Распоряжение Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области от 18 мая 2015 г. N 305-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы "Сафоновского района" Смоленской области, направленные на повышение эффективности образования" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области
от 18 мая 2015 г. N 305-р
"Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы "Сафоновского района" Смоленской области, направленные на повышение эффективности образования"

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы "Сафоновского района" Смоленской области, направленные на повышение эффективности образования".

Глава муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области

В.Е. Балалаев

План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы "Сафоновского района" Смоленской области, направленные на повышение эффективности образования"
(утв. распоряжением Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области от 18 мая 2015 г. N 305-р)

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

1. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:

- обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья;

- создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования.

2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

- обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;

- создание нормативной правовой базы для введения нормативно-подушевого финансирования дошкольного образования;

- внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

- кадровое обеспечение системы дошкольного образования;

- проведение аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт;

- внедрение системы оценки качества дошкольного образования.

3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р) включает в себя:

- внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций;

- внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации;

- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

1. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования.

2. Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:

- обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований федерального государственного стандарта дошкольного образования;

- введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.

3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольных образовательных организациях.

3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования

N п/п	Наименование характеристики	Ед. изм.	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет	т. чел.	3475	3485	3495	3505	3515
2.	Охват детей в возрасте от 1 до 7 лет программами дошкольного образования	%	72,0	72,0	72,0	72,0	72,0
3.	Численность воспитанников в возрасте от 1 до 7 лет в дошкольных образовательных организациях	чел.	2500	2505	2510	2515	2520
4.	Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях	мест	18	0	0	0	0
5.	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение дошкольного образования в текущем году	%	100	100	100	100	100
6.	Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования	%	11,5	100	100	100	100
7.	Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях	мест	18	0	0	0	0
	Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно), всего	мест	18	0	0	0	0
	в т.ч. высокозатратные места (строительство и пристрой)	т. мест	0	0	0	0	0
	за счет развития негосударственного сектора	т. мест	0	0	0	0	0
	иные формы создания мест	т. мест	18	0	0	0	0
8.	Численность работников дошкольных образовательных организаций, всего	т. чел.	664	607	607	607	607
	в том числе педагогические работники	тыс.чел.	267	236	236	236	236
9.	Число воспитанников дошкольных образовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника	чел.	9,4	10,6	10,6	10,7	10,7
10.	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	%	41	42	43	44	45
11.	Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций	%	58	57,9	57,8	57,7	57,6

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Мероприятие	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
	Мероприятия, направленные на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.	Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	отношение численности детей от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе
1.1.	Внесение изменений в муниципальную программу "Развитие системы образования муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области" (далее - программа)	комитет по образованию	2015 год	проект постановления
1.2.	Мониторинг и оценка эффективности реализации программы	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	отчет о результатах мониторинга и эффективности реализации программы
1.3.	Открытие дошкольной группы в МКОУ Николо-Погореловская СОШ	комитет по образованию	2014 год	введение 18 мест
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
2.	Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	отношение численности детей от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе
3.	Создание нормативной правовой базы для введения нормативно-подушевого финансирования дошкольного образования	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	отношение численности детей от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе
3.1.	Доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования	комитет по образованию	2015 - 2018 годы
4.	Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (далее также - ФГОС) дошкольного образования	комитет по образованию, руководители дошкольных образовательных учреждений	2015 - 2018 годы	удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС дошкольного образования
4.1.	Мониторинг внедрения ФГОС дошкольного образования	комитет по образованию руководители дошкольных образовательных учреждений, педагогические работники дошкольных образовательных учреждений	2015 год	удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС дошкольного образования
4.2.	Разработка ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования	руководители дошкольных образовательных учреждений, педагогические работники дошкольных образовательных учреждений	2015 - 2016 годы	ООП, разработанная в соответствии с ФГОС дошкольного образования
4.3.	Обеспечение играми, игрушками и расходными материалами дошкольных образовательных организаций	комитет по образованию, руководители дошкольных образовательных учреждений, педагогические работники дошкольных образовательных учреждений	2015 - 2018 годы	реализация ООП
5.	Кадровое обеспечение системы дошкольного образования		2015 - 2018 годы	удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку по данному направлению, в общей численности педагогических работников дошкольного образования
5.1.	Повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования в соответствии с профессиональным стандартом:	руководители дошкольных образовательных учреждений, педагогические работники дошкольных образовательных учреждений	2015 - 2018 годы	к 2018 году 100%. педагогических работников дошкольного образования пройдут курсы повышения квалификации в соответствии с профессиональным стандартом
5.2.	Разработка примерных должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2015 - 2018 годы	примерная должностная инструкция педагога дошкольного образования, включающая характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
5.3.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Смоленской области. Численность воспитанников на одного работника
5.4.	Оптимизация численности отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Смоленской области. Численность воспитанников на одного работника.
6.	Внедрение системы оценки качества дошкольного образования		2015 год	удельный вес численности дошкольных образовательных учреждений, в которых внедрена система оценки качества дошкольного образования, в общей численности дошкольных образовательных учреждений
6.1.	Изменение показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников	комитет по образованию	2015 год	нормативно-правовой документ
6.2.	Формирование муниципального задания для учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, включая показатели качества предоставляемых услуг	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	муниципального задания для учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
7.	Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций			отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Смоленской области
7.1.	Участие в разработке и апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании:	комитет по образованию, руководители дошкольных образовательных учреждений	2015
	Участие в разработке требований к условиям осуществления трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта)	комитет по образованию, руководители дошкольных образовательных учреждений	2015
	апробация моделей реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных учреждениях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций	комитет по образованию, руководители дошкольных образовательных учреждений	2015	создание пилотных площадок по апробации моделей реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций
	внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании	комитет по образованию, руководители дошкольных образовательных учреждений	2015	введение эффективного контракта в дошкольном образовании
7.2.	Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт	комитет по образованию, руководители дошкольных образовательных учреждений	2015 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Смоленской области. Доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
7.3.	Проведение аттестации педагогических работников дошкольных образовательных учреждений с последующим их переводом на эффективный контракт	комитет по образованию, руководители дошкольных образовательных учреждений	2015 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Смоленской области. Доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
7.4.	Планирование дополнительных средств местного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Администрация МО "Сафоновский район"	2015 - 2018 годы	муниципальный нормативный правовой акт о местном бюджете
8.	Участие в разработке и внедрении механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных учреждений			отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Смоленской области
8.1.	Участие в разработке методических рекомендаций по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	проект нормативно-правового документа
8.2.	Участие в разработке методических рекомендаций для дошкольных образовательных учреждений по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции	комитет по образованию, руководители дошкольных образовательных учреждений	2015 - 2018 годы	проект нормативно-правового документа по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции
8.3.	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с типовой формой трудового договора	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	заключение трудовых договоров с руководителями муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с типовой формой договора
8.4	Проведение работы по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с типовой формой трудового договора	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	заключение трудовых договоров с руководителями муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с типовой формой договора
8.5	Осуществление контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	соотношение средней заработной платы руководителей дошкольных образовательных учреждений и средней заработной платы работников
9.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта		2015 - 2018 годы	удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования
9.1.	Организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации (далее - СМИ), проведение семинаров и других мероприятий	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	проведение собраний трудового коллектива, публикации в СМИ
9.2.	Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик	комитет по образованию	2015 год, 2017 год	отчет о результатах мониторинга
9.3.	Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования	комитет по образованию	2015 год, 2017 год	информация о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Отношение численности детей от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе	%	100	100	100	100	100	всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2.	Численность детей в возрасте от трех до семи лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования (по состоянию на 31 декабря)	чел.	0	0	0	0	0	всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
3.	Отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации в режиме полного дня, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет	%	34	36	38	40	45	50 процентам детей в возрасте от 0 до 3 лет будет предоставлена возможность посещать дошкольные образовательные учреждения в режиме полного дня; всем детям в возрасте от 0 до 3 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
4.	Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций	%	78	85	89	91	95	все педагогические работники дошкольных образовательных организаций будут иметь педагогическое образование
5.	Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций	%	34	34,2	34,4	34,6	34,8	снизится средний возраст педагогические работники дошкольных образовательных организаций
6.	Повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных учреждений до 100 процентов к 2016 году	%	26	63	100	100	100	все педагогические работники дошкольных образовательных учреждений пройдут повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку
7.	Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования	%	11,5	100	100	100	100	во всех дошкольных образовательных учреждениях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
8.	Введение эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками дошкольных образовательных учреждений	%			50	100	100	отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольного образования к средней заработной плате в Смоленской области; удельный вес численности педагогов в возрасте до 35 лет в общей численности учителей

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

1. Обеспечение достижения школьниками новых образовательных результатов включает в себя:

- введение федеральных государственных образовательных стандартов;

- формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;

- разработку программы переподготовки современных педагогических кадров.

2. Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:

- внедрение системы оценки качества общего образования;

- разработку и реализацию муниципальных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях;

3. Разработка комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.

4. Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:

- внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;

- внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;

- совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переходом на эффективный контракт;

- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

1. Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:

- обеспечение обучения школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;

- повышение качества подготовки школьников, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.

2. Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:

- введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;

Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.

3. Основные количественные характеристики системы общего образования

	Ед. изм.	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность детей и молодежи в возрасте от 7 до 17 лет	чел.	5147	5233	5385	5571	5718
Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях	т.чел.	4620	4710	4795	4862	4957
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом	%	66	68	79	89	100
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника	чел.	10,3	10,4	10,6	10,7	10,8
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательной организации	%	47	45,8	45	43	41
Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего (полного) общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности	%	50,3	78	100	100	100
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	%	19	21	18	17	20

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
Достижение школьниками новых качественных образовательных результатов
1.	Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов: основного общего образования	комитет по образованию с участием руководителей образовательных организаций общего образования, учителей общеобразовательных организаций	2015 - 2018 годы	удельный вес численности учащихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% с худшими результатами (измеряется через соотношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшим результатом единого государственного экзамена. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ)
1.1.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40% Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	комитет по образованию с участием руководителей общеобразовательных организаций	2015 - 2018 годы	отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в регионе. Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

1.3.	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования
2.	Участие в формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников	комитет по образованию, руководители ОУ	2015 - 2018 годы	система мониторинга уровня подготовки и социализации школьников
2.1.	Пилотная апробация и анализ результатов мониторинга на регулярной основе	комитет по образованию, руководители ОУ	2015 - 2018 годы	отчет о мониторинге
3.	Разработка комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях	комитет по образованию, руководители общеобразовательных организаций (по согласованию)	2015 - 2016 годы	удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего (полного) общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
4.	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования
Обеспечение доступности качественного образования
5.	Внедрение системы оценки качества общего образования		2015 - 2018 годы	число образовательных учреждений, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности, не менее 80 процентов
5.1.	Обеспечение функционирования районной системы оценки качества общего образования по показателям эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников	комитет по образованию, руководители общеобразовательных организаций (по согласованию)	2015 - 2018 годы	функционирование районной системы оценки качества общего образования
6.	Разработка и реализация муниципальных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях	комитет по образованию, руководители общеобразовательных организаций (по согласованию), педагогические работники общеобразовательных организаций	2015 - 2016 годы	отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена
6.1.	Мониторинг и сравнительный анализ результатов единого государственного экзамена школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами района. Пилотная апробация механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях	комитет по образованию, руководители общеобразовательных организаций (по согласованию)	2015 - 2016 годы	отчет о мониторинге и сравнительный анализ результатов единого государственного экзамена
6.2.	Разработка и утверждение муниципальной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях, предусматривающей: - принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих учет особенностей контингента обучающихся и территории функционирования школ в финансовом обеспечении школ, оплате труда педагогов, формировании муниципального задания, оценке качества образования; - поддержку адресных программ повышения качества деятельности школ, работающих в сложных социальных условиях, демонстрирующих низкие образовательные результаты; - разработку программы профессионального развития руководителей и педагогов образовательных учреждений школ, работающих в сложных социальных условиях; - создание условий для формирования межшкольных партнерств и сетей, выявления и распространения лучших практик обеспечения школами, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов	комитет по образованию, руководители общеобразовательных организаций (по согласованию)	2016 год	муниципальная программа поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
6.3.	Оптимизация сети муниципальных общеобразовательных организаций:	комитет по образованию	2016 - 2018 годы	1 реорганизованная образовательная организация; 2 реорганизованные образовательные программы
6.4.	Обеспечение учебниками, учебными и учебно-наглядными пособиями, техническими средствами обучения	комитет по образованию, общеобразовательные организации	2015 - 2018 годы	100 процентное обеспечение учащихся учебниками
Введение эффективного контракта в общем образовании
7.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования		2015 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Смоленской области; удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
7.1.	Разработка и апробация муниципальной модели эффективного контракта в общем образовании. Участие в апробации региональных моделей эффективного контракта в общем образовании	комитет по образованию, руководители общеобразовательных организаций (по согласованию)	2015 год	районная модель эффективного контракта в общем образовании
7.2.	Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт	комитет по образованию с участием руководителей общеобразовательных организаций	2015 - 2018 годы	доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
7.3.	Осуществление мероприятий по поэтапному переводу педагогических работников общеобразовательных организаций на эффективный контракт в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России).	комитет по образованию, руководители общеобразовательных организаций (по согласованию)	2015 год	полный переход педагогических работников общеобразовательных организаций на эффективный контракт
7.4.	Приведение локальных нормативных актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников в соответствие с Законом РФ "Об образовании"	комитет по образованию, руководители общеобразовательных организаций (по согласованию)	2015 - 2016 годы	локальные нормативные акты общеобразовательных организаций
8.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций общего образования		2015 - 2018 годы	отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Смоленской области; удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
8.1.	Разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей организаций общего образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя организации общего образования	комитет по образованию	2015 год	утвержденные нормативные акты
8.2.	Проведение работы по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями муниципальных организаций общего образования в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами (типовой формой трудового договора)	комитет по образованию	2015 - 2016 годы	заключение трудовых договоров со 100 процентами руководителей общеобразовательных организаций
8.3.	Осуществление контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в сети Интернет	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	соотношение средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников общеобразовательных организаций
9.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	информирование общественности о введении эффективного контракта
9.1.	Информационное сопровождение муниципальных мероприятий по введению эффективного контракта	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия
9.2.	Организация сбора и обработки данных для проведения муниципального мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	данные для проведения мониторинга

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена)	безразмерная величина	1,3	1,29	1,25	1,17	1,12	улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
2.	Средний балл единого государственного экзамена в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена		46,2	47	48,0	48,7	49,2
3.	Введение эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками общеобразовательных учреждений	%			50	100	100	отношение средней заработной платы педагогических работников общего образования к средней заработной плате в Смоленской области; удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей
4.	Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	%	11	11	15	20	20	численность учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 20 процентов от общей численности учителей общеобразовательных организаций

III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:

- реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;

- совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;

- распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;

- создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;

- разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя:

- реализацию Концепции дополнительного образования детей, утвержденную Правительством Российской Федерации Д.А. Медведевым 04 сентября 2014 года;

- реализацию муниципальной программы "Развитие системы образования муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области".

Введение эффективного контракта в дополнительном образовании детей включает в себя:

- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей;

- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей;

- обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей;

- совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт;

- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Не менее 75 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования детей, в том числе 75 процентов - за счет средств муниципального бюджета.

3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей

N п/п	Наименование характеристики	Ед. изм.	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность детей и молодежи от 5 до 18 лет	чел.	6285	6420	6554	6734	6887
2.	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет	%	71	72	73	74	75
3.	Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей	чел.	82	81	80	80	80
4.	Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	%	25	25	27	30	33
5.	Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на 1 педагогического работника	чел.	78,6	80,3	82,0	84,1	86,0

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.	Реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей	руководители организаций дополнительного образования детей	2015 - 2018 годы	охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования детей;
1.1.	Формирование муниципального заказа на услуги дополнительного образования детей и финансовое обеспечение его реализации	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	муниципальный заказ на услуги дополнительного образования детей и финансовое обеспечение его реализации
1.2.	Формирование эффективной сети организаций дополнительного образования детей	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	эффективная сеть организаций дополнительного образования детей
1.3.	Обеспечение сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов школ, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора	комитет по образованию, комитет по культуре, спорткомитет, образовательные учреждения	2015 - 2018 годы	сетевое взаимодействие, интеграции ресурсов школ, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора
1.4.	Обновление содержания программ и технологий дополнительного образования детей	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	обновленное содержание программ и технологий дополнительного образования детей
1.5.	Развитие инфраструктуры, в том числе исследовательской и конструкторской деятельности	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	увеличение количества творческих объединений, в т.ч. исследовательской и конструкторской направленности
1.6.	Информирование потребителей услуг, обеспечение прозрачности деятельности организаций, модернизации системы организации летнего отдыха детей	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	полная информационная доступность для потребителей услуг
2.	Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования детей
3.	Внедрение (внесение изменений в существующие) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников	комитет по образованию, руководители организаций дополнительного образования детей	2015 - 2018 годы	исчисление дифференцированной заработной платы руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей
4.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату труда учреждения не более 40%. Оптимизация численности отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	комитет по образованию, с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию)	2015 - 2018 годы	отношение средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования к средней заработной плате в Смоленской области.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
5.	Реализация муниципальной программы "Развитие системы образования муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области"	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	увеличение удельного веса численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
5.1.	Обеспечение проведения для детей, проживающих на территории Сафоновского района, на базе образовательных учреждений: - слетов и спортивных соревнований; - фестивалей творчества; - конкурсов детского творчества; - конференций	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	участие детей: - в слетах и спортивных соревнованиях; - в фестивалях творчества; - в конкурсах детского творчества; - в конференциях;
5.2.	Обеспечение участия детей, проживающих на территории Сафоновского района, в общероссийских и международных слетах, спортивных соревнованиях, конференциях, фестивалях, выставках и конкурсах детского творчества	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	участие детей в общероссийских и международных слетах, спортивных соревнованиях, конференциях, фестивалях, выставках и конкурсах детского творчества
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
6.	Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей	комитет по образованию, руководители организаций дополнительного образования детей	2015 - 2018 годы	заключенные эффективные контракты с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей
6.1.	Осуществление мероприятий по поэтапному переводу работников организаций дополнительного образования детей на эффективный контракт, включая определение критериев выбора переводимых на эффективный контракт работников и сроков их перевода на него, в соответствии с рекомендациями Минобрнауки России	комитет по образованию, руководители организаций дополнительного образования детей	2015 - 2018 годы	перевод работников организаций дополнительного образования детей на эффективный контракт
6.2.	Организация заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками организаций дополнительного образования детей в рамках поэтапного внедрения эффективного контракта	комитет по образованию, руководители организаций дополнительного образования детей	2015 - 2018 годы	заключенные дополнительные соглашения к трудовым договорам (новые трудовые договоры) с работниками организаций дополнительного образования детей
6.3.	Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей		2015 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Смоленской области
7.	Осуществление контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет	комитет по образованию, руководители организаций дополнительного образования детей	2015 - 2018 годы	соотношение средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников организаций дополнительного образования
8.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг, организации и эффективности деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки) (в соответствии с компетенцией)	комитет по образованию	2015 - 2018 годы	нормативно-правовые акты
9.	Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей	руководители организаций дополнительного образования детей	2014 - 2018 годы	удельный вес численности педагогов в возрасте до 30 лет в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей; охват программами общего образования детей в возрасте от 5 до 18 лет, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
10.	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)		2013 - 2018 годы	удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дополнительного образования детей

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3		4	5	6	7	8
1.	Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет)	%	71	72	73	74	75	не менее 75 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

4.	Введение эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками учреждений дополнительного образования	%			50	100	100	отношение средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования к средней заработной плате в Смоленской области;
5.	Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет образовательных учреждений дополнительного образования детей в общей их численности	%	14	14	15	16	17	увеличится доля педагогических работников в возрасте до 35 лет

Приложение N 1
к плану мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы Сафоновского района
направленные на повышение
эффективности образования"

Финансовое обеспечение
плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы Смоленской области, направленные на повышение эффективности образования и науки"

млн.руб.

N п/п	Наименование мероприятий	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Дошкольное образование
Мероприятия, направленные на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.	Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования
1.1.	Внесение изменений в муниципальную программу "Развитие системы образования муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области" (далее - программа)
1.2.	Мониторинг и оценка эффективности реализации программы
1.3.	Открытие дошкольной группы в МКОУ Николо-Погореловская СОШ	1,2
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
2.	Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения
3.	Создание нормативной правовой базы для введения нормативно-подушевого финансирования дошкольного образования
3.1.	Доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования
4.	Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования
4.1.	Мониторинг внедрения ФГОС дошкольного образования
4.2.	Разработка ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования
4.3.	Обеспечение играми, игрушками и расходными материалами дошкольных образовательных организаций
5.	Кадровое обеспечение системы дошкольного образования
5.1.	Повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования в соответствии с профессиональным стандартом:
5.2.	Разработка примерных должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
5.3.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%
5.4.	Оптимизация численности отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
6.	Внедрение системы оценки качества дошкольного образования
6.1.	Изменение показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников
6.2.	Формирование муниципального задания для учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, включая показатели качества предоставляемых услуг
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
7.	Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций	59,6	63,2	68,4	68,4	68,4
7.1.	Участие в разработке и апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании:
	Участие в разработке требований к условиям осуществления трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта)
	апробация моделей реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных учреждениях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций
	внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании
7.2.	Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт
7.3.	Проведение аттестации педагогических работников дошкольных образовательных учреждений с последующим их переводом на эффективный контракт
7.4.	Планирование дополнительных средств местного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
8.	Участие в разработке и внедрении механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных учреждений
8.1.	Участие в разработке методических рекомендаций по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации
8.2.	Участие в разработке методических рекомендаций для дошкольных образовательных учреждений по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции
8.3.	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с типовой формой трудового договора
8.4.	Проведение работы по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с типовой формой трудового договора
8.5.	Осуществление контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет
9.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
9.1.	Организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации (далее - СМИ), проведение семинаров и других мероприятий
9.2.	Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик
9.3.	Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования
Общее образование
1.	Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов:
	основного общего образования
2.	Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников
2.1.	Пилотная апробация и анализ результатов мониторинга на регулярной основе
3.	Разработка комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях
4.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
5.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
6.	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан
Обеспечение доступности качественного образования
7.	Внедрение системы оценки качества общего образования
7.1.	Обеспечение функционирования системы оценки качества общего образования по показателям эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников*
8.	Разработка и реализация муниципальных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
8.1.	Мониторинг и сравнительный анализ результатов единого государственного экзамена школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами района. Пилотная апробация механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях*
8.2.	Разработка и утверждение муниципальной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях, предусматривающей: - принятие нормативных актов, обеспечивающих учет особенностей контингента обучающихся и территории функционирования школ в финансовом обеспечении школ, оплате труда педагогов, формировании муниципального задания, оценке качества образования; - поддержку адресных программ повышения качества деятельности школ, работающих в сложных социальных условиях, демонстрирующих низкие образовательные результаты; - разработку программы профессионального развития руководителей и педагогов образовательных учреждений школ, работающих в сложных социальных условиях; - создание условий для формирования межшкольных партнерств и сетей, выявления и распространения лучших практик обеспечения школами, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов
8.3.	Обеспечение учебниками, учебными и учебно-наглядными пособиями, техническими средствами обучения
	Введение эффективного контракта в общем образовании
9.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования	169,775	173,6	181,5	181,5	181,5
9.1.	Разработка и апробация модели эффективного контракта в общем образовании. Участие в апробации региональных моделей эффективного контракта в общем образовании
9.2.	Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт
9.3.	Осуществление мероприятий по поэтапному переводу педагогических работников общеобразовательных организаций на эффективный контракт в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России)
9.4.	Приведение локальных нормативных актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников в соответствие с приказом Минобрнауки России от 24.12.2010 N 2075
9.5.	Доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования
10.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций общего образования
10.1.	Разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей организаций общего образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя организации общего образования
10.2.	Проведение работы по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями муниципальных организаций общего образования в соответствии с утвержденной областными нормативными правовыми актами типовой формой трудового договора
10.3.	Осуществление контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в сети Интернет
11.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
11.1.	Информационное сопровождение муниципальных мероприятий по введению эффективного контракта
11.2.	Организация сбора и обработки данных для проведения муниципальных мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик
Дополнительное образование
1.	Реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей
1.1.	Формирование муниципального заказа на услуги дополнительного образования детей и финансовое обеспечение его реализации
1.2.	Формирование эффективной сети организаций дополнительного образования детей
1.3.	Обеспечение сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов школ, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора
1.4.	Обновление содержания программ и технологий дополнительного образования детей
1.5.	Развитие инфраструктуры, в том числе исследовательской и конструкторской деятельности
Обеспечение доступности качественного образования
1.6.	Информирование потребителей услуг, обеспечение прозрачности деятельности организаций, модернизации системы организации летнего отдыха детей
2.	Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей
3.	Внедрение (внесение изменений в существующие) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
4.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату труда учреждения не более 40%. Оптимизация численности отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
5.	Обеспечение проведения для детей, проживающих на территории Сафоновского района, на базе образовательных учреждений: - слетов и спортивных соревнований; - фестивалей творчества; - конкурсов детского творчества; - конференций
5.1.	Обеспечение участия детей, проживающих на территории Сафоновского района, в общероссийских и международных слетах, спортивных соревнованиях, конференциях, фестивалях, выставках и конкурсах детского творчества
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании
6.	Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей	20,7	26,9	26,9	26,9	26,9
6.1.	Осуществление мероприятий по поэтапному переводу работников организаций дополнительного образования детей на эффективный контракт, включая определение критериев выбора переводимых на эффективный контракт работников и сроков их перевода на него, в соответствии с рекомендациями Минобрнауки России
6.2.	Организация заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками организаций дополнительного образования детей в рамках поэтапного внедрения эффективного контракта
6.3.	Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей
7.	Осуществление контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет
8.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг, организации и эффективности деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки) (в соответствии с компетенцией)

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

8.	Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей
9.	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Итого		251,28	263,7	276,8	276,8	276,8

Приложение N 2
к плану мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы Сафоновского района
направленные на повышение
эффективности образования"

План
мероприятий по реструктуризации сети образовательных учреждений и оптимизации численности работников

Год	Мероприятия в городских школах	Планируемый экономический эффект (сумма в руб.)
2014	Выведены 2 ставки ГПД в МБОУ СОШ N 2, 8.	128304,00
	выведены 0,25 ставки социального педагога в МБОУ СОШ N 4	32076,00
2015	Планируется с 01.09.2015 года:	128304,00
	- объединение классов в параллели в МБОУ СОШ N 1, 3	506100,00
	- выведение 0,5 ставки ГПД в МБОУ N 7
2015	Планируется с 01.09.2015 года:	128304,00
	- объединение классов в параллели в МБОУ СОШ N 1, 3.	506100,00
	- выведение 0,5 ставки ГПД в МБОУ N 7
2016	Планируется с 01.09.2016 года реорганизация МБОУ ОСШ N 1 в консультационный пункт при МБОУ СОШ N 1	1448760,00
Год	Мероприятия в сельских ОУ	планируемый экономический эффект (сумма в руб.)
2015	Выведение с 01.09.2015 года:
	- старшая вожатая - 3,75 ставки
	- библиотекарь - 0,25 ставки
	- социальный педагог - 3 ставки
	- лаборант - 2,5 ставки	1476932,00
	- ГПД - 2 ставки
2016	С 01.09.2016 года:
	- ликвидация Богдановщинского филиала	1379936,68
	- ликвидация Ново-Тимошинского филиала	1495947,72
	- реорганизация Игнатковского филиала в начальную школу	1664069,76
2017	С 01.09.2017 года:
	- реорганизация Беленинского филиала в начальную школу	1365484,44
	- реорганизация Зимницкого филиала в начальную школу	1695193,32
2018	С 01.09.2018 года:
	- реорганизация Васильевской основной школы в начальную школу (0,5 директора)	1772678,04
	- реорганизация Дроздовской основной школы в начальную школу (0,5 директора)	1598174,16
Год	Мероприятия в дошкольных образовательных учреждениях	планируемый экономический эффект (сумма в руб.)
2014	Выведено с 01.12.2014 года 5 ставок заместителя заведующего. По 0,5 ставки в д/с N 1, 4, 5, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 18	60198,83
2015	Выведено 29 ставок воспитателей на 01.02.2015	266880,59
	Планируется с 01.09.2015 года:
	- перевод МКДОУ Казулинского д/с в дошкольную группу;	95548,72
	- перевод 1 группы для детей с нарушениями зрения в общеразвивающую в д/с N 5	75011,68
2016	Планируется с 01.09.2016 года:
	- перевод в дошкольную группу МКДОУ Игнатковского д/с;	82019,20
	- объединение двух групп в одну в МКДОУ Вышегорского д/с.	73926,00
2017	Планируется с 01.09.2017 года: перевод в дошкольную группу МКДОУ Вышегорского д/с	91132,52
Год	Мероприятия в учреждениях дополнительного образования	планируемый экономический эффект (сумма в руб.)
2015	Планируется с 01.09.2015 года: выведение 3 ставок прочих педагогических работников - 2 методиста, 1 педагог-организатор.	98143,80
2016	Планируется с 01.01.2016 года: выведение 2 ставок заместителей директоров по АХЧ	194000,00

Информация
о параметрах заработной платы и необходимом фонде оплаты труда образовательных учреждений Смоленской области, предусмотренных в дорожных картах"

N п/п	Наименование показателей	годы
		2014 - факт.	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7
1.	Средняя заработная плата в сфере общего образования по муниципальному району (руб.)	18399	19414	20287	20287	20287
2.	Средняя заработная плата учителей по муниципальному району (руб.)	24263	25295	26433	26433	26433
3.	Педагогические работники образовательных учреждений общего образования
3.1.	Размер начислений на фонд оплаты труда	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302
3.2.	Численность работников (человек)	448	448	448	448	448
3.3.	Планируемая муниципальным районом среднемесячная заработная плата, обеспеченная всеми источниками финансирования, за исключением федерального бюджета (руб.)	23917,9	24956	26079	26079	26079
3.4.	Темп роста к предыдущему году (%)		105	104,5	100	100
3.5.	Предусмотренный размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, за исключением дотации из федерального бюджета (млн.руб.)	169,775	173,6	181,5	181,5	181,5
3.6.	Дефицит средств (млн.руб.)	-	-	-	-	-
4	Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений
4.1.	Размер начислений на фонд оплаты труда	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302
4.2.	Численность работников (человек)	266	238	238	238	238
4.3.	Планируемая муниципальным районом среднемесячная заработная плата, обеспеченная всеми источниками финансирования, за исключением федерального бюджета (руб.)	15 178,1	17 770	18 570	18 570	18 570
4.4.	Темп роста к предыдущему году (%)		117	104,5	100	100
4.5.	Предусмотренный размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, за исключением дотации из федерального бюджета (млн.руб.)	59,6	63,2	68,4	68,4	68,4
4.6.	Дефицит средств, (млн.руб.)	-	2,88	0,65	0,65	0,65
5.	Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей
5.1.	Размер начислений на фонд оплаты труда	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302
5.2.	Численность работников (человек)	82	81	80	80	80
5.3.	Планируемая муниципальным районом среднемесячная заработная плата, обеспеченная всеми источниками финансирования, за исключением федерального бюджета (руб.)	15 936	21 164	22 116	22 116	22 116
5.4.	Темп роста к предыдущему году (%)		133	104,5	100	100
5.5.	Предусмотренный размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, за исключением дотации из федерального бюджета (млн.руб.)	20,7	26,9	26,9	26,9	26,9
5.6.	Дефицит средств (млн.руб.)	-	-	-	-	-

Обеспечение
прироста фонда оплаты труда педагогических работников образовательных организаций за счет оптимизации сети и численности

Наименование показателей	2014	2015	2016	2017	2018	Всего
Общеобразовательные организации
Среднесписочная численность работников - всего чел.	448	448	448	448	448
Средняя заработная плата, руб.	23917,9	24956	26079	26079	26079
Фонд оплаты труда с начислениями по исполнению Указа - всего, млн.руб.	169,775	173,6	181,5	181,5	181,5
изменение численности работников (текущего года к предыдущему году), чел.
прирост фонда, млн.руб.		3,83	7,9	0	0	11,73
30% прироста ФОТ, млн.руб.		1,15	2,37	0	0	3,52
Объем средств, высвобождаемых в результате оптимизации численности педагогических работников и увеличения интенсивности их труда, млн.руб.	0,16	1,476				1,636
Объем средств, высвобождаемых в результате реструктуризации сети, млн.руб.			4,5399	3,0605	3,3707	10,9711
Всего объем средств, высвобождаемых для реструктуризации сети и численности работников, тыс.руб.	0,16	1,476	4,5399	3,0605	3,3707	12,6076

Наименование показателей	2014	2015	2016	2017	2018	Всего
Дошкольные образовательные организации
Среднесписочная численность работников - всего чел.	249	238	236	236	236
Средняя заработная плата, руб.	15325	17770	18570	18570	18570
Фонд оплаты труда с начислениями по исполнению Указа - всего, млн.руб.	59,6	63,2	68,4	68,4	68,4
изменение численности работников (текущего года к предыдущему году), чел.		- 11	-2
прирост фонда, тыс.руб.		3,6	5,2	0	0	8,8
30% прироста ФОТ, тыс.руб.		1,08	1,56	0	0	2,64
Объем средств, высвобождаемых в результате оптимизации численности педагогических работников и увеличения интенсивности их труда, млн.руб.	0,06	0,3419	0,0739			0,4758
Объем средств, высвобождаемых в результате реструктуризации сети, млн.руб.		0,095	0,082	0,091		0,268
Всего объем средств, высвобождаемых для реструктуризации сети и численности работников, тыс.руб.	0,06	0,4369	0,1559	0,091		0,7438

Наименование показателей	2014	2015	2016	2017	2018	Всего
Дополнительное образование
Среднесписочная численность работников - всего чел.	82	81	80	80	80
Средняя заработная плата, руб.	15352	17132	17903	17903	17903
Фонд оплаты труда с начислениями по исполнению Указа - всего, млн.руб.	20,7	26,9	26,9	26,9	26,9
изменение численности работников (текущего года к предыдущему году), чел.		-1	-1
прирост фонда, млн.руб.		6,2	0	0	0	1,2
30% прироста ФОТ, млн.руб.		1,86				1,86
Объем средств, высвобождаемых в результате оптимизации численности педагогических работников и увеличения интенсивности их труда, млн.руб.	0,74	0,098	0,194			1,032
Объем средств, высвобождаемых в результате реструктуризации сети, млн.руб.
Всего объем средств, высвобождаемых для реструктуризации сети и численности работников, тыс.руб.	0,74	0,098	0,194			1,032
Итого объем средств, высвобождаемых для реструктуризации сети и численности работников, тыс.руб.	0,96	2,02	4,8898	3,1515	3,3707	14,392