Информация Смоленской областной Думы "Об итогах 3-го заседания Смоленской областной Думы 26 декабря 2007 года"

26 декабря 2007 года состоялось очередное третье заседание Смоленской областной Думы IV созыва. На заседание прибыло 45 депутатов. По уважительной причине отсутствовали депутаты В.В. Бочериков, Н.А. Дементьев, В.Н. Маслов. В работе Смоленской областной Думы приняли участие: Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Ю. Белоконев, Главный федеральный инспектор Центрального федерального округа в Смоленской области Н.В. Рудак. На заседании присутствовали: первый заместитель Губернатора Смоленской области А.А. Гринкевич, заместители Губернатора Смоленской области, руководители органов исполнительной власти Смоленской области, территориальных структур федерального подчинения, правоохранительных, налоговых и судебных органов, председатель Совета муниципальных образований Смоленской области глава администрации муниципального образования "Гагаринский район" В.Г. Иванов, председатель Ассоциации представительных органов муниципальных образований Смоленской области, председатель Смоленской районной Думы Э.В. Михалочкин, руководители органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, общественных организаций, аппарата Смоленской областной Думы. Началось заседание в 10-00, последнее голосование состоялось в 13 - 15. В проект повестки дня заседания было включено 27 вопросов, один из которых исключен по предложению Совета Думы. В дополнительную повестку дня были включены два вопроса об изменении составов комитетов. Утвердив повестку дня, депутаты перешли к ее рассмотрению. Статистика типов рассмотренных вопросов такова:

- принятие законопроектов - 20 (базовых - 3, изменение действующего законодательства - 17, в том числе признание утратившими силу - 2);

- кадровые вопросы - 6;

- проекты федеральных законов - 1;

- награждение - 1.

В числе рассматриваемых вопросов инициировано:

- руководством Смоленской областной Думы - 4;

- депутатами Смоленской областной Думы - 1;

- комитетом по социальной политике - 1;

- комитетом по законности и правопорядку - 1;

- комитетом по экономическому развитию и инвестициям - 1;

- комитетом по вопросам агропромышленного комплекса - 1;

- Губернатором Смоленской области - 19.

В течение заседания было принято 20 областных законов, в том числе 17 законопроектов - одновременно в двух чтениях. Все вопросы, включенные в повестку дня, были предварительно рассмотрены профильными комитетами Смоленской областной Думы. По доработке 7 законопроектов были созданы рабочие группы. До рассмотрения Смоленской областной Думой в первом чтении были доработаны 8 законопроектов. Для обеспечения качества принимаемых нормативных документов все проекты областных законов прошли правовую и лингвистическую экспертизу правового управления Смоленской областной Думы, финансовую экспертизу Контрольно-счетной палаты Думы. В числе принятых законопроектов:

- 9 - отражают финансовые итоги 2007 года, из них 7 - в части финансирования областных целевых программ;

- 5 - направлены на приведение областных законов в соответствие с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в том числе 2 - в соответствие с Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", 2 - в соответствие с приказом Министерством финансов Российской Федерации от 24.08.2007 N 74н, которым утверждены указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;

- 3 - приняты в развитие федеральных нормативных правовых актов;

- 3 - разработаны с целью совершенствования действующего областного законодательства.

Всего, с начала деятельности Смоленской областной Думы IV созыва, на ее заседаниях рассмотрено 20 законопроектов, все из которых приняты в качестве областных законов.

Законы, принятые на заседании Смоленской областной Думы

"О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2007 год". Закон принят в соответствии с областным законом "О порядке внесения, рассмотрения и применения областного закона об областном бюджете и порядке внесения изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете" и отражает итоги исполнения бюджета в текущем году. Проект закона внесен на рассмотрение Губернатором Смоленской области. Докладчик - начальник Департамента финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области И.В. Скобелев. Доходы областного бюджета утверждены в общей сумме 12,5 млрд. рублей с уменьшением на 161,3 млн. рублей. При этом общий объем налоговых и неналоговых доходов не претерпело изменений, но изменены поступления по отдельным источникам доходов. Безвозмездные перечисления скорректированы по фактически заявленным потребностям. Их общая сумма в соответствии снижена на сумму 159,6 млн. рублей. Предельный размер дефицита областного бюджета установлен в размере 4,0 % от объема доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета. Расходы областного бюджета утверждены в общей сумме 12,9 млрд. рублей и уменьшены по сравнению с ранее утвержденным параметром на 225,2 млн. рублей. Корректировки расходной части областного бюджета связаны с уточнением объема целевых средств федерального бюджета и представлением данных главных распорядителей средств областного бюджета об освоении лимитов бюджетных обязательств. В частности, на 10 млн. рублей увеличены средства на реализацию программы дорожных работ, выделены дополнительные средства на социально-культурную сферу, в том числе на лекарственное обеспечение населения, уточнены объемы финансирования областных целевых программ и областной адресной инвестиционной программы. В обсуждении проекта закона приняли участие депутаты Э.А. Качановский, Н.М. Кузнецов, Н.В. Соловьев. Депутаты поддержали предложение Э.А. Качановского заслушать на очередном заседании итоги проверки контрольными органами исполнения бюджета области. Смоленская областная Дума приняла проект закона в первом чтении, приняла поправки и областной закон.

"О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2008 год". Закон принят с целью с целью приведения областного закона в соответствие с новой бюджетной классификацией. Проект закона внесен на рассмотрение Губернатором Смоленской области. Докладчик - начальник Департамента финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области И.В. Скобелев. Одновременно скорректированы общие суммы доходов и расходов областного бюджета. В доходной части исключены поступления в размере 34,5 млн. рублей в связи с расторжением соглашения об урегулировании отношений между Смоленской областью и муниципальным образованием "город Смоленск" в связи с переводом долга муниципального образования по программе "Городской транспорт. В расходной части областного бюджета изменения связаны с уточнением перечня и объемов финансирования областных целевых программ, областной адресной инвестиционной программы, предлагаемым главными распорядителями средств областного бюджета. Кроме того, в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами распределены средства на оказание социальной поддержки семей, имеющих детей первого года жизни, а также на проведение мероприятий по организации противопожарной безопасности и капитального ремонта бюджетных учреждений. В обсуждении проекта закона приняли участие депутаты Е.И. Каманин и Э.А. Качановский. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев проинформировал депутатов о планах по реконструкции материальной базы санаторно-лесной школы для детей с заболеваниями органов дыхания. Смоленская областная Дума приняла проект закона в первом чтении, приняла поправки и областной закон.

"О внесении изменений в областной закон "О бюджете Смоленского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год". Закон принят с целью приведения областного закона в соответствие с новой бюджетной классификацией. Проект закона внесен на рассмотрение Губернатором Смоленской области. Докладчик - и.о. исполнительного директора Смоленского областного фонда обязательного медицинского страхования С.В. Карпова. Приложения к закону изложены в новой редакции в соответствии с утвержденной Министерством финансов Российской Федерации бюджетной классификацией. Одновременно уточнены общие доходы и расходы фонда. В доходной части изменения внесены в отношении налогов и взносов на социальные нужды, налога на совокупный доход. Предусматривается поступление доходов от оказания платных услуг и в виде компенсации затрат государства. В расходной части финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования отражается по видам медицинской помощи: амбулаторная, стационарная и медицинская помощь в стационарах всех типов, а также отдельной строкой учтены расходы на завершение расчетов по лекарственному обеспечению населения в 2007 году. Депутаты приняли проект закона в первом чтении, приняли поправки депутата И.В. Кучера и областной закон.

"О долгосрочной областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2008 - 2012 годы". Закон принят в развитие Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы". Проект закона внесен на рассмотрение Губернатором Смоленской области и принят Смоленской областной Думой прошлого созыва в первом чтении 28 ноября 2007 года. Докладчик - председатель комитета по вопросам агропромышленного комплекса А.С. Игнатенков. Программные мероприятия сгруппированы в четыре раздела: "Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области", "Создание общих условий функционирования сельского хозяйства в Смоленской области", "Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства Смоленской области" и "Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Смоленской области". В результате доработки программы определены формы выделения средств областного бюджета, в программу включены нереализованные мероприятия областной программы "Социальное развитие села до 2010 года" и условия предоставления субсидий на строительство жилья в сельской местности. В соответствии с рекомендацией профильного комитета депутаты Смоленской областной Думы приняли поправки и областной закон.

На текущем заседании была завершена работа над проектами законов, также принятых в первом чтении Смоленской областной Думой третьего созыва с целью реализации на территории Смоленской области новой редакции Лесного кодекса Российской Федерации:

- "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Смоленской области". Закон устанавливает порядок, сроки, а в отдельных случаях периодичность заготовки и сбора пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловых, пихтовых, сосновых лап, елей для новогодних праздников, мха, лесной подстилки, камыша, тростника и т.п. Смоленская областная Дума одобрила поправки и приняла областной закон.

- "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Смоленской области". Закон устанавливает порядок заготовки пищевых лесных ресурсов: дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян, березового сока и подобных лесных ресурсов, а также сбор лекарственных растений. Сведения о сроках заготовки своевременно доводятся до населения через средства массовой информации уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере лесных отношений. По каждому из видов пищевых ресурсов определены условия сбора. Смоленская областная Дума приняла поправку и областной закон.

"О внесении изменения в статью 5 областного закона "О Смоленской областной Думе". Закон принят с целью оптимизации работы Смоленской областной Думы. Проект закона внесен на рассмотрение группой депутатов. Докладчик - председатель Смоленской областной Думы А.И. Мишнев. Смоленская областная Дума приняла проект закона в первом чтении и приняла областной закон.

"О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по государственной поддержке муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих комплекс мероприятий по созданию и внедрению новых качественно усовершенствованных технологий, методов и форм обучения, в форме субсидий на внедрение инновационных образовательных программ". Закон принят с целью приведения областного закона в соответствие с Федеральным законом от 26 июля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведения в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации". Проект закона внесен на рассмотрение Губернатором Смоленской области. Докладчик - начальник Департамента Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике Л.Н. Малютенко. С 1 января 2008 года не предусмотрено предоставление субсидий бюджетным учреждениям. Соответственно из наименования закона, его текста и приложения исключены слова - "в форме субсидий". В ходе подготовки законопроекта к рассмотрению депутатом Е.И. Каманиным были предложены поправки редакционного характера. Смоленская областная Дума приняла проект закона в первом чтении, приняла поправки и областной закон.

"О внесении изменений в областной закон "О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из регионального фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по государственной поддержке муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих комплекс мероприятий по созданию и внедрению новых качественно усовершенствованных технологий, методов и форм обучения, в форме субсидий на внедрение инновационных образовательных программ". Закон принят с целью приведения областного закона в соответствие с Федеральным законом от 26 июля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведения в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации". Проект закона внесен на рассмотрение Губернатором Смоленской области. Докладчик - начальник Департамента Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике Л.Н. Малютенко. С 1 января 2008 года не предусмотрено предоставление субсидий бюджетным учреждениям и исполнение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций из областного бюджета, которые в совокупности образуют региональный фонд компенсаций Соответствующие исключения внесены в наименование закона, его текст и приложение. В ходе подготовки законопроекта к рассмотрению депутатом И.В. Кучером были предложены поправки. В итоге депутаты приняли проект закона в первом чтении, приняли поправки и областной закон.

"О внесении изменений в приложения 2 и 3 к областному закону "О региональных нормативах финансирования отдельных областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы, на 2007 год в части расходов на оплату труда работников данных учреждений, а также расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов)". Закон принят с целью уточнения данных, применяемых в процессе финансирования образовательных учреждений области. Проект закона внесен на рассмотрение Губернатором Смоленской области. Докладчик - начальник Департамента Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике Л.Н. Малютенко. Предлагаемые нормативы отражают изменение тарификационных списков педагогических работников и контингента обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, а также связаны с предъявлением медицинских справок для обучения детей на дому и получением категорий педагогическими работниками муниципальных образовательных учреждений. Смоленская областная Дума поддержала принятие проекта закона в первом чтении и приняла областной закон.

"О внесении изменений в статьи 3 и 4 областного закона "О здравоохранении в Смоленской области". Закон принят с целью приведения областного закона в соответствие с федеральными законами от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" и от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий". Проект закона внесен на рассмотрение Губернатором Смоленской области. Докладчик - заместитель начальника Департамента Смоленской области по здравоохранению Н.В. Ширяева. Указанными законами с 1 января 2008 года к полномочиям субъектов Российской Федерации отнесены вопросы лекарственного обеспечения населения, организации заготовки, переработки и хранения донорской крови, установление медико-экономических стандартов медицинской помощи. Одновременно уточнены редакции ранее имеющих место полномочий. Соответственно, полномочия Администрации Смоленской области и уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере здравоохранения расширены и изложены в новой редакции. Смоленская областная Дума приняла проект закона в первом чтении, одобрила поправки и приняла областной закон.

"О внесении изменений в областной закон "О долгосрочной областной целевой программе "Повышение качества оказания реанимационной и экстренной помощи населению Смоленской области" на 2007 - 2014 годы". Закон принят с целью уточнения мероприятий программы и ее финансирования по годам. Проект закона внесен на рассмотрение Губернатором Смоленской области. Докладчик - заместитель начальника Департамента Смоленской области по здравоохранению Н.В. Ширяева. В связи с признанием несостоявшимися конкурсов на закупку оборудования исполнение мероприятий программы перенесено на 2008 год. В обсуждении проекта закона приняли участие председатель Смоленской областной Думы А.И. Мишнев, депутаты Е.И. Каманин, В.И. Рыжиченков. Депутаты Смоленской областной Думы приняли проект закона в первом чтении и приняли областной закон.

"О внесении изменений в приложение к областному закону "Об областной целевой программе "Улучшение кадрового обеспечения областных государственных учреждений здравоохранения" на 2006 - 2008 годы". Закон принят по итогам исполнения программы в 2007 году. Проект закона внесен на рассмотрение Губернатором Смоленской области. Докладчик - заместитель начальника Департамента Смоленской области по здравоохранению Н.В. Ширяева. В связи с возникшей экономией средств по подготовке врачей в целевой клинической ординатуре выделено дополнительно 100 тыс. рублей на проведение международных и межрегиональных научно-практических конференций по вопросам профилактики, диагностики, лечения заболеваний и участие в них. Смоленская областная Дума приняла проект закона в первом чтении и приняла областной закон.

"О внесении изменений в приложение к областному закону "Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2004 - 2010 годы". Закон принят по итогам исполнения программы в текущем году и на основании проектировок 2008 года. Проект закона внесен на рассмотрение Губернатором Смоленской области. Докладчик - заместитель начальника Департамента Смоленской области по строительству и архитектуре Е.Н. Рыбалко. Общий объем в текущем году финансирования программы увеличен, в том числе за счет получения средств из федерального бюджета. Изменение объема финансирования мероприятий программы за счет средств областного бюджета связано с увеличением стоимости 1 кв. метра общей площади жилья и числа молодых семей, желающих получить дополнительную субсидию при рождении (усыновлении) одного ребенка. Отвечая на вопрос депутата Э.А. Качановского, докладчик проинформировал о количестве молодых семей - участников программы. Смоленская областная Дума приняла проект закона в первом чтении, приняла поправки и областной закон.

"О внесении изменений в приложение к областному закону "О долгосрочной областной целевой программе "Энергосбережение в Смоленской области" на 2007 - 2010 годы". Закон принят по итогам исполнения программы в текущем году. Проект закона внесен на рассмотрение Губернатором Смоленской области. Докладчик - начальник Департамента Смоленской области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству Г.П. Гомонов. Соотношение долей участия областного и местных бюджетов в реализации инвестиционных проектов в сфере эффективного использования энергетических ресурсов в текущем финансовом году подлежит уточнению после проведения отбора инвестиционных проектов муниципальных образований для предоставления субсидий в рамках реализации программы в текущем финансовом году. Финансирование программы в 2007 году уменьшено на 24,27 млн. рублей, соответственно скорректирован общий объем финансирования программы. При этом объем средств областного бюджета, выделяемых на реализацию программы в 2007 году и в целом, увеличен, а снижение произошло за счет привлекаемых средств. В связи с отсутствием заявок муниципальных образований на участие в отборе для проведения комплексного энергетического обследования и иным мероприятиям программы высвободившиеся средства по были перераспределены внутри программы в порядке их приоритетности. Смоленская областная Дума приняла проект закона в первом чтении и приняла областной закон.

"О внесении изменений в приложение к областному закону "Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Смоленской области" на 2005 - 2010 годы". Закон принят по итогам исполнения программы в текущем году. Проект закона внесен на рассмотрение Губернатором Смоленской области. Докладчик - начальник Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию В.М. Новиков. В соответствии с рекомендациями комитета, а также на основании уточненных данных о потребностях сельхозтоваропроизводителей в кредитных ресурсах увеличен размер субсидий по животноводческой продукции и продукции птицеводства, а также компенсации энергоснабжающим организациям и финансирование работ по повышению плодородия почв. Перераспределены средства в разделе "Развитие растениеводства". Смоленская областная Дума приняла проект закона в первом чтении и приняла областной закон.

"О внесении изменений в приложение к областному закону "О долгосрочной областной целевой программе "Создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Смоленской области" на 2007 - 2008 годы". Закон принят по итогам исполнения программы в текущем году. Проект закона внесен на рассмотрение Губернатором Смоленской области. Докладчик - начальник Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию В.М. Новиков. В соответствии с фактическими затратами уменьшены расходы на проведение семинаров-совещаний, а также снижен объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на возмещение части затрат на уплату процентов по полученным кредитам, поскольку большая часть кредитов оформлены сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в конце текущего года и платежи по ним наступают в следующем финансовом периоде. Депутаты Смоленской областной Думы поддержали рекомендацию профильного комитета о принятии проекта закона в первом чтении и приняли областной закон.

"О внесении изменений в приложение к областному закону "Об областной целевой программе "Неотложные меры по профилактике заболевания бешенством людей и животных в Смоленской области" на 2004 - 2008 годы". Закон принят по итогам исполнения программы в текущем году. Проект закона внесен на рассмотрение Губернатором Смоленской области. Докладчик - начальник Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию В.М. Новиков. Изменения связаны с уменьшением денежных средств, выделенных в 2007 году на мероприятие программы по выплате вознаграждения за истребление волков, так как динамика показывает естественное снижение популяции этих животных. Смоленская областная Дума приняла проект закона в первом чтении и приняла областной закон.

"О досрочном прекращении действия областной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года". Закон принят в соответствии с областным законом "О долгосрочных областных целевых программах". Проект закона внесен на рассмотрение Губернатором Смоленской области. Докладчик - начальник Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию В.М. Новиков. Нереализованные мероприятия областной целевой программы включены в программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2008 - 2012 годы". Смоленская областная Дума приняла проект закона в первом чтении и приняла областной закон.

"О досрочном прекращении действия областной целевой программы "Создание областного медицинского диагностического центра" на 2005 - 2016 годы". Закон принят с целью оптимизации расходов областного бюджета. Проект закона внесен на рассмотрение Губернатором Смоленской области. Докладчик - заместитель начальника Департамента Смоленской области по здравоохранению Н.В. Ширяева. В следующем году планируется принятие новой программы по созданию диагностического центра. В обсуждении приняли участие депутаты В.И. Рыжиченков и В.А. Юшков. В соответствии с рекомендацией профильного комитета депутаты Смоленской областной Думы приняли проект закона в первом чтении, одобрили редакционную поправку и приняли областной закон.

Характеристика иных вопросов, рассмотренных на заседании Думы

По предложению председателя Смоленской областной Думы А.И. Мишнева его заместителем был избран депутат Н.Н. Мартынов, возглавлявший в Смоленской областной Думе III созыва депутатское объединение "Единая Россия". В поддержку предложенной кандидатуры выступили депутаты А.С. Игнатенков, Е.И. Максименко, В.К. Чертков, которые отметили высокий профессионализм и ответственность Н.Н. Мартынова. Вопросы кандидату были заданы депутатами Э.А. Качановским и Г.А. Ковалевым. В результате тайного голосования кандидатуру Н.Н. Мартынова поддержало 40 депутатов. В соответствии с Уставом Смоленской области заместитель председателя замещает председателя Смоленской областной Думы в его отсутствие, по поручению председателя ведет заседания Смоленской областной Думы, координируют деятельность комитетов Смоленской областной Думы, ее структурных подразделений, решает иные вопросы деятельности Смоленской областной Думы в соответствии с областными законами, Регламентом Смоленской областной Думы.

В ходе заседания Смоленская областная Дума согласовала назначение на должность руководителя аппарата Смоленской областной Думы М.И. Фомченкова, который возглавлял аппарат Смоленской областной Думы двух предыдущих созывов.

В связи с заявлениями депутатов А.В. Детковой и А.В. Турова были внесены изменения в составы комитета Смоленской областной думы по экономическому развитию и инвестициям и комитет Смоленской областной Думы по вопросам агропромышленного комплекса. Также на основании заявлений были приняты решения о депутатах, которые будут исполнять полномочия на профессиональной постоянной основе.

Согласно рекомендациям комитетов были избраны заместители председателей комитетов: депутаты О.Н. Васильева, М.В. Лосенко, И.В. Ляхов, Л.В. Платонов, В.И. Рыжиченков, А.В. Туров, В.К. Чертков и Л.В. Хлудова.

В соответствии с рекомендацией комитета Смоленской областной Думы по законности и правопорядку был одобрен проект федерального закона N 487983-4 "О техническом регламенте "Общие требования пожарной безопасности", который внесен Правительством Российской Федерации во исполнение Федерального закона "О техническом регулировании" в целях защиты от пожаров жизни и здоровья граждан, государственного и муниципального имущества, имущества физических и юридических лиц. Законопроект устанавливает общие требования пожарной безопасности к продукции, средствам пожарно-технического назначения, средствам оповещения о пожарах, а также при проектировании поселений и городских округов, промышленных объектов и т.д. Проектом закона определена классификация по пожарной опасности пожаров, веществ и материалов, технических сред и взрывоопасных зон, зданий и сооружений, строительных конструкций, установок и средств пожаротушения. На проект закона получено положительное заключение Главного управления МЧС России по Смоленской области. Смоленска областная Дума утвердила положительный отзыв на законопроект и направила отзыв в профильный комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Информационно-аналитическое управление
Смоленской областной Думы
26 декабря 2007 г.