15 сентября 2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 февраля 2016 г. N 92 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом сельского хозяйства Волгоградской области", руководствуясь Положением о комитете сельского хозяйства Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 172, приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления комитетом сельского хозяйства Волгоградской области государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства".
2. Утвердить административный регламент предоставления комитетом сельского хозяйства Волгоградской области государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства".
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней со дня официального опубликования.
Председатель комитета |
В.В. Иванов |
Административный регламент
предоставления комитетом сельского хозяйства Волгоградской области государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства"
(утв. приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 3 августа 2016 г. N 159)
15 сентября 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Предметом регулирования административного регламента (далее - административный регламент) комитета сельского хозяйства Волгоградской области (далее - комитет) предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства" (далее - Государственная услуга) является определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, а также порядок взаимодействия со структурными подразделениями комитета.
1.2. Сведения о заявителях (получателях) Государственной услуги (далее - Заявители).
Заявителями являются сельскохозяйственные товаропроизводители, соответствующие условиям и критериям, установленным постановлением Администрации Волгоградской области от 25 января 2016 г. N 10-п "О предоставлении субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства" (далее - Постановление).
1.3. От имени Заявителей, указанных в пункте 1.2 административного регламента, заявления и документы, предусмотренные административным регламентом, могут подаваться (представляться) лицами, полномочия которых установлены учредительными документами юридического лица или доверенностью, выданной в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Порядок информирования о предоставлении Государственной услуги.
1.4.1. Полное наименование органа исполнительной власти, предоставляющего Государственную услугу:
комитет сельского хозяйства Волгоградской области.
Сокращенное наименование органа исполнительной власти, предоставляющего Государственную услугу:
Облкомсельхоз.
Структурное подразделение комитета, оказывающее государственную услугу:
отдел государственной поддержки растениеводства и субсидирование процентной ставки малых форм хозяйствования.
Место нахождения:
400005, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 19.
Телефоны для справок - (8442) 30-96-62, 30-95-63, 30-95-73, 30-96-89, 30-96-60, 30-96-73, 30-95-74.
Электронный адрес для направления в комитет электронных обращений по вопросам предоставления Государственной услуги: mcx@volganet.ru.
Адрес в сети Интернет: www.volganet.ru.
График работы комитета: понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30;
обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Министерства сокращается на 1 час.
1.4.2. Местонахождение и график работы многофункциональных центров (далее - МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг.
Территориальное подразделение МБУ МФЦ Центрального района Волгограда.
Место нахождения:
400066, г. Волгоград, ул. Комсомольская, 10.
Телефон для справок - (8442) 36-39-65.
График работы: понедельник - пятница - с 9.00 до 20.00, суббота - с 9.00 до 15.00, воскресенье - выходной.
1.4.3. Информирование Заявителей о Государственной услуге осуществляется в МФЦ, информация о местах нахождения и график работы которых размещена на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги", подразделе "Многофункциональные центры" www.volganet.ru.
1.4.4. На информационном стенде в комитете и информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области размещается следующая информация:
текст административного регламента;
график работы комитета;
перечень должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, с указанием номера кабинета, графика работы, номера рабочего телефона.
1.4.5. При консультировании Заявителей по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением Государственной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
Предельное время консультирования не может превышать 10 минут.
1.4.6. Письменные обращения получателей Государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются с учетом времени подготовки ответа Заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
1.5. Сведения об органах исполнительной власти, органах местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Комитет осуществляет межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановления Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" со следующими органами исполнительной власти:
Государственное Казенное Учреждение Волгоградской области "Центр бюджетного учета и отчетности"
Тел.: (8442) 30-93-62
Факс: (8442) 30-93-62
Адрес: 400066, Волгоград, ул. Порт-Саида, д. 7
Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области
400005, г. Волгоград, пр. им. Ленина, 90
При личном визите следует обращаться в общественную приемную.
При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
Время работы:
пн - чт с 08:30 до 17:30,
пт с 8:30 до 16:30
Телефон:
(8442) 74-29-05; Контакт-центр (8442) 74-22-22;
Факс: (8442) 74-29-41;
Информация о графиках работы органов местного самоуправления размещена на соответствующих официальных сайтах по месту нахождения Заявителя.
Информация о графиках работы органов исполнительной власти размещена на соответствующих официальных сайтах.
2. Стандарт предоставления Государственной услуги
2.1. Наименование Государственной услуги:
"Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства".
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего Государственную услугу:
комитет сельского хозяйства Волгоградской области.
При предоставлении Государственной услуги комитет осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Волгоградской области и органами местного самоуправления Волгоградской области.
При предоставлении Государственной услуги комитету запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.
2.3. Результат предоставления Государственной услуги.
Результатом предоставления Государственной услуги являются:
предоставление Заявителю субсидии и включение его в реестр получателей;
отказ в предоставлении субсидии.
2.4. Срок предоставления Государственной услуги.
Срок принятия решения о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии не должен превышать 10 рабочих дней со дня письменного уведомления Заявителя о принятии документов к рассмотрению.
2.5. Правовые основания для предоставления Государственной услуги.
Полномочия по предоставлению Государственной услуги непосредственно регулируются:
Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03 августа 1998 г., N 31, ст. 3823, "Российская газета", 12 августа 1998 г., N 153 - 154);
Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01 января 2007 г., N 1 (1 ч.), ст. 27, "Российская газета", 11 января 2007 г., N 2);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30 июля 2010 г., N 168);
Федеральным законом от 14 декабря 2015 г. N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год" ("Российская газета", 17 декабря 2015 г.);
Федеральным законом от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01 августа 2011 г., N 31, ст. 4700);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30 мая 2011 г., N 22, ст. 3169);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1205 "О проведении экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16 января 2012 г., N 3, ст. 423);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06 августа 2012 г., N 32, ст. 4549);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31 декабря 2012 г., N 53, ст. 7927);
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 апреля 2015 г. N 133 "Об утверждении методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и посадок многолетних насаждений и методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) сельскохозяйственных животных" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.09.2015);
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 64 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1371" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.03.2015);
распоряжением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 декабря 2015 г. N 132-р "Об утверждении уровней софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации на 2016 год" ("Министерство сельского хозяйства РФ. Информационный бюллетень", N 1, 2016);
Законом Волгоградской области от 07 декабря 2015 г. N 206-ОД "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" ("Волгоградская правда", 29 декабря 2015 г., N 185);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", 03 августа 2011 г., N 142);
постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. N 680-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы" ("Волгоградская правда", 11.12.2013 г., N 232);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25 января 2016 г. N 10-п "О предоставлении субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства". ("Волгоградская правда", 09 февраля 2016 г., N 21);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 172 "Об утверждении Положения о комитете сельского хозяйства Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 03 декабря 2014 г., N 227);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 февраля 2016 г. N 92 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом сельского хозяйства Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 01 марта 2016 г., N 35);
приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 15 февраля 2016 г. N 24 "О реализации постановления администрации Волгоградской области от 25 января 2016 г. N 10-п "О предоставлении субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства" ("Волгоградская правда", 01 марта 2016 г. N 53).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
2.6.1. Для получения субсидии Заявители представляют в комитет следующие документы:
2.6.1.1. По страхованию урожая озимых сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений по договорам сельскохозяйственного страхования, заключенным в предшествующем финансовом году, - с 15 января по 25 марта текущего финансового года, а также по страхованию урожая озимых сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений по договорам сельскохозяйственного страхования, заключенным в текущем финансовом году, - с 15 августа по 01 ноября текущего финансового года:
заявление о предоставлении субсидии и перечислении ее на расчетный счет страховой организации в двух экземпляра;
справку о доходе от реализации сельскохозяйственной продукции [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств];
выписку из отчета о платежеспособности страховой организации о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером по форме, устанавливаемой Федеральной службой по финансовым рынкам, из отчета о платежеспособности страховой организации, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения и номер договора, форма перестрахования);
копию договора сельскохозяйственного страхования;
копию платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по договору страхования, и выписки банка к расчетному счету (при безналичной форме оплаты);
копии форм федерального статистического наблюдения N 4-СХ или N 1-фермер за пять лет, предшествующих году заключения договора сельскохозяйственного страхования [в случае отсутствия данных форм представляются имеющиеся данные бухгалтерского учета, подтверждающие посевные (посадочные) площади застрахованных сельскохозяйственных культур];
копии форм федерального статистического наблюдения N 29-СХ или N 2-фермер за пять лет, предшествующих году заключения договора сельскохозяйственного страхования [в случае отсутствия данных форм представляются имеющиеся данные бухгалтерского учета, подтверждающие валовый сбор урожая застрахованных сельскохозяйственных культур (застрахованных многолетних насаждений];
согласие на обработку персональных данных представляется в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
доверенность (в случае подачи документов через представителя по доверенности);
подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета и размещенной на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.ksh.volganet.ru (далее именуется - портал).
К указанным документам дополнительно прилагаются:
а) по договорам сельскохозяйственного страхования урожая озимых сельскохозяйственных культур:
справку о размере целевых средств на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору страхования урожая озимых сельскохозяйственных культур за счет собственных средств областного бюджета;
справку о размере целевых средств на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору страхования урожая озимых сельскохозяйственных культур за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
б) по договорам сельскохозяйственного страхования урожая посадок многолетних насаждений:
справку о размере целевых средств на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору страхования урожая многолетних насаждений за счет собственных средств областного бюджета;
справку о размере целевых средств на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору страхования урожая многолетних насаждений за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
справку о размере целевых средств на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору страхования посадок многолетних насаждений за счет собственных средств областного бюджета;
справку о размере целевых средств на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору страхования посадок многолетних насаждений за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
2.6.1.2. По страхованию урожая однолетних сельскохозяйственных культур по договорам сельскохозяйственного страхования, заключенным в текущем финансовом году, - с 15 мая по 01 июля и с 15 по 30 августа текущего финансового года:
заявление о предоставлении субсидии и перечислении ее на расчетный счет страховой организации в двух экземплярах;
справку о доходе от реализации сельскохозяйственной продукции [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств];
выписку из отчета о платежеспособности страховой организации о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером по форме, устанавливаемой Федеральной службой по финансовым рынкам, из отчета о платежеспособности страховой организации, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения и номер договора, форма перестрахования);
копию договора сельскохозяйственного страхования;
копию платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по договору страхования, и выписки банка к расчетному счету (при безналичной форме оплаты);
справку о размере целевых средств на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору страхования урожая однолетних сельскохозяйственных культур за счет средств областного бюджета;
справку о размере целевых средств на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору страхования урожая однолетних сельскохозяйственных культур за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
копии форм федерального статистического наблюдения N 4-СХ или N 1-фермер за текущий год;
копии форм федерального статистического наблюдения N 4-СХ или N 1-фермер за пять лет, предшествующих году заключения договора сельскохозяйственного страхования [в случае отсутствия данных форм представляются имеющиеся данные бухгалтерского учета, подтверждающие посевные (посадочные) площади застрахованных сельскохозяйственных культур];
копии форм федерального статистического наблюдения N 29-СХ или N 2-фермер за пять лет, предшествующих году заключения договора сельскохозяйственного страхования [в случае отсутствия данных форм представляются имеющиеся данные бухгалтерского учета, подтверждающие валовый сбор урожая застрахованных сельскохозяйственных культур];
согласие на обработку персональных данных представляется в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
доверенность (в случае подачи документов через представителя по доверенности);
подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета и размещенной на портале.
Документы, указанные в абзацах первом - втором, десятом, тринадцатом, шестнадцатом и восемнадцатом подпункта 2.6.1.1., и документы, указанные в абзацах первом - втором, шестом и тринадцатом подпункта 2.6.1.2., предоставляются по формам, утвержденным приказом комитета от 15 февраля 2016 г. N 24 "О реализации постановления администрации Волгоградской области от 25 января 2016 г. N 10-п "О предоставлении субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства".
2.6.2. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов запрашивает по Заявителям в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
справку налогового органа об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя налоговой задолженности;
копии отчетов за календарный год, предшествующий году обращения за субсидией (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств):
о финансовых результатах по форме N 2;
об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме N 6-АПК (раздел III);
копию отчета о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме N 1-КФХ за календарный год, предшествующий году обращения за субсидией [запрашивается в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств].
Заявители вправе представить указанные документы самостоятельно.
При представлении Заявителем документов, указанных в настоящем пункте запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
В случае подачи документов через представителя по доверенности доверенность прилагается.
Представленные Заявителем выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) и справка налогового органа об отсутствии (наличии) у Заявителя налоговой задолженности, полученные в том числе через многофункциональный центр, должны быть выданы не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявления о предоставлении субсидии и перечислении ее на расчетный счет страховой организации. В случае представления указанных документов, выданных ранее установленного срока, комитет запрашивает документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение пяти дней со дня их поступления.
2.7. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на Заявителя.
Документы, указанные в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего административного регламента, за исключением одного экземпляра заявления и двух экземпляров соглашения, представляемые Заявителем, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью при ее наличии.
2.8. При предоставлении Государственной услуги комитет не вправе требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении комитета и иных государственных органов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
Комитет самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если Заявитель не представил их по своей инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие в предоставлении Государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
в принятии документов к рассмотрению отказывается в случае нарушения срока представления документов, установленного пунктом 8 Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 25.01.2016 N 10-п "О предоставлении субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства" (далее - Порядок).
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги.
В предоставлении субсидии отказывается в случаях:
отсутствия либо недостаточности лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели комитету в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в предшествующих финансовых годах в соответствии со сводной бюджетной росписью;
представления в комитет документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента, не в полном объеме;
представления Заявителем документов, оформленных с нарушением требований, установленных Порядком;
несоответствия Заявителя условиям и требованиям, установленным пунктами 3, 4 Порядка;
непредставления отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым субсидии предоставлялись в 2015 году, и сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым в отчетном финансовом году субсидии не предоставлялись);
представления документов, указанных в подпункте 2.6.1 Порядка, неуполномоченным лицом;
наличия недостоверных сведений в представленных документах;
представления договора сельскохозяйственного страхования, затраты по которому были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
представления договора сельскохозяйственного страхования, действие которого прекращено досрочно, за исключением случаев прекращения договоров сельскохозяйственного страхования, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Государственной услуги.
Государственная пошлина и иная плата за предоставление Государственной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги.
Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, не предусмотрено.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление Государственной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления субсидий не должно превышать 15 минут в течение рабочего дня.
2.14. Регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Заявление о предоставлении субсидии и документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, представляются Заявителями в кабинет 420 комитета ("единое окно"), после чего заявление в течение 10 минут с момента поступления регистрируется в автоматизированной системе электронного документооборота - АСЭД.
Должностное лицо отдела, ответственного за предоставление Государственной услуги, регистрирует заявления, согласно очередности поступления представленных документов, в журнале регистрации Заявителей на получение субсидий, заполняемом по форме, согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.
Приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 15 сентября 2016 г. N 231 в пункт 2.15 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять календарных дней после официального опубликования названного приказа
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, к местам ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления Государственной услуги.
Здание, в котором комитетом предоставляется Государственная услуга, расположено с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта и оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ Заявителей в помещения комитета, с учетом соблюдения установленного в здании пропускного режима.
Вход в здание, в котором комитетом предоставляется Государственная услуга, доступен для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Вход в здание, в котором комитетом предоставляется Государственная услуга, оборудован пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).
Комитет обеспечивает инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:
условия для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположен комитет;
возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих Государственную услугу, передвижения по зданию, в котором расположен комитет, входа в такое здание и выхода из него;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположен комитет, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих Государственную услугу;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании, в котором расположен комитет;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, в котором расположен комитет и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здание, в котором расположен комитет, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание сотрудниками, предоставляющими Государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими Государственной услуги наравне с другими лицами.
Помещения, в которых предоставляется Государственная услуга, включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема Заявителей и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
Место для приема Заявителей должно быть снабжено столом, стулом, а также быть приспособлено для оформления документов.
В помещении комитета должны быть оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.
Информация, касающаяся предоставления Государственной услуги, должна располагаться на информационных стендах в комитете.
На стендах размещается следующая информация:
сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты комитета;
сведения о графике работы комитета;
сведения о графике приема граждан;
административные регламенты комитета по предоставлению государственных услуг;
перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления Услуги и организовать предоставление Государственной услуги в полном объеме.
В помещениях для должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещениях комитета на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
2.16. Показатели доступности и качества Государственной услуги.
2.16.1. Показателями доступности Государственной услуги являются:
своевременность и полнота предоставляемой информации о Государственной услуге;
установление должностных лиц, ответственных за предоставление Государственной услуги.
2.16.2. Показателями качества Государственной услуги являются:
соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
отсутствие обоснованных жалоб Заявителей;
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления Государственной услуги:
прием и регистрация заявления о предоставлении субсидии и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
рассмотрение документов;
принятие решения о предоставление субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;
размещение информации о предоставлении субсидии на портале;
формирование реестров получателей субсидий и направление их в Государственное казенное учреждение Волгоградской области "Центр бюджетного учета и отчетности";
уведомление Заявителя об отказе в предоставлении субсидии.
Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Основанием для начала приема документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, является принятие закона Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и постановления Администрации Волгоградской области, регламентирующего порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.
Основанием для начала предоставления Государственной услуги является личное (или по доверенности) обращение Заявителя в комитет с пакетом документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в сроки, установленные подпунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.
Документы, поступившие в единое окно комитета, передаются специалистом сектора делопроизводства и документооборота в отдел государственной поддержки растениеводства и субсидирования процентной ставки малых форм хозяйствования (далее - отдел) для рассмотрения.
3.3. Рассмотрение документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел необходимого пакета документов для предоставления Государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление Государственной услуги:
в день представления документов регистрирует заявление о включении в реестр получателей субсидий в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью;
в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия по Заявителям документы, указанные в пункте 2.6.1 и 2.6.2 настоящего административного регламента;
в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о включении в реестр получателей субсидий направляет Заявителю письменное уведомление о принятии либо об отказе в принятии заявления к рассмотрению;
в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению:
проверяет представленные Заявителем и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на соответствие условиям и требованиям, установленным Порядком, в порядке очередности их поступления;
проверяет правильность расчетов сумм субсидии указанных в представленных Заявителем документах;
проверяет, что:
документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
наименование организации, почтовый, юридический адрес, банковские реквизиты, телефон написаны полностью;
все документы принадлежат одному Заявителю;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
проверяет правильность составления документов, являющихся основанием для предоставления субсидий.
3.4. Принятие решения о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
Должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление Государственной услуги, на следующий рабочий день по окончании срока рассмотрения документов, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении и уведомляет Заявителя о принятом решении в следующие сроки:
в случае принятия решения о предоставлении субсидии доводит до Заявителя решение о предоставлении субсидии путем размещения на портале реестра получателей субсидий в течение 5 рабочих дней со дня его формирования;
об отказе в предоставлении субсидии Заявители уведомляются письмом комитета в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причин отказа, установленных пунктом 2.10 настоящего административного регламента, которое вручается под подпись лично Заявителю либо уполномоченному лицу или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
В течение 30 рабочих дней со дня принятия решения уполномоченное лицо комитета подписывает соглашения, и должностное лицо Отдела направляет один экземпляр соглашения Заявителям, в отношении которых принято решении о предоставлении субсидий, заказным письмом или вручает его лично Заявителю либо уполномоченному лицу под подпись.
3.5. Формирование реестров получателей субсидий и направление их в Государственное казенное учреждение "Центр бюджетного учета и отчетности".
Комитет формирует реестры получателей субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели комитету в текущем финансовом году с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидии в предшествующих финансовых годах в соответствии со сводной бюджетной росписью, в порядке очередности предоставления документов для получения субсидий.
Должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление субсидии:
формирует реестр получателей субсидий;
подписывает реестр получателей субсидий у должностных лиц;
направляет реестр получателей субсидий в отдел планирования и исполнения бюджета комитета.
Процедура завершается направлением отделом планирования и исполнения бюджета комитета реестров получателей субсидий в Государственное казенное учреждение "Центр бюджетного учета и отчетности".
3.6. Предоставление Государственной услуги в электронной форме не осуществляется.
3.7. Предоставление Государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента предоставления Государственной услуги и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, и принятых в ходе их исполнения решений осуществляется начальником отдела комитета, ответственного за предоставление Государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги.
По результатам проведения текущего контроля в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных административным регламентом предоставления Государственной услуги, и принятия в ходе ее предоставления неправомерных решений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав Заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений носит плановый характер (осуществляется в соответствии с приказом председателя на основании планов работы комитета) и внеплановый характер (осуществляется в соответствии с приказом председателя на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление Государственной услуги).
4.2.2. Проведение плановых и внеплановых проверок предоставления Государственной услуги осуществляется отделом внутреннего финансового аудита и внутреннего финансового контроля.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются нарушения, выявленные в ходе контрольного мероприятия, и направляются руководителю комитета для принятия решения по устранению имеющихся нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги.
4.3.1. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги в случае выявления нарушений прав Заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Ответственность должностных лиц за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Формы контроля за представлением Государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, их объединения и организации вправе направить письменную жалобу в адрес комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, полноты и качества предоставления Государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов Заявителей при предоставлении Государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Государственной услуги.
5.2. Сведения о предмете досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги;
нарушение срока предоставления Государственной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления Государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления Государственной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
затребование с Заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба на действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
комитет сельского хозяйства Волгоградской области:
почтовый адрес: 400005, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 19;
телефон: (8442) 30-95-51;
электронный адрес: mcx@volganet.ru.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего Государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4.4. Информация о сроках рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий Государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.5. Сведения о решении, принятом по результатам рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий Государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4.8. Порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг не распространяется на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Приложение 1
к административному регламенту,
утвержденному приказом
комитета сельского хозяйства
Волгоградской области
от 3 августа 2016 г. N 159
Блок-схема
предоставления комитетом сельского хозяйства Волгоградской области Государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства"
Личное (или по доверенности) обращение Заявителя в кабинет 420 ("единое окно") комитета сельского хозяйства Волгоградской области с заявлением о предоставлении субсидий и комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги |
Регистрация заявления в АСЭД и журнале регистрации |
/-----------------------\ /-------------------------------------------\
|Направление и получение| | Рассмотрение и проверка документов |
| запросов в порядке | | Заявителя специалистами отдела |
| межведомственного |--|государственной поддержки растениеводства и|
| информационного |--| субсидирования процентной ставки |
| взаимодействия | | малых форм хозяйствования |
\-----------------------/ \-------------------------------------------/
/---------------------------------\/------------------------------------\
|Принятие решения о предоставлении|| Принятие решения об отказе в |
| субсидии || предоставлении субсидии |
\---------------------------------/\------------------------------------/
/---------------------------------\/------------------------------------\
|Формирование реестров получателей|| Направление Заявителю письма об |
| субсидий специалистом отдела || отказе в предоставлении субсидий |
| государственной поддержки |\------------------------------------/
|растениеводства и субсидирования |
| процентной ставки малых форм |
| хозяйствования и размещение |
| информации на портале |
\---------------------------------/
/----------\/-------------------------\ /-----------------------------\
|Подписание||Направление специалистом | | Направление отделом |
|соглашения|| отдела государственной | | планирования и исполнения |
\----------/|поддержки растениеводства|--| бюджета реестров для |
| и субсидирования | | финансирования субсидий в |
| процентной ставки малых | | ГКУ "ЦБУ" Волгоградской |
| форм хозяйствования | | области |
| реестров получателей | \-----------------------------/
| субсидий в отдел |
|планирования и исполнения|
| бюджета |
\-------------------------/
Приложение 2
к административному регламенту,
утвержденному приказом
комитета сельского хозяйства
Волгоградской области
от 3 августа 2016 г. N 159
ЖУРНАЛ
регистрации Заявителей на получение субсидий на возмещение части затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,
начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области
растениеводства
N |
Номер регистрации в АСЭД |
Дата регистрации в АСЭД |
Наименование Заявителя |
Наименование муниципального района Волгоградской области |
Номер и дата реестра или номер и дата письма об отказе в предоставлении субсидии |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Административный регламент
предоставления комитетом сельского хозяйства Волгоградской области государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства"
(утв. приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 3 августа 2016 г. N 159)
15 сентября 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Предметом регулирования административного регламента (далее - административный регламент) комитета сельского хозяйства Волгоградской области (далее - комитет) предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства" (далее - Государственная услуга) является определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, а также порядок взаимодействия со структурными подразделениями комитета.
1.2. Сведения о заявителях (получателях) Государственной услуги (далее - Заявители).
Заявителями являются сельскохозяйственные товаропроизводители, соответствующие условиям и критериям, установленным постановлением Администрации Волгоградской области от 25 января 2016 г. N 10-п "О предоставлении субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства" (далее - Постановление).
1.3. От имени Заявителей, указанных в пункте 1.2 административного регламента, заявления и документы, предусмотренные административным регламентом, могут подаваться (представляться) лицами, полномочия которых установлены учредительными документами юридического лица или доверенностью, выданной в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Порядок информирования о предоставлении Государственной услуги.
1.4.1. Полное наименование органа исполнительной власти, предоставляющего Государственную услугу:
комитет сельского хозяйства Волгоградской области.
Сокращенное наименование органа исполнительной власти, предоставляющего Государственную услугу:
Облкомсельхоз.
Структурное подразделение комитета, оказывающее государственную услугу:
отдел государственной поддержки растениеводства и субсидирование процентной ставки малых форм хозяйствования.
Место нахождения:
400005, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 19.
Телефоны для справок - (8442) 30-96-62, 30-95-63, 30-95-73, 30-96-89, 30-96-60, 30-96-73, 30-95-74.
Электронный адрес для направления в комитет электронных обращений по вопросам предоставления Государственной услуги: mcx@volganet.ru.
Адрес в сети Интернет: www.volganet.ru.
График работы комитета: понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30;
обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Министерства сокращается на 1 час.
1.4.2. Местонахождение и график работы многофункциональных центров (далее - МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг.
Территориальное подразделение МБУ МФЦ Центрального района Волгограда.
Место нахождения:
400066, г. Волгоград, ул. Комсомольская, 10.
Телефон для справок - (8442) 36-39-65.
График работы: понедельник - пятница - с 9.00 до 20.00, суббота - с 9.00 до 15.00, воскресенье - выходной.
1.4.3. Информирование Заявителей о Государственной услуге осуществляется в МФЦ, информация о местах нахождения и график работы которых размещена на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги", подразделе "Многофункциональные центры" www.volganet.ru.
1.4.4. На информационном стенде в комитете и информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области размещается следующая информация:
текст административного регламента;
график работы комитета;
перечень должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, с указанием номера кабинета, графика работы, номера рабочего телефона.
1.4.5. При консультировании Заявителей по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением Государственной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
Предельное время консультирования не может превышать 10 минут.
1.4.6. Письменные обращения получателей Государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются с учетом времени подготовки ответа Заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
1.5. Сведения об органах исполнительной власти, органах местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Комитет осуществляет межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановления Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" со следующими органами исполнительной власти:
Государственное Казенное Учреждение Волгоградской области "Центр бюджетного учета и отчетности"
Тел.: (8442) 30-93-62
Факс: (8442) 30-93-62
Адрес: 400066, Волгоград, ул. Порт-Саида, д. 7
Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области
400005, г. Волгоград, пр. им. Ленина, 90
При личном визите следует обращаться в общественную приемную. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
Время работы:
пн - чт с 08:30 до 17:30,
пт с 8:30 до 16:30
Телефон:
(8442) 74-29-05; Контакт-центр (8442) 74-22-22;
Факс: (8442) 74-29-41;
Информация о графиках работы органов местного самоуправления размещена на соответствующих официальных сайтах по месту нахождения Заявителя.
Информация о графиках работы органов исполнительной власти размещена на соответствующих официальных сайтах.
2. Стандарт предоставления Государственной услуги
2.1. Наименование Государственной услуги:
"Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства".
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего Государственную услугу:
комитет сельского хозяйства Волгоградской области.
При предоставлении Государственной услуги комитет осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Волгоградской области и органами местного самоуправления Волгоградской области.
При предоставлении Государственной услуги комитету запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.
2.3. Результат предоставления Государственной услуги.
Результатом предоставления Государственной услуги являются:
предоставление Заявителю субсидии и включение его в реестр получателей;
отказ в предоставлении субсидии.
2.4. Срок предоставления Государственной услуги.
Срок принятия решения о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии не должен превышать 10 рабочих дней со дня письменного уведомления Заявителя о принятии документов к рассмотрению.
2.5. Правовые основания для предоставления Государственной услуги.
Полномочия по предоставлению Государственной услуги непосредственно регулируются:
Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03 августа 1998 г., N 31, ст. 3823, "Российская газета", 12 августа 1998 г., N 153 - 154);
Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01 января 2007 г., N 1 (1 ч.), ст. 27, "Российская газета", 11 января 2007 г., N 2);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30 июля 2010 г., N 168);
Федеральным законом от 14 декабря 2015 г. N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год" ("Российская газета", 17 декабря 2015 г.);
Федеральным законом от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01 августа 2011 г., N 31, ст. 4700);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30 мая 2011 г., N 22, ст. 3169);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1205 "О проведении экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16 января 2012 г., N 3, ст. 423);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06 августа 2012 г., N 32, ст. 4549);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31 декабря 2012 г., N 53, ст. 7927);
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 апреля 2015 г. N 133 "Об утверждении методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и посадок многолетних насаждений и методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) сельскохозяйственных животных" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.09.2015);
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 64 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1371" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.03.2015);
распоряжением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 декабря 2015 г. N 132-р "Об утверждении уровней софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации на 2016 год" ("Министерство сельского хозяйства РФ. Информационный бюллетень", N 1, 2016);
Законом Волгоградской области от 07 декабря 2015 г. N 206-ОД "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" ("Волгоградская правда", 29 декабря 2015 г., N 185);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", 03 августа 2011 г., N 142);
постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. N 680-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы" ("Волгоградская правда", 11.12.2013 г., N 232);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25 января 2016 г. N 10-п "О предоставлении субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства". ("Волгоградская правда", 09 февраля 2016 г., N 21);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 172 "Об утверждении Положения о комитете сельского хозяйства Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 03 декабря 2014 г., N 227);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 февраля 2016 г. N 92 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом сельского хозяйства Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 01 марта 2016 г., N 35);
приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 15 февраля 2016 г. N 24 "О реализации постановления администрации Волгоградской области от 25 января 2016 г. N 10-п "О предоставлении субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства" ("Волгоградская правда", 01 марта 2016 г. N 53).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
2.6.1. Для получения субсидии по страхованию сельскохозяйственных животных по договорам сельскохозяйственного страхования, заключенным в четвертом квартале предшествующего финансового года и в январе - сентябре текущего финансового года, с 15 января до 01 октября текущего финансового года Заявители представляют в комитет следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии и перечислении ее на расчетный счет страховой организации в двух экземплярах;
справку о доходе от реализации сельскохозяйственной продукции [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств];
выписку из отчета о платежеспособности страховой организации о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером по форме, устанавливаемой Федеральной службой по финансовым рынкам, из отчета о платежеспособности страховой организации, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения и номер договора, форма перестрахования);
копию договора сельскохозяйственного страхования;
копию платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по договору страхования, и выписки банка к расчетному счету (при безналичной форме оплаты);
справку о размере целевых средств на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору страхования сельскохозяйственных животных за счет собственных средств областного бюджета;
справку о размере целевых средств на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору страхования сельскохозяйственных животных за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
копии форм федерального статистического наблюдения N 24-СХ, или N П-1СХ, или N 3-фермер за отчетный период, предшествующий дню заключения договора сельскохозяйственного страхования (в случае отсутствия данных форм представляются имеющиеся данные бухгалтерского учета, подтверждающие поголовье застрахованных сельскохозяйственных животных определенных видов);
согласие на обработку персональных данных представляется в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
доверенность (в случае подачи документов через представителя по доверенности);
подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета и размещенной на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.ksh.volganet.ru (далее именуется - портал).
Документы, указанные в абзацах втором, третьем, седьмом и двенадцатом подпункта 2.6.1., предоставляются по формам, утвержденным приказом комитета от 15 февраля 2016 г. N 24 "О реализации постановления администрации Волгоградской области от 25 января 2016 г. N 10-п "О предоставлении субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства".
2.6.2. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов запрашивает по Заявителям в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
справку налогового органа об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя налоговой задолженности;
копии отчетов за календарный год, предшествующий году обращения за субсидией (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств):
о финансовых результатах по форме N 2;
об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме N 6-АПК (раздел III);
копию отчета о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме N 1-КФХ за календарный год, предшествующий году обращения за субсидией [запрашивается в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств].
Заявители вправе представить указанные документы самостоятельно.
При представлении Заявителем документов, указанных в настоящем пункте запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
В случае подачи документов через представителя по доверенности доверенность прилагается.
Представленные Заявителем выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) и справка налогового органа об отсутствии (наличии) у Заявителя налоговой задолженности, полученные в том числе через многофункциональный центр, должны быть выданы не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявления о предоставлении субсидии и перечислении ее на расчетный счет страховой организации. В случае представления указанных документов, выданных ранее установленного срока, комитет запрашивает документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение пяти дней со дня их поступления.
2.7. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на Заявителя.
Документы, указанные в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего административного регламента, за исключением одного экземпляра заявления и двух экземпляров соглашения, представляемые Заявителем, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью при ее наличии.
2.8. При предоставлении Государственной услуги комитет не вправе требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении комитета и иных государственных органов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
Комитет самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если Заявитель не представил их по своей инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие в предоставлении Государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
в принятии документов к рассмотрению отказывается в случае нарушения срока представления документов, установленного пунктом 8 Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, утвержденного постановлением Администрации Волго-градской области от 25.01.2016 N 10-п "О предоставлении субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства" (далее - Порядок).
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги.
В предоставлении субсидии отказывается в случаях:
отсутствия либо недостаточности лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели комитету в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в предшествующих финансовых годах в соответствии со сводной бюджетной росписью;
представления в комитет документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента, не в полном объеме;
представления Заявителем документов, оформленных с нарушением требований, установленных Порядком;
несоответствия Заявителя условиям и требованиям, установленным пунктами 3, 4 Порядка;
непредставления отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым субсидии предоставлялись в 2015 году, и сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым в отчетном финансовом году субсидии не предоставлялись);
представления документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента неуполномоченным лицом;
наличия недостоверных сведений в представленных документах;
представления договора сельскохозяйственного страхования, затраты по которому были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
представления договора сельскохозяйственного страхования, действие которого прекращено досрочно, за исключением случаев прекращения договоров сельскохозяйственного страхования, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Государственной услуги.
Государственная пошлина и иная плата за предоставление Государственной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги.
Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, не предусмотрено.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление Государственной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления субсидий не должно превышать 15 минут в течение рабочего дня.
2.14. Регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Заявление о предоставлении субсидии и документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, представляются Заявителями в кабинет 420 комитета ("единое окно"), после чего заявление в течение 10 минут с момента поступления регистрируется в автоматизированной системе электронного документооборота - АСЭД.
Должностное лицо отдела, ответственного за предоставление Государственной услуги, регистрирует заявления, согласно очередности поступления представленных документов, в журнале регистрации Заявителей на получение субсидий, заполняемом по форме, согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.
Приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 15 сентября 2016 г. N 231 в пункт 2.15 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять календарных дней после официального опубликования названного приказа
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, к местам ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления Государственной услуги.
Здание, в котором комитетом предоставляется Государственная услуга, расположено с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта и оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ Заявителей в помещения комитета, с учетом соблюдения установленного в здании пропускного режима.
Вход в здание, в котором комитетом предоставляется Государственная услуга, доступен для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Вход в здание, в котором комитетом предоставляется Государственная услуга, оборудован пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).
Комитет обеспечивает инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:
условия для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположен комитет;
возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих Государственную услугу, передвижения по зданию, в котором расположен комитет, входа в такое здание и выхода из него;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположен комитет, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих Государственную услугу;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании, в котором расположен комитет;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, в котором расположен комитет и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здание, в котором расположен комитет, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание сотрудниками, предоставляющими Государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими Государственной услуги наравне с другими лицами.
Помещения, в которых предоставляется Государственная услуга, включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема Заявителей и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
Место для приема Заявителей должно быть снабжено столом, стулом, а также быть приспособлено для оформления документов.
В помещении комитета должны быть оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.
Информация, касающаяся предоставления Государственной услуги, должна располагаться на информационных стендах в комитете.
На стендах размещается следующая информация:
сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты комитета;
сведения о графике работы комитета;
сведения о графике приема граждан;
административные регламенты комитета по предоставлению государственных услуг;
перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления Услуги и организовать предоставление Государственной услуги в полном объеме.
В помещениях для должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещениях комитета на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
2.16. Показатели доступности и качества Государственной услуги.
2.16.1. Показателями доступности Государственной услуги являются:
своевременность и полнота предоставляемой информации о Государственной услуге;
установление должностных лиц, ответственных за предоставление Государственной услуги.
2.16.2. Показателями качества Государственной услуги являются:
соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
отсутствие обоснованных жалоб Заявителей;
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления Государственной услуги:
прием и регистрация заявления о предоставлении субсидии и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
рассмотрение документов;
принятие решения о предоставление субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;
размещение информации о предоставлении субсидии на портале;
формирование реестров получателей субсидий и направление их в Государственное казенное учреждение Волгоградской области "Центр бюджетного учета и отчетности";
уведомление Заявителя об отказе в предоставлении субсидии.
Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Основанием для начала приема документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, является принятие закона Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и постановления Администрации Волгоградской области, регламентирующего порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.
Основанием для начала предоставления Государственной услуги является личное (или по доверенности) обращение Заявителя в комитет с пакетом документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в сроки, установленные подпунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.
Документы, поступившие в единое окно комитета, передаются специалистом сектора делопроизводства и документооборота в отдел государственной поддержки растениеводства и субсидирования процентной ставки малых форм хозяйствования (далее - отдел) для рассмотрения.
3.3. Рассмотрение документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел необходимого пакета документов для предоставления Государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление Государственной услуги:
в день представления документов регистрирует заявление о включении в реестр получателей субсидий в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью;
в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия по Заявителям документы, указанные в пункте 2.6.1 и 2.6.2 настоящего административного регламента;
в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о включении в реестр получателей субсидий направляет Заявителю письменное уведомление о принятии либо об отказе в принятии заявления к рассмотрению;
в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению:
проверяет представленные Заявителем и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на соответствие условиям и требованиям, установленным Порядком, в порядке очередности их поступления;
проверяет правильность расчетов сумм субсидии указанных в представленных Заявителем документах;
проверяет, что:
документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
наименование организации, почтовый, юридический адрес, банковские реквизиты, телефон написаны полностью;
все документы принадлежат одному Заявителю;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
проверяет правильность составления документов, являющихся основанием для предоставления субсидий.
3.4. Принятие решения о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
Должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление Государственной услуги, на следующий рабочий день по окончании срока рассмотрения документов, принимает решение о предоставлении субсидии и включении Заявителя в реестр получателей субсидий, либо об отказе в ее предоставлении и уведомляет Заявителя о принятом решении в следующие сроки:
в случае принятия решения о предоставлении субсидии доводит до Заявителя решение о предоставлении субсидии путем размещения на портале реестра получателей субсидий в течение 5 рабочих дней со дня его формирования;
об отказе в предоставлении субсидии Заявители уведомляются письмом комитета в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причин отказа, установленных пунктом 2.10 настоящего административного регламента, которое вручается под подпись лично Заявителю либо уполномоченному лицу или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
В течение 30 рабочих дней со дня принятия решения уполномоченное лицо комитета подписывает соглашения, и должностное лицо Отдела направляет один экземпляр соглашения Заявителям, в отношении которых принято решении о предоставлении субсидий, заказным письмом или вручает его лично Заявителю либо уполномоченному лицу под подпись.
3.5. Формирование реестров получателей субсидий и направление их в Государственное казенное учреждение "Центр бюджетного учета и отчетности".
Комитет формирует реестры получателей субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели комитету в текущем финансовом году с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидии в предшествующих финансовых годах в соответствии со сводной бюджетной росписью, в порядке очередности предоставления документов для получения субсидий.
Должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление субсидии:
формирует реестр получателей субсидий;
подписывает реестр получателей субсидий у должностных лиц;
направляет реестр получателей субсидий в отдел планирования и исполнения бюджета комитета.
Процедура завершается направлением отделом планирования и исполнения бюджета комитета реестров получателей субсидий в Государственное казенное учреждение "Центр бюджетного учета и отчетности".
3.6. Предоставление Государственной услуги в электронной форме не осуществляется.
3.7. Предоставление Государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента предоставления Государственной услуги и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, и принятых в ходе их исполнения решений осуществляется начальником отдела комитета, ответственного за предоставление Государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги.
По результатам проведения текущего контроля в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных административным регламентом предоставления Государственной услуги, и принятия в ходе ее предоставления неправомерных решений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав Заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений носит плановый характер (осуществляется в соответствии с приказом председателя на основании планов работы комитета) и внеплановый характер (осуществляется в соответствии с приказом председателя на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление Государственной услуги).
4.2.2. Проведение плановых и внеплановых проверок предоставления Государственной услуги осуществляется отделом внутреннего финансового аудита и внутреннего финансового контроля.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются нарушения, выявленные в ходе контрольного мероприятия, и направляются руководителю комитета для принятия решения по устранению имеющихся нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги.
4.3.1. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги в случае выявления нарушений прав Заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Ответственность должностных лиц за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Формы контроля за представлением Государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, их объединения и организации вправе направить письменную жалобу в адрес комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, полноты и качества предоставления Государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов Заявителей при предоставлении Государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Государственной услуги.
5.2. Сведения о предмете досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги;
нарушение срока предоставления Государственной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления Государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления Государственной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
затребование с Заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба на действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
комитет сельского хозяйства Волгоградской области:
почтовый адрес: 400005, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 19;
телефон: (8442) 30-95-51;
электронный адрес: mcx@volganet.ru.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего Государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4.4. Информация о сроках рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий Государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.5. Сведения о решении, принятом по результатам рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий Государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4.8. Порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг не распространяется на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Приложение 1
к административному регламенту,
утвержденному приказом
комитета сельского хозяйства
Волгоградской области
от 3 августа 2016 г. N 159
Блок-схема
предоставления комитетом сельского хозяйства Волгоградской области Государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства"
Личное (или по доверенности) обращение Заявителя в кабинет 420 ("единое окно") комитета сельского хозяйства Волгоградской области с заявлением о предоставлении субсидий и комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги |
Регистрация заявления в АСЭД и журнале регистрации |
/-----------------------\ /-------------------------------------------\
|Направление и получение| | Рассмотрение и проверка документов |
| запросов в порядке | | Заявителя специалистами отдела |
| межведомственного |--|государственной поддержки растениеводства и|
| информационного |--| субсидирования процентной ставки |
| взаимодействия | | малых форм хозяйствования |
\-----------------------/ \-------------------------------------------/
/---------------------------------\/------------------------------------\
|Принятие решения о предоставлении|| Принятие решения об отказе в |
| субсидии || предоставлении субсидии |
\---------------------------------/\------------------------------------/
/---------------------------------\/------------------------------------\
|Формирование реестров получателей|| Направление Заявителю письма об |
| субсидий специалистом отдела || отказе в предоставлении субсидий |
| государственной поддержки |\------------------------------------/
|растениеводства и субсидирования |
| процентной ставки малых форм |
| хозяйствования и размещение |
| информации на портале |
\---------------------------------/
/----------\/-------------------------\ /-----------------------------\
|Подписание||Направление специалистом | | Направление отделом |
|соглашения|| отдела государственной | | планирования и исполнения |
\----------/|поддержки растениеводства|--| бюджета реестров для |
| и субсидирования | | финансирования субсидий в |
| процентной ставки малых | | ГКУ "ЦБУ" Волгоградской |
| форм хозяйствования | | области |
| реестров получателей | \-----------------------------/
| субсидий в отдел |
|планирования и исполнения|
| бюджета |
\-------------------------/
Приложение 2
к административному регламенту,
утвержденному приказом
комитета сельского хозяйства
Волгоградской области
от 3 августа 2016 г. N 159
ЖУРНАЛ
регистрации Заявителей на получение субсидий на возмещение части затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,
начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области
животноводства
N |
Номер регистрации в АСЭД |
Дата регистрации в АСЭД |
Наименование Заявителя |
Наименование муниципального района Волгоградской области |
Номер и дата реестра или номер и дата письма об отказе в предоставлении субсидии |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 3 августа 2016 г. N 159 "Об утверждении некоторых административных регламентов предоставления комитетом сельского хозяйства Волгоградской области государственных услуг"
Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней со дня официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Волгоградская правда" от 9 августа 2016 г., N 151
Приказом Комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 7 марта 2024 г. N 74 настоящий документ признан утратившим силу с 22 марта 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 4 апреля 2023 г. N 134
Изменения вступают в силу с 15 апреля 2023 г.
Приказ Комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 28 апреля 2022 г. N 162
Изменения вступают в силу с 9 мая 2022 г.
Приказ комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 29 декабря 2021 г. N 477
Изменения вступают в силу с 10 января 2022 г.
Приказ комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 14 сентября 2021 г. N 360
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2021 г.
Приказ комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 18 мая 2021 г. N 185
Изменения вступают в силу с 29 мая 2021 г.
Приказ комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 30 апреля 2020 г. N 151
Изменения вступают в силу с 17 мая 2020 г.
Приказ комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 16 июля 2019 г. N 193
Изменения вступают в силу с 29 июля 2019 г.
Приказ комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 14 марта 2019 г. N 62
Изменения вступают в силу с 25 марта 2019 г.
Приказ комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 20 июня 2018 г. N 205
Изменения вступают в силу с 2 июля 2018 г.
Приказ комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 21 июля 2017 г. N 197
Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования названного приказа
Приказ комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 29 сентября 2016 г. N 246
Изменения вступают в силу через десять календарных дней после официального опубликования названного приказа
Приказ комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 15 сентября 2016 г. N 231
Изменения вступают в силу через десять календарных дней после официального опубликования названного приказа