Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2020 г. N 565-пп "Об утверждении Положения о государственной информационной системе Архангельской области "Единый интернет-портал социально ориентированных некоммерческих организаций Архангельской области" и требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается государственная информационная система Архангельской области "Единый интернет-портал социально ориентированных некоммерческих организаций Архангельской области"

В соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", абзацем вторым пункта 2 статьи 5, абзацем вторым пункта 2 статьи 6 областного закона от 21 ноября 2011 года N 383-26-ОЗ "О государственных и муниципальных информационных системах в Архангельской области", Требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года N 676, пунктами 2 и 3 Плана мероприятий по вводу государственной информационной системы Архангельской области "Единый интернет-портал социально ориентированных некоммерческих организаций Архангельской области" в эксплуатацию, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 мая 2020 года N 279-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о государственной информационной системе Архангельской области "Единый интернет-портал социально ориентированных некоммерческих организаций Архангельской области";

требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается государственная информационная система Архангельской области "Единый интернет-портал социально ориентированных некоммерческих организаций Архангельской области".

2. Внести изменение в абзац третий пункта 15 Положения о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года N 334-пп, исключив слова "администрации Губернатора Архангельской области и".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 4 сентября 2020 г. N 565-пп

Положение
о государственной информационной системе Архангельской области "Единый интернет-портал социально ориентированных некоммерческих организаций Архангельской области"

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", областным законом от 21 ноября 2011 года N 383-26-ОЗ "О государственных и муниципальных информационных системах в Архангельской области", областным законом от 27 апреля 2011 года N 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций", Положением о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года N 334-пп, Планом мероприятий по вводу государственной информационной системы Архангельской области "Единый интернет-портал социально ориентированных некоммерческих организаций Архангельской области" в эксплуатацию, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27 мая 2020 года N 279-пп, определяет порядок функционирования государственной информационной системы Архангельской области "Единый интернет-портал социально ориентированных некоммерческих организаций Архангельской области" (далее - государственная информационная система).

2. Государственная информационная система является государственной информационной системой Архангельской области, предназначенной для обеспечения взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями Архангельской области (далее - СО НКО), организации и проведения конкурсов целевых проектов СО НКО и обеспечения доступа к информации о принимаемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и муниципальных и городских округов Архангельской области мерах в сфере поддержки СО НКО.

Государственная информационная система содержит следующую информацию:

1) сведения, документы и материалы для организации и проведения конкурсов целевых проектов СО НКО;

2) сведений новостного характера о принимаемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и муниципальных и городских округов Архангельской области мерах в сфере поддержки СО НКО;

3) сведения об учетных записях и паролях участников государственной информационной системы.

3. Обладателем информации, содержащейся в государственной информационной системе, является Архангельская область.

Информация, содержащаяся в государственной информационной системе, является общедоступной и свободно распространяемой.

Обработка персональных данных в государственной информационной системе осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Информация, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, и иная информация ограниченного доступа, за исключением персональных данных, не подлежит включению и обработке в государственной информационной системе.

4. Информация, предусмотренная настоящим Положением и содержащаяся в государственной информационной системе, является официальной.

Ответственность за неполноту или недостоверность информации, предусмотренной настоящим Положением и содержащейся в государственной информационной системе, несет оператор государственной информационной системы в пределах своей компетенции.

На официальном сайте государственной информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" могут содержаться гиперссылки на информацию, размещенную в федеральных государственных информационных системах, иных государственных информационных системах Архангельской области, муниципальных информационных системах.

5. К государственной информационной системе обеспечивается доступ пользователей на официальном сайте государственной информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: sonko29.ru.

6. Субъектами отношений, возникающих в связи с функционированием государственной информационной системы, являются:

оператор государственной информационной системы;

уполномоченное учреждение;

участник информационного взаимодействия;

пользователь государственной информационной системы.

7. Оператором государственной информационной системы является администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в лице департамента по внутренней политике и местному самоуправлению (далее - оператор). Оператор осуществляет свои полномочия непосредственно и через уполномоченное учреждение на основании соглашения между ними, в соответствии с которым оплата услуг уполномоченного учреждения не осуществляется. Соглашение между оператором и уполномоченным учреждением заключается по согласованию с министерством связи и информационных технологий Архангельской области. Уполномоченное учреждение осуществляет деятельность по технической эксплуатации и защите информации, содержащейся в государственной информационной системе, за счет субсидий, предоставляемых на выполнение государственного задания, а также в рамках государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 548-пп.

Уполномоченным учреждением является государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области".

8. Участниками информационного взаимодействия являются исполнительные органы государственной власти Архангельской области, определенные пунктом 2 Положения о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года N 334-пп.

Участники информационного взаимодействия выступают в роли организаторов конкурсов целевых проектов СО НКО и главных распорядителей средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий победителям конкурсов целевых проектов СО НКО.

9. Пользователями государственной информационной системы являются физические или юридические лицами, использующие информацию, содержащуюся в государственной информационной системе, для обеспечения своих прав и законных интересов.

10. Оператор осуществляет:

1) организацию информационного наполнения государственной информационной системы, в том числе подготовку, обработку, размещение и удаление информации (сведений новостного характера, документов, материалов) в государственной информационной системе в рамках своих полномочий;

2) разработку предложений по развитию государственной информационной системы с учетом предложений участников информационного взаимодействия;

3) проверку и авторизацию аккаунтов вновь зарегистрированных пользователей государственной информационной системы;

4) методическую и консультационную поддержку участников информационного взаимодействия;

5) проверку и согласование размещения в государственной информационной системе сведений, документов и материалов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 2 настоящего Положения, подготовленных участниками информационного взаимодействия;

6) полномочия участника государственной информационной системы.

11. Участники информационного взаимодействия осуществляют:

1) организацию и проведение конкурсов целевых проектов СО НКО;

2) подготовку, обработку, размещение и удаление информации (сведений, документов, материалов) в государственной информационной системе в рамках своих полномочий;

3) прием конкурсных документаций участников конкурсов посредством использования государственной информационной системы;

4) организацию работы конкурсной комиссии посредством использования государственной информационной системы;

5) взаимодействие с оператором и пользователями государственной информационной системы в рамках своих полномочий.

12. Уполномоченное учреждение обеспечивает:

1) предоставление технологической площадки, вычислительных мощностей, общесистемного программного обеспечения для серверной части государственной информационной системы;

2) эффективное и бесперебойное функционирование программно-технических средств государственной информационной системы, наличие доступа к государственной информационной системе на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) разграничение прав доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе;

4) организацию работ по совершенствованию характеристик и информационной структуры государственной информационной системы;

5) защиту информации, содержащейся в государственной информационной системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации;

6) резервное копирование и архивирование баз данных государственной информационной системы;

7) предоставление лицам, определенным участниками информационного взаимодействия в качестве ответственных за работу в государственной информационной системе, учетных записей и паролей доступа;

8) методическую и консультационную поддержку оператора, участников информационного взаимодействия и пользователей государственной информационной системы по вопросам технического обеспечения ее функционирования;

9) проведение мероприятий по аттестации государственной информационной системы по требованиям защиты информации, в результате которых в установленных законодательством Российской Федерации случаях подтверждается соответствие защиты информации, содержащейся в государственной информационной системе, требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

13. Пользователи государственной информационной системы осуществляют:

1) регистрацию в государственной информационной системе;

2) размещение конкурсной документации для участия в конкурсах целевых проектов СО НКО;

3) взаимодействие с оператором государственной информационной системы и участниками информационного взаимодействия.

14. Участники информационного взаимодействия в пределах своей компетенции определяют лиц, ответственных за работу в государственной информационной системе, направляют в уполномоченное учреждение заявки для получения или удаления учетных записей и паролей доступа для этих лиц.

15. Ведение государственной информационной системы в части, касающейся сведений, документов и материалов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 2 настоящего Положения, включает в себя:

1) подготовку и обработку сведений, документов и материалов;

2) размещение сведений, документов и материалов в государственной информационной системе;

3) удаление сведений, документов и материалов из государственной информационной системы.

16. Подготовку и обработку сведений, документов и материалов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 2 настоящего Положения, осуществляют участники информационного взаимодействия, указанные в пункте 8 настоящего Положения.

Сведения, документы и материалы, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 2 настоящего Положения, от имени участников информационного взаимодействия подготавливаются лицами, ответственными за работу в государственной информационной системе, в виде электронных таблиц и документов.

Подготовленные в электронной форме сведения, документы и материалы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2 настоящего Положения, размещаются участниками информационного взаимодействия самостоятельно.

Подготовленные в электронной форме сведения, документы и материалы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2 настоящего Положения, передаются оператору по каналам связи, предусмотренным для ведения государственной информационной системы.

17. Оператор в течение пяти рабочих дней со дня занесения сведений, документов и материалов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Положения, в государственную информационную систему проверяет их на предмет соответствия требованиям настоящего Положения, а также проверяет полноту и корректность заполнения электронных таблиц и документов.

Оператор в течение пяти рабочих дней со дня получения сведений, документов и материалов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Положения, проверяет их на предмет соответствия требованиям настоящего Положения.

18. В случае выявления нарушений в подготовленных или занесенных сведениях, документах и материалах, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 2 настоящего Положения, оператор и участник информационного взаимодействия устраняют возникшие разногласия в рабочем порядке. При отсутствии такой возможности оператор направляет передавшему ненадлежащие сведения, документы и материалы участнику государственной информационной системы уведомление об устранении недостатков. Замечания, указанные в уведомлении, должны быть устранены участником государственной информационной системы, передавшим ненадлежащие сведения, документы и материалы, в течение четырех рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае отсутствия нарушений в занесенных государственную информационную систему сведениях, документах и материалах, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Положения, ответственное лицо оператора в срок, не превышающий одного рабочего дня после истечения срока проверки, согласовывает их размещение в государственной информационной системе в рабочем порядке.

В случае отсутствия нарушений в подготовленных сведениях, документах и материалах, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Положения, ответственное лицо оператора в срок, не превышающий одного рабочего дня после истечения срока проверки, допускает их к размещению в государственной информационной системе, используя свои учетную запись и пароль.

19. Участники государственной информационной системы, подготовившие сведения, документы и материалы, предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения и размещенные в государственной информационной системе, обязаны поддерживать их в актуальном состоянии, в том числе подготавливать изменившиеся сведения, документы и материалы в актуальной редакции.

20. При вступлении в силу изменений, связанных с исключением отдельных сведений, документов и материалов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 2 настоящего Положения и размещенных в государственной информационной системе, участники государственной информационной системы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, удаляют из государственной информационной системы соответствующие сведения, документы и материалы в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу указанных изменений.

21. Использование государственной информационной системы участниками информационного взаимодействия, возникающего в связи с формированием и функционированием государственной информационной системы, осуществляется на безвозмездной основе.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 4 сентября 2020 г. N 565-пп

Требования
к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается государственная информационная система Архангельской области "Единый интернет-портал социально ориентированных некоммерческих организаций Архангельской области"

1. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается государственная информационная система Архангельской области "Единый интернет-портал социально ориентированных некоммерческих организаций Архангельской области" (далее - официальный сайт), должны обеспечивать круглосуточный бесплатный доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.

2. Официальный сайт размещается на сервере в помещении, защищенном от неправомерного физического проникновения посторонних лиц.

3. Сервер, на котором размещен официальный сайт, подключается к каналу связи с информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет" пропускной способностью не менее 10 мегабит в секунду.

4. Для просмотра официального сайта не должна предусматриваться установка на компьютерах пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.

5. Суммарная длительность перерывов в работе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не должна превышать четырех часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей к информации, размещенной на официальном сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на официальном сайте не менее чем за один день до начала работ.

В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей к официальному сайту или к его отдельным страницам, на официальном сайте должно быть размещено в срок, не превышающий двух часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.

6. Пользователю должна представляться наглядная информация о структуре официального сайта.

Информация должна размещаться на официальном сайте в форматах, обеспечивающих возможность ее копирования пользователями.

7. Программные средства обеспечения пользования официальным сайтом должны предоставлять возможность поиска информации, размещенной на официальном сайте.

8. Информация размещается на официальном сайте в форматах HTML, DOC, DOCX, RTF, XLS, XLSX, PPT, PPTX или PDF. Файлы с размещаемой информацией могут быть упакованы в формате ZIP. Графическая информация размещается на официальном сайте в форматах JPEG, GIF или PNG. Видеоинформация размещается на официальном сайте в формате MPEG4.

Максимальный объем файла с размещаемой информацией на официальном сайте - 50 мегабайт.

9. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом должны обеспечивать:

а) формирование содержимого, корректно отображаемого распространенными веб-обозревателями;

б) предоставление пользователям возможности определить дату и время размещения информации на официальном сайте, а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайте;

в) учет посещаемости всех веб-страниц официального сайта путем размещения на всех страницах официального сайта программного кода ("счетчика посещений"), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обеспечивающего фиксацию факта посещения веб-страницы пользователем;

г) бесплатное раскрытие в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сводных данных о посещаемости официального сайта;

д) предоставление пользователям возможности масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса официального сайта средствами веб-обозревателя;

е) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических средств и программного обеспечения ведения официального сайта, с целью учета действий по размещению, изменению и удалению информации на официальном сайте;

ж) ежемесячное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;

з) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации.

10. Информация на официальном сайте должна размещаться на русском языке.

Допускается использование иностранных языков в электронных адресах, именах собственных, а также в случае отсутствия русскоязычных наименований.

11. Информация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать правилам русского языка (иностранных языков), стилистике и особенностям размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Оформление размещаемой информации должно соответствовать дизайну официального сайта.