Решение Совета депутатов Рославльского района Смоленской области от 28 января 2015 г. N 1 "Об отчете начальника Межмуниципального отдела МВД России "Рославльский" о деятельности полиции за второе полугодие 2014 года"

Заслушав и обсудив представленный начальником Межмуниципального отдела МВД России "Рославльский" М.Л. Долусовым отчет о деятельности полиции за второе полугодие 2014 года, в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Рославльская районная Дума решила:

Отчет начальника Межмуниципального отдела МВД России "Рославльский" о деятельности полиции за второе полугодие 2014 года принять к сведению.

Глава муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области

Иванов А.М.

Отчёт
начальника Межмуниципального отдела МВД России "Рославльский" полковника полиции Долусова М.Л. за 2 полугодие 2014 года

Уважаемые Александр Михайлович, Валерий Михайлович, депутаты районной Думы!

Я, начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Рославльский" Долусов Михаил Леонидович, территорией обслуживания которого является г. Рославль, Рославльский, Шумячский и Ершичский районы, осуществляю свою деятельность и организую работу сотрудников отдела в рамках реализации положений Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О полиции" и других нормативных правовых и ведомственных актов.

Несмотря на продолжающиеся кризисные проявления в экономической сфере, обстановку на территории обслуживания удалось удержать под контролем. Полиция остается центральным звеном правоохранительной системы, большинство граждан с пониманием относятся к её работе. Всему этому, несомненно, способствует доступность правоохранительных органов, в том числе и через современные средства коммуникации. В отчётном периоде по информации полиции опубликовано в СМИ в три раза больше материалов 829, освещающих различные аспекты деятельности отдела, осуществлено 21 выступление руководства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подготовлено 132 сообщения.

1. Особенности криминогенной ситуации на территории города Рославля и Рославльского района

Основные особенности географического положения Рославльского района заключаются в том, что через его территорию проходят две федеральные трассы, связывающие отдельные районы страны между собой и с зарубежными странами.

Большое значение по-прежнему имеет расположение района по соседству с развитыми в экономическом отношении областями Центрального района и в непосредственной близости от столицы страны. На востоке с Калужской областью, на юге с Брянской и Калужской областями.

За 2014 год всего в дежурную часть поступило 13591 сообщений о происшествиях. Среднесуточная регистрация составила 37 материалов. По данным сообщениям возбуждено 1084 уголовных дела, что на 5,2% больше чем за аналогичный период 2013 года. Так на территории района не совершалось убийств на бытовой почве, не допущено фактов хищения оружия и боеприпасов, уровень преступности на 10 тысяч населения составил 141 (по области 142) преступление. Расследовано 28 преступлений прошлых лет.

Падение жизненного уровня населения напрямую влияет на криминогенную обстановку, к уголовной ответственности за преступления в отчетном периоде привлекалось 524 (+35,8%) гражданина, из которых 447 (+0,7%) совершили граждане, не имеющие постоянного источника доходов. Высоким остается уровень преступности, со стороны лиц ранее совершавших преступления, ими совершено 303 преступления (+4,1%). Однако отмечается снижение удельного веса от общего количества преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения с 44,3% до 35,4%, их совершено 210 (-17,3%).

За отчётный период на обслуживаемой территории раскрыто 671 преступление, в том числе 176 тяжких и особо тяжких, что на 33,3% больше отчетного периода прошлого года. Раскрываемость данного вида преступлений общеуголовной направленности выше среднеобластной на 21,6%.

Снизилось на 0,1% количество преступлений небольшой и средней тяжести (по области на 9,8%). Отмечается снижение на 57,1% разбоев (3), на 9,3% грабежей (39), на 22,2% краж мобильных телефонов (91), более чем в три раза количество краж автомототранспортных средств, в том числе на 66,7% краж автомобилей. При общем снижении перечисленных преступлений, хотелось бы отметить увеличение количества расследованных уголовных дел. Так по расследованию фактов грабежей увеличение составило 41,9% (44), по фактам краж автомобилей данный показатель вырос в полтора раза, по фактам незаконного оборота оружия на 5,3%.

За отчетный период времени на 2% снизилось число совершаемых мошенничеств, их совершено 97, в том числе и таких как "телефонные мошенничества", мошенничества с банковскими картами, кредитами и др.

Сотрудниками отдела ведется постоянная работа по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Если количество выявленных преступлений осталось на прежнем уровне, то количество расследованных дел увеличилось на 5,3% (каждое двенадцатое в области), приостановленных дел нет, процент раскрываемости выше среднеобластного на 8,9%.

Как результатом проделанной работы можно отметить превышение среднеобластного показателя раскрываемости по таким направлениям, как: тяжкие и особо тяжкие преступления на 16,3%, кражи транспортных средств на 17,7%, в том числе автомобилей на 12%, грабежей на 13,2%, хулиганств на 15,6% и пр.

2. Итоги деятельности по предупреждению, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений и правонарушений

Одним из приоритетных направлений в работе участковых уполномоченных и инспекторов по делам несовершеннолетних по профилактике преступлений является работа по административному надзору за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и учётными категориями граждан. В подразделениях отдела на учётах состоят 1342 лица, в том числе в отделении по делам несовершеннолетних 126 по различным основаниям (за совершение преступлений, административных правонарушений, общественно-опасных деяний, совершенные до достижения возраста уголовной ответственности), 28 лиц освободившихся из мест лишения свободы, 314 человек по линии УИИ N 16.

Положительные результаты можно отметить в проводимой работе профилактической направленности с несовершеннолетними, сократилось количество преступлений, совершенных в отношении малолетних более чем на 9,5% (19 фактов), отмечается рост преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних на 23,5% (42). В результате профилактической работы уровень подростковой преступности снизился на 51,4%. В группах несовершеннолетними совершено 2 преступления (АППГ 17), а в смешанных группах совершено 8 преступлений, что на 11,1% меньше отчетного периода прошлого года.

На территории района зарегистрировано 2471 владельцев огнестрельного оружия, из них 341 владелец нарезного оружия, проживающий на территории Рославльского района, 1912 владельцев гладкоствольного огнестрельного оружия и 559 владельцев оружия самообороны. Сотрудниками отдела проводились проверки владельцев указанного оружия. В ходе проверок выявлены нарушения, вследствие чего изъято 178 единиц огнестрельного оружия, из них охотничьего гладкоствольного - 128, с нарезным стволом - 11, оружия самообороны - 47. Составлено 102 административных протоколов за нарушение законодательства об обороте оружия.

На протяжении всего времени сотрудниками отдела проводятся мероприятия, направленные на противодействие незаконному обороту наркотиков, которые позволили выявить 34 преступления (АППГ 17), 18 связанных со сбытом наркотических средств (АППГ 8). Количество раскрытых данного вида преступлений увеличилось с 10 до 34 фактов, в том числе по сбыту с 5 до 15 фактов. Процент раскрываемости превысил среднеобластной показатель на 36,1%.

В целом увеличилось на 5% выявление и пресечение административных правонарушений сотрудниками органа внутренних дел (7543), без учёта правонарушений в области дорожного движения. В процессе проведения оперативно-профилактических мероприятий, составлено 14 протоколов об административном правонарушении по ст. 14.16 КоАП РФ, нарушение правил продажи алкогольной продукции (по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ 14 протоколов). По ст. 23 КоАП РФ (изготовление или хранение с целью сбыта самогона) составлено 23 протокола, по ст. 24 КоАП РФ (сбыт крепких напитков домашней выработки) составлено 22 протокола. Изъято из оборота 395 литров самогона, 400 литров браги и 26 самогонных аппаратов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "ст. 23 и ст. 24" имеется в виду "гл. 23 и гл. 24"

В службу судебных приставов направлено для принудительного взыскания 280 постановлений по административным делам. Взыскиваемость составила более 71%. Всеми подразделениями взыскано в доход государству штрафов на сумму 1089,4 тыс. рублей.

Сотрудниками отдела на постоянной основе осуществлялась охрана общественного порядка при проведении массовых мероприятий. Для обеспечения общественного порядка были задействованы почти все сотрудники органа внутренних дел, 20 сотрудников ЧОП и 12 казаков. В соответствии с законодательством "Об участии граждан в охране общественного порядка", который определяет правовую и социальную защиту граждан, участвующих в охране общественного порядка, позволяет гражданам совместно с полицией обеспечивать наведение порядка на улицах, однако на территории района сотрудники ДНД практически не используются. В результате оперативно-профилактических мер при проведении массовых мероприятий, чрезвычайных происшествий и нарушений общественного порядка не допущено.

Повышенного внимания требует безопасность на дорогах, данная тема является одной из самых обсуждаемых в стране, в том числе на правительственном уровне, наша обстановка на дорогах не менее злободневна. За истекший период 2014 года более 74% погибших в ДТП граждан получили ранения не совместимые с жизнью на трассе (А-130) Москва - М. Ярославец (12) и (Р-120) Смоленск - Брянск (8). Количество погибших на сто пострадавших составило 16,9 (АППГ 12,1). На территории обслуживания произошло три ДТП с участием детей, в которых ими получены ранения различной степени тяжести. Однако сотрудниками ДПС ГИБДД практически не проводится работа по проверке лиц, отстранённых от права управления транспортным средством, выявлено по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ - 9 нарушителей, что привело к совершению 93 ДТП, в которых 25 человек погибло (+8,6%) и 111 получили ранения (-29,7%). Итогом стало возбуждение 21 уголовного дела, из которых в 8 случаях дела возбуждены по фактам смерти граждан по ст. 264 УК РФ (+75%), при этом одно преступление остаётся не раскрытым.

3. Состояние работы и проблемные вопросы взаимодействия с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями, гражданами

В целях совершенствование взаимодействия правоохранительных органов с органами местного самоуправления, я бы хотел обратиться ко всем Вам, с просьбой и необходимо принять следующие меры:

- установку в местах массового скопления людей видеокамер наружного наблюдения, с выводом на централизованный пульт дежурной части;

- провести все необходимые мероприятия по реализации федеральных и региональных законов по организации деятельности добровольных народных дружин;

- принять меры по дополнительному финансированию реализуемых на территории обслуживания комплексных программ по профилактике:

а) дорожно-транспортных происшествий, в целях повышения эффективности работы по профилактике дорожно-транспортного травматизма на автодорогах;

б) правонарушений и усилению борьбы с преступностью, в целях оптимизации правоохранительной деятельности и профилактики подростковой преступности.

В целом работа коллектива Рославльской полиции, по итогам работы за 2014 год оценена "положительно", в области отдел занимает согласно оценки деятельности третье место, обойдя такие подразделения как МО МВД России "Вяземский", "Ярцевский" и УМВД России по г. Смоленск. Думаю, что нам удастся сохранить положительные тенденции в оперативно-служебной деятельности и в 2015 году.

Информирую, что приём граждан осуществляется согласно графика, ежедневно, а также можно обращаться в дежурную часть круглосуточно по телефонам дежурной части 02 и 6-45-43 или лично по адресу: г. Рославль, ул. Ленина д. 14.