Постановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009 г. N 72-па/10 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2012 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 6 июля 2010 г. N 196-пп в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление администрации Архангельской области
от 17 марта 2009 г. N 72-па/10
"Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области
"Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области"
на 2009-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 июля, 4 августа, 8 сентября, 20 октября 2009 г., 2 марта, 6 июля, 28 сентября, 19 октября, 14 декабря 2010 г., 9 марта 2011 г.

В целях активизации индивидуального жилищного строительства на территории Архангельской области администрация Архангельской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 6 июля 2010 г. N 196-пп в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2012 годы (далее - Программа).

2. Департаменту финансов Архангельской области подготовить проект областного закона "О внесении изменений и дополнений в областной закон от 03 декабря 2008 года N 637-32-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" в части финансирования Программы и внести его в установленном порядке для рассмотрения на заседании администрации Архангельской области.

3. Департаменту строительства Архангельской области подготовить проект постановления администрации Архангельской области "О внесении изменений и дополнений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие массового жилищного строительства в Архангельской области на 2009-2012 годы", утвержденную постановлением администрации Архангельской области от 22 сентября 2008 года N 216-па/33", и внести его в установленном порядке для рассмотрения на заседании администрации Архангельской области.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в целях реализации Программы своевременно принимать соответствующие нормативные правовые акты.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 2 марта 2010 г. N 55-пп в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Архангельской области по инфраструктурному развитию Молчанского С.Г.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности главы администрации

С.Г. Молчанский

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 19 октября 2010 г. N 303-пп в настоящую программу внесены изменения

См. текст программы в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа Архангельской области
"Активизация индивидуального жилищного строительства
в Архангельской области" на 2009-2012 годы
(утв. постановлением администрации Архангельской области от 17 марта 2009 г. N 72-па/10)

С изменениями и дополнениями от:

21 июля, 4 августа, 8 сентября, 20 октября 2009 г., 2 марта, 6 июля, 28 сентября, 19 октября, 14 декабря 2010 г., 9 марта 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 9 марта 2011 г. N 56-пп в Паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы Архангельской области
"Активизация индивидуального жилищного строительства
в Архангельской области" на 2009-2012 годы

Наименование программы	-	долгосрочная целевая программа Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2012 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	послание главы администрации Архангельской области И.Ф. Михальчука областному Собранию депутатов о положении в Архангельской области (2008 год)
Государственный заказчик-координатор Программы	-	министерство строительства Архангельской области
Государственные заказчики Программы	-	министерство строительства Архангельской области; министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
Основной разработчик Программы	-	министерство строительства Архангельской области
Цель Программы	-	активизация индивидуального жилищного строительства на территории Архангельской области
Задачи Программы	-	оказание финансовой поддержки гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства (задача N 1); улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, не отвечающем современным требованиям (задача N 2); увеличение количества выданных жилищных кредитов гражданам на строительство индивидуальных жилых домов (задача N 3); повышение спроса на продукцию лесопромышленного комплекса (задача N 4); увеличение объемов индивидуального жилищного строительства на территории Архангельской области (задача N 5); увеличение площади земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры (задача N 6);
Целевые показатели и индикаторы Программы	-	количество семей, улучшивших свои жилищные условия; количество семей, получающих компенсационные выплаты по уплаченным процентам по целевым кредитам; объем реализации лесоматериалов для деревянного домостроения, куб. м; объем выданных целевых кредитов гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства, тыс. рублей; объем ввода в эксплуатацию индивидуальных жилых домов на территории Архангельской области, кв. м; площадь земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, га
Сроки и этапы реализации программы	-	2009-2012 годы. Программа реализуется в один этап
Перечень основных мероприятий программы	-	нормативное правовое обеспечение реализации Программы; информационное обеспечение реализации Программы; оказание финансовой поддержки гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства; обеспечение земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, объектами инженерной инфраструктуры
Исполнители Программы	-	министерство строительства Архангельской области; агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области; муниципальные образования Архангельской области (далее - муниципальные образования); агентство по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области; агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области; агентство архитектуры и градостроительства Архангельской области; кредитные организации, имеющие лицензию на осуществление банковской деятельности, и (или) ОАО "Архангельский региональный оператор по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - кредитные операторы) индивидуальные застройщики; организации, определяемые на конкурсной основе
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы - 110905,9 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 91915,2 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 18990,7 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности программы	-	ввод индивидуальных жилых домов на территории Архангельской области - 21,9 тыс. кв. м.; количество семей, улучшивших свои жилищные условия, - 274 семьи (575 человек, в том числе 55 молодых специалистов); количество работников бюджетной сферы, улучшивших свои жилищные условия, - 115 семей (240 человек, в том числе 25 молодых специалистов); объем выданных целевых кредитов гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства - 120 000 тыс. рублей; увеличение объема реализации продукции лесопромышленного комплекса (лесоматериалов для деревянного домостроения) на 12 616,7 куб. м; увеличение площади земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, на 51,98 га
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за реализацией Программы осуществляют: министерство строительства Архангельской области; министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области; Правительство Архангельской области (в форме утверждения ежегодного отчета о реализации Программы)

I. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Жилищная проблема на территории Архангельской области по-прежнему остается острой, а решение ее - актуальным. Значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет потребностям населения.

По состоянию на 01 января 2008 года в Архангельской области проживает 1280,2 тыс. человек. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области, на 01 января 2008 года состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях 55,1 тыс. семей.

Отбор проблемы по улучшению жилищных условий граждан, в том числе работников бюджетной сферы, для ее программной проработки и решения на региональном уровне определяется следующими факторами:

значимостью проблемы для Архангельской области;

невозможностью комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма.

Высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан делает для многих жителей неразрешимой проблему приобретения (строительства) жилья и улучшения жилищных условий. По состоянию на 01 января 2008 года 1 кв.м общей площади жилья на первичном рынке в Архангельской области стоил 39,8 тыс. рублей. Среднемесячная заработная плата за 2007 год в сфере образования составила 8573,3 рубля, здравоохранения и социальной защиты - 9731,5 рубля, в сфере культуры и спорта - 7633,5 рубля.

В связи с этим органам государственной власти Архангельской области и органам местного самоуправления муниципальных образований необходимо оказывать финансовую и организационную поддержку гражданам для строительства индивидуального жилья на территории региона. Особенно актуальным в настоящее время является оказание финансовой поддержки тем работникам бюджетной сферы, у которых отсутствует благоустроенное жилье, отвечающее современным требованиям.

2. Одним из перспективных направлений деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по обеспечению развития массового жилищного строительства является развитие жилищного кредитования. Анализ мировой практики показывает, что в современных условиях долгосрочное жилищное кредитование становится практически единственным механизмом приобретения доступного жилья.

В 2007 году в Архангельской области введено 79,3 тыс.кв.м индивидуального жилья, что составляет 35 процентов от общего объема введенного на территории области жилья. За 2008 год объем ввода индивидуального жилья составил 93,7 тыс.кв.м (36 процентов от общего объема). Между тем в России продолжался рост объемов индивидуального жилищного строительства, при этом доля индивидуального домостроения в общей площади завершенного строительством жилья составила в Российской Федерации 49,1 процента, что является перспективной целью для Архангельской области.

3. Процессу развития индивидуального жилищного строительства на территории Архангельской области препятствует широкий круг проблем, связанных в большей степени с отсутствием системной работы на данном направлении. Наиболее значимыми проблемами являются низкий уровень доходов населения, не позволяющий гражданам приобретать (строить) индивидуальные жилые дома, и высокая стоимость земельных участков в ряде муниципальных образований Архангельской области.

Проблемы индивидуального жилищного строительства складывались на протяжении многих лет. Для их решения необходимы комплексные и долгосрочные меры, обеспечивающие системную работу органов государственной власти, хозяйствующих субъектов, населения, в том числе работу органов местного самоуправления по формированию и предоставлению земельных участков. Решить указанные проблемы можно только программно-целевым методом.

Сложившиеся проблемы предопределяют цель и задачи настоящей Программы, а также систему программных мероприятий.

Развитие индивидуального строительства позволяет решить жилищную проблему представителей различных слоев населения, проживающих на территории Архангельской области.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели

4. Основной целью Программы является активизация индивидуального жилищного строительства на территории Архангельской области.

5. Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:

1) оказание финансовой поддержки гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства;

2) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, не отвечающем современным требованиям;

3) увеличение количества выданных жилищных кредитов гражданам на строительство индивидуальных жилых домов;

4) повышение спроса на продукцию лесопромышленного комплекса;

5) увеличение объемов индивидуального жилищного строительства на территории Архангельской области;

6) увеличение площади земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры.

6. В период реализации Программы с 2009 по 2012 годы (в один этап) осуществляется:

отбор участников Программы;

выдача целевых кредитов;

строительство индивидуальных жилых домов участниками Программы;

предоставление компенсационных выплат участникам Программы;

обеспечение земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, объектами инженерной инфраструктуры.

7. Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

Наименование целевых показателей и индикаторов Программы	Значение оценочных показателей и индикаторов Программы	Значение прогнозных показателей и индикаторов Программы
	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1	2	3	4	5
1. Количество семей, улучшивших свои жилищные условия	-	30	110	134
2. Объем реализации лесоматериалов для деревянного домостроения, куб.м	-	1385,6	5080,7	6150,4
3. Количество семей, получающих компенсационные выплаты по уплаченным процентам по целевым кредитам (с нарастающем итогом)	-	1	60	240
4. Объем выданных целевых кредитов гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства, тыс. рублей	60 000,0	20 000,0	40 000,0	-
5. Объем ввода в эксплуатацию индивидуальных жилых домов на территории Архангельской области, кв.м	-	2 400,0	8 800,0	10 720,0
6. Площадь земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, га	-	16,49	35,49	-

8. Количественные значения индикаторов оценки социально-экономической эффективности Программы подлежат ежегодному уточнению при корректировке объемов бюджетного финансирования Программы.

III. Перечень программных мероприятий

9. Достижению цели Программы способствует реализация следующих мероприятий:

1) нормативное правовое обеспечение реализации Программы;

2) информационное обеспечение реализации Программы;

3) оказание финансовой поддержки гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства;

4) обеспечение земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, объектами инженерной инфраструктуры.

5) обеспечение древесиной (пиломатериалами) граждан в целях осуществления индивидуального жилищного строительства.

Перечень мероприятий с указанием объемов и источников финансирования приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

IV. Механизм реализации Программы

10. К гражданам, желающим участвовать в Программе, предъявляются следующие требования:

1) к участию в Программе допускается дееспособное физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 9 марта 2011 г. N 56-пп в подпункт 2 пункта 10 настоящей Программы внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) в Программе участвует гражданин Российской Федерации, проживающий на территории определенного муниципального района Архангельской области (не менее 5 лет);

3) стаж работы по последнему месту работы гражданина должен составлять не менее 1 года.

К участию в Программе допускаются граждане, имеющие земельные участки, предоставленные им в целях (с правом) осуществления индивидуального жилищного строительства и не начавшие строительство жилого дома (далее - граждане, имеющие земельные участки), а также граждане, не имеющие земельных участков.

К участию в Программе допускаются граждане, начавшие строительство жилого дома:

если на основании оценки (решения) независимой экспертной организации (независимого эксперта) либо кредитного оператора (его подразделения, кассового центра) установлено, что до завершения строительных работ на объекте и ввода его в эксплуатацию требуется осуществление капитальных вложений в объект в объеме, не превышающем сумму, определенную утвержденным министерством строительства Архангельской области расчетом потребности в строительных материалах, который соответствует проекту жилого дома с наименьшими технико-экономическими показателями (общая площадь помещений);

если строительство осуществляется на земельных участках, принадлежащих гражданам, начавшим строительство жилого дома, либо членам их семей.

Требования, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 10, не распространяются на граждан - молодых специалистов и граждан, начавших строительство жилого дома.

Для целей Программы молодым специалистом считать гражданина, не достигшего возраста 31 года и имеющего общий стаж работы менее 5 лет.

Подготовительные мероприятия Программы

11. Реализация Программы начинается с осуществления следующих мероприятий:

информирование населения о размере и механизме предоставления государственной поддержки;

разработка и утверждение министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области типового договора на заготовку древесины и производство пиломатериалов из нее для индивидуального жилищного строительства;

организация министерством строительства Архангельской области подготовки эскизных проектов жилых домов и соответствующих им расчетов потребности в строительных материалах;

выполнение комплекса мероприятий по формированию списков участников Программы, осуществляемых органами исполнительной власти Архангельской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований и кредитными операторами.

Информирование населения осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований и исполнительными органами государственной власти Архангельской области путем опубликования в местных и региональных средствах массовой информации объявлений о механизме реализации Программы и условиях участия в ней.

Основными функциями кредитного оператора являются:

участие в отборе участников Программы;

предоставление целевых кредитов на условиях Программы;

взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований и министерством строительства Архангельской области.

К реализации Программы привлекаются кредитные операторы. Требования к кредитным операторам:

а) для кредитных организаций - лицензия на осуществление банковской деятельности;

б) наличие соглашения с министерством строительства Архангельской области о порядке взаимодействия государственного заказчика-координатора Программы и кредитного оператора в ходе совместной реализации Программы.

Указанное соглашение заключается на основании заявления кредитной организации, изъявившей желание выступить в качестве кредитного оператора.

12. Министерство строительства Архангельской области в целях реализации мероприятий Программы предоставляет муниципальным образованиям - исполнителям Программы эскизные проекты жилых домов и расчеты потребности в строительных материалах, которые содержат следующие разделы:

устройство фундаментов, внешних и внутренних несущих стен, элементов кровли (стропильная система);

покрытие кровли, наружные и внутренние двери и окна;

электроснабжение, горячее и холодное водоснабжение, теплоснабжение, канализация и вентиляция.

При строительстве индивидуального жилого дома участник Программы использует предложенный либо собственный проект, в котором не менее 50 процентов конструкций выполнены из древесины. Расчет потребности в строительных материалах по собственным проектам жилых домов должен быть заверен органом местного самоуправления муниципального образования.

Органы местного самоуправления муниципальных образований реализуют мероприятия Программы на основе соглашений:

с министерством строительства Архангельской области;

с участниками Программы;

с кредитными операторами;

с поставщиками пиломатериалов (при необходимости)

13. В течение одного месяца после утверждения настоящей Программы министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области определяет расчетную стоимость одного кубического метра пиломатериалов, реализуемых для индивидуального жилищного строительства участниками Программы, на 2009 год и на плановый период 2010 и 2012 годов.

Показатели стоимости одного кубического метра пиломатериалов, реализуемых в целях индивидуального жилищного строительства участниками Программы, подлежат ежегодному уточнению.

14. Агентство по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области в 2009 году разрабатывает проект областного закона о предоставлении на территории муниципальных районов Архангельской области отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно и инициирует его принятие Архангельским областным Собранием депутатов.

15. К участию в Программе не допускаются граждане, ранее использовавшие свое право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней и участвующие в целевых программах, направленных на улучшение жилищных условий.

16. В целях формирования списков участников Программы осуществляются следующие мероприятия:

1) агентство архитектуры и градостроительства Архангельской области предоставляет муниципальным образованиям методические рекомендации по организации застройки территорий индивидуального жилищного строительства в сельских населенных пунктах Архангельской области (далее - методические рекомендации);

2) муниципальные образования:

с учетом методических рекомендаций и факторов минимизации расходов на инженерную подготовку территорий и строительство жилых домов осуществляют формирование новых кварталов индивидуальной жилищной застройки с земельными участками, предоставленные под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта;;

в установленные сроки представляют в министерство строительства Архангельской области:

схемы размещения проектируемой застройки территории в структуре населенного пункта (далее - схемы);

списки граждан, имеющих земельные участки и желающих участвовать в Программе, и списки граждан, которым планируется предоставить земельные участки в целях (с правом) осуществления индивидуального жилищного строительства (далее - списки);

другую информацию, запрашиваемую министерством строительства Архангельской области;

3) министерство строительства Архангельской области совместно с кредитными операторами рассматривает представленные списки. По согласованию с кредитными операторами, учитывая возможность выдачи целевых кредитов на строительство индивидуальных жилых домов гражданам, желающим участвовать в Программе, министерство строительства Архангельской области формирует проект списка участников Программы;

Кредитные операторы согласовывают включение гражданина в список участников Программы, если подтверждается возможность выдачи ему целевого кредита в целях осуществления индивидуального жилищного строительства или наличие у гражданина средств, достаточных для начала строительства индивидуального жилого дома (не менее 30 процентов от объема средств, требуемых для строительства индивидуального жилого дома согласно соответствующему расчету потребности в строительных материалах);

4) Губернатор Архангельской области в соответствии с Регламентом организации совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 09 апреля 2010 года N 57-у, образует комиссию по отбору участников Программы (далее - комиссия) под председательством заместителя главы администрации Архангельской области по строительству и определяет регламент ее работы.

В состав комиссии входят представители:

министерства строительства Архангельской области;

кредитных операторов;

других органов исполнительной власти Архангельской области и организаций.

17. При отборе участников Программы в условиях ограниченности средств областного бюджета на предоставление компенсационных выплат в первоочередном порядке рассматриваются граждане, имеющие земельные участки, и граждане, начавшие строительство жилого дома

18. При отборе участников Программы комиссия рассматривает:

проект списка участников Программы;

представленные муниципальными образованиями схемы.

19. При отборе участников Программы комиссия руководствуется критериями, устанавливаемыми постановлением администрации Архангельской области, и следующими дополнительными критериями в порядке приоритетности:

удаленность новых кварталов индивидуальной жилищной застройки (жилых домов) от текущего места жительства претендента на участие в Программе;

удаленность новых кварталов индивидуальной жилищной застройки (жилых домов) от существующего поселения (вхождение в его состав);

возможность с наименьшими затратами обеспечить предложенные к рассмотрению новые кварталы индивидуальной жилищной застройки (жилые дома) электроэнергией, тепло-, водоснабжением, водоотведением, канализацией.

20. Списки участников Программы, сформированные в соответствии с пунктами 17-19 настоящей Программы, утверждаются решением комиссии.

Решение комиссии об утверждении списков участников Программы доводится до муниципальных образований.

Исполнителями Программы признаются муниципальные образования, на территории которых проживают участники Программы.

В случае если участник Программы в течение 90 дней после утверждения его комиссией не предпринял действий для начала строительства жилого дома, то комиссия исключает его из списка участников Программы соответствующим решением.

Органы местного самоуправления муниципальных образований формируют на каждого участника Программы личное дело, в состав которого входят следующие документы:

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации;

2) копия трудовой книжки;

3) справка о составе семьи;

4) заявление участника Программы;

5) выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества либо свидетельство о государственной регистрации прав.

Порядок оказания государственной поддержки участникам Программы

21. Муниципальное образование оказывает методическое и юридическое сопровождение осуществляемых участником Программы мероприятий. Порядок взаимодействия и взаимные обязательства муниципального образования и участника Программы устанавливаются соглашением между ними.

22. Участник Программы, не имеющий земельного участка, подает заявление в органы местного самоуправления муниципального образования о предоставлении ему земельного участка в целях (с правом) осуществления индивидуального жилищного строительства.

Муниципальное образование с соблюдением процедур, установленных законодательством, предоставляет земельный участок участнику Программы, не имеющему земельного участка, в аренду на период строительства.

23. Участникам Программы, имеющим земельные участки или наделенным земельными участками в ходе реализации настоящей Программы, муниципальные образования предоставляют на выбор эскизные проекты жилых домов и расчеты потребности в строительных материалах, а также типовой договор на заготовку древесины и производство пиломатериалов из нее для индивидуального жилищного строительства.

В ходе реализации Программы исполнителями Программы применяются:

расчеты потребности в строительных материалах, соответствующие используемым проектам жилых домов - для работы с участниками Программы, имеющими земельные участки или наделенными земельными участками в ходе реализации настоящей Программы;

оценка (решение) независимой экспертной организации (независимого эксперта, кредитного оператора, его подразделения, кассового центра) - для работы с участниками Программы, начавшими строительство жилого дома до включения в список участников Программы.

24. В целях обеспечения пиломатериалами для нужд жилищного строительства участник Программы, используя расчет потребности в строительных материалах, соответствующий применяемому проекту жилого дома, заключает с территориальным органом агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области договор купли-продажи лесных насаждений по ставкам платы за единицу объема заготавливаемой древесины, утверждаемым администрацией Архангельской области.

При отсутствии необходимости в заготовке древесины либо по иным объективным причинам участник Программы заключает договор с лесопильно-деревообрабатывающим предприятием на производство пиломатериалов с использованием имеющегося на предприятии сырья.

В случае предоставления муниципальных образований в территориальные органы агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области - лесничества (лесопарк) информации о необходимости в обеспечении участников Программы лесными ресурсами агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области организует проведение аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с областным законодательством. Указанные аукционы проводятся для обеспечения участников Программы пиломатериалами для нужд жилищного строительства.

С победителем аукциона заключается договор купли-продажи лесных насаждений с целью обеспечения участников Программы пиломатериалами по расчетной стоимости одного кубического метра пиломатериалов, определенной министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области. Порядок, сроки обеспечения участников Программы пиломатериалами определяются соглашением между органами местного самоуправления и победителем аукциона.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 9 марта 2011 г. N 56-пп в пункт 25 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Контроль за исполнением участниками Программы мероприятий Программы осуществляет муниципальное образование, в том числе в форме периодических посещений мест строительства индивидуальных жилых домов (далее - выезды).

Цель выездов - подтверждение муниципальными образованиями выполнения участниками Программы мероприятий по строительству индивидуальных жилых домов и расходования средств целевого кредита.

На основании подтверждения муниципальным образованием наличия у участника Программы земельного участка, предназначенного для возведения жилого дома на земле, предоставляемой под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, и проекта индивидуального жилого дома кредитный оператор с использованием расчета потребности в строительных материалах на строительство индивидуального жилого дома по применяемому проекту жилого дома либо оценки (решения) независимой экспертной организации (независимого эксперта, кредитного оператора, его подразделения, кассового центра) предоставляет целевой кредит участнику Программы.

Расчет размера целевого кредита осуществляется исходя из суммы, определенной расчетом потребности в строительных материалах, соответствующим применяемому проекту жилого дома, либо оценкой (решением) независимой экспертной организации (независимого эксперта, кредитного оператора, его подразделения, кассового центра). При этом максимальный размер целевого кредита составляет 700,0 тыс. рублей.

Целевой кредит может предоставляться по усмотрению кредитного оператора поэтапно соответствующими платежами за исключением случаев, когда участником Программы является гражданин, начавший строительство жилого дома до включения в список участников Программы.

Кредитный оператор осуществляет первый платеж по целевому кредиту после заключения кредитного договора. Размер первого платежа по целевому кредиту рассчитывается исходя из стоимости элементов фундамента, несущих стен, элементов кровли.

В дальнейшем платежи по целевому кредиту осуществляются после подтверждения муниципальным образованием выполнения мероприятий, предусмотренных на определенном этапе реализации мероприятий Программы участником Программы.

После подтверждения муниципальным образованием завершения работ по устройству фундаментов, несущих стен, элементов кровли кредитный оператор осуществляет второй платеж по целевому кредиту из расчета стоимости материалов, необходимых на покрытие кровли, наружные и внутренние двери и окна.

После подтверждения муниципальным образованием завершения работ по монтажу покрытия кровли, наружных и внутренних дверей и окон кредитный оператор осуществляет третий платеж по целевому кредиту из расчета стоимости систем электроснабжения, горячего и холодного водоснабжения, теплоснабжения, канализации и вентиляции.

По желанию участника Программы размеры целевого кредита и каждого платежа могут быть увеличены до 130 процентов от расчетных (установленных настоящим пунктом) сумм, но не более установленного максимального размера. При этом дополнительные заемные средства предназначены для покрытия затрат, возникающих в ходе строительства индивидуального жилого дома и не предусмотренных расчетом потребности в строительных материалах, соответствующим используемому проекту жилого дома, в том числе на оплату труда граждан, привлеченных для строительства индивидуального жилого дома участника Программы.

Этапы предоставления целевого кредита участникам Программы, начавшим строительство жилого дома до включения в список участников Программы, определяются кредитным оператором самостоятельно.

С целью стимулирования жилищного строительства и оказания финансовой поддержки участникам Программы, подтвердившим возведение сруба индивидуального жилого дома под кровлю, предоставляется единовременная социальная выплата (компенсация части затрат на строительство индивидуального жилого дома) для возмещения затрат в размере, эквивалентном средней стоимости материалов, необходимых для возведения стен, устройства кровли и полов.

Единовременная социальная выплата предоставляется при наличии финансирования в областном и (или) местном бюджете.

Порядок предоставления единовременной социальной выплаты участникам Программы определяется Правительством Архангельской области.

Размер единовременной социальной выплаты ежегодно определяется министерством строительства Архангельской области и составляет не более 200 тысяч рублей.

Данные средства могут быть направлены только на возмещение затрат по устройству теплового контура жилого здания либо на погашение основной суммы целевого кредита.

Подтверждение выполнения работ по возведению сруба индивидуального жилого дома под кровлю участниками Программы осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области посредством подписания соответствующего акта осмотра по итогам очередного выезда.

26. После завершения строительства жилого дома участник Программы осуществляет регистрацию прав собственности на жилой дом и земельный участок в соответствии с действующим законодательством.

В случае если участник Программы в течение 60 дней не начал процедуру регистрации права собственности на жилой дом после завершения строительства жилого дома, то это является основанием для прекращения предоставления компенсационных выплат.

27. В период осуществления мероприятий Программы и после регистрации прав собственности на жилой дом и земельный участок участник Программы осуществляет ежемесячные платежи в соответствии с кредитным договором.

28. Министерством строительства Архангельской области совместно с муниципальными образованиями осуществляется комплекс мероприятий по обеспечению объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, в состав которых входит#:

строительство электрических сетей;

строительство трансформаторных подстанций;

строительство сетей канализации;

возведение очистных сооружений канализации;

строительство водопроводных сетей и насосных станций;

строительство шахтных колодцев;

строительство сетей газоснабжения;

строительство внутриплощадочных дорог;

выполнение комплекса работ по вертикальной планировке территории.

Мероприятия по обеспечению земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, объектами инженерной инфраструктуры осуществляются с использованием средств областного и местных бюджетов.

Распределение средств областного и местных бюджетов на обеспечение земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, объектами инженерной инфраструктуры (в том числе проектные работы) приведено в приложении N 3 к настоящей Программе.

Расходы областного бюджета на реализацию мероприятий по обеспечению земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, объектами инженерной инфраструктуры подлежат ежегодному включению в областную адресную инвестиционную программу.

Министерство строительства Архангельской области при финансировании данных мероприятий руководствуется областным законом об областном бюджете, Порядком финансирования областной адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 17 января 2008 года N 6-па/1, и другими нормативными правовыми актами Архангельской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований на конкурсной основе осуществляют выбор подрядных организаций - исполнителей мероприятий по обеспечению земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, объектами инженерной инфраструктуры и осуществляют функции заказчика на данных объектах.

Порядок финансирования мероприятий Программы

29. Выдача целевых кредитов осуществляется кредитным оператором на срок не более 15 лет.

Средства областного и местных бюджетов используются на предоставление участникам Программы компенсационных выплат на срок не более 15 лет и реализацию мероприятий по обеспечению земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры.

Муниципальные образования как исполнители Программы осуществляют мероприятия Программы за счет средств местных бюджетов и средств областного бюджета, зачисляемых в местные бюджеты в форме субсидий бюджетам муниципальных образований.

Предварительный объем средств областного бюджета, перечисляемый в каждое муниципальное образование на цели Программы, ежегодно определяется по формуле:

Т = (МО / АО) х Л,

где:

МО - численность населения рассматриваемого муниципального образования;

АО - численность населения Архангельской области;

Л - объем финансирования Программы из областного бюджета в рассматриваемом году.

Объем средств областного бюджета, перечисляемых в каждое муниципальное образование на цели Программы, подлежит уточнению по итогам осуществленного комиссией отбора участников Программы в порядке, установленном администрацией Архангельской области.

Средства областного бюджета не могут расходоваться муниципальными образованиями:

на оформление и предоставление земельных участков;

на организацию выездов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 декабря 2010 г. N 383-пп в пункт 30 настоящей программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

30. Перечисление средств областного бюджета, предназначенных для использования в целях настоящей Программы, в местные бюджеты осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с соглашениями между государственным заказчиком-координатором Программы и органами местного самоуправления муниципальных образований о порядке предоставления субсидий на софинансирование части расходов индивидуальных застройщиков жилья на уплату процентов по целевому кредиту на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, а также единовременных социальных выплат.

Для получения средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство строительства Архангельской области следующие документы:

заявку на получение средств областного бюджета (по установленной министерством строительства Архангельской области форме);

копию кредитного договора (если участник Программы получил целевой кредит);

подтверждение кредитного оператора о своевременном и полном осуществлении участником Программы платежей по целевому кредиту;

фотоматериалы о строительстве жилого дома участником Программы и копию протокола осмотра места строительства по итогам последнего выезда.

Министерство строительства Архангельской области в течение пяти рабочих дней осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о перечислении средств областного бюджета в бюджет муниципального образования.

31. Кредитный оператор осуществляет выдачу целевых кредитов путем зачисления денежных средств на индивидуальные расчетные счета участников Программы по заявкам муниципальных образований.

Муниципальное образование подает заявку кредитному оператору на основании фактических данных о готовности к освоению участником Программы в предстоящем периоде платежа по целевому кредиту.

32. Муниципальное образование осуществляет перечисление на индивидуальный расчетный счет участника Программы компенсационной выплаты в пределах суммы, эквивалентной размеру уплаченных процентов по целевому кредиту за истекший год, не превышающих ставку рефинансирования, установленную Центральным банком Российской Федерации (далее - компенсация уплаченных процентов).

В случае если на 31 декабря истекшего года ставка рефинансирования, установленная Центральным банком Российской Федерации, составила менее 13 процентов, размер компенсационной выплаты рассчитывается исходя из ставки 13 процентов годовых, но не более процентной ставки, установленной кредитным договором.

33. Размер компенсации уплаченных процентов по целевому кредиту определяется с учетом следующих поправочных коэффициентов:

1,0 - для работников бюджетной сферы, не имеющих в собственности жилого помещения;

0,75 - для работников бюджетной сферы, имеющих в собственности жилое помещение, и для работников коммерческих организаций, не имеющих в собственности жилого помещения;

0,5 - для работников коммерческих организаций, имеющих в собственности жилое помещение.

В независимости от места работы участника Программы и наличия у него в собственности жилого помещения при расчете размера компенсации процентов по целевому кредиту применяется поправочный коэффициент 1,0, если в семье участника Программы имеется два и более несовершеннолетних детей.

В период участия в Программе при рождении каждого ребенка в семье участника Программы с года его рождения применяемый поправочный коэффициент увеличивается на 0,25.

Информация об осуществленных участникам Программы компенсациях уплаченных процентов по целевым кредитам предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований в налоговые органы по месту регистрации участников Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 декабря 2010 г. N 383-пп в пункт 34 настоящей программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

34. Проценты за пользование целевыми кредитами, уплачиваемые участниками Программы, добросовестно выполняющими мероприятия по строительству жилых домов и своевременно и в полном объеме осуществляющими ежемесячные платежи по целевым кредитам, подлежат ежегодной компенсации за счет средств областного и местных бюджетов до окончания сроков исполнения участниками Программы обязательств по заключенным кредитным договорам.

Участникам Программы, получившим единовременную социальную выплату, со следующего года прекращается начисление компенсации уплаченных процентов по целевым кредитам.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 9 марта 2011 г. N 56-пп в пункт 35 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

35. Источниками финансирования Программы являются:

средства областного бюджета;

средства местных бюджетов.

Общий объем финансирования за период реализации Программы в течение 2009-2012 годов составит 110 905,9 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет - 91 915,2 тыс. рублей;

местные бюджеты - 18 990,7 тыс. рублей.

Объемы указанных средств являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.

Распределение объемов финансирования Программы
по источникам расходования средств и годам

                                                       (тыс.руб.)

Источники финансирования	Объем финансирования, всего	В том числе по годам
		2009	2010	2011	2012
Всего по Программе	110905,9	8050,0	81997,7	2203,2	18655,0
в том числе:
областной бюджет	91915,2	6500,0	65599,9	2093,0	17722,3
местные бюджеты	18990,7	1550,0	16397,8	110,2	932,7

VI. Оценка эффективности и прогноз
ожидаемых социально-экономических результатов от реализации Программы

36. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы производится на основе системы целевых индикаторов и показателей, которые выражены в количественных и качественных характеристиках.

Реализация Программы в Архангельской области позволит достичь следующих результатов:

1) увеличение ввода индивидуальных жилых домов на территории Архангельской области на 21,9 тыс.кв.м;

2) увеличение количества семей, улучшивших свои жилищные условия, на 274 семьи (575 человек, в том числе 55 молодых специалистов);

3) увеличение количества работников бюджетной сферы, улучшивших свои жилищные условия, - 115 семей (240 человек, в том числе 25 молодых специалистов);

4) увеличение объема выданных целевых кредитов гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства на 120 000 тыс. рублей;

5) увеличение объема реализации продукции лесопромышленного комплекса (лесоматериалов для деревянного домостроения) на 12641,2 куб.м;

6) увеличение площади земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, на 51,98 га.

37. Достижению показателей Программы будет способствовать снижение стоимости строительства и объема бюджетных инвестиций на 1 кв. метр общей площади жилья относительно установившейся в предыдущие периоды практики жилищного строительства в связи с осуществлением строительных работ собственными силами граждан - хозяйственным способом.

Методика расчета оценки эффективности Программы приведена в приложении N 2 к настоящей Программе.

VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

38. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет государственный заказчик-координатор.

Государственный заказчик-координатор отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также готовит информацию о ходе реализации Программы за отчетный квартал и по итогам года.

Контроль за ходом реализации Программы включает в себя ежеквартальную и итоговую отчетность о реализации мероприятий Программы и рациональном использовании исполнителями Программы выделяемых им средств, качестве реализуемых мероприятий Программы, сроках выполнения соглашений.

Государственные заказчики Программы отвечают за реализацию Программы в части мероприятий, исполнителями которых они являются, обеспечивают подготовку и реализацию соответствующих программных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств при их проведении.

Государственные заказчики Программы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют государственному заказчику-координатору отчеты (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации Программы по формам согласно приложениям N 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденному постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па (далее - Порядок разработки и реализации целевых программ Архангельской области), и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственные заказчики Программы ежегодно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют государственному заказчику-координатору отчеты о ходе реализации Программы, выполнении ее целевых показателей (индикаторов), показателей результативности Программы по форме согласно приложениям N 4-6 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, а также статистическую и аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственный заказчик-координатор ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития Архангельской области отчеты (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации Программы по формам согласно приложениям N 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственный заказчик-координатор ежегодно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития Архангельской области отчет о ходе реализации Программы, выполнении ее целевых показателей (индикаторов), показателей результативности Программы по формам согласно приложениям N 4-6 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственный заказчик-координатор после доведения министерством финансов лимитов бюджетных обязательств на текущий год представляет до 1 марта текущего года в министерство экономического развития Архангельской области информацию о квартальных плановых значениях показателей результативности Программы на текущий год согласно приложению N 7 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области.

Государственный заказчик-координатор после получения оценки эффективности реализации Программы от министерства экономического развития Архангельской области представляет отчет о ходе (итогах) реализации Программы в Правительство Архангельской области.

39. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 9 марта 2011 г. N 56-пп в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
Архангельской области
"Активизация индивидуального жилищного строительства
в Архангельской области" на 2009-2012 годы
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 6 июля 2010 г. N 196-пп)

Перечень
программных мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2009 г., 2 марта, 6 июля, 28 сентября, 19 октября, 14 декабря 2010 г., 9 марта 2011 г.

Наименование мероприятия	Государственные заказчики/ исполнители	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс.руб.)					Ожидаемые результаты реализации мероприятий
			Всего	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Нормативное правовое обеспечение реализации Программы	министерство строительства Архангельской области, министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области / агентство по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области, муниципальные образования Архангельской области	общий объем средств	-	-	-	-	-
		в том числе:
		областной бюджет
2. Информационное обеспечение реализации Программы	министерство строительства Архангельской области / агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области, муниципальные образования Архангельской области	общий объем средств	-	-	-	-	-
		в том числе:
		областной бюджет
3. Оказание финансовой поддержки гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства	министерство строительства Архангельской области / муниципальные образования Архангельской области	общий объем средств	20869,8	-	11,6	2203,2	18655,0	увеличение количества семей, улучшивших свои жилищные условия, до 274 семей (575 чел.)
		в том числе:
		областной бюджет	19826,3	-	11,0	2093,0	17722,3
		местные бюджеты	1043,5	-	0,6	110,2	932,7
4. Обеспечение земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, объектами инженерной инфраструктуры	министерство строительства Архангельской области / муниципальные образования Архангельской области	общий объем средств	90036,1	8050,0	81986,1	-	-	увеличение площади земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, на 51,98 га
		в том числе:
		областной бюджет	72088,9	6500,0	65588,9
		местные бюджеты	17947,2	1550,0	16397,2
5. Обеспечение древесиной (пиломатериалами) граждан в целях осуществления индивидуального жилищного строительства	министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области / агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области	общий объем средств	-	-	-	-	-	увеличение объема реализации продукции лесопромышленного комплекса (лесоматериалов для деревянного домостроения) на 12616,7 куб.м.м
		в том числе:
		областной бюджет
Итого по Программе		общий объем средств	110905,9	8050,0	81997,7	2203,2	18655,0
		в том числе:
		областной бюджет	91915,2	6500,0	65599,9	2093,0	17722,3
		местные бюджеты	18990,7	1550,0	16397,8	110,2	932,7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 28 сентября 2010 г. N 274-пп в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
Архангельской области
"Активизация индивидуального жилищного строительства
в Архангельской области"
на 2009-2012 годы

Методика
расчета оценки эффективности долгосрочной целевой программы Архангельской области
"Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

2 марта, 6 июля, 28 сентября 2010 г.

Эффективность реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями по формуле:

           Pf

     Еn = ---- x 100%,

           Pn

где:

Еn - эффективность достижения показателя (индикатора);

Pf - фактический показатель (индикатор), достигнутый в ходе реализации Программы;

Pn - нормативный показатель (индикатор), утвержденный Программой;

Ki - весовой коэффициент показателя (индикатора).

Общая оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:

                 Pf1          Pf2                Pfn

     Е = (Ki1 х ---- + Ki2 х ---- + ... +  Kin х ----) х 100%,

                 Pn1          Pn2                Pnn

где:

Е - эффективность реализации Программы (%),

Pf - фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходе реализации Программы,

Pn - нормативные показатели (индикаторы), утвержденные Программой.

При расчете комплексного показателя эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:

Наименование показателя (индикатора) Программы	Весовой коэффициент показателя (индикатора)
	2009-2011 годы	2012 год
1	2	3
Задача N 1 - оказание финансовой поддержки гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства: количество семей, получающих компенсационные выплаты по уплаченным процентам по целевым кредитам (с нарастающем итогом)	0,1	0,3
Задача N 2 - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, не отвечающим современным требованиям: количество семей, улучшивших свои жилищные условия	0,3	0,3
Задача N 3 - увеличение количества выданных жилищных кредитов гражданам на строительство индивидуальных жилых домов: объем выданных целевых кредитов гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства, тыс. рублей	0,1	-
Задача N 4 - повышение спроса на продукцию лесопромышленного комплекса: объем реализации лесоматериалов для деревянного домостроения, куб.м	0,1	0,1
Задача N 5 - увеличение объемов индивидуального жилищного строительства на территории Архангельской области: объем ввода в эксплуатацию индивидуальных жилых домов на территории Архангельской области, кв. м	0,2	0,3
Задача N 6 - увеличение площади земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры: площадь земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, га	0,2	-

Расчет целевых показателей:

1) количество семей, получающих компенсационные выплаты по уплаченным процентам по целевым кредитам (Рf1).

Данные для расчета показателя (Pf1) определяются на основании данных мониторинга, проводимого министерством строительства Архангельской области, и информации, предоставляемой муниципальными образованиями Архангельской области и кредитными организациями;

2) количество семей, улучшивших свои жилищные условия (Рf2).

Фактическое значение показателя Рf2 определяется по данным, предоставляемым органами местного самоуправления на основании регистрационных документов;

3) объем выданных целевых кредитов гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства, тыс. рублей (Рf3).

Фактическое значение показателя (Pf3) определяется по данным, предоставляемым кредитными операторами на основании заключенных кредитных договоров с участниками программы;

4) объем реализации лесоматериалов для деревянного домостроения, куб.м (Pf4).

Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Pf4 = (K1 X 48,62) + (K2 X 24,31),

где:

Pf4 - объем реализации лесоматериалов для деревянного домостроения;

K1 - количество домов построенных из древесины, введенных в эксплуатацию;

K2 - количество домов построенных по собственному проекту, в котором не менее 50 процентов конструкций выполнены из древесины;

48,62 - средняя величина лесоматериалов для деревянного домостроения, в куб.м (за основу взят индивидуальный жилой дом площадью 80 кв.м);

23,31 - средняя величина лесоматериалов для деревянного домостроения, в котором не менее 50 процентов конструкций выполнены из древесины, в куб.м (за основу взят индивидуальный жилой дом из пенобетона площадью 80 кв.м).

Данные для расчета показателя (Pf4) определяются на основании данных, предоставляемых министерством природных ресурсов и лесопромышленному комплексу Архангельской области, муниципальными образованиями Архангельской области;

5) объем ввода в эксплуатацию индивидуальных жилых домов на территории Архангельской области, кв.м (Pf5).

Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Pf5 = K X V,

где:

Pf5 - объем ввода в эксплуатацию индивидуальных жилых домов;

K - количество домов, введенных в эксплуатацию;

V - площадь индивидуального жилого дома.

Данные для расчета показателя (Pf5) определяются на основании данных, предоставляемых органами местного самоуправления;

6) площадь земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры (Pf6).

Площадь земельных участков (Pf6) определяется по данным, предоставляемым органами местного самоуправления на основании документов, подтверждающих выполнение всех работ по обеспечению объектами инженерной инфраструктуры по муниципальным контрактам.

Значение прогнозных показателей (индикаторов) представлены в рамках реализации Программы.

Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь период реализации Программы), если ее эффективность составляет 80 процентов и более.

Если мероприятия Программы выполнены с эффективностью от 60 до 80 процентов, Программа нуждается в корректировке и доработке.

Если мероприятия выполнены с эффективностью менее 60 процентов, Программа считается неэффективной.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 28 сентября 2010 г. N 274-пп в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
Архангельской области
"Активизация индивидуального жилищного строительства
в Архангельской области" на 2009-2012 годы

Распределение
средств областного и местных бюджетов на обеспечение земельных участков,
предоставленных под индивидуальное жилищное строительство
или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома
в черте населенного пункта, объектами инженерной инфраструктуры (в том числе проектные работы)

С изменениями и дополнениями от:

6 июля, 28 сентября 2010 г.

Наименование муниципального образования	Объемы финансирования (тыс.руб.)
	областной бюджет	местные бюджеты
2009 год
1. Вельский муниципальный район	6000,0		1400,0
2. Устьянский муниципальный район	500,0		150,0
2010 год
Объемы финансирования подлежат дополнительному распределению в 2010 году в соответствии с решением Правительства Архангельской области".