Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов от 26 сентября 1997 г. N 29/222 "Об утверждении Положения о статусе депутата Волгоградской городской Думы"

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля, 14 июня 2002 г., 8 апреля 2003 г., 18 июня, 26 ноября 2008 г., 21 ноября 2012 г., 6 марта, 19 июня 2013 г., 15 октября 2014 г., 11 марта 2015 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Волгоградского Горсовета народных депутатов от 5 февраля 1998 г. N 34/303 настоящее постановление снято с контроля

Волгоградский городской Совет народных депутатов постановляет:

1. Утвердить Положение о статусе депутата Волгоградской городской Думы (прилагается).

2. Поручить администрации города опубликовать настоящее Положение в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на И.А. Кареву - председателя Волгоградской городской Думы.

Председатель Волгоградского городского Совета народных депутатов

С.Л. Михайлов

Глава администрации Волгограда

Ю.В. Чехов

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/806 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Утверждено

постановлением Волгоградского

городского Совета народных депутатов

от 26 сентября 1997 г. N 29/222

Положение
о статусе депутата Волгоградской городской Думы

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля, 14 июня 2002 г., 8 апреля 2003 г., 18 июня, 26 ноября 2008 г., 21 ноября 2012 г., 6 марта, 19 июня 2013 г., 15 октября 2014 г., 11 марта 2015 г.

Настоящее Положение гарантирует депутату Волгоградской городской Думы (далее - городской Думы) условия для беспрепятственного и эффективного осуществления депутатских полномочий, защиту его прав, чести и достоинства.

Статья 1. Депутат городской Думы

Депутат городской Думы (далее - депутат) - выборное лицо, наделенное жителями города полномочиями по осуществлению представительных, нормотворческих, контрольных и иных функций городского самоуправления.

Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий на территории Волгограда.

Статья 2. Законодательство о статусе депутата

Статус депутата определяется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Законом Волгоградской области от 03.03.97 г. N 105-ОД "О статусе депутата органа местного самоуправления в Волгоградской области", Уставом города-героя Волгограда и настоящим Положением.

Статья 3. Срок полномочий депутата

Полномочия депутата устанавливаются сроком на пять лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы городской Думы нового созыва.

Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.

Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий городской Думы;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных статьей 6 настоящего Положения.

Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий депутата, а если это основание появилось в период между заседаниями городской Думы - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата

В течение срока своих полномочий депутат имеет депутатское удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак.

Удостоверение депутата является документом, дающим право на территории Волгограда беспрепятственно посещать предприятия всех форм собственности, учреждения и организации, воинские части, общественные объединения по вопросам, связанным с депутатской деятельностью.

Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описание утверждаются в порядке, определенном Уставом города-героя Волгограда.

Статья 6. Условия осуществления депутатом своих полномочий

В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом города-героя Волгограда, Регламентом городской Думы, другими муниципальными правовыми актами Волгограда.

Депутаты в соответствии с Уставом города-героя Волгограда могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе либо без отрыва от основной производственной и служебной деятельности.

Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Волгограда в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

быть поверенным или иным представителем по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления Волгограда, если иное не предусмотрено федеральными законами;

использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

получать гонорары за публикации и выступления;

получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Волгограда и передаются по акту в соответствующий муниципальный орган. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой и другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.

На депутатов распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, а также запреты и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 6.1. Порядок представления депутатами, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, обязан ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах супруги (супруга), несовершеннолетних детей, их имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Сведения о своих расходах, расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются депутатами, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, в отношении сделок, предусмотренных Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

3. Указанные сведения представляются в комиссию Волгоградской городской Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - комиссия по контролю) по форме согласно приложению к настоящему Положению.

4. Комиссия по контролю формируется из депутатов, работников городской Думы на срок полномочий городской Думы.

5. Персональный состав комиссии по контролю (в том числе председатель комиссии по контролю и заместитель председателя комиссии по контролю) утверждается решением городской Думы.

6. Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступившие в комиссию по контролю, после завершения их проверки направляются в отдел кадров городской Думы.

7. На официальном сайте городской Думы размещаются следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:

1) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;

2) перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;

3) декларированный годовой доход депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

4) перечень объектов недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), приобретенных в отчетный год депутатом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми, если сумма сделки превышает общий доход депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки;

5) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки по приобретению имущества, указанного в подпункте 4 настоящего пункта.

8. В размещаемых на официальном сайте городской Думы и представляемых средствам массовой информации для опубликования сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать:

1) иные сведения, кроме указанных в пункте 7 настоящей статьи, о депутате, осуществляющем свои полномочия на постоянной основе, его супруге и несовершеннолетних детях, об имуществе, принадлежащем на праве собственности указанным лицам, и об их обязательствах имущественного характера;

2) персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе;

3) данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, его супруги (супруга), детей и иных членов семьи;

4) данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, его супруге (супругу), детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании;

5) информацию, отнесенную к государственной тайне или в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности.

9. При поступлении в городскую Думу письменных запросов от средств массовой информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе:

в течение трех рабочих дней со дня поступления письменного запроса его копия направляется депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в отношении которого поступил запрос;

в течение семи рабочих дней со дня поступления письменного запроса средствам массовой информации представляются сведения, указанные в пункте 7 настоящей статьи, в том случае, если запрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте городской Думы.

10. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в пункте 6 настоящей статьи, размещаются на официальном сайте городской Думы в 14-дневный срок со дня истечения срока, установленного для их подачи депутатами, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе.

В течение 7 дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, комиссия по контролю представляет сведения, указанные в пункте 6 настоящей статьи, для размещения на официальном сайте городской Думы в отдел по связям с общественностью и информационным технологиям аппарата городской Думы.

Статья 7. Формы депутатской деятельности

Работа депутата осуществляется в двух основных направлениях: в городской Думе и в избирательных округах.

Формами деятельности депутата являются:

участие в заседаниях городской Думы;

участие в работе комитетов городской Думы;

участие в работе депутатских объединений в городской Думе;

участие в депутатских расследованиях в порядке, установленном городской Думой;

подготовка и внесение проектов решений городской Думы на рассмотрение заседаний комитетов городской Думы и заседаний городской Думы;

участие в выполнении поручений городской Думы;

обращение с депутатским запросом;

работа с избирателями;

обращение к должностным лицам государственной власти, местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций.

Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 8. Взаимоотношения депутата с избирателями

Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен.

Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, опираясь на общественное мнение, при необходимости вносит предложения в соответствующие органы местного самоуправления и общественные объединения.

Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Депутат в своей деятельности взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, с политическими партиями и иными общественными объединениями.

Статья 9. Депутатская этика

Депутат обязан соблюдать правила этики. Ответственность за нарушение норм поведения устанавливается городской Думой.

Статья 10. Участие депутата в заседании комитета городской Думы

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комитетом, членом которого он является, правом совещательного голоса - при участии в работе других комитетов.

Депутат реализует на заседании комитета городской Думы предоставленные ему права в соответствии с Регламентом городской Думы.

Депутат принимает личное участие в заседании комитета, членом которого он является.

При невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом председателя комитета.

Статья 11. Участие депутата в заседаниях городской Думы

На заседаниях городской Думы депутат на основе коллективного и свободного обсуждения рассматривает и решает все вопросы, отнесенные действующим законодательством к компетенции городской Думы.

Депутат обязан участвовать в заседаниях городской Думы.

В случае невозможности прибыть на заседание депутат обязан об этом сообщить председателю городской Думы.

Председатель городской Думы в сроки, установленные Регламентом городской Думы, сообщает депутату о времени и месте проведения заседания, о вопросах, вносимых на его рассмотрение, и предоставляет ему все необходимые материалы по этим вопросам.

Статья 12. Полномочия депутата на заседаниях городской Думы

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы городской Думы нового созыва.

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях городской Думы.

Депутат имеет право:

- избирать и быть избранным в органы городской Думы;

- вносить предложения, обоснованно требовать их обсуждения в органах городской Думы либо включения их в повестку дня заседания;

- высказывать свое мнение либо мнение объединения депутатов (по его официальному поручению) о необходимости образования тех или иных органов городской Думы, персональному составу этих органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых или утверждаемых городской Думой, заявлять отводы или самоотводы по кандидатурам;

- вносить предложения и замечания в повестку дня по порядку рассмотрения и существу вопросов;

- вносить предложения о проведении депутатского расследования по любому вопросу, отнесенному к ведению городской Думы;

- ставить вопрос о разработке проекта решения городской Думы, вносить проекты решений, поправки к проектам решений, предлагать изменения и дополнения в действующие решения городской Думы;

- участвовать в прениях, задавать вопросы председательствующему на заседаниях, докладчику (содокладчику), требовать ответа на них и давать оценку полноте ответа либо соответствующим действиям (бездействиям) указанных лиц по существу вопроса, соблюдая при этом этические нормы и требования Регламента городской Думы;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам, давать справки;

- от своего имени или по поручению депутатского объединения вносить альтернативные проекты;

- оглашать обращение граждан, имеющее общественное значение;

- получать необходимые для обсуждения вносимых на заседание вопросов документы, справочные и информационные материалы, проекты решений, в том числе альтернативные.

Порядок реализации прав, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом городской Думы.

Статья 13. Депутатский запрос, обращение депутата

Депутат (группа депутатов) вправе внести на рассмотрение городской Думе обращение к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Волгоградской области и местного самоуправления Волгограда, а также расположенных на территории Волгограда организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, относящимся к ведению городской Думы и входящим в компетенцию указанных органов, организаций и должностных лиц. Такое обращение вносится депутатом в письменной форме и оглашается на заседании городской Думы. Обращение в соответствии с Регламентом городской Думы признается депутатским запросом.

Обращение в письменной форме может быть передано депутатом в органы местного самоуправления, что является основанием для приглашения соответствующего должностного лица на заседание городской Думы.

Руководители и иные должностные лица органов государственной власти Волгоградской области и местного самоуправления Волгограда, а также организации, расположенные на территории Волгограда, к которым обратился депутат по вопросам своей деятельности, обязаны дать устный либо письменный ответ на обращение депутата, представить запрашиваемые документы и сведения (за исключением руководителей и иных должностных лиц организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти).

Ответ на депутатский запрос, обращение депутата, запрашиваемые документы и сведения представляются должностными лицами органов местного самоуправления Волгограда и организаций, расположенных на территории Волгограда, в срок, указанный в депутатском запросе, обращении депутата, но не позднее 10 дней со дня получения депутатского запроса, обращения депутата.

В случае необходимости проведения дополнительной проверки или изучения каких-либо вопросов в связи с депутатским запросом, обращением депутата вышеуказанные должностные лица и организации обязаны сообщить об этом депутату в течение трех рабочих дней со дня получения депутатского запроса, обращения депутата. Окончательный ответ на депутатский запрос, обращение депутата представляется депутату не позднее 30 дней со дня получения депутатского запроса, обращения депутата.

Депутат имеет право принимать участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения обращения депутата депутат должен быть извещен заранее.

Статья 14. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 14

Статья 15. Право депутата на посещение органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления Волгограда, расположенных на территории Волгограда организаций и внеочередной прием должностными лицами

Депутат для осуществления своих полномочий имеет право по предъявлении удостоверения депутата беспрепятственно посещать органы государственной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления Волгограда, а также расположенные на территории Волгограда организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (за исключением организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти) с учетом режима их работы, пользуется правом внеочередного приема их руководителями и иными должностными лицами.

Статья 16. Право депутата на получение информации

1. Депутату обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами Волгограда, принятыми органами местного самоуправления Волгограда, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в указанные органы.

2. Запрашиваемая депутатом информация, в отношении которой установлены ограничения на ее распространение, в соответствии с действующим законодательством подлежит представлению по письменному запросу депутата. Лицо, представляющее указанную информацию, обязано довести до сведения запрашивающего лица нормы, регламентирующие порядок использования соответствующих документов и сведений.

3. Запрашиваемая депутатом информация, отнесенная согласно действующему законодательству к государственной тайне, представляется депутату при наличии у него соответствующего допуска.

4. Отказ в представлении депутату запрашиваемой информации подлежит оформлению в письменном виде.

5. При обращении депутата в органы государственной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления Волгограда, расположенные на территории Волгограда организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (за исключением организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти) соответствующие должностные лица обеспечивают депутату возможность получения им консультаций специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью.

Статья 17. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений депутата. Недопустимость вмешательства депутата в деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры, суда

Все расположенные на территории Волгограда органы местного самоуправления, общественные объединения, а также предприятия, учреждения и организации, должностные лица, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение либо представить запрашиваемые им документы или сведения.

В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов и должностные лица, указанные в части первой настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ представляется депутату не позднее 30 дней со дня получения обращения депутата.

Депутат городской Думы имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.

Вмешательство депутата городской Думы в деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры и суда не допускается.

Статья 18. Неприкосновенность депутата. Защита чести, достоинства, здоровья депутата и членов его семьи

1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 статьи 18

2. Депутат вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому или уголовному делу по основаниям, предусмотренным статьей 51 Конституции Российской Федерации и иными федеральными законами.

3. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе и по истечении срока своих полномочий.

4. Неправомерное воздействие на депутата, членов его семьи и других близких родственников, выраженное в виде насилия или угрозы применения насилия, совершенное в целях прекращения депутатской деятельности или изменения ее характера, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Социальные и трудовые гарантии депутата

1. По желанию депутата, проработавшего на постоянной основе не менее одного года, после прекращения его полномочий и имеющего независимо от перерывов в трудовой деятельности общий стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию, включая пенсию на льготных условиях, пенсия оформляется досрочно по возрастному цензу, но не ранее, чем за два года до установленного законодательством Российской Федерации срока выхода на пенсию.

2. Депутаты, проработавшие на постоянной основе не менее одного года и получавшие денежное содержание за счет средств бюджета Волгограда, освобожденные от должностей в связи с окончанием срока полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий по решению суда, имеют право на ежемесячную дополнительную пенсию к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". При этом размер ежемесячной дополнительной пенсии к государственной пенсии определяется с таким расчетом, чтобы сумма государственной пенсии и ежемесячной дополнительной пенсии составляла не менее 80 процентов ежемесячного денежного содержания вышеуказанных лиц.

Максимальный размер ежемесячной дополнительной пенсии депутату не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.

3. В случае роспуска городской Думы за период, не превышающий одного года до завершения срока полномочий, депутаты, работающие на постоянной основе, получают единовременное денежное пособие в размере их среднемесячного денежного содержания за весь оставшийся период.

4. Избранный депутат и перешедший на работу на постоянной основе в городскую Думу в соответствии с действующим законодательством подлежит увольнению с прежнего места работы с правом возврата по истечении депутатских полномочий на прежнее место работы на должность, занимаемую до избрания в городскую Думу либо на равноценную должность.

5. Жизнь и здоровье депутата подлежат дополнительному страхованию на срок его полномочий за счет средств бюджета Волгограда на величину годового денежного содержания депутата.

6. Депутат, работающий на постоянной основе, обеспечивается бесплатным амбулаторным или стационарным лечением в медицинских учреждениях Волгоградской области и Российской Федерации, обслуживающих городскую Думу на договорной основе.

7. В случае причинения депутату, в связи с исполнением им депутатских полномочий, увечья или иного повреждения здоровья, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, ему по решению городской Думы на период полномочий городской Думы данного созыва выплачивается за счет бюджета Волгограда разница между размером установленной пенсии по инвалидности и среднемесячным денежным содержанием по ранее занимаемой должности в городской Думе, если иное не установлено действующим законодательством.

8. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется отсрочка от призыва на военную службу на срок полномочий.

9. По желанию депутата, работающего на постоянной основе, он обеспечивается путевкой на санаторно-курортное лечение на льготных условиях в установленном порядке.

10. На территории муниципального образования депутат по предъявлении удостоверения имеет право беспрепятственно проходить во все муниципальные учреждения, организации и предприятия и присутствовать на всех проводимых ими мероприятиях.

11. В случае смерти или гибели депутата действующего созыва организация похорон производится городской Думой за счет средств бюджета Волгограда. Семье депутата из бюджета Волгограда назначается пособие по потере кормильца в порядке и размерах, определяемых действующим законодательством.

12. Депутату устанавливаются другие социальные и трудовые гарантии, определяемые федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда.

Статья 20. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности

Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в городскую Думу.

При этом требование каких-либо других документов не допускается.

Статья 21. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом его полномочий

Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых городской Думой.

За депутатом, освобожденным от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности в городской Думе или ее органах без увольнения по основному месту работы, сохраняется средний заработок. В данном случае городской Думой принимается решение о возмещении предприятиям, учреждениям, организациям соответствующих расходов, выплаченных своему работнику, избранному депутатом городской Думы, в случае выполнения им депутатских обязанностей с освобождением от основной работы при предоставлении подтверждающих документов.

Статья 21.1. Помощники депутата

1. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении его полномочий.

2. Помощники депутата выполняют его поручения в работе с избирателями, органами государственной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления Волгограда, расположенными на территории Волгограда организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, оказывают депутату организационно-техническую, юридическую и иную помощь в осуществлении депутатских полномочий.

3. Количество помощников, их права, обязанности и условия труда определяются нормативным правовым актом городской Думы в соответствии с действующим законодательством.

4. Помощники депутата работают, как правило, на общественных началах.

5. По решению городской Думы помощникам депутата может выплачиваться вознаграждение за счет средств бюджета Волгограда в размере, определенном депутатом в пределах установленного для каждого депутата фонда оплаты труда помощников депутата.

Статья 22. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата, работающего на постоянной основе

Депутату, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 21 календарный день.

Предоставление ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Статья 23. Гарантии и компенсации депутату, осуществляющему свои полномочия (мандат) на непостоянной основе

Депутату, исполняющему свои полномочия (мандат) на непостоянной основе, производится ежемесячная компенсационная выплата за проделанную работу, связанную с исполнением депутатских полномочий (мандата), в размерах, установленных решением городской Думы, (далее - выплата).

Вышеуказанная выплата подлежит индексации в соответствии с решениями городской Думы до принятия бюджета Волгограда на очередной финансовый год, но не чаще одного раза в год.

Статья 24. Порядок и основания выплат

1. Установленная в статье 23 настоящего Положения выплата производится ежемесячно в полном объеме депутатам, исполняющим свои полномочия (мандат) на непостоянной основе, принимающим активное участие в работе комитетов городской Думы, членами которых они являются, в заседаниях городской Думы, подготовке нормативно-правовых актов городской Думы, без представления оправдательных первичных и бухгалтерских документов.

2. В случае систематического непринятия депутатами участия в заседаниях городской Думы, в работе комитетов городской Думы, членами которых они являются, по неуважительной причине выплата может быть уменьшена.

3. В исключительных случаях выплата депутатам, исполняющим свои полномочия (мандат) на непостоянной основе, может быть увеличена в пределах сложившейся экономии.

4. Увеличение и уменьшение выплат, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, производятся распоряжением председателя городской Думы на основании рекомендаций Совета городской Думы.

5. В случае исполнения депутатом своих полномочий неполный месяц выплата производится за фактическое количество дней их исполнения по календарю.

6. Выплаты депутатам, исполняющим свои полномочия (мандат) на непостоянной основе, производятся отделом по бухгалтерскому учету городской Думы с 1-го по 3-е число каждого последующего месяца.

Фактическая выдача выплаты осуществляется наличными средствами через кассу городской Думы на основании расходного кассового ордера, выписанного на каждого депутата, с указанием его паспортных данных или на основании личного заявления депутата в безналичном порядке путем перечисления причитающихся депутату средств на счет, открытый им в банке.

7. Уплата причитающихся налогов с сумм выплат производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Предоставление депутату служебного помещения

Депутату, работающему на постоянной основе, для осуществления своих полномочий предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

Статья 26. Использование депутатом средств связи

Депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Статья 27. Право депутата на бесплатный проезд

Депутат пользуется на территории Волгограда правом бесплатного проезда на транспорте общего пользования, кроме такси.

При предъявлении удостоверения депутата транспортные билетные кассы на территории Волгограда (как суточной, так и предварительной продажи) обязаны предоставить депутату билет вне очереди.

Статья 28. Возмещение расходов в связи с выполнением депутатских полномочий

Расходы предприятий и организаций, связанные с материальным обеспечением деятельности депутата, возмещаются за счет средств местных бюджетов путем перечисления их на счета соответствующих организаций.

Депутату, исполняющему свои полномочия (мандат) на непостоянной основе, для осуществления своих полномочий предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи за счет средств бюджета Волгограда, а также служебный автомобиль, закрепляемый за депутатом на срок полномочий.

Материальные ценности (основные средства) передаются депутату по акту приема-передачи на срок его полномочий.

По истечении срока полномочий депутат возвращает в городскую Думу переданные в пользование материальные ценности (основные средства) по акту приема-передачи.

Статья 29. Ответственность депутата

Ответственность депутата перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности в результате утраты доверия населения определяются Уставом города-героя Волгограда.

Статья 30. Ответственность за невыполнение требований, установленных настоящим Положением

Ответственность за невыполнение требований, определенных настоящим Положением, наступает в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 31. Ответственность за посягательство на честь и достоинство депутата

Оскорбление депутата, в том числе при исполнении им депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Статья 32. Вступление в силу настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постоянная комиссия Волгоградской

городской Думы

мандатная, по вопросам

этики, нормотворческим

предположениям и работе с избирателями

Приложение

к Положению о статусе депутата

Волгоградской городской Думы,

утвержденному постановлением

Волгоградского городского

Совета народных депутатов

от 26.09.97 N 29/222

В комиссию Волгоградской городской Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Справка*(1)
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера*(2)

Я,
			,
	(фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт)
			,
(замещаемая должность на постоянной основе в Волгоградской городской Думе)
зарегистрированный по адресу:			,
		(адрес места регистрации)
сообщаю сведения о доходах, расходах своих, супруги (супруга), несовершеннолетнего ребенка (нужное подчеркнуть)
(фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт)
(адрес места регистрации, основное место работы (службы), занимаемая (замещаемая) должность)
(в случае отсутствия основного места работы (службы) - род занятий)
за отчетный период с 1 января 20__ г. по 31 декабря 20__ г. об имуществе, принадлежащем
(фамилия, имя, отчество) на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера по состоянию на "__" ______ 20__ г.

Раздел 1. Сведения о доходах*(3)

N п/п	Вид дохода	Величина дохода*(4) (руб.)
1	2	3
1	Доход по основному месту работы
2	Доход от педагогической и научной деятельности
3	Доход от иной творческой деятельности
4	Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях
5	Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях
6	Иные доходы (указать вид дохода): 1) 2) 3)
7	Итого доход за отчетный период

Раздел 2. Сведения о расходах*(5)

N п/п	Вид приобретенного имущества	Сумма сделки (руб.)	Источник получения средств, за счет которых приобретено имущество	Основание приобретения*(6)
1	2	3	4	5
1	Земельные участки: 1) 2) 3)
2	Иное недвижимое имущество: 1) 2) 3)
3	Транспортные средства: 1) 2) 3)
4	Ценные бумаги: 1) 2) 3)

Раздел 3. Сведения об имуществе

3.1. Недвижимое имущество

N п/п	Вид и наименование имущества	Вид собственности*(7)	Местонахождение (адрес)	Площадь (кв. м)	Основание приобретения и источник средств*(8)
1	2	3	4	5	6
1	Земельные участки*(9): 1) 2)
2	Жилые дома, дачи: 1) 2)
3	Квартиры: 1) 2)
4	Гаражи: 1) 2)
5	Иное недвижимое имущество: 1) 2)

3.2. Транспортные средства

N п/п	Вид, марка, модель транспортного средства, год изготовления	Вид собственности*(10)	Место регистрации
1	2	3	4
1	Автомобили легковые: 1) 2)
2	Автомобили грузовые: 1) 2)
3	Мототранспортные средства: 1) 2)
4	Сельскохозяйственная техника: 1) 2)
5	Водный транспорт: 1) 2)
6	Воздушный транспорт: 1) 2)
7	Иные транспортные средства: 1) 2)

Раздел 4. Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях

N п/п	Наименование и адрес банка или иной кредитной организации	Вид и валюта счета*(11)	Дата открытия счета	Остаток на счете*(12) (руб.)	Сумма поступивших на счет денежных средств*(13) (руб.)
1	2	3	4	5	6
1
2
3

Раздел 5. Сведения о ценных бумагах

5.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях и фондах

N п/п	Наименование и организационно-правовая форма организации*(14)	Местонахождение организации (адрес)	Уставный капитал*(15) (руб.)	Доля участия*(16)	Основание участия*(17)
1	2	3	4	5	6
1
2
3
4
5

5.2. Иные ценные бумаги

N п/п	Вид ценной бумаги*(18)	Лицо, выпустившее ценную бумагу	Номинальная величина обязательства (руб.)	Общее количество	Общая стоимость*(19) (руб.)
1	2	3	4	5	6
1
2
3
4
5
6

Итого по разделу 5 "Сведения о ценных бумагах" суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях (руб.), ______________________________________

_______________________________________________________________________.

Раздел 6. Сведения об обязательствах имущественного характера

6.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании*(20)

N п/п	Вид имущества*(21)	Вид и сроки пользования*(22)	Основание пользования*(23)	Местонахождение (адрес)	Площадь (кв. м)
1	2	3	4	5	6
1
2
3

6.2. Срочные обязательства финансового характера*(24)

N п/п	Содержание обязательства*(25)	Кредитор (должник)*(26)	Основание возникновения*(27)	Сумма обязательства/размер обязательства по состоянию на отчетную дату*(28) (руб.)	Условия обязательства*(29)
1	2	3	4	5	6
1				/
2				/
3				/

Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.

"__" __________ 20__ г.
	(подпись лица, представляющего сведения)
(Ф.И.О. и подпись лица, принявшего справку)

______________________________

*(1) Заполняется собственноручно или с использованием специализированного программного обеспечения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

*(2) Сведения представляются лицом, замещающим должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять такие сведения (гражданином, претендующим на замещение такой должности), отдельно на себя, на супругу (супруга) и на каждого несовершеннолетнего ребенка.

*(3) Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за отчетный период.

*(4) Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода.

*(5) Сведения о расходах представляются в случаях, установленных статьей 3 Федерального закона от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Если правовые основания для представления указанных сведений отсутствуют, данный раздел не заполняется.

*(6) Указываются наименование и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности. Копия документа прилагается к настоящей справке.

*(7) Указывается вид собственности (индивидуальная, долевая, общая); для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество; для долевой собственности указывается доля лица, сведения об имуществе которого представляются.

*(8) Указываются наименование и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности, а также в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", источник получения средств, за счет которых приобретено имущество.

*(9) Указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие.

*(10) Указывается вид собственности (индивидуальная, общая); для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество; для долевой собственности указывается доля лица, сведения об имуществе которого представляются.

*(11) Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.

*(12) Остаток на счете указывается по состоянию на отчетную дату. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

*(13) Указывается общая сумма денежных поступлений на счет за отчетный период в случаях, если указанная сумма превышает общий доход лица и его супруга (супруги) за отчетный период и два предшествующих ему года. В этом случае к справке прилагается выписка о движении денежных средств по данному счету за отчетный период. Для счетов в иностранной валюте сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

*(14) Указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив, фонд и другие).

*(15) Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

*(16) Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций.

*(17) Указываются основание приобретения доли участия (учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

*(18) Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие), за исключением акций, указанных в подразделе 5.1 "Акции и иное участие в коммерческих организациях и фондах".

*(19) Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (если ее нельзя определить исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

*(20) Указываются по состоянию на отчетную дату.

*(21) Указывается вид недвижимого имущества (земельный участок, жилой дом, дача и другие).

*(22) Указываются вид пользования (аренда, безвозмездное пользование и другие) и сроки пользования.

*(23) Указываются основание пользования (договор, фактическое предоставление и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

*(24) Указываются имеющиеся на отчетную дату срочные обязательства финансового характера на сумму, равную или превышающую 500000 руб., кредитором или должником по которым является лицо, сведения об обязательствах которого представляются.

*(25) Указывается существо обязательства (заем, кредит и другие).

*(26) Указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица), адрес.

*(27) Указываются основание возникновения обязательства, а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

*(28) Указываются сумма основного обязательства (без суммы процентов) и размер обязательства по состоянию на отчетную дату. Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

*(29) Указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.