Распоряжение Администрации Смоленской области от 21 мая 2004 г. N 420-р/адм "Об утверждении Устава Государственного учреждения культуры "Смоленская областная специальная библиотека для слепых" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Администрации Смоленской области
от 21 мая 2004 г. N 420-р/адм
"Об утверждении Устава Государственного учреждения культуры "Смоленская областная специальная библиотека для слепых"

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2005 г., 31 мая 2011 г., 7 сентября 2012 г., 30 декабря 2016 г.

В целях приведения Устава Государственного учреждения культуры "Смоленская областная специальная библиотека для слепых" в соответствие с федеральным и областным законодательством:

1. Утвердить прилагаемый Устав Государственного учреждения культуры "Смоленская областная специальная библиотека для слепых" (далее - Учреждение).

2. Департаменту Смоленской области по культуре (О.Н. Чернова) обеспечить государственную регистрацию Устава Учреждения в установленном законом порядке.

Глава Администрации Смоленской области

В.Н. Маслов

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Смоленской области от 31 мая 2011 г. N 922-р/адм настоящий Устав изложен в новой редакции

См. текст Устава в предыдущей редакции

Устав
государственного казенного учреждения культуры "Смоленская областная специальная библиотека для слепых"
(утв. распоряжением Администрации Смоленской области от 21 мая 2004 г. N 420-р/адм (в редакции распоряжений Администрации Смоленской области от 16 декабря 2005 г. N 1090-р/адм, от 31 мая 2011 г. N 922-р/адм))

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2005 г., 31 мая 2011 г., 7 сентября 2012 г., 30 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Государственное казенное учреждение культуры "Смоленская областная специальная библиотека для слепых" (далее - Учреждение) создано в соответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от 31.05.2011 N 922-р/адм путем изменения типа существующего Государственного учреждения культуры "Смоленская областная специальная библиотека для слепых", созданного распоряжением Администрации Смоленской области от 21.05.2004 N 420-р/адм "Об утверждении Устава Государственного учреждения культуры "Смоленская областная специальная библиотека для слепых" (в редакции распоряжения Администрации Смоленской области от 16.12.2005 N 1090-р/адм), с целью осуществления библиотечного обслуживания слепых и слабовидящих людей (детей и взрослых), лиц с другими физическими недостатками, специалистов, занимающихся проблемами обучения, воспитания, социальной реабилитации инвалидов, членов их семей.

1.2. Официальное наименование Учреждения:

- полное наименование: государственное казенное учреждение культуры "Смоленская областная специальная библиотека для слепых";

- сокращенное наименование: ГКУК "Смоленская областная специальная библиотека для слепых".

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2016 г. N 2121-р/адм в пункт 1.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Учреждение является казенной унитарной некоммерческой организацией, созданной для оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральным и областным законодательством полномочий Департамента Смоленской области по культуре и туризму.

1.4. Учредителем Учреждения и собственником имущества Учреждения является субъект Российской Федерации - Смоленская область.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Смоленской области от 7 сентября 2012 г. N 1256-р/адм в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Органами, осуществляющими полномочия собственника имущества Учреждения, являются Администрация Смоленской области, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - Уполномоченный орган) и Департамент Смоленской области по культуре и туризму (далее также - Отраслевой орган).

Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляют Администрация Смоленской области и Отраслевой орган.

Учреждение находится в ведении Департамента Смоленской области по культуре и туризму.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2016 г. N 2121-р/адм пункт 1.6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке в территориальном органе Федерального казначейства, гербовую печать со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки и другие реквизиты, необходимые для его деятельности.

1.7. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Уставом.

1.8. Учреждение имеет гражданские права, соответствующие целям его деятельности, предусмотренным в настоящем Уставе, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

1.9. Учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика и обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с федеральным законодательством.

1.10. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Учреждению не предоставляются субсидии и бюджетные кредиты.

1.11. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.

1.12. Место нахождения Учреждения: улица Крупской, дом 61б, город Смоленск, Смоленская область, Российская Федерация.

1.13. Почтовый адрес Учреждения: ул. Крупской, д. 61б, г. Смоленск, Смоленская обл., Российская Федерация, 214019.

1.14. Учреждение не имеет филиалов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2016 г. N 2121-р/адм в пункт 1.15 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.15. Устав Учреждения, все изменения и дополнения к нему, в том числе новая редакция Устава, утверждаются Администрацией Смоленской области и подлежат регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2016 г. N 2121-р/адм раздел 1 дополнен пунктом 1.16

1.16 Учреждение не отвечает по обязательствам собственника своего имущества.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества.

2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения

2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными настоящим Уставом, путем выполнения работ, исполнения государственных функций в сфере библиотечного обслуживания слепых и слабовидящих людей (взрослых и детей), инвалидов других категорий, членов их семей, специалистов, занимающихся проблемами обучения, воспитания, социальной реабилитации инвалидов.

2.2. Предметом деятельности Учреждения является выполнение работ, оказание услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов исполнительной власти Смоленской области в сфере библиотечного обслуживания людей с ограниченными физическими возможностями.

2.3. Целью деятельности Учреждения является осуществление деятельности, направленной на обеспечение равного доступа к информации людей с ограниченными физическими возможностями, организация досуга инвалидов по зрению.

2.4. Для достижения указанной цели Учреждение выполняет следующие основные виды деятельности:

2.4.1. Изучает потребности населения в библиотечном и информационном обслуживании.

2.4.2. Комплектует библиотечный фонд универсального содержания путем получения обязательного экземпляра документов Смоленской области, покупки различных документов на традиционных и нетрадиционных носителях информации (книги, напечатанные рельефно-точечным и укрупненным шрифтом, озвученные и электронные книги), книгообмена с библиотеками и получения в дар от читателей.

2.4.3. Осуществляет научную обработку библиотечного фонда и раскрывает его с помощью системы каталогов и картотек.

2.4.4. Обеспечивает сохранность библиотечного фонда путем создания необходимых условий хранения, контроля за использованием, осуществлением санитарно-гигиенических мероприятий, переплетных и реставрационных работ.

2.4.5. Осуществляет библиотечно-библиографическую, информационно-издательскую, справочно-информационную, культурно-просветительную, культурно-досуговую деятельность.

2.4.6. Предоставляет по запросам пользователей библиотеки произведения печати и другие материалы в читальном зале, абонементе (заочном, надомном и межбиблиотечном).

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2016 г. N 2121-р/адм пункт 2.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Учреждение вправе осуществлять в соответствии с федеральным законодательством приносящую доход деятельность при условии, что это не наносит ущерба основной деятельности Учреждения и соответствует целям его создания.

3. Компетенция учредителя

3.1. Администрация Смоленской области, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами:

3.1.1. Утверждает внесенный Отраслевым органом и согласованный с Уполномоченным органом Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.

3.1.2. Принимает решение о реорганизации и ликвидации Учреждения, а также об изменении его типа.

3.1.3. Закрепляет за Учреждением объекты государственной собственности Смоленской области по предложению Уполномоченного органа, согласованному с Отраслевым органом.

3.1.4. Назначает руководителя Учреждения и прекращает его полномочия.

3.2. К компетенции Отраслевого органа в области управления Учреждением относится заключение и прекращение трудового договора с руководителем Учреждения, а также применение дисциплинарных взысканий (за исключением увольнения) к руководителю Учреждения и принятие решений по иным кадровым вопросам, не отнесенным областными законами и иными нормативными правовыми актами к полномочиям Администрации Смоленской области в отношении руководителя Учреждения.

4. Имущество и финансы Учреждения

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2016 г. N 2121-р/адм в пункт 4.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. За Учреждением в целях обеспечения его деятельности учредителем закрепляется на праве оперативного управления имущество.

4.2. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной и иных формах также являются:

- имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;

- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования;

- средства, получаемые из других не запрещенных законом источников.

4.3. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, является государственной собственностью Смоленской области и отражается на балансе Учреждения.

4.4. Финансирование деятельности Учреждения осуществляется из областного бюджета в соответствии с бюджетной сметой.

4.5. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом без согласия собственника имущества Учреждения.

4.6. Средства областного бюджета, поступающие в Учреждение, расходуются в соответствии с их целевым назначением согласно бюджетной смете Учреждения.

4.7. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых являются отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из областного бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4.8. Учреждение в установленном порядке вправе открывать лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, лицевые счета в финансовом органе Смоленской области.

4.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несет учредитель.

5. Права и обязанности Учреждения

5.1. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном федеральным законодательством:

5.1.1. Запрашивать и получать от органов исполнительной власти и организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Учреждения.

5.1.2. Приобретать или арендовать имущество, необходимое для осуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых в установленном порядке.

5.1.3. Осуществлять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с федеральным законодательством.

5.1.4. Осуществлять другие права, не противоречащие федеральному законодательству, целям и предмету деятельности Учреждения.

5.2. Учреждение обязано:

5.2.1. Нести ответственность в соответствии с федеральным законодательством за нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2016 г. N 2121-р/адм в подпункт 5.2.2 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.2. Представлять достоверную информацию о своей деятельности Администрации Смоленской области и другим органам, уполномоченным на осуществление контроля и надзора в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2016 г. N 2121-р/адм в подпункт 5.2.3 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.3. Осуществлять налоговый и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность.

5.2.4. Обеспечивать работникам Учреждения надлежащие материальные и социально-бытовые условия, а также безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизни и здоровью.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2016 г. N 2121-р/адм в подпункт 5.2.5 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.5. Обеспечивать в установленном порядке профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников Учреждения.

5.2.6. Осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работников Учреждения.

5.2.7. Обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.

5.2.8. Своевременно уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах, определяемых федеральным и областным законодательством.

5.3. Учреждение:

5.3.1. Предоставляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, иные органы и лицам в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2016 г. N 2121-р/адм в подпункт 5.3.2 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.2. Обеспечивает открытость и доступность следующих документов:

- Устав Учреждения, в том числе внесенные в него изменения;

- свидетельство о государственной регистрации Учреждения;

- решение Администрации Смоленской области о создании Учреждения;

- решение Администрации Смоленской области о назначении руководителя Учреждения;

- план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

- годовая бухгалтерская отчетность Учреждения.

6. Руководство и управление Учреждением

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2016 г. N 2121-р/адм в пункт 6.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Управление деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на эту должность и освобождаемый от должности по решению Администрации Смоленской области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2016 г. N 2121-р/адм в пункт 6.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. На основании решения Администрации Смоленской области о назначении на должность Отраслевым органом с директором Учреждения заключается в письменной форме трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и типовым трудовым договором.

6.3. Директор действует от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Директор действует на принципе единоначалия по вопросам, отнесенным к его компетенции, и несет персональную ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2016 г. N 2121-р/адм в пункт 6.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. Директор:

- планирует, организует и контролирует работу Учреждения;

- распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом, заключает от имени Учреждения договоры, соглашения, контракты, выдает доверенности. Доверенности на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей дополнительно подписываются главным бухгалтером (бухгалтером на правах главного бухгалтера);

- является распорядителем средств, открывает лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и органе Федерального казначейства, подписывает финансовые и иные документы, касающиеся уставной деятельности Учреждения;

- утверждает структуру и штатное расписание Учреждения, устанавливает работникам размеры окладов (должностных окладов), надбавок, доплат к ним и других выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся финансовых средств;

- издает приказы, отдает распоряжения и указания, обязательные для всех работников Учреждения;

- осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры;

- утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положения о структурных подразделениях Учреждения, должностные инструкции работников Учреждения и другие локальные правовые акты;

- применяет к работникам Учреждения меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной и материальной ответственности;

- обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и иных требований по охране жизни и здоровья работников;

- определяет состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, и порядок их защиты;

- осуществляет иные полномочия, соответствующие уставным задачам Учреждения и не противоречащие федеральному и областному законодательству.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2016 г. N 2121-р/адм пункт 6.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.5. Директор Учреждения по согласованию с Отраслевым органом назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей.

6.6. Главный бухгалтер Учреждения (бухгалтер - при отсутствии в штате Учреждения должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности приказом директора Учреждения по согласованию с Отраслевым органом.

Главный бухгалтер подчиняется непосредственно директору Учреждения, несет ответственность и пользуется правами, установленными федеральным законодательством для главных бухгалтеров.

6.7. Трудовые отношения работников и директора Учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде и коллективным договором. Оплата труда работников дифференцируется в зависимости от финансовых возможностей Учреждения, объема и качества работы, осуществляемой каждым работником.

6.8. Директор Учреждения несет персональную ответственность за сохранность имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на его содержание, целевое использование бюджетных средств, а также за состояние бюджетного учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бюджетной и статистической.

Директор Учреждения не вправе полностью или частично отказаться от взыскания с виновного работника причиненного им ущерба, за исключением случаев, установленных статьей 239 Трудового кодекса Российской Федерации.

6.9. Директор Учреждения не вправе занимать оплачиваемые должности в других организациях, заниматься предпринимательской деятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной, творческой и преподавательской деятельности.

6.10. Должностные обязанности директора Учреждения не могут исполняться по совместительству.

7. Учет, отчетность и контроль

7.1. Учреждение ведет бюджетный и статистический учет доходов и расходов, составляет бюджетную и статистическую отчетность и представляет ее в порядке и сроки, установленные законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и Смоленской области.

7.2. Непосредственный контроль за деятельностью Учреждения и его финансовым состоянием осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

7.3. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Уполномоченный орган.

7.4. Контроль за целевым расходованием средств, выделенных из областного бюджета, осуществляют органы исполнительной власти Смоленской области, определенные Администрацией Смоленской области.

7.5. Комплексная проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности Учреждения может производиться соответствующими органами государственного финансового контроля в соответствии с федеральным законодательством.

7.6. Учреждение обеспечивает учет и сохранность финансово-хозяйственных документов, документов по личному составу и других, а также своевременную их передачу в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Учреждения.

7.7. При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидации Учреждения или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну, Учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и их носителей в соответствии с федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2016 г. N 2121-р/адм раздел 8 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Реорганизация или ликвидация Учреждения

8.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится по решению Администрации Смоленской области, а также суда в случае и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемникам в соответствии с федеральным законодательством.

8.2. Ликвидация Учреждения производится по решению Администрации Смоленской области, а также суда в случае и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаются органом, принявшим такое решение.

Ликвидационная комиссия назначается органом, принявшим решение о ликвидации Учреждения. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения.

8.3. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

8.4. Имущество, включая денежные средства, ликвидированного Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с кредиторами Учреждения, передается в казну Смоленской области.

8.5. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в соответствии с установленными правилами организации-правопреемнику.

При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения передаются на государственное хранение в архив. Передача документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

8.6. Исключительные права (интеллектуальная собственность), принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят для дальнейшего распоряжения ими в соответствии с федеральным законодательством.