8 ноября 2012 г., 9 апреля, 15 мая 2013 г.
Текст приводится в соответствии с источником
В соответствии с подпунктом 5 пункта 8 статьи 28.1 и статьей 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее - административный регламент).
2. Министру образования и науки Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего указа утвердить план-график внедрения административного регламента.
3. Установить, что абзац четырнадцатый пункта 18, абзац четырнадцатый пункта 19, абзац одиннадцатый пункта 20, абзац седьмой пункта 21, абзац одиннадцатый пункта 22 и абзац второй пункта 23 административного регламента в части предоставления документа об уплате государственной пошлины до 01 января 2013 года применяются с учетом особенностей, предусмотренных частью 7 статьи 74 Федерального закона от 01 июля 2011 года N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". До 01 января 2013 года заявитель при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обязан представить в министерство образования и науки Архангельской области документ об оплате государственной пошлины.
По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "абзац седьмой пункта 21" следует читать: "абзац шестой пункта 21"
4. Министерству образования и науки Архангельской области в сроки, предусмотренные планом-графиком перехода на предоставление государственных услуг Архангельской области в электронной форме, разработать и внести в установленном порядке проекты указов Губернатора Архангельской области о внесении изменений в административный регламент в целях обеспечения требований, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5. Установить, что положения раздела V административного регламента в части, касающейся возможности подачи жалоб в порядке досудебного (внесудебного) обжалования через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, применяются со дня введения в эксплуатацию указанного портала.
6. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор |
И.А. Орлов |
Административный регламент
предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности
в Архангельской области и Ненецком автономном округе
(утв. указом Губернатора Архангельской области от 24 июля 2012 г. N 116-у)
8 ноября 2012 г., 9 апреля, 15 мая 2013 г.
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее - государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства образования и науки Архангельской области (далее - министерство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
Настоящий административный регламент устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Архангельской области, в том числе на территории Ненецкого автономного округа (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"), и лицензирования образовательной деятельности организаций, расположенных на территории Архангельской области, в том числе на территории Ненецкого автономного округа, структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки.
Действие настоящего административного регламента не распространяется на лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, указанных в пункте 2 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174.
2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.2. Описание заявителей при предоставлении государственной услуги
3. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
1) образовательные учреждения, расположенные на территории Архангельской области, в том числе на территории Ненецкого автономного округа (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании");
2) организации, расположенные на территории Архангельской области, в том числе на территории Ненецкого автономного округа, структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки.
4. От имени заявителей, указанных в пункте 3 настоящего административного регламента, вправе выступать:
руководитель образовательного учреждения или иной организации, структурные подразделения которой осуществляют реализацию образовательных программ профессиональной подготовки;
представитель образовательного учреждения или иной организации, структурные подразделения которой осуществляют реализацию образовательных программ профессиональной подготовки, при представлении доверенности, подписанной руководителем указанного образовательного учреждения (организации) или иным уполномоченным на это лицом и заверенной печатью указанного образовательного учреждения (организации).
1.3. Требования к порядку информирования
о правилах предоставления государственной услуги
5. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
Информация о правилах предоставления государственной услуги также размещается:
в помещении министерства (на информационном стенде);
на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
6. Место нахождения министерства:
163004, Россия, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, корп. 1.
Контактный телефон (телефон для справок): 8 (8182) 21-52-80.
Управление надзора в сфере образования министерства (далее - управление) размещается по адресу: 163045, г. Архангельск, просп. Ломоносова, д. 293.
Контактный телефон управления: 8 (8182) 21-27-62.
Адрес страницы министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети "Интернет": www.dvinaland.ru/power/departments/depobr/.
Адрес электронной почты: obrnadzor29@dvinaland.ru.
График работы министерства с заявителями:
понедельник - с 9:00 до 13:00; с 14:00 до 17:00;
вторник - с 9:00 до 13:00; с 14:00 до 17:00;
среда - с 9:00 до 13:00; с 14:00 до 17:00;
четверг - с 9:00 до 13:00; с 14:00 до 17:00;
пятница - с 9:00 до 13:00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
7. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
контактные данные министерства (почтовый адрес, адрес страницы министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети "Интернет", номер телефона для справок, адрес электронной почты);
график работы министерства с заявителями;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих (далее - государственных служащих);
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании министерства, должности, фамилии, имени и отчества принявшего телефонный звонок государственного служащего министерства. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
8. На странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети "Интернет" размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные министерства, указанные в пункте 6 настоящего административного регламента;
график работы министерства с заявителями;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а также его должностных лиц, государственных служащих.
9. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещается:
информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп.
10. В помещении министерства (на информационном стенде) размещается следующая информация:
график работы министерства с заявителями, номера телефонов государственных служащих министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а также его должностных лиц, государственных служащих.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
11. Наименование государственной услуги - лицензирование образовательной деятельности в Архангельской области и Ненецком автономном округе.
12. Государственная услуга предоставляется министерством.
Государственная услуга предоставляется во взаимодействии:
c Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области;
с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ненецкому автономному округу;
c Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области;
c Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ненецкому автономному округу;
c Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
c Управлением Федеральной налоговой службы России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
c Управлением Федерального казначейства по Архангельской области;
c Управлением Федерального казначейства по Ненецкому автономному округу;
c Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором);
c исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия Российской Федерации в области образования в соответствии с Федеральным законом от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
В целях получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, заявителю необходимо обратиться в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области и по Ненецкому автономному округу.
В целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, требованиям пожарной безопасности, установленным законодательством Российской Федерации, заявителю необходимо обратиться в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области и по Ненецкому автономному округу.
Министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных услуг.
2.1. Результаты предоставления государственной услуги
13. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) предоставление лицензии на право осуществления образовательной деятельности или выдача уведомления об отказе в предоставлении лицензии на право осуществления образовательной деятельности;
2) переоформление лицензии на право осуществления образовательной деятельности или выдача уведомления об отказе в переоформлении лицензии на право осуществления образовательной деятельности;
3) предоставление временной лицензии на право осуществления образовательной деятельности или выдача уведомления об отказе в предоставлении временной лицензии на право осуществления образовательной деятельности;
4) выдача дубликата лицензии на право осуществления образовательной деятельности;
5) выдача копии лицензии на право осуществления образовательной деятельности;
6) выдача распоряжения о прекращении действия лицензии.
2.2. Сроки при предоставлении государственной услуги
Указом Губернатора Архангельской области от 15 мая 2013 г. N 57-у в пункт 14 настоящего Административного регламента внесены изменения
14. Сроки выполнения отдельных административных процедур:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги:
при представлении лично - в течение 60 минут с момента получения;
при представлении по почте или через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - в течение одного рабочего дня с момента получения;
направление заявителю копии описи с отметкой о дате приема заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов - до пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов;
проверка заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности заявителя к компетенции министерства, на предмет заявления для лицензирования образовательных программ, которые заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, а также на предмет полноты и правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых к нему документов - до трех рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов;
направление заявителю уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных, - до пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов;
направление заявителю уведомления о приеме заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу - до пяти рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу;
2) формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, - до двух рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.
В случае если государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, в течение пяти рабочих дней не представили сведения о заявителе по межведомственному запросу министерства, срок предоставления государственной услуги приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о заявителе, но не более чем на 30 календарных дней;
3) предоставление лицензии на право осуществления образовательной деятельности (выдача уведомления об отказе в предоставлении лицензии на право осуществления образовательной деятельности) (далее - лицензия) - до 45 дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов, при условии соответствия этих заявления и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
4) переоформление лицензии на право осуществления образовательной деятельности (выдача уведомления об отказе в переоформлении лицензии на право осуществления образовательной деятельности) в случаях необходимости дополнения лицензии сведениями о филиалах заявителя, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменения места нахождения заявителя, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", - до 45 дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов, при условии соответствия этих заявления и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Переоформление лицензии на право осуществления образовательной деятельности (выдача уведомления об отказе в переоформлении лицензии на право осуществления образовательной деятельности) в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании":
до 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, при условии соответствия этих заявления и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
до 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, при условии соответствия этих заявления и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, при намерении заявителя осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, либо изменить наименование адреса места осуществления образовательной деятельности;
5) предоставление временной лицензии на право осуществления образовательной деятельности (выдача уведомления об отказе в предоставлении временной лицензии на право осуществления образовательной деятельности) - до 10 дней со дня приема заявления о предоставлении временной лицензии и документов, при условии соответствия этих заявления и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
6) принятие решения о выдаче дубликата лицензии на право осуществления образовательной деятельности - до 10 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя;
7) принятие решения о выдаче копии лицензии на право осуществления образовательной деятельности - до трех рабочих дней со дня регистрации запроса заявителя;
8) прекращение действия лицензии - до 10 рабочих дней со дня регистрации запроса заявителя.
15. Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса заявителя - до 60 минут;
2) при получении результата предоставления государственной услуги - до 60 минут.
16. Срок предоставления государственной услуги - до 110 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя.
2.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Указом Губернатора Архангельской области от 9 апреля 2013 г. N 38-у в пункт 17 настоящего Административного регламента внесены изменения
17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 25 декабря 1993 года, N 237);
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" ("Российская газета", 31 июля 1992 года, N 172);
Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03 августа 1998 года, N 31, ст. 3802);
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 года N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 07 августа 2000 года, N 32, ст. 3340);
Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08 мая 2006 года, N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16 февраля 2009 года, N 7, ст. 776);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02 августа 2010 года, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 09 мая 2011 года, N 19, ст. 2716);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21 марта 2011 года, N 12, ст. 1651);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30 мая 2011 года, N 22, ст. 3169);
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31 октября 2011 года, N 44, ст. 6274);
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 271, 23 ноября 2012 года);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам" ("Российская газета", N 18, 30 января 2013 года);
областной закон от 03 апреля 1996 года N 38-22-ОЗ "Об образовании" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 1996, N 13);
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме" (газета "Волна", 25 января 2011 года, N 2);
постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года N 130-пп "Об утверждении перечня государственных услуг Архангельской области" (газета "Волна", 03 мая 2011 года, N 21);
постановление Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года N 120-пп "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Архангельской области" (газета "Волна", 10 апреля 2012 года, N 14).
2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
18. Для получения лицензии заявитель представляет в министерство следующие документы:
Указом Губернатора Архангельской области от 9 апреля 2013 г. N 38-у в подпункт 1 пункта 18 настоящего Административного регламента внесены изменения
1) заявление о предоставлении лицензии по форме согласно приложению N 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам";
2) копии учредительных документов;
Указом Губернатора Архангельской области от 8 ноября 2012 г. N 156-у подпункт 3 пункта 18 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
3) сведения о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если право на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) копию документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды заявителем помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);
Указом Губернатора Архангельской области от 9 апреля 2013 г. N 38-у в подпункт 5 пункта 18 настоящего Административного регламента внесены изменения
5) подписанную руководителем заявителя справку о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам по форме согласно приложению N 3 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам";
6) копию положения о филиале (в случае если заявитель обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);
7) копию положения о структурном подразделении (в случае если в качестве заявителя выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);
8) опись представленных документов.
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:
сведения о государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о нем в единый государственный реестр юридических лиц;
сведения об идентификационном номере налогоплательщика, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе (реквизиты свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица, реквизиты уведомления о постановке юридического лица на налоговый учет по месту нахождения филиала);
копии документов, подтверждающие наличие у заявителя в собственности или на ином законном оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенные нотариусом или с представлением подлинника документа в одном экземпляре;
Абзац четырнадцатый пункта 18 настоящего Административного регламента в части предоставления документа об уплате государственной пошлины до 1 января 2013 г. применяется с учетом особенностей, предусмотренных частью 7 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
19. Для переоформления лицензии в случаях необходимости дополнения лицензии сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменения места нахождения заявителя, заявитель представляет в министерство следующие документы, содержащие информацию в отношении филиалов, и (или) адресов мест осуществления образовательной деятельности, и (или) образовательных программ:
Указом Губернатора Архангельской области от 15 мая 2013 г. N 57-у в подпункт 1 пункта 19 настоящего Административного регламента внесены изменения
1) заявление о переоформлении лицензии по форме согласно приложению N 2 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам";
Указом Губернатора Архангельской области от 8 ноября 2012 г. N 156-у подпункт 2 пункта 19 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2) сведения о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если право на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) копию документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды заявителем помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);
Указом Губернатора Архангельской области от 9 апреля 2013 г. N 38-у в подпункт 4 пункта 19 настоящего Административного регламента внесены изменения
4) подписанную руководителем заявителя справку о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам по форме согласно приложению N 3 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам";
5) копию положения о филиале (в случае если заявитель обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);
6) копию положения о структурном подразделении (в случае если в качестве заявителя выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);
7) опись представленных документов.
Документы, предусмотренные подпунктами 3-7 настоящего пункта, должны содержать информацию в отношении филиалов, и (или) адресов мест осуществления образовательной деятельности, и (или) образовательных программ.
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:
сведения о государственном регистрационном номере записи о его создании, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о нем в единый государственный реестр юридических лиц;
сведения об идентификационном номере налогоплательщика, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе (реквизиты свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица, реквизиты уведомления о постановке юридического лица на налоговый учет по месту нахождения филиала);
копии документов, подтверждающие наличие у заявителя в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенные нотариусом или с представлением подлинника документа в одном экземпляре;
Абзац пункта 19 настоящего Административного регламента в части предоставления документа об уплате государственной пошлины до 1 января 2013 г. применяется с учетом особенностей, предусмотренных частью 7 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
20. Для переоформления лицензии в случае возникновения образовательного учреждения или иной организации в результате реорганизации в форме слияния при наличии лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц, реорганизации образовательного учреждения или иной организации в форме присоединения к ним юридического лица при наличии лицензии у присоединенного юридического лица, реорганизации заявителя в форме преобразования, изменения наименования заявителя (в том числе при создании образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), изменения наименования места нахождения лицензиата, изменения наименования адреса места осуществления образовательной деятельности заявитель представляет в министерство следующие документы:
Указом Губернатора Архангельской области от 15 мая 2013 г. N 57-у в подпункт 1 пункта 20 настоящего Административного регламента внесены изменения
1) заявление о переоформлении лицензии по форме согласно приложению N 2 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам";
2) копии учредительных документов;
3) копию положения о филиале (в случае если заявитель обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);
4) копию положения о структурном подразделении (в случае если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация (заявитель), структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);
5) опись представленных документов.
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:
сведения о государственном регистрационном номере записи о его создании, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о нем в единый государственный реестр юридических лиц;
сведения об идентификационном номере налогоплательщика, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе (реквизиты свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица, реквизиты уведомления о постановке юридического лица на налоговый учет по месту нахождения филиала);
копии лицензий юридических лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения к лицензиату, с приложением (приложениями) в случае реорганизации юридического лица;
Абзац одиннадцатый пункта 20 настоящего Административного регламента в части предоставления документа об уплате государственной пошлины до 1 января 2013 г. применяется с учетом особенностей, предусмотренных частью 7 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Указом Губернатора Архангельской области от 15 мая 2013 г. N 57-у в пункт 21 настоящего Административного регламента внесены изменения
21. Для переоформления лицензии в случаях прекращения реализации образовательных программ, прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления, изменения наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, заявитель представляет в министерство заявление о переоформлении лицензии по форме согласно приложению N 2 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам".
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:
сведения о государственном регистрационном номере записи о его создании, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о нем в единый государственный реестр юридических лиц;
сведения об идентификационном номере налогоплательщика, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе (реквизиты свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица, реквизиты уведомления о постановке юридического лица на налоговый учет по месту нахождения филиала);
приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии;
Абзац шестой пункта 21 настоящего Административного регламента в части предоставления документа об уплате государственной пошлины до 1 января 2013 г. применяется с учетом особенностей, предусмотренных частью 7 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
22. Для получения временной лицензии заявитель представляет в министерство следующие документы:
Указом Губернатора Архангельской области от 9 апреля 2013 г. N 38-у в подпункт 1 пункта 22 настоящего Административного регламента внесены изменения
1) заявление о предоставлении временной лицензии по форме согласно приложению N 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам";
2) копии учредительных документов;
3) копию положения о филиале (в случае если заявитель обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);
4) копию положения о структурном подразделении (в случае если в качестве заявителя выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);
5) опись представленных документов.
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:
сведения о государственном регистрационном номере записи о его создании, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о нем в единый государственный реестр юридических лиц;
сведения об идентификационном номере налогоплательщика, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе (реквизиты свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица, реквизиты уведомления о постановке юридического лица на налоговый учет по месту нахождения филиала);
копии документов, подтверждающих наличие лицензии юридических лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения к лицензиату, с приложением (приложениями) в случае реорганизации юридического лица;
Абзац одиннадцатый пункта 22 настоящего Административного регламента в части предоставления документа об уплате государственной пошлины до 1 января 2013 г. применяется с учетом особенностей, предусмотренных частью 7 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
23. Для получения дубликата лицензии, для получения копии лицензии заявитель представляет в министерство соответствующее заявление.
Абзац второй пункта 23 настоящего Административного регламента в части предоставления документа об уплате государственной пошлины до 1 января 2013 г. применяется с учетом особенностей, предусмотренных частью 7 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ
Для получения дубликата лицензии заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
24. Для прекращения действия лицензии заявитель представляет в министерство соответствующее заявление.
25. В случае если заявитель не представил документы, предусмотренные пунктами 18-23 настоящего административного регламента, которые он вправе представить по собственной инициативе, министерство должно самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.
Указом Губернатора Архангельской области от 15 мая 2013 г. N 57-у в пункт 26 настоящего Административного регламента внесены изменения
26. Заявления, предусмотренные подпунктом 1 пункта 18, подпунктом 1 пункта 22 настоящего административного регламента, составляются по форме согласно приложению N 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам".
Заявления, предусмотренные подпунктом 1 пункта 19, подпунктом 1 пункта 20 и абзацем первым пункта 21 настоящего административного регламента, составляются по форме согласно приложению N 2 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам".
Документы и сведения, предусмотренные подпунктами 3 и 5 пункта 18 и подпунктом 2 пункта 19 настоящего административного регламента, составляются по форме согласно приложению N 3 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам".
Требования к оформлению и заполнению заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором).
Документы, указанные в абзаце первом пункта 23 и в пункте 24 настоящего административного регламента, составляются в свободной форме. Рекомендуемые формы этих документов приведены в приложениях N 2-4 к настоящему административному регламенту.
Документы, указанные в подпункте 8 пункта 18, подпункте 8 пункта 19, подпункте 5 пункта 20 и подпункте 5 пункта 22 настоящего административного регламента, составляются по форме в соответствии с приложением N 5 к настоящему административному регламенту.
Указом Губернатора Архангельской области от 8 ноября 2012 г. N 156-у в пункт 27 настоящего Административного регламента внесены изменения
27. Документы, предусмотренные подпунктами 1, 5 и 8 пункта 18, подпунктами 1 и 8 пункта 19, подпунктами 1 и 5 пункта 20, подпунктом 1 пункта 21, подпунктами 1 и 5 пункта 22, абзацем первым пункта 23, пунктом 24 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике в одном экземпляре каждый.
Документы, предусмотренные подпунктами 2-4, 6 и 7 пункта 18, подпунктами 2-4, 5-7 пункта 19, подпунктами 2-4 пункта 20, подпунктами 2-4 пункта 22 настоящего административного регламента, представляются в виде копии, заверенной нотариусом, или в виде копии с предъявлением подлинника документа в одном экземпляре каждый.
Документы, предусмотренные абзацем десятым пункта 20, абзацем шестым пункта 21, абзацем десятым пункта 22 настоящего административного регламента, представляются в виде копий, заверенных руководителем организации, в одном экземпляре каждый.
28. Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
29. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются в министерство:
заявителем лично;
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
30. В случае представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в министерство лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения все документы представляются на бумажном носителе.
В случае направления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) указанные документы представляются заявителем в форме электронных документов в одном экземпляре, подписываются (заверяются) и согласовывается электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.
2.5. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
31. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие:
1) лицензирование образовательной деятельности, заявленной заявителем, не относится к компетенции министерства в соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", пунктом 2 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174;
2) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере образования не вправе реализовывать;
3) документы, запрошенные министерством в соответствии с пунктом 17 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174, в порядке, установленном пунктом 48 настоящего административного регламента, не представлены заявителем в министерство в течение двух месяцев со дня получения заявителем уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) заполнение которых не соответствует установленным требованиям;
4) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего административного регламента.
2.6. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
32. Основаниями для принятия решения министерства о приостановлении предоставления государственной услуги являются следующие обстоятельства:
1) если государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, в срок, установленный министерством в соответствии с пунктом 28 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174, не представили в министерство сведения о заявителе;
2) исключен;
См. текст подпункта 2 пункта 32
3) исключен;
См. текст подпункта 3 пункта 32
33. Основаниями для отказа в предоставлении лицензии являются:
1) наличие в представленных заявителем документах недостоверной или искаженной информации;
2) несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным пунктом 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174.
34. Основанием для отказа в переоформлении лицензии является наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации.
35. Основаниями для отказа в переоформлении лицензии в случае необходимости дополнения лицензии сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменения места нахождения являются:
1) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации;
2) несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям, установленным пунктом 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174.
36. Основанием для отказа в предоставлении временной лицензии является наличие в представленных заявителем документах недостоверной или искаженной информации.
37. Основания для отказа в выдаче дубликата лицензии, копии лицензии отсутствуют.
38. Основания для принятия решения об отказе в выдаче распоряжения о прекращении действия лицензии отсутствуют.
2.7. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной услуги
Указом Губернатора Архангельской области от 9 апреля 2013 г. N 38-у в пункт 39 настоящего Административного регламента внесены изменения
39. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина:
1) за предоставление лицензии - 6000 рублей;
2) за переоформление лицензии и (или) приложения к ней в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, - 2 600 рублей;
3) за переоформление лицензии и (или) приложения к ней в других случаях - 600 рублей;
4) за предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности - 600 рублей;
5) за предоставление (выдачу) дубликата лицензии - 600 рублей.
За выдачу копии лицензии, распоряжения о прекращении действия лицензии государственная пошлина не взимается.
40. Государственная пошлина, указанная в пункте 39 настоящего административного регламента, вносится в наличной или безналичной формах на лицевой счет администратора дохода бюджета - министерства (реквизиты для перечисления государственной пошлины указаны на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети "Интернет").
2.8. Требования к местам предоставления государственной услуги
Указом Губернатора Архангельской области от 9 апреля 2013 г. N 38-у в пункт 41 настоящего Административного регламента внесены изменения
41. Помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения министерства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей.
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах министерства.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
В местах информирования заявителей размещаются график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (подраздел 2.4 настоящего административного регламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги.
2.9. Показатели доступности и качества государственной услуги
42. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с министерством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме.
43. Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих министерства и решений министерства.
III. Административные процедуры
44. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) предоставление лицензии на право осуществления образовательной деятельности или выдача уведомления об отказе в предоставлении лицензии;
4) переоформление лицензии или выдача уведомления об отказе в переоформлении лицензии;
5) предоставление временной лицензии или выдача уведомления об отказе в предоставлении временной лицензии;
6) выдача дубликата лицензии;
7) выдача копии лицензии;
8) выдача распоряжения о прекращении действия лицензии.
3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Указом Губернатора Архангельской области от 9 апреля 2013 г. N 38-у в пункт 45 настоящего Административного регламента внесены изменения
45. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение министерством запроса заявителя - заявления с прилагаемыми к нему документами.
46. Государственный служащий, ответственный за работу с документами, осуществляет по описи прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их регистрацию.
Срок выполнения данной административной процедуры установлен подпунктом 1 пункта 14 настоящего административного регламента.
Государственный служащий, ответственный за осуществление лицензирования образовательной деятельности (далее - ответственный исполнитель), направляет заявителю копию описи с отметкой о дате приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в срок, указанный в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 14 настоящего административного регламента.
47. Ответственный исполнитель в срок, указанный в абзаце пятом подпункта 1 пункта 14 настоящего административного регламента, проверяет представленные заявителем документы на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности заявителя к компетенции министерства, на предмет заявления для лицензирования образовательных программ, которые заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, а также на предмет полноты и правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых к нему документов.
Указом Губернатора Архангельской области от 9 апреля 2013 г. N 38-у в пункт 48 настоящего Административного регламента внесены изменения
48. В случае представления заявителем документов не в полном объеме и (или) документов (заявления), неправильно оформленных и (или) заполненных, ответственный исполнитель в срок, указанный в абзаце шестом подпункта 1 пункта 14 настоящего административного регламента, по выбору заявителя вручает лично или направляет почтовым отправлением либо в электронной форме уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) заполнение которых не соответствует установленным требованиям.
В случае если указанные документы не представлены заявителем в министерство в течение двух месяцев со дня получения заявителем уведомления, министерство отказывает заявителю в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 31 настоящего административного регламента), ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит.
Уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписывается министром и направляется заявителю:
почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в министерство, посредством почтового отправления или по электронной почте;
по электронной почте - если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
любым из способов, предусмотренных абзацами пятым-седьмым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе;
Подготовка, подписание и направление (вручение) заявителю уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляются в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
Указом Губернатора Архангельской области от 9 апреля 2013 г. N 38-у в пункт 49 настоящего Административного регламента внесены изменения
49. В случае представления заявителем в министерство заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в полном объеме, правильно оформленных и (или) заполненных, государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, регистрирует заявление и документы, поступившие на бумажном носителе или по электронной почте, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и принимает их.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 31 настоящего административного регламента) государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, принимает заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поступившие через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов.
Уведомление о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению по существу подписывается министром. Указанное уведомление с приложением копии описи с отметкой о дате приема поданного заявления и прилагаемых к нему документом по выбору заявителя вручается лично или направляется в электронной форме либо заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в срок, указанный в абзаце седьмом подпункта 1 пункта 14 настоящего административного регламента.
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии указывается на необходимость получения лицензии в форме электронного документа, министерство направляет заявителю копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 31 настоящего административного регламента), ответственный исполнитель принимает запрос заявителя к рассмотрению по существу.
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
50. Основанием для начала осуществления административной процедуры является принятие министерством запроса заявителя к рассмотрению по существу.
Срок выполнения данной административной процедуры установлен подпунктом 2 пункта 14 настоящего административного регламента.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы (сведения), которые он вправе предъявить в соответствии с подразделом 2.4 настоящего административного регламента для предоставления государственной услуги, ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней со дня принятия запроса заявителя к рассмотрению по существу подготавливает и направляет межведомственные запросы почтовым отправлением, по электронной почте, через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия:
1) в Управление Федерального казначейства по Архангельской области, Управление Федерального казначейства по Ненецкому автономному округу - для подтверждения сведений об уплате государственной пошлины заявителем;
2) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - для подтверждения сведений о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных для осуществления образовательной деятельности;
3) в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия Российской Федерации в сфере образования в соответствии с Федеральным законом от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", - для получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении лицензии этими лицензирующими органами;
4) в Управление Федеральной налоговой службы России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - для подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
5) в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ненецкому автономному округу - для получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;
6) в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ненецкому автономному округу - для получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности.
Результатом административной процедуры являются документы, указанные в пункте 50 настоящего административного регламента, полученные от соответствующих государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
3.3. Предоставление лицензии или выдача уведомления об отказе в предоставлении лицензии
51. Основанием для начала осуществления административной процедуры является принятие министерством запроса заявителя к рассмотрению по существу.
Срок выполнения данной административной процедуры установлен подпунктом 3 пункта 14 настоящего административного регламента.
52. При рассмотрении вопроса о предоставлении государственной услуги в целях подтверждения сведений, представленных заявителем, министерство осуществляет взаимодействие с другими государственными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги (подраздел 3.2 настоящего административного регламента).
В случае если государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, в течение пяти рабочих дней не представили сведения о заявителе по межведомственному запросу министерства, срок предоставления государственной услуги приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о заявителе, но не более чем на 30 календарных дней.
Приостановление предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 32 настоящего административного регламента, оформляется распоряжением министерства, в котором определяется срок такого приостановления.
При наличии оснований для возобновления предоставления государственной услуги, а также по истечении установленного срока приостановления предоставления государственной услуги министерство издает распоряжение о возобновлении предоставления государственной услуги.
53. При рассмотрении вопроса о предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных заявителем заявлении и документах, и проверку возможности выполнения им лицензионных требований и условий. Указанная проверка проводится в документарной форме на основании сведений, содержащихся в представленных заявителем заявлении и документах, а также на основании сведений, полученных министерством от государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Проверка возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий осуществляется министерством на основании лицензионных требований и условий, установленных Правительством Российской Федерации, в соответствии с лицензионными нормативами, разработанными в целях детализации указанных лицензионных требований и условий и утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором).
Указом Губернатора Архангельской области от 15 мая 2013 г. N 57-у в пункт 54 настоящего Административного регламента внесены изменения
54. По результатам проверки с учетом наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 33 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель составляет акт по установленной форме в двух экземплярах и готовит проект распоряжения министерства о предоставлении лицензии (проект распоряжения министерства об отказе в предоставлении лицензии).
Проект распоряжения министерства о предоставлении лицензии (проект распоряжения министерства об отказе в предоставлении лицензии) представляется на подпись министру ответственным исполнителем.
55. Ответственный исполнитель не позднее 10 календарных дней со дня подписания министром распоряжения о предоставлении лицензии (распоряжения об отказе в предоставлении лицензии) представляет соответствующие сведения в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) путем внесения этих сведений в сводный реестр лицензий.
Правила формирования и ведения реестров лицензий, в том числе сводного реестра лицензий, устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором).
56. При издании распоряжения министерства об отказе в предоставлении лицензии ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня издания указанного распоряжения оформляет уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или на реквизиты акта проверки заявителя, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям.
Уведомление об отказе в предоставлении лицензии вместе с представленными заявителем документами по выбору заявителя:
вручается лично;
направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
направляется в электронной форме.
Указом Губернатора Архангельской области от 15 мая 2013 г. N 57-у в пункт 57 настоящего Административного регламента внесены изменения
57. Распоряжение министерства о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются министром и заверяются печатью министерства.
Лицензия оформляется в двух экземплярах, один экземпляр (подлинник) направляется (выдается) заявителю, а другой (копия) хранится в его лицензионном деле.
Лицензия и приложение (приложения) к ней в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации по выбору заявителя:
вручается лично;
направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
направляется в электронной форме.
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, министерство направляет заявителю лицензию или уведомление об отказе в предоставлении лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.4. Переоформление лицензии или выдача уведомления об отказе в переоформлении лицензии
58. Основанием начала осуществления административной процедуры является принятие министерством запроса заявителя к рассмотрению по существу.
Срок выполнения данной административной процедуры установлен подпунктом 4 пункта 14 настоящего административного регламента.
59. При рассмотрении вопроса о предоставлении государственной услуги в целях подтверждения сведений, представленных заявителем, министерство осуществляет взаимодействие с другими государственными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги (подраздел 3.2 настоящего административного регламента).
В случае если государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, в течение пяти рабочих дней не представили сведения о заявителе по межведомственному запросу министерства, срок предоставления государственной услуги приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о заявителе, но не более чем на 30 календарных дней.
Приостановление предоставления административной процедуры по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 32 настоящего административного регламента, оформляется распоряжением министерства, в котором определяется срок такого приостановления.
При наличии оснований для возобновления предоставления государственной услуги, а также по истечении установленного срока приостановления предоставления государственной услуги министерство издает распоряжение о возобновлении предоставления государственной услуги.
60. При рассмотрении вопроса о переоформлении лицензии в случаях, не указанных в пункте 35 настоящего административного регламента, по результатам проверки представленных документов с учетом наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 34 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель готовит проект распоряжения министерства о переоформлении лицензии (проект распоряжения министерства об отказе в переоформлении лицензии).
61. При рассмотрении вопроса о переоформлении лицензии в случаях необходимости дополнения лицензии сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменения места нахождения заявителя ответственный исполнитель проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных заявителем заявлении и документах, и проверку возможности выполнения им лицензионных требований и условий.
По результатам проверки с учетом наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 35 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель готовит проект распоряжения министерства о переоформлении лицензии (проект распоряжения министерства об отказе в переоформлении лицензии).
Проект распоряжения министерства о переоформлении лицензии (проект распоряжения министерства об отказе в переоформлении лицензии) представляется на подпись министру ответственным исполнителем.
62. Ответственный исполнитель не позднее 10 календарных дней со дня подписания министром распоряжения о переоформления лицензии (распоряжения об отказе в переоформления лицензии) представляет соответствующие сведения в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) путем внесения этих сведений в сводный реестр лицензий.
Правила формирования и ведения реестров лицензий, в том числе сводного реестра лицензий, устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором).
63. При принятии распоряжения министерства об отказе в переоформления лицензии ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного распоряжения оформляет уведомление об отказе в переоформлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или на реквизиты акта проверки заявителя, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям.
Уведомление об отказе в переоформлении лицензии вместе с представленными заявителем документами по выбору заявителя:
вручается лично;
направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
направляется в электронной форме.
64. При принятии распоряжения министерства о переоформления лицензии ответственный исполнитель оформляет документ, подтверждающий наличие лицензии, и приложение (приложения) к ней.
Переоформление лицензии в зависимости от основания его переоформления осуществляется полностью или в части соответствующего приложения.
Переоформленная лицензия и приложение (приложения) к ней в течение трех рабочих дней после дня подписания министром и регистрации по выбору заявителя:
вручается лично;
направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
направляется в электронной форме.
В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, министерство направляет заявителю переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлении лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.5. Предоставление временной лицензии или выдача уведомления об отказе в предоставлении временной лицензии
65. Основанием начала осуществления административной процедуры является принятие министерством запроса заявителя к рассмотрению по существу.
Срок выполнения данной административной процедуры установлен подпунктом 5 пункта 14 настоящего административного регламента.
66. При рассмотрении вопроса о предоставлении государственной услуги в целях подтверждения сведений, представленных заявителем, министерство осуществляет взаимодействие с другими государственными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги (подраздел 3.2 настоящего административного регламента).
В случае если государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, в течение пяти рабочих дней не представили сведения о заявителе по межведомственному запросу министерства, срок предоставления государственной услуги приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о заявителе, но не более чем на 30 календарных дней.
Приостановление предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 32 настоящего административного регламента, оформляется распоряжением министерства, в котором определяется срок такого приостановления.
При наличии оснований для возобновления предоставления государственной услуги, а также по истечении установленного срока приостановления предоставления государственной услуги министерство издает распоряжение о возобновлении предоставления государственной услуги.
67. По результатам проверки документов с учетом наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 36 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель готовит проект распоряжения министерства о предоставлении временной лицензии (проект распоряжения министерства об отказе в предоставлении временной лицензии).
68. Проект распоряжения министерства о предоставлении временной лицензии (проект распоряжения министерства об отказе в предоставлении временной лицензии) представляется на подпись министру ответственным исполнителем.
69. Ответственный исполнитель не позднее 10 календарных дней со дня подписания министром распоряжения о предоставлении временной лицензии (распоряжения об отказе в предоставлении временной лицензии) представляет соответствующие сведения в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) путем внесения этих сведений в сводный реестр лицензий.
Правила формирования и ведения реестров лицензий, в том числе сводного реестра лицензий, устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором).
70. При принятии распоряжения министерства об отказе в предоставлении временной лицензии ответственный исполнитель оформляет уведомление об отказе в предоставлении временной лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или на реквизиты акта проверки заявителя, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям.
Уведомление об отказе в предоставлении временной лицензии вместе с представленными документами по выбору заявителя:
вручается лично;
направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
направляется в электронной форме.
При принятии распоряжения министерства о предоставлении временной лицензии ответственный исполнитель оформляет временную лицензию и приложение (приложения) к ней.
Лицензия и приложение (приложения) к ней в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации по выбору заявителя:
вручается лично;
направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
направляется в электронной форме.
3.6. Выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии
71. Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация министерством запроса заявителя.
Срок выполнения данной административной процедуры установлен подпунктом 6 пункта 14 настоящего административного регламента.
72. Дубликат лицензии оформляется ответственным исполнителем с пометкой "дубликат" в двух экземплярах, один из которых (подлинник) направляется (выдается) заявителю, а другой (копия) хранится в его лицензионном деле.
Дубликат лицензии и приложение (приложения) к ней по выбору заявителя:
вручается лично;
направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
направляется в электронной форме.
В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии указывается на необходимость предоставления такого дубликата в форме электронного документа, министерство направляет заявителю дубликат лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.7. Выдача копии лицензии
73. Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация министерством запроса заявителя.
Срок выполнения данной административной процедуры установлен подпунктом 7 пункта 14 настоящего административного регламента.
74. Копия лицензии оформляется ответственным исполнителем.
Копия лицензии и приложение (приложения) к ней по выбору заявителя:
вручается лично;
направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
направляется в электронной форме.
В случае если в заявлении о предоставлении копии лицензии указывается на необходимость предоставления такой копии в форме электронного документа, министерство направляет заявителю копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.8. Прекращение действия лицензии
75. Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация министерством запроса заявителя.
Срок выполнения данной административной процедуры установлен подпунктом 8 пункта 14 настоящего административного регламента.
76. Министерство принимает решение о прекращении действия лицензии в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о прекращении действия лицензии.
Ответственный исполнитель оформляет распоряжение министерства о прекращении действия лицензии и передает на подпись министру.
Подписанное распоряжение о прекращении действия лицензии по выбору заявителя:
вручается лично;
направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
направляется в электронной форме.
3.9. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок
в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги
77. В случае выявления заявителем в лицензии, временной лицензии, дубликате лицензии, копии лицензии, в распоряжении о прекращении действия лицензии и (или) в приложении (приложениях) к ним опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
IV. Контроль за исполнением административного регламента
78. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется министром в следующих формах:
текущее наблюдение за выполнением государственными служащими министерства административных действий при предоставлении государственной услуги;
рассмотрение жалоб на действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных служащих, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.
79. Обязанности государственных служащих по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.
Указом Губернатора Архангельской области от 9 апреля 2013 г. N 38-у раздел V настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) министерства, а также
его должностных лиц, государственных служащих
80. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
81. Жалобы, указанные в пункте 80 настоящего административного регламента, подаются:
1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих министерства (кроме заместителя министра и министра) - заместителю министра (по подведомственности) или министру;
2) на решения и действия (бездействие) заместителя министра - министру;
3) на решения и действия (бездействие) министра - заместителю Губернатора Архангельской области по социальным вопросам.
82. Жалобы, указанные в пункте 80 настоящего административного регламента:
подаются заявителем лично в министерство;
направляются почтовым отправлением в министерство;
направляются по электронной почте в министерство;
передаются по телефону;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
направляются через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Жалобы, указанные в пункте 80 настоящего административного регламента, могут быть поданы заявителем через своего представителя, полномочия которого подтверждаются документами, предусмотренными подразделом 1.2 настоящего административного регламента.
83. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование министерства, фамилию и инициалы должностного лица, государственного служащего министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица, государственного служащего министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица, государственного служащего министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
84. Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, не соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 96 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 81 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
85. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу при наличии одного из следующих оснований:
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены, в соответствии с подразделом 1.2 настоящего административного регламента;
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда в отношении того же решения, действия (бездействия) министерства, должностного лица, государственного служащего министерства, обжалуемого заявителем;
подача жалобы в отношении решения, действия (бездействия) министерства, должностного лица, государственного служащего министерства, если заявителю дважды давались ответы должностными лицами, уполномоченными рассматривать жалобы.
Решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу принимается в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы. При этом заявителю направляется соответствующее уведомление с указанием оснований отказа в рассмотрении жалобы по существу.
86. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает решение о переадресации жалобы, если она подана в орган, в компетенцию которого не входит рассмотрение жалобы. Такое решение принимается в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы. При этом заявителю направляется соответствующее уведомление с указанием органа государственной власти, органа местного самоуправления, в который была переадресована жалоба.
87. При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) при необходимости назначает проверку в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента.
88. Срок рассмотрения жалобы по существу (в том числе срок принятия решения по жалобе и срок направления ответа заявителю) не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 80 настоящего административного регламента, - пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
89. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе отмене принятого решения, исправлении допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), устранении нарушений иных прав заявителя;
2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.
90. При принятии решения по итогам рассмотрения жалобы заявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы, который содержит:
наименование министерства, а также должность, фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица, рассмотревшего жалобу по существу;
сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) министерства, должностного лица, государственного служащего;
фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе, а в случае удовлетворения жалобы - срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
91. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, оставляет ее без ответа в случае:
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы;
подачи жалобы в отношении решения, действия (бездействия) министерства, должностного лица, государственного служащего министерства, если заявителю направлялось уведомление об отказе в рассмотрении его жалобы по существу по основанию, предусмотренному абзацем четвертым пункта 85 настоящего административного регламента;
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью или имуществу должностного лица, государственного служащего, а также членов его семьи.
92. Ответы и уведомления, предусмотренные настоящим разделом, подписываются должностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляются заявителю:
почтовым отправлением - если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 82 настоящего административного регламента, и известен почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
по электронной почте - если заявитель обратился с жалобой по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился с жалобой через указанные порталы;
через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, - если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 82 настоящего административного регламента;
любым из способов, предусмотренных абзацами третьим-пятым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в жалобе.
93. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по лицензированию образовательной деятельности
в Архангельской области и Ненецком автономном округе
Блок-схема
предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности
в Архангельской области и Ненецком автономном округе
/-----------------------\ /-----------------------\ /------------------------\ /----------------------\
|Предоставление лицензии| |Переоформление лицензии| |Предоставление временной| | Выдача дубликата |
|или выдача уведомления | | или выдача уведомления| | лицензии или выдача | | лицензии, копии |
| об отказе в | | об отказе в | | уведомления об отказе | |лицензии, распоряжения|
|предоставлении лицензии| |переоформлении лицензии| | в предоставлении | | министерства о |
\-----------------------/ \-----------------------/ | временной лицензии | | прекращении действия |
\------------------------/ | лицензии |
\----------------------/
/-----------------------\ /-----------------------\ /-----------------------\ /-----------------------\
|Регистрация документов,| |Регистрация документов,| |Регистрация документов,| |Регистрация документов,|
| необходимых для | | необходимых для | | необходимых для | | необходимых для |
| предоставления | | предоставления | | предоставления | | предоставления |
|государственной услуги,| |государственной услуги,| |государственной услуги,| |государственной услуги,|
| и рассмотрение | | и рассмотрение | | и рассмотрение | | и рассмотрение данных |
| указанных документов | | указанных документов | | указанных документов | | документов на предмет |
| на предмет наличия | | на предмет наличия или| |на предмет наличия или | | наличия или отсутствия|
| или отсутствия | | отсутствия оснований | | отсутствия оснований | | оснований для отказа в|
| оснований для отказа | | для отказа в их приеме| | для отказа в их приеме| | их приеме |
| в их приеме | \-----------------------/ \-----------------------/ \-----------------------/
\-----------------------/ | | |
| | | |
V V V V
/-----------------------\ /-----------------------\ /-----------------------\ /----------------------\
|Принятие министерством | |Принятие министерством | |Принятие министерством | | Выдача дубликата |
| распоряжения о | | распоряжения о | | распоряжения о | | лицензии, копии |
|предоставлении лицензии| |переоформлении лицензии| | предоставлении | |лицензии, распоряжения|
|(распоряжения об отказе| |(распоряжения об отказе| | временной лицензии | | министерства о |
| в предоставлении | | в переоформлении | |(распоряжения об отказе| | прекращении действия |
| лицензии) | | лицензии) | | в предоставлении | | лицензии |
\-----------------------/ \-----------------------/ | временной лицензии) | \----------------------/
| | \-----------------------/
| | |
V V V
/-----------------------\ /-----------------------\ /------------------------\
|Предоставление лицензии| |Переоформление лицензии| |Предоставление временной|
| или выдача уведомления| | или выдача уведомления| | лицензии или выдача |
| об отказе в | | об отказе в | | уведомления об отказе в|
|предоставлении лицензии| |переоформлении лицензии| |предоставлении временной|
\-----------------------/ \-----------------------/ | лицензии |
\------------------------/
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по лицензированию образовательной деятельности
в Архангельской области и Ненецком автономном округе
Министерство образования и науки
Архангельской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче дубликата лицензии на право осуществления
образовательной деятельности
Лицензиат __________________________________________________________
(наименование образовательного учреждения, организации)
просит выдать дубликат лицензии на право осуществления образовательной
деятельности ____________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(номер и дата выдачи лицензии, наименование лицензирующего органа,
выдавшего лицензию)
Руководитель образовательного
учреждения (организации) _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20___ г.
М.П.
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по лицензированию образовательной деятельности
в Архангельской области и Ненецком автономном округе
Министерство образования и науки
Архангельской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче копии лицензии на право осуществления
образовательной деятельности
Лицензиат __________________________________________________________
(наименование образовательного учреждения, организации)
просит выдать копию лицензии на право осуществления образовательной
деятельности ____________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(номер и дата выдачи лицензии, наименование лицензирующего органа,
выдавшего лицензию)
Руководитель образовательного
учреждения (организации) _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20___ г.
М.П.
Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по лицензированию образовательной деятельности
в Архангельской области и Ненецком автономном округе
Министерство образования и науки
Архангельской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о прекращении действия лицензии на право осуществления
образовательной деятельности
Лицензиат __________________________________________________________
(наименование образовательного учреждения, организации)
просит прекратить действие лицензии на право осуществления
образовательной деятельности ____________________________________________
________________________________________________________________________.
(номер и дата выдачи лицензии, наименование лицензирующего органа,
выдавшего лицензию)
Руководитель образовательного
учреждения (организации) _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20___ г.
М.П.
Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по лицензированию образовательной деятельности
в Архангельской области и Ненецком автономном округе
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
представленных заявителем для получения лицензии
Настоящим удостоверяется, что _____________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
являющийся представителем заявителя ____________________________________,
(наименование заявителя)
представил в министерство образования и науки Архангельской области
следующие документы для предоставления лицензии на осуществление
образовательной деятельности:
Наименование документа |
Количество листов |
Доп. сведения |
|
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
4. |
|
|
|
5. |
|
|
|
6. |
|
|
|
7. |
|
|
|
_ |
|
|
|
Для предоставления государственной услуги заявитель по собственной
инициативе представил в министерство образования и науки Архангельской
области:
Наименование документа (сведений) |
Количество листов |
Доп. сведения |
|
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
4. |
|
|
|
_ |
|
|
|
Документы сдал: |
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Документы принял: |
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
М.П.
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
представленных заявителем для переоформления документа,
подтверждающего наличие лицензии
Настоящим удостоверяется, что _____________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
являющийся представителем заявителя ____________________________________,
(наименование заявителя)
представил в министерство образования и науки Архангельской области
следующие документы для переоформления лицензии:
Наименование документа |
Количество листов |
Доп. сведения |
|
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
4. |
|
|
|
5. |
|
|
|
6. |
|
|
|
7. |
|
|
|
_ |
|
|
|
Для предоставления государственной услуги заявитель по собственной
инициативе представил в министерство образования и науки Архангельской
области:
Наименование документа (сведений) |
Количество листов |
Доп. сведения |
|
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
4. |
|
|
|
_ |
|
|
|
Документы сдал: |
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Документы принял: |
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
М.П.
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
представленных заявителем для получения временной лицензии
Настоящим удостоверяется, что _____________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
являющийся представителем заявителя ____________________________________,
(наименование заявителя)
представил в министерство образования и науки Архангельской области
следующие документы для предоставления временной лицензии на
осуществление образовательной деятельности:
Наименование документа |
Количество листов |
Доп. сведения |
|
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
4. |
|
|
|
_ |
|
|
|
Для предоставления государственной услуги заявитель по собственной
инициативе представил в министерство образования и науки Архангельской
области:
Наименование документа (сведений) |
Количество листов |
Доп. сведения |
|
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
4. |
|
|
|
_ |
|
|
|
Документы сдал: |
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Документы принял: |
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Губернатора Архангельской области от 24 июля 2012 г. N 116-у "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности в Архангельской области"
Настоящий Указ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования
Текст Указа опубликован в газете "Волна" от 7 августа 2012 г. N 31(1366)
Указом Губернатора Архангельской области от 7 сентября 2015 г. N 93-у настоящий Указ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Губернатора Архангельской области от 7 июля 2015 г. N 75-у
Указ Губернатора Архангельской области от 23 января 2015 г. N 6-у
Указ Губернатора Архангельской области от 16 октября 2014 г. N 106-у
Указ Губернатора Архангельской области от 20 мая 2014 г. N 55-у (в редакции Указа Губернатора Архангельской области от 29 июля 2014 г. N 82-у)
Указ Губернатора Архангельской области от 20 мая 2014 г. N 55-у
Указ Губернатора Архангельской области от 29 января 2014 г. N 7-у
Указ Губернатора Архангельской области от 2 июля 2013 г. N 79-у
Указ Губернатора Архангельской области от 15 мая 2013 г. N 57-у
Указ Губернатора Архангельской области от 9 апреля 2013 г. N 38-у
Указ Губернатора Архангельской области от 8 ноября 2012 г. N 156-у