18300
Окупаемость капиталовложений (лет)	1,8	2,4	1,4	1,3

Из вышеприведенной таблицы видно, что величина стоимости лесной продукции с 1 га имеет тенденции к росту по мере продвижения с севера на юг. Аналогичное увеличение характерно и для удельной составляющей веса дорожной в себестоимости лесозаготовок, и для коммерческой выгоды от строительства дорог. Улучшение показателей по мере продвижения на юг обусловлено многими факторами, среди которых одним из основных является повышение производительности насаждений.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации строительство дорог и другой лесной инфраструктуры входит в один из видов использования лесов. В связи с этим Министерством сельского хозяйства России утверждены Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.

Недостаточная плотность дорожной сети в лесном фонде ведет не только к увеличению затрат на лесозаготовку, но и препятствует полному освоению расчетной лесосеки.

Повышение транспортного освоения лесных территорий позволит:

- увеличить объемы заготовки древесины;

- снизить затраты на заготовку и транспортировку древесины;

- добиться полного выполнения лесохозяйственных и противопожарных мероприятий;

- увеличить объемы использования недревесных и пищевых ресурсов леса;

- повысит инвестиционную привлекательность лесного ресурса региона.

В лесозаготовительном производстве планируемые мероприятия связаны с развитием транспортной сети за счет строительства лесовозных дорог круглогодового действия.

Для проведения посадки леса, ухода за молодняками, комплекса рубок ухода за лесом, других лесохозяйственных и противопожарных мероприятий требуется строительство 10-12 км дорог на каждые 1000 га лесной площади. В то же время для организации эффективного лесопользования по всем видам рубок необходимо развивать собирательную сеть дорог, обеспечивающих транспортную доступность лесных участков и движение автопоездов с нормативной нагрузкой в любое время года. Лесохозяйственные организации в предшествующие годы в виду отсутствия финансовых средств, практически полностью прекратили строительство лесных дорог.

Сведения о существующей дорожной сети в лесничествах представлены в таблице 2.6.2.

Таблица 2.6.2

Протяжённость дорог в лесном фонде Ярославской области, км

Лесничества	протяжённость дорог					Протяжённость дорог на 1000 га лесного фонда
	всего	в том числе
		автомобильные	из них с твёрдым покрытием	из них грунтовые	в т.ч. круглогодового действия
						всего	в т.ч. круглогодовых
1	2	3	4	5	6	7	8
Большесельское	246	246	-	246	31	3,4	0,8
Борисоглебское	497	497	48	449	48	5,4	0,5
Брейтовское	285	285	115	170	140	3,4	1,7
Гаврилов-Ямское	492	480	45	435	183	7,7	2,9
Даниловское	655	655	12	621	57	6,0	0,5
Любимское	536	517	5	512	0	4,7	0,1
Некоузское	517	397	175	222	40	6,3	0,5
Переславское	988	948	95	853	92	6,8	0,6
Пошехонское	798	798	7	791	62	3,9	0,3
Пречистенское	618	604	17	587	89	4,0	0,6
Ростовское	437	418	38	380	19	6,4	0,3
Рыбинское	659	639	77	618	29	5,1	0,2
Тутаевское	385	354	51	269	0	5,4	0,7
Угличское	1144	1118	255	863	481	8,4	3,5
Ярославское	558	526	187	339	11	6,3	0,1
Итого	8815	8482	1127	7355	1282	5,5	0,8

По существующим расчётам, для проведения посадки леса, ухода за молодняками, рубок ухода за лесом и других лесохозяйственных и противопожарных мероприятий необходимо иметь 10-12 км дорог на каждые 1000 га лесной площади. Не менее 40% лесных дорог должны отвечать требованиям, обеспечивающим их круглогодовое использование. Протяжённость дорог круглогодового действия на 1000 га лесного фонда в целом по лесничествам области составляет только 0,8 км, что явно недостаточно. Преобладающие грунтовые лесохозяйственные дороги требуют капитального ремонта через 3 - 4 года, что ограничивает возможность интенсивного использования машин и механизмов в лесу. Класс дорог и их качество должны быть значительно повышены.

В зависимости от назначения лесохозяйственные дороги подразделяются на три типа: I тип - магистральные дороги, объединяющие сеть дорог II и III типов и соединяющие лесные дороги с дорогами общего пользования (ширина полотна - 6м и более, ширина проезжей части - 4.5м).

II тип - дороги, обслуживающие части территории лесного фонда и выходящие на дороги магистрального направления (ширина полотна -4.5- 6.5м, проезжей части- 3.5 м).

III тип - узкоспециализированные дороги, к которым относят противопожарные дороги, подъездные усы на лесосеках, дороги к питомникам, лесосеменным участкам и плантациям, местам проведения рубок ухода за лесом и др. (ширина полотна - 4.5м, проезжей части - 3м).

Для обеспечения лесозаготовительного производства лесные массивы осваиваются лесовозными ветками круглогодичного и сезонного действия.

Это лесовозные дороги, которые подразделяются на: магистрали, ветки и усы.

Магистрали обеспечивают работу предприятия по лесозаготовке на весь период их функционирования. Могут быть круглогодового и сезонного использования. Ветки - дороги, примыкающие к магистрали и обслуживающие часть сырьевой базы. Эксплуатация до 10 лет. В условиях равнинной местности, при организации трелёвки леса гусеничными тракторами, расстояние между ветками принимается в пределах 4 - 6 км. При подвозке леса колёсными тракторами непосредственно к веткам расстояние между ними принимается 6 - 8 км. Лесовозные ветки подразделяются на летнего и зимнего действия. В зону зимней вывозки выделяются преимущественно участки лесных массивов с неустойчивыми и заболоченными грунтами, а также с разбросанными слабоконцентрированными запасами, требующими для освоения большего протяжения дорог. Усы - технологические дороги, примыкающие, как правило, к веткам и используемые для вывозки древесины с определённых лесосек. Срок эксплуатации 1-2 года. При освоении лесного массива их удельная протяжённость достигает 95% от общего протяжения всех лесовозных дорог.

Для организации эффективного лесопользования необходимо развивать собирательную сеть всех типов дорог с учётом комплексного её использования для нужд лесоэксплуатации, лесного хозяйства и заготовки различных видов недревесного сырья. При составлении плана транспортного освоения заданной территории лесного фонда следует учитывать: месторасположение назначенных в рубку участков и год их разработки; климатические условия региона с целью рационального использования сезонных зимних дорог; существующие дороги, возможные для использования в качестве лесовозных; топографические особенности местности; товарную структуру вырубаемых насаждений; усреднённые затраты на прокладку 1 км дороги для данного региона; затраты на вывозку 1 м3 древесины в расчёте на 1 км. дороги.

Повышение транспортного освоения лесных территорий позволит:

- увеличить объёмы заготовки древесины;

- снизить затраты на заготовку и транспортировку древесины;

- в полном объёме выполнять лесохозяйственные и противопожарные мероприятия;

- увеличить объёмы использования недревесных и пищевых ресурсов леса;

- повысить инвестиционную привлекательность лесных ресурсов.

Многолетней практикой и нормами технологического проектирования установлено, что для нормальной лесоэксплуатации и ведения лесного хозяйства плотность лесных дорог должна составлять на 1000 га лесной площади:

- Магистрали лесовозных дорог с твердым или переходным типом покрытия 1,2-1,5 км

- Ветки лесовозные с переходным типом покрытия 7-8 км

- Временные лесовозные дороги (усы, зимники) 15-16 км

- Дороги лесохозяйственного назначения, где не проводятся лесозаготовки - 8-12 км.

В местах, пройденных лесозаготовками в летний период плотность оставшихся лесовозных дорог вполне достаточна для проведения лесохозяйственных мероприятий и тушения лесных пожаров.

В местах, пройденных лесозаготовками в зимний период с использованием зимников, необходимость строительства дорог лесохозяйственного назначения не отпадает.

По данным лесного реестра в лесах области числится 259 км лесовозных дорог, из них 21 км автомобильных дорог с твердым покрытием, 238 км грунтовых. Лесовозных дорого круглогодового действия - 42 км.

Сведения по состоянию дорог в лесном фонде области по данным лесного реестра приведены в таблице 1.2.5.1. раздела 1.2.

Расчет потребности лесовозных дорог выполнен с разделением их по техническим категориям применительно к СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги" и в соответствии с Федеральным законом N 257-ФЗ от 18.11.07 "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации". Лесовозные дороги круглогодового действия с твердым или переходным типом покрытия отнесены к IV категории по СНиП 2.05.02-85. Лесовозные ветки с переходным типом покрытия отнесены к V категории. Грунтовые лесовозные усы, названы временными. После того, как лесной массив будет вырублен и надобность в лесовозных усах для вывозки леса отпадет, часть из них может быть отремонтирована и взята на учет как дороги лесохозяйственного назначения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "08.11.07"

Таблица 2.6.3

Требуемый объем строительства лесных дорог круглогодового действия с твердым и переходным типами покрытия

Лесничество	Ед. изм.	Объемы по годам		Общий требуемый объем
		2010 год	2011 год
Большесельское	км	0,5	0,5	5
Борисоглебское	км	1,0	1,0	10
Брейтовское	км	1,0	1,0	10
Гаврилов-Ямское	км	0,5	0,5	5
Даниловское	км	1,0	1,0	10
Любимское	км	3,0	3,0	30
Некоузское	км	1,0	1,0	10
Переславское	км	2,5	2,5	25
Пошехонское	км	2,5	2,5	25
Пречистенское	км	3,0	3,0	30
Ростовское	км	0,5	0,5	5
Рыбинское	км
Тутаевское	км	1,0	1,0	10
Угличское	км	1,5	1,5	15
Ярославское	км
Итого	км	19,0	19,0	190

Таблица 2.6.4

Планируемые строительство и реконструкция объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

Наименование объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры	Наименование лесничества (лесопарка)	Ед. изм.	Объемы по годам				Общий объем на планируемый период
			В год предшествующий разработке лесного плана	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Строительство лесных дорог круглогодового действия с твердым и переходным типами покрытия	Большесельское	км	0	0	0	0	0
	Борисоглебское	км	0	0	0	0	0
	Брейтовское	км	0	0	0	0	0
	Гаврилов-Ямское	км	0	0	0	0	0
	Даниловское	км	0	0	0	0	0
	Любимское	км	3,0	3,0	3,0	3,0	30
	Некоузское	км	0	0	0	0	0
	Переславское	км	0	0	0	0	0
	Пошехонское	км	0	2,5	2,5	2,5	25
	Пречистенское	км	0	2,5	2,5	2,5	25
	Ростовское	км	0	0	0	0	0
	Рыбинское	км	0	0	0	0	0
	Тутаевское	км	0	0	0	0	0
	Угличское	км	0	0	0	0	0
	Ярославское	км	0	0	0	0	0
	Итого	км	3,0	8,0	8,0	8,0	64,0
Строительство лесохозяйственных дорог	Большесельское	км	0	4,0	4,0	4,0	32,0
	Борисоглебское	км	2,0	4,0	4,0	4,0	32,0
	Брейтовское	км	0	2,0	2,0	2,0	16,0
	Гаврилов-Ямское	км	0	2,0	2,0	2,0	16,0
	Даниловское	км	0	3,0	3,0	3,0	24,0
	Любимское	км	2,0	6,0	6,0	6,0	48,0
	Некоузское	км	2,0	3,0	3,0	3,0	24,0
	Переславское	км	0	3,0	3,0	3,0	24,0
	Пошехонское	км	2,0	2,0	2,0	2,0	16,0
	Пречистенское	км	0	2,0	2,0	2,0	16,0
	Ростовское	км	4,0	3,0	3,0	3,0	24,0
	Рыбинское	км	0	3,0	3,0	3,0	24,0
	Тутаевское	км	3,0	4,0	4,	4,0	32,0
	Угличское	км	0	4,0	4,0	4,0	32,0
	Ярославское	км	0	2,0	2,0	2,0	16,0
	Итого	км	15,0	47,0	47,0	47,0	376,0

Строительство и реконструкция объектов лесоперерабатывающей структуры на землях лесного фонда не планируется.

В лесную инфраструктуру кроме лесных дорог входят временные верхние лесные склады и погрузочные пункты, создаваемые лесозаготовителями для складирования и первичной обработки заготовленной древесины, оборудованные площадки для стоянки и технического обслуживания лесозаготовительной техники, размещения бытовок, столовых и других производственных нужд. Размеры площадей под перечисленные объекты регламентированы и не должны превышать норм, установленных лесохозяйственными регламентами.

Общая площадь под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми объектами должна быть по возможности наименьшей и составлять от общей площади лесосеки величиной свыше 8га не более: 5% при сплошных рубках с последующим возобновлением, 4% при постепенных и сплошных с сохранением подроста и 3% при выборочных рубках. На небольших лесосеках площадью 8га и менее погрузочные пункты могут занимать площадь: при сплошных рубках с последующим возобновлением - до 0,4га, с предварительным возобновлением и постепенных рубках - 0,3 га, выборочных рубках - 0,25 га.

2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок на леса

Нарушения почвенного покрова возникают при использовании лесных территорий под погрузочные площадки при лесозаготовках, разработках карьеров при добыче минерального сырья и прочих видах хозяйственной деятельности.

Основными видами воздействия на земли (почвы) при строительстве и эксплуатации объектов определены:

- изменение рельефа территории, рекультивация;

- загрязнение отходами, образующимися в результате хозяйственной деятельности, и предполагаемая зона загрязнения данными отходами;

- деградация поверхности почвы.

Отрицательное воздействие на почву в виде повреждения почвенного покрова, его загрязнения, изменения рельефа происходит при устройстве волоков, при лесосечных работах, строительстве лесовозных дорог и веток, при расчистках площадок под склады и т.д.

При строительстве лесовозных дорог нарушение земель возможно на всей площади земельного отвода, поэтому должна предусматриваться полная рекультивация всех земель, временно занимаемых под объекты.

Рекультивации подлежат:

- карьеры, разрабатываемые для сооружения земляного полотна лесовозных дорог и дорожного покрытия;

- сосредоточенные и притрассовые резервы;

- участки земель, временно отведенные для хранения растительного слоя, снятого на полосе строящихся дорог, верхние склады и т.д.;

- участки земель под погрузочными площадками.

В комплекс работ по рекультивации нарушенных земель включены следующие мероприятия:

- уплотнение откосов, карьеров и резервов;

- планирование растительного грунта на уплотнённые поверхности и откосы карьеров и резервов;

- дискование почв;

- посадка древесно-кустарниковой растительности, пригодной для рекультивации;

- содействие естественному заращиванию.

Мероприятия по охране и рациональному использованию земель при строительстве дорог включают в себя следующие мероприятия:

- вырубку растительности строго в полосе земельного отвода;

- полное использование (реализацию) вырубленной древесины;

- устройство противопожарных минполос вдоль дороги и уход за ними.

Основные воздействия, при проведении которых происходит временное изменение лесных земель (почв) - это сплошные рубки спелых и перестойных насаждений.

При проведении этих рубок образуются отходы:

- древесные отходы;

- отходы от работы техники и автотранспорта;

- бытовые отходы.

Токсичные отходы, не подлежащие переработке и которые должны быть подвергнуты захоронению на специальных площадках (согласно СНиП 2.01.28-85), на лесосеках отсутствуют. В справочнике "Общесоюзные нормативы для таксации лесов" (М., Колос, 1992 г.) приводятся нормативы наличия древесных отходов и зелени от объёма ствола в %:

- сучья и ветви - 7 %;

- пни и корни - 23 %;

- зелень - 9 % (или около 15-18 т./га).

Общесоюзные нормы технологического проектирования лесозаготовительных предприятий (ОНТП 02-85, Л., 1986 г.) определяют для смешанных пород следующее количество древесных отходов на 1 тыс.м3 заготовки древесины:

- сучья, ветки и вершинки (16 %) - 160 м3 или 130 т;

- откомлёвки, козырьки (2 %) - 20 м3 или 16 т.

К 2018 году ориентировочное ежегодное количество отходов без пней, корней и зелени будет составлять 450 тыс. м3 в год. Данные отходы остаются в лесной зоне. При правильной очистке лесосек большая часть из них в дальнейшем будет разлагаться и повышать плодородие почв.

При всех рубках рекомендуется производить обязательную очистку лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины. Способы и сроки очистки мест рубок определяются технологией лесозаготовок и должны отражаться в проекте освоения лесов, а также в лесной декларации.

В соответствии с "Временным классификатором токсичных промышленных отходов и методическими рекомендациями по определению класса токсичности промышленных отходов" (М.,МЗ, 1987 г.) при заготовке и вывозке древесины образуются следующие виды и объёмы отходов по классам опасности, приведенные в таблице 2.7.1.

Таблица 2.7.1

Характеристика и объём отходов по классам опасности

Наименование отходов	Количество отходов, тонн
	на 1 тыс. м3	Фактически в 2007 г.	Планируется в 2018 г.
1	2	3	4
Отходы II класса опасности
Аккумуляторная кислота	0,00022	0,2	0,6
Отходы III класса опасности
Отходы синтетических и минеральных масел (отработанное моторное и трансмиссионное масло)	0,0158	12,6	39,5
Индустриальное масло	0,000322	0,3	0,8
Нефтешлам при зачистке резервуаров	0,0015	1,2	3,7
Нефтешлам (проливы ГСМ)	0,0004	0,3	1
Промасленные фильтры	0,001	0,8	2,5
Ветошь промасленная	0,0011	0,9	2,7
Уловленные нефтепродукты очистных сооружений ливневых стоков и мойки автомобилей	0,003	2,4	7,5
Итого	0,023342	18,5	57,8
Отходы IV класса опасности
Лесосечные отходы (сучья, вершинки, малоценная древесина)*	130,0	104000	325000
Отходы древесные (козырьки, отходы раскряжевки)	16,0	12800	40000
Лом черных металлов, пыль абразивно-металлическая, огарки сварочных электродов	0,00003	0	0,07
Лом абразивных изделий	0,00038	0,3	0,9
Отработанные аккумуляторы без электролита	0,0025	2,0	6,2
Осадок (шлам) нейтрализации электролита	0,00023	0,2	0,6
Отработанные шины	0,006	4,8	15
Лом цветных металлов	0,00037	0,3	0,9
Зола древесная	0,0036	2,9	9
Пыль твердых частиц из бункеров циклонов котельной	0,000302	0,2	0,7
Осадок из очистных сооружений бытовых и ливневых сточных вод	0,004	3,2	10
Твердые бытовые отходы (ТБО)	0,0384	30,7	96
Отходы потребления подобные ТБО	0,0012	1,0	3
Отходы медпункта	0,000096	0,1	0,2
Пищевые отходы пунктов общественного питания	0,0074	5,9	18,5
Итого	146,0645	116851,6	365161,3
Всего	146,08784	116870,3	365219,7

* Примечание: Лесосечные древесные отходы по критерию опасности относятся к отходам V класса опасности, но вследствие отсутствия подтверждения данного класса опасности экспериментальным методом классифицируются как отходы IV класса опасности.

Загрязнение атмосферного воздуха на территории земель лесного фонда происходит от следующих источников:

1. Антропогенные:

- двигатели лесозаготовительной техники (трелёвочные трактора, комплексы, бензопилы, и т. д.);

- очистка мест рубок методом сжигания (в неопасный в пожарном отношении период), а также сжигание топлива (дров) в котельных и обогревательных домиках на лесосеках;

- двигатели автотранспорта (лесовозов, автотранспорта для перевозки людей, ГСМ и т. д.);

- пыление грунтов на лесовозных дорогах при движении автотранспорта;

2. Природные:

- лесные пожары.

Выхлопные газы от двигателей внутреннего сгорания представляют собой смесь примерно 200 веществ. В них содержатся углеводороды, оксид углерода, оксиды азота, альдегиды, обладающие резким запахом и раздражающим действием, и другие. Вследствие неполного сгорания топлива в двигателях часть углеводородов превращается в сажу и смолистые вещества.

По данным НИИ лесоводства и механизации лесного хозяйства, ОАО "Центральный научно - исследовательский и проектно-конструкторский институт механизации и энергетики лесной промышленности" средний расход горюче-смазочных материалов на 1 м3 заготовленной ликвидной древесины (валка деревьев, обрезка сучьев, трелёвка, погрузка) составляет: бензина - 0,18 кг, дизельного топлива - 2,06 кг.

При освоении запроектированных объёмов рубок спелых и перестойных насаждений к 2018 году ежегодно будет сжигаться: бензина - 450 т, дизельного топлива - 5150 т. Выброс загрязняющих веществ от двигателей, работающих на бензине, составляет 2,8 %, на дизельном топливе 3,8 % от сожженного топлива. Соответственно в атмосферу ежегодно будет выбрасываться 208,3 т загрязняющих веществ.

При лесозаготовках техника всегда рассредоточена по всей территории, а их местонахождение постоянно меняется, поэтому возможные негативные воздействия на атмосферный воздух незначительны и не выходят за установленные нормативы.

При очистке мест рубок методом сжигания, в неопасный в пожарном отношении период, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу могут повышаться в несколько раз по сравнению с выбросами от двигателей лесозаготовительной техники. Поэтому такой метод очистки вырубок лесничествам следует назначать в крайних случаях, в основном на тех площадях, где планируется создание лесных культур с механизированной подготовкой почвы и посадкой. Загрязнение атмосферы при сжигании дров в котельных и обогревательных домиках незначительное, поэтому не учитывается.

Среднее расстояние вывозки древесины от делянок на нижние склады составляет 40 км. При вывозке каждой тысячи кубометров на такое расстояние годовые выбросы вредных веществ выхлопных газов составляют 0,24 т, соответственно прогнозируемое количество выбросов вредных веществ к 2018 году составит 600 т. в год.

Расчеты, оценивающие воздействие лесовозной дороги на состояние атмосферного воздуха, с максимальной нагрузкой до 100 автомобилей в сутки, показывают невысокое загрязнение. Расчетные данные максимальной концентрации вредных веществ выхлопных газов на расстоянии 50 м от края дороги, ни по одному веществу не превышают 0,15 ПДК.

Новым Лесным кодексом Российской Федерации предусматривается проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов. Необходимо, чтобы именно в них приводилась оценка воздействия проектируемых мероприятий на окружающую среду.

Исследования по ОВОС намечаемой хозяйственной и иной деятельности включают следующее:

- определение характеристик намечаемой хозяйственной и иной деятельности и возможных альтернатив (в том числе отказ от деятельности);

- анализ состояния территории, на которую может оказать влияние намечаемая хозяйственная и иная деятельность (состояние природной среды, наличие и характер антропогенной нагрузки и т.п.);

- выявление возможных воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду с учетом альтернатив;

- оценка воздействий на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности (вероятности возникновения риска, степени, характера, масштаба, зоны распространения, а также прогнозирование экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий);

- определение мероприятий, уменьшающих, смягчающих или предотвращающих негативные воздействия, оценка их эффективности и возможности реализации;

- оценка значимости остаточных воздействий на окружающую среду и их последствий;

- сравнение по ожидаемым экологическим и связанным с ними

социально-экономическим последствиям рассматриваемых альтернатив, в том числе варианта отказа от деятельности и обоснование варианта, предлагаемого для реализации;

- разработка предложений по программе экологического мониторинга и контроля на всех этапах реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

- разработка рекомендаций по проведению после проектного анализа реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

- подготовка предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности (включая краткое изложение для неспециалистов).

Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) определены в "Положении об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации", утвержденном приказом Госкомэкологии России от 16 мая 2000 года N 372.

Госстрой России рекомендует использовать для проектирования объектов "Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации "Охрана окружающей среды". В соответствии с этим пособием раздел охраны окружающей среды в проектной документации должен содержать следующие подразделы:

- охрана и рациональное использование земельных ресурсов;

- охрана атмосферного воздуха от загрязнения;

- охрана поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения;

- охрана окружающей среды при складировании (утилизации) отходов промышленного производства;

- охрана растительного и животного мира;

- прогноз изменения состояния окружающей среды под воздействием проектируемого объекта;

- эколого-экономическая эффективность природоохранных мероприятий.

Сбор, накопление, хранение и размещение отходов на предприятии должны быть организованы в соответствии с действующими нормами и правилами. Сбор образующихся отходов осуществляется раздельно по видам и классам токсичности.

Оценка воздействия отходов на окружающую природную среду производится с учетом условий хранения и их физико-химических свойств: растворимость в воде; летучесть; реакционная способность; опасные свойства (взрывоопасность и пожароопасность); агрегатное состояние.

Отходы, имеющие наибольшую возможность повлиять на окружающую среду (отработанные аккумуляторы, масла, нефтешламы) хранятся в условиях, исключающих случайное попадание этих отходов в окружающую среду - в специальных закрытых емкостях. Отходы, имеющие меньшую возможность влияния на окружающую среду (древесные отходы, металлический лом, отработанные шины и др.) хранятся в специально отведенных местах, исключающих возможность захламления территории предприятия этими отходами. Агрегатное состояние этих видов отходов и их реакционная способность позволяют размещать их на предназначенных для этих целей площадках.

Твёрдые бытовые и отходы, промасленная ветошь, масляные фильтры и др. накапливаются в контейнерах с крышками в местах, исключающих опрокидывание контейнеров.

Большая часть древесных отходов утилизируется непосредственно на вырубках при очистке лесосек. Древесные отходы некондиционной древесины на нижних складах хранятся на специально отведенных территориях с дальнейшей их утилизацией в котельных.

Основными видами возможного воздействия на водные объекты являются загрязнение вод водотоков и нарушение их гидравлического режима, а также нарушение режима поверхностного и внутрипочвенного стока.

Для этого необходимо выполнение следующие мероприятий, ограничивающих негативное воздействие на водные объекты:

- применение технически исправных машин и механизмов с отрегулированной топливной аппаратурой, исключающей потери ГСМ;

- заправка машин только на специально оборудованных площадках автозаправщиком с механизированной подачей топлива, сбор отработанных масел в специальные емкости, устройство складов ГСМ, мастерских участков за пределами водоохранных полос с обвалованием земляным валом и устройством минерализованной полосы;

- в целях исключения повреждения русла и берегов водотоков, а также их загрязнения, при переправе лесозаготовительной техники к местам производства работ, через водотоки предусматривается сооружение временных переправ-настилов, которые после завершения работ разбираются. Для погрузочных площадок, в соответствии с утвержденными технологическими картами производства работ, в первую очередь, используют поляны, прогалины и другие места свободные от леса, а также подроста, не имеющие соприкосновений с руслами рек и ручьёв. Магистральные и пасечные волока должны располагаться в местах, исключающих трелевку древесины по руслам постоянных и временных водотоков;

- установка на границе водоохранных зон рек, ручьев по всей трассе лесовозной дороги информационно-указательных аншлагов природоохранного назначения;

- применение техники, исключающей значительное уплотнение почвенных горизонтов и нарушающей режим водного стока.

Необходимо строго соблюдать положения Водного кодекса и режим хозяйственной деятельности в водоохранных зонах водотоков. Водным кодексом предусмотрена минимальная ширина водоохранной зоны при длине реки (ручья) от источника:

до 10км - 50 м,

от 10 до 50км - 100м,

от 50 и более - 200м.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохраной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежных полос для рек, озёр и других водных объектов устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Ширина прибрежных защитных полос для участков водоёмов, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, зимовальные ямы, нагульные участки), устанавливается в размере двухсот метров, независимо от уклона и характера прилегающих земель.

В водоохранной зоне рек (ручьев) запрещается:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В целях сохранения объектов животного мира (в том числе охотничьих животных), в условиях хозяйственной деятельности все лесохозяйственные и лесоэксплуатационные работы необходимо рассматривать с точки зрения сохранения животного мира и среды их обитания. В настоящее время порядок использования лесов для нужд охотничьего хозяйства урегулирован Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 121), в соответствии с которым лесохозяйственные мероприятия в лесах должны осуществляться с учётом необходимости сохранения благоприятных условий для обитания диких животных.

В целях охраны объектов животного мира необходимо предусматривать следующие мероприятия:

- оставление на вырубаемых площадях дуплистых деревьев (5-6 шт./га) для гнездования куницы;

- сохранение деревьев с гнездовьями крупных хищных птиц;

- устройство галечников из расчёта один галечник на 8 тыс. га угодий;

- устройство порхалищ из расчёта 5 порхалищ на 1000 га;

- устройство солонцов из расчёта 1 солонец на 1000 га (количество солонцов корректируется в зависимости от численности лосей и согласовывается с районным охотоведом);

- приостановка лесозаготовительных работ, в период гнездования пернатых и откладывания ими яиц;

- проектирование лесосек в рубку с учетом оставления "зелёных коридоров" для миграции животных;

- разумное сочетание сплошных и выборочных рубок;

- соблюдение норм и правил использования химикатов и минеральных удобрений при проведении химуходов и при подкормке лесных культур.

Всё это значительно улучшает кормовые и защитные свойства среды обитания объектов животного мира.

Оценка воздействия мероприятий на среду обитания объектов животного мира необходимо осуществлять в соответствии с "Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации".

Леса Ярославской области имеют чрезвычайно большое водоохранное, средозащитное, санитарно-гигиеническое и рекреационное значение. Леса используются для рекреации не только жителями Ярославской области, но и жителями соседней Московской области и города Москва. Ярославская область обладает уникальным историко-культурным наследием. Здесь расположено большое количество исторических населенных пунктов, с выдающимися архитектурными памятниками. Регион насыщен уникальными природными ландшафтами. Особую ценность представляют озера Неро и Плещеево, Волга с многочисленными притоками. Обилие привлекательных водных и лесных комплексов позволяет обеспечить развитие рекреационной деятельности на территории Ярославской области. Большой интерес представляют особо охраняемые природные территории.

Рекреационные нагрузки на леса зеленых зон и леса других категорий защитных лесов не оказывают заметного влияния на деградацию почв. Однако отрицательные последствия от рекреационных нагрузок на отдельных участках все же имеют место.

Ярославская область по своему рекреационному потенциалу является одной из самых перспективных в центре России. Мероприятия, предлагаемые областной целевой программой государственной поддержки въездного и внутреннего туризма в Ярославской области, могут стать одними из важнейших для развития области в целом. Этому будет способствовать выделение туристско-рекреационных зон, предназначенных для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. Использование территорий регламентируется документами территориального планирования Ярославской области и муниципальных образований. На территории рекреационных зон могут размещаться дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.

Для формирования туристской инфраструктуры, туристских маршрутов необходимо построить транспортные коммуникации, гостиницы, стоянки, благоустроенные места кратковременного и долгосрочного отдыха.

Формируя рекреационные зоны и проектируя мероприятия, не должны превышаться нормы допустимых рекреационных нагрузок, приведенные в таблице 2.7.2.

Таблица 2.7.2

Нормы допустимых рекреационных нагрузок для равнинных лесов таежно-лесной зоны европейской части

Группы типов леса	Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка (чел./га среднегодовая) для
	экскурсий	туризма планового	туризма самодеятельного	массового повседневного отдыха
1	2	3	4	5
Сосняки лишайниковые, сфагновые. Ельники приручейные.	0,4	0,2	0,1	0,1
Сосняки брусничные, долгомошные. Ельники брусничные, черничные, долгомошные, приручейные. Дубравы, пойменные, ольшатники приручейные.	1,2	0,4	0,2	0,3
Сосняки черничные. Ельники кисличные.	2,8	0,9	0,4	0,7
Сосняки кисличные. Дубравы, липняки, кленовники, широкотравные.	5,2	1,7	0,8	1,3
Березняки, кислично-широкотравные.	0,8	2,7	1,2	2,0

Глава III. Оценка экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов

3.1. Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов

Расчеты доходов по основному виду использования лесов - заготовке древесины, осуществлялись по фактическому размеру арендной платы за 1 куб. м древесины за 2009 год и планируемым объемам заготовки. При этом предусматривалось, что ежегодный объем заготовки древесины по договорам купли- продажи для собственных нужд остается величиной постоянной и составляет 135 тыс. мi. Передача лесных участков в аренду для заготовки древесины будет осуществляться в соответствии с планируемым объемами заготовки древесины по годам.

При прогнозировании доходов от использования лесов учитывать Приказ N 397 от 21.10.2010 года Федерального агентства лесного хозяйства "О порядке проведения защиты бюджетных проектировок расходов федерального бюджета, выделяемых в форме субвенций субъекта Российской Федерации на реализацию полномочий в области лесных отношений на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" который утверждает регламент защиты бюджетных проектировок и поправочные коэффициенты.

При формировании плановых показателей поступления платы за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации в соответствии с проектом федерального закона о федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов и письмом Минэкономразвития России от 08.06.2010 N 9377-АК/ДОЗ "О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2010 год плановый период 2012 и 2013 годов" необходимо учитывать, что ставки платы за единицу объема древесины заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются:

- в 2011 году с коэффициентом 1,30;

- в 2012 году с коэффициентом 1,38;

- в 2013 году с коэффициентом 1,46.

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются:

- в 2011 году с коэффициентом 1,13;

- в 2012 году с коэффициентом 1,20;

- в 2013 году с коэффициентом 1,27.

В случае изменений Правительством Российской Федерации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка в период после 2010 года размер доходов может быть откорректирован в соответствии с законом о бюджете.

Источниками поступления доходов от использования лесов Ярославской области в прогнозе до 2018 г. будут являться следующие:

- заготовка древесины - 91,0%;

- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых - 1,7%;

- осуществление рекреационной деятельности - 5,7%;

- выполнение работ по строительству, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - 1,6%.

Общая сумма дохода от использования лесов возрастет с 52,6 млн. руб. до 80,1 млн. руб. в 2018 г., рост доходов к уровню 2011 г. составит около 60 % (табл. 3.1.1). При этом в 2011 году наблюдается некоторое увеличение доходов от заготовки древесины за счет интенсивной разработки последствий ветровала, затем снижение темпа доходов в 2012 году и с 2013 года наблюдается стабильный рост доходов за счет увеличения объемов арендованных участков.

Расходы на выполнение запланированных мероприятий лесного плана прогнозировались исходя из сложившихся в 2009 году сумм удельных расходов на проведение лесохозяйственных мероприятий, а также прогнозных проектировок на 2011 - 2013 годы.

При распределении объемов лесохозяйственных работ, возлагаемых на арендаторов, соответственно учитывались и затраты на их выполнение.

В 2011 году планируются расходы на мероприятия лесного плана в размере 121,4 млн. рублей, но этот год не является типичным по планированию расходов на выполнение мероприятий, т.к. является основным периодом по ликвидации последствий ветровала. Начиная с 2015 года прослеживается плавное увеличение затрат, в 2018 году расходы на проведение мероприятий лесного плана составят 110,3 млн. рублей, т.е. увеличатся на 10% по отношению к 2015 году.

В лесном плане сложилась следующая структура расходов:

- затраты на противопожарные мероприятия - 20,0 %;

- затраты на мероприятия по защите леса - 1,1 %;

- затраты на мероприятия по воспроизводству лесов - 48,7 %

- затраты на уход в молодняках - 26,1 %

- затраты на другие мероприятия - 4,1%.

Доля расходов арендаторов на проведение лесохозяйственных работ в общей сумме расходов увеличится с 55,0 % в 2011 году до 60,4 % в 2018 году. Сумма расходов арендаторов на выполнение лесохозяйственных мероприятий в 2018 году составит 66,7 млн. руб.

Таким образом, реализация мероприятий лесного плана позволит в 2018 году получить доход от использования лесов в федеральный бюджет в размере 60,9 млн. рублей, в областной - 19,2 млн. рублей. При этом расходы на мероприятия лесного плана, с учетом затрат покрываемых арендаторами лесных участков, не превысят доходов в бюджет Российской Федерации (таблица 3.1.1.).

Прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий лесного плана Ярославской области по источникам приведены в таблице 3.1.2. Прогнозные объемы средств бюджета Российской Федерации на финансирование мероприятий лесного плана Ярославской области приведены в таблице 3.1.3.

Общий объем расходов на мероприятия лесного плана с учетом затрат на содержание органов управления лесным хозяйством (выполнение функций в соответствии с переданными полномочиями), согласованный Департаментом лесного хозяйства Ярославской области при защите в Рослесхозе бюджетных проектировок на 2011 - 2013 годы составит: в 2011 г. - 154,4 млн. руб., в 2012 г. - 144,9 млн. руб., в 2013 г. - 144,9 млн. руб.

Таблица 3.1.1

Сводная таблица доходов от использования лесов и расходов на мероприятия лесного плана в 2011 - 2018 гг.

Виды использования лесов	Ед. изм.	Величина дохода по годам планируемого периода
		2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Площадь Ярославской области	тыс. га	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0
Площадь земель лесного фонда в субъекте Российской Федерации	тыс. га	1661,9	1661,9	1661,9	1661,9	1661,9	1661,9	1661,9	1661,9
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	тыс. га	1485,1	1485,1	1485,1	1485,1	1485,1	1485,1	1485,1	1485,1
Объем рубок лесных насаждений	тыс. м3	1639,2	1291,3	1299,6	1312,6	1325,7	1339,0	1365,8	1393,1
в т. ч. арендаторами	тыс. м3	1474,2	1126,3	1134,6	1147,1	1159,7	1172,5	1197,1	1222,2
	%	89,9	87,2	87,3	87,4	87,5	87,6	87,6	87,7
Минимальная плата за 1 м3 установленная Правительством РФ	руб.	24,2	27	28,7	31,0	33,5	36,2	39,0	42,2
Средняя стоимость 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	руб.	28,7	33,0	34,6	37,4	40,4	43,6	47,1	50,8
Объем платежей от использования лесов на территории субъекта Российской Федерации в бюджетную систему:
Российской Федерации	тыс.руб.	40480,0	35645,0	37806,5	41587,2	45745,9	50320,5	55352,5	60887,7
Субъекта Российской Федерации	тыс.руб.	12094,1	12635,9	12322,9	14662,2	15472,9	16275,5	17755,0	19243,0
Всего	тыс.руб.	52 574,1	48280,9	50 129,4	56 249,4	61 218,8	66 596,0	73 107,4	80 130,8
в том числе от:
1). Заготовка древесины	тыс.руб.	47844,1	42842,9	45004,4	49090,8	53548,2	58410,4	64344,9	70882,4
2) Строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	тыс.руб.	840,0	1120,0	1120,0	1210,0	1302,0	1396,0	1507,0	1585,0
3) Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	тыс.руб.	910,0	975,0	975,0	1053,7	1133,9	1215,5	1311,5	1379,6
4) Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	тыс.руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5) Осуществления рекреационной деятельности	тыс.руб.	2980,0	3030,0	3030,0	4894,5	5234,2	5573,8	5944,4	6284,1
6) Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	тыс.руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда	руб.	46,98	53,28	62,56	72,04	80,46	88,56	97,15	106,41
Прогнозируемые затраты на проведение мероприятий лесного плана:
Противопожарные мероприятия	тыс.руб.	26900,0	18900,0	18900,0	19940,0	18980,0	19021,0	19014,0	19188,0
В том числе:
Создание минполос	тыс.руб.	204,1	204,1	204,1	204,1	204,1	204,1	204,1	204,1
Уход за минполосами	тыс.руб.	126,1	126,1	126,1	126,1	126,1	126,1	126,1	126,1
Строительство п/пожарных дорог	тыс.руб.	226,0	226,0	226,0	226,0	226,0	226,0	226,0	226,0
Ремонт п/пожарных дорог	тыс.руб.	42,2	42,2	42,2	42,2	42,2	42,2	42,2	42,2
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а так же формирование запасов ГСМ	тыс.руб.	14163,0	14163,0	14163,0	14163,0	14163,0	14163,0	14163,0	14163,0
Лесопожарный мониторинг	тыс.руб.	6800,0	2100,0	2100,0	2121,0	2142,2	2163,6	2206,9	2251,1
Тушение пожаров	тыс.руб.	5200,0	1900,0	1900,0	1919,0	1938,0	1958,0	1997,0	2037,0
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	тыс.руб.	44,1	44,1	44,1	44,1	44,1	44,1	44,1	44,1
Иные меры пожарной безопасности	тыс.руб.	94,5	94,5	94,5	94,5	94,5	94,5	94,5	94,5
Лесозащитные мероприятия	тыс.руб.	39,0	39,0	39,0	39,0	40,0	40,0	41,0	42,0
В том числе:
Лесопатологические обследования	тыс.руб.	39,0	39,0	39,0	39,0	40,0	40,0	41,0	42,0
Мероприятия по воспроизводству лесов	тыс.руб.	32063,53	29948,8	29348,8	23354,8	23354,8	23354,8	23354,8	23354,8
Доп финансирование	тыс.руб	10000,0	7300,0	6000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Посадка леса	тыс.руб.	2793,0	2793,0	2793,0	2793,0	2793,0	2793,0	2793,0	2793,0
Дополнение лесных культур	тыс.руб.	6431,5	6431,0	6431,0	6431,0	6431,0	6431,0	6431,0	6431,0
Содействие ест. возобновлению	тыс.руб.	33,1	33,1	33,1	33,1	33,1	33,1	33,1	33,1
Уход за лесными культурами	тыс.руб.	504,0	504,0	504,0	504,0	504,0	504,0	504,0	504,0
Подготовка почвы	тыс.руб.	1779,0	1779,0	1779,0	1779,0	1779,0	1779,0	1779,0	1779,0
приобретение семян	тыс.руб.	3200,0	4590,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Заготовка семян	тыс.руб.	0,0	0,0	5094,7	5094,7	5094,7	5094,7	5094,7	5094,7
Выращивание стандартного посадочного материала	тыс.руб.	2009,0	1204,7	1400,0	1405,6	1405,6	1405,6	1405,6	1405,6
Рубки ухода в молодняках	тыс.руб.	5314,0	5314,0	5314,0	5314,0	5314,0	5314,0	5314,0	5314,0
Отвод лесосек	тыс.руб.	1076,0	1076,0	1076,0	1076,0	1076,0	1076,0	1076,0	1076,0
при выборочных рубках	тыс.руб	53,5	53,5	53,5	53,5	53,5	53,5	53,5	53,5
в т.ч. - санитарные выборочные	га	170,0	170,0	170,0	170,0	170,0	170,0	170,0	170,0
- уход	тыс.руб.	656,1	656,1	656,1	656,1	656,1	656,1	656,1	656,1
сплошные санитарные	тыс.руб.	366,4	366,4	366,4	366,4	366,4	366,4	366,4	366,4
Прогнозируемые затраты на проведение мероприятий лесного плана, всего	тыс. руб.	121 406,1	111 595,4	111 085,4	106 062,9	107 013,2	107 802,5	109 235,2	110 349,4
в том числе осуществляемые за счет средств арендаторов	тыс. руб.	61 328,0	61 631,6	61 721,6	62 652,6	63 562,1	64 310,2	65 659,7	66 689,1
за счет средств бюджета	тыс. руб.	45 915,1	35 800,8	35 200,8	29 247,3	29 288,1	29 329,3	29 412,5	29 497,4
За счет субъекта	тыс. руб.	14 163,0	14 163,0	14 163,0	14 163,0	14 163,0	14 163,0	14 163,0	14 163,0

Таблица 3.1.2

Прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий лесного плана Ярославской области по источникам, млн. руб.

Виды использования лесов (в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации)	2011 г.	2012 г.	2013 г.	Общая сумма за планируемый период реализации лесного плана
	плата за использование лесов	плата за использование лесов	плата за использование лесов	плата за использование лесов
Заготовка древесины	47,8	42,8	45,0	431,9
Строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	0,8	1,1	1,1	10,1
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	0,9	1,0	1,0	8,9
Осуществления рекреационной деятельности	2,9	3,0	3,0	37,0
Всего	52,4	47,9	50,1	487,9

Таблица 3.1.3

Прогнозные объемы средств бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий лесного плана Ярославской области, млн. руб

Направления использования средств бюджета	2011 г.	2012 г.	2013 г.	Общая сумма за планируемый период реализации лесного плана Ярославской области (2011 - 2018)
Противопожарные мероприятия	28,8	21,1	21,1	178,0
Лесозащитные мероприятия	0,04	0,04	0,04	0,30
Мероприятия по воспроизводству лесов	49,1	49,7	50,4	409,8
Доп.финансирование	10,0	7,3	6,0	23,3
Рубки ухода в молодняках	27,6	27,6	27,6	225,1
Отвод лесосек	5,9	5,9	5,9	48,1
Итого	121,4	111,6	111,1	884,6
В т.ч. осуществляемые за счет:
средств арендаторов	61,3	61,6	61,7	507,6
за счет средств бюджета	45,9	35,8	35,2	263,4
за счет субъекта	14,2	14,2	14,2	113,6

В условиях рыночной экономики важнейшей целью ведения лесного хозяйства является обеспечение его доходности. Планируемые доходы от использования лесов определены в таблице 3.1.2. Прогнозируемый объем расходов на выполнение запланированных мероприятий лесного плана рассчитан в таблице 3.1.3. В таблицах определены факторы, влияющие на динамику доходов и расходов при реализации мероприятий. Показатель доходности лесов определяется через отношение прогнозируемых доходов бюджетной системы Российской Федерации к расходам на осуществление мероприятий лесного плана (таблица 3.1.4).

Таблица 3.1.4

Доходность использования лесов

Показатели	Прогноз
	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2018 г.
Расходы на охрану, защиту, воспроизводство лесов, млн. руб	121,4	111,6	111,1	110,4
Доходы от использования лесов, тыс. руб.	52,4	47,9	50,1	80,1
Коэффициент доходности использования лесов	0,43	0,43	0,45	0,72

Коэффициент доходности использования лесов по расходам на охрану, защиту, воспроизводство лесов имеет тенденцию к увеличению. Рост данного показателя к 2018 г. обусловлен ростом доходов от использования лесов. Реализация мероприятий, запланированных в Лесном плане Ярославской области, позволит обеспечить рост доходности использования лесов региона.

3.2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов

Таблица 3.2.1

Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов

N п/п	Наименование целевого прогнозного показателя	Единица измерения	Плановый показатель 2010 год	Прогнозный показатель
				2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Объем рубок лесных насаждений с 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	мi/га	1,7	1,1	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9
1.1	Объем рубок лесных насаждений (выборочных и сплошных) на землях лесного фонда	тыс. мi	2471,20	1639,0	1291,3	1299,60	1312,60	1325,72	1338,98	1365,76	1393,07
1.2	Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	тыс. га	1465,10	1485,1	1485,1	1485,10	1485,10	1485,10	1485,10	1485,10	1485,10
2.	Соотношение стоимости 1 мi древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации	%	111,5	118,6	122,2	121,8	121,8	121,8	121,8	121,8	121,8
2.1	Средняя стоимость 1 мi древесины от рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	руб.	25,20	28,70	33,00	33,0	35,64	38,49	41,57	44,90	48,49
2.2	Средняя ставка платы за единицу объема древесины, установленная Правительством Российской Федерации	руб.	22,60	24,20	27,00	27,1	29,27	31,61	34,14	36,87	39,82
3.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда	руб./га	42,6	33,4	30,9	32,0	33,8	36,8	40,1	44,0	48,2
3.1	Общий объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	тыс. руб.	69974,3	55574,1	51280,9	53129,4	56 249,4	61 218,8	66 596,0	73 107,4	80130,8
3.2	Площадь земель лесного фонда в субъекте Российской Федерации	тыс. га	1640,8	1661,9	1661,9	1661,9	1661,9	1661,9	1661,9	1661,9	1661,9
4.	Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров	%	0,011	0,004	0,004	0,004	0,004	0,003	0,003	0,003	0,003
4.1	Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров	га	162,0	65,0	60,00	60,0	55,0	50,00	45,0	45,0	45,0
4.2	Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	тыс. га	1465,10	1485,10	1485,10	1485,10	1485,10	1485,10	1485,10	1485,10	1485,10
5.	Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней	%	0,010	0,011	0,011	0,009	0,009	0,009	0,009	0,009	0,009
5.1	Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса	га	150,0	160,0	160,0	140,0	140,0	135,0	135,0	130,0	130,0
5.2	Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	тыс. га	1465,1	1485,1	1485,1	1485,1	1485,1	1485,1	1485,1	1485,1	1485,1
6.	Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда	%	71,4	71,4	71,4	71,4	71,8	72,1	72,1	71,4	71,6
6.1	Площадь искусственного лесовосстановления на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	га	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2030,0	2060,0	2080,0	2100,0	2150,0
6.2	Площадь сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	га	2800,0	2800,0	2800,0	2800,0	2828,0	2856,28	2884,84	2942,54	3001,39
7.	Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	%	69,8	70,4	70,4	70,4	70,4	70,4	70,4	70,4	70,4
7.1	Площадь ценных лесных насаждений на покрытых лесной растительностью землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	тыс. га	1022,0	1045,0	1045,0	1045,0	1045,0	1045,0	1045,0	1045,0	1045,0
7.2	Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	тыс. га	1465,1	1485,1	1485,1	1485,1	1485,1	1485,1	1485,1	1485,1	1485,1
8.	Общий средний прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	мi/га	3,3	3,3	3,3	3,3	3,3	3,3	3,3	3,3	3,3
8.1	Общий средний прирост древесины на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	тыс. мi	4890,0	4890,0	4890,0	4890,0	4890,0	4890,0	4890,0	4890,0	4890,0
8.2	Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	тыс. га	1465,1	1485,1	1485,1	1485,1	1485,1	1485,1	1485,1	1485,1	1485,1
9.	Лесистость территории субъекта Российской Федерации	%	45	45	45	45	45	45	45	45	45
9.1	Площадь покрытых лесной растительностью земель на территории субъекта Российской Федерации	тыс. га	1627,7	1627,0	1627,0	1627,0	1627,0	1627,0	1627,0	1627,0	1627,0
9.2	Площадь субъекта Российской Федерации	тыс. га	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0