Приказ комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 10 ноября 2015 г. N 269
"Об утверждении Административного регламента предоставления комитетом сельского хозяйства Волгоградской области государственной услуги "Предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение специализированных кормов и удобрений, использованных в целях выращивания рыбы"
3 декабря 2015 г.
Приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 12 апреля 2016 г. N 61 настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением Губернатора Волгоградской области от 23.01.2015 N 26 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом сельского хозяйства Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления комитетом сельского хозяйства Волгоградской области государственной услуги "Предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение специализированных кормов и удобрений, использованных в целях выращивания рыбы".
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня опубликования.
Председатель комитета сельского |
В.В. Иванов |
Административный регламент
предоставления комитетом сельского хозяйства Волгоградской области государственной услуги "Предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение специализированных кормов и удобрений, использованных в целях выращивания рыбы"
(утв. приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 10 ноября 2015 г. N 269)
3 декабря 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Предметом регулирования административного регламента (далее - административный регламент) комитета сельского хозяйства Волгоградской области (далее - Комитет) предоставления государственной услуги "Предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение специализированных кормов и удобрений, использованных в целях выращивания рыбы" (далее - Государственная услуга) является определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным рыбоводными, рыболовными и рыбоперерабатывающими организациями, а также порядок взаимодействия со структурными подразделениями Комитета.
Приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 3 декабря 2015 г. N 299 в пункт 1.2 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня опубликования названного приказа
1.2. Сведения о заявителях (получателях) Государственной услуги (далее - Заявители).
Заявителями являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие выращивание рыбы в целях последующей ее реализации, соответствующие условиям и критериям, установленным постановлением Администрации Волгоградской области от 29.05.2015 N 272-п "Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату приобретение специализированных кормов и удобрений, использованных в целях выращивания рыбы" (Далее - Порядок).
1.3. От имени Заявителей, указанных в пункте 1.2 административного регламента, заявления и документы, предусмотренные административным регламентом, могут подаваться (представляться) лицами, полномочия которых установлены учредительными документами юридического лица или доверенностью, выданной в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Порядок информирования о предоставлении Государственной услуги.
1.4.1. Полное наименование органа исполнительной власти, предоставляющего Государственную услугу:
Комитет сельского хозяйства Волгоградской области.
Сокращенное наименование органа исполнительной власти, предоставляющего Государственную услугу:
Облкомсельхоз.
Структурное подразделение Комитета, оказывающее государственную услугу:
Отдел рыбного хозяйства.
Место нахождения:
400131, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 19.
Телефоны для справок - (8442) 30-97-13, 30-97-15, 30-97-31.
Электронный адрес для направления в Комитет электронных обращений по вопросам предоставления Государственной услуги: mcx@volganet.ru.
Адрес в сети Интернет: www.volganet.ru.
График работы Комитета:
понедельник-пятница - с 8.30 до 17.30;
обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 час.
1.4.2. Информирование заявителей о государственной услуге осуществляется в МФЦ, информация о местах нахождения и график работы которых размещены на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги", подразделе "Многофункциональные центры" www.volganet.ru.
1.4.3. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в Комитете при личном или письменном обращении (включая обращение по телефону), информационном стенде Комитета, а также на информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области www.ksh.volganet.ru. (далее - портал).
1.4.4. На информационном стенде в Комитете и информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области размещается следующая информация:
текст административного регламента;
бланки необходимых документов;
график работы Комитета;
перечень должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, с указанием номера кабинета, графика работы, номера рабочего телефона.
1.4.5. При консультировании Заявителей по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением Государственной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
Предельное время консультирования не может превышать 10 минут.
1.4.6. Письменные обращения получателей Государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются с учетом времени подготовки ответа Заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
1.5. Сведения об органах исполнительной власти, органах местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Комитет осуществляет межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" со следующими органами исполнительной власти:
Комитет финансов Волгоградской области
Тел.: (8442) 30-91-06
Факс: (8442) 38-58-91
Адрес: 400066, г. Волгоград, ул. Порт-Саида, д. 7
http://volgafin.volganet.ru/
E-mail: post@volgafin.ru;
Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области
Адрес: 400005, г. Волгоград, пр. им. Ленина, 90
При личном визите следует обращаться в общественную приемную. При себе необходимо иметь удостоверение личности.
Время работы:
пн-чт с 08:30 до 17:30
пт с 8:30 до 16:30
Телефон: (8442) 74-29-05; Контакт-центр 8800-222-2222;
Факс: (8442) 74-29-41;
Отделение пенсионного фонда РФ по Волгоградской области
Адрес: 400001, г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, 16,
Телефон: 8 (8442) 93-02-58, 24-93-77
http://www.pfrf.ru/ot_volgrad;
Государственное учреждение - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
Адрес: 400066, г. Волгоград, ул. Донецкая, д. 16
Телефон: (8442) 93-28-00
Факс: (8442) 93-28-19
Телефон горячей линии: (8442) 96-92-92, (8442) 93-28-19
Email: info@ro34.fss.ru
Сайт: www.volgrofss.ru;
Управление Федерального казначейства по Волгоградской области
Адрес: 400131, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 28а
Тел. (8442) 26-49-01
Факс (8442) 33-30-28
Телефон доверия: (8442) 26-49-19
http: //volgograd.roskazna.ru
E-mail: ufk29@roskazna.ru;
Информация о графиках работы органов местного самоуправления размещена на соответствующих официальных сайтах по месту нахождения Заявителя.
Информация о графиках работы органов исполнительной власти размещена на соответствующих официальных сайтах.
2. Стандарт предоставления Государственной услуги
2.1. Наименование Государственной услуги:
"Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение специализированных кормов и удобрений, использованных в целях выращивания рыбы".
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего Государственную услугу:
комитет сельского хозяйства Волгоградской области.
При предоставлении Государственной услуги Комитет осуществляет взаимодействие с Комитетом финансов Волгоградской области, Управлением Федеральной налоговой службы по Волгоградской области и органами местного самоуправления Волгоградской области.
При предоставлении Государственной услуги Комитету запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.
2.3. Результат предоставления Государственной услуги.
Результатом предоставления Государственной услуги являются:
принятие решения о предоставлении субсидии;
отказ в предоставлении субсидии.
2.4. Срок предоставления Государственной услуги.
Срок принятия решения о предоставлении субсидий либо отказе в предоставлении субсидии не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации документов в автоматизированной системе электронного документооборота - АСЭД.
В части направления платежных документов в комитет финансов Волгоградской области для перечисления средств на счет заявителя - в течение 7 рабочих дней со дня размещения информации на портале.
2.5. Правовые основания для предоставления Государственной услуги.
Полномочия по предоставлению Государственной услуги непосредственно регулируются:
Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета", 12.08.1998 N 153 - 154);
Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.2007 N 1 (1 ч.), ст. 27, "Российская газета", 11.01.2007 N 2);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179.);
законом Волгоградской области от 20.11.2014 N 151-ОД "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" ("Волгоградская правда", N 222, 26.11.2014);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 N 369 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", N 142, 03.08.2011.);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца настоящего Административного регламента допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 369-п"
постановлением Правительства Волгоградской области от 29.11.2013 N 680-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы" ("Волгоградская правда", 11.12.2013 г., N 232); постановлением Губернатора Волгоградской области от 24.11.2014 N 172 "Об утверждении Положения о комитете сельского хозяйства Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 227, 03.12.2014);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 23.01.2015 N 26 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом сельского хозяйства Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 19, 04.02.2015);
постановлением Администрации Волгоградской области от 29.05.2015 N 272-п "Об утверждении порядка предоставления субсидий на приобретение специализированных кормов и удобрений, использованных в целях выращивания рыбы" ("Волгоградская правда", N 98, 03.06.2015);
приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 09.06.2015 N 99 "О реализации постановления Администрации Волгоградской области от 29.05.2015 N 273-П "Об утверждении порядка предоставления субсидий на приобретение специализированных кормов и удобрений, использованных в целях выращивания рыбы", а также в целях рыбопереработки" ("Волгоградская правда", N 118, 07.07.2015).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
2.6.1. Для получения субсидии организации с 01 марта по 10 ноября текущего финансового года представляют в комитет сельского хозяйства следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 11.06.2015 N 101 "О реализации постановления администрации Волгоградской области от 29.05.2015 N 272-п "Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение специализированных кормов и удобрений, использованных в целях выращивания рыбы".
В заявлении о предоставлении субсидии указываются сведения о затратах, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
справку-расчет размера субсидии по форме, утверждаемой Комитетом;
справку о показателях работы по форме, утверждаемой Комитетом;
отчет о внесении специализированных кормов (удобрений) по форме, утверждаемой Комитетом;
копии договоров на поставку специализированных кормов (удобрений);
копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных кормов (удобрений);
копии сертификатов соответствия, выданных органом по сертификации в соответствии с действующим законодательством, и (или) декларация о соответствии;
копии товарных накладных по унифицированной форме N ТОРГ-12, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 25.12.1998 N 132 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций", или иные документы, подтверждающие объем выращенной реализованной рыбы и (или) объем переработанной рыбной продукции за год, предшествующий году обращения за получением субсидии, в размере не менее 40 тонн;
подписанный Заявителем проект соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение) в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 11.06.2015 N 101 "О реализации постановления администрации Волгоградской области от 29.05.2015 N 272-п "Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение специализированных кормов и удобрений, использованных в целях выращивания рыбы" и размещенной на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.ksh.volganet.ru. В соглашении указывается согласие предприятия на осуществление комитетом сельского хозяйства и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также обязательства предприятия по достижению показателей результативности использования субсидий, указанных в приложении к Порядку;
согласие на обработку персональных данных, представляемое в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
опись представленных документов.
В случае подачи документов через представителя по доверенности доверенность прилагается.
2.6.2. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц; сведения налогового органа о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Заявитель вправе представить указанные документы самостоятельно. При представлении Заявителем документов, указанных в настоящем пункте, запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
В случае подачи документов через представителя по доверенности доверенность прилагается.
Представленная Заявителем выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная в том числе через многофункциональный центр, должна быть выдана не ранее чем за 30 дней до дня представления заявления о предоставлении субсидии.
Представленная Заявителем справка налогового органа об отсутствии (наличии) у Заявителя налоговой задолженности, полученная в том числе через многофункциональный центр, должна быть выдана по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня представления заявления о предоставлении субсидии.
2.7. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на Заявителя.
Документы, указанные в пунктах 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Регламента, за исключением соглашения, представляемые заявителем, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью при ее наличии.
2.8. При предоставлении Государственной услуги Комитет не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Комитета и иных государственных органов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
Комитет самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если Заявитель не представил их по своей инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие в предоставлении Государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги.
В предоставлении субсидии отказывается в случаях:
недостаточности лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Комитету в областном бюджете на текущий финансовый год, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидии в предшествующем финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью;
при представлении в Комитет документов, обязанность по представлению которых лежит на Заявителях, не в полном объеме, оформленных с нарушением требований, установленных Порядком, а также при нарушении сроков представления указанных документов;
при несоответствии Заявителей условиям, установленным пунктами 2, 4, а также при несоблюдении требований пункта 5 Порядка;
при непредставлении отчета о достижении показателей результативности использования субсидий за предшествующий (отчетный) финансовый год [в случае получения субсидии Заявителем в предшествующем (отчетном) финансовом году];
при наличии недостоверных сведений в представленных Заявителем документах;
при представлении документов, указанных в пунктах 7, 8 Порядка, неуполномоченным лицом.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Государственной услуги.
Государственная пошлина и иная плата за предоставление Государственной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги.
Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, не предусмотрено.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление Государственной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления субсидий не должно превышать 15 минут в течение рабочего дня.
2.14. Регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Заявление о предоставлении субсидии и документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, представляются Заявителями в кабинет 420 Комитета ("единое окно"), после чего заявление в течение 10 минут с момента поступления регистрируется в автоматизированной системе электронного документооборота - АСЭД.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, к местам ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления Государственной услуги.
Здание, в котором Комитетом предоставляется Государственная услуга, расположено с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта и оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещения комитета, с учетом соблюдения установленного в здании пропускного режима.
Вход в здание, в котором Комитетом предоставляется Государственная услуга, доступен для инвалидов и других маломобильных групп населения. Вход в здание, в котором Комитетом предоставляется Государственная услуга, оборудован пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).
Помещения, в которых предоставляется Государственная услуга, включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема Заявителей и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
Место для приема Заявителей должно быть снабжено столом, стулом, а также быть приспособлено для оформления документов.
В помещении Комитета должны быть оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.
Информация, касающаяся предоставления Государственной услуги, должна располагаться на информационных стендах в Комитете.
На стендах размещается следующая информация:
сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты Комитета;
сведения о графике работы Комитета;
сведения о графике приема граждан;
административные регламенты Комитета по предоставлению государственных услуг;
перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление Государственной услуги в полном объеме.
В помещениях для должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещениях Комитета на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
2.16. Показатели доступности и качества Государственной услуги.
2.16.1. Показателями доступности Государственной услуги являются:
своевременность и полнота предоставляемой информации о Государственной услуге;
установление должностных лиц, ответственных за предоставление Государственной услуги.
2.16.2. Показателями качества Государственной услуги являются:
соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
отсутствие обоснованных жалоб Заявителей;
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления Государственной услуги:
прием и регистрация заявления о предоставлении субсидии и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
рассмотрение документов;
принятие решения о предоставление субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;
размещение информации на портале о предоставлении субсидии;
подписание с получателем субсидии соглашения;
составление платежных документов для финансирования субсидии и направления их в комитет финансов Волгоградской области;
уведомление Заявителя об отказе в предоставлении субсидии.
Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Основанием для начала приема документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, является принятие закона Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и постановления Администрации Волгоградской области, регламентирующего порядок предоставления данных субсидий.
Основанием для начала предоставления Государственной услуги является личное (или по доверенности) обращение Заявителя в Комитет с пакетом документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Специалист сектора делопроизводства и документооборота регистрирует заявления о предоставлении субсидии и представленные документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, в автоматизированной системе электронного документооборота - АСЭД в течение 10 минут с момента поступления и в день поступления передает документы в отдел рыбного хозяйства (далее - Отдел) для рассмотрения.
Должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление Государственной услуги, при поступлении заявления и документов, после регистрации поступившего заявления, в порядке межведомственного информационного взаимодействия оформляет запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области о предоставлении документов, предусмотренных подпунктами 2.6.2 настоящего административного регламента.
Заявители вправе представить указанные документы самостоятельно либо через представителя по доверенности.
При представлении заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.2, запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
3.3. Рассмотрение документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел необходимого пакета документов для предоставления Государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги:
в течение 15 рабочих дней со дня регистрации рассматривает представленные документы и документы, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия на соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим регламентом:
проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пунктах 2.6.1 настоящего административного регламента;
в порядке межведомственного информационного взаимодействия оформляет запросы в соответствующие органы о предоставлении документов, предусмотренных подпунктами 2.6.2;
проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего административного регламента;
проверяет правильность расчетов сумм субсидии, указанных в представленных Заявителем документах;
проверяет, что:
документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
наименование организации, почтовый, юридический адрес, банковские реквизиты, телефон написаны полностью;
все документы принадлежат одному Заявителю;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
проверяет правильность составления документов, являющихся основанием для предоставления субсидии.
по итогам рассмотрения документов, Комитетом принимается решение о предоставлении субсидии, либо об отказе в ее предоставлении. О принятом решении Заявители уведомляются в течение 15 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов;
По результатам рассмотрения документов должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги:
при установлении фактов отсутствия полного пакета документов, указанных в пункте 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего административного регламента, уведомляет письмом Комитета с указанием причин отказа, которое вручается под подпись лично Заявителю либо уполномоченному лицу или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении;
в случаях установления наличия основания для предоставления государственной услуги визирует расчет размера причитающихся субсидий;
3.4. Принятие решения о предоставление субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
Должностное лицо Отдела уведомляет Заявителя о принятом решении в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии формируется реестр получателей субсидий, о чем в течение 15 рабочих дней со дня принятия решений уведомляет Заявителя путем размещения информации на портале.
Об отказе в предоставлении субсидии Заявители уведомляются письмом Комитета с указанием причин отказа, которое вручается под подпись лично Заявителю либо уполномоченному лицу или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
В течение 15 рабочих дней со дня принятия решения уполномоченное лицо Комитета подписывает соглашения, и должностное лицо Отдела направляет один экземпляр соглашения Заявителям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заказным письмом или вручает его лично Заявителю либо уполномоченному лицу под подпись.
3.5. Формирование реестров получателей субсидий, составление заявок для финансирования субсидий и направление их в комитет финансов Волгоградской области.
Должностное лицо Отдела формирует реестры получателей субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Комитету в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий, в порядке очередности предоставления документов для получения субсидий.
Должностное лицо Отдела, ответственного за предоставление субсидии:
при соответствии документов предъявляемым требованиям в день принятия решения о предоставления субсидии:
формирует реестр получателей субсидий;
подписывает реестр получателей субсидий у должностных лиц;
направляет реестр получателей субсидий в отдел планирования и исполнения бюджета Комитета для формирования заявок для финансирования субсидий.
Процедура завершается направлением отделом планирования и исполнения бюджета Комитета при наличии и в пределах кассового плана, предусмотренного на текущий квартал, в течение семи рабочих дней со дня формирования реестра получателей субсидий, в Комитет финансов Волгоградской области, оформленные в установленном порядке платежные документы для осуществления расходов за счет средств областного бюджета.
3.6. Предоставление Государственной услуги в электронной форме не осуществляется.
3.7. Предоставление Государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента предоставления Государственной услуги и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, и принятых в ходе их исполнения решений осуществляется начальником отдела Комитета, ответственного за предоставление Государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги.
По результатам проведения текущего контроля в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных административным регламентом предоставления Государственной услуги, и принятия в ходе ее предоставления неправомерных решений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав Заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений носит плановый характер (осуществляется в соответствии с приказом Комитета на основании планов работы Комитета) и внеплановый характер (осуществляется в соответствии с приказом Комитета на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги).
4.2.2. Проведение плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги осуществляется отделом внутреннего финансового аудита и внутреннего финансового контроля.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются нарушения, выявленные в ходе контрольного мероприятия, и направляются руководителю Комитета для принятия решения по устранению имеющихся нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги.
4.3.1. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги в случае выявления нарушений прав Заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Ответственность должностных лиц за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Формы контроля за предоставлением Государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, их объединения и организации вправе направить письменную жалобу в адрес Комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, полноты и качества предоставления Государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов Заявителей при предоставлении Государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Государственной услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для Заявителей обязательным.
5.2. Сведения о предмете досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги;
нарушение срока предоставления Государственной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления Государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления Государственной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
затребование с Заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий Государственную услугу:
Комитет сельского хозяйства Волгоградской области:
адрес: 400131, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 19;
телефоны: (8442) 30-95-51, 30-95-72;
электронный адрес: mcx@volganet.ru, Председателю.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего Государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4.4. Информация о сроках рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий Государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.5. Сведения о решении, принятом по результатам рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий Государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных органом, предоставляющим Государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.7. В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4.8. Порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг не распространяется на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Председатель комитета сельского |
В.В. Иванов |
Приложение
к административному регламенту,
утвержденному приказом комитета
сельского хозяйства
Волгоградской области
от 10.11.2015 г. N 269
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение специализированных кормов и удобрений, использованных в целях выращивания рыбы", оказываемой Комитетом сельского хозяйства Волгоградской области
Личное (или по доверенности) обращение Заявителя в кабинет 420 ("единое окно") Комитета сельского хозяйства Волгоградской области с заявлением о предоставлении субсидий и комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги |
Регистрация заявления в АСЭД и журнале регистрации |
Рассмотрение и проверка документов Заявителя специалистами отдела рыбного хозяйства |
Принятие решения о предоставлении субсидий |
Принятие решения об отказе в предоставлении субсидий |
Размещение информации на портале |
Направление Заявителю письма об отказе в предоставлении субсидии |
| \-----------------------\
/----------------------\ /-------------------------------------------\
|Подписание соглашения | | Направление специалистом отдела |
| | | рыбного хозяйства реестров получателей |
| | | субсидий в отдел планирования и |
| | | исполнения бюджета Комитета |
\----------------------/ \-------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------------------\
| Направление отделом планирования и исполнения бюджета Комитета |
| платежных документов для финансирования субсидий в Комитет финансов |
| Волгоградской области |
\-----------------------------------------------------------------------
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 10 ноября 2015 г. N 269 "Об утверждении Административного регламента предоставления комитетом сельского хозяйства Волгоградской области государственной услуги "Предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение специализированных кормов и удобрений, использованных в целях выращивания рыбы"
Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Волгоградская правда" от 24 ноября 2015 г. N 178
Приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 12 апреля 2016 г. N 61 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 3 декабря 2015 г. N 299
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня опубликования названного приказа