Постановление мэра г. Архангельска от 5 мая 2006 г. N 189 "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2006 году"

В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Архангельска в 2006 году постановляю:

1. Назначить уполномоченным органом по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2006 году департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска.

2. Утвердить прилагаемое Положение об условиях оплаты стоимости путевок и питания детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления, а также стоимости проезда организованных групп детей и подростков к местам отдыха и обратно за счет средств областного бюджета.

3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке финансирования и расходования средств городского бюджета по мероприятиям по организации оздоровительной кампании детей и подростков в 2006 году.

4. Предоставить право межведомственной комиссии при мэрии города по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков решать все организационные вопросы, связанные с оздоровительной кампанией 2006 года, возложить на комиссию функцию по распределению средств, выделяемых на эти цели из городского и областного бюджетов.

5. Департаменту здравоохранения и социальной политики мэрии города:

организовать отдых, оздоровление и занятость детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей, находящихся в социально опасном положении, и семей социального риска, детей неработающих граждан;

заключить соглашение между департаментом образования и науки администрации области о взаимодействии по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в 2006 году;

заключить соглашения о сотрудничестве с общественными организациями и учреждениями для регулирования отношений по вопросам летнего отдыха;

обеспечить проведение обязательных, предварительных (по поступлению на работу) медицинских осмотров работников оздоровительных лагерей согласно действующему законодательству;

обеспечить медицинские осмотры (обследования) детей, направляемых в оздоровительные учреждения, в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на территории Архангельской области на 2006 год;

усилить требовательность к руководителям лечебно-профилактических учреждений за качество и полноту проведения медицинского освидетельствования детей;

организовать проверку готовности лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных учреждений города;

оказать необходимую помощь организаторам оздоровительных лагерей в подборе медицинских работников для работы в летних оздоровительных лагерях;

обеспечить медицинское сопровождение организованных групп детей во время оздоровительной кампании, а также госпитализацию в лечебные учреждения заболевших детей, нуждающихся в оказании неотложной и экстренной помощи;

осуществлять контроль за целевым использованием средств, предоставленных в форме субсидий из областного бюджета.

6. Департаменту образования мэрии города:

обеспечить организацию полноценного отдыха в приоритетном порядке детей из многодетных и неполных семей; детей безработных граждан; детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних, детей из семей, воспитывающих детей-инвалидов, в лагерях с дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования детей;

содействовать развитию сети профильных лагерей и профильных смен лагерей с дневным пребыванием, шире использовать экономичные и эффективные формы детского отдыха;

организовать санитарно-гигиеническую подготовку педагогических работников, направляемых для работы в лагеря с дневным пребыванием детей, организуемых на базе муниципальных учреждений;

обеспечить контроль за организацией отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования детей и других профильных учреждений, а также в загородных оздоровительных лагерях, организуемых муниципальными учреждениями образования на территории Архангельской области и за ее пределами;

принять меры по улучшению содержания и форм воспитательной работы с детьми в оздоровительных лагерях;

организовать смотр-конкурс лагерей с дневным пребыванием на лучшую организацию воспитательной работы, эффективности оздоровления, рационального питания и санитарно-эпидемиологического обеспечения;

осуществлять контроль за организацией отдыха и целевым расходованием средств городского бюджета, направленных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

7. Департаменту информации и общественных связей мэрии города:

обеспечить информирование горожан об уполномоченном органе по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в г. Архангельске, формах отдыха и оздоровления, а также об условиях и порядке оплаты (полной или частичной) стоимости путевок и питания детей в организациях отдыха и оздоровления, а также стоимости проезда организованных групп детей к местам отдыха и обратно за счет средств областного и городского бюджетов.

8. Управлению по физической культуре и спорту мэрии города:

организовать контроль за организацией отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности;

провести в июне-июле 2006 года спартакиады детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием школьников (окружные и городскую).

9. Управлению культуры и молодежной политики мэрии города:

обеспечить работу муниципальных учреждений культуры, учреждений дополнительного образования с различными категориями детей в период летних каникул, предусмотреть льготное обслуживание организованных групп детей;

согласовать с государственными музеями, расположенными на территории города Архангельска, дни бесплатного посещения организованными группами детей и подростков по предварительным заявкам детских оздоровительных лагерей и представить данную информацию организаторам лагерей;

содействовать организации трудоустройства подростков через государственные учреждения "Молодежная биржа труда" и "Архангельский межтерриториальный центр занятости населения";

принять меры по созданию сети профильных, в том числе палаточных лагерей, обратив особое внимание на подростков, состоящих на профилактическом учете.

10. Главам администраций территориальных округов:

обеспечить реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и по созданию условий организованного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в социально опасном положении;

оказать содействие управлению культуры и молодежной политики мэрии города в трудоустройстве подростков через государственные учреждения "Молодежная биржа труда" и "Архангельский межтерриториальный центр занятости населения" и в организации временных рабочих мест в округе;

составить перечень мест массового отдыха детей на воде и до 15 мая 2006 года представить соответствующую информацию в департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города.

11. Городской комиссии по делам несовершеннолетних при мэрии города: обеспечить отдых, занятость и трудоустройство детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних территориальных округов и подразделениях по делам несовершеннолетних при управлении внутренних дел г. Архангельска.

12. Управлению по торговле и услугам населению мэрии города оказать содействие в снабжении детских оздоровительных лагерей продовольственными товарами, имеющими сопроводительные документы, удостоверяющие их качество и безопасность, с применением минимальной наценки на основании договоров между поставщиками и организаторами детских оздоровительных лагерей.

13. Управлению транспорта и связи мэрии города оказать содействие в организации подвоза организованных групп детей, отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием, к местам проведения культурно-массовых, оздоровительных и спортивных мероприятий.

14. Управлению внутренних дел г. Архангельска:

обеспечить правопорядок и общественную безопасность при перевозке организованных групп детей, а также в период их пребывания в детских оздоровительных лагерях без взимания платы;

совместно с департаментом образования мэрии города предусмотреть необходимые меры по предотвращению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах;

подготовить и направить в департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города списки детей, состоящих на учете в органах внутренних дел и особо нуждающихся в организации летнего отдыха и занятости.

15. Департаменту финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города в первоочередном порядке производить перечисление средств на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, предусмотренных решением Архангельского городского Совета депутатов от 21.12.2005 N 90 "О городском бюджете на 2006 год".

16. Рекомендовать ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Архангельской области":

обеспечить проведение дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных работ на территории оздоровительных лагерей по эпидпоказаниям;

обеспечить санитарно-гигиеническое обучение персонала летних оздоровительных лагерей.

17. Рекомендовать территориальному управлению Роспотребнадзора по Архангельской области:

разрешить персоналу, направленному на работу в летние оздоровительные лагеря, использовать результаты профилактических медицинских осмотров текущего года, при условии прохождения в установленные сроки, за исключением исследований на кишечную группу инфекции (за исключением работников общественного питания);

обеспечить государственный надзор за санитарно-гигиеническим состоянием летних оздоровительных лагерей.

18. Рекомендовать собственникам и организаторам оздоровительных лагерей:

привлекать в обязательном порядке представителей территориальных органов Роспотребнадзора, Госпожнадзора к приемке лагерей в эксплуатацию и завершить ее не менее чем за 10 дней до заезда детей;

обеспечить выполнение планов-заданий по улучшению санитарно-гигиенического состояния оздоровительных учреждений на 2006 год;

осуществлять производственный контроль в соответствии с Санитарными правилами 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением профилактических мероприятий";

осуществлять выезд детей в оздоровительные учреждения всех типов, а также отдельных групп детей при наличии акта приемки и санитарно-эпидемиологического заключения (форма N 303-00-5у) из территориального органа Роспотребнадзора по месту дислокации о соответствии оздоровительного учреждения санитарным правилам и нормам перед началом каждой смены или телеграммы о готовности лагеря к приему детей за подписью главного врача территориального органа Роспотребнадзора по месту дислокации лагеря, заверенной в установленном порядке;

организовать качественный подбор руководителей и персонала в детские оздоровительные лагеря, принимать на работу в загородные оздоровительные лагеря в качестве медицинских работников преимущественно врачей-педиатров;

обеспечить прохождение гигиенического обучения персоналом, направляемым в детские оздоровительные лагеря, в организованном порядке;

обеспечить полное укомплектование медицинских пунктов детских оздоровительных лагерей необходимым медицинским оборудованием и медикаментами;

обеспечить обязательное медицинское сопровождение организованных групп детей при перевозке железнодорожным транспортом к месту отдыха и обратно и согласование с территориальным органом Роспотребнадзора перечня продуктов питания для детей и планируемый тип питания в пути следования;

предусмотреть выделение необходимых ассигнований на проведение мероприятий по борьбе с грызунами и клещами в загородных оздоровительных учреждениях с круглосуточным пребыванием детей, в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием - по эпидемиологическим показаниям;

обеспечить безопасность жизни и здоровья детей, их полноценное питание, включая витаминизацию пищи. Не допускать приобретения продуктов питания без документов, удостоверяющих их качество;

принять участие в городских спартакиаде и смотре-конкурсе лагерей с дневным пребыванием.

19. Департаменту информации и общественных связей мэрии города опубликовать постановление в средствах массовой информации.

20. Общему отделу мэрии города опубликовать постановление на официальном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

21. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города - руководителя аппарата Павленко В.Н.

Мэр города

А.В. Донской

Положение
об условиях оплаты стоимости путевок и питания детей и подростков
в организациях отдыха и оздоровления, а так же стоимости проезда
организованных групп детей и подростков к местам отдыха и обратно
за счет средств областного бюджета
(утв. постановлением мэра города Архангельска от 5 мая 2006 г. N 189)

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления в 2006 году из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на возмещение части затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании детей и подростков (Приложение N 27 к областному закону "Об областном бюджете на 2006 год" от 08.12.2005 N 130-8-ОЗ), и определяет:

категории населения, имеющие право на получение финансовой помощи на оздоровление детей и подростков за счёт средств областного бюджета;

основные направления использования средств областного бюджета на оказание гражданам финансовой помощи на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков.

2. Категории населения города, имеющие первоочередное право на получение финансовой помощи из областного бюджета на оздоровление детей и подростков в возрасте до 16 лет (включительно), совокупный доход на одного члена семьи которых не превышает 1,5 величины прожиточного минимума, установленного постановлением администрации Архангельской области

Дети из неполных и многодетных семей;

дети из семей, в которых оба (единственный) родителя неработающие граждане;

семьи, воспитывающие детей-инвалидов;

дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в опекунских и приемных семьях;

дети и подростки, состоящие на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних ОВД и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав территориальных округов;

дети работников бюджетных организаций.

Семья имеет право на получение финансовой помощи на организацию отдыха и оздоровления детей за счет средств областного бюджета 1 раз в год на каждого ребенка.

3. Основные направления использования средств

Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города расходует средства областного бюджета на:

полную или частичную оплату путевок в загородные стационарные детские оздоровительные и профильные лагеря, включенные в областной реестр организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей Архангельской области;

полную или частичную оплату стоимости набора продуктов питания детей в лагерях с дневным пребыванием, организованных в соответствии с законодательством;

полную или частичную оплату проезда ребенка к месту нахождения лагеря и обратно в составе организованной группы.

Положение
о порядке финансирования и расходования средств городского бюджета на мероприятия
по организации оздоровительной кампании детей и подростков 2006 году
(утв. постановлением мэра города Архангельска от 5 мая 2006 г. N 189)

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет:

основные направления расходования средств;

порядок перечисления и использования средств;

контроль и отчетность.

2. Основные направления расходования средств

Распорядитель средств городского бюджета, выделенных на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков в 2006 году, департамент образования мэрии города расходует средства городского бюджета:

на частичную оплату многодневных походов, экспедиций, оздоровительных профильных лагерей, созданных на базе образовательных учреждений города, учреждений, оказывающих содействие органу опеки и попечительства, общественных организаций;

на проезд организованных групп школьников, посещающих оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, к местам проведения оздоровительных и культурно-массовых мероприятий;

на организацию трудоустройства подростков;

на санитарно-гигиеническое обучение работников детских оздоровительных лагерей;

на организацию смотра-конкурса оздоровительных лагерей;

на организацию экспертизы, контроля за деятельностью выездных лагерей, многодневных походов и лагерей с дневным пребыванием;

на проведение культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий со школьниками в летний период.

3. Получатели средств городского бюджета, осуществляющие реализацию мероприятий по оздоровлению, отдыху, занятости детей и подростков в 2006 году

Департамент образования мэрии города.

Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города.

Управление по физической культуре и спорту мэрии города.

Управление культуры и молодежной политики мэрии города.

Учреждения, оказывающие содействие органу опеки и попечительства.

ГУ "Центр занятости населения города".

Муниципальные учреждения культуры.

Образовательные учреждения города.

Общественные, государственные, коммерческие организации города.

4. Распределение и перечисление средств

4.1. Департамент финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города осуществляет финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей и подростков в соответствии с решением седьмой сессии двадцать четвертого созыва Архангельского городского Совета депутатов от 21.12.2005 N 90 "О городском бюджете на 2006 год".

Финансирование мероприятий осуществляется в соответствии сводной бюджетной росписи городского бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств по разделу 074, подразделу 07, целевой статье 4320000, виду расходов 452, экономической статье бюджетной классификации исходя из экономического содержания проводимых в рамках указанных мероприятий расходов.

4.2. Департамент образования мэрии города:

использует средства по целевому назначению;

осуществляет кассовый расход в пределах лимитов бюджетных обязательств и объёмов финансирования.

4.3. Поставщики услуг, исполнители заказа, для принятия решения межведомственной комиссии о выделении средств, представляют необходимый перечень документов на проведение мероприятий по оздоровлению детей и подростков на основании заключённого договора или приказов департамента образования мэрии города.

4.4. Департамент образования мэрии города, как распорядитель бюджетных средств по мероприятиям по организации оздоровительной кампании детей и подростков, представляет в департамент финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города платежные документы на оплату запланированных расходов.

5. Контроль за целевым использованием средств городского бюджета

5.1. По окончании мероприятий по организации оздоровительной кампании детей и подростков получатели средств городского бюджета до 10.09.2006 представляют в департамент образования мэрии города:

отчет об использовании средств согласно установленной формы с приложением первичных документов, подтверждающих проведение других мероприятий по оздоровлению, отдыху, занятости детей и подростков (походы, культурно-массовые мероприятия, транспортные расходы, трудоустройство школьников и т.д.).

В случае неполного или нецелевого расходования средств городского бюджета, выделенных на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков, получатель средств восстанавливает эти средства в размере остатка или в полном объёме на лицевой счет департамента в департаменте финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города.

5.2. Департамент образования мэрии города представляет до 1 ноября 2006 года в межведомственную комиссию по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2006 году сводный отчет об использовании средств, выделенных из городского бюджета на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков.