Постановление Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 г. N 299-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области"

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок разработки и реализации государственных программ Архангельской области;

Положение об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

Порядок
разработки и реализации государственных программ Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 г. N 299-пп)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и реализации государственных программ Архангельской области (далее - государственные программы), а также контроля за ходом их реализации.

2. Государственной программой является система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение стратегических целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности Архангельской области.

3. Государственная программа может включать в себя:

долгосрочные целевые программы Архангельской области;

подпрограммы с целевыми показателями, мероприятиями, сроками их исполнения и конечными результатами;

мероприятия исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

Требования к содержанию, порядку разработки и реализации долгосрочных целевых программ Архангельской области, включенных в государственную программу, определяются Правительством Архангельской области.

Если в сфере реализации государственной программы долгосрочные целевые программы Архангельской области не реализуются, то государственная программа содержит только подпрограммы.

Мероприятия подпрограмм одной государственной программы не могут быть одновременно включены в другую государственную программу.

Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач.

Государственная программа также может включать подпрограммы, направленные на создание условий для реализации государственной программы, в том числе:

подпрограммы, включающие расходы областного бюджета на содержание аппаратов исполнительных органов государственной власти Архангельской области, участвующих в реализации государственной программы;

подпрограммы, направленные на реализацию функций исполнительных органов государственной власти Архангельской области, не вошедшие в другие подпрограммы государственной программы.

4. Разработка и реализация государственной программы осуществляется исполнительным органом государственной власти Архангельской области, определенным Правительством Архангельской области в качестве ответственного исполнителя государственной программы, совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Архангельской области - соисполнителями государственной программы и (или) участниками государственной программы.

Участниками государственной программы являются территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, общественные, научные и иные организации, внебюджетные фонды, участвующие в реализации одного или нескольких мероприятий подпрограммы государственной программы.

5. Государственные программы, предлагаемые к финансированию с очередного финансового года, утверждаются постановлением Правительства Архангельской области не позднее чем за месяц до дня внесения проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Архангельское областное Собрание депутатов.

6. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

подпрограмма государственной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, направленных на решение отдельных целей и задач государственной программы;

цель государственной программы (подпрограммы) - планируемый результат реализации государственной программы (подпрограммы);

задача государственной программы (подпрограммы) - совокупность взаимосвязанных заданий по осуществлению государственных функций, направленных на достижение цели (целей) реализации государственной программы (подпрограммы);

целевой показатель - количественная характеристика достижения цели государственной программы (подпрограммы);

перечень государственных программ - реестр государственных программ, содержащий наименование государственных программ, ответственных исполнителей и соисполнителей, основные направления реализации государственных программ;

мониторинг - процесс наблюдения за реализацией основных параметров государственной программы и анализа факторов, влияющих на ход реализации государственной программы;

эффективность реализации государственной программы - степень вклада результатов реализации государственной программы в социально-экономическое развитие и обеспечение безопасности Архангельской области.

II. Требования к содержанию государственной программы

7. Формирование государственных программ осуществляется исходя из стратегических целей развития Архангельской области, указанных в Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года, одобренной распоряжением Правительства Архангельской области от 16 декабря 2008 года N 278-ра/48, положений отраслевых документов стратегического планирования Архангельской области, федеральных и областных законов, правовых актов Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

8. Государственная программа состоит из паспорта государственной программы и основных разделов государственной программы.

9. Паспорт государственной программы оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

10. Основные разделы государственной программы (10 разделов):

1) общая характеристика сферы реализации государственной программы (анализ текущего состояния в соответствующей сфере социально-экономического развития Архангельской области, включая выявление основных проблем и путей их решения) и прогноз развития сферы с учетом реализации государственной программы;

2) цели и задачи государственной программы, которые должны содержать:

краткое описание целей и задач с определением целевых показателей государственной программы (рекомендуется не менее трех и не более 10 целевых показателей) с разбивкой по годам ее реализации;

перечень подпрограмм и долгосрочных целевых программ Архангельской области с обоснованием необходимости их включения в государственную программу и определением целевых показателей подпрограмм (рекомендуется не менее трех и не более 10 целевых показателей) с разбивкой по годам реализации. Целевые показатели подпрограмм должны быть взаимоувязаны с целевыми показателями государственной программы.

Перечень целевых показателей государственной программы формируется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) сроки и этапы реализации государственной программы;

4) основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей государственной программы.

В данном разделе приводятся обоснования необходимых изменений правового регулирования, их основные положения и ожидаемые сроки принятия с оценкой их регулирующего воздействия.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Архангельской области оформляются согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

5) ресурсное обеспечение реализации государственной программы, содержащее сведения об объемах и источниках финансирования государственной программы.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет всех источников финансирования оформляется согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета оформляется согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Перечень мероприятий государственной программы с указанием наименования, исполнителей, сроков исполнения, источников финансирования и показателей результата реализации каждого мероприятия по годам формируется по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;

6) анализ рисков реализации государственной программы и меры управления рисками, предусматривающие:

идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации государственной программы;

оценку факторов возникновения рисков;

обоснование предложений по мерам управления рисками реализации государственной программы;

7) характеристика подпрограмм государственной программы, которая включает паспорт и описание каждой подпрограммы по следующим разделам:

паспорт подпрограммы государственной программы (по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку);

характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в государственную программу;

цели, задачи подпрограммы;

сроки реализации подпрограммы;

прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области по государственной программе (по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку);

участие органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и других организаций в реализации подпрограммы с указанием характеристики мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и другими организациями в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы;

объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы.

В случае использования налоговых, кредитных и иных инструментов следует привести обоснование необходимости их применения для достижения цели и (или) конечных результатов подпрограммы государственной программы с финансовой оценкой по этапам ее реализации;

8) предоставление субсидий и субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельской области.

При предоставлении субсидий и субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельской области государственная программа дополнительно содержит:

обоснование мер по координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области для достижения целей и конечных результатов государственной программы, в том числе путем реализации аналогичных муниципальных программ;

прогнозируемый объем расходов бюджетов муниципальных образований Архангельской области на реализацию аналогичных муниципальных программ с оценкой его влияния на достижение целей и конечных результатов государственной программы;

порядок предоставления и методику распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельской области;

9) перечень и паспорта долгосрочных целевых программ Архангельской области, включенных в государственную программу;

10) ожидаемые результаты реализации государственной программы, которые должны содержать описание поддающихся количественной и качественной оценке ожидаемых конечных результатов, которые должны быть достигнуты по итогам реализации государственной программы.

III. Разработка государственной программы

11. Разработка государственных программ осуществляется на основании перечня государственных программ, утверждаемого распоряжением Правительства Архангельской области.

Проект перечня государственных программ формируется министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области совместно с министерством финансов Архангельской области на основании положений федеральных законов, областных законов, иных нормативных правовых актов, документов стратегического планирования, а также с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

Утверждение, а также внесение изменений в перечень государственных программ производится по решению Правительства Архангельской области не позднее чем за два месяца до дня внесения проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Архангельское областное Собрание депутатов.

12. Перечень государственных программ содержит:

1) наименование государственных программ;

2) наименование ответственных исполнителей и соисполнителей государственных программ;

3) основные направления реализации государственных программ.

13. Разработка проекта государственной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в соответствии с настоящим Порядком.

14. Проект государственной программы подлежит обязательному согласованию с министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области, министерством финансов Архангельской области, министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (если государственной программой предусмотрено строительство объектов капитального строительства).

Включение в проект государственной программы утвержденных долгосрочных целевых программ Архангельской области требует согласования только с государственными заказчиками-координаторами долгосрочных целевых программ Архангельской области (в случае если у долгосрочной целевой программы Архангельской области один государственный заказчик - государственным заказчиком).

В министерство финансов Архангельской области, министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области направляется проект государственной программы, согласованный соисполнителями государственной программы. В случае если проект государственной программы не согласован соисполнителями, к нему прилагаются замечания соисполнителей.

15. В случае если проект государственной программы согласован с министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области, министерством финансов Архангельской области, ответственный исполнитель представляет проект государственной программы на рассмотрение Правительства Архангельской области.

Проект постановления Правительства Архангельской области об утверждении государственной программы представляется в правовой департамент администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области и министерство финансов Архангельской области.

Проект государственной программы направляется в контрольно-счетную палату Архангельской области для проведения финансово-экономической экспертизы не менее чем за 15 календарных дней до дня внесения на рассмотрение на заседании Правительства Архангельской области проекта соответствующей государственной программы.

16. Государственная программа утверждается постановлением Правительства Архангельской области не позднее чем за месяц до внесения областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в Архангельское областное Собрание депутатов. Проект постановления Правительства Архангельской области об утверждении государственной программы вносится ответственным исполнителем в установленном порядке с приложением соответствующих документов (пояснительная записка, финансово-экономическое обоснование, заключение контрольно-счетной палаты Архангельской области по результатам финансово-экономической экспертизы проекта государственной программы).

17. Ответственный исполнитель не позднее чем через 14 дней после утверждения государственной программы Правительством Архангельской области представляет в министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области план реализации соответствующей государственной программы на первый год ее реализации. В дальнейшем план реализации государственной программы представляется ежегодно, в срок до 01 марта текущего года, в министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области (по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку).

План реализации государственной программы утверждается распоряжением ответственного исполнителя государственной программы после утверждения соответствующей государственной программы Правительством Архангельской области.

В план реализации государственной программы подлежат включению все мероприятия подпрограмм.

18. Проект государственной программы не позднее чем за 14 дней до утверждения подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо на странице ответственного исполнителя на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

19. Внесение изменений в государственную программу осуществляется одновременно с внесением изменений в подпрограммы и долгосрочные целевые программы Архангельской области, включенные в государственную программу.

20. Внесение изменений в долгосрочные целевые программы Архангельской области, включенные в государственную программу, осуществляется в порядке и сроки, установленные Правительством Архангельской области для долгосрочных целевых программ Архангельской области.

21. Внесение изменений в подпрограммы осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Порядком для разработки проектов государственных программ.

IV. Финансовое обеспечение реализации государственной программы

22. Финансовое обеспечение реализации государственных программ в части расходных обязательств Архангельской области осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

23. Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей с точностью до первого знака после запятой. Расходы указываются по государственной программе в целом, с распределением по подпрограммам государственной программы.

24. Внесение изменений в государственные программы, предусматривающих изменение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы, является основанием для подготовки проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

25. Финансирование долгосрочных целевых программ Архангельской области, включенных в состав государственной программы, осуществляется в порядке и за счет средств, которые предусмотрены для долгосрочных целевых программ Архангельской области.

Финансовое обеспечение строительства, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства, реализуемых в рамках государственной программы, осуществляется за счет бюджетных ассигнований в порядке, установленном Правительством Архангельской области для формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы.

26. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Архангельской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и планирования бюджетных ассигнований.

27. В финансовое обеспечение реализации государственных программ включаются расходы федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований Архангельской области, организаций, являющихся участниками реализации государственной программы.

28. Включение в проект государственной программы финансирования мероприятия за счет средств иных источников, кроме областного бюджета, должно быть подтверждено соглашениями (договорами) о намерениях между ответственным исполнителем (соисполнителями) государственной программы и общественными, научными и иными организациями, внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, органами государственной власти Российской Федерации, подтверждающими финансирование государственной программы за счет средств внебюджетных источников, средств бюджетов муниципальных образований Архангельской области, федерального бюджета.

V. Управление и контроль за реализацией государственной программы

29. Управление и контроль за реализацией государственной программы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с планом реализации государственной программы.

Текущее управление реализацией и реализация долгосрочных целевых программ Архангельской области, включенных в государственную программу, осуществляются в порядке, установленном Правительством Архангельской области для долгосрочных целевых программ Архангельской области.

30. Ответственный исполнитель государственной программы представляет в министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области:

1) ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об исполнении мероприятий государственной программы, заполняемый нарастающим итогом с начала года по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку;

2) ежегодно, не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом, - годовой отчет о выполнении государственной программы.

31. Годовой отчет о выполнении государственной программы содержит:

1) отчет об исполнении мероприятий государственной программы за отчетный год с указанием причин их невыполнения (по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку);

2) анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;

3) отчет об исполнении целевых показателей государственной программы по итогам отчетного года (по форме согласно приложению N 11 к настоящему Порядку);

4) отчет о выполнении сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области по государственной программе (по форме согласно приложению N 12 к настоящему Порядку);

5) оценку применения мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы (по форме согласно приложению N 13 к настоящему Порядку);

6) сведения о внесенных ответственным исполнителем изменениях в государственную программу (по форме согласно приложению N 14 к настоящему Порядку);

7) расчет оценки эффективности реализации государственных программ (по форме в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным настоящим постановлением);

8) отчеты о выполнении долгосрочных целевых программ Архангельской области, включенных в государственную программу (по формам, установленным Правительством Архангельской области для долгосрочных целевых программ Архангельской области).

32. Министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области:

1) ежеквартально, до 05 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, осуществляет мониторинг выполнения запланированных мероприятий по каждой государственной программе и доводит информацию о реализации государственных программ до заместителей Губернатора Архангельской области в соответствующей сфере деятельности;

2) в течение 15 рабочих дней проводит проверку расчетов оценки эффективности реализации государственных программ, представленных ответственными исполнителями, и при отсутствии замечаний согласовывает представленные расчеты.

33. После согласования с министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области на основании оценки эффективности реализации государственной программы, полученной по итогам ее выполнения за отчетный финансовый год, ответственный исполнитель вносит на рассмотрение Правительства Архангельской области проект распоряжения Правительства Архангельской области об утверждении годового отчета, который предусматривает одно из следующих решений:

сохранить предусмотренные в государственной программе объемы финансового обеспечения из областного бюджета в очередном финансовом году, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы составляет выше 80 баллов;

осуществить корректировку государственной программы с учетом исключения низкоэффективных и неэффективных мероприятий, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы составляет от 50 до 80 баллов включительно;

досрочно прекратить реализацию государственной программы, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы составляет менее 50 баллов включительно.

34. Утвержденный Правительством Архангельской области годовой отчет в течение 10 рабочих дней направляется в контрольно-счетную палату Архангельской области и подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо на странице ответственного исполнителя на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет".

VI. Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников
при разработке и реализации государственных программ

35. Ответственный исполнитель:

1) обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование с соисполнителями и внесение в установленном порядке для рассмотрения на заседании Правительства Архангельской области;

2) формирует структуру государственной программы, а также перечень соисполнителей и участников государственной программы;

3) организует реализацию государственной программы, принимает решение о внесении изменений в государственную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

4) представляет в министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области сведения для проведения мониторинга реализации государственной программы;

5) запрашивает у соисполнителей и участников государственной программы информацию, необходимую для подготовки отчетов, представляемых в министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области;

6) проводит оценку эффективности реализации государственной программы в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным настоящим постановлением;

7) запрашивает у соисполнителей и участников государственной программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчетов о ходе ее реализации;

8) организует разработку проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации государственной программы;

9) подготавливает годовой отчет о реализации государственной программы и представляет его в министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области и Правительство Архангельской области.

36. В процессе реализации государственной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями и участниками государственной программы, министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области и министерством финансов Архангельской области вносить на рассмотрение Правительства Архангельской области проекты постановлений Правительства Архангельской области о внесении изменений в перечень мероприятий, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм и государственной программы в целом.

Решения о внесении указанных проектов постановлений Правительства Архангельской области принимаются ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на общие параметры государственной программы, утвержденные Правительством Архангельской области, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых показателей государственной программы, а также к увеличению сроков исполнения мероприятий государственной программы.

Внесение иных изменений в государственную программу, оказывающих влияние на параметры государственной программы, осуществляется во исполнение поручений Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, в том числе по результатам мониторинга реализации государственной программы, в порядке, предусмотренном для утверждения проектов государственных программ.

37. Соисполнители:

1) обеспечивают разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм), согласование проекта государственной программы с участниками государственной программы в части соответствующей подпрограммы (подпрограмм), в реализации которой предполагается их участие;

2) осуществляют реализацию мероприятий подпрограмм государственной программы в рамках своей компетенции;

3) запрашивают у участников государственной программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы ответственного исполнителя, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки годового отчета;

4) представляют в установленный срок ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий подпрограмм государственной программы;

5) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации государственной программы и подготовки отчетов о ходе реализации;

6) несут ответственность за достижение целевых показателей мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются исполнителями.

38. Участники государственной программы:

1) осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;

2) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке государственной программы в части мероприятий подпрограмм государственной программы, в реализации которых предполагается их участие;

3) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю необходимую информацию для подготовки отчетов о ходе реализации государственной программы;

4) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчетов о ходе реализации.

Приложение N 1
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Архангельской области

                                                           Форма паспорта

                             П А С П О Р Т

             государственной программы Архангельской области

Наименование государственной программы	-
Ответственный исполнитель государственной программы	-
Соисполнители государственной программы	-
Подпрограммы государственной программы	-
Долгосрочные целевые программы Архангельской области	-
Цели государственной программы	-
Задачи государственной программы	-
Целевые показатели государственной программы	-
Сроки и этапы реализации государственной программы	-
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	-

Приложение N 2
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Архангельской области

                            П Е Р Е Ч Е Н Ь

   целевых показателей государственной программы Архангельской области

   "_________________________________________________________________"

           (указать наименование государственной программы)

Ответственный исполнитель _______________________________________________

                           (указать наименование исполнительного органа

                           государственной власти Архангельской области)

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
		базовый ___ год	2013 г.	2014 г.	2015 г.	......
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа (указать наименование)
1. Целевой показатель
2. Целевой показатель
...
Подпрограмма 1 (указать наименование)
1. Целевой показатель
2. Целевой показатель
...
Долгосрочная целевая программа Архангельской области 1 (указать наименование)
1. Целевой показатель
2. Целевой показатель
...
.....

Приложение N 3
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Архангельской области

                                 СВЕДЕНИЯ

      об основных мерах правового регулирования в сфере реализации

            государственной программы Архангельской области

      "___________________________________________________________"

              (указать наименование государственной программы)

Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Наименование исполнительного органа государственной власти Архангельской области, ответственного за подготовку нормативного правового акта	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4
Подпрограмма 1 (указать наименование)
Подпрограмма 2 (указать наименование)
...

Приложение N 4
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Архангельской области

                         РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

                 реализации государственной программы

       "_____________________________________________________"

           (указать наименование государственной программы)

                за счет всех источников финансирования

Ответственный исполнитель государственной программы _____________________

_________________________________________________________________________

   (указать наименование исполнительного органа государственной власти

                         Архангельской области)

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, долгосрочной целевой программы Архангельской области	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
			2013 г.	2014 г.	2015 г.	...
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа		всего
		в том числе:
		областной бюджет
		бюджеты муниципальных образований
		федеральный бюджет
		иные источники
Подпрограмма 1		всего
		в том числе:
		областной бюджет
		бюджеты муниципальных образований
		федеральный бюджет
		иные источники
Подпрограмма 2		всего
		в том числе:
		областной бюджет
		бюджеты муниципальных образований
		федеральный бюджет
		иные источники
Долгосрочная целевая программа Архангельской области 1		всего
		в том числе:
		областной бюджет
		бюджеты муниципальных образований
		федеральный бюджет
		иные источники
Долгосрочная целевая программа Архангельской области 2		всего
		в том числе:
		областной бюджет
		бюджеты муниципальных образований
		федеральный бюджет
		иные источники

Приложение N 5
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Архангельской области

                         РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

                 реализации государственной программы

       "_______________________________________________________"

           (указать наименование государственной программы)

                  за счет средств областного бюджета

Ответственный исполнитель государственной программы _____________________

_________________________________________________________________________

   (указать наименование исполнительного органа государственной власти

                       Архангельской области)

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы (подпрограммы)	Расходы областного бюджета, тыс. рублей
			2013 г.	2014 г.	_
1	2	3	4	5	6
1. Государственная программа		всего
		в том числе:
		ответственный исполнитель
		соисполнитель 1
		соисполнитель ...
		...
2. Подпрограмма 1		всего
		в том числе:
		ответственный исполнитель подпрограммы
		соисполнитель 1
		соисполнитель ...
		...
3. Подпрограмма 2		всего
		в том числе:
		ответственный исполнитель
		соисполнитель 1
		соисполнитель ...
4. Долгосрочная целевая программа Архангельской области 1		всего
5. Долгосрочная целевая программа Архангельской области 2		всего

Приложение N 6
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Архангельской области

                         ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

            государственной программы Архангельской области

          "__________________________________________________"

             (указать наименование государственной программы)

Наименование мероприятия	Исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования, млн. рублей						Показатели результата реализации мероприятия по годам
			всего	2013 г.	2014 г.	2015 г.	_
1	2	3	4	5	6	6	7		8
Подпрограмма 1 (указать наименование)
Цель подпрограммы
Задача подпрограммы
1.1.		итого
		в том числе:
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджеты муниципальных образований
		внебюджетные средства
1.2.		итого
		в том числе:
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджеты муниципальных образований
		внебюджетные средства
Долгосрочная целевая программа Архангельской области 1 (указать наименование)		итого
		в том числе:
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджеты муниципальных образований
		внебюджетные средства
Итого по государственной программе
		итого
		в том числе:
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджеты муниципальных образований
		внебюджетные средства

Приложение N 7
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Архангельской области

                                                           Форма паспорта

                             П А С П ОР Т

      подпрограммы государственной программы Архангельской области

      ____________________________________________________________

     (наименование государственной программы Архангельской области)

Наименование подпрограммы	-
Ответственный исполнитель подпрограммы	-
Соисполнители подпрограммы	-
Цели подпрограммы	-
Участники подпрограммы	-
Задачи подпрограммы	-
Целевые показатели подпрограммы	-
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)	-

Приложение N 8
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Архангельской области

                             П Р О Г Н О З

              сводных показателей государственных заданий

          на оказание государственных услуг (выполнение работ)

         государственными бюджетными и автономными учреждениями

           Архангельской области по государственной программе

      "__________________________________________________________"

           (указать наименование государственной программы)

Ответственный исполнитель государственной программы _____________________

_________________________________________________________________________

   (указать наименование исполнительного органа государственной власти

                       Архангельской области)

Наименование государственной услуги (работы)	Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)	Единица измерения объема государственной услуги	Объем государственной услуги			Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
			2013 г.	2014 г.	.......	2013 г.	2014 г.	.......
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа)
Наименование исполнительного органа государственной власти Архангельской области, определяющего объем государственного задания и его финансирование
Мероприятие (указать наименование мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа)
1. Государственная услуга (работа)	показатель
	показатель
	...
2. Государственная услуга (работа)	показатель
Мероприятие (указать наименование мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа)
3. Государственная услуга (работа)	показатель
4. Государственная услуга (работа)	показатель

Приложение N 9
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Архангельской области

                                П Л А Н

      реализации государственной программы Архангельской области

        "____________________________________________________"

            (указать наименование государственной программы)

                             на 20____ год

Ответственный исполнитель государственной программы _____________________

_________________________________________________________________________

   (указать наименование исполнительного органа государственной власти

                        Архангельской области)

Наименование подпрограммы, мероприятий	Ответственный исполнитель (ФИО, должность)	Срок начала реализации	Срок окончания реализации	Ожидаемый результат	Источник финансирования	Финансирование, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма 1				X
1.1. Мероприятие
1.2. Мероприятие
Подпрограмма 2				X
1.1. Мероприятие
1.2. Мероприятие
Итого

Приложение N 10
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Архангельской области

                               О Т Ч Е Т

об исполнении мероприятий государственной программы Архангельской области

      "__________________________________________________________"

            (указать наименование государственной программы)

                        за_________ 20___ года

      (заполняется ежеквартально нарастающим итогом с начала года)

(тыс.руб.)

Наименование мероприятий

Показатели реализации мероприятий

Объем финансирования государственной программы (за отчетный период)

Всего

в том числе по источникам:

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

Ед. изм.

план на ___

факт за ___

%*

план на ___

кассовые расходы за ____

%*

план на ___

кассовые расходы за ____

%*

план на ___

кассовые расходы за ____

%*

план на ___

кассовые расходы за ____

%*

план на ___

кассовые расходы за ____

%*

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

1. Подпрограмма 1 (указать наименование)

1.1.

Мероприятие

1.2.

.....

2. Долгосрочная целевая программа Архангельской области 1 (указать наименование)

Всего по долгосрочной целевой программе Архангельской области

.....

Всего по государственной программе

Х

Х

Х

Х

_____________

     * Причины  невыполнения  мероприятий должны быть представлены в виде

пояснительной записки к настоящей таблице.

Приложение N 11
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Архангельской области

                               О Т Ч Е Т

                   об исполнении целевых показателей

             государственной программы Архангельской области

         "______________________________________________________"

             (указать наименование государственной программы)

                         по итогам 20____ года

Ответственный исполнитель _______________________________________________

_________________________________________________________________________

   (указать наименование исполнительного органа государственной власти

                        Архангельской области)

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей		Абсолютное отклонение	Относительное отклонение, в %	Обоснование отклонений значений целевого показателя за отчетный период (год)
		план на год	отчет
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа (указать наименование)
1.
2.
...
1. Подпрограмма 1 (указать наименование)
1.1.
1.2.
...
2. Долгосрочная целевая программа Архангельской области 1 (указать наименование)
2.1.
2.2.
_

Приложение N 12
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Архангельской области

                               О Т Ч Е Т

        о выполнении сводных показателей государственных заданий

          на оказание государственных услуг (выполнение работ)

         государственными бюджетными и автономными учреждениями

 Архангельской области по государственной программе Архангельской области

        "______________________________________________________"

             (указать наименование государственной программы)

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы, мероприятий	Единица измерения объема государственной услуги	Значение показателя объема государственной услуги		Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
		план	факт	сводная бюджетная роспись на 1 января отчетного года	сводная бюджетная роспись на 31 декабря отчетного года	кассовое исполнение
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма 1 (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа)
Наименование исполнительного органа государственной власти Архангельской области, определяющего объем государственного задания и его финансирование
Мероприятие (указать наименование мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа)
1. Наименование государственной услуги (работа) и ее содержание:
Показатель
...
2. Наименование государственной услуги (работа) и ее содержание:
Показатель
...
Подпрограмма 2 (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа)
Наименование исполнительного органа государственной власти Архангельской области, определяющего объем государственного задания и его финансирование
Мероприятие (указать наименование мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа)
1. Наименование государственной услуги (работа) и ее содержание:
Показатель
...

Приложение N 13
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Архангельской области

                              О Ц Е Н К А

       применения мер правового регулирования в сфере реализации

             государственной программы Архангельской области

      ____________________________________________________________

            (указать наименование государственной программы)

Ответственный исполнитель государственной программы _____________________

_________________________________________________________________________

   (указать наименование исполнительного органа государственной власти

                        Архангельской области)

Наименование меры государственного регулирования	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата*				Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения целей государственной программы
		2013 г.	2014 г.	2015 г.	_
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма 1 (указать наименование)
1.1.
1.2.
...
Подпрограмма 2 (указать наименование)
2.1.
2.2.
...

_____________

     *    Финансовая   оценка  результата  отражается  в  виде  появления

дополнительных поступлений - налоговых доходов либо выпадающих доходов.

Приложение N 14
к Порядку разработки и реализации
государственных программ
Архангельской области

                               СВЕДЕНИЯ

 о внесенных изменениях в государственную программу Архангельской области

        "_____________________________________________________"

            (указать наименование государственной программы)

                            за 20____ год

Ответственный исполнитель _______________________________________________

_________________________________________________________________________

   (указать наименование исполнительного органа государственной власти

                       Архангельской области)

Вид нормативного правового акта	Дата принятия	Номер	Суть изменений (краткое изложение)
1	2	3	4
1. Постановление Правительства Архангельской области
2. Постановление Правительства Архангельской области
_

Положение
об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 г. N 299-пп)

1. Настоящее Положение разработано в целях проведения оценки эффективности государственных программ Архангельской области (далее - государственные программы).

2. Оценка эффективности действующих государственных программ для их финансирования за счет средств областного бюджета осуществляется ответственным исполнителем государственной программы согласно критериям, приведенным в следующей таблице:

                              О Ц Е Н К А

           эффективности реализации государственной программы

         "_____________________________________________________"

            (указать наименование государственной программы)

                             за 20____ год

Показатели	Варианты оценки	Значение показателя	Коэффициент	Вес показателя	Итоговая оценка	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
1. Оценка качества администрирования реализации государственной программы
1.1. Выполнение мероприятий государственной программы в отчетном году	доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий. Невыполненным признается также и мероприятие, которое выполнено частично		от 0 до 1	20
1.2. Количество изменений, внесенных в государственной программу за отчетный год в связи с невыполнением мероприятий либо снижением целевых индикаторов государственной программы	изменения не вносились		1	10
	внесено одно изменение		0,7
	внесено два изменения		0,3
	внесено более двух изменений		0
1.3. Ведение и предоставление отчетности о реализации государственной программы в соответствии с установленными требованиями и сроками	соответствует		1	5
	соответствует не в полной мере		0,5
	не соответствует		0
2. Оценка достижения запланированных результатов программы и эффективности расходования средств
2.1. Соответствие достигнутых в отчетном году целевых показателей (индикаторов) целевым показателям (индикаторам), утвержденным в государственной программе	отношение достигнутых целевых показателей к целевым показателям, запланированным программой		от 0 до 1	15
2.2. Уровень эффективности расходования средств государственной программы в отчетном финансовом году	отношение комплексного показателя результативности по программе к частному от деления фактического объема финансирования к объему финансирования, запланированному программой. Если количественное значение целевого показателя (индикатора) программы превышает 100%, то его значение приравнивается к 100% (во избежание компенсации оценки при недостижении одних целевых показателей и перевыполнении других целевых показателей)		от 0 до 1	15
3. Оценка качества управления расходами по целевой программе
3.1. Доля расходов, произведенных из всех источников финансирования (за исключением областного бюджета) государственной программы, в общем объеме фактического финансового обеспечения государственной программы в отчетном финансовом году	от 90% и выше		1	15
	от 80 до 90%		0,8
	от 70 до 80%		0,6
	от 60 до 70%		0,4
	от 50 до 60%		0,2
	менее 50%		0
3.2. Уровень фактического объема финансирования государственной программы из областного бюджета от запланированного финансирования из областного бюджета	отношение фактического объема финансирования к объему финансирования, запланированному программой		от 0 до 1	5
3.3. Уровень фактического объема финансирования государственной программы из всех источников финансирования (за исключением областного бюджета) от запланированного финансирования из всех источников финансирования (за исключением областного бюджета)	отношение фактического объема финансирования к объему финансирования, запланированному программой		от 0 до 1	15
Значение интегрального (итогового) показателя оценки эффективности реализации государственной программы

3. Интегральная оценка эффективности реализации государственной программы за отчетный период определяется по формуле:

F = SUM (Zj x uj),

где:

F - интегральная оценка программы;

Zj - значение показателя j;

uj - вес показателя j.

Интегральная оценка государственной программы может находиться в пределах от 0 до 100 баллов.

4. Для оценки эффективности реализации государственной программы устанавливаются следующие критерии:

если F больше 80 баллов, то достигнута высокая эффективность реализации государственной программы;

если F находится в диапазоне от 50 до 80 баллов включительно, то достигнута нормальная эффективность реализации государственной программы;

если F меньше 50 баллов, то достигнута низкая эффективность реализации государственной программы.