Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 14 мая 2013 г. N 1345 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Регистрация и снятие граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства" (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 14 мая 2013 г. N 1345
"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Регистрация и снятие граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 17 января 2014 г. N 65 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь ст. 34 Устава городского округа город Михайловка Волгоградской области, постановлением администрации городского округа от 26.09.2011 г. N 1759 "Об утверждении порядков разработки и утверждения административных регламентов", администрация городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Регистрация и снятие граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства".

2. Опубликовать постановление в газете "Панорама новостей. Городской округ город Михайловка" и разместить на официальном интернет-сайте городского округа город Михайловка.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Михайловка по сельскому хозяйству и развитию территорий С.П. Етеревскова.

Глава городского округа город Михайловка

Н.П. Семисотов

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Регистрация и снятие граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства"
(утв. постановлением администрации городского округа город Михайловка от 14 мая 2013 г. N 1345)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по ведению регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и снятии с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства, (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан с целью повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий, для граждан, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги.

Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие при обращении физических лиц либо их представителей в отделы администрации сельских территорий с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

Настоящий Административный регламент определяет стандарт муниципальной услуги, сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Сведения о заявителях.

За предоставлением муниципальной услуги вправе обратиться граждане Российской Федерации - физические лица.

От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также - заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в отделах сельских территорий администрации городского округа город Михайловка по адресу:

N п/п	Отдел сельской территории	Адрес электронной почты, телефон	Адрес
1	Арчединская сельская территория	admarch_29@mail.ru 6-97-20	403301, Волгоградская область, Михайловский район, ст. Арчединская, ул. Ленина, 21
2	Безымянская сельская территория	selbez@yandex.ru 6-18-23	403303, Волгоградская область, Михайловский район, х. Безымянка, ул. Центральная, 1
3	Большовская сельская территория	lygina.adm-bolsho@yandex.ru 6-69-72	403313, Волгоградская область, Михайловский район, х. Большой, ул. Ленина, 17
4	Етеревская сельская территория	admeterev@mail.ru 6-71-53	403314, Волгоградская область, Михайловский район, ст. Етеревская, ул. Ленинская 51
5	Карагичевская сельская территория	karagichevst@yandex.ru 6-63-62	403334, Волгоградская область, Михайловский район, х. Карагичевский, ул. Ленина 2
6	Катасоновская сельская территория	vera.matnenko@yandex.ru 6-24-96	403323, Волгоградская область, Михайловский район, х. Катасонов, ул. Торговая, 6
7	Октябрьская сельская территория	sad.ant@yandex.ru 6-05-80	403317, Волгоградская область, Михайловский район, х. Плотников-2, ул. Магистральная 14
8	Отрадненская сельская территория	a-otradnoe@yandex.ru 6-10-62	403325, Волгоградская область, Михайловский район, п. Отрадное, ул. Набережная, 12А
9	Раздорская сельская территория	luchistaya_s@mail.ru 6-25-49	403306, Волгоградская область, Михайловский район, х. Раздоры, ул. Мира, 10
10	Раковская сельская территория	rakovka2011@yandex.ru 6-82-36	403336, Волгоградская область, Михайловский район, х. Сухов-2, ул. Орджоникидзе д. 1
11	Сенновская сельская территория	adm.sennoi@mail.ru 6-79-74	403315, Волгоградская область, Михайловский район, х. Сенной, ул. Ленина, 38
12	Сидорская сельская территория	b3769@yandex.ru 6-59-25	403311, Волгоградская область, Михайловский район, с. Сидоры, ул. Ленина, 5
13	Совхозная сельская территория	rekonstr.adm@mail.ru 6-41-51	403331, Волгоградская область, Михайловский район, п. Реконструкция, ул. Ленина, 20а
14	Троицкая сельская территория	troiay@yandex.ru 6-91-42	403330, Волгоградская область, Михайловский район, х. Троицкий, ул. Советская, 30
15	Отдел Себровской территории	adm-sebrovo@mail.ru 4-65-56	г. Михайловка, ул. Гомельская, 1а

График (режим) приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами отделов администрации сельских территорий:

Понедельник-Пятница, с 8-00 до 16-00, перерыв 13-00 до 14-00.

Выходные: Суббота, воскресенье.

Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается специалистами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, лично либо по телефону.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты администрации подробно и в вежливой (корректной) форме четко и подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 15 минут.

Специалист при общении с заявителем (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу либо переадресовать телефонный звонок другому специалисту (должностному лицу) или сообщить номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

При консультировании посредством индивидуального устного информирования, специалисты администрации дают гражданину полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность, четкость, полнота в изложении предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:

- индивидуального информирования;

- публичного информирования.

Индивидуальное информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения.

При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги специалист сообщает информацию по следующим вопросам:

- дни и часы приема заявителей;

- порядок и сроки предоставления муниципальной услуги и получения результата муниципальной услуги;

- категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;

- перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;

- требования к оформлению и заверению документов;

- входящий номер, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства заявление;

- необходимость представления дополнительных документов и сведений;

- порядок внесудебного обжалования действия (бездействия) и решения отделов администрации сельских территорий, должностных лиц, муниципальных служащих, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.

Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 15 дней со дня регистрации обращения.

Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Регистрация и снятие граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется отделами сельских территорий администрации городского округа город Михайловка (далее - Администрация).

Согласно Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 г. "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" отделы сельских территорий не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пункта 2.2 раздела 2 настоящего Административного регламента допущена опечатка, вместо "настоящего Федерального закона" следует читать "названного Федерального закона"

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства;

- снятии с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства.

- отказ в регистрационном учете.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 3 рабочих дня.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета" N 7, 21.01.2009 г., "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009 г., N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009 г.);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994 г. N 32, ст. 3301, "Российская газета" N 238-239, 08.12.1994 г.);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) 26.01.1996 г., N 14-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.01.1996 г., N 5, ст. 410, "Российская газета" N 23, 06.02.1996 г., N 24);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 г. N 146-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.12.2001 г. N 49, ст. 4552, "Российская газета" N 233, 28.11.2001 г., "Парламентская газета" N 224, 28.11.2001 г.);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 г. N 230-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 25.12.2006 г. N 52 (часть первая), ст. 5496, "Российская газета" N 289, 22.12.2006 г., "Парламентская газета" N 214-215, 21.12.2006 г.);

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003 г., N 40, ст. 3822, "Российская газета" N 202, 08.10.2003 г., "Парламентская газета" N 186, 08.10.2003 г.);

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005 г., N 1 (часть первая), ст. 14, "Российская газета" N 1, 12.01.2005 г., "Парламентская газета" N 7-8, 15.01.2005 г.);

- Семейный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 01.01.1996 г., N 1, ст. 16; "Российская газета", N 17, 27.01.1996 г.);

- Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 152, 10.08.1993 г., "Ведомости СНД и ВС РФ", 12.08.1993 г., N 32, ст. 1227);

- постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2012 г. N 711 "Об утверждении Постановления о Федеральной миграционной службе" ("Российская газета", N 165, 20.07.2012 г., "Собрание законодательства РФ", 23.07.2012 г., N 30, ст. 4276);

- Федеральный закон от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 30.03.1998 г., N 13, ст. 1475, "Российская газета", N 63-64, 02.04.1998 г.);

- Федеральный закон от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 95, 05.05.2006 г., "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006 г., N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006 г.);

- Федеральный закон от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета" N 165, 29.07.2006 г., "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006 г., N 31 (часть первая), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006 г.);

- Федеральный закон от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 23.12.1996 г., N 52, ст. 5880, "Российская газета", N 248, 27.12.1996 г.);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 04.12.2006 г., N 49 (часть вторая), ст. 5220, "Российская газета", N 274, 06.12.2006 г.);

- Уставом городского округа город Михайловка Волгоградской области (от 29.12.2005 г. N 57).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителям:

Для регистрации по месту жительства гражданин представляет специалисту:

- документ, удостоверяющий личность;

- свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

- заявление о регистрации по месту жительства по форме N 1 (приложение N 1 к Административному регламенту);

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента допущена опечатка, имеется в виду форма N 6

- документ, являющийся основанием для проживания гражданина по указанному адресу (договор найма (поднайма), заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение (приложение N 5);

- документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением);

- документы, удостоверяющие личность родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, при регистрации по месту пребывания несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, а также свидетельства о рождении этих несовершеннолетних детей.

Для снятия с регистрационного учета по месту жительства гражданин предоставляет специалисту:

- документ, удостоверяющий личность;

- свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

- заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства по форме N 6 (продолжение) (приложение N 2 к Административному регламенту);

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента допущена опечатка, имеется в виду форма N 1

- письменное согласие органа опеки на изменение места жительства ребенка при снятии с регистрационного учета по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Граждане, снявшиеся с регистрационного учета по месту жительства до прибытия к новому месту жительства, представляют адресный листок убытия Форма 7 (приложение N 3), выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента допущена опечатка, имеется в виду приложение N 4

Граждане, призываемые на военную службу, при получении повесток из военных комиссариатов, вправе обратиться в порядке, установленном Административным регламентом, к должностным лицам, ответственным за регистрацию, а также к гражданам и юридическим лицам, для проживания предоставившим принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства в произвольной форме в связи с призывом на военную службу.

Заявление о регистрации по месту жительства, снятии с регистрационного учета по месту жительства от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны).

2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- документ, являющийся основанием для проживания гражданина по указанному адресу (свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение);

- документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение));

2.6.3. В соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ от 27.07.2010 г. "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрация не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 г. перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Администрацию, предоставляющую муниципальную услугу, по собственной инициативе.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- документы представлены не в полном объеме;

- заявление подано лицом, неуполномоченным совершать такого рода действия.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- документы представлены не в полном объеме;

- представленные документы не соответствуют перечню, определенному п. 2.6.1 настоящего Административного регламента;

- представленные заявителем документы, содержат ошибки или противоречивые сведения;

- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.

2.9. Порядок, размер и основание взимания платы за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать более 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут. Специалист отделов сельских территорий регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации заявлений граждан о предоставлении муниципальной услуги.

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальной услуги помещениях.

Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения.

При возможности около здания администрации организуются парковочные места для автотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть хорошо освещены и оборудованы:

- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;

- стульями и столами для оформления документов.

К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.

На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

- номера телефонов, факсов, адрес электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;

- режим работы отделов сельских территорий администрации городского округа город Михайловка, предоставляющей муниципальную услугу;

- фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц (специалистов), осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;

- настоящий Административный регламент.

Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.

Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером, обеспечивающим доступ к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

Количество взаимодействий с должностным лицом при предоставлении муниципальной услуги - не более 2-х раз;

Продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом при предоставлении муниципальной услуги - не более 30 минут;

Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре городского округа имеется.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в Приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Последовательность административных действий (процедур):

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя в Администрацию с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, указанных в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента.

Специалист, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6. настоящего административного регламента, специалист, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:

- при согласии заявителя устранить препятствия специалист, уполномоченный на прием документов, возвращает представленные документы.

- при несогласии заявителя устранить препятствие специалист, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, уполномоченный на прием заявлений, помогает заявителю написать заявление.

Общий максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.

3.2. Последовательность административных действий (процедур) по регистрации граждан по месту жительства.

При поступлении заявления о регистрации по месту жительства специалист, в присутствии заявителя проверяет комплектность предоставленных документов;

Специалист на основании заявления гражданина о регистрации по месту жительства и предоставленных документов заполняет карточку регистрации, или вносит соответствующие сведения в домовую и похозяйственную книгу.

При регистрации граждан, в жилые помещения, частного жилищного фонда, принадлежащие физическим лицам на праве собственности допускается хранение владельцами домов домовых книг. Домовые книги ведутся на каждое частное домовладение.

В паспортах граждан, зарегистрированных по месту жительства, проставляется оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

В паспортах граждан, зарегистрированных по месту жительства и не снявшихся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, одновременно проставляется оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Штамп о регистрации по месту жительства также проставляется в карточке регистрации или в домовой книге в графе "отметки о регистрации по месту жительства" с указанием в его реквизитах только даты регистрации.

При оформлении документов для регистрации граждан по месту жительства специалистом администрации заполняются следующие документы:

- ф. РФЛ1 Сведения о регистрации гражданина РФ по месту жительства;

- ф. N 12П листок статистического учета прибытия;

3.3. Особенности регистрации по месту жительства некоторых категорий граждан:

В случае прибытия несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, вместе с родителями (усыновителями, опекунами) к месту жительства в жилые помещения государственного, муниципального и специализированного жилищного фонда, регистрация детям осуществляется независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении.

Новорожденные регистрируются по месту жительства родителей или одного из родителей, в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан к родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), проживающим в жилых помещениях, принадлежащих иным гражданам на праве собственности, осуществляется независимо от их согласия.

Регистрация несовершеннолетних граждан от 14-и до 18-и лет по месту жительства отдельно от родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) осуществляется с согласия обоих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) по представлению документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.

Регистрация по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилую площадь, на которой они проживали с родителями, осуществляется самостоятельно в общем порядке, установленном настоящим Административным регламентом. При этом лицам, не достигшим 14-летнего возраста, к свидетельству о рождении выдается свидетельство, о регистрации по месту жительства.

3.4. Последовательность административных действий (процедур) по снятию граждан с регистрационного учета по месту жительства:

Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства оформляется в течение 3 дней путем проставления штампов о снятии с регистрационного учета в карточках регистрации или домовых книгах.

Специалист в 3-дневный срок со дня получения документов снимает граждан с регистрационного учета по месту жительства путем проставления в их паспортах, карточках регистрации или домовых (поквартирных) книгах штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства.

Штамп о снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства проставляется на вторых экземплярах листков убытия. Второй экземпляр листка убытия выдается на руки заявителю.

Для снятия с регистрационного учета по месту жительства гражданами заполняются следующие документы:

- заявление гражданина о снятии с регистрационного учета ф. N 6 (прил. N 2);

- заполняется ф. N 7 адресный листок убытия (2 шт.) (прил. N 4);

Специалистом заполняется ф. N 12В листок статистического учета выбытия.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела сельской территории.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела сельской территории администрации городского округа город Михайловка положений настоящего Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации городского округа город Михайловка.

Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы администрации городского округа город Михайловка) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

Специалисты отделов сельских территорий администрации городского округа город Михайловка, осуществляющие выполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальной услуги.

Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) отдела сельской территории администрации городского округа город Михайловка, а также ее должностных лиц

Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий и бездействий специалистов отделов сельских территорий администрации городского округа город Михайловка участвующих в предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ отдела сельской территории администрации городского округа город Михайловка, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в отдел сельской территории администрации городского округа город Михайловка, предоставляющую муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела сельской территории администрации городского округа город Михайловка, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица отдела сельской территории администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы отдел сельской территории администрации городского округа город Михайловка, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом сельской территории администрации городского округа город Михайловка, предоставляющей муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Жалоба заявителя не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

1. отсутствие сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчества, почтового адреса места жительства), об обжалуемом решении, действии либо бездействии (в чем выразилось, кем принято);

2. при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи.

Приложение N 1

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги "Регистрация и снятие

граждан РФ с регистрационного

учета по месту пребывания

и месту жительства"

Форма N 6

ЗАЯВЛЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИИ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА

В орган регистрационного учета

от

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

Прибыл(а) из

(указать точный адрес места жительства прибывшего(ей) гражданина(ки))

Законный представитель

(указать: отец, мать, опекун, попечитель,

Ф.И.О., паспортные данные)

Жилое помещение предоставлено

(указать Ф.И.О. лица, предоставившего жилое помещение, степень родства)

на основании

(документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения)

по адресу:

(наименование населенного пункта)

Документ, удостоверяющий личность: вид

серия

N

выдан

Код

(наименование органа, учреждения)

Дата выдачи "__" __________ ____ г. Подпись заявителя, законного представителя (ненужное зачеркнуть) Дата "__" ___________ ____ г. Принятое решение

"__ " _________ ____ г.

(Ф.И.О., подпись должностного лица органа регистрационного учета)

Выдано свидетельство о регистрации по месту жительства (для граждан, не достигших 14-летнего возраста) N _______

Приложение N 2

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги "Регистрация и снятие

граждан РФ с регистрационного

учета по месту пребывания

и месту жительства"

Форма N 1

ЗАЯВЛЕНИЕ О СНЯТИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА

В орган регистрационного учета

от

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

Документ, удостоверяющий личность: вид паспорт

N

Выдан

Дата выдачи

Законный представитель

(указать: отец, мать, опекун, попечитель,

Ф.И.О., паспортные данные)

В связи с регистрацией по новому месту жительства по адресу:

(указать точный адрес)

Орган регистрационного учета

(наименование органа)

прошу снять меня с регистрационного учета по прежнему месту жительства по адресу:

Подпись заявителя, законного представителя (ненужное зачеркнуть)

______ "__" _______ ____ г.

Подпись гр.

заверяю.

М.П.

Подпись и Ф.И.О. должностного лица

___________ "__" __________ ____ г.

Приложение N 3

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги "Регистрация и снятие

граждан РФ с регистрационного

учета по месту пребывания

и месту жительства"

Форма N 2

П

АДРЕСНЫЙ ЛИСТОК ПРИБЫТИЯ

1. Фамилия

2. Имя

3. Отчество

4. Дата рождения

"__" ____________ ____ года

5. Гражданство

6. Место рождения

республика, край, область, округ

район

город, пгт

село, деревня, аул, кишлак

7. Пол (подчеркнуть) муж., жен.

8. Зарегистрирован(а) по месту пребывания до "__" ____________ ____ г.

(ненужное зачеркнуть) по месту жительства

9. Зарегистрирован(а) по адресу

республика, край, область, округ

район

город, пгт

село, деревня, аул

10. Откуда прибыл
республика, край, область, округ
район
город, пгт
село, деревня, аул
ул. ________________________________ дом ______ корп. _______ кв. ______
Переехал(а) в том же населенном пункте с ул. _________________________ дом _____ корп. _____ кв. ____
Переменил(а) фамилию, имя, отчество, год рождения с
(указать прежние данные)
Другие причины
11. Листок составлен "__" ____________ ____ г.							Подпись
12. Сведения проверил и регистрацию оформил
						(подпись)
"__" ____________ ____ г.

Приложение N 4

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги "Регистрация и снятие

граждан РФ с регистрационного

учета по месту пребывания

и месту жительства"

Форма N 7

В

АДРЕСНЫЙ ЛИСТОК УБЫТИЯ

1. Фамилия

2. Имя

3. Отчество

4. Дата рождения

"__" ____________ ____ г.

5. Пол муж./жен.

6. Место рождения: страна

регион

район

город

населенный пункт

7. Гражданство

8. Был зарегистрирован по месту: жительства с "__" ____________ ____ г.

по адресу: пребывания до "__" ____________ ____ г.

регион

район

город

населенный пункт

ул. _______________________________, дом ______ корп. _______ кв. _____

9. Орган регистрационного учета

код

10. Документ, удост. личность:

вид

серия _________ номер _______________ выдан "__" ____________ ____ г.

орган, выдавший документ

код

11. Куда выбыл: страна

регион

район

город

населенный пункт

ул. _______________________________, дом ______ корп. _______ кв. _____

Форма N 7 (оборотная сторона)

12. Откуда прибыл: страна

регион

район

город

населенный пункт

ул. _______________________________, дом ______ корп. _______ кв. _____

13. Переехал в том же населенном пункте на:

ул. _______________________________, дом ______ корп. _______ кв. _____

14. Переменил(а) ФИО и прочие сведения на:

фамилия

имя

отчество

дата рождения

"__" ____________ ____ г.

пол муж./жен.

15. Прочие причины:

16. Документ составил "__" ____________ ____ г.

Подпись

17. Снятие с регучета "__" ____________ ____ г.

Подпись

оформил

Блок машиночитаемых данных

ФИО

Приложение N 5

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги "Регистрация и снятие

граждан РФ с регистрационного

учета по месту пребывания

и месту жительства"

	В отдел ________ сельской территории городского округа город Михайловка Волгоградской области
	от кого ____________________________ ____________________________________ паспорт ____________________________ ____________________________________ зарегистрированного ________________ ____________________________________

заявление

прошу зарегистрировать по месту жительства
(ф.и.о., дата рождения, степень родства, паспортные данные)
на принадлежащую мне на основании
жилую площадь, расположенную по адресу: Волгоградская область, Михайловский район, хутор

"__" __________ 20__ г.

Подпись гр.			заверяю
Должность			ФИО
	подпись

Приложение N 6

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги "Регистрация и снятие

граждан РФ с регистрационного

учета по месту пребывания

и месту жительства"

ОБРАЗЕЦ
ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)

ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

Исх. от __________ N ______

Наименование (наименование структурного подразделения ОМСУ)

Жалоба

*Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица

*Местонахождение юридического лица, физического лица

(фактический адрес)

Телефон: __________________________________________________________ Адрес электронной почты: __________________________________________ Код учета: ИНН ____________________________________________________ *Ф.И.О. руководителя юридического лица ___________________________ *на действия (бездействие):

(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)

*существо жалобы:

(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента)

(1) поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения. Перечень прилагаемой документации МП (подпись руководителя юридического лица, физического лица)

Приложение N 7

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги "Регистрация и снятие

граждан РФ с регистрационного

учета по месту пребывания

и месту жительства"

БЛОК-СХЕМА
процедуры по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту жительства

                               /---------\

                               |Заявитель|

                               \---------/

Подача заявления о регистрации по месту жительства, о снятии с регистрационного учета специалисту отдела _______________ сельской территории администрации городского

      |      /-------------------------------------------\       |

      \-----|Рассмотрение заявления, проверка документов|------/

             \-------------------------------------------/

          /-----------------------------------\       Нет

      Да  |  Наличие оснований для отказа в   |-------------\

     /----|предоставлении муниципальной услуги|             

     |    \-----------------------------------//---------------------\

                         /--------------------|оформление документов|-------\

/--------------\          |                    \---------------------/       |

|   Отказ в    |                                                          

|предоставлении| /---------------\/---------------\/----------------\/----------------\

|муниципальной | |Проставление в || Произведение  ||  Произведение  ||    Снятие с    |

|    услуги    | |  документы,   ||   записи о    ||    записи о    ||регистрационного|

\--------------/ |удостоверяющие ||  регистрации  ||    снятии с    || учета по месту |

                 |   личность    ||  в домовой и  ||регистрационного||   жительства   |

                 |    отметки    ||похозяйственной||учета в домой и ||                |

                 |(оттиск штампа)||    книгах     ||                ||                |

                 | о регистрации ||               ||                ||                |

                 | или снятии с  ||               ||                ||                |

                 |     учета     ||               ||                ||                |

                 \---------------/\---------------/\----------------/\----------------/

ГАРАНТ:

По-видимому, в строках 2 и 6 настоящего приложения пропущена часть текста