Постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 465-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах (2014-2021 годы)"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 18 октября 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 572-пп

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства Архангельской области
от 8 октября 2013 г. N 465-пп
"Об утверждении государственной программы Архангельской области "Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах (2014-2021 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля, 18 марта, 1 июля, 14 октября 2014 г., 13 февраля, 14 апреля, 4 августа, 6 ноября, 15 декабря 2015 г., 25 февраля, 15 июля, 14 ноября, 20 декабря 2016 г., 21 февраля, 2 мая, 19 сентября, 13 октября, 19, 26 декабря 2017 г., 29 мая, 26 июня, 21 августа, 11 октября, 26 декабря 2018 г., 10 октября 2019 г., 4 февраля, 22 мая, 19 июня, 9 октября, 1, 22 декабря 2020 г., 19 января, 6 апреля, 1 июля, 15 сентября, 18, 26 октября, 27 декабря 2021 г., 16 марта 2022 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 572-пп

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемые:

1) государственную программу Архангельской области "Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах";

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 907-пп

См. предыдущую редакцию

2) Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений, муниципальных округов и городских округов Архангельской области в целях софинансирования реализации мероприятий на приобретение и установку автономных дымовых пожарных извещателей;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 907-пп

См. предыдущую редакцию

3) Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений, муниципальных округов и городских округов Архангельской области в целях софинансирования реализации мероприятий по оборудованию источников наружного противопожарного водоснабжения;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 907-пп

См. предыдущую редакцию

4) Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на софинансирование расходов по проведению мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы и развитие противопожарной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях муниципальных образований Архангельской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Губернатора Архангельской области

А.П. Гришков

Информация об изменениях:

Государственная программа изменена с 14 октября 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 9 октября 2020 г. N 665-пп

См. предыдущую редакцию

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Архангельской области
от 8 октября 2013 г. N 465-пп
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 9 октября 2020 г. N 665-пп)

Государственная программа
Архангельской области "Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах"

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля, 18 марта, 1 июля, 14 октября 2014 г., 13 февраля, 14 апреля, 4 августа, 6 ноября, 15 декабря 2015 г., 25 февраля, 15 июля, 14 ноября, 20 декабря 2016 г., 21 февраля, 2 мая, 19 сентября, 13 октября, 19, 26 декабря 2017 г., 29 мая, 26 июня, 21 августа, 11 октября, 26 декабря 2018 г., 10 октября 2019 г., 4 февраля, 19 июня, 9 октября, 1, 22 декабря 2020 г., 19 января, 6 апреля, 1 июля, 15 сентября, 18, 26 октября, 27 декабря 2021 г., 16 марта 2022 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 17 марта 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 марта 2022 г. N 134-пп

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы Архангельской области "Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах"

Наименование государственной программы	-	государственная программа Архангельской области "Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах" (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	-	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области
Соисполнители государственной программы	-	министерство строительства и архитектуры Архангельской области; министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области; министерство связи и информационных технологий Архангельской области; министерство образования Архангельской области;
Подпрограммы государственной программы	-	подпрограмма N 1 "Пожарная безопасность в Архангельской области"; подпрограмма N 2 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также обеспечение безопасности людей на водных объектах в Архангельской области"; подпрограмма N 3 "Обеспечение реализации государственной программы в Архангельской области"; подпрограмма N 4 "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Архангельской области"
Цель государственной программы	-	минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде Архангельской области от пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах. Перечень целевых показателей приведен в приложении N 1 к государственной программе
Задачи государственной программы	-	задача N 1 - повышение уровня защищенности населения и территорий Архангельской области от пожаров; задача N 2 - повышение защищенности населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, пожаров и безопасность людей на водных объектах; задача N 3 - повышение безопасности населения Архангельской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций; задача N 4 - повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	2020-2023 годы. Государственная программа реализуется в один этап
Объем бюджетных ассигнований государственной программы	-	общий объем финансирования государственной программы составляет 10 143 249,8 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 10 081 630,5 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 61 619,3 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 29 октября 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 октября 2021 г. N 600-пп

См. предыдущую редакцию

I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400, федеральной целевой программой "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 года N 223, государственной программой Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 300, основными приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы определены:

1) в области обеспечения пожарной безопасности:

нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;

создание пожарной охраны и организация ее деятельности;

разработка и осуществление мер пожарной безопасности;

реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;

проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;

научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;

информационное обеспечение в области пожарной безопасности;

тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;

развитие и содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

2) в области гражданской защиты и защиты населения и территорий:

совершенствование системы управления гражданской защиты;

повышение готовности сил и средств гражданской защиты к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

совершенствование системы обучения населения и руководящего состава подразделений, отвечающих за обеспечение защиты населения;

3) в области безопасности людей на водных объектах:

организация мероприятий по снижению гибели людей на водных объектах;

совершенствование организации и проведения контролирующих мероприятий на водных объектах;

материально-техническое обеспечение поисково-спасательных подразделений.

Аналогичные приоритеты определены Стратегией социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года, утвержденной областным законом от 18 февраля 2019 года N 57-5-ОЗ, а также Концепцией развития противопожарной и спасательной служб Архангельской области на 2019-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 14 августа 2018 года N 359-пп.

Кроме того, указанными документами отмечено, что решение задач обеспечения национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях должно достигаться за счет повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования) в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения. Во исполнение данного положения государственной программой предусмотрено дальнейшее развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город").

АПК "Безопасный город" рассматривается как основной инструмент для эффективной реализации комплексных систем обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

Целью развития АПК "Безопасный город" является повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения на базе муниципальных образований Архангельской области (в соответствии с едиными функциональными и технологическими стандартами) комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль управления действиями информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских, муниципальных служб для их оперативного взаимодействия в интересах муниципального образования Архангельской области.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 27 мая 2014 года N Пр-1175 и Правительства Российской Федерации от 29 мая 2014 года N РД-П4-3968 для методологического обеспечения решения названных проблемных вопросов под руководством Межведомственной комиссии разработана Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 2446-р (далее - Концепция).

Концепцией определено, что целью развития АПК "Безопасный город" является дальнейшее повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на основе разработки единых стандартов функциональных и технических требований и создания на их основе комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории муниципального образования.

В соответствии с Концепцией финансовое обеспечение создания (развития), внедрения и эксплуатации АПК "Безопасный город" будет осуществляться из средств федерального и областного бюджетов, а также бюджетов муниципальных образований.

В соответствие с Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794, единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС) является органом повседневного управления РСЧС на муниципальном уровне.

II. Характеристика подпрограмм государственной программы

Информация об изменениях:

Подраздел 2.1 изменен с 17 марта 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 марта 2022 г. N 134-пп

См. предыдущую редакцию

2.1. Паспорт
подпрограммы N 1 "Пожарная безопасность в Архангельской области"

Наименование подпрограммы	-	"Пожарная безопасность в Архангельской области" (далее - подпрограмма N 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области (далее по тексту подпрограммы N 1 - агентство)
Соисполнители подпрограммы	-	министерство строительства и архитектуры Архангельской области; министерство образования Архангельской области
Участники подпрограммы	-	государственные казенные учреждения Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы"; государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Производственно-технический центр" (далее - ГБУ "ПТЦ"); государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Главное управление капитального строительства"; общественные объединения пожарной охраны
Цель подпрограммы	-	повышение уровня защищенности населения и территорий Архангельской области от пожаров и чрезвычайных ситуаций. Перечень целевых показателей приведен в приложении N 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы	-	задача N 1 - развитие добровольной пожарной охраны на территории Архангельской области; задача N 2 - укрепление материально-технической базы государственных учреждений Архангельской области, подведомственных агентству государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области, и развитие противопожарной инфраструктуры; задача N 3 - пожарная безопасность жилых помещений
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2020-2023 годы. Подпрограмма N 1 реализуется в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования составляет 7 196 778,2 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 7 159 724,8 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 37 053,4 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Подраздел 2.2 изменен с 20 октября 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 18 октября 2021 г. N 573-пп

См. предыдущую редакцию

2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 1, описание основных проблем

Подпрограмма N 1 разработана в целях повышения уровня защищенности населения и территорий Архангельской области от пожаров.

Пожары являются одним из основных факторов, дестабилизирующих социально-экономическую ситуацию в Архангельской области. Ежегодно на территории Архангельской области регистрируется до 2,5 тыс. пожаров, уносящих жизнь в среднем до 110 человек, до 200 человек получают травмы различной степени тяжести. Прямой материальный ущерб в год исчисляется десятками миллионов рублей. На пожары, происходящие в сельской местности, в том числе в населенных пунктах, на территориях которых отсутствуют подразделения Государственной противопожарной службы, приходится до 38 процентов общего числа пожаров, 35 процентов суммарных материальных потерь и 47 процентов погибших людей.

Агентство в пределах своих полномочий, осуществляемых в соответствии с Положением об агентстве государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года N 197-пп, совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области в рамках Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Архангельской области о передаче Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществления части полномочий по сбору информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обмену такой информацией, организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2019 года N 2373-р, организует тушение пожаров силами государственной противопожарной службы Архангельской области (далее - ГПС), организует оказание государственной поддержки общественным объединениям пожарной охраны, работникам добровольной пожарной охраны и добровольным пожарным, а также реализует меры правовой и социальной защиты добровольных пожарных.

Основные статистические данные по пожарам, происшедшим на объектах Архангельской области за пять последних лет, приведены в таблице 1.

Таблица 1

Показатели	Численные значения
	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
1. Произошло пожаров, всего	1809	1721	1587	1637	2549
в том числе:
на 10 тыс. чел.	15,18	14,44	13,32	13,74	21,37
2. Погибло людей на пожарах, всего (чел.)	127	120	114	90	102
в том числе:
на 10 тыс. чел.	1,06	1,01	0,96	0,74	0,86
3. Травмировано людей на пожарах, всего (чел.)	146	123	128	133	121
4. Материальный ущерб от пожаров, всего (млн. руб.)	963,3	565,6	443,6	591,6	431,5
в том числе:
в расчете на 1 человека (руб.)	287,0	474,6	372,19	496,4	362,1

Основными причинами, негативно влияющими на состояние обстановки с пожарами, являются следующие:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 28 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 27 декабря 2021 г. N 770-пп

См. предыдущую редакцию

1. Малочисленность и недостаточная техническая оснащенность подразделений ГПС.

В 2020 году в состав ГПС входит 135 подразделений, под охраной которых находится 2967 населенных пунктов.

На территории Архангельской области находится 323 населенных пункта с количеством проживающего населения около 1816 человек, в случае возникновения пожаров в которых время прибытия имеющихся подразделений пожарной охраны не соответствует нормативным значениям. Задача создания достаточного количества подразделений ГПС на территории Архангельской области в современных экономических условиях не может быть решена в короткие сроки. Ее решение требует скоординированных систематических и эффективных усилий федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее - органы государственной власти) и органов местного самоуправления муниципальных образований.

Подразделения ГПС дислоцируются на территориях 130 населенных пунктов.

Осуществление дальнейшего прикрытия населенных пунктов в целях обеспечения их пожарной безопасности неизбежно связано с развитием добровольной пожарной охраны.

На территории Архангельской области созданы и зарегистрированы 8 региональных и местных общественных учреждений пожарной охраны.

Постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года N 106-пп "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Архангельской области" определен механизм оказания государственной поддержки общественным объединениям пожарной охраны. На государственную поддержку добровольной пожарной охраны в областном бюджете с 2014 года по 2020 год были предусмотрены и освоены денежные средства в объеме 84,9 млн. рублей, создано 141 подразделение добровольной пожарной охраны.

Силами подразделений добровольной пожарной охраны осуществляется прикрытие 894 отдаленных, малочисленных и труднодоступных населенных пунктов с общей численностью населения 67 218 человек.

До 2023 года планируется создание 178 подразделений добровольной пожарной охраны, что позволит обеспечить нормативное (20-минутное) прибытие подразделений ГПС в случае пожара на территории 93,5 процента населенных пунктов Архангельской области. Созданные подразделения ГПС необходимо обеспечить пожарно-техническим вооружением, провести обучение добровольцев, их страхование и материальное стимулирование.

Укомплектованность подразделений ГПС современной техникой - это залог своевременного реагирования и успешных действий по ликвидации пожаров. В подразделениях добровольной пожарной охраны на боевом дежурстве находится всего одна автоцистерна, которая не способна обеспечить решение задач, возложенных на пожарную охрану в полном объеме. Имеется острая потребность в современных технических средствах тушения пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, пожарно-техническом вооружении, боевой одежде, теплоотражательных костюмах, средствах оперативной связи.

В подразделениях ГПС 88,3 процента пожарной техники эксплуатируется более 13 лет.

2. Необеспеченность большинства подразделений ГПС средствами индивидуальной защиты пожарных для тушения пожаров, спасения людей и имущества в непригодной для дыхания среде (газодымозащитная служба).

Основным препятствием для развития газодымозащитной службы является недостаточная обеспеченность средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения и малочисленность дежурных караулов.

Для решения обозначенных выше проблем и достижения целевых показателей в рамках реализации подпрограммы будет проведен комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня защищенности населения и территорий от пожаров и чрезвычайных ситуаций.

Подпрограмма N 1 сохраняет непрерывность процесса развития и обеспечения пожарной безопасности на территории Архангельской области.

Информация об изменениях:

Подраздел 2.3 изменен с 28 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 27 декабря 2021 г. N 770-пп

См. предыдущую редакцию

2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 1

Ответственным исполнителем подпрограммы N 1 является агентство.

Исполнители мероприятия пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ), областным законом от 30 сентября 2011 года N 344-24-ОЗ "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Архангельской области", постановлениями Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года N 106-пп "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Архангельской области" и от 25 июня 2013 года N 282-пп "Об утверждении Положения о личном страховании добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Архангельской области".

Мероприятие пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 осуществляется подведомственным агентству ГБУ "ПТЦ", средства на реализацию которого направляются данному учреждению в форме субсидий на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по проведению диагностики, испытаний, технического обслуживания, ремонта транспорта, пожарной и специальной техники, пожарно-технического вооружения, транспортному обеспечению деятельности учредителя и в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в соответствии с Положением о порядке определения объема и условиях предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2012 года N 369-пп (далее - Положение о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий на иные цели) и постановлением агентства, на финансовое обеспечение материально-технического обеспечения государственных спасательных подразделений и подразделений государственной противопожарной службы.

Средства на реализацию мероприятия пункта 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) предоставляются подведомственным агентству государственным казенным учреждениям "Отряд государственной противопожарной службы" на осуществление функций казенного учреждения.

Исполнителями отдельных работ (услуг) по мероприятиям, предусмотренным пунктами 2.3-2.4 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), являются государственные учреждения, подведомственные министерству строительства и архитектуры Архангельской области.

Реализация программных мероприятий пунктов 2.3-2.4 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 298-пп.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "с Порядком" следует читать: "с Правилами"

Реализация мероприятия пункта 2.5 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется агентством. В рамках реализации мероприятия предоставляются субсидии из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений, муниципальных округов и городских округов Архангельской области в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам городских и сельских поселений, муниципальных округов и городских округов Архангельской области в целях софинансирования реализации мероприятий по оборудованию источников наружного противопожарного водоснабжения, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.

Реализация мероприятия пункта 2.6 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством образования Архангельской области путем предоставления бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области субсидий на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы и развитие противопожарной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях муниципальных образований Архангельской области.

Порядок и условия проведения конкурса определяются Положением о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы и развитию противопожарной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях, утвержденным настоящим постановлением.

Реализация мероприятия пункта 2.7 осуществляется государственными учреждениями, подведомственными министерству образования Архангельской области, средства на реализацию которого направляются в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в соответствии с Положением о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий на иные цели и постановлением министерства образования Архангельской области.

Реализация мероприятия пункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется агентством. В рамках реализации мероприятия предоставляются субсидии из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений, муниципальных округов и городских округов Архангельской области в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений, муниципальных округов и городских округов Архангельской области в целях софинансирования реализации мероприятий на приобретение и установку автономных дымовых пожарных извещателей, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.

Перечень мероприятий подпрограммы N 1 приведен в приложении N 2 к государственной программе.

Объемы финансовых средств подпрограммы N 1 являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.

Информация об изменениях:

Подраздел 2.4 изменен с 17 марта 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 марта 2022 г. N 134-пп

См. предыдущую редакцию

2.4. Паспорт подпрограммы N 2 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также обеспечение безопасности людей на водных объектах в Архангельской области"

Наименование подпрограммы	-	"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также обеспечение безопасности людей на водных объектах в Архангельской области" (далее - подпрограмма N 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области (далее по тексту подпрограммы N 2 - агентство)
Соисполнители подпрограммы	-	министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области
Участники подпрограммы	-	государственные учреждения, подведомственные министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области; государственное казенное учреждение Архангельской области "Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты" (далее - ГКУ "Центр ГЗ"); государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Служба спасения имени И.А. Поливаного" (далее - ГБУ "Служба спасения имени И.А. Поливаного"); государственное казенное учреждение Архангельской области "Региональная диспетчерская служба" (далее - ГКУ "РДС")
Цель подпрограммы	-	повышение защищенности населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, пожаров и безопасность людей на водных объектах. Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении N 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы	-	задача N 1 - повышение эффективности ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и снижение их вредного воздействия на людей;
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2020-2023 годы. Подпрограмма N 2 реализуется в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования составляет 1 626 548,3 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 1 626 548,3 тыс. рублей

2.5. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 2, описание основных проблем

Подпрограмма N 2 разработана в целях повышения защищенности населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах.

Анализ ситуации в сфере защиты населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций свидетельствует о том, что чрезвычайные ситуации являются одним из основных факторов, дестабилизирующих социальную обстановку и препятствующих динамическому развитию экономики Архангельской области. Особую опасность представляют пожары, аварии и катастрофы, вызванные хозяйственной деятельностью человека.

Острой социальной проблемой остается высокое количество происшествий и погибших людей на водных объектах. Анализ происшествий на водных объектах показывает, что основными из них являются:

купание людей в неустановленных и необорудованных для этих целей местах;

купание в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

низкий уровень профилактической работы с населением по вопросам соблюдения установленных правил поведения людей на воде. Вопросы обеспечения безопасности людей на воде не в полной мере решаются органами местного самоуправления, в том числе по причине отсутствия необходимого финансирования. Как следствие - большая численность погибших людей на водных объектах.

Увеличилась аварийность на объектах жизнеобеспечения населения. Особую тревогу вызывают частые аварии на объектах жилищно-коммунального хозяйства, обусловленные высокой степенью износа оборудования, для предупреждения которых требуются дополнительные финансовые средства.

На территории Архангельской области находится 116 потенциально опасных объектов, на которых используется, перерабатывается, хранится и транспортируется значительное количество пожаровзрывоопасных, опасных химических и радиоактивных веществ, в том числе:

3 радиационно опасных объекта, на которых накоплено значительное количество жидких и твердых радиоактивных отходов из-за отсутствия мест их захоронения и специализированных организаций, занимающихся их переработкой;

26 химически опасных объектов, использующих в среднем в год около 9 тыс. тонн аварийных химически опасных веществ, таких как хлор, аммиак, серная и соляная кислота, сернистый ангидрид, перекись водорода. Технологическое оборудование на большинстве химически опасных объектов устарело, нарушаются правила складирования аварийных химически опасных веществ, склады не оснащены автоматическими системами контроля, предупреждения и ликвидации возможных аварий и инцидентов;

79 взрывопожароопасных объектов, на которых содержится до 650 тыс. тонн горючих жидкостей и газов;

8 гидротехнических сооружений.

Результаты предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций всецело зависят от степени подготовленности руководителей всех уровней, спасателей, населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Необходимо совершенствование собственной учебной базы для подготовки и повышения квалификации пожарных и спасателей. Учебная база учебно-методического центра ГБУ "Служба спасения имени И.А. Поливаного" не соответствует современным требованиям, что отрицательно сказывается на качестве подготовки руководящего и командно-начальствующего состава.

Суть проблемы состоит в том, что в непростых экономических условиях необходимо повысить уровень безопасности населения и территории Архангельской области. Это возможно сделать путем уменьшения количества чрезвычайных ситуаций, обеспечив заблаговременное выявление источников их возникновения и оперативное принятие мер по их устранению.

Агентство в пределах своих полномочий, осуществляемых в соответствии с Положением об агентстве государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года N 197-пп, организует предупреждение и оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации и происшествия на водных объектах.

В целях повышения защищенности населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах в сложившейся ситуации целесообразно повысить уровень материально-технического обеспечения ГБУ "Служба спасения имени И.А. Поливаного", ГКУ "Центр ГЗ" для осуществления предупреждения и эффективной ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и спасения людей на водных объектах, также осуществлять профилактическую работу среди населения в области предупреждения и повышения эффективности ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечении безопасного пребывания на водных объектах.

Необходимо развивать волонтерское движение по поиску и спасению людей путем обучения волонтеров на базе ГБУ "Служба спасения имени И.А. Поливаного".

Информация об изменениях:

Подраздел 2.6 изменен с 17 марта 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 марта 2022 г. N 134-пп

См. предыдущую редакцию

2.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 2

Мероприятие пункта 1.2 в соответствии с распоряжением Правительства Архангельской области от 12 апреля 2021 года N 125-рп "О заключении долгосрочных государственных контрактов на оказание услуг по финансовой аренде (лизингу) двух маломерных судов особой конструкции для обеспечения государственных нужд Архангельской области" реализуется подведомственным агентству ГКУ "Центр ГЗ", денежные средства которому предоставляются на выполнение функций казенного учреждения.

Средства на реализацию мероприятия пункта 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) предоставляются подведомственным агентству ГКУ "Центр ГЗ" в соответствии с Порядком использования средств областного бюджета, зарезервированных на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 23 апреля 2013 года N 180-пп, на выполнение функций казенного учреждения.

Мероприятие пункта 1.4 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области путем финансирования создания, хранения и восполнения нефтепродуктов резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Исполнители работ (услуг) по данному мероприятию определяются министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.

Мероприятие пункта 1.5 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется агентством путем финансирования создания, хранения и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Исполнителем работ (услуг) по данному мероприятию является ГКУ "Центр ГЗ", которому предоставляются денежные средства на выполнение функций казенного учреждения.

Мероприятие пункта 1.6 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется ГБУ "Служба спасения имени И.А. Поливаного", денежные средства которому предоставляются в форме субсидий на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по проведению поисковых и аварийно-спасательных работ, приему и обработке сообщений о чрезвычайных ситуациях, проведению мероприятий в чрезвычайных ситуациях, осуществлению пропаганды знаний в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в соответствии с Положением о порядке определения объема и условиях предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2012 года N 369-пп (далее - Положение о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий на иные цели) и постановлением агентства.

Средства на реализацию мероприятия пунктов 1.7 и 1.8 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) предоставляются подведомственному агентству ГКУ "Центр ГЗ" на выполнение функций казенного учреждения.

Реализацию мероприятия пункта 1.9 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет подведомственное агентству ГКУ "РДС", средства на реализацию которого направляются данному учреждению на выполнение функций казенных учреждений.

Перечень мероприятий подпрограммы N 2 приведен в приложении N 2 к государственной программе.

Объемы финансовых средств подпрограммы N 2 являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.

Информация об изменениях:

Подраздел 2.7 изменен с 17 марта 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 марта 2022 г. N 134-пп

См. предыдущую редакцию

2.7. Паспорт подпрограммы N 3 "Обеспечение реализации государственной программы в Архангельской области"

Наименование подпрограммы	-	"Обеспечение реализации государственной программы в Архангельской области" (далее - подпрограмма N 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области (далее по тексту подпрограммы N 3 - агентство)
Соисполнители подпрограммы	-	нет
Участники подпрограммы	-	нет
Цель подпрограммы	-	создание эффективной системы управления государственной программой. Перечень целевых показателей приведен в приложении N 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы	-	задача N 1 - обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы на областном уровне
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2020-2023 годы. Подпрограмма N 3 реализуется в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования составляет 104 615,7 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 104 615,7 тыс. рублей

2.8. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 3, описание основных проблем

Ответственным исполнителем подпрограммы N 3 является агентство.

Реализация подпрограммы N 3 направлена на обеспечение достижения цели и задач государственной программы, создание эффективной системы управления государственной программой.

Подпрограмма N 3 не направлена на реализацию подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, а предусматривает обеспечение управления государственной программой.

Уполномоченным органом государственной власти в сфере обеспечения гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах является агентство, которое осуществляет деятельность в сфере своего ведения в соответствии с Положением об агентстве государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области.

2.9. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 3

Финансирование мероприятия подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с областным законом об областном бюджете в рамках полномочий в установленной сфере ответственным исполнителем в соответствии с утвержденными ассигнованиями на финансовый год.

Реализация мероприятия пункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется с привлечением юридических и физических лиц, определяемых как поставщики (исполнители) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пункта 3.1" следует читать: "пункта 1.1"

Объемы финансовых средств подпрограммы N 3 являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.

Информация об изменениях:

Подраздел 2.10 изменен с 17 марта 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 марта 2022 г. N 134-пп

См. предыдущую редакцию

2.10. Паспорт подпрограммы N 4 "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Архангельской области"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Архангельской области" (далее - подпрограмма N 4)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области (далее по тексту подпрограммы N 4 - агентство)
Соисполнители подпрограммы	-	министерство связи и информационных технологий Архангельской области; министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области;
Участники подпрограммы	-	государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области" (далее - ГАУ "ИКТ"); государственные учреждения Архангельской области, подведомственные агентству государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области
Цель подпрограммы	-	повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач
Задачи подпрограммы	-	задача N 1 - создание опытных участков АПК "Безопасный город" в пилотных муниципальных образованиях Архангельской области и отработка типовых программно-технических решений; задача N 2 - создание региональной информационно-коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей сопряжение АПК "Безопасный город" с взаимодействующими государственными информационными системами Архангельской области; задача N 3 - создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Архангельской области (далее - система "112"); задача N 4 - обеспечение экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2020-2023 годы. Подпрограмма N 4 реализуется в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования составляет 1 215 307,6 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 1 190 741,7 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 24 565,9 тыс. рублей

2.11. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 4, описание основных проблем

АПК "Безопасный город" на территории Архангельской области развивается как комплексная система обеспечения безопасности жизнедеятельности, позволяющая экстренным и оперативным службам согласованно реагировать на риски техногенного и природного характера.

В Архангельской области были выбраны 4 пилотных муниципальных образования Архангельской области: городской округ "Город Архангельск", городские округа Архангельской области "Северодвинск" и "Котлас", Приморский муниципальный район Архангельской области, на территории которых в сентябре 2017 года АПК "Безопасный город" введен в промышленную эксплуатацию.

Базой для создания АПК "Безопасный город" в Архангельской области являются ЕДДС муниципальных образований как органы повседневного управления Архангельской территориальной подсистемы РСЧС.

Сегмент АПК "Безопасный город" в городе Архангельске включает в себя 166 точек видеонаблюдения, 9 автоматизированных рабочих мест участников информационного взаимодействия и 2 терминала "гражданин-полиция", в городе Северодвинске - 76 точек видеонаблюдения и 8 автоматизированных рабочих мест участников информационного взаимодействия, в городе Котласе - 44 точки видеонаблюдения и 6 автоматизированных рабочих мест участников информационного взаимодействия, в Приморском муниципальном районе Архангельской области - 34 точки видеонаблюдения, 5 автоматизированных рабочих мест участников информационного взаимодействия и 1 терминал "гражданин-полиция".

Волоконно-оптическая сеть передачи данных АПК "Безопасный город" имеет протяженность более 60 километров. Работу аппаратно-программного комплекса обеспечивает серверное оборудование в пяти Центрах обработки данных: один - в городе Архангельске, два - в городе Северодвинске, один - в городе Котласе и один - в поселке Соловецкий сельского поселения "Соловецкое" Приморского муниципального района Архангельской области). На базе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску создан центр мониторинга и контроля, автоматизированные рабочие места установлены в Региональном управлении Федеральной службы безопасности России по Архангельской области и в Центре Специальной Связи и Информации Федеральной Службы Охраны Российской Федерации в Архангельской области.

Выполнена интеграция с системами противопожарного мониторинга, системой мониторинга радиационной обстановки, региональным навигационно-информационным центром Глобальной навигационной спутниковой системы Архангельской области, системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Архангельской области, интерактивной картой автодорог, Федеральным государственным бюджетным учреждением "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды".

Для передачи данных в АПК "Безопасный город" максимально использованы многофункциональные оптоволоконные сети Правительства Архангельской области, что позволяет сохранять контроль над системой и снижает затраты на оплату каналов связи.

В настоящее время ведутся работы по установке региональной интеграционной платформы, которая автоматизирует взаимодействие информационных систем муниципальных образований с информационными системами федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Архангельской области, также проводятся работы по масштабированию системы на территорию муниципальных образований Архангельской области (городской округ Архангельской области "Город Новодвинск", городской округ Архангельской области "Город Коряжма", а также сельское поселение "Соловецкое" Приморского муниципального района Архангельской области).

Одно из направлений развития АПК "Безопасный город" - строительство сети видеонаблюдения в муниципальных образованиях Архангельской области по сервисной модели, преимуществом которого является результат в виде получения от поставщика услуги видеопотока требуемого качества в центр обработки данных Правительства Архангельской области, что позволит ускорить процесс установки видеокамер, а также снизить затраты на их обслуживание.

Другое направление развития - создание интеллектуальной системы видеонаблюдения на базе сети цифровых видеодомофонов в подъездах многоквартирных домов крупных городов Архангельской области - сервис "Умный двор".

В 2019 году система-112 развернута на всей территории Архангельской области, в том числе проведены монтажные и пусконаладочные работы в дежурно-диспетчерских службах Архангельской области (далее - ДДС), проведены работы по организации передачи информации о месте нахождения пользовательского оборудования (оконечного оборудования), с которого был осуществлен вызов или передача текстового сообщения на единый номер "112", произведена интеграция с медицинской автоматизированной информационной системой автоматизации диспетчерской службы, организованы основные и резервные каналы связи от центра обработки вызовов системы-112 до ЕДДС и ДДС Архангельской области.

Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 4 февраля 2020 года N 57 "Об использовании единого номера "112" на территории Архангельской области в целях обеспечения вызова экстренных оперативных служб пользователями услугами связи" система-112 введена в промышленную эксплуатацию с 20 апреля 2020 года, начато использование единого номера "112" в сетях местной телефонной связи и сетях подвижной радиотелефонной связи на территории Архангельской области для доступа в систему-112.

Информация об изменениях:

Подраздел 2.12 изменен с 29 октября 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 октября 2021 г. N 600-пп

См. предыдущую редакцию

2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 4

Ответственным исполнителем подпрограммы N 4 является агентство. Мероприятия пунктов 1.2, 1.3, 3.1, 4.2 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет ГАУ "ИКТ", средства на реализацию которых направляются в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в соответствии с Положением о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий на иные цели и постановлением министерства связи и информационных технологий Архангельской области.

Мероприятия пунктов 1.1, 2.2.1, 3.2 и 4.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет подведомственное агентству ГКУ "РДС", средства на реализацию которого направляются данному учреждению на выполнение функций казенных учреждений.

Перечень мероприятий подпрограммы N 4 приведен в приложении N 2 к государственной программе.

Объемы финансовых средств подпрограммы N 4 являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.

Исполнители отдельных работ (услуг) по данному мероприятию определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.

III. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Реализация государственной программы к 2023 году в полном объеме предполагает достижение следующих результатов:

повышение уровня защищенности населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций;

повышение эффективности деятельности органов управления и сил гражданской обороны;

создание системы комплексной безопасности от чрезвычайных ситуаций;

обеспечение дальнейшего развития общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий;

повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз пожаров.

Ожидаемый к концу 2023 года социально-экономический эффект от реализации основных мероприятий государственной программы будет выражен в следующих показателях:

обеспечение прикрытия пожарной охраной 93,5 процента населенных пунктов Архангельской области;

снижение количества погибших при пожарах;

исключение гибели людей на водных объектах, находившихся в местах, официально отведенных для купания;

повышение эффективности работы экстренных оперативных служб;

своевременность информирования населения, органов управления и должностных лиц Архангельской области о возможности возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;

обеспечение населения, проживающего на территориях муниципальных образований, доступом к системе-112;

проектирование и строительство пяти зданий пожарных депо;

проведение капитальных ремонтов (с разработкой проектной документации) - в пяти зданиях пожарных депо;

обеспечение муниципальных образований Архангельской области АПК "Безопасный город".

Оценка эффективности государственной программы проводится в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 29 октября 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 октября 2021 г. N 600-пп

См. предыдущую редакцию

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к государственной программе Архангельской
области "Защита населения и территорий
Архангельской области от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение пожарной безопасности
и безопасности на водных объектах"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 октября 2021 г. N 600-пп)

I. Перечень целевых показателей государственной программы Архангельской области "Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта, 14 октября 2014 г., 4 августа, 6 ноября 2015 г., 15 июля, 14 ноября 2016 г., 21 февраля, 19 сентября, 13 октября 2017 г., 26 июня, 21 августа, 11 октября, 26 декабря 2018 г., 10 октября 2019 г., 4 февраля, 19 июня, 9 октября, 22 декабря 2020 г., 1 июля, 26 октября 2021 г.

Ответственный исполнитель агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области (далее агентство).

Наименование целевого показателя	Исполнитель	Единица измерения	Значение целевого показателя
			базовый 2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Доля не защищенных пожарной охраной населенных пунктов в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ)	агентство	процентов	7	7	6,8	6,6	6,5	6,5
2. Количество погибших при пожарах людей	агентство	человек на 10 тыс. населения	0,86	1,2	1,2	1,14	1,14	1,14
3. Сокращение количества людей, погибших на водных объектах, по сравнению с предыдущим годом	агентство	процентов	1,13	1,12	1,11	1,05	1	1
4. Эффективность реагирования спасательных подразделений на происшествия и чрезвычайные ситуации	агентство	процентов	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма N 1 "Пожарная безопасность в Архангельской области"
5. Количество созданных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны	агентство	единиц	141	152	162	170	178	186
6. Количество подготовленной исходно-разрешительной документации на объекты строительства, ежегодно	министерство строительства и архитектуры Архангельской области	единиц	-	-	1	1	-	-
	агентство	единиц	1	1	-	-	-	-
7. Количество образовательных организаций, в которых реализованы мероприятия по укреплению материально-технической базы и развитию противопожарной инфраструктуры	министерство образования Архангельской области	объектов	-	49	15	12	-	-
8. Количество зданий пожарных депо, прошедших текущий ремонт, ежегодно	агентство	единиц	83	69	-	-	-	-
9. Количество установленных автономных дымовых пожарных извещателей	агентство	единиц	-	180	-	-	-	-
10. Количество отремонтированных пожарных водоемов на территории муниципальных образований Архангельской области	агентство	единиц	-	100	-	-	-	-
Подпрограмма N 2 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также обеспечение безопасности людей на водных объектах в Архангельской области"
11. Количество проведенных лабораторных испытаний (поверки) имущества гражданской обороны, находящегося в запасах (резервах) области	агентство	единиц	-	-	-	51	-	-
12. Степень обеспечения хранения нефтепродуктов для ликвидации чрезвычайных ситуаций от установленных нормативов	министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области	процентов	100	100	100	100	100	100
13. Степень обеспечения хранения материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций от установленных нормативов	агентство	процентов	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма N 3 "Обеспечение реализации государственной программы в Архангельской области"
14. Исполнение государственной программы	агентство	процентов	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма N 4 "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Архангельской области"
15. Обеспечение работоспособности работы дежурно-диспетчерских служб в муниципальных образованиях Архангельской области	министерство связи и информационных технологий Архангельской области	процентов	100	100	100	100	100	100
16. Обеспечение работоспособности каналов связи комплексной системы экстренного оповещения населения на территории Архангельской области	министерство связи и информационных технологий Архангельской области	процентов	-	98	98	98	98	98
17. Обеспечение работоспособности комплексной системы экстренного оповещения населения на территории Архангельской области	агентство	процентов	100	100	100	100	100	100
18. Обеспечение защищенными каналами связи единых дежурно-диспетчерских и экстренных оперативных служб Архангельской области (ежегодно)	министерство связи и информационных технологий Архангельской области	процентов	-	-	98	98	98	98
19. Доля избирательных участков, обеспеченных видеонаблюдением от числа запланированных избирательной комиссией Архангельской области	министерство связи и информационных технологий Архангельской области	процентов	-	100	-	-	-	-
20. Степень готовности опытного участка АПК "Безопасный город"	агентство	процентов	-	100	-	-	-	-

II. Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы

Значения целевого показателя государственной программы	Порядок расчета	Источник информации
1	2	3
1. Доля не защищенных пожарной охраной населенных пунктов в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ)	количество незащищенных подразделениями пожарной охраны населенных пунктов на территории Архангельской области - количество населенных пунктов, находящихся в 20-минутной зоне прибытия вновь создаваемых подразделений ГПС / общее количество населенных пунктов на территории Архангельской области x 100	статистический сборник территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и результаты мониторинга, проводимого агентством
2. Количество погибших при пожарах людей		статистические данные о пожарах в Архангельской области: Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - ГУ МЧС России по Архангельской области); федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях" ГУ МЧС России по Архангельской области
3. Сокращение количества людей, погибших на водных объектах, по сравнению с предыдущим годом	(количество людей, погибших в предыдущем году х 100) / количество людей, погибших на водных объектах в текущем году) - 100	данные агентства
4. Эффективность реагирования спасательных подразделений на происшествия и чрезвычайные ситуации	количество аварийно-спасательных и других неотложных работ / количество происшествий x 100	данные агентства

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 17 марта 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 марта 2022 г. N 134-пп

См. предыдущую редакцию

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к государственной программе Архангельской
области "Защита населения и территорий
Архангельской области от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение пожарной безопасности
и безопасности на водных объектах"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 октября 2021 г. N 600-пп)

Перечень
мероприятий государственной программы Архангельской области "Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах"

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля, 18 марта, 1 июля, 14 октября 2014 г., 13 февраля, 14 апреля, 4 августа, 6 ноября, 15 декабря 2015 г., 25 февраля, 15 июля, 14 ноября, 20 декабря 2016 г., 21 февраля, 19 сентября, 13 октября, 26 декабря 2017 г., 29 мая, 26 июня, 21 августа, 11 октября, 26 декабря 2018 г., 10 октября 2019 г., 4 февраля, 19 июня, 9 октября, 1, 22 декабря 2020 г., 19 января, 1 июля, 15 сентября, 26 октября, 27 декабря 2021 г., 16 марта 2022 г.

Ответственный исполнитель агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области.

Наименование мероприятия	Исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)						Показатель результата реализации мероприятия по годам	Связь с целевыми показателями государственной программы (подпрограммы)
			всего	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I. Подпрограмма N 1 "Пожарная безопасность в Архангельской области"
Цель подпрограммы N 1 - повышение уровня защищенности населения и территорий Архангельской области от пожаров и чрезвычайных ситуаций
Задача N 1 - развитие добровольной пожарной охраны на территории Архангельской области
1.1. Создание и материально-техническое оснащение добровольной пожарной охраны	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области	итого	127 581,9	25 692,2	28 280,9	32 611,0	20 498,9	20 498,9	создание 46 и содержание 166 территориальных подразделений добровольной пожарной охраны, что позволит обеспечить нормативное прибытие пожарных подразделений на пожар в 93,5% населенных пунктов Архангельской области	пункты 1, 5 перечня целевых показателей государственной программы Архангельской области "Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах" (далее - перечень)
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	127 581,9	25 692,2	28 280,9	32 611,0	20 498,9	20 498,9
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
Задача N 2 - укрепление материально-технической базы государственных учреждений Архангельской области, подведомственных агентству государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области, и развитие противопожарной инфраструктуры
2.1. Финансовое обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения Архангельской области "Производственно-технический центр"	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области	итого	534 877,3	105 023,1	115 275,1	131 184,1	90 795,2	92 599,8	проведение диагностики, испытания, технического обслуживания, ремонта транспорта, пожарной и специальной техники, пожарно-технического вооружения. Материально-техническое снабжение государственных учреждений, подведомственных агентству государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области. Транспортное обеспечение деятельности агентства государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области	пункты 2, 4 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	534 877,3	105 023,1	115 275,1	131 184,1	90 795,2	92 599,8
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
2.2. Финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы"	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области	итого	6 293 315,6	990 196,8	1 107 766,5	1 214 625,7	1 344 887,3	1 635 839,3	обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы"	пункты 2, 6 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	6 293 315,6	990 196,8	1 107 766,5	1 214 625,7	1 344 887,3	1 635 839,3
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
2.3. Строительство объекта "Пожарное депо государственного казенного учреждения Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 21" на 4 автомашины в городе Сольвычегодске Котласского муниципального района	министерство строительства и архитектуры Архангельской области	итого	6 200,0	-	3 100,0	3 100,0	-	-	размещение личного состава подразделения в здании, отвечающем требованиям и нормативам для несения службы	пункт 6 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	6 200,0	-	3 100,0	3 100,0	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
2.4. Сбор исходно-разрешительной документации (включая присоединение к инженерным сетям), техническое обследование существующих конструкций здания, корректировка проектно-сметной документации, проведение государственной экспертизы и строительство объекта "Комплекс пожарного депо и базы государственного бюджетного учреждения Архангельской области "Служба спасения имени И.А. Поливаного" (далее - ГБУ "Служба спасения имени И.А. Поливаного") в жилом районе Майская горка города Архангельска"	министерство строительства и архитектуры Архангельской области	итого	4 000,0	-	-	4 000,0	-	-	строительство объекта "Комплекс пожарного депо и базы государственного бюджетного учреждения Архангельской области "Служба спасения имени И.А. Поливаного"	пункт 6 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	4 000,0	-	-	4 000,0	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
2.5. Обеспечение населенных пунктов Архангельской области источниками наружного противопожарного водоснабжения	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области	итого	102 970,7	24 989,0	21 981,7	20 000,0	18 000,0	18 000,0	проведение ремонтов 452 пожарных водоемов на территориях муниципальных образований Архангельской области, в том числе по годам: 2020 г. - 100; 2021 г. - 104; 2022 г. - 80; 2023 г. - 88; 2024 г. - 80	пункты 2, 10 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	94 000,0	20 000,0	18 000,0	20 000,0	18 000,0	18 000,0
		местные бюджеты	8 970,7	4 989,0	3 981,7	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
2.6. Укрепление материально-технической базы и развитие противопожарной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях муниципальных образований Архангельской области	министерство образования Архангельской области	итого	88 936,3	75 783,1	8 153,2	5 000,0	-	-	обеспечение 52 образовательных организаций противопожарной инфраструктурой, в том числе по годам: 2020 г. - 49; 2021 г. - 3; 2022 г. - 2	пункт 7 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	61 000,0	51 000,0	5 000,0	5 000,0	-	-
		местные бюджеты	27 936,3	24 783,1	3 153,2	-	-	-
2.7. Укрепление материально-технической базы и развитие противопожарной инфраструктуры в государственных образовательных организациях Архангельской области	министерство образования Архангельской области	итого	36 000,0	-	18 000,0	18 000,0	-	-	обеспечение образовательных организаций противопожарной инфраструктурой: 2021 г. - 12; 2022 г. - 10	пункт 7 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	36 000,0	-	18 000,0	18 000,0	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
2.8. Исключен с 17 марта 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 марта 2022 г. N 134-пп Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
2.9. Исключен с 17 марта 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 марта 2022 г. N 134-пп Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
2.10. Исключен с 17 марта 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 марта 2022 г. N 134-пп Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
2.11. Исключен с 17 марта 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 марта 2022 г. N 134-пп Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
2.12. Исключен с 17 марта 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 марта 2022 г. N 134-пп Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
2.13. Исключен с 17 марта 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 марта 2022 г. N 134-пп Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
2.14. Исключен с 17 марта 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 марта 2022 г. N 134-пп Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
2.15. Исключен с 17 марта 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 марта 2022 г. N 134-пп Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
Задача N 3 - пожарная безопасность жилых помещений
3.1. Приобретение и установка автономных дымовых пожарных извещателей	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области	итого	2 896,4	596,0	650,4	550,0	550,0	550,0	обеспечение многодетных семей 1559 автономными дымовыми пожарными извещателями, в том числе по годам: 2020 г. - 180; 2021 г. - 903; 2022-2024 гг. - 400 ежегодно	пункты 2, 9 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	2 750,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0
		местные бюджеты	146,4	46,0	100,4	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
Итого по подпрограмме N 1		итого	7 196 778,2	1 222 280,2	1 303 207,8	1 429 070,8	1 474 731,4	1 767 488,0
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	7 159 724,8	1 192 462,1	1 295 972,5	1 429 070,8	1 474 731,4	1 767 488,0
		местные бюджеты	37 053,4	29 818,1	7 235,3	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
II. Подпрограмма N 2 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также обеспечение безопасности людей на водных объектах в Архангельской области"
Цель подпрограммы N 2 - повышение защищенности населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, пожаров и безопасность людей на водных объектах
Задача N 1 - повышение эффективности ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и снижение их вредного воздействия на людей
1.1. Исключен с 17 марта 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 марта 2022 г. N 134-пп Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
1.2. Повышение уровня готовности сил и средств по своевременному оказанию помощи при происшествиях на воде и островных территориях	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области	итого	39 280,6	-	3 319,2	26 579,9	3 725,2	5 656,3	материально-техническое оснащение групп поисково-спасательных работ (приобретение аэросаней, лодок, мотопомп и водолазного снаряжения)	пункты 3, 4 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	39 280,6	-	3 319,2	26 579,9	3 725,2	5 656,3
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
1.3. Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области	итого	100 269,7	14 000,0	19 753,5	22 609,2	21 953,5	21 953,5	финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций	пункт 4 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	100 269,7	14 000,0	19 753,5	22 609,2	21 953,5	21 953,5
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
1.4. Создание, хранение и восполнение резерва нефтепродуктов для ликвидации чрезвычайных ситуаций	министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области	итого	1 525,1	239,0	313,8	494,3	239,0	239,0	готовность к проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций	пункт 12 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	1 525,1	239,0	313,8	494,3	239,0	239,0
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
1.5. Создание, хранение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области	итого	11 891,3	2 508,0	2 608,3	2 712,0	2 031,5	2 031,5	готовность к проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций	пункт 13 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	11 891,3	2 508,0	2 608,3	2 712,0	2 031,5	2 031,5
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
1.6. Финансовое обеспечение деятельности ГБУ АО "Служба спасения им. И.А. Поливаного"	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области	итого	688 847,1	134 321,6	134 638,0	141 295,6	137 616,7	140 975,2	проведение поисковых и аварийно-спасательных работ, прием и обработка сообщений о чрезвычайных ситуациях, проведение мероприятий в чрезвычайных ситуациях, осуществление пропаганды знаний в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	пункты 2, 4 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	688 847,1	134 321,6	134 638,0	141 295,6	137 616,7	140 975,2
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
1.7. Финансовое обеспечение деятельности ГКУ Архангельской области "Центр ГЗ"	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области	итого	447 322,9	87 857,5	82 551,8	99 954,4	87 024,8	89 934,4	обеспечение деятельности ГКУ Архангельской области "Центр ГЗ"	пункты 4, 11, 13 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	447 322,9	87 857,5	82 551,8	99 954,4	87 024,8	89 934,4
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
1.8. Подготовка и проведение командно-штабных учений по развертыванию пункта временного размещения населения	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области	итого	1 677,9	927,0	-	750,9	-	-	повышение уровня готовности сил и средств для жизнеобеспечения населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях	пункт 4 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	1 677,9	927,0	-	750,9	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
1.9. Финансовое обеспечение деятельности ГКУ "Региональная диспетчерская служба" (далее - ГКУ АО "РДС")	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области	итого	335 733,7	25 436,1	74 662,1	76 262,9	78 505,3	80 867,3	обеспечение деятельности ГКУ АО "РДС"	пункты 4, 15 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	335 733,7	25 436,1	74 662,1	76 262,9	78 505,3	80 867,3
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
2.1. Исключен с 28 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 27 декабря 2021 г. N 770-ПП Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
Итого по подпрограмме N 2		итого	1 626 548,3	265 289,2	317 846,7	370 659,2	331 096,0	341 657,2
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	1 626 548,3	265 289,2	317 846,7	370 659,2	331 096,0	341 657,2
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
III. Подпрограмма N 3 "Обеспечение реализации государственной программы в Архангельской области"
Цель подпрограммы N 3 - создание эффективной системы управления государственной программой
Задача N 1 - обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы на областном уровне
1.1. Обеспечение деятельности агентства государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области как ответственного исполнителя государственной программы	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области	итого	104 615,7	20 087,9	21 473,9	20 301,1	21 008,5	21 744,3	обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы	пункты 3, 4, 14 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	104 615,7	20 087,9	21 473,9	20 301,1	21 008,5	21 744,3
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
Итого по подпрограмме N 3		итого	104 615,7	20 087,9	21 473,9	20 301,1	21 008,5	21 744,3
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	104 615,7	20 087,9	21 473,9	20 301,1	21 008,5	21 744,3
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
IV. Подпрограмма N 4 "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Архангельской области"
Цель подпрограммы N 4 - повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач
Задача N 1 - создание опытных участков аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город") в пилотных муниципальных образованиях Архангельской области и отработка типовых программно-технических решений
1.1. Создание опытного участка АПК "Безопасный город" в городе Архангельске	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области	итого	146 588,7	146 588,7	-	-	-	-	установка 80 камер видеонаблюдения, оснащение 12 дежурно-диспетчерских и аварийно-восстановительных служб системой вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Архангельской области (далее - система-112), обслуживание 7 зон КСЭОН, обеспечение работы единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС)	пункт 20 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	146 588,7	146 588,7	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
1.2. Обеспечение работоспособности и развития АПК "Безопасный город" на территории Архангельской области	министерство связи и информационных технологий Архангельской области	итого	454 423,8	55 122,9	99 214,2	131 139,7	84 473,5	84 473,5	техническое сопровождение оборудования и программного обеспечения	пункт 15 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	454 423,8	55 122,9	99 214,2	131 139,7	84 473,5	84 473,5
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
1.3. Обеспечение видеонаблюдения на избирательных участках	министерство связи и информационных технологий Архангельской области	итого	606,0	606,0	-	-	-	-	обеспечение видеонаблюдения на избирательных участках: 2020 год	пункт 19 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	606,0	606,0	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
Задача N 2 - создание региональной информационно-коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей сопряжение АПК "Безопасный город" с взаимодействующими государственными информационными системами Архангельской области
2.2.1. Сопряжение АПК "Безопасный город" с информационными системами в муниципальных образованиях Архангельской области	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области	итого	24 565,9	24 565,9					содержание ДДС в муниципальных образованиях Архангельской области	пункт 17 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местные бюджеты	24 565,9	24 565,9
		внебюджетные средства
Задача N 3 - создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Архангельской области
3.1. Построение, обеспечение каналами связи, поддержка защищенной сети передачи данных	министерство связи и информационных технологий Архангельской области	итого	248 120,8	79 476,8	78 552,5	33 474,1	28 308,7	28 308,7	создание системы-112 на территории Архангельской области в 2020-2021 годах, оплата каналов связи, поддержка защищенной сети передачи данных в 2020-2023 годах	пункт 18 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	248 120,8	79 476,8	78 552,5	33 474,1	28 308,7	28 308,7
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
3.2. Обеспечение функционирования системы-112 на территории Архангельской области	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области	итого	67 229,2	-	12 731,3	23 595,3	15 451,3	15 451,3	обеспечение функционирования системы-112 на территории Архангельской области в части технического сопровождения оборудования и программного обеспечение в 2021-2024 годах	пункт 4 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	67 229,2	-	12 731,3	23 595,3	15 451,3	15 451,3
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
Задача N 4 - обеспечение экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
4.1. Создание и обеспечение функционирования комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН)	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области	итого	251 834,9	12 481,1	9 321,0	76 677,6	76 677,6	76 677,6	обеспечение оповещения 100 процентов населенных пунктов Архангельской области об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и выполнение технического обслуживания	пункт 17 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	251 834,9	12 481,1	9 321,0	76 677,6	76 677,6	76 677,6
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
4.2. Обеспечение каналами связи комплексной системы экстренного оповещения населения на территории Архангельской области	министерство связи и информационных технологий Архангельской области	итого	21 938,3	4 145,4	4 469,3	4 441,2	4 441,2	4 441,2	оплата аренды каналов связи КСЭОН	пункты 16, 18 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	21 938,3	4 145,4	4 469,3	4441,2	4441,2	4441,2
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
Итого по подпрограмме N 4		итого	1 215 307,6	322 986,8	204 288,3	269 327,9	209 352,3	209 352,3
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	1 190 741,7	298 420,9	204 288,3	269 327,9	209 352,3	209 352,3
		местные бюджеты	24 565,9	24 565,9	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
Итого по государственной программе		итого	10 143 249,8	1 830 644,1	1 846 816,7	2 089 359,0	2 036 188,2	2 340 241,8
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	10 081 630,5	1 776 260,1	1 839 581,4	2 089 359,0	2 036 188,2	2 340 241,8
		местные бюджеты	61 619,3	54 384,0	7 235,3	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 6 июля 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 1 июля 2021 г. N 327-пп

См. предыдущую редакцию

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 8 октября 2013 г. N 465-пп

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений, муниципальных округов и городских округов Архангельской области в целях софинансирования реализации мероприятий на приобретение и установку автономных дымовых пожарных извещателей

С изменениями и дополнениями от:

22 мая, 19 июня, 22 декабря 2020 г., 1 июля 2021 г., 16 марта 2022 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 907-пп

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Архангельской области "Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года N 465-пп (далее - государственная программа), определяет порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений, муниципальных округов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - местный бюджет, муниципальное образование) в целях софинансирования мероприятий на приобретение и установку автономных дымовых пожарных извещателей (далее соответственно - мероприятие, субсидия, пожарные извещатели).

Субсидия включена в перечень субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Архангельской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по решению вопросов местного значения, утвержденный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области (далее - агентство).

Субсидии предоставляются агентством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств, предельными объемами финансирования.

3. Заявителями на предоставление субсидий являются органы местного самоуправления муниципальных образований, предоставившие в агентство заявку (далее - органы местного самоуправления).

II. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденной муниципальной программы, в которой предусмотрены средства на реализацию мероприятия;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 907-пп

См. предыдущую редакцию

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого постановлением Правительства Архангельской области на очередной финансовый год и на плановый период;

3) наличие многодетных семей, согласных на установку пожарных извещателей в местах их проживания;

4) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 907-пп

См. предыдущую редакцию

5) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 17 и 19 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений, муниципальных округов и городских округов Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп (далее - общие правила).

5. Агентство готовит извещение о начале приема заявок и размещает его на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 20 календарных дней до дня начала приема заявок.

6. Извещение о начале приема заявок содержит следующие сведения:

1) место, время и срок приема заявок;

2) перечень документов, прилагаемых к заявке;

3) наименование, адрес и контактную информацию агентства;

4) проект соглашения.

7. Для получения субсидии органы местного самоуправления в сроки, определенные агентством в извещении о начале приема заявок, представляют в агентство следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) перечень мест проживания многодетных семей, в которых планируется установка пожарных извещателей.

В перечень мест проживания многодетных семей органы местного самоуправления включают места проживания тех многодетных семей, которые дали согласие органам местного самоуправления на установку пожарных извещателей в местах их постоянного проживания;

3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете или выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающие наличие в местном бюджете расходных обязательств заявителя и бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятия в размере, указанном в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка;

4) копию утвержденной муниципальной программы, в которой предусмотрены средства на реализацию мероприятия;

5) копии коммерческих предложений на выполнение работ, оказание услуг по реализации мероприятия.

Представляемые документы должны быть сброшюрованы в одну папку.

Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке.

8. Агентство осуществляет прием и регистрацию заявок в течение одного рабочего дня со дня их поступления.

9. Агентство рассматривает заявки в течение пяти рабочих дней со дня их регистрации и принимает одно из следующих решений:

1) о допуске заявителя к участию в конкурсе;

2) об отказе в допуске заявки к рассмотрению ее комиссией.

Решения агентства, предусмотренные настоящим пунктом, направляются органам местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня их принятия и могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

10. Агентство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, в следующих случаях:

1) представление органом местного самоуправления заявки с нарушением срока, определенного агентством в извещении о начале приема заявок на получение субсидии;

2) представление органом местного самоуправления заявки, оформление которой не соответствует требованиям пункта 7 настоящего Порядка;

3) представление органом местного самоуправления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;

4) представление органом местного самоуправления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения.

В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, орган местного самоуправления вправе повторно представить заявку в пределах срока, определенного агентством в извещении о начале приема заявок, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанного решения.

11. Агентство принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка, при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.

12. В целях рассмотрения заявок агентство формирует комиссию в количестве не менее пяти человек.

В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Состав комиссии утверждается распоряжением агентства.

Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочий комиссией.

Для целей настоящего Порядка под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена комиссии.

Под личной заинтересованностью члена комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

В случае возникновения у члена комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя комиссии.

Председатель комиссии, которому стало известно о возникновении у члена комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов вплоть до исключения члена комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава комиссии.

13. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, в том числе ведет заседания, подписывает от имени комиссии все документы.

В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

Секретарь комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии, готовит материалы на заседание комиссии, оповещает членов комиссии о времени и месте проведения заседания комиссии, ведет протокол комиссии и обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов комиссии.

14. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов комиссии, в том числе председатель комиссии или лицо, исполняющее его обязанности в соответствии абзацем вторым пункта 13 настоящего Порядка.

15. Средства субсидии предоставляются в первоочередном порядке местным бюджетам муниципальных образований, в заявках которых завершение мероприятия запланировано в течение года предоставления субсидии.

16. Итоги заседания комиссии оформляются протоколом.

17. На основании протокола заседания комиссии агентство в течение 20 рабочих дней со дня подписания указанного протокола готовит для рассмотрения на заседании Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области о распределении средств субсидий (далее - постановление).

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 мая 2020 г. N 272-пп

См. предыдущую редакцию

18. На основании постановления агентство не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу заключает с уполномоченным органом местного самоуправления соглашение в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, содержащее условия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 7 общих правил.

19. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до агентства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и показателями кассового плана областного бюджета.

20. Операции со средствами субсидии осуществляются на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

21. Перераспределение средств субсидий местным бюджетам осуществляется в случае полного или частичного отказа (в том числе в случае образования экономии средств субсидий) органами местного самоуправления от средств субсидий, распределенных им в соответствии с настоящим Порядком.

Перераспределение средств субсидий местным бюджетам осуществляется на мероприятие, указанное в пункте 1 настоящего Порядка.

Перераспределение высвободившихся средств субсидий осуществляется в соответствии с пунктами 5-14 настоящего Порядка.

22. Расходование средств субсидий органами местного самоуправления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 23 с 17 марта 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 марта 2022 г. N 134-пп

23. Агентство передает Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочия по осуществлению функций получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, которые осуществляются в порядке, определенном Федеральным казначейством.

24. Для осуществления кассовых расходов с лицевых счетов уполномоченные органы местного самоуправления готовят заявки и направляют их в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

25. Операции со средствами субсидии осуществляются в порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

III. Контроль за целевым использованием средств субсидий

26. Органы местного самоуправления представляют в агентство отчетность об использовании субсидий в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашениями.

К отчетам прилагаются копии подтверждающих выполнение мероприятия документов, подписанные уполномоченными должностными лицами и заверенные надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Показателем результативности использования субсидии является количество оснащенных пожарными извещателями мест проживания многодетных семей.

Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется агентством на основании анализа отчетности, представленной органом местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Пункт 27 изменен с 25 мая 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 мая 2020 г. N 272-пп

См. предыдущую редакцию

27. Финансовая ответственность органов местного самоуправления за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии с общими правилами.

28. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется агентством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

29. В случае выявления агентством или органами государственного финансового контроля нарушения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также условий соглашения соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления агентством или органами государственного финансового контроля соответствующего требования.

30. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий несут органы местного самоуправления как получатели субсидии.

31. К органам местного самоуправления, совершившим бюджетное нарушение, применяются бюджетные меры принуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 907-пп

См. предыдущую редакцию

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам городских и
сельских поселений, муниципальных округов и
городских округов Архангельской области в
целях софинансирования реализации
мероприятий на приобретение и установку
автономных дымовых пожарных извещателей
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 22 декабря 2020 г. N 907-пп)

С изменениями и дополнениями от:

19 июня, 22 декабря 2020 г.

                                                                  (форма)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

      о предоставлении субсидии в целях софинансирования реализации

   мероприятий на приобретение и установку автономных дымовых пожарных

                               извещателей

     Прошу    заключить    соглашение   с   муниципальным    образованием

_________________________________________________________________________

на  предоставление   субсидии   в   целях   софинансирования   реализации

мероприятий на  приобретение  и  установку  автономных  дымовых  пожарных

извещателей в ______ году в рамках реализации  государственной  программы

Архангельской  области  "Защита  населения  и  территорий   Архангельской

области от чрезвычайных ситуаций,  обеспечение  пожарной   безопасности и

безопасности   на   водных   объектах",    утвержденной    постановлением

Правительства Архангельской области от 8 октября 2013  года   N 465-пп, и

предоставить субсидию в  порядке  и  на  условиях,  указанных  в  Порядке

предоставления  субсидий  из  областного  бюджета  бюджетам   городских и

сельских   поселений,   муниципальных   округов   и     городских округов

Архангельской области в целях софинансирования реализации мероприятий  на

приобретение  и  установку  автономных  дымовых   пожарных   извещателей,

утвержденном постановлением  Правительства  Архангельской  области   от 8

октября 2013 года N 465-пп (далее - Порядок).

     Подтверждаем, что ознакомлены с Порядком.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (информация о мероприятиях и сроках их завершения, которые планируется

                  реализовать за счет средств субсидии)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (информация о количестве планируемых к оборудованию (приобретению и

  установке) автономными дымовыми пожарными извещателями мест проживания

    многодетных семей, зарегистрированных государственным учреждением

     социальной защиты населения Архангельской области и согласных на

 установку автономных дымовых пожарных извещателей в месте их постоянного

                               проживания)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (информация о необходимом объеме средств субсидии

                       на реализацию мероприятий)

Юридический адрес

_________________________________________________________________________

Почтовый адрес

_________________________________________________________________________

Адрес электронной почты _________________________________________________

Телефон ________________________, факс __________________________________

Наименование муниципального образования Архангельской области, в котором будут реализованы мероприятия	Объем финансирования мероприятий (расчетная стоимость)	В том числе
		средства областного бюджета	средства местного бюджета, предусмотренные в муниципальной программе муниципального района Архангельской области, муниципального округа или городского округа Архангельской области
1.
ИТОГО

Настоящим  подтверждаю, что сведения, представленные  в данном заявлении,

достоверны.

Прилагаемые документы:

Глава муниципального образования

Архангельской области         _______________     _______________________

                                 (подпись)         (расшифровка подписи)

М.П.

"__" __________ 20__ года

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 907-пп

См. предыдущую редакцию

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 8 октября 2013 г. N 465-пп

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений, муниципальных округов и городских округов Архангельской области в целях софинансирования реализации мероприятий по оборудованию источников наружного противопожарного водоснабжения

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2020 г., 27 декабря 2021 г., 16 марта 2022 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 907-пп

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Архангельской области "Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года N 465-пп, определяет порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений, муниципальных округов и городских округов Архангельской области (далее - местный бюджет, муниципальное образование) в целях софинансирования реализации мероприятий по оборудованию источников наружного противопожарного водоснабжения (далее соответственно - субсидия, мероприятие).

Субсидия включена в перечень субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов местного значения, утвержденный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

В целях настоящего Порядка под источниками наружного противопожарного водоснабжения понимаются пожарные водоемы, находящиеся в муниципальной собственности муниципальных образований.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области (далее - агентство).

Субсидия предоставляется агентством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств, предельными объемами финансирования.

3. Заявителями на предоставление субсидий являются органы местного самоуправления муниципальных образований, представившие в агентство заявку (далее - органы местного самоуправления).

II. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденной муниципальной программы, в которой предусмотрены средства на реализацию мероприятия;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 907-пп

См. предыдущую редакцию

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого постановлением Правительства Архангельской области на очередной финансовый год и на плановый период;

3) наличие источников наружного противопожарного водоснабжения;

4) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 907-пп

См. предыдущую редакцию

5) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 17 и 19 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений, муниципальных округов и городских округов Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп (далее - общий порядок).

5. Агентство готовит извещение о начале приема заявок и размещает его на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала приема заявок.

6. Извещение о начале приема заявок содержит следующие сведения:

1) место, время и срок приема заявок;

2) перечень документов, прилагаемых к заявке;

3) наименование, адрес и контактную информацию агентства;

4) проект соглашения.

7. Для получения субсидии органы местного самоуправления в сроки, определенные агентством в извещении о начале приема заявок, представляют в агентство следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете или выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающие наличие в местном бюджете расходных обязательств и бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий в размере, указанном в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка;

3) копию утвержденной муниципальной программы, в которой предусмотрены средства на реализацию мероприятия;

4) копии коммерческих предложений на выполнение работ, оказание услуг по реализации мероприятия;

Информация об изменениях:

Пункт 7 дополнен подпунктом 5 с 28 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 27 декабря 2021 г. N 770-пп

5) копии судебного акта или предписания органов государственного пожарного надзора, предписывающих проведение работ по устранению нарушений пожарной безопасности в части, касающейся надлежащего содержания источников наружного противопожарного водоснабжения (при наличии).

Представляемые документы должны быть сброшюрованы в одну папку.

Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке.

8. Агентство осуществляет прием и регистрацию заявок в течение одного рабочего дня со дня их поступления.

9. Агентство рассматривает заявки в течение пяти рабочих дней со дня их регистрации и принимает одно из следующих решений:

1) о допуске заявителя к участию в конкурсе;

2) об отказе в допуске заявки к рассмотрению ее комиссией.

Решения агентства, предусмотренные настоящим пунктом, направляются органам местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня их принятия и могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

10. Агентство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, в следующих случаях:

1) представление органом местного самоуправления заявки с нарушением срока, определенного агентством в извещении о начале приема заявок на получение субсидии;

2) представление органом местного самоуправления заявки, оформление которой не соответствует требованиям пункта 7 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 28 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 27 декабря 2021 г. N 770-пп

См. предыдущую редакцию

3) представление органом местного самоуправления документов, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;

4) представление органом местного самоуправления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения.

В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, орган местного самоуправления вправе повторно представить заявку в пределах срока, определенного агентством в извещении о начале приема заявок, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанного решения.

Агентство принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка, при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.

11. Агентство в течение двух рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка, направляет копию заявления, предусмотренного подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка, начальнику государственного казенного учреждения Архангельской области - отряда государственной противопожарной службы, осуществляющего деятельность на территории соответствующего заявителя для представления обоснованной позиции о согласовании (несогласовании) заявки.

Обоснованная позиция о согласовании (несогласовании) заявки представляется начальником государственного казенного учреждения Архангельской области, указанного в абзаце первом пункта 11 настоящего Порядка, в агентство в течение трех рабочих дней со дня ее поступления.

12. В целях рассмотрения заявок агентство формирует комиссию в количестве не менее пяти человек.

В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Состав комиссии утверждается распоряжением агентства.

Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочий комиссией.

Для целей настоящего Порядка под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена комиссии.

Под личной заинтересованностью члена комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

В случае возникновения у члена комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя комиссии.

Председатель комиссии, которому стало известно о возникновении у члена комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до исключения члена комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава комиссии.

13. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, в том числе ведет заседания, подписывает от имени комиссии все документы.

В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

Секретарь комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии, готовит материалы на заседание комиссии, оповещает членов комиссии о времени и месте проведения заседания комиссии, ведет протокол комиссии и обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов комиссии.

14. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов комиссии, в том числе председатель комиссии или лицо, исполняющее его обязанности в соответствии с абзацем вторым пункта 13 настоящего Порядка.

15. Комиссия оценивает заявки в соответствии с критериями оценки заявок, указанными в приложении N 2 к настоящему Порядку.

16. Итоги заседания комиссии оформляются протоколом.

17. На основании протокола заседания комиссии агентство в течение 10 рабочих дней со дня подписания указанного протокола готовит для рассмотрения на заседании Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области о распределении средств субсидий (далее - постановление).

18. На основании постановления агентство не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу заключает с уполномоченным органом местного самоуправления соглашение в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, содержащее условия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 7 общего порядка.

19. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до агентства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и показателями кассового плана областного бюджета.

20. Операции со средствами субсидий осуществляются на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

21. Перераспределение средств субсидий местным бюджетам осуществляется в случае полного или частичного отказа (в том числе в случае образования экономии средств субсидий) органов местного самоуправления от средств субсидий, распределенных им в соответствии с настоящим Порядком.

Перераспределение высвободившихся средств субсидий осуществляется в соответствии с пунктами 5-14 настоящего Порядка.

22. Расходование средств субсидий органами местного самоуправления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 23 с 17 марта 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 марта 2022 г. N 134-пп

23. Агентство передает Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочия по осуществлению функций получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, которые осуществляются в порядке, определенном Федеральным казначейством.

24. Для осуществления кассовых расходов с лицевых счетов уполномоченные органы местного самоуправления готовят заявки и направляют их в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

25. Операции со средствами субсидий осуществляются в порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

III. Контроль за целевым использованием средств субсидий

26. Органы местного самоуправления представляют в агентство отчетность об использовании субсидий в порядке и в сроки, которые предусмотрены соглашениями.

К отчетам прилагаются копии подтверждающих выполнение мероприятия документов, подписанные уполномоченными должностными лицами и заверенные надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Показателем результативности использования субсидии является количество оборудованных источников наружного противопожарного водоснабжения.

Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется агентством на основании анализа отчетности, представленной органом местного самоуправления.

27. Финансовая ответственность органов местного самоуправления за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидий определяется в соответствии с общим порядком.

28. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется агентством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

29. В случае выявления агентством или органами государственного финансового контроля нарушения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также условий соглашения соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления агентством или органами государственного финансового контроля соответствующего требования.

30. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий несут органы местного самоуправления как получатели субсидии.

31. К органам местного самоуправления, совершившим бюджетное нарушение, применяются бюджетные меры принуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 17 марта 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 марта 2022 г. N 134-пп

См. предыдущую редакцию

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам городских и
сельских поселений, муниципальных округов
и городских округов Архангельской области в
целях софинансирования реализации
мероприятий по оборудованию источников
наружного противопожарного водоснабжения
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 22 декабря 2020 г. N 907-пп)

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2020 г., 27 декабря 2021 г.

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

      о предоставлении субсидии в целях софинансирования реализации

    мероприятий по оборудованию источников наружного противопожарного

                              водоснабжения

     Прошу допустить муниципальное образование __________________________

_________________________________________________________________________

до участия в конкурсе на предоставление субсидии в целях софинансирования

реализации   мероприятий    по    оборудованию       источников наружного

противопожарного  водоснабжения  в  20__   году   в   рамках   реализации

государственной  программы  Архангельской  области  "Защита   населения и

территорий Архангельской области от  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечение

пожарной безопасности и безопасности на  водных  объектах",  утвержденной

постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года

N 465-пп, и предоставить субсидию в порядке и на  условиях,   указанных в

Порядке предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам  городских

и  сельских  поселений,  муниципальных  округов   и     городских округов

Архангельской области в целях софинансирования реализации мероприятий  по

оборудованию   источников   наружного   противопожарного   водоснабжения,

утвержденном постановлением  Правительства  Архангельской  области   от 8

октября 2013 года N 465-пп (далее - Порядок).

     Подтверждаем, что ознакомлены с Порядком _________________________.

                                                      (подпись)

     Информация    о    мероприятиях  и  сроках  их  завершения,  которые

планируется реализовать за счет средств субсидии: _______________________

_________________________________________________________________________

     Информация    о  планируемых  к  оборудованию  источников  наружного

противопожарного водоснабжения (общее количество и места   расположения):

_________________________________________________________________________

     Информация   о   наличии   нуждающихся   в  оборудовании  источников

противопожарного    водоснабжения   в   четырехсотметровом   радиусе   от

государственных   учреждений,  предназначенных  для   проживания   детей,

престарелых, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья: ____

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Информация  о  необходимом  объеме  средств  субсидии  на реализацию

мероприятий: ____________________________________________________________

     Юридический адрес __________________________________________________

     Почтовый адрес______________________________________________________

     Адрес электронной почты ____________________________________________

     Телефон ______________________, факс _______________________________

Наименование муниципального образования, в котором будут реализованы мероприятия	Объем финансирования мероприятий (расчетная стоимость)	В том числе
		средства областного бюджета	средства местного бюджета
1.
ИТОГО

     Настоящим    подтверждаю,  что  сведения,  представленные  в  данном

заявлении, достоверны.

Глава муниципального образования

Архангельской области        _______________      _______________________

                                (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 28 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 27 декабря 2021 г. N 770-пп

См. предыдущую редакцию

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
городских и сельских поселений,
муниципальных округов и городских
округов Архангельской области
в целях софинансирования реализации
мероприятий по оборудованию
источников наружного
противопожарного водоснабжения
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 27 декабря 2021 г. N 770-пп)

Критерии
оценки заявок о предоставлении субсидий в целях софинансирования реализации мероприятий по оборудованию источников наружного противопожарного водоснабжения

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2020 г., 27 декабря 2021 г.

Наименование критерия	Оценка за выполнение/ невыполнение (баллов)
1	2
1. Обеспечение софинансирования за счет средств местного бюджета	объем софинансирования за счет средств местного бюджета не позволяет снизить предельный уровень софинансирования из областного бюджета - 0 баллов; объем софинансирования за счет средств местного бюджета позволяет снизить предельный уровень софинансирования из областного бюджета на 0,1-5 процентов - 2 балла; объем софинансирования за счет средств местного бюджета позволяет снизить предельный уровень софинансирования из областного бюджета на 6-10 процентов - 3 балла; объем софинансирования за счет средств местного бюджета позволяет снизить предельный уровень софинансирования из областного бюджета на 11-15 процентов - 4 балла; объем софинансирования за счет средств местного бюджета позволяет снизить предельный уровень софинансирования из областного бюджета на 16 процентов и более - 5 баллов
2. Количество источников наружного противопожарного водоснабжения в городском, сельском поселении, муниципальном округе, городском округе Архангельской области, нуждающихся в оборудовании, в процентном соотношении к их общему количеству в соответствующем муниципальном образовании Архангельской области	51 и более процентов - 5 баллов; 41 - 49 процентов - 4 балла; 31 - 40 процентов - 3 балла; 21 - 30 процентов - 2 балла; 0,1 - 20 процентов - 1 балл
3. Согласование начальником государственного казенного учреждения Архангельской области - отряда государственной противопожарной службы, осуществляющего деятельность на территории соответствующего городского и сельского поселения, муниципального округа и городского округа Архангельской области	наличие - 2 балла; отсутствие - 0 баллов
4. Наличие нуждающихся в оборудовании источников противопожарного водоснабжения в четырехсотметровом радиусе от государственных учреждений Архангельской области, предназначенных для проживания детей, престарелых, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в городском и сельском поселениях, муниципальном округе и городском округе Архангельской области	наличие - 3 балла; отсутствие - 0 баллов
5. Получение субсидии из областного бюджета на оборудование источников наружного противопожарного водоснабжения в течение двух лет, предшествующих году подачи заявления о предоставлении субсидии, в целях софинансирования реализации мероприятий по оборудованию источников наружного противопожарного водоснабжения	получение - 0 баллов; неполучение - 2 балла
6. Наличие судебного акта или предписания органов государственного пожарного надзора, предписывающих проведение работ по устранению нарушений пожарной безопасности в части, касающейся надлежащего содержания источников наружного противопожарного водоснабжения в городском и сельском поселениях, муниципальном округе и городском округе Архангельской области	отсутствие - 0 баллов; наличие со сроком исполнения в годы, следующие за годом объявления конкурса, - 1 балл; наличие со сроком исполнения в год объявления конкурса - 2 балла; наличие с истекшим сроком исполнения - 3 балла

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 907-пп

См. предыдущую редакцию

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 8 октября 2013 г. N 465-пп

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области на софинансирование расходов по проведению мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы и развитие противопожарной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях муниципальных образований Архангельской области

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2020 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 907-пп

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подразделом 2.3 государственной программы Архангельской области "Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года N 465-пп, определяет порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области (далее - местный бюджет, муниципальное образование) на софинансирование расходов по проведению мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы и развитие противопожарной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях муниципальных образований (далее соответственно - субсидия, мероприятия по развитию противопожарной инфраструктуры, образовательная организация).

Субсидия включена в перечень субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов местного значения, утвержденный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 907-пп

См. предыдущую редакцию

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство образования Архангельской области (далее - министерство).

Субсидия предоставляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств, предельными объемами финансирования.

3. Заявителями на предоставление субсидий являются органы местного самоуправления муниципальных образований, представившие в министерство заявку (далее - органы местного самоуправления).

Один заявитель вправе представить несколько заявок, указав уровень их приоритетности.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденной муниципальной программы, в которой предусмотрены средства на реализацию мероприятия по развитию противопожарной инфраструктуры;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 907-пп

См. предыдущую редакцию

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого постановлением Правительства Архангельской области на очередной финансовый год и на плановый период;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 907-пп

См. предыдущую редакцию

3) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 и статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

4) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 907-пп

См. предыдущую редакцию

5) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 17 и 19 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп (далее - общий порядок).

5. Министерство готовит извещение о начале приема заявок и размещает его на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала приема заявок, а также направляет в муниципальные образования информационные письма о проведении конкурса.

6. Извещение о начале приема заявок содержит следующие сведения:

1) место, время и срок приема заявок;

2) перечень документов, прилагаемых к заявке;

3) наименование, адрес и контактную информацию министерства;

4) проект соглашения.

7. Для получения субсидий органы местного самоуправления в сроки, определенные министерством в извещении о начале приема заявок, представляют в министерство следующие документы:

1) заявление в свободной форме, включающее следующие обязательства:

а) о завершении работ по развитию противопожарной инфраструктуры в год предоставления субсидии;

б) о финансировании из средств местного бюджета и (или) внебюджетных источников работ, не вошедших в сметную стоимость мероприятий по развитию противопожарной инфраструктуры;

2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете или выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающие наличие в местном бюджете расходных обязательств и бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий в размере, указанном в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка;

3) копию утвержденной муниципальной программы, в которой предусмотрены средства на реализацию мероприятия;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 907-пп

См. предыдущую редакцию

4) смету на выполнение мероприятий по развитию противопожарной инфраструктуры и положительное заключение проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) информацию о количестве обучающихся в образовательной организации, указанной в заявке;

6) копии судебных актов или предписаний управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области.

Представляемые документы должны быть сброшюрованы в одну папку.

Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке.

8. Министерство осуществляет прием и регистрацию заявок в реестре по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в течение одного рабочего дня со дня их поступления.

9. Министерство рассматривает заявки в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации и принимает одно из следующих решений:

1) о допуске заявителя к участию в конкурсе;

2) об отказе в допуске заявки к рассмотрению ее комиссией.

Решения министерства, предусмотренные настоящим пунктом, направляются органам местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня их принятия и могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

10. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, в следующих случаях:

1) представление органом местного самоуправления заявки с нарушением срока, определенного министерством в извещении о начале приема заявок на получение субсидии;

2) представление органом местного самоуправления заявки, оформление которой не соответствует требованиям пункта 7 настоящего Порядка;

3) представление органом местного самоуправления документов, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;

4) представление органом местного самоуправления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения.

11. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, орган местного самоуправления вправе повторно представить заявку в пределах срока, определенного министерством в извещении о начале приема заявок, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанного решения.

Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка, при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.

12. В целях рассмотрения заявок министерство формирует комиссию в количестве не менее шести человек с привлечением государственных гражданских служащих министерства и по согласованию представителей иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области и организаций.

В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Состав комиссии утверждается распоряжением министерства.

Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочий комиссией.

Для целей настоящего Порядка под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена комиссии.

Под личной заинтересованностью члена комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

В случае возникновения у члена комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя комиссии.

Председатель комиссии, которому стало известно о возникновении у члена комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до исключения члена комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава комиссии.

13. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов комиссии.

14. Комиссия оценивает заявки в соответствии с критериями оценки заявок, указанными в приложении N 2 к настоящему Порядку.

После обсуждения в лист оценки заявок по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению члены комиссии вносят значения рейтинга заявки.

15. На основании листов оценки заявок формируется протокол заседания комиссии, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. Члены комиссии, не согласные с решением комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

В случае равенства итоговой рейтинговой оценки заявок преимущество имеет заявка, дата регистрации которой имеет более ранний срок.

В случае равенства итоговой рейтинговой оценки заявок, поданных от одного муниципального образования, преимущество имеет заявка, указанная органом местного самоуправления в качестве приоритетной.

В случае если размер требуемых средств областного бюджета, указанный в заявке, превышает размер средств областного бюджета, оставшихся после принятия решения о предоставлении субсидий по предыдущим заявкам, субсидирование производится в размере оставшихся средств областного бюджета при наличии гарантии органов местного самоуправления о выполнении мероприятия по развитию противопожарной инфраструктуры за счет иных источников финансирования.

16. На основании протокола заседания комиссии министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания указанного протокола готовит для рассмотрения на заседании Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области о распределении средств субсидий (далее - постановление).

17. На основании постановления министерство не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу заключает с уполномоченным органом местного самоуправления соглашение в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, содержащее условия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 7 общего порядка.

18. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и показателями кассового плана областного бюджета.

19. Операции со средствами субсидий осуществляются на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

20. Перераспределение средств субсидий местным бюджетам осуществляется в случае полного или частичного отказа (в том числе в случае образования экономии средств субсидий) органов местного самоуправления от средств субсидий, распределенных им в соответствии с настоящим Порядком.

Перераспределение высвободившихся средств субсидий осуществляется в соответствии с пунктами 5-15 настоящего Порядка.

21. Расходование средств субсидий органами местного самоуправления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

22. Для осуществления кассовых расходов с лицевых счетов уполномоченные органы местного самоуправления готовят заявки и направляют их в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

23. Операции со средствами субсидий осуществляются в порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

III. Контроль за целевым использованием средств субсидий

24. Органы местного самоуправления представляют в министерство отчетность об использовании субсидий в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашениями.

К отчетам прилагаются акты приемки выполненных работ, сводные реестры платежных документов с копиями платежных поручений, подписанные уполномоченными должностными лицами и заверенные печатью, фотографии выполненных работ, а также пояснительные записки о ходе проведения работ.

Показателем результативности использования субсидии является количество объектов муниципальных образовательных организаций, в которых завершены мероприятия по развитию противопожарной инфраструктуры.

Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании анализа отчетности, представленной органами местного самоуправления.

25. Министерство передает Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочия по осуществлению получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, которые осуществляются в порядке, определенном Федеральным казначейством.

26. В случае выявления министерством или органами государственного финансового контроля нарушения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также условий соглашения соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления агентством или органами государственного финансового контроля соответствующего требования.

27. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий несут органы местного самоуправления как получатели субсидии.

28. К органам местного самоуправления, совершившим бюджетное нарушение, применяются бюджетные меры принуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 907-пп

См. предыдущую редакцию

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных
районов, муниципальных и городских округов Архангельской
области на софинансирование расходов по
проведению мероприятий, направленных на
укрепление материально-технической базы
и развитие противопожарной инфраструктуры
в муниципальных образовательных организациях
муниципальных образований Архангельской области

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2020 г.

РЕЕСТР
заявок на участие в конкурсе на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области на софинансирование расходов по проведению мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы и развитие противопожарной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях муниципальных образований Архангельской области

Наименование муниципального района, муниципального и городского округа Архангельской области	Наименование муниципальной образовательной организации муниципального образования Архангельской области, где планируется проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы и развитию противопожарной инфраструктуры	Сумма заявки (рублей)
1.
2.

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 907-пп

См. предыдущую редакцию

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных
районов, муниципальных и городских округов Архангельской
области на софинансирование расходов по
проведению мероприятий, направленных на
укрепление материально-технической базы
и развитие противопожарной инфраструктуры
в муниципальных образовательных организациях
муниципальных образований Архангельской области

Критерии
оценки заявок на участие в конкурсе на софинансирование расходов по проведению мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы и развитие противопожарной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях муниципальных образований Архангельской области

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2020 г.

Наименование критерия	Диапазон значений	Оценка
1	2	3
1. Коэффициент бюджетной обеспеченности муниципального района и городского округа Архангельской области, применяемый для расчета субсидии на софинансирование вопросов местного значения на дату объявления конкурса	До 0,75 включительно	3
	Более 0,75	1
2. Количество обучающихся (воспитанников):
2.1. В образовательной организации, указанной в заявке, расположенной в населенном пункте Архангельской области, за исключением городов и поселков городского типа	Дошкольные образовательные организации и муниципальные организации дополнительного образования до 50 чел.	1
	Дошкольные образовательные организации и муниципальные организации дополнительного образования от 51 до 100 чел.	2
	Дошкольные образовательные организации муниципальные организации дополнительного образования более 100 чел.	3
	Общеобразовательные организации до 100 чел.	1
	Общеобразовательные организации от 101 до 200 чел.	2
	Общеобразовательные организации более 200 чел.	3
2.2. В образовательной организации, указанной в заявке, расположенной в городе или поселке городского типа Архангельской области	Дошкольные образовательные организации и муниципальные организации дополнительного образования до 100 чел.	1
	Дошкольные образовательные организации и муниципальные организации дополнительного образования от 101 до 200 чел.	2
	Дошкольные образовательные организации и муниципальные организации дополнительного образования более 200 чел.	3
	Общеобразовательные организации до 500 чел.	1
	Общеобразовательные организации от 501 чел. до 1000 чел.	2
	Общеобразовательные организации более 1000 чел.	3
3. Доля софинансирования за счет средств местного бюджета мероприятия по развитию противопожарной инфраструктуры муниципальной образовательной организации	объем софинансирования за счет средств местного бюджета не позволяет снизить предельный уровень софинансирования из областного бюджета	0
	объем софинансирования за счет средств местного бюджета позволяет снизить предельный уровень софинансирования из областного бюджета на 0,1-5%	1
	объем софинансирования за счет средств местного бюджета позволяет снизить предельный уровень софинансирования из областного бюджета на 6-10%	2
	объем софинансирования за счет средств местного бюджета позволяет снизить предельный уровень софинансирования из областного бюджета на 11% и более	3
4. Предметом мероприятия по развитию противопожарной инфраструктуры в образовательной организации в муниципальном районе и городском округе Архангельской области является установка или модернизация автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией	Является	2
	Не является	0
5. Наличие судебного решения или предписания управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области, предполагающих проведение работ по устранению нарушений пожарной безопасности здания муниципальной образовательной организации в муниципальном районе и городском округе Архангельской области	Отсутствие	0
	Наличие со сроком исполнения в годы, следующие за годом объявления конкурса	1
	Наличие со сроком исполнения в год объявления конкурса	2
	Наличие с истекшим сроком исполнения	3

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 907-пп

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Порядку предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных
районов, муниципальных округов и городских округов
Архангельской области на софинансирование расходов по
проведению мероприятий, направленных на
укрепление материально-технической базы
и развитие противопожарной инфраструктуры
в муниципальных образовательных организациях
муниципальных образований Архангельской области

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2020 г.

                                   ЛИСТ

   оценки заявок на участие в конкурсе на софинансирование расходов по

            проведению мероприятий, направленных на укрепление

 материально-технической базы и развитие противопожарной инфраструктуры в

   муниципальных образовательных организациях муниципальных образований

                          Архангельской области

Наименование муниципального района, муниципального округа и городского округа Архангельской области	Номер критерия					Итого
	1	2	3	4	5
1.
2.

______________________________        ___________________________________

          (подпись)                         (расшифровка подписи)

_________________

     (дата)