Постановление Правительства Республики Калмыкия от 18 ноября 1999 г. N 226 "Об итогах социально-экономического развития республики в январе-сентябре 1999 года"

Правительство Республики Калмыкия отмечает, что по результатам работы за 9 месяцев 20 предприятиями промышленности получен положительный сальдированный финансовый результат в размере 53,4 млн. рублей, в том числе ОАО "Калмэнерго" и горэлектросети - 6,1 млн. рублей, АООТ "Калмнефть" - 46,2 млн. рублей и остальные 17 предприятий - 1,1 млн. рублей.

За 9 месяцев т.г. введено 48816 кв. метров жилых домов, что в 3 раза больше уровня прошлого года. Основной объем введенной жилой площади (94,3%) приходится на городскую местность. Доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме введенного жилья составляет 46,1%, из них 90% в г. Элисте.

Введено 30 км автодороги Яшкуль-Комсомольский-Артезиан, завершена реконструкция 9 км федеральной автомобильной дороги Волгоград-Элиста.

Построено газопроводов - 87,64 км, газифицировано 1234 квартир.

Индекс физического объема промышленной продукции составил 86,5% к соответствующему периоду прошлого года. Более 66% крупных и средних промышленных предприятий получили убытки, кредиторская и дебиторская задолженность с начала года возросла соответственно на 23,3% и 35,4%.

Отсутствие оборотных средств, высокий уровень взаимных неплатежей обусловили кризисное финансовое состояние предприятий промышленности строительных материалов, пищевой промышленности.

Остается высокой задолженность республики за использованную электроэнергию перед поставщиками. По состоянию на 1 ноября 1999 года она составляет 396,5 млн. рублей, в том числе текущие 57,0 млн. рублей.

В отчетном периоде отмечается резкое снижение объема инвестиций за счет всех источников финансирования, к уровню прошлого года спад составил 46,5%. Не в полном объеме профинансированы выполненные работы за счет средств федерального бюджета.

В текущем году в сельском хозяйстве увеличилось число рентабельных хозяйств, около 40 сельхозпредприятий заканчивают год с прибылью.

В текущем году отмечается рост производства продукции животноводства в личных подсобных и КФХ.

В целом по республике, в общественном секторе, отмечается тенденция к стабилизации поголовья скота. Однако, в хозяйствах Ики-Бурульского (Музраев Д.Б.), Лаганского (Манджиев А.К.), Приютненского (Годин А.М.) районов снижено поголовье КРС от 4,0 до 17%, овец - от 12 до 23%.

В то же время сельскохозяйственное производство в республике за отчетный период характеризуется снижением объемов производства животноводческой продукции.

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года во всех категориях хозяйств снизилось производство мяса скота и птицы на 34%, молока на 29,5%, шерсти на 12,5%. Наибольшее снижение производства мяса и шерсти произошло в хозяйствах Ики-Бурульского (Музраев Д.Б.), Приютненского (Годин А.М.), Целинного (Кекешкеев А.О.), Октябрьского (Бакаев Э.Н.) районов.

Положение дел в племенном животноводстве не способствует улучшению качественных показателей отрасли, теряется накопленный генофонд сельскохозяйственных животных, ослаблен контроль за племенной работой в хозяйствах.

Принижены роль и ответственность зооветспециалистов, слабо ведется переподготовка и повышение их квалификации.

Требует особого внимания сложившаяся ситуация в земледелии. Из-за неблагоприятных погодных условий в текущем году снижены объемы производства зерна и кормов, хотя урожайность по зерновым культурам превышает показатель предыдущих лет и составила 14,1 центнера с 1 гектара, отмечается рост производства овоще-бахчевой продукции в 3 раза и риса в 2 раза. Специализация отрасли осуществляется по природно-экономическим зонам согласно разработанной концепции развития АПК.

В связи с отсутствием качественной пшеницы неудовлетворительно формируется продовольственный фонд зерна.

Практически не выполняется со стороны федеральных ведомств постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 г. N 389 "О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Калмыкия в 1995-2000 гг." из-за невыделения лимита капитальных вложений и необеспечения их финансирования. Со значительным отставанием осуществляется реализация Федеральной целевой программы социально-экономического развития Республики Калмыкия и национально-культурного возрождения калмыцкого народа (постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 303).

Сложной остается обстановка в социальной сфере. Сохраняется высокий уровень задолженности по заработной плате, в том числе работникам бюджетной сферы. Продолжает отмечаться сокращение реальных доходов населения, рост стоимости потребительской корзины.

Напряженная ситуация с занятостью населения складывается в Черноземельском, Юстинском, Октябрьском, Лаганском районах, уровень безработицы в которых превышает среднереспубликанский более чем в 3 раза.

В целях стабилизации и достижения реального, устойчивого роста экономики республики Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Принять к сведению информацию Министерства финансов Республики Калмыкия об исполнении консолидированного бюджета Республики Калмыкия за январь-сентябрь 1999 г.

2. Министерству экономики Республики Калмыкия (Сенглеев В.Б.), Министерству финансов Республики Калмыкия (Липкин Б.А.) совместно с Управлением МНС Российской Федерации по Республике Калмыкия (Мирошниченко В.Н.) в срок до 5 декабря 1999 г. представить на рассмотрение комплекс мер по увеличению объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Калмыкия.

3. Министерству финансов Республики Калмыкия (Липкин Б.А.) представить к 5 декабря 1999 г. проект консолидированного бюджета Республики Калмыкия на 2000 год с приложением необходимых расчетов в разрезе уровней бюджетов.

4. Министерствам, ведомствам Республики Калмыкия, Представителям Президента Республики Калмыкия в районах и г. Элиста, мэру г. Элиста в декабре 1999 г. разработать конкретные мероприятия по реализации Концепции приоритетных направлений развития экономики Республики Калмыкия на среднесрочную перспективу.

5. Представителям Президента Республики Калмыкия в районах и г. Элиста, мэру г. Элиста, руководителям министерств и ведомств принять меры по стабилизации функционирования экономики районов, предприятий, отраслей хозяйственного комплекса республики, ослабление социальной напряженности путем реализации имеющегося потенциала республики, подъема реального сектора экономики, на основе самофинансирования, хозрасчета.

6. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия (Демкин О.В.) совместно с руководителями перерабатывающих предприятий разработать мероприятия по оздоровлению и восстановлению производств перерабатывающих предприятий, имея в виду повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, расширения ассортимента.

7. Министерству потребительского рынка и услуг Республики Калмыкия (Боваев В.Э.) принять меры по стабилизации промышленного производства и разработать мероприятия по финансовому оздоровлению и развитию предприятий.

8. Комитету по рыболовству Республики Калмыкия (Чужаев С.Н.), Ассоциации ГКО "Калмрыбхоз" (Баянов В.С.) принять меры по охране и воспроизводству рыбных запасов, в том числе осетровых пород рыб, по интенсификации и перевооружению промысла.

9. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия (Демкин О.В.), Представителям Президента Республики Калмыкия в районах, руководителям сельскохозяйственных предприятий:

- принять меры по стабилизации и росту численности сельскохозяйственных животных, повышению продуктивности скота на основе селекционно-племенной работы и улучшения уровня кормления и содержания животных;

- обеспечить сохранение и эффективность использования ресурсного потенциала отрасли;

- усилить контроль за состоянием и использованием сельскохозяйственных земель, совершенствовать механизм рынка земли, включающего внутрихозяйственный оборот земельных долей, расширение аренды земли, применение залога земли для получения инвестиционного кредита.

10. Министерству финансов Республики Калмыкия (Липкин Б.А.), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия (Демкин О.В.), Министерству экономики Республики Калмыкия (Сенглеев В.Б.), Управлению федерального казначейства по Республике Калмыкия (Пашнанов Э.Л.) установить строгий контроль и ответственность за целевым использованием государственных средств, а также финансовой деятельностью предприятий, получающих от государства дотации и компенсации, кредиты и другие финансовые средства.

11. Министерству государственного имущества Республики Калмыкия (Головатов А.В.), Министерству по делам строительства и архитектуры Республики Калмыкия (Джанжиев В.Д.-Г.) совместно с министерствами, ведомствами-заказчиками, имеющими незавершенное строительство разработать и внести соответствующее предложение по каждому объекту в Правительство Республики Калмыкия.

12. Представителям Президента Республики Калмыкия в районах и г. Элиста, мэру г. Элиста, Министерству финансов Республики Калмыкия (Липкин Б.А.), Министерству социальной защиты и труда Республики Калмыкия (Ивиков П.А.) принять меры:

- по погашению образовавшейся задолженности по выплате ежемесячного пособия на детей, в том числе используя неденежные формы расчетов, в виде взаимозачетов по оплате за приобретение продуктов питания, сельскохозяйственной продукции и оплате коммунальных услуг;

- по текущей выплате детских пособий семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, установленного в республике.

13. Рекомендовать Калмпотребсоюзу, районным обществам потребительской кооперации, Представителям Президента Республики Калмыкия в районах разработать программы поддержки и развития предприятий потребительской кооперации.

14. Руководителям министерств, ведомств, предприятий, Представителям Президента Республики Калмыкия в районах и г.Элиста, мэру г. Элиста принять срочные меры по погашению текущих платежей и реструктуризации просроченной задолженности до 01.01.2000 г., в том числе за потребленную электроэнергию.

15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Калмыкия Илюмжинова В.Н.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия

А.Дорждеев