Постановление Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 9 апреля 2012 г. N 1241 "Об утверждении Плана противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", постановлением Правительства Ярославской области от 29 марта 2012 г. N 265-п "Об утверждении областной целевой программы "Противодействие коррупции в Ярославской области" на 2012 - 2013 годы", руководствуясь Уставом городского округа город Рыбинск постановляю:

1. Утвердить План противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по режиму, общественной безопасности и профилактике правонарушений Киселева А.А.

Глава городского округа город Рыбинск

Ю.В. Ласточкин

План
противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы
(утв. постановлением администрации городского округа город Рыбинск
от 9 апреля 2012 г. N 1241)

I. Общие положения

Основание разработки Плана	План разработан с учетом: - Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; - Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции"; - Указа Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы"; - постановления Правительства Ярославской области от 03.11.2011 N 866-п "Об утверждении Концепции областной целевой программы "Противодействие коррупции в Ярославской области" на 2012 - 2013 годы"; - постановления Правительства Ярославской области от 29.03.2012 N 265-п "Об утверждении областной целевой программы "Противодействие коррупции в Ярославской области" на 2012 - 2013 годы"
Цель	Целью администрации городского округа город Рыбинск является развитие и обеспечение функционирования системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений
Задачи	Задачами администрации городского округа город Рыбинск является: а) формирование соответствующих потребностям времени правовых и организационных основ противодействия коррупции; б) организация исполнения правовых актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения; в) обеспечение выполнения членами общества норм антикоррупционного поведения, включая применение в необходимых случаях мер принуждения в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.
Срок реализации Плана	Поэтапно в течение 2012 - 2013 годов I этап - 2012 год II этап - 2013 год

II. Содержание проблемы

Разработка Плана обусловлена необходимостью реализации на местном уровне антикоррупционной политики в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", а так же с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 года.

План противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы, утвержденный постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 04.05.2010 N 1231 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации городского округа город Рыбинск на 2010 - 2011 годы", положил начало созданию системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений. Мероприятия, запланированные на 2010 - 2011 годы, были выполнены в полном объеме.

Как показали опросы общественного мнения, достаточное количество жителей Ярославской области согласно с тезисом "коррупцию можно победить только всем миром" (43,8 процента), что превышает аналогичный показатель по всероссийскому опросу (33,4 процента).

Среди предпринимателей Ярославской области также выше процент респондентов, согласных с тезисом "готов принять участие в борьбе с коррупцией" (52,9 процента), по сравнению с аналогичным показателем исследования ТИ-Р (43 процента).

Все это свидетельствует о повышении уровня готовности населения к действиям, направленным не на достижение личного блага любой ценой, а на стремление к созидательной общественной деятельности, направленной на борьбу с коррупцией.

На данном этапе администрации городского округа город Рыбинск необходимо закрепить достигнутые результаты и продолжить начатую работу.

III. Мероприятия Плана

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители
1. Контроль за деятельностью по размещению муниципального заказа, контроль за практикой внедрения закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
1.1.	Мониторинг соблюдения требований Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94 -ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	постоянно	Контрольно-ревизионный отдел
1.2.	Мониторинг соблюдения требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"	постоянно	Контрольно-ревизионный отдел
1.3.	Подготовка для Главы городского округа город Рыбинск информационно - аналитических материалов о фактах коррупции, выявленных в сфере размещения заказов, закупок товаров, работ, услуг и о принятых в связи с этим мерах противодействия	в момент выявления факта	Контрольно-ревизионный отдел
2. Антикоррупционные мероприятия в рамках реализации кадровой политики в администрации городского округа город Рыбинск
2.1.	Организация проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"	по мере необходимости	Отдел кадров
2.2.	Проведение проверок соблюдения требований Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в части проведения конкурсов при поступлении на муниципальную службу	по мере необходимости	Отдел кадров
2.3.	Организация обучения работников по планам, включающим антикоррупционное направление	2012 - 2013	Отдел кадров
2.4.	Организация сбора, систематизации и рассмотрения обращений граждан, подаваемых в порядке ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"	постоянно	Отдел кадров
2.5.	Рассмотрение правовой и практической возможности введения института ротации кадров муниципальных служащих, по аналогии с нормами, установленными Федеральным законом от 06.12.2011 N 395-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением ротации на государственной гражданской службе"	2013	Юридический отдел Отдел кадров
2.6.	Рассмотрение правовой и практической возможности подготовки и издания на основе типового федерального акта муниципального акта, обязывающего муниципальных служащих уведомлять работодателя о получение подарка в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей	2013	Юридический отдел Отдел кадров
3. Организация проведения антикоррупционной экспертизы, анализ коррупциогенности нормативных правовых актов
3.1.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации городского округа город Рыбинск	постоянно	Юридический отдел Структурные подразделения администрации Отраслевые (функциональные) органы администрации, обладающие правами юридического лица
3.2.	Внесение изменений в муниципальные правовые акты и издание новых правовых актов с учетом изменений в федеральном законодательстве, в том числе с учетом Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции"	по мере необходимости	Структурные подразделения администрации Отраслевые (функциональные) органы администрации, обладающие правами юридического лица
4. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности администрации городского округа город Рыбинск, упрощение порядка обращения в органы местного самоуправления
4.1.	Внедрение практики приема, регистрации и рассмотрения обращений граждан, направленных через систему "Интернет-приемная" в соответствии с постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 23.01.2012 N 201 "Об утверждении Положения о системе "Интернет-приемная" администрации городского округа город Рыбинск"	2012	Структурные подразделения администрации Отраслевые (функциональные) органы администрации, обладающие правами юридического лица Общий отдел администрации
4.2.	Освещение вопросов о борьбе с коррупцией на официальном сайте администрации	постоянно	МУ "ИТЦ"
4.3.	Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации	2013	Структурные подразделения администрации Отраслевые (функциональные) органы администрации, обладающие правами юридического лица
4.4.	Внедрение в практику электронного взаимодействия при оказании муниципальных услуг	2012 - 2013	Структурные подразделения администрации Отраслевые (функциональные) органы администрации, обладающие правами юридического лица

Начальник юридического отдела

И.О. Пронякова