В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением Губернатора Ярославской области от 04 апреля 2007 N 278 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" постановляю:
1. Утвердить административный регламент муниципального учреждения "Центр социальных выплат" города Рыбинска по предоставлению муниципальной услуги по выплате ежемесячного пособия многодетным семьям (Приложение).
2. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск для сведения граждан.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Крылову Л.А.
Глава городского округа город Рыбинск |
Ю.В. Ласточкин |
Приложение
к постановлению администрации
городского округа город Рыбинск
от 19 июля 2010 г. N 2216
Административный регламент
муниципального учреждения "Центр социальных выплат" города Рыбинска по предоставлению муниципальной услуги по выплате ежемесячного пособия многодетным семьям
1 .Общие положения
1.1. Административный регламент муниципального учреждения "Центр социальных выплат" города Рыбинска по предоставлению муниципальной услуги по выплате ежемесячного пособия многодетным семьям (далее - административный регламент) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением Губернатора Ярославской области от 04 апреля 2007 N 278 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)".
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги по выплате ежемесячного пособия многодетным семьям.
1.1.1. Основной целью оказания муниципальной услуги является дополнительная социальная поддержка многодетных семей, проживающих на территории городского округа город Рыбинск.
1.2. Оказание муниципальной услуги по выплате ежемесячного пособия многодетным семьям (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с постановлением главы городского округа город Рыбинск от 27 июля 2007 N 787 "О ежемесячном пособии многодетным семьям" (в редакции постановлений главы городского округа город Рыбинск от 18 октября 2007 N 1537 и от 20.05.2008 N 1444 "О внесении изменений в постановление главы городского округа город Рыбинск от 27.07.2007 N 787".
1.3. Оказание муниципальной услуги осуществляется муниципальным учреждением "Центр социальных выплат" города Рыбинска (далее - учреждение).
1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является назначение и ежемесячная выплата пособия многодетным семьям.
1.5. Муниципальная услуга предоставляется многодетным семьям, воспитывающим трех и более детей, до достижения ими возраста 18 лет
Членами многодетной семьи признаются родители или лица, их заменяющие: отчимы, мачехи, усыновители, их дети (в том числе усыновленные), пасынки и падчерицы.
1.5.1. Право на получение пособия имеют многодетные семьи, проживающие на территории городского округа город Рыбинск, что должно быть подтверждено сведениями о регистрации по месту постоянного проживания.
1.5.2. Пособие назначается и выплачивается одному из родителей или одному из лиц, их заменяющих: отчиму, мачехе, усыновителю по заявительному принципу.
Размер пособия составляет 200 рублей на каждого ребенка.
1.6. Перечень необходимых документов для предоставления данной услуги.
Для назначения пособия заявителем в учреждение предоставляются следующие документы:
- паспорт, сберегательная книжка (заявителя);
- заявление установленного образца (Приложение 1 к административному регламенту);
- свидетельства о рождении детей (в том числе усыновленных), пасынков, падчериц (с копиями);
- свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство об установлении отцовства, если таковые имеются (с копиями);
- справка о составе семьи;
- справка, подтверждающая факт совместного проживания и воспитания детей в многодетной семье, выданная учреждениями образования или здравоохранения либо жилищно-эксплуатационной организацией - при регистрации родителей и лиц, их заменяющих, детей (в том числе усыновленных), пасынков, падчериц по разным адресам.
1.7. Муниципальная услуга многодетным семьям предоставляется бесплатно.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге:
2.1.1. Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, находится по адресу: ул. Крестовая, дом 139, г. Рыбинск, Ярославской области, 152903.
График работы учреждения: понедельник - четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 16.00, перерыв на обед с 12.12 до 13.00. Приемные дни учреждения - понедельник, среда, пятница.
Контактный телефон (приемная): 28-30-59.
Заявление на муниципальную услугу подается в отдел по назначению и выплате пособий и компенсаций учреждения. Контактные телефоны: 222-192, 222-920
2.1.2. Консультации по процедуре оказания муниципальной услуги и прием заявлений проводят специалисты (инспекторы) отдела по назначению и выплате пособий и компенсаций учреждения при личном обращении или по телефонам отдела: 222-192, 222-920.
2.1.3. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут предоставляться:
- по письменным и устным обращениям граждан;
- по телефону.
Ответ на письменное обращение гражданина направляется в его адрес по почте в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения в учреждении.
Устная консультация гражданину предоставляется непосредственно в день его обращения в приемные дни учреждения в отделе по назначению и выплате пособий и компенсаций.
При осуществлении консультирования по телефону гражданину предоставляется информация о порядке оказания муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан сотрудники отдела по назначению и выплате пособий и компенсаций учреждения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
2.1.4. В помещении учреждения устанавливаются информационные стенды.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- о месте нахождения и почтовом адресе учреждения;
- о телефонах и графике приема граждан сотрудниками отдела по назначению и выплате пособий и компенсаций учреждения;
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения муниципальной услуги;
- схема размещения ответственных специалистов учреждения и приема ими заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг.
2.2. Время (сроки) предоставления муниципальной услуги:
2.2.1. Специалисты (инспекторы) учреждения:
- предоставляют информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги;
- выдают подготовленный и распечатанный на бумажном носителе список документов, необходимых для принятия решения по назначению и выплате ежемесячного пособия многодетным семьям;
- информируют граждан о принятом решении о назначении (об отказе в назначении)пособия.
При рассмотрении сложных, спорных вопросов, ситуаций, по которым специалист (инспектор) учреждения затрудняется принять решение, он обязан обратиться к своему непосредственному руководителю за консультацией или взять письменное заявление от гражданина с изложением вопроса для получения письменного разъяснения.
Максимальный срок выполнения данной процедуры не должен превышать 10 минут.
В случае обращения заявителя лично время ожидания в очереди составляет 15 минут, продолжительность приема (приемов) у специалистов учреждения 15 минут.
2.2.2. Решение о назначении или об отказе в назначении пособия принимается директором учреждения в течение 10 дней от даты подачи заявления. При необходимости дополнительной проверки представленных документов и подтверждения оснований для получения пособия срок принятия решения может быть продлен не более чем на 10 дней, о чем заявитель уведомляется с указанием причин и предполагаемого срока принятия решения. При этом решение принимается в течение 10 дней после окончания дополнительной проверки. В случае отказа в назначении пособия заявитель письменно извещается об отказе в пятидневный срок после принятия решения об отказе с указанием причины отказа и порядка его обжалования с обязательным возвращением всех документов.
2.2.3. Пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о его назначении со всеми необходимыми документами, и не ранее месяца, в котором возникло право на данную выплату.
Гражданам, прибывшим на постоянное место жительства в городской округ город Рыбинск из других населенных пунктов, ежемесячное пособие назначается на общих основаниях, но не ранее месяца регистрации на территории городского округа город Рыбинск.
2.3. Выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем изменения обстоятельств, являющихся основанием для назначения пособия.
2.3.1. Пособие не назначается либо выплата его прекращается:
- лицам, которые были лишены родительских прав на ранее рожденных
детей;
- лицам, в отношении которых в судебном порядке решается вопрос об ограничении в родительских правах, лишении родительских прав, отмене усыновления;
- на .тетей, находящихся на полном государственном обеспечении;
- семьям, в которых родители или их законные представители не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию своих детей и отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними:
- семьям, состоящим на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.4. Требования к месту расположения учреждения, предоставляющего муниципальную услугу:
2.4.1. Здание, в котором расположено учреждение, находится с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для граждан от остановок общественного транспорта.
2.4.2. Кабинеты приема граждан оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности сотрудников, осуществляющих предоставление услуги.
2.5. Требования к местам для ожидания.
Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан и оптимальные для работы специалистов (инспекторов) и должностных лиц учреждения.
Места для ожидания в очереди для получения необходимой информации должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но должно быть не менее 2 мест.
Места для ожидания оборудуются столами с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей, оформления письменных обращений.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, отражена в блок-схеме (Приложение 2 к административному регламенту) и включает следующие процедуры:
- приём и регистрация заявлений;
- проверка правильности представленных заявителем сведений;
- принятие решения по предоставленным документам;
- направление выплатных документов в организации почтовой связи и кредитные учреждения
3.1.1. Прием и регистрация заявлений.
Прием заявлений и документов, указанных в пункте 1.6. раздела 1 административного регламента, регистрация заявлений производится специалистом (инспектором) отдела по назначению и выплате пособий и компенсаций учреждения в течение 15 минут.
3.1.2. Проверка правильности представленных заявителем сведений.
Учреждение имеет право проводить проверку сведений, представленных заявителем.
Проверка и обработка представленных заявителем документов осуществляется специалистом (инспектором) отдела по назначению и выплате пособий и компенсаций учреждения в течение одного рабочего дня.
3.1.3. Принятие решения по предоставленным документам.
Решение принимается в сроки, установленные пунктом 2.2.2. раздела 2 административного регламента.
3.1.4. Направление выплатных документов в организации почтовой связи и кредитные учреждения.
Ежемесячно, до 07 числа каждого месяца, учреждение направляет в организации почтовой связи и кредитные учреждения выплатные документы.
3.2. Выплата пособия многодетным семьям осуществляется ежемесячно до 23 числа каждого месяца.
3.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений; отсутствие документов, указанных в пункте 1.6 раздела 1 административного регламента.
3.4. Получатели пособия обязаны своевременно (в месячный срок) информировать учреждение об изменении данных, представленных для назначения пособия.
3.5. Получатели ежемесячного пособия обязаны по истечении календарного года представлять в учреждение сведения о регистрации для подтверждения права на получение ежемесячного пособия.
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1. Должностные лица учреждения в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соблюдением порядка рассмотрения заявлений о назначении пособия многодетным семьям, анализируют содержание поступающих заявлений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
4.2. Контроль полноты и качества рассмотрения обращений включает в себя выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на заявления, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов учреждения.
4.3. Анализ предоставления муниципальной услуги осуществляют специалисты (инспекторы) отдела по назначению и выплате пособий и компенсаций учреждения.
4.4. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами учреждения положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений специалистами учреждения осуществляется директором учреждения.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в учреждение, департамент по социальной защите населения администрации городского округа город Рыбинск, заместителю главы администрации по социальным вопросам, главе городского округа город Рыбинск.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, изложенным в пункте 3.3. раздела 3 административного регламента;
- нарушение установленного срока предоставления муниципальной услуги и иные нарушения требований административного регламента.
5.4. Заявители имеют право обратиться в учреждение с жалобой лично или направить письменную жалобу.
Письменная жалоба должна содержать фамилию заявителя, сведения об адресате для направления ответа, подпись заявителя.
Личный приём заявителей проводят директор учреждения (его заместители).
Личный приём проводится по предварительной записи.
Запись заявителей осуществляется при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона приемной учреждения: 28-30-59.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный приём, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего приём.
Письменные жалобы принимаются специалистом приемной учреждения или могут быть направлены посредством почтовой связи.
5.5. Заявитель вправе обратиться с жалобой непосредственно к специалисту учреждения, допустившему по его мнению, нарушение административного регламента, совершившему действия (бездействия) или принявшему решение, нарушающие предположительно права и законные интересы заявителя. Рассмотрение жалобы специалистом учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном данным разделом административного регламента.
5.6. Для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе по письменному заявлению получить в учреждении копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.
5.7. О результатах рассмотрения жалобы гражданин информируется в письменной форме.
Письменный ответ направляется в течение 30 календарных дней после регистрации жалобы в учреждении.
В случае рассмотрения вторичной или ранее отклоненной жалобы письменный ответ направляется в течение 15 календарный дней после регистрации жалобы в учреждении.
5.8. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В том случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения, в течение семи дней со дня регистрации обращения.
5.9. За допущенные нарушения административного регламента, за необоснованный отказ от рассмотрения жалобы (заявления, обращения) и отказ от её (их) удовлетворения в случае, если это происходит неоднократно или систематически, виновные лица несут дисциплинарную ответственность.
5.10. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Директор департамента по социальной защите населения |
В.Б. Куликов |
Приложение 1
к административному регламенту
муниципального учреждения
"Центр социальных выплат"
города Рыбинска по предоставлению
муниципальной услуги по выплате
ежемесячного пособия многодетным семьям
Форма
заявления о назначении ежемесячного пособия многодетным семьям
Страница 1
В МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска Заявление о назначении ежемесячного пособия многодетным семьям
Гражданин _____________________________________________________________________
____________________________________________________________________ ___________
Адрес (по паспорту)________________________________________________________________ ___________________________________________________
____________________________________________________________________ ________________________________________________________________
Тел. _______________________________
|
|
Серия |
|
|
Дата выдачи |
|
|
|
|
||||
паспорт |
|
Номер |
|
|
Дата рождения |
|
|
|
|
||||
|
|
Кем выдан |
|
Прошу назначить мне ежемесячное пособие многодетным семьям | ||
Фамилия, имя, отчество ребенка |
Дата рождения |
Место жительства |
|
|
|
|
i |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расписка-уведомление
Заявление и документы гр.
____________________________________________________________________ _____________
N _____________
Рег. номер заявления
Принял специалист учреждения | |||
Количество документов |
|
|
|
|
Дата |
Подпись |
Страница 2
Обязательство
Обязуюсь в месячный срок сообщить в МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска обо всех изменениях в семье, влияющих на выплату пособия (помещение детей в детские учреждения на полное государственное обеспечение, перемене места жительства, смене фамилии, усыновлении ребенка и др.).
Отец ребенка _________________________________________________________________________ _______________________________________________
____________________________________________________________________ ________________________________________________________________
(место работы, должность)
Мать ребенка _________________________________________________________________________ _______________________________________________
____________________________________________________________________ ________________________________________________________________
(место работы, должность)
Лицо, заменяющее родителей _________________________________________________________________________ ________________________________
____________________________________________________________________ ________________________________________________________________
(место работы, должность)
Пособие прошу перечислять (нужное указать) в кредитное учреждение на счет или в организацию почтовой связи
Документы, подтверждающие право заявителя на получение пособия
____________________________________________________________________ ________________________________________________________________
____________________________________________________________________ ________________________________________________________________
____________________________________________________________________ ________________________________________________________________
____________________________________________________________________ ________________________________________________________________
____________________________________________________________________ ________________________________________________________________
____________________________________________________________________ ________________________________________________________________
Я, _________________________________________________________________________ ________________________________________________________
Адрес: г. Рыбинск, ул._____________________________________________
Паспорт_______________________ выдан_____________________________________
"____" ____________________
даю свое согласие МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска, местонахождение: г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 139, на обработку своих персональных данных согласно перечню действий, установленных п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", в том числе фамилии, имени, отчества, года, месяца, даты и места рождения, адреса, семейного, социального, имущественного положения, образования, профессии, доходов и иной информации, необходимой для назначения и выплаты ежемесячного пособия многодетным семьям. Данное согласие действует до момента прекращения выплаты ежемесячного пособия многодетным семьям. В случае неправомерного использования персональных данных я имею право на отзыв своего согласия путем подачи в МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска соответствующего заявления.
Дата |
|
Подпись |
Расписка - уведомление
Заявление и документы гр. _________________________________________________________________________ ___________________________________
____________________________________________________________________ ________________________________________________________________
N__________________
Рег. номер заявления
Принял специалист учреждения |
|
|
|
|
Дата |
|
Подпись |
Количество документов |
|
|
|
Приложение 1
к административному регламенту
муниципального учреждения
"Центр социальных выплат"
города Рыбинска по предоставлению
муниципальной услуги по выплате
ежемесячного пособия многодетным семьям
Блок-схема
оказания муниципальной услуги муниципальным учреждением "Центр социальных выплат" города Рыбинска по выплате ежемесячного пособия многодетным семьям
Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 19 июля 2010 г. N 2216 "Об утверждении административного регламента МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска по предоставлению муниципальной услуги по выплате ежемесячного пособия многодетным семьям"
Текст постановления официально опубликован не был