Вопрос: Возможно ли одновременное привлечение к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 КоАП РФ, предприятия и его должностного лица? (официальный сайт УМНС РФ по Смоленской области, раздел "Помощь налогоплательщику", апрель 2006 г.)

Вопрос: Возможно ли одновременное привлечение к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 КоАП РФ, предприятия и его должностного лица?

В соответствии со статьей 14.5 КоАП РФ субъектом ответственности за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг без применения контрольно-кассовой техники (ККТ) могут быть юридические лица, должностные лица и граждане. Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно пункту 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Определением Конституционного суда РФ от 14.12.2000 N 244-О установлено, что к административной ответственности за неприменение ККТ привлекается не продавец, а предприятие, поскольку продавец в данном случае вступает в правоотношения с покупателем от имени предприятия, то есть стороной в договоре купли-продажи является именно предприятие. Поэтому и такую публично-правовую ответственность, как административная ответственность за нарушение правил применения ККТ при осуществлении расчетов с покупателями, государство вправе возложить именно на предприятие, что не препятствует последнему в установленном законом порядке предъявлять требования о возмещении ущерба, нанесенного ему по вине работника.

Как установлено пунктом 3 статьи 2.1 КоАП РФ, назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Таким образом, в случае наличия вины к ответственности, установленной статьей 14.5 КоАП РФ, могут быть привлечены и руководитель организации (должностное лицо), и сама организация (юридическое лицо) одновременно.

Отдел оперативного контроля и применения ККТ