В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Республики Калмыкия от 27 июня 2008 года N 18-IV-З "О противодействии коррупции в Республике Калмыкия", а также дальнейшего развития в Республике Калмыкия комплексной системы противодействия коррупции, обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Калмыкия "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2017 - 2021 годы" (далее - Программа).
2. Определить ответственным исполнителем Программы Администрацию Главы Республики Калмыкия.
3. Министерству финансов Республики Калмыкия при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующие годы предусмотреть средства на реализацию мероприятий Программы.
4. Рекомендовать главам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и Главе Администрации г. Элисты разработать и утвердить муниципальные программы противодействия коррупции.
Председатель Правительства |
И. Зотов |
Государственная программа
Республики Калмыкия "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2017-2021"
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 ноября 2016 г. N 384)
Паспорт
Государственной программы Республики Калмыкия "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2017-2021"
Ответственный исполнитель Программы |
Администрация Главы Республики Калмыкия |
Соисполнители Программы |
Отсутствуют |
Участники Программы |
Органы исполнительной власти Республики Калмыкия |
Подпрограммы Программы |
Отсутствуют |
Программно-целевые инструменты Программы |
Отсутствуют |
Цели Программы |
снижение уровня коррупции, ее влияния на эффективность деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия и повседневную жизнь граждан; создание условий для устранения причин, порождающих коррупцию в органах исполнительной власти Республики Калмыкия; обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от угроз, связанных с коррупцией; создание эффективной системы противодействия коррупции. |
Задачи Программы |
совершенствование нормативной правовой базы по противодействию коррупции; проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Калмыкия и их проектов; проведение мониторингов общественного мнения, позволяющих оценить уровень коррупции в республике и эффективность принимаемых антикоррупционных мер; проведение антикоррупционного мониторинга эффективности системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти Республики Калмыкия; организация курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений, по образовательным программам антикоррупционной направленности; обеспечение прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия; повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям; обеспечение возможности "обратной связи" для населения путем взаимодействия с заявителями посредством Интернет-сайтов, электронной почты, организации "телефона доверия"; привлечение граждан, общественных объединений и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции; создание в образовательных учреждениях системы антикоррупционного воспитания и просвещения. |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
На момент завершения реализации Программы: доля проектов нормативных правовых актов, подготовленных органами исполнительной власти Республики Калмыкия, по которым проведены антикоррупционные экспертизы - 100%; доля граждан, от общего числа опрошенных в ходе социологических исследований, одобряющих антикоррупционную деятельность органов государственной власти Республики Калмыкия - 78%; количество проведенных ежегодных республиканских конкурсов среди населения по антикоррупционной тематике не менее 3; количество проведенных антикоррупционных мониторингов эффективности системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти Республики Калмыкия - не менее 3; доля граждан, от общего числа опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия - 44%; количество государственных гражданских служащих, прошедших курсы повышения квалификации по образовательным программам антикоррупционной направленности - не менее 80 человек; доля органов исполнительной власти Республики Калмыкия, от общего количества органов исполнительной власти Республики Калмыкия, обеспечивших возможность "обратной связи" для населения путем взаимодействия с заявителями посредством Интернет-сайтов, электронной почты, организации "телефона доверия" - 100%; количество посещений сайта www.corrupcii.net - 30000. |
Этапы и сроки реализации Программы |
2017-2021 годы (реализация мероприятий Программы предусмотрена в один этап) |
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
Финансирование Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 2 000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 350 тыс. рублей; 2018 год - 400 тыс. рублей; 2019 год - 450 тыс. рублей; 2020 год - 400 тыс. рублей; 2021 год - 400 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Реализация программных мероприятий позволит: создать эффективную систему противодействия коррупции; усовершенствовать антикоррупционное законодательство; повысить информационную открытость деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия; укрепить доверие граждан к деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия; сократить число коррупционных правонарушений; минимизировать последствия коррупционных правонарушений. |
I. Общая характеристика сферы реализации Программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, Стратегией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2008 года N 465, коррупция является одной из угроз национальной безопасности, а консолидация усилий, направленных на борьбу с коррупцией, рассматривается как одна из мер обеспечения государственной и общественной безопасности.
Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, утверждающий Стратегию национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, признан утратившим силу. См. Стратегию национальной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 г. N 683
Коррупция ставит под угрозу сам факт существования государства, выступает основным препятствием для повышения уровня жизни населения, развития экономики, становления гражданского общества. Рост коррупции в России - один из основных барьеров на пути привлечения иностранных инвестиций и современных технологий в российскую промышленность. Кроме того, коррупция негативно сказывается на внешнем имидже и инвестиционной привлекательности Российской Федерации.
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" обозначены основные принципы противодействия коррупции, а также правовые и организационные основы ее предупреждения.
Принципы правового регулирования в данной сфере, дополняя федеральное законодательство, нашли отражение в Законе Республики Калмыкия от 27 июня 2008 года N 18-IV-З "О противодействии коррупции в Республике Калмыкия".
Правовая и организационные основы противодействия коррупции предусматривались и были успешно реализованы в мероприятиях республиканской целевой программы "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2009 - 2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 10 сентября 2009 года N 342, республиканской целевой программы "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2012 год", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 12 января 2012 года N 3, подпрограммой "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2014 - 2017 годы" государственной программы "Развитие эффективного государственного управления в Республике Калмыкия на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 апреля 2013 года N 210.
В настоящее время в Республике Калмыкия активно проводятся мероприятия по предупреждению и противодействию коррупции в рамках действующего Плана мероприятий по противодействию коррупции в Республике Калмыкия на 2016 год, утвержденного распоряжением Главы Республики Калмыкия от 23 марта 2016 года N 57-рг.
Разработка Программы обусловлена необходимостью продолжения реализации в республике антикоррупционной политики.
Программа является важной составной частью реализации антикоррупционной политики в Республике Калмыкия и позволяет обеспечить согласованное проведение мероприятий по предупреждению коррупции.
Использование программно-целевого метода решения проблемы обусловлено необходимостью применения комплексного подхода, обеспечивающего объединение мероприятий в соответствии с целями, ресурсами и сроками, в целях обеспечения эффективного решения указанных проблем.
Альтернативой использованию программно-целевого метода для решения задач Программы является децентрализованный способ решения проблем, предполагающий осуществление множества эффективных, но слабо взаимоувязанных друг с другом мероприятий.
Децентрализованный вариант характеризуется большим количеством исполнителей, отсутствием единой структуры, механизма и координирующего действия всех участников процесса. Риск децентрализованного решения проблемы состоит в утрате целостности взгляда на проблему и систему мероприятий, в неспособности оперативно сконцентрировать финансовые ресурсы на нескольких приоритетных направлениях развития.
Настоящая Программа строится на принципах централизованного варианта управления процессом реализации Программы. Этот вариант подвержен рискам, среди которых главными являются:
возможность превышения расходов, необходимых для осуществления мероприятий Программы, по сравнению с прогнозными расходами, заявленными в настоящей Программе;
неполное финансирование мероприятий Программы, нарушение графика финансирования.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов реализации Программы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы
В Национальной стратегии противодействия коррупции четко обозначены приоритеты в сфере противодействия коррупции:
формирование соответствующих потребностям времени законодательных и организационных основ противодействия коррупции;
организация исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции;
обеспечение выполнения членами общества норм антикоррупционного поведения, включая применение в необходимых случаях мер принуждения в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.
2.2. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
снижение уровня коррупции, ее влияния на эффективность деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия, повседневную жизнь граждан;
создание условий для устранения причин, порождающих коррупцию в органах исполнительной власти Республики Калмыкия;
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от угроз, связанных с коррупцией;
создание эффективной системы противодействия коррупции.
Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить решение следующих задач:
совершенствование нормативной правовой базы по противодействию коррупции;
проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Калмыкия и их проектов;
проведение мониторингов общественного мнения, позволяющих оценить уровень коррупции в республике и эффективность принимаемых антикоррупционных мер;
проведение антикоррупционных мониторингов эффективности системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти Республики Калмыкия;
организация курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений, по образовательным программам антикоррупционной направленности;
обеспечение прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия;
повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям;
обеспечение возможности "обратной связи" для населения путем взаимодействия с заявителями посредством Интернет-сайтов, электронной почты, организации "телефона доверия";
привлечение граждан, общественных объединений и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции;
создание в образовательных учреждениях системы антикоррупционного воспитания и просвещения.
2.3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач Программы
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач Программы являются:
доля проектов нормативных правовых актов, подготовленных органами исполнительной власти Республики Калмыкия, по которым проведены антикоррупционные экспертизы;
доля граждан, от общего числа опрошенных в ходе социологических исследований, одобряющих антикоррупционную деятельность органов государственной власти Республики Калмыкия;
количество проведенных ежегодных республиканских конкурсов среди населения по антикоррупционной тематике;
количество проведенных антикоррупционных мониторингов эффективности системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти Республики Калмыкия;
доля граждан, от общего числа опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия;
доля органов исполнительной власти Республики Калмыкия, от общего количества органов исполнительной власти Республики Калмыкия, обеспечивших возможность "обратной связи" для населения путем взаимодействия с заявителями посредством Интернет-сайтов, электронной почты, организации "телефона доверия";
количество государственных гражданских служащих, прошедших курсы повышения квалификации, по образовательным программам антикоррупционной направленности;
количество посещений сайта www.corrupcii.net.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы в Приложении N 1 к настоящей Программе.
2.4. Описание основных ожидаемых конечных результатов Программы
Реализация программных мероприятий позволит:
создать эффективную систему противодействия коррупции;
усовершенствовать антикоррупционное законодательство;
повысить информационную открытость деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия;
укрепить доверие граждан к деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия;
сократить число коррупционных правонарушений;
минимизировать последствия коррупционных правонарушений.
2.5. Сроки и этапы реализации Программы
Реализацию Программы предполагается осуществить в один этап в течение пяти лет (2017-2021 годы).
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы, подпрограмм государственной программы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
3.1. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим основным направлениям:
нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности;
создание эффективной системы противодействия коррупции;
антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Республики Калмыкия и их проектов;
организация проведения социологических исследований среди населения по вопросам коррупции и антикоррупционных мониторингов;
антикоррупционные механизмы в рамках реализации кадровой политики;
обеспечение прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия;
создание системы "обратной связи" с населением по реализации антикоррупционной политики;
формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
антикоррупционное просвещение, обучение и воспитание.
В рамках реализации Программы предусматривается осуществление следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. "Организация проведения социологических исследований среди населения по вопросам коррупции и антикоррупционных мониторингов".
Основное мероприятие 1.2. "Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции".
Основное мероприятие 1.3. "Антикоррупционное просвещение, обучение и воспитание".
Основное мероприятие 1.4. "Нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности".
Основное мероприятие 1.5. "Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Республики Калмыкия и их проектов".
Основное мероприятие 1.6. "Обеспечение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия"
Основное мероприятие 1.7. "Создание системы "обратной связи" с населением по реализации антикоррупционной политики".
Перечень мероприятий Программы представлен в Приложении N 2 к настоящей Программе.
3.2. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Необходимость выделения финансовых средств для реализации мероприятий в рамках данной Программы определяется важностью решаемых задач.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Общий объем финансирования Программы на 2017 - 2021 годы составляет 2 000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 350 тыс. рублей;
2018 год - 400 тыс. рублей;
2019 год - 450 тыс. рублей;
2020 год - 400 тыс. рублей;
2021 год - 400 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования Программы представлены в Приложении N 6 к настоящей Программе.
IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Программы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (выполнении работ) в рамках Программы
В рамках реализации Программы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
V. Обоснование выделения и включения в состав Программы реализуемых подпрограмм
Включение Подпрограмм в состав государственной программы не предусмотрено.
VI. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками Программы
Основным условием успешной реализации Программы является компонент управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы.
Важным экономическим и финансовым риском является возможное уменьшение объема средств республиканского бюджета, направляемого на реализацию мероприятий Программы, в связи с экономической ситуацией, оптимизацией расходов при формировании республиканского бюджета. Гарантией исполнения мероприятий Программы является бюджетная обеспеченность основных мероприятий Программы.
Организационные риски. Неэффективное управление процессом реализации Программы и несогласованность действий основного исполнителя и участников Программы. Устранение названного риска возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации Программы.
Для данной Программы к управляемым относятся также риски межведомственного взаимодействия. На их минимизацию направлены меры по планированию мероприятий и мониторингу их реализации, формирование плана реализации Программы, содержащего перечень мероприятий Программы, с указанием сроков их выполнения.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Программы, и меры по их минимизации будут предприниматься в ходе оперативного управления.
VII. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации Программы
Участие акционерных обществ с государственным участием, а также целевых внебюджетных фондов в реализации Программы не предполагается.
При проведении мероприятий "Проведение социологических исследований среди населения в целях оценки уровня коррупции в Республике Калмыкия и эффективности принимаемых антикоррупционных мер", "Повышение квалификации государственных гражданских служащих, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений, по программам антикоррупционной направленности" предполагается участие научных, общественных организаций.
Приложение N 1
к государственной программе Республики Калмыкия
"Противодействие коррупции в Республике Калмыкия
на 2017 - 2021 годы", утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 11 ноября 2016 г. N 384
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и их значениях
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значения показателей |
|||||||||||
отчетный год |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
удельный вес |
||||||||
базовый вариант |
с учетом доп. средств |
базовый вариант |
с учетом доп. средств |
базовый вариант |
с учетом доп. средств |
базовый вариант |
с учетом доп. средств |
базовый вариант |
с учетом доп. средств |
|||||
1 |
2 |
3 |
|
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
1 |
доля проектов нормативных правовых актов, подготовленных органами исполнительной власти Республики Калмыкия, по которым проведены антикоррупционные экспертизы |
процентов |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
0.1 |
2 |
доля граждан, от общего числа опрошенных в ходе социологических исследований, одобряющих антикоррупционную деятельность органов государственной власти Республики Калмыкия |
процентов |
|
50 |
|
70 |
|
76 |
|
78 |
|
78 |
|
0.2 |
3 |
количество проведенных ежегодных республиканских конкурсов среди населения по антикоррупционной тематике |
единиц |
|
2 |
|
1 |
|
2 |
|
2 |
|
3 |
|
0.1 |
4 |
количество проведенных антикоррупционных мониторингов эффективности системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти Республики Калмыкия |
единиц |
|
2 |
|
2 |
|
2 |
|
2 |
|
3 |
|
0.1 |
5 |
доля граждан, от общего числа опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия |
процентов |
|
20 |
|
40 |
|
42 |
|
44 |
|
44 |
|
0.1 |
6 |
количество государственных гражданских служащих, прошедших курсы повышения квалификации по образовательным программам антикоррупционной направленности |
человек |
|
30 |
|
50 |
|
50 |
|
50 |
|
80 |
|
0.2 |
7 |
доля органов исполнительной власти Республики Калмыкия, от общего количества органов исполнительной власти Республики Калмыкия, обеспечивших возможность "обратной связи" для населения путем взаимодействия с заявителями посредством Интернет-сайтов, электронной почты, организации "телефона доверия" |
процентов |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
0.1 |
8 |
количество посещений сайта wvvw.corrupcii.net |
единиц |
|
10000 |
|
10000 |
|
10000 |
|
10000 |
|
30000 |
|
0.1 |
Приложение N 2
к государственной программе Республики Калмыкия
"Противодействие коррупции в Республике Калмыкия
на 2017 - 2021 годы", утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 11 ноября 2016 г. N 384
Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
Основное мероприятие 1.1 "Организация проведения социологических исследований среди населения по вопросам коррупции и антикоррупционных мониторингов" |
Администрация Главы Республики Калмыкия |
2017 г. |
2021 г. |
Объективная оценка уровня коррупции в Республике Калмыкия, а также оценка результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия, направленной на профилактику и противодействие коррупции |
Отсутствие возможности объективной оценки уровня коррупции в Республике Калмыкия, а также оценки результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия, направленной на профилактику и противодействие коррупции |
Проведение ежегодных мониторингов общественного мнения путем социологических исследований среди всех социальных слоев населения, позволяющих оценить уровень коррупции в республике и эффективность принимаемых антикоррупционных мер |
Мероприятие 1.1.1 Проведение мониторингов общественного мнения путем социологических исследований среди всех слоев социальных слоев населения, позволяющих оценить уровень коррупции в республике и эффективность принимаемых антикоррупционных мер |
Администрация Главы Республики Калмыкия |
2017 г. |
2021 г. |
Объективная оценка уровня коррупции в Республике Калмыкия, а также оценка результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия, направленной на профилактику и противодействие коррупции |
Отсутствие возможности объективной оценки уровня коррупции в Республике Калмыкия, а также оценки результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия, направленной на профилактику и противодействие коррупции |
Проведение ежегодных мониторингов общественного мнения путем социологических исследований среди всех социальных слоев населения, позволяющих оценить уровень коррупции в республике и эффективность принимаемых антикоррупционных мер |
Основное мероприятие 1.2 "Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции" |
Администрация Главы Республики Калмыкия |
2017 г. |
2021 г. |
Формирование у населения антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания, укрепление доверия к органам исполнительной власти, а также привлечение гражданского общества к решению проблем борьбы с коррупцией |
Отсутствие возможности формирования у населения антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания, укрепления доверия к органам исполнительной власти, привлечения гражданского общества к решению проблем борьбы с коррупцией |
Проведение ежегодных республиканских конкурсов среди населения по антикоррупционной тематике |
Основное мероприятие 1.2.1 "Проведение республиканских творческих конкурсов "Чистые руки - чистая совесть" |
Администрация Главы Республики Калмыкия |
2018 г. |
2020 г. |
Формирование у населения антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания, укрепление доверия к органам исполнительной власти, а также привлечение гражданского общества к решению проблем борьбы с коррупцией |
Отсутствие возможности формирования у населения антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания, укрепления доверия к органам исполнительной власти, привлечения гражданского общества к решению проблем борьбы с коррупцией |
Проведение ежегодных республиканских конкурсов среди населения по антикоррупционной тематике |
Основное мероприятие 1.2.2 "Проведение республиканского конкурса среди студентов высших и средних специальных учебных заведений на лучший плакат со слоганом и лучший социальный видеоролик по антикоррупционной тематике" |
Администрация Главы Республики Калмыкия |
2017 г. |
2021 г. |
Привлечение внимания студенческой среды к проблеме коррупции в современном обществе, реализация мероприятий по противодействию коррупции в части пропаганды антикоррупционного поведения, содействие формированию механизмов выявления коррупционных фактов с участием институтов гражданского общества, граждан и средств массовой информации |
Отсутствие возможности формирования у молодых людей антикоррупционного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению. Снижение правовой культуры и отсутствие мотивации молодежи к антикоррупционному поведению |
Проведение ежегодных республиканских конкурсов среди населения по антикоррупционной тематике |
Основное мероприятие 1.3 "Антикоррупционное просвещение, обучение и воспитание" |
Администрация Главы Республики Калмыкия |
2017 г. |
2021 г. |
Повышение профессионализма субъектов антикоррупционной деятельности, формирование антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры, обеспечение воспитания и обучения учащихся образовательных учреждений по проблемам борьбы с коррупцией |
Недостаточно высокий уровень профессионализма субъектов антикоррупционной деятельности, отсутствие возможности воспитания и обучения учащихся по проблемам борьбы с коррупцией, формирования отрицательного отношения к коррупции |
Увеличение количества государственных гражданских служащих, прошедших обучение по программам антикоррупционной направленности |
Основное мероприятие 1.3.1 "Организация курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений по образовательным программам антикоррупционной направленности" |
Администрация Главы Республики Калмыкия |
2017 г. |
2021 г. |
Повышение профессионализма субъектов антикоррупционной деятельности, формирование антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры, обеспечение воспитания и обучения учащихся образовательных учреждений по проблемам борьбы с коррупцией |
Недостаточно высокий уровень профессионализма субъектов антикоррупционной деятельности, отсутствие возможности воспитания и обучения учащихся по проблемам борьбы с коррупцией, формирования отрицательного отношения к коррупции |
Увеличение количества государственных гражданских служащих, прошедших обучение по программам антикоррупционной направленности |
Основное мероприятие 1.3.2 "Проведение республиканского конкурса на лучшую методическую разработку урока и внеклассного мероприятия по антикоррупционной тематике среди педагогических работников" |
Администрация Главы Республики Калмыкия |
2017 г. |
2019 г. |
Привлечение внимания педагогов к антикоррупционному образованию и воспитанию обучающихся, включение в образовательную практику материалов с антикоррупционной составляющей, распространение инновационного опута педагогов региона по реализации антикоррупционного образования |
Отсутствие возможности воспитания и просвещения обучающихся через учебные и внеурочные мероприятия по вопросам борьбы с коррупцией. Отсутствие возможности формирования у обучающихся установок по противодействию к коррупционным проявлениям |
Проведение ежегодных республиканских конкурсов среди населения по антикоррупционной тематике |
Основное мероприятие 1.4 "Нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности" |
Органы исполнительной власти Республики Калмыкия |
2017 г. |
2021 г. |
Совершенствование нормативной правовой базы по противодействию коррупции, внедрение в Республике Калмыкия передового опыта субъектов Российской Федерации по организации работы по противодействию коррупции |
Несовершенство нормативной правовой базы Республики Калмыкия по противодействию коррупции, отсутствие возможности обмена положительным опытом в сфере противодействия коррупции |
|
Основное мероприятие 1.5 "Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Республики Калмыкия и их проектов" |
Органы исполнительной власти Республики Калмыкия |
2017 г. |
2021 г. |
Выявление и устранение несовершенства правовых норм, содержащихся в действующих нормативных правовых актах, которые создают предпосылки и повышают вероятность совершения коррупционных действий, а также недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные нормы и положения |
Реализация действующих нормативных правовых актов, содержащих нормы, которые создают предпосылки и повышают вероятность совершения коррупционных действий, принятие нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные нормы и положения |
Проведение антикоррупционной экспертизы по всем нормативным правовым актам, подготовленным органами исполнительной власти Республики Калмыкия |
Основное мероприятие 1.6 "Обеспечение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия |
Органы исполнительной власти Республики Калмыкия |
2017 г. |
2021 г. |
Повышение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, повышение уровня правосознания, укрепление доверия к органам исполнительной власти и органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия |
Недостаточно высокий уровень прозрачности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, препятствующий повышению уровня правосознания, укреплению доверия к органам исполнительной власти и органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия |
Количество посещений сайта www.corupcii.net |
Основное мероприятие 1.7 "Создание системы "обратной связи" с населением по реализации антикоррупционной политики" |
Органы исполнительной власти Республики Калмыкия |
2017 г. |
2021 г. |
Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия с физическими и юридическими лицами, обеспечивающее своевременное и эффективное реагирование на обращения по фактам коррупционных проявлений |
Отсутствие взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия с физическими и юридическими лицами, обеспечивающего своевременное и эффективное реагирование на обращения по фактам коррупционных проявлений |
Организация всеми органами исполнительной власти Республики Калмыкия системы "обратной связи" с населением путем взаимодействия с заявителями посредством Интернет-сайтов, электронной почты, организации "телефона доверия" |
Приложение N 3
к государственной программе Республики Калмыкия
"Противодействие коррупции в Республике Калмыкия
на 2017 - 2021 годы", утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 11 ноября 2016 г. N 384
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы
N п/п |
Наименование меры |
Показатель применения меры |
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы |
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы |
||
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Меры государственного регулирования не предусмотрены |
Приложение N 4
к государственной программе Республики Калмыкия
"Противодействие коррупции в Республике Калмыкия
на 2017 - 2021 годы", утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 11 ноября 2016 г. N 384
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Республики Калмыкия "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2017 - 2021 годы"
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемы е сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Государственная программа Республики Калмыкия "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2017 - 2021 годы" |
|||
1 |
распоряжение Главы Республики Калмыкия |
Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Республике Калмыкия |
Администрация Главы Республики Калмыкия |
1 квартал ежегодно |
Приложение N 5
к государственной программе "Противодействие коррупции
в Республике Калмыкия на 2017 - 2021 годы", утвержденной
постановлением Правительства Республики Калмыкия
от 11 ноября 2016 г. N 384
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг республиканскими государственными учреждениями по государственной программе Республики Калмыкия
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП |
Значение показателя объема услуги |
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб. |
||||||||||||||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||||||||
базовый вариант |
с учетом дополнительных средств |
базовый вариант |
с учетом дополнительных средств |
базовый вариант |
с учетом дополнительных средств |
базовый вариант |
с учетом дополнительных средств |
базовый вариант |
с учетом дополнительных средств |
базовый вариант |
с учетом дополнительных средств |
базовый вариант |
с учетом дополнительных средств |
базовый вариант |
с учетом дополнительных средств |
базовый вариант |
с учетом дополнительных средств |
базовый вариант |
с учетом дополнительных средств |
|
1 |
2 |
3 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
8 |
9 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Наименование услуги и ее содержание: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель объема услуги: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение N 6
к государственной программе Республики Калмыкия
"Противодействие коррупции в Республике Калмыкия
на 2017 - 2021 годы", утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 11 ноября 2016 г. N 384
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Республики Калмыкия (тыс. руб.)
Статус |
Наименование государственной программы, республиканской целевой программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
Всего, в том числе по годам реализации программы: |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Государственная программа |
Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2017-2021 годы |
Всего |
X |
X |
X |
X |
2 000,0 |
350,0 |
400,0 |
450,0 |
400,0 |
400,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Республиканский бюджет всего, |
X |
X |
X |
X |
2 000,0 |
350,0 |
400,0 |
450,0 |
400,0 |
400,0 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Действующие расходные обязательства |
X |
X |
X |
X |
2 000,0 |
350,0 |
400,0 |
450,0 |
400,0 |
400,0 |
||
Дополнительные объемы ресурсов |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Местный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Администрация Главы Республики Калмыкия всего, в том числе: |
X |
X |
X |
X |
2 000,0 |
350,0 |
400 |
450 |
400 |
400 |
||
Федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Республиканский бюджет всего, |
X |
X |
X |
X |
2 000,0 |
350,0 |
400 |
450 |
400 |
400 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
действующие расходные обязательства |
X |
X |
X |
X |
2 000,0 |
350,0 |
400 |
450 |
400 |
400 |
||
Местный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
органы исполнительной власти Республики Калмыкия, в том числе: |
X |
X |
X |
X |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Республиканский бюджет всего, |
X |
X |
X |
X |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
в том числе: |
X |
X |
X |
X |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
действующие расходные обязательства |
X |
X |
X |
X |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Местный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
в том числе: |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1.1 |
"Организация проведения социологических исследований среди населения по вопросам коррупции и антикоррупционных мониторингов" |
Администрация Главы Республики Калмыкия всего, в том числе: |
X |
X |
X |
X |
950,0 |
150,0 |
200 |
200 |
200,0 |
200,0 |
Федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
||
Республиканский бюджет всего, |
X |
X |
X |
X |
950,0 |
150,0 |
200 |
200 |
200,0 |
200,0 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
действующие расходные обязательства |
X |
X |
X |
X |
950,0 |
150,0 |
200 |
200 |
200,0 |
200,0 |
||
Местный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
||
Внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.1.1 |
Проведение мониторингов общественного мнения путем социологических исследований среди всех социальных слоев населения, позволяющих оценить уровень коррупции в республике и эффективность принимаемых антикоррупционных мер |
Администрация Главы Республики Калмыкия всего, в том числе: |
X |
X |
X |
X |
950,0 |
150,0 |
200 |
200 |
200,0 |
200,0 |
Федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
||
Республиканский бюджет всего, |
X |
X |
X |
X |
950,0 |
150,0 |
200 |
200 |
200,0 |
200,0 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
действующие расходные обязательства |
X |
X |
X |
X |
950,0 |
150,0 |
200 |
200 |
200,0 |
200,0 |
||
Местный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Основное мероприятие 1.2 |
Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции |
Администрация Главы Республики Калмыкия всего, в том числе: |
X |
X |
X |
X |
470,0 |
70,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Республиканский бюджет всего, |
X |
X |
X |
X |
470,0 |
70,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
действующие расходные обязательства |
X |
X |
X |
X |
470,0 |
70,0 |
100 |
100 |
100,0 |
100,0 |
||
Местный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Мероприятие 1.2.1 |
Проведение республиканских творческих конкурсов "Чистые руки - чистая совесть" |
Администрация Главы Республики Калмыкия всего, в том числе: |
X |
X |
X |
X |
300,0 |
0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
Федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Республиканский бюджет всего, |
X |
X |
X |
X |
300,0 |
0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
действующие расходные обязательства |
X |
X |
X |
X |
300,0 |
0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
||
Местный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.2.2 |
Проведение республиканского конкурса среди студентов высших и средних специальных учебных заведений на лучший плакат со слоганом и лучший социальный видеоролик по антикоррупционной тематике |
Администрация Главы Республики Калмыкия всего, в том числе: |
X |
X |
X |
X |
170,0 |
70,0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
Федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Республиканский бюджет всего, |
X |
X |
X |
X |
170,0 |
70,0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
действующие расходные обязательства |
X |
X |
X |
X |
170,0 |
70,0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
||
Местный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1.3 |
Антикоррупционное просвещение, обучение и воспитание |
Администрация Главы Республики Калмыкия всего, в том числе: |
X |
X |
X |
X |
580,0 |
130,0 |
100 |
150 |
100,0 |
100,0 |
Федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
||
Республиканский бюджет всего. |
X |
X |
X |
X |
580,0 |
103,0 |
100 |
150 |
100,0 |
100,0 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
действующие расходные обязательства |
X |
X |
X |
X |
580,0 |
130,0 |
100 |
150 |
100,0 |
100,0 |
||
Местный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Мероприятие 1.3.1 |
Организация курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений, по образовательным программам антикоррупционной направленности |
Администрация Главы Республики Калмыкия всего, в том числе: |
X |
X |
X |
X |
450,0 |
50,0 |
100 |
100 |
100,0 |
100,0 |
Федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
||
Республиканский бюджет всего. |
X |
X |
X |
X |
450,0 |
50,0 |
100 |
100 |
100,0 |
100,0 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
действующие расходные обязательства |
X |
X |
X |
X |
450,0 |
50,0 |
100 |
100 |
100,0 |
100,0 |
||
Местный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
||
Внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 1.3.2 |
Проведение республиканского конкурса на лучшую методическую разработку урока и внеклассного мероприятия по антикоррупционной тематике среди педагогических работников |
Администрация Главы Республики Калмыкия всего, в том числе: |
X |
X |
X |
X |
130,0 |
80,0 |
0 |
50 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Республиканский бюджет всего, |
X |
X |
X |
X |
130,0 |
80,0 |
0 |
50 |
0 |
0 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
действующие расходные обязательства |
X |
X |
X |
X |
130,0 |
80,0 |
0 |
50 |
0 |
0 |
||
Местный бюджет |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Внебюджетные источники |
X |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 11 ноября 2016 г. N 384 "О государственной программе Республики Калмыкия "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2017 - 2021 годы"
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 16 ноября 2016 г., в Сетевом издании "Вестник правовых актов Правительства Республики Калмыкия и органов исполнительной власти Республики Калмыкия" от 19 ноября 2016 г. N 37
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 22 декабря 2023 г. N 405
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 24 января 2023 г. N 20
Изменения вступают в силу с 24 января 2023 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 5 сентября 2022 г. N 322
Изменения вступают в силу с 5 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 21 апреля 2022 г. N 149
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 27 сентября 2021 г. N 366
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 9 июня 2020 г. N 190
Изменения вступают в силу с 9 июня 2020 г.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 25 октября 2017 г. N 371
Изменения вступают в силу с 25 октября 2017 г.