Постановление Правительства Ярославской области от 3 декабря 2010 г. N 887-п "О комплексном инвестиционном плане модернизации городского поселения Ростов"

В соответствии с постановлениями Правительства Ярославской области от 31.12.2009 N 1359-п "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Ярославской области по реализации на территории области Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации", от 08.02.2010 N 48-п "Об утверждении основных направлений антикризисных действий Правительства Ярославской области на 2010 год и среднесрочную перспективу", рекомендациями рабочей группы по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, в целях обеспечения устойчивого развития экономики, повышения уровня и качества жизни населения в городском поселении Ростов, Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов.

2. Заместителям Губернатора области Боровицкому М.В., Елфимову И.С., Епанешникову А.В., Костину В.Г. поручить закрепленным в функциональное подчинение органам исполнительной власти области:

- осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по реализации комплексного инвестиционного плана модернизации городского поселения Ростов;

- совместно с органами местного самоуправления Ростовского муниципального района, городского поселения Ростов обеспечить первоочередное выполнение комплексного инвестиционного плана модернизации городского поселения Ростов.

3. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) по предложению департамента дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области и департамента жилищного хозяйства и инфраструктуры Ярославской области в установленном порядке внести необходимые изменения в Закон Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 71-з "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" в части финансирования за счет средств областного бюджета мероприятий комплексного инвестиционного плана модернизации городского поселения Ростов.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления Ростовского муниципального района, городского поселения Ростов:

- предусматривать в местном бюджете средства на выполнение комплексного инвестиционного плана модернизации городского поселения Ростов;

- обеспечить первоочередное выполнение инвестиционных проектов и мероприятий, включенных в комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Елфимова И.С.

6. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Комплексный инвестиционный план
модернизации городского поселения Ростов
(утв. постановлением Правительства Ярославской области
от 3 декабря 2010 г. N 887-п)

Паспорт
Комплексного инвестиционного плана модернизации городского поселения Ростов

Наименование	комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов (далее - КИП)
Основание принятия решения о разработке КИП	решение думы Ростовского муниципального района от 11.12.2009 года N 132 "Об организации разработки комплексного инвестиционного плана развития города Ростов"
Основные разработчики КИП	Правительство области, руководители органов исполнительной власти Ярославской области, администрация городского поселения Ростов (далее - ГП Ростов) администрация Ростовского муниципального района (далее - Ростовский МР), эксперты государственного автономного учреждения Ярославской области "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов"
Цели и задачи КИП	цели: - создание условий для обеспечения экономической безопасности и социальной стабильности ГП Ростов на принципах устойчивого развития посредством комплексной и последовательной трансформации всех сфер жизнедеятельности городского поселения: экономики, социальной сферы, окружающей среды (экологии); - обеспечение реализации приоритетных направлений развития ГП Ростов на период до 2015 года; задачи: - развитие экономического потенциала существующих, в том числе градообразующих предприятий городского поселения Ростов, и диверсификация традиционных отраслей экономики; - продвижение и реализация новых инвестиционных проектов, создание новых для ГП Ростов отраслей экономики (логистика, сфера услуг, туризм, производство товаров массового потребления, продукты питания); - обеспечение занятости населения в краткосрочной и долгосрочной перспективах; - увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней; - оптимизация экологического ландшафта и городской среды; - развитие социальной инфраструктуры городского поселения и содействие созданию современного, эффективного и конкурентоспособного комплекса туристической инфраструктуры; - комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры, расширение возможностей доступа промышленного бизнеса к инженерным коммуникациям.
Приоритетные направления реализации КИП	- диверсификация градообразующей отрасли экономики; - развитие стратегической отрасли - рекреация и туризм; - создание новых для городского поселения отраслей экономики (логистика, сфера услуг, производство товаров массового потребления, продуктов питания); - обеспечение занятости населения в краткосрочной и долгосрочной перспективах; - увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней; - оптимизация экологического ландшафта и городской среды; - развитие социальной инфраструктуры городского поселения; - комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры
Сроки и этапы реализации КИП	реализация КИП предусматривается в течение 2010 - 2015 годов поэтапно: - 2010 - этап стабилизации и организационной подготовки; - 2011 - 2012 гг. - этап реализации инфраструктурных инициатив; - 2013 г - 2015 гг. - этап роста
Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты КИП	ключевые инвестиционные проекты: - техническое перевооружение Открытого акционерного общества "Ростовский оптико-механический завод", (далее - ОАО "РОМЗ); - строительство цеха консервной продукции Закрытого акционерного общества "АТРУС", (далее - ЗАО "Атрус"); - развитие производства одноосно и двуосноориентированных геосеток, объемных георешеток и геомембран Общества с ограниченной ответственностью "Авакс" (далее - ООО "Авакс); - строительство и эксплуатация завода по производству продукции VELUX, Закрытого акционерного общества "МД-РУС", (далее - ЗАО "МД-РУС"); - строительство и эксплуатация завода по производству стеклопластиковых труб Общества с ограниченной ответственностью "Центринженер", (далее - ООО "Центринженер"); - строительство завода по производству алмазного инструмента Общества с ограниченной ответственностью "Промстройсбыт", (далее - ООО "Промстройсбыт"); - производство резиновой крошки и регенерата из использованных покрышек Общества с ограниченной ответственностью "Триан", (далее - ООО "Триан"); - масштабирование производства крольчатины Общества с ограниченной ответственностью "Геон", (далее - ООО "Геон"); - создание промышленного комплекса по производству порошкообразных кофейных напитков на основе корня цикория Общества с ограниченной ответственностью "Ростов - цикорий", (далее - ООО "Ростов - Цикорий"); - строительство мусоросортировочного комплекса Муниципального унитарного предприятия "Чистый город", (далее - МУП "Чистый город"); - строительство гостинично-развлекательного комплекса уровня 3* на базе бывшей гостиницы "Ростов" Общества с ограниченной ответственностью "Ростовская туристическая компания", (далее - ООО "Ростовская туристическая компания") ; - программа "Ростов Великий - центр исторического наследия", в ней развитие рекреационного, туристического и гостиничного бизнеса; - создание "Индустриального парка "Ростов" целевые программы: - программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства; - программы содействия занятости населения; - программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства; - программы жилищного строительства; - программа строительства объектов коммунальной инфраструктуры и капитальный ремонт дорожно-уличной сети в целях реализации проекта "Ростов Великий - центр исторического наследия"
Ключевые целевые показатели КИП	- увеличение доли занятых на градообразующем предприятии с 12,1% до 14,3 %; - увеличение доли занятых на малых предприятиях с 6,4% до 12,9%; - снижение уровня безработицы трудоспособного населения с 4,23% до 1,55%; - увеличение к 2015 году туристического потока с 339,3 тыс. чел до 600 тыс. чел в год.
Механизм управления реализацией КИП	общее управление реализацией КИП будет осуществляться дирекцией по комплексным инвестиционным планам государственного автономного учреждения Ярославской области "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов"; Координационную поддержку будет осуществлять координационный совет, в состав которого войдут представители органов местного самоуправления Ростовского МР и администрации ГП Ростов, представители бизнеса. Общая организация работ по монопрофильным населенным пунктам области, а также координация деятельности различных структур, вовлеченных в работы по реализации КИП, будет закреплена за заместителем Губернатора области, курирующим вопросы формирования экономической политики области
Источники и объемы финансирования КИП	полная стоимость комплексного плана до 2015 года составляет 9773,7 млн. рублей, из которых бюджетных средства -870,3 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 780,6 млн. руб., областного бюджета - 58,3 млн. руб., муниципального бюджета - 31,3 млн. руб., внебюджетные средства составляют 8903,45 млн. руб. Основные источники и объемы до 2015 года: Министерство экономического развития РФ -167,4млн. рублей; Министерство финансов РФ - 396,8 млн. рублей; Министерство здравоохранения и социального развития - 4,9 млн. рублей; - Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 211,5 млн. рублей; Средства областного бюджета - 58,3 млн. рублей; Средства муниципального бюджета - 31,3 млн. рублей; Внебюджетные средства - 8903,45 млн. рублей.

1. Введение

1.1. Подход к разработке плана модернизации

Комплексный инвестиционный план модернизации ГП Ростов на период до 2015 года разработан в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 1995 г. N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", с Постановлением Губернатора Ярославской области N 572 от 22 июня 2007 г. "О стратегии социально - экономического развития области на период до 2030 года", Программой социально - экономического развития Ростовского муниципального района Ярославской области на 2009 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Администрации Ростовского муниципального района N 728 от 20 мая 2009 г.

При разработке Комплексного плана учтены основные положения:

- федеральных, областных и муниципальных целевых программ, региональных адресных инвестиционных программ;

- национальных проектов;

- программ (проектов) технического перевооружения и модернизации предприятий города;

- инвестиционных проектов, представленных инициаторами, а также предложения, подготовленные специалистами органов местного самоуправления, предприятиями и организациями различных форм собственности, населением городского поселения.

В разработке плана принимали участие администрации Ростовского муниципального района и городского поселения Ростов, руководители администрации и профильных департаментов Ярославской области, представители градообразующих предприятий ОАО "Ростовский оптико-механический завод" и ЗАО "АТРУС", представители среднего и малого бизнеса, а также общественных организаций.

1.2. Краткое описание предлагаемого плана модернизации

Главной целью КИП является обеспечение устойчивого развития городского поселения Ростов в условиях преодоления кризисных явлений на период до 2012 года и обеспечения реализации стратегических направлений развития городского поселения на период до 2015 года.

В основу Комплексного плана положено следующее видение городского поселения.

К 2015 году городское поселение Ростов должно сформировать диверсифицированную экономику, где наряду с традиционной отраслью, перешедшей, на выпуск конкурентоспособной продукции с высокой долей добавленной стоимости, активно развиваются высокотехнологичные и сервисные отрасли, сфера услуг, средний бизнес. Ростов трансформируется в городское поселение с высоким уровнем экологической безопасности, комфортной средой обитания, растущей численностью населения, развитым сектором услуг, высоким уровнем качества жизни населения.

Миссией городского поселения является модернизация экономики путем реализации стратегической цели, связанного с ней развития малого и среднего бизнеса, создание условий для устойчивого повышения качества жизни населения и развития социальной сферы.

2. Анализ текущей ситуации и предпосылок для развития городского поселения Ростов

2.1. Краткая справка о городском поселении Ростов

Население городского поселения - 32,3 тыс. чел.

Территория - составляет 3201 га

Территориально-административный статус - самостоятельное муниципальное образование - городское поселение Ростов Ростовского муниципального района.

Органы местного самоуправления: представительный орган муниципальный совет депутатов, исполнительно-распорядительный орган - администрация городского поселения, деятельность органов местного самоуправления возглавляется выборным главой муниципального образования - Главой городского поселения.

Границы городского поселения. Городское поселение расположено в юго-восточной части Ярославской области на расстоянии 58 км от областного центра г. Ярославль, и в 220 км от г. Москвы.

Основа экономической базы - промышленность (пищевое и комбикормовое производство, машиностроение), строительство. Градообразующими предприятиями городского поселения Ростов являются ОАО "РОМЗ" и ЗАО "АТРУС".

Главная культурная достопримечательность городского поселения ФГУК ГМЗ "Ростовский кремль".

Историческая справка городского поселения Ростов

Ростов Великий - один из древнейших городов России. Упоминается впервые в "Повести временных лет" как город Ростов в 862 году, а в XII веке - как Ростов Великий.

В Ростове основана первая Епископская кафедра, первый Успенский собор (991 г.). На сегодняшний день в Ростове насчитывают 323 памятника архитектуры, среди которых около 100 имеют федеральное значение, а ансамбль Ростовского Кремля имеет мировое значение.

Ростов Великий является претендентом на включение в Список Всемирного Наследия ЮНЕСКО, а в 1999 году вошел в программу 100 памятников, нуждающихся в спасении, осуществляемую "Фондом мировых памятников" (Нью-Йорк).

2.2. Демография и рынок труда

2.2.1. Демографическая ситуация

Численность постоянного населения городского поселения Ростова на 1 апреля 2010 года составила 32,3 тыс. человек. Удельный вес населения городского поселения Ростов в численности населения Ярославской области составляет 2,5 процента. Демографическая ситуация городского поселения на протяжении последних лет характеризуется сокращением численности населения, которая по итогам 2009 года снизилась на 0,7 процента по сравнению с началом года. Основным фактором сокращения численности населения района остается естественная убыль, которая только за 2009 год составила 226 человек. Динамика численности населения городского поселения представлена в таблице 2-1.

Таблица 2-1. Численность населения

Наименование показателя	2002 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	1 квартал 2010 года
Численность постоянного населения (тыс. человек)	34,3	33,5	33,2	32,8	32,6	32,5	32,3
в том числе: в трудоспособном возрасте	20,5	20,8	20,8	20,5	20,3	20,1	20,1

С 2007 года наблюдается устойчивое снижение численности трудоспособного населения городского поселения, что вызвано естественными причинами: смертность, достижение нетрудоспособного возраста.

Таблица 2-2. Распределение населения по основным возрастным группам

Наименование показателя	2006 год		2007 год		2008 год		2009 год
	тыс. человек	процентов	тыс. человек	процентов	тыс. человек	процентов	тыс. человек	процентов
Численность постоянного населения, человек	32,8	100	32,6	100	32,5	100	32,3	100
в том числе:
моложе трудоспособного возраста	5,0	15,2	4,9	15,0	5,0	15,4	5,0	15,5
в трудоспособном возрасте	20,5	62,5	20,3	62,3	20,1	61,8	20,1	62,2
старше трудоспособного возраста	7,3	22,3	7,4	22,7	7,4	22,8	7,2	22,3

Структура населения городского поселения постепенно смещается в сторону повышения доли граждан нетрудоспособного возраста, в связи, с чем увеличивается демографическая нагрузка на трудоспособных граждан.

Таблица 2-3. Демографическая нагрузка на трудоспособное население

Наименование показателя	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	1 квартал 2010 года
На 1000 человек трудоспособного возраста приходится лиц старше и моложе трудоспособного возраста	596	600	605	619	607
в том числе:
моложе трудоспособного возраста	245	244	241	249	249
старше трудоспособного возраста	351	356	364	370	358

2.2.2. Миграционные процессы

Миграция в ближайшие годы не сможет стать фактором пополнения населения и трудовых ресурсов, она может быть стимулирована лишь более высокой оплатой труда и относительно высоким качеством жизни. Сальдо миграционного прироста по итогам 2009 года является положительным (+10чел.), по итогам 2008 года сальдо миграционного прироста составило 87 человек. Оценка миграционных потоков городского поселения представлена в таблице 2-4.

Таблица 2-4. Оценка миграционных потоков по городскому поселению Ростов за 2009 год

Прибыло из			Выбыло в			Миграционный прирост/ отток за счет
Других поселений области	Других регионов России	Стран СНГ, Балтии и др. зарубежных стран	Другие поселения области	Другие регионы России	Страны СНГ и Балтии	Других поселений области	Других регионов России	Стран СНГ и Балтии
157	127	81	186	160	9	-29	-33	72

Основными характеристиками современной демографической ситуации в городском поселении Ростов являются устойчивое долговременное снижение численности населения, низкий уровень рождаемости, высокий уровень смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте, низкие показатели продолжительности жизни населения, приток мигрантов, недостаточный для замещения естественных потерь и не компенсирующий естественную убыль населения.

2.2.3. Занятость населения

Городское поселение Ростов имеет высокий уровень образования населения. Численность населения с полным высшим и средним профессиональным образованием существенно выше, чем в целом по Ярославской области, ЦФО и Российской Федерации. Это позволяет создать новые рабочие места как на существующих предприятиях, так в новых отраслях экономики. Анализ уровня образования представлен в таблице 2-5.

Таблица 2-5.Сравнительный анализ уровня образования трудоспособного населения

(процентов)

Наименование показателя	Муниципальный район	Ярославская область	Центральный федеральный округ	Москва	Российская Федерация
Полное высшее	29,4	22	28	42	24
Неполное высшее	1,9	2	2	2	2
Среднее профессиональное	44,8	27	16	24	26
Начальное профессиональное	11,9	14	15	15	18
Полное среднее	9,4	27	23	14	23
Основное общее	2,2	8	6	3	7
Начальное общее	0,28	1	1	0	1

Уровень регистрируемой безработицы на 01.04.2010 года составляет 3,77% (среднеобластная величина составляет 3,9%) от численности населения в трудоспособном возрасте, увеличившись в 2,5 раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Таблица 2-6. Уровень безработицы на конец года

Наименование показателя	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	1 квартал 2010 года
Численность населения в трудоспособном возрасте, человек	20800	20500	20300	20100	20800
Численность официально зарегистрированных безработных, человек	310	394	348	795	784
Уровень регистрируемой безработицы, процентов	2,5	2,0	1,7	4,23	3,77
Среднеобластной уровень регистрируемой безработицы, процентов	1,7	1,5	1,8	4,1	3,9

К основным проблемам в сфере занятости относятся: несбалансированность спроса и предложения рабочей силы, нехватка высококвалифицированных кадров и работников средней квалификации, прежде всего по рабочим специальностям, снижение качества рабочей силы.

За 2009 год в ГУ ЯО ЦЗН Ростовского района обратилось за содействием в поиске подходящей работы 4519 человек (143,9% к 2008 г.). Признано безработными 3375 человек, что в 2,1 раза больше чем за аналогичный период прошлого года, в том числе женщины 1696 чел. (50,2%). Продолжает увеличиваться количество молодежи: 1182 безработных гражданина - это молодежь до 29 лет, из них 177 чел. - выпускники школ и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования. Доля длительно не работающих граждан (перерыв в работе более 1 года) остается на уровне 17,2% (581 человек) от общего количества безработных граждан. В результате, проводимых предприятиями и организациями РМР мероприятий по ликвидации либо сокращению численности или штата работников, обратились в Центр занятости и были признаны безработными 389 человек (11,5% от признанных безработными).

За 2009 год на профессиональное обучение направлено 193 безработных гражданина, в общественных работах приняли участие 531 чел., трудоустроено 2527 чел.

По состоянию на 01.04.2010 г. в Центре занятости населения зарегистрировано 784 безработных граждан, (в 2, 3 раза выше уровня соответствующего периода 2008 года).

2.2.4. Доходы населения

В январе-декабре 2009 года среднемесячная начисленная номинальная заработная плата (без выплат социального характера) на крупных и средних организациях городского поселения составила 15081 руб., что на 11,9% выше, чем в 2008 году. Опережающий рост денежных доходов населения по сравнению с темпами инфляции привел к их реальному росту на 8,4 процента.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников в организациях городского поселения, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в декабре 2009 г. составила 17455,1руб. и по сравнению с декабрем 2008 г. выросла на 5,3 процента. Динамика среднемесячной номинальной и реальной начисленной заработной платы представлена в таблице 2-7.

Таблица 2-7.Динамика средней заработной платы в городском поселении Ростов по кругу крупных и средних организаций

Наименование показателя	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
Среднемесячная начисленная заработная плата работников моногорода, рублей	6980	8809	10990	13479	15081
процентов к предыдущему году		126,2	124,8	131,6	111,9
Номинальная начисленная заработная плата в Ярославской области, рублей	7833	9593	11894	14929	15708
процентов к предыдущему году		122,5	124,0	125,5	105,2
Соотношение среднемесячной заработной платы, процентов	89,1	91,8	86,1	90,3	96
Средний размер назначенных месячных пенсий моногорода, рублей	2382	2654	3442	4333	6415
процентов к предыдущему году		111,4	129,7	125,9	148,1
Средний размер назначенных месячных пенсий в Ярославской области, рублей	2520	2824	3641	4474	5307
процентов к предыдущему году		112,0	128,5		123,7
Соотношение средней пенсии, процентов %	94,5	94,0	94,5		96,8

Величина прожиточного минимума на конец 2008 года составила 4701 рубля, в четвертом квартале 2009 года - 5113 руб. на человека. В структуре прожиточного минимума 37,8 процента приходится на продуктовый набор, 39,9 - на оплату услуг, 15,7 - на непродовольственные товары, 6,6 процента - на расходы по обязательным платежам и сборам.

2.3. Экономическое состояние

2.3.1. Отраслевая структура экономики

В городском поселении Ростов представлены следующие виды экономической деятельности: обрабатывающее производство, производство и распределение электроэнергии, строительство, транспорт и связь, ЖКХ, торговля и прочие виды. Ростов является городским поселением с развитым промышленным производством. Общее число хозяйствующих субъектов за 2009 год выросло на 41 единицу. Значительно выросло количество предприятий оптовой и розничной торговли, ремонта, гостиниц и ресторанов, их удельный вес в общем количестве хозяйствующих субъектов увеличился с 25,3% до 26,7%. Отмечается увеличение числа организаций, оказывающих рыночные услуги (в сфере транспорта и связи, различных видов посреднических услуг), а также занимающихся строительной деятельностью. В таблице 3-8 представлены показатели количества хозяйствующих объектов по видам экономической деятельности.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка и имеется в виду таблица 2-8

Таблица 2-8. Число хозяйствующих субъектов, единиц

Число хозяйствующих субъектов	2007 год		2008 год		2009 год		1 квартал 2010 года
	единиц	процентов	единиц	процентов	единиц	процентов	единиц	процентов
1	2	3	4	5	6	7	8	9
в том числе:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство и рыбоводство	15	2,0	12	1,7	19	2,5	18	2,4
добыча полезных ископаемых	11	1,5	7	1,0	8	1,1	8	1,1
обрабатывающие производства	94	12,6	77	11,0	81	11,2	79	10,7
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	10	1,3	10	1,4	10	1,4	10	1,4
строительство	83	11,2	71	10,2	73	9,6	71	9,6
оптовая и розничная торговля, ремонт, гостиницы и рестораны	260	35,1	177	25,3	197	26,7	214	28,9
транспорт и связь	48	6,4	50	7,2	52	7,0	50	6,8
финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	83	11,2	145	20,7	149	20,1	144	19,5
государственное управление, образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг	96	12,9	80	11,5	75	10,1	72	9,7
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	43	5,8	70	10,0	76	10,3	74	10,0

В городском поселении Ростов по состоянию на 01.01.2010 г. число хозяйствующих субъектов составило 740 ед., увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 5,9%, крупных и средних организаций и предприятий промышленных видов деятельности - 91 ед., в том числе:

- предприятий обрабатывающих производств - 81 ед.,

- по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 10 ед.

Динамика среднесписочной численности работающих по видам хозяйственной деятельности отражена в таблице 2-9.

Таблица 2-9. Среднесписочная численность работающих в крупных и средних организациях, человек

Показатели	2007 г.		2008 г.		2009 г.
	человек	процентов	человек	процентов	человек	процентов
1	2	3	4	5	6	7
Среднесписочная численность работающих - всего	12203	100	11460	100	11714	100
в том числе:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	35	0,3	24	0,2	24	0,2
обрабатывающие производства	2417	19,5	2592	22,6	2665	22,7
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1361	10,9	1310	11,4	1291	11,0
строительство	447	3,6	402	3,5	286	2,4
оптовая и розничная торговля, ремонт, гостиницы и рестораны	792	6,4	936	8,2	736	6,3
транспорт и связь	1743	14,0	1326	11,6	1376	11,7
финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	563	4,5	521	4,6	249	2,1
государственное управление, образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг	4430	35,7	3637	31,8	4002	34,2
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	637	5,1	697	6,1	765	6,5

Оборот организаций по видам экономической деятельности за 2009 год составил 8396,0 млн. руб., 110,4% к аналогичному периоду прошлого года.

Структура экономики за 2007 - 2009 г.г. представлена в таблице 2-10.

Таблица 2-10. Структура экономики

Показатели	2007 год		2008 год		2009 год
	млн. рублей	процентов	млн. рублей	процентов	млн. рублей	процентов
1	2	3	4	5	6	7
Оборот организаций - всего	5562	100,0	7606	100,0	8396	100,0
в том числе:
обрабатывающие производства	2049	36,8	2910	38,3	3369	40,1
в том числе производства, к которым относятся градообразующие предприятия:
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1694	30,5	2022	26,6	2575	30,7
строительство	32	0,6	22	0,3	0,3	0,0
оптовая и розничная торговля, ремонт, гостиницы и рестораны	639	11,5	1304	17,1	1129	13,5
транспорт и связь	1036	18,6	1209	15,9	1156	13,8
финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	24	0,4	21	0,3	36	0,4
государственное управление, образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг	57	1,0	66	0,9	79,1	0,9
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	33	0,6	45	0,6	51,2	0,6

Структура экономики городского поселения Ростов по объему организаций по видам экономической деятельности представлена в таблице N 2-11.

Таблица N 2-11. Структура экономики городского поселения Ростов по объему организаций по видам экономической деятельности

Виды экономической деятельности	Объем (млн. рублей)	Удельный вес в общем объеме (процентов)
Гостиницы и рестораны	3,3	0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	2574,8	31
Здравоохранение	36,4	1
Транспорт и связь	1156,1	14
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	36	0
Гос. управление	32,8	0
Оптовая и розничная торговля	1162,2	13
Образование	9,9	0
Обрабатывающие производства	3368,6	40
Предоставление прочих ком., соц. И перс. услуг	51,2	1
Лесное хозяйство	0,10	0
Строительство	0,3	0

За январь-декабрь 2009 года промышленными организациями городского поселения Ростов отгружено товаров собственного производства, выполнено собственными силами работ и услуг на сумму 4072,1 млн. руб., 118,0% к аналогичному периоду прошлого года, в том числе по видам деятельности:

- обрабатывающие производства - 3100,1млн. руб., 115,7% к аналогичному периоду прошлого года;

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 972млн. руб., 126% к аналогичному периоду прошлого года.

Структура промышленного производства за 2009 год представлена в таблице 2-12.

Таблица 2-12. Структура промышленного производства городского поселения Ростов за 2009 год

Наименования показателя	Удельный вес в общем объеме произведенных товаров (работ, услуг) по видам экономической деятельности, процентов
Промышленное производство - всего из них:	100
Обрабатывающие производства - всего	76,1/100
из них:
производство пищевых продуктов, включая напитки и табак	73,0
текстильное и швейное производство	1,5
обработка древесины и производство изделий из дерева	2,2
целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность	0,2
производство резиновых и пластмассовых изделий	1,5
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	0,6
производство машин и оборудования	0,1
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	0,1
производство транспортных средств и оборудования	0,1
прочие производства	0,1
производство прочих материалов и веществ	20,6
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды - всего	23,9

На предприятиях промышленности занята пятая часть экономически активного населения. Основные отрасли промышленности: пищевая, точное приборостроение, машиностроение, деревообрабатывающая, производство строительных материалов. В городском поселении работает 12 крупных промышленных предприятий.

Рост объемов производства по наиболее крупным и средним предприятиям городского поселения показан в таблице 2-13.

Таблица 2-13. Объемы производства промышленных предприятий городского поселения Ростов

(в млн. руб.)

Наименование предприятий	2007 год	2008 год	2009 год
ЗАО "АТРУС"	1717,78	2188,6	2380,0
ЗАО КЦ "Аронап"	20,13	28,48	41,63
ЗАО "Фабрика Ростовская финифть"	62,66	63,13	56,57
ОАО "РОМЗ"	200,90	428,06	736,54
ОАО 751 ремонтный завод	130,17	155,10	82,74
ЗАО МД-РУС (Велюкс)	-	-	82,00
ООО "Авакс"	-	178,0	291,0
Итого	2131,63	3041,38	3670,47

Среднесписочная численность работников в городском поселении Ростов составляет 11714 человек, что на 2,2% выше прошлогоднего уровня. В экономике городского поселения Ростов заняты 68% общей численности трудовых ресурсов Ростовского муниципального района.

Трудовые ресурсы уже в настоящее время стали главным фактором, ограничивающим расширение экономической деятельности в городском поселении Ростов. Наибольший удельный вес в структуре трудовых ресурсов городского поселения Ростов приходится на обрабатывающие производства - 22,7% (74,5% общей численности работников обрабатывающих производств Ростовского муниципального района), государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное страхование - 12,0%, транспорт и связь - 11,7%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 11,0%.

Рост численности на предприятиях и в организациях планируется за счет увеличения рабочих мест на действующих предприятиях, а также в результате увеличения рабочих мест на вновь открываемых предприятиях.

Сальдированный финансовый результат за 2009 год по промышленным предприятиям составил прибыль в сумме 281,4млн. руб., рост в 2,2р. К аналогичному периоду прошлого года, в том числе 13 организаций получили в размере 324,7 млн. руб. и 9 организаций имели убыток на сумму 43,3 млн. руб.

В части финансовых результатов деятельности предприятий и организаций городского поселения Ростов отмечается положительная динамика - по итогам 2009 года доля убыточных организаций по сравнению с аналогичным периодом 2008 года уменьшилась на 10,5 процентных пункта и составила 40,9 процентов.

2.3.2. Градообразующие предприятия (ОАО "РОМЗ", ЗАО "АТРУС")

Экономическую базу городского поселения Ростов составляют крупные градообразующие предприятия - ОАО "РОМЗ", ЗАО "АТРУС". Изначально городское поселение развивалось в системе военно-промышленного комплекса страны. Градообразующее предприятие ОАО "РОМЗ" предопределяло качественный состав рабочей силы: основную долю занятых составляли высококвалифицированные кадры, имеющие высшее образование. ОАО "РОМЗ" к началу 90-х гг. принадлежала основная доля социальной инфраструктуры городского поселения, однако уже с середины 90-х гг. ситуация кардинально меняется. ОАО "РОМЗ" переживает болезненные последствия экономических реформ, общих для всего военно-промышленного комплекса страны: резкое сокращение госзаказа, сокращение финансирования, нарушение производственно-технологических цепочек, переход к совершенно новым принципам управления и т.д. Численность занятых на предприятии сократилась в несколько раз. Вся ведомственная социальная инфраструктура была принята городом, резко снизилась роль ОАО "РОМЗ" как источника налоговых доходов городского поселения. В настоящее время ОАО "РОМЗ" уступает место ведущего градообразующего предприятия по уровню отчислений в бюджет ЗАО "АТРУС".

Анализ текущей финансово-хозяйственной деятельности ОАО "РОМЗ".

ОАО "РОМЗ" - одно из градообразующих предприятий городского поселения Ростов, основанное как предприятие по выпуску продукции для нужд военно-промышленного комплекса страны, было заложено в 1968 году.

На сегодняшний день ОАО "РОМЗ" - ведущее предприятие России по разработке и производству оптико-механических и оптико-электронных приборов оборонного и гражданского назначения. В ассортимент продукции завода входят приборы ночного видения (монокуляры, бинокли, очки, автоподсветчники, прицелы), оптические приборы дневного видения, тепловизионные приборы, специальные военные комплексы, приборы охраны и сигнализации, медицинские приборы магнитно-лазерного воздействия, алмазные инструменты.

На сегодняшний день среди основных направлений технического перевооружения предприятия можно выделить следующие: изготовление оптических деталей, сборочное производство, механообработка, инструментальное производство, оптимизация процессов создания и освоения в серийном производстве новых видов продукции.

ОАО "РОМЗ" обладает достаточными производственными и кадровыми ресурсами для организации работы по полному циклу жизни прибора: от маркетинговых исследований и конструкторской разработки до изготовления и реализации продукции. Это позволяет снизить зависимость от внешних поставок комплектующих, обеспечить бесперебойный производственный процесс и снизить стоимость готовых изделий.

Численность работников ОАО "РОМЗ" по состоянию на 01.01.2010 г. составляла 964 человека, за последние два года штатная численность предприятия увеличилась на 226 человек, планируется дополнительный набор около 100 квалифицированных рабочих. К 2011 году планируется увеличение численности до 1028 человек, в том числе основных рабочих до 382 человек.

Активы градообразующего предприятия городского поселения Ростов представлено в таблице 2-14. Обязательства градообразующего предприятия городского поселения Ростов представлены в таблице 2-15.

Таблица 2-14. Активы градообразующего предприятия (тыс. рублей)

	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
1	2	3	4	5
ВНЕОБОРОТНЫЕ АКТИВЫ	351433	333896	330802	421110
Основные средства	266226	230309	225818	350565
Незавершенное строительство	17774	18660	19555	25082
Прочие	67433	84927	85429	45463
ОБОРОТНЫЕ АКТИВЫ
Запасы	194237	204654	278996	297058
сырье, материалы и другие аналогичные ценности	53097	51906	86042	83978
затраты в незавершенном производстве	112342	80717	100206	79313
готовая продукция и товары для перепродажи	19259	63731	93335	124458
товары отгруженные	2	1787	11	11
расходы будущих периодов и прочие запасы и затраты	12537	6513	9402	9298
Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям	31437	25546	14089	13948
Краткосрочная дебиторская задолженность	123905	154973	185275	195767
Денежные средства, краткосрочные финансовые вложения и прочие оборотные активы	288325	335734	198345	101258
ИТОГО ВСЕ АКТИВЫ	637604	720907	676705	608031
КАПИТАЛ И РЕЗЕРВЫ
Уставный капитал и добавочный капитал	348969	318007	317520	447503
Резервный капитал
Нераспределенная прибыль	210982	248315	245970	245450
Справочно: Резервы предстоящих расходов	2366	3592	6353	8883
Собственные оборотные средства	213446	264204	259252	219057

Таблица 2-15. Обязательства градообразующего предприятия

(тыс. рублей)

	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
1	2	3	4	5
Долгосрочные обязательства
Займы и кредиты	92644	232444	124685	137147
Отложенные налоговые обязательства	15013	16775	20351	18442
Прочие долгосрочные обязательства	3254
Краткосрочные обязательства
Займы и кредиты	291993	88719	77933	16545
Кредиторская задолженность	443918	641243	705458	644948
поставщики и подрядчики	174397	233159	227835	135784
задолженность перед персоналом организации	20394	5412	22425	10120
задолженность перед государственными внебюджетными фондами	93568	107276	74587	86935
задолженность по налогам и сборам	136158	173386	247384	329268
прочие кредиторы	19401	122010	133227	82841
ИТОГО краткосрочные обязательства	735911	729962	783391	661493
ИТОГО все обязательства	846822	979181	928427	817082

Ростовский оптико-механический завод - постоянный участник и призер международных специализированных выставок, что является подтверждением высокого уровня продукции и способствует укреплению позиций предприятия на мировом рынке товаропроизводителей. ОАО "РОМЗ" имеет значительный объём государственного заказа, гражданская продукция экспортируется в США.

Кроме государственного заказа предприятие производит гражданскую продукцию, товары народного потребления, оказывает услуги населению и организациям. Потребность в этих видах продукции определяется спросом на внутреннем и внешнем рынках. В 2007 году был подписан экспортный контракт на поставку приборов специальной техники на 3 года, позволивший заводу увеличить объем производства в 2008 г. почти в 3 раза по сравнению с достигнутым уровнем 2007 года.

Таблица 2-16.Основные конкуренты и потребители продукции предприятия

Сегмент	Конкуренты	Потребители
Производство спецтехники
1. Производство прицельно-наблюдательных комплексов для тяжелой бронетехники федерального назначения	ОАО" Красногорский завод им. Зверева г. Красногорск	ОАО "НПК Уралвагонзавод", г. Нижний Тагил
2. Производство прицельно-наблюдательных комплексов для объектов военной техники БТР, БМД, БМП	ОАО "Вологодский оптико-механический завод" г. Вологда	ОАО "Арзамасский машиностроительный завод", г. Арзамас

Таблица 2-17. Структура товарной продукции предприятия

Основные виды товарной продукции	2006 год		2007 год		2008 год		2009 год
	млн. рублей	доля (процентов)	млн. рублей	доля (процентов)	млн. рублей	доля (процентов)	млн. рублей	доля (процентов)
Спецтехника	129,7	62,7	122,0	60,9	422,50	98,7	723,2	98,2
Товары народного потребления	18,1	8,7	0	0	0	0	0	0
Гражданская продукция	1,5	0,7	2,0	1,0	1,6	0,4	2,1	0,3
НИР и ОКР	3,8	1,8	0	0	4,0	0,9	11,4	1,5
Услуги промышленного характера	53,8	26,0	76,2	38,1	0	0	0	0
ИТОГО	206,9	100,0	200,2	100,0	428,1	100,0	736,5	100,0

Основные показатели деятельности градообразующего предприятия представлены в таблице 2-18.

Таблица 2-18. Основные показатели деятельности градообразующего предприятия

Показатели	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
1	2	3	4	5
Среднесписочная численность работающих, человек	997	814	798	964
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом НДС и акцизов), тыс. рублей	198790	147814	438794	680314
Себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг, тыс. рублей	235632	211170	418112	612745
Прочие доходы и расходы, тыс. рублей	10426	18541	11680	40239
Прибыль (убыток) до налогообложения, тыс. рублей	50579	84021	5563	24433
Чистая прибыль (убыток), тыс. рублей	42438	68294	1858	1952
Рентабельность(+) убыточность (-), в процентах	-18,70	-31,60	5,60	10,6
Выработка на одного работающего (в годовом исчислении), тыс. рублей	207,52	176,31	558,1	791,90
Соотношение кредиторской задолженности и выручки, процентов	223,31	433,82	160,77	94,8
Оборачиваемость кредиторской задолженности, процентов	44,78	23,05	62,20	105,48
Оборачиваемость активов, раз	0,01	0,1	0,3	0,23

Объем производства в 2008 году составил 438,8 млн. руб. (11% в объеме отгруженных товаров собственного производства городского поселения Ростов по виду деятельности "обрабатывающие производства"). За 2009 год объем производства составил 680,314 млн. руб. (20% в объеме отгруженных товаров собственного производства городского поселения Ростов по виду деятельности "обрабатывающие производства"), в сравнении с аналогичным периодом прошлого года объем вырос в 1,6 раза. Прибыль 24,4млн. руб., в 4,3р. выше аналогичного периода прошлого года. Рентабельность реализованной продукции составляет 10,6 %, в прошедшем году - 4,3 %.

Выполнение задания по реализации товарной продукции позволило улучшить все показатели и частично погасить непокрытый убыток прошлого периода.

Среди факторов, оказавших значительное влияние на рост выручки, являются увеличение спроса на продукцию военного назначения и НИОКР.

Однако снижение платежеспособности заказчиков на продукцию промышленных предприятий привело к росту задолженности. На сегодняшний день ОАО "РОМЗ" имеет задолженность по налогам в бюджет района в размере 48,5 млн. рублей.

По состоянию на 1 января 2010 г. размер дебиторской задолженности предприятия составляет 195767 тыс. руб., кредиторской задолженности - 644948 тыс. руб. Доля просроченной кредиторской задолженности составляет более 50% общего объема задолженности по причине отсутствия у предприятия оборотных средств, что отрицательно сказывается на финансовой устойчивости предприятия.

Анализ основных средств градообразующего предприятия представлен в таблице N 2-19.

Таблица 2-19. Основные средства градообразующего предприятия

Наименования основных средств	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
1	2	3	4	5
Основные средства по первоначальной стоимости, тыс. рублей	528112	483628	487753	660771
здания, сооружения и передаточные устройства, тыс. рублей	338362	301867	301867	475561
машины оборудование и транспортные средства, тыс. рублей	186476	178525	182619	182226
Основные средства по остаточной стоимости, тыс. рублей	226226	230309	224921	350565
здания, сооружения и передаточные устройства, тыс. рублей	233731	203974	198655	328304
машины оборудование и транспортные средства, тыс. рублей	31777	25765	25776	21896
Износ основных средств - всего, %	49,6	52,4	53,9	46,9
здания, сооружения и передаточные устройства, %	30,9	32,4	34,2	31,0
машины оборудование и транспортные средства, %	83,0	85,6	85,9	88,0
Фондоотдача основных средств	0,75	0,64	1,95	1,94

Износ производственного оборудования у предприятия достаточно велик - 88%. Имеющееся оборудование позволяет выпускать традиционные и достаточно прогрессивные виды продукции военного и гражданского назначения. Однако для налаживания выпуска продукции, которая обладала бы высокими конкурентными преимуществами перед аналогичной продукцией отечественных и зарубежных производителей требуется техническое перевооружение и модернизация производства.

На ОАО "РОМЗ" разработан бизнес-план и план технического перевооружения предприятия. Вопросы инвестирования руководством предприятия решаются самостоятельно.

Анализ текущей финансово-хозяйственной деятельности ЗАО "АТРУС".

ЗАО "АТРУС" - одно из ведущих многопрофильных предприятий не только городского поселения Ростов, но и Ярославской области в целом.

На долю предприятия приходится более 50% промышленного производства городского поселения.

Благодаря наличию столь крупного хозяйствующего субъекта, городскому поселению удалось избежать глубокого экономического и социального кризиса, какой постиг большинство российских монопрофильных городов, специализировавшихся на ВПК. В настоящее время на ЗАО "АТРУС" приходится более 13,1% всех работающих в городском поселении.

ЗАО "АТРУС" - предприятие, являющееся самым крупным налогоплательщиком в городской бюджет. На долю предприятия приходится более 10% всех налоговых платежей в местный бюджет. В 2007 году налоговая служба объявила предприятие лучшим налогоплательщиком Ярославского региона крупнейших налогоплательщиков.

Предприятие основано в 1991 году. Коммерческий успех и хорошее знание рынка пищевой продукции позволили достигнуть за короткий период высоких количественных и качественных показателей и расширить производство.

В состав ЗАО "АТРУС" входят мясокомбинат, хлебозавод, завод "Русский квас", швейная фабрика, типография, автотранспортное предприятие, ремонтно-строительное управление, сеть фирменной розничной торговли, представленная 28 фирменными магазинами "АТРУС" в Ярославской области. В 2005 году был построен новый цех производства полуфабрикатов на мясоперерабатывающем предприятии. Хлебозавод является одним из крупнейших в области и выпускает более 150 видов хлебобулочных изделий.

Выпускаемая продукция:

- более 100 видов хлебобулочных изделий;

- свыше 70 наименований изделий из слоеного теста;

- 6 наименований пиццы;

- около 300 наименований мясной продукции;

- концентрат квасного сусла для изготовления кваса;

- растворимый цикорий;

- более 100 наименований швейных изделий;

- широкий диапазон печатной продукции;

На благотворительные цели и поддержку социальной сферы городского поселения и района ЗАО "АТРУС" ежегодно выделяет 10 млн. руб.

Численность работников ЗАО "АТРУС" по состоянию на 01.01.2010 г. составляла 1461 человек, за последние два года штатная численность предприятия увеличилась на 117 человек.

Выручка от продажи товаров, продукции, работ и услуг в 2008 году составил 2265,6 млн. руб. За 2009 год выручка от продажи товаров, продукции, работ и услуг составила 2541,5 млн. руб., в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выручка выросла на 12,2%. Чистая прибыль за 2009 год составляет 189,5 млн. руб., рентабельность реализованной продукции - 10,5 %. Основные показатели деятельности предприятия представлены в таблице 3-24.

По состоянию на 1 января 2010 г. размер дебиторской задолженности предприятия составляет 55,8 млн. руб., кредиторской задолженности - 88,3млн. руб. Просроченная кредиторская задолженность на предприятии отсутствует.

Активы градообразующего предприятия городского поселения Ростов представлено в таблице 2-20. Обязательства градообразующего предприятия городского поселения Ростов представлены в таблице 2-21.

Таблица 2-20. Активы ЗАО "АТРУС", тыс. рублей

Активы	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
1	2	3	4	5
Внеоборотные активы
Основные средства	295659	366515	407487	440818
Незавершенное строительство	13876	13763	54739	84390
Прочие	249	249	222	269
Оборотные активы
Запасы	113819	177995	232934	324762
сырье, материалы и другие аналогичные ценности	85967	131621	156399	195965
затраты в незавершенном производстве	2004	2619	2815	54907
готовая продукция и товары для перепродажи	23588	41222	70532	70681
товары отгруженные
расходы будущих периодов и прочие запасы и затраты	2260	2533	3188	3209
Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям	2191	1247	4614	558
Краткосрочная дебиторская задолженность	45493	74368	60310	55771
Денежные средства, краткосрочные финансовые вложения и прочие оборотные активы	8523	13262	10361	25162
Итого все активы	479810	647399	770667	931730
Капитал и резервы
Уставный капитал и добавочный капитал	44924	44924	44924	44924
Резервный капитал	11050	11050	11050	11050
Нераспределенная прибыль	326259	460237	600736	770295
Справочно: Резервы предстоящих расходов	720	809	889	1172
Собственные оборотные средства

Таблица 2-21. Обязательства ЗАО "АТРУС", тыс. рублей

	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
Долгосрочные обязательства
Займы и кредиты
Отложенные налоговые обязательства	3856	9597	10601	12032
Прочие долгосрочные обязательства
ИТОГО долгосрочные обязательства	3856	9597	10601	12032
Краткосрочные обязательства
Займы и кредиты	10550	13350	-	4000
Кредиторская задолженность	82329	107432	102467	88257
поставщики и подрядчики	42077	43914	41474	49081
задолженность перед персоналом организации	9053	11911	15848	15784
задолженность перед государственными внебюджетными фондами	3375	4176	4949	5500
задолженность по налогам и сборам	13884	13097	15467	11669
прочие кредиторы	13940	34334	24729	6233
ИТОГО краткосрочные обязательства	93721	121591	103356	93429
ИТОГО все обязательства	97577	131188	113957	105461

Таблица 2-22. Основные показатели деятельности ЗАО "АТРУС"

	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
1	2	3	4	5
Среднесписочная численность работающих, человек	1247	1344	1446	1461
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом НДС и акцизов), тыс. рублей	1348968	1642228	2265622	2380000
Себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг, тыс. рублей	1182789	1439594	2042958	2277089
Прочие доходы и расходы, тыс. рублей	-4363	-6239	-7721	-24593
Прибыль (убыток) до налогообложения, тыс. рублей	161816	196395	214943	239899
Чистая прибыль (убыток), тыс. рублей	121591	147126	161766	189465
Рентабельность (+) / убыточность (-), процентов	13,7	13,6	10,5	10,5
Выработка на одного работающего (в годовом исчислении), тыс. рублей	1037,4	1128,6	1352,8	1460,2
Соотношение кредиторской задолженности и выручки, процентов	6,1	6,5	4,5	3,5

Общая стоимость основных средств ЗАО "АТРУС" на 01.01.2010 года составляет 666,7 тыс. рублей, рост по сравнению с 2008 годом составляет 114,1%. Износ основных средств на 01.01.2010 года составляет 33,9%, в том числе износ машин и оборудования - 53,9%. Основные средства ЗАО "АТРУС" представлены в таблице 2-23.

Таблица 2-23. Основные средства ЗАО "АТРУС"

Основные средства	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
1	2	3	4	5
Основные средства по первоначальной стоимости, тыс. рублей	387965	498282	584373	666690
здания, сооружения и передаточные устройства, тыс. рублей	118551	184038	236691	277601
машины оборудование и транспортные средства, тыс. рублей	262149	299231	325664	353938
Основные средства по остаточной стоимости, тыс. рублей	295659	366515	407487	440818
здания, сооружения и передаточные устройства, тыс. рублей	108857	170584	216628	250011
машины оборудование и транспортные средства, тыс. рублей	182026	184740	173858	162848
Износ основных средств - всего, %	23,8	26,4	30,3	33,9
здания, сооружения и передаточные устройства, %	8,1	7,3	8,5	9,9
машины оборудование и транспортные средства, %	30,6	38,3	46,6	53,9
Фондоотдача основных средств	3,5	3,3	3,9	3,6

Клиентами ЗАО "АТРУС" являются торговые сети Ярославской области, Центрального, Дальневосточного Сибирского, Уральского, Южного, Приволжского и Северо-Западного Федеральных округов. Структура товарной продукции показана в таблице 2-24.

Таблица 2-24. Структура товарной продукции ЗАО "АТРУС"

Основные виды товарной продукции	2006 год		2007 год		2008 год		2009 год
	млн. рублей	доля (процентов)	млн. рублей	доля (процентов)	млн. рублей	доля (процентов)	млн. рублей	доля (процентов)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Колбасные изделия и мясопродукт ты	740	57,3	856,5	56,4	1102,6	56,5	1306	61,2
Консервные изделия	94,7	7,3	113	7,5	176	9,0	210,1	9,9
Хлеб и хлебобулочные изделия	228,3	17,6	269,9	17,8	360,7	18,4	359,7	16,9
Концентрат квасного сусла, цикорий растворимый	206	15,9	248	16,3	268,5	13,7	207,3	9,7
Швейные изделия	22,6	1,7	26,8	1,8	43,6	2,2	45,4	2,1
Бланочная продукция	2,0	0,2	2,7	0,2	4,7	0,2	5,2	0,2
ИТОГО - товарная продукция	1293,6	100	1516,9	100	1956,9	100	2133,4	100

Перспективы развития ЗАО "АТРУС".

ЗАО "АТРУС" решает перспективные задачи:

- развитие швейного производства за счет технического перевооружения, расширения площадей, внедрение новых видов продукции на швейном производстве с расширением товаров для детей - трикотажные изделия широкого ассортимента;

- проводит реконструкцию типографии;

- планирует расширение производства на мясокомбинате, выпуск новых видов продукции (пельмени, консервы, детское питание), внедрение новой технологии по глубокой переработке кости с получением пищевого жира и костной муки;

- планирует строительство цеха по производству консервов в составе консервного цеха по производству мясных консервов 50 тыс. банок в смену и цеха по производству сгущенного молока;

- планирует модернизацию хлебозавода за счет запуска современных мельниц, которые позволят ускорить процесс производства хлебобулочных изделий, расширение ассортимента цеха слоеных изделий хлебозавода.

2.3.3. Состояние среднего и малого бизнеса

Роль малого и среднего бизнеса в экономическом и социальном развитии масштабна и значима. Это связано с тем, что малый и средний бизнес занят во всех отраслях экономики и соответственно затрагивает широкий спектр вопросов.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения Ростов за 2009 год составляет 1020 единица (без микро предприятий), 98,4% к аналогичному периоду прошлого года; в том числе малых предприятий 30 единиц, 100 % к 2008 году. Основными направлениями деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства являются - торговля и общественное питание, строительство, промышленное производство, транспорт. Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности городского поселения Ростов за 2009 год представлено в таблице 2-25.

Таблица 2-25. Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности городского поселения Ростов за 2009 год

Виды экономической деятельности	в процентах к итогу
Всего	100
Обрабатывающие производства	5,4
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	1,7
Строительство	2,3
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	66,1
Гостиницы и рестораны	2,4
Транспорт и связь	5,6
Финансовая деятельность	0,2
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	7,4
Образование	1,3
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	1,2
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	6,3
Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства	0,1
Прочие услуги	0,4

Объем производства продукции малыми предприятиями (348,8млн. руб.) в разрезе отраслей экономики по итогам работы за 2009 год представлен в таблице 2-26.

Таблица 2-26. Объем производства продукции малыми предприятиями в разрезе отраслей экономики по итогам работы за 2009 год

Виды деятельности	Объем (млн. рублей)
Обрабатывающие производства	159,9
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	5,6
Строительство	59,6
Оптовая и розничная торговля	75,1
Гостиницы и рестораны	26,4
Операции с недвижимым имуществом, аренда, сфера услуг	22,2

Средняя численность работников малых предприятий (без микро предприятий) за 2009 год - 1291 чел., 98,4 % к аналогичному периоду прошлого года, среднемесячная заработная плата составила 8648,3 рублей. (93,4 процента). Малыми предприятиями городского поселения Ростов за 9 месяцев 2009 года, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС и акцизов) на 348,8 млн. руб. 59,0 % к аналогичному периоду прошлого года, оборот организации по малым предприятиям - 284,1 млн. руб. (56,3% к соответствующему периоду 2008 г). Инвестиции в основной капитал за 9 мес.2009 года по малым предприятиям (без микропредприятий) составил 500,5 тыс. руб. - 52,0% к уровню 2008 г. Динамика параметров результативности деятельности малого и среднего предпринимательства (без микропредприятий) городского поселения Ростов представлена в таблице 2-27.

Таблица 2-27. Динамика параметров результативности деятельности малого и среднего предпринимательства (без микропредприятий) городского поселения Ростов

N п./п.	Наименование показателя	2007 год	2008 год	2009 год
1.	Количество малых предприятий, единиц	126	47	30
2.	Средняя численность работников малых предприятий, человек	1138	1383	1291
3.	Оборот организаций по малым предприятиям, млн. рублей	895,9	731,3	348,8
4.	Средняя заработная плата работников малых предприятий, рублей	6684,9	8545,0	8648,3
5.	Отгружено товаров собственного производства малых предприятий, млн. рублей	398,4	561,9	284,1
6.	Инвестиции в основной капитал по малым предприятиям, тыс. рублей	9285,4	602,4	500,5
7.	Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) деятельности малых предприятий	36,5	67,1	нет данных
8.	количество индивидуальных предпринимателей, человек	900	1006	1006
9.	Доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров собственного производства, проценты	12,6	16,2	18,6

Кроме субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения Ростов в соответствии с классификацией по Федеральному Закону от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" осуществляют свою деятельность микропредприятия. Основные экономические показатели деятельности микропредприятий городского поселения Ростов представлены в таблице 2-28.

Таблица 2-28. Основные экономические показатели деятельности микропредприятий городского поселения Ростов

N п./п.	Наименование показателя	2008 год	Темп роста в процентах к соответствующему периоду 2007 года
1	2	3	4
1.	Количество субъектов микропредприятий в городском поселении Ростов	161	100
2.	Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами без НДС и акцизов, продано товаров несобственного производства, тыс. рублей	421833,4	110,8
3.	Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), тыс. рублей	422261,9	120,9
4.	Инвестиции в основной капитал (в части новых и приобретенных по импорту основных средств) тыс. рублей	102,2	102,2

Снижение основных показателей экономической деятельности малых, средних и микро предприятий и инвестиционной активности, объясняется кризисными явлениями, происходящими в экономике и проблемами с которыми сталкивается малый бизнес в стране в целом и в городском поселении.

Основные проблемы малых и средних предприятий городского поселения Ростов:

- отсутствие оборотных средств;

- риск неплатежей;

- снижение спроса на продукцию;

- снижение нормы прибыли и рентабельности бизнеса.

Индикаторами для развития и поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, повышения предпринимательской активности в городском поселении Ростов являются:

- снижение ставки аренды на муниципальное имущество;

- предоставление льгот по земельному налогу;

- ввод преимущественного право субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- снижение корректирующего коэффициента базовой доходности.

Малый и средний бизнес это резерв в экономике городского поселения, это гибкая часть бизнес сообщества быстро адаптирующаяся к изменениям в экономике. Программа развития малого и среднего предпринимательства, которая действует на территории района, позволяет оптимизировать подходы к развитию и модернизации малого и среднего бизнеса, заложить основы устойчивого роста на перспективу, повысит инвестиционную привлекательность.

2.4 Анализ бюджетной системы моногорода

Оценка бюджетной системы.

Деятельность по планированию и исполнению бюджета городского поселения Ростов осуществляется на основании Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Ростовского муниципального района, а также "Положения о бюджетном процессе городского поселения Ростов", утвержденного Решением Муниципального Совета городского поселения Ростов от 10.07.2008 г. N 159, и других принятых в соответствии с ними муниципальных правовых актах.

Формирование бюджета, результаты его исполнения напрямую зависят от эффективности бюджетной политики района.

Доходы и расходы бюджета городского поселения Ростов.

В течение 2008 - 2009 годов доходы бюджета формировались из налоговых, неналоговых доходов, безвозмездных отчислений.

Основные параметры исполнения бюджета городского поселения Ростов в 2008 - 2009 гг. представлены в таблице 2-29.

Таблица 2-29. Основные параметры исполнения бюджета городского поселения Ростов, млн. рублей

Наименование показателя	2008				2009
	План	Факт	Исполнение	Доля	План	Факт	Исполнение	Доля
1	2	3	4	5	6	7	8	9
ИТОГО ДОХОДОВ	369,6	356,2	96	100,0	429	218	51	100
Налоговые и неналоговые доходы	78	74	95	20,9	97	83	86	38,0
Налог на доходы физических лиц	29,4	28,4	97	7,9	32	28	88	12,8
Налог на имущество физических лиц	6	6	100	1,7	5	10,5	210	4,8
Земельный налог	24,1	24,8	103	6,9	37	33	89	15,1
Прочие налоговые доходы	0,7	0,6	85,7	0,2	73,9	71,5	97	32,8
Неналоговые доходы	18,1	15	83	4,2	23,2	11,4	49	5,3
Безвозмездные поступления	290,1	280,1	97	78,7	330	134	41	61,4
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	1,5	1,3	89	0,4	1,4	1,3	100	0,6
ИТОГО РАСХОДОВ	371,0	356,5	96,3	100,0	430,4	206	47,9	100
Заработная плата, прочие выплаты, начисления по оплате труда (КОСГУ 211, 212, 213)	20,1	19,3	96	5,4	23,8	22,5	94,5	11,0
Услуги связи (КОСГУ 221)	0,2	0,1	50	0,03	0,2	0,2	100	0,1
Транспортные услуги (КОСГУ 222)	0,2	0,2	100	0,06	0,3	0,2	84	0,1
Коммунальные услуги (КОСГУ 223)	2,6	2,4	92,3	0,7	4,2	3,7	88	1,8
Арендная плата за пользование имуществом (КОСГУ 224)					0,1	0,1	100	0,1
Работы, услуги по содержанию имущества (КОСГУ 225)	28,3	25,8	91,1	7,2	20,1	19,2	96	9,3
Прочие работы, услуги (КОСГУ 226)	4,6	4,4	96	1,2	5,5	2,8	51	1,4
Безвозмездные перечисления муниципальным организациям (КОСГУ 241, 242, 251)	10	9,8	98	2,8	125,8	108,2	86	52,7
Социальное обеспечение
Увеличение стоимости основных средств (КОСГУ 310)	300,2	290,1	97	81,4	242,6	42,3	17,4	20,6
Материальные затраты (КОСГУ 340)	0,7	0,6	86	0,2	0,8	0,7	88	0,3
Прочие расходы (КОСГУ 290)	2,6	2,5	96,1	0,7	5,6	5,4	96,4	2,6
Дефицит/Профицит	-1,3	-0,4	32		-0,9	12
Кредиторская задолженность			2,7			5,1

Собственные доходы городского бюджета за последние два года обнаруживают тенденцию к постоянному снижению. Так, в 2008 году величина собственных доходов бюджета составила 356,2 млн. руб., в том числе налоговые и неналоговые платежи составили 74,7 млн. руб. В 2009 году доходная часть бюджета была исполнена в сумме 218,4 млн. руб., в том числе поступление налоговых и неналоговых доходов составило 83 млн. руб., что на 11% больше, поступлений 2008 года.

Исполнение бюджета 2009 года проходило в условиях финансового кризиса, явления которого повлияли на выполнение доходной части бюджета. В целом, доходная часть бюджета исполнена на 51% от плановых показателей. При этом налоговые доходы исполнены на 97%, неналоговые доходы - на 49 %, безвозмездные поступления - на 41 %, доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности - на 91%.

Основной целью политики городского поселения в сфере доходов на ближайшие три года является сохранение налогового потенциала городского поселения путём создания благоприятных условий для деятельности экономических субъектов. Как и в предыдущие годы, основополагающим элементом для развития внутреннего налогового потенциала является организация и проведение работ по вовлечению земельных участков, в том числе образуемых в счет невостребованных земельных долей, в экономический и гражданский (хозяйственный) оборот для привлечения инвестиций в экономику городского поселения.

Поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселения в 2010 году прогнозируется в сумме 81,8млн. руб. - на 1 млн. руб. ниже уровня поступлений 2009 года. Наибольший удельный вес занимают налоговые доходы (80%), 13% -неналоговые доходы, 6% всех доходов - финансовая помощь 1% - доходы от предпринимательской деятельности. Прогноз рассчитан исходя из умеренного (консервативного) варианта социально-экономического развития Ярославской области, основанного на относительно устойчивом, но менее благоприятном сочетании внешних и внутренних условий функционирования экономики, планов платежей крупных и средних налогоплательщиков.

Прогнозируемое снижение поступлений налоговых платежей связано с тем, что ряд предприятий города (ЗАО Фабрика "Ростовская финифть", ОАО "Ростовский комбикормовый завод", ОАО "751 ремонтный завод", ОАО "Ростовское топливное предприятие") в настоящее время переживают очень непростой период. Свертывание производственных программ на предприятиях городского поселения, сокращение численности персонала и фактически отработанного времени, замедление роста заработной платы не может, не отразится на бюджете городского поселения Ростов.

Расходная часть бюджета сформирована в соответствии с перечнем вопросов местного значения поселений, установленных федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Наибольший удельный вес в расходах года - расходы на содержание, ремонт и строительство дорог.

Большая часть городских дорог не соответствует нормативным показателям. Имеется значительный износ, вызванный долгосрочным отсутствием мероприятий по ремонту и реконструкции, нарушением правил содержания. Основной причиной является нехватка финансовых средств. Кроме того, увеличение количества транспорта требует дальнейшего развития дорожной сети. С 2007 года в рамках реализации проекта "Обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов малоэтажной многоквартирной застройки" в городском поселении началось строительство автомобильных дорог в 3 микрорайоне. Расходы по данному проекту в 2007 году составили 77 млн. руб. (60 % всех бюджетных расходов); в 2008 году - 288 млн. руб. (81% всех расходов).

В 2009 году наряду с расходами на реализацию программы "Городские дороги" значительный удельный вес имели расходы на реализацию приоритетного нацпроекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России" и капитальный ремонт многоквартирных домов. В городском поселении почти половина жилищного фонда имеет износ от 35 до 65 процентов. Фактически комплексный капитальный ремонт жилищного фонда не проводился с 1986 года. Для предотвращения ветшания жилищного фонда необходимо ежегодно ремонтировать до 15 процентов от общей площади жилья. Общая потребность в средствах на капитальный ремонт в 2009 - 2011 годах составляет 274 млн. руб. В рамках данных программ в 2009 году осуществлено расселение восьми аварийных домов (общая площадь расселенного аварийного жилья - 1070 кв. м.); произведен капитальный ремонт сорока одного многоквартирного дома; начаты работы по обеспечению земельных участков 3 микрорайона городского поселения коммунальной инфраструктурой. Данные расходы составили 55 % бюджета городского поселения.

При формировании бюджета городского поселения Ростов на 2010 - 2012 гг. основные задачи в сфере бюджетной политики скорректированы исходя из сложившейся экономической ситуации и необходимости максимального смягчения последствий кризиса, как для населения городского поселения, так и для хозяйствующих субъектов. Основным принципом бюджетной политики поселения в период кризиса остается сокращение необоснованных бюджетных расходов. Значительных изменений в структуре расходов в 2010 - 2012 гг. не планируется: около половины всех расходов бюджета поселения - расходы в области жилищно-коммунального хозяйства.

2.5. Состояние инфраструктуры

Коммунальный комплекс является важнейшей инфраструктурной отраслью муниципального образования, определяющей показатели и условия энергообеспечения его экономики, социальной сферы и населения. В состав организаций коммунального комплекса городского поселения Ростов (далее - ОКК) входят предприятия и организации, занимающиеся производством, передачей и сбытом электрической, тепловой энергии, газа и твердого топлива, водоснабжением и водоотведением, утилизацией твердых бытовых отходов.

Проблемы отрасли:

1. Убыточность муниципальных предприятий.

2. Износ инженерной инфраструктуры более 70%.

3. Не полная газификация объектов теплоснабжения. 17 котельных работающих на дорогостоящем жидком топливе - мазут, дизельное топливо, 23 котельные - на угле.

4. Отсутствие фекальной канализации центра городского поселения, отсутствие очистных сооружений водопровода и канализации в сельских населенных пунктах.

В рамках реализации программы антикризисных мер Правительства РФ, а также в целях формирования единой тарифной технической политики на территории РМР принято решение о реформировании предприятий ЖКК. Для необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач и осуществления полномочий по организации тепло, водоснабжения, водоотведения в рамках Федерального Закона от 06.10.2003 г. N 131 "Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации" создано комплексное МУП "Ростовская коммунальная энергетика". Объединение позволит повысить эффективность функционирования ЖКХ района, а также эффективность использования выделяемых для этой цели средств, создаст возможность усреднения тарифов для потребителей коммунальных услуг.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду в рамках Федерального Закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

2.5.1. Водоснабжение и водоотведение

Источником водоснабжения в городском поселении Ростов является река Устье с водозабором расположенным у деревни Николо-Перевоз. Река Устье протекает на расстоянии 8 - 8,5 км к северу от города.

Водозабор рассчитан на подачу 50 000 мi/сутки. Данные по протяженности сетей водоснабжения и водоотведения приведены в таблице 2-30.

Таблица 2-30. Протяженность сетей водоснабжения и водоотведения

	Общая протяженность, км	Протяженность с полным износом, км	Доля изношенных, процентов
Водоснабжение	193,8	140,4	72
Водоотведение	66,5	38,8	58

Централизованное водоснабжение имеют только многоквартирные дома (32% территории городского поселения). Дома малоэтажной застройки и индивидуальные жилые дома имеют водоснабжение от уличных водоразборных колонок, что создает определенные неудобства для жителей городского поселения (68% территории городского поселения). Существующая сеть в городском поселении требует частичной реконструкции и дальнейшего развития. Планируется в новые районы перспективной застройки проложить водопроводные сети.

Водопотребление в городе с 2000 года до настоящего времени сократилось примерно в 2 раза по потребителям всех категорий, по причине сокращения объема выпуска промышленной продукции и внедрения процессов с более экономичным использованием водных ресурсов (оборотные системы).

ОСВ городского поселения Ростов, построенные в 70-ых и 80-ых годах прошлого столетия использующие технологию очистки 60-х годов, устарели и имеют высокую степень износа и требуют проведения работ по модернизации и реконструкции способов очистки. Показатели работы водопроводов приведены в таблице 2-31.

Таблица 2-31. Отдельные показатели работы водопроводов моногорода

	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
1	2	3	4	5
Одиночное протяжение уличных водопроводных сетей, км	155,4	155,4	155,4	155,4
в том числе нуждающихся в замене	32	32	31,8	31,8
Установленная производственная мощность водопроводных сетей всего, тыс. куб. м в сутки	40	40	40	40
Использование мощности водопроводов, тыс. куб. м в сутки	20	20	20	20
Использование мощности водопроводов в % от установленной производственной мощности водопровода	50	50	50	50
Подано воды в сеть, тыс. куб. м	3940,31	4058,02	3768,82	3390,2
Отпущено воды всем потребителям, тыс. куб. м	3582,1	3598,2	3426,2	3082,0
в том числе:
населению	2108,1	2202,2	2125,4	1976,2
бюджетофинансируемым организациям	250,3	241,8	214,3	198,0

Городское поселение Ростов имеет недостаточно развитую систему бытовой канализации и практически отсутствует система ливневой канализации. Систему бытовой канализации имеют районы с застройкой многоквартирными домами. Канализация центральной части города перемешена участками ливневой и бытовой канализации, не организована в единую сеть и имеет частичный сброс в озеро Неро через речки Пига и Пижерма, что ухудшает экологическую обстановку бассейна озера Неро и в центральной части города. Отдельную ливневую канализацию необорудованную очистными сооружениями имеет Северо-восточный жилой район и промзона. Промзона кроме этого имеет очистные сооружения дождевой канализации, используемые на 50% и принадлежащие ОАО "РОМЗ". Часть промышленных территорий имеет общесплавную канализацию. Коллекторы бытовой канализации не приспособлены для пропуска бытовых и ливневых вод совместно, так как в большинстве своем имеют диаметры менее 300 мм и не оборудованы дождеприемными камерами для улавливания песка.

Сточные воды (бытовые и частично ливневые) с городских КНС поступают на очистные сооружения канализации (ОСК).

Общегородские очистные сооружения канализации размещаются в северо-восточной части города на расстоянии 5 км от центра.

Мощности по очистке питьевых и сточных вод используются примерно на 25 %, поэтому имеется возможность приема сточных вод и подачи питьевой воды с объектов, расположенных вокруг города. Показатели работы водоотведения представлены в таблице 2-32.

Таблица 2-32. Отдельные показатели работы водоотведения моногорода

Показатели	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
1	2	3	4	5
Протяженность уличных канализационных сетей, км	43,77	43,77	43,77	43,77
в том числе нуждающихся в замене, км	15	14	14	14
Установленная пропускная способность очистных сооружений, тыс. куб. м в сутки	33	33	33	33
Использование пропускной способности очистных сооружений, тыс. куб. м в сутки	15	15	15	15
Использование пропускной способности очистных сооружений в процентах от установленной пропускной способности	45	45	45	45
Пропуск сточных вод, тыс. куб. м.	3072,6	3102,3	2993,6	2678
Пропуск сточных вод через очистные сооружения, тыс. куб. м.	3072,6	3102,3	2993,6	2678
из них нормативно очищенные сточные воды	3072,6	3102,3	2993,6	2678

2.5.2. Электроснабжение и теплоснабжение

Городское поселение Ростов получает электроэнергию от Ярославской энергосистемы. Основным опорным центром электроснабжения является подстанция 220/110 кв.- "Неро", связанная воздушной линией 220 кВ. через подстанцию 220/110-10 кВ. "Ярославская" с Костромской ГРЭС. Электроснабжение города и промышленных предприятий осуществляется от подстанции 220/110/10 кв. "Неро". 110/35/10 кв. - "Ростов ", 35/10 кв. - "Юрьевская Слобода".

На территории городского поселения расположены четыре распределительных пункта РП-1, РП-2, РП-3, РП-5 запитанных от вышеуказанных подстанций (ОРУ). На территории городского поселения расположены типовые потребительские подстанции.

Департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, разрабатывается схема развития электрических сетей 35 - 220 кВ Ярославской энергосистемы на период до 2020 года с перспективой до 2030 г. (Постановление Правительства Ярославской области от 26.03.2009 N 288-п). Существующие мощности головных объектов по электроснабжению представлены в таблице 2-33.

Таблица 2-33. Существующие мощности головных объектов по электроснабжению

Объект	Описание	Примечание
Наименование объекта	Подстанция НЭРО
1	2	3
Мощность	МВт	Собственник ОАО "ФСК МЭК"
проектная	2*63
используемая	63	На март 2009 г. в 2008 г. 55,44
Свободная	нет

Выработка тепловой энергии для нужд городского поселения Ростов производится на 14 котельных общей мощностью 330,4 Гкал/ч. Отдельные показатели теплоснабжения городского поселения Ростов представлены в таблице 2-34.

Таблица 2-34. Отдельные показатели теплоснабжения моногорода

Показатели	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
Число источников теплоснабжения, единиц	13	13	13	14
Суммарная мощность источников теплоснабжения, Гкал/час	344,5	344,5	344,5	330,4
Степень износа источников теплоснабжения, процентов	29	31	32,5	34
Протяженность тепловых и паровых сетей, км (в двухтрубном исполнении)	54,3	54,3	54,3	54,3
в том числе нуждающихся в замене, км	25,5	25,5	25,5	25,5
Отпущено тепловой энергии потребителям - всего, тыс. Гкал	327,8	333,7	310,0	295,9
в том числе:	168,9	166,4	148,6	154,6
населению
бюджетофинансируемым организациям	30,5	31,2	28,1	31,8
Отпущено тепловой энергии в расчете на одного жителя, Гкал	5,08	5,07	4,6	4,7

В основном теплоснабжение жилищно-коммунального сектора и промышленных предприятий обеспечивается от 6 котельных, оснащенных современными типами котлов и имеющих высокий КПД от 89 до 91%. Их суммарная теплопроизводительность составляет 83,6% общей мощности источников тепла города. Износ тепловых сетей составляет 72,7%.

2.5.3. Газоснабжение и газификация

Потребителями природного газа в городском поселении Ростов являются:

- население многоэтажной застройки - на пищеприготовление и бытовые нужды - 83 нм3/год на одного человека;

- население усадебной застройки на нужды отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления - 1040 нм3/год на одного человека;

- источники тепла - на выработку тепловой энергии;

- промышленные предприятия и прочие потребители (строительные организации, автобазы, механические мастерские) - для технологических нужд и вспомогательных работ.

Газификация городского поселения Ростов составляет 50%

Показатели газоснабжения городского поселения Ростов представлены в таблице 2-35.

Таблица 2-35. Отдельные показатели газоснабжения моногорода

Показатель	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	1кв. 2010 г.
Протяжение уличных газовых сетей, км	102,2	104,7	111,4	120,7	121,2
Число газифицированных квартир с начала газификации, единиц	111110	111251	111556	111860	111874

2.5.4. Жилищный фонд и жилищное строительство

Общая площадь жилищного фонда городского поселения Ростов на 01.02.2010 года составляет 614967,2 тыс. кв. м. Почти половина жилищного фонда имеет износ от 35 до 65 процентов износа, во избежание ветшания этих домов необходимо постоянно следить за их техническим состоянием и по мере необходимости производить ремонт. Фактический комплексный капитальный ремонт жилищного фонда в городском поселении Ростов не производилось с 1986 года. Ведется только выборочный капитальный ремонт без элементов реконструкции и модернизации жилищного фонда.

Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 27,5 тыс. кв. м. На территории Ростовского муниципального района действует региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда", в целях реализации федерального закона N 185-ФЗ от 21.07.2007 года "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". м

В 2009 году в рамках реализации муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда многоквартирных жилых домов городского поселения Ростов было расселено 8 многоквартирных жилых домов, признанных аварийными до 1 января 2007 года. Расселено 67 человек. Общая площадь расселенного аварийного жилого фонда - 1,2 тыс. кв. м. В 2009 году в результате активной работы по выявлению аварийного жилья - 7 домов признано аварийными.

За 2009 год в результате реализации мероприятий программы "Поддержка граждан, проживающих на территории Ростовского муниципального района, в сфере ипотечного жилищного кредитования" - 2 семьи улучшили жилищные условия при бюджетной поддержке, площадь приобретенного жилья 77,6 кв. метров, бюджетная субсидия - 750тыс. руб., внебюджетные средства - 920 тыс. руб.

Основные показатели по жилищному фонду и жилищному строительству приведены в таблице 2-36.

Таблица 2-36. Жилищный фонд и жилищное строительство

	2008 год	2009 год
Жилищный фонд - всего, тыс. кв. метров	97,51	614,97
государственный	-	-
муниципальный	97,51	87,68
частный	-	527,29
Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м	-	27,5
Число семей, состоящих на учете на получение жилья и улучшение жилищных условий, единиц	-	837
Доля населения, проживающего в домах, признанных аварийными, %	-	0,02
Ввод в действие жилых домов - всего, тыс. кв. м	-	17,6
Средняя обеспеченность населения жилой площадью, кв. м на 1 человека	-	2,8

2.5.5. Транспортная и инженерная инфраструктура

Автодороги:

В настоящее время основные внешние автотранспортные связи городского поселения Ростов осуществляются по следующим дорогам:

1. Москва - Ярославль (Холмогоры) - федерального значения II - технической категории, проходящая через город транзитом (магистраль М-8);

2. Углич - Ростов - регионального значения III - технической категории;

3. Иваново - Ростов - регионального значения III категории (находится за пределами границ городского поселения).

Данные о состоянии транспортной и инженерной инфраструктуре городского поселения Ростов приведены в таблице 2-37.

Таблица 2-37. Состояние транспортной и инженерной инфраструктуры моногорода

Показатели	2008 год	2009 год
1	2	3
Общая протяженность автомобильных дорог, км	62,64	68,2
в том числе:
с твердым покрытием, км	53,4	59,5
из них с усовершенствованным покрытием, км	46,9	53,5
Протяженность автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям, км	68,2	61,6
в том числе:
с твердым покрытием, км	54,0	46,9
из них с усовершенствованным покрытием, км	42,1	40,1
Произведен капитальный ремонт автомобильных дорог, км	0,65	0,8
Количество мостов, путепроводов, железнодорожных переездов, требующих ремонта	1	1

Протяженность местных автодорог общего пользования, расположенных на территории городского поселения Ростов, составляет 68,2 км.

59,5 км или 87,2 % от общей протяженности местных автомобильных дорог имеют твердое покрытие, из них с усовершенствованным покрытием 53,5 км или 78,4%

61,6 км или 90,3 % автомобильных дорог местного значения не соответствуют нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию и требуют реконструкции.

На местных автодорогах в границах городского поселения Ростов 1 (ед.) путепровод. Путепровод находится на балансе ОАО "РОМЗ" и требует капитального ремонта.

Железнодорожное сообщение:

Основными элементами железной дороги, расположенными на территории городского поселения являются: Участок двухпутной электрифицированной железнодорожной магистрали общего направления Москва - Ярославль Северной Железной дороги; Промежуточная станция Ростов - Ярославский.

Кроме железнодорожных путей железнодорожной станции Ростов - Ярославский, в городском поселении Ростов имеются две железнодорожные ветки, созданные до развития грузового автотранспорта для обслуживания производственных предприятий, расположенных на берегу озера Неро. Параметры железнодорожной станции представлены в таблице 2-38.

Таблица 2-38. Параметры железнодорожной станции

Параметры	Описание
Наименование станции	Промежуточная станция Ростов - Ярославский
Класс	II
Позиционирование на магистрали	В пределах 223 - 224 км на железнодорожной магистрали Москва-Архангельск
Характеристики путей	В своем составе станция имеет 6 - приемно-отправочных, 24 -сортировочных и 18 прочих путей, а также пассажирский вокзал и грузовой двор.
Грузовой блок	Здание вокзала и грузовой двор расположены в юго-восточной стороне станционного парка.
Оказываемые услуги	Станцией производится весь комплекс работ, связанных с движением и обслуживанием грузопассажирских перевозок: пропуск транзитных грузовых и пассажирских поездов, посадка и высадка пассажиров, прием и выдача багажа, обслуживание грузооборота промышленных предприятий.
Средства обслуживания	Все предприятия обслуживаются подвижным составом МПС.

Транспорт.

Перевозки в городском поселении Ростов, в пригородном и междугородном сообщении выполняет ГУП ЯО "Ростовское автотранспортное предприятие". Предприятие обслуживает 36 (ед.) маршрутов, в т.ч. 1 (ед.) междугородных и 3 (ед.) пригородных автобусных маршрутов.

Основная проблема заключается в наличии на пути следования рейсовых автобусов железнодорожных переездов через магистраль Северной железной дороги на двух маршрутах, что иногда срывает регулярность движения автобусов.

2.6. Состояние системы образования и культуры

В городском поселении Ростов функционирует сеть образовательных учреждений, включающая 6 муниципальных общеобразовательных школ с 3096 обучающимися, 8 учреждений дополнительного образования с 5371 обучающимися и 2 учреждения среднего профессионального образования.

Показатели системы образования городского поселения Ростов приведены в таблице 2-39.

Таблица 2-39. Отдельные показатели системы образования моногорода

Показатели	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
1	2	3	4	5
Общее число образовательных учреждений, единиц	14	14	14	14
общеобразовательные учреждения	6	6	6	6
среднего профессионального образования	2	2	2	2
дополнительного образования	8	8	8	8
Численность обучающихся (воспитанников) - всего, человек	3615	3296	3129	3096
в общеобразовательных учреждениях	3615	3296	3129	3096
Численность учителей (воспитателей, преподавателей), человек	389	372	367	393
в общеобразовательных учреждениях	389	372	367	393

Кроме того, функционируют:

- муниципальное образовательное учреждение - центр психолого-медико-социального сопровождения детей;

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, информационно-образовательный центр.

Средняя наполняемость классов составляет 22 человек.

Охват питанием учащихся общеобразовательных школ составляет 68,6% от общего числа обучающихся.

В городском поселении Ростов функционирует 5 учреждений культуры, в том числе 1 клуб и 4 библиотеки. Основные показатели культуры по городскому поселению Ростов представлены в таблице 2-40.

Таблица 2-40.Отдельные показатели культуры моногорода

Показатели	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	1кв. 2010 года
Общее число учреждений культуры, единиц	5	5	5	5	5
клубов	1	1	1	1	1
библиотек	4	4	4	4	4
Библиотечный фонд, тысяч экземпляров	158,2	154,1	153,5	145,8	145,7
Число библиотек на 10000 человек населения, единиц	3,6	3,6	3,4	3,2	3,2
Число книг и журналов в библиотеках в среднем на 1000 человек населения, экземпляров	4,4	4,3	4,5	4,6	4,5

2.7 Состояние системы здравоохранения, физкультуры и спорта.

В городском поселении Ростов функционирует 1 ЦРБ, 4 амбулатории, 28 фельдшерско-акушерских пунктов, 1 дом сестринского ухода.

29 учреждений имеют лицензии на оказание медицинских услуг.

Общий коечный фонд составляет 235 коек. Средняя продолжительность пребывания пациента в круглосуточном стационаре составляет 10,8 дней. Среднегодовая занятость в круглосуточном стационаре составляет 234 дня.

Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки - 125 руб. Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях - 830 руб.

Существующие поликлиники расположены в зданиях, являющихся памятниками архитектуры ХIХ века и имеют большой физический износ. Катастрофически не хватает помещений для приема посетителей. Показатели здравоохранения приведены в таблице 2-41.

Таблица 2-41. Отдельные показатели здравоохранения моногорода

Показатели	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	1кв. 2010 года
1	2	3	4	5	6
Число больничных учреждений	1	1	1	1	1
Число больничных коек - всего	290	290	280	235	235
на 10000 человек населения	41,1	42,0	40,9	34,5	34,5
Число врачебных учреждений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь	4	4	4	4	4
Численность врачей, человек	119	116	117	115	115
Численность среднего медицинского персонала, человек	318	311	316	308	308
Объем стационарной медицинской помощи, тыс. койко-дней	88005	87935	85503	75341	18969
Объем амбулаторной медицинской помощи, тыс. посещений	331147	344612	357931	348762	68009
Объем скорой медицинской помощи, тыс. вызовов	17663	18031	18186	18228	4889
Количество зданий учреждений здравоохранения, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта	6	6	6	6	6
Обеспеченность спортивными залами (тыс. кв. метров на 10 тыс. населения)	1052,3	1052,3	1052,3	1362,4	1362,4
Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениям (тыс. кв. метров на 10 тыс. населения)	6174	6174	6435	6507,7	6507,7

На территории городского поселения Ростов находится 16 спортивных залов и 28 плоскостных спортивных сооружений.

2.8 Оценка туристического потенциала городского поселения Ростов.

Туризм вносит значительный вклад в развитие экономики городского поселения Ростов. За 2009 год объем предоставленных туристских и гостиничных услуг составил 511,95 млн. руб. с темпом роста 102,86 % по отношению к 2008 г. При этом поступления от туристской отрасли в бюджеты всех уровней составили 32,0 млн. руб. с темпом роста 110,7 % по отношению к 2008 г.

За 2009 год на 7,13% возросло количество туристов, посетивших городское поселение (339,259тыс. чел.). Следует отметить, что доля иностранных туристов в общей численности туристов, посетивших город, за 2008 г. сократилась на 24 %, а по итогам 2009 года увеличилась на 38,8 %. При этом Ростов посетили иностранные туристы из 43 стран мира, наибольшее количество гостей прибыло из Франции, Германии, Великобритании, Украины, Бельгии, Испании.

Основной проблемой в сфере туризма является недостаточная социально-экономическая эффективность использования имеющегося туристско-рекреационного потенциала вследствие ограниченных возможностей гостиничной, инженерной, коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры, а также недостаточная привлекательность и известность туристского продукта городского поселения. Основные показатели в сфере туризма городского поселения Ростов представлены в таблице 2-42.

Таблица 2-42. Основные показатели в сфере туризма городского поселения Ростов

Показатель	2007 год	2008 год	2009 год	1кв. 2010 г.
1	2	3	4	5
Объем предоставленных туристских и гостиничных услуг (млн. рублей)	388,2	494,7	511,95	35,9
Поступления в бюджет от реализации услуг (млн. рублей)	27,8	28,9	32,0	погоду
Среднесписочная штатная численность организаций туризма и отдыха (человек)	1919	2003	1721	1721
Численность туристов, посетивших городское поселение (тыс. человек)	278,6	314,97	339,259	52,243
в т.ч. иностранных туристов	10,4	7,86	10,921	0,09
Кол-во мест размещения	530	594	642	630

За отчетный период на 9,5 % увеличилось количество мест размещения (978 мест), номерной фонд вырос на 20 % (264 номера), заполняемость гостиниц составила 37,7 % (+3,5%). Среднесписочная штатная численность занятых в туристической отрасли возросла на 3,2 % (2068 чел.).

Планируемые показатели на 2009 год выполнены в полном объеме:

- по туристическому потоку: планировалось 310,0 тыс. человек - фактически принято 329,3 тыс. человек;

- по объектам размещения: планировалось 17 объектов - фактически 26;

- по количеству мест размещения: планировалось 612 мест - фактически 978.

Показатели по штатной численности ниже планируемых на 1,6 %, но выше к уровню 2008 года на 3,2 %.

Разрабатываются новые туристические проекты и предложения, завершается работа над новым брендом "Алеша Попович - Ростовский богатырь". Проводится последовательная работа по проекту "Ростов Великий - православный центр, столица исторической Руси".

Основная проблема отрасли: неудовлетворительное состояние отдельных исторических памятников, неразвитая туристическая и инженерная инфраструктура, что не позволяют создать комплексный конкурентоспособный туристический продукт.

Программно-целевой метод управления отраслью и вхождение в федеральную программу по моногородам позволит решить эти задачи.

2.9. Выводы по результатам анализа

Для определения сильных и слабых сторон в инвестиционном развитии городского поселения Ростов, осуществлен стратегический анализ по методике SWOT. Результатом применения SWOT- анализа должно стать наложение сильных и слабых сторон инвестиционного развития городского поселения Ростов на перспективы развития отдельных отраслей и всей экономики в целом. SWOT-анализ инвестиционной привлекательности городского поселения Ростов представлен в таблице 2-43.

Таблица 2-43. SWOT-анализ развития городского поселения Ростов

Strengths (сильные стороны)	Weaknesses (слабые стороны)
Городское поселение Ростов
- исторический потенциал - географическое положение с точки зрения логистики, развитая транспортная инфраструктура - наличие генерального плана городского поселения - наличие свободных инвестиционных площадок "Brownfield" и "Greenfield" - участие в муниципальных целевых программах, связанных с развитием городского поселения - развитая финансовая инфраструктура: услуги юридическим и физическим лицам оказывают 18 банковских и страховых организаций - доступность школьного и среднего специального образования (в городском поселении 6 образовательных учреждений, 2 училища профессиональной подготовки) - ведется строительство жилья - созданы условия для отдыха и занятий физкультурой и спортом (в городском поселении 5 МУ культуры, 44 спортивных сооружения)	- отсутствие рекреационных зон, многие исторические объекты нуждаются в реставрации - высокий процент износа сетей и основных фондов инженерной инфраструктуры: системы водоснабжения -72%, водоотведения - 58%, энергоснабжения - 86%, тепловых сетей района - 72,7%. - износ транспортных средств организаций всех форм собственности составляет 48% - плохое состояние дорог, не соответствует нормативным требованиям 90,3% - недостаточное финансирование муниципальных целевых программ - высокая доля молодежной безработицы, скрытая безработица - отсутствует возможность подготовки и переподготовки высококвалифицированных кадров. - медицинские учреждения располагаются в зданиях, являющихся памятниками архитектуры. Износ зданий более 80% - наличие ветхого и аварийного жилья - низкие темпы строительства нового жилья
Opportunities (возможности)	Threats (угрозы)
- развитие существующих предприятий, диверсификация их экономики, производство новой продукции - привлечение инвестиций и использование потенциальных инвестиционных площадок "Brownfield" и "Greenfield" для создания новых отраслей экономики - развитие малого и среднего бизнеса с целью создания новых рабочих мест - развитие туризма, как отрасли экономики, наиболее привлекательной для инвестиций в предприятия малого и среднего бизнеса (создание сети гостиниц, кафе) - модернизация системы жилищно-коммунального и дорожного хозяйств в целях соответствия объектов инфраструктуры требованиям реализуемых инвестиционных проектов	- негативные последствия экономического кризиса: падение спроса на выпускаемую продукцию, увеличение всех видов безработицы, сокращение инвестиционной активности - недостаточность собственных финансовых средств для реализации проектов и муниципальных целевых программ - отсутствие квалифицированных трудовых ресурсов

2.9.1. Анализ слабых сторон и угроз

Экономические проблемы:

Сложная экономическая ситуация на градообразующем предприятии ОАО "РОМЗ", обострившая проблемы монопрофильного городского поселения.

Неустойчивое финансовое состояние многих малых предприятий, вследствие низкой эффективности их работы, что увеличивает риск инвестиционных вложений в них.

Недоступность кредитных ресурсов для многих хозяйствующих субъектов городского поселения, что обусловлено высокими процентными ставками и сложностью в оформлении документов.

Дефицит конкурентоспособных видов продукции.

Высокая себестоимость выпускаемой продукции.

Высокий износ основных фондов крупных и средних предприятий городского поселения.

Проблемы занятости:

Дисбаланс спроса и предложения высококвалифицированных кадров в сфере инвестиционного развития территорий.

Отсутствие, либо отток высококвалифицированных кадров муниципального образования. Данный фактор негативно отражается на инвестиционной привлекательности муниципального образования.

Естественная убыль населения.

Социальные, инфраструктурные проблемы:

Имеющаяся инженерная инфраструктура по энергоснабжению территории городского поселения перегружена, нуждается в реконструкции и замене оборудования и сетей. Существующие мощности по энергоснабжению не смогут удовлетворить растущие потребности муниципального образования. Износ основных фондов составляет около 80%.

Высокий процент износа существующих водопроводных сетей - 72%. Данное условие значительно снижает инвестиционную привлекательность муниципального образования и является серьезным препятствием для дальнейшего инвестиционного развития.

Высокий уровень износа автодорожной сети.

Высокий износ жилого фонда.

Низкие объемы жилищного строительства.

Административные проблемы:

Низкий уровень инвестиционной привлекательности городского поселения по причине отсутствия целенаправленной работы по созданию и продвижению инвестиционного имиджа муниципального образования.

Качество подготовки инвестиционных проектов и площадок не соответствует международным стандартам. Это негативно отражается на инвестиционном имидже муниципального образования в целом и не способствует привлечению инвесторов.

Необходимость получения большого количества согласований, заключений при реконструкции, строительстве производственных и социально-значимых объектов.

Экологические проблемы

Отсутствие объектов по комплексной переработке и утилизации ТБО, что является причиной несанкционированных свалок на территории городского поселения и неблагоприятно воздействует на экологическую ситуацию. Данный фактор серьезно отражается на инвестиционной привлекательности местных территорий.

Вследствие дефицита мощности, существующие очистные сооружения не способны в полном объеме обеспечить очистку сточных вод по вновь размещаемым предприятиям.

Большое количество передвижных источников загрязнений; превышение норм предельно-допустимых выбросов от стационарных источников загрязнений, превышение норм предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах; отсутствие средств на проведение природоохранных мероприятий и внедрение малоотходных и безотходных производственных циклов.

Таким образом, монофункциональность городского поселения Ростов создала неустойчивость жизнедеятельности и стала основной причиной более глубокого проявления кризисных явлений - снижения объема производства, ограниченных возможностей трудоустройства для потерявших работу, снижения доходов населения и общего уровня жизни, сокращения налогооблагаемой базы местного бюджета, снижения уровня финансирования деятельности городского хозяйства.

2.9.2. Резервы, важнейшие ресурсы, потенциальные возможности развития индустриального городского поселения Ростов

Городское поселение обладает существенными и разнообразными ресурсами, которые при целенаправленном и эффективном использовании способны обеспечить устойчивое развитие. Ростов обладает значительным социальным и экономическим потенциалом, который пока еще не используется в полной мере. К важнейшим из них относятся:

1) человеческий потенциал и трудовые ресурсы: По данным ГУ ЯО ЦЗН Ростовского района в целях поиска работы к ним обратилось 4300 чел., из которых 3050 чел. признано безработными. При общей численности трудоспособного населения в районе 44 тыс. чел. и в городском поселении Ростов 20,1 тыс. чел., на промышленных предприятиях района работает 17,204 тыс. чел., в том числе 11,714 тыс. чел. проживающих в городском поселении Ростов.

2) развитый промышленный потенциал:

- наличие незадействованных в полной мере производственных мощностей, таких как ОАО "РОМЗ", ОАО 751 ремонтный завод, ЗАО "Фабрика Ростовская финифть",

- значительные темпы развития пищевой промышленности.

- активно развивается производственная составляющая в деятельности малого предпринимательства и туризма.

3) свободные земельные ресурсы для различных видов экономической деятельности и различных разрешенных видов использования.

На северо-западе городского поселения создана инвестиционная площадка площадью 60,0 га, которая имеет удачное расположение с точки зрения логистики. На границе площадки имеются объекты инженерной инфраструктуры.

4) городское поселение Ростов располагает ресурсами для различных видов туристско-рекреационной деятельности: музеи, гостиницы, парки, зоны отдыха на берегу оз. Неро.

5) городское поселение Ростов имеет выгодное транспортно-географическое положение. Через него проходят автодорога федерального значения Москва - Холмогоры (М-8) и железнодорожная магистраль общего направления Москва-Ярославль-Владивосток.

В городском поселении созданы северо-восточная и юго-западная железнодорожные ветки, обслуживающие промышленные предприятия.

6) созданы условия для привлечения специалистов и их семей из других регионов:

- ведется строительство жилья;

- для получения образования на территории городского поселения действует 6 общеобразовательных школ, 2 учебных заведения специальной профессиональной подготовки;

- созданы условия для отдыха и занятий физической культурой и спортом.

Таким образом, городское поселение обеспечено ресурсами, позволяющими ему сформировать диверсифицированную экономику, где наряду с традиционными связанными индустриальными отраслями, перешедшими на выпуск конкурентоспособной продукции с высокой долей добавленной стоимости, активно развиваются высокотехнологичные и сервисные отрасли, сфера услуг, средний бизнес.

3. Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов

3.1. Основные направления модернизации

Основными направлениями реализации комплексного инвестиционного плана признаются:

1. Развитие экономического потенциала существующих, в том числе градообразующих, предприятий городского поселения Ростов и диверсификация традиционных отраслей экономики

2. Продвижение и реализация новых инвестиционных проектов, создание новых для городского поселения отраслей экономики (логистика, сфера услуг, туризм, производство товаров массового потребления, продуктов питания);

3. Развитие социальной инфраструктуры городского поселения и содействие созданию в муниципальном районе современного, эффективного и конкурентоспособного комплекса туристской инфраструктуры;

4. Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, обеспечение приведения имеющихся коммуникаций инженерной инфраструктуры по энерго-, водо- и газоснабжению в состояние, которое отвечает всем необходимым требованиям по увеличению соответствующих нагрузок, связанных с реализацией комплекса инвестиционных проектов на территории городского поселения. Расширение возможностей доступа промышленного бизнеса к инженерным коммуникациям.

5. Реализация программы "Ростов Великий - центр исторического наследия".

Основным инструментом реализации основных направлений комплексного инвестиционного плана выступают инвестиционные проекты.

3.2. Цели и задачи

Согласно Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года целевыми ориентирами стратегического развития Ростовского муниципального района являются:

- промышленное производство;

- культурно-исторический и рекреационный туризм

Программа социально-экономического развития Ростовского муниципального района на среднесрочный период 2009 - 2012 годы (принята в 2009 году) определяет стратегическую цель социально-экономического развития района повышение уровня жизни населения на основе устойчивого экономического развития.

Цель Комплексного инвестиционного плана - является создание условий для обеспечения экономической безопасности и социальной стабильности городского поселения Ростов на принципах устойчивого развития посредством комплексной и последовательной трансформации всех сфер жизнедеятельности города: экономики, социальной сферы; окружающей среды (экологии).

Задачи по достижению стратегических целей инвестиционного развития городского поселения Ростов:

Задача 1: Развитие экономического потенциала существующих, в том числе градообразующих предприятий городского поселения Ростова и диверсификация традиционных отраслей экономики.

- Техническое перевооружение предприятия ОАО "РОМЗ" реконструкция и модернизация существующих производств, с целью освоения новых видов продукции, что позволит увеличить объем производства до 2 млрд. руб. к 2015 году;

- Строительство цеха по производству консервной продукции ЗАО "АТРУС";

- Реализация инвестиционного проекта ЗАО "МД - РУС";

- Развитие производства одноосно и двуосноориентированных геосеток, объемных георешеток и геомембран;

- Привлечение новых инвесторов для размещения производств на свободных площадях общей площадью 30,8тыс.кв.м.

Задача 2: Продвижение и реализация новых инвестиционных проектов, создание новых для городского поселения отраслей экономики (сфера услуг, туризм, производство товаров массового потребления, продуктов питания).

- Строительство и эксплуатация завода по производству стеклопластиковых труб;

- Строительство завода по производству алмазного инструмента для нужд строительной и камнеобрабатывающей промышленности;

- Производство резиновой крошки и регенерата из использованных покрышек;

- Масштабирование производства крольчатины;

- Создание высокодоходного промышленного комплекса по производству порошкообразных кофейных напитков на основе экстракта корня цикория;

- Создание "Индустриального парка "Ростов".

Задача 3: Обеспечение занятости населения в краткосрочной и долгосрочной перспективах.

- реализация проектов и программ, предусматривающих создание новых рабочих мест.

Задача 4: Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Задача 5: Оптимизация экологического ландшафта и городской среды.

- Улучшение экологической обстановки;

- Строительство мусоросортировочного комплекса в городском поселении Ростов, проектной мощностью 4,9 тыс. тонн.

Задача 6: Развитие социальной инфраструктуры городского поселения и содействие созданию в муниципальном районе современного, эффективного и конкурентоспособного комплекса туристской инфраструктуры.

- Программа "Ростов Великий - центр исторического наследия";

- Увеличение объемов жилищного строительства. Реализация инвестиционных проектов строительства 2-го и 3-го жилого микрорайона.

Задача 7: Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, обеспечение приведения имеющихся коммуникаций инженерной инфраструктуры по энерго-, водо- и газоснабжению в состояние, которое отвечает всем необходимым требованиям по увеличению соответствующих нагрузок, связанных с реализацией комплекса инвестиционных проектов на территории городского поселения. Расширение возможностей доступа промышленного бизнеса к инженерным коммуникациям.

- Модернизация и реконструкция действующих сетей и оборудования по теплоснабжению городского поселения Ростов;

- Значительное повышение надежности систем жизнеобеспечения (водоснабжения) за счет замены ветхих сетей и внедрения эффективного оборудования, материалов и технологий, развития сети ливневой канализации, ремонту водозаборов на территории городского поселения;

- Газификация и развитие энерготеплового хозяйства городского поселения Ростов на 2010 - 2015 года;

- Строительство объектов коммунальной инфраструктуры и капитальный ремонт дорожно-уличной сети городского поселения Ростов в целях реализации проекта "Ростов Великий - центр исторического наследия";

- Модернизация водопроводных и канализационных сетей городского поселения Ростов.

Описание задач КИП и график достижения их представлено в таблице 3-1.

Таблица 3-1. Описание задач КИП

Подцели (задачи)	Показатель	Базовое значение показателя	Целевое значение показателя	Срок достижения подцели
1	2	3	4	5
Развитие экономического потенциала существующих, в том числе градообразующих, предприятий	Доля занятых на ГРОП (проценты)	12,1	14,3	2015 год
Продвижение и реализация новых инвестиционных проектов, создание новых для городского поселения Ростов отраслей экономики (логистика, сфера услуг, туризм, производство товаров массового потребления, продуктов питания)	Доля занятых на малых предприятиях (проценты)	6,4	12,9	2015 год
Обеспечение занятости населения в краткосрочной и долгосрочной перспективах	Уровень занятости населения (проценты)	2,7	1,7	2015 год
Увеличение налоговых поступлений	Объем дополнительных налоговых поступлений в муниципальный бюджет (млн. рублей)		71,8	2015 год
Развитие социальной инфраструктуры города и содействие созданию в муниципальном районе современного, эффективного и конкурентоспособного комплекса туристской инфраструктуры	Туристический поток (тыс. человек)	339,3	600	2015 год
Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, обеспечение приведения имеющихся коммуникаций инженерной инфраструктуры по энерго -, водо- и газоснабжению в состояние, которое отвечает всем необходимым требованиям по увеличению соответствующих нагрузок, связанных с реализацией комплекса инвестиционных проектов на территории города. Расширение возможностей доступа промышленного бизнеса к инженерным коммуникациям	Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры			В 2015 году
	- теплоснабжение	20	32
	- водоснабжение	70	28
	- водоотведение	78	31

Таблица N 3-2. График достижения целей КИП

Главная цель/подцели	Показатель	2010 год	2011 год	2012 год	2013 г год	2014 год	2015 год
Развитие экономического потенциала существующих, в том числе градообразующих предприятий городского поселения Ростов и диверсификация традиционных отраслей экономики	Доля занятых на ГРОП (проценты)	12,3	13,4	14,1	14,2	14,2	14,3
Продвижение и реализация новых инвестиционных проектов, создание новых для городского поселения Ростов отраслей экономики (логистика, сфера услуг, туризм, производство товаров массового потребления, продуктов питания)	Доля занятых на малых предприятиях (проценты)	7,0	7,9	11,8	12,7	12,9	12,9
Обеспечение занятости населения в краткосрочной и долгосрочной перспективах	Уровень регистрируемой безработицы (проценты)	3,7	2,3	1,7	1,65	1,6	1,55
Увеличение налоговых поступлений	Объем дополнительных налоговых поступлений в муниципальный бюджет (млн. рублей)	3,2	11,8	32,6	45,2	57,0	71,8
Развитие социальной инфраструктуры города и содействие созданию в муниципальном районе современного, эффективного и конкурентоспособного комплекса туристской инфраструктуры	Туристический поток (тыс. человек)	355	380	450	510	560	600
Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, обеспечение приведения имеющихся коммуникаций инженерной инфраструктуры по энерго-, водо- и газоснабжению в состояние, которое отвечает всем необходимым требованиям по увеличению соответствующих нагрузок, связанных с реализацией комплекса инвестиционных проектов на территории города. Расширение возможностей доступа промышленного бизнеса к инженерным коммуникациям.	Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры
	- теплоснабжение-	20	18	21	24	28	32
	водоснабжение	70,0	15	16	20	24	28
	- водоотведение	78,0	15	19	23	27	31

Более подробная информация по целевым показателям реализации КИП представлена в Приложении 1.

3.3. Основные этапы реализации КИП

Реализация комплексного инвестиционного плана предусматривается в период 2010 - 2015 годы поэтапно:

2010 г. - этап стабилизации и организационной подготовки:

разработка, утверждение, подписание необходимых документов и организация финансирования проектов модернизации градообразующих предприятий;

разработка проектов, законодательная, организационная и юридическая подготовка создания потенциальных точек роста на инвестиционной карте муниципального района - индустриального парка с льготными условиями размещения предприятий;

оптимизация структуры и повышение эффективности расходов, поиск новых источников доходов муниципального бюджета;

разработка и запуск программы стимулирования деловой активности в муниципальном районе через снижение административных барьеров, предоставление поддержки субъектам малого предпринимательства, приватизацию муниципальных предприятий;

разработка и запуск образовательных программ по подготовке и/или переобучению кадров для инновационных экономических проектов;

разработка проекта реконструкции и строительства новых объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры;

разработка муниципальной программы стимулирования здорового образа жизни, развития городской среды, сохранения экологического ландшафта муниципального района;

разработка, законодательная подготовка и запуск муниципальной программы стимулирования индивидуального жилищного строительства.

2011 - 2012 гг. - этап реализации инфраструктурных инициатив:

реализация инвестиционных проектов на градообразующих предприятиях и предприятиях новой экономики;

создание "Индустриального парка Ростов", модернизация и строительство новых объектов производственной инфраструктуры, привлечение резидентов через продажу или сдачу в аренду производственных, складских и офисных площадей;

строительство новых инфраструктурных объектов под социальное жилищное строительство;

разработка инвестиционной политики муниципального района.

2013 г - 2015 гг. - этап развития:

выход модернизированных и вновь созданных производств на проектную мощность;

полное заполнение индустриального парка новыми резидентами;

рост доходной части муниципального бюджета, активное инвестирование в социальную сферу;

активное социальное жилищное строительство как для переселения жителей из аварийного и ветхого жилья, так и для обеспечения жильем новых высококвалифицированных специалистов.

4. Основные проекты КИП

В рамках Комплексного инвестиционного плана будет реализовано пять Ключевых инвестиционных проектов (все проекты малого бизнеса учтены единым пулом). Общий объем инвестиций составит 5250,05 млн. рублей, в том числе из внебюджетных источников 5250,05 млн. рублей. Информация с указанием перечня предложений по финансированию мероприятий проектов КИП, а также паспортов планируемых к реализации проектов в рамках реализации КИП представлена в приложениях 2 и 3.

Перечень ключевых инвестиционных проектов представлен в таблице 4-1.

Таблица 4-1. Перечень ключевых инвестиционных проектов

Инвестиционные проекты КИП	Инвестиции, млн. рублей
	Всего	2010 год	2011 - 2012 года	2013 г - 2015 года
Диверсификация традиционных отраслей экономики
1. Строительство цеха по производству консервной продукции ЗАО "АТРУС"	150,000	100,000	50	0
Развитие "новой" экономики
2. ЗАО "МД-РУС" (VELUX)	1300,000	0	0	1300,000
3. ООО "Авакс"	217,000	63,000	74,000	80,000
4. Индустриальный парк "Ростов"	162,800	0	162,800	0
5. Проекты развития предприятий малого бизнеса	3420,250	419,05	2767,800	233,400
ВСЕГО	5250,050	582,05	3054,600	1613,400

В таблице 4-2. раздела 4 КИП представлены показатели объемов и структуры привлекаемых инвестиций по всем инвестиционным проектам.

Таблица 4-2. Показатели объемов и структуры привлекаемых инвестиций

Наименование инвестиционного проекта	Объем и структура инвестиций 2010 - 2015, млн. рублей
	ВСЕГО	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные источники
Диверсификация традиционных отраслей экономики
1. Строительство цеха по производству консервной продукции ЗАО "АТРУС"	150,000	0	0o	0	150,000
Развитие "новой экономики"
2. ЗАО "МД-РУС" (VELUX)	1300,00	0	0	0	1300,000
3. ООО Авакс	217,000	0	0	0	217,000
4. Индустриальный парк "Ростов"	162,800	0	0	0	162,800
5. Проекты развития предприятий малого бизнеса	3420,250	0	0	0	3420,250
ВСЕГО	5250,050	0	0	0	5250,050

В таблице 4-3. отражаются Объем привлекаемых инвестиций и количество новых рабочих мест, планируемых к созданию в результате реализации КИП.

Таблица 4-3. Объем привлекаемых инвестиций и количество новых рабочих мест, планируемых к созданию в результате реализации КИП

Наименование инвестиционного проекта	Создание новых рабочих мест (нарастающим итогом)			Объем инвестиций за 2010 - 2015, млн. рублей						На рабочее место, млн. руб.
	2010 год	2011 - 2012 года	2013 г - 2015 года	всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные источники
Диверсификация традиционных отраслей экономики
1. Техническое перевооружение предприятия ОАО "РОМЗ"	30	62	88	0	0	0	0	0	0
2. Строительство цеха по производству консервной продукции ЗАО "АТРУС"	0	200	200	150,00	0	0	0	150,00	0,750
Развитие "новой экономики"
3. ЗАО "МД-РУС" (VELUX)	39	181	181	1300,0	0	0	0	1300,00	7,182
4. ООО "Авакс"	66	166	266	217,0	0	0	0	217,0	0,816
5. Индустриальный парк "Ростов"	0	250	1000	162,80	0	0	0	162,80	0,163
6. Проекты развития предприятий малого бизнеса	114	956	1168	3420,2	0	0	0	3420,2	2,928
ВСЕГО	249	1815	2903	5250,050	0	0	0	5250,050	1,808

4.1. Модернизация и развитие традиционных отраслей экономики

4.1.1. Проект техническое перевооружение предприятия ОАО "РОМЗ"

Инициатор: ОАО "Ростовский оптико-механический завод". Разработан бизнес-план и план технического перевооружения предприятия. Ростовские конструкторы ОАО "РОМЗ" разработали два новых прибора, приурочив их к предстоящему празднованию 1000-летия Ярославля - ночной бинокль цветного видения, аналогов которому нет во всем мире, и недорогой, но с отличными потребительскими характеристиками прибор ночного видения.

При планировании работы на долгосрочную перспективу основной ориентир предприятия сделан на государственную программу "Вооружение", план финансового оздоровления ОАО "РОМЗ", утвержденный правительственной комиссией составлен с учетом этой программы. Основные направления технического перевооружения ОАО "РОМЗ" представлены в таблице N 4-4.

Таблица 4-4.Основные технические показатели ОАО "РОМЗ"

1. ОАО "РОМЗ" расположен на территории размером Общей площадью	728 м х 347м 25.3 га
2. На территории расположено 11 корпусов, в том числе 1 не достроен. Общая площадь	102997м2
Производственная площадь	64891 м2
3. Количество оборудования	1228 ед.
4. Мощность котельной	216,4Гкал/час
5. Количество котлов	7 ед.
6. Мощность 4 производственных фидеров	17890 кВА

Выпускаемая ОАО "РОМЗ" продукция (прицельные и наблюдательные комплексы) требует поддержания действующих высокотехнологичных производств и их развития с учетом современных достижений в технологиях приборостроения. Специалисты завода разрабатывают новые изделия, на которые ставится стратегическая задача: увеличения выпуска изделий до 2 млрд. руб. в 2015 году.

Основные показатели проекта в 2010 - 2015 годах представлены в таблице N 4-5.

Таблица 4-5. Основные показатели проекта в 2010 - 2015 годах

Наименование показателя	Всего	2010 год	2011 год	2012 год	2013 г год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Инвестиции, млн. рублей	224	101,6	56,3	56,4	3,2	3,2	3,3
в том числе за счет:
собственных и заемных средств	44,9	20,4	7,4	7,4	3,2	3,2	3,3
бюджетных средств	179,1	81,2	48,9	49,0
2. Число рабочих мест	х	993	1009	1025	1033	1041	1051
3. Число новых рабочих мест	88	30	16	16	8	8	10
4. Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства, млн. рублей	8150	850	1000	1200	1400	1700	2000
5. Прибыль до налогообложения, млн. рублей	740,5	77	90	110	127	154,5	182
6. Налоговые платежи, млн. рублей	349,68	108,1	124,6	147,2	169,2	201,0	233,3
7. Среднемесячная заработная плата, рублей	х	15750	18150	20860	22950	25250	27750
8. Инвестиции на создание одного рабочего места, млн. рублей	2,5	3,4	3,5	3,5	0,4	0,4	0,3

4.1.2. Строительство цеха по производству консервной продукции.

Инициатор: - ЗАО "АТРУС"

Проектом предусматривается создание высокодоходного промышленного комплекса по производству мясных консервов и сгущенного молока. Целью является замещение на рынке мясных и молочных консервов - высококачественными, произведенными из сырья местного производства. Инвестором проекта выступает ЗАО "АТРУС", успешно работающее на рынке продуктов питания предприятие. Объем инвестиций составляет 150 млн. руб., проектом будет создано 200 новых рабочих мест. Выручка к 2015 году в целом по предприятию составит 5694 млн. руб. Платежи в бюджеты всех уровней составят 611,4 млн. руб. в год.

Таблица 4 - 6. Целевые показатели проекта к 2015 г.

Выручка в год, млн. рублей	Новых рабочих мест	Налоговые платежи в местный бюджет в год, млн. рублей	Инвестиции на создание 1 рабочего места, млн. рублей	Срок окупаемости, лет
5694,0	200	32,4	0,75	Менее года

4.2. Развитие "новой экономики"

Основными направлениями развития "новой экономики" являются:

Реализация программы "Ростов Великий - центр исторического наследия";

адресное содействие реализации инвестиционных проектов существующих предприятий (ЗАО "МД-РУС", ООО "Авакс");

адресное содействие реализации инвестиционных проектов малого бизнеса;

комплексная программа поддержки предприятий малого и среднего бизнеса, направленная на упрощение подбора земельных участков, подведение к ним коммуникаций, увеличение доступности финансирования и образовательных программ;

4.2.1. Программа "Ростов Великий - центр исторического наследия"

Ростов Великий - богатейшая сокровищница исторических событий, реликвий, святынь, памятников культуры, хранитель древних традиций и центр народных промыслов.

На сегодняшний день в Ростове насчитывают 324 памятника архитектуры, среди которых 96 имеют федеральное значение, а ансамбль Ростовского Кремля имеет мировое значение. Ростов Великий - один из немногих городов России, сохранившийся как целостное градостроительное образование с его колоритным архитектурным и природным ландшафтом. Ростов Великий является претендентом на включение в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО, а в 1999 году вошел в программу 100 памятников, нуждающихся в спасении, осуществляемую "Фондом мировых памятников" (Нью-Йорк). В Ростове сохранились и активно развиваются уникальные народные промыслы: Ростовская финифть и чернолощеная керамика.

Богатейшее историко-культурное наследие, географическая близость к столице и областному центру, транспортная доступность, туристические традиции - все это делает Ростовскую землю идеальным местом для паломничества и туризма.

24 мая 2010 года между Правительством Ярославской области, администрацией Ростовского муниципального района Ярославской области, администрацией городского поселения Ростов Ярославской области и Благотворительным фондом имени святителя Григория Богослова заключено соглашение о сотрудничестве в организации разработки и реализации проекта "Ростов Великий - православный центр, столица исторической Руси", в рамках которого управляющей компанией "Арматор" создается проект "Ростов Великий - духовный центр России". Данный проект полностью адаптирован в программу городского поселения "Ростов - центр исторического наследия".

Проект "Ростов Великий - духовный центр России" в числе первоопределенных задач будет решать задачу создания комфортной среды пребывания для туристов. Планируется, что туризм станет одной из основных отраслей экономики городского поселения, ее "точкой роста". Прогнозируется увеличение туристического потока с 339,3 тысяч до 600 000 тысяч туристов в год к 2015 году, прирост туристов составит 66%. При этом, количество туристов, прибывающих в городское поселение Ростов с ночевкой, возрастет с 12% до 30%. В связи с увеличением количества дней проживания и ночевок, средний чек одного туриста составит 3128 руб. (в 2009 году - 640 руб.) в день. Занятость трудоспособного населения в туристической инфраструктуре и сервисах составит 20%, что обеспечит необходимую дифференциацию и благоприятную социальную атмосферу.

Это будет постоянно функционирующая система в рамках формирующегося на территории Ярославской области туристического кластера, дающая значительное количество рабочих мест для горожан, серьезную основу для развития малого бизнеса и ремёсел. Развитие данной программы потребует значительное количество высококвалифицированных кадров в сфере туризма, что снизит миграцию трудоспособного населения за пределы МО.

Программа "Ростов Великий - центр исторического наследия" предусматривает создание рекреационно-туристической инфраструктуры, включающей в себя следующие объекты:

оформление функции въездов в город;

создание в центральной части города в непосредственной близости от Ростовского Кремля исторической слободы с привлечением малого и среднего бизнеса. Планируется изменение потоков движения транспорта, организация единой пешеходной зоны, реализация светотехнического проекта, охватывающего всю туристическую территорию, восстановление набережной, организация причальных мест;

создание маршрута показа объектов исторического наследия "Борисоглебский Кремль" - родина Сергия Радонежского "Варницкий монастырь" - "Спасо-Яковлевский монастырь в Ростове" - "Ростовский Кремль" - историческая слобода с ремесленными мастерскими - "Авраамиев монастырь в Ростове" - набережная и прогулка по оз. Неро - колокольня в Поречье;

ремонт автодороги "г.п. Ростов - ОАО "РОМЗ" - "Варницкий монастырь" - Борисоглебский" со строительством автостоянки с соответствующим придорожным сервисом;

Данные мероприятия в рамках реализуемой программы "Ростов Великий - центр исторического наследия" позволят создать не менее 500 новых рабочих мест, поддержать народные промыслы и ремесла, народные коллективы, способствовать развитию малого бизнеса.

Рекреационный проект в рамках программы "Ростов Великий - центр исторического наследия" (проект УК "Арматор")

В рамках реализации первого этапа проекта на территории городского поселения Ростов планируется ввести в эксплуатацию 7 гостиниц разного класса с общим количеством 1180 мест. При этом будет создано 620 рабочих мест.

На втором этапе (2015 - 2020 г.г.) планируется построить еще 8 гостиниц с количеством мест не менее 800, что позволит создать не менее 400 рабочих мест. Общий объем инвестиций составит более 3 млрд. рублей. В настоящее время заключено предварительное соглашение с генеральным инвестором о порядке реализации и финансировании капитального строительства и реконструкции.

Таблица 4-7. Показатели проекта

	2009 год	Динамичное развитие
Гостевой поток (человек)	339300	600000
Из них с ночевкой (в процентах)	12%	30%
Из них с ночевкой (человек)	40716	180000
Средняя загрузка средств размещения	37%	45%
Средняя длительность проживания (ночей)	1,6	1,75
Коэффициент двойного размещения	1,7	1,85
Гостей в день	930	1233
Из них с ночевкой	112	740
Имеющийся номерной фонд (мест)	978
Имеющийся номерной фонд (номеров)	321
Номерной фонд (мест) с учетом развития		2158
Номерной фонд (номеров) с учетом развития		1166

Для размещения туристов необходимо строительство гостиниц и кемпингов различного уровня комфортности на 1180 мест/590 номеров.

Таблица 4-8.

Гостиницы	кол-во номеров	кол-во объектов	кол-во мест
ВСЕГО	590	7	1180
4*	80	1	148
3* (расчет на корп. и тур. группы)	150	1	278
3*	280	4	603
2* (при доме творчества)	60	1	111
Кемпинг	20	1	40

Кемпинг	1
Парковочных мест	50
Загрузка в год (%)	40
Кол-во машин в год	7300
Среднее кол-во чел. На 1 машину	2
Всего человек в год	14600

Объем услуг, оказанных в сфере туризма в 2015 году, составит 3128 млн. руб.

Таблица 4-9. Целевые показатели по годам

N пп	Наименование показателя	2011 год	2012 год	2013 г год	2014 год	2015 год
1	Выручка от оказания услуг (млн. руб.)	172	488	2067	2067	2067
2	Тур. поток (тыс. чел.)	380	459	510	560	600
3	Средний чек посещения (руб.)	1470	1485	2300	2700	3128
4	Рабочие места (чел.)	52	620	620	620	620
5	Налоговые поступления в местный бюджет (млн. руб.)	0,24	0,68	9,1	9,1	9,1

Таблица 4-10. Целевые показатели проекта к 2015 г.

Выручка в год, млн. рублей	Новых рабочих мест	Налоговые платежи в местный бюджет в год, млн. рублей	Инвестиции на создание 1 рабочего места, млн. рублей	Срок окупаемости, лет
2067	620	9,1	3,06	5

Строительство гостинично-развлекательного комплекса уровня 3* на базе бывшей гостиницы "Ростов" в рамках программы "Ростов Великий - центр исторического наследия".

Инициатор: ООО "Ростовская туристическая компания"

Проектом предусматривается строительство гостинично-развлекательного комплекса на базе бывшей гостиницы "Ростов". Комплекс будет включать в себя гостиницу класса 3* на 231 номер, офисные и торговые помещения, а также места для развлечений и отдыха. Основными задачами, решаемыми в рамках реализации проекта, являются: обеспечение качественными услугами по размещению туристов, прибывающих в городское поселение, организация отдыха гостей и жителей городского поселения, развитие туристической деятельности Ростовского района. ООО "Ростовская городская туристическая компания" имеет соглашение о сотрудничестве с отделом туризма, культуры, молодежи и спорта администрации Ростовского муниципального района. Общая стоимость проекта 440,4 млн. руб., затраты на строительство и приобретение оборудования - 371,6 млн. руб. Срок окупаемости проекта составляет 114 месяцев. В результате реализации проекта создается 86 рабочих мест.

Таблица 4-11. Целевые показатели проекта к 2015 г.

Выручка в год, млн. рублей	Новых рабочих мест	Налоговые платежи в местный бюджет в год, млн. рублей	Инвестиции на создание 1 рабочего места, млн. рулей.	Срок окупаемости, лет
341,4	86	1,3	4,0	7

4.2.2 Строительство и эксплуатация завода по производству продукции VELUX

Инициатор: ЗАО "МД-РУС"

Реализация проекта "Строительство и эксплуатация завода по производству мансардных окон VELUX (Дания)" начата в июне 2007 года. Объем внебюджетных инвестиций составляет 1976,8 млн. руб. Мансардные окна применяются при строительстве индивидуальных малоэтажных жилых домов, элитных жилых домов и при реконструкции пятиэтажек, построенных в 70-90-е годы. Осуществление проекта будет способствовать реализации национального проекта "Доступное жилье". Социальный эффект от реализации проекта - производство мансардных окон в количестве к 2016 году 225 тыс. штук, обработанной древесины в количестве 56,25 тыс. штук в год, создание 242 новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды к 2015 году до 162,1 млн. руб. в год.

Таблица 4-12. Целевые показатели проекта к 2015 г.

Выручка в год, млн. рублей	Новых рабочих мест	Налоговые платежи в местный бюджет в год, млн. рублей	Инвестиции на создание 1 рабочего места, млн. рублей	Срок окупаемости, лет
1498,2	242	9,1	4,9	9,5

4.2.3. Развитие производства одноосно и двуосноориентированных геосеток, объемных георешеток и геомембран

Инициатор: ООО "Авакс"

Основной целью организации предприятия явилось создание предприятия, способного поставлять на рынок качественную геомембрану, георешетку и двуосноориентированную сетку, произведенную по современным европейским технологиям. Инвестиции в развитие производства составляют 217 млн. руб. В результате реализации проекта будет создано дополнительно 266 рабочих мест. Годовая выручка к 2014 году составит 1400 млн. руб. Налоговые платежи в бюджеты всех уровней составят 60 млн. руб. в год.

Таблица 4-13. Целевые показатели проекта к 2015 г.

Выручка в год, млн. рублей	Новых рабочих мест	Налоговые платежи в местный бюджет в год, млн. рублей	Инвестиции на создание 1 рабочего места, млн. рублей	Срок окупаемости, лет
1400	266	11,7	0,8	4

4.2.4. Строительство и эксплуатация завода по производству стеклопластиковых труб

Инициатор: ООО "Центринженер"

Целью реализации данного проекта является организация производства армированных стекловолокном полиэфирных труб с применением производственной линии GRP фирмы AUTON ATION AL B.V. (Голландия) в городском поселении Ростов Ярославской области. Полиэфирные трубы применяются в нефтегазовой промышленности, ЖКХ и строительстве, энергетике, химической промышленности. Общий объем производства - 162 тыс. метров в год или в стоимостном выражении 767,65 млн. руб. Общая стоимость проекта 932,4 млн. руб., объем капитальных вложений 605,945 млн. руб. В результате реализации проекта создается 74 рабочих места, улучшаются условия труда. Налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят 76,9 млн. рублей. Срок окупаемости проекта 74 месяца.

Таблица 4-14.Целевые показатели проекта к 2015 году

Выручка в год, млн. рублей	Новых рабочих мест	Налоговые платежи в местный бюджет в год, млн. рублей	Инвестиции на создание 1 рабочего места, млн. рублей	Срок окупаемости, лет
767,65	74	1,62	7,8	6

4.2.5. Строительство завода по производству алмазного инструмента

Инициатор: ООО "ПромСтройСбыт"

Проектом предусматривается создание высокотехнологичного предприятия по производству алмазного инструмента для нужд строительной, камнеобрабатывающей промышленности с использованием импортного оборудования компании Dr. Fritsch (Германия) и технологии Urtel Diamantwerkzeuqe GmbH (Австрия). Производство будет размещено в помещениях, находящихся на территории завода искусственных алмазов и инструмента, которые будут модернизированы во время реализации проекта. Сметная стоимость проекта составляет 253,35 млн. руб., в том числе капитальные вложения 231,6 млн. руб. Срок окупаемости проекта составит 82 месяца. В результате реализации проекта создается 16 новых рабочих мест, возрастают платежи в бюджеты всех уровней на 50 млн. руб. в год.

Таблица 4-15. Целевые показатели проекта к 2015 году

Выручка в год, млн. рублей	Новых рабочих мест	Налоговые платежи в местный бюджет в год, млн. рублей	Инвестиции на создание 1 рабочего места, млн. рублей	Срок окупаемости, лет
368	16	0,32	14,5	7

4.2.6. Производство резиновой крошки и регенерата из использованных покрышек

Инициатор: ООО "ТриАн"

Проектом предусматривается строительство комплекса по переработке отработанных резиновых покрышек в резиновую крошку, с последующим восстановлением до регенерата, используемого во всех производствах резинотехнических изделий. ООО "ТриАн" оператор рынка отходов, имеющий лицензию на сбор и транспортировку отработанных шин. Проектом предусматривается создание 150 рабочих мест. Годовая выручка составит 60 млн. руб.

Таблица 4-16. Целевые показатели проекта к 2015 г.

Выручка в год, млн. рублей	Новых рабочих мест	Налоговые платежи в местный бюджет в год, млн. рублей	Инвестиции на создание 1 рабочего места, млн. рублей	Срок окупаемости, лет
60	150	2,1	0,2	3-6

4.2.7 Масштабирование производства крольчатины

Инициатор: ООО "ГЕОН"

Проектом предусматривается строительство на территории бывшей птицефабрики кролиководческой фермы, отвечающей всем современным требованиям. Оборудование для содержания кроликов, система навозоудаления, автоматического поения разработаны по аналогии с требованиями, предъявляемыми к птицефабрикам. Стоимость проекта, рассчитанного на 7000 крольчих, составляет 100 млн. руб. Будет создано 30 рабочих мест.

Потребители: крупные сетевые дискаунтеры (Метро, Ашан, Х5), ритейлеры регионального значения, общепит. Поставщики: "Михневохлебопродукт", поставщики зерна.

Таблица 4-17. Целевые показатели проекта к 2015 году

Выручка в год, млн. рублей	Новых рабочих мест	Налоговые платежи в местный бюджет в год, млн. рублей	Инвестиции на создание 1 рабочего места, млн. рублей	Срок окупаемости, лет
105	30	0,4	3,3	3,5

4.2.8. Создание высокодоходного промышленного комплекса по производству порошкообразных кофейных напитков на основе экстракта корня цикория

Инициатор: ООО "Ростов-цикорий"

Проектом предусматривается создание высокодоходного промышленного комплекса по производству порошкообразных кофейных напитков на основе корня цикория, произведенного из сырья, выращенного в Ростовском районе. Целью является замещение на рынке импортных кофейных напитков высококачественными отечественными, произведенными из сырья местного производства. Инвестором проекта выступает торгово-производственная компания "Стокрос", успешно работающая на рынке продуктов питания в Москве более 15 лет, контролирующая значительную долю рынка кофейных напитков, что является гарантией от возникновения проблем с реализацией продукции. Объем инвестиций составляет 200 млн. руб., проектом будет создано 150 новых рабочих мест. Выручка к 2013 г году составит 150 млн. руб. Платежи в бюджеты всех уровней составят 10 млн. руб. в год.

Таблица 4-18. Целевые показатели проекта к 2015 году

Выручка в год, млн. рублей	Новых рабочих мест	Налоговые платежи в местный бюджет в год, млн. рублей	Инвестиции на создание 1 рабочего места, млн. рублей	Срок окупаемости, лет
150	150	2,1	1,33	6-10

4.2.9. Мусоросортировочный комплекс

Инициатор: МУП "Чистый город"

Проектом предусматривается строительство мусоросортировочного комплекса с целью извлечения полезных фракций из ТБО, с дальнейшей их реализацией. Сметная стоимость проекта 30 млн. руб. Срок окупаемости 3-6 лет. Будет создано 42 рабочих места. Выручка к 2013 г году составит 23,2 млн. руб. Налоговые платежи составят 2,5 млн. руб. Клиенты: предприятия по переработке сырья. Поставщики: предприятия и население городского поселения.

Таблица 4-19. Целевые показатели проекта к 2015 году

Выручка в год, млн. рублей	Новых рабочих мест	Налоговые платежи в местный бюджет в год, млн. рублей	Инвестиции на создание 1 рабочего места, млн. рублей	Срок окупаемости, лет
23,2	42	0,4	0,7	3-6

4.2.10. Инвестиционный проект "Индустриальный парк "Ростов"

Создание на свободных площадях, принадлежащих ОАО "РОМЗ", инвестиционной площадки типа "Браунфилд" с подведением основных инженерных коммуникаций и подготовкой площадки к размещению производственных предприятий.

В ходе создания индустриального парка будет осуществлена реконструкция производственной площадки и модернизация объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, имеющей для городского поселения Ростов высокую социальную значимость. Модернизация коммунальной инфраструктуры включает в себя децентрализацию системы теплоснабжения городского поселения Ростов, реконструкцию водозаборных очистных сооружений и системы канализационных стоков.

Общая стоимость проекта - 162,8 млн. руб.

Клиенты - российские предприятия различных отраслей.

Резидентом первой очереди "Индустриального парка "Ростов" является ЗАО "ФАРМОСЛАВЛЬ" - производство активных компонентов лекарственных средств.

В настоящее время от указанного предприятия получены подтверждения о намерении осуществить свои проекты на территории "Индустриального парка "Ростов".

Таблица 4-20. Краткая характеристика свободной производственной площадки ОАО "РОМЗ"

Требования		Информация
Название объекта		ОАО РОМЗ
Город/муниципальный район		Ростовский МР г. Ростов
Ближайший населенный пункт		г. Ярославль
Общая информация о населенном пункте
Численность населения		32,4 тыс. рублей
Основные отрасли промышленности		Производство пищевых продуктов
Учреждения средне-специального и высшего образования		ГОУ НПО ПУ N 16, ФГОУ СПО "Ростов-Ярославский сельскохозяйственный техникум", ГОУ ЯО Ростовский педагогический колледж
Собственность		Открытое акционерное общество
Права на имущественный комплекс (аренда, собственник)		Свидетельство о гос.регистрации
Информация о собственнике, включая реквизиты и контакты владельца		Акционеры
Права на земельный участок (аренда, собственность)		Гос.акт о бессрочном пользовании ЯРО N 1713
Категория земель на земельный участок		Промзона
Предоставить копии документов, подтверждающих категорию земли		Кадастровый план 76:19:02:01.04:2
Наличие обременений (судебные процессы, сервитуты, долевая собственность, наличие арендаторов, залоги и т.д.)		Не имеется
Информация по площадке
Адрес площадки		Савинское шоссе, 36, г. Ростов
Год постройки зданий		1982
Первоначальное назначение предприятия		Производство оптических приборов (Приборостроение)
Действующее предприятие или нет		Действующее
Как долго объект предлагается другим		С 2006 г.
Параметры площадки
Общая площадь территории, га		~ 35,02 га
Предлагаемая площадь земельного участка, га		1,6 га
Количество строений, единиц		1
Предлагаемые строения на продажу - в аренду (по каждому строению):		Аренда корпус 1
- тип		Одноэтажный
- площадь, в т.ч. длина и ширина		S=18200 м2, a=125,1м, b=132м
- высота потолков, в т.ч. до балок		h=11м
- сетка (шаг) колонн		12х12м
Количество пролетов		4
Нагрузка на пол, тонн /мI		1 т/м2
Материал поверхности пола		Бетон
Ровность пола		Ровный
Кран-балки (количество, грузоподъемность в тоннах)		3 шт. по 5т, 4 шт. по 1т
Количество въездов		6
Количество входов
Освещение	естественное	+
	искусственное	+
Система вентиляции		Приточно-вытяжная
Отопление		Центральное
Система пожарной сигнализации		Пенопожаротушение
Автоматическая система пожаротушения		Имеется
Система охранной сигнализации		Имеется
Отвечают ли указанные показатели требованиям по пожарной безопасности?		Отвечают
Возможности обособления
Предлагается все производство/участок или часть комплекса?		Часть (участок)
Наличие собственных подъездных путей к предлагаемой территории		Нет
Наличие собственной проходной к предлагаемой территории		Нет
Возможность расширения предлагаемого участка		Нет
Ж/д и авто-дороги		-
Состояние подъездных путей к участку (хорошее, удовлетворительное, требующее капитального ремонта, др)		Требующие капитального ремонта
Наличие собственной ж/д ветки на участке		-
Расстояние до основных автомагистралей		1,5 км
Расстояние до ж/д путей		1 км
Наличие пандуса для контейнерных разгрузочно-погрузочных работ		-
Расстояние до областного центра		60 км
Предоставить план участка с указанием ж/д ветки на участке, расположение ж/д путей и основных дорог		За отдельную плату

Таблица 4-21. Инвестиционные затраты (тыс. рублей)

Наименование	2010 год
Проектные работы	21977,72
Железнодорожный подъездной путь N 1	9897,5
Железнодорожный подъездной путь N 2	15505,64
Водопровод от насосной станции 2 подъема до насосной станции 3 подъема	2729,17
Водопровод от МКР-3	3678,2
Перекладка водопровода от железной дороги до станции второго подъема	6123,79
Строительство насосной станции 3 подъема	26512,25
Реконструкция насосной станции 2 подъема	17992,0
Газопровод высокого давления от ГРП Ростов	7450,16
Насосная станция перекачки на КНС в МКР-3	37445,85
Напорный коллектор канализации до КНС в МКР-3	2555,66
Сети ливневой канализации до насосной станции	10929,98
Итого	162797,93

Таблица 4-22. Целевые показатели проекта к 2015 г.

Выручка в год, млн. рублей	Новых рабочих мест	Налоговые платежи в местный бюджет в год, млн. рублей	Инвестиции на создание 1 рабочего места, млн. рублей	Срок окупаемости, лет
3000,0	1000	15,6	0,2	4

5. Целевые программы КИП

В качестве механизмов поддержки развития предпринимательства и роста экономики городского поселения Ростов в целом будет реализовано пять целевых муниципальных программ. Общий объем инвестиций на реализацию данных программ составит 4523,69млн. рублей, в том числе из внебюджетных источников 3653,4 млн. рублей (80,8%), из средств муниципального бюджета 31,3 млн. рублей (0,7%), из средств регионального бюджета 58,3 млн. рублей (1,3%), из средств федерального бюджета 780,6 млн. рублей (17,2%).

Таблица 5-1. Целевые программы комплексного инвестиционного плана

Программа	Цель	Целевое значение
Программы содействия занятости населения 2009 - 2010 г.г.	Создание предпосылок для трудоустройства незанятого населения	Обучение и переподготовка - 17 человек, Организация общественных работ и временное трудоустройство - 282 человека, стажировка выпускников образовательных учреждений - 7 человек, содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости - 10 человек.
Программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства 2010 - 2014 г.г.	Увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве и повышение эффективности деятельности малых и средних предприятий путем формирования благоприятных экономических, правовых и организационных условий деятельности	Создание 160 новых рабочих мест к 2013 г году и 380 новых рабочих мест к 2015 году Увеличение доли малого бизнеса в структуре экономики города до 16,2%
Программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства 2010 - 2014 г.г.	Повышение качества услуг для населения	Реконструкция водопроводных сетей, модернизация теплоснабжения, газификация. Капитальный ремонт жилищного фонда
Программы жилищного строительства 2009 - 2015 г.г.	Повышение качества жизни населения	Ввести в строй не менее 110 тыс. кв. м. жилья.
Программа строительства объектов коммунальной инфраструктуры и капитальный ремонт улично-дорожной сети городского поселения Ростов в целях реализации проекта "Ростов Великий - центр исторического наследия"	Приведение дорог городского поселения в состояние, отвечающее нормативным требованиям и повышение уровня благоустройства систем водоотведения в центральной части городского поселения Ростов.	Капитальный ремонт улично-дорожной сети и повышение качества содержания существующего дорожного хозяйства, дорожной и коммунальной инфраструктуры.

Таблица 5-2. Показатели структуры инвестиций и создания рабочих мест в разрезе целевых программ

Целевые программы	Новых рабочих мест (нарастающим итогом), человек			Объем и структура инвестиций 2010 - 2015 гг., млн. рублей					Инвестиции на 1 раб. место млн. рублей
	2011 год	2013 г год	2015 год	Всего	ФБ	ОБ	МБ	ВБ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Региональная адресная программа дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда	0	0	0	5,000	4,900	0,100	0	0	-
В том числе - Опережающее профессиональное обучение (переподготовка)	-	-	-	0,300	0,200	0,100	0	0	0
На организацию общественных работ и временного трудоустройства	-	-	-	3,900	3,900	0	0	0	0
На стажировку выпускников образовательных учреждений	-	-	-	0,100	0,100	0	0	0	0
На содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости	-	-	-	0,700	0,700	0	0	0	0
Программа поддержки СиМп	100	160	380	181,252	167,427	11,117	2,708	0	0,400
Содействие модернизации и повышению эффективности СМСП	-	-	-	26,700	25,250	1,120	0,330	0	-
Финансовая поддержка	-	-	-	77,147	72,900	3,747	0,500	0	-
Пропаганда и обучение	-	-	-	7,965	7,565	0,385	0,015	0	-
Правовое, организационное и аналитическое обеспечение субъектов МБ	-	-	-	1,405	1,283	0,065	0,057	0	-
Имущественная поддержка	-	-	-	68,035	60,429	5,800	1,806	0	-
Программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	-	-	-	54,387	48,521	1,008	4,858	0	-
Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов	-	-	-	17,950	14,600	2,000	0,45	0,900
Меры дополнительной поддержки субъектов РФ, на которых находятся монопрофильные образования				175,100	148,400	11,500	6,700	8,500
Программа "Чистая вода"	-	-	-	8,842	0	3,000	5,842	0	-
Программа "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" и "Комплексная программа модернизации и реформирования ЖКХ"				38,354	0	29,566	8,788	0
Строительство объектов коммунальной инфраструктуры и капитальному ремонту улично-дорожной сети в целях реализации проекта "Ростов Великий - центр исторического наследия";				398,800	396,800	0,0	2,000	0
Программа жилищного строительства	0	0	0	3644,000	0	0	0	3644
Всего по целевым программам:	100	160	380	4523,685	780,648	58,291	31,346	3653,400	11,904

5.1. Программы службы занятости населения

В целях предотвращения роста безработицы разработаны и одобрены Правительством Российской Федерации программы:

- региональная адресная программа дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда Ярославской области на 2010 год, утвержденная постановлением Правительства области от 22.12.2009 N 1200-п "О региональной адресной программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2010 год";

- региональная адресная программа дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда Ярославской области на 2010 год, реализуемая за счет неиспользованной субсидии 2009 года, утвержденная постановлением Правительства области от 13.05.2010 N 288-п "О региональной адресной программе дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда Ярославской области на 2010 год, реализуемой за счёт неиспользованной субсидии 2009 года".

В рамках мероприятий данных программ в городском поселении Ростов в 2010 году предполагается участие 318 работников и безработных граждан, на что запланировано выделить 5,0 млн. рублей, в том числе:

на организацию опережающего профессионального обучения 17 работников организаций, находящихся под угрозой увольнения - 0,3 млн. рублей;

на организацию общественных работ, временного трудоустройства 282 работника, находящихся под угрозой увольнения - 3,9 млн. рублей;

на стажировку 7 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы - 0,1 млн. рублей;

на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости 12 безработных граждан - 0,7 млн. рублей;

Опережающее обучение профессиям, востребованным на рынке труда, будет способствовать занятости работников, как на своем предприятии (по новой профессии или после повышения квалификации по имеющейся профессии специальности), так и на других предприятиях по месту проживания или в случае переезда в другую местность.

С 2011 годы мероприятия по содействию занятости населения в городском поселении Ростов будут осуществляться, и корректироваться в соответствии с результатами реализации в 2010 году мероприятий КИП.

Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, в 2010 году представлено в таблице N 5-3.

Таблица 5-3. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, в 2010 году

Наименование муниципального образования	Наименование предприятия	Численность работников, планируемых на опережающее профобучение, человек	Профессионально- квалификационный состав высвобождаемых граждан	Основные специальности, по которым будет организовано обучение	Виды программ обучения (подготовка, переподготовка, повышение квалификации)	Затраты на реализацию мероприятия, рублей	Планируется трудоустройство
							Наименование предприятия	Численность граждан
Городское поселение Ростов	ЗАО "Фабрика "Ростовская финифть"	17	Менеджер Бухгалтер Секретарь рабочий	Слесарь-ремонтник Менеджер по продажам Менеджер по управлению персоналом Компьютерный дизайн	Переподготовка Повышение квалификации	273,6	ЗАО "Фабрика "Ростовская финифть"	7

В связи с реализацией комплексного инвестиционного плана развития поселения Ростов в ближайшие 6 лет потребуются масштабные мероприятия по подготовке кадров, которые будут востребованы, как вновь созданными предприятиями, так и существующими.

Необходимо создание муниципальной Целевой программы опережающего обучения.

Цель программы: обеспечить инвесторов, реализующих проекты на территории моногорода квалифицированной рабочей силой к моменту начала нового производства. В рамках программы обучение и переподготовку пройдут 800 человек со средним количество учебных часов - 80.

Мероприятия программы (на регулярной основе):

- сбор заявок от инициаторов инвестиционных проектов;

- формирование комплексной программы обучения и подготовки персонала;

- формирование заказа ВУЗам и иным учебным заведениям области и других регионов РФ на программы профессионального обучения, повышения квалификации персонала;

- внесение системных предложений по корректировке учебных программ Ярославских ВУЗов и иных профессиональных учебных заведений области и формирование заказа по целевому набору от Правительства Ярославской области и администрации муниципального района.

Подробная информация о структуре источников финансирования представлена в Приложении 2.

5.2. Программа поддержки малого и среднего бизнеса

Целевая муниципальная программа поддержки и развития малого и среднего бизнеса в Ростовском муниципальном районе основана на Областной целевой Программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010 - 2012 годы.

Таблица 5-4. Реализация программы развития и поддержки малого и среднего бизнеса в РМР в 2009 г.

Мероприятия	Количество
Проведение заседаний Координационного совета по малому и среднему предпринимательству при главе района	6
Проведение обучающих семинаров для предпринимателей	4
Проведение совещаний с отдельными группами предпринимателей	6
Помощь предприятиям города в участии в выставках-ярмарках	2
Осуществление сделок по отчуждению недвижимого муниципального имущества (арендуемых помещений) субъектам малого бизнеса	3
Осуществление сделок по передаче муниципального имущества во владение на безвозмездной основе	2
Оказание консультативной помощи субъектам предпринимательства	110
Обучение начинающих предпринимателей, количество обученных, в рамках областной программы	5
Предоставление федеральной и муниципальной субсидий вновь созданным субъектам малого бизнеса	6

В настоящее время для реализации комплексного инвестиционного плана развития городского поселения Ростов в 2010 - 2015 гг. разработана и утверждена муниципальная целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства моногорода Ростов Ярославской области" на 2010 - 2014 годы.

Основной целью данной Программы является увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве и повышение эффективности деятельности малых и средних предприятий путем формирования благоприятных экономических, правовых и организационных условий деятельности. Задачами Программы являются: совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность; снижение административных барьеров; обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам; создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Практические действия по реализации Программы в 2010 - 2014 годах позволят увеличить (по сравнению с 2009 г.):

- численность занятых в малом и среднем предпринимательстве - на 15%;

- оборот организаций по субъектам малого и среднего предпринимательства - на 10 %;

- объём отгруженных товаров собственного производства работ и услуг, выполненных собственными силами субъектами малого и среднего предпринимательства - на 15%;

- число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую и имущественную поддержку при реализации программных мероприятий (в том числе в сфере народных художественных промыслов), до 300 чел.

Таблица 5-5. Потребность в финансировании мероприятий поддержки МиСП в рамках муниципальной программы поддержки предпринимательства ГП Ростов

N п./п.	Название мероприятия	Цель	Объем финансирования за 2010 - 2015 годы,
			всего	ФБ	ОБ	МБ
1	2		3	4	5	6
1.	Программа поддержки малого и среднего предпринимательства		181,252	167,427	11,117	2,708
1.1.	Модернизация (субсидии на финансирование программ по энергоэффективности производства, субсидирование лизинговых платежей)	Создание, выдача грантов 5-и субъектам МБ ежегодно, экономия затрат на энергоресурсы на 10-15.%	26,700	25,250	1,120	0,330
1.2.	Финансовая поддержка (гранты начинающим, субсидии на подключения к сетям, микрофинансирование, предоставление поручительства, обеспечение госзаказа и преференций	Выдача не менее 30 грантов, 10 микрозаймов, заключение муниципальных контрактов с 20 СМиСП, создание не менее 200 новых рабочих мест.	77,147	72,900	3,747	0,500
1.3.	Пропаганда и обучение. Формирование положительного имиджа СмиСП. (семинары и конференции, курсы подготовки и повышения квалификации, компенсация затрат на участие в выставках, информационные материалы для СмиСП, статьи и программы в СМИ, наставничество, открытые уроки в школах)	Обучение до 150 чел. Ежегодно, предоставление до 15 субсидий, выпуск 2 передач и 3 статей в СМИ, проведение 2 деловых встреч с молодежью, организация не менее 4-х открытых уроков по основам предпринимательской деятельности, разработка и печать информационных метариалов.	7,965	7,565	0,385	0,015
1.4.	Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности СмиСП (маркетинговые исследования, создание реестра предприятий, "круглые столы", мониторинг, заседание Координационного Совета, развитие ресурсов информационного обеспечения субъектов МБ)	Определение точек роста, корректировка нормативных актов, консолидация информации о субъектах МБ	1,405	1,283	0,065	0,057
1.5.	Имущественная поддержка СмиСП(определение перечня муниципального имущества для передачи субъектам МБ, предоставление земельных участков субъектам МБ, развитие инфраструктуры МБ, консультационная помощь)	Передача муниципального имущества не менее 3-м СмиСП, земельных участков - не менее 5-ти ежегодно, создание Центра по СмиСП	68,035	60,429	5,800	1,806

Более подробно структура финансирования проекта указана в Приложении 2.

В отраслевой структуре малые и микро-предприятия будут представлены предприятиями торговли, пищевой промышленности, предприятиями по оказанию бытовых услуг населению, автосервисы, предприятия ЖКХ, туризма и прочих.

Определены основные направления государственной поддержки:

- правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- финансовая поддержка СмиСП, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- информационная и консультационная поддержка СмиСП;

- поддержка СмиСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции СмиСП;

- поддержка СмиСП в области инноваций и промышленного производства;

- содействию органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;

- поддержка народных художественных промыслов.

Предусмотрены следующие мероприятия:

- предоставление субсидий СмиСП ЯО на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и (или) на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансового лизинга;

- предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела;

- расширение возможностей СмиСП для получения кредитных и иных финансовых ресурсов путём предоставления поручительств и микрозаймов ОАО "Гарантийное агентство "Ярославия";

- предоставление субсидий на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- организация обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СмиСП ЯО, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность.

Разрабатываются новые направления:

- популяризация молодёжного предпринимательства и вовлечение молодёжи в предпринимательство;

- создание образовательных программ, направленных на подготовку и повышение квалификации кадров для СмиСП, на основе государственных образовательных стандартов;

- предоставление субсидий на компенсацию части затрат малых предприятий, связанных с патентованием изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрацией иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных малыми предприятиями.

- предоставление субсидий на компенсацию части затрат малых и средних предприятий, связанных с реализацией программ по энергосбережению, присоединению к объектам электросетевого хозяйства (до 100 кВт), в том числе объектов инфраструктуры поддержки СмиСП и сельхозпроизводителей.

- предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки СмиСП ЯО, на компенсацию части затрат по оказанию информационных услуг СмиСП.

5.3. Программы жилищного строительства

В рамках реализации на территории городского поселения Ростов приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в районе выбраны площадки для размещения малоэтажной и индивидуальной жилой застройки с элементами обслуживания. В 2009 году введено 17,8тыс.кв. м жилья, или 159,3 % к уровню 2008 года. В 2010 году организациями-застройщиками планируется ввод 3,5 тыс. кв. м. жилья, в 2011 году - 9,2тыс.кв.м., в 2012 году - 12,7 тыс.кв.м., в 2013 г году - 19,2 тыс. кв.м., в 2014 году - 27,2 тыс. кв.м., в 2015 году - 38,2 тыс.кв.м. Объем инвестиций в капитальное строительство показан в таблице N 5-6.

Таблица 5-6. Показатели объема инвестиций в капитальное строительство

	2010 год	2011 год	2012 год	2013 г год	2014 год	2015 год
Объем инвестиций млн. рублей (ВБ)	91	257,6	381	614,4	924,8	1375,2

В настоящее время в рамках ФЦП "Жилище" в городском поселении Ростов формируется два микрорайона под малоэтажное жилищное строительство общей площадью более 30 Га. Также сформировано два квартала под коммерческую застройку (общая площадь 4 Га). Указанные участки позволят ввести в строй не менее 120 тыс. кв. м. жилья.

5.4. Программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства

В рамках реализации областных целевых программ в сфере модернизации жилищно-коммунального хозяйства затраты в период 2010 - 2015 годов составят около 503,446 млн. рублей.

Таблица 5-7. Предполагаемые объемы финансирования коммунальной инфраструктуры

N п./п.	Раздел программы	Объем и структура затрат на 2010 - 2015 годы, млн. рублей
		всего	ФБ	ОБ	МБ	ВБ
1.	Жилье и коммунальная инфраструктура	294,633	211,521	47,074	26,638	9,4
1.1.	ОЦП "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Ярославской области" на 2008 - 2010 годы	38,354	0	29,566	8,788	0
1.2.	Целевая программа "Чистая вода" на 2010 - 2014 годы	8,842	0	3,000	5,842	0
	в том числе:
	Развитие систем водоотведения	8,842	0	3,000	5,842	0
1.3.	Мероприятия по капитальному ремонту жилых домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет софинансирования из средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" - всего	247,437	211,521	14,508	12,008	9,4
	в том числе:
	Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	54,387	48,521	1,008	4,858	0
	Дополнительная поддержка субъектов РФ, на которых находятся монопрофильные муниципальные образования Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов ГП Ростов	175,100	148,400	11,500	6,700	8,500
		17,950	14,600	2,000	0,450	0,900

5.4.1. Муниципальная программа "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Ростовского муниципального района на 2009 - 2012 годы" разработана на основе Постановления Ярославской области от 17.06.2009 N 595-п "Об утверждении новой редакции областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Ярославской области" на 2008 - 2010 г. г. Основной целью программы является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- повышение качества предоставления коммунальных услуг;

- снижение убыточности муниципальных мероприятий;

- улучшение экологической ситуации;

- создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Таблица 5-8. Потребность в финансировании мероприятий программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" по годам

Направления использования средств	всего	2010 год	2011 год	2012 год	2013 г год	2014 год
Системы теплоснабжения	22,868	10,172	12,696	0	0	0
Системы газоснабжения	15,486	2,625	0	8,867	3,994	0
ИТОГО, финансирование программы	38,354	12,797	12,696	8,867	3,994	0

5.4.2.Муниципальная программа "Чистая вода Ростовского муниципального района на 2010 - 2014 годы" разработана на основе концепции областной целевой программы "Чистая вода Ярославской области" на 2010 - 2014 годы. Основной целью программы является комплексное решение проблемы гарантированного обеспечения населения качественными услугами по водоснабжению и водоотведению, улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Ожидаемые результаты реализации программы:

- уменьшение износа объектов водоснабжения и водоотведения на 4%,

- уменьшение удельного веса потерь воды в процессе производства и транспортировки, в том числе из-за аварий на 10%,

- увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества на 5%.

Таблица 5-9. Потребность в финансировании мероприятий программы "Чистая вода"

Мероприятия	всего	2010 год	2011 год	2012 год	2013 г год	2014 год
Развитие систем водоотведения	8,842	8,842	0	0	0	0
ИТОГО, финансирование	8,842	8,842	0	0	0	0

5.5. Программа капитального ремонта многоквартирных домов

Мероприятия по капитальному ремонту жилых домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет софинансирования из средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Составной частью проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" является реализация мероприятий по расселению аварийного жилья, что позволяет осуществить комплексное решение проблемы перехода к устойчивому формированию и развитию жилищной сферы, обеспечивает доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, создает условия для приведения существующего жилищного фонда в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Расселение аварийного и ветхого жилья позволит высвободить земельные участки для последующего индивидуального жилищного строительства, а также здания и участки для развития туристической инфраструктуры в центре городского поселения Ростов.

Основными задачами муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов городского поселения Ростов являются:

- в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме, проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений;

- повышение надежности работы внутридомовых систем жизнеобеспечения;

- улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

- внедрение ресурсосберегающих технологий и приборов учета.

Наиболее важными конечными результатами реализации Программы являются:

- увеличение доли капитально отремонтированного жилья в общей площади жилищного фонда городского поселения Ростов;

- создание условий для передачи жилищного фонда в управление собственников помещений в многоквартирных домах;

- создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств в жилищное хозяйство.

Объем существующего многоквартирного жилищного фонда городского поселения Ростов составляет около 87,68 тыс. кв. м. Доля жилищного фонда, требующего капитального ремонта, составляет 65%.

5.6. Программа по строительству объектов коммунальной инфраструктуры и капитального ремонта улично-дорожной сети городского поселения Ростов в целях реализации проекта "Ростов Великий - центр исторического наследия".

Основной целью реализации программы является капитальный ремонт дорог и тротуаров городского поселения и приведение их в состояние, отвечающее нормативным требованиям.

Расчет средств, необходимых для создания в исторической части городского поселения Ростов инфраструктуры для гостиничного бизнеса, приведен в таблице 5-10.

Таблица 5-10. Справка о потребности в средствах на проведение капитального ремонта дорожно-уличной сети городского поселения Ростов на 2010 - 2012 годы

N п./п.	Наименование	Вид работ	Сумма млн. рублей Всего	2010 год
1	2	3	4	5
1	ул. Ленинская	капитальный ремонт дорожного покрытия	52,860	52,860
2	ул. Карла Маркса	капитальный ремонт дорожного покрытия	21,310	21,310
3	Советская площадь	капитальный ремонт дорожного покрытия	27,840	27,840
4	ул. 50-лет Октября	капитальный ремонт дорожного покрытия	7,340	7,340
5	ул. Володарского	капитальный ремонт дорожного покрытия	5,830	5,830
6	ул. Карла Либкнехта	капитальный ремонт дорожного покрытия	3,620	3,620
7	Советский переулок	капитальный ремонт дорожного покрытия	2,910	2,910
8	ул. Коммунаров	капитальный ремонт дорожного покрытия	8,840	8,840
9	ул. Окружная	капитальный ремонт дорожного покрытия	70,450	70, 450
	Всего:		201,000	201,000

Общая стоимость проекта - 201,0 млн. рублей. Сумма финансирования из федерального бюджета составляет 99,5% - 200,0 млн. руб.

Для реализации программы по строительству объектов коммунальной инфраструктуры и капитальный ремонт дорожно-уличной сети городского поселения Ростов в целях реализации проекта "Ростов Великий - центр исторического наследия" необходимо повышение уровня благоустройства систем водоотведения в центральной части городского поселения Ростов. Расчет необходимых средств приведен в таблице N 5-11.

Таблица 5-11. Расчет ориентировочной стоимости повышения уровня благоустройства земельных участков гостиниц в центральной части городского поселения Ростов

N п/п	Наименование объекта строительства	Техническая характеристика	Ед. измер.	стоимость
1	Канализовать улицу Окружная от ул. Бебеля до ул. Февральская	1,3км	Млн. руб.	3,920
2	Канализовать Советскую площадь	0,7км	-//-	2,110
3	Канализовать улицу Набережная	1,0км	-//-	3,020
4	Канализовать улицу Луначарского, п-д Луначарского, п-д Свердлова, Благовещенскийпр-д	1,0км	-//-	3,020
5	Канализовать улицы Пушкинская, Гоголя, Бебеля, Некрасова, Комсомольская	5,0км	-//-	15,080
6	Канализовать улицы Переславская, Луговая, 8 Марта, Кирова, 9Мая, Энгельса, Московское шоссе, Петровский пер., Озерный пер.	5,0 км	-//-	15,080
7	Канализовать улицы Малая Заровская, Фрунзе, Спартаковская, Коммунаров	1,2 км	-//-	3,620
8	Канализовать улицы Октябрьская, Ленинская, Декабристов	1,2 км	-//-	3,620
9	Канализовать улицы Ростовская, Еремина	1,5 км	-//-	4,520
10	Увеличение мощности существующих КНС, пересчет диаметра существующих канализационных сетей			26,430
11	Проведение водопровода ул. Сосновая - Ярославское шоссе	2,0 км	-//-	8,040
12	Проведение водопровода центральной части городского поселения	3,5 км	-//-	10,550
13	Проведение водопровода по улицам Февральская, Окружная, Декабристов, Московская, Коммунаров, Спартаковская, Фрунзе	3,4км	-//-	10,250
14	Проведение водопровода по улицам Пушкинская - Окружная-Спартаковская - Комсомольская	0,7 км	-//-	2,110
15	Очистные Восход - МКРN 3	2,0 км	-//-	6,030
16	Проведение водопровода по улица м Переславская, Луговая, 8 Марта, Кирова, 9Мая, Энгельса, Петровский пер., Озерный пер. Московское шоссе.	5,0 км	-//-	15,080
17	Проведение водопровода по улицам Бакунинская, Ростовская, Ленинградская.	5,0км	-//-	15,080
18	Проведение водопровода по улицам Мира, Дружбы, Текстильщиков	1,5 км	-//-	4,520
19	Проведение водопровода по улице Чистова	2,0 км	-//-	6,030
20	Устройство водопроводных колонок и пожарных гидрантов со смотровыми колодцами		-//-	39,690
ИТОГО				197,800

6. Источники финансирования КИП

Общий объем средств, необходимых для реализации КИП, составляет 9773,74 млн. рублей, в том числе на реализацию ключевых инвестиционных проектов 5250,05 млн. рублей, целевых муниципальных программ 4523,69 млн. рублей.

Таблица 6-1. Объемы и источники финансирования КИП

N п./п.	Источник финансирования	Объем финансовых ресурсов на 2010 - 2015 годы, млн. рублей
		всего	ФБ	ОБ	МБ	ВБ
1.	Министерство экономического развития РФ	181,252	167,427	11,117	2,708	0
	(субсидии на государственную поддержку СмиСП)
1.1.	Софинансирование городской целевой программы развития СмиСП	181,252	167,427	11,117	2,708	0
2.	Министерство финансов Российской федерации -Строительство объектов коммунальной инфраструктуры и капитальный ремонт улично-дорожной сети в целях реализации проекта "Ростов Великий - центр исторического наследия"	398,800	396,800	0	2,000	0
2.1	Строительство объектов коммунальной инфраструктуры в целях реализации проекта "Ростов Великий - центр исторического наследия"	201,000	200,00	0	1,000	0
2.2	Капитальный ремонт улично-дорожной сети в целях реализации проекта "Ростов Великий - центр исторического наследия"	197,800	196,800	0	1,000	0
3.	Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	247,437	211,521	14,508	12,008	9,4
4.	Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации	5,000	4,900	0,100	0	0
4.1.	Федеральная служба по труду и занятости	5,000	4,900	0,100	0	0
5.	Программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области	47,196	0	32,566	14,630	0
6.	Создание "Индустриального парка "Ростов"	162,800	0	0	0	162,800
7.	Проекты без бюджетного финансирования	8731,250	0	0	0	8 731,250
	Всего	9773,735	780,648	58,291	31,346	8903,450

7. Организационная структура управления реализацией КИП

С целью реализации Комплексного инвестиционного плана создается новое подразделение - Дирекция по Комплексным инвестиционным планам в структуре Государственного автономного учреждения Ярославской области "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов". На территории монопоселения из числа авторитетных представителей органов власти, бизнеса и общественности создается Координационный совет. Координировать их работу и взаимодействовать с федеральными органами власти будет заместитель Губернатора Ярославской области, курирующий экономический блок.

Таблица 7-1. Роли субъектов процесса реализации КИП

Управляющий орган	Роль в управлении программы
Губернатор Ярославской области Заместитель губернатора Ярославской области	- взаимодействие с федеральными органами власти - административная поддержка - принятие решений о софинансировании проектов и разработке региональных целевых программ
Департамент экономического развития Ярославской области	- обеспечение взаимосвязи КИП с программами, реализуемыми на территории городского поселения Ростов - организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти - координация деятельности по формированию бюджетных заявок на получение ассигнований из федерального бюджета - мониторинг социально-экономической ситуации в городском поселении Ростов
Дирекция по Комплексным инвестиционным Планам (КИП) Государственного автономного учреждения Ярославской области "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов"	- управление реализацией комплексного плана, в том числе оперативное управление реализацией инфраструктурных и бизнес - проектов; - координация работы органов местного самоуправления и участников КИП; - мониторинг выполнения показателей КИП; - мониторинг выполнения мероприятий КИП; - подготовка сводных отчетов о реализации КИП.
Координационный совет (представители администрации города и района; представители общественности; представители бизнеса)	- консультационная и аналитическая поддержка - формирование неэкономических предпосылок развития региона - организация общественных слушаний и формирование положительного общественного мнения - контроль социального эффекта реализации КИП

Мониторинг сроков и целевых параметров Комплексного инвестиционного плана будет вестись в соответствии с показателями, указанными в Разделе 6 Комплексного инвестиционного плана. Промежуточные отчеты для Правительства области будут формироваться не реже 1 раза в квартал. Финальный отчет по результатам года будет предоставляться федеральным органам власти в срок до 01 апреля следующего года.

8. Планируемые результаты КИП

Общий объем инвестиций в реализацию Комплексного инвестиционного плана составит 9773,74 млн. рублей, в том числе бюджетных инвестиций - 870,285млн. рублей. Прирост выручки от реализации проектов составляет 13925,05 млн. рублей. Количество новых рабочих мест, создаваемых в рамках реализации проектов и программ развития, составит 3283 единицы. Бюджетные инвестиции на создание 1 нового рабочего места составят 0,329 млн. рублей.

Объем дополнительных налоговых поступлений составит 1308,3млн. руб.

Таблица 8-1. Показатели бюджетной эффективности реализации комплексного инвестиционного плана городского поселения Ростов за 2010 - 2015 гг.

Инвестиционные проекты	Бюджетные инвестиции, млн. рублей	Прирост выручки, млн. рублей	Число новых рабочих мест	Дополнительные налоговые поступления, млн. рублей	Бюджетные инвестиции на 1 созданное рабочее место, млн. рублей	Дополнительные налоговые поступления на 1 рубль бюджетных инвестиций, рублей	Внебюджетные инвестиции на 1 рубль бюджетных инвестиций, рублей
1	2	3	4	5	6	7	8
Техническое перевооружение предприятия ОАО "РОМЗ"	0	1264	88	136,7	0	0	0
Строительство цеха по производству консервной продукции ЗАО "АТРУС"	0	3194	200	332,7	0,00	0,00	0
Строительство и эксплуатация завода по производству продукции VELUX в Ростовском МР (вторая очередь) ЗАО "МД-Рус"	0	1430,8	181	152,6	0,00	-	0
Развитие производства одноосно и двуосно-ориентированных геосеток, георешеток и геомембран ООО "Авакс"	0	1154	266	131,8	0	0	0
Строительство завода ООО "ПромСтройСбыт"	0	368	16	36	0	0	0
Строительство и эксплуатация завода по производству стеклопластиковых труб ООО "Центр-инженер"	0	767,6	74	76,9	0,00	0	0,00
Производство резиновой крошки и регенерата из использованных покрышек ООО "ТриАн"	0	60	150	7,8	-	-	-
Масштабирование производства крольчатины ООО "ГЕОН"	0	105	30	10,9	-	-	-
Создание высокодоходного промышленного комплекса по производству порошкообразных кофейных напитков на основе экстракта корня цикория ООО "Ростов - цикорий"	0	150	150	18,6	-	-	-
Мусоросортировочный комплекс МУП "Чистый город"	0	23,2	42	2,3	-	-	-
Ростов Великий - центр исторического наследия	0	2408,4	706	252,0	-	-	-
Строительство объектов коммунальной инфраструктуры и капитальный ремонт улично-дорожной сети городского поселения Ростов в целях реализации проекта "Ростов Великий - центр исторического наследия"	398,800	0	0	0	0	0	0
Создание "Индустриального парка "Ростов"	0	3000	1000	150	0,2	0,92	0
Региональная адресная программа дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда	5,000	-	-	-	-	-	-
Программа поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	181,252	-	380	-	0,48	-	-
Программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства	285,233	-	-	-	-	-	0,14
Программа жилищного строительства	0	0	0	0	0	0	0
Всего по КИП	870,285	13925	3283	1308,3	0,265	1,503	10,230

Таким образом, каждый из проектов является эффективным с точки зрения инвестирования бюджетных средств, а в целом их реализация позволяет увеличить поступления в бюджет.

Создание к 2015 году 3283 новых рабочих мест позволит снизить уровень безработицы города с 4,23% до 1,55%. Наряду с созданием рабочих мест, реализация Ключевых инвестиционных проектов позволит увеличить среднюю заработную плату с 15081 до 27750 рублей или в 1,84 раза.

Таблица 8-2. Прирост трудовых ресурсов моногорода в результате реализации КИП

Число новых рабочих мест (нарастающим итогом)	2010 год	2011 год	2012 год	2013 г год	2014 год	2015 год
Градообразующее предприятие	30	246	262	270	278	288
Средний бизнес	105	155	347	347	347	447
Малый бизнес	114	286	1206	1618	1918	2168
Целевые программы	0	100	130	160	270	380
Сокращенные рабочие места	300	270	250	220	200	180
ИТОГО новых рабочих мест	-51	517	1695	2175	2613	3103
Общественные работы	300	270	250	220	200	180
Чистый прирост рабочих мест	249	787	1945	2395	2813	3283

Приложение N 1
к Комплексному инвестиционному плану
модернизации городского поселения Ростов

Целевые показатели комплексного инвестиционного плана модернизации городского поселения Ростов

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	ФАКТ					ПЛАН
			2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 г год	2014 год	2015 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Доля работающих на градообразующем предприятии от численности населения трудоспособного возраста	процентов	10,6	11,2	12,1	12,1	12,7	12,3	12,0	11,6	11,3	14,5
2.	Доля работающих на малых предприятиях от численности населения трудоспособного возраста	процентов	6,6	6,6	6,4	7,0	7,5	11,5	13,0	13,8	14,4	18,2
3.	Уровень регистрируемой безработицы	процентов	2	1,7	4,23	3,7	2,3	1,7	1,65	1,6	1,55	1,5
4.	Общее количество дополнительно созданных временных рабочих мест (накопленным итогом)	человек				300	270	250	220	200	180	-
5.	Общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест (накопленным итогом)	человек	-	-	195	249	687	1815	2235	2543	2903	2952
6.	Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий	рублей	10990	13479	15081	15750	18150	20860	22950	25250	27750	30550
7.	Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства традиционных отраслей (обрабатывающие производства)	млн. рублей	1993	2679	3100	3500	5100	9235,5	11519,5	15136,3	19642,8	23724,5
8.	Доля отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства организаций традиционных отраслей в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг	процентов	74,3	77,2	75,6	76,9	75,0	75,0	75,0	80,0	85,0	90,0
9.	Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующими предприятиями ОАО "РОМЗ"+ ЗАО "АТРУС"	млн. рублей	1843,1	2693,7	3236	3645	4405	4945	5706	6652	7694	8849
10.	Доля градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства	процентов	68,7	77,7	78,9	80,1	64,8	40,2	37,2	35,2	33,3	33,6
11.	Доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров собственного производства организаций	процентов	27,1	21,1	8,5	7,7	9,6	14,9	32,9	35,5	31,3	27,7
12.	Кол-во малых предприятий в городском поселении Ростов	единиц		47	30	30	31	38	45	57	68	68
13.	Общий объем дополнительных поступлений от проектов в муниципальный бюджет	млн. рублей	-	-	-	3,2	11,8	32,6	45,2	57,0	71,8	83,6
14.	Объем привлеченных внебюджетных инвестиций (в год)	млн. рублей	-	-	-	675,25	1763,2	1937,2	1372,8	1649,8	1505,2	-
15.	Доля собственных доходов бюджета городского поселения Ростов в общих доходах	процентов	28%	21%	38%	93%	94%	99%	99%	99%	99%	99%

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	100	160	380	77,147	72,900	3,747	0,500	0
Пропаганда и обучение, формирование положительного имиджа субъектов малого и среднего предпринимательства	0	0	0	7,965	7,565	0,385	0,015	0
Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	0	0	0	1,405	1,283	0,065	0,057	0
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	0	0	0	68,035	60,429	5,800	1,806	0
Программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства	0	0	0	294,633	211,521	47,074	26,638	9,400
Развитие жилищного строительства	0	0	0	3644,000	0	0	0	3644,000
Проекты - всего	687	2235	2903	5250,050	0	0	0	5250,050
Программы - всего	100	160	380	4523,685	780,648	58,291	31,346	3652,5
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ	787	2395	3283	9773,735	780,648	58,291	31,346	8903,450

Приложение N 3
к Комплексному инвестиционному плану
модернизации городского поселения Ростов

Структура источников финансирования комплексного инвестиционного плана развития на 2010 - 2015 годы

Федеральное министерство / программа (проект программы)	Мероприятия	Объем инвестиций, всего	Главный распорядитель бюджетных средств	2010 год					2011 - 2012 года					2013 г-2015 года
				Всего	ФБ	ОБ	МБ	ВБ	Всего	ФБ	ОБ	МБ	ВБ	Всего	ФБ	ОБ	МБ	ВБ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
I. Министерство экономического развития Российской Федерации (Субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства)		181,252		21,362	20,119	1,060	0,183	0	92,98	85,89	5,631	1,459	0	66,910	61,418	4,426	1,066	0
Софинансирование городской целевой программы развития СМиСП г.п. Ростов Ярославской области		181,252		21,362	20,119	1,060	0,183	0	92,98	85,89	5,631	1,459	0	66,91	61,418	4,426	1,066	0
Городская целевая программа развития СМиСП городского поселения Ростов Ярославской области на 2011 - 2015 годы	Содействие модернизации и повышению эффективности производства СМСП	26,700	ДПППП	5,45	5,150	0,230	0,070	0	10,050	9,500	0,430	0,120	0	11,200	10,600	0,460	0,140	0
	Финансовая поддержка СМСП	77,147	ДПППП	14,197	13,350	0,747	0,100	0	34,650	32,850	1,600	0,200	0	28,300	26,700	1,400	0,200	0
	Пропаганда и обучение.	7,965	ДПППП	1,575	1,495	0,077	0,003	0	3,240	3,080	0,154	0,006	0	3,150	2,990	0,154	0,006	0
	Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности СМиСП	1,405	ДПППП	0,140	0,124	0,006	0,01	0	0,985	0,911	0,047	0,027	0	0,280	0,248	0,012	0,02	0
	Имущественная поддержка СМиСП	68,035		0	0	0	0	0	44,055	39,549	3,400	1,106	0	23,980	20,880	2,400	0,700	0
II. Министерство финансов Российской Федерации (Строительство объектов коммунальной инфраструктуры капитальный ремонт улично-дорожной сети в целях реализации проекта "Ростов Великий -центр исторического наследия")		398,800		398,800	396,800	0	2,000	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
(предоставление бюджетного кредита)
	Строительство объектов коммунальной инфраструктуры в целях реализации проекта "Ростов Великий -центр исторического наследия"	197,800		197,800	196,800	0,0	1,000	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Капитальный ремонт улично-дорожной сети в целях реализации проекта "Ростов Великий -центр исторического наследия"	201,000		201,000	200,000	0	1,000	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
III. Фонд содействия реформированию ЖКХ		247,437	ДС	97,737	84,621	3,008	7,908	2,200	149,700	126,900	11,500	4,100	7,200	0	0	0	0	0
Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	54,387		54,387	48,521	1,008	4,858						0	0	0	0	0	0
Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов городского поселения Ростов	Мероприятия по капитальному ремонту жилищного фонда	17,950	ДЖКХИ	17,950	14,600	2,000	0,450	0,900	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Дополнительная поддержка субъектов Российской Федерации, на которых находятся монопрофильные муниципальные образования (Постановление Правительства РФ от 31 мая 2010 г. N 380)		175,100		25,400	21,500	0	2,600	1,300	149,700	126,900	11,500	4,100	7,200	0	0	0	0	0
IV. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации		5,000		5,000	4,900	0,100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Федеральная служба по труду и занятости (Субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда)		5,000	ДГСЗН	5,000	4,900	0,100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Региональная адресная программа дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда	Краткосрочные меры по улучшению ситуации на рынке труда городского поселения Ростов	5,000		5,000	4,900	0,100	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
V. Региональные программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области		47,196		21,639	0	12,120	9,519	0	21,563	0	17,251	4,312	0	3,994	0	3,195	0,799	0
ОЦП "Чистая вода" на 2010 - 2014 годы	Развитие систем водоснабжения и водоотведения	8,842	ДЖКХИ	8,842	0	3,000	5, 842	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
ОЦП "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Ярославской области"2008 - 2010 г.г. и ОЦП "Комплексная программа модернизации и реформирования ЖКХ ЯО" 2011 - 2014 г.г.	Развитие систем газоснабжения и теплоснабжения	38,354	ДЖКХИ	12,797	0	9,12	3,677	0	21,563	0	17,251	4,312	0	3,994	0	3,195	0,799	0
VI. Проекты без бюджетного финансирования		8894,050		673,050	0	0	0	673,050	3693,200	0	0	0	3693,200	4527,800	0	0	0	4527,800
	Строительство цеха консервной продукции ЗАО "АТРУС"	150,000		100,000	0	0	0	100,000	50,000	0	0	0	50,000	0	0	0	0	0
	Развитие производства одноосно и двуосноориентированных геосеток, объемных георешеток и геомембран ООО "Авакс"	217,000		63,000	0	0	0	63,000	74,000	0	0	0	74,000	80,000	0	0	0	80,000
	Строительство и эксплуатация завода по производству продукции VELUX в РМР ЗАО "МД-Рус"	1300,000		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1300,000	0	0	0	1300,000
	Строительство и эксплуатация завода по производству стеклопластиковых труб ООО "Центринженер"	576,700		0	0	0	0	0	368,300	0	0	0	368,300	208,400	0	0	0	208,400
	Строительство завода по производству алмазного инструмента	231,600		113,800	0	0	0	113,800	117,800	0	0	0	117,800	0	0	0	0	0
	ООО "ПромСтройСбыт"
	Производство резиновой крошки и регенерата из использованных покрышек	36,200		28,000	0	0	0	28,000	8,200	0	0	0	8,200	0	0	0	0	0
	ООО "ТриАн"
	Масштабирование производства крольчатины ООО "ГЕОН"	100,000		25,000	0	0	0	25,000	50,000	0	0	0	50,000	25,000	0	0	0	25,000
	Создание промышленного комплекса по производству порошкообразных кофейных напитков ООО "Ростов- цикорий"	200,000		100,000	0	0	0	100,000	100,000	0	0	0	100,000	0	0	0	0	0
	Мусоросортировочный комплекс МУП "Чистый город"	30,000		10,000	0	0	0	10,000	20,000	0	0	0	20,000	0	0	0	0	0
	Строительство гостинично-развлекательного комплекса уровня 3* ООО "Ростовская туристическая компания"	347,750		22,250	0	0	0	22,205	325,400	0	0	0	325,400	0	0	0	0	0
	Строительство сети гостиниц	1898,000		120,000	0	0	0	120,000	1778,000	0	0	0	1778,000	0	0	0	0	0
	Развитие жилищного строительства на территории Ростовского МР	3644,000		91,000	0	0	0	91,000	638,600	0	0	0	638,00	2914,400	0	0	0	2914,400
	Создание индустриального парка "Ростов"	162,800							162,800				162,800
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ городского поселения Ростов		9773,735		1217,588	506,440	16,288	19,610	675,250	3957,443	212,790	34,382	9,871	3700,400	4598,704	61,418	7,621	1,865	4527,008

Приложение N 4
к Комплексному инвестиционному плану
модернизации городского поселения Ростов

Паспорта инвестиционных проектов, планируемых к реализации в рамках комплексного инвестиционного плана модернизации городского поселения Ростов

В приложении содержатся сведения по проектам, инициированным предпринимателями ГП Ростов Ярославской области, планируемых к реализации в рамках КИП в качестве приоритетных для получения поддержки на уровне органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области:

- техническое перевооружение и модернизация предприятия ОАО "Ростовский оптико-механический завод"

- строительство цеха по производству консервной продукции "ЗАО АТРУС";

- строительство и эксплуатация завода по производству продукции VELUX ЗАО "МД - РУС";

- строительство и эксплуатация завода по производству стеклопластиковых труб ООО "Центринженер";

- развитие производства одноосно и двуосноориентированных геосеток, георешеток и геомембран ООО "Авакс";

- строительство гостинично-развлекательного комплекса уровня 3* на базе бывшей гостиницы "Ростов";

- строительство завода по производству алмазного инструмента ООО "ПромСтройСбыт";

- Производство резиновой крошки и регенерата из использованных покрышек ООО "ТриАн"

- создание мусоросортировочного комплекса ООО "Шишимский мрамор";

- масштабирование производства крольчатины по инновационной технологии ОО "ГЕОН"

- создание производства порошкообразных кофейных напитков ООО "Ростов-Цикорий";

- строительство гостиниц на территории г.п. Ростов и Ростовского района;

- создание "Индустриального парка "Ростов".

Техническое перевооружение и модернизация предприятия ОАО "Ростовский оптико-механический завод"

Описание проекта
Участник проекта	ОАО "Ростовский оптико-механический завод"
Инвестор проекта	ОАО "Ростовский оптико-механический завод"
Сроки реализации	2010 - 2015 годы
Готовность	Подготовлен бизнес-план
Краткое описание проекта	Выпуск продукции (прицельные и наблюдательные комплексы) на высокотехнологичном производстве с учетом современных достижений в технологиях приборостроения. Стоимость проекта 224 млн. руб. Клиенты: ОАО "НИК "Уралвагонзавод" (поставка приборов ПНК-4С-01) ОАО "Арзамасский машиностроительный завод" (поставка приборов ТКН- 4ГА). Поставщики: определены
Виды государственной поддержки проекта	Софинансирование процентной ставки при закупке оборудования Софинансирование закупки оборудования Субсидии на обучение сотрудников Субсидии на программное обеспечение

Инвестиционные показатели (млн. рублей)
Наименование показателя	2010 год	2011 - 2012 годы	2013 г-2015 годы
Инвестиции - всего
в том числе за счет:
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных средств
предполагаемые федеральные источники	Министерство промышленности и торговли
годовая выручка	До 2 млрд. рублей в 2015 г.
срок окупаемости
Социально-экономический эффект (за период)
новые рабочие места	30	32	26
налоговые выплаты - всего	11400	39100	86100
в том числе: в местный бюджет	250	2746	4669
Основные этапы реализации
Запуск проекта - 2012)	Разработка проекта. Строительство цеха, монтаж оборудования, запуск производства
Сбыт продукции (2013 г-2015)	Заключение договоров с Покупателями. Сбыт продукции

Строительство цеха по производству консервной продукции ЗАО "Атрус"

Описание проекта
Участник проекта	ЗАО "АТРУС" Генеральный директор Мирзоев Таир Мехтиевич Тел. +7 (48536) 6-24-50
Инвестор проекта	ЗАО "АТРУС" Генеральный директор Мирзоев Таир Мехтиевич. Тел. +7 (48536) 6-24-50
Сроки реализации	2010 - 2012 годы
Готовность	ПСД, государственная экспертиза
Краткое описание проекта	Цель проекта: Создание производственного цеха по выпуску мясных консервов и сгущенного молока. Клиенты: Собственная сбытовая сеть, крупные и средние сетевые игроки Центрального, Дальневосточного, Сибирского, Уральского, Южного, Северо-Западного Федеральных округов.
Виды государственной поддержки проекта

Инвестиционные показатели (млн. рублей)
Наименование показателя	2010 год	2011 - 2012 годы	2013 г-2015 годы
Инвестиции - всего	100	50	-
в том числе за счет:	-	-	-
федерального бюджета	-	-	-
областного бюджета	-	-	-
местного бюджета	-	-	-
внебюджетных средств	100	50	-
предполагаемые федеральные источники
годовая выручка	до 0,61 млрд. руб. (в 2011 г.)
Социально-экономический эффект (за период)
новые рабочие места		200
налоговые выплаты - всего	148,9	187,25	284,7
в том числе: в местный бюджет	21,0	29	32
Основные этапы реализации
Запуск проекта (2010 г.)	Разработка проекта. Строительство цеха, монтаж оборудования
Сбыт продукции (2011 - 2012)	Запуск производства Сбыт продукции

Строительство и эксплуатация завода по производству продукции VELUX

Описание проекта
Участник проекта	ЗАО "МД - РУС" Генеральный директор: Мартин Эндрю Стивенс.
Инвестор проекта	ЗАО "МД - РУС" Генеральный директор: Мартин Эндрю Стивенс.
Сроки реализации	2010 - 2015 годы
Готовность	Подготовлен бизнес-план
Краткое описание проекта	Строительство нового завода по производству мансардных окон VELUX (Дания).
Виды государственной поддержки проекта	Предоставление налоговых льгот в рамках закона Ярославской области N 83 от 25.12.2005 г.

Инвестиционные показатели (млн. рублей)
Наименование показателя	2010 год	2011 - 2012 годы	2013 г-2015 годы
Инвестиции - всего	-	540	647,7
в том числе за счет:	-	-	-
федерального бюджета	-	-	-
областного бюджета	-	-	-
местного бюджета	-	-	-
внебюджетных средств	-	540	647,7
предполагаемые федеральные источники
годовая выручка	до 1498,2 млн. руб. в 2015 г.
Социально-экономический эффект (за период)
новые рабочие места	39	142
налоговые выплаты - всего	11400	114700
в том числе: в местный бюджет	1042	4279
Основные этапы реализации
Запуск проекта (2008 - 2009 гг.)	Разработка проекта. Строительство цеха, монтаж оборудования

Строительство и эксплуатация завода по производству стеклопластиковых труб

Описание проекта
Участник проекта	ООО "Центринженер"
Инвестор проекта	ООО "Центринженер"
Сроки реализации	2008 - 2020 годы
Готовность	Подготовлен бизнес-план. Приобретены в собственность земельный участок и производственное здание. Ведутся СМР. Заключены контракты на поставку основного технологического оборудования.
Краткое описание проекта	Цель проекта: Организация производства армированных стекловолокном полиэфирных труб с применением производственной линии QRP фирмы AUTON ATION AL B.V. (Голландия). Общий объем производства - 160 тыс. м в год. Клиенты: Полиэфирные трубы применяются в нефтегазовой промышленности, ЖКХ и строительстве, энергетике, химической промышленности
Виды государственной поддержки проекта	Подключение к электросетям, Обучение персонала

Инвестиционные показатели (млн. рублей)
Наименование показателя	2010 год	2011 - 2012 годы	2013 г-2015 годы
Инвестиции - всего	-	368,3	564,1
в том числе за счет:	-	-	-
федерального бюджета	-	-	-
областного бюджета	-	-	-
местного бюджета	-	-	-
внебюджетных средств	-	368,3	564,1
предполагаемые федеральные источники
годовая выручка	~ 905 млн. руб. (в 2013 г г.)
срок окупаемости
Социально-экономический эффект (за период)
новые рабочие места			74
налоговые выплаты - всего			76900
в том числе: в местный бюджет			1476
Основные этапы реализации
Закупка и поставка оборудования 2012 г.	Строительно-монтажные работы, заказ оборудования
Запуск производства 2013 г г.	Монтаж оборудования Запуск производства

Развитие производства одно-(дву)осноориентированных геосеток, объемных георешеток и геомембран

Описание проекта
Участник проекта	ООО "Авакс"
Инвестор проекта	Участники ООО "Авакс"
Сроки реализации	2010 - 2012 годы
Готовность	ПСД, гос. экспертиза
Краткое описание проекта	Основной целью организации предприятия явилось создание предприятия, способного поставлять на рынок качественную геомембрану, георешетки и двуосноориентированную сетку, произведенную по современным европейским технологиям
Виды государственной поддержки проекта	Увеличение лимитов электроснабжения

Инвестиционные показатели (млн. рублей)
Наименование показателя	2010 год	2011 - 2012 годы	2013 г-2015 годы
Инвестиции - всего	63	74	80
в том числе за счет:	-	-	-
федерального бюджета	-	-	-
областного бюджета	-	-	-
местного бюджета	-	-	-
внебюджетных средств	-	540	647,7
предполагаемые федеральные источники
годовая выручка	до 1498,2 млн. руб. в 2015 г.
Социально-экономический эффект (за период)
новые рабочие места	200	300	400
налоговые выплаты - всего	7600	21300	102900
в том числе: в местный бюджет	1216	3410	5875
Основные этапы реализации
Запуск проекта (2008 - 2009 гг.)	Заказ и закупка оборудования, запуск производства
Расширение производства (2009 - 2012	Увеличение объемов производства

Строительство гостинично-развлекательного комплекса уровня 3* на базе бывшей гостиницы "Ростов"

Описание проекта
Участник проекта	ООО "Ростовская городская туристическая компания"
Инвестор проекта	ООО "Ростовская городская туристическая компания"
Сроки реализации	2007 - 2019 годы
Готовность	Подготовлен бизнес-план
Краткое описание проекта	Проектом предусматривается строительство гостиницы 3* на 231 номер, офисные и торговые помещения, места для развлечения и отдыха: боулинг, бассейн, салон красоты, сауна, кинотеатр Клиенты: гости и жители города
Виды государственной поддержки проекта	Обучение специалистов Подключение электроэнергии

Инвестиционные показатели (млн. рублей)
Наименование показателя	2010 год	2011 - 2012 годы	2013 г-2015 годы
Инвестиции - всего	22,25	325,47	-
в том числе за счет:	-	-	-
федерального бюджета	-	-	-
областного бюджета	-	-	-
местного бюджета	-	-	-
внебюджетных средств	22,25	325,47	-
предполагаемые федеральные источники
годовая выручка	~ 328 млн. руб. после 2013 г г.
Социально-экономический эффект (за период)
новые рабочие места			86
налоговые выплаты - всего			35200
в том числе: в местный бюджет			1270
Основные этапы реализации
Закупка и поставка оборудования, 2011	заказ оборудования экспертиза
Запуск производства, 2012 г.	реконструкция здания монтаж оборудования запуск производства

Строительство завода по производству алмазного инструмента

Описание проекта
Участник проекта	ООО "ПромСтройСбыт"
Инвестор проекта	ООО "ПромСтройСбыт"
Сроки реализации	2008 - 2018 годы
Готовность	Подготовлен бизнес- план. Арендовано здание. Получены предложения на поставку оборудования
Краткое описание проекта	Создание высокотехнологичного предприятия по производству алмазного инструмента для нужд строительной и камнеобрабатывающей промышленности с использованием импортного оборудования компании Dr. Fritsch (Германия) и технологии Urtel Diamantwerkzeuqe GmbH(Австрия). Клиенты: Инструменты применяются в камнеобработке, строительстве, при дорожно-ремонтных работах
Виды государственной поддержки проекта	Обучение специалистов Подключение электроэнергии

Инвестиционные показатели (млн. рублей)
Наименование показателя	2010 год	2011 - 2012 годы	2013 г-2015 годы
Инвестиции - всего	-	231,59	-
в том числе за счет:	-	-	-
федерального бюджета	-	-	-
областного бюджета	-	-	-
местного бюджета	-	-	-
внебюджетных средств	-	231,59	-
предполагаемые федеральные источники
годовая выручка	~368 млн. руб. после 2013 г г.
Социально-экономический эффект (за период)
новые рабочие места		16
налоговые выплаты - всего		35700
в том числе: в местный бюджет		206
Основные этапы реализации
Закупка оборудования, 2011 г.	Модернизация здания заказ оборудования
Запуск производства, 2011 г.	обучение персонала монтаж оборудования запуск производства

Производство резиновой крошки и регенерата из использованных покрышек

Описание проекта
Участник проекта	ООО "ТриАн"
Инвестор проекта	ООО "ТриАн"
Сроки реализации	2010 - 2011 годы
Готовность	Подготовлен бизнес-план
Краткое описание проекта	Переработка отработанных покрышек в резиновую крошку, с последующим восстановлением до регенерата, используемого во всех производствах резинотехнических изделий. Клиенты: Коммерческая тайна Поставщики: ООО ТриАн оператор рынка отходов, имеющий лицензию на сбор и траспортировку отработанных шин
Виды государственной поддержки проекта	Содействие в получении кредитных средств - 28 млн. руб. Софинансирование процентной ставки при закупке оборудования Содействие в подведении электрических мощностей и коммуникаций

Инвестиционные показатели (млн. рублей)
Наименование показателя	2010 год	2011 - 2012 годы	2013 г-2015 годы
Инвестиции - всего	28	8,2	-
в том числе за счет:	-	-	-
федерального бюджета	-	-	-
областного бюджета	-	-	-
местного бюджета	-	-	-
внебюджетных средств	28	8,2	-
предполагаемые федеральные источники
годовая выручка	~60 млн. руб. после 2013 г г
Социально-экономический эффект (за период)
новые рабочие места	60	90
налоговые выплаты - всего	800	2000
в том числе: в местный бюджет	421	971
Основные этапы реализации
Закупка оборудования, 2010 г.	Подведение мощностей и коммуникаций, строительство склада сырья и готовой продукции, покупка и установка оборудования, Запуск производства резиновой крошки
Запуск производства,	Запуск производства регенерата, 2011 г.

Строительство мусоросортировочного комплекса

Описание проекта
Участник проекта	ООО "Шишимский мрамор"
Инвестор проекта	ООО "Шишимский мрамор"
Сроки реализации	2010 - 2012 годы
Готовность	Подготовлен бизнес-план
Краткое описание проекта	Сортировка ТБО на 5 полезных фракций с последующей переработкой и реализацией Клиенты: Предприятия по закупке вторичного сырья Поставщики: Предприятия и население района
Виды государственной поддержки проекта	Предоставление земельного участка Софинансирование процентной ставки при закупке оборудования Субсидии на обучение сотрудников

Инвестиционные показатели (млн. рублей)
Наименование показателя	2010 год	2011 - 2012 годы	2013 г-2015 годы
Инвестиции - всего	10	20	-
в том числе за счет:	-	-	-
федерального бюджета	-	-	-
областного бюджета	-	-	-
местного бюджета	-	-	-
внебюджетных средств	10	20	-
предполагаемые федеральные источники
годовая выручка	~23,2 млн. руб. после 2013 г г.
Социально-экономический эффект (за период)
новые рабочие места		42
налоговые выплаты - всего		2200
в том числе: в местный бюджет		380
Основные этапы реализации
Закупка и поставка оборудования	Выделение и оформление участка заказ оборудования 2010 г.
Запуск производства, 2011 г.	строительство здания монтаж оборудования запуск производства

Масштабирование производства крольчатины по инновационной технологии

Описание проекта
Участник проекта	ООО "ГЕОН"
Инвестор проекта	ООО "ГЕОН"
Сроки реализации	2010 - 2013 г годы
Готовность	Подготовлен бизнес-план, запущено производство в опытном крольчатнике
Краткое описание проекта	Ферма по производству крольчатины на 7000 кроликов. Клетки для содержания кроликов, система навозоудаления, автоматического поения изготовлено на предприятиях Москвы. Поставщики: ЗАО "Михневохлебопродукт", поставщики зерна
Виды государственной поддержки проекта	Софинансирование процентной ставки при закупке оборудования

Инвестиционные показатели (млн. рублей)
Наименование показателя	2010 год	2011 - 2012 годы	2013 г-2015 годы
Инвестиции - всего	25	50	25
в том числе за счет:	-	-	-
федерального бюджета	-	-	-
областного бюджета	-	-	-
местного бюджета	-	-	-
внебюджетных средств	25	50	25
предполагаемые федеральные источники
годовая выручка	~105 млн. руб. после 2013 г г.
Социально-экономический эффект (за период)
новые рабочие места	10	20
налоговые выплаты - всего	100	10600
в том числе: в местный бюджет	42	241
Основные этапы реализации
Закупка и поставка оборудования	Выделение и оформление участка, заказ оборудования, запуск производства в опытном крольчатнике на 1200 кроликов
Запуск производства, 2011 - 2012 гг.	Модернизация здания, монтаж оборудования, запуск производства

Создание производства порошкообразных кофейных напитков на основе экстракта корня цикория

Описание проекта
Участник проекта	ООО "Ростов-цикорий", ООО "ТПК Стокрос"
Инвестор проекта	ООО "Ростов-цикорий", ООО "ТПК Стокрос"
Сроки реализации	2010 - 2012 годы
Готовность	Подготовлен бизнес-план
Краткое описание проекта	Цели: Замещение на рынке импортных кофейных напитков - высококачественными отечественными, произведенными из сырья местного производства. Необходимые условия: Реализация программы ЯО по вводу в эксплуатацию газопровода Нажеровка- Угодичи-Воржа Клиенты: Клиентами ООО "ТПК Стокрос" являются крупнейшие розничные торговые сети Поставщики: В настоящее время ведутся переговоры с российским представительством фирмы ГЕА НИРО (Дания).
Виды государственной поддержки проекта	Софинансирование процентной ставки при закупке оборудования Субсидии на обучение сотрудников

Инвестиционные показатели (млн. рублей)
Наименование показателя	2010 год	2011 - 2012 годы	2013 г - 2015 годы
Инвестиции - всего	100	100	-
в том числе за счет:	-	-	-
федерального бюджета	-	-	-
областного бюджета	-	-	-
местного бюджета	-	-	-
внебюджетных средств	100	100	-
предполагаемые федеральные источники
годовая выручка	~150 млн. руб. после 2013 г г.
Социально-экономический эффект (за период)
новые рабочие места	40	60	50
налоговые выплаты - всего	30	1600	16700
в том числе: в местный бюджет	150	790	1170
Основные этапы реализации
Строительство, оборудование -2010 г.	Строительство здания, заказ оборудования
Запуск производства, 2011 - 2012 гг.	Монтаж оборудования, запуск производства

Строительство гостиниц

Описание проекта
Участник проекта	Ярославская область
Инвестор проекта	Инвесторы
Сроки реализации	2010 - 2015 годы
Готовность	Бизнес-идея
Краткое описание проекта	Проектом предусматривается строительство 7 гостиниц и 1 кемпинга на590 номеров/1180 мест. 4* - 1 гостиница 80 номеров 3* - 5 гостиниц 430 номеров 2* - 1 гостиница 60 номеров Кемпинг 1 - 20 номеров Клиенты: гости и жители города
Виды государственной поддержки проекта	Обучение специалистов Создание инфраструктуры

Инвестиционные показатели (млн. рублей)
Наименование показателя	2010 год	2011 - 2012 годы	2013 г-2015 годы
Инвестиции - всего	120	1778	-
в том числе за счет:	-	-	-
федерального бюджета	-	-	-
областного бюджета	-	-	-
местного бюджета	-	-	-
внебюджетных средств	120	1778	-
предполагаемые федеральные источники
годовая выручка	~2067 млн. руб. после 2013 г г
Социально-экономический эффект (за период)
новые рабочие места		620
налоговые выплаты - всего		58800
в том числе: в местный бюджет		6000
Основные этапы реализации
ПСД, 2010 г.	Выделение земельных участков
Закупка и поставка оборудования (2011 г.)	заказ оборудования, экспертиза начало строительства
Запуск производства, 2012 гг.	строительство гостиниц монтаж оборудования запуск производства

Индустриальный парк "Ростов"

Описание проекта
Участник проекта	Ярославская область
Инвестор проекта
Сроки реализации	2010 - 2015 годы
Готовность	Подготовлен бизнес-план
Краткое описание проекта	Создание на свободных площадях, принадлежащих ОАО "РОМЗ", инвестиционной площадки типа "Браунфилд" с подведением основных инженерных коммуникаций и подготовкой площадки к размещению производственных предприятий
Виды государственной поддержки проекта	Создание инфраструктуры

Инвестиционные показатели (млн. рублей)
Наименование показателя	2010 год	2011 - 2012 годы	2013 г - 2015 годы
Инвестиции - всего	-	162,8	-
в том числе за счет:	-	-	-
федерального бюджета	-	-	-
областного бюджета	-	-	-
местного бюджета	-	-	-
внебюджетных средств	-	162,8	-
предполагаемые федеральные источники
годовая выручка	~3000 млн. руб.
Социально-экономический эффект (за период)
новые рабочие места		250	1000
налоговые выплаты - всего		37,5	150
в том числе: в местный бюджет		3,9	15,6
Основные этапы реализации
ПСД, 2010 г.	Разработка ПСД, выделение земельных участков
Закупка оборудования,	Подготовка производства, 2012 г.
Запуск производства, 2013 г г.	Подготовка и направление пакета документов на господдержку

Приложение N 5
к Комплексному инвестиционному плану
модернизации городского поселения Ростов

На территории городского поселения Ростов определены перспективные инвестиционные площадки для создания и развития индустриальных парков: "Greenfield" - земельные площадки, "Brownfield" - площадки на территории существующих предприятий.

Реестр инвестиционных площадок "Greenfield"

N	Название, месторасположение	Площадь, га	Информация о земельном участке: форма собственности, категория и разрешенное использование земель, кадастровый номер и кадастровый паспорт, наличие обременений	Собственник: наименование и адрес; телефон; рабочий/сотовый/ факс; е-mail, контактное лицо	Удаленность от населенных пунктов или жилой застройки	Удаленность от автомагистралей и автодорог (с указанием названия и примерного расстояния, м)	Перепад высот на участке, наличие коммуникаций на и под площадкой, охранные зоны	Близость точек подключения коммуникаций (газопроводы, электроподстанции, водопроводы, канализационные коллекторы)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Инвестиционная площадка расположена в черте городского поселения Ростов	326	государственная собственность не разграничена, местами земля выделена жителям и для ведения садоводства, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для сельхозиспользования.	Право распоряжения земельным участком принадлежит администрации Ростовского муниципального района расположенной по адресу Ярославская обл., г. Ростов, Советская площадь, дом 15	В 300 метрах от микрорайона на востоке городского поселения Ростов	В 200 м от автотрассы М8 Москва-Холмогоры	Перепад высот на участке до 1м, на земельном участке располагаются садоводческие постройки, часть из них зарегистрированы, часть из них не легальные (самозахват). Территорию площадки пересекают несколько ЛЭП. На территории площадки проходит железнодорожная ветка необщего пользования, принадлежащая РОМЗ. Земельный участок пересекает газопровод высокого давления. Территория парка пересечена мелиоративными каналами с расстоянием примерно 150 м.	Газопровод высокого давления проходит по территории участка, подстанция ПС "Неро" располагается в 100м, в 50м от площадки проходит водопровод, в 140 м канализация.
2	Участок расположен в черте городского поселения Ростов	60	государственная собственность не разграничена, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - сельхозиспользование.	Право распоряжения земельным участком принадлежит администрации РМР, расположенной по адресу Ярославская обл., г. Ростов, Советская площадь, дом 15	В 1 км от микрорайона на востоке городского поселения Ростов	В 1км от автотрассы М8 Москва-Холмогоры	Перепад высот на участке до 1м	Газопровод высокого давления проходит по территории участка, подстанция ПС "Неро" располагается в 100м, в 150м от площадки проходит водопровод, в 300 м канализация.
3	расположен в черте городского поселения Ростов	90	государственная собственность не разграничена, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - сельхозиспользование.	Право распоряжения з/у принадлежит администрации РМР, расположенной по адресу Ярославская обл., г. Ростов, Советская площадь, дом 15	В 1,5 км от микрорайона на востоке городского поселения Ростов	В 1,5 км от автотрассы М8 Москва-Холмогоры	Перепад высот на участке до 1м	Газопровод по территории участка, подстанция ПС "Неро" располагается в 100м, в 50м проходит водопровод, в 140 м канализация.
4	Инвестиционная площадка между д. Пужбол и железной дорогой	1200	государственная собственность не разграничена, земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельхозиспользование.	Право распоряжения земельным участком принадлежит администрации Ростовского муниципального района расположенной по адресу Ярославская обл., г. Ростов, ул. Советская площадь, дом 15, контактное лицо	Ближайшие населенные пункты д.Дубник, с.Шурскол, д.Пужбол, д.Песочное с.Львы	Участок расположен вдоль автотрассы М8 Москва-Холмогоры, и железной дороги Москва-Архангельск	Участок находится у основания Борисоглебской возвышенности, перепад высот составляет от 20 до 50 см, по территории участка протекает река Мозга,	В 500 метрах от границы участка проходит газопровод высокого давления, подстанция Шурскол находится в двухстах метрах от участка, по границе с участком проходит канализационный коллектор из с. Шурскол, по границе участка проходит линия электропередачи 110 кВ

Реестр неиспользуемых производственных помещений (площадок Brownfield)

N пп	Место расположение, наименование и адрес помещений/зданий	Информация о собственнике, форма собственности; телефон/факс; e-mail, контактное лицо (сотовый телефон)	Условия предоставления площадей, наличие обременений (аренда, залоги по кредитам)	Наличие собственных подъездных путей, проходной к территории; наличие пандуса для разгрузочно-погрузочных работ	Общая площадь прилегающего земельного участка	Информация о помещениях/зданиях: год постройки, площадь зданий (помещений), этажность, высота потолков, шаг колонн	Наличие подведенной инфраструктуры и свободных мощностей (электроэнергия, газ, водопровод, канализация, пар)
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Производственное здание N 1 ОАО "751 ремонтный завод" г. Ростов ул. Московская, 49а	Собственник -Министерство Обороны. Управление имуществом осуществляет Департамент имущественных отношений МО РФ (119121 г. Москва ул. Знаменка,19. т. 8(495)6960437,8(495)6960361) Контактное лицо - Директор Хренков Василий Иванович тел. 7-41-11 E-mail : rz751@yandex.ru	Условия предоставления площадей решаются только с разрешения Департамента имущественных отношений МО РФ.	Завод располагает транспортными подъездными путями с твердым покрытием. По территории завода проходит железнодорожная ветка. На территории завода имеется проходная.	3217 м2	Корпус построен в 1938 г. Общая площадь 2218 м2 Производственное помещение панельное, одноэтажное, шаг колонн 6м. административно-хозяйственное помещение кирпичное, двухэтажное, высота потолков 3м.	Имеются тепловые сети, электросети, водоснабжение. Для обеспечения различными видами энергии имеется компрессорная станция- 60 м. куб.сжатого воздуха в минуту; трансформаторная подстанция- 630 кВт.
2	Деревообрабатывающий участок (столярное отделение, пилорама, склад, административно-бытовое помещение) ОАО "751ремонтный завод" г. Ростов ул. Московская, 49а	Собственник Контактное лицо - Директор Хренков Василий Иванович тел. 7-41-11 E-mail: rz751@yandex.ru	Условия предоставления площадей решаются только с разрешения Департамента имущественных отношений МО РФ.	Завод располагает транспортными подъездными путями с твердым покрытием. По территории завода проходит железнодорожная ветка. На территории завода имеется проходная.	3660м2	Комплекс зданий 90-х гг. Общая площадь 975 м2 Столярное и пилорамное отделения размещены в типовых СР хранилищах. Административное здание в щитовом доме	Имеется деревообрабатывающее оборудование-10ед. Необходимая инфраструктура имеется
3	Здание столовой ОАО "751ремонтный завод" г. Ростов ул. Московская, 49а	Собственник Контактное лицо - Директор Хренков Василий Иванович тел. 7-41-11 E-mail :rz751@yandex.ru	Условия предоставления площадей решаются только с разрешения Департамента имущественных отношений МО РФ.	Доступ к столовой свободный. Проезд автотранспорта и проведение разгрузочно-погрузочных работ не затруднено	600м2	Здание построено в 1981 г. Площадь 436,8 м2 Высота потолков 3,2м. Типовое здание на 60 посадочных мест с необходимым оборудованием, с производственными и вспомогательными помещениями.	Необходимая инфраструктура имеется
4	Механический цех на территории ОАО "РОМЗ" корпус N 1 г. Ростов Савинское шоссе, 36	Собственники - Акционеры общества. Контактное лицо- ген. директор Савин Юрий Викторович тел. 6-07-46 E-mail: http://www.romz.ru	Предприятие рассмотрит варианты по аренде	Подъездные пути хорошие. Пандуса нет	Общая площадь участка 35 га	Корпус N 1. Год постройки- 1982. Одноэтажное. S=18200 м2, a=125,1м, b=132м Высота потолков- 11м. шаг колонн 12*12 м.	Подведена инфраструктура (отопление, водопровод, канализация, электроснабжение)
5	Здание столовой на территории ОАО "РОМЗ" г. Ростов Савинское шоссе, 36	Акционерное общество. Контактное лицо- ген. директор Савин Юрий Викторович тел. 6-07-46 E-mail: http://www.romz.ru	Предприятие рассмотрит варианты по аренде	Подъездные пути хорошие. Пандуса нет	Общая площадь участка 35 га	Здание столовой на территории ОАО "РОМЗ". Год постройки - 1978. Общая S=2972 м2, 2-х этажное. Высота потолков- 2,95м, 3,80м. Шаг колонн - 6*6	Подведена инфраструктура (центральное отопление, водопровод, канализация, электроснабжение)
6	Станция нейтрализации - недостроенное здание на территории фабрики "Ростовская финифть" г. Ростов Борисоглебское шоссе,3	Собственник - Мухин Е.А. г. Ярославль ул. Чайковского д.9 Контактное лицо - директор Яшин Константин Владимирович Тел. 7-52-29	Предприятие рассмотрит варианты по аренде, продаже здания	Подъездные пути хорошие. Пандуса нет	Общая площадь участка 1,1766 га	Недостроенное здание (1999 г.) 200 м2 (цикл под крышу), 2 этажа, длина 17м, шир.9м	Имеются свободные мощности - газ 178,6 куб. м/час., водопровод канализация, электроэнергия-364 тыс. кВт/час.
7	ООО "Ростовавторемонт" Ростовский район п. Ишня ул. Чистова, 13	Собственник ЗАО "Голд-Тракт"	Предприятие рассмотрит варианты по аренде, продаже здания	Подъездные пути хорошие. Пандуса нет. Территория огорожена бетонным забором и охраняется.	Общая площадь участка 87362 га	Кирпичное 2-х этажное здание площадью 9600 кв. м, высота потолков 6 м, шаг колонн 6м.	Водоснабжение - 28400 куб. м, водоотведение-6560 куб. м в год, электроснабжение - свободная мощность 2000кВт отопление - собственная котельная свободная мощность 17000 ГКкал в год.

Список используемых сокращений

ВБ	-	внебюджетные источники
ГП Ростов	-	городское поселение Ростов
ДГСЗН	-	департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
ДЖКХИ	-	департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области
ДПППП	-	департамент промышленной политики и поддержки предпринимательства Ярославской области
ДС	-	департамент строительства Ярославской области
ЖКХ	-	жилищно-коммунальное хозяйство
ЗАО	-	закрытое акционерное общество
МБ	-	консолидированный бюджет Ростовского муниципального района
МР	-	муниципальный район
МУП	-	муниципальное унитарное предприятие
ОАО	-	открытое акционерное общество
ОБ	-	областной бюджет
ООО	-	общество с ограниченной ответственностью
ОЦП	-	областная целевая программа
ПСД	-	проектно-сметная документация
Ростовский МР	-	Ростовский муниципальный район
СМиСП	-	субъекты малого и среднего предпринимательства
ФБ	-	Федеральный бюджет