25 декабря 2012 г., 26 февраля, 16 апреля, 9 июля, 13 августа, 10 сентября, 11 октября, 26 декабря 2013 г., 11 марта, 8 июля, 23 сентября, 14 октября, 18 ноября, 16, 22 декабря 2014 г., 26 мая, 30 июня, 21 июля, 6 ноября, 22 декабря 2015 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области", Правительство Архангельской области постановляет:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 415-пп пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции
1. Утвердить прилагаемые:
1) государственную программу Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)";
2) Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию мероприятий по развитию муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018 годы)", на 2015-2018 годы;
3) Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) комплексного развития муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", предоставляемых в рамках государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)";
Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 456-пп в подпункт 4 пункта 1 настоящего постановления внесены изменения
4) Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию муниципальными учреждениями культуры муниципальных образований Архангельской области общественно значимых культурных мероприятий в рамках проекта "Любо-дорого".
Постановлением Правительства Архангельской области от 26 мая 2015 г. N 194-пп пункт 1 настоящего постановления дополнен подпунктом 5
5) Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской области на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований Архангельской области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
Постановлением Правительства Архангельской области от 26 мая 2015 г. N 194-пп пункт 1 настоящего постановления дополнен подпунктом 6
6) Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской области на комплектование книжных фондов общедоступных библиотек муниципальных образований Архангельской области.
2. Признать утратившими силу с 01 января 2013 года следующие постановления Правительства Архангельской области:
от 19 октября 2010 года N 327-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2011 - 2014 годы)";
от 24 мая 2011 года N 172-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Культура Русского Севера (2011 - 2014 годы)";
от 28 июня 2011 года N 216-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Культура Русского Севера (2011 - 2014 годы)";
от 14 октября 2011 года N 380-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Культура Русского Севера (2011 - 2014 годы)";
от 05 июня 2012 года N 229-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Культура Русского Севера (2011 - 2014 годы)";
от 02 октября 2012 года N 424-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Культура Русского Севера (2011 - 2014 годы)".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Губернатора Архангельской области |
А.П. Гришков |
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2015 г. N 571-пп в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
Государственная программа
Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)"
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 г. N 461-пп)
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. N 480-пп)
25 декабря 2012 г., 26 февраля, 16 апреля, 9 июля, 13 августа, 10 сентября, 11 октября, 26 декабря 2013 г., 11 марта, 8 июля, 23 сентября, 14 октября, 18 ноября, 16, 22 декабря 2014 г., 26 мая, 30 июня, 21 июля, 6 ноября, 22 декабря 2015 г.
Паспорт
государственной программы Архангельской области
"Культура Русского Севера (2013-2020 годы)"
Наименование государственной программы |
- |
государственная программа Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)" (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
министерство культуры Архангельской области (далее - министерство культуры) |
Соисполнители государственной программы |
- |
министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство строительства и архитектуры) |
Подпрограммы государственной программы |
- |
нет |
Цели государственной программы |
- |
сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия Архангельской области, обеспечение потребностей населения Архангельской области (далее - население) в услугах, предоставляемых государственными учреждениями культуры Архангельской области подведомственными министерству культуры (далее - учреждения культуры), государственными образовательными организациями в сфере культуры и искусства Архангельской области, подведомственными министерству культуры (далее - образовательные организации в сфере культуры и искусства), муниципальными учреждениями культуры муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные учреждения культуры), муниципальными образовательными организациями дополнительного образования детей (детскими школами искусств по видам искусств) муниципальных образований Архангельской области (далее - школы искусств). развитие туризма как средства приобщения граждан к историко-культурному и природному наследию Архангельской области. Перечень целевых показателей государственной программы представлен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи государственной программы |
- |
задача N 1- сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Архангельской области (далее - объекты культурного наследия); задача N 2 - создание условий для повышения качества и многообразия услуг, предоставляемых учреждениями культуры, образовательными организациями в сфере культуры и искусства, муниципальными учреждениями культуры, школами искусств задача N 3 - создание условий для формирования и развития на территории Архангельской области конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, удовлетворяющего потребности граждан Российской Федерации и иностранных граждан в туристских услугах |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
2013-2020 годы. Государственная программа реализуется в один этап |
Объем и источники финансирования государственной программы |
- |
общий объем финансирования - 9 672 990,1 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 346 829,7 тыс. рублей; средства областного бюджета - 8 267 887,2 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 119 577,8 тыс. рублей; внебюджетные средства - 938 695,4 тыс. рублей |
I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
Основные направления деятельности Правительства Архангельской области в сфере реализации государственной программы изложены в Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года, одобренной распоряжением администрации Архангельской области от 16 декабря 2008 года N 278-ра/48, Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года N 2074-р, распоряжении Правительства Российской Федерации от 16 октября 2012 года N 1939-р "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года", Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года N 941-р, и предполагают реализацию комплекса мер, направленных на развитие и модернизацию инфраструктуры культуры и сохранение культурного наследия Архангельской области, а также реализацию приоритетных направлений туристской деятельности в Архангельской области.
Мероприятия государственной программы запланированы во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", распоряжения Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 1223-р "Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2013-2015 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", послания Губернатора Архангельской области Архангельскому областному Собранию депутатов о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области, плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р, государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317, федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2011 года N 644, Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р, распоряжения Правительства Архангельской области от 26 февраля 2013 года N 37-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Архангельской области".
Государственная программа основана на положениях Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", областных законов от 15 февраля 2010 года N 132-10-ОЗ "О регулировании отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Архангельской области", от 16 декабря 2011 года N 405-27-ОЗ "О музеях и музейном деле в Архангельской области", областного закона от 10 ноября 2005 года N 109-6-ОЗ "О библиотеках и библиотечном деле в Архангельской области", областного закона от 02 июля 2012 года N 510-32-ОЗ "О театрах и театральном деле в Архангельской области", областного закона от 24 марта 2014 года N 99-6-ОЗ "О туризме и туристской деятельности в Архангельской области", Концепции развития туризма в Архангельской области, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 02 сентября 2014 года N 351-пп (далее - Концепции развития туризма в Архангельской области), Положения о министерстве культуры, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года N 118-пп.
В соответствии с указанными стратегическими документами и нормативными правовыми актами основными приоритетами реализации государственной программы являются:
укрепление единого культурного пространства на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций;
создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, активизация социально-культурной деятельности различных категорий населения;
развитие библиотечного и музейного дела, профессионального искусства;
сохранение историко-культурного наследия Архангельской области;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
повышение социального статуса работников культуры;
создание условий для устойчивого развития туризма в Архангельской области.
II. Характеристика сферы реализации государственной программы, описание основных проблем
В Архангельской области осуществляют свою деятельность 294 учреждения культуры, образовательных организации в сфере культуры и искусства, муниципальных учреждения культуры, школы искусств (из них 18 государственных, 276 муниципальных).
Учреждения культуры, являясь базовыми для реализации государственной культурной политики на территории Архангельской области (далее - государственная культурная политика), обеспечивают доступ населения к культурным ценностям:
государственные библиотеки Архангельской области (далее - библиотеки) и образовательные организации в сфере культуры и искусства - к информационным и образовательным ресурсам;
государственные музеи Архангельской области (далее - музеи) - к богатейшим музейным коллекциям.
Государственные театры Архангельской области (далее - театры) и государственные концертные учреждения Архангельской области (далее - концертные учреждения) путем расширения гастрольных, фестивальных мероприятий способны оживить и разнообразить культурно-досуговую среду.
Отличительной особенностью Архангельской области является уникальное наследие Русского Севера.
В Архангельской области расположен объект культурного наследия, представляющий Российскую Федерацию в Списке всемирного наследия, - Соловецкий историко-культурный комплекс. В Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации входят федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Архангельский государственный музей деревянного зодчества и народного искусства "Малые Корелы", включающий 114 объектов, и федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник". В список исторических поселений Российской Федерации вошли города Каргополь и Сольвычегодск.
В Архангельской области на государственном учете стоит 1943 объекта культурного наследия, которые являются не только иллюстрацией богатого исторического и культурного прошлого Архангельской области, но и украшением Архангельской области, формируя облик улиц и площадей исторических поселений, городов и традиционных территорий.
Рекреационно-туристический потенциал Архангельской области реализуется не в полной мере, в том числе из-за неудовлетворительного состояния многих объектов культурного наследия.
Утрачено 22,6 процента объектов культурного наследия от общего числа объектов культурного наследия, расположенных на территории Архангельской области, руинировано около одного процента, находится в аварийном состоянии около 15 процентов, в неудовлетворительном состоянии - 30 процентов, в удовлетворительном - 30 процентов.
Учетная документация имеется на 70 процентов объектов культурного наследия. Данная документация составлялась в 70-90-х годах XX века и не соответствует законодательству Российской Федерации.
Границы территории объектов культурного наследия до 2010 года не устанавливались.
Стоит вопрос об организации регулярного проведения мониторинга объектов культурного наследия, который в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" должен осуществляться один раз в пять лет в отношении каждого объекта культурного наследия.
Из обследованных в 2012 году объектов культурного наследия только 20 процентов не вызывают серьезных опасений по общему техническому состоянию. Неудовлетворительное техническое состояние имеют 44 процента объектов культурного наследия. Аварийное состояние выявлено у 33 процентов обследованных объектов культурного наследия.
Высокая степень амортизации объектов культурного наследия приводит к возникновению реальной угрозы утраты большой их части. Процессы старения памятников в значительной степени ускоряются в результате неблагоприятных условий, техногенной нагрузки на грунты и конструкции и других факторов.
Ключевым звеном в создании единого информационного и культурного пространства, в реализации конституционных прав граждан на доступ к информации и культурным ценностям являются библиотеки.
В фондах библиотек и муниципальных общедоступных (публичных) библиотек муниципальных образований (далее - муниципальные общедоступные библиотеки) хранится 8186,78 тыс. экземпляров, пользователями являются 398,7 тыс. жителей Архангельской области.
Не удается преодолеть негативную тенденцию снижения библиотечных фондов. Число новых поступлений на одну тысячу населения составляет 176 экземпляров, в то время как норматив (согласно последним рекомендациям Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений) составляет 250 экземпляров на одну тысячу человек населения. Отсутствие роста показателя поступления новых изданий в муниципальные общедоступные библиотеки на одну тысячу человек населения вызвано значительным сокращением ассигнований на комплектование библиотечных фондов, направляемых из средств местных бюджетов, и удорожанием стоимости печатных изданий. Идет процесс списания книжных фондов по причине их морального и физического устаревания.
В период стремительного развития интернет-технологий необходимо ускорить процессы модернизации библиотек, превратить их в центры общественного доступа для самых различных категорий населения.
Основными хранителями уникального культурного наследия, базовыми объектами в реализации конституционных прав граждан на доступ к информации и культурным ценностям являются музеи. Музейный фонд включает 396,2 единицы хранения, что составляет 51 процент от музейного фонда Архангельской области. За 2012 год пятью музеями создано 142 новые выставки. Наряду с постоянно действующими экспозициями их посетили 340,3 тыс. человек.
В 2012 году экспонировалось только 4,2 процента от музейного собрания. Главная причина - отсутствие или недостаточность экспозиционных и выставочных площадей. Кроме того, музейные фонды нуждаются в реставрации уникальных предметов историко-культурного наследия, архивной и музейной документации.
Важнейшей частью эстетического воспитания и развития культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом является профессиональное искусство.
Театральную и концертную деятельность в Архангельской области осуществляют три театра и три концертных учреждения. В 2012 году их посетили 247,4 тыс. зрителей. Особое внимание уделяется привлечению детско-юношеской аудитории. Детям и юношеству адресованы 52 процента от общего числа мероприятий, их посетили более 95,1 тыс. зрителей (38,4 процента от общей зрительской аудитории).
Обеспечение максимальной доступности для граждан культурных благ - один из показателей развития отрасли культуры.
Расположение театров и концертных учреждений преимущественно в городе Архангельске создает проблему их доступности для жителей муниципальных образований. Решить данную проблему можно через создание постоянно действующих театрально-концертных площадок на базе муниципальных учреждений культуры за счет активизации гастрольной деятельности театров и концертных учреждений, проведения на территориях муниципальных образований праздников и торжественных мероприятий с участием артистов театров и концертных учреждений.
Важной составляющей деятельности учреждений культуры является организация фестивалей, конкурсов-смотров и других мероприятий художественно-творческого характера, позволяющих решать вопросы профессионального мастерства исполнителей, поддержки и развития профессионального и самодеятельного народного творчества, создания эффективной среды обмена опытом, открытия новых имен и дарований.
При поддержке Правительства Архангельской области проводится большое количество культурно-массовых мероприятий, связанных с социально-значимыми событиями в политической, культурной и общественной жизни, в том числе культурная программа Маргаритинской ярмарки при участии коллективов из муниципальных образований, мероприятия, посвященные писателю Ф.А. Абрамову (1920-1983), уроженцу Пинежского района Архангельской области.
Реализация культурных программ в рамках таких акций международного и межрегионального характера, как Маргаритинская ярмарка, празднование Дня Военно-Морского Флота, проведение фестиваля уличных театров, фестивалей "Европейская весна", "Родниковое слово", "Похвала органу", фестиваля современного искусства имени В.П. Резицкого и многих других утверждает статус Архангельской области как субъекта Российской Федерации с многообразными и глубокими культурными традициями, что способствует дальнейшему продвижению положительного образа Поморья в России и за рубежом.
С 2011 года Правительством Архангельской области реализуется проект "Созвездие северных фестивалей" (с 2016 года меняется наименование проекта на "Любо-дорого"), который объединяет значимые праздничные мероприятия, проводимые в муниципальных образованиях. Главной целью проекта является содействие формированию муниципального сектора культуры и увеличению его роли в социально-экономическом развитии Архангельской области.
Современный уровень развития культуры во многом обеспечивается сложившейся системой образования в сфере культуры и искусства, а именно - сетью образовательных организаций в сфере культуры и искусства, подготовкой кадров, совершенствованием различных форм выявления и поддержки талантливой молодежи.
На территории Архангельской области осуществляют художественно-эстетическое обучение и воспитание детей и подростков 48 школ искусств и одна образовательная организация в сфере культуры и искусства, одно негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования детская хореографическая школа "Реверанс".
Сеть вышеуказанных учреждений распределена по территории Архангельской области достаточно равномерно: из общего их числа 12 находятся в сельских поселениях Архангельской области, 38 - в городских округах и городских поселениях Архангельской области. По состоянию на начало 2013/14 учебного года 9736 детей, или 9,1 процента всех детей школьного возраста занимаются по программам дополнительного образования детей в школах искусств.
В государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Архангельской области "Архангельский колледж культуры и искусства", государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Архангельской области "Архангельский музыкальный колледж" по 19 специальностям обучается 527 человек.
Проведение на базе учреждений культуры, образовательных организаций в сфере культуры и искусства конкурсов исполнительского мастерства, детского художественного творчества, олимпиад способствует выявлению одаренных детей и талантливой молодежи, всестороннему творческому развитию учащихся, стимулированию их творческого потенциала, повышению уровня профессиональной подготовки обучающихся, развитию творческих контактов, а также обмену педагогическим опытом, повышению профессионального уровня педагогических работников.
Повышение квалификации кадров в сфере культуры, образования в сфере культуры и искусства требует внедрения в образовательный процесс современных методик, изучения и распространения передового опыта, развития персонала, консультирования руководителей муниципальных учреждений культуры, поддержки творческого потенциала специалистов культуры, улучшения качества обслуживания, внедрения информационных технологий.
В целях стимулирования повышения профессионального уровня работников сферы культуры, образования в сфере культуры и искусства изданы указы Губернатора Архангельской области от 28 августа 2012 года N 131-у "О премиях Архангельской области в сфере культуры и искусства" и от 09 декабря 2011 года N 170-у "О премиях Губернатора Архангельской области преподавателям детских школ искусств (по видам искусств), учащимся детских школ искусств и студентам образовательных учреждений искусств и культуры".
Грантовая поддержка проектов в сфере культуры и искусства позволяет реализовать комплекс мероприятий, направленных на стимулирование, производство новых идей, реализацию социальных инициатив, активное взаимодействие с профессиональными творческими союзами и институтами гражданского общества.
Вместе с тем существует ряд проблем развития сферы культуры и совершенствования деятельности образовательных организаций в сфере культуры и искусства:
несоответствие технического оснащения и специализированного оборудования большинства учреждений культуры и школ искусств современным требованиям предоставления (большой износ оборудования, музыкальных инструментов, сценических костюмов, значительная нехватка осветительной, звуковой, видеоаппаратуры);
низкий темп внедрения информационно-коммуникационных технологий (только треть муниципальных учреждений культуры компьютеризированы и подключены к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
недостаточный уровень обеспечения безопасности и сохранности музейных и библиотечных фондов, качества и доступности культурных услуг для всего населения, особенно жителей отдаленных населенных пунктов Архангельской области;
низкая обеспеченность населения услугами муниципальных учреждений культуры, связанная с неравномерностью размещения объектов культуры и недостатком муниципальных учреждений культуры в ряде отдаленных населенных пунктов Архангельской области;
аварийное состояние объектов культурного наследия;
отсутствие полного комплекта документации, необходимой для включения объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) и позволяющей организовать доступ населения к информации об объектах культурного наследия;
значительное количество правонарушений в сфере сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия, вызванное отсутствием правоустанавливающих документов у большого количества объектов культурного наследия;
недостаточное обновление библиотечных фондов (60 процентов фондов библиотек и муниципальных общедоступных библиотек составляют морально устаревшие, нечитаемые книги). Недостаточность комплектования, малая оснащенность большинства библиотек современной компьютерной и оргтехникой не обеспечивает пользователю получение информации в полном объеме;
несоответствие помещений и оборудования фондохранения музеев современным требованиям по обеспечению сохранности музейных фондов. Требуется оснастить музеи приборами и системами климат-контроля для поддержания необходимой температуры и влажности в помещениях, системами электронной безопасности, сейфами для хранения предметов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, мобильными стеллажами, витринами, драйверами для хранения и экспонирования и другим оборудованием;
необходимость проведения реставрационных и консервационных работ по сохранению музейных экспонатов и уникальных краеведческих документов, оснащения музеев и библиотек современным реставрационным оборудованием и материалами;
необходимость оснащения музеев современным программным обеспечением и специализированным оборудованием для автоматизации музейного учета и фотофиксации музейных предметов с целью ведения Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации;
необходимость обновления экспозиционно-выставочного пространства с использованием современных технологий музейного показа, введения в культурно-образовательный оборот большего количества музейных предметов, организации обменных выставок;
недостаточность средств для участия одаренных детей и молодежи в конкурсных мероприятиях, что ограничивает количество участников и возможности реализации творческого потенциала обучающихся образовательных организаций в сфере культуры и искусства;
недостаток профессиональных кадров, падение престижа профессии работника культуры и образования в сфере культуры и искусства. Одной из главных причин такой ситуации наряду со слабой материальной базой учреждений культуры является низкая заработная плата;
низкий уровень оснащения учреждений культуры и муниципальных учреждений культуры системами охранной, противопожарной безопасности и системами видеонаблюдения, необходимыми для обеспечения безопасности нахождения граждан в местах массового пребывания, к которым относятся учреждения культуры.
Подавляющая часть зданий, в которых располагаются учреждения культуры, построена более 50 лет назад и не имеет специально обустроенных помещений, отвечающих современным социальным нормативам.
Например, государственное автономное учреждение культуры Архангельской области "Архангельский театр кукол" (далее - Архангельский театр кукол) располагается в здании 1935 года постройки, приспособленном под нужды Архангельского театра кукол в 1985 году, и имеет 47 процентов износа:
сценическая площадка Архангельского театра кукол не соответствует стандартам;
недостаточно помещений и площадей для работы со зрителем;
отсутствует инфраструктура для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Единственный в Архангельской области Архангельский театр кукол нуждается в реконструкции и увеличении площадей.
Одной из острых проблем сферы культуры Архангельской области является дефицит площадей для хранения музейных предметов, обеспечения безопасности и сохранности коллекций. Государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области "Государственное музейное объединение "Художественная культура Русского Севера", являясь крупнейшим музеем Архангельской области, хранящим шедевры изобразительного искусства (более 30 тыс. единиц хранения, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации), не имеет специализированного фондохранилища, фонды распределены по четырем зданиям, хранятся в приспособленных помещениях, где не в полной мере соблюдаются нормативные требования хранения музейных предметов.
Сложность и многозначность приоритетов развития сферы культуры в Архангельской области, наличие масштабных проблем, необходимость больших ресурсных затрат делают очевидным то, что в ходе реализации государственной программы может быть решена только часть задач в этой сфере, частично выравнивающих существующую диспропорцию по развитию учреждений культуры, образовательных организаций в сфере культуры и искусства, муниципальных учреждений культуры, школ искусств.
Архангельская область входит в состав крупной рекреационной зоны - Север России, которая обладает уникальными природными, культурными, историческими, археологическими и архитектурными объектами, представляющими значительный потенциал для развития различных видов туризма.
Ресурсные возможности Архангельской области позволяют при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры увеличить прием граждан Российской Федерации и иностранных граждан в несколько раз.
Около 24 организаций туристической индустрии формируют туристические продукты по Архангельской области. На территории Архангельской области реализуются более 300 туристских программ и маршрутов. В пятерку наиболее посещаемых муниципальных образований Архангельской области входят город Архангельск, Приморский, Устьянский, Вельский, Каргопольский муниципальные районы. Средняя стоимость туристического продукта по Архангельской области составляет 16-18 тыс. рублей за пять-шесть дней отдыха.
Доля туризма в валовом региональном продукте Архангельской области в 2014 году составила около 1,5 процента.
Туристы отмечают ряд основных причин, которые могут препятствовать путешествию по Архангельской области: высокая цена на туристические услуги (36 процентов), отсутствие информации о турах (23 процента), климатические условия (20 процентов), низкое качество обслуживания, в том числе дорожная инфраструктура (15 процентов), неинтересные маршруты (3 процента) и другие причины (3 процента).
В целях выстраивания эффективной маркетинговой политики и реализации мероприятий по продвижению Архангельской области на российский и мировой туристские рынки создано государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Туристско-информационный центр Архангельской области".
С 2004 года организована работа по приему иностранных круизных судов в морском порту Архангельск и на Соловецких островах. В 2004-2014 годах было организовано 30 судозаходов в город Архангельск и 26 судозаходов на Соловецкий архипелаг, обслужено более 10 000 иностранных туристов из Германии, Великобритании, Норвегии, Швеции, Франции, США и других стран мира.
По данным исследований коэффициента удовлетворенности иностранных туристов, после посещения города Архангельска и Соловецких островов, проводимых администрацией круизных лайнеров, данный показатель составляет более 90 процентов. Актуальным вопросом является открытие собственных туристских маршрутов в Белом и Баренцевом морях и возвращение Архангельской области позиции морского туристского региона.
Архангельская область располагает большим потенциалом для развития детско-юношеского туризма, который рассматривается как неотъемлемый фактор патриотического воспитания и профессиональной ориентации детей и молодежи. Стимулирование вовлечения детей и молодежи в сферу туризма, знакомство с историей родного края и краеведением, воспитание будущих экскурсоводов, гидов-проводников, тренеров по спортивному туризму возможно обеспечить через реализацию ряда проектов и организацию взаимодействия с туристическим сообществом Архангельской области.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики от 21 апреля 2014 года N Пр-995ГС сельский туризм был отмечен как "лучшая форма туризма", которая нуждается в развитии и стимулировании. Видимым результатом государственной поддержки сектора гостевых домов и комплекса туристских услуг на селе в Архангельской области является позиция региона в числе лидеров на Северо-Западе России по количеству зарегистрированных индивидуальных средств размещения: традиционных деревенских домов, этнографических комплексов, усадеб, домов-музеев. Рост количества созданных гостевых домов за 2014 год по сравнению с 2013 годом составил примерно 30 процентов (всего около 100 гостевых домов). Лидерами по количеству гостевых домов являются следующие муниципальные образования: Устьянский, Каргопольский, Пинежский муниципальные районы. Около 3 процентов от общего числа туристов размещаются в частном гостевом секторе, в 2014 году - 12 тыс. человек.
Главным деловым туристским мероприятием является Архангельский международный туристский форум, представляющий собой практико-ориентированную площадку для обсуждения актуальных вопросов развития современного внутреннего и въездного туризма. Одним из самых популярных массовых культурных событий является международный этно-культурный фестиваль "Тайбола", традиционно организуемый на берегу Белого моря и собирающий тысячи гостей из разных регионов России и стран мира.
В Концепции развития туризма в Архангельской области выделены точки роста в целях формирования шести туристско-рекреационных зон (кластеров) для реализации укрупненных инвестиционных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства, в том числе включая строительство (реконструкцию) объектов туристской и обеспечивающей инфраструктуры, развитие сферы сопутствующих услуг.
В период с 2015 по 2018 годы планируется реализация укрупненных инвестиционных проектов по созданию туристско-рекреационных кластеров "Каргополье", "Устьяны", "Беломорский" и "Котлас-Сольвычегодск" в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)".
III. Механизм реализации мероприятий государственной программы
Реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1 (в части обследования объектов культурного наследия), 2.1-2.3, 2.5, 2.10 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе), осуществляют государственные учреждения, подведомственные министерству культуры, средства на реализацию которых предоставляются данным учреждениям в форме субсидий на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Реализацию мероприятия пункта 2.4 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют образовательные организации в сфере культуры и искусства, средства на реализацию которых направляются данным организациям в форме субсидий на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) и в форме субсидий на иные цели, предусмотренные на финансовое обеспечение выплаты стипендий обучающимся образовательных организаций, оказание материальной поддержки нуждающимся обучающимся образовательных организаций, организаций культурно-массовой, физкультурной и спортивной, оздоровительной работы с обучающимися образовательных организаций.
Реализацию мероприятия пунктов 2.8 и 2.9 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют учреждения культуры, средства на реализацию которых направляются данным учреждениям в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Реализация мероприятий по пунктам 1.1 (за исключением обследования объектов культурного наследия), 2.8 (за исключением денежного поощрения лучших муниципальных учреждений культуры, школ искусств, находящихся на территориях сельских поселений Архангельской области, и их работников и реализации проекта "Любо-дорого"), 2.12 и 3.1 (в части реализации мероприятий в сфере туризма) перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством культуры самостоятельно.
Исполнители отдельных видов работ (услуг) по указанным мероприятиям государственной программы определяются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В рамках реализации мероприятия пункта 2.8 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) за счет средств областного бюджета предоставляются:
гранты на поддержку проектов регионального значения в сфере культуры и искусства в виде субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим деятельность в сфере культуры, искусства, образования. Гранты присуждаются ежегодно на конкурсной основе. Условия проведения областного конкурса проектов регионального значения в сфере культуры и искусства определяются постановлением Правительства Архангельской области от 06 декабря 2011 года N 472-пп "Об утверждении Положения о проведении конкурса на соискание грантов Губернатора Архангельской области для поддержки проектов регионального значения в сфере культуры и искусства";
премии для работников учреждений в сфере культуры, образовательных организаций в сфере культуры и искусства. Премии присуждаются ежегодно в соответствии с указами Губернатора Архангельской области от 28 августа 2012 года N 131-у "О премиях Архангельской области в сфере культуры и искусства" и от 09 декабря 2011 года N 170-у "О премиях Губернатора Архангельской области преподавателям детских школ искусств (по видам искусств), учащимся детских школ искусств и студентам образовательных учреждений искусств и культуры";
единовременное денежное вознаграждение лицам, удостоенным звания "Почетный работник культуры Архангельской области" в соответствии с постановлением главы администрации Архангельской области от 16 января 2009 года N 13 "Об утверждении Положения о звании "Почетный работник культуры Архангельской области";
стипендии для выдающихся деятелей культуры и искусства Архангельской области и для талантливых молодых авторов литературных, музыкальных и художественных произведений.
субсидии бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию муниципальными учреждениями культуры общественно значимых культурных мероприятий в рамках проекта "Любо-дорого"
Исполнителем мероприятий по пунктам 1.2 и 3.2 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) является министерство строительства и архитектуры. Средства на реализацию данного мероприятия перечисляются государственному бюджетному учреждению Архангельской области "Главное управление капитального строительства" в форме субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Реализацию мероприятия подпункта 1 пункта 2.11 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет учреждение культуры, средства на реализацию которого направляются данному учреждению в форме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности бюджетным учреждениям.
Исполнителем мероприятия по подпункту 2 пункта 2.11 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) является министерство строительства и архитектуры. Средства на реализацию данного мероприятия перечисляются государственному бюджетному учреждению Архангельской области "Главное управление капитального строительства" в форме субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям.
Реализацию мероприятий по подпункту 3 пункта 2.11 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к настоящей государственной программе) осуществляет министерство строительства и архитектуры.
Условием финансирования данного мероприятия государственной программы из областного бюджета является наличие указанного мероприятия в муниципальных целевых программах.
В перечень программных мероприятий государственной программы включаются объекты капитального строительства в сфере культуры:
объекты, на строительство которых имеется проектно-сметная документация и положительное заключение государственной экспертизы;
объекты, на строительство которых проектно-сметная документация разрабатывается за счет бюджетов муниципальных образований Архангельской области в году, предшествующем планируемому.
Министерство строительства и архитектуры является главным распорядителем бюджетных средств по объектам строительства.
Исполнителями по мероприятию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2.11 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к настоящей государственной программе), являются органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления).
В целях реализации мероприятия государственной программы по подпункту 3 пункта 2.11 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к настоящей государственной программе) министерство строительства и архитектуры совместно с министерством культуры производят отбор муниципальных учреждений культуры на основании следующих критериев:
наличие проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение о проверке достоверности сметной стоимости;
заключение муниципального контракта на проведение мероприятий по строительству муниципального учреждения культуры.
Органы местного самоуправления представляют в министерство строительства и архитектуры документацию, получившую заключение о достоверности сметной стоимости, выданное государственным автономным учреждением Архангельской области "Архангельский региональный центр по ценообразованию в строительстве".
Органы местного самоуправления по мероприятию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2.11 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к настоящей государственной программе), заключают соглашения с министерством строительства и архитектуры.
Заключение соглашений между министерствос строительства и архитектуры и муниципальными образованиями осуществляется при условии предоставления выписки из местного бюджета, предусматривающей финансирование из бюджета соответствующего муниципального образования в размере не менее 50 процентов от общей потребности в финансовых ресурсах на текущий финансовый год.
Мероприятия по подпунктам 1-3 пункта 2.11, пункту 3.2 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) подлежат ежегодному включению в областную адресную инвестиционную программу в соответствии с Порядком формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 298-пп.
Финансирование мероприятия по подпункту 1 пункта 2.11 осуществляется на условиях, предусмотренных в соглашении о финансировании между министерством культуры и государственным бюджетным учреждением культуры Архангельской области "Государственное музейное объединение "Художественная культура Русского Севера".
Финансирование мероприятий по подпунктам 2 и 3 пункта 2.11, пункту 3.2 осуществляется в соответствии с Порядком финансирования областной адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 17 января 2008 года N 6-па/1.
Реализация мероприятий подпунктов 1 и 2 пункта 2.11 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) предполагает включение их в областную адресную инвестиционную программу в разрезе объектов, а мероприятия подпункта 3 пункта 2.11 - в разрезе муниципальных образований.
Исполнителем мероприятий по подпунктам 4, 5 пункта 2.11 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) является министерство строительства и архитектуры. Средства на реализацию данного мероприятия перечисляются государственному бюджетному учреждению Архангельской области "Главное управление капитального строительства" в форме субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Исполнителем мероприятия по подпункту 6 пункта 2.11 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) является министерство строительства и архитектуры. Средства на реализацию данного мероприятия перечисляются государственному бюджетному учреждению Архангельской области "Главное управление капитального строительства" в форме субсидии на иные цели, не связанные c финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) для погашения кредиторской задолженности по исполнению решения суда.
Программа предусматривает в составе мероприятий по капитальному ремонту учреждений культуры, образовательных организаций в сфере культуры и искусства проведение ремонтно-строительных работ и при необходимости - разработку рабочей (проектно-сметной) документации на проведение капитального ремонта.
Реализация мероприятия пункта 3.1 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется государственным бюджетным учреждением Архангельской области "Туристско-информационный центр Архангельской области", средства на реализацию которого предоставляются в форме субсидий на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), и непосредственно министерством культуры в рамках реализации мероприятий в сфере туризма и в форме предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма.
Для реализации мероприятий подпунктов 2.6-2.9, 2.12, 3.1, 3.2 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) привлекаются средства федерального бюджета.
В рамках мероприятий пунктов 2.6-2.8 (в части выплаты денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, школам искусств, находящимся на территориях сельских поселений Архангельской области, и их работников), 2.9, 3.1 (в части софинансирования приоритетных проектов в сфере туризма на территории муниципальных образований Архангельской области) перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) местным бюджетам предоставляются субсидии и межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета, направляемые областному бюджету:
на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;
на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, школам искусств, находящимся на территориях сельских поселений Архангельской области, и их работникам;
на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018 годы)", от 15 мая 2014 года N 439 "О порядке распределения и предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма".
на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)".
Предоставление денежных средств из федерального бюджета осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 года N 1186 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек гг. Москвы и Санкт-Петербурга", от 30 декабря 2011 года N 1238 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки", от 25 января 2013 года N 30 "О порядке распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам", от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", от 03 марта 2012 года N 186 "О федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018 годы)".
В 2013 году порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа на комплектование книжных фондов общедоступных библиотек муниципальных образований утверждался областным законом об областном бюджете.
С 2015 года Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской области на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований Архангельской области утверждается настоящим постановлением. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается постановлением Правительства Архангельской области.
Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры муниципальных образований Архангельской области, муниципальным образовательным организациям дополнительного образования детей (детским школам искусств по видам искусств) муниципальных образований Архангельской области, находящимся на территориях сельских поселений Архангельской области, и их работникам утверждается постановлением Правительства Архангельской области, утвержденное постановлением Правительства Архангельской области от 01 октября 2013 года N 455-пп;
Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию мероприятий по развитию муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области, за исключением иных межбюджетных трансфертов на софинансирование объектов капитального строительства федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018 годы)" утверждено настоящим постановлением. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры, за исключением иных межбюджетных трансфертов на софинансирование объектов капитального строительства федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018 годы) на 2014 год, утверждается областным законом об областном бюджете в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством культуры Российской Федерации, и заявками муниципальных образований Архангельской области
Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) комплексного развития муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", от 02 августа 2011 года N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", предоставляемых в рамках государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)" утверждено настоящим постановлением. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается постановлением Правительства Архангельской области.
Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" утверждается постановлением Правительства Архангельской области.
Методика распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018 годы)" утверждается постановлением Правительства Архангельской области.
В рамках мероприятий пунктов 2.8-2.10, 3.1 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) местным бюджетам на условиях софинансирования предоставляются субсидии из областного бюджета:
на реализацию муниципальными учреждениями культуры общественно значимых культурных мероприятий в рамках проекта "Любо-дорого".
на исполнение требований пожарной безопасности муниципальными учреждениями культуры и школами искусств;
на приобретение музыкальных инструментов и оборудования школами искусств;
на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, педагогических работников школ искусств.
на реализацию проектов по приоритетным направлениям развития туризма на территории муниципальных образований Архангельской области.
Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на приобретение музыкальных инструментов муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей (детскими школами искусств, в том числе по различным видам искусств) муниципальных образований Архангельской области утверждается постановлением Правительства Архангельской области.
Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию муниципальными учреждениями культуры муниципальных образований Архангельской области общественно значимых культурных мероприятий в рамках проекта "Любо-дорого" утверждено настоящим постановлением.
Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на исполнение требований пожарной безопасности муниципальными учреждениями культуры и муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей (детскими школами искусств, в том числе по различным видам искусств) муниципальных образований Архангельской области утверждается постановлением Правительства Архангельской области.
Методика распределения субсидий на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области, педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей (детских школ искусств, в том числе по различным видам искусств) муниципальных образований Архангельской области утверждается областным законом об областном бюджете.
Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельской области на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей (детских школ искусств, в том числе по различным видам искусств) утверждается постановлением Правительства Архангельской области.
Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию проектов по приоритетным направлениям развития туризма на территории муниципальных образований Архангельской области утверждается постановлением Правительства Архангельской области.
Для участия в мероприятиях пунктов 2.6-2.9, 3.1 в государственной программе исполнители - уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство культуры заявки на участие в государственной программе по форме, установленной положениями о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий и межбюджетных трансфертов.
В рамках мероприятий пунктов 2.8 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) местным бюджетам на условиях софинансирования предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию муниципальными учреждениями культуры муниципальных образований Архангельской области общественно значимых культурных мероприятий в 2013-2015 годах в рамках проекта "Созвездие Северных фестивалей", с 2016 года в рамках проекта "Любо-дорого".
Финансирование мероприятий пунктов 3.1 и 3.2 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) в период с 2014 по 2015 годы осуществлялось в рамках подпрограммы N 4 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Архангельской области (2014-2020 годы)" государственной программы Архангельской области "Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 19 июля 2013 года N 330-пп. Финансирование мероприятий пунктов 3.1 и 3.2 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) начиная с 2016 года осуществляется в рамках настоящей государственной программы.
С 2016 года в рамках реализации мероприятия пункта 2.8 учтены расходы, осуществляемые государственными учреждениями, подведомственными министерству культуры Архангельской области, средства на реализацию которых направляются данным учреждениям в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе:
на обеспечение выплат, связанных с предоставлением работникам компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно;
на обеспечение выплат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям квалифицированных специалистов и педагогическим работникам, работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе.
Перечень мероприятий государственной программы представлен в приложении N 2 к государственной программе.
IV. Ожидаемые результаты реализации государственной программы, содержащие описание поддающихся количественной и качественной оценке ожидаемых конечных результатов, которые должны быть достигнуты по итогам реализации государственной программы
Реализация государственной программы позволит достичь к 2020 году следующих результатов:
1) в сфере сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:
а) осуществление эффективного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия, проведением хозяйственной деятельности в границах (вблизи) объектов культурного наследия;
б) завершение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия "Торговое здание" (Торговое здание с каретным сараем), расположенном по адресу: г. Архангельск, ул. Поморская, д. 3, д. 3а, и подготовка к строительству экспозиции;
в) снижение риска утраты объектов культурного наследия благодаря проведению научно-исследовательских, изыскательских, проектных, противоаварийных, ремонтно-реставрационных работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе:
"Торговое здание" (Торговое здание купца А.Н. Буторова) по адресу: г. Архангельск, ул. Поморская, д. 10;
"Кинотеатр "Север", бывший кинотеатр "Эдисон", ранее электростанция" по адресу: г. Архангельск, пер. Театральный, д. 4;
"Коммерческий банк" по адресу: г. Архангельск, наб. Северной Двины, д. 76/2;
"Дом художника А.А. Борисова" по адресу: Архангельская область, Красноборский р-н, муниципальное образование "Телеговское", дер. Городищенская;
г) обследование 100 процентов объектов культурного наследия;
д) увеличение количества обследованных объектов культурного наследия, внесенных в региональную электронную базу данных "Памятники истории и культуры Архангельской области" на 700 единиц;
е) увеличение доли объектов культурного наследия, обеспеченных документацией, необходимой для регистрации в реестре, до 40 процентов;
ж) увеличение на 40 процентов количества объектов культурного наследия, имеющих информационные надписи;
з) создание условий для продолжения формирования экспозиции музея художественного освоения Арктики имени А.А. Борисова государственного бюджетного учреждения культуры Архангельской области "Государственное музейное объединение "Художественная культура Русского Севера", расположенного в помещении объектов культурного наследия "Торговое здание" (Торговое здание с каретным сараем) по адресу: г. Архангельск, ул. Поморская, д. 3, д. 3а;
2) в сфере библиотечной деятельности:
сохранение числа посещений библиотек на уровне 570 тыс. единиц;
сохранение количества экземпляров библиотечного фонда библиотек и муниципальных общедоступных библиотек на уровне 8186,82 тыс. единиц;
увеличение доли библиотек, подключенных к сети "Интернет", до 90 процентов;
организация в Архангельской области не менее 6 библиотечных проектов ежегодно;
3) в сфере музейной деятельности:
увеличение посещаемости музеев в Архангельской области (посещений на 1 жителя в год) до 0,64 процентов;
проведение музеями не менее 8 музейных проектов ежегодно;
создание ежегодно не менее одной передвижной выставки из фондов музеев для экспонирования в муниципальных образованиях;
создание к 2016 году не менее одного центра культурного развития в одном из малых городов Архангельской области;
4) в сфере театральной, концертной и культурно-досуговой деятельности:
увеличение количества посещений мероприятий театров и концертных учреждений к 2018 году на 4,2 процента;
увеличение доли спектаклей, концертных программ и иных мероприятий, проводимых театрами и концертными учреждениями на гастролях и выездах, до 274 единиц;
рост количества новых и капитально возобновленных спектаклей, концертов и иных мероприятий в текущем репертуаре театров и концертных учреждений на 42 единицы;
ежегодное проведение не менее 16 мероприятий, посвященных государственным и профессиональным праздникам, юбилейным и памятным датам;
ежегодное проведение не менее 5 региональных, всероссийских и международных мероприятий, а также участие в 4 региональных, всероссийских и международных мероприятиях;
реализация проекта "Любо-дорого" - проведение 11 областных фестивалей (комплексных мероприятий) в муниципальных образованиях Архангельской области;
увеличение количества граждан, принявших участие в социально-значимых мероприятиях в сфере культуры и искусства, получивших поддержку Правительства Архангельской области, до 237 тыс. человек;
5) в сфере развития системы образования:
увеличение к 2020 году числа детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, до 10 процентов от общего числа детей, проживающих на территории Архангельской области;
увеличение контингента обучающихся в государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Архангельской области "Архангельский колледж культуры и искусства", государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Архангельской области "Архангельский музыкальный колледж" до 527 человек;
увеличение доли обучающихся в школах искусств от общего количества обучающихся школьного возраста до 9,6 процента;
6) в сфере повышения квалификации работников учреждений культуры и образовательных организаций в сфере культуры и искусства:
осуществление мероприятий по формированию кадрового потенциала сферы культуры и искусства путем увеличения доли охвата работников учреждений культуры, педагогических и руководящих работников учреждений культуры и образовательных организаций в сфере культуры и искусства различными формами повышения квалификации ежегодно до 20 процентов от общего числа специалистов учреждений культуры и образовательных организаций в сфере культуры и искусства;
7) доведение средней заработной платы преподавателей государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Архангельской области "Архангельский колледж культуры и искусства", государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Архангельской области "Архангельский музыкальный колледж", работников учреждений культуры, работников муниципальных учреждений культуры к 2018 году до средней заработной платы в Архангельской области, педагогических работников государственного бюджетного учреждения дополнительного образования детей Архангельской области "Детская музыкальная школа N 1 Баренцева региона", педагогических работников детских школ искусств к 2018 году до уровня средней заработной платы учителей в Архангельской области;
8) в сфере оптимизации финансово-хозяйственной деятельности учреждений культуры и образовательных организаций в сфере культуры и искусства:
оптимизация расходов, повышение эффективности менеджмента в сфере культуры и образования, в сфере культуры и искусства Архангельской области;
дальнейшее развитие системы государственных заданий учреждениям культуры и образовательных организаций в сфере культуры и искусства;
оборудование учреждений культуры современными системами охранно-пожарной сигнализации и системами оповещения - ежегодно не менее 30 процентов.
9) в сфере внутреннего и въездного туризма в Архангельской области:
увеличение к 2020 году численности граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных и аналогичных средствах размещения, на 21 процент;
увеличение численности иностранных граждан, размещенных в коллективных и аналогичных средствах размещения, на 22 процента
Завершение реконструкции существующего здания Архангельского театра кукол и строительства пристройки сценическо-зрительного комплекса к основному зданию Архангельского театра кукол позволит увеличить количество посадочных мест для зрителей с 250 до 320, повысит востребованность театральных услуг, обеспечит комфортное пребывание в Архангельском театре кукол как зрителей, так и персонала Архангельского театра кукол.
Строительство здания фондохранилища для сохранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в государственном бюджетном учреждении культуры Архангельской области "Государственное музейное объединение "Художественная культура Русского Севера", в городе Архангельске обеспечит создание материальных условий качественного хранения музейных предметов и музейных коллекций, позволит использовать формат "открытого хранения" для расширения возможностей показа музейных предметов и музейных коллекций государственного бюджетного учреждения культуры Архангельской области "Государственное музейное объединение "Художественная культура Русского Севера", разместить реставрационные мастерские, проводить научные исследования и изучение музейных предметов и музейных коллекций.
Оценка эффективности реализации государственной программы будет проводиться министерством культуры ежегодно в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2015 г. N 571-пп в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
Приложение N 1
к государственной программе
Архангельской области
"Культура Русского Севера
(2013-2020 годы)"
Перечень
целевых показателей государственной программы Архангельской
области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)"
26 мая, 6 ноября, 22 декабря 2015 г.
Ответственный исполнитель - министерство культуры Архангельской области (далее - министерство культуры).
II. Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы
Наименование целевых показателей государственной программы* |
Порядок расчета |
Источники информации |
1 |
2 |
3 |
1. Доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в реестр, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории Архангельской области, процентов |
количество памятников истории и культуры, зарегистрированных в реестре/общее количество памятников истории и культуры регионального значения х 100 процентов |
результаты мониторинга, проводимого министерством культуры Архангельской области |
2. Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Архангельской области (по сравнению с предыдущим годом), процентов |
количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Архангельской области в текущем году/количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Архангельской области в предыдущем году х 100 процентов - 100 процентов |
форма федерального государственного статистического наблюдения N 6-НК |
3. Доля государственных и муниципальных общедоступных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве общедоступных библиотек Архангельской области, процентов |
количество государственных и муниципальных библиотек Архангельской области, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"/общее количество государственных и муниципальных библиотек Архангельской области х 100 процентов |
форма федерального государственного статистического наблюдения N 6-НК |
4. Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда, процентов |
доля музейных предметов основного музейного фонда государственных и муниципальных музеев Архангельской области, представленных зрителю (во всех формах) в текущем году/доля музейных предметов основного музейного фонда государственных и муниципальных музеев Архангельской области, представленных зрителю (во всех формах) в предыдущем году х 100 процентов - 100 процентов |
форма федерального государственного статистического наблюдения N 8-НК |
5. Посещаемость музеев Архангельской области на 1 жителя в год, посещений |
количество посещений музеев Архангельской области/количество жителей |
форма федерального государственного статистического наблюдения N 8-НК |
6. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), процентов |
количество посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных (в пересчете на 1 тыс. человек), в текущем году/количество посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных (в пересчете на 1 тыс. человек), в базовом году х 100 процентов - 100 процентов |
форма федерального государственного статистического наблюдения N 9-НК, N 12-НК |
7. Удовлетворенность населения Архангельской области качеством услуг в сфере культуры, процентов |
суммарное значение оценок респондентов/ суммарное количество респондентов |
данные ежегодного социологического опроса населения, организуемого министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области |
8. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общей численности детей Архангельской области, процентов |
количество детей, привлеченных к участию в творческих мероприятиях/среднегодовая численность детского населения Архангельской области х 100 процентов |
результаты мониторинга, проводимого министерством культуры Архангельской области |
9. Увеличение средней суммы одного гранта для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства Архангельской области, тыс. рублей |
сумма, выделенная на оказание грантовой поддержки творческих проектов в области культуры и искусства Архангельской области в отчетном году/количество победителей конкурса на соискание грантов для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства Архангельской области |
протокол заседания конкурсной комиссии по присуждению грантов для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства Архангельской области |
10. Увеличение численности граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения Архангельской области |
численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения в соответствии с Порядком определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации и о вкладе туризма в экономику субъектов Российской Федерации, утвержденным приказом Федерального агентства по туризму от 18 июля 2007 года N 69 |
данные статистических отчетов муниципальных образований и организаций туристской индустрии в Архангельской области по въездному и внутреннему туризму |
11. Увеличение численности иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения Архангельской области |
численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения в соответствии с Порядком определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации и о вкладе туризма в экономику субъектов Российской Федерации, утвержденным приказом Федерального агентства по туризму от 18 июля 2007 года N 69 |
данные статистических отчетов муниципальных образований и организаций туристской индустрии в Архангельской области по въездному и внутреннему туризму |
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2015 г. N 571-пп настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
Приложение N 2
к государственной программе
Архангельской области
"Культура Русского Севера
(2013-2020 годы)"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 22 декабря 2015 г. N 571-пп)
Перечень
мероприятий государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)"
26 декабря 2013 г., 11 марта, 8 июля, 23 сентября, 14 октября, 16, 22 декабря 2014 г., 26 мая, 30 июня, 21 июля, 6 ноября, 22 декабря 2015 г.
Ответственный исполнитель - министерство культуры Архангельской области (далее - министерство культуры).
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2015 г. N 571-пп в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
Приложение N 3
к государственной программе
Архангельской области
"Культура Русского Севера
(2013-2020 годы)"
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 6 ноября 2015 г. N 456-пп)
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)" за счет средств областного бюджета
26 декабря 2013 г., 11 марта, 8 июля, 14 октября, 16, 22 декабря 2014 г., 26 мая, 21 июля, 6 ноября, 22 декабря 2015 г.
Ответственный исполнитель - министерство культуры Архангельской области.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 415-пп настоящее постановление дополнено Положением
Положение
о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию мероприятий по развитию муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018 годы)", на 2015-2018 годы
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 г. N 461-пп)
16 декабря 2014 г., 6 ноября 2015 г.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 135 и пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, разделом III государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп (далее - Программа), определяет порядок и условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по развитию муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области (далее - учреждения культуры), за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018 годы)" (далее - субсидии), а также состав представляемых документов, порядок организации и проведения конкурса на предоставление субсидий и распространяется на правоотношения, возникшие в период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2018 года.
2. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:
оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием;
закупка оборудования (фондового, противопожарного) для музеев;
обеспечение музеев современными средствами охраны;
изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов;
создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);
создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке;
создание многофункциональных мобильных культурных центров;
обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для сельских учреждений культуры;
обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом;
укрепление материально-технической базы творческих казачьих коллективов;
укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств.
II. Условия предоставления и размер субсидии
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство культуры Архангельской области (далее - министерство).
4. Субсидии предоставляются по итогам организованного министерством конкурсного отбора (далее - отбор).
5. Участниками отбора являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - заявители, органы местного самоуправлении, муниципальные образования).
6. Правом на получение субсидии обладает заявитель, подтвердивший документально соответствие следующим условиям:
1) наличие муниципальной программы муниципального образования на текущий финансовый год, в которой предусмотрены мероприятия по развитию учреждений культуры (далее соответственно - муниципальная программа, мероприятия);
2) обеспечение софинансирования заявителями за счет средств, предусмотренных в муниципальной программе на проведение мероприятий;
3) наличие выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей выделение средств на проведение мероприятий.
7. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете.
III. Организация и порядок проведения отбора
8. Министерство организует размещение информационного сообщения о начале проведения отбора на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пять календарных дней до начала отбора.
9. Информационное сообщение о проведении отбора содержит следующие сведения:
место и время приема заявлений на участие в отборе;
срок, до истечения которого принимаются заявление и документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "пункте 10"
перечень документов, представляемых заявителем для участия в отборе;
наименование, адрес и контактная информация организатора отбора;
дата и время проведения отбора;
образец заявления на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению.
10. Для получения субсидии заявитель в целях подтверждения соответствия условиям отбора представляет в министерство следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению;
2) документы, подтверждающие софинансирование мероприятия заявителем:
выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие расходных обязательств муниципальных образований Архангельской области и бюджетных ассигнований на софинансирование, с указанием перечня учреждений и кода классификации операций сектора государственного управления;
гарантийное письмо заявителя на сумму средств иных источников финансирования, предусмотренных в муниципальной программе;
3) копии муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по развитию учреждений культуры;
4) расчет стоимости планируемого к приобретению (приобретаемых) оборудования.
11. Копии документов должны быть заверены в установленном законом порядке.
Представленные документы сброшюровываются в одну папку. Документы, представленные на рассмотрение, возврату не подлежат.
Все представленные документы (в том числе представленные дополнительно) и их копии принимаются министерством по описи (в двух экземплярах), регистрируются в журнале поступивших заявлений на участие в конкурсе. Первый экземпляр описи с отметкой о дате и времени приема документов вручается заявителю лично либо направляется почтовым отправлением.
12. Заявители несут ответственность за достоверность и правильность оформления документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения.
13. Министерство осуществляет прием документов на участие в отборе в срок, указанный в извещении о проведении отбора, проверяет их соответствие требованиям, установленным пунктами 10 и 11 настоящего Положения.
14. Заявителю отказывается в приеме документов в следующих случаях:
1) представление заявителем документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, с нарушением сроков, установленных в извещении о проведении конкурса;
2) представление документов, оформление которых не соответствует пунктам 10 и 11 настоящего Положения;
3) представление документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, не в полном объеме;
4) представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения.
15. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения, заявление на заседании комиссии не рассматривается и возвращается заявителю министерством в течение 14 рабочих дней со дня получения такого заявлении.
Заявители вправе обжаловать решение министерства о возврате документов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
16. В течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений министерство проводит заседание комиссии, на котором рассматриваются поступившие заявления.
17. Состав комиссии утверждается распоряжением министерства. Председателем комиссии является министр культуры Архангельской области, заместителем председателя комиссии - заместитель министра культуры Архангельской области, секретарем комиссии - специалист министерства.
Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 456-пп пункт 18 настоящего Положения изложен в новой редакции
18. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее половины членов комиссии.
Итоги заседания комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
19. Комиссия рассматривает каждое заявление и представленные к нему документы.
20. Объем субсидии заявителям, прошедшими отбор (далее - получатели субсидии), рассчитывается министерством по формуле:
Сi = ОМi + ЗОi + ОМСОi + МКi + МБi + НЭБi + КЦi + СОi + САi + ТККi + ДШИi,
где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования, тыс. рублей;
ОМi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по оснащению музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием, тыс. рублей;
ЗОi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по закупке оборудования (фондового, противопожарного) для музеев, тыс. рублей;
ОМСОi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по обеспечению музеев современными средствами охраны, тыс. рублей;
МКi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по изготовлению и поставке мобильных библиотечных комплексов, тыс. рублей;
МБi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по созданиию# модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети), тыс. рублей;
НЭБi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по созданию общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке, тыс. рублей;
КЦi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по созданию многофункциональных мобильных культурных центров, тыс. рублей;
СОi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по обновлению материально-технической базы, приобретению специального оборудования для сельских учреждений культуры, тыс. рублей;
САi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по обеспечению сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом, тыс. рублей;
ТККi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по укреплению материально-технической базы творческих казачьих коллективов, тыс. рублей;
ДШИi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по укреплению материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств, тыс. рублей.
21. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по оснащению музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием рассчитывается по формуле:
где:
ОМi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по оснащению музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием, тыс. рублей;
F - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный для предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятия по оснащению музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием, тыс. рублей;
Pi - размер средств по заявке муниципального образования, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования на софинансирование мероприятия по оснащению музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием, тыс. рублей;
P - общий размер средств по заявкам муниципальных образований, предусмотренный в бюджетах муниципальных образований на софинансирование мероприятия по оснащению музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием, тыс. рублей.
22. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по закупке оборудования (фондового, противопожарного) для музеев рассчитывается по формуле:
где:
ЗОi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по закупке оборудования (фондового, противопожарного) для музеев, тыс. рублей;
W - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный для предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятия по закупке оборудования (фондового, противопожарного) для музеев, тыс. рублей;
Qi - размер средств по заявке муниципального образования, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования на софинансирование мероприятия по закупке оборудования (фондового, противопожарного) для музеев, тыс. рублей;
Q - общий размер средств по заявкам муниципальных образований, предусмотренный в бюджетах муниципальных образований на софинансирование мероприятия по закупке оборудования (фондового, противопожарного) для музеев, тыс. рублей.
23. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по обеспечению музеев современными средствами охраны рассчитывается по формуле:
где:
ОМСОi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по обеспечению музеев современными средствами охраны, тыс. рублей;
Y - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный для предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятия по обеспечению музеев современными средствами охраны, тыс. рублей;
Ui - размер средств по заявке муниципального образования, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования на софинансирование мероприятия по обеспечению музеев современными средствами охраны, тыс. рублей;
U - общий размер средств по заявкам муниципальных образований, предусмотренный в бюджетах муниципальных образований на софинансирование мероприятия по обеспечению музеев современными средствами охраны, тыс. рублей.
24. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по изготовлению и поставке мобильных библиотечных комплексов рассчитывается по формуле:
где:
МКi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по изготовлению и поставке мобильных библиотечных комплексов, тыс. рублей;
I - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный для предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятия по изготовлению и поставке мобильных библиотечных комплексов, тыс. рублей;
Oi - размер средств по заявке муниципального образования, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования на софинансирование мероприятия по изготовлению и поставке мобильных библиотечных комплексов, тыс. рублей;
O - общий размер средств по заявкам муниципальных образований, предусмотренный в бюджетах муниципальных образований на софинансирование мероприятия по изготовлению и поставке мобильных библиотечных комплексов, тыс. рублей.
25. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по созданию модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети) рассчитывается по формуле:
где:
МБi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по созданию модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети), тыс. рублей;
G - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный для предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятия по созданию модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети), тыс. рублей;
Ki - размер средств по заявке муниципального образования, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования на софинансирование мероприятия по созданию модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети), тыс. рублей;
K - общий размер средств по заявкам муниципальных образований, предусмотренный в бюджетах муниципальных образований на софинансирование мероприятия по созданию модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети), тыс. рублей.
26. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по созданию общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке рассчитывается по формуле:
где:
НЭБi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по созданию общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке, тыс. рублей;
G - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный для предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятия по созданию общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке, тыс. рублей;
Ki - размер средств по заявке муниципального образования, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования на софинансирование мероприятия по созданию общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке, тыс. рублей;
K - общий размер средств по заявкам муниципальных образований, предусмотренный в бюджетах муниципальных образований на софинансирование мероприятия по созданию общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке, тыс. рублей.
27. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по созданию многофункциональных мобильных культурных центров рассчитывается по формуле:
где:
КЦi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по созданию многофункциональных мобильных культурных центров, тыс. рублей;
D - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный для предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятия по созданию многофункциональных мобильных культурных центров, тыс. рублей;
Si - размер средств по заявке муниципального образования, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования на софинансирование мероприятия по созданию многофункциональных мобильных культурных центров, тыс. рублей;
S - общий размер средств по заявкам муниципальных образований, предусмотренный в бюджетах муниципальных образований на софинансирование мероприятия по созданию многофункциональных мобильных культурных центров, тыс. рублей.
28. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по обновлению материально-технической базы, приобретению специального оборудования для сельских учреждений культуры рассчитывается по формуле:
где:
СОi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по обновлению материально-технической базы, приобретению специального оборудования для сельских учреждений культуры, тыс. рублей;
V - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный для предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятия по обновлению материально-технической базы, приобретению специального оборудования для сельских учреждений культуры, тыс. рублей;
Ci - размер средств по заявке муниципального образования, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования на софинансирование мероприятия по обновлению материально-технической базы, приобретению специального оборудования для сельских учреждений культуры, тыс. рублей;
C - общий размер средств по заявкам муниципальных образований, предусмотренный в бюджетах муниципальных образований на софинансирование мероприятия по обновлению материально-технической базы, приобретению специального оборудования для сельских учреждений культуры, тыс. рублей.
29. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по обеспечению сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом рассчитывается по формуле:
где:
САi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по обеспечению сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом, тыс. рублей;
N - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный для предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятия по обеспечению сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом, тыс. рублей;
Ai - размер средств по заявке муниципального образования, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования на софинансирование мероприятия по обеспечению сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом, тыс. рублей;
A - общий размер средств по заявкам муниципальных образований, предусмотренный в бюджетах муниципальных образований на софинансирование мероприятия по обеспечению сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом, тыс. рублей.
30. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по укреплению материально-технической базы творческих казачьих коллективов рассчитывается по формуле:
где:
ТККi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по укреплению материально-технической базы творческих казачьих коллективов, тыс. рублей;
N - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный для предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятия по укреплению материально-технической базы творческих казачьих коллективов, тыс. рублей;
Ai - размер средств по заявке муниципального образования, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования на софинансирование мероприятия по укреплению материально-технической базы творческих казачьих коллективов, тыс. рублей;
A - общий размер средств по заявкам муниципальных образований, предусмотренный в бюджетах муниципальных образований на софинансирование мероприятия по укреплению материально-технической базы творческих казачьих коллективов, тыс. рублей.
31. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по укреплению материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств рассчитывается по формуле:
где:
ДШИi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия по укреплению материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств, тыс. рублей;
B - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный для предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятия по укреплению материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств, тыс. рублей;
Mi - размер средств по заявке муниципального образования, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования на софинансирование мероприятия по укреплению материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств, тыс. рублей;
M - общий размер средств по заявкам муниципальных образований, предусмотренный в бюджетах муниципальных образований на софинансирование мероприятия по укреплению материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств, тыс. рублей.
32. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
33. Копия протокола заседания комиссии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии размещается на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
34. На основании протокола конкурсной комиссии министерство принимает решение о победителе конкурса и готовит проект постановления Правительства Архангельской области о распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
35. На основании постановления Правительства Архангельской области о распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам с каждым победителем конкурса министерство заключает соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
36. Заявители вправе обжаловать решение министерства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
IV. Порядок предоставления субсидий получателям субсидии
37. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
38. Средства областного бюджета выделяются министерству для дальнейшего перечисления местным бюджетам в виде субсидий.
39. Министерство перечисляет по мере поступления средства субсидии с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в соответствующие местные бюджеты согласно соглашениям, указанным в пункте 34 настоящего Порядка.
40. В целях осуществления мероприятий органы местного самоуправления муниципальных образований, являющиеся получателями субсидии, заключают с учреждениями соглашения о предоставлении субсидии.
41. Средства субсидии перечисляются органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Архангельской области, являющимися получателями субсидии, учреждениям на основании соглашения, указанного в пункте 35 настоящего Положения.
V. Осуществление контроля за целевым использованием субсидии
42. Органы местного самоуправления, являющиеся получателями субсидии, представляют в министерство отчет об использовании субсидии в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.
43. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ответственность за нецелевое использование субсидии несут органы местного самоуправления муниципальных образований, являющиеся получателями субсидий.
44. При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления муниципального образования, являющийся получателем субсидии, обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.
45. В случае невозврата бюджетных средств при установлении нецелевого использования субсидий и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидии, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
Постановлением Правительства Архангельской области от 16 декабря 2014 г. N 536-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к Положению о порядке и условиях проведения
конкурса на предоставление субсидий бюджетам
муниципальных образований Архангельской области
на реализацию мероприятий по развитию
муниципальных учреждений культуры
муниципальных образований Архангельской
области, за исключением субсидий
на софинансирование объектов капитального
строительства федеральной целевой программы
"Культура России (2012-2018 годы)"
16 декабря 2014 г.
Заявление
на участие в конкурсе на получение субсидии на предоставление
субсидий бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на реализацию мероприятий по развитию
муниципальных учреждений культуры муниципальных образований
Архангельской области, за исключением субсидий на софинансирование
объектов капитального строительства федеральной целевой программы
"Культура России (2012-2018 годы)", на 2015-2018 годы
Муниципальное образование __________________________________________
______________________________________________________ просит допустить
до участия в конкурсном отборе по мероприятию "Модернизация и развитие
учреждений культуры, муниципальных учреждений культуры, школ искусств,
образовательных организаций в сфере культуры и искусства" на 201___ год
в рамках государственной программы Архангельской области "Культура
Русского Севера (2013-2020 годы)", утвержденной постановлением
Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп
(далее - Программа), и предоставить субсидию на реализацию мероприятий
по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий
на софинансирование объектов капитального строительства федеральной
целевой программы "Культура России (2012-2018 годы)" в порядке и на
условиях, указанных в настоящем заявлении.
Подтверждаем, что ознакомлены с Положением о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных
образований Архангельской области на реализацию мероприятий по развитию
учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование
объектов капитального строительства федеральной целевой программы
"Культура России (2012-2018 годы)".
В рамках Программы планируем _______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Прилагаемые документы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Юридический адрес участника конкурсного отбора __________________________
_________________________________________________________________________
Почтовый адрес __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес электронной почты _________________________________________________
_________________________________________________________________________
Телефон __________________________, факс ________________________________
|
|
|
тыс. руб. |
|||
Наименование муниципального учреждения культуры |
Адрес учреждения |
Объем финансирования мероприятия (расчетная стоимость) |
В том числе |
|||
средства областного бюджета |
средства муниципального образования, предусмотренные в муниципальной программе |
в том числе |
||||
местный бюджет района или городского округа |
средства из иных источников |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
Настоящим подтверждаю, что сведения, представленные в данном
заявлении, достоверны.
Глава муниципального образования |
_______________ (подпись) М.П. |
_________________________ (расшифровка подписи) |
| ||
" _____" _______________ 201__ год |
|
|
Фамилия, имя, отчество
исполнителя, телефон
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 415-пп настоящее постановление дополнено Положением
Положение
о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) комплексного развития муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", предоставляемых в рамках государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)"
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 г. N 461-пп)
6 ноября 2015 г.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 132.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком распределения и предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2014 года N 439, разделом III государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп (далее - Программа), определяет порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) на мероприятия по государственной поддержке (грант) комплексного развития муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области (далее - учреждения) в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" (далее соответственно - мероприятия, межбюджетные трансферты), а также состав представляемых документов, порядок организации и проведения конкурса на предоставление межбюджетных трансфертов.
По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "Порядком распределения и предоставления" следует читать: "Правилами распределения и предоставления"
II. Условия предоставления и размер межбюджетных трансфертов
2. Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету и предусмотренных на эти цели в Программе.
3. Главным распорядителем средств, предусмотренных на предоставление межбюджетных трансфертов, является министерство культуры Архангельской области (далее - министерство).
4. Участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - заявители).
5. Межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете.
III. Состав и функции конкурсной комиссии
6. Министерство формирует конкурсную комиссию в количестве не менее пяти человек.
7. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства. Председателем конкурсной комиссии является министр культуры Архангельской области, заместителем председателя комиссии - заместитель министра культуры Архангельской области, секретарем комиссии - специалист министерства.
8. Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, в том числе ведет заседания, подписывает от имени конкурсной комиссии все документы. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
9. Секретарь конкурсной комиссии готовит материалы на заседание конкурсной комиссии, оповещает членов конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.
Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 456-пп в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения
10. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и конкурсную документацию, предоставленную участниками конкурса.
Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии, не согласные с итогами заседания конкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
11. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.
12. В ходе заседания конкурсной комиссии каждая заявка обсуждается членами комиссии отдельно. Все заявки оцениваются по критериям, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. Приоритет устанавливается для муниципального образования, набравшего наибольшее количество баллов. После обсуждения в лист оценки конкурсных заявок каждый член комиссии вносит значения рейтинга конкурсной заявки.
После обсуждения всех заявок листы оценки конкурсных заявок передаются членами конкурсной комиссии секретарю для определения итогового рейтинга (суммарного значения рейтингов) конкурсной заявки.
IV. Условия и порядок проведения конкурса
13. Министерство при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:
1) издает распоряжение министерства о проведении конкурса, в котором определяет дату, время и место проведения конкурса;
2) организует размещение информационного сообщения о начале проведения конкурса на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - информационное сообщение) не позднее чем за пять календарных дней до дня проведения конкурса. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
место и время приема заявлений на участие в конкурсе;
срок, до истечения которого принимаются заявления и документы;
перечень документов, предоставляемых заявителем для участия в конкурсе;
наименование, адрес и контактную информацию организатора конкурса;
дату и время проведения конкурса;
образец заявки на получение государственной поддержки по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
3) осуществляет прием и регистрацию заявлений на участие в конкурсе;
4) проверяет наличие документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения;
5) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
6) обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии;
7) принимает решение о размере межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам.
14. Для получения межбюджетных трансфертов заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявку на получение государственной поддержки по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее - заявка);
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, отражающую наличие расходных обязательств муниципального образования на участие муниципального образования в государственной поддержке комплексного развития муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", предоставляемой в рамках государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)";
3) информацию о соответствии муниципального образования - участника конкурса показателям деятельности на предоставление из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) комплексного развития муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", предоставляемых в рамках государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)", по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
4) копии муниципальных программ, предусматривающих мероприятия.
15. В случае непредставления одного или нескольких документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, заявители к участию в конкурсе не допускаются.
16. В случае выявления министерством недостоверных сведений в документах, представленных на конкурс, заявитель отстраняется от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
17. Заявления, поступившие после дня окончания приема документов, указанного в информационном сообщении, не рассматриваются.
V. Определение победителей (подведение итогов конкурса)
18. На основании протокола заседания конкурсной комиссии министерством принимается решение о размере межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам.
Объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам рассчитывается министерством по формуле:
где:
- объем межбюджетных трансфертов местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия, тыс. рублей;
F - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный для предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на реализацию мероприятия, тыс. рублей;
- заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования на реализацию мероприятия, тыс. рублей;
- значение оценки (баллов) i-го муниципального образования на реализацию мероприятия, тыс. рублей.
19. По результатам распределения межбюджетных трансфертов министерством готовится проект постановления Правительства Архангельской области о распределении местным бюджетам межбюджетных трансфертов (далее - постановление).
20. С каждым победителем конкурса министерство заключает соглашение на проведение мероприятий (далее - соглашение).
VI. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям и осуществление контроля за их использованием
21. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
22. Средства межбюджетных трансфертов, предоставленных областному бюджету из федерального бюджета, выделяются министерству для дальнейшего перечисления местным бюджетам в виде межбюджетного трансферта.
23. Министерство перечисляет по мере поступления средства межбюджетного трансферта с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
24. Межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и муниципальным образованием. Порядок перечисления межбюджетного трансферта устанавливается соглашением.
Муниципальные образования Архангельской области ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют министерству отчет о целевом использовании бюджетных средств по форме, утвержденной министерством.
К отчетам прилагаются сводные реестры платежных документов, являющиеся их неотъемлемой частью, с копиями платежных поручений на бумажном носителе, подписанные уполномоченными должностными лицами и заверенные печатью, а также пояснительная записка о ходе проведения работ в соответствии с графиком реализации мероприятий.
Отчеты об использовании межбюджетных трансфертов представляются в установленном порядке до их полного освоения.
25. Органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области на основании соглашений и уведомлений о доведении показателей утвержденной бюджетной росписи передают межбюджетные трансферты в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления поселений Архангельской области. В этом случае органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области заключают соглашение с органами местного самоуправления поселений Архангельской области.
26. Сводный отчет об использовании межбюджетных трансфертов представляется муниципальными образованиями Архангельской области в министерство до 20 января года, следующего за годом, в котором осуществлялось предоставление межбюджетного трансферта.
27. Ответственность за нецелевое использование межбюджетных трансфертов несут органы местного самоуправления муниципальных образований.
28. Контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
28. В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов и (или) совершения бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям межбюджетных трансфертов, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
Приложение N 1
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление иных
межбюджетных трансфертов на государственную поддержку
(грант) комплексного развития муниципальных учреждений
культуры муниципальных образований Архангельской области
в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство"
государственной программы Российской Федерации
"Развитие культуры и туризма", предоставляемых в рамках
государственной программы Архангельской области
"Культура Русского Севера (2013-2020 годы)"
ПОКАЗАТЕЛИ
деятельности на предоставление в 2014 году
из областного бюджета за счет средств федерального бюджета
бюджетам муниципальных образований иных межбюджетных трансфертов
на государственную поддержку (грант) комплексного развития
муниципальных учреждений культуры в рамках
подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной
программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма",
предоставляемых в рамках государственной программы
Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)"
_________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Обновление материально-технической базы, приобретение специального
оборудования для муниципальных учреждений культуры муниципального
образования Архангельской области:
N п/п |
Наименование критерия |
Значение оценки (балл) |
1 |
2 |
3 |
1. |
Участие муниципального образования Архангельской области собственными средствами в осуществлении соответствующего направления деятельности, тыс.руб.: |
|
1) |
менее 100 тыс.руб. |
4 |
2) |
от 100 тыс.руб. до 500 тыс.руб. |
от 5 (за каждые дополнительные сто тысяч рублей добавляется по 3 балла) |
3) |
более 500 тыс.руб. |
20 |
2. |
Текущая ситуация в учреждениях культуры муниципального образования Архангельской области: |
|
1) |
материально-техническое оснащение учреждений, на которые подается заявка (в среднем) |
|
а) |
критическое |
20 |
б) |
удовлетворительное |
10 |
в) |
хорошее |
5 |
2) |
количество жителей в населенных пунктах, которые участвуют в заявке (в среднем) |
|
а) |
менее 20 000 чел. |
5 |
б) |
от 20 000 до 100 000 чел. |
10 |
в) |
более 100 000 чел. |
15 |
3. |
Обязательства муниципального образования Архангельской области по содержанию учреждений, участвующих в заявке: |
|
1) |
отремонтированные здания учреждений культуры, соответствующие современным стандартам: |
|
а) |
отсутствуют |
0 |
б) |
имеются |
15 |
2) |
укомплектованный штат специалистами учреждений культуры, на которые подается заявка (в среднем): |
|
а) |
от 51% до 100% |
20 |
б) |
от 50% и менее |
5 |
3) |
оборудованная прилегающая территория к учреждениям культуры (наличие подъездных путей и пешеходных дорожек с твердым покрытием, зеленых насаждений, газонов, цветочных клумб, садовых скамеек, эстрадно-танцевальной площадки, места для детских игр с аттракционами малых форм, специально оборудованной площадки для проведения культурно-массовых мероприятий, хорошее освещение) (в среднем): |
|
а) |
имеется (более 80%) |
10 |
б) |
отсутствует (менее 80%) |
0 |
Максимальное значение оценки (баллов) равно 100 |
Приложение N 2
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление иных
межбюджетных трансфертов на государственную поддержку
(грант) комплексного развития муниципальных учреждений
культуры муниципальных образований Архангельской области
в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство"
государственной программы Российской Федерации
"Развитие культуры и туризма", предоставляемых в рамках
государственной программы Архангельской области
"Культура Русского Севера (2013-2020 годы)"
ЗАЯВКА
на получение государственной поддержки
Глава ______________________________________________________________
(наименование муниципального образования Архангельской области)
заявляет о намерении участвовать в конкурсе среди муниципальных
образований Архангельской области на получение в 2014 году
государственной поддержки (гранта) комплексного развития региональных и
муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм "Наследие" и
"Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие
культуры и туризма" и просит предоставить государственную поддержку в
размере ___________________________ из областного бюджета за счет средств
федерального бюджета бюджету ____________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Архангельской области)
В случае отбора ____________________________________________________
(наименование муниципального образования Архангельской области)
берет на себя обязательства по обеспечению соответствия значений
следующих показателей, устанавливаемых __________________________________
_________________________________________________________________,_______
(наименование муниципальных программ, нормативных правовых актов
муниципальных образований)
прогнозируемым значениям показателей результативности предоставления
государственной поддержки:
Показатель |
Значение показателя |
Результаты обновления материально-технической базы, приобретения специального оборудования для региональных и муниципальных учреждений культуры | |
1. Рост числа культурно-массовых и других мероприятий по всем видам учреждений культуры в муниципальном образовании Архангельской области (процентов) |
|
2. Рост посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры (процентов) |
|
Глава муниципального образования
Архангельской области ___________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 3
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление иных
межбюджетных трансфертов на государственную поддержку
(грант) комплексного развития муниципальных учреждений
культуры муниципальных образований Архангельской области
в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство"
государственной программы Российской Федерации
"Развитие культуры и туризма", предоставляемых в рамках
государственной программы Архангельской области
"Культура Русского Севера (2013-2020 годы)"
Информация
о соответствии муниципального образования - участника конкурса показателям деятельности на предоставление в 2014 году из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) комплексного развития муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", предоставляемых в рамках государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)"
Обновление материально-технической базы, приобретение специального
оборудования для муниципальных учреждений культуры муниципальных
образований Архангельской области:
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя |
1 |
2 |
3 |
1. |
Участие муниципального образования Архангельской области собственными средствами в осуществлении соответствующего направления деятельности, тыс.руб.: |
|
1) |
менее 100 тыс.руб. |
|
2) |
от 100 тыс.руб. до 500 тыс.руб. |
|
3) |
более 500 тыс.руб. |
|
2. |
Текущая ситуация в учреждениях культуры муниципального образования Архангельской области: |
|
1) |
материально-техническое оснащение учреждений, на которые подается заявка (в среднем) |
|
1 |
2 |
3 |
а) |
критическое |
|
б) |
удовлетворительное |
|
в) |
хорошее |
|
2) |
количество жителей в населенных пунктах, которые участвуют в заявке (в среднем) |
|
а) |
менее 100 000 чел. |
|
б) |
от 100 000 до 300 000 чел. |
|
в) |
более 300 000 чел. |
|
3. |
Обязательства муниципального образования Архангельской области по содержанию учреждений, участвующих в заявке: |
|
1) |
отремонтированные здания учреждений культуры, соответствующие современным стандартам: |
|
а) |
отсутствуют |
|
б) |
имеются |
|
2) |
укомплектованный штат специалистами учреждений культуры, на которые подается заявка (в среднем): |
|
а) |
от 51% до 100% |
|
б) |
от 50% и менее |
|
3) |
оборудованная прилегающая территория к учреждениям культуры (наличие подъездных путей и пешеходных дорожек с твердым покрытием, зеленых насаждений, газонов, цветочных клумб, садовых скамеек, эстрадно- танцевальной площадки, места для детских игр с аттракционами малых форм, специально оборудованной площадки для проведения культурно-массовых мероприятий, хорошее освещение) (в среднем): |
|
а) |
имеется (более 80%) |
|
б) |
отсутствует (менее 80%) |
|
Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 456-пп в наименование настоящего Положения внесены изменения
Положение
о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию муниципальными учреждениями культуры муниципальных образований Архангельской области общественно значимых культурных мероприятий в рамках проекта "Любо-дорого"
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 г. N 461-пп)
26 мая, 6 ноября, 22 декабря 2015 г.
I. Общие положения
Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 456-пп в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с разделом III государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп (далее - программа), определяет порядок и условия проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области (далее - местные бюджеты) на софинансирование расходов муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области (далее - учреждения культуры) по проведению общественно значимых культурных мероприятий в рамках проекта "Любо-дорого" (далее соответственно - субсидии, конкурс, общественно значимое культурное мероприятие), а также состав представляемых документов, порядок организации и проведения конкурса.
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходов по проведению общественно значимых культурных мероприятий, направленных на следующие цели:
на актуализацию исторических и культурных традиций Архангельской области;
на развитие народных промыслов и ремесел, характерных для мест традиционного бытования;
на создание ярких общественно значимых событий культурной жизни Архангельской области;
на развитие кадрового потенциала сферы культуры;
на создание условий для участия населения в культурной жизни муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальное образование);
на содействие развитию культурных связей между муниципальными образованиями, а также культурных связей на международном уровне, уровне Российской Федерации, межрегиональном уровне.
II. Условия предоставления и размер субсидий
3. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство культуры Архангельской области (далее - министерство).
4. Участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - органы местного самоуправления).
5. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных в программе, местным бюджетам при осуществлении софинансирования за счет средств местных бюджетов.
Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 456-пп в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения
6. Максимальный размер субсидии устанавливается в размере 500 000 рублей.
Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 456-пп пункт 7 настоящего Положения изложен в новой редакции
7. Уровень софинансирования расходов за счет средств областного бюджета составляет до 70 процентов от общего объема затрат, планируемых на реализацию общественно значимых культурных мероприятий. Объем софинансирования из местного бюджета должен составлять не менее 5 процентов.
8. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете.
9. Правом на получение субсидий обладают органы местного самоуправления, подтвердившие документально соответствие следующим условиям:
1) наличие муниципальной программы на текущий финансовый год, в которой предусмотрены общественно значимые культурные мероприятия;
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2015 г. N 571-пп подпункт 2 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
2) обеспечение софинансирования за счет средств, предусмотренных в муниципальной программе, в размере не менее 30 процентов от общего объема затрат, планируемых на реализацию общественно значимых культурных мероприятий, в том числе за счет средств местных бюджетов - не менее 5 процентов;
3) соответствие общественно значимого культурного мероприятия целям, установленным пунктом 2 настоящего Положения;
4) обеспечение софинансирования за счет внебюджетных средств в случае, если указанные средства предусмотрены в муниципальной программе на реализацию общественно значимых культурных мероприятий.
10. Для участия в конкурсе органы местного самоуправления представляют следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявка);
2) план реализации общественно значимого культурного мероприятия по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
3) расчет планируемых затрат (смета расходов), необходимых для реализации общественно значимого культурного мероприятия, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
Постановлением Правительства Архангельской области от 26 мая 2015 г. N 194-пп пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 4
4) макеты (образцы) и проекты информационно-рекламных материалов, продукции, планируемых к выпуску в рамках реализации мероприятия, при их наличии;
Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 456-пп пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 5
5) договоры о намерениях (сотрудничестве), иные соглашения, заключенные между органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области или подведомственными им муниципальными учреждениями культуры муниципальных образований Архангельской области и профессиональными творческими коллективами, осуществляющими профессиональную деятельность по трудовым договорам в учреждениях культуры и искусства, профессиональными исполнителями, осуществляющими профессиональную деятельность по трудовому договору в учреждениях культуры и искусства, квалифицированными специалистами по направлениям деятельности в сфере культуры, подтверждающие намерение участвовать в указанном мероприятии, при наличии указанных документов.
III. Порядок проведения конкурса и определения победителей конкурса
12. Министерство при проведении конкурса:
1) издает распоряжение о проведении конкурса;
2) готовит информационное сообщение о начале проведения конкурса и размещает его на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 20 календарных дней до дня начала его проведения.
Информационное сообщение о проведении конкурса содержит следующие сведения:
а) место и время приема заявок;
Постановлением Правительства Архангельской области от 26 мая 2015 г. N 194-пп подпункт "б" пункта 12 настоящего Положения изложен в новой редакции
б) срок, в течение которого принимаются документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения;
в) перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;
г) наименование, адрес и контактная информация организатора конкурса;
д) образцы документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения;
e) дату, не позднее которой представляются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 20 настоящего Положения;
Постановлением Правительства Архангельской области от 26 мая 2015 г. N 194-пп подпункт 3 пункта 12 настоящего Положения изложен в новой редакции
3) осуществляет прием и регистрацию документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения;
Постановлением Правительства Архангельской области от 26 мая 2015 г. N 194-пп подпункт 4 пункта 12 настоящего Положения изложен в новой редакции
4) проверяет наличие документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения;
Постановлением Правительства Архангельской области от 26 мая 2015 г. N 194-пп подпункт 5 пункта 12 настоящего Положения изложен в новой редакции
5) проверяет соответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Положения;
6) направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов в случаях, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения;
7) формирует конкурсную комиссию в составе не менее семи человек с привлечением государственных гражданских служащих иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области (по согласованию), представителей государственных учреждений культуры Архангельской области, иных юридических и физических лиц (по согласованию) и утверждает ее состав;
8) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
9) в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии принимает решение о победителях конкурса;
10) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о победителях конкурса направляет органам местного самоуправления извещения об итогах конкурса;
11) готовит проект постановления Правительства Архангельской области о распределении средств областного бюджета на предоставление субсидий победителям конкурса;
12) заключает соглашения о предоставлении субсидии с органами местного самоуправления, признанными победителями и получившими право на предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением;
13) обеспечивает хранение протоколов заседаний конкурсной комиссии и других материалов.
Постановлением Правительства Архангельской области от 26 мая 2015 г. N 194-пп пункт 13 настоящего Положения изложен в новой редакции
13. Органам местного самоуправления отказывается в приеме документов в следующих случаях:
1) представление документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, с нарушением сроков, указанных в информационном сообщении о проведении конкурса;
2) представление документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Положения.
14. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения, документы на заседании конкурсной комиссии не рассматриваются и возвращаются заявителю министерством в течение 14 рабочих дней со дня их получения с обоснованием причин возврата.
Решение министерства об отказе в приеме документов может быть обжаловано участником конкурса в установленном законом порядке.
15. В течение 15 рабочих дней со дня окончания приема документов министерство проводит заседание конкурсной комиссии, на котором рассматривает поступившие документы.
Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.
16. Конкурсная комиссия:
Постановлением Правительства Архангельской области от 26 мая 2015 г. N 194-пп в подпункт 1 пункта 16 настоящего Положения внесены изменения
1) рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки и документы, представленные участниками конкурса в соответствии с критериями оценки заявок, указанными в приложении N 4 к настоящему Положению.
Рейтинг заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. После обсуждения в лист оценки заявок, оформленный по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению, каждый член конкурсной комиссии вносит значения рейтингов заявок.
Листы оценки заявок после их заполнения членами конкурсной комиссии передаются секретарю для составления итогового рейтинга всех заявок по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению и подготовки протокола конкурса;
Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 456-пп в подпункт 2 пункта 16 настоящего Положения внесены изменения
2) по итогам конкурса формирует перечень общественно значимых культурных мероприятий на следующий год, состоящий из общественно значимых мероприятий, предложенных в заявках муниципальных образований по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению.
Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 456-пп пункт 17 настоящего Положения изложен в новой редакции
17. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии, не согласные с итогами заседания конкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
18. На основании протокола заседания конкурсной комиссии министерством принимается решение о победителях конкурса. Решение о победителях конкурса принимается в форме распоряжения министерства.
Постановлением Правительства Архангельской области от 26 мая 2015 г. N 194-пп в пункт 19 настоящего Положения внесены изменения
19. Победителями конкурса признаются органы местного самоуправления в соответствии с полученными рейтингами заявок на основании итогового рейтинга всех заявок начиная от большего к меньшему в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии согласно очередности, указанной в итоговом рейтинге (далее - победитель конкурса).
В случае равенства итоговых рейтингов оценки заявок преимущество имеет заявка, регистрация которой имеет более ранний срок.
IV. Порядок предоставления субсидий победителям конкурса
20. Для принятия министерством решения о предоставлении субсидии победитель конкурса в срок, указанный в подпункте "е" подпункта 2 пункта 12 настоящего Положения, представляет в министерство следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального района, городского округа Архангельской области о местном бюджете, подтверждающую наличие расходных обязательств муниципального района, городского округа Архангельской области и бюджетных ассигнований на софинансирование общественно значимого культурного мероприятия;
2) заверенные в установленном порядке копии утвержденных муниципальных программ, подтверждающих софинансирование за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.
21. Размер софинансирования за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников на день представления документов, указанных в пункте 20 настоящего Положения, должен быть не менее размера софинансирования, указанного в заявке и расчете стоимости планируемых затрат (смете расходов), необходимых для реализации общественно значимого культурного мероприятия, заявленных ранее победителями для участия в конкурсе.
22. Увеличение победителем конкурса размера софинансирования из средств местного бюджета и внебюджетных источников на момент представления документов, указанных в пункте 20 настоящего Положения, на размер субсидии не влияет, перерасчет субсидии не влечет.
23. Соглашение о предоставлении субсидий с победителем конкурса не заключается, субсидия не предоставляется в следующих случаях:
1) непредставление одного или нескольких документов, указанных в пункте 20 настоящего Положения;
2) представление документов, указанных в пункте 20 настоящего Положения, с нарушением сроков, указанных в информационном сообщении о проведении конкурса;
3) представление документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 20 настоящего Положения;
4) несоблюдение победителем конкурса требований пункта 21 настоящего Положения.
24. Очередность предоставления субсидий определяется на основании итогового рейтинга начиная от большего к меньшему с учетом требований пункта 23 настоящего Положения.
В случае если размер требуемых средств областного бюджета, указанный в заявке, превышает размер бюджетных средств, оставшихся после принятия решения о предоставлении субсидий по предыдущим заявкам, субсидирование производится в размере оставшихся бюджетных средств при наличии гарантии заявителя о реализации проекта за счет иных источников финансирования, выраженной в письменном виде.
25. В случае если по итогам конкурса средства областного бюджета, предусмотренные в программе на реализацию общественно значимых культурных мероприятий, распределены не в полном объеме, министерство вправе распределить эти средства между остальными органами местного самоуправления, включенными по итогам проведенного конкурса в итоговый рейтинг, но не признанными министерством победителями в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения.
26. В случае если по итогам распределения, предусмотренного пунктом 25 настоящего Положения, средства областного бюджета, предусмотренные в программе на реализацию общественно значимых культурных мероприятий, распределены не в полном объеме, министерство вправе объявить дополнительный конкурс в порядке, определенном настоящим Положением.
27. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
28. На основании решения о победителях конкурса и при наличии документов, указанных в пункте 20 настоящего Положения, министерство готовит и вносит на рассмотрение заседания Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области о распределении средств областного бюджета на предоставление субсидий (далее - постановление).
29. На основании постановления министерство с каждым из получателей субсидий заключает соглашение о предоставлении субсидий по форме, разработанной министерством, на основании которого средства областного бюджета перечисляются в местный бюджет.
30. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных на цели реализации общественно значимых культурных мероприятий министерству, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между министерством и органом местного самоуправления.
31. Органы местного самоуправления на основании соглашений и уведомлений о доведении показателей утвержденной бюджетной росписи могут передавать субсидии в порядке межбюджетных отношений местным бюджетам поселений Архангельской области.
В этом случае органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области заключают с органами местного самоуправления поселений Архангельской области соглашения, аналогичные соглашениям, предусмотренным пунктом 29 настоящего Положения.
При этом органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области осуществляют контроль за целевым использованием средств субсидий поселениями Архангельской области. Порядок предоставления и расходования субсидий органам местного самоуправления поселений Архангельской области утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления соответствующего муниципального района Архангельской области.
32. Министерство перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органами местного самоуправления порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
33. В случае если учет операций по использованию субсидий осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства по Архангельской области, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства по Архангельской области документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утверждаемым постановлением министерства финансов Архангельской области, в рамках кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
При перечислении субсидий муниципальным автономным учреждениям муниципальных образований Архангельской области, муниципальным бюджетным учреждениям муниципальных образований Архангельской области, не являющимся получателями бюджетных средств, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области представляют в органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств, следующие документы:
1) соглашения, предусматривающие получение субсидий, между органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальными автономными учреждениями муниципальных образований Архангельской области, муниципальными бюджетными учреждениями муниципальных образований Архангельской области, не являющимися получателями бюджетных средств;
2) платежные документы на перечисление субсидий муниципальным автономным учреждениям муниципальных образований Архангельской области на счета в кредитных организациях или лицевые счета в органах Федерального казначейства по Архангельской области (финансовых органах муниципальных образований Архангельской области);
3) платежные документы на перечисление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям муниципальных образований Архангельской области, не являющимся получателями бюджетных средств, на лицевые счета в органах Федерального казначейства по Архангельской области (финансовых органах муниципальных образований Архангельской области).
При получении наличных денежных средств получатели бюджетных средств руководствуются правилами обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
V. Осуществление контроля за целевым использованием субсидий
34. Органы местного самоуправления представляют в министерство отчет об использовании субсидий в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашениями с министерством.
35. В случаях, предусмотренных пунктом 31 настоящего Положения, органы местного самоуправления поселений Архангельской области представляют в органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области отчеты об использовании субсидии в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными с органами местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области.
36. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
37. При выявлении факта нецелевого использования средств субсидий орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субсидий, которые использовались не по целевому назначению.
В случае нецелевого использования субсидий органом местного самоуправления и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидии, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 456-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на реализацию
муниципальными учреждениями культуры
муниципальных образований Архангельской области
общественно значимых культурных мероприятий
в рамках проекта "Любо-дорого"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 6 ноября 2015 г. N 456-пп)
6 ноября 2015 г.
Форма заявки
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных образований Архангельской области
на реализацию муниципальными учреждениями культуры
муниципальных образований Архангельской области общественно
значимых культурных мероприятий в рамках
проекта "ЛЮБО-ДОРОГО"
Изучив документацию о конкурсе на предоставление субсидий бюджетам
муниципальных образований Архангельской области на реализацию
муниципальными учреждениями культуры муниципальных образований
Архангельской области общественно значимых культурных мероприятий в
рамках проекта "ЛЮБО-ДОРОГО" ____________________________________________
(наименование муниципального образования)
в лице _________________________________________________________________,
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных
Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление
субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на
реализацию муниципальными учреждениями культуры муниципальных образований
Архангельской области общественно значимых культурных мероприятий в
рамках проекта "ЛЮБО-ДОРОГО" и направляет настоящую заявку.
1. Юридический адрес участника конкурса:
_________________________________________________________________________
2. Должность и Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию
муниципальной программы, и его контактные телефоны ______________________
_________________________________________________________________________
3. Сведения о запрашиваемой субсидии на реализацию муниципальными
учреждениями культуры муниципальных образований Архангельской области
общественно значимых культурных мероприятий в рамках проекта
"ЛЮБО-ДОРОГО":
N п/п |
Наименование учреждения |
Наименование мероприятия |
Планируемый объем финансирования муниципальным районом, городским округом, тыс. руб. |
Планируемый объем финансирования из внебюджетных средств, тыс. руб. |
Сумма запрашиваемой субсидии, тыс. руб. |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
С условиями и требованиями конкурса ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую.
Глава муниципального образования ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" _________ 20__ года
М.П.
Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 456-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на реализацию
муниципальными учреждениями культуры
муниципальных образований Архангельской области
общественно значимых культурных мероприятий
в рамках проекта "Любо-дорого"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 6 ноября 2015 г. N 456-пп)
6 ноября 2015 г.
ПЛАН
реализации общественно значимого культурного мероприятия
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
1. Название общественно значимого культурного мероприятия (далее - мероприятие) |
|
|
2. Планируемая стоимость мероприятия (тыс. рублей), в том числе: | ||
Планируемый размер субсидии областного бюджета |
Планируемый размер расходов бюджета муниципального образования |
Планируемый размер внебюджетных средств |
3. Описание мероприятия |
а) как отражена специфика своей территории (народные промыслы и ремесла, характерные для мест традиционного бытования, природный ландшафт, связанные с местностью исторические события, личности, традиции, легенды, другие особенности территории); б) какие конференции, мастер-классы, семинары, тематические круглые столы, открытые занятия планируются в рамках мероприятия, какие из них будут проводиться вновь, какие ожидаются конкретные результаты по итогам их проведения, планируемое количество участников мероприятий; в) какие профессиональные творческие коллективы, профессиональные исполнители, квалифицированные специалисты по направлениям деятельности в сфере культуры будут приглашены для участия в мероприятии; г) как мероприятие повлияет на развитие туризма в своей территории; д) перечень информационно-рекламных материалов, продукции, планируемых к выпуску с макетами (образцами) материалов, продукции, при их наличии |
|
4. Актуальность мероприятия |
|
|
5. Цель мероприятия в соответствии с пунктом 2 Положения |
|
|
6. Перечень муниципальных образований, с которыми планируется проведение совместных мероприятий, количество совместных мероприятий, основания для проведения совместных мероприятий (договоры, соглашения, иные документы) |
|
|
7. Перечень учреждений, общественных объединений, иных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - партнеров по организации и проведению мероприятия |
|
|
8. Сроки реализации и места проведения (календарный план) мероприятия |
|
|
9. Состав участников, численный охват, целевая группа |
|
|
10. Наименование и реквизиты муниципальной программы (кем утверждена, номер, дата утверждения) |
|
|
11. Ожидаемые результаты реализации мероприятия |
|
Должность, фамилия, имя, отчество лица, ответственного за реализацию
проекта, и его контактные телефоны ______________________________________
_________________________________________________________________________
Достоверность представленной информации гарантирую.
Глава муниципального образования _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
М.П.
Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 456-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных образований Архангельской области
на реализацию муниципальными учреждениями культуры
муниципальных образований Архангельской области
общественно значимых культурных мероприятий
в рамках проекта "Любо-дорого"
6 ноября 2015 г.
РАСЧЕТ
планируемых затрат (смета расходов), необходимых для реализации
общественно значимого культурного мероприятия в рамках
проекта "Любо-дорого"
_____________________________________________________
(название мероприятия)
Наименование учреждения |
Наименование расходов |
Расчет |
Сумма, тыс. рублей |
В том числе |
||
областной бюджет, тыс. рублей |
местный бюджет, тыс. рублей |
внебюджетные источники, тыс. рублей |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
С условиями и требованиями конкурса ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую.
Глава муниципального образования ____________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20 __ года
М.П.
Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 456-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на реализацию
муниципальными учреждениями культуры
муниципальных образований Архангельской области
общественно значимых культурных мероприятий
в рамках проекта "Любо-дорого"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 6 ноября 2015 г. N 456-пп)
Критерии
оценки заявок на участие в конкурсе на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию муниципальными учреждениями культуры муниципальных образований Архангельской области общественно значимых культурных мероприятий в рамках проекта "Любо-дорого"
26 мая, 6 ноября 2015 г.
Наименование критерия |
Диапазон оценки баллов |
Расчет баллов |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Число посещений учреждений культуры на 1 жителя муниципального образования Архангельской области, посещений |
от 0 до 25 |
показатель определяется как отношение числа посещений учреждений культуры муниципального образования Архангельской области за отчетный финансовый год по данным статистической отчетности по формам N 6-НК, 7-НК, 8-НК, 9-НК, 12-НК, утвержденным приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 июля 2011 года N 324 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минкультуры России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры", к среднегодовой численности населения муниципального образования Архангельской области за отчетный финансовый год: менее 2,0 посещения - 0 баллов; от 2,1 посещения до 5,0 посещения - 6 баллов; от 5,1 посещения до 7,0 посещения - 12 баллов; от 7,1 посещения до 10,0 посещения - 18 баллов; от 10,1 посещения и более - 25 баллов |
2. |
Комплексный подход к реализации проекта: |
от 0 до 35 |
|
1) |
отражение в мероприятии специфики своей территории (народные промыслы и ремесла, характерные для мест традиционного бытования, природный ландшафт, связанные с местностью исторические события, личности, традиции, легенды, другие особенности территории) |
от 0 до 10 |
да - 10 баллов нет - 0 баллов |
2) |
количество конференций, мастер-классов, семинаров, тематических круглых столов, планируемых к проведению в рамках реализации мероприятия, мероприятий |
от 0 до 10 |
1 мероприятие - 0 баллов; от 2 мероприятий до 3 мероприятий - 4 балла; от 4 мероприятий до 5 мероприятий - 7 баллов; от 6 мероприятий и более - 10 баллов |
3) |
наличие эскизов, макетов информационно-рекламных материалов, продукции, планируемых к выпуску в рамках реализации мероприятия |
от 0 до 5 |
да - 5 баллов нет - 0 баллов |
4) |
количество планируемых для участия в мероприятии профессиональных коллективов, исполнителей, квалифицированных специалистов по разным направлениям деятельности в сфере культуры, творческих единиц |
от 0 до 10 |
нет - 0 баллов 1 творческая единица - 2 балла; от 2 творческих единиц до 3 творческих единиц - 4 балла; от 3 творческих единиц до 4 творческих единиц - 6 баллов; от 4 творческих единиц до 5 творческих единиц - 8 баллов; от 5 творческих единиц и более - 10 баллов. |
3. |
Количество культурных мероприятий, проведенных совместно с иными муниципальными образованиями, мероприятий |
от 0 до 10 |
1 мероприятие - 0 баллов; от 2 мероприятий до 3 мероприятий - 4 балла; от 4 мероприятий до 5 мероприятий - 7 баллов; от 6 мероприятий и более - 10 баллов |
4. |
Уровень софинансирования мероприятия за счет средств местного бюджета от общего объема затрат, планируемых на реализацию общественно значимого культурного мероприятия в рамках проекта "Любо-дорого", процентов |
от 0 до 25 |
до 5,0 процента - 0 баллов; от 5,1 процента до 30,0 процента - 5 баллов; от 30,1 процента до 40,0 процента - 10 баллов; от 40,1 процента до 50,0 процента - 15 баллов; от 50,1 процента до 60,0 процента - 20 баллов; от 60,1 процента и выше - 25 баллов |
5. |
Уровень софинансирования мероприятия за счет внебюджетных средств от общего объема затрат, планируемых на реализацию общественно значимого культурного мероприятия в рамках проекта "Любо-дорого", процентов |
от 0 до 20 |
до 5,0 процента - 0 баллов; от 5,1 процента до 10,0 процента - 5 баллов; от 10,1 процента до 15,0 процента - 10 баллов; от 15,1 процента до 20,0 процента - 15 баллов; от 20,1 процента и выше - 20 баллов |
Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 456-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на реализацию
муниципальными учреждениями культуры
муниципальных образований Архангельской области
общественно значимых культурных мероприятий
в рамках проекта "Любо-дорого"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 6 ноября 2015 г. N 456-пп)
6 ноября 2015 г.
ЛИСТ ОЦЕНКИ
заявок на участие в конкурсе на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных образований Архангельской области
на реализацию муниципальными учреждениями культуры
муниципальных образований Архангельской области общественно
значимых культурных мероприятий в рамках
проекта "ЛЮБО-ДОРОГО"
Ф.И.О. члена конкурсной комиссии ___________________________________
_________________________________________________________________________
N п/п |
Наименование заявителя |
Название мероприятия |
Номера критериев |
Итого баллов |
Примечание (об обоснованности заявленных расходов, сумме субсидии) |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
||||||||
1) |
2) |
3) |
4) |
|
|
|||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________
(дата)
Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 456-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 6
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных образований Архангельской области
на реализацию муниципальными учреждениями культуры
муниципальных образований Архангельской области
общественно значимых культурных мероприятий
в рамках проекта "Любо-дорого"
6 ноября 2015 г.
ИТОГОВЫЙ РЕЙТИНГ
заявок на участие в конкурсе на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных образований Архангельской области
на реализацию муниципальными учреждениями культуры
муниципальных образований Архангельской области общественно
значимых культурных мероприятий в рамках проекта
"Любо-дорого"
Наименование заявителя |
Название мероприятия |
Общее количество баллов (на основании листа оценки конкурсных заявок члена конкурсной комиссии) |
Место в итоговом рейтинге |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
Секретарь конкурсной комиссии ________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________
(дата)
Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 456-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на реализацию
муниципальными учреждениями культуры
муниципальных образований Архангельской области
общественно значимых культурных мероприятий
в рамках проекта "Любо-дорого"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 6 ноября 2015 г. N 456-пп)
6 ноября 2015 г.
УТВЕРЖДАЮ
Министр культуры Архангельской области
___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" __________ 20__ года
ПЕРЕЧЕНЬ
общественно значимых культурных мероприятий
в муниципальных образованиях Архангельской области
в рамках проекта "ЛЮБО-ДОРОГО"
на ______ год
N п/п |
Название мероприятия |
Наименование муниципального образования Архангельской области |
Сумма субсидии из областного бюджета, тыс. рублей |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
Председатель конкурсной комиссии _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________
(дата)
Постановлением Правительства Архангельской области от 26 мая 2015 г. N 194-пп настоящее постановление дополнено Положением
Положение
о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской области на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований Архангельской области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 г. N 461-пп)
6 ноября 2015 г.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 132.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, разделом III государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп (далее - государственная программа), определяет порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - муниципальные образования, органы местного самоуправления) на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований Архангельской области (далее - общедоступные библиотеки) к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее - межбюджетные трансферты).
2. Межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету на реализацию мероприятий по подключению общедоступных библиотек к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, в целях обеспечения доступности для населения Архангельской области получения качественных библиотечных услуг.
II. Условия предоставления и размер межбюджетных трансфертов
3. Главным распорядителем средств, предусмотренных на предоставление межбюджетных трансфертов, является министерство культуры Архангельской области (далее - министерство).
4. Участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - заявители).
5. Правом на получение межбюджетных трансфертов обладают муниципальные образования, подтвердившие документально соответствие следующим условиям:
1) наличие у заявителя учреждений, у которых по состоянию на первое января текущего финансового года по данным статистической отчетности отсутствуют персональные компьютеры и подключение к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) наличие муниципальной программы на текущий финансовый год, в которой предусмотрены мероприятия по подключению общедоступных библиотек к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее - мероприятия);
3) обеспечение софинансирования за счет внебюджетных средств в случае, если указанные средства заявлены в качестве софинансирования мероприятия и предусмотрены в муниципальной программе.
6. Межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете.
III. Состав и функции конкурсной комиссии
7. Министерство формирует конкурсную комиссию в количестве не менее 5 человек.
8. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства. Председателем конкурсной комиссии является министр культуры Архангельской области, заместителем председателя комиссии - заместитель министра культуры Архангельской области.
9. Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, в том числе ведет заседания, обеспечивает и контролирует выполнение решений конкурсной комиссии, подписывает от имени конкурсной комиссии все документы. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
10. Секретарь конкурсной комиссии готовит материалы на заседание конкурсной комиссии, оповещает членов конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.
Постановлением Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 456-пп в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения
11. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и конкурсную документацию, предоставленную участниками конкурса.
Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии, не согласные с итогами заседания конкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
12. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.
IV. Условия и порядок проведения конкурса
13. Министерство при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:
1) издает распоряжение министерства о проведении конкурса, в котором определяет дату, время и место проведения конкурса;
2) организует размещение информационного сообщения о начале проведения конкурса на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети "Интернет" (далее - информационное сообщение) не позднее чем за 20 календарных дней до дня проведения конкурса. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
место и время приема заявлений на участие в конкурсе;
срок, до истечения которого принимаются заявления и документы;
перечень документов, предоставляемых заявителем для участия в конкурсе;
наименование, адрес и контактную информацию организатора конкурса;
дату и время проведения конкурса;
образец заявления на предоставление иного межбюджетного трансферта;
3) осуществляет прием и регистрацию заявлений на участие в конкурсе;
4) проверяет наличие документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения;
5) проверяет соответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным в пункте 14 настоящего Положения;
6) направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов в случаях, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения;
7) формирует конкурсную комиссию в составе не менее семи человек с привлечением государственных гражданских служащих иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области (по согласованию), представителей государственных учреждений культуры Архангельской области, иных юридических и физических лиц (по согласованию) и утверждает ее состав;
8) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
9) в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии принимает решение о победителях конкурса;
10) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о победителях конкурса направляет органам местного самоуправления извещения об итогах конкурса;
11) готовит проект постановления Правительства Архангельской области о распределении средств областного бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов победителям конкурса;
12) заключает соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов с органами местного самоуправления, признанными победителями и получившими право на предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с настоящим Положением;
13) обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии.
14. Для получения иных межбюджетных трансфертов заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявление на предоставление иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявление);
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования Архангельской области о местном бюджете, подтверждающую наличие расходных обязательств муниципального образования и бюджетных ассигнований на софинансирование, с указанием перечня учреждений и кода классификации операций сектора государственного управления;
3) заверенные в установленном порядке копии муниципальных программ, предусматривающих мероприятия.
15. В случае непредставления одного или нескольких документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, заявители не допускаются к участию в конкурсе.
16. В случае выявления министерством недостоверных сведений в документах, представленных на конкурс, заявитель отстраняется от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
17. Заявления, поступившие после дня окончания приема документов, указанного в информационном сообщении, не рассматриваются.
18. В течение 15 рабочих дней со дня окончания приема документов министерство проводит заседание конкурсной комиссии, на котором рассматривает поступившие документы.
19. Конкурсная комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки и документы, представленные участниками конкурса в соответствии с критериями оценки заявок, указанными в приложении N 2 к настоящему Положению.
Рейтинг заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. После обсуждения в лист оценки заявок, оформленный по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, каждый член конкурсной комиссии вносит значения рейтингов заявок.
Листы оценки заявок после их заполнения членами конкурсной комиссии передаются секретарю для составления итогового рейтинга всех заявок по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению и подготовки протокола конкурса.
V. Определение победителей (подведение итогов конкурса)
21. На основании протокола заседания конкурсной комиссии министерством принимается решение о победителях конкурса. Решение о победителях конкурса принимается в форме распоряжения министерства.
22. Победителями конкурса признаются заявители в соответствии с полученными рейтингами заявок на основании итогового рейтинга всех заявок, начиная от большего к меньшему, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии согласно очередности, указанной в итоговом рейтинге (далее - победитель конкурса).
В случае равенства итоговых рейтингов оценки заявок преимущество имеет заявка, регистрация которой имеет более ранний срок.
23. На основании решения о победителях конкурса министерство готовит и вносит на рассмотрение заседания Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области о распределении местным бюджетам межбюджетных трансфертов (далее - постановление).
24. С каждым победителем конкурса министерство заключает соглашение на проведение мероприятий (далее - соглашение).
25. В случае если по итогам конкурса средства государственной программы распределены не в полном объеме, министерство в течение двух месяцев со дня подведения итогов конкурса объявляет дополнительный конкурс в порядке, определенном настоящим Положением.
VI. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям и осуществление контроля за использованием межбюджетных трансфертов
26. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
27. Средства межбюджетных трансфертов, предоставленных областному бюджету из федерального бюджета, выделяются министерству для дальнейшего перечисления местным бюджетам в виде межбюджетных трансфертов.
28. Министерство перечисляет по мере поступления средства межбюджетных трансфертов с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
29. Межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения, заключенного между министерством и муниципальным образованием - победителем конкурса. Порядок перечисления межбюджетного трансферта устанавливается соглашением.
Муниципальные образования представляют министерству отчет о целевом использовании бюджетных средств по форме, разработанной министерством, ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовой отчет - не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором были предоставлены межбюджетные трансферты.
Отчеты об использовании межбюджетного трансферта представляются в установленном порядке до их полного освоения.
30. Органы местного самоуправления на основании соглашений и уведомлений о доведении показателей утвержденной бюджетной росписи могут передавать межбюджетные трансферты в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления поселений Архангельской области. В этом случае органы местного самоуправления заключают соглашение с органами местного самоуправления поселений Архангельской области.
31. Ответственность за нецелевое использование средств межбюджетных трансфертов несут органы местного самоуправления.
32. Контроль за целевым использованием средств межбюджетных трансфертов осуществляется органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
33. В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов и (или) совершения бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям межбюджетных трансфертов, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
Приложение N 1
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление
иных межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на проведение
мероприятий по подключению общедоступных
библиотек муниципальных образований
Архангельской области к информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" и развитие системы библиотечного
дела с учетом задачи расширения
информационных технологий и оцифровки
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе на предоставление иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской
области на проведение мероприятий по подключению общедоступных
библиотек муниципальных образований Архангельской области
к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи
расширения информационных технологий и оцифровки
Муниципальное образование __________________________________________
_________________________________________________________________________
просит допустить до участия в конкурсе по мероприятию подключение
муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований
Архангельской области к информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи
расширения информационных технологий и оцифровки на 201_ год в рамках
государственной программы Архангельской области "Культура Русского
Севера (2013-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства
Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп (далее -
государственная программа), и предоставить иной межбюджетный трансферт
на подключение муниципальных общедоступных библиотек муниципальных
образований Архангельской области к информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" в порядке и на условиях, указанных в настоящем заявлении.
Прогнозируемое значение показателя результативности проведения
мероприятия по подключению муниципальных общедоступных библиотек
муниципальных образований Архангельской области к
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы
библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий
и оцифровки:
Показатель |
Значение показателя |
Число общедоступных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в муниципальном образовании Архангельской области в 201_ году, единиц |
|
Подтверждаем, что ознакомлены с Положением о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление иных межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных образований Архангельской области на проведение
мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек
муниципальных образований Архангельской области к
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы
библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий
и оцифровки, утвержденным постановлением Правительства Архангельской
области от 12 октября 2012 года N 461-пп.
В рамках государственной программы планируем _______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Юридический адрес участника конкурсного отбора __________________________
Почтовый адрес __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес электронной почты _________________________________________________
Телефон ____________________________, факс ______________________________
Наименование муниципальных общедоступных библиотек муниципального образования Архангельской области |
Адрес учреждения |
Объем финансирования мероприятия (расчетная стоимость), тыс. рублей |
В том числе: |
|||
средства иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, тыс. рублей |
средства муниципального образования, предусмотренные в муниципальной программе, тыс. рублей |
в том числе: |
||||
местный бюджет района или городского округа, тыс. рублей |
средства из иных источников, тыс. рублей |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
Настоящим подтверждаю, что сведения, представленные в данном заявлении,
достоверны.
Прилагаемые документы: 1. _______________________________________________
2. _______________________________________________
3. _______________________________________________
Глава муниципального района,
городского округа Архангельской области _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 201_ год М.П.
____________________________
(фамилия, имя, отчество
исполнителя, номер телефона)
Приложение N 2
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление
иных межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на проведение
мероприятий по подключению общедоступных
библиотек муниципальных образований
Архангельской области к информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" и развитие системы
библиотечного дела с учетом задачи
расширения информационных технологий и оцифровки
Критерии
оценки заявок на участие в конкурсе на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской области на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований Архангельской области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
Наименование критерия |
Диапазон оценки баллов |
Расчет баллов |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Доля общедоступных библиотек муниципального образования Архангельской области, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", процентов |
от 0 до 30 |
показатель определяется как отношение числа количества общедоступных библиотек муниципального образования Архангельской области, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за отчетный финансовый год по данным статистической отчетности по формам N 6-НК, к общему число общедоступных библиотек муниципального образования Архангельской области по состоянию на 1 января финансового года: менее 40,0 процента - 30 баллов; от 40,1 процента до 50,0 процента - 25 баллов; от 50,1 процента до 60,0 процента - 20 баллов; от 60,1 процента до 70,0 процента - 15 баллов; от 70,1 процента до 80,0 процента - 10 баллов; от 80,1 процента до 90,0 процента - 5 баллов; от 90,1 процента и выше - 0 баллов |
2. |
Количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования Архангельской области в расчете на 1 тыс. человек, посещений |
от 5 до 20 |
показатель определяется как отношение числа посещений общедоступных библиотек муниципального образования Архангельской области за отчетный финансовый год по данным статистической отчетности по форме N 6-НК, утвержденной приказом Росстата от 15 июля 2011 года N 324 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минкультуры России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры" к среднегодовой численности населения муниципального образования Архангельской области за отчетный финансовый год: менее 1,0 посещения - 5 баллов; от 1,1 посещения до 4,0 посещения - 10 баллов; от 4,1 посещения до 8,0 посещения - 15 баллов; от 8,1 посещения и более - 20 баллов |
3. |
Уровень софинансирования расходов за счет средств местного бюджета от общего объема затрат, планируемых на реализацию мероприятия по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований Архангельской области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, процентов |
от 0 до 25 |
до 5,0 процента - 0 баллов; от 5,1 процента до 10,0 процента - 5 баллов; от 10,1 процента до 20,0 процента - 10 баллов; от 20,1 процента до 30,0 процента - 15 баллов; от 30,1 процента до 40,0 процента - 20 баллов; от 40,1 процента и выше - 25 баллов |
4. |
Уровень софинансирования мероприятия за счет внебюджетных средств от расчетной стоимости затрат, планируемых на реализацию мероприятия по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований Архангельской области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, процентов |
от 0 до 25 |
до 5,0 процента - 0 баллов; от 5,1 процента до 10,0 процента - 5 баллов; от 10,1 процента до 15,0 процента - 10 баллов; от 15,1 процента до 20,0 процента - 15 баллов; от 20,1 процента до 30,0 процента - 20 баллов; от 30,1 процента и выше - 25 баллов |
Приложение N 3
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление
иных межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на проведение
мероприятий по подключению общедоступных
библиотек муниципальных образований
Архангельской области к информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" и развитие системы
библиотечного дела с учетом задачи
расширения информационных технологий и оцифровки
ЛИСТ ОЦЕНКИ
заявок на участие в конкурсе на предоставление
иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных
образований Архангельской области на проведение мероприятий
по подключению общедоступных библиотек муниципальных
образований Архангельской области
к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы
библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных
технологий и оцифровки
Ф.И.О. члена конкурсной комиссии ___________________________________
_________________________________________________________________________
N п/п |
Наименование заявителя |
Номера критериев |
Итого баллов |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________
(дата)
Приложение N 4
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление
иных межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на проведение
мероприятий по подключению общедоступных
библиотек муниципальных образований
Архангельской области к информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" и развитие системы
библиотечного дела с учетом задачи
расширения информационных технологий и оцифровки
ИТОГОВЫЙ РЕЙТИНГ
заявок на участие в конкурсе на предоставление
иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных
образований Архангельской области на проведение мероприятий
по подключению общедоступных библиотек муниципальных
образований Архангельской области
к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
и развитие системы библиотечного дела
с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
Наименование заявителя |
Общее количество баллов (на основании листа оценки конкурсных заявок члена конкурсной комиссии) |
Итого баллов |
||||||
|
Ф.И.О. |
Ф.И.О. |
Ф.И.О. |
Ф.И.О. |
Ф.И.О. |
Ф.И.О. |
Ф.И.О. |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Секретарь конкурсной комиссии _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________
(дата)
Постановлением Правительства Архангельской области от 26 мая 2015 г. N 194-пп настоящее постановление дополнено Порядком
Порядок
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской области на комплектование книжных фондов общедоступных библиотек муниципальных образований Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 N 461-пп)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 132.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, разделом III государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп (далее - государственная программа), определяет порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - муниципальные образования, органы местного самоуправления) на комплектование книжных фондов общедоступных библиотек муниципальных образований Архангельской области (далее - межбюджетные трансферты).
2. Межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету в целях обеспечения общедоступных библиотек муниципальных образований книжными фондами, их обновления и доступности в получении качественных библиотечных услуг для населения Архангельской области.
II. Условия предоставления и размер межбюджетных трансфертов
3. Межбюджетные трансферты предоставляются в целях комплектования книжных фондов общедоступных библиотек муниципальных образований: межпоселенческих или централизованных библиотечных систем, их филиалов и библиотек поселений.
4. Размер межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования на комплектование книжных фондов библиотек муниципального образования, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов и (или) на их подписку, в соответствии с тематико-типологической структурой и хронологической глубиной приобретаемых изданий, предоставляемых в очередном финансовом году, определяется по формуле:
где:
- размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год и плановый период;
- общий объем средств областного бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов, предусмотренный на очередной финансовый год в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
- общее количество общедоступных библиотек муниципальных образований, определяемое министерством культуры Архангельской области на основании статистических данных, предоставляемых в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 июля 2011 года N 324 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минкультуры России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры" по форме N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" (далее - статистические данные), по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года;
- количество общедоступных библиотек в i-м муниципальном образовании, определяемое министерством культуры Архангельской области в соответствии со статистическими данными по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года.
5. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется при выполнении муниципальными образованиями следующих условий:
принятие муниципальных правовых актов, определяющих расходные обязательства муниципальных образований по комплектованию книжных фондов библиотек муниципальных образований;
заключение соглашения с министерством культуры Архангельской области о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований (далее - министерство и соглашение соответственно).
6. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется министерством в соответствии с их распределением, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.
7. Межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений по форме, разработанной министерством, обязательными положениями которых являются:
целевое назначение и условия предоставления межбюджетных трансфертов;
размер межбюджетных трансфертов;
порядок представления отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, по форме, разработанной министерством (далее - отчет об осуществлении расходов).
8. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
9. Министерство перечисляет межбюджетные трансферты в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органами местного самоуправления порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
10. Органы местного самоуправления на основании соглашений и уведомлений о доведении показателей утвержденной бюджетной росписи могут передавать межбюджетные трансферты в порядке межбюджетных отношений местным бюджетам поселений Архангельской области.
В этом случае органы местного самоуправления заключают с органами местного самоуправления поселений Архангельской области соглашения, аналогичные соглашениям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка.
При этом органы местного самоуправления осуществляют контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов поселениями Архангельской области. Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления поселений Архангельской области утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления соответствующего муниципального района Архангельской области.
11. В случае если учет операций по использованию межбюджетных трансфертов осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства по Архангельской области, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства по Архангельской области документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утверждаемым постановлением министерства финансов Архангельской области, в рамках кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
12. При перечислении межбюджетных трансфертов муниципальным автономным учреждениям муниципальных образований Архангельской области, муниципальным бюджетным учреждениям муниципальных образований Архангельской области, не являющимся получателями бюджетных средств, органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств, следующие документы:
1) соглашения, предусматривающие получение межбюджетных трансфертов, между органами местного самоуправления муниципальных образований и муниципальными автономными учреждениями муниципальных образований Архангельской области, муниципальными бюджетными учреждениями муниципальных образований Архангельской области, не являющимися получателями бюджетных средств;
2) платежные документы на перечисление межбюджетных трансфертов муниципальным автономным учреждениям муниципальных образований Архангельской области на счета в кредитных организациях или лицевые счета в органах Федерального казначейства по Архангельской области (финансовых органах муниципальных образований Архангельской области);
3) платежные документы на перечисление межбюджетных трансфертов муниципальным бюджетным учреждениям муниципальных образований Архангельской области, не являющимся получателями бюджетных средств, на лицевые счета в органах Федерального казначейства по Архангельской области (финансовых органах муниципальных образований Архангельской области).
При получении наличных денежных средств получатели бюджетных средств руководствуются правилами обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
III Осуществление контроля за целевым использованием межбюджетных трансфертов
14. Муниципальные образования представляют министерству отчет о целевом использовании бюджетных средств по форме, разработанной министерством, ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовой отчет - не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором были предоставлены межбюджетные трансферты.
15. Не использованные в текущем финансовом году остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Ответственность за нецелевое использование межбюджетных трансфертов несут уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований.
17. Контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов осуществляется органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов и (или) совершения бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям межбюджетных трансфертов, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 г. N 461-пп "О государственной программе Архангельской области "Культура Русского Севера"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волна" от 23 октября 2012 г. N 42(1377)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Архангельской области от 30 января 2024 г. N 59-пп
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2023 г. N 1261-пп
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 9 октября 2023 г. N 981-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 11 ноября 2022 г. N 909-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29 августа 2023 г. N 802-пп
Изменения вступают в силу с 31 августа 2023 г., распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2023 г. и действуют по 31 декабря 2023 г. включительно
Постановление Правительства Архангельской области от 9 августа 2023 г. N 740-пп
Изменения вступают в силу с 10 августа 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 20 июля 2023 г. N 666-пп
Изменения вступают в силу с 27 июля 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 30 июня 2023 г. N 586-пп
Изменения вступают в силу с 6 июля 2023 г.
Пункты 4 и 5 Изменений, утвержденных названным постановлением, распространяются на правоотношения, возникшие с 20 июня 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 21 июня 2023 г. N 545-пп
Изменения вступают в силу с 26 июня 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2023 г. N 395-пп
Изменения вступают в силу с 2 мая 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 25 апреля 2023 г. N 388-пп
Изменения вступают в силу с 27 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 27 марта 2023 г. N 281-пп
Изменения вступают в силу с 30 марта 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 20 марта 2023 г. N 249-пп
Изменения вступают в силу с 27 марта 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 2 марта 2023 г. N 186-пп
Изменения вступают в силу с 9 марта 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 7 февраля 2023 г. N 99-пп
Изменения вступают в силу с 10 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 13 января 2023 г. N 32-пп
Изменения вступают в силу с 17 марта 2023 г., за исключением подпунктов 1 и 2, подпунктов "а" и "б" подпункта 3 и подпункта 4 пункта 3 Изменений, утвержденных названным постановлением
Подпункты 1 и 2 пункта 3 названных Изменений вступают в силу с 19 января 2023 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2022 г.
Подпункт "а" подпункта 3 и подпункт 4 пункта 3 названных Изменений вступают в силу с 19 января 2023 г.
Подпункт "б" подпункта 3 пункта 3 названных Изменений вступает в силу с 19 января 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 9 января 2023 г. N 13-пп
Изменения вступают в силу с 11 января 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 9 января 2023 г. N 15-пп
Изменения вступают в силу с 12 января 2023 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 27 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2022 г. N 915-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 11 ноября 2022 г. N 909-пп
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2022 г. и действуют по 30 июня 2023 г. включительно
Действие подпунктов 1 и 2 пункта 2 Изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 28 октября 2022 г.
Названные изменения фактически прекратили действие в связи с истечением срока действия
Постановление Правительства Архангельской области от 3 ноября 2022 г. N 886-пп
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 28 октября 2022 г. N 872-пп
Изменения вступают в силу с 28 октября 2022 г. и действуют по 30 июня 2023 г. включительно
Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2022 г. N 800-пп
Изменения вступают в силу с 13 октября 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 мая 2022 г. N 347-пп
Изменения вступают в силу с 1 июня 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 19 мая 2022 г. N 327-пп
Изменения вступают в силу с 27 мая 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 5 мая 2022 г. N 280-пп
Изменения вступают в силу с 12 мая 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 апреля 2022 г. N 279-пп
Изменения вступают в силу с 5 мая 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 13 апреля 2022 г. N 228-пп
Изменения вступают в силу с 19 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 1 марта 2022 г. N 109-пп
Изменения вступают в силу с 9 марта 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2021 г. N 798-пп
Изменения вступают в силу с 2 января 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 октября 2021 г. N 602-пп
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2021 г.
Положения подпункта 1 пункта 1 и пункта 6 Изменений, утвержденных названным постановлением, распространяются на правоотношения, возникшие с 3 августа 2021 г.
Положения абзаца второго подпункта 2 пункта 1 и пункта 7 Изменений, утвержденных названным постановлением, распространяются на правоотношения, возникшие с 8 октября 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 19 июля 2021 г. N 363-пп
Изменения вступают в силу с 21 июля 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 12 июля 2021 г. N 345-пп
Изменения вступают в силу с 15 июля 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 16 июня 2021 г. N 310-пп
Изменения вступают в силу с 18 июня 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 15 марта 2021 г. N 124-пп
Изменения вступают в силу с 19 марта 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 февраля 2021 г. N 98-пп
Изменения вступают в силу с 1 марта 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 25 февраля 2021 г. N 91-пп
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 878-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19 января 2021 г. N 6-пп)
Изменения вступают в силу с 25 января 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 878-пп
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 9 октября 2020 г. N 675-пп
Изменения вступают в силу с 15 октября 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 28 сентября 2020 г. N 606-пп
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 18 августа 2020 г. N 509-пп
Изменения вступают в силу с 25 августа 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 19 июня 2020 г. N 358-пп
Изменения вступают в силу с 22 июня 2020 г.
Действие пункта 33 Положения о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на поддержку отрасли культуры в части проведения мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований Архангельской области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки и пункта 34 Положения о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек было приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 22 мая 2020 г. N 272-пп
Изменения вступают в силу с 25 мая 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 апреля 2020 г. N 194-пп
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 6 марта 2020 г. N 114-пп
Изменения вступают в силу с 30 марта 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 21 февраля 2020 г. N 89-пп
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 21 января 2020 г. N 15-пп
Изменения вступают в силу с 24 января 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 20 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 24 декабря 2019 г. N 739-пп
вступает в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 17 декабря 2019 г. N 713-пп
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 10 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 7 ноября 2019 г. N 614-пп
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 567-пп
Изменения вступают в силу с 18 октября 2019 г., за исключением пунктов 4-13 и 15-17 Изменений, вступающих в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 3 сентября 2019 г. N 481-пп
Изменения вступают в силу с 11 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 3 сентября 2019 г. N 479-пп
Изменения вступают в силу с 10 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 августа 2019 г. N 454-пп
Изменения вступают в силу с 6 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 августа 2019 г. N 455-пп
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 11 июня 2019 г. N 301-пп
Изменения вступают в силу с 19 июня 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 30 апреля 2019 г. N 239-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11 июня 2019 г. N 301-пп)
Изменения вступают в силу с 19 июня 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 30 апреля 2019 г. N 239-пп
Изменения вступают в силу с 8 мая 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 23 апреля 2019 г. N 216-пп
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 12 марта 2019 г. N 131-пп
Изменения вступают в силу с 20 марта 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 февраля 2019 г. N 101-пп
Изменения вступают в силу с 4 марта 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 12 февраля 2019 г. N 50-пп
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 января 2019 г. N 28-пп
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2018 г. N 637-пп
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2018 г. N 611-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г., за исключением пунктов 1, 2, подпункта 1 пункта 3, подпункта 1 пункта 4, подпункта 1 пункта 5, подпункта 1 пункта 6, подпунктов 1-3 пункта 7, подпункта 1 пункта 8, подпункта 1 пункта 9, подпункта 1 пункта 10, подпункта 1 пункта 11 названных Изменений, вступающих в силу с 25 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 11 декабря 2018 г. N 578-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 12 февраля 2019 г. N 51-пп)
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2018 г. N 471-пп
Изменения вступают в силу с 18 октября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 21 сентября 2018 г. N 406-пп
Изменения вступают в силу с 24 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 июня 2018 г. N 276-пп
Изменения вступают в силу с 28 июня 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 8 мая 2018 г. N 203-пп
Изменения вступают в силу с 11 мая 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 24 апреля 2018 г. N 180-пп
Изменения вступают в силу с 4 мая 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 1 марта 2018 г. N 92-пп
Изменения вступают в силу с 6 марта 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 6 февраля 2018 г. N 54-пп
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 16 января 2018 г. N 13-пп
Изменения вступают в силу с 24 января 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 640-пп
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2017 г. N 590-пп
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 7 ноября 2017 г. N 462-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 13 октября 2017 г. N 419-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 26 сентября 2017 г. N 388-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 29 августа 2017 г. N 350-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 27 июля 2017 г. N 290-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 214-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 132-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 9 марта 2017 г. N 100-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 68-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 3 февраля 2017 г. N 37-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 11 января 2017 г. N 4-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 г. N 542-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 470-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 9 августа 2016 г. N 306-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 июня 2016 г. N 219-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 27 мая 2016 г. N 178-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 29 марта 2016 г. N 101-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2015 г. N 571-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 456-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 21 июля 2015 г. N 293-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 30 июня 2015 г. N 242-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 26 мая 2015 г. N 194-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 г. N 564-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением подпункта 3 пункта 2 Изменений распространяющегося на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 16 декабря 2014 г. N 536-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 18 ноября 2014 г. N 472-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 415-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 23 сентября 2014 г. N 372-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 8 июля 2014 г. N 264-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 11 марта 2014 г. N 94-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2013 г. N 642-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. N 480-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 10 сентября 2013 г. N 415-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 13 августа 2013 г. N 362-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 9 июля 2013 г. N 303-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2013 г. N 166-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 26 февраля 2013 г. N 69-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 25 декабря 2012 г. N 602-пп