Приложение N 2. Порядок реализации в Республике Калмыкия Социальной программы оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2007 году и постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 года N 264

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 24 июля 2007 г. N 283

Порядок
реализации в Республике Калмыкия Социальной программы оказания
адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2007 году
и постановления Правительства Российской Федерации
от 5 мая 2007 года N 264

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19.12.2006 г. N  236-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год" и постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2007 г. N  264 "Об утверждении Правил финансирования в 2007 году расходов на социальные программы субъектов Российской Федерации в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в преамбуле к настоящему приложению пропущена часть текста

1. Оказание адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2007 году

Адресная социальная помощь за счет средств Пенсионного Фонда Российской Федерации (далее - ПФР) в 2007 году оказывается по следующим направлениям:

на оказание помощи в связи с празднованием Дня Победы;

на предоставление единовременной материальной помощи;

на газификацию домовладений неработающих пенсионеров.

В соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств по расходам на оказание адресной социальной помощи на 2007 год объем финансирования мероприятий по Республике Калмыкия составит 1353,86 тыс. рублей, из них:

на предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам - 312,82 тыс. руб.;

на оказание адресной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны в связи с празднованием Дня Победы - 343,09 тыс. руб.;

на газификацию домовладений неработающих пенсионеров - 697,95 тыс. руб.

Адресная социальная помощь оказывается неработающим пенсионерам в виде денежной выплаты один раз в текущем году в следующих размерах:

а) в связи с празднованием Дня Победы - до 500 рублей без учета расходов по доставке;

б) единовременная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией до 15000 руб., в зависимости от основания;

в) на газификацию домовладения - до 20000,00 рублей, но не более 50% от общей стоимости объема работ.

Основаниями решений на оказание адресной социальной помощи являются:

в связи с празднованием Дня Победы - списки ветеранов Великой Отечественной войны, сформированные органами социальной защиты населения в районах и г. Элисте и согласованные с территориальными Управлениями ПФР;

на предоставление единовременной материальной помощи - решение Республиканской межведомственной комиссии по вопросам финансирования расходов и контролю за целевым использованием средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2007 году (далее - Республиканская межведомственная комиссия);

газификация домовладений - решение Республиканской межведомственной комиссии.

2. Условия оказания адресной социальной помощи в связи с празднованием Дня Победы и организационная схема финансирования расходов

Оказание социальной помощи в связи с празднованием Дня Победы осуществляется территориальными Управлениями ПФР без личных заявлений пенсионеров в соответствии со списками, сформированными органами социальной защиты населения в районах и г. Элисте и согласованными с территориальными Управлениями ПФР.

В соответствии с утвержденными списками получателей адресной социальной помощи территориальные Управления ПФР:

выносят решение об оказании адресной социальной помощи, ее размере;

производят оформление пенсионных дел получателей адресной социальной помощи соответствующими выплатными документами;

направляют территориальным органам ФГУП "Почта России" списки пенсионеров для выплаты адресной социальной помощи;

осуществляют контроль за выплатой адресной социальной помощи;

представляют в Отделение ПФР по Республике Калмыкия отчетность об использовании средств, направленных на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

3. Условия предоставления единовременной материальной помощи и организационная схема финансирования расходов

В первоочередном порядке единовременная материальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам по следующим основаниям:

необходимость реабилитационного периода после оперативного лечения при заболеваниях и увечьях по заключению медицинских учреждений (для неработающих пенсионеров, которые не пользуются мерами социальной поддержки в части лекарственного обеспечения по федеральному и региональному законодательству) - до 10000 рублей;

пострадавшим от стихийных бедствий (пожар, градобой, ураган, затопление и др.) при наличии подтверждающих документов, в том числе о размере причиненного стихийным бедствием ущерба (справки МЧС России или акта, составленного в установленном порядке) - до 15000 рублей.

Единовременная материальная помощь может быть направлена одиноко проживающим неработающим пенсионерам, имеющим доход, не превышающий на момент подачи заявления величину прожиточного минимума, установленного в Республике Калмыкия, и оказавшимся по стечению обстоятельств в ситуации, не позволяющей обеспечить минимальные жизненные потребности, - от 1000 до 3000 руб.

Комиссии в районах и г. Элисте (далее - районные комиссии), состоящие из представителей администраций районных (городских) муниципальных образований, иных ведомств, входящих в состав районной комиссии, представителей территориальных Управлений ПФР в районах (г. Элисте):

а) принимают заявления от неработающих пенсионеров, рассматривают представленные документы, свидетельствующие о материально-имущественном положении пенсионера;

б) принимают мотивированное решение о направлении ходатайств для оказания единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам в республиканскую межведомственную комиссию, либо об отказе в оказании адресной социальной помощи с указанием причин отказа;

в) направляют систематизированные по направлениям оказания помощи списки неработающих пенсионеров, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, в Республиканскую межведомственную комиссию (согласно приложению N  1).

К спискам неработающих пенсионеров прилагаются:

заявление неработающего пенсионера (согласно приложению N  2);

акт обследования материально-имущественного положения неработающего пенсионера, составленный и подписанный представителями территориального Управления ПФР в районе (городе) республики и органа исполнительной власти из состава районной комиссии и другими участниками обследования материально-имущественного положения неработающего пенсионера с указанием:

фамилии, имени, отчества пенсионера;

адреса проживания;

страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

номера пенсионного дела;

документ, подтверждающий факт прекращения трудовых отношений на момент подачи заявления;

справка о размере пенсии;

документы, подтверждающие потребность в получении единовременной материальной помощи (счет, договор, копия справки комиссии медико-социальной экспертизы (при необходимости)).

Республиканская межведомственная комиссия:

а) рассматривает предложения районных комиссий об оказании единовременной материальной помощи;

б) не позднее 10-ти дней со дня получения документов принимает решение (по каждому пенсионеру в отдельности), оформленное протоколом, о выделении адресной социальной помощи, объемах финансирования, в случае принятия решения об отказе - с указанием причин отказа;

в) направляет решение комиссии и списки получателей единовременной материальной помощи, систематизированные по направлениям оказываемой помощи, в Отделение ПФР по Республике Калмыкия;

г) осуществляет контроль за целевым использованием средств ПФР, направленных на реализацию Программы.

Отделение ПФР по Республике Калмыкия:

не позднее пяти дней со дня поступления решения об оказании единовременной материальной помощи направляет копии решений с приложением списка неработающих пенсионеров в территориальные Управления ПФР для организации выплаты единовременной материальной помощи;

перечисляет денежные средства для оказания единовременной материальной помощи на счета территориальных Управлений ПФР;

получает информацию от территориальных Управлений ПФР об использовании средств ПФР;

осуществляет контроль за целевым использованием средств ПФР, направленных на реализацию Программы.

Территориальные Управления ПФР:

на основании решения об оказании единовременной материальной помощи, поступившего от Отделения ПФР по Республике Калмыкия, оформляют пенсионные дела получателей единовременной материальной помощи соответствующими выплатными документами;

производят выплату единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам в порядке, установленном для выплаты пенсии, с учетом оплаты дополнительного тарифа организациям, осуществляющим доставку пенсии;

направляют информацию в Отделение ПФР по Республике Калмыкия об использовании средств ПФР;

осуществляют контроль за целевым использованием средств ПФР, направленных на оказание единовременной материальной помощи.

4. Условия оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам по газификации домовладений, организационная схема финансирования расходов.

4.1. Условия оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам по газификации домовладений.

Адресная социальная помощь по газификации домовладений оказывается неработающим пенсионерам на газификацию домовладения, принадлежащего им на праве собственности, являющегося местом их жительства не получившим такую помощь из республиканского бюджета и бюджетов других уровней.

В первоочередном порядке адресная социальная помощь осуществляется нуждающимся неработающим пенсионерам из числа одиноких, одиноко проживающих неработающих пенсионеров и семьям, состоящим из неработающих пенсионеров.

Адресная социальная помощь на газификацию домовладений неработающих пенсионеров оказывается при условии проведения и сдачи в эксплуатацию в 2007 году работ по газификации домовладений и наличии в населенных пунктах распределительных газовых сетей.

В соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.98 N  37 "Об утверждении инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" под домовладением понимается жилой дом и обслуживающие его строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке.

Предоставление адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется в виде долевого участия Пенсионного фонда Российской Федерации в размере до 50 процентов стоимости строительно-монтажных работ, газового оборудования и приборов учета, необходимых для газификации домовладений, но не более 20 тысяч рублей на одно домовладение. Остальные расходы по газификации домовладения осуществляются за счет средств самого пенсионера или других источников;

Расходы на газификацию домовладения включают в себя:

затраты на разработку проектно-сметной документации;

прокладка# внутридворовых и внутридомовых (к газовому оборудованию) разводящих сетей;

приобретение газового оборудования и приборов учета, но не более одного наименования каждого вида газового оборудования;

монтаж газовой плиты, бытового счетчика, отопительного котла;

прокладку вытяжной вентиляции;

осуществление технического надзора;

подключение газового оборудования.

4.2. Организационная схема финансирования расходов на газификацию домовладений неработающих пенсионеров.

Районные комиссии:

выявляют неработающих пенсионеров, имеющих негазифицированные домовладения на правах частной собственности, являющиеся местом их жительства, при условии наличия газораспределительных сетей или сетей, ввод которых планируется осуществить до конца 2007 года;

обследуют материально-имущественно# положение пенсионеров с составлением акта обследования, подписанного членами комиссии (представители администрации муниципального образования, иных ведомств, входящих в состав районной комиссии, представители территориального Управления ПФР);

подготавливают заключения и направляют списки неработающих пенсионеров, утвержденные главой муниципального образования, с приложением перечисленных ниже документов в Республиканскую межведомственную комиссию для принятия окончательного решения о выделении денежных средств (согласно приложениям N  1, 3):

заявление владельца домовладения, подлежащего газификации (согласно приложению N  2);

документ, подтверждающий факт прекращения трудовых отношений на момент подачи заявления;

справка администрации муниципального образования, бюро технической инвентаризации о принадлежности жилья;

копия паспорта;

копия справки учреждения медико-социальной экспертизы (при наличии инвалидности);

справка о размере пенсии; .

акт обследования материально-имущественного положения неработающего пенсионера, в котором должны быть указаны: фамилия, имя, отчество пенсионера, адрес проживания, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, номер пенсионного дела, сведения о наличии подсобного хозяйства. В случае проживания неработающего пенсионера в составе семьи указываются родственные связи, сведения о наличии иждивенцев, размер среднедушевого дохода на одного члена семьи;

сведения о наличии проектно-сметной документации на газификацию домовладения с ее общей проектной стоимостью;

предложения об источниках финансирования расходов на проведение работ по газификации домовладения;

осуществляют необходимый контроль за организацией работ по газификации домовладений;

представляют в Республиканскую межведомственную комиссию информацию по использованию средств ПФР.

Республиканская межведомственная комиссия (представители Министерства труда и социального развития Республики Калмыкия, Министерства территориального развития Республики Калмыкия, ГУ - Отделения ПФР по Республике Калмыкия):

рассматривает предложения районных комиссий;

в течение 10-ти дней после получения документов принимает решение, оформленное протоколом, о выделении адресной социальной помощи, объемах финансирования, в случае принятия решения об отказе - с указанием причин отказа;

не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет в Министерство труда и социального развития Республики Калмыкия с приложением списка неработающих пенсионеров и оригиналов документов (копии решений направляются в Отделение ПФР по РК для последующего их приобщения территориальными Управлениями ПФР к выплатным делам пенсионеров);

утверждает объем средств на проведение газификации домовладений неработающих пенсионеров по каждому району;

получает информацию от районных комиссий об использовании средств ПФР.

Генеральный заказчик - Министерство труда и социального развития Республики Калмыкия:

заключает соглашение с Отделением ПФР по РК о финансировании работ по газификации домовладений неработающих пенсионеров;

проводит конкурс на проведение работ по газификации домовладений неработащих# пенсионеров согласно требованиям Федерального закона от 21.07.2005 N  94-ФЗ;

заключает договоры с подрядными организациями;

осуществляет технический надзор за объемом и качеством выполняемых работ в соответствии с проектно-сметной документацией;

участвует в приемке выполненных работ и представляет в Отделение ПФР по Республике Калмыкия акты выполненных работ, подписанные заказчиком-пенсионером, подрядчиком и заверенные главами муниципальных образований;

осуществляет перечисление денежных средств за выполненные работы по газификации домовладений неработающих пенсионеров на расчетные счета подрядных организаций в соответствии с заключенными договорами на основании актов о выполненных работах;

осуществляет контроль за использованием средств ПФР.

Отделение ПФР по Республике Калмыкия:

определяет совместно с Министерством труда и социального развития Республики Калмыкия, Министерством территориального развития Республики Калмыкия объем средств ПФР на проведение газификации домовладений неработающих пенсионеров;

совместно с Министерством труда и социального развития Республики Калмыкия готовит и направляет главам муниципальных образований, районным комиссиям соответствующие рекомендации по целевому использованию средств ПФР;

по окончании всех работ, определенных настоящим Соглашением, составляет с заказчиком акт сверки расчетов;

осуществляет контроль за целевым использованием средств ПФР;

представляет отчет в ПФР об использовании денежных средств (согласно приложению N  4).

Главы администраций муниципальных образований:

организуют сходы граждан, проводят соответствующую разъяснительную работу;

участвуют в обследовании материально-имущественного положения пенсионеров;

заверяют акт о выполненных работах.