Постановление Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области от 3 июня 2014 г. N 278 "Об утверждении Административного регламента о предоставлении муниципальной услуги "Выдача выписок из Реестра муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", и руководствуясь Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным Постановлением Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области от 31.01.2011 г. N 28 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Администрация муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области постановляет:

1. Утвердить Административный регламент Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области о предоставлении муниципальной услуги "Выдача выписок из Реестра муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества".

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области В.В. Кадилина.

Глава Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области

А.Н. Захаренков

Административный регламент
Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги "Выдача выписок из Реестра муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области от 3 июня 2014 г. N 278)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача выписок из Реестра муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий отдела экономики, комплексного развития и муниципального имущества Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области (далее - отдел экономики), осуществляемых по запросу физического или юридического лица в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий по предоставлению выписки из Реестра муниципального имущества.

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Заявителями являются граждане Российской Федерации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации, заинтересованные в предоставлении выписки из Реестра муниципального имущества (далее - заявитель).

1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Место нахождения отдела экономики: 216100, Смоленская область, п. Красный, ул. Карла Маркса, д. 16, тел. 4-15-44.

Режим работы отдела экономики:

понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);

пятница - с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);

суббота, воскресенье - выходные дни.

1.3.2. Прием документов осуществляется по адресу: п. Красный, ул. Карла Маркса, д. 16, каб. 29, с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00, либо посредством почтовой, факсимильной связи и электронной почты.

Адрес электронной почты: krasniy@admin.smolensk.ru.

Адрес официального сайта Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области: http://www.admin-smolensk.ru/~krasniy/.

1.3.3. Информация о месте нахождения и графике работы отдела экономики размещается:

- на официальном сайте Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области.

1.3.4. Размещаемая информация содержит также:

- извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;

- текст Административного регламента с приложениями;

- блок-схему (согласно приложению N 2 к Административному регламенту);

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых отделом экономики в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.3.5. Информация об исполнении, приостановлении, отказе в предоставлении муниципальной услуги доводится до заявителя специалистами отдела экономики при личном контакте, а также с использованием средств почтовой, телефонной, факсимильной связи и по электронной почте.

1.3.6. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

1.3.7. Информирование заявителей осуществляется в виде индивидуального информирования (обращение заявителя непосредственно в отдел экономики).

Информирование проводится:

- в устной форме;

- в письменной форме.

1.3.8. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей:

- лично;

- по телефону.

Индивидуальное устное информирование осуществляют специалисты отдела.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги - выдача выписки из Реестра муниципального собственности на объекты недвижимого имущества.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Отдел экономики, комплексного развития и муниципального имущества Администрации муниципального образования "Краснинский район" предоставляет выписки из Реестра муниципального собственности на объекты недвижимого имущества.

2.2.2. Для предоставления муниципальной услуги не требуется обращения в иные органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие отделом экономики решения:

- о предоставлении выписки из Реестра выписки из Реестра муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества;

- об отказе в предоставлении выписки из Реестра муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества.

2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

- выписки из Реестра муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества;

- уведомления в письменной форме об отсутствии объекта в Реестре муниципального имущества Краснинского района (далее - Реестр);

- уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Отдел экономики предоставляет выписку из Реестра в течение 10 дней с момента обращения заявителя.

2.4.2. В случае отсутствия объекта в Реестре отдел экономики направляет заявителю уведомление об отсутствии объекта в Реестре в течение 10 дней.

2.4.3. В случае принятия отделом экономики решения об отказе в предоставлении выписки из Реестра заявитель уведомляется об этом письменно в течение 10 дней.

2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;

- Приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2013 N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "30.08.2011"

- Уставом муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области;

- Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области, утвержденное Решением Краснинской районной Думы N 75 от 28.11.2011 года.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предъявляет следующие документы:

1) Заявление о предоставлении выписки из Реестра (приложение N 1 к Административному регламенту), к которому прилагаются следующие документы:

а) для юридических лиц:

- копии документов, подтверждающих регистрацию юридического лица и полномочия его представителя;

б) для физических лиц, индивидуальных предпринимателей:

- копия документа, удостоверяющего личность.

Заявитель вправе не предоставлять документ, подтверждающий регистрацию юридического лица. В случае, если указанные документы не были предоставлены заявителем по собственной инициативе, они (их копии или содержащиеся в них сведения) запрашиваются должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2) Надлежащим образом оформленная доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени заявителя, если заявка подается представителем заявителя.

2.6.2. Запрещено требовать предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.6.3. Запрещено требовать предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области.

2.6.4. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

1) тексты документов написаны разборчиво;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, адрес его места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

4) документы не исполнены карандашом;

5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

2.6.5. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением).

2.6.6. Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является несоблюдение требований к оформлению заявления, указанных в пункте 2.6.4 Административного регламента, а также не предоставление документов, указанных в пункте 2.6.1.

2.9 Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным наглядными образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Помещением, в котором предоставляется муниципальная услуга, является кабинет отдела экономики N 29.

2.12.2. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.12.3. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется средствами противопожарной защиты.

2.12.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными папками, стульями и столами для возможности оформления документов.

2.12.5. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.12.6. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.12.7. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

2.13.1. Возможность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

2.13.2. Возможность получения информации о ходе предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Прием и регистрация документов заявителя

3.1.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя с заявлением, либо получение заявления по почте.

3.1.2. При получении заявления по почте регистрируется в приемной Администрации МО "Краснинский район" Смоленской области, в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передается на подпись Главе Администрации МО "Краснинский район" Смоленской области для рассмотрения. Затем заявление поступает в отдел экономики специалисту, предоставляющему данную услугу.

3.1.3. Специалист, ответственный за прием документов и оформление выписки из Реестра, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

3.1.4. Специалист, ответственный за прием документов и оформление выписки из Реестра:

- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным Административным регламентом;

- производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии);

- проверяет наличие всех необходимых документов;

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.

3.2. Принятие решения о предоставлении выписки из Реестра

3.2.1. Основанием для начала процедуры принятия решения о предоставлении выписки из Реестра является получение специалистом, ответственным за подготовку выписок, заявления от специалиста, ответственного за прием документов.

3.2.2. Специалист, ответственный за подготовку выписок, определяет принадлежность объекта, указанного в документах, представленных заявителем, к муниципальной собственности Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области.

Определение принадлежности объекта к муниципальной собственности Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области необходимо для принятия решения о продолжении административной процедуры.

3.2.3. В случае подтверждения принадлежности объекта к муниципальной собственности Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области специалист готовит выписку из Реестра и передает начальнику отдела экономики муниципального имущества Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области или иному уполномоченному лицу на подпись.

3.2.4. В случае отсутствия объекта в Реестре (невозможности идентификации объекта) в десятидневный срок специалист готовит уведомление об отсутствии объекта. Уведомление подписывается начальнику отдела экономики Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области или иному уполномоченному лицу и направляется заявителю.

3.3. Выдача документов

3.3.1. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, выписки из Реестра, заверенной подписью начальника отдела экономики Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области.

3.3.2. Специалист, ответственный за выдачу документов, сообщает заявителю о принятом решении со стороны отдела экономики лично, по телефону (или иным способом, указанным заявителем).

3.3.3. Специалист, ответственный за выдачу документов, выдает заявителю выписку из Реестра лично при обращении заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Начальник отдела экономики, комплексного развития и муниципального имущества Администрации осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Специалисты несут ответственность за соблюдением сроков и последовательности совершения административных действий. Ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных должностных обязанностей специалист привлекается к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

2) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования "Краснинский район" для предоставления муниципальной услуги;

3) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования "Краснинский район" для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

4) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования "Краснинский район";

5) затребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования "Краснинский район";

6) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Заявители имеют право обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, специалистов управления, принимаемые и осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющий муниципальную услугу, или соответствующему должностному лицу.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:

- отсутствие в жалобе фамилии (наименования юридического лица) заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- получение жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- невозможность прочтения текста жалобы, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его имя и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, то должностное лицо или муниципальный служащий принимает решение о прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявителю направляется уведомление.

Жалоба может быть направлена в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по почте, электронной почте, с использованием официального сайта Администрации муниципального образования "Краснинский район" в сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению, жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, а также в иных формах;

- отказать в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, в судебном порядке.

Приложение N 1
к Административному регламенту

Форма

                                       Главе Администрации муниципального

                                       образования "Краснинский район"

                                       Смоленской области

                                       __________________________________

                                       __________________________________

                                                (инициалы, фамилия)

                                       __________________________________

                                       __________________________________

                                       __________________________________

                                        (указываются реквизиты заявителя,

                                                номера телефонов)

                                заявление.

     Прошу предоставить выписку из Реестра  муниципального  имущества  на

объект   недвижимости,   находящегося   в   муниципальной   собственности

муниципального  образования  "Краснинский  район"   Смоленской   области:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (указывается наименование, местонахождение объекта недвижимости,

                       другие характеристики)

Приложения: _____________________________________________________________

            _____________________________________________________________

            _____________________________________________________________

_____________      _________________               ______________________

   (дата)         (подпись заявителя)               (расшифровка подписи)

_________________________________________________________________________

   (способ получения ответа на запрос указывается заявителем)

Приложение N 2
к Административному регламенту

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Выдачи выписок из Реестра муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества"